計劃生育政策的實施應當注重宣傳教育，提高人們的生育意識和計劃能力。計劃生育工作的未來發展趨勢，需要我們共同關注和探索。
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇一
同志們：
今天這次會議的主要任務是，全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神，深入分析當前我鄉人口和計劃生育形勢，動員全鄉上下進一步統一思想，提高認識，全面加強人口計生工作，統籌解決人口問題，提高人口素質，為經濟建設創造良好的人口環境。根據黨委政府研究的意見，我講三個方面的問題。
人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。多年來，我鄉始終堅持計劃生育基本國策不動搖，實現了人口和計劃生育連續3年獲得計劃生育先進單位，圓滿完成上級下達的各項指標。但是在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我鄉人口計生工作不足。主要表現在：一是思想上認識不足。部分村干部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性認識不夠，對計生形勢估計不足，對統籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位，不能很好地堅持經常抓、抓經常。二是穩定低生育水平的任務依然非常艱巨。三是違法生育問題個別存在。20xx年度，我鄉共有村個別村出現違法生育。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴管措施不到位，導致連年發生違法生育，20xx年度我鄉有2個村出現政策外生育。如再不引起高度重視，采取強有力措施去解決，長此以往將會導致有的村，甚至全鄉被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鄉出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內，但出生二孩性別比偏高，結構很不合理。五是基層基礎工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高，配合意識差，創新意識不強，綜合治理措施不到位，村級人口學校標準低，協會不開展活動，不能發揮應有的作用，影響了人口計生工作的開展。如果我們對這些問題認識不到位，解決不好，就難以鞏固和發展我鄉已取得的成果。因此，各村各部門務必提高對當前人口計生工作的認識，統一思想，運用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計生難題，不斷開創我鄉人口計生工作新局面。
按照上級要求，當前和今后一個時期，全鄉人口計生工作的總體思路是，以科學發展觀統領全局，把穩定低生育水平放在首位，統籌解決人口問題，建立完善人口計生工作新機制，全面落實上級對計生工作要求，努力提高人口計生工作整體水平。
(一)鎖定一個目標。即確保實現市、縣年度考核先進單位。充分發揮人口計劃的宏觀調控作用，大力宣傳計劃生育政策，倡導推行晚婚晚育，確保各項指標符合考核檢查要求，全面落實責任目標。
(二)把握兩個關鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續深入做好對違法生育、違法收養、違法鑒定胎兒性別現象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務，強化各村控制違法生育的責任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅決杜絕違法生育現象的發生。二是努力降低出生嬰兒性別比。大力開展“關愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導向機制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。要切實發揮村計生干部作用，切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務。計生辦要聯合縣有關業務部門開展專項治理，依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。
(三)突出三個重點。一是突出計生后進村幫促轉化工作。近幾年是省、市、縣人口計生后進村重點考核年，必須引起高度重視。要強化對后進村的幫促，大力加強基層班子、隊伍、陣地、制度建設，落實有關人員責任，落實相關人員待遇，堅持上下聯動、綜合施治，從嚴查處黨員、干部違法違紀行為，嚴格落實“定領導、定人員、定責任、定目標、定時間、定獎懲”的六定措施，確保年內后進村轉化率達到100%，同時做好已轉化村的鞏固、穩定和提高工作，杜絕出現反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄誰服務”的原則，落實管理服務責任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。三是突出計生隊伍建設。選好配強村級計生專職主任，落實相關待遇;嚴格執行星級小組長管理制度，加大對人口計生干部隊伍的培訓力度，抓好鄉、村計生工作人員的培訓，切實提高他們的責任意識、工作能力和服務水平，提高整體素質，努力建設一支能打善戰的高素質、高待遇的計生隊伍。
(四)強化四項措施。一是強化宣傳教育。要采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續廣泛開展人口計生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，增強群眾的人口意識和依法推進計劃生育的意識。二是強化獎勵政策的落實。繼續抓好獨生子女家庭獎勵、基本技術服務項目免費、獎勵扶助制度推行等政策的落實，使計劃生育家庭得到更多實惠。堅決破除“早結婚、早生子”的傳統觀念，大力實施“少生快富”工程，引導群眾少生、優生、快富。三是強化優質服務。深入開展優生優育宣傳咨詢服務，提高群眾的優生保健意識和能力，提高出生人口素質。四是強化依法懲處。嚴肅查處、嚴厲打擊違法生育行為，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，加大對社會撫養費的征收力度;對拒不交納的，申請人民法院司法程序強制執行，解決社會撫養費征收難和到位率低的問題。
(五)抓好五項工作。一是抓好基層基礎工作。全面加強計劃生育基層基礎規范化建設，推進基層工作管理合同化、服務系列化、陣地標準化。大力倡導婚育新風、培育新型農民，積極建設“少生優育、文明富裕、健康和諧”的新農村、新家庭。二是抓好服務陣地建設。各村要加快對各村人口學校和服務站標準化建設。三是抓好綜合治理工作。進一步完善各村的目標管理責任制，建立健全管區、村和計生辦協作配合機制，做到既抓管理又抓服務。四是抓好季服務工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長效避孕節育措施落實率。繼續鼓勵實行“一孩上環、二孩結扎”的長效避孕節育措施，從源頭上遏制違法生育。五是抓好創新工作。加大人口與計劃生育綜合改革的力度，穩固和推進改革所取得的成績。
抓好計劃生育工作，領導重視是關鍵。各村必須高度重視，強化工作措施，為統籌解決人口問題提供堅實保障。具體是四個不動搖，一是堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖。二是堅持一把手親自抓、負總責不動搖。三是堅持穩定人口和計劃生育機構、隊伍不動搖。四是堅持不斷創新人口和計劃生育體制、機制、手段和方法不動搖。對于全鄉來說，黨委書記就是第一責任人;對于管區來說，區長就是第一責任人;對于村來說，支部書記就是第一責任人，村專職主任就是直接責任人。要明確責任，各負其責，全鄉上下齊抓共管做好計劃生育工作。
同志們，做好今年的人口計生工作，任務艱巨，責任重大。各村各部門一定要認清形勢，振奮精神，扎實工作，努力開創我鄉人口和計劃生育新面，為我鄉經濟做出新的更大的貢獻!
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇二
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年度全鎮人口和計劃生育工作會議，這是新年上班后召開的第一個專項工作會議，這充分體現了鎮黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視。剛才，劉副鎮長就我鎮20xx計劃生育工作態勢進行了分析，并對全年的工作任務作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全贊同，希望大家認真貫徹好本次會議精神，切實履行各自的職責，努力完成今年的各項工作任務，確保工作再上水平，再創特色，再出成果。下面，我根據區人口和計劃生育工作會議精神，再強調三點的意見，總體可歸納為三個“必須”。
一、必須進一步增強爭創先進的責任意識。
大家知道近幾年我鎮的人口計生工作在同志們的齊心努力下，逐步扭轉了計劃生育工作落后的局面，連續幾年的考核都取得了不錯的成績，但也還存在一定的問題，新的形勢下全鎮人口與計劃生育工作依然面臨十分嚴峻的考驗和挑戰，我們必須正視問題，樹立爭創先進的責任意識。為什么要這樣講，我認為有三點：
第一，這是由計生工作天下第一難事決定的。計生工作抓了這么多年，現在群眾理解的多了，配合的多了，生育觀念發生了積極的變化，但總體來看，計生工作仍然是天下第一難事。難就難在它是動態的，過去幾年好不等于現在好，現在好不等于永遠好，成績只屬于過去，工作從零開始，我們不能吃老本，也沒有老本可吃;難就難在重點是長期的，今天抓了明天還要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工作，年年說，需要長期奮戰，不能停下來，歇口氣;難就難在工作點多面廣，要求也很高，細節決定成敗，育齡群眾一個都不能漏，統計工作一點都不能錯。
第二，這是由計生工作存在的不足和問題決定的。目前我鎮計生工作總體不錯，但也不能估計過高。一是流出人員管理跟不上形勢要求。二是流入管理還比較薄弱。根據管理和考核的要求，流入人口的管理現在已納入流入地的指標進行考核，這就要求我們要轉變思維，按照新時期人口和計生工作要求調整工作重心，實行流動人口綜合治理工作。三是信息員隊伍作用發揮不明顯。各村(居)要切實構建好信息員隊伍，制訂切實有效的措施來調動廣大計生信息員的工作積極性。四是有的村抓工作注意力不夠到位，抓項目一身勁，抓計生缺激情，不出問題不重視，出了問題來不及，重視不夠、認識不夠、措施不夠的問題仍然存在。五是在社會撫養費征收過程中，有些違法生育者經濟能力差，交不起，或是超生者存在抵制情緒，拒不繳納，社會撫養費征收執行困難。這樣給計劃生育行政執法帶來了很大難度，也給計生工作造成了負面影響。六是各部門之間缺乏齊抓共管的合力。計劃生育管理過程中存在著許多盲點，情況復雜多變，工作開展困難重重。僅依靠我鎮的人力、財力確實難以做好計劃生育工作。因此，需要公安、工商、經貿、衛生等部門的配合，形成互相聯動的大計生格局。
第三，是由全鎮計生工作形勢決定的。由于鎮域面積大，環境復雜，計劃生育管理和執行的難度大。一直以來，我鎮的計劃生育工作基礎薄弱，形勢嚴峻，工作開展困難。如不端正態度，狠下決心，人口計生工作很可能會釀成大問題。今年元月以來，我市人口計生工作并未因春節過年而有絲毫放松，反而將弦繃得更緊，市主要分管領導及人口計生委多次到各鄉鎮單位進行督查，而且市委市政府領導、市人口計生委頻出新招，正以前所未有的決心和強力措施扭轉衡陽計生工作滑坡的局面。在這種情況下，我們一定要更加努力地做好工作，不能有絲毫放松、麻痹和掉以輕心。
二、必須進一步推進各項工作和措施的落實。
剛才，劉副鎮長就當前的工作任務、內容及考核辦法進行了安排，對有些工作重點作出了明確要求，希望大家吃透精神，理清工作思路，細化工作措施，盡快將各項工作捋上正路。今年，我鎮要爭取納入人口與計劃生育工作先進單位的行列，因此，我們要有爭先創優的意識，要有信心和決心，這既是目標，更是要求。圍繞這一目標，我們必須扎實抓好以下工作：
計生工作要抓的事情很多。一定要抓重點、抓主體、抓薄弱環節。我認為要抓住以下幾點：
一是堅持不懈抓好違法生育控制。關鍵就是要抓好三查四術的落實。在目前這個階段，必須把經常性工作和集中節育服務活動有機地結合起來，要注重集中活動的效果。當前，春季活動時間已過去一半，截止止前，三查四術仍有多例未完成。因冬季拖欠較多，全鎮春季“三查四術”活動任務很重，時間很緊，各村、場、社區要根據任務數，精心安排，抓好落實。同時，要杜絕弄虛作假，浮報虛夸的問題。各位同志要切實抓住這段時間，落實好工作措施，確保“三查四術”集中服務活動抓出成效。
二是抓好陣地建設。要進一步完善村級“三位一體”活動場地的建設，做好陣地布置、帳卡表冊清理、村務公開三項工作。今年，省里將全面推廣計劃生育村務公開，并作為重要內容納入考核。計生辦要以規范內容、形式、程序為重點，引導各單位做好計生村務公開工作。
三是狠抓社會扶養費的征收。計劃生育要靠獎懲機制來激勵。我們現在在獎的方面做得不夠，在懲的方面更做得不夠。由于我們現在的財力不夠，很多政策落實得不是很好，但是我們現在能做的就是一定要讓不符合政策的生育對象負起他該負的責任，這樣才能達到警示的作用，這樣下去，工作才能落得實，抓得好。
四是加強流動人口管理服務工作。流動人口一直是政策外生育的一個重要因素，也是計生工作的難點和薄弱環節，我們既要對流出人口負責，又要對流入人口負責，做到兩手抓，兩手硬，對流動人口管理要經常化。鎮計生辦要繼續完善“全員人口信息庫”工作，加強全員人口信息管理系統的應用。要組織計生專干加強對“一盤棋”業務規則的學習。加快流動人口服務管理信息化建設。各單位要在平時對轄區內的廠礦、攤位、門面、出租房屋進行清查，發現有躲避在這些地方的超生對象，不管是哪里的，要立即向鎮計生辦報告，防止這些地方成為超生人員躲避的居住場所。
五是要落實獨生子女和兩女結扎戶的待遇。要通過村民自治，按國家政策，在責任田、村組集體收益分配、獨生子女費、低保等方面落實獨生子女和兩女結扎戶待遇。用正確的政策導向促進計生工作分健康有序地開展。
三、必須進一步促進全鎮人口與計生工作形成合力向前推進。
計生工作的好壞，關鍵在領導、在干部、在基層。我們要以這次會議為起點，嚴明責任，改進作風，確保計生工作的各項措施落到實處。
(一)加強領導，落實責任。
首先，要始終堅持黨政“一把手”親自抓、負總責、逐級分解任務。各村、場、居委會要將人口與計劃生育工作進一步納入到重要議事日程，做到思想、責任、措施“三到位”。
其次，要經常督促檢查，嚴格實行計劃生育“一票否決”。近幾年，我們有的村和鎮直單位其它工作都做的很好，就是因為在計生工作中有些指標達不到要求，甚至出現違規超生，受到了“一票否決”，影響了整體形象。今后，我們要嚴格考核，嚴格落實“一票否決”制度。
第三，認真落實計生工作逐級動態管理責任制，層層抓好落實，把工作任務落實到每個干部的身上，限時按要求完成任務。認真抓好責任落實。鎮里將繼續實行責任捆綁制度，將聯點領導、駐村干部、各單位書記、主任、計生專干、其他村兩委成員捆綁在一起。明確各自的責任，讓全鎮黨政領導、機關干部和村場居委會全體干部都參與到計生工作中來，把計生工作當作自已的事、當作頭等大事抓緊抓好。年底我們將嚴格按照責任內容考核并與全鎮大目標考核掛鉤。
(二)綜合治理，齊抓共管。
人口和計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程，必須動員全社會力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項工作，各成員單位和部門要履行職責，齊抓共管，徹底改變單一由計生部門抓計生的現象。今年，我們將進一步抓好綜合治理機制的機制，各職能單位、部門要認真負起責任，充分發揮職能作用，形成黨政政績、部門配合、群眾參與、齊抓共管“的局面。鎮計生辦要充分發揮統籌協調作用，加強督促、檢查、指導，各村、場、社區要加強管理，把計生工作抓緊抓實抓細，確保不留死角。
(三)制訂政策，完善利益導向。
現在中央惠民政策越來越多，政府出臺政策對農村計劃生育家庭實行“獎、優、免、扶、保、助”，各村居委會要結合實際，在落實上級政策的同時，通過村規民約、自治章程，鼓勵少生快富、優生優育，形成全社會關心支持計生工作的良好氛圍，通過利益導向和利益激勵機制推動我鎮計生工作的發展。
(四)優質服務，夯實基層。
要堅持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量工作優劣的重要標準，進一步規范服務內容，拓展服務領域，切實搞好優質服務，密切廣大群眾的關系。我們要堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點，突破計生難點，進一步加強和鞏固人口和計生工作的基礎。要把計生工作的著力點放在村民自治上，實現群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。
(五)廣泛宣傳，教育引導。
要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌、掛橫幅、咨詢會、面對面座談等方式向廣大育齡群眾宣傳計生政策和生殖健康等知識。要把計生政策宣傳好，尤其是農村計劃生育家庭獎扶政策等等。要把宣傳教育同計生管理與服務結合起來，使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環節之中，要進一步加大宣傳教育力度，讓育齡群眾了解自身的權利、義務和實行計劃生育的益處，從而轉變他們的生育觀念。要有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規、科普知識等方面的服務，營造濃厚的計劃生育工作氛圍。
同志們，計生工作任務重、要求高、責任大、我們要增強責任性，提高積極性，主動扎實地開展工作，努力開創今年計劃生育工作新局面。
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇三
同志們：
在全縣上下全力推動經濟社會創新趕超的關鍵時期，我們召開這次全縣人口計生工作會議，充分表明了縣委縣政府始終堅持“兩種生產”一起抓不動搖、既加快經濟發展又管好人口生產的信心和決心，全力為沖刺全市發展第一方陣創造良好人口環境。剛才，緒奎同志宣讀了一批重點管理、重點幫促、重點關注“轉出轉入”的鄉鎮、村居和單位，通報了一批違規違紀典型案件;楊凱同志通報了20xx年全縣計劃生育工作情況;縣委、縣政府與各鄉鎮(街道)和縣直部門簽訂了《20xx年度人口目標管理責任書》;4個單位的同志作了很好的表態發言;特別是市計生委孟主任在百忙之中親臨會場，并作了重要講話，給我們下一步的計劃生育工作指明了方向和著力點，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。下面，結合我縣的具體工作，我再強調三點意見。
近年來，縣委、縣政府始終從講政治的高度，從戰略和全局的高度，從貫徹落實科學發展觀的高度，統籌經濟發展和人口計生工作，全力以赴抓好計劃生育基本國策的落實，全縣人口計生工作呈現出持續向好的發展態勢。尤其是去年以來，全縣上下在省市計生委的精心指導下，緊緊圍繞“遏制違法生育、治理性別比失調”這一中心任務，創新管理、多措并舉、綜合施治，合法生育率達到93%，同比提高6.1個百分點;出生人口性別比為117.7，同比下降8.2個比值，特別是集中整治“兩非”模式，得到了省市計生委的認可，市委、市政府先后兩次在我縣召開現場會，并在全省予以推廣。總的來說，這些成績來之不易，是各級黨委政府堅強領導、計生系統和有關部門艱苦努力、廣大村居干部大力支持的結果。在此我代表縣委、縣政府，向全縣廣大計生工作者特別是工作在一線的同志們，致以親切的慰問和衷心的感謝!
