想要寫好一篇作文，首先要讀多讀范文范本，擴大自己的寫作視野。小編為大家找尋了一些范文范本，供大家閱讀和學習，希望能對大家的寫作提供一些幫助。
形勢政策課論文（模板15篇）篇一
共同富裕即全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的水平。它是******建設中國特設社會主義理論的重要內容之一。同時，我們也必須知道共同富裕，不是指同等富裕，也不是指同時富裕，而是一部分人一部分地區通過誠實勞動、合法經營先富起來，先富的幫助后富的，逐步實現共同富裕。這里講到的共同富裕是普遍富裕，但這種普通富裕不是、也不可能靠現有財富的平均分配來實現。共同富裕顯然不是平等富裕，不是齊頭并進式富裕，人的指頭伸出來還有長短，要社會中的個體步調一致并排向前進顯然是不切實際的幻想。當兩個人約定共同去賺錢時，范文大全顯然是不能在沒有其它約定的情況下就草率理解為賺到的錢兩人需要平分，所以共同富裕的第一個內涵應該是“共同”中包含的個體都能在自己原有的基礎上獲得自己財富的增加，既然是共同的物質增加，那么就為共同富裕設定了一個底線：一部分人的財富的增加，不能建立在另一部分人財富減少的基礎上.那么我們所了解的共同富裕是有可能實現的，這個的前提就是先富帶后富。
也許有人會說，社會主義社會的最高目標是實現共產主義，實現了共產主義也就實現了共同富裕。但是他們有沒有想過，共產主義到底能不能實現？人都是有私心的，也是有野心的，當你處在某一階層時你會想著要爬向更高的位置，這樣社會才會有進步。但是如果到了共產主義社會，無論你付出多大的努力，你得到的報酬和其他人的一樣，那你就沒了上進心，沒了積極性，蔓延下去，那么社會就會衰落，共產主義社會不會維持很久，盛極而衰，這是不變的規律。從目前的形勢來看，共產主義比共同富裕更難實現。
除了考慮物質需求外，還有一個條件是不能忽略的，那就是精神文明。從目前的狀況看，中國的經濟是飛速發展起來了，但貧富差距、兩極分化的趨勢越來越嚴重了，全面的范文參考寫作網站這已經成為了我國不安定的因數。要想實施先富帶后富的政策，那就要加強精神文明的建設，讓先富起來的人能夠自覺的去幫助貧困的人，帶動他們富裕起來，逐步實現共同富裕。如果精神文明跟不上物質文明，那么共同富裕就只能是口頭話題了。所以，要實現共同富裕，就要發展好精神文明，精神文明跟上了物質文明，那么共同富裕才有可能實現。
另一方面，就是時間問題。目前我國還是社會主義初級階段，生產力發展水平都未達到實現共同富裕的高度，兩級分化還很嚴重，現在共同富裕只是一個奮斗的目標，在當前難以實現，它的實現跨時極長。
總的來說，共同富裕是有可能實現的。
接下來我們就來談談是先國富后民富，還是先民富然后國富.一般意義上看，“國富優先”的主張符合標準的“滴流經濟學”原理。這一理論認為，在實現國家富裕的過程之中，財富會自上而下地流向普通百姓。也因此，“精明的****會優先追求經濟整體上的快速增長，為持續減少貧困、提高人民福利創造條件。”
用最通俗話講，只有蛋糕做大了，人們才可能吃得到更多蛋糕。所以，這一理論也就是所謂的“做大蛋糕”論。按諾貝爾獎得主斯蒂格利茲后來在《全球化及其不滿》一書中的總結，“滴流經濟學”原理一開始在主流經濟學界是得到廣泛認可的，心得體會范文錦集包括阿瑟劉易斯、華爾特羅斯托以及肯尼思阿羅等經濟學大家都為這一理論的論證與完善做出了貢獻。
對于后發國家來說，以“滴流理論”為基礎的“先國強后民富”路徑似乎更為重要。這是因為，與先發國家不同的是，后發國家為了能夠追趕先發國家，一般被迫采用“趕超戰略”。“趕超戰略”的核心，就是以****強大的動員與控制力量作為后盾，進行快速資本積累與投資，以爭取在最短時間內完成由二元經濟結構向現代經濟轉型。而要做到這一點，****一方面必須掌控全社會更多資源，另一方面施行“高積累、低消費”政策。
等到國家完成經濟轉型，實現現代經濟增長之后，再反過來著力于提高民眾生活水平，即解決“民富”。
但是，進入上世紀90年代中后期，發展中國家的表現以及經濟全球化后的南北失衡，使得“滴流原理”受到越來越廣泛的質疑。從發展中國家的表現看，南亞與拉美地區國家實現了將近20年的經濟高速增長，工作總結范文某種程度上部分實現了“國富”，但經濟增長的成果卻很少“滴流”到人民身上，而是被****的****官員和買辦性質的資本所截留。
最終，貧富分化不僅嚴重威脅著社會與****穩定，而且也反過來連累了經濟發展的可持續性，使得南亞與拉美地區國家出現了嚴重經濟危機與發展停滯。
經濟全球化通過促進全球范圍內商品與資本的流動，的確也因其提高了全球資源配置效率而增進了全球經濟發展速度，但全球化成果卻也大多被發達國家以及少數跨國公司所支配并把持，以至于曾在推進全球化過程中充當過急先鋒的斯蒂格利茲這樣的著名經濟學家都成了全球化的反對者。
正因此，不少經濟學家開始反思“滴流理論”，認為“滴流”的渠道不暢，可能導致即使國家富了但其成果分配無法惠及絕大多數普通百姓，此時，作為財富創造主體的百姓，可能不再愿意進行“生產性努力”即去努力做大蛋糕，轉而把努力的方向放在分配性即分蛋糕上，國家經濟增長最終也因“生產性努力”減少與“分配性沖突”增加而陷入停滯。此時，“國強民不富”，并進而妨礙國家進一步走向富裕。
“先國富后民富”這一思路，除了“滴流”心得體會的渠道可能不暢，有可能陷入“國富民貧”這一缺陷之外，從理論上看，還存在另外一個問題：即使“向下滴流”暢通，也會因為國家生產能力增長先于并快于民眾消費能力的增長，從而導致總需求不足問題。
而要解決這個問題，一般只能靠出口來消化過剩產能。其后果除了經濟對外依存度不斷高企，還可能因為強調出口產品競爭力而不得不壓低本國勞動力相對成本。此時，即使經濟增長了，國家富了，老百姓卻仍然富不起來，并又反過來影響經濟增長的可持續性。
也是從這個意義上看，即使是后發國家，為了趕超先發國家，不得不實施“先國富后民富”的政策，但經過一段時期后，也都必須進行政策調整。
民富優先。
此時政策調整的方向就應該是由“國富優先”轉向“民富優先”，或者說，用民富來進一步推進國富。具體路徑是這樣：人民富裕使得百姓消費能力提升，消費能力提升推動社會總需求擴大，社會總需求擴大帶動經濟繁榮，經濟繁榮促進國家富強。
而后一種“國富”則將預期在一國經濟已經成功實現起飛之后發揮作用，本站而且將真正使經濟發展建立在人民不斷增加的物質文化需求之上，這種以“民富”為前提的“國富”沒有實施時限。
新中國成立60年，在我看來，在追求“國富優先”上，改革前與改革后并沒有多少區別，而且都取得了公認的成績。
前30年，通過有目的有計劃的控制，充分利用****能夠“集中力量辦大事”的優勢，把有限的資本集中到中央計劃當局手中，實現了在最短的時間最為困難的條件下，中國由一個落后的傳統農業國變為以工業為主的國家。
另一方面，隨著市場經濟體制的逐步建立，更注重通過“分配激勵”，調動海外資本以及民間資本投資的積極性，經濟成功實現了起飛。
總之，利用國家與****的力量完成資本積累與深化，優先追求“國富”，使得當世界上絕大多數后發國家仍然未能擺脫貧困泥淖的時候，中國成為20世紀以來少有的實現了現代經濟增長的國家。
更難得的是，中國在實現經濟高速增長即“國富”目標的同時，的確也使經濟增長成果惠及于民。新中國前30年，老百姓的生活為了實現工業化的目標做出了犧牲，但****仍然通過建立起成本較低、覆蓋面較廣的社會保障網，使得中國人文指數至1978年就接近世界中等發達國家水平。
特別是中國近30年國家經濟高速增長，更是成就了世界范圍內最大規模的減少貧困運動。正因此，今天我們回過頭來審視新中國60年“國強民富”戰略，總體上是成功的。
但是，我們也要看到，“國富優先”戰略在中國的實施也造成了經濟社會發展中結構性失衡的矛盾不斷累積，尤其是導致兩個比重即居民收入占gdp的比重以及勞動報酬占社會總收入的比重過低，這種格局反過來造成內需不足無法支撐中國經濟可持續發展，即妨礙國家進一步富強。正因此，調整發展思路，轉而追求以民富優先，帶動國家進一步發展，正當其時。
這可能才是我們今天客觀看待“國富”還是“民富”應該有的態度。
形勢政策課論文（模板15篇）篇二
為保障好初級產品供給，牢牢守住國家糧食安全底線，2022年中央一號文件明確提出，實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。全面完成高標準農田建設階段性任務。深入推進國家黑土地保護工程。同時提出，大力實施大豆和油料產能提升工程，在黃淮海、西北、西南地區推廣玉米大豆帶狀復合種植。
保產量、護耕地、建高標準農田、推廣油料作物復合種植模式，提高糧食生產能力，是今年農業生產的重要工作任務。當前正值春耕備耕時節，各地都在積極落實中央一號文件精神，紛紛下撥支農資金，因地制宜，開展各項農事，備戰春耕不誤農時。
如西南主產區四川省安排2億元支持建設30個玉米大豆帶狀復合種植示范區，當地農民正在利用春播嘗試推廣玉米大豆帶狀復合種植新模式；江西投入2億元新建農業物聯網示范基地100個；湖北下撥4.75億元農機購置補貼，并出臺支持新型農業經營主體12條措施；吉林發布推介120個農業主導品種，主要農作物良種覆蓋率保持100%，黑土地保護性耕作面積擴大到3200萬畝。
對于如何確保國家糧食安全，中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來在接受中國經濟時報記者采訪時提出五點建議。首先，要穩住糧食播種面積，無論是糧食主產區、主銷區還是產銷平衡區，都要保證一定數量的糧食播種面積。其次，加大投入力度，推進國家糧食安全產業帶建設，讓糧食主產區根基更扎實、基礎更牢固。第三，積極應對各種重大災害，“蟲口奪糧”“災害保糧”，盡可能在災害發生的情況下減少糧食損失。第四，保水保糧，通過水資源高效利用滿足糧食生產所需要的水，在旱作農業上下功夫。第五，健全農產品全產業鏈監測預警體系，根據資源承載力進行調控，對于水土資源生態環境壓力特別大的地區，適當調整結構，如水資源短缺地區減少耗水作物種植。適當增加大豆播種面積，提高產量，逐步實現大豆振興。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥對本報記者表示，現在國家對農業越來越重視，2022年穩定糧食種植面積難度不大，但是不能掉以輕心，還要層層壓實責任，強化黨政同責，把地方政府的責任和積極性落實好。同時，要繼續通過保護糧食最低收購價和完全成本保險等措施來保障種糧農民的收益。
在調結構方面，李國祥建議，要保持穩中求進，通過多渠道挖潛力，采取技術性措施來適當擴大大豆的種植面積。比如，在玉米地或一些撂荒地、鹽堿地里種大豆，至少讓大豆種植面積恢復到去年之前的水平。而主糧種植面積要確保不能減少，其他農作物種植面積也不能過度減少。
形勢政策課論文（模板15篇）篇三
2022年我委能夠深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，并按照市委市政府、市食品藥品安全委員會、上級糧食部門的各項工作部署和要求，進一步加強糧食流通市場的監督，取得了良好的效果，有效地維護了全市糧食食品安全。現將2022年食品安全工作情況總結匯報如下：
一、食品安全工作做法和亮點。
1、開展各類糧食專項檢查工作。我委針對重點糧油產品、重點區域和政策性糧食儲備企業開展突擊檢查行動，確保各糧食企業做到安全儲糧、安全生產，確保全市糧食食品安全。全年相繼開展了“春季糧油安全普查”“秋季糧油安全普查”、每季度開展“放心糧油、主食廚房安全檢查”、“事故隱患排查”、“政策性糧食銷售出庫專項檢查”等專項檢查，進一步提高了我市糧食食品安全工作的整體水平，促進糧食企業進一步增強食品安全意識、安全生產意識和服務意識，做到誠實守信、規范經營，讓廣大消費者安全消費、放心消費。
2、推進優質糧食工程建設。一是開展糧食產后服務中心建設。選定11個庫點建設產后服務項目，目前已建成7個，預計2019年12月底全部建成。建成后，能為糧農提供代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售的“五代”服務，覆蓋全市所有鄉鎮。二是開展糧食質量檢驗監測體系建設。充分利用上級撥付的資金，嚴格按照采購目錄進行招投標程序，打造成我市首個具有檢測資質的糧油食品檢驗機構，目前已完成建設工作，年底將投入使用。三是開展“智慧皖糧”三期信息化建設。安排我市的14個庫點項目建設，已全部竣工驗收。糧食倉儲信息化網絡雛形初現，信息化糧庫建設取得突破，為各級糧食行政管理部門監督檢查提供便利。全市糧食食品安全保障能力大幅提升。
3、加強食品安全宣傳。
5月開展2019年巢湖市糧食科技活動周活動，10月開展2019年世界糧食日和“全國糧食安全宣傳周”活動，通過現場宣傳、入校園宣傳、組織小學生參觀企業等方式，向群眾科普糧油安全和健康飲食小知識，提高市民對儲糧節糧知識的認識，引導大眾科學消費，健康消費，養成愛糧節糧、合理營養、膳食平衡的好習慣。
二、食品安全工作問題和不足。
監督檢查人員能力水平有待提高。我委擁有執法證人員較少，參與監督檢查人員不足，人員年齡結構偏大，業務能力有限，在檢查的過程中發現問題的能力不足。
三、食品安全工作初步打算。
1、繼續開展各類糧食安全專項檢查工作。加大檢查力度，牢牢將百姓“舌尖上的安全”抓在手上。
2、繼續加大宣傳力度，舉辦食品安全宣傳活動。通過各種宣傳活動，加大百姓對食品安全相關知識的認識。
形勢政策課論文（模板15篇）篇四
