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2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇一
我局黨支部和局領導高度重視隊伍建設,堅持依法治局,把加強干部職工思想政治素質、提高業務水平和工作能力、加強質監隊伍建設為目的,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“規范工作行為,端正行業作風”為載體,廣泛開展各種思想、政治、紀律等教育活動,不斷加大對《全面推行依法行政實施綱要》、《公務員法》、《質量法》、《計量法》和新出臺的《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規以及各種業務知識的學習,不斷提高全局干部職工的思想政治綜合素質和業務能力及水平,牢固樹立群眾思想和觀念。同時,積極參加xxx組織部籌措舉辦的全縣科級干部黨的十八大精神輪訓活動。
為全面加強安全生產監管工作,保障我縣特種設備的安全使用,根據省、州xxx和縣安委會關于加強特種設備安全檢查的有關要求,適時開展特種設備安全監察專項檢查工作,先后對各電站、供熱公司、便民液化氣站和天然氣加氣站、縣城各單位使用的電梯等特種設備進行了檢查,制作特種設備監察記錄x份,共檢查特種設備x類x臺(個);與簽訂《特種設備安全使用》責任書和承諾書x份,對非法充裝天然氣的天然氣加氣站依法予以查封;對便民液化石油氣加氣站非持證職工違規加氣事件予以嚴肅批評教育,并在本局限期強化學習《中華人民共和國特種設備安全法》。通過多措并舉,有效的消除了安全隱患。
為全面提升質量發展工作,繼20xx年xxx質量發展工作會之后,xxx政府先后組織學習了xx發xxx號、xxx號文件和省州領導的重要講話精神,明確了新時期做好質量發展工作的工作重點,目標任務和工作思路。在xxx移交地方管理后,為進一步加強組織領導,按照xxx對質量發展工作的新要求,將推進質量振興工作領導小組更名為推進質量發展工作領導小組,由縣政府主要負責人任組長、分管領導任副組長,并根據質量發展工作的需要,對成員單位進行了調整充實,在縣xxx下設辦公室,充實了工作力量,并依據部門職能明確了各自的職責分工,為質量發展工作提供了強有力的組織保障。結合全縣質量發展實際,制定印發了《質量狀況分析報告制度》、《質量發展工作聯席會議制度》、《質量發展工作責任制度》、《特種設備安全狀況分析制度》、《20xx年質量發展工作方案》等文件,根據xxx簽訂的目標責任書,細化量化各項工作任務,并在5月10日召開的全縣質量工作會議上與質量發展領導小組各成員單位簽訂了《20xx年質量發展工作責任書》,落實了工作責任,為今年的質量發展工作的扎實有序開展,開好了頭,起好了步。
我局把質量發展宣傳活動與食品安全、特種設備安全、消費常識結合起來,大力宣傳維權政策措施。20xx年3月1日,我局以“全縣宣傳月”活動為契機,抽調精干工作人員,在秀隆扎西廣場開展了質量發展宣傳活動,共制作展板xx塊,懸掛橫幅xx條,發放《質量技術監督宣傳手冊》xxx余冊,其他質量法律法規宣傳資料xxx多份,并對我縣商鋪、店面中的計量器具共計xxx臺進行了免費檢驗檢測,有效提升了群眾對質監工作的認知程度,提高了群眾對我縣質量工作的信任。
同時,為有效提升我縣旅游服務質量,協同旅游、衛生、發改、環保、安監、工商、食藥、消防等部門對郎木寺和縣城賓館飯店進行地毯式聯合執法,有效提升了綜合監管效果。
按照縣委的統一部署和安排,我局結合工作實際,高起點謀劃,高質量推進,通過第一階段思想發動、學習培訓、主題活動和大走訪、大調研活動,廣泛征求社會各界意見建議繼續深入學習、征求意見建議、免費檢查檢驗計量器具等工作,使得我局整個教育實踐活動開展的有聲有色,干部作風明顯轉變,工作效能大幅度提升,為此項活動向縱深推進奠定了堅實的思想基礎。
(一)全局人員對業務還很生疏,不夠熟練,需要加強相關業務培訓;
(二)移交地方后,工作人員數量仍然不夠,安全監督管理執法力量嚴重不足;辦公硬件設施設備不足,工作經費緊缺,嚴重影響工作的暢順開展。
(三)法制宣傳還不是很到位,各工礦企業經營者第一責任人的意識不到位。
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇二
推進縣域經濟高質量發展,產業發展是基礎、民營經濟是主力、城鎮體系是載體、動能轉換是支撐、良好生態是優勢、鄉村振興是關鍵。要結合**實際,扭住重點任務,持續聚力發力。
一要千方百計壯大產業實力。各縣(市)在區域競爭中的起落沉浮,說到底比的是產業。要立足實際,大力發展特色主導產業,帶動關聯產業,形成產業集群,加快構建現代產業體系。要加快產業結構調整。統籌考慮產業發展趨勢和本地的產業基礎、資源稟賦等,因地制宜發展先進制造業、現代服務業、特色高效農業,深化產業融合,加快形成縣(市)有主導產業、鄉(鎮)有特色產業、村有特色產品的格局。需要指出的是,工業是縣域經濟發展的第一推動力,新安、伊川等有一定工業基礎的要立足培育壯大龍頭企業、抓好優勢產業延鏈補鏈強鏈,欒川、嵩縣、汝陽、洛寧等有資源優勢的要大力發展精深加工,偃師、孟津、宜陽等有區位交通優勢的要積極承接產業轉移,在新型工業化道路上實現突破;服務業是縣域經濟發展的重要引擎,要堅持生產性服務業與生活性服務業并重,著力促進服務業提速提質提效,特別是要深化文旅融合,大力發展文化旅游業。要高度重視倉儲物流業發展,進一步完善冷藏、冷儲、冷運產業鏈,為做大特色農業、食品產業打好基礎,發改、農業農村、商務等部門要帶著責任和感情抓好這項工作。要推動產業集群發展。打造產業集群是增強產業競爭力的必然要求。像長垣市,是全國聞名的“起重之鄉”“衛材之鄉”“防腐之鄉”“廚師之鄉”,是產業集群發展的范例。要著力抓好產業集聚區、服務業“兩區”、現代農業產業園區等載體建設,結合資源稟賦,選準產業定位,加快打造一批有競爭力的產業集群。在產業集聚區建設上,要加快產業集聚區規劃修編,優化產業集聚區主導產業和空間布局;盤活停建緩建項目和低效用地,倒逼落后產能和低效資產退出;理順管理體制機制,全面推行“管委會(工委)+公司”管理模式,宜陽要加大在這方面的探索力度。要抓好優質企業培育。對縣域經濟而言,培育或引進一家優質企業,往往就能帶動一個產業發展。洛寧蘋果這幾年能打響品牌,離不開海升集團的參與;伊川鋁產業要向精深加工轉型,關鍵在引進忠旺鋁業等龍頭企業。要持續實施重點企業提質倍增行動、“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業培育工程,加快引進培育更多有市場競爭力的企業。要打通產業鏈上下游,研發生產高附加值的產品,做大終端企業,打造知名品牌。
二要加快推進新型城鎮化。產與城密不可分,推進新型城鎮化對縣域經濟發展具有“牽一發而動全身”的作用。20xx年,全市常住人口城鎮化率為59.1%。9縣(市)中,只有偃師高于全市平均水平,其他8個縣均低于全市平均水平。近幾年,我們以實施“一中心六組團”城市發展戰略和縣城建設提質為契機,扎實推進縣城建設,各縣(市)城鎮化水平有了明顯提升。但與先進地區相比,縣城及中心鎮規模普遍偏小,不少城鎮基礎設施和公共服務體系不健全,綜合承載能力比較低。要高度重視城鎮建設,以縣城建設提質為抓手,持續抓好城鎮建設,健全城鎮基礎設施,完善公共服務體系,提升綜合承載能力,實現產與城、人與城的互動融合。要優化城鎮化布局,抓好中心鎮特色鎮建設。中心鎮特色鎮是新型城鎮化的重要節點,要加強分類指導、彰顯特色。要在優化開發縣(市)打造一批加工制造、商貿物流等類型中心鎮或特色鎮,發展縣城衛星城鎮或縣域次中心;在重點發展縣打造一批特色農業、農產品加工、農旅結合、商貿物流等類型中心鎮或特色鎮,提升服務農村、帶動周邊功能,推動就地城鎮化;在生態功能縣打造一批生態旅游、文化體驗、健康養生等類型中心鎮或特色鎮,將生態優勢轉化為經濟優勢。各縣(市)要認真梳理、分類推進,抓好落實。新安縣是全國縣城新型城鎮化建設示范縣,也是全省縣域治理“三起來”的示范縣,要在推進縣域治理“三起來”、縣城建設、新型城鎮化方面多下功夫、走在前列。
三要大力發展民營經濟。縣域經濟很大程度上是民營經濟。凡是民營經濟比較繁榮的地方,縣域經濟就有實力、有活力。從20xx年全國綜合實力百強縣看,排名靠前的,民營經濟都比較強,其中排名第二的江蘇江陰有13家企業上榜20xx年“中國民營企業500強”。我省民營經濟看“兩長”,一是長葛,一是長垣,都有超百億的民營企業,民營企業對經濟發展的貢獻很大。目前,**9縣(市)民營經濟發展總體水平不高,特別是大企業偏少,僅有洛鉬集團1家上榜“中國民營企業500強”;產業結構不優,大多是勞動密集型、資源依賴型和能源消耗型產業;發展瓶頸突出,融資、引才、管理、制度性交易成本等方面存在不少問題。要把發展民營經濟擺在重要位置,真正讓民營經濟成為洛陽發展的主力軍。要抓政策落實,把環境創優。發展民營經濟,落實政策、創優環境是關鍵。福建晉江推出“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等政策,著力為民營企業提供優質服務,這是“晉江經驗”的重要內容。欒川建立“企業呼叫、部門報到”工作機制,深入踐行“721”工作法,即70%的精力服務企業、20%的精力排查整治隱患、10%的精力執法處罰。對這些好機制好做法,各縣(市)要認真學習借鑒。近年來,中央、省、市出臺了不少支持民營經濟發展的政策,但還存在信息不對稱、落實“中梗阻”等問題。要在抓好政策細化配套的同時,著力提高政策知曉度和執行力,切實打破各種玻璃門、彈簧門、旋轉門,厚植民營經濟發展的沃土。要抓轉型升級,把內功練好。前些年,許多民營企業憑借人口紅利、廉價土地和能源原材料發展起來了,但這種發展模式已經難以為繼。要引導民營企業把握發展大勢,在推進技術創新、產品創新、商業模式創新中實現轉型發展。一些民營企業在管理上依然采用家族制、合伙制,要引導其加快建立健全現代企業制度,推進企業上市,真正以制度創新激發持久發展的活力,以市場機制倒逼企業轉型發展。要抓企業家隊伍建設,把領頭羊樹起來。漯河雙匯有萬隆、許昌瑞貝卡有鄭有全,一個優秀的企業家就能帶領一個企業做大做強。要把建設高素質民營企業家隊伍提升到戰略高度,完善企業家培養服務、激勵約束、權益保障等制度,不斷增強企業家創業創新的動力、活力和能力,引導企業家干大事、創大業。要構建親清新型政商關系,既不勾肩搭背,也不“背對著背”,既防止親而不清、權錢交易,又防止親而不為、刻意疏遠。對民營企業,合法的要扶,有困難的要幫,道不正的要糾,違了法的要懲,真正做到“親”而有度、“清”而有為。
四要持續深化動能轉換。高質量發展的過程,從根本上講就是新舊動能轉換的過程,過去不少縣(市)走的是拼資源、拼投入的粗放式發展路子;現在有的在發展方式上還存在慣性思維,有的認為改革開放創新對縣級來說是只能仰慕的“陽春白雪”。這些問題若不克服,動能就不可能轉換過來。要既打破慣性思維和路徑依賴,又克服動能轉換“高不可攀”的錯誤認識,持續深化改革開放創新“三力聯動”,在動能轉換上下更大功夫。要補短板、重融合,實施創新驅動。我市縣域經濟中,高新技術企業和科技型中小企業占全市的比例分別只有32.1%和38.6%,創新仍是突出短板。要積極對接自創區自貿區高新區“三區融合”,大力實施創新主體創新平臺“雙倍增”行動,推動更多創新資源向縣域集聚、更多創新成果在縣域就地轉移轉化。近年來,新安縣健全政府投入機制,引導企業加大技術創新力度,全縣擁有國家科技型中小企業111家、高新技術企業37家、市級以上研發平臺167家,高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重達60.1%、高于全市15.2個百分點,這也是新安經濟總量排全市第一的重要支撐。各縣(市)尤其要重視從研發向中試和產業化的轉變。伊川北航科技園就是一個成功的例子,值得學習借鑒。要搭平臺、拓領域,強化開放引領。我市縣域對外開放水平不高,但以高水平開放引領高質量發展的潛力很大。要立足縣域實際,積極融入“一帶一路”建設,搭建開放平臺、打通開放通道、壯大開放主體、拓展開放領域,全面提升縣域對外開放水平。要加大精準招商力度,以行業龍頭為目標,以產業鏈為基礎,以重點區域為方向,堅持以商招商,持續招大引強。睢縣搶抓沿海制鞋產業向內地轉移機遇,大力引進制鞋上下游企業200余家,“無中生有”打造了年產能達3億雙、本地配套率達90%以上的百億級制鞋產業基地,這種強烈的開放意識和機遇意識尤為需要各縣(市)認真學習。要盯重點、破瓶頸,推進改革攻堅。破解制約縣域經濟發展的深層次問題,必須在深化改革上下功夫。要以推動城鄉要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置為重點,持續抓好中央、省、市有關改革事項的跟進落實和配套完善,不斷釋放改革紅利。當前,尤其要結合承接省里賦予**的更大發展自主權,積極穩妥推進擴權強縣改革;要聚焦土地、勞動力、資本、技術、數據等重點領域,深化要素市場化配置改革,提高要素配置效率,引導各類要素向先進生產力集聚;要扭住農村土地制度、集體產權制度、農業經營體系等重點,積極穩妥推進農業農村各項改革。
五要著力優化營商環境。營商環境是高質量發展的“命門之穴”。市里已經出臺了關于優化營商環境的實施意見,開展了營商環境評價工作,近期將向各地反饋評價結果。總體上看,全市營商環境在提升,但各縣(市)普遍存在政務服務不優、市場準入限制較多、企業負擔較高等問題,辦理建筑許可、接入給排水、獲得信貸、知識產權創造保護和運用、市場開放度等指標處于全市相對靠后水平。各縣(市)要對照市里的實施意見和評價結果,對標最好最優,聚焦企業和群眾的“最痛之點”“最盼之處”,有針對性地找差距、補短板、強弱項,著力打造國內一流的營商環境。特別是要持續深化“放管服”改革,以改進行政審批、推進政務服務便利化等為重點,著力打造便捷高效的政務服務環境;以放寬市場準入、加強公正監管、完善招商引資落地機制、減輕企業負擔等為重點,著力打造開放便利的投資貿易環境;以建設法治政府、加大知識產權保護力度、保障企業合法權益等為重點,著力打造公平公正的法治環境;以完善金融服務體系、優化企業用電用水用氣用工服務等為重點,著力打造優質完善的公共服務環境。當前,要持續深入開展“聯企入企惠企助企”活動,幫助企業解決痛點堵點難點問題。
六要切實厚植生態優勢。一個地方的生態環境越好,越能夠帶動當地的社會資產升值、吸引優質資源要素集聚、促進綠色經濟發展。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,讓良好生態環境成為縣域經濟高質量發展的“厚重底色”和“綠色紅利”。要圍繞污染防治攻堅做“減法”。打好污染防治攻堅戰是厚植生態優勢的前提。安吉曾是浙江最貧困的山區縣,為了發展經濟,一度上馬大批造紙、化工、建材、印染項目,成為浙江有名的污染大戶。在習近平總書記的親自指導下,安吉大刀闊斧關閉污染企業,大力發展綠色產業,既有了好生態,也有了gdp。當前,偃師、伊川、新安產業結構偏重,空氣質量綜合指數在全省位于中下游位置;欒川、孟津、新安地表水市控斷面還存在超標現象;汝陽、欒川存在土壤污染問題。要堅持問題導向,學習借鑒安吉的做法,以壯士斷腕的決心,持續抓好大氣污染、水污染、土壤污染防治,盡快還舊賬,絕不能再欠新賬。當前,要重點抓好兩項工作:一是“冬病夏治”問題,要在夏季把集中供熱、淘汰落后產能等對冬季空氣質量影響大的基礎工作做好;二是臭氧污染問題,環保部門要加強指導、精準施策,減少夏季臭氧污染影響,增加空氣質量優良天數。要圍繞提升生態質量做“加法”。良好的生態環境,既靠“治”,也靠“建”。永城市以采煤沉陷區治理為契機,建成“兩湖四帶一濕地二十八公園”城市生態圈,呈現人水和諧的美麗圖景;嵩縣持續實施“生態立縣”戰略,把國土綠化和產業發展相結合,先后獲得中國最美綠色生態旅游名縣、全國造林綠化百強縣等稱號。對這些好的經驗,要善于學習借鑒。要以黃河流域生態保護為牽引,持續深化國土綠化提速提質行動、新時代大保護大治理大提升治水興水行動,加快建設生態宜居城市。國土綠化沒有淡季,要堅持植管并重,抓好補植補栽等工作,創新管理養護機制,強化日常管護,唱好國土綠化的“四季歌”。要圍繞發展綠色經濟做“乘法”。積極探索把綠水青山變成金山銀山的路徑方法,既不走“先污染后治理”的老路,也不走“守著綠水青山苦熬”的窮路,不斷放大生態資源的綜合效益。欒川作為全省首個入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的縣,要持續探索,堅定不移走下去。
