情況報告旨在向讀者提供有關情況的詳細信息,以便他們做出明智的決策。接下來,我們將為大家呈現一些優秀的情況報告案例,供大家參考和學習。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇一
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科學發展觀的第一要義是發展。當前,學習實踐科學發展觀,一定要緊扣發展要務不放松,一定要牢牢把握全縣發展不足、發展不快的基本縣情,全力促進經濟社會又好又快發展。而發展為了誰、靠誰發展,至關重要。歸根結底,發展是為了xx人民,靠的是xx人民。對來說,全縣求發展的共識基本形成,但發展的體制機制問題還沒有真正解決,靠誰發展的“以人為本”還沒有真正解決,資本的文化生態還沒有真正形成。如何在發展和招商引資中,解決好這些問題,我認為是學習實踐科學發展觀的一個關鍵點。
一、以人為本,營造招商引資“政治生態”
要海納百川。“水積而氣聚,木茂而鳥集”。改革開放30多年的實踐證明,一個地方開放的意識有多強,開發的力度就有多大,發展的步伐就有多快。東莞人自豪地稱他們這20多年做了兩件事:一是把全世界最有錢的人吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人吸引到東莞去打工。我們最大的差距還是在思想觀念和開放意識上。招商引資實質就是開發開放的過程,當年海螺落戶我縣,就對我縣行政機關的服務效能形成一種“倒逼”機制,迫使大家轉變觀念,提高效率,這為推動全縣上下思想解放、擴大招商引資,起到了很關鍵的作用。外商投資不是扶貧。一個封閉排外的縣,一個小家子氣息濃厚的縣,是注定發展不快、發展不好的。全縣各級領導都要以海納百川的胸懷,以積極開放的心態,對待招商引資,堅持局部服從全局、當前服從長遠,算好大賬,不算小賬。
要萬眾一心。招商引資不是一出“獨角戲”,而是一部大合唱,招商引資既是經濟工作的主旋律,更是關系全縣發展的政治大局,各級各部門都要牢固樹立“發展為上、投資為本”的理念,自覺服從、服務于招商引資開展工作,只有切實做到全縣上下同吹一個號、同唱一個調,萬眾一心,同頻共振,才能排除干擾和雜音,共同演奏出美麗的樂章。
要始終如一。招商引資、優化環境,是一項永不竣工的工程。一個大項目的引進和成長,既需要眾志成城的合力,更需要鍥而不舍、一任接著一任干的定力。海螺落戶十年的歷程,就是一個例證。在招商引資這個問題上,我們要始終咬定青山不放松,勇往直前、義無返顧,爭創新業績,再鑄新輝煌。
二、以人為本,培育招商引資“文化生態”
積極培育親商、安商、和商的崇商文化。是桐城文派的發源地,傳統的文化中,官本位意識較為濃厚,破除習慣性思維,需要領導干部帶頭,主動與外商交朋結友。先交天下朋友,后引八方資金。蘇州市委書記為抓招商引資,在“三八”節把生活在蘇州的外商的太太和臺商的太太請到市會議中心,專門為她們舉行了一場別開生面的“三八”婦女聯誼會,“項莊舞劍,意在沛公”。望江的黨政主要負責人向我們介紹,他們的手機上儲存有上千位客商的手機號碼,隨時保持聯系,這對我們都是很好的啟示。如果我們一味在家等著客商上門來找,再大的投資也只能是“過路財神”,打水漂。我們縣就已經出現過洽談項目落戶周邊縣市的情況。更有在建項目因為種種原因遲遲無法開工建設,企業處在進退兩難的困境。招商而不親商,招商不能安商,不如不招。
積極培育有為、互助、包容的創業文化。譽為“詩人之窟、文章之府、氣節之鄉”的,素有崇文尚武經商的傳統,水運經濟發達的明清時期,是與蕪湖齊名的全國知名商埠碼頭。改革開放初期,精明的xx人踏遍全國各地,開展商品營銷,用辛勤的汗水建設起美好的家園?,F階段,迫切需要加快工業化步伐,迫切需要一大批民營經濟的興起,迫切需要培育有為、互助、包容的創業文化。有為,就是要克服“小富即安、小進即滿”的思想,敢闖敢試,勇于做大做強?;ブ?,就是互幫互帶,團結協作,不相互拆臺,不內耗、不折騰。當前,要進一步加強政企、銀企、企業和企業之間的相互交流和合作,共渡難關。尤其是金融機構要加大對成長性企業的資金扶持力度。包容,就是對企業在創業初期一些不盡如人意的地方,以寬容的心態對待,多引導、多鼓勵、多扶持,少批評、少挑刺、少評說。總理在今年赴英國劍橋大學演講時說,要以發展的眼光看中國。企業的發展是一個漸進的過程,我們同樣要以發展的眼光和一顆包容的心看待我們開發區以及鄉鎮落戶的新生企業。
積極培育誠信、務實、精細的服務文化。堅持誠信為本,言必行,行必果?,F有的政策規定要不折不扣的落實。對外商承諾的事項要堅決兌現,不能兌現的不要輕易許諾。對超越我們權限的事項,要盡最大所能幫助解決。務實,就是對投資者而言,“你有一千個理由、一萬個理由都不重要,重要的是結果?!币恍┩驹诠ぷ髦辛晳T于開“空頭支票”,工作推三落四,找種種理由和借口,有些幾乎到了失職、瀆職的地步。所謂精細,就是我們的服務要規范、細致,切實讓客商感到溫暖、便捷,很容易到達終點站,而不是始終停留于“中轉站”。做到精細,就要強化一系列制度建設,切實改變辦事散漫、拖拉的作風,做到提速提效、言之可行、落地生根。我們去外地考察,經常看到餐桌上每個來客面前都制作了精致的席位卡,上面寫明來客姓名和職務,一坐下來,就有一種如沐春風的感受。工作細致到這一步,可想而知工作人員在背后投入了多大的精力,也可想而知,對于這樣的團隊,有什么事情辦不了、辦不好呢?所以說,“軟實力”也能形成生產力。
三、以人為本,激活招商引資“民智生態”
弘揚親歷親為的招商精神。招商引資,“一把手”是關鍵。作為各級領導,要努力做到“四個帶頭”:帶頭抓招商。今年改變以往縣直捆綁招商制度,實行縣干領銜招商機制。各位領銜縣干既要掛帥,又要出征,不僅要帶頭完成自己的招商引資任務,還要督促、協調本組的招商引資工作,確保本組的招商任務也能按期完成。各鄉鎮、縣直各部門各單位“一把手”是招商引資的第一責任人,要努力在本地區、本單位形成良好的示范帶動作用。帶頭宣傳推介。要掌握必要的招商推介技巧,知己知彼,便于交流。特別要善于抓住投資方的心態,圍繞對方感興趣的話題,圍繞我們能夠提供的資源、項目重點推介。帶頭接洽客商。領導接洽的過程,就是加強溝通、增進感情的過程,就是給客商增強投資信心、投資勇氣的過程。帶頭解決問題。項目引進來,還只能說是一個好的開始,在項目審批、征地、拆遷、建設等環節,還有大量的協調服務工作,有一些是工作人員推進不了的,領導要親自過問,跟蹤問效,有效解決各種矛盾和問題。
弘揚群策群力的招商精神。招商引資是一項全社會共同關注的系統工程,要充分調動好兩個方面積極性:一個是調動好廣大干群的積極性,讓廣大干部熱衷招商,讓人民群眾支持招商??照勔?,實干難。要讓大家都來做志愿者、實踐者,不做評論家、空談家。另一個是,調動好廣大在外人員的積極性。人脈資源優勢是我縣最大的優勢之一,要通過深入細致地工作,加強親情、鄉情聯系,調動廣大在外人士的愛鄉愛土情結,激發他們支持家鄉、服務家鄉、投資家鄉的熱情。
弘揚鍥而不舍的招商精神。與一位客商從相識到相知,招一個項目從洽談到落戶,更多的是“持久戰”,是“馬拉松”。為之,要有一股鉆勁。搜集招商線索,是招商引資的基礎工作,我們要有鉆研信息的本領;要有一股粘勁,不怕吃閉門羹,不怕碰釘子,不怕坐冷板凳;要有一股韌勁,放下架子、撲下身子、沉下心來,在困難和挫折面前,做到不灰心、不氣餒、不言敗。今年,區位和資源條件較差的錢橋鎮能夠實現規模工業項目“零”的突破,白梅鄉能夠落戶多個工業項目,都是與其負責同志有一股韌勁分不開的。
四、以人為本,創新招商引資“環境生態”
要舉全縣之力、匯全民之智,全力把開發區建設成為招商引資的“強磁洼地”。
提升開發區層次。皖江城市帶承接產業轉移示范區,已經國務院同意并指定國家發改委牽頭組織編制建設規劃。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規劃,機遇千載難逢。作為皖江北岸重要縣份,我們一定要鍥而不舍地抓好項目申報工作,確保將我縣開發區納入示范區建設區域,并爭取先行先試,努力將我縣開發區提升到一個全新的層次,為加快縣域經濟崛起打牢堅實的基礎。
形成全縣支持開發區的合力。堅持項目引進向開發區集中。縣開發區是招商引資的重要平臺,千萬元以上的工業項目要盡可能的到縣開發區落戶。鄉鎮工業功能區建設要從自身實際出發,量力而行,不具備獨立建區的鄉鎮都可以實行“飛地”政策,所引進的項目與縣開發區實行稅收共享??h開發區今年要確保新增入園工業項目不少于10家,力爭達到20家。堅持政策、服務向開發區傾斜。各有關鄉鎮、各職能部門都要關心、支持開發區建設,要樹立這樣一個理念,即“開發區的事就是全縣的事,就是自己部門的事”。我們要向當年支持海螺一樣服務、支持開發區發展。在項目審批、金融融資、規費收取、用工服務、治安保障等方面,對開發區企業實行全方位的支持。在現有政策基礎上,開發區還可出臺更加靈活、優惠的政策措施。對重大招商引資項目,實行一事一議,特事特辦。
提高開發區自我發展能力??h開發區要堅持走“以園養園、共建園區、園政合一”之路,提高自主經營和可持續發展的能力。要繼續加大園區基礎設施建設的力度,積極拓展園區發展空間。抓好土地儲備工作,加強用地管理,提高集約用地水平。要創新投入機制,多方籌措建設資金。要千方百計加大安商工作力度。
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二、林業建設主要做法與特點。
三、問題與建議。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇二
隨著個人的素質不斷提高,報告使用的頻率越來越高,不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的林業生態建設調研報告范文,希望能夠幫助到大家。
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學發展觀為統領,把林業建設放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮村綠化、環城綠化作為大造林綠化工程,提出建設生態的戰略目標,通過實施林業重點工程、創新營造林機制、經濟林產業富民、強化資源管護的四大戰略,整體推動綠色林業建設進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農村經濟結構調整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務,作為檢驗各級領導班子是否具有戰斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的`1180名職工參加了基本養老社會統籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復和發展。
兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹 483萬株,在出縣際交界處,高標準建設綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
xx年以來,**縣采取超常規舉措,高起點定位,高標準投資,高質量施工,相繼實施了四大林業重點工程,推動**林業建設步入了快車道,成為**林業史上發展最快、投入最多、質量最好的時期。
各級領導高度重視。縣政府成立了工程領導小組,先后下發了《關于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件,對工程建設進行了安排部署,明確提出縣、鄉兩級政府是工程實施的責任主體,政府一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人,部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設。
強化森林資源保護。近年來,**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業工作的重中之重。
一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復費1.7萬元。
二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災高發的地區,境內有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務,縣政府及時出臺了《關于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區山區實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災發生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業又好又快發展。
調查發現,**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態環境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰略”,林業建設得到了快速發展,生態環境有所改善。但是,林業建設還面臨著任務重、難度大、產業發展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重,經費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數量、輕質量的現象,堅持數量與質量并重,強化管護也是發展的理念,努力提高林分質量水平。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇三
改革開放三十年是林業發展最快最好的三十年,全縣上下以工程和西部大開發為契機,高舉生態與產業兩面大旗,以林業重點工程項目為依托,以發展保護為中心,以調整農村產業結構為重點,以加強林業自身建設為突破口,全力服務于地方經濟和社會發展,各項工作均取得輝煌成績。三十年來,全縣林業用地面積由78年的176.1萬畝上升到現在的262萬畝,凈增85.9萬畝;有林地面積由78年的88.3萬畝上升到現在的178.4萬畝,凈增90.1萬畝;活立木蓄積由78年的97.38萬立方米上升到現在的418.8萬立方米,凈增321.4萬立方米;森林覆蓋率由78年的25%上升到現在的49.6%,凈增23.7個百分點;林業系統建筑總面積由78年1037平方米上升到現在104229平方米,凈增10.3萬平方米;國家對林業的投入由78年的不足50萬元增加到現在的近1個億;全縣林果收入由78年的20xx(請自填)萬元增加到現在的近6個億。經過三十年的發展,全縣林業實現了四大轉變,即由以木材生產為主向以生態建設為主轉變;由純發展型向發展與保護并重型轉變;由速度型向速度效益型轉變;由林業部門單打獨斗向全社會齊抓共管轉變。一個山清水秀、民富林強的新屈鄉正展現在世人面前。
(一)工程建設成果豐碩。近二十年,全縣先后啟動實施了防護林、德援造林、世行貸款造林、生態環境保護、退耕還林、天然林保護、庫區濕地等一批重點工程,各項工程建設任務全面完成。防護林從89年開始啟動,十年完成重點人工造林30.9萬畝,封山育林3.65萬畝,低效林改造15.1萬畝,幼林撫育5.3萬畝;德援項目從95年開始啟動,六年完成人工造林13.94萬畝,封山育林9.71萬畝,灌草種植0.2萬畝;世行貸款造林由95年開始啟動,三年完成人工造林1.58萬畝,封山育林1.41萬畝;退耕還林從20xx(請自填)年開始啟動,截止20xx(請自填)年全縣共完成坡耕地造林22.3萬畝,荒山造林12.7萬畝;天保工程從20xx(請自填)年開始啟動,截止目前,全縣落實森林管護面積181萬畝,完成公益林人工造林4.17萬畝,封山育林17.9萬畝,飛播補植管理5萬畝,安置森工企業富余人員333人。德援項目從建設初期到終期評估驗收,一直被譽為全省的樣板。退耕還林工程從04年開始連續三年被授予全省退耕還林先進單位,07年被國家林業局授予全國退耕還林先進縣。
(二)三防工作全面加強。一是森林防火工作得到加強。縣鄉兩級防火機構進一步健全,防火設施進一步完善,防火措施進一步扎實,火警次數由70年代的每年20余起下降到現在的不足10起,實現連續31年無重大森林火災的好成績,;二是林業有害生物防治工作得到加強。通過加強檢疫與防治,林業有害生物防治率由78年的30%上升到現在的85%以上,林木種苗及種子花卉檢疫率由60%上升到95%以上,組建了市第一個縣級森林病蟲害檢疫檢驗室和林業生物標本室;三是限額采伐管理工作得到加強。天保工程啟動后,全縣取消了商品材采伐計劃,調減了農民自用材指標,農民自用材由20xx(請自填)年前的7萬立方米/年下降到現在的3.6萬立方米/年,調減了35%,與此同時,進一步修訂和完善了林木采伐、運輸、經營、加工、檢疫"五證"管理辦法,全面推行林木采伐許可證服務代理制,極大地方便了群眾,提高了辦事效率;四是林地管理工作得到加強。全縣上下嚴格實行林地用途管制,從20xx(請自填)年起,平均每年查處非法征占用林地案件近20起,收取森林植被恢復費500萬元以上;五是野生動植物保護工作得到加強。成立了縣野生動植物保護站,建成省級自然保護小區5個,保護面積68610畝,對全縣402株古大珍稀樹木進行普查登記,并對其中45種特別珍貴的樹木和18各珍稀植物進行了掛牌保護;六是林業執法工作得到加強。林業執法機構由70年代的1個增加到現在的17個,林業專業執法人員由70年代的不足10人增加到現在的近100人,林業案件的查處量由70年代的平均每年10余起上升到現在的200余起,林業執法和資源保護工作上了一個新臺階。
(三)生態環境明顯改善。通過大規模開展飛播造林、人工造林、退耕還林、封山管護和節能保林,全縣森林植被迅速得到恢復,生態環境得到明顯改善。全縣森林資源分三個階段實現了由少到多、由慢到快、由量變到質變的飛躍:1980年至1992為第一階段,以飛播造林為主,12年間共進行飛播8次,21個播區總面積達90萬畝,使65萬畝荒山禿嶺披上了綠妝;1993年至1999年為第二階段,全縣以消滅荒山和綠化達標為中心,93年消滅了宜林荒山,95年實現了綠化達標,被省政府授予綠化達標先進縣;20xx(請自填)年起截止20xx(請自填)年為第三階段,全縣以退耕還林和天保工程為依托,7年間完成坡耕地及荒山造林30多萬畝,封山育林17.9萬畝。30年來,全縣新增林業用地86萬畝、有林地90多萬畝、活立木蓄積320多萬立方米。全縣生態環境明顯改善,水土流失得到有效治理,據統計,30年來全縣水土流失面積由78年的203x平方公里下降到1075.86平方公里,土壤侵蝕模數由治理前的4194.2噸/平方公里.年下降到現在的1170噸/平方公里.年,土壤流失量由78年的851.42萬噸/年下降到時現在的125.88萬噸/年,各種自然災害明顯減少,各種野生動物和野生禽類明顯增多。