前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉村振興戰略”，這是從根本上解決中國“三農”問題的創新性舉措，也是對“三農”工作做出的一個新的戰略部署。為貫徹落實黨的十九大精神，響應黨中央關于深入開展調查研究的號召，推動農村統計調查工作更好地為鄉村振興戰略服務，按照上級統計部門統一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉西塘村兩個行政村和20份個人調查問卷的調查，嘗試淺析基層在實行“鄉村振興戰略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數502戶，常住戶數485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當地的農戶大都在家務農，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農村建設，村容村貌大有改進，生活垃圾集中處理率達到100%，鄉風民俗純樸，尊師重教，九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發展村級經濟，2019年全村農民人均可支配收入達到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉，距離市區有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農民人均可支配收入只有4850元，是十三五規劃的省級貧困村。經過全村干部群眾齊心協力開展脫貧攻堅戰，2019年實現了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發放調查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為：鄉村振興戰略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經濟的發展，農村的攀比之風也漸長，特別是結婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉村振興的因素有資金、人才和技術，希望能有機會參加農業生產管理技術等方面的培訓。
首先，農村勞動力流失，空心化趨勢嚴重。目前農村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農村人口在年齡結構上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態條件脆弱、經濟欠發達的地區出現了大面積的鄉村凋敝景況;更使得山區村在實施鄉村振興戰略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態環境脆弱，工農業發展基礎薄弱，使得人口流失無法逆轉，造成該村目前勞動力嚴重匱乏，呈現嚴重的老齡化和空心化。
其次，脆弱的生態條件制約了農業和農村的可持續發展。中洲西塘村由于山區村嚴酷的自然生態條件影響了人們的生存環境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環。
最后，農民思想觀念滯后、文化素質較低，鄉村振興的實施缺乏有效的人才支撐。客觀講，大部分農民的思想還停留在傳統農業的生產和經營上，這遠不能適應市場經濟條件下農村形式變化的需要，也制約了當地農村的經濟發展和社會進步。部分農戶甚至缺乏改善生活質量的內生動力，具有普遍“圖安穩”的思想觀念。
一是要實現鄉村產業振興。以產業興旺帶動鄉村發展，以“一村一品”帶動鄉村形成產業發展的循環系統。像徐家堎村距市區較近，在政府大力支持下村民發展蔬菜種植和稻田養蝦產業，現已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農產品開發，引進農產品深加工企業，將特色食品產業化，打造綠色農產品產業基地。
二是實現鄉村人的振興。推動鄉村人的振興，要把人力資本開發放在首要位置，既要鼓勵下鄉發展、回鄉創業，也要帶動職業轉換，大力發展新型職業農民，加強職業培訓。要讓青年在鄉村找到實現人生出彩的機會和舞臺，重點是實現鄉村要素與城市要素的結合，將城市需求與鄉村的供給、鄉村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉創業、城市居民下鄉創業、農村居民留鄉創業結合起來，實現全要素綜合配給。
三是實現鄉村文化振興。推動鄉村文化振興：一要在產業振興與人的振興帶動下，賦予傳統鄉村文化新的內涵，發展新鄉村文化;二開展農村度假休閑游，通過對環境、設施等的改善吸引游客，發展自然休閑娛樂、農家樂等;三要挖掘鄉土文化人才，提高鄉村社會文明程度，保護鄉土風情、傳統村落等，讓鄉土文明在新時代城鄉融合發展中綻放新的活力。
四實現鄉村生態振興。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。實現鄉村生態振興，既要實現鄉村生活生態環境美，又要實現鄉村居住生態環境凈，如加強農村突出環境問題綜合治理，推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻：
[1]莊龍玉，龔春明.新時代鄉村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報，2018（6）.
[摘要]鄉村振興是黨中央重大戰略部署，是解決農村問題的關鍵措施。然而，由于農村區域廣闊，農村發展極不平衡，大部分農村公共設施和基礎條件落后，農村經濟發展動力嚴重不足，部分農村空心化現象突出，因此，鄉村振興面臨新的課題。本文對鄉村振興面臨的問題進行分析，提出了相關的治理措施，希望對于拓寬鄉村振興思路有所幫助。
中圖分類號：f327文獻標志碼：a。
全面實施鄉村振興戰略是黨中央重大戰略部署，要走出現階段鄉村振興面臨的困境，必須加快鄉村經濟的發展，根據鄉村實際做好發展統籌規劃。現階段，我國大部分鄉村經濟實力不足，鄉村基礎條件較差，鄉村公共服務水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉村建設資金不足，鄉村經濟發展緩慢，尤其是鄉村人員外流較多。部分鄉村出現“空心戶”“空心村”現象，因此，必須增強鄉村吸引力，重視鄉村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉村振興具有重大意義。
第一，鄉村建設嚴重滯后，城鄉差距愈加明顯。現階段，隨著城鎮化速度加快，城市擴張明顯，一些大中型城市建設表現突出，與廣大農村形成鮮明對比，建設資源和公共資源向城市聚集，鄉村建設嚴重滯后，城鄉差距愈加明顯，表現在如下幾個方面。一是農業基礎設施建設資金投入不足，大部分農村基礎設施與城市相差明顯。現階段，雖然國家加大了對鄉村建設資金的投入力度，但由于鄉村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環境條件相對有限[1]。二是農村人居環境條件相對較差。農村與城市差異逐漸擴大，原因在于鄉村農業生產的特殊性，由于廣大農村條件千差萬別，大部分農村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農村的生產條件存在較大難度。鄉村人居環境因鄉村規劃滯后呈現無序狀態，鄉村環境狀況堪憂。三是農村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農村公共服務能力較差，如小學、中學撤并使部分農村孩子就近上學難；鄉村醫院醫療條件較差、待遇差，難以留住醫護人員，醫療資源向城市集中，農村居民就近就醫難。
第二，鄉村發展動力不足，大部分鄉村經濟缺少主體產業支撐。鄉村經濟是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉村管理為主體的治理單元，由此導致鄉村經濟發展受到很大障礙，特別是許多鄉村沒有發展規劃，排除在統一的城鎮建設規劃之外，鄉村建設處于自發狀態。加上政策對于農村土地利用的限制，農村土地屬于集體性質，除了土地流轉之外，不能進行其他開發活動，影響農村利用土地發展經濟的步伐，導致大部分鄉村以農業經濟為主，缺少主體產業支撐，鄉村發展缺少必須的資金來源，鄉村發展后勁不足。以村為單元的大多數村級集體經濟空心化。承包制和農村稅費政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經濟呈現空心化。大部分鄉鎮經濟實力較差，投入建設改善基礎設施的能力不足，難以吸引到優勢項目和優勢企業入駐，經濟發展缺少動力[2]。
第三，鄉村吸引力功能弱化，鄉村人員外流現象嚴重。由于社會優勢資源向城市集中，農村吸引力明顯下降，鄉村人員外流現象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工，鄉村值守的人員只有老人和孩子，出現了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現了部分“空心村”。在農村中從事農業勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉村中老年人成為農業勞動的主體，從事簡單的農事勞作，甚至部分出現了農田荒蕪現象。
主要原因包括如下幾個方面：一是農村家庭的田畝少，農業投入成本高，農業收益低，農村居民從事農業勞動不能滿足生活的需要，由此導致鄉村外出務工人員增多；二是新一代農村居民的鄉村觀念淡薄，缺少傳統鄉村文化價值觀念吸引，在城市環境熏陶下對鄉村依賴性減弱，選擇離開鄉村，而鄉村吸引力差，沒有可以補充的人力資源回流；三是現階段城鎮化與鄉村建設脫節導致鄉村人員外流增加，使鄉村發展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。
我國鄉村范圍廣，地理形態差異較大，發展環境參差不齊，因此推行鄉村振興戰略必須結合各地發展實際，按因地制宜的原則，進行統籌規劃，選擇好鄉村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一，加大鄉村基礎建設投入，提升農村公共服務水平。現階段，要消除城鄉差別，必須增加對鄉村的投入，在政策和資金上向農村傾斜，針對各個區域內鄉村的實際情況，進行分類推進，有序進行鄉村治理。一是做好區域內鄉村建設規劃，促進鄉村建設有序開展。我國鄉村范圍廣，地理形態差異較大，因為發展狀況和區位差別形成的經濟條件懸殊，因此，推行鄉村振興戰略，必須結合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉村發展缺少規劃的問題，以縣域為單位編制鄉村發展規劃，納入全域發展范圍，統籌運行；要將城鎮化與鄉村建設結合起來，促進鄉村環境的整體改善。二是加大鄉村農業水利建設資金投入力度，改善農業生產狀況和農業生產條件，促進農業的穩定發展。三是加大鄉村基礎設施建設力度，重點進行鄉村道路規劃建設、鄉村人居環境建設，通過城鎮化改變鄉村分散難管的狀況，從而提高鄉村治理能力。四是做好鄉村公共配套服務措施。在教育資源、醫療資源方面增加對鄉村的投入，做好鄉村公共資源的合理配置，從而優化鄉村資源條件，提升鄉村宜居指數[3]。
第二，加快培育鄉村支柱經濟，促進農村支柱產業發展。鄉村經濟增長緩慢、發展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經濟，因此，要加快培育鄉村支柱經濟，改變鄉村經濟狀況，促進鄉村支柱產業發展。一是加快推進現代鄉村農業建設，提升農業生產效率。各地要根據區位特點，尋找并培育具有區域特色的農業產品，集中開發農戶單個的土地，實行農業產業園管理，推廣“一村一品”或“一鄉一品”集中耕作模式，提升農業生產效率，壯大鄉村經濟實力，增加農村居民收入。二是發展休閑農業和鄉村田園經濟。要提高農業生產效益，必須考慮農業經濟效益，對傳統的種糧種菜模式進行改革。比如，針對城市居民對鄉村旅游的向往需求，有條件的鄉村可以從發展休閑農業入手，做好相關配套服務，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時，提升休閑農業的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗田園生活，組織他們從事鄉村田園管理，從而增加農村居民收入。三是發展鄉村工商業。振興鄉村經濟，必須加大鄉村招商力度，做實鄉村發展基礎，壯大鄉村經濟實力，使鄉村發展有資金保障。
第三，重視鄉村人員外流現象，增強鄉村吸引能力。人是發展的決定因素，鄉村振興必須依靠鄉村人員發展，因此，鄉村人員外流問題，應引起社會各界高度重視。現階段，在城市化加速發展和城鎮化推進過程中，必須針對鄉村實際，增強鄉村吸引力，使鄉村人員流動保持在合理范圍，優化村級結構，進行鄉村、村組間的合理布局，有效節約與利用農村土地資源，防止空心村的出現。一是要加強鄉村人文建設，培育本土鄉村文化，讓鄉土文化價值觀能夠吸引新一代的農村居民，使他們增加對鄉村的留戀，從而愿意投身到鄉村建設。二是加強鄉村組織建設，發揮鄉村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉村建設的人士充實到鄉村各個崗位，發揮他們的影響作用，從而推動鄉村經濟發展，吸引更多的人回歸鄉村、熱愛鄉村，投入鄉村發展。三是加強鄉村社會管理，促進鄉村和諧發展。要在鄉村培育文明新風，改善鄉村公共衛生環境臟亂差的現象，豐富鄉村業余文化生活，提升鄉村生活幸福指數。
由于我國鄉村范圍廣，發展條件千差萬別，鄉村振興任重道遠。要改變鄉村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉村經濟發展。具體來說，應加強鄉村基本設施建設，提升鄉村公共服務水平，因地制宜做好鄉村規劃，培育鄉村支柱產業，做好鄉村社會治理，提升鄉村幸福指數，從而吸引鄉村人員回歸，促進鄉村和諧發展。
參考文獻：
[1]管程程.基于鄉村振興戰略視域下的農業面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經濟，2019（1）：6-7.