七要積極實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手,也是推進縣域經濟高質量發展的基礎工程。我市農業農村基礎差、底子薄、發展滯后的狀況還沒有根本改變,推進鄉村振興尤為重要和緊迫。要發展壯大鄉村產業。縣域經濟離不開“三農”發展。鄉村振興,關鍵在產業振興。要在確保糧食生產穩面積、提單產、保豐收的基礎上,加快推進農村產業結構調整,大力發展特色種養、精深加工、鄉村旅游,積極發展特色產業、溝域經濟、富硒產業,適度拉長產業鏈條。對趟出路子、嘗到甜頭的措施,要持之以恒堅持下去。要加快建設美麗鄉村。越是環境美的鄉村,往往越是人氣旺、發展快、前景好。要著力抓好農村生態環境保護,抓好農村基礎設施建設和公共服務提升,抓好優秀傳統鄉土文化的傳承弘揚,打造環境友好、宜居宜業、留住鄉愁的美麗鄉村。尤其要以“百村示范、千村整治”工程為抓手,集中開展垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升,持續改善農村人居環境。要持續抓好鄉村治理。近年來,我們持續推進“黨建引領、‘三治’并進、服務進村(社區)”,在提升鄉村基層治理能力和水平上取得了明顯成效。要一以貫之抓緊抓好,以鄉村治理水平的提升激發鄉村振興的內生動力。
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經市委、市政府研究,今天我們召開全市縣域經濟高質量發展工作推進會。為開好這次會議,昨天下午x名同志分別帶隊,對各縣(市、區)產業集聚區高質量發展工作進行了現場觀摩,并形成了觀摩點評材料,與全市縣域經濟高質量發展經驗交流材料(書面)一并印制下發,其中總結了各地很好的經驗做法,也找到了問題和不足。希望同志們相互學習、認真借鑒,研究出臺具有更強針對性的措施和意見,進一步推動我市縣域經濟高質量發展。全省縣域經濟高質量發展工作會議召開后,我市迅速行動,不等不靠,積極作為,按照全省統一要求,積極開展工作,取得了初步成效,實現了良好開局。下面,根據會議安排,我講以下幾點意見。
全省縣域經濟高質量發展工作會議,是在我們即將完成第一個百年目標,全面建成小康社會,決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議強調,要深入貫徹習近平總書記視察x重要講話精神,堅定不移貫徹新發展理念,以縣域治理“三起來”為根本遵循,以強縣富民為主線,以改革發展為動力,以城鄉貫通為途徑,著力壯大實體經濟,促進城鄉繁榮,優化生態環境,鞏固脫貧成果,激活內生活力,在新起點上推進縣域經濟高質量發展。
習近平總書記指出:“縣一級承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執政興國中具有十分重要的作用,在國家治理中居于重要地位。”黨的十九大以來,黨中央國務院、省委省政府高度重視縣域經濟發展。現階段推動縣域經濟高質量發展,關乎著第一個百年目標實現,關乎著能否完成脫貧攻堅任務、打好打贏脫貧攻堅戰,關乎著在打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的基礎上能否順利推進鄉村振興,使脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接、順勢而為、乘勢而上,促進城鄉融合發展。縣域經濟高質量發展是一個全面協調的發展,是一個全面貫徹新發展理念的發展,是一個城鄉融合、整體推進的發展。改革開放40年來,我國縣域經濟得到了極大發展。從土地承包、穩定農業生產、增加農民收入,到解決溫飽的問題,再到決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,每一步的發展都與縣域經濟發展緊密相連。x省也按照黨中央國務院要求,順勢提出并強力推進產業集聚區發展,實現了強縣目標,取得了不同層面、不同產業發展的豐碩成果。縣域經濟發展到了今天,面對生態環境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼,我們必須推進縣域經濟高質量發展,實現新的更好、更高層次的發展。
就我市而言,大量的人口在縣域,主要增長動力也在縣域。做好縣域經濟高質量發展,是新時代做好穩增長與惠民生的一個重要基石。當前,我們能否做好縣域工作,能否以高質量發展的要求,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,對縣域經濟高質量發展也是一個重要考驗。同時,在新時代推進縣域經濟高質量發展,是促進農業農村現代化、破解“三農”難題的一個重要載體,是促進轉型發展的一個重要因素,是穩增長惠民生的現實需要。
我們要在新時代建設區域中心城市,就必須進一步壯大我市的縣域經濟,充分發揮縣域經濟在整體經濟發展中的支撐作用。而未來我市在新時代現代化區域經濟建設中,縣域經濟的支撐作用也將會越來越凸顯。總體上,我市和全省一樣,縣域經濟高質量發展處在一個關鍵階段,也就是通過縣域經濟高質量發展的引領,促進縣域經濟社會整體實力進入新的發展階段,在做大總體規模的前提下,更加惠及民生,更加注重生態建設,更加協調推動,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
當前,黨中央國務院更加重視縣域經濟發展,更加關注縣域經濟發展,出臺了一系列促進縣域經濟發展的政策措施。2014年,習近平總書記到我省視察時作出了關于縣域治理“三起來”的重要指示,明確了縣域治理的目標任務、動力所在和路徑選擇,為我們推動縣域經濟高質量發展指明了發展方向,提供了根本遵循。李克強總理在今年的國務院政府工作報告中提出,今年要重點支持“兩新一重”建設,加強新型城鎮化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經濟發展,更從國家政策措施上給予縣域經濟發展新的動力。x省為了落實習近平總書記視察x時的重要講話精神,落實總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”,出臺了促進縣域經濟高質量發展的指導意見。這個指導意見具有鮮明的目標導向、政策導向、改革和要素配置導向,是一個在新時代落實黨中央國務院要求,具有很強指導性和操作性的政策性文件。為應對疫情帶來的影響,國家發改委近日印發了《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》,主要目的是把縣城打造成縣域經濟高質量發展的龍頭,提出了四大領域17項重點支持與扶持的政策,給我們帶來了很好的發展機遇。在上一輪縣域經濟發展中,我們見識早、行動快,抓住了發展機遇,形成了今天的發展基礎和條件。新時期,只要我們搶抓發展機遇,用好發展經驗,用活發展政策,就一定能夠在新一輪縣域經濟高質量發展中取得新成效。
二產在由小到大、由散到聚、由大到強的轉變中不斷提升發展質量;
2018年全市新建x億元以上項目x個,總投資x億元,大項目數量創歷史新高;
2019年全市新建x億元以上項目x個,總投資x億元,大項目投資總額創歷史新高。2017~2019年,全市實際利用省外資金分別完成x億元、x億元、x億元,同比分別增長x%、x%、x%。我市是人口大市、教育大市,擁有x所高校和一批職業院校,每年都能向社會輸出一批高素質的各類人才,成為推動經濟社會高質量發展的強大動力。近年來,各縣(市、區)充分發揮后發優勢,堅持以現代化標準和未來發展為目標要求,堅持干一件成一件,推動經濟社會發展取得了令人鼓舞的顯著成效。各產業集聚區高度重視高新技術產業發展,堅持以高新技術產業強鏈補鏈,引進落地了一批高新技術產業項目,高新技術產業初露端倪。前幾天,通過觀摩示范區便民服務中心建設工作,我們感覺耳目一新。示范區便民服務中心裝修裝飾完全符合環保要求,功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一網通辦、最多跑一次等要求,助力經濟社會高質量發展的后發優勢明顯。我們要看到這些優勢、用好這些優勢、發揮好這些優勢,進一步堅定發展信心,在新一輪發展中繼續保持跨越發展態勢,實現縣域經濟高質量發展。
經濟社會高質量發展更看重均衡發展、人均指標。我市人均水平低最根本的是發展不充分的問題。2019年全市人均gdpx元,居全省第x位,僅為全省(x元)的x%、全國(x元)的x%,比全省低x元,比全國低x元。我市人均財力還比較弱,2019年只有x市人均財政收入(x元)高于全市平均水平(x元),其余x縣在x~x元之間,均低于全市平均水平。全市研發經費支出占gdp比重2016年x%,到2018年x%,研發經費投入偏低。這是與我市經濟社會發展程度相關聯的,是與我市企業的發展質量和創新意識相關聯的。企業研發機構偏少,創新載體不足,全市僅有x%的企業單位有研發機構,企業核心技術攻關和持續創新能力較弱。我市每萬人專利授權數比較少,2018年我市每萬人專利授權數為x件,比全省平均水平(x件)少x件,分別比x(x件)、x(x件)、x(x件)少x件、9.1件、x件。每年畢業的x籍大學生有x萬多人,但每年接收回商大學生檔案不足x萬份,回商大學生中約50%的又到外地就業了,同時我市本地培養的大學生留在x就業的也不夠多,我們一直在失血。這說明x的吸引力還不夠強,提供的就業崗位還不夠好。目前,全市各產業集聚區畝均投入不足x萬元,畝均稅收x萬元,遠低于全省平均水平,粗放型發展現象較為突出。四是交通等重大基礎設施還不適應高質量發展的要求。我市交通等重大基礎設施建設還存在明顯短板,對外交通嚴重滯后于經濟發展,與周邊地區的交通聯系相對閉塞,省際間交通聯系方式單一、通道較少,內部交通也不便捷,制約了縣域經濟持續快速發展。五是部分黨員干部的思想觀念、工作能力亟待轉變和提升。部分黨員干部以開放加快發展的意識不強,舍我其誰的擔當意識還有待提升,搶抓機遇謀劃推進發展的能力有待進一步增強。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施切實加以改進。
x縣、x縣接受了全省觀摩,受到大家的一致好評。可以說,我市在前一階段的縣域經濟發展中走在了全省前列。我們要進一步堅定信心、抓住關鍵、奮發有為,確保在新一輪縣域經濟高質量發展中走在全省前列。
財政一般公共預算收入超x億元的縣(市)達到x個,其他縣力爭全部超x億元;
城鄉居民收入差距進一步縮小;
縣域生態環境質量總體改善。實現上述目標,要重點實施“五大行動”“五大工程”,推動“四項改革”,健全“三大系統”,把全市縣域經濟發展提升到新的水平。
到2025年,x個以上的縣爭創國家級特色農產品優勢區,每個縣爭創x個省級以上農業產業化龍頭企業和x個“三品一標”農產品品牌。同時,各縣要抓好高標準農田建設,穩定糧食產量、確保糧食安全。要打造引領高質量發展的載體,力爭2025年x高新區、經開區以“一區多園”形式創建成國家級高新區、國家級經濟技術開發區。要加快“雙創”綜合體建設和運營,x個省級高新技術開發區要率先建成與主導產業相匹配的“雙創”綜合體并投入運營,積極引進“雙創”團隊,建立柔性人才隊伍,在產品研發、技術升級、新產品孵化上創造條件,真正實現產業集聚區“二次創業”。要加快引導企業創立省級以上工程技術研究中心、企業研發中心、重點實驗室,力爭用5年時間使設立各類研發機構的企業達到企業總量的20%左右。要加快異地孵化器建設,充分鼓勵各縣依托主導產業和科學院所建立異地創新孵化基地,多措并舉加快發展。要積極鼓勵x各職業院校,立足我市產業基礎和特色優勢產業,設立專業和教研機構,繼續走好企業用工、學生培養、教學研一體發展之路。要大力扶持x農林科學院,力爭創辦成在國內有影響、在區域能夠發揮重大作用的一流農業科研院所。
持續強化中心城區的輻射帶動作用。以建設美麗縣城為目標,統籌推進新區開發與舊城更新,以文明城市、衛生城市、園林城市創建為載體,不斷優化城市的生產生活生態空間。繼續以信息化和現代化的管理手段,優化縣城的精細化管理。推動產城融合發展,支持具備條件的產業集聚區建設產城一體的新型城區。要用好新一輪國土規劃編制的機遇,強化縣城的龍頭帶動作用,真正把縣城打造成縣域經濟高質量發展的龍頭,打造成城鄉要素融合的樞紐。到2025年,x市常住人口超50萬,各縣城常住人口全部超30萬。各縣(市、區)都要充分發揮自身自然資源優勢和歷史文化優勢,堅持規劃引領,抓住新一輪國土規劃編制的機遇,科學編制特色小鎮和特色小城鎮產業發展、空間布局、基礎設施、公共服務等“多規合一”發展規劃。要立足資源和發展實際,統籌推進特色小鎮和特色小城鎮建設。特色小鎮是具有一定資源稟賦或產業基礎的綜合體,是利用產業新培育起來,以產學研和生產為一體的新的小鎮,區別于行政建制鎮和產業園區,不具備行政區劃功能,比如梨園小鎮、工量具小鎮。特色小城鎮是具有自然資源稟賦、歷史文化和產業特點的建制鎮,具備行政區劃功能。到2025年,各縣都要建成像x龍港灣田園小鎮、x康養小鎮等2~3個現代服務類、農業田園類特色小鎮,建成像x芒山小鎮、x會亭鎮、x莊子鎮等1~2個特定功能型、工業發達型、城鄉融合型特色小城鎮,努力把特色小鎮和特色小城鎮打造成基礎設施和公共服務設施向農村延伸、吸納農村人口轉移就業、帶動城鄉融合發展的重要載體。持續深化“千村示范、萬村整治”工程,全面完成農村人居環境整治三年行動目標任務,切實抓好96個省級農村人居環境整治示范村創建。繼續實施“廁所革命”,真正把農村改廁打造成轉變農民生活習慣、改善農村人居環境的民心工程。農村垃圾、污水要實現全收集、全處理,建立循環利用示范點,推動實現鄉村林果化、庭院花園化。加強自然歷史文化特色村和自然風貌特色村保護,各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。持續推進“四美鄉村”建設,全市每年創建1個“四美鄉村”示范縣(市),各縣每年創建2個“四美鄉村”示范鄉鎮、30個“四美鄉村”。依托“三環九放射”,各縣要完善以縣域為單位的國道、省道、縣道、鄉道四級路網,進一步暢通縣城到鄉鎮、鄉鎮到農村、城鎮與城鎮之間的道路聯系,實現交通網絡互聯互通。配套建設物流和客運場站,按照客運零換乘、貨運無縫銜接的要求,打造多式聯運場站。各縣要持續爭創國家和省級“四好農村路”示范縣。要強力推動城鄉客運發展,推動城鄉客運一體化運營,將客運網絡深入到每個自然村,以縣為單位形成網絡,同時在全市形成縱向聯系緊密、城鄉一體化的客運網絡。要深入推進“引水入商”工程,打造縣域水源“四水同治”的網絡體系。要堅持電力先行,依托全市智能堅強電網總體布局,用好“引電入商”主供電網絡,構建起支撐未來縣域高質量發展的電網體系。要深入推進“引金入商”工程,進一步加快金融服務業在縣域的聚集和發展。同時,要抓住未來的發展機遇,加快5g網絡建設。優化公共服務資源配置,推動教育一體化布局,優質資源向農村下沉延伸覆蓋。推廣x、x教育體制改革和整合資源的經驗,在縣城建有2~3所寄宿制高中,所有鄉鎮建有1~2所寄宿制中學、2~3所寄宿制小學的基礎上,增加鄉村普惠性學前教育資源,每個鄉鎮辦好1~2所公辦中心幼兒園,中心村辦好1所幼兒園和教學點。統籌推進城鄉師資隊伍,全面實施“縣管校聘”。要強化在脫貧攻堅中形成的醫療服務體系,使村衛生室標準化建設持續向全部行政村推廣。要積極推進農村民政事業發展,加強對留守兒童的關心保護,加大敬老院建設力度,加快補齊農村公共事業短板。
要素市場的體制機制改革重在土地流轉。要加快探索以鄉鎮為單位的集體建設用地上市工作,激活農村土地市場,解決好未來鄉村振興、縣域經濟高質量發展、農村產業發展錢和地的問題。建立金融向農村流動體系,用好國家脫貧攻堅、鄉村振興的金融政策,積極發展農村金融,支持農村信用社、郵儲銀行等金融機構在農村發展壯大。搭建工商資本向農村流動的載體,通過土地流轉、農業綜合體和租賃等形式,建立人才和資本向農村流動機制。深化擴權強縣改革,把省市項目建設、資金使用等部分經濟管理權限,直接下放到縣一級,進一步落實好x市級經濟管理權限、措施和要求,探索下放以x為主的部分市級經濟管理權限。要適時推進區劃調整,穩妥推進撤鄉設鎮、鄉鎮撤并、合村并鎮,優化鄉鎮規模結構,對于常住人口5萬人到10萬人的重點鎮,探索賦予縣級經濟管理權限加快發展。據統計,全市5萬人以上的鄉鎮x個,除了x的x達到x萬人之外,其他鄉鎮都不到10萬人。要積極推進經濟發達鎮行政管理體制改革,賦予經濟發達鎮同人口規模和經濟社會發展相適應的管理權。深入推進農村土地利用綜合改革、承包地“三權分置”改革、宅基地“三權分置”改革、集體產權制度改革,放活經營權,釋放發展潛能,發揮最大效益。打通城鄉要素流動通道,促進城鎮資本向農村聚集。探索建立教育、醫療、科技、農業等領域城鄉人才合作交流機制,推進城市工作人員定期服務鄉村,加快推進城鄉基本公共服務的標準化、均等化。爭創國家、省級城鄉融合發展試驗區,在更大范圍內釋放帶動效應。繼續深化以行政審批制度改革為主要內容的“放管服”改革,實行外資企業準入清單制,抓好投資審批平臺與市、縣、鄉政務服務網對接,實現一單規范、一網通辦,提高項目落地和建設的便利性。同時開展縣域營商環境評價,以更科學的方法、更務實的措施、更深入的改革優化營商環境。抓住中央支持中西部地區申報綜合保稅區的政策機遇,創造條件,加快綜合保稅區申報,推動具有x特色的保稅貿易發展,同步開展保稅加工招商。鼓勵我市優勢企業借“一帶一路”走出去發展,支持和鼓勵國外先進的農產品加工業以及制造業落戶我市發展。創新舉辦“中國·x國際華商節”,使華商節成為我市對外開放的重要品牌。