(四)林業產業發展壯大。全縣按照穩步發展第一產業、大力發展第二產業、突破性發展第三產業的總體思路,林業產業板塊不斷發展壯大,結構更加合理,門類更加齊全,林果產值由78年的20xx(請自填)多萬元增加到現在的近6億元。一是一批以消耗森林資源為主體的木材經營加工企業被關閉,從20xx(請自填)年開始全縣共關停木材經營加工企業40多家;二是以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主的多經基地快速發展,全縣多經林面積由78年的18萬畝上升到38萬畝,增加了20萬畝;三是以森林旅游和特種養殖為主體的新型林業產業蓬勃興起。九畹溪漂流、鏈子崖探險等一批特色生態旅游項目和特種養殖業已在庫區嶄露頭角,成為拉動全縣經濟和社會發展新的增長點。
(五)林業科技卓有成效。一是科技隊伍建設卓有成效。林業科技人員由78年的15人增加到現在的98人,其中大專以上學歷達90%以上,中級職稱達80%以上;二是技術培訓工作卓有成效。近十年來,全縣圍繞板栗、核桃等農村支柱產業,大力開展送科技下鄉活動和技術培訓,每年開展技術培訓不少于50場次,培訓農民達1萬多人;三是科技創新工作卓有成效。廣大科技人員立足本職,大力開展林業科技創新,林業科研項目取得了豐碩成果。據不完全統計,全縣林業系統在國家、省、市林業科研院所的支持和配合下,完成林業科研項目20多個,其中獲省政府科技進步二等獎1項、三等獎2項、市政府科技進步一等獎1項、二等獎2項、縣政府科技進步一等獎1項、二等獎3項,生物籬防止水土流失、農林復合模式、板栗豐產栽培、管氏腫腿蜂防治馬尾松毛蟲、空心李選育等技術在全省、全市均處于領先水平。
(一)森林資源總量嚴重不足。在庫區,是森林資源相對貧乏的縣、市之一,全縣林地面積、森林面積、活立木蓄積和森林覆蓋率在山區縣、市中均處于中等偏下水平,人均森林面積和蓄積更少,森林資源的匱乏已成為制約我縣國民經濟和社會可持續發展的重要瓶頸。
(二)土地退化和濕地污染現象比較突出。由于我縣人多地少,加上耕作方式落后,全縣土地退化的現象比較突出,部分地區已出現沙化現象,如楊林趙家山、郭家壩五龍等地已出現沙化跡象。工程新建后,我縣人地將矛盾更加突出,干流及八大支流被污染的現象時有發生。土地退化和濕地污染已成為我縣生態建設面臨的最嚴重問題之一。
(三)林業生產經營管理集約化程度不高,效益較低。一是經營手段滯后。與發達地區相比,我縣林業生產經營管理水平還有較大的差距,森林單位面積和蓄積也比較低,林地資源畝均產出水平只有200元左右,森林單位平均蓄積只有3立方米左右;二是科技含量不高,現代科技成果在林業生產經營中的普及率及成果轉化率約30%左右;三是林業機構不夠穩定,林業隊伍素質還有待進一步提高。長期以來,林業機構和管理體制變來變去,林業力量薄弱,干部職工教育和知識更新的步伐遠遠跟不上時代發展的要求,嚴重制約了林業生產經營管理水平的提高。
(四)森林防火及林業有害生物防治形勢越來越嚴峻。我國是世界上森林火災發生最頻繁和受外來有害生物危害最為嚴重的國家之一,據調查,全國平均每年發生森林火災1萬余起,受害森林面積900多萬畝,現有林業有害生物8000余種,造成嚴重危害的達292種,其中外來林業有害生物達32種,有害生物發生面積達1.6億多畝,已超過年人工造林面積,給我國帶來國土生態、物種、能源、糧食、木材和氣候等多方面的安全隱患。
我縣地處工程壩上庫首,隨著工程新建后所帶來的人流、物流和森林植被的恢復和工程新建后所帶來的人流、物流,我縣森林防火和森林病蟲害防治形勢也將更加嚴竣。
(五)林業產業體系不健全,投入嚴重不足。林業產業作為現代林業建設的重要內容,是調整農村產業結構增,加農民收入,促進人與自然和諧的重要支柱。當前林業產業主要存在三個方面的問題:一是林業產業在國民經濟和社會發展中的比重較小,就全縣而言林業產值僅占農業產值的30%左右,全縣山地面積占整個國土面積的80%左右,林業產業的潛能和優勢遠遠沒有發揮出來;二是林業產業門類不齊全,發展不平衡。林業產業僅局限在簡單的培育用材林、發展經濟林、培育花卉種苗和開發森林旅游上,而對生物質能源、生物質材料、特種養殖和林下資源開發等新型產業重視不夠;三是投入嚴重不足資金。相對而言,國家對生態建設的投入較大,而對林業產業的投入較少。
在當今全社會高度重視林業的大環境下,如何抓住當前西安部大開發和林業工程眾多的大好機遇,推動我縣林業工作又好又快發展,是一項十分重要而又緊迫的工作,當前乃至今后一個時期,應著重抓好以下七個方面的工作:
(一)加強林業宣傳與教育,不斷提高全民對林業工作的認識。林業是一項重要的公益事業和基礎產業,承擔著生態建設和生態產品供給的雙重使命。20xx(請自填)年6月黨中央、國務院在《關于加快林業發展的決定》中指出:必須把林業放在更加突出的位置。在貫徹可持續發展戰略中,要賦予林業以重要地位,在生態建設中要賦予林業以首要地位,在西部大開發中要賦予林業以基礎地位。全縣上下要采取多種形式,加強宣傳與教育,進一步統一思想,提高認識,轉變觀念。一是要充分認識新時期林業巨大的生態功能,努力加強生態建設和保護,切實擔負起促進人與自然和諧發展xxxx使命;二是要充分認識林業巨大的經濟功能,努力保障木材供給和發展林業產業,切實擔負起促進農民增收、新農村建設和國民經濟又好又快發展的光榮任務;三是要充分認識林業的巨大社會功能,努力增加就業和建設生態文明,切實擔負起促進社會和諧,推動社會進步的重要職責,不斷提高新時期全社會對林業工作重要性和緊迫性的認識,增強責任感和使命感。
(二)加強林業重點工程建設,以大工程推動林業大發展。一是繼續抓好退耕還林。全縣要抓住完善退耕還林政策的大好機遇,重點抓好樹種置換、確權發證、政策兌現、信訪查處、成果鞏固等工作;二是繼續抓好天然林保護和生態公益林補償。要進一步完善天然林管護體制,強化鄉鎮、村管護職責,努力探索生態公益林補償的形式和辦法,提高管護成效;三是繼續抓好庫區濕地保護。盡早啟動庫區濕地保護項目,切實加強庫區濕地監測與保護;四是繼續抓好低效林改造。通過撫育施肥、改接換種、防蟲治病等手段,加大低效林改造力度;五是繼續抓好科技支撐。
以國家林業局蘭陵溪退耕還林科技支撐點為契機,切實加強與上級科研部門的聯系與配合,針對我縣在林業生產中的難點和熱點問題開展科研攻關,不斷提高科技含量;六是繼續抓好項目爭取工作。全縣要在退耕還林新一輪規劃、公益林補償、低效林改造、庫區濕地、生物質能源等方面加大力度,進一步加大國家、省、市對林業的投入,增強林業發展后勁。
(三)加強林業執法和森林資源保護,鞏固造林綠化成果。俗話說"三分造,七分管",森林資源管理工作始終是全縣林業工作的重中之重,要通過加強對林業政策法規的宣傳,采取法律、行政和經濟等多種手段,實行綜合防治。一是切實加強森林防火。森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,對森林資源危害甚大,全縣上下必須時刻保持清醒的頭腦,按照"科學預防、積極消滅"的方針,扎扎實實抓好森林防火工作,確保全縣不發生大的森林火災,不發生人員傷亡事故;二是切實加強森林病蟲害防治。森林病蟲害被人們稱之為"無煙的森林火災",同樣對森林資源會造成毀滅性損失,當前全縣重點要抓好松材線蟲病的除治和以核桃為主體的經濟林病蟲防治工作;三是切實加強對林地、林木、濕地和野生動植物的保護。全縣上下要從源頭著手,認真研究各項管理措施及辦法,加大工作力度,嚴禁亂征濫占林地和濕地,亂砍濫伐林木,亂捕濫獵野生動物,保護生物多樣性,維護生態平衡;四是切實加強對木材市場和流通領域的監管。加強木材流通領域的檢查和木材經營加工市場的`巡查,嚴禁非法運輸和無證經營加工木材,進一步規范木材市場;五是切實加強林業執法隊伍建設。加強森林公安、檢查站、林政稽查隊伍建設,不斷充實林政執法人員,嚴厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪行為。
(四)大力發展林業產業,不斷壯大林業板塊。按照興林富民的總體要求,圍繞全縣經濟社會發展全局和國家林業產業政策大力發展林業產業。一是大力發展以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主體的經濟林產業;二是大力發展以庫區自然風光和屈原文化為主體的森林生態旅游業;三是大力發展以野生動物為主體的特色馴養繁殖業;四是大力發展以維維、帝元、屈姑為載體的森林綠色食品業;五是大力發展以道路、城鎮、景區綠化為中心的特色種苗花卉園藝業。在大力發展林業產業的同時,不斷完善林業產業政策,積極培育和扶持林業產業龍頭企業、各種專業協會和中介組織,努力提高林業產業市場化能力和林產品質量。
(五)大力實施科技興林戰略,不斷提高林業發展的科技含量。林業科技作為第一生產力在現代林業建設中起著巨大的支撐作用。我縣作為國家退耕還林科技支撐示范縣,有較好的工作基礎,當前圍繞生態建設和林業產業,重點抓好五個方面的工作。一是以蘭陵溪科技點為載體,繼續加強與中國林科院、省林科院、亞研所、華農大、大學等科研院所的聯系與配合,依托上級科研院所xxxx,全面完成各項科研任務;二是大力普及推廣林業常規技術;三是大力開展技術培訓和送科技下鄉活動;四是大力加強示范園建設;五是切實加強林業科技隊伍建設和科技人才的培養。
(六)努力加大對林業工作的投入?,F代林業的特殊性及長效性,決定了必須貫徹"多予,少取,放活"的方針,必須從項目、技術、資金三個方面不斷加大對現代林業工作的投入。要樹立資源有價、生態有償的觀念,建立以政府投入為主、社會投入為輔的林業投入的長效機制和生態效益補償機制。一是加強林業項目儲備和新項目的爭取工作,根據國家經濟政策及宏觀布局,結合本地實際,認真儲備一批切實可行的項目,盡量多的爭取國家投入;二是大力發展非公有制林業,制定和完善優惠政策,吸引社會、企業積極參與林業建設;三是加強對現有林業工程項目和資金的監管,不斷提高建設質量和資金的使用效率;四是加強與各級財政、發改、農業、水保、水利等部門的溝通與聯系,最大限度地加大對林業工作的投入。
(七)切實加強對林業工作的領導?,F代林業建設是一項綜合性較強的系統工程,政策性強,涉及面廣,責任重大。各級黨委、政府要把林業工作納入重要議事日程,建立強有力的領導體系,及時研究和解決林業工作中的新情況新問題。要層層明確職責,建立健全林業建設目標責任制和責任追究制。相關部門要按照分工,密切配合,通力協作,積極參與和推進林業建設。要建立健全各級林業機構,切實加強林業隊伍建設,積極推進林業工作體制機制創新和工作方式創新,不斷提高工作質量和工作水平。
要充分調動廣大人民的積極性和創造性,廣泛動員社會各方面xxxx參與現代林業建設。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、明心見性,清醒認識政治生態存在的突出問題。
以問題為導向,是改進作風最有效的方法,是構建良好政治生態的最佳途徑。善于發現問題,清醒正視問題,才能有效解決問題。調查表明,當前影響我x政治生態環境的主要問題有以下3類。
(一)政治生活欠嚴肅。
一些x部門領導干部對黨的政治理論不學習、不研究、不領會,對民主議事的規定、規則執行不自覺、不認真;部分x部門組織生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批評與自我批評的利器鈍化生銹,黨味不足、辣味不濃,使“一把手”權力得不到有效制衡和監督,其他班子成員得不到真正幫助;少數地方部門“一把手”議事決策時“一孔出氣、一鳥獨鳴”,容不下不同發聲,聽不得半點意見,在重大決策上獨斷專行,唯我獨尊;個別黨員領導干部在行權用權上以權謀私,進行權權交易、權錢交易,大搞利益輸送。如此種種,雖屬少數個別,但卻如滴墨入清水,混濁了地方的政治生態環境。
(二)作風建設欠持久。
當前,部分黨員干部在作風建設上主要存在“九大問題”。即高高在上,脫離群眾;坐而論道,自說自話;欺上瞞下,弄虛作假;急功近利,好大喜功;重權輕責,胡亂作為;心浮氣躁,虎頭蛇尾;慵懶散漫,不思進?。话灿诂F狀,得過且過;貪圖享樂,揮霍浪費。這些問題具體表現為,對上吹吹拍拍、曲意奉承,對下官氣十足、頤指氣使;干事創業“玩空手道”“練假把式”;宏觀布局只顧眼前、不顧長遠等等。雖進行了多輪整治,但時有回潮反彈,仍是影響政治生態的主要問題。
(三)履職盡責欠擔當。
少數領導干部遇事“難”字當頭、“退”字當先,遇到矛盾和問題,上推下卸、左躲右閃,能推則推。有的八面玲瓏、四處討好,當“兩面人、老好人”,把“不表態”當法寶,把“打哈哈”當護身符。有的在駐村包點上沉不下去,在督導檢查上走馬觀花,在民主生活上只放禮花,在落實執行上敷衍塞責等。林林總總,一言蔽之,就是在履職盡責不夠,擔當精神欠佳,在營造良好政治生態環境中“關鍵少數”的表率引領作用發揮不夠。
二、追本溯源,深入解析影響政治生態的主要原因。
任何問題的形成都有其滋生的土壤,不追本溯源,就不能探因究理、正心固本。綜合分析當前我x政治生態建設的總體狀況,主要原因是“五個放松”。
(一)放松了政治生活的要求。
黨內政治生活庸俗化、形式化是導致黨風、政風變質的重要因素。黨內政治生活不經常、不嚴肅,必然破壞黨員干部的免疫系統,削弱黨的凝聚力和創造力,必將導致政治學習浮于表面,民主生活流于形式,批評與自我批評的武器難以施展,從而制約黨內民主的發展。如不提高警惕,嚴格要求,“批評與自我批評”將變成“表揚與自我表揚”,積極的思想斗爭將變成自我贊頌和相互吹捧;黨員干部,特別是“一把手”也會在“用人一句話”“花錢一支筆”“決策一言堂”的錯誤上漸行漸遠,良好政治生態勢必受到損害。
(二)放松了紀律規矩的尺度。
講紀律,重執行是黨員干部安身立命之本。放松紀律規矩的尺度,就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強;就必然使得黨員干部在政策規定執行上搞變通、打折扣,讓小錯誤演變成大錯誤;就必然滋長搞“下不為例、變通處理”的心理暗示,從而讓黨員干部始終走不出“人情”“關系”的怪圈。紀律松一寸,歪風長一尺。政治生態和自然生態一樣,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了紀律規矩的尺度,勢必產生政治生態的惡化效應。
(三)放松了用人導向的宣傳。
用人導向決定用人質量,影響用人公信度。如果用人導向錯誤,就會模糊干部的努力方向,影響干部隊伍的積極性、主動性、創造性,影響黨員干部在群眾心目中的形象。就會使“關系升遷論”“作秀升遷論”“資歷升遷論”等錯誤思想在黨員干部的大腦中潛滋暗長。因此,只有廣泛進行宣傳,加強正面引導,強化監督監管,才能促使廣大干部把心思和精力用到干事創業上,從而形成憑實績評優劣、論獎懲、定升遷的正確用人導向,為構建良好政治生態奠定堅實的人文基礎。
(四)放松了作風建設的力度。
政治生態的核心是作風問題,作風建設永遠在路上,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。如逆水行舟,一篙不可放緩;如滴水穿石,一滴不可棄滯。不持之以恒,時緊時松就會使歪風回潮反彈,敷衍扯皮的“推諉風”、萎靡不振的“庸懶風”、麻木不仁的“冷漠風”、華而不實的“漂浮風”、只說不做的“空談風”。為官不為、為官亂為、以權謀私、“中梗阻”等各種發生在群眾身邊的不正之風及“四風”問題就會伺機抬頭。因此,打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。
(五)放松了責任意識的強化。
黨員干部,特別是領導干部在一個地方的政治生態中居于核心、主導地位,具有源頭性、導向性、引領性作用。如放松了對責任擔當意識的強化,黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會大打折扣,紀委執行執紀監督問責也會軟弱虛化。就會導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責亂象橫行,就無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此,黨員干部只有帶頭強化責任和擔當意識,把反腐倡廉工作抓實,把隊伍作風建設抓好,才能真正構建海晏河清的政治生態。
三、多管齊下,努力構建海晏河清的良好政治生態。
冰凍三尺非一日之寒,祛除頑疾非一日之功。要徹底根除“政治霧霾”,切斷“污染源”,構建山清水秀的政治生態,須多管齊下,從五個方面著力。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。
一是強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態,必須把思想引領擺在首位。因為理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來我x發生的腐敗案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想“總開關”,而最終墜入腐敗深淵的。因此,我們應緊緊抓住思想建設這一根本,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,時刻為黨員干部清神醒腦;不斷強化黨性教育這一核心,砥礪錘煉黨員干部品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎,切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐墻”,增強政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態。二是嚴肅黨內生活,揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經?;?、規范化,使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處,確保組織生活起到“除塵”“過濾”作用,及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執行民主集中制,進一步完善民主集中制的各項制度和黨委議事規則及決策機制,有效防止民主、集中“一頭重”,出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內省改過、成長進步,從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。三是增強法治思維,凈思想之源。凈化政治生態,必須把加強法治建設作為根本點和著力點。時下,“逆淘汰”“特權現象”“地方保護”等政治生態中的一些“常見病”,從一定意義上講,是人治思維、專制思維、特權思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要提教育引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署,自覺學法、尊法、守法、護法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法治意識,營造法治氛圍。做到依法辦事、照章行事、按程序決策,以法治保障業已構建的良好政治生態安全。