摘要：發展農村教育事業是我國實施鄉村振興戰略的重要原動力，是提高農民職業技能、就業技能和職業素質，推動鄉村經濟發展的重要支撐力量。但當前廣東省粵中西地區農村職業教育還存在教育水平偏低、人才供需矛盾突出、保障機制不健全等突出問題。因此，需要提高農民認知水平和專業水平、加強產教融合、發揮專業服務產業功能，并在政策保障、招生制度、就業制度等方面實現創新，增強農村職業教育吸引力，促進農村職業教育發展，服務鄉村振興。
關鍵詞：鄉村振興；農村；職業教育。
2018年6月，習近平總書記在山東考察時強調，鄉村振興，人才是關鍵，要積極培養本土人才。2018年，國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》，強調職業教育與普通教育具有同等重要地位，提出中等職業教育要服務鄉村振興戰略，為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才。職業教育作為連接教育與“三農”的樞紐和培養新型農業技術技能人才的主陣地，在大力實施鄉村振興戰略和質量強國戰略的大背景下，農村職業教育必須同步優先轉向高質量發展階段。廣東省粵中西地區的農村人口比例大，農村整體文化素質偏低。以肇慶為例，肇慶作為粵港澳大灣區城市群的一員，占有獨特優勢的地理位置，但同時也是大灣區城市群中農村化程度高城鎮化程度最低，經濟相對落后的一個城市。如何更好更快地融入粵港澳大灣區城市群發展，加快城鎮化建設，鄉村振興發展是首選，而鄉村振興首要任務是發展農村教育事業。職業教育是提高村民職業技能、就業技能和職業素質的重要途徑，因此，解決粵中西地區農村職業教育發展困境，是實施鄉村振興戰略的重要任務，具有重要的現實價值。
1.1教育水平偏低。
城市經濟及生活水平高，就業空間大，農村經濟收入來源嚴重受限，因而大量農村勞動力涌向城市。當前，來自農村的從業人員學歷低、專業技能欠缺等問題非常突出。第六次全國人口普查中，廣東省“各種人口受教育程度”結果顯示，高中或中專及以下學歷的人員占全省常駐人口的91.79%，初中及以下學歷人員占74.71%。另外，我國第三次農業普查中“廣東省農業生產經營人員受教育程度構成”的數據顯示，高中或中專及以下學歷的農村生產經營人員高達98.9%，初中及以下學歷的占88.6%。可見，在廣東省常駐人口中，文化教育程度整體還是偏低，這不僅不利于產業轉型和科技創新，也阻礙了鄉村產業振興。以肇慶為例，農村孩子受教育情況呈金字塔形，整體學歷水平偏低。農村孩子接受完九年義務教育初中畢業時，根據學業成績及家庭經濟條件等因素在高中、中等職業教育及輟學打工中做出選擇，這三者分別約為25%、45%、30%，其中選擇中等職業教育的占比最高，家庭經濟條件成為做出選擇的關鍵性因素。選擇讀高中的那部分孩子最后由于學業成績及個人志向等原因，在大學本科、高等職業教育和輟學打工中做出選擇，這三者分別約為20%、45%、35%，其中選擇高等職業教育的占比也是最高，這時學業成績成為做出選擇的關鍵性因素。農村教育水平偏低問題的主要原因有二。一是傳統觀念的影響。在多數人的傳統意識里，職校是普教落選、落榜的學生選讀的，在所有全日制的教育機構來看，職校是相對低層次的，由此導致很多農民都看不起職業學校，認為在職業學校學不到什么東西，普教才能培養出精英人才，既然孩子考不上普教，那還不如早點外出打工賺錢。二是現有的大多數職校畢業生在求職市場上無法發揮自身的優勢，待遇低、就業范圍窄，大多數學生到了職校后學習松散甚至棄學。由于政府經費投入有限，職校師資力量薄弱，專業課教師和實習指導教師比較欠缺，真正合格的“雙師型”教師甚少，普遍出現一個老師同時講授多門課程的情況。教育者與受教育者都處于弱勢地位，教學質量提升緩慢，由此導致職業學校和職業教育發展動力不足。
1.2人才供需矛盾突出。
目前，中等、高等職業學校以會計、電子商務、計算機、物流等熱門專業為主，農村農業發展相關的專業如農林畜牧等比較少。《2018廣東省中等職業教育質量年度報告（2018）》顯示，2018年全省中等職業學校專業布點數3850個，涵蓋教育部專業目錄的19個專業大類，排在前3名的是財經商貿類（852個）、信息技術類（786個）、加工制造類（460個），而農林牧漁類專業布點數僅100個。《廣東省高等職業教育質量年度報告（2019）》中2018年廣東省高職院校在校生結構顯示，農林牧漁大類專業在校生僅占0.64%，水利大類0.17%，在19個專業大類中排名分別為第18、19，學生報讀涉農專業的意愿不是很強，農業人才供給能力可想而知。目前，肇慶包括中職高職在內的20所職業院校中，只有一所農業職業學校，其他職業教育供給難以滿足農民的實際需求，學校也沒有設置農業相關專業。可見，專業服務產業的功能尚未實現，使得農民游離在職業教育的邊緣地帶，人才供需矛盾突出。此外，從現有的專業建設情況來看，農業職校還存在比較突出的問題：其一是專業設置未能適應農村經濟發展新要求。要么專業陳舊，要么忽略自身優勢只顧追求新興、熱門專業，沒有形成專業特色[1]。其二是實踐技能培養不突出。主要表現為理論教學比重過大，過于關注升學而輕視專業技能的培養。實踐教學實施落后，實踐教學環境簡陋，而現代農業技術已實現智能化、自動化，教學內容與實際脫節，學生學習陳舊過時的知識和技能，畢業后將無法滿足用人單位的需求，不能滿足鄉村振興人才培養的需要。
1.3保障機制不健全。
近年來職業教育越來越受重視，但相較于基礎教育和高等教育，職業教育保障機制還不是很健全。資金和政策主要向補基礎教育短板和建設一流高等教育方面傾斜。從目前體制來看，農村職業教育辦學經費主要源于地方政府[2]，經費來源單一，地方財政收入受制于當地經濟發展水平，經濟發展水平一般的地區往往會導致職業教育經費得不到有效保障。此外，職業教育服務鄉村振興的功能難以在短期內立竿見影，導致個別地方政府忽視職業教育的重要作用，尤其在經濟下滑、財政緊張的時候，就會首先考慮削減農村職業教育專項經費投入。經費是根本保障，如果經費投入不足，將會產生一系列問題，比如課程開發力度不夠、教學設施陳舊落后、實訓環境簡陋、師資力量薄弱、教學信息化水平低等，最終導致學校缺乏競爭力，畢業生難以適應用人單位的需求，農村職業教育服務農村經濟發展、服務鄉村振興的功能無法發揮，而越貧困的地區，職業教育經費投入力度越弱，以上問題就會越突出，也會因此陷入惡性循環。
職業教育是能著實提高村民職業技能、就業技能和職業素質，推動鄉村經濟發展的重要法寶。要實現粵中西地區鄉村振興戰略，解決農村職業教育存在的問題迫在眉睫。
2.1提高全農民認知水平和專業水平。
大部分農民由于自身認知水平及傳統觀念的束縛，認為農民是不需要文化、不需要掌握技術的，從事的是社會最底層的工作，只要身體力行、勤勞肯干就可以。但事實上隨著技術的創新發展，現代農業有了巨大的進步和改變，農產品越來越多元化，種植養殖技術越來越先進科學，在科學技術的輔助下農產品產值也可以越來越高。因此，政府相關部門需要加大現代農業發展、農業科技等方面的宣傳，讓廣大農民開闊視野，明白現代農業是需要專業知識、技術和科學管理理念的，同時也讓他們認知到自身的不足，提高全農民終身學習的意識。需要圍繞現代農業生產經營體系，建立以職業院校為中心，以繼續教育學院或培訓機構為輔助的職業教育網絡，完善新型職業農民培育機制，為廣大農民提供優良的學習環境。而職業院校應當承擔起培育新型職業農民的重要任務，建立全日制與非全日制、線下培訓講座與線上遠程學習相結合的多元化培育方式，以滿足農民的教育需求。還可以把課堂移到田間[3]，讓專家們以“田間授課”的形式直接為農民提供技術指導，現場解決農業生產中遇到的各種實際問題。此外，還要向農民展示職業教育的成果及重要性，提高農民對職業教育的認識及重視，使其明白職業教育是培養技術技能的非常實用的教育，孩子接受的職業教育也是一種高級的教育。
2.2辦融合型職業教育。
辦“融合型”職業教育，就是加強專業與產業融合，學校教育與鄉村文化融合，將產教融合落實到鄉村。首先，針對職業學校專業與產業對接性不強問題，職業學院需要加強專業建設，做好充分調研及評估工作，了解行業發展前沿、鄉村振興發展方向及人才缺口情況，打造重點專業、特色專業。實時對接農業崗位要求及需求情況，構建當地農業生產與職業院校教育資源共享平臺、各種形式的校企合作，加強專業與產業融合。農民、在校學生、教師均可以通過平臺實時共享資源，農民可以通過平臺提出實際遇到的問題并通過與教師溝通尋求解決對策，在校學生與教師通過平臺實時關注各農業項目動態，對于農民實際遇到的問題提出專業性的解決方案，通過理論聯系實際，將專業知識和技能運用于實踐。職業學校與當地農業龍頭企業、專業合作社、農業生產大戶等建立校企合作關系[4]，成立校外實踐基地，打造“政府、學校、農業經營主體、鄉村”四方聯動的合作育人平臺，四方共同參與專業課程的開發、設置與評估論證中，推動職業教育與新型農業經營主體協同發展，深化專業與產業融合。其次，創新教育理念，促進職業教育與農村文化融合。農村社區是展示職業教育與農村文化的重要窗口，因此，充分發揮農村社區作用，將各種專業知識與技能以講座、報告、宣傳欄展示等形式直接傳遞給農民，打破職業學校與農村農民的空間限制，同時借助農村社區平臺，展示農村文化，職業學校可以按照鄉村振興的要求，將鄉村精神文明、生態文明、鄉風文明教育及相關典型事例融入到常規教學中[5]，讓受教育者了解鄉村振興和現代農村的經濟與生活新面貌，全面提升農民及其他職業教育對象的綜合素質，開展農村社區教育。最后，整合教育資源，探索職業教育集團化辦學。借鑒發達國家集團辦學的成功經驗，在條件成熟的地區探索實行混合所有制、股份制等辦學模式，吸引社會力量以資金、技能或管理等各種投資形式參與農村職業教育當中，搭建產教融合平臺，實現產業與專業、農業發展與職業教育的無縫對接。
2.3辦服務型職業教育。
隨著新農村建設及鄉村振興戰略的推進實施，粵中西地區農業產業結構面臨新的升級改造，需要新型的農業技術技能型人才，以適應農村產業結構升級改造的需要。因此，職業教育需要辦“服務型”的職業教育，以專業服務產業，以職業教育服務鄉村振興戰略，以學校服務社會，將教育服務落實到鄉村。一是農村發展過程中涉及的非農專業在教學內容上進行調整優化，比如財務管理、會計專業增加農村農業投融資管理、農業經濟業務會計核算及稅務處理等方面的內容；市場營銷專業增加農產品營銷及農業服務營銷的內容；機電專業增加農業機械內容；電商專業增加農村電商內容；旅游專業增加鄉村旅游內容等等，通過這樣使人才培養更具有針對性。二是對現有傳統的涉農專業及課程內容進行調整優化，打造品牌專業和特色專業[6]。現代農業不再是傳統的農業，具有機械化作業、批量式生產、個性化加工等特點，從而使農產品附加值大大增加。因此，職業學校需要及時對專業知識和技能項目進行更新優化，并將地方特色文化及傳統手工藝融入專業建設中，將當地特色農產品種植、養殖技術融入實踐教學中，打造特色實踐項目。比如肇慶的特產貢柑、砂糖橘、肇實等的種植技術、裹蒸粽制作工藝、玉器加工工藝等；茂名特產水果荔枝、龍眼、樹菠蘿、橘紅等的種植技術、海產品水產養殖技術以及橘紅制作工藝等；陽江的陽春砂仁種植技術、海產品水產養殖技術以及陽江豆豉制作工藝等，將這些技術工藝帶進實踐課堂，或將實踐課堂搬到田間和果園，讓學生直觀形象地理解掌握所學知識和技能，創新農產品種植技術、養殖技術及加工工藝技術，提高農產品附加值，切實發揮專業服務產業的功能，為鄉村振興培養鄉村工匠、非物質文化遺產傳承人等專業人才，發揮學校服務社會的功能作用。三是作為職業學校的直接管理者，當地政府應立足農村實際，鼓勵并指導職業院校開展與農村發展重點相關的如農業技術研發、農村經濟發展、農村文化建設等課題項目研究，有針對性地推廣現代農業技術、先進生產經營理念和科學實驗研究成果等。鼓勵職業院校主動承擔農村建設發展規劃、政策法規解讀和科普知識宣傳等任務，全方位服務“三農”發展。
2.4辦創新型職業教育。
雖然從2009年起我國對中等職業學校涉農專業及農村戶籍的學生實行免學費制度，報讀涉農專業的還給予助學金獎勵，但還是未能從根本上扭轉涉農專業招生規模不增甚至萎縮的局面。因此，要辦“創新型”職業教育，包括政策保障、招生及就業制度上的創新，增強農村職業教育吸引力，促使職業學院成為農村經濟人才的搖籃，在鄉村振興戰略道路上導航引領。首先是政策保障創新。粵中西地區大部分屬于欠發達農村地區，當地財政收入不高，以地方財政作為當地農村職業教育經費的主要來源，農村職業教育發展勢必受限。因此需要完善財政收入轉移支付制度，加強對欠發達的鄉鎮和農村地區轉移撥款力度，平衡優化資源，縮小教育質量水平差距，而且要加強農村職業教育發展專項資金的監管，保證專款專用及經費的合理支配使用，解決農村職業教育發展專項資金障礙問題。同時還要創新經費來源渠道和方式，探索校企、校鄉、校縣、校校聯合辦學模式，拓寬資金來源渠道，構建可持續穩定的經費投入機制。師資是培養新型職業農民的關鍵。創新農村職業教育師資隊伍建設機制，是提高農村職業人才質量的重要保障。一是從政府層面制定出臺跟職稱晉升、薪酬待遇、評優等有關的政策，吸引在職的優秀青年教師到農村掛職鍛煉，為“三農”發展提供服務指導。將教師職稱晉升、提高薪酬待遇、評優等與教師本人鄉村服務經歷掛鉤，建立城區與鄉鎮、農村職業學校之間教師交流學習制度，提高農村職業教育師資質量。二是從學校層面制定出臺政策，鼓勵涉農專業教師進修學習，有針對性地培養專業教師學習現代化農業知識和技術，構建具有農業特色的“雙師型”教師隊伍。三是與農業類大學的合作，通過在工資福利待遇、生活保障、職業發展等方面制定傾斜支持政策，鼓勵涉農專業畢業生從事農村職業教育事業。其次是招生策略創新。要從根本上解決生源的數量和質量問題，不能僅靠學費減免及發放助學獎勵金，要進行招生及就業制度創新。一是拓寬招生渠道，擴大招生范圍。如職業學校到初中、高中學校重點講解職業學校涉農專業定位、人才培養目標及就業前景等，提高學生對農村職業教育的認知，為中考落榜、高考落榜的同學提高升學機會，增加報讀率；面向農業戶口的非學齡人員推出涉農專業擴招，讓非學齡人員重新走入校園進行全日制學習，學習現代化農業理論知識和技術技能。二是將學歷教育與職業培訓有機結合，對在職農民開展短期的專業技術技能和農村建設者主體意識方面的培訓，拓寬農民視野，提高職業技能水平，培養有見識、有技能，熱愛農業、關心“三農”發展的新型農業職業農民。三是職業學校與涉農企業建立校企合作關系。通過訂單班、校企共同開發課程與教材、校企雙元導師制等實行定向培養或校企共培共育，實現校企資源共享。最后是就業制度創新。在就業方面，職業學校要創新畢業生就業服務體系，將就業作為衡量學校人才培養質量的重要標準，提高就業率和就業質量。一方面與合作企業建立良好的用人合作關系，定期向合作企業及其他涉農企業輸送專業人才，另一方面鼓勵畢業生回鄉創業，將所學專業知識和技能帶回農村帶回家鄉，建設現代化農業。
鄉村振興首要任務是發展農村教育事業。農村職業教育是農村教育事業發展的短板，而職業教育對職業技術技能型人才的培養起著重要的作用。因此，通過實施全農民教育，提高全農民教育意識；辦“融合型”職業教育，將產教融合落實到鄉村；辦“服務型”職業教育，將教育服務落實到鄉村；辦“創新型”職業教育，使職業教育在鄉村振興戰略道路上導航引領，提高新型農業職業人才培養數量和質量，服務鄉村振興，滿足鄉村振興發展中的人才需求，解決鄉村振興發展中的瓶頸問題。
參考文獻：
[1]王平平.鄉村振興背景下農業職業教育的機遇、挑戰與應對[j]．職教論壇，2020（3）：73.