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態優先、綠色發展為導向,加快打造山水湖田林草生命共同體,統籌構建森林、濕地、流域、農田、城市五大生態系統,努力構建良好的生態屏障。以“一河七湖三濕地”為主脈,實施黃河故道生態建設提升工程,規劃建設貫通全境的生態景觀廊道。以“一帶一網兩環五區多廊道”為主要內容,扎實推進森林x建設,鞏固森林城市創建成果,建設具有平原特色、豫東風貌的生態系統。推進綠色生產,深化產業集聚區循環化改造、企業綠色化改造,大力發展節能環保、清潔生產、清潔能源產業。積極推進縣域靜脈產業園建設,提高資源、能源使用效率。倡導綠色生活,減少垃圾總量,生活綠色化,建設城市慢行系統,盡量減少機動車出行,構建步行生活圈。全面創建節約型機關、綠色社區、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。生態系統治理、生態環境改善是縣域經濟高質量發展的根本要求,也是衡量縣域經濟高質量發展的重要指標。要堅持經濟發展與生態保護同步推進,大力開展環境治理、生態修復等工作,持續保持良好發展態勢。以實施經濟結構提質、生態功能提升、國土綠化提速、環境治理提效“四大行動”為抓手,著力抓好現代環境治理體系建設。抓好黃河故道生態廊道、市縣內河水系治理,建設線性開放式綠道綠廊。開展產業集聚區污染防治第三方治理示范,推廣工業污染地塊“環境修復+開發建設”模式。全面實施農村大氣污染、水環境污染和面源污染治理工程,建設綠色美好家園。做好中央生態環境保護暗訪督察工作,不斷提升我市生態環境保護工作水平。完善生態文明建設考核機制,強化指標約束和指標引導,建立一整套有利于縣域生態環保的價格、財稅、投資和土地政策,確保綠色發展。建立生態補償機制,讓保護環境的受益,損害環境的受罰。構建覆蓋廣泛的生態環境監測網絡,健全區域間污染聯防聯控和環境應急聯動機制。創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、國家級生態文明示范縣。
推動縣域經濟高質量發展是一項系統性工程,必須齊抓共管、統籌推進,將工作措施一步一步變成現實,努力推動我市縣域經濟高質量發展走在全省前列。
堅持和加強黨對縣域經濟高質量發展工作的組織領導。市級成立推進縣域經濟高質量發展領導小組,每個縣(市)明確一名市領導負責聯系和指導。市有關部門要制定配套政策措施,加強指導、服務。各縣(市)要發揮主體作用,成立工作專班,明確責任分工,創新工作機制,狠抓工作落實。
完善轉移支付制度,增加一般性轉移支付,支持縣(市)穩步提高財政保障能力,落實“三保”責任。健全財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制,完善城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。積極盤活土地存量,充分發揮城鄉建設用地增減掛鉤政策優勢,促進土地要素在城鄉間有序流動。緊跟上級政策,結合x實際,隨時對縣域經濟發展情況進行評估,并適時調整目標任務和政策措施。
持續踐行“馬上辦抓落實”9+1工作機制,用好“三·五”基層工作日、重點項目聯審聯批周例會、城市重點項目建設周例會、服務企業五項工作制度等制度,發揮“12345”馬上辦便民服務熱線體系作用,用務實管用的辦法解決發展問題、凝聚發展合力。
完善縣域經濟高質量發展考核指標體系和評價辦法,對重點開發區、農產品主產區縣(市)實施分類考核、綜合評價,增強考核針對性和激勵導向。定期開展推進縣域經濟高質量發展工作督導,確保省委省政府和市委市政府決策部署落到實處。
同志們,通過今天的會議,希望各縣(市)能夠在原有的基礎上相互學習、共同提高,圍繞新目標奮發有為,繼續發揚干在實處、走在前列的精神,把縣域經濟高質量發展的各項工作抓實抓好。
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇四
**縣域面積占全市的94.7%,常住人口占66.6%,經濟總量占56.6%。可以說,**高質量發展的基礎在縣域,短板在縣域,潛力也在縣域,推進縣域經濟高質量發展既正當其時、又至關重要、更大有可為。
首先,推進縣域經濟高質量發展,我們肩負重要使命。習近平總書記一直十分重視縣域發展,多次強調當縣委書記要走遍各村,當市委書記要走遍各鄉鎮,當省委書記要走遍各縣市區。他在任正定縣委書記時,走遍了所有村;在任寧德地委書記、福州市委書記時,走遍了絕大部分的鄉鎮;在任福建省省長時,七下晉江,總結提出“晉江經驗”;在任浙江省委書記和到中央工作后,親自指導浙江嘉善縣域經濟發展,推動嘉善成為全國縣域治理樣本。現在,縣級政權所承擔的責任越來越大,需要辦的事情越來越多,在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣一級處在承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定的重要基礎,也是干部干事創業、鍛煉成長的基本功訓練基地”。放眼全國,凡是經濟實力比較強的地方,縣域經濟都發展得比較好。在20xx年全國綜合實力百強縣中,江蘇、浙江、山東分別上榜24個、15個和13個,位列前三,這與三省在全國經濟版圖中的地位是相稱的;長三角地區占據“半壁江山”,這與該區域的經濟實力也是相符的。只有推進縣域經濟高質量發展,推動縣域經濟與城區經濟“雙向發力”,才能更好提升**的綜合實力和輻射帶動能力,加快實現副中心、增長極的發展定位。我們要從貫徹習近平總書記重要指示、落實國家重大戰略的高度,從加快**發展、服務全省大局的高度,把推進縣域經濟高質量發展的使命扛穩扛牢。
其二,推進縣域經濟高質量發展,我們具備較好基礎。近年來特別是“十四五”以來,我們深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求,推動縣域經濟發展保持良好態勢。從綜合實力看,20xx年,9縣(市)經濟總量是2850.8億元,一般公共預算收入是162億元,分別是2017年的1.33倍和1.46倍。從產業支撐看,縣域產業轉型升級步伐加快,一批特色產業集群不斷發展壯大,20xx年,9縣(市)規模以上工業增加值占全市的58.7%。從承載能力看,縣域基礎設施和公共服務設施不斷完善,對人口和產業的承載能力不斷增強,20xx年,9縣(市)城鎮化率達46.41%,較2017年提高7.24個百分點。總的來看,縣域經濟正處在做大體量、提升質量、彰顯特色的關鍵階段。我們要堅定信心、乘勢而上,不斷開創縣域經濟高質量發展新局面。
其三,推進縣域經濟高質量發展,我們迎來重大機遇。近年來,**發展的戰略疊加效應、政策集成效應、形勢倒逼效應持續釋放,給縣域經濟發展帶來重大機遇。從戰略疊加看,中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略深入實施,讓縣域進一步提升了戰略地位、凸顯了戰略優勢,為縣域經濟發展提供了平臺、拓展了空間。從政策集成看,中央、省、市都出臺了一系列助推縣域經濟發展的政策,特別是省委省政府今年出臺支持**發展新的政策措施、編制**都市圈發展規劃,給縣域經濟發展帶來重大政策利好。從形勢倒逼看,經濟發展進入新常態對縣域經濟轉型發展的倒逼作用是十分強勁的,我們要善于在危機中育新機、于變局中開新局,推動縣域經濟在新起點上實現更大發展。
其四,推進縣域經濟高質量發展,我們擁有顯著優勢。**縣(市)數量多,各縣(市)資源豐富、特色鮮明,在推進縣域經濟高質量發展上具有顯著優勢。特別是我們有清晰的發展思路,經過這幾年的探索實踐,已經初步趟出一條富有**特色的縣域經濟發展之路,發展溝域經濟等做法在全省推廣;我們有良好的資源稟賦,工業、科技、文化、生態、自然資源等方面的優勢比較明顯;我們有廣闊的內需空間,縣域積蓄的巨大投資和消費需求,加上區位、交通等優勢不斷培植,能夠形成強大內需市場。同時,隨著基礎不斷夯實、機遇不斷用活、特色不斷彰顯,新的優勢正在逐步形成。我們要充分挖掘優勢、厚植優勢、用好優勢,持續做好縣域經濟高質量發展這篇大文章。
其五,推進縣域經濟高質量發展,我們面臨壓力挑戰。一是經濟總量依然偏低。20xx年,9縣(市)中經濟總量超500億元的只有新安,200億元以下的還有2個,沒有一個縣(市)進入全國綜合實力百強縣。**縣(市)數量比鄭州多3個,縣域經濟總量卻比鄭州少760多億元。二是發展質量依然不高。20xx年,全市一般公共預算收入超過20億元的縣(市)只有4個,最高的是新安26.6億元,而鄭州最高的新鄭已達80.44億元,最低的登封也達29.45億元。9縣(市)居民人均可支配收入分別比全省、全市平均水平低2055元和5253元。三是瓶頸短板依然突出。產業結構不優、主導產業不強等問題比較突出,不少產業都處于產業鏈和價值鏈的低端。改革開放創新“三力聯動”有待加強,9縣(市)科技研發投入占gdp的比重是1.02%,遠低于全市2.3%的總體水平;進出口總值僅占全市的25.1%;要素市場化配置等改革還需深化。部分縣的城鎮化率偏低,基礎設施和公共服務短板較多,民生領域欠賬不少。這些,既是問題所在,也是潛力所在。我們要正視問題、加壓奮進,在補短板、破瓶頸中推動縣域經濟發展不斷取得新突破。
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇五
xxx位于豫東平原,區域面積1759平方公里,總人口158萬,因夏王“太康”而得名,是中國鍋爐之都、好人之城、道情之鄉、紡織名城、全國生豬調出大縣、全國平原綠化縣、全國產糧大縣。近年來,xx縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以縣域治理“三起來”重大要求為遵循,以黨建高質量和經濟發展高質量兩個發力點為抓手,立足資源稟賦,加快動能轉換,做大做強、做精做細特色產業,增強縣域經濟綜合實力,提高農村發展水平,形成城鄉融合發展的良好局面,致力提升縣域治理體系和治理能力現代化。2019年,全縣生產總值373億元,同比增長8.5%;規模以上工業增加值增長8.7%,固定資產投資完成120.6億元,同比增長9.7%;社會消費品零售總額161.3億元,同比增長11.7%。公共財政預算收入12.2億元,同比增長10.5%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別達26966.5元、12479元,城鎮化率40.02%;縣域經濟高質量發展綜合排名居全省第10位。
一、聚力把強縣和富民統一起來,突出集群優勢,著力提升產業發展。產業聚集區建設,xx縣產業聚集區始建于2011年,歷時10年從無到有,從弱到強,如今已發展成為河南省“十快產業集聚區”、“省一星級產業集聚區”。太康縣先后被評為“全國產業集群區域品牌鍋爐壓力容器產業試點地區”、“中國新興紡織基地縣”、“中國棉紡織名城”“中國鍋爐之鄉”、“中國長絲織造產業基地”。太康縣產業聚集區立足“產業園區+科技企業孵化器+產業基金+產業聯盟”一體化推進模式以提升產業鏈、完善產業生態為核心,持續做大做強兩大主導產業,紡織服裝、鍋爐產業入駐企業85家,紡織規模達到170萬錠,噴水、噴氣、圓盤織機規模達8500臺,服裝年加工能力5億件,鍋爐生產能力5萬蒸噸。銀鑫棉業先后引進18條德國、日本先進生產線,萬錠紗月產能高出全國同行業的30%;建設河南省智能環保鍋爐創新中心,四通鍋爐入選工信部服務型制造示范企業和省智能裝備企業,參與全國鍋爐生產標準制定;通泰紡織、四通鍋爐、永興鍋爐等企業均引進先進的生產工藝和設備,產品檔次、產品附加值、企業效益均得到顯著提升。商務中心區建設,推動先進制造業和現代服務業深度融合,太康縣商務中心區建成區面積1.0平方公里,入駐企業45家,從業人員12018人,完成投資15.81億元,實現營業收入35億元。博信鍋爐檢測中心、洪昇服裝質量檢測中心等生產性服務業項目建成投用,2019年晉升為河南省二星級商務中心區,全省綜合排名第10位。產糧大縣建設,全縣年糧食總產達16.06億公斤,糧食產量位居全市第一,小麥產量創歷史新高。肉蛋奶產量分別比去年同期增長-7.3%、6.1%、1.7%。連續13年保持了全國生豬調出大縣位次。發展優質小麥30萬畝,高油酸花生30萬畝,發展糧改飼專用玉米3.7萬畝,糧改飼構樹5800畝,發展蔬菜15萬畝,瓜類40萬畝。助推土地流轉面積63萬畝。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,總投資10933萬元,已完成投資5550萬元,對第一批進行了完善,太康牧原糞污處理中心已建成;第二批項目已通過評審,第三批已獲省廳資源處批復。印發《太康縣創建河南省農產品質量安全縣實施方案》為農產品生產經營保駕護航。全縣發展注冊農民合作社近4048多家,其中有92家農民合作社被授予“縣級示范合作社”、35家被授予“市級示范合作社”、10家被授予“省級示范合作社”、4家被授予“國家級”示范合作社。已認證注冊家庭農場960多家,其中省級示范家庭農場2家,市級示范家庭農場17家,省級示范產業集群2家,市級示范產業集群1家,省級產業化龍頭企業3家,市農業產業化重點龍頭企業17家。
二、聚力把改革和發展結合起來,強化科技引領,持續優化營商環境。突出開放招商,立足招商引資突破年,堅持書記掛帥、縣長牽頭、人大監督、政協融入,2019年,引進世界500強企業1家、國內500強企業2家、上市企業10家,補齊了產業鏈短板;秉承“招來一個帶頭人,帶來客商一大群”的雁陣效應,實施產業鏈圖譜招商,加快萊賽爾纖維等15個項目落地,推進天虹紡織科技產業園、歐企德集團產業聯合體等項目建設;規劃建設紡織服裝產業園,共享鍋爐制造產業園,生態造紙產業園、長絲織造產業園等13個專業園區建設,打造新舊動能轉換的增長極。強化科技引領,建立龍頭企業、創新平臺、關鍵核心技術清單,推動上中下游企業加強產業協同和技術攻關。建成省級智能車間9個,智能工廠1個,智能化改造企業3個,省智能環保鍋爐創新中心1個;開展能效、水效和綠色制造提升行動,創建節能減排創新型企業1家,中國長絲織造行業綠色清潔生產企業1家,獲批“河南省首批省級低碳園區試點單位”1家;潤泰紡織服飾工業園被認定為省級制造業與互聯網融合“雙創”基地;四通鍋爐“互聯網+遠程控制服務中心”獲得“國家服務型制造示范企業”稱號。太康鍋爐取得國家發明專利3項,實用新型專利60項。河南省智能環保鍋爐創新中心投運后將持續構筑太康鍋爐產業競爭新優勢。優化營商環境,以深化“放管服”改革為抓手,開展“聯合審驗”“多評合一”“聯審聯批”,實現企業和群眾辦事“一網通辦”“最多跑一次”,破除各種隱性壁壘,將工程項目建設領域審批時限壓縮至100天;保留各類證明16項,取消185項。實施營商環境“雙月評議”制度,每兩月組織對服務經濟發展的窗口單位進行評議,根據評議結果授予“流動紅旗”和“流動黑旗”;完善服務保障機制,實行“1+1+1”項目分包機制,堅持重點項目周觀摩、月通報,列出問題清單,一一交辦落實;搭建融資平臺。出臺《太康縣金融服務小微企業實施方案》,注入基本金1.5億元設立主導產業發展基金,去年以來為20家企業協調銀行貸款9000多萬元。
三、聚力把城鎮和鄉村貫通起來,統籌城鄉發展,改善城鄉二元經濟結構,百城提質。以棚戶區改造為抓手,推進實施渦河花園、銀城花園、濱湖花園建設。渦河花園棚戶區改造項目已開工2100套,已完成投資1.62億元;銀城花園棚戶區改造項目已開工1612套,已完成投資1.2億元;濱湖花園棚戶區改造項目已開工2300套,已完成投資1.98億元。紡織南路、光大國際垃圾焚燒發電、老渦河清淤等五個項目已完成竣工驗收,黨群服務中心、家印高中改擴建等15個項目正在有序推進。基礎設施。總投資7.5億元的三條河水系連通及綠化升級改造項目,工程可研批復,ppp合同已簽訂;總投資3.96億元的太康縣引黃調蓄工程、總投資1億元的太康縣雙如意森林生態公園項目、總投資6億元的太康縣渦河城區段綠化升級改造工程已進入施工階段;總投資895萬元,完成了陽夏路等三條道路人行道護欄安裝,總投資7000余萬元,完成了廣場東路、商貿路南段的道路升級改造,銀城路南段、光明南路、沙北路西段、霸王臺路、濱河路等5條道路新建、升級改造工程正在進行路基施工等不同程度的建設。鄉村振興。城鎮基礎設施向農村延伸,城鎮公共服務向農村覆蓋,城鎮現代文明向農村輻射。9721名農村特困人員實現了“五養模式”全覆蓋;“六村共建”打造示范村110個;千萬工程示范村建設共涉及8個鄉鎮12個行政村,按照建設標準完成了村莊規劃;總投資8677萬元的廁所改造,目前已完成6.7345萬戶,完成率85.7%;委托第三方編制了《太康縣多規合一整體規劃(2017-2030年)》,為全縣鄉村振興奠定了基礎;建設“縣-鄉-村”三級物流體系,實現鎮級物流點覆蓋率90%左右,村級物流點覆蓋率80%左右,打通物流“最后一公里”,實現城鄉互動、雙向流通、融合一體的農村現代化產品流通;大力推廣電商人才培訓,全年累計培訓11471人次,319名貧困群眾實現了再就業;蘭和生態小鎮正在籌建中,老冢劉寨“郊區三產融合園”投入運營,板橋雙陵寺田園綜合體建設成效初顯。
2020年是實現第一個百年奮斗目標總結年,也是發展第二個百年奮斗目標的基礎年,我縣將牢牢把握省委、省政府關于高質量發展一系列政策措施,深入實施“4155”工程:“十四五”末實現10億件服裝、10萬蒸噸鍋爐、100萬噸生態造紙生產能力,打造1000億級產業集群,實現50億財政收入、50萬城鎮常住人口、5萬產業技術工人,打造5個國家級品牌基地、5個開放創新平臺,推進縣域經濟高質量發展,為新時代河南更加出彩作出更大的貢獻!