(二)推進從嚴治黨“強基”。
一是施嚴教,固化紀律規矩鐵觀念。充分利用x,x,x等活動載體,突出“x”這個聚焦點,狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領導引學,考試促學,專家送學等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規教育,讓遵紀守規觀念落地生根,使黨員干部堅守“底線”、不碰“紅線”,自然而然練就過硬作風、養出浩然正氣,形成良好政治生態。二是立嚴規,構建常治常嚴新常態。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,將“嚴”字貫穿立規建制,常治常管始終,形成從嚴治黨管黨的長效機制。并結合x域實際,以懲防體系建設為總攬,以規范資源權、財經權、人事權“三大核心權力”運行為重點,進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。堅決維護相關規定、制度的嚴肅性和權威性,強化執行力,始終堅持在制度面前人人平等、執。
當前隱藏內容免費查看行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規定,頂風違紀的人,堅決查處,不搞“下不為例”,以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。三是強嚴管,提高遵紀守規自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己,更要勇于擔當、敢抓敢管,做到親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓,不當“老好人”,勇于做“黑包公”。要切實履行“管好班子,帶好隊”的責任。要加強教育管理力度,做到早提醒、早糾正,及時“拉袖子、扯腿子”真切的關心和保護黨員干部。同時,對出現問題不制止、不查處、不報告的領導干部嚴肅追究責任,真正發揮嚴抓嚴管的威力,促使黨員干部自覺遵紀守規,做良好政治生態的堅守者、維護者、建設者。
(三)匡正用人導向“立標”。
一是堅持標準不走樣。堅持德才兼備、以德為先、擇優錄用,堅決重用那些重實干、肯奉獻、形象好、政績突出的干部,堅決不用那些不講原則、不干實事、不愿擔當的“老好人”。不讓投機鉆營者得利,不讓買官賣官者得逞,更不讓腳踏實地的好干部吃虧。切實匡正選人用人導向,樹立風向標,營造良好的從政環境,從干部選任的源頭,奠下良好政治生態基礎。二是嚴格程序不空轉。嚴格執行《x》,嚴肅任用程序,最大限度地壓縮領導個人意志的影響和自由裁量空間。特別要把好動議提名、考察考核、程序步驟“三關,做到執行政策不走樣、履行程序不變通、遵守制度不違規,堅決防止“程序空轉”。對擬提拔人選充分醞釀,集體討論決定,堅決防止“決策一言堂,用人一句話”、表面走程序等問題。對干部考察,廣泛聽取意見,力求客觀準確掌握干部實際情況,最大限度地減少干部帶病提拔、帶病上崗的不良問題,嚴防政治生態“母體”攜菌。三是堅決查糾不手軟。建立健全選人用人的問責制,倒逼各級黨組織特別是主要負責同志切實履行選人用人的把關責任。加強干部選拔任用工作全過程監督,重點加強對領導干部特別是“一把手”的監督,完善群眾和社會輿論監督,努力營造公道正派、公平公正的選人用人環境。堅決查糾拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違紀行為,不僅要處理當事人,而且要追究責任人,有效預防和治理選人用人不正之風,進一步營造選人用人的良好風氣,加速政治生態優化步伐。
(四)狠抓作風反腐“除垢”。
一是致力防微杜漸,堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息,建立紀檢、組織、信訪、審計等部門對干部監督管理的信息共享平臺,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況。加強日常監管,注重抓早、抓小,經常性對黨員干部進行“體檢”,對苗頭性傾向性問題早打“預防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,嚴防小毛病發展成大問題。增強監管合力,切實發揮短信舉報平臺作用,建立信訪問題聯合查辦機制,健全和拓寬群眾監督渠道,切實筑牢政治生態的“防護網”。二是致力弊絕風清,持久深入整治作風頑癥。好作風是風清氣正政治生態的標志,想要弊絕風清就必須深入持久地整治干部作風頑癥。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、違規宴請、帶彩娛樂、紀律松弛、為官不為等作風頑癥,切實貫徹落實***八項規定及省市相關意見。通過跟蹤督查,嚴厲查處辦事效率低下、小鬼難纏、中梗阻等發生在群眾身邊的不正之風。通過改進方式,加大明察暗訪力度,緊緊盯住“四風”問題的新動向,對那些披上“隱身衣”、躲進“青紗帳”的隱蔽性問題,深挖細查,使之無處遁形。以作風建設的持久性,維護穩固持久的良好政治生態。三是致力正本清源,堅定不移懲治貪污腐敗。腐敗是對政治生態的最大污染。我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結。既堅決查處領導干部違紀違法案件,又著力解決發生在群眾身邊的腐敗。要堅決實行“一案雙查”,倒逼“兩個責任”落實,對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方、部門和單位,既嚴肅查處當事人,又倒查追究相關人員的責任,使“一案雙查”制度在預防和懲治腐敗中發揮更大效用。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強力治污除垢,凈化政治生態。
(五)強化責任擔當“正氣”。
一是強化主體責任,揚敢于擔當正氣。認真貫徹***關于“兩個責任”的重大決定,及時出臺關于加強黨風廉政建設落實黨委主體責任和紀委監督責任的配套制度,明確責任清單。督促各級黨政主要領導與班子成員層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,并就落實“兩個責任”與所轄行政區和部門負責人的開展專題約談,層層厘清責任,擰緊責任鏈條。同時,認真落實“一崗雙責”等制度,強化對落實責任不到位,履職擔當不力問題的追責問責,使黨員干部自覺深耕責任田,增強構建良好政治生態的使命感和擔當精神。二是強化監督責任,揚服務為民正氣。堅持從群眾利益出發,有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正。強化對惠農政策落實、公共資金使用、土地征拆等涉及民利問題的監督;強化對群眾就業、就醫、就學、住房、社會保障以及食品安全等涉及民生方面的監督;強化對辦事效率低下,服務態度粗暴,吃拿卡要等影響民心問題的監督。切實揚服務為民正氣,保障改善民生力度,保障公共投入比例,讓人民群眾共享改革發展成果,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信力,使黨群同心共創良好政治生態。三是強化示范引領,揚勤勉忠誠正氣。黨員干部作為“關鍵少數”,在政治生態建設中扮演著重要角色,不僅要帶頭履職盡責,做責任擔當的表率,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“x”,堅持從嚴治吏,促使黨員干部帶頭嚴格廉潔自律,轉變作風;帶頭堅守原則,依紀依法辦事;帶頭堅守正道,弘揚勤勉忠誠正氣。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以優良的黨風促廉潔政風帶樸實民風,自然形成河清海晏的良好政治生態。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇五
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮村綠化、環城綠化作為大造林綠化工程,提出建設生態的戰略目標,通過實施林業重點工程、創新營造林機制、經濟林產業富民、強化資源管護的四大戰略,整體推動綠色林業建設進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
20xx年開始試點,20xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農村經濟結構調整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務,作為檢驗各級領導班子是否具有戰斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
天然林保護工程。20xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養老社會統籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復和發展。四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
20xx年以來,縣采取超常規舉措,高起點定位,高標準投資,高質量施工,相繼實施了四大林業重點工程,推動林業建設步入了快車道,成為林業史上發展最快、投入最多、質量最好的時期。
各級領導高度重視??h政府成立了工程領導小組,先后下發了《關于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件,對工程建設進行了安排部署,明確提出縣、鄉兩級政府是工程實施的責任主體,政府一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人,部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。20xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至道兩旁進行綠化工程建設強化森林資源保護。近年來,縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災高發的地區,境內有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務,縣政府及時出臺了《關于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區山區實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災發生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業又好又快發展。
調查發現,縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態環境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰略”,林業建設得到了快速發展,生態環境有所改善。但是,林業建設還面臨著任務重、難度大、產業發展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重,經費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數量、輕質量的現象,堅持數量與質量并重,強化管護也是發展的理念,努力提高林分質量水平。
林業產業開發相對滯后。產品加工開發力度不夠,龍頭企業發展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產業開發利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農戶+基地”的模式,政府引導,市場運作,強化經濟林產業化基地建設,實現富民強縣。特別要重視經濟林優良品種選育,堅持以優良品種帶動優質發展,避免一哄而起的低效盲目發展。同時,重視加工產品的品牌意識,嚴把原料和加工質量關,盡快形成拳頭產品和品牌,提高發展效益。
林業技術力量不足,科技服務體系不健全。鄉鎮林業站作為林業生產經營管理的最基層組織,由于人員、經費、管理體制等原因,嚴重制約了其職能的發揮。建議加強縣、鄉林業站和技術推廣站隊伍建設,科學核定編制,調整充實人員,落實經費,真正承擔起科技服務、技術指導、維護森林資源安全的重要作用。
這次調研,以“學習實踐科學發展觀,促進林業發展”為主題。在全黨全國掀起學習實踐科學發展觀高潮的新形勢下,如何以科學發展觀為指導,促進林業科學協調可持續發展,林業戰線踐行科學發展觀要突出解決什么問題,用新形勢、新要求、新任務來審視林業發展的軌跡,通過調研,我們得到兩點重要啟示:
(一)生態建設必須從人民群眾最關心、最關注的`環節入手,讓廣大群眾盡早感受到生態建設的成效。近年來,中央高度重視生態建設。作為生態建設的主體,林業也取得了長足發展,生態環境有了很大改善。怎樣才能使林業生態建設進一步持續發展?我們在深入分析縣情、林情的基礎上,提出了“身邊增綠”的林業發展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產生活環境,特別是民居環境入手,把傳統意義上的對林業生態建設長周期、慢效益與人民群眾對改善生態環境的迫切要求緊密聯系和結合起來,使林業生態建設的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環城綠化,先后組織實施城區鄉鎮村綠化重點工程,完成了環城林綠化和防護林建設,完成道路兩側綠化,基本形成環城“綠色長廊”,使整個縣城被濃綠環繞。居民有了休閑的好場所,民居環境大為改善?!吧磉呍鼍G”工程的實施,使廣大群眾充分感受到了林業生態建設的成效,從而更進一步調動了人民群眾造林的積極性,把投身林業生態建設變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業發展必須與農民群眾脫貧致富緊密結合,使廣大群眾從林業發展中受益。過去一提起林業,人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農民不愿投身林業,積極性得不到調動和發揮。把群眾經營林業的積極性充分調動起來,把林業長期效益與農民的切身利益有機聯系起來,使林業發展真正與廣大農民致富意愿、與地方社會經濟發展的大局融為一體。農民群眾一旦從林業發展得到了真真切切的實際利益,必然從根本上煥發起建設林業、發展林業的熱情,必然把林業作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業的穩定、高效、可持續發展就有了切實的保障。
通過對縣林業發展的調研,我們深切體會到,林業戰線踐行科學發展觀的中心任務,就是要解決林業為誰發展、靠誰發展、怎樣發展的問題。
科學發展觀的核心是以人為本。林業發展的目的,就是為了保護和改善廣大人民群眾生產生活的生態環境,為廣大群眾提供日益豐富的林產品,提高人民生活水平;林業的發展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農民群眾,把林業發展與群眾的切身利益緊密結合起來;林業的發展,必須從實際出發,因地制宜,因區施策,分類指導。這就是我們通過對林業的調研,對林業為誰發展、靠誰發展、怎樣發展問題的初步思考。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇六
隨著經濟與社會的不斷發展,人類社會對林業的主要需求已經轉變為生態需求,把緊緊抓住舉辦奧運會、建設新農村、統籌城鄉發展做為重要的歷史機遇,林業生態環境建設已經成為社會發展的一項重要內容。林業生態環境建設經過多年的努力,對改善生態環境質量,促進國民經濟的發展起到了重要的作用,但從林業整體的發展上看,對服務于總體功能定位和地方經濟的發展還有一定的差距。
(一)森林資源現狀。
建國初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足,活立木蓄積量只有15立方米。據森林資源第六次清查結果顯示(2004年調查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長,灌木林面積的擴大,使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現在的69,提高了13百分點,年平均遞增1.百分點。
(二)城鄉綠化。
近年來,委、縣政府下大力氣對縣進行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風格的大型公共綠地。
目前,城的綠地面積已達616.6公頃,人均公共綠地面積48.米,綠化覆蓋率達到49.6。
20xx年以來,康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮先后被列為重點綠化小城鎮,新增綠化面積1500公頃,城鎮綠化建設初具規模,人居環境得到極大改善。自19xx年開展花園式單位建設以來,延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”23,實現綠化覆蓋面積70平米。從20xx年開始,我縣結合社會主義新農村建設推出了綠色村莊建設項目,三年來,推進重點綠化村莊7xx,栽植油松、刺槐、連翹等6xx品種的大規格喬灌5xx余株,創建達標“xx綠色村莊”.