人口計生工作事關國家、事關未來、事關人民群眾的切身利益，是帶有全局性和戰略性的重大問題。針對社會上對計劃生育基本國策和現行生育政策的議論和炒作，去年在中央政治局集體學習會上作的重要講話，可以說是一錘定音，“計劃生育基本國策要堅定不移地堅持下去，現行生育政策要堅定不移地執行下去，并要保持持續穩定”。人口問題本質上是發展問題。沒有人口數量的有效控制，就不會有經濟社會的健康發展;沒有人口質量的顯著提升，發展也會缺乏長期持久的競爭力。我們一定要從講政治的高度，從加快全面建設小康社會的高度，充分認識做好人口計生工作的極端重要性和長期艱巨性，以更大的決心、過硬的措施、扎實的作風，持之以恒地抓緊抓好，抓出更大的成效。
之所以說極端重要，是因為人口計生工作事關金鄉經濟社會發展全局。衡量一個地區經濟社會發展水平，不僅包括經濟、政治、文化等方面的指標，還包括人口數量、人口結構、人口質量等相關指標，不僅要看經濟總量，更要看人均指標。要實現金鄉科學發展，提高群眾的生活質量和幸福指數，既要做大經濟發展的“分子”，又要堅決控制和優化人口這個“分母”，實現“人均”水平的加速提高，使全縣人民個個享受到更多改革發展的成果。我縣建國初期總人口大約30萬人，現在64.7萬人;如果不實行計劃生育，恐怕還得多出生30萬人口，那么現在金鄉人口將接近100萬大關。出生人口的減少，節約了大量的撫養成本，有效地緩解了我縣人口對資源、環境的壓力，有力支持了經濟社會的持續、快速發展。目前，我縣正處在“全力沖刺全市發展第一方陣”的重要時期，尤其是市十二次黨代會提出奮戰五年全面建成小康社會的目標，能否順利完成既定的目標，地區生產總值人均程度、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入等指標，起著至關重要的決定因素，穩定低生育水平、統籌解決人口問題是實現這些目標的關鍵所在。如果人口計生工作稍有松懈，經濟建設所取得的成就就會被過度增長的人口所抵消;人口素質得不到提高，就會直接影響經濟結構調整的步伐和綜合競爭力的提升;人口結構尤其出生人口性別結構長期得不到改善，就會影響社會的和諧穩定。總之，人均水平上不去，要想實現全面小康就是一句空話。因此，各級各部門必須要把人口和計劃生育工作提到事關經濟社會又好又快發展的政治高度來對待，作為一項事關全局的基礎性工作來抓，進一步樹立人口意識、人均意識，堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，一以貫之地抓緊抓好。
之所以說長期艱巨，是因為人口計生工作面臨著新的形勢和巨大壓力。從外部環境來看，存在諸多不利因素：一是在未來較長的時期，早婚早育、早生貴子、多子多福、傳宗接代等陳腐觀念和重男輕女、家族意識仍大有市場，群眾婚育觀念、生育意愿與國家生育政策的矛盾依然存在;二是人口流動的加劇、價值觀念的多元化、人口自主意識的增強，都給人口計生管理工作帶來了新的課題;三是目前社會上、輿論上和學術界的議論和炒作，也給人口計生工作開展增加了難度。從內部情況看，總體上我縣人口計生工作基礎不錯，工作扎實，但一些問題也比較突出：一是違法生育反彈勢頭較強。去年我們下了很大的氣力，全縣合法生育率達到了90%以上，但對這一數據和成績不能估計過高，違法生育的隱患大、慣性強，特別是流動人口外出躲生、下崗職工隱蔽超生還較為嚴重，高收入群體、名人富人違法生育現象還屢禁不止，稍一放松或疏忽麻痹極易反彈。二是性別比失調問題依然突出。我縣一孩性別比為108.5，略高于正常值;二孩性別比畸高，達到了151.2，這說明群眾“重男輕女”思想還根深蒂固，選擇出生性別的問題非常嚴重，治理“兩非”行為、平衡出生性別比的任務仍然相當艱巨。三是一些領域的管理存在漏洞。隨著我縣工業化、城市化進程的加快，流動人口、失業下崗、人戶分離、拆遷租房、入住社區等人員不斷增多，再加上婚姻登記手續的簡化和限制減少，又使非婚生育、假離婚真超生、婚外生育現象有所增多，這些方面靠老辦法很難管理，極易形成管理盲區和真空地帶，決不可掉以輕心。四是齊抓共管的合力還未真正形成。個別部門單位、部分干部存在配合不力、推諉扯皮、失職瀆職等現象。比如個別單位常年沒有專兼職計生工作人員，人口底數不清，育齡婦女人數不清，危害極大，非常危險，一定要引起高度警惕。還有個別鄉鎮主要領導“三親自”不到位，不親自參加調研分析，不親自安排部署和解決實際問題，不親自參加督導檢查抓落實，“三親自”是各地主要領導應盡的職責，不到位就是最大的失職。從剛才通報的38起違規違紀案件看，大部分都是失職瀆職造成的，更為惡劣的是，極個別單位和計生干部受經濟利益驅使，冒然違反計生政策，甚至充當違法生育的保護傘，縱容包庇違法生育;還有極少數黨員干部和所謂的富人名人，存在超生問題，在社會上造成極壞影響。以上這些問題，既是影響工作目標的主要因素，也是影響我縣人口與經濟社會長期協調和可持續發展的基礎性問題，一定要認真研究，切實解決。
當前，金鄉經濟社會發展已站在加快發展、奮力趕超、爭先進位的歷史新起點。在這樣一個大背景下，縣委、縣政府對全縣各行各業的工作都提出了更高標準和目標，人口計生工作也不例外，今年的責任目標務必確保完成。各級各部門一定要居安思危，不得有絲毫懈怠、半點松勁，持之以恒地把人口計生工作抓緊抓好，抓出更大成效。
面對人口和計劃生育工作的新形勢新情況，我們必須緊緊圍繞“穩定低生育水平、控制出生性別比失調”兩大中心任務，堅決守住“不突破人口計劃、不出現惡性案件”兩條底線，明確重點，強化措施，爭先創優,為我縣經濟社會又好又快發展營造良好的人口環境。
(一)始終把穩定低生育水平作為首要任務。穩定低生育水平，重點在農村，難點在流動人口，切入點在工作薄弱鄉鎮和城鎮社區。要堅持把農村人口和計生工作納入新農村建設的總體部署，以促進群眾生育觀念轉變為根本，以加強計劃生育服務體系建設為基礎，建立完善“依法行政、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作長效機制，不斷推進農村人口和計生工作邁上新臺階。要將流動人口計生管理服務納入經常性工作范圍，在流入地和流出地雙向負責的基礎上，重點是堅持屬地化管理、人性化服務，按照屬地管理為主原則，實行經常性管理、互動式服務，特別是要突出加強對房屋出租戶和租住人員的管理和服務，促進流動人口與全縣人口計生工作的均衡發展。要加大清理清查力度，把薄弱鄉鎮、城鎮社區、新建居民小區、物業小區作為清查重點，確保所有村居、社區及城市特殊人群都納入管理。現在有一個很關鍵、很突出的問題，就是隨著我縣市場化、城鎮化步伐加快，計劃生育的難點不再是農村，而是城市和社區。目前我縣流出育齡婦女達8900多人，流入達700多人，回遷城鎮社區人口大概在10萬人左右，一旦這些育齡婦女底數不清，情況不明，極易造成工作的被動。必須抓緊研究管理創新的辦法，制定強有力的措施，對所有育齡婦女，包括常住的、流進流出的，都要建立檔案，作為硬性規定，強力執行，確保制度上不留盲點，管理上不留死角。
(二)突出解決出生性別比失調問題。人口性別比平衡是人類生存的自然規律，“兩非”的出現，打亂了人口出生性別的正常平衡，據專家分析，如果不嚴厲打擊“兩非”，到20xx年，我國20歲至45歲男性比女性多3000萬人左右，這將是危及整個國家、整個社會的大隱患。為此，國家和省市都把今年確定為“出生人口性別比重點治理年”，我們要抓住這一契機，把綜合治理出生人口性別比工作擺在更加突出的位置，建立“黨政負責、部門配合、群眾參與”的長效治理機制，務求工作實現更大突破。要堅持把宣傳教育放在首位，切實引導群眾轉變傳統生育觀念，努力形成整個社會都來關愛女孩、關心女性的輿論氛圍，努力消除造成出生人口性別比失衡的社會經濟文化基礎。要深入開展“關愛女孩行動”，進一步完善有利于女孩和婦女健康發展的社會經濟政策，切實保障婦女兒童的合法權益，促進男女平等就業和共同參與社會經濟活動，創造男女平等、尊重女性的良好環境。要加強綜合治理，強化孕情跟蹤服務，抓牢抓實源頭監控管理，嚴厲打擊非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為;建立綜合治理出生性別比跨地區協作機制，實行資源共享、聯查聯訪，共同制止“兩非”行為;對出生性別比偏高的鄉鎮要實施重點監控、集中治理，確保出生性別比穩步下降。
(三)不斷強化人口計生利益導向。利益導向機制是引導群眾自覺實行計劃生育的有效做法，是穩定低生育水平的長久之策。要更加重視發揮經濟杠桿的作用，將人口計生工作納入保障和改善民生的總體部署，不斷建立完善獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導向體系，認真落實獨生子女父母獎勵費、農村雙女戶獎勵、計劃生育困難家庭救助、晚婚晚育獎勵等政策規定，確保全面兌現到位。各級在制訂普惠政策時，要注意與計劃生育獎勵優惠政策相銜接，在注重提高養老、醫療、教育、土地承包、征地拆遷、林權制度改革等受惠面的同時，應充分體現對計生家庭的優先優惠，切實保障計生家庭優先分享改革發展的成果，有力引導群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育。剛才孟主任也專門強調了這個問題，下一步我們在縣里一些重大的政策實施和具體重點工程工作的推動上也要貫徹好這一精神。這樣做的目的，就是要真正讓計生家庭政治上有榮譽、經濟上得實惠、生活上有保障。
(四)統籌用好依法行政和優質服務兩大抓手。人口計生工作直接面對廣大群眾，政策性強，關注者多，稍不注意，就容易引發矛盾，成為導火索，造成社會不穩定。所以，我們既要通過行政手段和思想教育方法開展計生工作，又要重視依靠法律手段和優質服務推進計生工作。一方面，要切實強化依法管理措施。在落實現行計劃生育政策方面，縣委、縣政府態度明確、措施堅決，任何單位、任何人都必須不折不扣地執行，決不能抱幻想、存僥幸，去碰政策的“高壓線”。要從嚴從重查處違法生育對象和擾亂計劃生育秩序的當事人，依法加大社會撫養費征收力度，堅持有報必查、有查必果。如果群眾舉報了，計生部門查的不實，甚至沒有去查，要追究計生部門責任。是干部職工超生的，一經查實，堅決給予黨政紀處分，直至開除黨籍、開除公職;單位領導包弊的，也要追究相關責任;是“名人富人”等高收入群體超生的，要堅決公開曝光，并高限征收社會撫養費，使其不敢越雷池一步;對擾亂正常計劃生育工作秩序的單位和責任人，一經查實，要狠狠打擊，依法嚴肅從重從快處理，決不姑息遷就。另一方面，要全面提升計生優質服務水平。堅持用優質服務的新思路來做好工作，杜絕強迫命令、簡單生硬的做法，把工作方法從以行政命令為主的工作模式轉變到以優質服務為主的工作模式上來，把以人為本、優質服務體現在工作的全過程。要重點加快推進縣計生婦幼保健中心和鄉級服務站標準化、信息化建設，改善基層服務機構設施條件，配齊配強技術服務人員，提高裝備水平和服務能力。加緊制定實施提高出生人口素質的行動計劃，廣泛開展免費孕前優生健康檢查，加強出生缺陷干預。要切實提高基層自治水平，事實證明，對群眾的宣傳教育，對育齡婦女的信息掌握，對計劃外懷孕的措施落實都得依靠村一級，都得依靠“村為主”，都得依靠村民自治。這也就要求我們在座的各位村支部書記，一定要將思想認識統一到縣委、縣政府的安排部署上來，積極穩妥地推進村民自治工作。現在有的村(居)干部包括計生專職，連基本的計劃生育知識都不理解、不知道，如何去抓計劃生育工作?計生專職和支部書記，一定要熟悉業務，對計生政策要百分之百知曉，這要作為硬性規定。
人口計生工作是關系全局的大事、要事，也是難事。今年，省里將改革考核辦法，實施黨政線、基層線雙線考核，并擴大考核面，對西部市所有縣市區都要考核。市里也將參照省里做法，對所有縣、鄉進行考核排序，并依據排序結果實施獎懲。面對嚴峻的工作形勢，各級各部門要進一步加大領導力度，認真履行職責，切實做到認識到位、責任到位、措施到位，為人口計生工作深入開展提供堅實保障。
一是“一票否決”必須到位。縣委、縣政府的態度非常明確，“一票否決”制必須嚴格執行，不能打半點折扣。對今天通報文件所涉及到的單位和個人，包括36個納入縣重點管理范圍的村(居)，以及案件查處所涉及到的相關負責人和村干部，各有關鄉鎮、縣直機關單位必須迅速落實責任追究，并在月底前全部處理到位，縣委縣政府督查室要進行督查，發現問題嚴格按責任追究。今后，這一手段還要更加強化，對計生工作抓不上去的，必須嚴格實行“一票否決”制度，決不手軟;對在計劃生育工作中的違紀違法行為，一查到底，堅決整治。要繼續將抓計生工作的實績同干部的考核任用掛鉤，嚴格落實鄉鎮黨政主要領導任期計生責任審核制度，審核不過關的，實行“一票否決”，不得提拔重用。各鄉鎮在對村級績效考核中，要把計劃生育作為第一指標，堅決落實“一票否決”，調動村級班子抓計生工作的主動性和積極性，促進全縣人口計生工作整體水平進一步提升。
二是綜合治理必須到位。人口計生工作是一項社會系統工程，必須動員各方面的力量綜合治理。縣人口和計劃生育領導小組要切實發揮領導、組織和協調作用，成員單位要進一步明確職責和任務，完善相關措施，特別是在執法監督、宣傳教育、信息共享、流動人口管理、出生缺陷干預、出生性別比治理、社會撫養費征收等重點難點工作上，要切實轉變職能，積極發揮作用。人口計生部門要充分發揮主管和參謀作用，注重工作態勢，及時查找問題，提出整改方案。公安部門要加強對暫住人口的管理;工商部門要加強對個體從業人員的計劃生育管理;衛生部門要加強對孕產婦生育證的查驗;勞動部門要加強對外出務工人員的監督和管理;房產部門要加強對出租戶的管理;各類企事業單位、各種社會組織都要依據有關法律法規，關心、支持和參與人口計生工作，進一步形成推動人口計生工作的強大合力。
三是經費投入必須到位。各鄉鎮要按照中央《決定》提出的“一個高于，四個確保”的要求，努力克服資金困難，落實計劃生育經費投入。要把握分類保障的原則，對人口計生事業經費實行分類管理、分別測算，確保計劃生育利益導向政策、免費基本公共服務、人口計生陣地隊伍建設、計劃生育經常性工作管理運行四類經費全部到位。很多計生專職一干十幾年，很不容易，各級要多關心計劃生育干部，盡最大努力解決好他們的工作補貼、身份待遇、工作環境等問題。盡管金鄉財政困難，仍然決定今年啟動計劃生育婦幼保健服務中心建設，將計生干部的崗位津貼重新納入財政預算，并新擴招36名鄉鎮服務站專業技術人員、116名城市社區計生專職人員，導向就是要強力支持計生部門開展工作。希望從事人口計生工作的同志，要切實加強學習，適應新形勢，創造性地開展工作，不僅要具備理論、文化、政策、法律等素養，同時也要有一個好的心態，有耐心、有忍勁，努力創造一流業績，使老百姓滿意，讓黨委政府放心。
同志們，統籌解決人口問題，做好新時期人口和計劃生育工作，任務艱巨，責任重大。我們要站在對未來負責、對國家負責、對歷史負責的高度，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，奮發進取，真抓實干，不斷開創我縣人口和計劃生育工作新局面，為沖刺全市發展第一方陣作出新的更大貢獻!