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇六
推進縣域經濟高質量發展,根本靠黨的領導。要把堅持和完善黨的領導貫穿縣域經濟發展全過程、各方面,全面提高黨領導縣域經濟高質量發展的能力和水平。
一要講政治、把方向。推進縣域經濟高質量發展,是貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,特別是縣域治理“三起來”重要要求的實際行動。各地各有關部門要站在旗幟鮮明講政治的高度,把推進縣域經濟高質量發展作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治責任來擔當,作為加快建設副中心打造增長極、在全國全省發展大局中更有擔當作為的政治任務來完成。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略結合起來,以更高的政治站位、更寬的視野格局、更強的使命擔當謀劃和推進縣域經濟發展。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中央、省關于縣域經濟發展的部署要求結合起來,在吃透上級精神、結合自身實際中走對路、抓好點,確保方向明、路子正、效果實。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與加快建設副中心、致力打造增長極結合起來,找準位置、勇于擔當、奮發有為,為**整體發展多作貢獻。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實鄉村振興的部署要求結合起來,進一步明確統籌推進“三農”工作的目標任務、思路舉措。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與做好“六穩”工作,落實“六保”任務,實施“五提”行動扎實做好當前各項工作結合起來,打“組合拳”、發“聯動力”,奮力保持良好發展態勢。要通過學習,認真梳理出縣域經濟發展的關鍵點支撐點、薄弱點阻滯點,拉出單子、專題研究、專項推進,確保習近平總書記重要指示和中央、省部署要求在**落地生根。
二要明責任、聚合力。推進縣域經濟高質量發展,關鍵在責任落實。要壓實各方責任。在發展縣域經濟上,市級總統籌,縣級是主體。市里已經建立了縣域經濟工作領導小組,要切實發揮好統籌協調作用,定期研究部署重點工作、協調解決重大問題。市直相關部門要在加強向上對接、爭取更多支持的同時,細化完善配套政策,加強對各縣(市)的指導和服務。各縣(市)要扛穩主體責任,調動一切可以調動的力量,匯集一切可以匯集的資源,加大組織實施力度,確保各項政策、任務精準落地。縣(市)黨政主要領導作為“一線總指揮”,要親自上陣、靠前指揮,把工作抓實抓細。**地企合作、校企合作的潛力巨大,駐洛央企省企、高等院校、科研院所要積極參與縣域經濟高質量發展,縣(市)要主動出擊、積極對接,深挖富礦、加大合作、共贏發展。要完善推進機制。各縣(市、區)和市直有關部門要建立常態化調度機制,定期研究解決具體問題,協同推動工作落實。要建立項目化推進機制,將縣域經濟發展任務細化實化為一個個具體項目,建立臺賬、扭住節點、集中攻堅,確保項目有序銜接、早見成效。要建立工作督導機制,堅持明察與暗訪相結合,沖著問題“督”,針對問題“導”,以真督實查倒逼工作落實。要強化考核獎懲。這次省里制定的踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)指標體系,更加注重轉型升級、突出特色、營商環境和改善民生,體現了新的發展標準和要求。要結合**實際,對縣(市)績效考核辦法進行完善,強化考核結果運用,推動各縣(市)主動對照指標體系,扎實推進高質量發展,形成奮勇爭先、競相出彩的良好局面。
三要抓要素、強保障。近年來,我們通過抓鄉村振興,對縣域的投入有所增加,但離縣域經濟發展的實際需要還有差距,必須在強化要素保障上下更大功夫。要強化人才保障。當前,縣域人才缺乏問題還比較突出,人才引進難與人才外流多并存。要把人才隊伍建設作為推進縣域經濟高質量發展的支撐點,認真落實市里出臺的人才政策,大力引才、育才、留才、用才。欒川、嵩縣、洛寧等地出臺政策、拿出編制,吸引本縣籍優秀人才回縣里工作,就是很好的探索。在大力引才的同時,要注重本土人才的培育和作用發揮。要強化資金保障。各地各部門要多措并舉解決好縣域經濟發展的資金問題,加大對縣域經濟發展的財政投入力度,發揮好財政資金的杠桿作用,撬動更多社會資本參與縣域經濟發展。尤其要加大對縣域企業上市融資、債券融資等直接融資的支持力度,進一步引導支持各類金融機構在縣域增設分支機構、創新支持縣域經濟發展的金融產品。最近中央出臺了很多利好政策,今年全國財政將新增3.6萬億元,用于促進地方經濟恢復和發展。一是赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比去年增加1萬億元,同時發行1萬億元抗疫特別國債。這2萬億元資金將直達市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業、保基本民生、保市場主體。二是擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比上年增加1.6萬億,重點支持“兩新一重”建設。各地各部門要深入研究、積極跟進,及時捕捉信息、加大爭取力度。要強化土地保障。20xx年我市有關部門開展了“三未”土地專項整治,但是沒有常抓不懈,治理效果欠佳。截止目前,全市尚有近7萬畝土地批而未征、征而未供、供而未用,其中9縣(市)共有“三未”土地5.07萬畝。要專項治理、認真解決、整改到位,盡快盤活“三未”土地,做好土地保障工作。要強化政策保障。近期,省里出臺了一系列推進縣域經濟高質量發展的支持政策。要將其與省里支持**副中心城市建設的政策結合起來,認真梳理、抓好對接、強化落地。同時,立足**實際,突出問題導向,進一步完善政策體系,讓政策紅利充分釋放。
四要轉作風、重實干。推進**縣域經濟高質量發展,比的是作風,拼的是干勁。面對同樣的發展機遇、支持政策,為什么有的縣(市)能夠抓住用好,保持好的發展態勢甚至實現逆襲,有的卻總是慢半拍,發展優勢在逐漸減弱?差距就在工作作風上。市委強調要克服“三種心態”、強化“三種精神”,不斷強化落實力執行力穿透力,大家都要結合實際、深入反思,真正讓工作作風硬起來、實起來。要強化迎頭趕上的決心。當前,我市縣域經濟發展水平同先進地區相比還有不小差距。越是這樣,越要有不甘人后、奮勇爭先的意識。每個縣(市)都要立足實際、找準標桿,多想想自己與先進地區在發展理念、思路、舉措、成效等方面的差距,自我加壓、奮力前行,跟強的去爭,跟優的去比,跟好的去學,不能沉湎于過去的輝煌,不能滿足于小富即安的現狀,不能看不到外面世界的精彩。要強化敢闖肯干的勁頭。當前,發展縣域經濟有機遇、有支持,關鍵在敢不敢干、肯不肯干。要以舍我其誰的擔當、只爭朝夕的勁頭去搶抓機遇、用好機遇,去謀劃工作、推動工作,去正視問題、破解問題。只要是有利于縣域經濟高質量發展的,都要在符合政策法規的前提下,想盡一切辦法干起來、干成事,絕不能等待觀望、畏首畏尾。要有久久為功的定力。對認準的事、定下的事,要咬住目標不偏移、盯住問題不撒手、扭住措施不松勁,“釘釘子”“剝洋蔥”“透竹竿”,一抓到底、善作善成,決不能為了單純追求顯性政績和短期效益,搞形式主義、面子工程。要完善為基層減負的長效機制,讓基層干部更有精力、更有條件抓落實。
同志們,在新起點上推進縣域經濟高質量發展,關系著發展大局,體現著使命擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求,搶抓機遇、加壓奮進,著力推進縣域經濟高質量發展,為譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻!
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2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視縣域經濟發展。習近平總書記2014年視察河南時,提出縣域治理“三起來”重要要求,為發展縣域經濟指明了方向、提供了遵循。省委省政府把發展縣域經濟擺在全局工作的重要位置常抓不懈,對推進縣域經濟高質量發展作出部署,強調發展縣域經濟要堅持以理念引領開新路、以特色發展創優勢、以動能轉換增后勁、以非公經濟激活力,著力壯大產業實力、提升城建水平、完善基礎設施、優化生態環境、增進民生福祉。這些年,我們在縣域經濟發展上的路子越理越清、工作越抓越實。今天這次會議,就是要深入貫徹習近平總書記重要指示和中央、省有關部署要求,結合當前形勢,對全市縣域經濟發展進行再部署再推動。下面,再強調四點意見:
**縣域面積占全市的94.7%,常住人口占66.6%,經濟總量占56.6%。可以說,**高質量發展的基礎在縣域,短板在縣域,潛力也在縣域,推進縣域經濟高質量發展既正當其時、又至關重要、更大有可為。
在任寧德地委書記、福州市委書記時,走遍了絕大部分的鄉鎮;
在任福建省省長時,七下晉江,總結提出“晉江經驗”;
長三角地區占據“半壁江山”,這與該區域的經濟實力也是相符的。只有推進縣域經濟高質量發展,推動縣域經濟與城區經濟“雙向發力”,才能更好提升**的綜合實力和輻射帶動能力,加快實現副中心、增長極的發展定位。我們要從貫徹習近平總書記重要指示、落實國家重大戰略的高度,從加快**發展、服務全省大局的高度,把推進縣域經濟高質量發展的使命扛穩扛牢。
其二,推進縣域經濟高質量發展,我們具備較好基礎。近年來特別是“十四五”以來,我們深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求,推動縣域經濟發展保持良好態勢。從綜合實力看,2021年,9縣(市)經濟總量是2850.8億元,一般公共預算收入是162億元,分別是2017年的1.33倍和1.46倍。從產業支撐看,縣域產業轉型升級步伐加快,一批特色產業集群不斷發展壯大,2021年,9縣(市)規模以上工業增加值占全市的58.7%。從承載能力看,縣域基礎設施和公共服務設施不斷完善,對人口和產業的承載能力不斷增強,2021年,9縣(市)城鎮化率達46.41%,較2017年提高7.24個百分點。總的來看,縣域經濟正處在做大體量、提升質量、彰顯特色的關鍵階段。我們要堅定信心、乘勢而上,不斷開創縣域經濟高質量發展新局面。
其三,推進縣域經濟高質量發展,我們迎來重大機遇。近年來,**發展的戰略疊加效應、政策集成效應、形勢倒逼效應持續釋放,給縣域經濟發展帶來重大機遇。從戰略疊加看,中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略深入實施,讓縣域進一步提升了戰略地位、凸顯了戰略優勢,為縣域經濟發展提供了平臺、拓展了空間。從政策集成看,中央、省、市都出臺了一系列助推縣域經濟發展的政策,特別是省委省政府今年出臺支持**發展新的政策措施、編制**都市圈發展規劃,給縣域經濟發展帶來重大政策利好。從形勢倒逼看,經濟發展進入新常態對縣域經濟轉型發展的倒逼作用是十分強勁的,我們要善于在危機中育新機、于變局中開新局,推動縣域經濟在新起點上實現更大發展。
我們有良好的資源稟賦,工業、科技、文化、生態、自然資源等方面的優勢比較明顯;
我們有廣闊的內需空間,縣域積蓄的巨大投資和消費需求,加上區位、交通等優勢不斷培植,能夠形成強大內需市場。同時,隨著基礎不斷夯實、機遇不斷用活、特色不斷彰顯,新的優勢正在逐步形成。我們要充分挖掘優勢、厚植優勢、用好優勢,持續做好縣域經濟高質量發展這篇大文章。
進出口總值僅占全市的25.1%;
要素市場化配置等改革還需深化。部分縣的城鎮化率偏低,基礎設施和公共服務短板較多,民生領域欠賬不少。這些,既是問題所在,也是潛力所在。我們要正視問題、加壓奮進,在補短板、破瓶頸中推動縣域經濟發展不斷取得新突破。
二、準確把握推進縣域經濟高質量發展的總體要求。
回顧這些年發展縣域經濟的探索實踐,我們感觸最深的是,推進縣域經濟高質量發展,必須牢記囑托、遵循規律、明晰方向、把準要求,做到綱舉目張、有的放矢。
宜陽縣率先在全市推進產業集聚區體制機制改革,促進產業集聚區“二次創業”。對這樣的探索和經驗,各縣(市)要認真學習借鑒、積極推廣實施。把城鎮和鄉村貫通起來,指明了發展縣域經濟的關鍵環節。只有加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系,才能使城鎮和鄉村成為相互依托、相互促進、協調發展、融合發展的有機整體。這些年,我們統籌推進縣級城市、中心鎮特色鎮、美麗鄉村建設,推動生產要素在城鄉間雙向流動、城鎮基礎設施和公共服務設施向農村延伸,在破解城鄉二元結構矛盾上取得新突破。要聚焦城鄉規劃布局一體化、要素配置市場化、基本公共服務均等化,加快形成城鄉互動、良性循環的發展局面。
二要堅持以新發展理念為引領。新時代的發展,必須是以新發展理念為引領的高質量發展。相對于中心城區,縣域在高質量發展上的問題更多、差距更大,更要在貫徹新發展理念上下功夫。要深刻認識到,隨著新一輪科技革命和產業革命的深入推進,創新作為引領發展第一動力的作用更加凸顯。只有堅持創新發展,才能解決好產業結構不優、新的動能不強等問題,推動縣域經濟以創新為支點實現轉型跨越。2021年全國綜合實力百強縣中,有87個還是全國科技創新百強縣。位居全國綜合實力百強縣之首的江蘇昆山,也是全國科技創新百強縣之首,全社會研發投入占比達3.5%,現有高新技術企業1500多家。這表明,誰在創新發展上做得好,誰就能在高質量發展上走在前。要深刻認識到,解決發展不平衡不充分問題,是推進縣域經濟高質量發展的重要任務。這些年,我們在城鄉規劃編制、產業發展、生態建設、公共服務、基礎設施等方面著力推進一體化,就是堅持協調發展的具體體現。當前,我們正在規劃建設**都市圈,這為實現協調發展帶來重大機遇。要正確處理好發展中的重大關系,補短板、強優勢,不斷增強發展的整體性協調性。要深刻認識到,經濟發展進入新常態,浪費資源、污染環境的路子是走不通的。只有堅持綠色發展,才能形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,走好可持續發展之路。**各縣(市)生態資源比較豐富,特別是南部四縣的定位就是生態涵養區,更應堅持綠色發展,踐行好“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。要深刻認識到,開放是發展的大趨勢。只有堅持開放發展、開放引領,才能更好地解決內外聯動問題,不斷集聚優質資源、拓展發展空間、激活內生動力。長三角、珠三角地區之所以縣域經濟比較強,與他們在開放發展上走在前列緊密相關。西峽縣雖地處內陸,但深度融入“一帶一路”,推動以食用菌為代表的特色產業出口中歐班列常態化,出口總額連續5年位居全省55個對外開放重點縣第一,就是以高水平開放引領高質量發展的范例。要深刻認識到,發展縣域經濟,說到底是要滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。只有堅持共享發展,才能實現抓發展與惠民生的互促共進。近年來,我們著力發展縣域產業,完善縣域基礎設施和公共服務設施,辦好一批批民生實事,極大提升了群眾獲得感。實踐證明,發展縣域經濟,既要做大“蛋糕”、更要分好“蛋糕”,不能用數字的增長代表群眾獲得感的增加、更不能用經濟發展的平均數代替每個居民的精準數,要千方百計讓人民群眾共享改革發展成果。
汝陽著力打造綠色建材產業帶;
嵩縣著力培育以“林、藥、牧、煙、菌”為重點的高效農業,等等。事實證明,各地的實際情況千差萬別,沒有可以完全照搬照抄的發展模式。只有圍繞“特”字做文章,才能找準縣域經濟高質量發展的路子。省里將全省縣域劃分為優化開發、重點發展、生態功能縣(市),目的就是加強分類指導,推動各縣(市)立足自身實際,走出各具特色的高質量發展路子。各縣(市)要把上級精神、外部情況、市場規律與自身實際緊密結合,在產業上宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游,在城建上明確定位、彰顯特色、留住鄉愁,真正以特色創優勢,在區域競爭中立于不敗之地。
推進縣域經濟高質量發展,產業發展是基礎、民營經濟是主力、城鎮體系是載體、動能轉換是支撐、良好生態是優勢、鄉村振興是關鍵。要結合**實際,扭住重點任務,持續聚力發力。
盤活停建緩建項目和低效用地,倒逼落后產能和低效資產退出;
伊川鋁產業要向精深加工轉型,關鍵在引進忠旺鋁業等龍頭企業。要持續實施重點企業提質倍增行動、“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業培育工程,加快引進培育更多有市場競爭力的企業。要打通產業鏈上下游,研發生產高附加值的產品,做大終端企業,打造知名品牌。
在生態功能縣打造一批生態旅游、文化體驗、健康養生等類型中心鎮或特色鎮,將生態優勢轉化為經濟優勢。各縣(市)要認真梳理、分類推進,抓好落實。新安縣是全國縣城新型城鎮化建設示范縣,也是全省縣域治理“三起來”的示范縣,要在推進縣域治理“三起來”、縣城建設、新型城鎮化方面多下功夫、走在前列。
產業結構不優,大多是勞動密集型、資源依賴型和能源消耗型產業;
發展瓶頸突出,融資、引才、管理、制度性交易成本等方面存在不少問題。要把發展民營經濟擺在重要位置,真正讓民營經濟成為洛陽發展的主力軍。要抓政策落實,把環境創優。發展民營經濟,落實政策、創優環境是關鍵。福建晉江推出“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等政策,著力為民營企業提供優質服務,這是“晉江經驗”的重要內容。欒川建立“企業呼叫、部門報到”工作機制,深入踐行“721”工作法,即70%的精力服務企業、20%的精力排查整治隱患、10%的精力執法處罰。對這些好機制好做法,各縣(市)要認真學習借鑒。近年來,中央、省、市出臺了不少支持民營經濟發展的政策,但還存在信息不對稱、落實“中梗阻”等問題。要在抓好政策細化配套的同時,著力提高政策知曉度和執行力,切實打破各種玻璃門、彈簧門、旋轉門,厚植民營經濟發展的沃土。要抓轉型升級,把內功練好。前些年,許多民營企業憑借人口紅利、廉價土地和能源原材料發展起來了,但這種發展模式已經難以為繼。要引導民營企業把握發展大勢,在推進技術創新、產品創新、商業模式創新中實現轉型發展。一些民營企業在管理上依然采用家族制、合伙制,要引導其加快建立健全現代企業制度,推進企業上市,真正以制度創新激發持久發展的活力,以市場機制倒逼企業轉型發展。要抓企業家隊伍建設,把領頭羊樹起來。漯河雙匯有萬隆、許昌瑞貝卡有鄭有全,一個優秀的企業家就能帶領一個企業做大做強。要把建設高素質民營企業家隊伍提升到戰略高度,完善企業家培養服務、激勵約束、權益保障等制度,不斷增強企業家創業創新的動力、活力和能力,引導企業家干大事、創大業。要構建親清新型政商關系,既不勾肩搭背,也不“背對著背”,既防止親而不清、權錢交易,又防止親而不為、刻意疏遠。對民營企業,合法的要扶,有困難的要幫,道不正的要糾,違了法的要懲,真正做到“親”而有度、“清”而有為。
要扭住農村土地制度、集體產權制度、農業經營體系等重點,積極穩妥推進農業農村各項改革。
以完善金融服務體系、優化企業用電用水用氣用工服務等為重點,著力打造優質完善的公共服務環境。當前,要持續深入開展“聯企入企惠企助企”活動,幫助企業解決痛點堵點難點問題。
欒川、孟津、新安地表水市控斷面還存在超標現象;