(三)人工造林效果。
19xx年,康莊風沙危害區核心區治理工程被確定為全市綠化重點工程,到20xx年共完成荒山荒灘造林2161公頃,過去狂風肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從20xx年開始,我縣開始啟動北山綠化造林工程,先后進行了爆破造林工程、林業生態工程、農業生態工程,六年來,延慶北山綠化造林1333公頃,植樹15萬株,苗木保存率達95以上,成為我縣北部一道綠色的風景線。20xx年―20xx年,全縣完成荒山造林21.畝,保存面積20.畝,保存率達85。
(四)森林資源保護。
建立自然保護區,保護生態資源。建立自然保護區1,總面積余公頃,占全縣總面積的30以上。20xx年我縣被國家林業局評為“全國自然保護區先進集體”。
在認真貫徹執行黨和國家、市各項林業方針、政策的同時,我縣結合實際制定和出臺了《關于加快林業發展的實施意見》、《關于農田林網體系建設與保護意見的通知》、《關于野生動物造成損害的補償辦法》和《關于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件,有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上,一是強化限額采伐制度,依法審批征占用林地。
二是強化林業有害生物的測。
(五)林業產業。
長期以來,堅持造林綠化和地區經濟發展、生態旅游、農民致富相結合,不斷推進林業產業化發展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業、生態旅游五大產業框架。一是果品產業發展已初具規模。
雖然全縣森林質量總體上正在逐步提高,但林分質量和防護功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為18立方米,按18畝林地計算,每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴重的有山沒有樹,有樹不成林,有林不出材,有材缺效益的現象。在防護作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒有形成喬、灌、草、地被植物復層林分結構,生態防護能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘畝,其中荒山4.畝,荒灘1.畝。荒山多集中在高山和遠山,屬困難地造林。荒灘多集中在采石場、采砂場和季節性河床,造林難度大。
(三)城鄉綠化問題。
一是城鄉綠化的設計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創建還缺乏自轉。三是缺乏項目的.支撐。
(四)森林資源保護手段。
主要體現是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害,已對我們構成了極大的危脅。
(五)林業產業沒有實現產業化。
林業經濟缺乏支柱產業和龍頭企業,更沒有形成產業鏈,主要果樹品種缺乏后續的加工產業,龍頭的拉動作用沒有發揮起來。
我縣今后林業發展的指導思想:以中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》文件精神和現代林業思想為指導,確立生態建設、生態安全、生態文明總體戰略。以生態建設為核心,以可持續發展為主題,堅持植樹造林與資源保護并重,林業生態與林業產業并舉,實施精品戰略,城鄉一體推進,加速構筑高標準的林業生態體系,高效益的林業產業體系和高水平的森林資源安全保障體系,實現構筑綠色屏障、保護綠色資源、發展綠色產業、建立綠色延慶的宏偉目標。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是西北的一顆明珠,是全縣的對外窗口,綠化美化的亮點首先應體現在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城,總體綠化水平還需要進一步提高,很多地方我們落后于同等發展程度的區縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點格調;街道綠化零亂;單位與居民小區綠化是我們明顯的弱點;城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉村結合部不管是綠化還是環境整治更是問題較多的地方。突出延慶山水城市的特點,從建設理念上提高,關鍵是要有特色。
突出鄉土樹種的使用。如:小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應積極馴化入城,讓森林走進城市,讓城市回歸自然。突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎上多栽喬木,多植大樹,讓樹冠層占領立體空間,實現城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景,設計主要樹種,合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區綠化的通透性,內外借景,綠化成果共享,隔離墻應變為透視欄,形成整體景觀。突出居住小區和單位綠化水平,應結合花園式單位創建,研究運行機制,明確責任單位,建設與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點??h城的各個公園都應是精品亮點,它們應體現不同的區域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設中重要的一部分。
(二)提升延慶川區重點地區生態布局,加快四大生態走廊建設。
四大生態走廊指:媯河生態走廊綠化;官廳水庫延慶段庫濱帶生態修復;龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產業帶建設。四大生態走廊總面積約5畝,是以縣城為中心的生態環形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態建設工程,也是打造旅游資源,增加農民致富的重要途徑。四大生態走廊建設已例為縣委、縣政府的“十一五”規劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態走廊要以大生態、大園林、大綠化、大產業理念進行建設,突出點、線、面結合,路、樹、景配套。綠化與園林相融,生態與產業雙贏。
媯河生態走廊應突出媯河中段生態治理,貫通十二個景點,形成林藥、林花、林草的林下經濟模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內外結合,發展特色農業、觀光農業,并與周邊民俗游結合起來。
官廳水庫庫濱帶建設應突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹種,喬灌草結合,形成延慶川區西部一道森林生態屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應同一、二、三期800森林相連,形成萬畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護區。北山產業帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側發展觀光果樹帶,這是利用現有土地資源,提高果園生產力的重要項目。
(三)提升重點小城鎮的綠化。
延慶現有1鄉鎮,建議八達嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這小城鎮綠化先行,形成以城帶鄉,以鎮帶村,以點帶面,以重點帶一般的綠化格局。按照小城鎮綠化達標條件,結合各自特點,扮綠、扮美、扮靚。
合理規劃,適地適樹,設計要突出以人為本和服務功能。在重點抓好小城鎮綠化的同時,加大花園式單位和綠色村莊建設力度。全縣每年花園式單位達標不少于2,綠色村莊每年不少于2。
綠色村莊建設一定要同農民意愿結合;同農民收益結合;同環境整治結合;同新農村建設結合;同村莊規劃結合。村莊綠化要形成村莊森林環抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網、林網、水網的營造和管護。
我縣的路網、水網綠化是比較好的,綠化率已經達到了9,效果十分顯著。“三網”綠化的骨架,是連接城鎮、保護農田,構建山區生態的基本網絡。農田林網在“三網”中是建設的關鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農田林網推進困難的核心是其長遠利益與農民近期收益碰撞而出現的裂痕。
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。各鄉鎮、村要結合縣政府的政策同農田承包者利益掛勾,讓農民收益得大頭,調動農民的積極性。
提高苗木質量,適當大苗,當年成活,三年成林。村里專門看護或責任制到人頭。依法嚴懲毀林者。
(五)提升造林質量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現有宜林荒山4.畝,荒灘2.畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇七
黨的十九大提出了進一步“營造風清氣正的良好政治生態”的新要求,提升了“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”政治生態的新境界。近年來,我鎮認真組織開展黨的群眾路線教育活動、三嚴三實專題教育和“兩學一做”學習教育,以“抓鐵有痕,踏石留印”的作風持續開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,黨內政治生態的基本面持續向好。同時,從執紀問責查處的違反四風問題和腐敗案件來看,政治生態治理的形勢依然嚴峻,從嚴治黨任重道遠。
截止目前,我鎮有黨員3186名,其中,黨員干部78名,非黨12名,黨員干部中,黨政機關工作人員48名,事業單位管理人員13名、專業技術人員19名,其中縣管干部14名,基層黨(工)委1個,黨總支部12個、黨支部67個。
從縣委巡察大公反饋情況來看:近年來,我鎮黨委能夠較好地履行全面從嚴治黨主體責任,重視黨風廉政建設和反腐敗工作,取得一定成效。黨政班子能搶抓發展機遇、克難奮進,著力加強黨風廉政建設工作,全鎮經濟社會發展和黨的建設工作取得新成效。具體表現如下:
1.細化工作舉措,壓緊壓實“兩個責任”
全面落實“黨委主體責任、紀委監督責任”,成立由黨委書記任組長,鎮長任副組長,各條線分管負責人為成員的懲治和預防腐敗體系暨落實黨風廉政建設責任制工作領導小組,及時研究黨風廉政建設工作的重大事項。逐年度制定黨風廉政建設及反腐敗工作意見,及時分解責任,做到人員、任務、要求“三個明確”。通過層層簽訂黨風廉政建設責任狀、廉政承諾等形式,強化黨政負責人、各基層單位負責人履行“一崗雙責”意識,形成主要負責人負總責,分管負責人各負其責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。制定黨風廉政建設工作考核辦法,把黨風廉政建設工作納入各單位年度綜合考核,實行“一票否決制”。逐季度對各村、各條線黨(總)支部進行黨風廉政建設責任制考核,并將檢查結果納入對各單位的目標績效考評。
2.著眼服務大局,全面提升作風效能。
認真貫徹落實中央“八項規定”、省市縣委“十項規定”精神,實行常態化督查,嚴剎黨員干部違反“八項規定”的突出問題,確保紀律規定落到實處。五年來“三公經費”逐年下降。深入開展“機關作風效能建設”主題教育活動,嚴格落實首問負責制、限時辦結制等為民服務制度,機關服務質量得到明顯提高,杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。完善各項監督管理制度,建立健全不良行為常態監管機制,加強干部隊伍作風建設,強化明查暗訪和直查快辦。三年來,鎮紀委對鎮村干部定期不定期明查暗訪130余次,實施提醒談話46人次、誡勉談話13人次,黨紀處分1人,有效改變了鎮村干部存在的思想上“懶”、作風上“散”、工作上“拖”的不良現象。
3.加強源頭管控,全力維護基層政治生態。
堅持教育為先、預防為主的原則深入開展“5?10”思廉日、算賬教育月、反對“四風”等黨風廉政主題教育活動,舉辦把紀律和規矩挺在前沿、預防職務犯罪、全面從嚴治黨等專題講座10余次,觀看警示教育片4場次,幫助鎮村干部算清廉政賬。投入近40萬元,利用鵬飛集團文化廣場資源,建設大公廉政文化園,在大公革命烈士陵園,設置廉政教育宣傳室、宣傳欄、宣傳長廊。持民主集中制原則,重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用,均經過黨政聯席會集體討論。進一步完善各類制度和風險防控措施,查全、找準風險源(點),建立風險臺賬,形成風險“信息庫”并進行動態管理。做好村級重大事項“四議四公開一監督”、三務公開、農村集體“三資”信息化監管工作。探索實施黨委巡察工作,建立健全組織機構,認真細化實施方案,組織對常河村開展巡察,發現7個方面問題22個,跟蹤督查整改落實到位。
4.運用“四種形態”,始終保持治腐高壓態勢。
全力聚焦基層反映強烈腐敗問題,緊盯問題多發易發的重點領域和關鍵環節,堅持有案必查、違紀必究、查究必嚴。通過信訪調查、審計移送、黨委巡察,不斷加大對涉農違財、工作失職、職務侵占、工程招標等方面的執紀問責力度。三年來,鎮紀委共立案查處黨員干部違紀違規案件56件,給予黨內警告處分44人,嚴重警告處分4人,給予開除黨籍8人,追繳違紀款19.76萬元。通過查案辦案維護了黨紀政紀的嚴肅性,純潔了黨的隊伍,發揮了案件查辦的威懾作用,教育了廣大黨員干部。
從縣委第一巡查組巡察反饋意見以及我鎮2017年以來對基層村居開展的巡察情況來看,對照管黨治黨、全面從嚴治黨的高標準嚴要求,仍存在一定差距,黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面有待進一步強化,選人用人、財務審批、工程建設等領域存在的問題亟待整治。
一是某些基層黨員干部“四個意識”不強,落實中央、省市縣委的決策部署流于形式、浮于表面的現象時有發生。有的黨組織和黨員干部主體責任抓得不牢,有的仍然停留在表態喊口號上,“甩手掌柜”的現象不同程度存在。有的黨員干部思想還停留在十八大以前的思想,不是主動適應全面從嚴治黨的環境,而是消極抱怨,思想松懈、意志衰退、干勁不足,怕擔責、不作為。少數黨員干部深入基層一線不夠,在房屋征收、蠶繭收烘、秸稈“雙禁”等服務群眾、服務企業、服務基層等活動中怕擔責、執行軟等現象依然存在。
不具體。
三是少數黨組織政治生活不規范,抓思想政治建設不力。少數黨員領導干部未正常參加雙重組織生活會,部分黨支部落實“三會一課”制度不到位。少數黨支部未召開支委民主生活會,少數黨支部支委民主生活會查擺問題不夠深刻、避實就虛,部分黨員干部黨性觀念淡化、庸俗思想作怪,參加民主生活會時,自我批評擺情況,互相批評談希望,思想問題不沾邊,組織生活走過場,使黨內組織生活變味,失去了約束監督的作用,未起到“出汗排毒”功效。
四是紀律審查治本功效不明顯,抓全面從嚴治黨任重道遠。當前,我鎮政治生態呈現出向上向善的新面貌新氣象。但同時,也要清醒地看到,要實現政治生態的根本性好轉任務依然任重道遠。從近年來,我鎮紀律審查的案件結構來看,普通黨員賭博、酒駕案約占33%,違反八項規定案件約占8%,違反財經紀律案件約占36%,套取上級補助資金類案件約占23%,無職務侵占類案件。由此可見,對普通黨員的日常教育管理不夠,遵紀守法意識不強,黨員干部對上級政策規定貫徹落實不夠,紀律和規矩意識不強。
針對這些問題,需要加強執紀問責和思想教育,只有雙管齊下才能標本兼治。思想教育方面,主要是解決好“為官愿為”、“為官有為”、“為官敢為”等問題。以解決思想問題為根本,以強化黨性教育為引導,用黨章的要求來對照,用“三嚴三實”的標準來衡量,進一步確立正確的黨員干部價值體系和行政倫理。從完善考核體系,構建以三清示范縣為重點的黨風政風行風三位一體的考評機制,強化有為有位的用人導向,健全“為官有為”的保障機制,明確職責范圍,樹立“為官敢為”的正確導向這幾方面入手維護全縣政治生態持續向好,以提升人民群眾獲得感,保證黨的執政基礎不斷厚植。執紀問責方面,要在上級紀檢監察機關的堅強領導下抓牢做實以下幾個方面的工作,解決好不作為、亂作為和****等問題。
一是堅決貫徹落實黨紀黨規,壓實從嚴治黨政治責任。對照全面從嚴治黨的要求,特別是廉潔自律準則、黨內政治生活準則、黨內監督條例、問責條例、紀律處分條例等黨規黨紀及我縣相關配套制度的貫徹執行情況,組織開展專項檢查,堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。著力增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同違犯黨的紀律、危害政治安全的行為作堅決斗爭,嚴肅查處自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內培植個人勢力、陽奉陰違、拉幫結派等違反政治紀律案件,堅決維護黨的團結統一。突出保障政令暢通,加強對全面深化改革、生態環境保護、重大項目建設等經濟社會發展重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,堅決貫徹落實好黨中央和省市縣委的決策部署。
二是大力實施紀律審查,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。以開展“清風惠民”工程、“正風肅紀鎮村行”活動為載體,不斷強化對扶貧領域、農村集體“三資”管理、惠民補貼發放等領域的監督執紀問責,嚴肅查處發生在群眾身邊的貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優親厚友等“微腐敗”問題,堅決整治民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、工程建設等領域的突出問題,在查處直接責任人的同時,對失職瀆職的黨組織實行“雙問責”,決絕查處和追究發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,不斷增強人民群眾的獲得感、安全感、幸福感,厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。
三是堅決落實巡察要求,突出政治巡察政治定位。把握巡察工作定位,圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設等方面開展監督檢查,確保實現任期內巡察全覆蓋,堅持發現問題、形成震懾,緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態,重點檢查黨的十九大精神貫徹落實和黨章執行情況,檢查踐行“四個意識”、加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活、執行的路線方針政策情況。適時組織對巡察村居發現的共性問題和問題較突出的村居開展“回頭看”,探索實施專項巡察。
四是不斷強化源頭治理,充分發揮標本兼治綜合效應。進一步強化教育引導。深入開展黨章黨規黨紀教育,不斷增強黨員干部的紀律意識。深入挖掘廉潔文化資源,講好廉政故事,宣傳勤廉典型,弘揚優秀傳統文化,營造黨風正、政風清、民風淳的良好氛圍。進一步扎緊制度籠子。完善權力運行制約和監督機制,切實加強對領導干部特別是“一把手”的監督,督促農村“三務”公開走上制度化、規范化軌道,常態化開展對村議事決策、主要領導“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策、房屋征收“三榜公示”等制度執行情況的監督檢查,確保行政權力公開透明運行。進一步發揮村監會作用。認真貫徹落實《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》,建立健全村務監督組織,強化農村村務監督,完善相關工作制度,定期組織學習培訓,教育引導其會監督、真監督、能監督,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇八