[3]韓麗娜.新型職業農民培育背景下農村職業教育改革分析[j]．農業經濟，2020（3）：86.
[5]高峰.鄉村振興戰略下農村職業教育發展現狀及應對策略[j]．職教論壇，2019（4）：138.
[6]印羅觀，劉會平.鄉村振興背景下廣東省農村職業教育現狀調查及發展路徑[j]．教育與職業，2021（3）：92.
[摘要]鄉村振興是黨中央重大戰略部署，是解決農村問題的關鍵措施。然而，由于農村區域廣闊，農村發展極不平衡，大部分農村公共設施和基礎條件落后，農村經濟發展動力嚴重不足，部分農村空心化現象突出，因此，鄉村振興面臨新的課題。本文對鄉村振興面臨的問題進行分析，提出了相關的治理措施，希望對于拓寬鄉村振興思路有所幫助。
中圖分類號：f327文獻標志碼：a。
全面實施鄉村振興戰略是黨中央重大戰略部署，要走出現階段鄉村振興面臨的困境，必須加快鄉村經濟的發展，根據鄉村實際做好發展統籌規劃。現階段，我國大部分鄉村經濟實力不足，鄉村基礎條件較差，鄉村公共服務水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉村建設資金不足，鄉村經濟發展緩慢，尤其是鄉村人員外流較多。部分鄉村出現“空心戶”“空心村”現象，因此，必須增強鄉村吸引力，重視鄉村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉村振興具有重大意義。
第一，鄉村建設嚴重滯后，城鄉差距愈加明顯。現階段，隨著城鎮化速度加快，城市擴張明顯，一些大中型城市建設表現突出，與廣大農村形成鮮明對比，建設資源和公共資源向城市聚集，鄉村建設嚴重滯后，城鄉差距愈加明顯，表現在如下幾個方面。一是農業基礎設施建設資金投入不足，大部分農村基礎設施與城市相差明顯。現階段，雖然國家加大了對鄉村建設資金的投入力度，但由于鄉村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環境條件相對有限[1]。二是農村人居環境條件相對較差。農村與城市差異逐漸擴大，原因在于鄉村農業生產的特殊性，由于廣大農村條件千差萬別，大部分農村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農村的生產條件存在較大難度。鄉村人居環境因鄉村規劃滯后呈現無序狀態，鄉村環境狀況堪憂。三是農村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農村公共服務能力較差，如小學、中學撤并使部分農村孩子就近上學難；鄉村醫院醫療條件較差、待遇差，難以留住醫護人員，醫療資源向城市集中，農村居民就近就醫難。
第二，鄉村發展動力不足，大部分鄉村經濟缺少主體產業支撐。鄉村經濟是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉村管理為主體的治理單元，由此導致鄉村經濟發展受到很大障礙，特別是許多鄉村沒有發展規劃，排除在統一的城鎮建設規劃之外，鄉村建設處于自發狀態。加上政策對于農村土地利用的限制，農村土地屬于集體性質，除了土地流轉之外，不能進行其他開發活動，影響農村利用土地發展經濟的步伐，導致大部分鄉村以農業經濟為主，缺少主體產業支撐，鄉村發展缺少必須的資金來源，鄉村發展后勁不足。以村為單元的大多數村級集體經濟空心化。承包制和農村稅費政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經濟呈現空心化。大部分鄉鎮經濟實力較差，投入建設改善基礎設施的能力不足，難以吸引到優勢項目和優勢企業入駐，經濟發展缺少動力[2]。
第三，鄉村吸引力功能弱化，鄉村人員外流現象嚴重。由于社會優勢資源向城市集中，農村吸引力明顯下降，鄉村人員外流現象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工，鄉村值守的人員只有老人和孩子，出現了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現了部分“空心村”。在農村中從事農業勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉村中老年人成為農業勞動的主體，從事簡單的農事勞作，甚至部分出現了農田荒蕪現象。
主要原因包括如下幾個方面：一是農村家庭的田畝少，農業投入成本高，農業收益低，農村居民從事農業勞動不能滿足生活的需要，由此導致鄉村外出務工人員增多；二是新一代農村居民的鄉村觀念淡薄，缺少傳統鄉村文化價值觀念吸引，在城市環境熏陶下對鄉村依賴性減弱，選擇離開鄉村，而鄉村吸引力差，沒有可以補充的人力資源回流；三是現階段城鎮化與鄉村建設脫節導致鄉村人員外流增加，使鄉村發展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。
我國鄉村范圍廣，地理形態差異較大，發展環境參差不齊，因此推行鄉村振興戰略必須結合各地發展實際，按因地制宜的原則，進行統籌規劃，選擇好鄉村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一，加大鄉村基礎建設投入，提升農村公共服務水平。現階段，要消除城鄉差別，必須增加對鄉村的投入，在政策和資金上向農村傾斜，針對各個區域內鄉村的實際情況，進行分類推進，有序進行鄉村治理。一是做好區域內鄉村建設規劃，促進鄉村建設有序開展。我國鄉村范圍廣，地理形態差異較大，因為發展狀況和區位差別形成的經濟條件懸殊，因此，推行鄉村振興戰略，必須結合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉村發展缺少規劃的問題，以縣域為單位編制鄉村發展規劃，納入全域發展范圍，統籌運行；要將城鎮化與鄉村建設結合起來，促進鄉村環境的整體改善。二是加大鄉村農業水利建設資金投入力度，改善農業生產狀況和農業生產條件，促進農業的穩定發展。三是加大鄉村基礎設施建設力度，重點進行鄉村道路規劃建設、鄉村人居環境建設，通過城鎮化改變鄉村分散難管的狀況，從而提高鄉村治理能力。四是做好鄉村公共配套服務措施。在教育資源、醫療資源方面增加對鄉村的投入，做好鄉村公共資源的合理配置，從而優化鄉村資源條件，提升鄉村宜居指數[3]。
第二，加快培育鄉村支柱經濟，促進農村支柱產業發展。鄉村經濟增長緩慢、發展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經濟，因此，要加快培育鄉村支柱經濟，改變鄉村經濟狀況，促進鄉村支柱產業發展。一是加快推進現代鄉村農業建設，提升農業生產效率。各地要根據區位特點，尋找并培育具有區域特色的農業產品，集中開發農戶單個的土地，實行農業產業園管理，推廣“一村一品”或“一鄉一品”集中耕作模式，提升農業生產效率，壯大鄉村經濟實力，增加農村居民收入。二是發展休閑農業和鄉村田園經濟。要提高農業生產效益，必須考慮農業經濟效益，對傳統的種糧種菜模式進行改革。比如，針對城市居民對鄉村旅游的向往需求，有條件的鄉村可以從發展休閑農業入手，做好相關配套服務，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時，提升休閑農業的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗田園生活，組織他們從事鄉村田園管理，從而增加農村居民收入。三是發展鄉村工商業。振興鄉村經濟，必須加大鄉村招商力度，做實鄉村發展基礎，壯大鄉村經濟實力，使鄉村發展有資金保障。
第三，重視鄉村人員外流現象，增強鄉村吸引能力。人是發展的決定因素，鄉村振興必須依靠鄉村人員發展，因此，鄉村人員外流問題，應引起社會各界高度重視。現階段，在城市化加速發展和城鎮化推進過程中，必須針對鄉村實際，增強鄉村吸引力，使鄉村人員流動保持在合理范圍，優化村級結構，進行鄉村、村組間的合理布局，有效節約與利用農村土地資源，防止空心村的出現。一是要加強鄉村人文建設，培育本土鄉村文化，讓鄉土文化價值觀能夠吸引新一代的農村居民，使他們增加對鄉村的留戀，從而愿意投身到鄉村建設。二是加強鄉村組織建設，發揮鄉村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉村建設的人士充實到鄉村各個崗位，發揮他們的影響作用，從而推動鄉村經濟發展，吸引更多的人回歸鄉村、熱愛鄉村，投入鄉村發展。三是加強鄉村社會管理，促進鄉村和諧發展。要在鄉村培育文明新風，改善鄉村公共衛生環境臟亂差的現象，豐富鄉村業余文化生活，提升鄉村生活幸福指數。
由于我國鄉村范圍廣，發展條件千差萬別，鄉村振興任重道遠。要改變鄉村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉村經濟發展。具體來說，應加強鄉村基本設施建設，提升鄉村公共服務水平，因地制宜做好鄉村規劃，培育鄉村支柱產業，做好鄉村社會治理，提升鄉村幸福指數，從而吸引鄉村人員回歸，促進鄉村和諧發展。
參考文獻：
[1]管程程.基于鄉村振興戰略視域下的農業面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經濟，2019（1）：6-7.