嵩縣持續實施“生態立縣”戰略,把國土綠化和產業發展相結合,先后獲得中國最美綠色生態旅游名縣、全國造林綠化百強縣等稱號。對這些好的經驗,要善于學習借鑒。要以黃河流域生態保護為牽引,持續深化國土綠化提速提質行動、新時代大保護大治理大提升治水興水行動,加快建設生態宜居城市。國土綠化沒有淡季,要堅持植管并重,抓好補植補栽等工作,創新管理養護機制,強化日常管護,唱好國土綠化的“四季歌”。要圍繞發展綠色經濟做“乘法”。積極探索把綠水青山變成金山銀山的路徑方法,既不走“先污染后治理”的老路,也不走“守著綠水青山苦熬”的窮路,不斷放大生態資源的綜合效益。欒川作為全省首個入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的縣,要持續探索,堅定不移走下去。
七要積極實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手,也是推進縣域經濟高質量發展的基礎工程。我市農業農村基礎差、底子薄、發展滯后的狀況還沒有根本改變,推進鄉村振興尤為重要和緊迫。要發展壯大鄉村產業。縣域經濟離不開“三農”發展。鄉村振興,關鍵在產業振興。要在確保糧食生產穩面積、提單產、保豐收的基礎上,加快推進農村產業結構調整,大力發展特色種養、精深加工、鄉村旅游,積極發展特色產業、溝域經濟、富硒產業,適度拉長產業鏈條。對趟出路子、嘗到甜頭的措施,要持之以恒堅持下去。要加快建設美麗鄉村。越是環境美的鄉村,往往越是人氣旺、發展快、前景好。要著力抓好農村生態環境保護,抓好農村基礎設施建設和公共服務提升,抓好優秀傳統鄉土文化的傳承弘揚,打造環境友好、宜居宜業、留住鄉愁的美麗鄉村。尤其要以“百村示范、千村整治”工程為抓手,集中開展垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升,持續改善農村人居環境。要持續抓好鄉村治理。近年來,我們持續推進“黨建引領、‘三治’并進、服務進村(社區)”,在提升鄉村基層治理能力和水平上取得了明顯成效。要一以貫之抓緊抓好,以鄉村治理水平的提升激發鄉村振興的內生動力。
推進縣域經濟高質量發展,根本靠黨的領導。要把堅持和完善黨的領導貫穿縣域經濟發展全過程、各方面,全面提高黨領導縣域經濟高質量發展的能力和水平。
一要講政治、把方向。推進縣域經濟高質量發展,是貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,特別是縣域治理“三起來”重要要求的實際行動。各地各有關部門要站在旗幟鮮明講政治的高度,把推進縣域經濟高質量發展作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治責任來擔當,作為加快建設副中心打造增長極、在全國全省發展大局中更有擔當作為的政治任務來完成。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略結合起來,以更高的政治站位、更寬的視野格局、更強的使命擔當謀劃和推進縣域經濟發展。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中央、省關于縣域經濟發展的部署要求結合起來,在吃透上級精神、結合自身實際中走對路、抓好點,確保方向明、路子正、效果實。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與加快建設副中心、致力打造增長極結合起來,找準位置、勇于擔當、奮發有為,為**整體發展多作貢獻。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實鄉村振興的部署要求結合起來,進一步明確統籌推進“三農”工作的目標任務、思路舉措。要把學習貫徹縣域治理“三起來”重要要求與做好“六穩”工作,落實“六保”任務,實施“五提”行動扎實做好當前各項工作結合起來,打“組合拳”、發“聯動力”,奮力保持良好發展態勢。要通過學習,認真梳理出縣域經濟發展的關鍵點支撐點、薄弱點阻滯點,拉出單子、專題研究、專項推進,確保習近平總書記重要指示和中央、省部署要求在**落地生根。
二要明責任、聚合力。推進縣域經濟高質量發展,關鍵在責任落實。要壓實各方責任。在發展縣域經濟上,市級總統籌,縣級是主體。市里已經建立了縣域經濟工作領導小組,要切實發揮好統籌協調作用,定期研究部署重點工作、協調解決重大問題。市直相關部門要在加強向上對接、爭取更多支持的同時,細化完善配套政策,加強對各縣(市)的指導和服務。各縣(市)要扛穩主體責任,調動一切可以調動的力量,匯集一切可以匯集的資源,加大組織實施力度,確保各項政策、任務精準落地。縣(市)黨政主要領導作為“一線總指揮”,要親自上陣、靠前指揮,把工作抓實抓細。**地企合作、校企合作的潛力巨大,駐洛央企省企、高等院校、科研院所要積極參與縣域經濟高質量發展,縣(市)要主動出擊、積極對接,深挖富礦、加大合作、共贏發展。要完善推進機制。各縣(市、區)和市直有關部門要建立常態化調度機制,定期研究解決具體問題,協同推動工作落實。要建立項目化推進機制,將縣域經濟發展任務細化實化為一個個具體項目,建立臺賬、扭住節點、集中攻堅,確保項目有序銜接、早見成效。要建立工作督導機制,堅持明察與暗訪相結合,沖著問題“督”,針對問題“導”,以真督實查倒逼工作落實。要強化考核獎懲。這次省里制定的踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)指標體系,更加注重轉型升級、突出特色、營商環境和改善民生,體現了新的發展標準和要求。要結合**實際,對縣(市)績效考核辦法進行完善,強化考核結果運用,推動各縣(市)主動對照指標體系,扎實推進高質量發展,形成奮勇爭先、競相出彩的良好局面。
三要抓要素、強保障。近年來,我們通過抓鄉村振興,對縣域的投入有所增加,但離縣域經濟發展的實際需要還有差距,必須在強化要素保障上下更大功夫。要強化人才保障。當前,縣域人才缺乏問題還比較突出,人才引進難與人才外流多并存。要把人才隊伍建設作為推進縣域經濟高質量發展的支撐點,認真落實市里出臺的人才政策,大力引才、育才、留才、用才。欒川、嵩縣、洛寧等地出臺政策、拿出編制,吸引本縣籍優秀人才回縣里工作,就是很好的探索。在大力引才的同時,要注重本土人才的培育和作用發揮。要強化資金保障。各地各部門要多措并舉解決好縣域經濟發展的資金問題,加大對縣域經濟發展的財政投入力度,發揮好財政資金的杠桿作用,撬動更多社會資本參與縣域經濟發展。尤其要加大對縣域企業上市融資、債券融資等直接融資的支持力度,進一步引導支持各類金融機構在縣域增設分支機構、創新支持縣域經濟發展的金融產品。最近中央出臺了很多利好政策,今年全國財政將新增3.6萬億元,用于促進地方經濟恢復和發展。一是赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比去年增加1萬億元,同時發行1萬億元抗疫特別國債。這2萬億元資金將直達市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業、保基本民生、保市場主體。二是擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比上年增加1.6萬億,重點支持“兩新一重”建設。各地各部門要深入研究、積極跟進,及時捕捉信息、加大爭取力度。要強化土地保障。2019年我市有關部門開展了“三未”土地專項整治,但是沒有常抓不懈,治理效果欠佳。截止目前,全市尚有近7萬畝土地批而未征、征而未供、供而未用,其中9縣(市)共有“三未”土地5.07萬畝。要專項治理、認真解決、整改到位,盡快盤活“三未”土地,做好土地保障工作。要強化政策保障。近期,省里出臺了一系列推進縣域經濟高質量發展的支持政策。要將其與省里支持**副中心城市建設的政策結合起來,認真梳理、抓好對接、強化落地。同時,立足**實際,突出問題導向,進一步完善政策體系,讓政策紅利充分釋放。
四要轉作風、重實干。推進**縣域經濟高質量發展,比的是作風,拼的是干勁。面對同樣的發展機遇、支持政策,為什么有的縣(市)能夠抓住用好,保持好的發展態勢甚至實現逆襲,有的卻總是慢半拍,發展優勢在逐漸減弱?差距就在工作作風上。市委強調要克服“三種心態”、強化“三種精神”,不斷強化落實力執行力穿透力,大家都要結合實際、深入反思,真正讓工作作風硬起來、實起來。要強化迎頭趕上的決心。當前,我市縣域經濟發展水平同先進地區相比還有不小差距。越是這樣,越要有不甘人后、奮勇爭先的意識。每個縣(市)都要立足實際、找準標桿,多想想自己與先進地區在發展理念、思路、舉措、成效等方面的差距,自我加壓、奮力前行,跟強的去爭,跟優的去比,跟好的去學,不能沉湎于過去的輝煌,不能滿足于小富即安的現狀,不能看不到外面世界的精彩。要強化敢闖肯干的勁頭。當前,發展縣域經濟有機遇、有支持,關鍵在敢不敢干、肯不肯干。要以舍我其誰的擔當、只爭朝夕的勁頭去搶抓機遇、用好機遇,去謀劃工作、推動工作,去正視問題、破解問題。只要是有利于縣域經濟高質量發展的,都要在符合政策法規的前提下,想盡一切辦法干起來、干成事,絕不能等待觀望、畏首畏尾。要有久久為功的定力。對認準的事、定下的事,要咬住目標不偏移、盯住問題不撒手、扭住措施不松勁,“釘釘子”“剝洋蔥”“透竹竿”,一抓到底、善作善成,決不能為了單純追求顯性政績和短期效益,搞形式主義、面子工程。要完善為基層減負的長效機制,讓基層干部更有精力、更有條件抓落實。
同志們,在新起點上推進縣域經濟高質量發展,關系著發展大局,體現著使命擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求,搶抓機遇、加壓奮進,著力推進縣域經濟高質量發展,為譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻!
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇八
縣域經濟作為國民經濟的基本單元,既是區域發展的基石,也是高質量發展的支撐,在整個國民經濟發展中有著非常重要的地位和作用。黨的十八大以來,中央、省市高度重視縣域經濟發展,先后出臺了一系列優惠政策和務實舉措,有力推動了縣域經濟高質量發展,但發展中仍存在一些不容忽視的問題,亟待重視解決。
一、存在問題。
一是思想觀念不夠解放,干事創業氛圍不濃。面對艱巨繁重的改革發展任務,有的鄉鎮對當前所處的歷史機遇認識不夠,存在有多少錢辦多少事、有什么條件干多大事的等靠要思想,發展的辦法不多,解決問題的途徑不寬。有的部門求穩思想嚴重,市場意識、競爭意識、創新意識不強,用政策、抓機遇、謀發展的氛圍不濃,相互掣肘、推諉扯皮的問題依然存在。部分黨員干部缺乏發展的緊迫感、危機感、責任感,思想觀念、能力素質、工作作風還不能適應新的發展需要,存在小富即安、小成即滿的思想,缺乏敢闖敢試、敢拼敢干的勁頭,奮發有為、干事創業的氛圍還不夠濃厚。
二是發展動能培育不足,經濟發展水平偏低。一些縣區項目謀劃論證不充分、不到位,缺乏支撐縣域經濟高質量發展的大項目、好項目,招引的項目規模小、數量少,大多為房地產類項目,產業深加工類項目寥寥無幾,整體競爭力較弱。受資金、機制等因素制約,部分縣區工業體量不大、集聚程度不高,規上企業數量少,基礎設施不夠完善的問題比較突出。有的縣區經營城市理念不新,未把城市當作優質資產經營管理,在盤活開發城市資源上措施不多、方法不活,城鎮化率和人均建成區面積偏低,人口總量與城鎮人口總量、城鎮人口總量與城市體量不相匹配。
三是經濟結構不盡合理,特色產業量小質弱。受政策、機制、市場、地緣等諸多因素制約,大部分縣區三產結構不合理,農業大、工業小、三產弱的問題十分突出。農村特色產業鏈條短、層次低,存在有產品沒產業、有特色沒規模的問題,現有龍頭企業數量少、規模小,貯藏、包裝、銷售體系不完善,基地、農戶、市場之間聯結不緊密,轉化增值能力弱,品質優勢、品牌效應不夠明顯。部分縣區工業“短腿”問題突出,特別是投資過億元的大項目數量偏少,動能培育不足。文化旅游產業主要依靠政府投資,運營管理機制不夠健全,發展要素尚不完善,服務業發展緩慢,消費潛力還沒有充分釋放。
四是經濟自主增長乏力,縣級財政運轉困難。由于財源建設滯后、剛性支出增多,以及現行分配體制不合理等諸多因素影響,縣級財政仍然普遍窘困,部分縣區稅源結構單一,縣域經濟總量偏小,財政自給率低,財政收入增長主要依賴土地增值稅、契稅等零散稅收和非稅收入拉動;個別地區資金調度異常困難,仍然要靠省財政轉移支付度日,保基本民生、保工資、保運轉、重點項目建設等方面資金支出壓力很大,甚至有的縣區財政入不敷出,導致縣域消費市場低迷,市場活力明顯不足。
五是改革創新力度不大,對外開放水平不高。個別部門改革創新意識不強,存在一定程度求穩保守思想,在推動改革上按部就班、平鋪直敘,一些影響改革發展的深層次矛盾還沒有得到根本解決。鄉鎮與部門之間、部門與部門之間缺乏緊密的溝通協調和有力的銜接配合,辦事效率不高,一些工作運行還不夠順暢。中小企業、民營企業資金嚴重短缺,縣域經濟急需的科技型、管理型人才十分匱乏,一些單位主動服務意識不強,政策轉化效果不明顯,營商環境有待進一步優化。
二、對策建議。
一要注重觀念創新,持續優化發展環境。深刻認識和把握“三新一高”要求,堅持問題導向、目標導向、效果導向,牢固樹立“市場意識、開放意識、改革意識”,堅決扭轉黨員干部的思維慣性和行為惰性,在經營方式、運作模式、管理理念等方面大膽設想、充分論證。持續優化營商環境,加快構建“親”“清”新型政商關系,全面落實中小微企業發展扶持政策,大力發展民營經濟、實體經濟,努力做到國企民企、本地外地、企業大小、稅收高低“四個一視同仁”,堅決破除體制機制障礙和隱性壁壘,為企業投資興業提供更加便捷可靠安全的環境。
二要突出項目支撐,大力發展特色產業。立足縣域資源稟賦,精準把握國省政策導向,加強優質項目論證儲備,認真謀劃一批打基礎、利長遠的大項目、好項目。加快構建現代產業體系,注重在“建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群”上下功夫,著眼“十四五”提速發展,謀劃建設一批高標準現代農業產業園區,大力推動特色產業擴量提質增效,培育引進一批蘋果、牛肉、蔬菜等產業化精深加工龍頭企業,扶持企業加快“三品一標”認證,全力做好補鏈、延鏈、強鏈文章,提升產業附加值。充分利用東西部協作資金,建設一批特色產業生產基地,通過招商、租賃等方式,拓展市場主體,帶動群眾增收。
三要堅持招大引強,著力壯大工業經濟。堅定不移抓好招商引資,制定完善招商引資考核辦法,細化分解招商任務,積極創新招商方式,采取產業鏈招商、以商招商、以情招商等方式,招引一批帶動型、龍頭型、示范型的大企業、大項目,為經濟高質量發展注入新動能、新活力。深入實施工業強縣戰略,樹牢經營工業園區思維,緊盯先進制造、智能光電、輕紡建材等重點領域,持續完善基礎配套設施,做好用地規劃和保障,通過分解招商任務、優化扶持政策、創新運行機制、成立工作專班等有效舉措,加快推進園區內中小企業孵化園建設,引導現有企業出城入園、擴產增銷,支持新上項目加快建設、落地投產,加快補齊工業短板,為縣域經濟提供有力支撐。
四要樹牢經營理念,加快推動城鄉融合。牢固樹立經營城市理念,深化城市更新行動,優化城市空間布局,加快推進國土空間規劃及縣城重點區域控制性詳規高質量編制和修訂完善,切實提高規劃的科學性和前瞻性。充分運用市場化經濟手段對現有土地資源和閑置資產進行重組、拍賣、租賃、轉讓、抵押、有償使用、冠名等多種經營運作方式,最大限度盤活存量資產、搞活增量資本,實現城市資源效益最大化。探索建立城市開發建設平臺和專項扶持基金,吸引國有企業、社會資本參與城市經營和鄉村建設,引導扶持城鎮工商資本向農業產業、鄉村旅游等領域延伸,幫建農村基礎設施和鄉村振興示范村,促進城鄉資源要素雙向流動,真正在城鄉融合、共同富裕上趟出新路子。
五要創新制度機制,充分釋放發展活力。堅持把機制創新作為解難題、破困局的有效措施,完善清單管理機制,建立健全項目建設、產業開發、城市經營等重點工作清單,細化量化具體工作內容,清單化明責,臺賬化落實,用目標清單引領各項工作。推行全員參與機制,加大縣、鄉、村黨員干部教育培訓,引導各級干部把全部心思用在干事創業上,把全部精力用到狠抓落實上,形成推動落實的強大動力。嚴格考核獎懲機制,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,對各項工作實行科學化、精準化考核,以嚴肅問責倒逼任務落實,努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的干事創業氛圍。
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2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇九
4月29日,市委書記宋朝華深入蓬安縣,調研督導安全生產和森林防滅火、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章、縣鄉領導班子換屆等工作。他強調,要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署,做實鞏固脫貧攻堅成果、鄉村全面振興、宜居鄉村建設“三篇文章”,做深農旅、農商、文旅“三個融合”,促進鄉村全面振興和縣域經濟高質量發展。
一片片綠油油的果蔬產業帶綿延數十里,一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布,一條條鄉村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮花房子村,一幅業興、家富、村美的新農村畫卷徐徐展開。宋朝華來到已經脫貧的村民羅友國家中,拉家常、問增收、議變化,得知他家人均年純收入1.3萬元,宋朝華十分高興。“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”宋朝華勉勵鄉親們要大力發展特色產業,讓未來的幸福日子過得更安逸、更巴適。
宋朝華要求,要持續鞏固脫貧攻堅成果,補短板、強弱項,堅定不移建基地、搞加工、創品牌,真正讓老百姓穩定增收,堅決守住不發生規模性返貧的底線。
來到新園鄉萬畝桃李產業園,宋朝華詳細察看果樹長勢情況,得知整個園區覆蓋3個行政村,全面投產后戶均增收5000元以上,當即給予肯定。他指出,產業發展是鄉村振興的重要支撐,務必在農旅融合、農商融合、文旅融合上下功夫。要扎實開展產業提升行動、技能培訓行動和“宜居鄉村”建設行動,推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
如何做好兩項改革“后半篇”文章?縣鄉換屆工作推進得怎么樣?如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接?在新園鄉寬敞溝村黨群服務中心,宋朝華與部分鄉鎮黨委書記、村(社區)干部、黨員和群眾代表座談交流,對蓬安做好兩項改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰首勝和縣鄉領導班子換屆有力有序開展表示肯定。
宋朝華強調,抓好縣鄉換屆工作,一定要繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。要堅決把重點任務抓起來,把鋼規鐵律嚴起來,確保換屆選舉風清氣正、決戰全勝、圓滿成功。要扎實抓好兩項改革“后半篇”文章,優化資源配置,提升發展質量,增強服務能力,提高治理效能。要全力以赴推動重大項目建設,努力在融入新發展格局中展現更大作為。
在蓬安調研督導期間,宋朝華深入林區檢查森林防滅火,前往蓬安火車站檢查節日安全和疫情防控工作。他強調,要突出抓好火源管控,深入排查整治火災隱患,抓好林區巡邏管護,堅決確保不發生重大人為森林火災和重大人員傷亡。要堅持“外防輸入、內防反彈、人物同防”,堅決守住來之不易的疫情防控成果。要切實加強節日期間景區景點安全、重點區域公共安全,尤其是校園安全、重要場所消防安全。要扎實抓好道路、水運安全,確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長王希剛,市委秘書長李洪君參加調研督導。