科學發展觀的第一要義是發展。當前,學習實踐科學發展觀,一定要緊扣發展要務不放松,一定要牢牢把握全縣發展不足、發展不快的基本縣情,全力促進經濟社會又好又快發展。而發展為了誰、靠誰發展,至關重要。歸根結底,發展是為了xx人民,靠的是xx人民。對xx來說,全縣求發展的共識基本形成,但發展的體制機制問題還沒有真正解決,靠誰發展的“以人為本”還沒有真正解決,資本的文化生態還沒有真正形成。如何在xx發展和招商引資中,解決好這些問題,我認為是學習實踐科學發展觀的一個關鍵點。
一、以人為本,營造招商引資“政治生態”
要海納百川?!八e而氣聚,木茂而鳥集”。改革開放30多年的實踐證明,一個地方開放的意識有多強,開發的力度就有多大,發展的步伐就有多快。東莞人自豪地稱他們這xx年做了兩件事:一是把全世界最有錢的人吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人吸引到東莞去打工。我們最大的差距還是在思想觀念和開放意識上。招商引資實質就是開發開放的過程,當年海螺落戶我縣,就對我縣行政機關的服務效能形成一種“倒逼”機制,迫使大家轉變觀念,提高效率,這為推動全縣上下思想解放、擴大招商引資,起到了很關鍵的作用。外商投資不是扶貧。一個封閉排外的縣,一個小家子氣息濃厚的縣,是注定發展不快、發展不好的。全縣各級領導都要以海納百川的胸懷,以積極開放的心態,對待招商引資,堅持局部服從全局、當前服從長遠,算好大賬,不算小賬。
要萬眾一心。招商引資不是一出“獨角戲”,而是一部大合唱,招商引資既是經濟工作的主旋律,更是關系全縣發展的政治大局,各級各部門都要牢固樹立“發展為上、投資為本”的理念,自覺服從、服務于招商引資開展工作,只有切實做到全縣上下同吹一個號、同唱一個調,萬眾一心,同頻共振,才能排除干擾和雜音,共同演奏出美麗的樂章。
要始終如一。招商引資、優化環境,是一項永不竣工的工程。一個大項目的引進和成長,既需要眾志成城的合力,更需要鍥而不舍、一任接著一任干的定力。xx海螺落戶xx十年的歷程,就是一個例證。在招商引資這個問題上,我們要始終咬定青山不放松,勇往直前、義無返顧,爭創新業績,再鑄新輝煌。
二、以人為本,培育招商引資“文化生態”
積極培育親商、安商、和商的.崇商文化。xx是桐城文派的發源地,傳統的文化中,官本位意識較為濃厚,破除習慣性思維,需要領導干部帶頭,主動與外商交朋結友。先交天下朋友,后引八方資金。蘇州市委書記為抓招商引資,在“三八”節把生活在蘇州的外商的太太和臺商的太太請到市會議中心,專門為她們舉行了一場別開生面的“三八”婦女聯誼會,“項莊舞劍,意在沛公”。望江的黨政主要負責人向我們介紹,他們的手機上儲存有上千位客商的手機號碼,隨時保持聯系,這對我們都是很好的啟示。如果我們一味在家等著客商上門來找,再大的投資也只能是“過路財神”,打水漂。我們縣就已經出現過洽談項目落戶周邊縣市的情況。更有在建項目因為種種原因遲遲無法開工建設,企業處在進退兩難的困境。招商而不親商,招商不能安商,不如不招。積極培育有為、互助、包容的創業文化。譽為“詩人之窟、文章之府、氣節之鄉”的xx,素有崇文尚武經商的傳統,水運經濟發達的明清時期,xx是與蕪湖齊名的全國知名商埠碼頭。改革開放初期,精明的xx人踏遍全國各地,開展商品營銷,用辛勤的汗水建設起美好的家園?,F階段,xx迫切需要加快工業化步伐,迫切需要一大批民營經濟的興起,迫切需要培育有為、互助、包容的創業文化。有為,就是要克服“小富即安、小進即滿”的思想,敢闖敢試,勇于做大做強?;ブ?,就是互幫互帶,團結協作,不相互拆臺,不內耗、不折騰。當前,要進一步加強政企、銀企、企業和企業之間的相互交流和合作,共渡難關。尤其是金融機構要加大對成長性企業的資金扶持力度。包容,就是對企業在創業初期一些不盡如人意的地方,以寬容的心態對待,多引導、多鼓勵、多扶持,少批評、少挑刺、少評說。xx總理在今年赴英國劍橋大學演講時說,要以發展的眼光看中國。企業的發展是一個漸進的過程,我們同樣要以發展的眼光和一顆包容的心看待我們開發區以及鄉鎮落戶的新生企業。
積極培育誠信、務實、精細的服務文化。堅持誠信為本,言必行,行必果。現有的政策規定要不折不扣的落實。對外商承諾的事項要堅決兌現,不能兌現的不要輕易許諾。對超越我們權限的事項,要盡最大所能幫助解決。務實,就是對投資者而言,“你有一千個理由、一萬個理由都不重要,重要的是結果?!币恍┩驹诠ぷ髦辛晳T于開“空頭支票”,工作推三落四,找種種理由和借口,有些幾乎到了失職、瀆職的地步。所謂精細,就是我們的服務要規范、細致,切實讓客商感到溫暖、便捷,很容易到達終點站,而不是始終停留于“中轉站”。做到精細,就要強化一系列制度建設,切實改變辦事散漫、拖拉的作風,做到提速提效、言之可行、落地生根。我們去外地考察,經常看到餐桌上每個來客面前都制作了精致的席位卡,上面寫明來客姓名和職務,一坐下來,就有一種如沐春風的感受。工作細致到這一步,可想而知工作人員在背后投入了多大的精力,也可想而知,對于這樣的團隊,有什么事情辦不了、辦不好呢?所以說,“軟實力”也能形成生產力。
三、以人為本,激活招商引資“民智生態”
弘揚親歷親為的招商精神。招商引資,“一把手”是關鍵。作為各級領導,要努力做到“四個帶頭”:帶頭抓招商。今年改變以往縣直捆綁招商制度,實行縣干領銜招商機制。各位領銜縣干既要掛帥,又要出征,不僅要帶頭完成自己的招商引資任務,還要督促、協調本組的招商引資工作,確保本組的招商任務也能按期完成。各鄉鎮、縣直各部門各單位“一把手”是招商引資的第一責任人,要努力在本地區、本單位形成良好的示范帶動作用。帶頭宣傳推介。要掌握必要的招商推介技巧,知己知彼,便于交流。特別要善于抓住投資方的心態,圍繞對方感興趣的話題,圍繞我們能夠提供的資源、項目重點推介。帶頭接洽客商。領導接洽的過程,就是加強溝通、增進感情的過程,就是給客商增強投資信心、投資勇氣的過程。帶頭解決問題。項目引進來,還只能說是一個好的開始,在項目審批、征地、拆遷、建設等環節,還有大量的協調服務工作,有一些是工作人員推進不了的,領導要親自過問,跟蹤問效,有效解決各種矛盾和問題。弘揚群策群力的招商精神。招商引資是一項全社會共同關注的系統工程,要充分調動好兩個方面積極性:一個是調動好廣大干群的積極性,讓廣大干部熱衷招商,讓人民群眾支持招商??照勔祝瑢嵏呻y。要讓大家都來做志愿者、實踐者,不做評論家、空談家。另一個是,調動好廣大xx在外人員的積極性。人脈資源優勢是我縣最大的優勢之一,要通過深入細致地工作,加強親情、鄉情聯系,調動廣大xx在外人士的愛鄉愛土情結,激發他們支持家鄉、服務家鄉、投資家鄉的熱情。
弘揚鍥而不舍的招商精神。與一位客商從相識到相知,招一個項目從洽談到落戶,更多的是“持久戰”,是“馬拉松”。為之,要有一股鉆勁。搜集招商線索,是招商引資的基礎工作,我們要有鉆研信息的本領;要有一股粘勁,不怕吃閉門羹,不怕碰釘子,不怕坐冷板凳;要有一股韌勁,放下架子、撲下身子、沉下心來,在困難和挫折面前,做到不灰心、不氣餒、不言敗。今年,區位和資源條件較差的錢橋鎮能夠實現規模工業項目“零”的突破,白梅鄉能夠落戶多個工業項目,都是與其負責同志有一股韌勁分不開的。
四、以人為本,創新招商引資“環境生態”
要舉全縣之力、匯全民之智,全力把開發區建設成為招商引資的“強磁洼地”。
提升開發區層次。皖江城市帶承接產業轉移示范區,已經國務院同意并指定國家發改委牽頭組織編制建設規劃。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規劃,機遇千載難逢。作為皖江北岸重要縣份,我們一定要鍥而不舍地抓好項目申報工作,確保將我縣開發區納入示范區建設區域,并爭取先行先試,努力將我縣開發區提升到一個全新的層次,為加快縣域經濟崛起打牢堅實的基礎。
形成全縣支持開發區的合力。堅持項目引進向開發區集中??h開發區是招商引資的重要平臺,千萬元以上的工業項目要盡可能的到縣開發區落戶。鄉鎮工業功能區建設要從自身實際出發,量力而行,不具備獨立建區的鄉鎮都可以實行“飛地”政策,所引進的項目與縣開發區實行稅收共享??h開發區今年要確保新增入園工業項目不少于0家,力爭達到xx年支持海螺一樣服務、支持開發區發展。在項目審批、金融融資、規費收取、用工服務、治安保障等方面,對開發區企業實行全方位的支持。在現有政策基礎上,開發區還可出臺更加靈活、優惠的政策措施。對重大招商引資項目,實行一事一議,特事特辦。
提高開發區自我發展能力??h開發區要堅持走“以園養園、共建園區、園政合一”之路,提高自主經營和可持續發展的能力。要繼續加大園區基礎設施建設的力度,積極拓展園區發展空間。抓好土地儲備工作,加強用地管理,提高集約用地水平。要創新投入機制,多方籌措建設資金。要千方百計加大安商工作力度。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇九
我校根據縣教體局通知精神,對我校所轄小學進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調研。調研主要采取數據統計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行?,F將調研情況報告如下:
一、我校小學教師隊伍的基本情況。
目前,我校共有公辦小學9所,至2017年9月共有在校小學生2229人。
我校編制數為131人,無農村中小學機動編制。
我校共有在編人員165人,專任教師158人,教輔人員5人。無內退病休人員,產假2人。無占用中小學編制幼兒園教師,無借調情況。編外聘用人員9人,都是聘用專任教師。
我校目前有男教師85人。其中,30歲以下的12人;30—40歲的16人;41---50歲的10人;51—55歲的21人;56—60歲的26人。從男教師的年齡結構來看,老教師比較多,新教師較少。共有女教師80人,30歲以下的39人,30—40歲的35人;41---50歲的2人;51—55歲的4人;無56-60歲的教師。從年齡結構來看,女教師年輕教師居多,原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師,從而改善了女教師的年齡結構。
現在我校共有轉正民師13人。其中,50歲以下的0人;51—55歲的女教師0人;51—55歲的男教師3人;56—60歲的10人。從數據來看,轉正民師中年齡偏大的教師依然很多。
從全校學歷分布來看,大學及以上的97人;大專55人;中專13人;高中及以下的0人。學歷合格率為100%,大學以上的學歷占55.15%。通過在職學歷提高培訓以及新分配教師數量的增多,我校學歷層次有了較大的提高。
從學科分布來看,大部分教師代課以語數英為主,代語數英的有135人,平均每周課時量15節。代音體美、信息技術、綜合實踐等其他小科的有23人,平均每周課時量10節。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學科教師配備十分薄弱,專職的少,大部分都是兼職。
二、農村小學教師隊伍建設存在的主要問題近幾年,農村中小學教師隊伍建設取得了顯著成果,但與推進農村改革發展、深化課程改革、全面推進素質教育和推動城鄉教育均衡發展的要求相比,還存在著一些不容忽視的問題,主要是:
1、教師總量不足,部分學科教師短缺。
從總體上看,現在農村小學教師整體處于超編狀態。但實際情況是:教師總量不足,部分學科教師短缺。調研中發現,目前大多數學校音樂教師、美術教師緊缺現象比較突出。
2、年輕男女教師比例結構失衡。
年輕的男女教師結構失衡的問題比較突出。目前,我校共有小學教師165人,其中男教師85人,女教師80人人,從男女總數上比較男女教師比例相當。40歲以下的男教師28人,占總數的20%;40歲以下的女教師74人,占總數的44.8%。但是,從具體年齡段上就可以看出男女結構比例嚴重失衡。這種失衡的原因是,最近幾年新招聘的教師大部分為女教師,男教師非常少,就導致了年輕男女教師比例結構失衡。
3、老教師的數量依然比較大。
我校51—60歲的教師,男教師47人,女教師4人,共51人,占教師總數的30.9%??梢?,老教師的數量依然比較大。
在工作實際中,年齡偏大并沒有發揮出經驗豐富的優勢,卻更多地表現出對教育改革的淡漠、職業的倦怠、知識的老化和。
教學。
質量的下滑。這種不合理的師資結構狀況直接損害著農村兒童、少年依法接受義務教育的權利,表現出農村與縣城在教育發展方面的不均衡。
4、代課教師數量較多。
在我校,目前還聘任了9名代課教師,數量較大。增加了教育經費的支出。
5、“民轉公”教師數量較大。
“民轉公”教師在我校教師隊伍中,有13人??陀^地說,這部分教師在七、八十年代為農村教育事業發展作出了一定貢獻。但是,他們中只有極少數接受過系統的專業教育,大多起點學歷偏低、達標學歷是通過后期進修培訓或者函授取得,存在專業素質不高的現象。在大力推進課程改革的今天,他們中的大多數越來越不適應形勢發展的需要,表現為教學理念陳舊、教學方法落后、教育技術缺乏,甚至出現了學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可的現象。
三、教師隊伍建設問題的形成及原因分析。
(一)教師知識老化的原因。
1、“民轉公”教師大多知識老化。民辦教師轉公辦教師時,要求必須是1986年以前任教的民辦教師,并且這部分教師中年輕的已經通過民師招考已經轉了正,留下來的老教師普遍知識老化。
2、教師補充數量少?!懊褶D公”教師知識老化,小學教師總體超編,堵塞了招聘畢業生充實小學教師隊伍的入口,使得小學教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數量受到編制的制約,不能大批吸收新教師,從而使教師的年齡結構得不到根本的改變。
(二)代課人數較多的原因。
在剛性的教師編制約束下,學校的教師數量無法滿足學校教學的實際需要,為了開全課程、開足課時,學校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟,不能兼任語數英的教學,只能代考察學科。
(三)缺乏活力的原因。
目前,我縣每年都從鄉鎮小學招考部分優秀教師到縣城任教。近年來,凡是比較年輕的教學骨干、教學新秀、教學能手,都通過招考考進了縣城小學,從這方面也造成了鄉鎮小學優秀師資的流失,形成了縣城學校師資越來越好,鄉鎮師資越來越差的情況。學校缺乏自主用人權力,學校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠,加上培訓缺乏針對性和實效性,隊伍必然缺乏生機和活力。
四、教師隊伍建設的對策與建議。
一要建立農村教師的退出機制。要高度重視當前小學中仍然存在著代課教師問題,加大對臨時代課人員清退力度,盡快建立不合格教師離開教育行業的退出機制。
二要加大教師培訓力度。要轉變培訓觀念,提高培訓工作的針對性與實效性,積極組織實施以“新理念、新技術、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓工作。要建立完善教師師德師風和教書育人考評制度和教師師德檔案,將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內容,考核結果作為職稱晉升和評優獎勵的主要依據。加強教師交流,提高辦學水平和教學質量,促進教育事業事業健康發展。
三要嚴格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學完善的的教師考核機制,包括教師德、智、體評價考核機制。
四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度,促進校長、教師在城市(鄉鎮)學校與農村學校、優質學校與薄弱學校之間定期交流,優化義務教育階段的學校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導大專畢業生到農村學校任教,建立農村學校教師的良性補充機制。要提高小學中、高級教師職務的結構比例,以此提高教師的工作積極性。
2017年9月29日。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇十
本次調查,各地均反映林業站人員編制少,且多數山區縣林業站人員事業經費不能列入縣級財政預算,實行全額撥款,加重了林業部門的經費壓力。如靈璧縣有21個鄉鎮,設立6個中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點山區縣,全市19個鄉鎮辦均單獨設置了林業站,核實編制113人,站均5.95人,而該市有林業用地面積275萬畝,站人均2.5萬畝。金寨縣林業用地面積達430多萬畝,全縣29個鄉鎮林業站,只核實編制89人,站均3.07人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉鎮林業工作站人員編制標準(試行)》中山區鄉鎮站編制基數為3人,每1.5萬畝林業用地增編1人的規定要求有較大出入。又如重點山區縣休寧縣,全縣39個林業站,定編128人,站均編制只有3.28人。而且,該縣林業站事業經費得不到保證??h財政每年總體上劃撥給縣林業局的事業經費只有42萬元。導致該縣32名農民技術員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業基金代征員”),參加了黃山市人事、林業部門聯合組織的考試、考核,被擇優聘用;又參加機構改革中的考試、考核競爭上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現。近幾年來,不時有上訪發生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
據摸底調查統計,全省各類站共核定林業人員編制4001人,其中,單獨設立林業站的59個縣(市、區)設立780個林業站(注:還有濉溪、肥東、無為等縣少數鄉鎮設有林業站,多數鄉鎮為綜合站,故未計其中),下達編制3033人,站均3.89人;有18個縣(市、區)設立301個掛牌林業站,下達編制666人,站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業人員。全省各類站實有林業正式職工中還有23%的人員事業費未列入縣級財政預算。
(三)管理體制不順,林業站職工待遇低。
目前全省基層林業站管理體制多種多樣。據調查,全省有35個縣(市、區)483個林業站“三權”在縣級林業主管部門,實行以條為主的管理體制。主要分布在山區縣和設立林業中心站的縣;有23個縣(市、區)157個林業站和89個掛牌林業站實行雙重領導;還有20個縣(市、區)148個林業站和212個掛牌林業站,18個縣(市、區)18個林業站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區)普遍反映,由于林業站現屬鄉鎮以塊為主的管理,存在下列弊端:一是林業站職工成了鄉(鎮)干部,要參加鄉鎮中心工作,成天包村下隊,計生收稅,無力投身林業工作;二是林業站職工待遇低,工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質量難保證;五是林業主管部門落實任務不暢等等。同時,多年來一些地方將林業站“三權”下放與收回幾經反復,動搖了基層林業站職工的工作積極性。如在工資兌現上,林業站“三權”下放的青陽縣,廟前鄉財政只撥給林業站基本工資(占70%)的80%,而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發,林業站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強兌現基本工資。
與此同時,省林業廳沒有專門的管理機構,市級和縣級林業主管部門內也沒有統一的專門的林業站管理機構。林業站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業站(造林科)、資源科(股)、技術推廣中心等部門。省、市、縣三級林業站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
黨的首次將生態文明建設列入全面建設小康社會的目標之一,林業作為生態建設的主體肩負著重要使命,不僅要承擔起生態建設的重任,更要做生態文化的先鋒,盡可能地創造出豐富的生態成果、物質成果和生態文化成果,通過學習科學發展觀,如何努力做生態文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者,就成為我們林業工作者首要面臨的問題。科學發展觀的提出,是理論創新的一個突出成果,體現了中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握,對發展思路、發展模式的不斷探索和創新,對我們把握大局、做好林業各項工作,按照科學發展觀的要求謀劃林業項目,大力推進現代林業發展,具有非常重要的意義。
一、深刻把握科學發展觀新內涵。