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇四
同志們:。
今天召開這次會議，主要是回顧總結我鄉20xx年的人口與計劃生育工作，認清形勢，統一思想，提高認識，明確任務，進一步抓好全鄉的人口與計劃生育工作，促進全鄉經濟、社會和可持續發展，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。前面，徐主任通報了今年人口與計劃生育工作進展情況，并對今年的工作進行了具體的安排和部署，希望大家抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。
近年來，我鄉人口與計劃生育工作在鄉黨委、鄉政府的正確領導和縣計生局的有力指導下，全面貫徹落實科學發展觀，按照“控制人口數量、提高人口素質”的要求，不斷完善機制，強化措施，狠抓落實，基本實現了“低出生、低增長、低死亡”的目標，為全鄉經濟社會持續健康發展創造了良好的人口環境。
二、進一步完善機制，創新舉措，推進全鄉人口與計劃生育工作。
全面推進人口與計劃生育工作，提高服務質量和管理水平，及時扭轉我鄉人口與計劃生育工作下滑的局面，必須狠抓以下工作的落實。
(一)要建立和落實優質機制，提高服務質量和服務水平。向廣大育齡群眾提供優質服務是我們開展計劃生育工作的根本目標。要緊緊圍繞生育、節育兩個重點，做好優生優育，避孕節育和生殖保健服務。要不斷拓寬服務領域，切實做好婦女病普查和防治，出生缺陷干預等各項優質服務，提高育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
(二)要建立和落實利益導向機制，提高計劃生育率。建立和完善利益導向機制是新形勢下做好人口與計劃生育工作的重要舉措，我們要把解決計劃生育家庭實際困難和問題，作為推進人口與計劃生育工作的舉措，認真落實計劃生育的各項獎勵措施和優惠政策。一是嚴格落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，認真做好資格認定，獎金發放工作，規范工作程序，讓計生家庭得到實實在在的實惠。二是切實做好計劃生育特殊困難家庭的救助和幫扶工作，采取政策優惠、小額信貸、物質扶持等措施，幫助計劃生育特殊困難家庭解決生產生活中的實際困難和問題，使其增加經濟收入，擺脫生活困境。
(三)要建立健全責任追究機制，提高責任追究制落實力度。為了進一步提高對計劃生育工作的責任意識，鄉黨委、政府制定了計劃生育責任追究制度，實行包村領導全面負責的包村的計劃生育工作，對按期完不成各項指標任務，嚴格按照“一票否決制”，實行誡勉，一年內不得評優、評獎。計生辦主任及包村干部發生漏報、“兩情”服務不到位，節育措施落實不到位，完不成責任指標的，根據具體情況，相應地采取扣罰工資、降級或待崗使用一年，待崗使用期間每月發給生活費400元，期滿后竟聘上崗。村干部及村計生專干、自管小組長完不成計劃生育考核任務指標的，給予經濟制裁。通過實行嚴格的責任追究制度，來增強我們的責任意識，促進各項工作落實，保證各項工作任務的完成。
(四)要建立和落實綜合治理機制,提高整體工作水平。駐鄉各單位也要積極抓好計劃生育工作，嚴格落實《相關部門計劃生育目標管理責任書》。根據各自工作職責，緊密結合責任書的要求，抓好落實，努力形成計劃生育工作全社會共同關心、各單位協調配合、齊抓共管的綜合治理機制。
三、加強領導，強化措施，確保計劃生育工作順利推進我們要認真落實各項措施，著力解決工作中存在的突出問題，推進計劃生育工作的順利開展。
(一)我們要堅定不移地把計劃生育工作擺在各項工作的突出位置，堅持計劃生育工作任何時候都不放松，任何情況下都不動搖，努力改變全鄉計劃生育工作下滑的趨勢，認真總結計劃生育工作中的得與失，查找工作水平提不高的癥結，本著哪里提不高就抓緊解決哪里的原則，制定有針對性的對策措施，全面推進工作開展。
(二)進一步加大人口與計劃生育工作督促檢查力度，真正做到真抓實干，務求實效。督促檢查是確保工作落實的重要手段，也是領導干部轉變工作作風的具體體現，各包村領導干部常深入村社，了解和掌握計劃生育工作情況，督促抓好計劃生育工作。對重大的問題要及時向鄉黨委、鄉政府匯報，集中大家的智慧和力量促進問題得到盡快解決，推進工作順利開展。各村負責人以及計劃生育專管員、自管小組長要切實負起責任來，對各自村社的計劃生育情況要進行摸底，并積極地配合鄉計生辦工作人員，搞好計生工作。
同志們，我們一定要以高度負責的態度，進一步增強使命感和緊迫感，認清形勢，再接再厲，真抓實干，努力使我鄉計劃生育工作再上新臺階，取得好成績，為經濟社會協調發展和構建和諧社會創造良好的人口環境。
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇五
同志們：
一、提高認識、升溫加壓。
首先思想認識不到位。主要表現在對人口計生工作的重要性、長期性、緊迫性和反復性缺乏足夠的認識，總以為現在的計生政策較以前相比寬松了，隨之放松思想，工作上只求過得去，不求過硬、被動應付多了，主動應對少了。尤其一些村的主要負責同志在全局工作中統籌不全、顧此失彼，沒有把人口計生工作擺在突出位置來落實，其次對我鎮計生工作在全縣所處的位置認識不足。目前我們在“籠子”的邊緣，稍有松懈，就能被關。鎮級工作結果是由村級水平累積所成，若沒有兩個“重點村”存在，我們目前也不會處于后進狀態。反之，每個村工作水平的提升都會促進全鎮所處位置的前移。所以，每個村都要認真對待局部與全局的關系，要榮辱與共，自我升溫加壓、奮力趕超。希望與會同志都要在認識上再提高，思想上保持高壓態勢，工作力度上再加強。
二、把握重點、突破難點。
首先要抓好計生常規工作的落實，要緊緊圍繞縣考評方案，做好基礎性工作，緊緊圍繞重點指標的設置，提前謀劃，科學應對，把握好工作的重點，就是鞏固基層基礎、強化綜合治理，深化優質服務，穩定好低生育水平，進一步優化人口結構。其次才能攻堅克難：1、提高早孕發現率，防止大月份上報，孕檢不到位，孕情跟蹤流于形式，大月份上報不斷出現，性別比走高也就很“正常”了，加之“兩非”案件查處“難”。我們必須提高警惕，落實好應對方法。2、后進村改貌工作，去年全縣30個重點村，仍有7個村沒走出重點幫助序列，其中我鎮就占據2個，而且我們是“接二連三”(花石咀村2年、觀音巖村3年)。目前改貌不明顯，對我們的壓力大，搞不好就直接進“籠子”了。我建議：計生常抓班子與這兩個村的駐村干部要協商進村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個村走出重點幫助序列，同時也提醒其他三個村不能麻痹大意進入重點序列，在這個問題上我們只允許只出不進，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。
三、鎖定目標、履崗盡責。
“爭先進位”的工作目標已定，為了徹底扭轉我鎮人口計生工作后進的局面，大家務必端正態度，轉變工作作風，嚴格遵守工作紀律，切實提高工作效能，剛才向陽同志就當前工作做了全面安排，我完全贊同。會后，各村、各單位要真抓實干，全面落實向陽同志安排的各項工作，確保既定的工作目標如期實現。
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇六
做好新時期人口計生工作是黨委和政府的重要職責，黨委和政府的堅強領導是做好人口計生工作的重要保障。下面是本站小編給大家整理的全鎮人口和計劃生育工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
經黨委政府研究決定，今天召開全鎮人口和計劃生育專題會議。會議的主要任務是傳達貫徹全縣9月17日召開的人口和計劃生育工作督辦會議精神，分析當前我鎮人口與計劃生育工作形勢，安排部署迎接省、市年終考核驗收的各項任務，動員全鎮上下振奮精神，以臨戰的姿態，加大力度，全力沖刺，確保實現全鎮人口和計生工作爭強進位的目標。下面，我主要講三個方面的問題：
一、提高認識，增強做好迎檢準備工作的責任感和緊迫感今年以來，黨委政府始終把人口計生工作牢牢抓在手中，制訂了一些切實可行的考核責任機制。全鎮上下認識較高，主動性強，各級干部作出了大量的努力，取得了一定的工作實效。截至七月底，全鎮人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩率等指標較去年同期有所好轉。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全鎮人口計生工作中還存在比較突出的問題和薄弱環節，迎接省、市、縣考核驗收還面臨著嚴峻的考驗，主要表現在以下三個方面：
1、省、市考核評估方案改革增加了迎檢工作的難度。一是今年考核的時間是10月8日至10月20日，時間較往年提前一個多月。二是今年考核的時間跨度為4個計劃生育年度，即20xx年10月1日至20xx年8月31日。三是考核的樣本點比以往增多，今年黃岡市考核每個縣市抽查四個鄉鎮，被考核的概率更大了。
2、黃岡市委、市政府加大了計劃生育“一票否決”力度。從今年開始，黃岡市對每個縣市計劃生育工作后三名的鄉鎮直接納入重點管理單位。一旦被實行重點管理，當年取消一切評先評模資格，主要負責人和相關責任人一年內不得提拔、調動。計生工作“一票否決”否決面進一步擴大，否決力度前所未有。
3、我鎮整體工作水平較低。對照年初縣政府下達的計劃生育責任目標及縣平常抽查反饋的意見，我鎮計生工作整體水平不高，主要表現在：一是符合政策生育率及政策外多孩率處于危險的邊緣，縣政府年初下達這兩項指標責任目標分別是88%、1.5‰，但截至7月底據報表反映，全鎮違法生育的村有25個，符合政策生育率是89%，政策外多孩率是0.9‰，還有許多瞞報、漏報出生的沒有查清楚，因此這兩大主要責任指標能否完成還不能保證。二是孕情底數掌握不清，出生人口性別比較去年同期不但沒降，反而上升了二十個單位值。三是瞞報、漏報人口出生情況的現象仍然嚴重。據計生辦及衛生部門的反饋的情況看，還有相當部分的村瞞報政策外生育。四是基層帳、卡、表冊極不規范，基層基礎工作薄弱。五是節育措施落實不到位，秋季集中服務行動，我們的“四術”任務基本上沒有啟動，主要是我們各級干部認識不高，精力不集中，措施不力，特別是對外出對象束手無策。六是社會撫養費征收進度緩慢，截至目前，全鎮征收社會撫養費不足30萬元，在全縣排名滯后，也影響年度考核工作。七是流動人口管理流于形式，沒有聯系方式也仍沒有聯系的詳細地址，更沒有把管理跟上去。
因此，全面做好考核評估前的各項準備工作，確保年終考核達標進位是當前擺在全鎮上下的一項重大而嚴肅的政治任務。我們一定要從講政治、講大局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，嚴格對照省、市考核方案，本著從嚴、從快、從實的原則，高標準、高質量、高要求做好各項迎檢準備工作，確保在考核評估中取得優異成績。
二、強化措施，切實做好考核迎檢前的各項準備工作。
現在，距省、市考核不到半個月時間，各項工作十分緊迫，各級各單位要立即行動起來，算透時間帳，任務帳，倒排工作時間表，吃透省、市考核方案及會議精神，逐條逐項抓落實，全面做好準備，確保萬無一失。
一要突出抓好基層基礎工作，基層基礎工作包括黨政線、計生線、部門線等方方面面，黨政辦公室、計劃生育辦公室要做好配合協調，按省、市考核方案準備相關文件、會議記錄等相關內容，計劃生育辦公室要完善好育齡婦女信息系統，規范各種檔案資料，衛生部門要建設好出生人口實名登記網絡、b超、防疫等相關記錄，其他各相關部門也要切實履行各自的職責。各村委會當前重點是抓好“六個一”，即記好一冊(《計劃生育工作手冊》)、建好一卡(育齡婦女信息卡)、報好一單(月信息報告單)、填好一表(信息反饋表)、辦好一欄(戶外宣傳欄)、管好一帳(流動人口計劃生育臺帳)。“六個一”的要求做好了，帳、表、卡、冊之間的邏輯關系對應到位，村級基礎工作就可以放心。
二要突出抓好出生人口清理清查。出生人口統計準確率是省、市考核的核心指標之一，出生人口出現漏報、錯報和虛報重報，其他工作做得再好，也是無法彌補的。鎮計生辦要結合衛生、公安等部門的信息做好出生人口的清查。各村、各單位要對20xx年10月1日以來出生的人口逐村、逐戶進行復查，重點清查流動人口、流入人口的出生情況。
三要突出抓好秋季計劃生育集中服務。要把全面開展秋季計劃生育集中服務活動與迎檢準備工作有機結合起來，繼續采取5個銷號制結帳的辦法，確保在9月30日前完成“三查”到位率達到100%，上環率達到100%，結扎率達到100%，政策外懷孕補救率達到100%，計劃生育隨訪服務率達到100%的5個100%工作目標。
四是突出抓好社會撫養費征收。鎮計生辦各總支、各村要配合執法中隊對20xx年10月以來的違法生育對象，特別是當前違法生育的社會撫養費要嚴格依法征收到位。
五要突出抓好黨員和國家工作人員政策外生育的處理，鎮紀委、監察室要依法依規對違法生育的黨員干部查處到位，確保此項指標不失分。
六要突出抓好流動人口計生管理。要認真做好流出人口登記，做到流出一個，登記一個，登記名冊和上報的數據要一致，有效的聯系方式要暢通。對流出的已婚重點育齡婦女，還要做到。
合同。
到位、孕檢證明到位、節育措施證明到位。
總之，希望各村各單位在抓好以上六個方面工作的基礎上，認真研究考核方案，查漏補缺，切實做到硬件少失分，軟件不失分，狠抓落實，確保項項達標。
三、嚴明責任，確保各項迎檢工作措施落實到位。
當前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質量和工作水平的關鍵時刻，各村各單位一定要把迎檢工作作為一項大事來抓，高度重視，真抓實干，確保完成迎檢工作任務。
1、強化認識，嚴格落實領導責任。各村各單位主要負責人是計生工作的第一責任人，也是這次迎檢工作第一責任人。要把迎檢工作當作當前頭等大事來抓，把各項準備工作在迎檢前落實到位。如果出現工作被動失誤，影響考核的，黨委政府除按績效考核機制結帳外，還要嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任，堅決實行“一票否決”，嚴重失職的按照規定要實行誡勉或問責。
各項工作落實到位。迎檢準備工作沒有落實到位的，國慶節期間不放假。
同志們，省、市、縣考核工作迫在眉睫，迎檢準備工作時間緊，任務重，要求高，希望全鎮上下進一步強化措施，咬定目標，狠抓落實，確保我鎮人口計生工作在年度考核中爭強進位。
同志們：
首先，我代表鎮黨委政府對今天光臨指導我們的縣人口與計劃生育局的領導，表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!這次大會是經過鎮黨委政府認真研究召開的，其目的是貫徹落實省、市、縣人口與計劃生育工作會議精神，安排部署今后我鎮的人口計生工作，如何使我鎮的人口與計劃生育工作再上新臺階，爭創紅旗鄉鎮是擺在我們面前至關重要的問題。時代在進步，事業在發展，這就需要我們認真總結過去的經驗教訓，縝密安排部署精心設計運作，把我們的工作扎扎實實地搞上去。對下要讓群眾滿意，對上要讓領導認可，只有這樣才能很好的發展。方才，素智鎮長作了人口與計劃生育。
工作報告。
講的比較全面我完全贊同。縣局領導作了中肯的講話為我們的下步發展指明了方向為我們鼓舞了士氣堅定了信心只要我們上下同心心往一處想勁往一處使我相信一定會有一個新的起色。
下面，我就進一步做好新形勢下我鎮人口計生工作，講三點意見：
一、認清形勢，統一認識，進一步增強做好新形勢下人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
一年以來，我鎮人口計生工作在上級計生部門指導下，通過全鎮上下的共同努力，全面完成了去年初確定的各項任務目標。借此機會，我代表鎮黨委政府對戰斗在計生戰線上的廣大工作者表示衷心感謝!并向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!
我國是一個擁有13億多人口的大國，抓人口問題的本質就是抓發展問題，抓人口計生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會建設。正如溫家寶所說，"不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題;不管多么大的經濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平。"因此，我們一定要牢固樹立計劃生育“第一國策”意識、“一票否決”意識和“爭創一流”意識，充分認識穩定低生育水平和提高出生人口素質的重要意義，進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感，切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置，始終堅持發展經濟與控制人口兩手抓，為實現可持續發展和社會主義新農村進程創造有利條件。
近年來，我鎮的人口計生工作雖然取得了一些成績，但也還存在不少困難和問題，新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是按照新時期人口計生工作"突出以人為本，強化優質服務，既要穩定低生育水平，又要提高出生人口素質，優化人口結構"的要求，工作難度更大，工作任務更重。二是當前未婚先孕、早婚早育、流動人口數量不斷增加和人戶分離等問題較為突出，計生工作的管理難度更大。三是個別村干部法制觀念、群眾觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，有法不依、執法不嚴的現象還有所發生，與依法行政的要求不相適應。四是部分村服務站基礎設施設備落后，與人口計生工作的高要求不相適應。面對這些問題和困難，全鎮上下必須高度重視，堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實踐"三個代表”重要思想的高度，站在建設社會主義新農村的高度，站在加快富民強鎮步伐的高度，充分認識穩定低生育水平和提高出生人口素質的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，進一步理清工作思路，轉變工作方式，把我鎮的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、深化改革，創新思路，爭創我縣計劃生育工作紅旗鄉鎮。
今年，我鎮人口計生工作的重點是努力爭創黑山縣計劃生育工作紅旗鄉鎮，積極推進以"依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理"為核心的計劃生育綜合改革。
一是進一步夯實計劃生育工作基礎。要堅持改革，創新的思維，堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點，突破計生工作難點，進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎。要把計生工作的著力點放在村組，集中財力、物力和人力，大力推進標準化建設、規范化管理和綜合性服務，通過村民自治的推廣，實現群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。要堅持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務質量的主要標準，切實搞好優質服務。