鄉村振興戰略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰略。__年1月2日，國務院公布了20__年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，詳細闡述整個戰略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員，親歷了整個培訓過程，感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上，聆聽了學院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態：紅色引領推動綠色發展》的專題輔導，讓我對湖州市踐行習總書記兩山理念、實施鄉村振興、推進鄉村治理、走綠色發展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受。現場教學，先后觀摩學習了長興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅游發展模式，南潯區和孚鎮荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅游開發模式、雙林鎮向陽村“魅力水鄉、美麗宜居示范村”建設模式，“中國白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發源地”—天荒坪鎮余村堅持綠色發展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創新發展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發展休閑農業旅游、下渚湖街道二都小鎮“防風非遺文化”的開發和莫干山小鎮發展郡安里(洋家樂)的做法，吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發展集體經濟”的舉措，以及南太湖國家級旅游度假區黨建引領、實施生態保護、發展旅游產業的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發源地，是全國首個地市級生態文明先行示范區。當全國首個省級地方標準—《浙江省美麗鄉村建設規范》正式實施后，湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態經濟化，經濟生態化的發展理念深入人心，結出豐碩的成果。此外，還有一點讓感觸很深，就是農村社會管理的精細化、資源開發利用的高效化、比較優勢發揮的最大化、服務群眾的細微化，體現在方方面面。
“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。眼界決定高度，創新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出右玉看右玉，走出朔州看朔州，對照安吉看右玉，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記，如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示范區”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”，在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新松綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討解決鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為干事者擔當，為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現場教學所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習慣做法是用政策限制，不是用政策發展。因此，一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度，提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機械教條式的執行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據，也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革，實現農民承包地經營權全部流轉，股權化既保證了農民的土地收益，又弱化了農民個體實際地塊的界限，最大限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農村集體和個人的利益關系，極大地釋放和促進了農村生產力的發展，促進了土地的規模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事，是一個系統工程，涉及方方面面，需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量，引導企業資本參與。參觀的鄉村，村級都設有統一戰線工作組，統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理，這個做法真的不錯，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習所，都有文化長廊，都有農風家訓，都有村史館，都有農家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服，可以說照此下去，下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡，未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險，處處閃耀著為民擔當、干事創業的情懷。創新發展，先行先試，需要擔當，就要大力傳承弘揚右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠，天下為公的公心。這既是對干部個人的要求，也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快，要靠書記帶;群眾生活美，要靠班子領;火車開的穩，要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現了黨員示范帶頭，服務群眾的理念，體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設，都離不了黨組織引領、黨員示范帶動，只有強一個支部，才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領，不斷強化“三基建設”，激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
摘要：黨的十九大提出要實施鄉村振興戰略。推動鄉村文化振興是實施鄉村振興戰略的重要內容，也是新時代的重大課題。首先，分析鄉村文化振興的困境，主要包括農村意識形態弱化、鄉村文化主體的空心化、城鄉文化差距擴大阻礙城鄉融合、鄉村文化產品發展滯后嚴重、傳統村落文化“空洞化”。其次，從強化意識形態引領地位、實施鄉土文化重構和促進城鄉融合發展三個方面，闡述了鄉村文化振興的價值構建。最后，提出推進鄉村文化振興的思路。
關鍵詞：鄉村文化鄉村振興城鄉文化。
進入新時代，社會主要矛盾發生深刻變化，鄉村居民對美好生活的向往日益俱增。長期的城鄉二元體制和三農問題的日益凸顯，使鄉村文化重塑顯得非常迫切。農村空心化、農業副業化、農民老齡化等問題使鄉村文化振興面臨嚴峻挑戰，比如文化傳承斷裂、價值取向缺失、社會主義意識形態弱化，農村公共文化建設亟待加強等。鄉村文化塑造可加強鄉村文化與現代文明的融合，構建鄉村主流價值觀，為實現城鄉全面融合和鄉村振興提供強大動力和支撐。
1.農村意識形態弱化。
在經濟全球化和市場經濟快速推進的過程中，社會各個領域都普遍面臨社會主義意識形態弱化的問題。黨的十八大報告中提出，“建設優秀傳統文化傳承體系，弘揚中華優秀傳統文化”，黨中央強化了社會主義意識形態對經濟社會發展的引領作用，意識形態工作取得了顯著成效。但同時必須清醒地認識到，農村非主流意識形態存在不斷蔓延的趨勢，影響和阻礙了廣大農民對主流意識形態的認同和接受。當然長期以來農民群體的話語主導權較弱、發聲渠道受限，也是導致削弱農村地區意識形態的一個重要因素。文化素質偏低、宗教思想入侵、宣傳隊伍不健全等是農村農民主流意識形態弱化的主要表現。
2.鄉村文化主體的空心化。
農民是鄉村文化發展和建設的主體，改革開放尤其是進入新世紀以來，城鎮化、工業化快速推進，人口轉移的推拉力作用導致大量農業農村人口向城市聚集，農村人口流失嚴重，且流向城市的大都是青壯年，大量老人、兒童和婦女則留在農村。人才是鄉村文化振興的主體，這種人口的持續外流構成了文化主體的缺位，對鄉村文化振興構成巨大挑戰。人口流失改變了農村的人口結構，削弱了文化交流，文化活動變得更為單一化。人口流失的一個直接影響就是導致農村文化傳承創新難以實現，傳統鄉村文化的主要承載者是那些留守在農村的老年人，隨著現代化進程快速推進，他們最終會因不能及時更新知識或者跟不上時代步伐而被邊緣化；而作為鄉村文化主要傳承力量的青年人卻離開農村、涌入城市，最終導致鄉村文化主體出現空心化，阻礙了鄉村文化振興的進程。
3.城鄉文化差距擴大阻礙城鄉融合。
黨的十九大提出，大力實施鄉村振興戰略，建立健全城鄉融合發展機制。鄉村文化要振興也同樣要走城鄉融合的路。長期的城鄉二元結構，不斷拉大了城鄉之間的文化差距，致使城市和鄉村在文化制度、價值觀念、意識形態、行為方式等方面存在巨大差異。伴隨大量農民進城打工，逐步在城市安家，城鄉文化的差距帶來的沖突，嚴重阻礙了城鄉文化的融合。這種城鄉文化的沖突主要表現在現代文化與傳統文化的沖突、中心文化與邊緣文化的沖突，以及強勢文化和弱勢文化的沖突。市場經濟的沖擊和城鎮化的快速發展，致使一些優秀的鄉土文化與城市文化產生隔離，得不到城市文化的接受認同，鄉土文化出現了收縮；另外農村的農耕文化與城市的工業文化所形成的巨大反差，在某種程度上也阻礙了城鄉文化的融合發展。
4.鄉村文化產品發展滯后嚴重。
鄉村文化產品發展滯后主要表現為供給不足與供給無效并存。市場經濟中的產品主要由企業和政府供給，一般商品由企業來提供，公共產品則主要由政府提供。農村人口居住分散，人口密度普遍偏低，文化產品建設成本高，利潤回收不易，致使企業投資農村意愿弱。而地方政府受財源限制，投入文化產品能力不強，再加上政府對公共產品的供給內容和供給方式較為單一化，側重于有形物質的投入，而輕視對無形物質的開發，忽視文化產品服務內容和形式的多樣化需求，出現某些農村地區文化產品供給浪費和無效。
5.傳統村落文化“空洞化”
城鄉二元體制、現代化大潮的沖擊、傳統村落自身保護的不足等，使得傳統村落文化出現“空洞”。近些年來，國家在破除城鄉二元體制方面采取了大量措施，效果明顯，但二元體制仍然積弊甚深，致使農村基礎設施、社會公共服務欠賬較多，制約傳統村落的保護和發展。另外，現代化快速發展，對以農耕文明為基礎的傳統村落產生嚴重沖擊，村落居民逐漸放棄了傳統的生產生活方式，甚至崇尚現代城市文化。傳統村落文化出現了更多的“空心化”“衰退化”。最后，傳統村落自身保護能力不足也是“空洞化”的原因之一。傳統村落大多數位置偏遠，發展環境較差，基礎設施和公務服務投入嚴重不足，自身經濟發展基礎和能力較弱。大量村落中青壯年群體的遷移外流，使村落失去了保護和傳承的生機活力。
1.加強意識形態引領地位。
鄉土文化重構是實施鄉村振興戰略的必然要求，在解決新時代“三農”問題上發揮重要作用。鄉土文化重構是對現代價值觀和鄉土價值觀的融合，通過鄉土文化重構使鄉村精神面貌，進而吸引外流人口或能人返鄉創業，助力農業增長、農村穩定、農民增收。鄉土文化重構是多維需求的重合。鄉村居民對鄉土文化的重構是內在自發的需求，鄉土文化重構能為村民提供一個宜居宜業宜游宜養的美麗鄉村文化環境。其次，鄉土文化重構也要樹立新發展理念，把新發展理念貫穿于鄉土文化重構的全過程。從五大發展理念看，創新是鄉土文化重構的源泉和動力，協調是鄉土文化重構的內在要求，開放是鄉土文化重構的必由之路，綠色是鄉土文化重構的生態訴求，共享是鄉土文化重構的價值目標。鄉土文化重構，能促使家庭和睦、鄰里和諧，也能凈化鄉村生態、優化鄉風民風，創造良好的鄉村文化環境。
3.促進城鄉融合發展。
城鄉融合發展的一個重要歷史使命，就是解決城鄉發展不平衡和農村發展不充分這個社會主要矛盾。黨的十九大明確提出要堅持“農業農村優先發展”，城鄉融合首要任務就是思想觀念的轉變，要摒棄城鄉發展原有的思維模式，在城鄉融合過程中要倡導農業、農村優先發展的價值觀念。實施城鄉融合，要強調城鄉要素互通，既包括技術、資金、土地等的融合，也包括城鄉文化要素的融合。在所有要素的融合中，文化的融合是價值層面的融合，也是城鄉各要素融合的前提。因此在鄉土文化的重塑過程中，要注重城鄉文化的融合，通過全方位、全要素的融合，繼承和發揚鄉土文化。另外，還要加快解決戶籍制度、土地制度、產業發展等相關制度的改革，破除制約農業農村優先發展的制度障礙。
1.弘揚社會主義核心價值觀。
形勢政策課論文（模板15篇）篇五
摘要：共同富裕是馬克思在對共產主義的設想中提出來的。社會主義的“富裕”是在建立在生產資料公有制基礎上的按勞分配的“富裕”，但是社會主義的共同富裕依然存在部分差距，按勞分配依舊存在缺陷，只有共產主義按需分配的分配方式才是真正沒有差距的分配方式，共產主義的富裕才是真正的共同富裕。
工人階級打破資產階級的統治，建立無產階級的政權是實現自身利益的基礎，只有在生產資料國家所有的基礎上才能夠擺脫經濟上的一切不平等，這是實現共同富裕的政治前提，是實現共同富裕的保證，同時，共同富裕的實現還需要生產力的高度發展作為基礎。
1馬克思對共同富裕的理解。
生產資料的私有制以及與其相適應的不平等的分配方式直接導致了資本主義社會貧富差距的產生，馬克思在對資本主義社會進行仔細的剖析后發現：貧富差距產生的直接來源于資本主義狹隘的生產關系。資本主義的貧富差距反映出資產階級和無產階級之間激烈的階級斗爭，對資本主義的批判同時是對共產主義的期盼。在馬克思看來，無產階級要擺脫資產階級的壓迫首先要通過無產階級革命取得國家政權，將剝削階級變為勞動者階級，將舊的生產關系進行徹底的變革，使生產力在新的生產關系下得到發展。一方面，這種新的生產關系使社會生產按照全體社會成員的需求進行，同時這種社會生產力也能夠滿足社會成員的需要，另一方面，剝削和壓迫在新的社會形態下也被徹底的消滅，工人階級和資產階級的對抗消失了，不平等的所有制關系和分配關系消失了，社會財富占有上的差距也就會隨著社會的發展逐漸消失。
共同富裕的提出體現了社會主義的生產關系的特征，“共同”規定了“富裕”的主體是全體社會成員，共同性是共同富裕的一個重要屬性，這種共同性使共同富裕與資本主義貧富差距區別開來。共同性是建立在生產資料國家所有基礎之上的，只有國家占有生產資料，只有全社會成員共同通過勞動參與生產，富裕才是共同的富裕。同時，共同性意味著階級壓迫的終結，意味著通過階級統治占有他人勞動產品的時代的終結，在生產資料國家有制的基礎上，全體社會成員都是勞動者階級，也就不存在階級壓迫。
共同富裕的提出體現了社會發展在生產力層面的要求，體現出社會主義在生產力方面的特征。“富裕”規定了社會成員占有物質財富的程度，體現出社會成員生活水平的普遍提高。“富裕”是以社會生產力的發展和社會產品的豐富作為基礎的，富裕是物質生活領域的富裕。物質生活資料的豐富是富裕的內涵，物質生活資料的豐富需要社會生產力的發展。在馬克思看來，在生產資料社會國家所有的條件下，生產力的高度發展是物質財富的豐富和人的自由全面發展的前提，高度發展的社會生產力能夠給社會提供巨大的物質財富，生產力的發展和機器的普遍采用能夠使勞動者從生產過程中解脫出來，從而能夠使勞動者獲得在其他領域發展的機會。另外，生產力的發展是解決社會矛盾的手段，生產力的高度發展能夠解決社會成員在物質生活領域的一切矛盾，同樣，生產力的高度發展能夠解決社會成員在社會財富占有差距上的矛盾。
共同富裕有不同的發展階段，在有不同的發展階段有不同的特征和分配方式。馬克思將共產主義的第一階段定義為社會主義，在社會主義階段上生產資料的社會占有已經實現，但是在這個階段上不平等的因素還是存在的，參與生產過程的勞動量是進行分配的唯一根據，在按勞分配中社會成員更容易表現為勞動者，從而社會成員參與生產的勞動強度和勞動量的差異會導致社會成員財富占有的差距，這種分配方式忽略了社會成員在身體素質和家庭狀況上的差異，在一定程度上忽視了人的主體性，但是在社會主義的階段社會成員的這種差距僅僅表現為社會成員在生理層面的差距，對資本主義生產資料私有制以及巨大貧富差距來說是一大進步。馬克思對這種分配方式的批判是從共產主義社會中人的自由全面發展和人的全面的需要出發的，在共產主義社會中勞動者各盡所能，按需分配，在按需分配下社會成員更容易表現為“真正的人”。同時，共產主義按需分配繼承了社會主義按勞分配的原則，勞動依舊是社會成員參與分配的前提，但是與社會主義不同的是，在共產主義社會中勞動是自覺自主的勞動，是作為“第一需要”的勞動。
2中國特色社會主義的共同富裕。
共同富裕是目標，同時也是過程。共同富裕實現的過程是收入貧富差距不斷解決的過程，收入貧富差距需要在生產力的不斷發展中得到解決，共同富裕需要在推動生產力的發展和生產關系的變革中得到實現，這將是一個漫長的過程。同時，貧富差距的出現是我國社會主義初級階段基本國情決定的，并將在社會主義初級階段長期存在，會隨著社會主義不斷向前發展得到解決。但是，收入貧富差距的出現并不是對共同富裕的否定，首先改革開放以來我國的共同富裕在“共同性”上得到了充分體現，改革開放以來的發展成果由全體人民共享，人民群眾生活水平顯著普遍提高，其次，共同富裕不是社會成員在社會財富占有量上的完全相同，也不是各個地區在發展水平中的完全同步，我國的基本國情和地域優勢決定了東南沿海的發展要先與西部，城區發展要先與鄉村。要求發展水平上的完全同步是不符合基本國情不符合實際情況的。
共同富裕的實現需要政府與個人共同發揮作用。政府在促進地區協調發展、收入調節、消除絕對貧困、社會保障方面起到決定性的作用，同時個人的努力對解決收入差距、實現個人價值方面也起到決定性作用，因此共同富裕的實現需要政府與個人共同發揮作用。
參考文獻：
[1]馬克思，恩格斯.馬克思主義經典著作選讀[m].北京：人民出版社，2016.