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇十
長期以來,在黔地方高校英語教學水平相對滯后,落后的教學模式難以滿足新時期社會經濟發展需求,地方高校的發展,特別是英語的教學承受著巨大壓力,因此有必要對現行的英語教學服務區域經濟的模式進行有效的探索,分析與研究地方高校英語教學的問題,尋找教學改革的途徑,增加服務縣域經濟發展的方式。
從全局來看,我國近幾年逐步提高教育投資的力度,2009年,我國財政性教育經費額是全國生產總值的3.59%,2012年此金額增加到4%。高校學生消費、基地設施建設、教育投資有力的拉動了區域經濟的發展,高校科學能力與教學質量的穩步提高也促進地方科技的持續發展,為社會提供多樣的文化產品與物質產品。德國的一項研究顯示,德國教育可以實現6%到10%的投資回報率,其利潤額度超過金融市場利潤率,可以有效提高教育投資在經濟方面的意義。教育經濟的投入和運行其實是一件回報高、風險低且可實現可持續發展的大事。貴州省實現2020與全國同步小康的進程中,教育也得到政府的重視,高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區)經濟發展與國際接軌、融入“一帶一路”經濟圈等方面將注入新的活力。
首先,地方高校英語教育為縣域經濟的發展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源,為發展地方經濟提供必要的智力保障。高校培養出的半數畢業生,會選擇在高校所在省工作,大學英語專業每年將大量精通翻譯、教育、經貿的人才輸送給社會,在地方國際交流、建立文化品牌、經濟轉型、招商引資等方面體現出特別重要的作用。[1](p175-176)其次,高校英語教育為地方政府的發展決策提供相關的咨詢服務。每個地區的省管或州管專家團隊里面,地方高校外語專家教授的比例不在少數。他們通過自己的對中外文化及社會發展等方面的研究,以地方經濟發展規劃為核心,運用不同方式,為地方政府宏觀決策提供建設性意見與建議,科學推動社會與經濟的持續發展。最后,地方高校教育促進科學技術成果的應用與轉化。在黔地方高校在中央提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的指導下,根據貴州地區經濟發展特點進行教學研究,幫助學生借鑒和學習西方先進的科技管理及運用模式,注重將科研成果轉化成生產力,增強成果的社會價值與經濟效益,進而促進產業化發展,建立起體現地方特點的產業,是貴州地方高新技術的輻射源與生長點。總之高等教學要符合經濟發展的宏觀規劃,地方高校的英語教育教學應符合地方社會與經濟發展的要求。在黔地方高校在人才培養模式、專業設置、學科建設、辦學定位等方面要體現地方特色,以地方為著眼點,為發展縣域經濟提供應有服務并推動地方經濟發展,是高校教育是否成功的關鍵性標志。
二、在黔地方高校英語教育服務縣域經濟發展存在的問題。
貴州省地方高校經過多年的發展,英語教學水平逐步提高,培養了大量英語人才,為各地、州、市的發展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環境下,各地方院校還存在教學目標不明確、課程設置不科學、師資力量較薄弱等問題,在推動縣域經濟發展方面的成效還不夠明顯。
(一)缺乏明確的教學目標。
難以滿足縣域經濟發展要求應用是地方高校開展英語教學的主要目的,各個專業的大學生要能在地區涉外交際的業務活動及日常活動中進行書面及口頭交流,為縣域經濟發展與專業發展提供及時而必要的服務。但大部分在黔地方高校的英語教師中,很少有人存在為貴州地區經濟發展服務的'主觀意識,或者擁有此意識,卻不了解怎樣為經濟發展提供服務。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經濟發展要求對自身進行準確定位,沒有建立起自己的特色與品牌,難以應對市場變化,也不能符合縣域經紀發展提出的要求。
(二)課程設置科學性有待論證。
有效推動縣域經濟發展方面成效欠佳。在設置課程方面要設置求職就業、專業英語模塊、esp模塊、egp模塊等,以就業為著眼點提高學生英語應用能力,適應崗位能力要求,為縣域經濟發展提供服務。但目前,大部分在黔地方高校依舊沿用傳統的課程教學體系,課程設置沒有有效地針對地方發展民族生態旅游和吸引投資等方面要求而設置相應的課程,只是機械的照搬外來模式,應付式地開展旅游或商務英語等籠統的課程,而且課時較少,針對性不強,難以有效提高學生的應用能力,學生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。
(三)高校師資力量較差。
跟不上縣域經濟發展要求培養應用型人才必須有較高專業素質與綜合素質的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業知識,也要擁有較強的實踐經驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學歷較低的情況,博士以上學歷的較少,正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小,且教學任務重、工作量大,影響高校科研和教學工作進行。[3](p177-178)英語教學中,大部分教師選擇傳統教學方式,重視學生書面語言,忽視培養學生的人文素質與提高他們的綜合技能,造成學生喜歡分析書面語言的語法、詞匯,而不重視培養自己的口語、聽力等技能。很多學生上課不能開口、不敢開口,表達里經常詞不達意,逐步削弱他們學習英語的積極性。這樣的環境下培育出來的學生很難在地方經濟走向世界的國際化進程中發揮英語的作用。
(一)建立優秀的外部環境。
首先要得到更多的制度與經費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經濟提供服務需要政府提供大力支持,要通過政策、法律、法規為高校發展提供法律制度方面的支持與規范。政府要搭建起公共服務平臺,為高校與企業合作提供技術與引導性支持,建立起優秀的合作條件,推動高校英語教育與縣域經濟的全面聯合。可以建立起專項基金,鼓勵與引導企業向地方高校英語教育進行投資。其次,增強社會各階層對地方高校教育的認識。隨著全球經濟一體化的發展,縣域經濟結構逐步從勞動密集型轉變成技術密集型,需要大量的專業技術、綜合素質較強的應用型人才。地方高校要根據貴州地區經濟發展特點,規劃科學的辦學方向,認識到培養應用型人才是高校英語教育的根本性任務。各個企業要重視高校英語專業學生,為學生提供更多就業與實習崗位,并逐步拓展他們的就業渠道。
(二)設置以提高職業能力為核心的英語教學體系。
隨著社會發展、經濟建設進程的不斷加快,貴州省的獨特的紅色文化、原生態文化、自然旅游資源逐步被外界所了解,各界人士在黔旅游觀光、投資經商,促進服務業、旅游業、工業的快速發展,也暴露出本地區在對外翻譯、外貿、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應該對課程設置與培養目標進行相應的調整,重視對外英語翻譯及相關領域人才的培養。基礎階段重視培養學生的專業技能,設置英語技能單項訓練與綜合訓練課程,重視培養學生聽、讀、說、寫的能力;高級階段增加高級英語和中外文學方面課程的課時,鼓勵學生鑒賞與分析課文中的承載的文化內涵與人文精神,提高學生獨立思考的精神,培養學生理性思維與評判分析的能力。開設飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿英語、翻譯實踐與理論等課程,強化學生翻譯技巧,提高他們的口譯能力,既增強貴州旅游服務水平,也推動縣域商貿發展;重視英美文學史、英美文化、英語文體學、語言學理論等課程,同時,對于貴州省非物質文化遺產、少數民族語言、生態資源等方面的內容納入通識課程的教學大綱,提現地方高校英語教育的民族性和實用性。
(三)提高教師專業素質及綜合素質。
教師是改革高等教育的主要力量與動力,增強教師綜合素質,推動教師專業化發展,選拔學科帶頭人、骨干教師,是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務。[5](p123-126)首先要調整高校教師職稱、專業、學歷、年齡等結構,讓它符合縣域經濟結構的轉型、升級、調整的要求。構建起完善的教師培養制度,借助制度約束與教育激勵的作用,引導教師主動增強自身學歷水平、培養人才意識與為縣域經濟提供服務的能力。其次,增強教師科研的能力,幫助教師申報課題,為他們營造寬松、標準、科學的環境以及研究經費,將科研成果快速變化成生產力,讓研究與教學妥善結合,增強教師專業素質與綜合能力。最后,要求教師積極參與實踐與培訓。在黔地方高校要幫助英語教師提前學習旅游、會計等專業的課程,鼓勵他們考取導游證、會計證、口譯、筆譯等證書,提高教學的生動性、準確性,進而有效增強教學職業性。
四、結束語。
在黔地方高校要建立優秀的外部環境、設置以提高職業能力為核心的英語教學體系、提高教師專業素質及綜合素質,全面增強學生的實踐能力與理論基礎,更好的為縣域經濟的穩定、持續發展提供高質量服務。
參考文獻:
[5]徐常利.地方高校服務和推動農村英語教育芻議——以陜北地區農村英語教育為例[j].延安大學學報(社會科學版),2015,06:123-126.
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇十一
由河南省社會科學院、華北水利水電大學和蘭考縣委、縣政府聯合舉辦的第十一屆中原智庫論壇在蘭考焦裕祿干部學院閉幕。參會的縣(市)領導干部和省內外專家學者圍繞貫徹落實縣域治理“三起來”重大要求、加快推動縣域經濟高質量發展的主題展開系統深入探討,形成了一系列富有前瞻性、創新性和建設性的觀點和政策建議。
縣域穩則大局穩,縣域活則全盤活,縣域強則省域強。與會專家紛紛表示,進入新時代站上新起點,河南縣域經濟發展邁入了新的歷史階段。大家一致認為,面對當前嚴峻復雜的國內外疫情防控和經濟形勢,搶抓機遇推進縣域經濟高質量發展,是激活內需大市場、暢通國內大循環、構建國內國際雙循環新格局的關鍵步驟和重要基石,意義重大、正當其時。
譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的重要基石。河南一直高度重視縣域經濟發展。本次到會交流的“傳承三股勁、踐行三起來”的蘭考實踐、美學引領縣域高質量發展的修武探索、以小溝域闖出縣域發展新天地的孟津模式、以“兩山”理念引領高質量發展的欒川經驗、以綠色引領高質量發展的淅川路徑、縣域經濟特色差異化發展的睢縣模式等,均是河南勇于探索富有特色的縣域經濟高質量發展路子的生動寫照。大家一致認為,縣域經濟在發展全局中始終是強力支撐、堅實底盤。以習近平總書記關于縣域治理“三起來”的重大要求為根本遵循,充分發揮各地比較優勢,探索各具特色的縣域經濟高質量發展之路,是各縣(市)破解發展不平衡不充分難題,大力提升發展質量與效益的核心路徑選擇,是夯實縣域這個全省發展的重要基石的根本要求,必將為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章筑牢堅實基礎。
解決新時代新矛盾新需求的重要抓手。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,推動經濟高質量發展是破解社會主要矛盾的必由之路。我國縣域面積占近90%、人口占70%、經濟總量超過半壁江山。河南是全國縣(市)數量最多的省份之一,強省之基在于強縣。可以說,實現經濟高質量發展的基礎在縣域、短板在縣域、潛力也在縣域,加快縣域經濟發展是推動高質量發展的重要抓手,是破解新時代社會主要矛盾的應有之義。
塑造區域城鄉協調發展新格局的現實需要。縣域既是承接中心城市非核心功能疏解的重要拓展區,也是鄉村振興戰略落地的主要載體,是實現城鄉統籌發展的關鍵區域。當前正處在促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略落地的關鍵時期,隨著鄉村振興戰略深入實施,中原城市群、鄭州建設國家中心城市等國家戰略落地河南,鄭州都市圈、洛陽都市圈建設成為省委省政府重大決策部署,縣域作為連接城市群、都市圈和鄉村之間的重要區域,其高質量發展對打通城市群、國家中心城市、都市圈發展戰略與鄉村振興戰略之間的連接通道,形成戰略舉措疊加合力,塑造協調均衡可持續的區域發展新格局具有重要意義。
統籌疫情防控和經濟社會發展的必然路徑。縣域是國民經濟發展的基本單元,面對新冠肺炎疫情帶來的復雜嚴峻形勢,只有在縣域層面堅定不移地落實高質量發展要求,統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六保”“六穩”工作,才能確保在市域、省域及全國奪取疫情防控和經濟社會發展目標的雙勝利,全力維護經濟發展和社會穩定大局,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。
本次論壇上,來自蘭考、修武、孟津、欒川、淅川、睢縣等的縣域治理一線指揮們,結合縣域特色和實踐探索,交流了縣域治理、美學經濟、溝域經濟、生態經濟、綠色發展、特色產業等六類縣域經濟高質量發展的實踐做法和經驗,為全省縣域探索各具特色的高質量發展路子提供了有益借鑒和參考。
a.蘭考:縣域治理模式。
蘭考縣以習近平總書記關于縣域治理“三起來”重要指示精神為根本遵循,堅定貫徹黨中央決策部署,抓好高質量發展在縣一級的貫徹和落實,形成了具有蘭考特色的脫貧攻堅和縣域治理體系、模式、路子,“蘭考之問”有了出彩答卷。
圍繞強縣和富民的統一,做強做優蘭考特色產業體系。一是立足泡桐資源優勢,與恒大集團合作,將其供應鏈企業集中到蘭考建廠,發展品牌家居;發揮龍頭企業帶動作用,推進一二三產業融合,以雞鴨牛魚作為主導方向發展綠色畜牧;堅持垃圾資源化利用,推動家電拆解產業企業集聚,打造縣域循環經濟產業鏈,構筑特色產業格局夯實強縣根基;二是引進富士康發展智能制造,提供13000人的穩定就業,提高了全縣產業工人和企業的管理水平。成立三農學院,與焦裕祿干部學院形成匹配,圍繞鄉村振興的人才振興來培訓實用人才,推進就業創業實現富民增收。圍繞城鎮和鄉村的貫通,推動城鄉一體化發展。一是推動規劃向鄉村覆蓋,促進城區彰顯蘭考樸素美,農村實現水清樹綠、干凈有序;二是提高城鄉貫通建設標準,確保干一件成一件,長期積累推動城鄉面貌發生質的變化;三是推出三星文明戶評選等一系列工作抓手和方法措施,提升城鄉管理軟實力,把城市和鄉村貫通起來。圍繞改革和發展的結合,激發發展動力和活力。一是堅持以改革和創新來解決縣域發展的難題,增強干部爭取項目抓機遇的意識和擔當;二是提出一套服務發展、服務基層和服務群眾的改革主線,有效解決體制機制、營商環境、行政效率等問題及群眾身邊的煩心事、揪心事,提高群眾的獲得感和幸福感。
b.修武:美學經濟模式。
修武縣將美學經濟作為縣域高質量發展的戰略抉擇,堅持科技創新和美學經濟雙輪驅動,利用美學設計將美學資源轉化為美學經濟,打造縣域新的產業增長點,推動實現鄉村振興、縣域更富更美的目標。
以美學視角喚醒縣域沉睡資源。修武縣遵循美學理念,深度挖掘縣域內傳統村落、歷史文化傳說、特色農產品等沉睡的鄉土資源,設計打造了天空之院、驛站茶亭、永不落幕的漢服文化節等特色美學項目,形成了驅動經濟增長的新引擎。打造美學小建筑。修武縣充分利用美學資源,邀請國內外知名設計師打造云臺古鎮扶貧小建筑、美學公社、玫瑰禮堂等美學小建筑,為年輕游客提供游玩、冥想、靜休等場所,成功塑造了旅游的核心吸引物,解決了吸引年輕游客到縣域消費的難題。開發多元美學產品。鼓勵村落發展戲曲表演,在村民獲得經濟收益的同時還推動了鄉村文化的復興;邀請全國排名第一的燈光團隊,打造吸引年輕人前來的夜間打卡地;推出云豆豆等網紅級別作品,提煉美學ip,吸引游客駐足、觀賞和消費。打通美學產品銷售的最后一公里。運用數字化手段驅動鄉村旅游發展,基于大數據分析為主流游客群體定點設計文創產品和民宿;通過發展微店對村莊進行整村電商營銷,促進特色農產品的推廣和銷售,助力脫貧攻堅引領鄉村產業振興。
c.孟津:溝域經濟模式。
孟津縣搶抓中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展兩大國家戰略機遇,立足實際發展溝域經濟,形成了“溝流金、谷滿銀、灣聚財、川招寶”的喜人態勢,開辟了農業增效、農民增收、農村發展的新天地,為縣域發展注入了新活力。
堅持高位推動,把準溝域發展“方向盤”。一是成立溝域經濟發展工作領導小組,建立“部門聯動、政策集成、資金聚焦、資源整合”工作機制;二是按照“一鎮一溝域、一溝一特色”“生態引領、產業基礎、農旅融合、產村融合”的思路,推動經濟建設、生態建設和環境保護同步規劃、同步落實;三是出臺文件明確向溝域建設傾斜的政策要求,支撐溝域經濟穩步發展。堅持生態引領,描繪溝域生態“新畫卷”。一是扎實推進重點生態保護與修復工程,切實抓好飲用水水源地保護、河道治理、生態涵養等工作;二是大力實施國土綠化提速提質行動,不斷提高孟津“綠色濃度”;三是建設美麗鄉村聚焦生態振興,大力開展垃圾清零、廁所革命、拆違治亂等工作,實現溝域“顏值”“氣質”和生態環境雙提升。堅持產業為基,點燃溝域經濟的“強引擎”。一是探索集生態治理、種植養殖、民俗旅游、觀光休閑等于一體的溝域經濟特色發展新路子;二是實施質量興農、品牌富農戰略,推動農業規模化、特色化、品牌化發展;三是深化農旅、文旅融合發展,建成55個溝域休閑農業生態園區,形成“春賞花養生、夏避炎暑休閑、秋品果香美味”的溝域農業休閑度假旅游新局面。堅持惠民為本,站穩溝域經濟發展“出發點”。建立健全參與機制、利益聯結機制和就業創業支持機制,讓溝區變景區、田園變公園、產品變商品、勞動變運動、農房變客房,讓資源變資產、資金變股金、農民變股民,讓群眾分享更多發展紅利。
d.欒川:生態經濟模式。
欒川縣深入踐行習近平生態文明思想,立足寶貴的生態資源優勢,優先實施“生態立縣”戰略,加快建立健全以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟之路,努力實現以生態為引領的縣域經濟高質量發展。
確立“生態立縣”發展戰略,實現產業生態化發展。一是實施最嚴格的自然資源開發保護制度,強力推進資源整合和礦業秩序整頓;二是開展涉重金屬行業專項整治、涉氟酸企業專項治理、涉氣企業提標治理等一系列工業綠色化改造措施,拉長產業鏈條,從根本上解決廢氣污染問題;三是實施產業準入負面清單制度,強化準入管理和底線約束,推動工業經濟綠色化發展。樹牢綠色發展理念,積極推進生態產業化。一是推動老君山、重渡溝、抱犢寨等工礦業向生態旅游業成功轉型,發展特色旅游專業村53個,用綠水青山激活“避暑經濟”;二是打造“欒川印象”區域農產品品牌,開發高山雜糧、食用菌等6大系列107款產品。加大對優良中藥材品種的選育和地道藥材種植,逐步叫響君山制藥品牌;三是圍繞“伊水欒山養生城”目標,以5a景區的標準打造宜居優雅、生態靈秀、特色突出的旅游縣城。健全體制機制,為生態經濟發展奠定堅實基礎。一是探索生態環保體制機制和環境監管模式創新,加快推進生態文明建設和生態環境保護工作落地生根;二是嚴格落實“三線一單”約束,為欒川經濟社會可持續發展提供堅實的制度保障;三是持續開展生態文明普及教育,打造生態文明建設示范教育基地,積極倡導綠色消費。
e.淅川:綠色發展模式。
淅川縣始終保持“趕考”的清醒與堅定,站位全省、放眼全國、立足自身,大力實施“四大戰略”,探索走好“六條路子”,奮力譜寫新時代淅川經濟高質量發展的綠色篇章。