二是進一步加強硬件設施建設。要通過向上爭取、財政投入、部門幫扶等辦法，多渠道籌措資金，改擴建鎮村服務站，努力改善服務條件，不斷提高服務能力。各村重點要針對并村后管理服務半徑增大的情況，采取有效措施，進一步完善村組網絡和服務陣地建設，滿足群眾避孕節育、優生優育和生殖健康保健技術服務的需求，推動基層管理和服務不斷邁上新臺階。
三是堅持以人為本，依法治育，依法行政。在依法管理工作中，學習法律要融會貫通，黨政一把手，分管領導，計生工作同志要認真學習和了解有關法律和政策，當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴大宣傳覆蓋面，切實做到人人皆知;執行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴格執法、文明執法與保護群眾的合法權益緊密結合起來;違反法律要依法追究，對有關責任人要依法查處。同時必須做到執法必嚴，必須采取行政、經濟、法律等措施狠抓計生執法到位。
四是深入做好計劃生育優質服務工作。計劃生育重點在管理，關鍵在服務。我們要堅持以人為本的服務理念，寓管理于服務之中。要嚴格實行計劃生育工作責任制。廣大計生干部要牢固樹立全心全意為人民服務思想，注意把為育齡群眾的服務擺到更加突出的位置。把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結合起來，使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環節之中。要全面開展計劃生育優質服務“三級聯創”活動，鎮、村計劃生育技術服務機構要進一步規范服務標準，擴展服務領域，通過優質服務密切同群眾的關系。計劃生育干部和技術服務人員要經常深入到村、組、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動，有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規、科普知識等方面的服務，切實為廣大育齡婦女解決各種實際困難和問題。
五是繼續加強對人口與計劃生育工作的綜合治理。人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程，必須動員全社會力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項工作。人口與計劃生育領導小組成員部門要認真負起責任,充分發揮職能作用。要充分調動計生協會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口計生工作。要建立和完善計劃生育綜合治理的工作協調聯系、責任目標管理、優質服務、流動人口計劃生育管理、經費投入保障、檢查督辦與評估考核、計生養老保險與利益導向機制等，保證綜合治理的各項工作落到實處。要不斷改進計劃生育綜合治理手段，改變以往就計劃生育抓計劃生育的工作局面，把計劃生育工作與發展經濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭結合起來，采取多種措施，更好地為育齡人群提供生產、生活、生育等方面的服務。
三、加強領導，狠抓落實，確保人口與計劃生育事業健康發展。
做好新時期人口計生工作是黨委和政府的重要職責，黨委和政府的堅強領導是做好人口計生工作的重要保障。
一是堅持黨政一把手親自抓，負總責的領導機制。鎮村領導干部要充分認識到人口安全問題既是政治問題，也是經濟問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，從可持續發展的戰略高度出發，把人口問題納入經濟社會發展總體規劃，擺上重要位置抓緊抓實。黨政一把手要定期調度，有針對性地主持召開專題研究人口計生工作的會議，采取得力措施，真正解決人口計生工作中的實際困難和問題，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。要認真處理計劃生育管理工作中的違法違紀問題，對那些故意放棄對計生對象的管理服務，導致計生對象違法生育的行為，要堅決查處，決不心慈手軟。
二是加強計劃生育隊伍建設。按照德才兼備的原則和思想好、作風正、懂業務、會管理的要求，不斷優化鎮村計劃生育干部隊伍結構，切實解決想服務、會服務、能服務和服好務的問題，要調整、充實、穩定計劃生育干部隊伍;要抓好計劃生育技術服務人員和管理人員的政策法規和業務培訓工作，進一步提高他們的技術服務技能和管理水平;要確保村級計生專干人員、任務、報酬的落實，切實關心計劃生育干部的工作和生活，解決他們的實際問題，為他們創造良好的工作條件。
三是建立和完善利益導向機制，以政策推動計劃生育工作。要認真抓好計劃生育"三結合"幫扶工作，幫助計生對象發展生產，脫貧致富。要落實好農村60歲以上部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，落實好獨生子女父母獎勵費政策，逐步健全和完善有利于人口和計劃生育的利益導向機制和社會保障機制，推行計劃生育婦幼幸福健康保險和獨生子女父母意外醫療保險。要大力推進以扶貧開發與計劃生育相結合為重點的"少生快富"工程，使實行計劃生育的家庭特別是農村家庭在政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。
四是加大督促檢查力度，堅決兌現"一票否決"。要在工作的手段措施上想辦法，確保做出實績。鎮人口與計劃生育工作領導小組和鎮計生辦公室要充分發揮作用，加強對各村計生工作的督促、檢查、指導和監督管理。要進一步堅持和完善工作目標責任制，堅決執行"一票否決"制。要把落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據之一，對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處，對先進典型要給予大力表彰和獎勵。
五是強化宣傳教育工作，積極構建新型生育文化平臺。計劃生育，宣傳先行。按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，不斷創新宣傳教育的新局面。今年重點要以開展首屆“人口文化藝術節”為契機，以“新農村、新家庭、新生育觀念、和諧計生、和諧社會、和諧家庭”為主題，深入開展婚育新風進萬家、“關愛女孩”和“救助貧困母親”行動。
同志們，計劃生育工作事關全局，任務繁重，責任重大。通過今天的會議，我鎮下半年人口計生工作的指導思想已經明確，任務目標已經確定，工作措施已經制定，這次會議以后就是抓緊落實任務，請各村各部門結合自己的工作實際，制定切實可行的工作措施，確保完成今年的各項指標，確保爭創我縣計劃生育工作紅旗鄉鎮目標的實現。希望同志們按照“三個代表”的要求，堅持以人為本的理念，堅持“親民務實見成效”的工作思路，開拓創新，扎實工作，全面開創我鎮人口與計劃生育工作新局面，為推動我鎮經濟與社會全面進步，建設社會主義新農村創造良好的人口環境。
同志們：
今天，我們召集大家在這里召開全鎮人口和計劃生育工作會議，全面部署我鎮人口計生工作，這既反映了鎮委、鎮政府對這項工作的重視，又表明了我們抓好計生工作的決心，是我們切實轉變工作作風的一個具體體現。
過去一年，在全鎮各級干部和計生部門的共同努力下，我鎮完成了市政府下達的各項人口控制計劃，得到市政府的肯定。在此，我代表鎮委、鎮政府向全鎮計生工作人員，向所有支持和關心人口計生工作的同志們表示衷心的感謝!同時，我們也應該看到，在去年全市計生工作綜合評比中，我鎮排名相對靠后，希望同志們在新的一年里真抓實干，奮發有為，盡快扭轉這種被動局面。
今年是實施“’’規劃的開局之年，鎮委、鎮政府對抓好人口和計劃生育工作非常重視。客觀地說，今年的工作任務更重、責任更大。具體來說，當前我們的主要任務是：創建“兩項活動”、抓好春季計生集中服務活動。創建“兩項活動”是指創建“無政策外多孩生育鎮’’和創建“無政策外生育村(社區)”。
以上兩項工作，我們務必要高度重視，動真格，把活動抓得既扎扎實實，又轟轟烈烈。下面，我主要講幾點意見。
一、提高認識，加強領導，明確責任。
做好創建“兩項活動”和春季計生集中服務活動，關鍵是抓領導、領導抓。各村(居)委會、各單位領導一定要樹立和落實科學發展觀，深刻領會“兩項活動’’和計生集中服務活動的意義、目標，切實加強組織領導，真抓實干，堅持一把手親自抓、負總責，把開展本次活動作為加強本村、本單位工作的重要任務，作為人口計生工作“’’規劃的重要工作，納入領導干部目標考核的重要內容，堅決落實“一票否決權，，制度。要嚴格實行責任追究，誰管的轄區出了問題，就追究誰的責任，依法依紀嚴肅處理計劃生育工作失職的領導干部。同時，廣大黨員、干部不僅自己要帶頭執行計劃生育，而且要嚴格要求親屬實行計劃生育，真正起到帶頭模范作用。
二、采取積極措施，嚴防計劃外生育。
首先，我們要進一步強化計生包干責任制。把容易造成政策外生育特別是政策外多孩生育的重點對象逐人包干落實到鎮、村干部身上，嚴格落實獎懲措施，促使責任人及時掌握育齡群眾的生育、節育和懷孕情況，實現對已婚育齡婦女全程跟蹤管理和服務。
其次，要突出重點，抓好措施到位。要加強孕前型管理，認真抓好查環查孕和已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，及早發現政策外懷孕，及時落實補救措施，避免和減少政策外懷孕及出生;全年要始終抓住純二女結扎這一重點，結合本次集中服務活動，扎實抓好避孕節育措施的有效落實。最后，要進一步確立流動人口屬地化管理。要把流動人口計生工作納入活動范圍，加強管理和服務，建立有效的流動人口管理制度。要開展好經常性的清理清查工作，提高流動人口的登記率和孕情檢查率，杜絕流動人口在我鎮政策外懷孕和生育，堅決落實好“一孩上環，二孩結扎，計劃外懷孕采取補救措施”的節育政策。
三、落實執行“三結合”，完善計劃生育社會保障機制計劃生育“三結合”是指計劃生育與發展經濟相結合、與勤勞致富奔小康相結合、與建設文明幸福家庭相結合。“三結合”實際是用利益導向來做計劃生育工作。按照這個指導方針，我們要把計生工作與農村股份制改造結合起來，各村要根據本村的實際情況制定出本村的計劃生育村民公約，對實行計劃生育的群眾，在經濟上給予支持和幫助，對不符合政策生育的，從法律及村規民約上約束他們。我們要為計劃生育戶，尤其是農村純二女戶、獨生子女戶提供多層次，多形式的社會養老保險和社會保障機制，重點是落實今年實施的計劃生育養老保險制度，切實兌現各種優惠政策，嚴格執行獨生子女享受雙份集體福利的規定，使群眾真正感受到實行計劃生育帶來的實惠，從而提高群眾執行計劃生育的自覺性。一句話，要用經濟手段來管好計劃生育工作。
四、強化基層基礎建設，切實把工作重心下移到村一級各村(居)委會一定要高度重視人口計生工作，真正做到“三個到位“，一是認識要到位。要充分認識到人口計生工作是村委會整個社會管理中一項極其重要的工作，不僅要繼續抓好常住人口的計生工作，還要根據新形勢的要求，抓緊抓好流動人口計生管理。
二是措施要到位。要重點抓好對已婚育齡婦女的孕情檢查;抓好上環、結扎等長效節育措施的落實;抓好動員政策外懷孕對象及時采取補救措施。
三是制度要到位。要結合市人口計生局提出的開展“創建無政策外多孩生育鎮區和無政策外生育村(社區)活動”的要求，把無政策外出生作為強化基層基礎建設的重點來抓。各村要繼續落實好指標審批制度、獎勵與處罰制度、落實節育措施制度以及計生政務公開制度，通過制度的進一步建立健全，力爭更多村(居)委會成為無政策外生育村。
五、精心組織好集中服務活動，打好攻堅戰。
一要加強領導，統一部署。各村(居)委會要把這項活動作為當前的工作中心來抓，各村支部書記、主任、單位領導要對本轄區、本單位的計劃生育負總責，親自指揮，不能只停留在開會式、簽訂。
責任書。
的桌面文章上，而是要親自出面啃“硬骨頭”，拔“釘子戶"，打通計生工作受阻的渠道。調動一切可以調派的人力、物力，剖解重點、難點，集中精力，打好攻堅戰。
二要突出重點，攻破難點。各村干部、工作組成員要樹立“對象就是任務”的思想，凡已生一孩要上環、二孩要結扎，計劃外懷孕要落實補救措施，歷年的欠帳和當年的“四術，要盡一切力量完成，不完成任務不收兵。
三要強調合作，形成合力。計生工作涉及面廣，是一項社會系統工程。要做好這項工作，不僅計生部門要積極主動出謀獻策，有關部門也要積極配合，形成合力，特別是宣傳、醫院、工商、公安、外經、出租屋管理服務中心等部門要大力配合，共同搞好本次活動。
四要注意工作方法，避免矛盾激化。集中服務活動要在強大宣傳攻勢下，做耐心細致的思想工作，要文明行政，依法行政，杜絕惡性事件的發生。醫院要組織醫務人員，積極配合全鎮計劃生育集中服務活動，做到手術精益求精，確保節育手術例例安全有效。
五要實行上報統計制度。各工作組每天要把本組的情況及時上報鎮計生辦統計員，使領導能及時掌握服務活動的動態，集中力量解決難點問顓。
各工作隊抽調人員要積極主動下到各村(居)委會，協助各村做好“計生對象”工作，搞好這次計劃生育集中服務活動。各村(居)委會要開展好“兩項活動"，促進生育節育政策進一步落實，打好攻堅戰。
同志們，抓好計劃生育工作，既是我們的本職工作，也是形勢和政策的要求，我們要本著對人民負責、對地方負責的態度，以高度的責任心和嚴格的手腕來共同抓好這項工作。
最后，預祝今年創建“兩項活動”和計劃生育集中服務活動獲得圓滿成功!
謝謝大家!
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇七
各位領導、同志們：
律回春暉漸，萬象始更新。在縣委縣政府的正確領導下，在縣級各相關部門的大力支持下，淮口鎮圓滿完成了爭創全國計劃生育優質服務先進縣迎檢任務。在此，我謹代表淮口鎮黨委政府，向所有關心和支持我鎮人口計生事業發展的各級領導、相關部門、人口計生干部和廣大群眾表示衷心的感謝!
20xx年，淮口鎮黨委政府高度重視計生創“國優”工作，將計生創“國優”工作列入了黨委政府的中心工作和重點工作，年初，就提出了“全力以赴創國優，力爭迎檢到淮口”的口號，進一步統一了全鎮的思想，提高了認識，明確了責任。
一、加強組織領導，落實工作職責。
建立了黨政主要領導負總責，分管領導重點抓，部門協調具體抓的人口計生工作領導機制。在爭創國優的工作中，一是加強了創優工作的組織領導。成立了由書記任組長，鎮長任常務副組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員的創優工作領導小組，定期召開會議，研究解決創優工作中存在的問題;二是制定了創優工作方案。及時制定了切實可行的創優活動實施方案，明確了創優活動的指導思想、工作思路、方法步驟和工作要求，確保了創優工作有條不紊地開展;三是保證了經費投入，確保了工作順利開展;牢固樹立了“國策要用國庫保”的意識，把創“國優”工作各項經費開支納入財政預算，做到專款專用。四是統籌協調，形成合力。我們緊緊圍繞創“國優”目標，嚴格按照各單位與黨委政府簽訂的《計劃生育目標管理責任書》和《計劃生育相關部門責任書》要求，規范了各部門人口計生工作職責，同時從各單位抽調了精兵強將加強創“國優”工作，充實人力，形成合力，確保了創優工作順利進行。
二、加強村(社區)服務室建設，夯實創優基礎。
一是加大了鎮計生服務站優化改造力度。在20xx年創“省優”的基礎上，我們先后又投資了近30萬元，對服務站進行了局部改造，完善了布局，更新了功能，增添了設備，改善了服務設施，增強了服務功能，為開展優質服務打下了堅實的基礎。二是加強了村(社區)計生服務室建設。在精品打造團結和望江兩個村服務室的同時，我們又從村級公共服務資金中拿出20萬元，對趙鎮至三溪沿線的長江、光榮、姜棚、金龍橋、紅巖寺等7個村服務室進行了全新裝修和打造，進一步夯實了創優基礎。
三、加強宣傳教育，提供優質服務。
一是抓好宣傳教育。充分利用廣播、網絡、短信、墻報、宣傳欄、公益廣告牌、壩壩會，印發各種計生宣傳資料等，結合開展“建設新農村，爭創計生幸福文明家庭”、“婚育新風進萬家”、“金鳳陽光計劃，關愛女孩行動”等，多形式、多渠道，大力宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，使計生宣傳資料進村率達100%、入戶率95%、群眾知曉率90%以上。二是提供技術服務。結合每年2—3次的“三查一治”工作，全面開展了避孕方法知情選擇工作，出生缺陷干預工程，為育齡夫婦提供優生咨詢指導，免費發放葉酸。三是實現服務全覆蓋。對常住人口，堅持“面向基層、深入鄉村、服務上門、方便群眾”的原則;對流動人口，按照“屬地化管理，市民化服務”的原則，充分發揮計劃生育流動服務車的作用，實現了全鎮轄區內技術服務全覆蓋。
四、加強服務體系建設，為創優提供有力支撐。
一是創新工作機制，建立服務體系。鎮黨委政府結合淮口人多、廠多，流動人口大的實際，積極探索符合本鎮實際的計劃生育服務體系建設路子，分別在昆泰鞋廠和川棉廠建立流動人口服務站。二是強化隊伍建設，提高服務能力。堅持好中選優、配齊配強的原則，建立了一支想服務、會服務、能服務的計劃生育技術服務和管理隊伍，確保了全鎮人口計生工作的有效開展。三是依法行政，完善民主管理。認真落實行政執法責任制、過錯責任追究制、一票否決制，嚴格按照計劃生育法律法規依法行政，自覺接受群眾監督，努力維護人口計生部門的誠信度，樹立了人口計生系統的良好形象。在去年8月18日，代表全縣接受創建全國計劃生育優質服務先進縣檢查考核中，以完善的硬件設施和完整的資料、整齊的檔案，受到了“創優”檢查考核工作組領導的充分肯定與高度表揚。目前，淮口鎮人口和計劃生育工作水平得到了新的提高，計劃生育基層基礎工作進一步加強，創建新型生育文化活動扎實推進，宣傳教育的滲透力和影響力進一步增強，以查病、治病為主要內容的生殖保健服務正在向經常化、規范化和信息化發展。
各位領導、同志們，20xx年是“”開局之年，淮口鎮黨委政府將在縣委縣政府的正確領導下，深入貫徹落實縣委計生工作會議精神，準確把握科學發展與人口資源協調發展的關系，準確把握經濟發展方式轉變與人口長期均衡發展的關系，準確把握社會穩定和諧與人口計生工作依法行政的關系，準確把握行政體制改革與進一步深化人口計生綜合改革、創新體制機制的關系，繼續全力以赴，主動作為，真抓實干，進一步做好人口和計劃生育工作，為全縣經濟發展，社會和諧做出淮口應有的貢獻。
謝謝大家。
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇八
繼11月5日召開全縣人口計生工作會議以來，全縣各級各部門嚴格按照縣委政府要求，狠抓一放二扎、醫學監護、補救措施落實等工作，全縣第一季度人口計生工作取得了明顯成效。截至12月，死亡人口599人，常住人口出生887人，其中計劃外出生253人，計劃外生育多孩33人。完成五術1101例，三術989例，占上半年任務總數的31%，其中結扎600例，二扎334例，占上半年任務總數的26.40%，放環453例，一放389例，上半年任務總數的25.93%。征收社會撫養費13.4萬元。出生缺陷干預工作穩步推進，婚育前培訓11054人，孕前檢查2439人，發放葉酸1238人。