1、努力提高貫徹落實科學發展觀的自覺性。科學發展觀對做好林業工作具有重大的指導作用,要把落實科學發展觀當作當前林業發展的首要政治任務來抓,從理論和實踐的結合上,全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求,正確把握時代發展要求,深刻認識我縣經濟社會發展與林業現狀,堅持從實際出發,按科學辦事,增強運用科學發展觀推進林業工作的自覺性和堅定性。
2、要按照科學發展觀的要求搞好林業工作。近年來,我縣林業工作認真貫徹落實市委、市政府及上級林業主管部門的工作部署,按照可持續發展的要求,進行了一系列理論和實踐探索,形成了一系列林業工作方法,并取得了比較明顯的成效。但是還應該看到,與現代林業發展的要求相比,與群眾的愿望相比,我們的林業工作還存在著一些薄弱環節,如集體林權制度配套改革有待于進一步完善,經濟發展與環境質量、生態建設與森林經營等有待于進一步鞏固和加強,山林糾紛調處和林區維穩工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題,不僅需要總結以往成功的實踐,更需要按照科學發展觀的要求,對我們正在進行的工作進行深入思考,進一步明確工作方向、目標任務。新時期林業工作要有更高、更新的目標定位,要用科學發展觀確立新時期林業工作的新理念,用科學發展觀推進新時期林業工作的新實踐。
3、現代林業發展要為促進我縣經濟又好又快發展提供保證。樹立和落實正確的林業發展觀,涉及到以林業建設為重點的生態發展戰略工程實施的各個方面,是全縣經濟社會發展的一項重要任務,林業部門責任重大。我們要進一步加強和改進林業工作,貫徹落實《決定》精神,必須堅持從林業實際出發,把生態效益放在林業工作的第一位,建立體現經濟與生態、人與自然和諧相處的長效機制,推進林業實現全面協調可持續發展。
二、對照科學發展觀要求,林業發展中的問題不容忽視。
經過全縣多年來的不懈努力,我縣林業建設取得了豐碩成果。然而,當前工作中仍存在一些問題:
1、整體水平較低。目前,我縣林業生產依舊延續著傳統的經營方式和管理方式,科技貢獻率低,林分質量較差;局部地方森林資源逐年減少,雪域上移,雨量減少。同時我縣生態建設也面臨著林地流失,荒漠化面積逐年擴大問題。
2、林業基礎設施建設需要進一步加強。近年來,雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎設施有了一定程度的改善,但總體而言仍然十分落后,在數量和質量上還遠不能滿足現代林業建設的需要,由于林區管護基礎建設資金投入不足,林區基礎設施建設比較滯后,從而影響了全縣林業的持續健康發展。
3、林業發展的長效機制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護等森林資源管理機制還不健全。集體林權制度改革工作任重道遠。缺乏長期有效的投入機制,缺乏內在發展動力,林業生產和林業事業的發展速度緩慢。
4、生態文明觀念有待進一步樹立。《中國共產黨中央、國務院關于加快林業發展的決定》中指出,在生態建設中,要賦予林業以首要地位。在我縣生態文明建設中,林業建設也應居于重要地位。目前全縣人民對林業的作用、功效了解還不夠多,生態文明觀念樹立得還不夠牢固。
三、用科學發展觀指導現代林業工作。
1、實抓好造林綠化工作,加快我縣綠化進程。
第一在提高造林質量上求突破。要抓好生態工程建設,高標準高質量地實施退耕還林、天保、生態公益林、“三北”等林業重點工程,確保實現我縣森林覆蓋率每年穩定遞增的目標。不斷提高良種壯苗使用率。加強造林施工的質量監督,建立健全造林施工質量管理機制。尊重自然規律和科學規律,合理選擇造林方式、植被搭配方式,提高造林的生態功能和生物多樣性。第二在擴大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業建設,以政策為引導,以法律作保障,鼓勵和扶持社團、企業、個人等開展多種形式的造林,不斷擴大非公有制造林的數量和規模。充分運用宣傳發動、表彰帶動、檢查促動等手段,采取植紀念樹、造生態模范林等形式,推動全民義務植樹運動的發展。三是在提升林地生產力上求突破。探索不同條件下的森林經營模式,解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。
2、繼續抓好重點工程,積極推動生態建設。
按照“鞏固成果,提升質量,完善功能,穩步推進”的要求,繼續抓好重點工程,加快生態體系建設。加大我縣公民義務植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區的綠化進程及管護力度;進一步完善縣城風景林、河道及綠色通道工程,加強撫育管理,提高綠化質量,提高縣城綠化水平,提升我縣對外形象。對疏林地進行人工改造,促成天然下種成林;對荒山荒地,堅持封、造、管并舉,集中力量開展人工造林。進一步強化措施,大力發展以紅提葡萄為主的特色產業建設。農田林網、用材林工程,大力推廣先進實用技術與治理模式,加大林分撫育管護工作。加快推進村屯綠化、四旁植樹步伐,實施示范村鎮綠化工程。
3、是進一步加大保護工作力度,切實保護好森林等自然生態系統。加強森林防火工作,健全森林防火機構,加大設施設備建設。強化森林病蟲害防治及野生動植物保護,建立健全森林病蟲害測報網絡,加大森林植物檢疫網絡建設,健全野生動植物保護組織,切實保護好鳥類資源。
四、以法興林,切實抓好森林資源保護管理。
保護森林資源,改善生態環境,是生態縣建設的主要目標,也是林業建設的一項重要內容。全縣人民應正確認識和統籌好保護與發展的關系,牢固樹立保護就是發展的觀念,堅持建設與保護并重、數量與質量并舉,認真貫徹落實《森林法》、《中國共產黨中央國務院關于加快林業發展的決定》等林業政策法規,嚴格執法守法,嚴格依法行政,依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現象,切實維護森林資源安全和林區社會穩定,不斷鞏固生態建設成果。要結合國家生態公益林項目和退耕還林封山育林項目實施,認真抓好退耕還林補植補造,搞好幼林撫育,防止森林火災,防治森林病蟲害,積極開展“退人還山”試點試范工作,使林業生態建設發揮出最大的生態、社會和經濟效益。
五、加強林業科技推廣,促進林業增長方式和管理方式轉變。實施科教興林、人才強林戰略,不斷提高林業科技自主創新能力,促進林業增長方式由粗放向集約的轉變,提升林業發展的質量和效益,提高造林成活率、保存率和林地產出率。大力推進林業從種苗培育、整地造林、撫育管護到采伐更新、加工利用全過程的標準化生產。扎實開展送林業科技下鄉活動,加大對林農的培訓力度,建全科技生產服務網絡,對農民采取多種形式的教育培訓,真正把林業建設引入到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
六、加強黨的建設,不斷提高干部隊伍的素質。以“繼續解放思想、推進科學發展”教育活動為契機,深入開展思想、組織、作風、制度、業務建設,努力建設一流隊伍,培育一流作風,創造一流業績,著力抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等教育活動,使黨員干部和職工成為學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模范,貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的模范,建設綠色家園、促進現代林業發展的模范,遵紀守法、團結和諧的模范,勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調查研究,就加快荒山綠化、加快林業產業化進程等緊要問題,得出解決問題的可行辦法。進一步建立健全共產黨員學習教育活動長效機制,落實教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的各項措施,提高廉潔從政水平,嚴厲查處林業行政許可中的不正當行為。重視干部職工的教育培訓和個人進步,在部署任務的同時給予關懷,在賦予責任的同時給予愛護,使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本,不斷改善干部職工的生活和工作條件,主動傾聽他們的心聲,經常掛念他們的冷暖,積極解決他們的困難,讓干部職工全身心地投入到現代林業建設中來。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇十一
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學發展觀為統領,把林業建設放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮村綠化、環城綠化作為大造林綠化工程,提出建設生態的戰略目標,通過實施林業重點工程、創新營造林機制、經濟林產業富民、強化資源管護的四大戰略,整體推動綠色林業建設進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農村經濟結構調整的'切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務,作為檢驗各級領導班子是否具有戰斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養老社會統籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復和發展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
二、林業建設主要做法與特點。
xx年以來,**縣采取超常規舉措,高起點定位,高標準投資,高質量施工,相繼實施了四大林業重點工程,推動**林業建設步入了快車道,成為**林業史上發展最快、投入最多、質量最好的時期。
各級領導高度重視??h政府成立了工程領導小組,先后下發了《關于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件,對工程建設進行了安排部署,明確提出縣、鄉兩級政府是工程實施的責任主體,政府一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人,部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設強化森林資源保護。近年來,**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災高發的地區,境內有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務,縣政府及時出臺了《關于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區山區實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災發生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業又好又快發展。
三、問題與建議。
調查發現,**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態環境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰略”,林業建設得到了快速發展,生態環境有所改善。但是,林業建設還面臨著任務重、難度大、產業發展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重,經費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數量、輕質量的現象,堅持數量與質量并重,強化管護也是發展的理念,努力提高林分質量水平。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇十二
xx縣地處江西省南部山區,是全省重點林業縣,南方重點林區。全縣轄18個鄉鎮,160個行政村,總人口34.68萬人。全縣土地總面積356萬畝(2375平方公里),其中林業用地面積299.8萬畝(其中有林地面積268.1萬畝),森林活立木蓄積量535.3萬立方米,森林覆蓋率達83.2。xx縣物產豐富,是一個特色鮮明的山區縣。xx是全國第一個無公害臍橙生產示范基地縣,全縣臍橙面積達25.9萬畝,臍橙產業覆蓋了80的農戶。xx文化底蘊深厚,是贛南采茶戲的發源地,是江西第一個“中國楹聯之鄉”,境內有中國最大的方形圍屋東升圍。
20xx年,全縣完成生產總值10.95億元,比上年增長10.2。其中第一產業增加值5.20億元,比上年增長4.9;第二產業增加值1.75億元,比上年增長12.2;第三產業增加值4.0億元,比上年增長16.5。社會消費品零售總額3.48億元,比上年增長15.9。全縣財政總收入7640萬元,本級財政收入6109萬元。農民人均純收入1485元。
近年來,xx縣委、縣政府對林業生態建設給予高度重視,提出了“生態立縣”的可持續發展戰略,強化森林資源保護管理,大力培植森林后備資源,加快森林生態體系建設,全縣的森林生態得到健康、穩定、快速發展。
一直以來,我們堅持以資源增長為目標,強化保護管理措施,推動森林生態體系建設不斷向前發展,為實現構建和諧新xx的戰略目標打下了堅實的基礎。
(一)加強林政資源管理。一是嚴格林木采伐管理。堅持以“限額采伐、全額管理”為重點,嚴把木材采伐許可的審批關,嚴禁超范圍、超樹種、超限額采伐,嚴禁在劃定的生態公益林、珠防林、闊葉林保護區內設立伐區。加強伐區的檢查監督,強化源頭管理。改革集體林木采伐生產辦法,取消集體林由林業公司獨家經營的管理模式,堅決取締鄉、村買賣青山和個人承包生產木材的行為,減少資源浪費。二是強化木材流通管理。在提高管理人員素質的同時,進一步完善木材運輸管理工作監督網絡,加大對違法木材運輸活動的查處力度,嚴厲查處各類違法違章木材運輸行為。三是規范木材加工管理。嚴把木材加工廠辦證審批關,制定出一套符合實際的辦證程序。堅決取締生產規模小、加工工藝簡陋、資源浪費嚴重的加工企業。嚴格按照省林業廳、省經貿委、省工商行政管理局、省中小企業局《關于開展全省木材(加工)單位清理整頓工作的通知》精神,加強了木材經營(加工)企業監督管理,對經營加工單位實行全面監督,分片管理,統一印發加工臺帳,制訂生產計劃,核定年度木材消耗量。使木材經營加工逐步走上規范化、法制化軌道。四是積極開展“開源節流,改燃節能”工作。全面關閉柴炭市場,積極引導廣大農村居民改燃節能,推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料,大力推廣“豬-沼-果”生態農業模式,有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力,減輕了環境污染。
(二)強化封育管護措施。以國家重點生態公益林為重點,采取切實有效措施,加強森林資源的封育管護。一是嚴格國家重點生態公益林管理。20xx年,我縣被列為全國森林生態效益補助資金試點縣,實施面積達66.74萬畝。為保證我縣森林生態效益補助資金試點工作順利實施,我們結合本縣實際,制訂了《xx縣國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法》、《xx縣森林生態效益補助資金試點實施方案》,嚴格按照定人員、定面積、定責任、定報酬、定獎罰的“五定”責任制及公平、公正、公開的競標原則,擇優聘請專職護林人員。落實管護責任制,簽訂管護責任狀,強化檢查監督,嚴格獎懲,對管護好的鄉(鎮)、單位予以表彰,對不依照責任狀進行管護的鄉(鎮)、單位予以處罰,并在全縣通報批評。二是加強城區風景林的保護管理。制訂了城鎮綠化規劃,印發了《關于對城區風景林及主要公路沿線山場實行封禁的通告》,把縣城周邊第一層山林規劃為城區風景林,實行全封山,進行封閉式培育和保護,配備專職護林員,落實獎懲措施,實行定任務、定山場、定目標、定報酬的崗位責任制度,并定期組織開展造林綠化活動,補植針、闊樹種,提高林分質量和自然抗風險能力。三是強化林業行政執法隊伍建設。通過舉辦業務知識培訓班,開展法律法規知識競賽,實行業務考核等一系列行之有效的方法,提高執法人員整體素質,增強保護森林資源的技能。并成立了林業執法稽查大隊,加大林業行政執法的監督管理,規范執法行為。同時,在全縣18個鄉(鎮)組建了老年護林協會和村級護林協會、禁山會,充分發揮縣、鄉、村三級民間護林協會組織這一群眾性護林組織的護林作用。四是狠抓護林防火工作。始終把森林防火工作放在森林資源保護工作的首位,全面落實行政領導負責制,強化防火領導責任。采取敲銅鑼、播放錄音喇叭和防火知識光碟等措施,強化防火宣傳教育。加強專業撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設,成立了縣森林防火專業撲火隊,深入開展知識培訓,提高撲救火災能力,使全縣有限森林資源得到切實保護。
(三)嚴格林地使用管理。一是放活林地使用權。深化林地資源經營管理改革,建立和完善有償流轉機制,規范流轉程序,打破對林地占而不用、用而不管、荒廢林地的管理模式,保障轉讓、受讓雙方人的合法權益,推動全社會投入到搞活林地上來,充分發揮林地資源在加快縣域經濟發展中的資源配置作用。二是嚴格征占用林地管理。堅持經濟效益和生態效益兼顧、開發利用和保護管理并重的原則,嚴格執行林地使用審批制度,先后下發了《關于進一步加強我縣國有林保護工作的意見》、《關于進一步明確林地使用權流轉有關規定的通知》等文件,專門下發文件規范產業開發(果業、中藥材等)征占用林地秩序,要求產業開發必須優先選擇荒山、荒地、稀疏林地,并在嚴格規劃設計的基礎上,報經縣林業行政主管部門審核,由林業部門審核后報縣政府審批。從而有效地遏制了無序開發、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現象,使產業建設逐步走上科學化、規范化、生態化的道路。三是加強對果園戴帽山的管理。為發揮果園戴帽山保土蓄水、維護生態平衡的天然屏障作用,促進全縣無公害臍橙產業的發展,印發了《關于進一步加強果園戴帽山管護的通知》,規定凡需開發種果的單位或個人,必須搞好果業開發規劃設計,劃定等高線,保留總山場1/5-1/3戴帽青山,嚴禁“剃光頭”式開發。同時,按照“誰開發,誰綠化,誰管護,誰受益”的原則,加強戴帽山的保護管理和造林綠化,落實管護責任,各果業開發戶為戴帽山保護管理的責任人,嚴厲打擊“剃光頭”開發和破壞果園戴帽山林木的不法行為,從而形成“山頂飄綠帶,山腰果飄香”的生態佳境。四是加大林地資源的保護力度。嚴厲打擊非法占用、破壞林地資源的行為,積極開展清理整頓活動,針對盲目毀林開荒、取土、采石、采礦、修路、建房、侵占生態公益林地等非法征占用林地現象,逐項逐類立案登記,依法從嚴查處。
(四)加大野生動植物保護管理力度。積極開展野生動植物資源調查工作,對境內的珍稀野生植物進行造冊登記,加強對野生植物經營單位和個人的管理,嚴禁非法采集野生珍稀植物。積極開展“春雷行動”和“颶風行動”等專項整治斗爭,對全縣非法收購、出售和加工野生動物的窩點進行嚴厲查處,并將行動過程拍制成電視新聞在社會上反復播放,起到了很好的宣傳和警示效果。嚴格按照上級要求,停止了全縣所有野生動物經營、加工、銷售的許可證發放,并對現有經營加工戶進行嚴格的資格審查,收回證件重新報上級主管部門審核批準,有效保護了全縣野生動植物資源。
為建設完善森林生態體系,我們在切實保護好現有森林資源的同時,以重點工程建設為依托,創新營造林機制,大力培育和發展森林后備資源。
(一)以社會造林為主體,全面推進防護林工程建設。為加快生態環境建設,我縣在上級沒有資金投入的情況下,不等不靠,多方籌集資金,組織力量,自我啟動了防護林工程建設,在全縣各鄉(鎮)、場大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動。一方面,通過廣泛宣傳發動,爭取社會各界捐資贈資,大力開展“保護母親河綠色行動”等植樹造林活動。另一方面,深化林業經營管理改革,創新營造林機制,推廣桉樹、速生楊、雜交竹等新品種,按照“誰造林,誰經營,誰受益”的原則,落實經營主體,加快“五荒”和疏林地的合理流轉,大力發展股份制林場和生態林業莊園,有效調動社會造林積極性,帶動公民義務植樹活動深入開展,推動防護林工作建設不斷向前發展。近幾年來,共綠化荒山荒坡10.5萬畝,建立水源涵養林12萬畝,固堤護岸林4.5萬畝,水土保持林9萬畝。