發展航標“樹起來”。以水質保護、綠色發展為主線,大力實施生態立縣、旅游興縣、工業強縣、創新活縣四大戰略,做好水源區水清民富縣強的綠色發展之路。工業脊梁“挺起來”。做優做大做強汽車零部件加工產業,高位謀劃發展醫藥、新能源、新材料三大健康產業園,打造百億產業集群。設立專項資金,鼓勵企業科技創新。謀劃實施一批重大工業項目,為工業高質量發展注入強大動力。一湖碧水“清起來”。堅持每年以10萬畝以上的規模推進植樹造林,在全境建設“四網絡兩平臺”保水監控網絡,成立庫區水上綜合執法大隊等,大力開展點源和面源污染治理。農民老鄉“富起來”。探索短線抓食用菌、中藥材等當年見效的短平快項目,中線抓林果產業,長線抓鄉村旅游的綠色發展模式。加快易地搬遷改善環境,同步抓好產業配套、技能培訓和就業創業。因地制宜地發展軟籽石榴、杏李等生態高效產業,集中打造“淅有山川”公用品牌。城市鄉村“美起來”。按照“濱湖水城、生態綠城、宜居山城、旅游新城”的發展定位,建設魅力縣城。打造形成貫通城鄉、打通對外出口的大交通格局,構建環丹江大旅游圈,促進鄉村振興與脫貧攻堅、水質保護、產業發展、旅游開發有機結合。縣域黨建“強起來”。開展“三清理一公開”“三亮三比三評”“兩弘揚一爭做”等活動,推進平安建設高質量,打造政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的現代縣域社會治理新體系。
f.睢縣:特色產業模式。
睢縣搶抓產業轉移機遇,以打造中原鞋都為突破,培育壯大制鞋主導產業,探索出一條傳統農區以三化協調四化同步推動縣域科學發展的新路子,為縣域經濟差異化特色發展樹立了新樣板、新標桿。
站位發展全局,選準主導產業。實施錯位發展,出臺《中原鞋都發展綱要》,提出“一年打基礎,三年上規模,五年成基地,十年創鞋都”的發展目標,把制鞋產業作為主導產業精心培育。搶抓發展機遇,持續招大引強。搶抓閩粵制鞋產業西移、溫州臺州產業轉型升級、雄安新區建設三次重大機遇,通過打親情牌、以商招商等方式,引育好制鞋產業。加強平臺建設,提升承載能力。堅持規劃引領,完善產業集聚區基礎設施配套,建立河南省的鞋類產品質量檢驗檢測中心,公共服務中心、研發中心、培訓中心,為制鞋產業發展奠定基礎。突出創新驅動,著力轉型升級。建成省級工程技術研發中心12家、國家高新技術企業11家,國家和省級科技型中小企業40家,成功創建省可持續發展試驗區、省科技企業孵化器。積極推行產業集聚區管委會+公司的模式改革,促進產業集聚區集中精力為企業提供更好的服務。強化要素保障,優化營商環境。實行“一線工作法”和“五個一”的工作推進機制。設身處地為企業著想,關心關愛企業家,幫助企業積極破解資金、人力、土地等方面的瓶頸制約。
當前,河南縣域經濟正處在轉型發展、創新發展、跨越發展的戰略機遇期和重要關口。與會專家認為,目前河南縣域經濟發展的動力不足、特色不顯、協調性不強、開放度不高等問題依舊突出,明確問題導向是推動縣域經濟高質量發展行穩致遠的關鍵所在。
發展動力不足有待激活。動力機制是推動縣域經濟高質量發展的根本機制。專家認為,當前,河南縣域經濟高質量發展尚未實現要素驅動向創新驅動的動能轉換,“換擋提質”任重道遠;與發達省份相比,河南縣域在研究與試驗發展(r&d)經費支出、創新平臺建設、創新環境營造等方面均存在很大差距,創新還沒有成為河南縣域經濟高質量發展的第一驅動力。如何以新模式、新業態、新技術、新產品加速動能轉換,是新形勢下破解縣域經濟高質量發展動力不足問題的難點所在。
發展特色不顯有待突出。縣域經濟本質是特色經濟。不同縣域資源稟賦、生態環境、產業基礎等存在的客觀差異,很大程度上決定著縣域經濟的發展模式。專家認為,雖然河南縣域經濟呈現出一定的發展特色,也形成了一些可行的發展模式,但總體上,全省縣域仍然沒有完全將比較優勢轉變成現實生產力和發展競爭力,存在特色主導產業不優不強、集群效應不顯著的突出問題。究其根本,河南在探索各具特色、錯位發展的縣域經濟高質量發展模式上面臨著短期難以解決的困惑。
發展協調性不強有待提升。縣域經濟發展是一項復雜的系統工程,涉及產業、產城、城鄉等方面的協調融合。專家認為,目前縣域產業融合上存在制造業產業布局不均衡、主導產業不突出、產業協作配套能力不強、產業鏈低端鎖定等問題;產城融合上存在“產”“城”同步發展水平不高,新城開發與舊城提質統籌不足等問題;城鄉融合上存在公共設施和公共服務供給主體單一、總量不足、質量不高、配置不均衡等問題;生產、生活、生態融合上存在縣域經濟轉型升級不到位,生態環境治理能力和水平不高等問題。
發展開放度不高有待增強。縣域經濟要想實現更高質量的發展,就必須加大對外開放的力度。專家認為,河南不少縣域遇到發展瓶頸的主要原因就是沒有打破“一畝三分地”的思維定式,充分融入區域經濟大格局中借勢發展,沒有緊密對接“一帶一路”倡議、中部崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略,實現與縣域外的資源共享、市場互通、優勢互補、聯動發展。因此,如何提高發展的對外開放度,在更大范圍更高層次上拓展發展新空間是河南大多數縣域要解決的重點問題。
新發展理念是縣域經濟高質量發展的根本指引。推動縣域經濟高質量發展必須首先解決“理念”的問題,要深入踐行新發展理念,決不能再回到簡單以國內生產總值增長率論英雄的老路上去。與會專家認為,要把創新發展作為實現高質量發展的第一動力,把開放發展作為實現高質量發展的活力之源,突出綠色發展,培育壯大綠色經濟,堅持協調發展,全要素、全產業鏈與全供應鏈、全地域謀劃布局縣域經濟,把實現共享發展作為縣域經濟高質量發展的主要目標,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
縣域治理“三起來”是縣域經濟高質量發展的根本路徑。要以強縣富民為主線,以改革發展為動力,以城鄉貫通為途徑,探索富有地域特色,縣域高質量發展的新路子,打造縣域經濟競相出彩的生動局面。要堅定不移地把產業高質量發展作為縣域高質量發展的根本,實現強縣和富民的統一;要堅定不移地把基層基礎作為改革發展穩定的突破口,實現改革和發展的結合;要堅定不移地把生態作為城鄉高質量發展的生命線,實現城鎮和鄉村的貫通。
厚植特色優勢是縣域經濟高質量發展的關鍵所在。縣域經濟競爭力的高低,關鍵在于特色化的程度和水平。由于全省縣域資源稟賦和產業基礎不同,有傳統農業大縣、礦產資源縣、工業強縣和文化旅游強縣等類型。專家指出,面對當前復雜形勢,不同類型的縣域要發揮特色比較優勢來推動高質量發展,如傳統農業大縣要以保障主要農產品供給為目標,穩定糧食生產能力,發展畜牧、蔬菜、果品等特色種養業,積極培育新產業新業態;礦產資源縣要科學開發和利用現有資源,注重產業多元化和產業鏈延伸,實現綠色轉型發展;工業強縣需要重點在節儉式混合創新、特色化差異發展、集群化鏈式延伸、輕量化智能提升等方面探索新路徑;文化旅游強縣要著眼城鄉居民消費結構升級和多元化需求,促進資源優勢轉化為經濟優勢,加快建設全域旅游示范縣。
全面改革創新是縣域經濟高質量發展的動力源泉。改革創新是激活縣域經濟高質量發展的驅動力。專家認為,要把深化改革放在突出位置,扎實抓好鄉鎮機構改革、城鄉融合發展體制機制改革、縣域投融資體制改革等,不斷激發縣域經濟發展動力活力。要加大科技研發投入,加快培育引進創新人才,積極培育企業創新主體,加大創新平臺建設力度,加快打造高新技術產業開發區,著力提高科技創新能力,為創新驅動縣域經濟高質量發展厚植根基、提供支撐。
營造優良環境是縣域經濟高質量發展的重要保障。推動縣域經濟高質量發展必須優化“硬環境”和“軟環境”。與會專家認為,“硬環境”上,要以供給側結構性改革推動縣城公共基礎設施服務能力全面提升,構建多元化公共基礎設施和服務供給主體。“軟環境”上,要優化包括法治化的政策環境、市場環境、司法環境在內的營商環境;以深化縣域政府治理職能改革為著力點,構建多系統治理資源相協調的治理機制、多中心治理主體相協調的治理機制、多維度交互結構平衡的治理機制。
強化發展支撐是縣域經濟高質量發展的重要舉措。專家認為,一要強化資金支撐,加大縣級財源建設力度,落實激勵性財政政策,引導和撬動更多社會資本;二要強化土地支撐,積極穩妥推進農村“三塊地”改革,盤活低效閑置存量建設用地,提高土地利用質量和效益;三要強化人才支撐,根據縣域實際,打破身份界限干部交流的堵點,全面激發干事創業的活力;四要強化機制保障,樹立“一盤棋”思想,建立健全省、市、縣三級推進機制,形成推動縣域經濟高質量發展的工作合力。
把堅持以人民為中心作為新型智庫發展的價值內涵。習近平總書記強調,堅持以人民為中心是新時代堅持和發展中國特色社會主義的重要內容。新型智庫建設必須堅持以人民為中心,把滿足人民日益增長的美好生活需要作為奮斗目標和價值導向。在推動縣域經濟高質量發展中更要做接地氣的研究,在為民利民中學立場、學觀點、學方法,找題目、找思路、找答案,大力弘揚實事求是、求真務實的作風,多出經得起實踐、人民和歷史檢驗的智庫成果。
把服務河南經濟社會發展作為新型智庫資政的主攻方向。要準確把握各級黨委和政府的決策需求,緊緊圍繞實際工作中亟待解決的重大現實問題,經濟社會發展的全局性、戰略性、前瞻性問題開展專題研究。特別是聚焦夯實產業支撐、推動體制機制創新、營造良好環境、推動農業農村發展等縣域經濟高質量發展的重點難點領域,提出一批具有較高理論水平和可操作性的研究成果,為縣域經濟高質量發展獻計出力。
把創新體制機制作為新型智庫建設的內生動力。建立開放多元的智庫合作機制,促進信息互通、成果共享。健全智庫人事和科研管理機制,全面激發智庫動力活力。建立成果推介和發布的多渠道機制,不斷提升智庫成果的影響力。充分發揮智庫引導社會輿論的功能作用,及時回應和專業解讀公眾關心的熱點焦點問題。
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為推動落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,準確把握高質量發展的目標任務,理清短板差距,明確思路方向,找準方法路徑,結合加快形成“一縣一策”發展格局,就全縣經濟高質量發展進行了深入調研和思考。
近年來,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫通落實“五項要求”“五個扎實”,以“五大發展理念”為引領,以高質量發展為目標,全力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,經濟社會取得了良好發展成效。主要有五個特點:
規上工業增加值從1.09億元躍升至3.76億元,五年翻了一番多;
社零、城鄉“兩收入”保持中高速增長,經濟發展呈現出穩中有增、穩中有進、穩中向好的發展態勢。
(二)顯現了“優”的經濟結構。深入推進供給側結構性改革,全力補短板、強弱項,全面加快天然氣資源和光能、風能等清潔能源開發利用,引進了一批天然氣加工、光伏、風電項目,開創了縣域工業發展新局面,三次產業結構由2015年的42:7:51調整為2021年的44.6:11.2:44.2,呈現出一產穩、二產快、三產優的發展態勢,產業結構逐步優化。
天然氣產量、lng產量呈現爆發式增長,光伏、風力等新能源開發實現歷史性突破,支撐高質量發展的產業基礎越來越好。
截至2021年底,累計減免企業稅費3.1億元,清償企業賬款3814.9萬元,落實中小微企業紓困財政貼息1985.5萬元,撬動貸款2.3億元,引進招商項目76個,合同引資額96.8億元,非公經濟增加值占gdp比重達到37.8%。
教育集團化改革走在全市前列,優質教育資源實現均衡配置,義務教育落后局面逐步扭轉;
標準化衛生室實現行政村全覆蓋,跨省易地就醫住院即時結算、縣級醫共體、按病種付費等改革成效明顯,常用藥品價格大幅下降,醫療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情,全縣上下萬眾一心,共克時艱,為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。
對照高質量發展要求,通過認真研究分析,**經濟高質量發展的短板差距主要體現在“七弱”:
從增長速度看,年均增幅6.3%,僅高于全市平均水平1.7個百分點,在短期內很難實現追趕超越目標。
(二)產業結構不優,支撐力較弱。縣域經濟以農為主,工業發展滯后,多點支撐、多元發展的產業格局尚未形成。截至2021年底,工業占比僅為11.2%,貢獻率依然很弱,經濟增長主要依靠第一產業和第三產業,且產業融合度不深,經濟高質量發展缺乏有力支撐。
(三)產業化程度低,拉動力較弱。主要表現為發展不充分,產業發展不足、產品附加值不高,以蘋果為主的農業,生產、加工、銷售依然處于初級階段,合作化、組織化、現代化生產水平不高。以能源開發為主的工業還處于開發階段,產業鏈短,與高端化發展還有很大差距。旅游產業投資主體單一,旅游產品處于小、散、亂、堵的狀態,各旅游景點未能形成綜合引力。服務業以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務等傳統的生活性服務業為主,知識密集型、附加值高的生產性服務業占比較低。
(四)收支矛盾突出,撬動力較弱。稅源基礎薄弱,加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策,導致收入的渠道越來越少,但保障民生等剛性支出只增不減,支出的口子越來越大。截至2021年底,全縣地方財政收入為1.019億元,支出17.285億元,收支比接近1:17,很難擠出更多的資金撬動社會資本。
(五)生態基礎不牢,承載力較弱。地處黃河中游黃土高原,是國家重要生態功能區、黃河中游重要生態屏障和水源涵養區,生態環境整體脆弱,特別是黃河沿岸土石山區氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄,植樹造林和水土流失治理難度大,環境承載力較弱,隨著經濟社會發展,做好生態保護、污染防治,守護綠水青山的任務艱巨,推動“兩山轉化”任重道遠。
一些非貧困村水、電、路、網等基礎設施建設滯后,教育、醫療、文化等公共資源供給水平不夠高,影響了農村居民滿意度和幸福感提升。
(七)創新能力不足,吸引力較弱。通過“放管服”改革,全縣項目審批辦事效率、服務效能較以往有了明顯提升,但與先進地區相比還有不小差距,對外部資本和資源吸引不強。此外,絕大多數市場主體對創新的認識不到位、投入不足,生產方式比較粗放,產品層次低,競爭力不強,抵御市場風險的能力不足。民營經濟大多結構單一、投資規模小、經營粗放,處于基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態。
堅持問題導向、目標導向,發揚歷史主動精神,聚焦黃河流域生態保護和高質量發展,大力弘揚新時代延安精神,進一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗,在抓重點、補短板、強弱項方面持續用力、精準發力,以效益提升質量,以質量帶動總量,堅持“五個發展”,推動高質量發展邁出新步伐。
圍繞旅游“六要素”,大力支持服務業發展,完善旅游基礎設施和公共服務設施,推動業態融合,解決“半小時”游問題,切實提高旅游消費水平,實現旅游產業提檔升級,打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強特色現代農業。按照全產業鏈思維發展現代農業產業,著力在產業強鏈延鏈補鏈上下功夫,延伸農業生產、加工、流通、服務等增值增效鏈條,讓更多群眾在農業產業鏈上實現勞動力價值變現。加快蘋果產業提質增效,大力實施蘋果新優品種改良和百村千戶萬畝新技術推廣示范工程,積極引進更新換代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優品種,推動蘋果產業實現“四轉變兩提升”,即:栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉變、發展模式由分散型向集約型轉變、管理模式由傳統人工作業向現代機械化轉變、銷售模式由單打獨斗的小農經營向企業化市場化經營轉變,促進蘋果畝產量和畝產值“雙提升”。要同步實施凍災、雹災、旱災等災害防御工程,確保果業增產增收。要加快延伸蘋果產業鏈條,建設集蘋果新優品種培育、新技術示范應用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現代蘋果產業園區,促進蘋果品質化、品牌化、商品化,拓展二次增值空間,提高附加值。加快發展具有“不與農爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點,且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農業廢棄物循環利用的食用菌產業,支持菌業研發生產基地、食用菌精深加工基地、標準化生產基地建設,快速形成菌種研發、菌棒生產、技術指導和菌類種植、生產、加工、銷售為一體的全產業鏈發展格局。同時,堅持農民主體,充分考慮當地情況和農民需求,全力支持畜牧養殖、設施果蔬、糧食和中藥材種植等產業發展,保障重要農產品供給。三是做強新型工業經濟。按照“高端化、精細化、低碳化”發展方向,編制清潔能源和新能源產業規劃,在清潔能源、新能源和生物質能轉化利用上做文章。科學布局清潔能源產業鏈,全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發企業擴大天然氣產能,加快推進40萬噸lng天然氣處理二期、**區域天然氣產能、天然氣綜合開發利用等項目建設,促進天然氣就地轉化利用。加大技改投入力度,支持天然氣生產加工企業加快實施bog(lng儲罐閃蒸氣)提氦、二氧化碳回收利用等項目,推動天然氣多級轉化,不斷延伸天然氣產業鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設和省政府加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設機遇,充分挖掘縣域內光伏、風電、生物質等新能源資源,加快推進陜西華電250mw復合型光伏發電項目,支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術產業項目盡快落地建設,推動新能源產業開發取得突破性進展。加快發展園區經濟,推進縣工業園區標準化建設和化工板塊認定,加大園區招商引資力度,全力引進“畝均效益”好的重大產業項目,為園區高質量發展奠定良好基礎。
(二)堅持“綠色轉型”發展,加快釋放生態效益。**位于黃河中游,加強水土保持和污染防治是重中之重,要堅持“生態優先、綠色發展”不動搖,突出抓好生態保護、治理和修復,統籌生態資源開發利用,落實“碳達峰”“碳中和”戰略,加速釋放生態效益,讓綠色成為高質量發展底色。一是系統性推進生態保護。推動“補綠增綠”向“林份結構調整”轉變,全面落實林長制,進一步鞏固退耕還林成果,加大植被保護修復力度,扎實推進“三北”防護林、重點區域生態修復、沿黃防護林提質增效等林業重點工程,轉變傳統造林觀念,優先栽植酸棗、連翹等鄉土樹種,保質保量完成黃河沿岸34萬畝林業生態建設任務,切實提高森林蓄積量和固碳能力。統籌推進小流域治理、節水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥,加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復等項目,著力解決黃河沿岸產業用水短缺和水土流失問題,全面提高水土流失治理水平。二是系統性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉變,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動,加快冬季清潔取暖改造。嚴格落實“河長制”,加強水源地保護,開展仕望河、云巖河等縣域內入黃主要河流排污口和污染源排查、監測、溯源、整治工作,實施城區溝道治理、污水管網延伸、雨污分流和污水處理廠提標改造等工程,加強農村污水處理設施建設和運行管理,消除污水直排盲點和漏點,實現國控斷面水質持續穩定達標。加強農村面源污染防治和農村人居環境整治,開展土壤污染狀況調查,推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農作物秸稈資源化利用,嚴防土壤污染。三是系統性發展生態產業。推動“生態資源”向“生態資本”轉變,堅持“有多少湯泡多少饃”,以水定地、以水定產,大力發展節水產業和技術,全力實施節水灌溉工程,助力做大做強果業和菌業兩大農業主導產業。加快林業產業化發展,大力發展花椒、核桃、中藥材、林下養殖、生態旅游等林副產業,探索發展林業碳匯交易、國家儲備林建設、生物質資源開發等業態,促進經濟效益、社會效益、生態效益同步提升,真正把“綠水青山”轉化為“金山銀山”。