從王副局長的通報情況看，通過全縣上下的不懈努力，雖然第一季度人口計生工作取得了一定的成效，但與縣下達的目標要求相比，差距很大，薄弱環節多，進度十分遲緩，形勢相當嚴峻。
第一，部分鄉鎮領導責任落實不到位。近段時間，通過對各鄉鎮的了解，反映出少數鄉鎮領導對計生工作不夠重視，未親自抓，未及時聽取匯報計生工作，工作措施不力，有的等待觀望、自滿情緒嚴重，導致個別村、組底數不清，家底不夠明，產生了計生工作新堡壘和新盲點，導致工作嚴重遲緩，難點區域未有效突破，十分被動。
第二，醫學監護不力。少數鄉鎮包管責任執行不力，干部作風不實、作風漂浮，工作沉不到一線去，人口信息掌握不準確，測環查孕不徹底，尚有相當一部分育齡人口未納入重點監護對象實施跟蹤測查，優質服務也未跟上，導致醫學監護面窄，補救措施落實效果差，全縣人流引產僅48例，計劃外生育隱患突出。據抽查反映，目前全縣監護面僅66.98%，與市政府要求相比，至少相差了30%，超生搶生隱患大。
第三，措施落實不力。從報表統計數據看，全縣自然增長率僅0.64‰，計劃生育率僅71.47%，有的鄉鎮多孩生育率高達13.85%，五術指標完成差距大，抽查顯示，任務完成最好的奎香三術僅70.48%，結扎95.79%，二扎74%；小草壩的一放是完成得最好的也僅78.75%。全縣流動人口計生管理幾乎失控，至今育齡對象無措施還有12370多人。這說明，全縣“一放二扎”措施落實不及時，育齡婦女無措施人數龐大，一孩放環和二孩、多孩結扎不徹底，違法生育多孩現象突出，搶生、超生隨時都有可能出現。
第四，統計水分治理不徹底。雖然各鄉鎮在用了一年的時間整治統計水分，但是整治工作力度還不夠，各鄉鎮臺帳水分較大，出生人口瞞報、漏統、重統等現象仍然突出。
第五，農業獨生子女辦證、社會撫養費征收等工作十分滯后。報表顯示，全縣獨生子女新辦證數至今為0；多數鄉鎮社會撫養費征收為0。宣傳引導工作嚴重滯后，出生缺陷干預目標人群知曉率僅30%左右，明顯偏低。
這些問題，嚴重制約了人口計生工作的全面推進，必須認真加以解決。特別是有2個—3個鄉鎮人口計生工作啟動遲緩，若再不引起重視，工作將會嚴重滑坡。因此，各鄉鎮務必要認真貫徹落實縣委十屆四次全體擴大會議精神，把思想和行動統一到縣委政府的決策和部署上來，認清形勢，堅定信心，振奮精神，切實增強責任感和使命感，牢牢繃緊人口計生工作這根弦，進一步針對存在問題，摸清情況，找準薄弱環節，對癥下藥，采取堅決有力的超常手段，限時整改，確保各項措施落到實處。
二、攻堅克難，狠抓整改，全力完成既定目標任務。
當前，由于受國際金融危機影響，大量民工已提前返鄉，這是全面抓好人口計生工作的最佳時機，更是決定全年度人口計生目標任務能否實現的關鍵階段。因此，在這一階段，各鄉鎮和縣直部門一定要以鞏固基本無多孩生育鄉鎮創建成果、嚴格控制違法生育為重點，全面推進人口計生工作。
（一）突出整改抓落實。各鄉鎮必須嚴格按照縣政府的要求，針對反映出來的突出問題，抓住春季前后的'有利時機，再次召開專題會議，再次部署好工作，再次落實好責任，再次發動廣大干部職工，逐項排查，進一步查找問題，核準對象，查缺補漏，采取強有力的措施，重點整治，重點突破，限時整改，嚴防死守，抓好落實。
（二）強化八項措施抓落實。
第一，強化責任抓落實。一是要堅決執行“一票否決”等制度，堅決落實黨政一把手親自抓、負總責的工作機制，嚴格兌現獎懲，嚴格執行“一桿子”工作法，抓好督查督辦，跟蹤問效，確保各項工作落到實處。二是各鄉鎮要嚴格落實好包片干部責任，強攻死角堡壘，堅決遏制計劃外生育和高位生育。三是要嚴格落實掛鉤抓計生工作的責任。縣計生局要落實好掛鉤包鄉包村制度，全力幫助鄉鎮抓好計生工作，確保計生工作取得明顯成效。
第二，強化一放二扎等措施落實。各鄉鎮要堅持常抓不懈，抓住春節前后外流人員大量返鄉的有利時機，再一次迅速掀起計生工作高潮，采取強硬措施或超常措施，狠抓一放二扎措施落實，重點落實好長期外流至今尚未受術的應術對象節育手術和補救措施，做到應術盡術，提高避孕及時率和計劃生育率。
第三，強化統計水分整治。一是各鄉鎮要正視歷史、面對現實，堅持邊清查邊補救的原則，在1月25日前，全面完成“六證一據”清理工作，清理人口出生漏報、瞞報和死亡后未注銷的總數等情況，不重不漏。尤其要重點對返鄉務工人員進行徹底的排查摸底，弄清外流人員的婚育、節育、去向和監護情況，堅決擠干水分，進一步完善、規范和建立統計臺帳，上報真實準確的統計數據。二是縣計生局要及時派工作組駐鄉鎮抓好臺帳驗收工作。凡是對工作不到位，造成統計臺帳不實的，必須加重經濟處罰；在縣政府重新認定、申報統計數據要求時限內，凡是未經嚴格核審、擅自填報統計數據，瞞報、漏統計生統計數據的，一律嚴格按有關規定，給予嚴厲問責處理；凡是造成重大影響的，移交紀檢監察等有關部門依法依規嚴處。
第四，強化醫學監護。醫學監護是計生工作的重心和基礎，必須要高度重視此項工作，加強孕前管理，堅持一季度一查制度，力爭監護面達100%，建立“一表一卡”監管已婚育齡群眾的長效機制。各鄉鎮必須在1月25日前，全面完成一次醫學監護工作。重點針對不同類別育齡婦女的情況，針對可能超生多孩的重點戶，尤其是對返鄉的計劃外懷孕務工人員，要及時落實補救措施，提供優質技術服務。
第六，強化計生案件查辦。突出教育、衛生、企事業、鄉村干部等重點行業、重點領域和重點單位，突出妨礙執法甚至暴力抗法、干部職工隱匿超生、假手續假證明三個重點，堅決打擊和嚴厲查處一切計生違法違規案件，營造良好的執法環境。
第七，強化計生環境及服務建設。各鄉鎮要認真盤點，積極做好計生建設項目立項、資金爭取等工作，加快計生服務所建設步伐。加強計生隊伍建設，抓好“傳幫帶”等業務人員培訓，配齊配強鄉、村計生專職工作人員，既要講究工作方法，依法行政，又要大力關心、關愛計生干部及施術對象，為干部撐腰，切實保護好計生工作干部。加強計生協會領導，完成計生協會換屆工作，完善計劃生育村規民約，推行計劃生育村民自治工作，積極為縣鄉計生協會順利開展活動創造良好的條件。認真做好術后并發癥治療、病殘兒童鑒定等工作，提高服務質量，杜絕重大醫療事故發生。大力普及優生優育知識，大力實施避孕節育、生殖道感染干預和出生缺陷干預工程，降低人口出生缺陷發生率。在這里，我就抓好出生缺陷干預工作提三點要求：首先，各鄉鎮主要領導務必要高度重視此項工作，把出生缺陷干預納入計生工作的重點來抓緊抓實，做到領導到位、措施到位、督促到位、保障到位、宣傳到位。其次，各鄉鎮要嚴格執行干部包片包戶抓的制度，采取強有力的措施，認真開展好目標人群宣傳培訓、產前篩查、孕前檢查和葉酸增補發放等工作。縣計生局要把出生缺陷干預的目標任務及時分解到各鄉鎮，并抓好跟蹤問效，采取不打招呼的形式實施督查工作。最后，各鄉鎮要堅持月報制度，按時上報統計數據等工作進展情況。縣計生局要按時向市上報統計報表，規范完善好檔案，抓好藥品就位、業務指導等工作，確保人口出生缺陷干預工作抓出成效，讓群眾得到實惠。
第八，強化利益導向。要堅持重獎重懲原則，制訂完善縣對鄉、鄉對村的利益導向機制，從源頭上控制違法生育。千方百計擴大宣傳教育，及時兌現“獎優免補”政策，全面抓好社會撫養費征收、農業獨生子女辦證、計劃生育家庭戶茅草房改造等工作。
同志們，當前，全縣人口計生工作形勢逼人，任務十分繁重，不進則退。目標已經確定，任務已經明確，關鍵要抓落實。今天會后，大家務必要引起高度重視，進一步認清形勢，加強領導，理清思路，把責任和任務落實得更具體一些，措施再扎實一些，工作做得再細致、再透徹一些，全面鋪開人口計生工作，確保全面完成人口計生工作目標任務。
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇九
同志們：
縣兩會之后,緊接著立即召開全縣人口計生工作會議，并對春季計劃生育集中服務活動進行動員，充分體現了縣委、縣政府把人口計劃生育工作擺在非常重要的位置，充分表明了縣委、縣政府抓好人口計劃生育工作的決心。剛才，洪斌同志宣讀了《關于開展計劃生育集中服務活動的實施意見》和《關于開展城鎮居民政策外生育清查清理的實施方案》，振澤同志對20xx年人口計生工作進行了認真總結，全面部署了20xx年任務和當前工作，安排的非常具體，操作性非常強，希望所有與會同志，特別是單位的一把手及各級分管責任人，按照要求切實抓好落實。
20xx年，全縣人口計劃生育工作主要目標是：單項工作爭先進，整體工作上水平，力爭進入中上游。這一目標是縣委、縣政府的既定要求，事關全縣人民的根本利益，事關大家的共同榮譽。全縣各級各部門要齊心協力，同心同德，乘勢而上，有所作為，奮力推進全縣人口計生工作升位次、上臺階，為加快大城科學發展、構建和諧社會營造良好的人口環境。下面，我就今年的人口計生工作著重強調四點：
一、形勢任務要認清。
如何認清形勢：
其一形勢是嚴峻的。主要表現在政策外生育控制不力、節育措施拖欠較多、社會撫養費征收面和征收到位率低。此外，非法鑒定胎兒性別和非法實施人工終止妊娠、早婚私婚等問題依然存在。同時，基層基礎工作薄弱、鄉村基層計生服務設施建設滯后，專業技術人員缺乏，計劃生育服務質量等，都有待于進一步提高。上述問題得不到有效地解決，今年人口與計生工作指標就得不到好轉，所以，計生工作一天也不能放松，一天也不能樂觀。
其二形勢是不利的。一是干部作風不扎實。主要體現就是作風飄浮，不負責任，不敢碰硬;按部就班，簡單草率，滿足于安排布置，得過且過，工作不深入、不細致，缺少一抓到底、環環緊扣、糾正到位的決心和能力。另外，就是弄虛作假，欺上瞞下，熱衷于玩數字游戲，存在僥幸心理，只求檢查過關，不求工作實效。二是工作水平不高、能力不強。一些鄉鎮、部門的主要領導、主管領導統籌的能力不強、協調能力不夠，工作顧此失彼，或者是對計生工作中存在的具體問題，束手無策，沒有招數。這就是水平不高和能力不強的體現。三是工作機制不完善。村干部在計劃生育工作中的作用發揮不出來，甚至有的鄉村干部幫助群眾欺上瞞下，躲避計劃生育檢查，“放水養魚”，導致計生工作的基礎不牢。同時，正值村級組織換屆，給計生工作帶來了不利的影響。針對這一不利的因素，一要抓緊換屆，在時間上贏得主動。越是計生工作難度大的村越要抓緊換屆。二要抓好計生，在工作中考驗干部。三要統籌兼顧，牢牢把握大局。
其三形勢是變化的。計劃生育只要全縣上下思想認識到位、人員精力到位、部門履職到位、責任措施到位，大部分的問題都是能夠得到解決的。能否化不利為有利，取決于我們抓工作的決心和成效。
在這種嚴峻的形勢下，全縣各級干部都要清醒地認識到，不進則退，慢進也是退，加壓奮進、搶天奪時地干好每一天、每一項工作，切實增強緊迫感、壓力感。
如何保持清醒頭腦：
一是缺其不可。計生工作在經濟社會發展中不可或缺，在協調發展中不可或缺，在人與自然和諧發展中不可或缺。
二是敷衍不得。計生工作為何越抓越難。客觀上是上級對計生工作的要求標準提高了。主觀上是在工作上努力不夠，干部的工作作風不實、不硬，職能部門的作風不過硬，“一碗水”沒有端平，工作作風不過硬，群眾群眾不服氣，檢查不過關。
三是非抓緊抓好不可。時間緊、要求高，工作不得不抓緊，不得不抓好。問題多，難度大，不得不全縣動員。
同時，要明確單位、鄉鎮、村街責任，實行縣、鄉、村同獎同罰。當前，無論是領導層的問題、基層的問題，還是業務層面的問題，都必須引起高度重視，切實加以認真解決。絕不可盲目樂觀，絕不能存在一絲一毫的懈怠和僥幸。
二、重點難點要突破。
第一、務必抓住穩定低生育水平這個首要任務。穩定低生育水平是當前抓好人口計生工作重中之重，絲毫不能放松，必須常抓不懈。要穩定低生育水平，必須牢牢堅持“四個不動搖”：即堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持穩定人口和計劃生育工作機構、隊伍不動搖，堅持不斷創新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖。要穩定低生育水平，必須切實做到“四個堅決”。一是堅決落實現行生育政策。就是要嚴格控制生育第二個子女，這是最基本的政策。二是堅決落實避孕節育政策。就是要做好孕前管理和服務，認真抓好孕情檢查，嚴把孕檢質量，堅持以落實長效避孕措施為主。三是堅決落實獎罰政策。就是要認真落實法定的計劃生育獎勵優惠措施，依法落實對違法生育對象的處罰措施。對于違法生育的名人、富人、國家工作人員要堅決依法嚴肅處理，足額征收社會撫養費，影響惡劣的予以公開曝光。紀檢監察部門要把這項工作作為一項重點來抓，對違法生育者堅決給予黨政紀處分，不得提拔重用，不得擔任領導職務，不得作為后備干部，農村基層黨員干部違法生育的不得進入村“兩委”班子。這里特別強調，在落實計劃生育政策上，縣委、縣政府態度明確，一以貫之，沒有任何商量的余地。四是堅決落實依法管理政策。依法行政是計劃生育工作的基本要求和有力保障。要杜絕行政亂作為，禁止非法侵犯公民人身權和財產權;要防止行政不作為，切實承擔起依法履行人口和計劃生育公共管理的職責。目前，人口計生工作中執法不嚴的問題比較突出，放任生育、違法生育的問題還比較突出。要通過整頓生育秩序，治理生育環境，落實責任追究和追蹤制度，堅決糾正一些鄉村、單位放任不管、以罰代管、弄虛作假等行為，維護政策的嚴肅性。對于放任不管、以罰代管、弄虛作假的，無論是鄉干部、村干部、還是部門干部，要發現一起、查處一起、處理一起。
第二、務必抓住農村人口計生工作這個重點。農村人口計生工作始終是我縣人口計生工作的主要工作。統籌解決人口問題，必須抓住這一關鍵、把握這一重點。一是必須堅持把農村作為重中之重，切實做到“三個深入”。要深入農村、深入群眾、深入計劃生育家庭戶，開展政策宣傳、政策引導和保健服務，不斷推進農村計劃生育工作上水平。通過倡導新風尚，培育新農民，爭創新農家，建設新農村，使村街真正走上“生產發展、生活富裕、生育文明、生態良好”的發展新路。二是加強鄉村服務陣地建設。縣鄉兩級要加大投入，積極爭取和落實政策資金，力爭做到鄉、村服務站室都要達到上級要求。為計劃生育對象提供良好的孕檢環境、宣傳環境，增強群眾參與人口計生工作的主動性和親合力。三是抓好計劃生育后進村的治理工作。后進村是制約工作發展的一大障礙，必須抓好。前幾年，我們采取措施，按照倒排5%的方法確定后進村，但治理效果不是很明顯，綜合大城縣的實際，今年在縣四大班子領導、鄉鎮領導包村的同時，確定縣直單位進行包保，包保責任、措施、方法，有關部門會后要迅速制定下發，總體原則是縣直單位一把手是治理工作的第一責任人，后進村的治理情況要與縣直各單位計生工作成績掛勾，年終進行專項考核。哪個單位負責治理的后進村，改變不了落后面貌，責任不脫勾，直至改變落后面貌為止。特別是對所包村的服務室、文化大院建設，各單位要在6月底以前投入到位、整治規范到位。
第三、務必解決好人口和計劃生育工作的難點。一要強力推進社會撫養費征收工作。對社會撫養費征收這個問題，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、以及村支部書記必須正確面對，采取得力措施，不抓不行，不收不行，必須依法征收;收不到位不行，收了挪用更不行，必須嚴肅政策。相關部門要密切配合，實施跟蹤問效，依法打擊違法征收和破壞阻礙征收的人和事。二要切實加強對流動人口的計劃生育管理。要抓住有利時機，開展針對性的服務，為全年工作打基礎。要認真開展清理清查活動，進行全方位的宣傳和聯系，澄清流動人口底數，建立健全流動人口管理服務工作機制，解決好外出已婚育齡婦女不寄證明或寄假證明問題，真正把流動人口管住管好。三要保證各項獎勵優惠政策的兌現。獎勵優惠政策的兌現，縣里的態度非常明確，務必全部兌現，這也是我們應盡的職責。對獨生子女父母獎金、獎勵扶助政策以及其他優惠政策等，縣鄉村都要按要求不折不扣地進行兌現，加快構建起計劃生育利益導向機制，引導群眾自覺自愿實行計劃生育。四要加強性別比治理工作。針對全縣人口性別比嚴重失調的問題，要從基礎抓起，強力推進。一方面要關愛女性，使女性能夠得到社會關注、認可和支持，另一方面要聯合開展專項治理，嚴厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為，著力提高辦案質量。衛生、公安、藥監、人口計生等部門，從春季計生集中服務活動開始，整合力量，進行暗訪、調查對那些違法違規行為，必須硬起手腕，有一起要查一起，真正起到震懾作用。只要我們把這幾項重點工作和難點工作都能抓緊抓好的話，我縣的計劃生育工作就一定有很大進步。
三、領導干部要負責。
加強領導是做好人口計生工作、促進人口計生事業持續健康發展的重要保證。統籌解決人口問題，是一項艱巨復雜的重大任務，需要全社會的廣泛參與和共同努力。全社會都應牢固樹立責任意識，切實加強領導，真正做到“三個有力”。
一是黨政領導要有力。黨政一把手是抓好人口計生工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。評價黨政領導干部對人口計生工作重視不重視、責任到位不到位，關鍵看三點：一要看“位置擺的正不正”。是不是自覺地把人口計生工作擺在重中之重，擺在當地經濟社會發展的全局，納入社會主義新農村建設的總體規劃，做到與經濟工作同安排，同部署，同監督，同落實。二要看“措施硬不硬”。是不是有清晰的工作目標和思路，人口計生工作經費是不是到位，是不是嚴格執行人口計生目標管理責任制和“一票否決制”，對人口計生工作出現重大失誤的人和事，責任追究是否到位。三要看“作風實不實”。人口計生工作是最能檢驗我們干部實不實的一項工作，如果包村干部真是深入到村，深入到組，就沒有查不清的問題，沒有解決不了的問題。正是因為有的干部只包不干，包而不管，什么也不知道。所以，看我們作風實不實，就看我們深入不深入。人口計生局要加大督查力度，定期不定期開展人口計生工作督查，對督查中發現的問題，責令其限期整改。對整改不力的，通報全縣，實施責任追究，確保人口計生工作始終保持在一緊再緊、一硬再硬、一實再實、一嚴再嚴的高壓態勢。只有位置正了、措施硬了、作風實了，領導責任、工作責任才能真正落實到位。
二是部門配合要有力。實施齊抓共管、綜合治理，是統籌解決好人口問題的有效途徑。按照中央《決定》的要求，要將統籌解決人口問題的職責分解落實到各有關部門。縣人口計生領導小組各成員單位肩負著領導、協調全縣人口計生工作的職責，要進一步完善縣人口計生領導小組成員單位經常性協調機制，解決好執法協調、政策配套、管理服務、人口信息共享、人財物投入等問題。要進一步完善對有關部門的考核辦法，最大限度地調動各有關部門履行職責的積極性。縣直各部門要率先垂范，切實履行好工作職責，努力形成綜合治理人口問題的強大合力。要把落實計劃生育基本國策作為法定責任、應盡責任，而不是額外包袱，不斷增強關心、支持、重視人口計生工作的自覺性、主動性和執行力。
三是隊伍保障要有力。事業成敗，關鍵在人。要強化爭先創優意識，加強對人口和計劃生育干部隊伍的職業教育力度，確保達到政治上合格、業務上精通、作風上過硬的基本要求。切實加強服務能力建設，增強為群眾解難事、辦實事、做好事的本領，不斷提高依法行政、優質服務、綜合協調能力。各鄉鎮黨委、政府對計生人員要在政治上多關心、工作上多支持、生活上多關照，對德才兼備的優秀計生干部應予大膽推薦使用。
四、工作效果要確保。
首先，要打好春季計劃生育集中服務活動這一牽涉到全年工作的大仗、硬仗。今年，春季計劃生育集中服務活動動員的比較早，全縣上下要集中時間，集中精力，扎扎實實地抓好全縣春季活動手術任務的落實，為全年工作奠定堅實的基礎，實現今年計劃生育工作開門紅。