作者簡介：趙自文（1995-），男，湖北人，研究生在讀，研究方向：馬克思主義基本原理。
摘要：堅持在共同富裕背景下推進鄉村旅游開發有助于鞏固脫貧攻堅成果、縮小鄉村收入差距、創新鄉村旅游開發方式、推進共同富裕階段性目標實現。安徽省廣德市鄉村旅游開發存在區域發展不平衡、同質化嚴重、開發層級初級等問題。在鄉村旅游開發過程中堅持推進基礎設施建設、創新開發模式、融入文化內涵、完善融資體系等策略，為中部地區鄉村旅游開發提供了模式借鑒，有助于共同富裕階段性目標如期實現。
根據北京第二外國語學院中國文化和旅游大數據研究院研究報告可以得知：中國文旅產業總體發展水平在不斷提升，文旅融合發展成為主態勢。鄉村旅游指的是旅游主體在鄉村地區進行，以獲得旅游產品或旅游服務為目的的短暫居留活動。在全面建成小康社會的基礎上，推動鄉村振興戰略實施并最終實現共同富裕的時代新起點上，以推動鄉村旅游、開發旅游產業、促進文旅融合為核心的鄉村旅游開發顯露出獨特的歷史地位和時代價值。
1安徽省廣德市鄉村旅游開發的優勢。
1.1旅游資源豐富。
安徽省廣德市的旅游資源從宏觀層面出發可分為“一核兩區三圈”，其中一核指的是以盧湖、甘溪溝為主體的盧湖旅游度假區;兩區指的是太極洞旅游區和茅田山旅游區;三圈指的是北部生態農業旅游圈、中部特色文化旅游圈、南部山野風光旅游圈;從微觀層面而言，其可劃分為景區園林、山峰寺廟、人文遺址三類。其中較為著名的有太極洞風景區、英烈山紀念館、603探空火箭基地等。安徽省廣德市的旅游資源在空間分布上相對平均，旅游資源組合利用率高，能夠最大限度釋放旅游產業潛力。區域內各鄉鎮特色分明，構成了廣德市整體旅游資源的豐富種類與多樣層次，為廣德市開展全域旅游奠定了資源基礎。
1.2歷史底蘊深厚。
安徽省廣德市有著1800多年的歷史，歷史底蘊深厚。廣德因獨特的地理位置和地質條件在中國歷史上占據著極高的戰略地位。比如在淞滬會戰時期，于此地爆發了廣德保衛戰，遲滯了日軍對南京的進攻，保存了中國軍隊的有生力量，為持續抗戰創造了條件;在20世紀六七十年代，由于中蘇交惡以及美國在東南沿海動作頻繁，我國開展了全國范圍內的“三線”建設，在這一國家戰略中，安徽廣德承接了中線的軍事生產任務，為我國的國防事業作出了重要貢獻;在新中國成立之初，國家時刻面臨著西方世界的核壟斷和核訛詐風險，國家綜合考慮各方面因素，在廣德市誓節鎮建成我國第一個火箭發射基地并于1964年成功發射了第一枚內載小白鼠的生物探空火箭，為我國的核導彈事業作出了基礎性貢獻。從歷史縱向出發不難看出：廣德在中國近現代重大歷史進程中始終占據著一席之地，具有厚重的歷史底蘊。
1.3區位條件優越。
區位條件對于發展鄉村旅游經濟有著舉足輕重的影響，直接關系到開發可行性和實施難度。安徽省廣德市位于蘇浙皖三省交界處，是安徽省承接長三角一體化高質量發展的縣域排頭兵，旅游產業營商環境優越，生產要素流動順暢，讓旅游開發企業能夠“引得來，留得住”。“十三五”期間，廣德依托區位優勢，建成了“兩山”理論轉化樣板區、文化旅游休閑康養基地、“生態綠+文化紅”精美旅游畫廊等旅游范例，讓鄉村旅游融入生產生活的各個領域，并分別于2020年和2021年獲評長三角最佳文旅融合城市、中國最美縣域。廣德市為長三角地區鄉村旅游提供了多樣選項，有著廣闊的開發前景。區位條件優越，開發前景廣闊。
1.4產業融合基礎好。
產業融合是鄉村經濟發展的新趨勢和時代選擇，從產業創新和產業發展的角度，倡導實行相互滲透、交叉和重組的產業發展模式。隨著全面建成小康社會這“第一百年目標”的實現，人民物質生活得到了基本滿足，在面臨非剛性消費時，人們更傾向于獲得非物質性、精神層面上的滿足。這一消費傾向是產業融合的根本動因和最終目的。安徽省廣德市毗鄰宜興、長興、安吉、杭州，這些地區經濟發展水平均較高，具有良好的鄉村旅游開發基礎和巨大的潛在市場。此外，這些地區開發歷史較長，產業布局模式相對固定，難以進行產業二次融合，旅游產業發展進入相對停滯階段。安徽省廣德市在2018年發布的《廣德縣全域旅游規劃》中首次提出發展全域旅游這一開發戰略，現廣德市鄉村旅游產業布局仍處于探索謀劃階段，整個地區的旅游產業融合模式還未定型，可塑性較強，發展潛力巨大。
2安徽省v德市鄉村旅游開發的劣勢。
2.1區域發展不平衡。
安徽省廣德市于2019年和2021年被評為中國綜合實力百強縣市，整體經濟實力強勁，但不容忽視的是：廣德市區域內經濟發展極度不平衡，南北差異顯著。例如，南部鄉鎮柏墊鎮因基本農田占土地總量比例高，無法進行大規模工業生產而只能以農業、竹制品加工業作為支柱產業，2019年全年的財政收入為3492萬元。與之形成鮮明對比的是北部鄉鎮新杭鎮，其支柱產業為采礦業與重工業，2019年僅1―10月的財政收入達到12.18億元，兩者相差接近35倍。不同鄉鎮間財政收入存在巨大差異，其直接后果是財政收入情況較好的鄉鎮有足夠的預算規劃、建設與維護基礎設施，而財政收入較差的鄉鎮在基礎設施建設的全過程中因資金問題畏手畏腳、舉步維艱。
2.2同質化嚴重。
無論是何種旅游開發方式，其核心要義都在于人為制造一種資源感知上的差異并借此讓自身旅游產業和產品的獨特屬性與別樣價值得到突顯，最終目的都是吸引規模化的游客群體前來游玩，實現開發――游玩――二次開發這一正反饋循環。這里的同質化所特指的是旅游產品開發方式的單一化、模式化與固定化。安徽省廣德市雖然擁有著豐富的旅游資源，但開發模式較為單一，其開發類型始終離不開農家樂、紀念館、采摘園等，此類開發方式都極易被復制，具有極強的可替代性，導致其無法讓廣德市的旅游產業同周邊地區形成顯著差異，最終讓廣德市的鄉村旅游始終是江浙旅游的“備選項”。
[摘要]共同富裕致力于讓改革發展成果惠及全體人民，這既是中國特色社會主義的本質要求，也是我國經濟轉向高質量發展的應有之義。推進經濟高質量發展創造更加豐富的物質財富與精神財富，成為實現共同富裕的必然戰略選擇。浙江共同富裕示范區探索出的高水平創新、生態文明建設、城鄉區域協調發展等為我國其他地方實現共同富裕提供了有益借鑒。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，創新驅動、綠色低碳、高水平對外開放、數字技術賦能、公平分配等是助力經濟高質量發展的關鍵所在，也是推動實現共同富裕的重要途徑。
袁藝清碩士研究生西南財經大學經濟學院成都611130。
黨的十九大指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。站在“兩個一百年”歷史交匯點，把握“兩個大局”是新時代實現經濟高質量發展的必然遵循。2020年，我國人均國內生產總值連續兩年超過1萬美元，國內生產總值突破100萬億元;中等收入群體規模達到4億人，約占我國總人口數的30%。與此同時，我國發展不平衡不充分的問題仍然突出，需要通過經濟高質量發展來促進發展的平衡性、包容性和協調性，進而推動實現共同富裕。
學界圍繞高質量發展與共同富裕的研究主要聚焦于厘清內涵、彰顯意義、實現路徑等方面。王一鳴（2020）認為高質量發展階段的主要特征是質量追趕、結構升級、創新驅動、共同富裕和綠色發展1”。高培勇等（2020）指出高質量發展體現出高度現代性，報酬遞增、可持續是其重要特征，強調構建技術競爭優勢2）。張軍擴等（2019）認為高質量發展階段的目標是高效、公平和可持續，需警惕發展質量不高引致的中等收入陷阱，強調推動高質量發展是跨越中等收入陷阱的必然要求，是滿足人民對美好生活向往的根本途徑，是在百年未有之大變局中搶占戰略制高點的重要途徑3）。曾憲奎（2019）認為高質量發展實質是高速增長方式的轉換升級，是由粗放型經濟增長模式向集約型經濟增長模式轉變[”。也有學者指出科學認識經濟發展的客觀進程和滿足融入世界經濟的需要也助推我國加快了實現高質量發展的腳步5），強調高質量發展需要注入新動力，創新引領在供給側發力，人民向往在需求側翹首6）。在共同富裕方面，改革開放初期，我國倡導并實行了允許一部分人先富起來、先富帶動后富的政策，但由于產權制度的缺陷，我國財富與收入差距不斷擴大。為此，學者們提出應推動構建以勞資共享為核心的現代產權制度，以制度創新推進共同富裕”。于政治層面，共同富裕代表了國強民富的社會主義社會契約，是我們黨的莊嚴承諾與奮斗旗幟。于經濟層面，共同富裕表明了由全體人民共創共享物質與精神成果，實現人的全面發展，迎接多維幸福生活。于社會層面，共同富裕意味著中等收入階層在數量上的主體地位，形成和諧穩定的橄欖型社會結構。實現共同富裕應積極致力于“提低、擴中、調高”，在高質量發展進程中持續提高人均收入水平，縮小人群、地區和城鄉差距8）。劉洋（2019）認為實現共享需要牢牢抓住兩個方面，一是以創新驅動發展“做大蛋糕”，二是以優化社會主義經濟制度“分好蛋糕9）。還有學者指出我國消除絕對貧困，脫貧攻堅不是終點，脫貧成果還需進一步筑牢。對于形成橄欖型收入分配格局，我國也仍有較長的距離。
經濟高質量發展和共同富裕是緊密聯系的兩個命題，經濟高質量發展是實現共同富裕的重要抓手，更是實現共同富裕的必然要求和重要保障。經濟高質量發展以五大新發展理念為基本遵循，探討共同富裕也不能脫離我國發展不平衡不充分的現實語境。如何以經濟高質量發展扎實推進共同富裕？依托于既有研究，本文從創造財富、共享發展、經濟運行這三個方面分析經濟高質量發展促進共同富裕的邏輯鏈條，探究經濟高質量發展對于實現共同富裕的理論邏輯。據此，本文提出既要充分學習借鑒先行示范區的成功經驗，還應全力實現經濟高質量發展以扎實推進共同富裕，這是一個持續尋求最優解的過程。值得引起注意的是，現實地看，實現共同富裕的道路依舊充滿挑戰與驚險，需要各方長久努力。
1.經濟高質量發展是創造更多物質財富和精神財富的前提。
共同富裕中的“富裕”包含兩維度，一是物質層面的富足，二是精神層面的豐裕。人民渴望獲得物質財富以安穩生活，也希冀收獲精神財富以充實自我，這是人民對實現自身全面發展的訴求，也是對美好生活的向往。人民對美好生活的向往里蘊藏著多樣化、個性化的需求，美好生活具有多維內涵，環境質量、社會治理、公共服務等都是新時代人民更加注重的生活特質。因此，隨著人民收入水平不斷提高、物質財富的積累，人民對經濟、政治、社會、文化、生態等方面的需求日益高漲，這對社會產品的供給端提出了更高的要求。從物質層面、數量層面來評判，這一類型的產品供給在如今看來似乎已不存在什么挑戰，而精神層面、質量層面的產品供給則存在一定的缺口。經濟高質量發展應秉持數量和質量并行、更加注重質量的理念，意欲提供數量更多、質量更優的物質產品和精神文化產品。
供給側結構性改革于供給端發力，以提高供給質量為突破口。供給側結構性改革和構建新發展格局是經濟高質量發展的重要支撐，二者的加持加快了經濟高質量發展的步伐，有利于助推高質量發展為人民創造出更多優質的物質財富和精神財富。在生態環境、資源能源制約不斷強化的形勢下，生產要素的成本變得愈發高昂。與此同時，作為市場微觀主體的企業在自主創新方面存在一定短板，這意味著過去那種粗放型的“三高”發展模式難再有立足之地，綠色發展和創新發展是經濟發展的必然趨勢。供給側結構性改革著眼于提高供給質量，推動淘汰低端產業過剩產能，合理配置資源以增加中高端產業的有效供給，從而提升社會生產力。因而，高質量產品和服務供給的涌現擴大了有效供給，有助于滿足人民多樣化的需求，有利于推動實現共同富裕。
形勢政策課論文（模板15篇）篇六
中國的改革開放與對外政策的調整有利于中日關系的發展，日本是經濟大國，資源小國，對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個國家都大，加上國際局勢動蕩，對日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應，就近取材來滿足其國內經濟的飛速發展。
本在國際上的影響仍十分有限，它既無法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級大國相比，也無法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區擴大政治影響，亞太地區既是日本的主要資源供應地，又是日本重要的商品市場。日本企圖從政治上“擔負起穩定亞太地區的使命”。從這一指導思想出發，日本加強了亞太外交，積極在這一地區發揮作用施加影響。在國際重大問題上，積極參與，尤其在經濟上大大增加對亞太“熱點”地區的投資。加強經濟合作。
中國奉行的獨立自主的外交政策和實行對外開放政策為中日兩國友好關系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經濟貿易迅速增長，經濟合作的加強。文化的交流等都促進了中日關系的良好發展。
中日兩國友好合作關系有了顯著發展，總體來看，主流是好的，正常的，發展是順利的，都給雙方帶來了好處，但是也存在著一些問題和摩擦，這些問題主要包括經濟和政治兩方面。
政治上，主要上是日本如何對待過去的軍國主義發動的侵略戰爭以及如何處理與臺灣的關系這是中日存在的兩個主要問題。
經濟上，大多是業務問題：一是兩國由于體制的不同，在契約的觀念，市場開放程度，交涉權限等方面產生的差異，二是隨著殲擊機往來的擴大，引起的貿易不平衡。三是在技術合作方面，日本企業嚴密控制先進技術的出口和轉讓，采取賣產品不賣設備，賣設備不賣技術的做法，這不能滿足中國在技術引進方面的要求。
1.史教科書事件。
日本為了替軍國主義者發動的戰爭開脫罪責，近些年來，頻頻發生篡改歷史教科書事件，引起了中國，朝鮮等亞洲國家的強烈反對。
形勢政策課論文（模板15篇）篇七
大學畢業生是社會人力資源中最寶貴的一部分，其就業問題已引起了社會的極大關注，激烈的職場競爭所形成的就業難已成為大學畢業生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢？首先要破除舊的就業觀念，建立適應時代發展的新的就業觀念。只有這樣，才能高瞻遠矚、運籌帷幄，在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉變。