(二)以重點工程為紐帶,推動造林綠化活動深入開展。重點落實三大重點林業工程建設項目。一是全面啟動珠江防護林體系建設。為進一步綠化、美化好東江源頭區的生態環境,完善東江源區森林生態保護體系,給香港同胞送上一泓潔凈、放心的東江水,自我啟動了天然林保護、水源涵養林、水土保持林等珠江防護林造林工程項目。同時,于20xx年、20xx年實施了國債珠江防護林建設項目工程,嚴格按照項目管理要求,落實“誰造林,誰管理,誰受益”的造林新機制,全面推行招投標制落實經營主體,高標準、嚴要求地完成造林1.35萬畝、封山育林1.95萬畝。二是全面實施退耕還林工程建設。為了進一步改善生態環境,調整農村經濟結構,增加人民群眾收入,于20xx年啟動實施了退耕還林工程,全縣退耕還林面積3.5萬畝。特別是為了更好地凈化水質,按照“戶有一蔸竹,村有一個點,鄉有一條線”的規劃要求,重點以濂江河和鎮崗河兩條流域沿河兩岸為主營造黃竹林基地,在美化綠化村莊環境的同時,護堤固岸、凈化水質。三是大力發展商品林基地。通過制訂優惠政策,放活商品林的經營管理權,加大資金扶持、技術服務和信息網絡服務,深入開展誠信生態招商,積極引進外商和境內外民營企業、個私業主投資林業產業建設,拓寬投資渠道,商品林基地得到不斷發展壯大。目前,全縣建立以毛竹、速生豐產用材林為主的各類商品林基地118.8萬畝。
歷年來,在縣委、縣政府的高度重視及全縣人民的共同努力下,我縣森林生態環境建設取得了一定的成績,森林資源得到了較好的保護,但在生態保護建設中也呈現出了一些問題和不足,主要表現在:
一是我縣農村居民生活水平較低,生產力還不發達,農村能源性消耗仍然是我縣森林資源消耗的重點。二是農民整體素質較差,生態環境保護意識還不高,破壞生態環境的事情時有發生。三是個別鄉鎮水土流失仍較為嚴重。四是經濟發展與源區保護之間的矛盾遠未解決,特別是全面禁伐森林資源、全面關停稀土和其他采礦業,關閉影響生態環境的企業,阻止污染企業進入我縣,每年減少財政收入1億多元。五是由于縣財政困難,源區保護與建設投入資金不足的矛盾日益突出,許多基礎建設工程特別是防護林工程、防火基礎設施、農村新能源開發、污水治理、防洪工程等基礎建設無法實施。
針對當前林業生態建設中存在的問題和不足,緊緊圍繞“生態立縣”的可持續發展戰略目標,按照“嚴格保護,統一管理,合理開發”的原則,今后重點抓好以下幾方面的工作:
(一)強化生態宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標語、生態講座、送戲下鄉等渠道,多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業政策、生態環境保護政策及法律法規。宣傳保護建設生態林業的重要意義和措施,特別是要加強中央、省委《關于加快林業發展的決定》、《森林法》及《森林實施條例》等林業政策、法律法規的宣傳,全面提高全社會愛林護林、愛護保護環境的生態意識,為生態環境保護建設營造良好的人文社會環境。
(二)加強護林隊伍建設。嚴格按照新時期生態林業發展的整體要求,全面加強護林隊伍建設,培育一支業務過硬、組織有力、精簡高效、廉潔奉公的林業護林隊伍。一是進一步發展壯大護林隊伍。按照生態林業建設的要求,通過進一步深化勞動用工制度改革,建立起“競爭上崗,雙向選擇,擇優錄用,末尾淘汰”的勞動用工新機制,聘請護林人員充實到護林隊伍中來。同時,以業務技能、法律法規知識為重點,切實做好護林員的培訓工作,提高護林隊伍的整體素質。二是進一步落實護林責任制,強化獎懲措施,加強巡山護林工作。三是加大森林消防隊伍建設力度,建立健全各鄉(鎮)專業撲火隊伍和兼職撲火隊伍,加強防、撲火知識培訓,提高防撲火能力,全面加大森林生態體系保護、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動的力度。
(三)推進封山育林工程。把封山育林工作作為生態環境建設的重點工作來抓好抓實。在全面施行禁伐天然闊葉林,保護好自然生態系統的基礎上,準備從明年開始逐步減少商品性的木材采伐,逐年增加封山育林面積。通過搞好規劃設計、資源評估、落實政策措施,帶動全縣天然林的保護、發展,更有效地保護我縣的自然森林資源,增加林木蓄積量,提高森林覆蓋率,改善生態環境。
(四)突出林政資源管理。首先,重點抓好森林資源監測站建設,加強境內森林資源管理的動態監測,隨時掌握資源的消長情況,適時按監測結果調整培育和保護戰略。其次,抓住國家加大森林生態效益補償力度的有利時機,按照省、市建立地方性生態公益林的要求,設立縣級生態公益林,通過逐年加大面積,使全縣公益林面積達到152萬畝,占全縣山地面積的50以上。第三,繼續實施企業上馬先加蓋“綠色印章”的環境保護制度,進一步抓好污染源的清理整頓工作,嚴禁創辦高污染或耗資源型的企業。進一步加大低消耗、無污染、促進生態建設的生態環保型企業的引進和保護、扶持力度,全面降低森林資源消耗和生態環境污染。第四,按照“誰開發,誰綠化,誰管理,誰受益”的原則,抓好果園戴帽山的造林綠化管理,嚴禁“剃光頭”式開發,營造良好的果園生態環境。第五,強化林地管理,嚴格執行國家林業用地管理審批制度,嚴厲打擊各種借產業建設破壞林地等森林資源的違法犯罪活動,切實保護林地資源。
(五)深化林業改革。在全面完成勞動用工制度改革的基礎上,把林業改革推向森林資源更深層次的改革。重點抓好以集體林業為重點的林業產權制度改革。通過明晰產權,減輕稅費,放活經營,規范林地使用權、林木所有權的流轉,建立“產權歸屬清晰,經營主體到位,責權劃分明確,利益保障嚴格,流轉規范順暢,監管服務有效”的現代林業產權制度。切實減輕林農負擔,保護林農的林地、林木產權和收益權,充分調動廣大林農群眾發展壯大林業產業的積極性。此外,進一步深化源頭管理改革,建立健全源頭管理責任制和木材采伐公示制,完善基層林業工作站和森林公安派出所的管理方式,轉變林業工作站職能,強化伐區檢查監督,確保有限森林資源科學利用、永續發展。
(六)積極爭取上級加大對我縣林業生態建設和森林資源保護的投入。在生態移民、防護林、水源涵養林、森林防火及森林資源監測體系等基礎工程建設上,認真搞好規劃設計,科學合理布局,積極爭取國家國債無償資金的扶持。特別是我縣地處南方亞熱帶濕潤季風氣候區,具有很多天然的森林資源,植被比較多樣化,森林資源的自然恢復能力強,現只要加以封山育林和進行必要的改造,很快就能成為高產高效的豐產林。為此,建議上級對我縣低產林改造方面給予更多的資金投入,使天然林資源得到更好的保護,推動我縣林業生態建設不斷向前發展。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇十三
(一)高度重視,加強組織領導。市里成立了深化行政審批制度改革領導小組,統一指揮協調全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實行市縣(區)聯動,確保市縣(區)審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣(區)聯動工作的監督檢查和過程控制,將縣區審改工作情況納入xxxx年度縣區軟環境考核。
(二)源頭治理,“三減”實現權力真正瘦身。市政府及各縣(區)政府在全面精簡和充分放權基本原則的基礎上,進一步削減審批事項、削減審批環節、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項,后又兩次承接省政府下放事項xx項,涉及行政審批主體xx家,經過自查自清、初審反饋和專家評審,確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理,任何部門未經批準,均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設置行政審批事項,切實做到“法無授權不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項,在“三集中四到位”承諾時限的基礎上,逐項進一步壓縮辦理時限,明確每個審批環節辦理時間節點;能按即辦件辦理的事項,一律按即辦件辦結。法律、法規、條例等設定自由裁量的審批收費項目,一律按下限收取;對行政事業性收費和政府基金項目,視情降低收費標準、暫停收取或取消。
(三)再造流程,“四聯”提高審批流轉質效。一是大力簡化、優化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核,審批時限累計壓縮xxx天,審批環節減少xx個,前置要件削減xx項,推進審批事項向窗口授權xx項,xx項承諾件轉為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設審批流程再造,將基本建設項目分為房地產開發、工業、基礎設施類建設和公益性等四種類型;將房地產開發類項目審批流程分為立項、用地、規劃報建、施工許可、商品房預售、竣工驗收等x個階段,其他類型項目分為立項、用地、規劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段,各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環節,限定審批時限。再造后的審批時限(不含公示、中介、專家論證等時限)分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯”審批。創新審批方式,實行前置審批聯用、相關事項并聯審批、園區前置審批聯辦和項目竣工聯合驗收,實現審批事項“一窗受理、信息共享、聯審聯辦、限時辦結”。
(四)統籌協調,“五推進”打造一流政務服務。建立和完善行政審批服務長效管理機制:一是推進集約化建設。優化政務服務機構設置,深化行審批服務“三集中四到位”。二是推進標準化建設。最大限度壓縮自由裁量和權力尋租空間。三是推進規范化建設,加強對行政審批中介服務機構監管。四是推進信息化建設,為優化行政服務提供有力技術支撐。五是推進系統化建設,加強監管,完善制度,形成體系。確保實現“審批事項數量降到xxx項、基本建設審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標。
(一)行政審批服務軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務服務中心場地建設由于種種原因,遲于計劃進度,導致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規范性制度建設和落實的力度有待加強;三是行政審批人員素質良莠不齊,影響了整體服務水平。
(二)重審批輕監管現象依然存在。一方面,受傳統計劃經濟體制影響,行政機關依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔責任”的行為習慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關批文方面,但許可證發放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關規定從事生產經營活動,卻監管不力,導致侵害群眾利益和公共利益的現象時有發生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責、行政審批電子監察、行政效能評估等監督制度,但這些內部監督往往缺乏制約和強制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結束,行政服務中心難以對全過程進行有效監督。
(三)信息化建設對管理創新的支撐功能有待提高。網絡作用未充分發揮。有些部門行政審批在網絡上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等,行政審批事項仍然需要到行政機關進行辦理,還要提報審批文件、圖紙等,不僅增加了當事人的成本,也增加了審批時間。個別部門行政服務中心的電腦信息仍然是網內網外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
(一)進一步提高認識,轉變政府行政理念。一要簡政放權。就是要管住行政權力,劃清政府、市場和社會各自的“邊界”,建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統籌推進。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項目數量的減少,更不等于政府放手不管。對于事關國計民生的重大事項,如環保、安全生產、食品安全等領域,不是企業和社會組織能夠獨立承擔的,就不能完全交給市場,政府反而要加強監管;而對市場機制能夠有效調節、社會組織能夠自律管理、通過質量認證和事后監管等能夠達到管理目標的事項,特別是便民服務領域的事項,則應該能放則放、能減則減。
(二)加強監管工作,健全完善規章制度。一要強化批后監管。要加快構建行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的綜合監管體系。行政審批部門要強化審批后的監管,監督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動,建立審批監督檔案機制,記載審批部門監督被審批活動情況,由監督部門和被監督者簽字,予以存檔,并抄送監察部門。對取消、暫停使用、下放、調整管理方式或由前置改為后置的審批項目,各職能部門要制定出臺具體監管辦法,綜合采取相應監管措施,更多運用經濟和法律手段履行監管職能,保證相關管理措施落實到位。同時,建立部門協同聯動機制,完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業登記信息通過信息共享平臺傳送相關監管部門,便于相關部門跟進監管。二要強化效能監察。要完善內部監督機制,實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負全面領導責任;分管領導人對具體行政審批行為負直接領導責任;審批人對具體行政審批行為負直接責任。實行審批和監管分離,防止自己審批自己監管。要完善電子監察系統,強化對審批服務流程的全程監督,及時發現和糾正違規審批行為。按照“誰審批、誰負責”的原則,建立違法設定或者實施行政審批責任追究制度,嚴格落實問責制度和責任追究制度,推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務服務窗口監管。要制定政務服務各項規章制度并組織實施,對進駐中心工作人員進行管理培訓和效能監督,督促窗口人員強化服務意識、規范服務行為、落實服務責任。
(三)防治審批腐敗,營造良好法治環境。一要運用法律手段,嚴厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預防腐敗的基本手段。行政權力無論是被動“出租”還是主動“尋租”,都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責任追究制度,對稽察出的違規違法審批問題,堅決進入法律處理程序。檢察機關要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點,重拳懲治行政審批過程中發生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權力尋租。二要強化全方位監督,積極預防腐敗產生。一是加強配套制度建設,積極推行法定審批流程工作制,把權力關進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協監督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協委員的提案,人大、政協要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關群眾利益、社會廣為關注的行政審批,采取聽證制度,維護群眾的知情權,防止腐敗滋生。五是充分發揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法,防止人情關系對項目決策的干擾。
(四)加強軟硬件建設,夯實行政審批服務基礎。一要加快場地建設。有關部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設速度,保證施工質量,確保按期交付。二要強化職能歸并。相關單位要盡快編制行政權力清單,制定職能歸并和內設機構調整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務人員素質建設。注重綜合性與專業性的結合,改變單一的人才知識結構和能力結構,全面增強行政審批人員的服務意識、創新觀念和執行能力。四要加快網絡信息化建設進度,打造審批“直通網”。建議進一步整合行政權力網上公開透明運行系統、審批中心運行系統、部門審批系統、電子監察系統等網絡系統,統一網絡架構標準、統一數據接口標準、統一數據推送標準、統一行政監察標準,建立健全行政審批、公共服務“一網式”運行機制,實現市縣(區)數據互通、信息共享,確保行政審批事項“一網申報、一網受理、一網辦結”,盡快建成網上審批大廳,打造審批“直通網”。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇十四
按照全市就業再就業工作情況調研的通知精神。我縣人大常委會組成了調研組,在分管副主任的帶領下就此項工作深入到了相關單位,鄉鎮和部分企業,通過查、看、問、訪等形式進行了調研,現將調研情況匯報材料如下:
近年來,我縣實現城鎮新增就業x人,其中失業人員再就業x人,困難人員就業x人。城鎮登記失業率為x%,零就業家庭動態清零。新增農村勞動力轉移就業x人,其中新增貧困勞動力轉移就業x人。職業培訓x人,其中創業培訓x人,貧困勞動力技能就業培訓x人,貧困家庭兩后生素質提升培訓x人(其中縣職業中專x人)。新增發放創業擔保貸款x筆x萬元,其中涉農涉扶貧x筆x萬元。新增創業主體x個,帶動城鄉就業x人,其中帶動城鎮就業x人。
(一)加強組織領導,嚴格考核獎懲,落實就業責任。
我縣歷來高度重視就業再就業工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮就業指標任務分解到各鄉鎮,按月調度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務的落實。
一是積極落實各項就業優惠政策,企業職工得實惠。20xx年,落實職業技能培訓補貼、職業技能鑒定補貼、創業擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務,為企業排憂解難。隨著縣園區企業蓬勃發展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業用工專場招聘會等就業供需對接活動x場次,提供就業崗位x個,求職登記x人次,職業指導x人次,供需雙方達成就業意向x余人。三是完善基層公共服務平臺,職能作用較好發揮。加強基層公共就業服務平臺建設,全縣x個鄉鎮和x個社區成立了人力資源社會保障服務機構,且都建設了高標準的基層人社服務平臺,基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉鎮社區積極開展失業調查、就業援助等活動,多渠道開發服務性和公益性崗位,努力創建“充分就業社區”。韓山社區、武江社區被授予“x省充分就業社區”,南塔社區、成仙觀社區、東云社區被授予“x市充分就業社區”。
(二)加強職業培訓,突出重點群體,提高就業能力。
一是完善就業培訓管理制度。嚴格執行省人社、財政部門聯合下發的《x省職業補貼培訓實施辦法》,建立了培訓報名管理制度、培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監管,及時組織結業考試和職業技能鑒定工作。二是提高職業技能培訓質量。加強培訓機構監督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規范辦學行為,確保培訓質量。三是積極促進高校畢業生就業。大力實施“高校畢業生就業見習計劃”,組織x人次高校畢業生到縣人民醫院等x家就業見習示范基地參加就業見習,發放就業見習補貼x元。四是促進農村勞動力轉移就業。我縣將x家社會職業中介機構納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉鎮社區和行政村配備兼職勞務信息員,形成了以縣人力資源服務中心為龍頭,鄉鎮社區人力資源社會保障站為依托,社會職介機構為補充的城鄉勞動力轉移就業服務網絡。
(三)提升孵化基地,大力扶持創業,放大就業效應。