一是手術任務要完成。手術任務已經分配到各鄉鎮，哪個鄉鎮要不講價錢，不找借口，不打折扣，不強調客觀，不得再留手術尾巴，必須扎實有效完成，這作為一項硬指標要求，也作為縣委、縣政府督查的重點。
二是領導精力要集中。縣四大班子領導要親臨所包鄉鎮指導和督促活動的開展，鄉村第一責任人既要掛帥，又要出征，親自抓，負總責，各包村責任人要切實負起責任，把各項工作任務落實到位。縣直各部門要根據文件要求，對本單位所有人員進行一次生育、節育情況排查，沒有落實節育措施的，必須在集中活動期間落實到位，拒不落實的，一律追究處罰。當前，我們一些縣直的黨員干部對人口計劃生育工作存在盲目樂觀、松懈麻痹的思想，認識度不高，責任意識不強;甚至有些單位和部門對人口計生工作放任不管，包庇隱瞞，造成了較為惡劣的影響，希望各部門引起重視。在5月份之前，非法超生繼續隱瞞不報被查出的，高限征收社會撫養費，開除公職，單位主要領導、主管領導落實處分，全縣通報批評。
三是督查工作要到位。人口計生局要把孕檢和手術落實作為督查的重中之重，作為當前督查工作的重要內容，確保各項措施落實到位。
同志們，我縣計劃生育工作今年能否再上臺價，要靠大家共同努力，相信大家一定有這個決心，有這個能力，把這項工作做得更好、更扎實、更有成效。
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縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇十
同志們：
過去一年，我縣人口計生工作再創佳績，在全市20xx年度考核中，黨政線和計生部門線均榮獲一等獎。在此，我代表縣委、縣政府，向為計生工作作出辛勤努力和貢獻的同志們表示衷心的感謝!剛才，彭玲部長、張錦副縣長分別就20xx年人口和計生工作進行了通報，對今年工作進行了安排部署，大家務必要抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、把握新形勢，計生弓弦務必越繃越緊。
20xx年，我縣人口計生工作雖取得了較好成績，但形勢仍不容樂觀。根據全員人口信息顯示，隨著獨生子女逐漸進入婚育期，符合政策規定可以生育二孩的家庭日漸增多，未來五年年均預計新增300人左右，控制人口數量的難度加大。同時，困難救助、扶貧幫困、征地補償等普惠政策與計生優先優惠政策銜接不好，導致違法生育家庭獲益更多，極大削弱了計生優先優惠政策的導向作用。為此，各鄉鎮(街道)、各部門要牢固樹立抓計生就是抓發展、抓民生、抓和諧的觀念，時刻保持清醒頭腦,堅決防止對國家計生政策的誤讀，防止對人口問題的誤判，防止在計生工作上出現搖擺和放松。要始終站在全局和戰略的高度，時刻繃緊人口計生工作這根弦，做到標準不降、工作不松、力度不減，抓緊抓好、抓出成效，努力實現經濟發展與人口增長協調推進，為縣域經濟轉型跨越發展創造良好的人口環境。
二、落實新要求，計生管理務必更精更細。
在全省人口計生工作座談會上，陳敏爾省長要求在思想認識上和工作實踐中，要做到“三個準確把握”和“三個不動搖”(即：準確把握中央關于調整完善生育政策的決策部署，準確把握人口計生工作面臨的嚴峻形勢，準確把握計劃生育工作的輿論導向;堅持“雙降”目標不動搖，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責不動搖，堅持行之有效的政策措施不動搖)。當前和今后一段時期，我們要嚴格按照陳省長的指示要求，在繼續穩定生育水平的同時，統籌解決好人口質量、人口結構和人口分布等問題，實現人口與經濟、社會、資源、環境全面協調可持續發展。
(一)抓關鍵，確保實現“雙降”目標。一要加強基層基礎。根據市委、市政府的要求，20xx年度我縣將打造“雙誠信雙承諾”升級版。按照“合法、務實、管用、便民”的原則，我們要更加注重人文關懷、更加注重利益導向、更加注重宣傳引導，切實轉變方式、強化服務、規范運行，以誠信計生推進“雙降”目標實現。要健全以統計為核心的村級計生制度。計生干部必須沉在一線，深入村組，摸清底數，確保提供真實、準確的一手數據。全面推進村級人口計生“三按月”績效管理，確保全縣人口出生率控制在12.35‰以內，符合政策生育率達到95.5%以上。二要加強孕前管理。落實“村為主”，把任務分解到人頭上，把責任一竿子插到底。以一年四次集中服務活動和免費孕前優生健康檢查為載體，嚴格落實“三查一治”制度，強力推進長效避孕節育措施免費服務全覆蓋，清還老賬，不欠新賬，提高長效節育措施的及時率和落實率。三要加強宣傳教育。要創新宣傳形式，扎實搞好社會宣傳教育、輿論宣傳教育和群眾宣傳教育。縣電視臺、黔西刊社要大力宣傳人口計生先進典型示范,積極傳播計劃生育工作正能量，形成縣城有亮點、鄉村有特色的新格局。
(二)抓重點，促進人口均衡發展。一要突出抓好出生人口性別比綜合治理。加大源頭治理和過程控制力度，深入開展“兩非”專項治理行動，大力推進“關愛女孩行動”,積極實施以“關愛貧困母親”、“關愛貧困女學生”為重點的新聞宣傳和社會宣傳，促進女孩成長和女孩家庭發展。二要切實加強流動人口計生服務管理。加強網絡化協作，切實提高跨縣、跨市、跨省信息協查率和接收率。扎實開展全員流動人口信息統計工作，著力提高流動人口信息平臺數據質量。加快推進流動人口計劃生育免費服務全覆蓋，建立完善流動人口綜合管理服務機制，定期開展對流動人口清理清查，不留死角死面。三要加大社會撫養費征收力度。整合部門力量與資源，大力開展社會撫養費集中清理活動，切實維護人口計生法律法規的嚴肅性和權威性。各級司法機關要對計生工作提供強有力的司法支持;監察、財政、審計等部門要主動介入，加強對社會撫養費的管理、監督和審計。
(三)抓創新，探索計生工作新路。一要推進利益導向。全面貫徹省、市、縣出臺的各項政策措施，加大對計生困難戶的幫扶力度，推進結對幫扶和重點幫扶，真正為計生困難戶解決實際困難和問題。要抓好獎勵扶助政策的落實，嚴格兌現獎勵扶助資金。二要探索政策兼容。探索推進部門政策與計生政策的兼容，特別是養老、醫療、教育、住房、就業、移民安置等惠民政策與人口計生政策的有效銜接，實現政策效應的最大化。三要深化群眾自治。深入推進和完善人口計生“雙誠信雙承諾”機制，創新“三按月”工作措施，打造“雙誠信雙承諾”、“三按月”升級版。把省、市、縣各項工作要求通過村規民約落實到村、到戶、到人，尋求解決問題合法、有效的突破口。認真總結流動人口聚集地計生協會工作經驗，探索推行非公企業計生協會全面抓計生工作的新辦法，進一步提升管理水平。
三、完善保障機制，計生措施務必更嚴更硬。
(一)強化組織領導。各鄉鎮(街道)黨政一把手作為人口計生工作第一責任人，必須對事關“雙降”和人口計生工作全局的重大問題，親自安排、親自督查、親自落實。分管負責人要切實擔起直接責任人的責任，對重點難點工作，要集中時間、集中精力、親自上陣、勇于擔當，確保政策措施落實到位。
(二)強化隊伍建設。要抽調業務嫻熟、責任心強、素質過硬的干部充實到計生辦工作。要加強計生干部的培訓，提升業務素質和水平;要關心計生干部的生活，確保隊伍穩定。要建立科學合理的計生干部流動機制，推薦一批優秀的計生干部到管理崗位上來，切實提高計生干部的工作積極性和主動性。
(三)強化經費投入。進一步完善人口計生公共財政投入保障機制，切實加強資金監管，決不充許截留或挪作他用，確保人口計生經常性工作、免費技術服務、利益導向、宣傳教育等各項經費及時足額兌現到位。
(四)強化督促落實。堅持把人口計生工作作為全縣經濟社會發展的一項重要內容納入目標管理。從今年起，對季度計生重點工作未完成目標任務且排名末位的鄉鎮(街道)，應向縣人口計生領導小組作出專項說明，黨政主要領導在全縣人口計生會議上作表態發言，縣委、縣政府分管領導要對相關鄉鎮(街道)黨政主要負責人、分管負責人進行誡勉談話。對在省、市人口計生檢查考核中出現問題，嚴重影響全縣考核評估結果的鄉鎮(街道)、村(社區)以及相關部門單位，人口計生工作當年度定為不合格。
同志們，我們一定要以更加務實的作風、更加扎實的工作，與時俱進，開拓創新，統籌解決人口問題，全面實現人口“雙降”目標，為建設美麗黔西做出新的更大的貢獻!
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇十一
同志們：
縣兩會之后,緊接著立即召開全縣人口計生工作會議，并對春季計劃生育集中服務活動進行動員，充分體現了縣委、縣政府把人口計劃生育工作擺在非常重要的位置，充分表明了縣委、縣政府抓好人口計劃生育工作的決心。剛才，洪斌同志宣讀了《關于開展計劃生育集中服務活動的實施意見》和《關于開展城鎮居民政策外生育清查清理的實施方案》，振澤同志對20xx年人口計生工作進行了認真總結，全面部署了20xx年任務和當前工作，安排的非常具體，操作性非常強，希望所有與會同志，特別是單位的一把手及各級分管責任人，按照要求切實抓好落實。
20xx年，全縣人口計劃生育工作主要目標是：單項工作爭先進，整體工作上水平，力爭進入中上游。這一目標是縣委、縣政府的既定要求，事關全縣人民的根本利益，事關大家的共同榮譽。全縣各級各部門要齊心協力，同心同德，乘勢而上，有所作為，奮力推進全縣人口計生工作升位次、上臺階，為加快大城科學發展、構建和諧社會營造良好的人口環境。下面，我就今年的人口計生工作著重強調四點：
一、形勢任務要認清。
如何認清形勢：
其一形勢是嚴峻的。主要表現在政策外生育控制不力、節育措施拖欠較多、社會撫養費征收面和征收到位率低。此外，非法鑒定胎兒性別和非法實施人工終止妊娠、早婚私婚等問題依然存在。同時，基層基礎工作薄弱、鄉村基層計生服務設施建設滯后，專業技術人員缺乏，計劃生育服務質量等，都有待于進一步提高。上述問題得不到有效地解決，今年人口與計生工作指標就得不到好轉，所以，計生工作一天也不能放松，一天也不能樂觀。
其二形勢是不利的。一是干部作風不扎實。主要體現就是作風飄浮，不負責任，不敢碰硬;按部就班，簡單草率，滿足于安排布置，得過且過，工作不深入、不細致，缺少一抓到底、環環緊扣、糾正到位的決心和能力。另外，就是弄虛作假，欺上瞞下，熱衷于玩數字游戲，存在僥幸心理，只求檢查過關，不求工作實效。二是工作水平不高、能力不強。一些鄉鎮、部門的主要領導、主管領導統籌的能力不強、協調能力不夠，工作顧此失彼，或者是對計生工作中存在的具體問題，束手無策，沒有招數。這就是水平不高和能力不強的體現。三是工作機制不完善。村干部在計劃生育工作中的作用發揮不出來，甚至有的鄉村干部幫助群眾欺上瞞下，躲避計劃生育檢查，“放水養魚”，導致計生工作的基礎不牢。同時，正值村級組織換屆，給計生工作帶來了不利的影響。針對這一不利的因素，一要抓緊換屆，在時間上贏得主動。越是計生工作難度大的村越要抓緊換屆。二要抓好計生，在工作中考驗干部。三要統籌兼顧，牢牢把握大局。
其三形勢是變化的。計劃生育只要全縣上下思想認識到位、人員精力到位、部門履職到位、責任措施到位，大部分的問題都是能夠得到解決的。能否化不利為有利，取決于我們抓工作的決心和成效。
在這種嚴峻的形勢下，全縣各級干部都要清醒地認識到，不進則退，慢進也是退，加壓奮進、搶天奪時地干好每一天、每一項工作，切實增強緊迫感、壓力感。
如何保持清醒頭腦：
一是缺其不可。計生工作在經濟社會發展中不可或缺，在協調發展中不可或缺，在人與自然和諧發展中不可或缺。
二是敷衍不得。計生工作為何越抓越難。客觀上是上級對計生工作的要求標準提高了。主觀上是在工作上努力不夠，干部的工作作風不實、不硬，職能部門的作風不過硬，“一碗水”沒有端平，工作作風不過硬，群眾群眾不服氣，檢查不過關。
三是非抓緊抓好不可。時間緊、要求高，工作不得不抓緊，不得不抓好。問題多，難度大，不得不全縣動員。
同時，要明確單位、鄉鎮、村街責任，實行縣、鄉、村同獎同罰。當前，無論是領導層的問題、基層的問題，還是業務層面的問題，都必須引起高度重視，切實加以認真解決。絕不可盲目樂觀，絕不能存在一絲一毫的懈怠和僥幸。
二、重點難點要突破。
第一、務必抓住穩定低生育水平這個首要任務。穩定低生育水平是當前抓好人口計生工作重中之重，絲毫不能放松，必須常抓不懈。要穩定低生育水平，必須牢牢堅持“四個不動搖”：即堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持穩定人口和計劃生育工作機構、隊伍不動搖，堅持不斷創新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖。要穩定低生育水平，必須切實做到“四個堅決”。一是堅決落實現行生育政策。就是要嚴格控制生育第二個子女，這是最基本的政策。二是堅決落實避孕節育政策。就是要做好孕前管理和服務，認真抓好孕情檢查，嚴把孕檢質量，堅持以落實長效避孕措施為主。三是堅決落實獎罰政策。就是要認真落實法定的計劃生育獎勵優惠措施，依法落實對違法生育對象的處罰措施。對于違法生育的名人、富人、國家工作人員要堅決依法嚴肅處理，足額征收社會撫養費，影響惡劣的予以公開曝光。紀檢監察部門要把這項工作作為一項重點來抓，對違法生育者堅決給予黨政紀處分，不得提拔重用，不得擔任領導職務，不得作為后備干部，農村基層黨員干部違法生育的不得進入村“兩委”班子。這里特別強調，在落實計劃生育政策上，縣委、縣政府態度明確，一以貫之，沒有任何商量的余地。四是堅決落實依法管理政策。依法行政是計劃生育工作的基本要求和有力保障。要杜絕行政亂作為，禁止非法侵犯公民人身權和財產權;要防止行政不作為，切實承擔起依法履行人口和計劃生育公共管理的職責。目前，人口計生工作中執法不嚴的問題比較突出，放任生育、違法生育的問題還比較突出。要通過整頓生育秩序，治理生育環境，落實責任追究和追蹤制度，堅決糾正一些鄉村、單位放任不管、以罰代管、弄虛作假等行為，維護政策的嚴肅性。對于放任不管、以罰代管、弄虛作假的，無論是鄉干部、村干部、還是部門干部，要發現一起、查處一起、處理一起。
第二、務必抓住農村人口計生工作這個重點。農村人口計生工作始終是我縣人口計生工作的主要工作。統籌解決人口問題，必須抓住這一關鍵、把握這一重點。一是必須堅持把農村作為重中之重，切實做到“三個深入”。要深入農村、深入群眾、深入計劃生育家庭戶，開展政策宣傳、政策引導和保健服務，不斷推進農村計劃生育工作上水平。通過倡導新風尚，培育新農民，爭創新農家，建設新農村，使村街真正走上“生產發展、生活富裕、生育文明、生態良好”的發展新路。二是加強鄉村服務陣地建設。縣鄉兩級要加大投入，積極爭取和落實政策資金，力爭做到鄉、村服務站室都要達到上級要求。為計劃生育對象提供良好的孕檢環境、宣傳環境，增強群眾參與人口計生工作的主動性和親合力。三是抓好計劃生育后進村的治理工作。后進村是制約工作發展的一大障礙，必須抓好。前幾年，我們采取措施，按照倒排5%的方法確定后進村，但治理效果不是很明顯，綜合大城縣的實際，今年在縣四大班子領導、鄉鎮領導包村的同時，確定縣直單位進行包保，包保責任、措施、方法，有關部門會后要迅速制定下發，總體原則是縣直單位一把手是治理工作的第一責任人，后進村的治理情況要與縣直各單位計生工作成績掛勾，年終進行專項考核。哪個單位負責治理的后進村，改變不了落后面貌，責任不脫勾，直至改變落后面貌為止。特別是對所包村的服務室、文化大院建設，各單位要在6月底以前投入到位、整治規范到位。
第三、務必解決好人口和計劃生育工作的難點。一要強力推進社會撫養費征收工作。對社會撫養費征收這個問題，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、以及村支部書記必須正確面對，采取得力措施，不抓不行，不收不行，必須依法征收;收不到位不行，收了挪用更不行，必須嚴肅政策。相關部門要密切配合，實施跟蹤問效，依法打擊違法征收和破壞阻礙征收的人和事。二要切實加強對流動人口的計劃生育管理。要抓住有利時機，開展針對性的服務，為全年工作打基礎。要認真開展清理清查活動，進行全方位的宣傳和聯系，澄清流動人口底數，建立健全流動人口管理服務工作機制，解決好外出已婚育齡婦女不寄證明或寄假證明問題，真正把流動人口管住管好。三要保證各項獎勵優惠政策的兌現。獎勵優惠政策的兌現，縣里的態度非常明確，務必全部兌現，這也是我們應盡的職責。對獨生子女父母獎金、獎勵扶助政策以及其他優惠政策等，縣鄉村都要按要求不折不扣地進行兌現，加快構建起計劃生育利益導向機制，引導群眾自覺自愿實行計劃生育。四要加強性別比治理工作。針對全縣人口性別比嚴重失調的問題，要從基礎抓起，強力推進。一方面要關愛女性，使女性能夠得到社會關注、認可和支持，另一方面要聯合開展專項治理，嚴厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為，著力提高辦案質量。衛生、公安、藥監、人口計生等部門，從春季計生集中服務活動開始，整合力量，進行暗訪、調查對那些違法違規行為，必須硬起手腕，有一起要查一起，真正起到震懾作用。只要我們把這幾項重點工作和難點工作都能抓緊抓好的話，我縣的計劃生育工作就一定有很大進步。
三、領導干部要負責。
加強領導是做好人口計生工作、促進人口計生事業持續健康發展的重要保證。統籌解決人口問題，是一項艱巨復雜的重大任務，需要全社會的廣泛參與和共同努力。全社會都應牢固樹立責任意識，切實加強領導，真正做到“三個有力”。
一是黨政領導要有力。黨政一把手是抓好人口計生工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。評價黨政領導干部對人口計生工作重視不重視、責任到位不到位，關鍵看三點：一要看“位置擺的正不正”。是不是自覺地把人口計生工作擺在重中之重，擺在當地經濟社會發展的全局，納入社會主義新農村建設的總體規劃，做到與經濟工作同安排，同部署，同監督，同落實。二要看“措施硬不硬”。是不是有清晰的工作目標和思路，人口計生工作經費是不是到位，是不是嚴格執行人口計生目標管理責任制和“一票否決制”，對人口計生工作出現重大失誤的人和事，責任追究是否到位。三要看“作風實不實”。人口計生工作是最能檢驗我們干部實不實的一項工作，如果包村干部真是深入到村，深入到組，就沒有查不清的問題，沒有解決不了的問題。正是因為有的干部只包不干，包而不管，什么也不知道。所以，看我們作風實不實，就看我們深入不深入。人口計生局要加大督查力度，定期不定期開展人口計生工作督查，對督查中發現的問題，責令其限期整改。對整改不力的，通報全縣，實施責任追究，確保人口計生工作始終保持在一緊再緊、一硬再硬、一實再實、一嚴再嚴的高壓態勢。只有位置正了、措施硬了、作風實了，領導責任、工作責任才能真正落實到位。
二是部門配合要有力。實施齊抓共管、綜合治理，是統籌解決好人口問題的有效途徑。按照中央《決定》的要求，要將統籌解決人口問題的職責分解落實到各有關部門。縣人口計生領導小組各成員單位肩負著領導、協調全縣人口計生工作的職責，要進一步完善縣人口計生領導小組成員單位經常性協調機制，解決好執法協調、政策配套、管理服務、人口信息共享、人財物投入等問題。要進一步完善對有關部門的考核辦法，最大限度地調動各有關部門履行職責的積極性。縣直各部門要率先垂范，切實履行好工作職責，努力形成綜合治理人口問題的強大合力。要把落實計劃生育基本國策作為法定責任、應盡責任，而不是額外包袱，不斷增強關心、支持、重視人口計生工作的自覺性、主動性和執行力。
三是隊伍保障要有力。事業成敗，關鍵在人。要強化爭先創優意識，加強對人口和計劃生育干部隊伍的職業教育力度，確保達到政治上合格、業務上精通、作風上過硬的基本要求。切實加強服務能力建設，增強為群眾解難事、辦實事、做好事的本領，不斷提高依法行政、優質服務、綜合協調能力。各鄉鎮黨委、政府對計生人員要在政治上多關心、工作上多支持、生活上多關照，對德才兼備的優秀計生干部應予大膽推薦使用。