隨著90年代中后期全國高校擴招規模的逐年加大，全國高等教育入學率居于高位，20**年高等教育入學總人數超過2300萬人，毛入學率達到21%以上，高等教育快速發展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進，大學生就業模式必然由精英教育階段所形成的畢業生就業模式向大眾化教育階段所形成的畢業生就業模式轉變。
在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”，就業實行“統包統分”的就業模式。而在高等教育大眾化階段，上大學不再需要“千軍萬馬過獨木橋”，大學生也不再被稱為“天之驕子”，大學生就是普通老百姓，大學畢業生的就業同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業”是當前就業的主要形式。社會中的各行各業都需要大學生，既有大學生畢業去當工人，也有大學生畢業去做個體經營，只要是大學生通過誠實勞動來為社會創造價值，來實現自己的價值，就是現在社會所倡導的。勞動者的素質普遍提高了，社會才能更好地發展。
二、從“城市”向“基層”的轉變。
當前，一方面，高校畢業生就業面臨著一些困難和問題，另一方面，廣大基層特別是西部地區、艱苦邊遠地區和艱苦行業以及廣大農村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學生還是不愿意去，認為委屈了自己。實際上，基層的天地廣闊，蘊藏著無數的機會，大學生完全可以把到基層就業視為創業的起步、成材的開始，通過了界國情民意，積累經驗，增長才干。大學生應該將就業的姿態放低，將人生的目標抬高，在城市就業已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業是理性的、現實的。從20**年開始，我們學校相繼開展了服務西部、農村資教、選拔選調生等工作，出臺了諸多優惠政策，既拓寬了就業渠道，為學生提供了更多的就業崗位，而且對畢業生就業觀也是一種引導和教育。在服務西部計劃和農村資教行動中，涌現了許多優秀的畢業生，得到了社會、單位的一致好評，我校也涌現了像梁華山、吳天亮等一批優秀的到基層服務的畢業生，他們在基層中展現了自身的價值和能力，為自己、為母校爭的了榮譽！
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉變。
在傳統的職業觀念影響下，人們都希望能夠到政府機關、事業單位或國有大企業謀職、發展，而不愿意到集體企業或民營企業求職發展。但是，政府機關、科教文衛事業單位、科研院所、大型三資企業由于多種原因（如體制原因、產業結構原因、虧損等），吸納大學畢業生的能力是有限的，很難大量接受大學畢業生就業。
隨著改革開放的'深入，民營、個體企業單位大量增加，隨之帶來的是對人才的大量需求，以前大學生擔心民營企業規模小，經營管理水平低，個人沒有發展前途；懷疑民營企業管理不規范，福利待遇沒保障；還害怕民營企業工作不穩定，辦公環境差。而現在的民營企業發生了重大變化，特別是沿海發達地區的民營企業發展非常迅速，人才市場薪資調查表明，民營企業的收入水平甚至已和三資企業不相上下，民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創造了比在其他單位更好的個人發展空間。隨著社會養老保險、失業保險、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。
四、從“專業對口”向“通用人才”的轉變。
很多大學生就業時特別強調要專業對口，認為大學花費了幾年時間所學的雜混業是自己生存之本，如果離開了自己所學的專業而選擇其他行業，那就白白浪費了大學的時間，專業情節依然影響著求職的心理，實際上大多數用人單位，招聘人才的標準是：注重應聘者的個人能力和綜合素質，至于專業是否完全對口，并不過分計較，現代社會分工越來越細，在校期間所學專業知識與現實需要難以吻合，求職過程中如果過分強調專業對口則難以找到合適的職業，一個具有開拓精神的畢業生，應看重行業的發展前景，并及時調整自己的擇業方向，勇于進入與自己相近或相關的職業。
目前我國正處于經濟轉型、體制轉軌時期，隨著結構的調整，必然也會使某些行業迅速發展，如第三產業的郵電通訊、金融保險、社會服務等，就業人數將會明顯增加。由于我們的教育結構不能適應產業結構的調整，也必然會使某些專業的畢業生找不到專業對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業的知識和技能，更重要的是培養了大學生的綜合素質和綜合能力，大學生進入一個新的領域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應。
五、從“打工”向“創業”的轉變。
打工是一種被動的就業行為，而自主創業是給自己“打工”，是一種主動的就業行為。新一代大學生精力旺盛，有著強烈的挑戰自我，實現自我的激情，并且無負擔，沒有太多牽掛，有較高的文化水平、專業基礎扎實、具有創新意識、自主學習知識的能力強，善于接受新知識。
從現階段的就業形勢看，國家宏觀政策激勵大學生自主創業，社會主義市場體制的建立和市場經濟的發展，為廣大畢業生的自主創業提供了良好的社會環境。創業——這包含機遇與挑戰的字眼，已經成為無數大學生心中的夢想。中國也已經誕生了一大批大學生創業者，而且其中不乏許多非常成功的典范。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
形勢政策課論文（模板15篇）篇八
就了解學習******理論以來，我們初步了解了當今社會我國所實行的方針政策，所堅持走的道路為社會主義道路。要求把******主義的普遍真理同本國的具體實際結合起來，走適合自己的特色社會主義道路，逐步實現工業、農業、國際和科學技術現代化，把中國建設成富強、民主、文明和諧的社會主義國家。即一方面要堅持******主義的基本原理，走社會主義道路，另一方面必須從實際出發，不照抄、照搬別國經驗模式，走自己的路，具有中國特色社會主義，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟，社會主義民主****、社會主義先進文化，社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。建設中國特色社會主義是由******提出的。
1992年初，鄧小一在南方談話中提出社會主義的本質是解放生產力，發展經濟建設。。。所倡導的：改革開放、一國兩制、土地改革概念，改變了21世紀的中國，為實現社會主義可持續發展提供保障，實現人民共同致富。
我印象最深的是******提出建設中國特色社會主義理論的內容之一：共同富裕。即是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助達到豐衣足食的生活水平，中國人多地廣，共同富裕并不是同時富裕，而是一部分人一部分地區先富起來，先富的幫助后富的逐步實現共同富裕。
個人認為，要實現共同富裕現在應當首先解決了不正當手段導致的貧富收入差距。當今我們所處的社會，貧富差距是相當大的，這些在我們的生活中隨處可見。貧富差距是一個極為正常的現象，并不是說人有三六**等，但因為個人的關系，不愿工作，游手好閑的，你沒辦法使他富起來。中國人口眾多，暫時沒有辦法全面解決就業問題，勞動力大于勞動需求，工資水平比其他國家低很多，經濟的平衡，致使部分必須品價格高，如房價，百姓手中沒有積蓄，沒有資本，就自然沒有辦法讓家庭富裕起來，促使貧富差距的持續加大。
也有很大一部分勞動者，入黨志愿書是通過自己的雙手誠實勞動獲得了財富，普普通通的例子：在我們公司附近來自福建的大姐，從90年代后期來到廣州，經營著一家60多平方米的士多店，通過多年的辛勤勞動，在家鄉買了套大的房子，小孩也十歲了，在番禺上小學，小日子過得有滋有味，考慮著回家鄉發展，等孩子長大一點，要上初中，家里也還有年長的父母親需要照顧。有一部分人付出了勞動卻得不到相應的回報，他們停留在在城市中的某一些地方，幾個人或十幾個人在一起，哪里有事做可以賺錢就往哪里走，即使知道會有危險，為了生活，還是硬著頭皮繼續，如為城市建設付出的進城務工人員，他們一年到頭辛苦辛苦，過年過年時反而為工資的發放發愁，這也是當今社會的一大問題。
也有一部分人通過不正當的手段獲得財富，如偷稅漏稅，權錢交易，有權，可以非法獲取更多的利潤，某些官員的********。打開新聞網頁，經常可以看到某某官員因為被人舉報，涉嫌某起事件，引起有關部門介入調查。這些實實在在，真真切切發生在我們身邊的，如近期廣州番禺查處的“房叔”蔡彬，身為正處級的官員，月薪一萬，家人及其名下的房產達21套，價值4000萬，其檔案被調出公布于網絡上，隨后有關部門立案調查，涉嫌利用職務之便收受他人****，有經濟問題，并對其實施****。這種通過不正當手段得到的財富，與中國共產黨的廉潔公正是相違背的，也不是我們社會主義實現共同富裕的方式，這種不透明的收入所得，是人民群眾痛恨的，在職官員，不謀其職，********，讓人民群眾心寒。這些行為都應該被禁止，為禁止不正當的競爭交易，需要國家制度的完善執行，才能杜絕此類非法手段，在一定程度上減少貧富差距。
大力發展教育事業與科教興國戰略，提升國民的綜合素質。期昐擁有更好的教育，更穩定的工作，更可靠的社會保障，更高水平的醫療衛生服務，更舒適的居住條件，能生活得更好，向全面實現小康生活邁進.
作為新時代的我們，對于共同富裕要有足夠的了解，不能只是片面。要加強自己的道德水準，做一個社會所接受的人，增強學識與能力，做一個服務于社會的人，加強自己的知識與修養，做一個不對社會造成危害的人。養成好的習慣，尊重他人，力所能及的伸出自己的雙手，貢獻自己微不足道的力量。
以上就是這篇范文的詳細內容，講的是關于富裕、共同、實現、經濟、國家、國富、社會主義、社會等方面的內容，希望大家能有所收獲。
形勢政策課論文（模板15篇）篇九
論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發展趨勢，科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
形勢政策課論文（模板15篇）篇十
［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統地探索現代形勢與政策教育模式，促進現代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發展道路具重要意義。
一、公民教育的現狀及存在問題。
（一）德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應當立足現實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現象時，傳統德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識培養薄弱。
公民意識是一種現代意識，體現為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢政策教育融入公民教育的意義。
學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。
三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑。
把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發揮重要作用。
（一）注重意識培養。
應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。
（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養必須經歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現階段我國經濟社會的發展現狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。
（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學生自身全面發展的現實需要。要努力發揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發揮他們可親可信的優勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻等基本道德規范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。
（四）營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化、美化校園文化環境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環境中陶冶情操，促進自我全面發展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢政策教育是高校“兩課”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。
【參考文獻】。
[2]趙暉.社會轉型與公民教育——中國公民教育目標與內容體系的建構[m].北京:人民教育出版社,.