一是成功爭創省級示范基地。我縣創業孵化基地全面落實省市出臺的一系列創業扶持政策,為創業人員從創業培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創業孵化基地累計進駐企業x家,其中在孵企業x家。20xx年在省級優秀創業孵化基地基礎上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創業培訓指導。將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入培訓范圍,大力開展“創辦你的企業”和“改善你的企業”培訓。加強創業指導服務,成立了創業指導服務中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業家組成的創業指導專家志愿團,為創業者提供有關創業政策扶持服務。20xx年開展創業培訓x人,培訓后實現成功創業x人,創業帶動就業x余人。三是建立大學生創業孵化基地。為促進大學生創業,我縣建立了大學生創業孵化基地,為大學生創業提供房租補貼、稅費減免、創業補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持,現正在招收入駐大學生創業企業,目前有意向進駐企業x家。四是落實創業擔保貸款政策。把持有《就業失業登記證》的失業人員、高校畢業生、返鄉農民工等“五類”人員納入創業擔保貸款范圍,簡化貸款手續,及時為符合條件的創業人員發放創業擔保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發放小額擔保貸款x筆x萬元,帶動就業x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
(四)開展就業扶貧,打造就業載體,穩住就業底盤。
(五)提供殘疾人就業平臺,扶持就業創業,解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業基地建設,安置殘疾人集中就業。我縣先后x個企業被評為全市、縣殘疾人就業、創業示范基地。二是加強培訓力度,促進殘疾人自主就業。近三年來,通過培訓實現殘疾人就業達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業。
雖然我縣就業再就業工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業負責政務的領導政治和政策意識不強,業務綜合素質不高,學習了解政策不透徹,導致優惠政策落實難到位。給就業再就業工作帶來一定的問題和困難。
二是就業結構性矛盾突出。部分企業一線工人缺乏,與農村勞動力、失業人員、大中專畢業生等就業群體就業難并存,就業結構性矛盾突出。
三是就業資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業困難人員,在一定程度上制約了就業再就業工作。
四是基層勞動保障員作用發揮不夠充分。各社區鄉鎮勞動保障站的編制管理權在各鄉鎮,不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業的各種待遇和工作生活環境條件與就業人員要求差距較遠,招工和就業困難。表現為少數企業工作環境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業。招工時廣告所宣傳的內容寫得蠻好,而現在實際情況相差甚遠,這些工廠企業又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現狀,又走了。他們招不到工,反過來責怪人社等部門單位落實優惠政策不好,服務不周到,企業只想享受優惠政策扶持,而優惠政策中規定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領導那里告狀。
六是特殊群體就業壓力大。受經濟下行壓力,國內勞動力市場需求萎縮,高校畢業生就業期望值過高而產生較大的就業壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業再就業難。
七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業還能享受優惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創業孵化基地待提升。創業群體多,創業孵化基地容量有限,孵化基地規模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現象,他們的就業競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業、車間,大力宣傳國家和省市促進就業的政策,樹立就業和創業典型,通過開展就業宣傳周、職業技能大賽、創業大賽、進企業宣傳服務等活動,營造有利于促進就業的社會環境,努力形成全社會關心支持就業工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業。堅持把促進比較充分就業作為經濟社會發展的優先目標,實施有利于擴大就業的發展戰略。大力發展勞動密集型企業、第二、三產業,培育新的經濟增長點,創造更多的就業機會。發揮中小企業就業主渠道作用,進一步營造有利于中小企業發展的'良好環境,鼓勵引導非公有制經濟發展,實施更加有利于促進就業的財稅和金融扶持政策,努力增加就業容量。發展吸納就業能力強的產業,加強對靈活就業、新就業形態的支持,促進勞動者自主就業。
三是加強公共就業服務。進一步完善覆蓋城鄉、連接省市的就業服務信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發揮鄉鎮社區勞動保障站在促進城鄉就業的基礎性作用,開展好城鄉勞動力管理、培訓和就業服務等工作。
四是抓好重點群體就業。堅持把促進高校畢業生就業放在就業工作的首位,繼續加大大學生創業孵化基地投入,舉辦大學生專場招聘會,確保高校畢業生就業人數持續增加、就業結構更趨合理,到基層就業、自主創業的規模進一步擴大。加強對困難人員的就業援助,加強實名制動態管理和分類幫扶,實現零就業家庭動態清零。
五是加強就業培訓管理。逐步將職業技能培訓推向市場化、社會化,指導社會培訓機構通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式,開展多層次、多形式的職業技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,建立以市場為導向,與產業結構相適應,與就業相結合的職業技能培訓體系。
六是推進創業帶動就業。加強對大學生、失業人員和農民工等創業者的創業培訓,增強創業能力,提高創業成功率。繼續完善創業孵化基地,落實好創業擔保貸款、創業補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創業型社區創建活動,對創業者進行跟蹤幫扶指導,推動以創業帶動就業。
七是加強對企業的監督和服務。引導企業依法依規依政策落實國家省、市、縣的相關法律政策,改善工作環境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關懷。實現企業和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業發展和就業再就業工作上新的臺階。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇十五
黨的十八大首次將生態文明建設列入全面建設小康社會的目標之一,林業作為生態建設的主體肩負著重要使命,不僅要承擔起生態建設的重任,更要做生態文化的先鋒,盡可能地創造出豐富的生態成果、物質成果和生態文化成果,通過學習科學發展觀,如何努力做生態文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者,就成為我們林業工作者首要面臨的問題??茖W發展觀的提出,是理論創新的`一個突出成果,體現了中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握,對發展思路、發展模式的不斷探索和創新,對我們把握大局、做好林業各項工作,按照科學發展觀的要求謀劃林業項目,大力推進現代林業發展,具有非常重要的意義。
一、深刻把握科學發展觀新內涵。
1、努力提高貫徹落實科學發展觀的自覺性。科學發展觀對做好林業工作具有重大的指導作用,要把落實科學發展觀當作當前林業發展的首要政治任務來抓,從理論和實踐的結合上,全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求,正確把握時代發展要求,深刻認識我縣經濟社會發展與林業現狀,堅持從實際出發,按科學辦事,增強運用科學發展觀推進林業工作的自覺性和堅定性。
2、要按照科學發展觀的要求搞好林業工作。近年來,我縣林業工作認真貫徹落實市委、市政府及上級林業主管部門的工作部署,按照可持續發展的要求,進行了一系列理論和實踐探索,形成了一系列林業工作方法,并取得了比較明顯的成效。但是還應該看到,與現代林業發展的要求相比,與群眾的愿望相比,我們的林業工作還存在著一些薄弱環節,如集體林權制度配套改革有待于進一步完善,經濟發展與環境質量、生態建設與森林經營等有待于進一步鞏固和加強,山林糾紛調處和林區維穩工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題,不僅需要總結以往成功的實踐,更需要按照科學發展觀的要求,對我們正在進行的工作進行深入思考,進一步明確工作方向、目標任務。新時期林業工作要有更高、更新的目標定位,要用科學發展觀確立新時期林業工作的新理念,用科學發展觀推進新時期林業工作的新實踐。
3、現代林業發展要為促進我縣經濟又好又快發展提供保證。樹立和落實正確的林業發展觀,涉及到以林業建設為重點的生態發展戰略工程實施的各個方面,是全縣經濟社會發展的一項重要任務,林業部門責任重大。我們要進一步加強和改進林業工作,貫徹落實《決定》精神,必須堅持從林業實際出發,把生態效益放在林業工作的第一位,建立體現經濟與生態、人與自然和諧相處的長效機制,推進林業實現全面協調可持續發展。
二、對照科學發展觀要求,林業發展中的問題不容忽視。
經過全縣多年來的不懈努力,我縣林業建設取得了豐碩成果。然而,當前工作中仍存在一些問題:
1、整體水平較低。目前,我縣林業生產依舊延續著傳統的經營方式和管理方式,科技貢獻率低,林分質量較差;局部地方森林資源逐年減少,雪域上移,雨量減少。同時我縣生態建設也面臨著林地流失,荒漠化面積逐年擴大問題。
2、林業基礎設施建設需要進一步加強。近年來,雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎設施有了一定程度的改善,但總體而言仍然十分落后,在數量和質量上還遠不能滿足現代林業建設的需要,由于林區管護基礎建設資金投入不足,林區基礎設施建設比較滯后,從而影響了全縣林業的持續健康發展。
3、林業發展的長效機制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護等森林資源管理機制還不健全。集體林權制度改革工作任重道遠。缺乏長期有效的投入機制,()缺乏內在發展動力,林業生產和林業事業的發展速度緩慢。
4、生態文明觀念有待進一步樹立?!吨泄仓醒?、國務院關于加快林業發展的決定》中指出,在生態建設中,要賦予林業以首要地位。在我縣生態文明建設中,林業建設也應居于重要地位。目前全縣人民對林業的作用、功效了解還不夠多,生態文明觀念樹立得還不夠牢固。
三、用科學發展觀指導現代林業工作。
1、實抓好造林綠化工作,加快我縣綠化進程。
第一在提高造林質量上求突破。要抓好生態工程建設,高標準高質量地實施退耕還林、天保、生態公益林、“三北”等林業重點工程,確保實現我縣森林覆蓋率每年穩定遞增的目標。不斷提高良種壯苗使用率。加強造林施工的質量監督,建立健全造林施工質量管理機制。尊重自然規律和科學規律,合理選擇造林方式、植被搭配方式,提高造林的生態功能和生物多樣性。第二在擴大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業建設,以政策為引導,以法律作保障,鼓勵和扶持社團、企業、個人等開展多種形式的造林,不斷擴大非公有制造林的數量和規模。充分運用宣傳發動、表彰帶動、檢查促動等手段,采取植紀念樹、造生態模范林等形式,推動全民義務植樹運動的發展。三是在提升林地生產力上求突破。探索不同條件下的森林經營模式,解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。
2、繼續抓好重點工程,積極推動生態建設。
按照“鞏固成果,提升質量,完善功能,穩步推進”的要求,繼續抓好重點工程,加快生態體系建設。加大我縣公民義務植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區的綠化進程及管護力度;進一步完善縣城風景林、河道及綠色通道工程,加強撫育管理,提高綠化質量,提高縣城綠化水平,提升我縣對外形象。對疏林地進行人工改造,促成天然下種成林;對荒山荒地,堅持封、造、管并舉,集中力量開展人工造林。進一步強化措施,大力發展以紅提葡萄為主的特色產業建設。農田林網、用材林工程,大力推廣先進實用技術與治理模式,加大林分撫育管護工作。加快推進村屯綠化、四旁植樹步伐,實施示范村鎮綠化工程。
3、是進一步加大保護工作力度,切實保護好森林等自然生態系統。加強森林防火工作,健全森林防火機構,加大設施設備建設。強化森林病蟲害防治及野生動植物保護,建立健全森林病蟲害測報網絡,加大森林植物檢疫網絡建設,健全野生動植物保護組織,切實保護好鳥類資源。
四、以法興林,切實抓好森林資源保護管理。
保護森林資源,改善生態環境,是生態縣建設的主要目標,也是林業建設的一項重要內容。全縣人民應正確認識和統籌好保護與發展的關系,牢固樹立保護就是發展的觀念,堅持建設與保護并重、數量與質量并舉,認真貫徹落實《森林法》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》等林業政策法規,嚴格執法守法,嚴格依法行政,依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現象,切實維護森林資源安全和林區社會穩定,不斷鞏固生態建設成果。要結合國家生態公益林項目和退耕還林封山育林項目實施,認真抓好退耕還林補植補造,搞好幼林撫育,防止森林火災,防治森林病蟲害,積極開展“退人還山”試點試范工作,使林業生態建設發揮出最大的生態、社會和經濟效益。
五、加強林業科技推廣,促進林業增長方式和管理方式轉變。實施科教興林、人才強林戰略,不斷提高林業科技自主創新能力,促進林業增長方式由粗放向集約的轉變,提升林業發展的質量和效益,提高造林成活率、保存率和林地產出率。大力推進林業從種苗培育、整地造林、撫育管護到采伐更新、加工利用全過程的標準化生產。扎實開展送林業科技下鄉活動,加大對林農的培訓力度,建全科技生產服務網絡,對農民采取多種形式的教育培訓,真正把林業建設引入到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
六、加強黨的建設,不斷提高干部隊伍的素質。以“繼續解放思想、推進科學發展”教育活動為契機,深入開展思想、組織、作風、制度、業務建設,努力建設一流隊伍,培育一流作風,創造一流業績,著力抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等教育活動,使黨員干部和職工成為學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模范,貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的模范,建設綠色家園、促進現代林業發展的模范,遵紀守法、團結和諧的模范,勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調查研究,就加快荒山綠化、加快林業產業化進程等緊要問題,得出解決問題的可行辦法。進一步建立健全共產黨員學習教育活動長效機制,落實教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的各項措施,提高廉潔從政水平,嚴厲查處林業行政許可中的不正當行為。重視干部職工的教育培訓和個人進步,在部署任務的同時給予關懷,在賦予責任的同時給予愛護,使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本,不斷改善干部職工的生活和工作條件,主動傾聽他們的心聲,經常掛念他們的冷暖,積極解決他們的困難,讓干部職工全身心地投入到現代林業建設中來。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇十六
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學發展觀為統領,把林業建設放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮村綠化、環城綠化作為大造林綠化工程,提出建設生態的戰略目標,通過實施林業重點工程、創新營造林機制、經濟林產業富民、強化資源管護的四大戰略,整體推動綠色林業建設進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農村經濟結構調整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務,作為檢驗各級領導班子是否具有戰斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養老社會統籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復和發展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
二、林業建設主要做法與特點。
xx年以來,**縣采取超常規舉措,高起點定位,高標準投資,高質量施工,相繼實施了四大林業重點工程,推動**林業建設步入了快車道,成為**林業史上發展最快、投入最多、質量最好的時期。
生態建設情況調研報告(專業17篇)篇十七
11月29日上午,全市林業生態建設工作會議在市行政服務綜合樓會議室召開。會議的主要任務是深入貫徹落實十八屆六中全會精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動員全市上下大規模、快速度、高效率投身林業生態建設,全面提升我市綠化工作水平,推動生態文明建設取得新進展。市委副書記、統戰部長段君海主持會議,副市長馮曉仙參加會議。
會議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態立市”目標,層層發動,全民參與,堅持造管并重,造林綠化面積持續擴大。但目前我市林業生態建設與綠化工作還存在諸多不足,全市各級黨委、政府和各級相關部門要認清形勢,切實增強林業生態建設工作的緊迫感和責任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環境,就是抓發展,就是抓民生”的大局意識,切實統一思想,狠抓工作落實,扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調,要抓住重點,努力開創我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態環境,抓好“一區三網”建設;著眼農民增收,切實抓好經濟林果產業建設;積極把林業生態建設與精準扶貧緊密結合起來,把培育壯大林果業產業龍頭作為推進精準扶貧的.突破口,引導群眾走規?;l展、產業化經營的路子,擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責任,確保全市林業生態建設目標任務的完成。全市上下要加強領導,及早落實好土地平整和苗木準備工作,強化科學造林,廣泛動員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理,確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區)、各有關部門要高度重視森林防火工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準備,扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處,確保我市不發生大的森林火災。
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