四、工作效果要確保。
首先，要打好春季計劃生育集中服務活動這一牽涉到全年工作的大仗、硬仗。今年，春季計劃生育集中服務活動動員的比較早，全縣上下要集中時間，集中精力，扎扎實實地抓好全縣春季活動手術任務的落實，為全年工作奠定堅實的基礎，實現今年計劃生育工作開門紅。
一是手術任務要完成。手術任務已經分配到各鄉鎮，哪個鄉鎮要不講價錢，不找借口，不打折扣，不強調客觀，不得再留手術尾巴，必須扎實有效完成，這作為一項硬指標要求，也作為縣委、縣政府督查的重點。
二是領導精力要集中。縣四大班子領導要親臨所包鄉鎮指導和督促活動的開展，鄉村第一責任人既要掛帥，又要出征，親自抓，負總責，各包村責任人要切實負起責任，把各項工作任務落實到位。縣直各部門要根據文件要求，對本單位所有人員進行一次生育、節育情況排查，沒有落實節育措施的，必須在集中活動期間落實到位，拒不落實的，一律追究處罰。當前，我們一些縣直的黨員干部對人口計劃生育工作存在盲目樂觀、松懈麻痹的思想，認識度不高，責任意識不強;甚至有些單位和部門對人口計生工作放任不管，包庇隱瞞，造成了較為惡劣的影響，希望各部門引起重視。在5月份之前，非法超生繼續隱瞞不報被查出的，高限征收社會撫養費，開除公職，單位主要領導、主管領導落實處分，全縣通報批評。
三是督查工作要到位。人口計生局要把孕檢和手術落實作為督查的重中之重，作為當前督查工作的重要內容，確保各項措施落實到位。
同志們，我縣計劃生育工作今年能否再上臺價，要靠大家共同努力，相信大家一定有這個決心，有這個能力，把這項工作做得更好、更扎實、更有成效。
縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇十二
計劃生育工作是我國的一項基本國策,如何做好計劃生育工作是每個計劃生育工作者面臨的首要問題。下面是本站小編給大家整理的縣委書記人口計劃生育工作會議講話，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府召開這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務是，認真貫徹全省人口和計劃生育工作會議精神，總結20xx年度計生工作，深入分析面臨的工作形勢，安排部署今年的目標任務，動員全縣上下進一步統一思想、提高認識，強化措施、狠抓落實，努力在新的起點上推進全縣人口計生工作再上臺階。剛才，書面傳達了全省人口和計劃生育工作會議精神，通報了20xx年度全縣計劃生育考核結果和今年第一季度工作進展情況，兌現了20xx年度計劃生育目標管理責任制，縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂了20xx年度人口計生目標管理。
責任書。
可以說，這次會議既是一次總結工作的表彰會，也是一次鼓勁加油的動員會，更是一次尋找差距的促進會希望各級各部門按照責任書確定的指標要求，緊密結合實際，認真抓好落實。
下面，我就做好今年的人口計生工作，講三個方面的意見。
20xx年，全縣上下按照“整合項目、完善機制、強化隊伍、提升水平”的總體要求，以“提升省優、爭創國優”為目標，以“提升能力年”和“破解難題年”活動為載體，努力在創新上下功夫，在提高上求突破，人口計劃全面完成，難點工作取得突破，專干隊伍力量不斷加強，全縣人口計生工作水平進一步提升，被省上授予“求實獎”。這些成績的取得，是全縣上下團結協作、奮力拼搏的結果，更是廣大人口計生工作者辛勤工作、積極奉獻的結果。借此機會，我謹代表縣委、縣政府，向全縣人口計生戰線上的同志們表示親切慰問，向關心、支持人口計生工作發展的社會各界表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒的看到，雖然我縣人口計生工作取得了明顯成效，但與省州要求和其他兄弟縣市相比，工作中還存在許多不足和薄弱環節，我們的基礎還很不穩固，面臨的形勢依然十分嚴峻。主要表現在：一是部分鄉鎮對人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性缺乏認識，存在松勁厭戰和盲目樂觀情緒，出現對人口計生工作的重視度弱化、手段措施軟化，引發基層基礎不實、經常性工作放松等諸多問題;二是整體工作進展不平衡，鄉鎮之間工作水平、工作力度、工作成效差距較大。部分鄉鎮工作長期處于后進狀態，后進轉化不力，影響了整體工作大局;三是個別鄉鎮工作作風不夠務實，方法簡單粗放，統籌解決人口問題的辦法不多，對人口計生工作缺乏統籌安排，習慣于上級推動，管理和服務水平還有待于進一步提高。四是部分鄉鎮對計生難點問題不分析研究、不尋找對策，對村級工作平時把脈不夠、指導不力，致使節育手術不及時、孕環情監測不到位、流動人口服務管理滯后等問題日益突出。五是基層基礎管理比較薄弱，個別計生干部宗旨意識和服務意識不強，工作還不夠深入，依法開展工作的水平還不夠高。
人口問題，既是政治問題，又是經濟問題;既是社會問題，又是民生問題。人口計生工作抓得好不好，事關發展、事關大局、事關未來。“”時期，是東鄉轉型跨越發展的攻堅期、實施災后重建的機遇期、全面建設小康社會的關鍵期，要搶抓機遇，加快發展，必須要正確處理好人口、資源與環境的關系，把控制人口增長，促進人口、資源、環境協調發展放在與經濟建設同等重要的位置，人口計生工作只能抓緊，不能放松，一放松就反彈;只能加強，不能削弱，一削弱就滑坡;只能爭先，不能停步，一停步就退位。各級各部門一定要以對東鄉未來發展高度負責的精神，強化抓人口就是抓發展、抓經濟、抓民生的意識，切實增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感，始終繃緊計劃生育這根弦，把各項工作抓得更緊、抓得更實、抓得更好，全面提升人口計生工作整體水平，為全縣經濟社會轉型跨越發展發展營造良好環境。
20xx年是我縣創建國家級人口和計劃生育優質服務縣的關鍵一年，做好今年的人口計生工作顯得更為重要。今年全縣計生工作的思路是：以黨的xx屆六中全會和在中央政治局第28次集體學習時的講話精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題這一主線，按照“創新機制、深化服務、夯實基礎、提升水平”的總體要求，以創建國家級人口和計劃生育優質服務縣為目標，以開展“夯基礎上水平年”和“破解難題深化年”活動為動力，深入開展利益導向惠民工程、生殖健康促進工程、流動人口服務關懷工程、新型人口家庭文化建設工程、信息化提質工程，繼續深化人口計生綜合改革，推進機制創新，努力在深化優質服務、完善利益導向、規范基層管理、加強任務落實等方面實現新的突破，全面加快國家級人口和計劃生育優質服務縣創建步伐，進一步提高整體工作水平，為全縣經濟社會跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展創造良好的人口環境。
奮斗目標是：全縣人口自增率控制在10.5‰以內，人口出生率控制在17.5‰以內,當年農村符合政策生育率達到95%以上,綜合節育率達到85%以上;出生人口性別比控制在109以內;出生缺陷一級預防實現全覆蓋;流動人口納入服務管理率達到95%以上;全員人口信息錄入率達到100%、準確率達到98%以上，全面完成省州下達的各項責任指標,努力爭創國家級計劃生育優質服務縣。
按照確定的工作思路和奮斗目標，要做好今年的人口和計劃生育工作，就要把強基層、打基礎、抓規范、促平衡的工作抓緊抓實抓好，不斷夯實人口計生工作基礎，提升人口計生工作水平。
(一)強化統籌提升，在穩定生育水平上見成效。穩定低生育水平是當前人口計生工作的首要任務，是“爭創國優”的基礎所在。控制人口增長、提高計劃生育率、解決出生人口性別比問題，是今年人口和計劃生育工作的重點，我們要進一步提高認識，認清形勢，始終堅持計劃生育國策不放松，嚴格落實目標管理責任制，強化基層基礎工作，推進少生快富工程，落實好控制措施。要堅持正確的政績觀，把人口和計劃生育工作納入經濟社會發展的總體規劃，納入部門的工作重點，納入重大事項的督查范圍，同部署、同落實、同督查、同考核。要把節育措施落實作為控制人口增長、穩定低生育水平的重要舉措，樹立對象就是任務的理念，采取得力措施，徹底還清節育欠賬，確保完成重點責任指標。
(二)強化政策落實，在破解難點問題上提水平。加強流動人口管理、遏制出生人口性別比偏高勢頭、提高出生人口素質等，仍然是當前人口計生工作的難點問題。一要加強流動人口管理。要把流動人口管理作為創新社會管理的重要內容，不斷完善流動人口計生綜合服務機制。對流出人員，要逐一建立檔案，詳細登記流出人口的去向、聯系方法，定期和他們聯系，掌握環檢、孕檢情況。對流入人口，要同等看待、同等管理、同等服務，以真情換真心。特別是要加強流出地與流入地的信息互通、管理互補、服務互助，提高流動服務管理的到位率。二要綜合治理出生人口性別比。堅持“宣傳教育、利益導向、孕情監測、依法打擊”多措并舉，進一步深化綜合治理性別比行動。要加強宣傳教育，傳播男女平等、少生優生的文明婚育新風，加大對計劃生育女孩戶的關懷關愛和扶持，引導群眾轉變生育觀念。要強化源頭治理，完善b超檢查、終止妊娠藥品、出生實名登記、引流產信息通報、有獎舉報等制度，嚴厲打擊“兩非”案件。三要深化生殖健康促進工程。大力宣傳和普及預防人口出生缺陷科學知識，提高出生人口素質，堅持面向家庭、面向全人口、面向生命全過程，緊緊圍繞生殖健康教育、生殖健康咨詢、生殖健康檢查、優生促進，普及生殖健康知識，強化生殖健康服務，健全生殖健康服務體系，努力提升優生優育水平。四要實施利益導向惠民工程。將計劃生育工作與保障和改善民生有機結合起來，與連片扶貧開發工作結合起來，挖掘和整合各類政策資源，健全完善對計生戶優先、優惠、獎勵、扶持、救助、保障“六位一體”的政策措施，引導和帶動更多的農村家庭走少生快富之路，確保年內確認“少生快富”項目戶1000戶以上。
(三)堅持文明執法，在服務管理上加力度。一是要加強生育管理。在思想教育與利益導向相結合的基礎上，堅持查虛治假，依法行政，加大對違法生育對象的查處力度，切實維護基本國策的嚴肅性。切實加強黨員干部的計劃生育管理，嚴格實行一把手負責制，對單位干部發生超生問題和發現出具假證明的，縣上將實行“一票否決”，嚴肅追究單位一把手和當事人的責任。二是實施流動人口“雙百”推進工程。流動人口管理是我縣人口管理工作的薄弱環節，對此大家要引起高度重視，按照“屬地化管理”的要求，將流動人口的計劃生育管理服務納入經常性工作范圍，做到與當地戶籍人口同管理、同服務，切實提高流入流出人口的服務管理率。三是要加強出生人口性別比綜合治理。出生性別比治理是確保人口安全和出生人口性別比平衡的重要舉措，各鄉鎮、有關部門要采取綜合措施，加大監管力度，從嚴管理b超和終止妊娠藥品，強化源頭管理，嚴格規范《生育保健服務證》和《出生醫學證明》發放程序，實行住院分娩、出生實名登記制度，進一步加大清理清查工作力度，堅決杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠行為，確保出生性別比控制在109以內。
(四)夯實基層基礎，在健全長效機制上下功夫。要以扎實開展“夯基礎上水平年”活動為載體，努力夯實基層基礎，規范服務管理，推動基層計生工作向前發展。一是要建立經常性工作機制。各鄉鎮、各部門要深入開展“破解年難題深化年”活動，切實轉變思想，注重查找影響人口計生工作發展的難題，并加以解決，真正把人口和計劃生育工作作為一項經常性工作來抓，形成全縣上下齊抓共管的工作格局。二是要狠抓基礎性工作。要堅持用發展的思路和創新的辦法，切實解決人口計生工作發展中遇到的新情況、新問題，始終把環孕情服務、社會撫養費征收、節育措施落實、優質服務、信息化建設作為基礎性工作來抓，下大決心、花大氣力，切實抓緊抓好，抓出成效。三是落實“村為主”工作機制。當前，我縣人口和計生工作整體水平還不夠高，一個重要原因就是“村為主”的機制不健全，村級基礎信息不完整，極少數村干部工作責任心不強。村級組織是人口計生工作的前沿和關口，要切實守護好人口計生工作的第一防線，同心協力，標本兼治，全面落實“村為主”的工作機制。要結合實際，著重抓好后進村轉化，尤其是對基礎工作薄弱的村要下決心進行解剖和分析，以扎實有效的措施，強力整改;對工作基礎較好的村要在優質服務和工作機制上進一步規范，全面推動人口計生工作平衡發展。
(五)轉變工作理念，在工作思路上求突破。二是要樹立利益導向新理念。各鄉鎮、相關部門圍繞建立“促進婚育觀念轉變的利益導向機制、調動工作積極性的激勵約束機制、推動工作順利開展的保障機制”以開展創建全國人口和計劃生育利益導向政策示范區為契機，做好人口計生政策與相關民生政策的銜接配套，并不斷在發展中加以豐富和完善，真正為人口計生工作上水平注入強大的內在動力。三是要樹立管理服務新理念。全力推進新型家庭人口文化建設工程，要在人口計生工作中更多地體現人文關懷，盡可能地為廣大育齡群眾提供優質服務。這不僅是我們落實科學發展觀的內在要求，也是全面提升人口計生工作水平的必然要求，更是廣大育齡群眾的迫切需要。各鄉鎮、各部門要進一步強化宗旨意識，千方百計整合各類資源，認真落實各項幫扶措施，實實在在地幫助計劃生育家庭解決一些生產、生活、生育中遇到的實際困難，使新時期人口計生政策的人文關懷得到充分體現。
建立一支得力隊伍是做好人口計生工作的根本，對計生干部要從政治上多關心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業留人，以待遇留人，以環境留人。針對計生干部隊伍的現狀，縣委組織部、人口計生委要會同鄉鎮黨委盡快落實好鄉鎮專抓領導人選問題，確保各鄉鎮有一名黨政領導專抓人口計生工作;要以實施“強基提質工程”為契機，在充分調研的基礎上，制定出臺計生干部考核獎懲制度，對政績突出、群眾公認的計生干部大膽提拔重用，激勵計生干部隊伍心無旁騖地干好工作。各鄉鎮也要從實際出發，極力穩定并加強村計生專干、村民組信息員這支隊伍，進一步明確責任、規范制度、嚴格考核、嚴明獎懲，促進人口計生工作持續健康發展。三是大力開展“固本強基”工程。要切實配齊、配強、配優鄉村兩級計生專干和自管小組長隊伍，培養造就一支業務素質高、群眾觀念強、工作作風好的計劃生育行政管理和技術服務隊伍;要以縣站為龍頭，鄉鎮中心服務所為依托，村服務室為基礎，完善和強化計劃生育技術服務的公益職能，及時為育齡群眾提供安全、有效、便捷的技術服務;要不斷加強計劃生育協會建設，全面推進計劃生育村(居)民自治和知情選擇，充分發揮計劃生育協會等組織在基層人口和計劃生育工作中的生力軍作用。
三、加強領導，明確目標，為全面做好人口計生工作提供保障。
人口工作在經濟發展和社會發展中處于基礎地位，做好這項工作關乎民生，任務繁重，責任重大，必須要加強領導，靠實責任，統籌推進。
(一)高度重視，靠實責任。要繼續堅持領導在一線指揮、任務在一線落實、問題在一線解決的責任機制，不斷強化黨政一把手為計劃生育第一責任人的職責，對人口和計劃生育工作切實做到心中有一本帳、一個清晰的思路和一套正確的工作方法。縣上分管領導和聯系鄉鎮領導要常過問、常督促、常檢查，經常聽取匯報，指導工作，及時協調解決工作中存在的突出問題和困難;各鄉鎮和各單位主要負責人要切實履行職責，抓好工作落實，真正負起領導責任;人口計生部門要擔負起牽頭抓總的責任，積極與相關部門溝通，切實履行綜合協調、依法行政、督導檢查和優質服務的職能。通過層層靠實責任，要切實把人口和計劃生育工作拿在手上、放在心上，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓、村組干部實在抓、計生干部專門抓的工作格局。
(二)強化措施，完善機制。為了提高各鄉鎮、各單位對人口計生工作的積極性，縣上將在20xx年度實行重獎重罰，獎勵標準在以往基礎上翻一番，對完不成工作目標的將堅決實行“一票否決”，決不姑息，對此各鄉鎮、各單位要有一個清醒的認識。堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖，嚴格實行黨政一把手親自抓、負總責不動搖，嚴格落實人口和計劃生育工作目標管理責任制和縣級領導包鄉、鄉鎮領導包村、一般干部包戶包對象的工作制度，做到事事有人抓，人人有責任。要加大計生工作的督查考核力度，嚴格兌現獎懲，確保目標任務落實。
(三)齊抓共管,形成合力。人口計生工作是一項社會系統工程，需要各級各部門和社會各方面的共同努力。人口計劃生育領導小組要充分發揮組織協調的職能作用，按照綜合治理的要求，各成員單位要切實履行職責，認真落實定期通報聯系、協調配合和信息報送共享制度，及時研究和解決人口計生工作中存在的具體問題，從而形成黨政牽頭、計生部門主抓、社會各方配合的工作局面和強大合力。
(四)加強隊伍，提高素質。進一步加強對人口計生干部隊伍的教育、培訓，改進工作作風，提高政治素質、業務素質和職業道德水準，增強法制觀念、群眾觀念、服務觀念和爭先創優意識，提高工作標準和工作質量。要在計生系統深入開展“雙推優”活動，切實提高計生干部的工作積極性。各鄉鎮黨委政府要對人口計生干部“高看一眼、厚愛一分”，從各方面予以關心和愛護，組織部門要從人口計生干部隊伍中培養和發現人才，對德才兼備、工作業績突出的要大膽提拔使用。
當前正是狠抓計劃生育工作的黃金時期，我們一定要搶時間、趕進度，一反常態，加大力度，重點抓好以下五項工作：
一是要狠抓節育措施落實。要采取得力措施，及時落實各項節育措施，做到還清舊帳，不欠新帳，確保結扎、放環落實率達到95%以上、及時率達到90%以上。
二是要認真搞好清理清查。各鄉鎮要深入開展以人口漏統、新婚育婦漏報為重點的清理清查打假求實活動，加強動態管理，努力核實人口底數，不斷提高人口數據統計信息質量，為黨委、政府提供良好的數據支撐。
三是要徹底搞好環孕情服務。要緊緊抓住當前有利時機，全面搞好第二次環孕情服務，特別是做好重點對象跟蹤服務，確保服務到位、質量過關，力爭使環孕情服務率達到95%以上，孕情檢出率達到90%以上，從源頭上遏制新的人口漏統。
四是要加快人口信息化建設。要及時核對育齡人口信息數據，查漏補缺，確保育齡婦女信息錄入率達到100%，準確率達到98%以上。按照屬地化管理的原則,切實加強流動人口和黨員干部的計劃生育管理。
五是要大力實施少生快富項目。各鄉鎮要切實加強領導，強化政策宣傳動員，確保2月底前完成1000戶少生快富項目戶的確認上報工作，完成獎勵扶助、特別扶助、特困救助等計生優惠政策對象的審核工作，為全年工作奠定基礎。
同志們，今年的計生工作目標任務已經明確，現在關鍵在于抓落實，我們一定要在縣委的堅強領導下，認清形勢，堅定信心，創新機制，強化服務，確保完成今年既定的各項目標任務，為推動全縣經濟社會跨越式發展創造良好的人口環境。
計生工作重心在農村，難點在基層。各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實省、市有關會議精神和政策規定，密切結合我縣工作實際，將穩定低生育水平作為提升工作質量的關鍵，常抓不懈。要按照省人口委創建“全國人口計生利益導向政策體系建設示范區”的總體部署和我縣爭創“國家級優質服務先進縣”的目標要求，全力營造以人為本、健康和諧的人口和計劃生育工作環境。要教育引導群眾盡快解脫傳統觀念束縛，樹立新的生育觀，自覺自愿搞好計劃生育。要從每個計生家庭、每位計生對象的實際出發，從他們最關心、最迫切需要解決的困難和問題入手，選擇最適合、最能讓他們接受的方式，提供人性化服務，引導他們主動地、自覺地執行計劃生育政策，履行計劃生育義務。要不折不扣地、及時全面兌現計劃生育各項獎勵和優惠政策，使計劃生育家庭政治上有地位，經濟上得幫助，社會上受尊重，使群眾真正體會到實行計劃生育是黨和政府的關懷與溫暖。要下大氣力搞好示范試點、二女戶結扎、流動人口管理、干部職工超生違育處理等各項重點、難點工作，采取一些針對性強、行之有效的措施，使這些長期制約我縣計生工作的突出問題在年度內能夠得到有效解決，帶動計生工作整體水平提高。