形勢政策課論文（模板15篇）篇十一
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。形勢與政策課主要是幫助學生全面正確地認識黨和國家面臨的形勢和任務，擁護黨的路線、方針和政策，增強實現改革開放和社會主義現代化建設宏偉目標的信心和社會責任感；同時使學生基本掌握該課程的基礎理論知識、分析問題的基本方法，并能夠運用這些知識和方法去分析現實生活中的一些問題，把理論滲透到實踐中，指導自己的行為。
因此，要實現形勢與政策課程的教學目標，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學必須貼近生活。貼近生活，就是要使社會政治生活、經濟生活、文化生活等融入形勢與政策課教學的內容之中，使形勢與政策課教學充滿生活色彩，富有生活氣息，反映生活本質；就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園，要使形勢與政策教育的觸角深入到社會的敏感地帶和熱點問題；就是要通過引導，使大學生更理性地觀察、思考和分析生活。
一、聯系現實生活，精選教學內容。
形勢與政策課教學內容時效性強，沒有也不可能有較穩定的、具體的教學大綱和教材。有些重大問題的教育時效性很強，學生很關注，社會影響大，迫切需要及時解決認識問題。
各高校一般根據教育部社政司下發的每學期《高校“形勢與政策”教育教學要點》，主要圍繞黨和國家推出的重大戰略決策和當代國際、國內形勢的熱點、焦點問題，并結合各校教學實際情況和學生關注的熱點、焦點問題，來確定形勢與政策課的教學內容。
形勢與政策課論述的熱點問題主要可以分為三類：一是需要我們關注的一些國家大事。比如，從文化傳承看國家軟實力建設、臺海局勢分析、建立創新型國家、從中東、北非局勢看國家的穩定富強、未來中國的可持續發展之路等。二是吸引大學生關注的社會焦點。比如，如何看通脹下的經濟形勢、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構建、如何看待和認識國際金融危機的形成、影響與應對，如何看待我國4萬億元投資擴大內需以及土地流轉、食品藥品安全、網絡民意、從微博發展看網絡規范等。三是與大學生切身利益直接相關的熱門話題。比如，如何看待大學生就業形勢、從大學生村官看就業擇業等。這些問題，不僅在大學生中有很高的關注度，而且有很強的時效性、針對性，極易引起共鳴。
與其他課程相比，形勢與政策課更為直接地體現著教學內容的現實性，它反映的是社會發展的宏大變化，緊密聯系現實生活，緊密聯系當時形勢，具有很強的針對性、政策性、時效性，而且當代大學生比較務實，他們不喜歡聽大道理，也不喜歡聽脫離生活實際的空洞內容，如果空講理論，不聯系社會的生活實際，就達不到教書育人、轉變學生思想的目的。所以，形勢與政策課講授的概念、原理、觀點，只有結合社會經濟、政治、文化生活，才會使理論具有鮮活的生命力，也才能被學生所接受。
近年來，我校在形勢與政策課的教學內容選擇上注重選取貼近生活的、學生感興趣的、國內與國際的熱點焦點問題，并且有目的有重點地加以分析說明。例如春季學期開學之初，結合當時國際國內形勢，把最熱、最受關注的3月5日結束的我國利比亞大規模撤離同胞的行動作為專題內容。通過本次專題的講授傳達給學生中國共產黨“以人為本”的執政理念，激發學生的愛國熱情，讓學生了解中國海外大撤離是中國共產黨“以人為本、執政為民、外交為民”的執政理念的具體體現。
再如，在教學中為了激發學生的愛國熱情，我們在講授的過程中及時穿插了東海問題，并及時向學生宣傳理性愛國、干好本職工作就是最大的愛國這一理念，及時教育了學生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。
4月以來，我們結合國際國內最新局勢，引導學生深入學習黨的十八大、十二屆全國人大一次會議精神、理解和認識“中國夢”、認清我國當前海洋權益形勢和國際關系等。這樣為學生釋疑解惑，有助于學生正確認識和了解當前的國際國內形勢，使他們無論面對任何國際局勢的風云變幻，都能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
形勢與政策課教學通過選擇貼近社會生活的內容，把學生帶到真實可感的時代生活中去接受教育，引導他們對社會問題的關注與思考，也幫助學生樹立起責任意識和積極的生活態度。
二、貼近學生生活，創新教學模式。
要增強形勢與政策課的吸引力和感染力，強化教學效果，必須貼近學生生活，創新教學模式。
1.改變教學方式，實現靈活多樣。
（1）系統講授與專題講座相結合。
要抓好形勢與政策教育的系統講授，設立專題，把問題講深講透，滿足學生的需求。例如，20全國“兩會”期間，為了讓學生深入學習貫徹黨的十八大精神及“兩會”精神，我校通過精心安排，在“兩會”召開之際就組織師生集體學習并提煉了相關專題，并按照相關教學計劃集中組織向學生系統講解，幫助學生全面認識和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策。
同時，高校要結合實際，組織舉辦專題講座，定期聘請校外領導或專家對國內外發生的突發事件、重大事件、重大節日或紀念日及時跟進講解，如有關奧運、中東北非政局、兩會精神、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專題講座等。例如，在進行南海局勢的專題教育中，我們專門聘請海軍工程大學教授、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學生作了題為“認清周邊安全形勢，不斷增強國防觀念”的報告。
（2）理論講解與課堂討論相結合。
形勢與政策課教師在進行理論講解時，要善于引領學生關注生活，在具體知識的呈現中充分做到把基本觀點、原理融入鮮活的題材中，把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中，切實提高學生學習的效果。同時，要采用多維互動式教學模式，組織學生圍繞其關心的熱點、難點問題進行討論，吸引絕大多數學生參與教學活動。討論方式有小組討論、師生對話、看錄像短片暢談觀點等。例如，在講授社會保障體系時，除講授政府的責任外，還涉及社會慈善機構，就可以讓學生搜集“紅十字會”的相關資料，就“郭美美事件”進行討論，引導學生了解其他國家成熟的慈善活動的做法，進一步思考中國將來應該怎樣完善慈善事業以輔助社會保障。
（3）課堂教學與解決實際問題相結合。
引導學生正確認識形勢，正確理解政策，不能離開學生利益的滿足，要把教育同解決實際問題結合起來，學校可以結合學分制，對學生聽課、討論、寫報告等進行累計積分，并使之成為這門課程學習成績的一部分。
2.改變教學手段，由傳統向現代轉變。
隨著高等教育條件的改善，高校電視教學、多媒體教學、網絡教學越來越普及，在教學中充分應用這些現代化教學手段，能夠豐富形勢與政策的教育內容，增強形象直觀教學，提高教育的有效性和感染力。
形勢與政策課教師的教學手段要生活化、現代化，變抽象為直觀。可以充分利用現代信息網絡技術手段和影視音像資料，建立素材庫、制作精良的多媒體教學課件，把文字、聲音、動畫效果融為一體，營造立體的、動態的、活潑的教學氛圍，給課堂教學注入濃烈的生活氣息，增強教學效果。例如，在講授“慶祝建黨90周年”專題時，可以下載電影資料，利用多媒體設施再現建黨時的情景。
在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學，同時也可以創建形勢與政策教育的主體網站和欄目，根據學校和學生的.實際設置動靜結合的頻道，設置大量的貼近學生生活、拓展學生視野、活躍學生思維的欄目，開通由高水平教師主講的網上專家論壇，設立專家網絡郵箱，適時引導學生在線交流，開展在線答疑，建立網絡教學考核評估系統等，滿足學生對知識廣延性、開放性的需求，使教學更加完整、連續、形象、生動和有效。
三、適應社會需求，加強實踐教學。
現代社會要求教育必須走向社會，走向生活，這樣才能培養出適應社會發展的人才。這就意味著教育要向生活回歸。因此，要把形勢與政策教育與社會實踐相結合，既要搞好課堂教育，又要注重引導學生深入社會、了解社會、服務社會。
例如，把形勢與政策課教學內容與學生專業學習、服務社會、勤工助學、擇業就業、創新創業緊密結合，要求學生參加寒暑期兩次社會實踐活動，撰寫和提交調查報告，成績計入課程學分。調查的主題要結合學生的實際情況，農村的學生可以在寒假對回鄉過年的農民工進行調查，也可對新農村建設、農村社保、農民收入、農村食品安全等多方面進行調查；城市的學生可以對城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進行調查。
講到“改革開放的成就”這一內容時，可以組織學生分組進行社會調查，讓學生走出課堂去收集各種資料，在切實了解改革開放給我國社會帶來的變化和發展后，帶著思考和問題再走進課堂。
在進行就業形勢與政策教育時，組織學生到一些大型企業調研就業形勢和企業對專業技術人才需求情況。各種調研活動使學生更加貼近社會，更加貼近時代，更加了解國情，拓展了“形勢與政策”課程的主題。
在“樹立和踐行社會主義榮辱觀”專題教學中，結合理論教學開展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風景’”攝影、dv展評等實踐教學活動。圍繞樹立和踐行社會主義榮辱觀，讓學生們關注和發現生活中踐行“八榮八恥”的具體事例，用真情實感書寫、拍攝身邊的真善美，講述對榮與恥的感悟。
依托學校、社區及教師資源，聯系一些教育基地、知名企業、政府部門或是基層農村，讓大學生帶著任務去接觸社會，了解社會。還可以利用重大節日、紀念日，以重大熱點問題為契機，深入挖掘其中的理論深度和實際教育價值，更好地把形勢與政策課程教學和黨團活動、“大學生三下鄉”“青年志愿者行動”等實踐活動結合起來，促進形勢與政策課“入腦”“入心”，實現教學效果的知行轉化。
社會是大學生形勢與政策教育教學的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結合，既能增強形勢與政策課教學的說服力和感染力，又能達到學以致用的目的，實現由學校課堂向現實生活的延伸，對進一步幫助學生在社會這所大學校中認清形勢發展趨勢，深刻理解黨和國家的方針政策，并內化為奮發向上的強大動力起到積極促進的作用。
總之，由于形勢與政策課本身具有開放性、時代性、前瞻性和社會性等特點，與時代和社會息息相關，與個人成長息息相關，形勢與政策課的組織和教學應該是開放發展的，教學內容應該是貼近生活、與生活現狀和諧對接的，教學過程應該是使學生融進教學環境，接觸生活、接觸社會的過程。
參考文獻：
［1］金雁。關于高校思想政治教育“三貼近”的思考［j］。江蘇高教，（3）。
［2］孫洪艷。高校形勢與政策課程教學模式探究［j］。成人教育，（11）。
（作者單位湖北武漢城市職業學院）。
形勢政策課論文（模板15篇）篇十二
摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現形勢與政策課程的教學目標，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學就必須貼近生活。貼近生活，就是要聯系現實生活，精選教學內容；就是要貼近學生生活，創新教學模式；就是要適應社會需求，加強實踐教學。
形勢政策課論文（模板15篇）篇十三
摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字：有效措施，最低工資，監督，鼓吹。
1、適度提高最低工資標準。
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內，盡力發揮最低工資正效應，避免引起失業負效應。
2、制定更加細化的最低工資標準。
從理論和實際結果也可以看出，在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時，需要在統一口徑的根基上，分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環節的監督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用。現在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度，建立企業違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規定的效應。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業效應，才干確立合理的最低工資標準。
形勢政策課論文（模板15篇）篇十四
就業是民生之本，大學生就業是我國就業問題中帶有戰略性的核心問題。然而大學生“畢業就失業”，早已不是危言聳聽，大學生就業難已成為當前我國一系列就業問題中一道特殊的難題。其實大學生就業的影響因素有很多,其中就業素質是最重要的一方面,高校希望培養出高素質人才,同樣,企業也希望吸納高素質人才。本調研通過研究大學生就業素質,并對其調查,了解大學生應具備何種素質來應對就業和企業又看重大學生的哪些素質,從而為大學生和企業提供一個交流的平臺。
隨著市場經濟的發展,就業已成為人們普遍關注的問題,尤其是大學生的就業問題成為關注的焦點。不難發現,大學生的就業難的問題已經引起了社會的廣泛關注和高校的高度重視。如何正確分析其原因，拿出科學的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。
一、未來大學畢業生就業的基本趨勢。
1、大學畢業生數量不斷增多，將繼續呈剛性增長的趨勢。多年來，各地大學采取了擴招的措施，這使得在一個時期以來，大學畢業生的數量猛增，并將繼續呈增長態勢。在80年代初，每年的大、中專畢業生僅為幾萬人;90年，全國大學畢業生的數量為31.2萬人;xx年，這個數字將變為八、九百萬人。未來幾年，雖然增幅會趨緩，但大學生畢業數量仍處于上升通道。
2、大學畢業后工作難找，面臨“畢業就將失業”的問題。據數據記載，截止到xx年5月底，全國應屆大學畢業生就業情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業。即目前全國應屆大學畢業生就業的比例大體在50%左右。今后，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學歷、高技能、有實踐經驗的專門人才。
3、就業理念亟待轉變，未來社會需求高素質的大學畢業生。人才問題始終是影響我國經濟社會發展的“瓶頸”問題。未來社會，對大學畢業生的需求，實際上并不是減少，而是更加需要，關鍵是要轉變就業觀念，實現多渠道、分層次、全方位的就業。我們現在還只是大學在校生，求職、就業對我們來說，遲早將會面臨。在3年后，我們該何去何從，未來的路在哪里?這是我們應該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時，今后要進一步轉變就業觀念，要有一顆平常心。
二、大學生就業難的原因分析。
1、大學畢業生與社會所需人員產生“脫軌”現象。當前，市場需要的大多是有一定實際工作經驗的人員，而大學校園培養的大學生剛畢業，基本沒有工作經驗，畢業生不符合企業的這種需要。
2、大學畢業生對自己的期望值往往過高。在大學畢業后，一般來說，大學生對自己的期望值較高，認為自己上了大學、有了文憑，就應該有個體面的工作。其實這種想法本無可厚非，然而一些畢業生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，暫時還沒有那個能力。
3、一些學校的大學生就業指導工作尚不夠到位。學校對學生進行的就業指導、學生挫折教育以及技能培訓等，都還未達到相應的要求。
4、其他影響大學畢業生就業的因素。一是專業問題。有的專業設置不合理，或熱門過熱，如目前法學畢業生六成難就業;二是能力問題。社會單位最看重學生的實際能力、適應能力，市場需要的又是新型復合型人才，而現實卻無法提供這類人才，造成大學生就業困難;三是區域問題。東部地區就業好于西部。
三、企業對大學生的要求。
面對現在的社會,面對大學生越來越普遍的現象,面對下崗工人的事實。企業對我們大學生的要求也是特別的挑剔。優中選優，而相對的那些不為所知的個人素質也進入了選擇之列。
1、部分企業最看重畢業生扎實的專業知識。
從下面的圖表中我們可以發現，企業最需要大學生所具有的能力是扎實的專業知識，其次是外語水平、組織協調能力，分別占35.56%和34.66%，由此可見，在大學校園里，最主要的還是學習這一塊，這也同時解決了大學生到底應以學習為主還是以工作為主的困惑。
隨著經濟的發展，社會分工也日趨細致，所有對專業人才的需求也一直是呈上升的趨勢。在招聘中企業也越發的重視員工的專業技能，因而在缺乏一個統一的客觀的專業技能評價標準的情況下，企業選擇了首先了解畢業生的專業知識，是一個必然的選擇。
我們還應該看到一個這樣的趨勢：企業所需要的人才也在日益向“專業化復合型”轉變，在要求員工具有出色的專業技能的同時也要求員工具備較高的心理素質、組織協調能力、管理能力等。
2、大多企業認為大學生綜合能力最重要。
大多數企業很是看重應聘者的社會實踐能力，相對于成績與學歷，社會應該更看重員工未來的發展潛力，這個方向是正確的，也會是當今學生注重培養的能力。
3、企業對畢業生的思想道德的要求比較高。
現階段企業對畢業生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業將思想道德列為對畢業生的特別要求)，這主要是由于企業為了應對目前大學生在求職過程中缺乏誠信的表現以及逃避人力資源風險而采用的措施。
同時，我們也可以看到企業的用人標準也日趨務實，在招聘中學歷、學校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業的評價標準更加合理。
但是，還存在不少影響大學生就業的不合理限制因素，比如，家庭背景、性別等，企業應該引起足夠的重視，以免造成就業歧視，影響企業形象。
4、超七成學生不明企業的人才要求。
在被問及“你是否嘗試了解目標企業對于人才的要求”時，有20%的學生認為“沒有，感覺沒必要”，50.8%的學生表示“嘗試過，但仍然一知半解”。顯然，超過70%的學生并不了解企業需要什么樣的人才。
“知己知彼，方能百戰百勝。”盡管在當今社會，人們一直強調就業的雙向選擇，但在大學生就業問題上，市場決定了大學生相對企業處于弱勢的局面，企業的擇才標準往往成為大學生擇業的參考標準。在此情勢下，學生需要科學地對市場做分析，需要關注那些未來希望從事的行業、職位的信息，甚至對目標企業的運行狀況、企業文化也要知根知底，這樣才有助于找準自己的職業發展機會。一個合格的商人起碼要知道顧客要的是什么，然后來判斷自己能否提供。如果連目標企業所需要的人才定位都不清楚，對企業性質、企業文化等信息的了解程度更加少得可憐，求職自然會四處碰壁。
形勢政策課論文（模板15篇）篇十五
論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發展趨勢，科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。