第三，要靠實責任，嚴明紀律。要創新計劃生育工作推動機制，采取經濟的、法律的和必要的行政手段綜合治理人口問題，依法搞好人口計生工作。要認真落實縣計劃生育領導小組每月專題會議制度、領導干部計劃生育目標管理責任制度、縣鄉領導包抓計劃生育后進村制度和責任追究制度。各級黨政“一把手”要切實負起“第一責任人”的責任，拿出足夠的時間和精力，調查研究、分析問題、制定措施、督促落實，幫助計生部門解決工作中遇到的疑難棘手問題，真正把計劃生育工作放在心上，抓在手上，抓出成效。對領導不力、任務欠帳較大、問題較多的單位或鄉鎮，特別是在省市考核驗收中，拖了全縣后腿，砸了全縣牌子的單位或鄉鎮除“一票否決”外，黨委、政府、計生辦主要領導不提拔、不重用、不調動，年終考核直接定為不合格;問題嚴重的，要實行責任倒查，嚴格追究。尤其是今天會上受到通報批評的鄉鎮與單位，要進一步端正工作態度，深刻反思，痛下決心，主動加壓，查缺補漏，迎頭趕上，年度內工作若沒有新的起色，縣委、縣政府要更為嚴肅的追究責任。各聯鄉縣級領導，也要與鄉鎮干部同考核、同獎罰。會后，各聯鄉領導、縣直包村部門要立即深入下去，配合鄉鎮盡快開展工作。縣委考核辦、督查室要定期、不定期地對計生工作進行專項督查，推動我縣人口和計劃生育工作順利開展。
第四，要改進作風，求真務實。各級黨政組織都要以創先爭優活動為契機，樹立強烈的責任意識，切實轉變作風，強化領導，提高人口和計劃生育工作水平。各鄉鎮、各部門要準確把握新形勢下人口計生工作的新情況、新特點，把人口計生工作納入經濟社會發展的總體規劃，納入構建和諧社會的總體部署，強化措施，抓好落實。要建立和完善社會管理機制、利益導向機制、隊伍建設機制和工作保障機制，促進人口計生工作步入經常化、制度化、規范化軌道。廣大計生干部要樹立求真務實、真抓實干的作風，按照目標管理責任書的要求，出實招、報實數、求實效，切實解決個別人員弄虛作假、虛報浮夸的問題。全縣黨員干部都要積極參與配合計生工作，帶頭執行計劃生育政策，縣紀委、組織部、人社局、人口局要認真清理，摸清情況，對違犯計劃生育的干部職工，要按照有關規定嚴肅處理，絕不姑息遷就。
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縣人口和計劃生育工作會講話大全（13篇）篇十三
縣人口計劃生育工作要怎樣寫好一份總結，寫總結的主要目的是總結一年的工作情況匯報上級，寫社區人口普查工作總結更是為了讓自己更清楚一年的工作成績而為明年做計劃，以下本網提供人口計生工作總結閱讀參考。
我們國家人口眾多，截止到20xx年年底，我們國家的人口已經有13億多了，而且估計到2050年，我們國家的人口可能突破16億，這是多么龐大的數字!計劃生育真的是必須要嚴格執行下去了，如果計劃生育再不嚴格執行，那么到時候中國人口真的會膨脹到極致，那時候建設大而強的大中國難上加難。計劃生育是我們國家百年國策，永遠都不能夠動搖，計劃生育工作必須要嚴格執行，嚴格工作，控制我國人口的增長速度!
今年以來，在市計生委的大力支持和精心指導下，xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統攬，突出三個重點，實施四大工程，實現八項目標”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實工作求突破，充分發揮基層組織的主觀能動性，提高自主創新能力，穩步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發展，全面完成了責任書指標要求，在鞏固去年已取得的成績的同時，全縣人口計生工作取得了長足的發展。我們的主要做法和措施體現在以下五個方面：
一、嚴格獎懲，有效構建和諧計生。
1、強化依法行政，確保全縣計劃生育工作的穩定和諧。我們下發了有關強化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉鎮(社區)計生助理員進行了調整充實，一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執法能力的公務員加入到計生隊伍行列，通過此舉優化了計生干部隊伍結構，強化了計生執法主體隊伍建設，切實加大計生工作執法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執法人員進行了依法行政專題培訓，推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”，對信訪老案進行深入調查，根據事實認真解決，及時化解矛盾，確保了全縣計劃生育工作的和諧穩定。
2、部門聯動，扎實推進“關愛女孩”和“新農家創建”活動。年初，聯合財政、民政、公安、衛生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組，明確了各部門在產業結構調整、扶貧開發、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中，優先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案，下發到各鄉鎮(社區)和計生、衛生、公安等部門，與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考，縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優惠，真正實現了部門聯動、群眾參與。
3、加大對城鎮違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮干部職工偷生、搶生等違法生育現象，我縣下大決心，動硬措施，通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實，重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理，目前，對5名干部職工進行了黨紀處分，對21名干部職工進行了政紀處分，征收社會撫養費萬元。有效遏制了城鎮違法生育持續攀升的勢頭，縣城社區計劃生育工作漸入良性軌道。
1、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發現綜合治理工作中的問題，以便科學梳理工作思路，9月16日到18日，縣政府副縣長帶隊，縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位，對照《xx縣人民政府20xx年計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求，深入細致地逐項進行檢查，采取“聽、看、查、堵、找”的方法，對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據，對落實情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵，對在規定時限內仍不能完成目標責任的單位，將嚴格落實“一票否決”，全縣通報。通過專項督查行動，有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發展。
2、堅持部門齊抓共管，確保流動人口管理經常化。近年來，隨著我縣工業化、城鎮化的進程不斷推進，流動人口逐年增加，流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區、衛生等部門的工作職責和各鄉鎮、社區對縣內流動人口信息通報具體辦法，確保工作職責到位，信息通報到位。并建立了現居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制，按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創建省級先進示范社區為契機，加強縣城社區流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員，統一裝修辦公場所，規范服務內容，使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”，縣城萬壽社區被評為先進示范社區參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區進行摸底登記，澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作，目前全縣的流動人口管理實現了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
三、強基固本，進一步夯實基層基礎工作。
去年在計生形勢非常嚴峻的情況下，我們主要追求了各項計生指標的完成，今年，我們制定更長遠的目標，立足常抓不懈，超前服務，服務前移，制定長效措施，從基層基礎建設抓起。
1、優質服務長效機制初步形成。在加強硬件建設的同時，我們把為群眾提供優質服務作為基層基礎建設的主線，既強化站內管理，又注重下鄉服務，充分發揮縣站服務車作用，走活了全縣優質服務一盤棋。今年從3月份開始，流動服務車堅持每月下鄉20天以上。對鄉所重點強化經常性服務工作，以宣傳、技術為主的計劃生育“雙服務”活動實現經常化。我們要求鄉鎮社區將計劃生育“雙服務”活動作為經常性工作抓在手上，縣里每季度對各鄉鎮社區開展計劃生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總，全縣通報，取得了良好的效果，縣、鄉優質服務的長效機制初步形成。
2、實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上，今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度，根據“全員人口管理系統”信息，每月月初下達下月的各鄉鎮、社區征費、四術等硬性任務，對本月完成情況進行匯總分析。縣計生局全體干部分片蹲點，督促指導，確保了各項指標的完成，有效地穩定了低生育水平。
3、對縣計生指導站按照省優等級標準進行改造。目前，投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工，該項工程投入使用后，將會極大地改善縣站的服務環境，增強服務能力，更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優良的技術服務。
4、加大對鄉所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優質服務條件作為全年工作的重點，從服務場所到醫療設備，嚴格按照省優縣的標準為全縣10個鄉鎮和社區的計生服務站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術包等醫療器械，為204個行政村服務室統一配備藥具箱、粉色窗簾和床單，對鄉所村室統一標牌，對醫療器械統一裝備，對服務人員統一著裝。現在，各鄉鎮服務所服務設施齊全，面積達標，裝修規范，真正做到了場所溫馨化、操作規范化。截至目前，已向縣、鄉、村三級服務陣地累計投入達74萬元。
四、強化隊伍建設，全面提升優質服務能力。
1、實施走出去引進來的工作方法，進一步解放思想、開拓視野。4月24日，組織全縣計生業務骨干和部分村支部書記共50余人，在市計生委領導的帶領下，專門到曾經榮獲全國優質服務先進縣的陽泉市郊區計生局進行了參觀學習，對照先進找差距，吸收經驗促發展。各鄉鎮的計生站站長在短時間內謀劃出了人口文化、鄉所村室的建設思路。
2、不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上，今年，從強化技術力量的角度出發，縣委、縣政府根據需要，又為縣計生指導站增添了8名醫療技術人員編制，目前筆試、面試工作已全部結束，近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液，將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
3、加大培訓力度，提高計生干部的服務能力。3月14日，我們召開了全縣計生干部貫徹省《實施意見》暨計生干部業務培訓會，專門邀請了市人口計生委領導對優質服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課，使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進一步明確了今后的工作重點和發展方向。培訓結束后，立即組織局業務骨干用一個月的時間，對鄉鎮和社區的283名村(居)計生專干進行了一次輪訓，這是近年來對基層計生人員進行的一次規模最大的培訓，也是質量最高的一次培訓，使一線人員在巧服務、會管理等方面收獲頗多，大大提高了基層人員的業務素質和工作能力。
五、擴大宣傳，人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
為從根本上破解計生工作的難題，讓群眾變被動為主動、變強迫執行為自覺遵守，我們不斷創新宣傳教育的方式和方法，為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。
1、注重對外宣傳，擴大xx計生工作的知名度。一是開通計生網站面向全社會進行宣傳。縣人口計生局開通了自己的網站，成為晉中市第一家縣級計劃生育專網，設有“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態”等10個欄目，不僅豐富了宣傳形式和內容，同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計生網站加強對外宣傳報道工作，讓外界了解xx縣計生工作。目前，xx縣計生信息已被國家、省、市有關部門多次采用并宣傳報道，其中中國人口網4次，山西人口網3次，“人與家”網23次，晉中人口網25次報道xx計生信息，《中國人口報》在“基層”版反映xx計生工作達2次。同時我們加強計劃生育內部交流，不斷地向計劃生育各內部刊物傳送xx計生動態，《山西人口》雜志登載xx計生動態5篇，省計生委《內部通報》報道xx計生信息4篇。
2、以清理規范計生標語為契機，整肅全縣計生宣傳環境。從去年10月份開始，特別是結合當前的迎奧運環境整治工作，先后召開了3次專門會議就此項工作進行安排部署，成立了清理整頓領導組，明確職責，狠抓落實，對全縣的計生標語進行了拉網式篩查，做到了“四清”，即數量清、位置清、內容清、責任清。通過“四清”達到了“四化”，即：宣傳標語字體規范化、內容標準化、管理制度化、形式靚麗化。
3、實施精品工程，加強人口文化“三項建設”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力發揮宣傳教育先導作用”的要求，今年，我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設”工作。全縣各鄉鎮根據各自經濟條件，因地制宜、因勢利導，把人口文化“三項建設”融入到新農村建設之中，使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進的生育文化進入了千家萬戶，并且建設規模、宣傳形式各有特點，令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題，教育意義深遠，一部反映“關愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委，小花戲《太行山上新農家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設文藝匯演。6月25日，我們成功地召開xx縣人口文化“三項建設”現場會，省宣教中心、市計生委領導應邀出席并給予高度評價，縣長及縣四大班子分管領導全部參加現場會，充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風正、宣傳力度大、陣地建設水平高”。截至目前，全縣人口文化“三項建設”累計投入207萬元，建成36個人口文化大院(廣場、一條街)，18個人口文化活動室，11支人口文藝宣傳隊，形成了大聯合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。
通過以上五項措施的`落實，我縣的計劃生育工作呈現出穩定的發展態勢，但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求，我們仍然存在許多矛盾和壓力，主要體現在：
2、對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，城鎮違法生育查處工作任務重、困難多。
3、計劃生育形勢逼人，又一輪人口出生高峰即將到來，穩定低生育水平面臨反彈;。
截止12月底，全縣總人口161345人，新生1666人，出生率為10.33‰，政策內生育1520人，符合政策生育率為91.24%，高于責任書指標要求1.24，長效措施落實率為89.09%，高于責任書指標要求4.09，近二年長效措施落實率84.18%，高于責任書指標要求4.18，當年社會撫養費征兌率完成91.41%，高于責任書指標要求5.21，歷年社會撫養費征兌率達到95.21%，高于責任書指標要求5.21，流入人口育齡婦女服務率達到95%，全年無計劃外多孩生育，其余指標均達責任書指標要求。年初提出的計劃生育“八大目標”已全部完成。
工作的實踐證明，有領導重視程度的加強、有上級領導的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏，計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中，我們將發揚成績，放眼長遠，以奮發有為的精神、爭先創優的斗志、求真務實的作風和攻堅克難的氣魄，開拓進取，扎實工作，努力開創我縣人口和計生工作新局面，為全面建設小康社會、構建和諧xx做出新的貢獻!
計劃生育工作在中國已經執行了有30多年的時間了，在這三十多年的時間里，我們國家累計少生人口達到了近3億，這為我們國家將全部的力量用在經濟建設上做了充足的根基。所以計劃生育必須要繼續嚴格執行下去，是我們國家百年不變的第一國策!雖然計劃生育再某些地方還是得不到很好的嚴格的執行，超生現象普遍存在，但是我們一定要意識到，只有計劃生育國策更好的執行下去，我們的國家的明天才會更加的美好!