(三)堅持“城鄉融合”發展,充分發揮后發優勢。**城鄉建設歷史欠賬多,但后發優勢突出,要堅持“以人為本、城鄉共興”發展思路,統籌實施新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,用系統性思維開展“城市體檢”“城市設計”和“城市雙修”,堅持整體規劃、片區推進、自我更新、有機更新,編制城市空間品質提升方案及年度實施方案,策劃包裝城市更新項目,有序推進城市更新。加快推進丹州新區開發、渭清路城區段改造、老舊小區改造,以及北關、環東路、教育小區等片區改造等項目。樹立現代城市經營理念,加強閑置土地資源管理利用,盤活城市資產,優化資源配置,推進產城融合,補齊城市商業基礎短板,繁榮城市經濟,促進城區人氣旺、商貿興、消費熱。二是加快實施鄉村振興戰略。聚集抓重點、補短板、強弱項,把工作重心放在抓產業上,精心謀劃產業鏈延鏈補鏈強鏈項目,推動現代農業全產業鏈發展。針對村集體經濟薄弱問題,圍繞讓農民的財產能投資、能流轉、能增值,深化農村產權制度改革,有效盤活農村閑置資源資產,推進“百社(村)建百企”行動,支持村集體結合特色產業,發展農產品精深加工企業。堅持抓重點、抓示范,扎實推進英旺鄉鄉村振興示范鄉鎮和壺口鎮昝家山省級鄉村振興示范村建設,形成一批可復制、可推廣的示范典型,推動鄉村全面振興。三是加快實施城鄉基礎設施。立足產業發展、保障和改善民生需要,積極推進城鄉基礎設施配套和公共服務設施建設。加快推進水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固,完成城區自來水管網更新改造和污水管網、雨污分流管網延伸、地質災害隱患治理等工程,保障城市安全運行。加快丹州新區濱河路、8條沿黃公路連接線、農村農路改建等項目,扎實開展“四好農村路”示范創建,滿足群眾出行需求。深入推進農村人居環境整治提升五年行動,做好垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村莊綠化等工作,建設美麗家園。
盤活土地存量,做好土地增量,落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制,著力破解經濟發展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革,落實落細“最多跑一次”改革舉措,完善投資項目“一站式”服務工作運行機制,增強“店小二”式服務,打造“**宜商、**宜業”的營商口碑。全面落實《民營經濟高質量發展三年工作計劃》,不折不扣落實各項扶持政策,支持本地企業參與產業開發、項目建設,鼓勵外地企業來宜注冊發展,做強“存量”企業,優化“增量”企業,不斷壯大高質量發展增長點、財源建設支撐點和就業崗位承載點。二是以更強力度招商。更加注重項目質量,更加注重招商實效,進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協作,加大招商人才培養力度,積極承接協作地優勢產業轉移,全力引進創新型、科技型、發展型優勢企業,推動“輸血”向“造血”、“扶貧協作”向“經濟合作”轉變,著力構建資源共享、優勢互補、協同發展的區域合作模式。聚焦自身資源、產業優勢和發展需求,緊盯重點地區、重點企業、重點節會,積極開展定向招商、網上招商、節會招商、駐外招商、產業鏈招商和小分隊招商,強化跟蹤服務和環境保障,促進更多的大企業、大客商、大項目落地,以高水平開放推動高質量發展。三是以更大決心創新。轉變工作理念,完善政策措施,全力推動實施創新驅動戰略,主動融入秦創原發展格局,成立秦創原(延安)創新促進中心**辦事處,抽調干部赴西安秦創原創新促進中心對接,積極培育引進高新技術企業,促進秦創原科創成果和種子項目轉化落地。全力推進大眾創業、萬眾創新,加快發展5g網絡、電子商務、智慧物流、共享經濟、平臺經濟、文化創意、物流派送等新經濟、新業態。深化與西北農林科技大學、延安大學等高等院校合作,利用**甘草食用菌研發生產基地,做好菌種研發、技術研究和資源轉化循環利用等工作,著力打造產學研、農科教融合示范基地,促進科技賦能。
聚焦產業和就業幫扶核心舉措,加強與上級配套政策的銜接,保持主要幫扶政策總體穩定,全力扶持脫貧群眾發展蘋果、花椒、設施蔬菜、畜禽養殖等產業,健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產確權等制度,統籌落實小額信貸、就業培訓、組織務工、公益性崗位和護林員崗位等措施,幫助脫貧群眾創業就業。繼續推行“支部+村集體經濟+脫貧戶”“企業+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制,推動消費扶貧可持續健康發展,千方百計縮小脫貧群眾與其他農民的收入差距。二是統籌發展社會事業。認真貫徹落實市委“解決好大多數老百姓基本民生需求”工作要求,積極探索“大民政”工作思路和方法,將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進行整合,形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優化救助模式的“大民政”發展局面。以辦好**人民滿意教育為目標,深入推進義務教育優質均衡縣和學前教育普及普惠縣創建工作,進一步優化學校布局,完善校園長、教師考評激勵機制,加強教育資源配置,推動教育優質均衡發展。大力支持職業教育發展,加快縣職業教育中心新校區建設,鞏固拓展與無錫新吳區職教聯合辦學機制,促進職業教育區域聯合、校際聯合、校企聯合,打造區域一流職業教育基地。深入推進健康**建設,鞏固延安醫療集團**分院發展成果,加快縣醫院搬遷和中醫院搬遷改造工程,推進縣域醫共體、公共衛生服務項目建設,提高醫療保障水平。統籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作,延續歷史文脈,堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風險意識,更好統籌發展和安全,不斷總結新冠肺炎疫情常態化防控經驗,建立健全常態化防控和應急處置轉換機制,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應急管理能力和水平,強化重大風險識別、防范和化解,對經濟、金融、社會、安全生產、自然和生態、食品藥品等重點領域風險隱患進行動態管控,推動風險隱患精準治理、高效治理,努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇十三
經濟辦公室按照街道關于經濟工作的總體部署,為促進轄區經濟建設健康快速發展,采取務實有效的工作方針,精心組織、認真謀劃,積極進取、攻堅克難,全面推進各項工作,現簡要匯報如下:
1、為轄區項目單位做好服務:
為轄區項目單位做好服務是一項長期工作,要及時、全方位的為企業服務,全面推進轄區項目建設,一是豐收路40號院的拆遷工作,我們協助河北國控房地產開發有限公司,為最后一家釘子戶做了大量耐心、細致的工作,上半年順利完成拆遷任務。二是根據區專項辦要求,我們認真為轄區所有項目單位進行組卷,并按時間要求上報區專項辦,為全市整治違法項目提供依據。三是棉一東生活區公產單位進行全面摸底工作,我們對小區內10余家公產單位進行走訪,深入了解各單位實際情況,對各單位建議、意見做了詳細地入戶調查,面臨的困難和問題以書面上報辦事處,為項目全面推進做好服務。
2、按照區統計局的要求,按時報送統計報表。
認真做好各專業月報、季報、年報工作,確保各項統計指標穩中求進,主要有固定資產報表、限下工業報表,限額以下住宿和餐飲業樣本單位調查表、限額以下工業、服務業企業、服務業非企業、建筑業國家級樣本單位調查表、民營經濟指標等,及時、準確上報。并配合區直部門完成其他臨時性工作如搬遷企業調查表、納稅人滿意度調查問卷等。
3、20xx年全國1%人口調查。
20xx年5月份,全國1%人口調查抽樣框整理工作,以國家統計局發布的村級單位地址碼庫為基礎,對村級單位情況進行核實,填報《社區表》,對所有村級單位的人口、設施等情況進行核實填報,在大家共同努力下。按照時間要求完成了填報工作。
4、經濟指標完成情況:
20xx年固定資產年計劃22000萬元,截止到5月底,實際計完成投資81929萬元,預計6月份完成4億元,實現任務時間雙過半。
民營經濟指標完成情況:截止到5月底,增加值完成34069萬元,同比增長8%;營業收入完成146490萬元,同比增長10%;上繳稅金4770萬元,同比增長8.5%;利潤總額7185萬元,同比增長8%。
5、統計資料服務社會。
統計數據的資料較多,為了需要時查找方便,對所有統計數據資料和各項文檔,根據類別進行分類、整理、裝訂,妥善保管,以便查閱各項統計數據、資料,為今后的統計調查工作打好基礎,為各級部門及時提供統計數據做好準備,使統計資料更好地服務于社會。
開展20xx年統計單位名錄庫更新調查,按照市、區統計局的統一部署,每半年對轄區基本單位的新增、變更、注銷等情況進行摸底。以基本單位名錄庫建設為基礎,確保轄區調查單位不重不漏。我們克服轄區單位變動較大、時間緊、任務重、人員少的困難,共上門核實工商局、稅務局提供單位1098家,登記、錄入并上報新增單位報表162家。
20xx年4月根據國家統計局社情民意調查中心和中國科普研究所要求,中國公民科學素質調查是通過對全國18-69歲的成年公民(不含智力障礙者、暫未含量現役軍人)進行抽樣調查,了解分析我國公民對科學的理解及對科學技術的態度等與科學素質相關問題狀況的調查研究工作。通過對受訪者背景變量的統計分析,可以得出我國不同性別、不同年齡段、不同受教育程度及城鄉、不同地區和《素質綱要》實施的重點人群等的相關分析結果,為黨和國家的科技決策和公民科學素質建設工作提供基礎數據和決策依據。20xx年中國公民科學素質抽樣調查問卷,本著國際國內的連續可比、條理清晰、語言通順和便于調查及統計的原則,問卷分為基本信息和問卷主體,訪問員準備一套培訓資料,包括平板電腦、執行手冊及其他訪問工具,實現gps定位,實現實時檢驗數據錄入的邏輯關系,訪問中錄像錄音,我們對受訪者的記錄信息嚴格保密,按照上級要求保質保量地完成了此次調查任務。
1、固定資產投資及民營經濟。
固定資產投資任務指標全面完成困難較大:主要轄區房地產項目只有一個光華里項目,下半年指標缺口很大,離任務完成還有一定距離。我們要通過排、摸、挖等手段,深入轄區單位,梳理謀劃項目,穩步推進手續辦理,促使項目可以提前開工,確保固定資產投資、引進市外資金等各項經濟指標全面完成。
民營經濟:辦事處有關領導非常重視,經辦按時召開民營經濟調度會,把指標分解到各企業,落實到人,力爭年底超額完成任務。
2、做好發改局、統計局布置的各項工作任務。
發改局、統計局的定期報表繼續保質保量地完成,下半年工作重中之重是年終報表,需要兩個多月的時間和轄區單位溝通、協調,確保年報工作順利完成。
3、工業指標。
常山紡織股份有限公司做為我轄區唯一一家限上工業企業,屬于上市公司,我們將協助支持企業完成市、區下達的任務指標。
我們有信心和決心在各位領導及同志們的大力幫助和支持下,在經濟辦全體人員齊心協力共同努力下,一如既往地扎實工作,繼續在提升統計能力和提高統計數據質量上下功夫,力爭下半年取得更好的成績。
2023年縣域經濟高質量發展工作情況匯報大全(14篇)篇十四
黨的十九大作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的重大判斷,也指出了經濟高質量發展的方向和路徑,對加快縣域經濟發展具有十分重要的現實指導意義。近年來,※縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市系列決策部署,按照高質量發展要求,統籌推進穩增長、促改革、調結構、治污染、防風險、惠民生工作,推動縣域經濟保持持續健康發展。工作實踐中,我也越來越深刻認識到,推動高質量發展是一項長期、復雜、艱苦的系統性工程和歷史性任務,必須始終堅持黨的領導,堅定正確的政治方向,必須堅持新發展理念,走好正確發展路徑,必須正視發展中存在問題,加快補齊短板。
一、對照高質量發展,短板差距在哪里?當前,我縣正處在轉型發展的攻關期、實現高質量發展的歷史性“窗口期”,發展不平衡、不充分的問題還很突出。主要表現在五個方面:1.經濟總量不夠大。全縣gdp、財政總收入兩項核心指標2018年分別完成,全市占比相對較低,占全市比重為%、%,人均生產總值元,人均財政收入為,均低于全市、全省平均水平,經濟總量比較小。
2.產業結構仍然偏重。2018年三次產業的比重為::,與全省::和全市::比較,產業化程度低,產業結構還處于中低端,工業占比較重,規上工業中戰略性新興產業占比僅%,規上工業增加值為%,低于全市、全省平均水平,經濟發展質量不高。
3.財稅收支日益矛盾。2018年全部財政收入和公共預算收入分別為元,分別增長4%和8.5%,分別低于全市個百分點,較2016年、2017年分別減少%%,增收難度越來越大。財政支出為元,分別較2016年、2017年增長%%,剛性支出越來越多。
農民人均純收入元,分別是全省元的%和全市元的%。居民人均純收入構成中,工資性收入占比為,低于全省、全市平均水平。
5.發展環境還不夠優。通過“放管服”改革,審批辦事效率較以往有了明顯提升,但與先進地區相比還有不小差距,還沒有真正達到“最多跑一次”要求。教育、醫療、文化等整體配套水平不夠高,對人才的吸引力不強,不少企業面臨人才引得來、留不住的難題。
二、深入剖析,阻礙高質量發展的原因是什么?一是從思想理念上看,新思想、新理念掌握不深,運用不夠。新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是關系全局的一場深刻變革,正在顛覆式的改變著我們的生產方式、生活方式,正在根本性的改造和提升傳統經濟發展模式。部分干部及企業對新思想、新理念學習不夠深入,掌握不夠深刻,把握不夠準確,導致適應新形勢下經濟發展的認知力、行動力不強,跟不上經濟高質量發展的步伐。
二是從財稅收入上看,財稅結構不優,稅源不足。財稅收入的%主要靠鋼鐵、建材、煤化工等傳統支柱企業,%主要依靠天鐵、龍電、金隅水泥、電力公司等國有企業,且近年來幾大支柱企業稅收斷崖式下滑、傳統產業經營困難加劇,全縣共有規模以上工業企業家,到目前為止有半停產企業家,停產企業家。由于新上項目質量效益不夠高,有的正處于建設階段,未能形成有效稅收,新增稅源跟不上。稅收占比低,2018年稅收占比為%,低于全市平均水平。
三產服務也發展整體質量不高,主要靠旅游帶動,商貿物流、餐飲服務業等占比較低,僅為%。
四是從投入產出上看,有效投資效率不高。畝均效益低問題較為突出,2018年全縣建設用地畝均生產總值、財政總收入、固定資產投資分別為萬元、萬元和萬元,規上工業畝均稅收為萬元,與全市平均水平均有不小差距。固定資產投資中,高耗能行業投資44億元,同比增長62.9%,其中非金屬礦物質品、黑色金屬冶煉及延壓加工業,分別增長79.6%、70.7%,經濟增長對能源資源消耗的依賴度比較高。
五是從實體經濟上看,民營經濟短板突出。十九大報告指出:“建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。2018年末全縣民營經濟數量達到戶,實現增加值億元,占地區生產總值的%;實繳稅金億元,稅收貢獻率達%,其中民營工業企業共家,僅占民營企業總數的,主要集中在冶金、建材、煤化工、電力、化工、機械加工及鑄造等行業,大多結構單一、投資規模小、經營粗放,存在基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態。
六是從動力動能上看,創新發展能力不足。2018年末全縣高新技術企業家,全年高新技術產業增加值完成1.5億元,下降17.3%,增速居全市第17位。從制造業看,我縣工業企業多數起點低、研發設計水平低、關鍵產品無知識產權、無品牌。企業自主創新能力弱,研發投入偏低,2018年規上工業研發經費支出占主營業務收入比重僅%,低于全市、全省平均水平。
三、堅持新思想引領,高質量發展路徑怎么走?重點在六個方面持續用力,精準發力,突出抓重點、補短板、強弱項,以效益提升質量,以質量帶動總量,全面加快縣域經濟高質量發展步伐。
(一)堅持新思想引領,校準高質量發展航向。對※縣而言,加快推動高質量發展,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署,認真踐行新發展理念要求,始終以新思想、新理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要在學懂弄通做實上下更大功夫,領導干部帶頭學、深入學,深刻掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓,準確理解新發展理念的深刻內涵,在學習中堅定政治立場和政治方向,增強“四個意識”堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要堅持理論聯系實際,在學中干、干中學,善于用新發展理念分析研判形勢,以戰略思維和辯證思維謀劃推進發展,真正把學習成果轉化為推動高質量發展的具體行動,不斷提升駕馭全局、發展經濟和應對復雜局面的能力和水平。
(二)聚焦科技創新驅動,釋放高質量發展動力。習近平總書記指出,“中國要強盛、要復興,就一定要大力發展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創新高地。”對縣域經濟高質量發展而言,科技創新同樣重要,要鼓勵企業加強自主創新,完善企業技術創新組織。圍繞※縣特色、優勢領域,引導企業在自主知識產權、研發投入、創新平臺和團隊建設等方面加大力度,提升自主創新能力。強化主體培育,扶持科技型中小企業創新發展壯大,實施定向幫扶、精準服務,促進科技型中小企業量質齊升,到2020全縣認定的科技型中小企業達到600家。拓展與先進地區技術、人才、投資等方面的合作渠道,促成一批科研平臺、科技型企業、科技成果、孵化器管理團隊和產業創新團隊落戶※縣。
以提升園區能級為支撐,促進園區發展綠色化、智慧化、全產業鏈化;
以引進實施重大項目為途徑,做大做強實體經濟,加快構建布局合理、主業突出、競爭力強的縣域現代化產業體系。重點打造好高端智能裝備和新材料2個特色產業集群,全力爭創國家級全域旅游示范縣,推進一二三產融合發展,到2020年三次產業結構調整優化為10:43:47。
(四)突出生態綠色主題,夯實高質量發展基礎。習近平總書記指出,要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。我們要以習近平生態文明思想為指導,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,上項目、建企業要嚴把“環保”關,堅決杜絕高污染、高耗能項目,突出※縣生態環境優勢,圍繞大健康、節能環保等高新產業,引進和培育一批規模大、水平高、成長性好的領軍企業,大力發展生態產業、綠色產業。重點圍繞河北洲信、科工智能裝備、健研智能充電樁、中油高盛新材料等現有優勢新興產業建鏈補鏈強鏈,促進優勢資源、產業關聯性較高的企業加速集聚,加快形成“爆發式”增長點,建成一批綠色可持續發展的優勢產業集群,堅決走好綠色生態可持續發展之路。
(五)擴大對外開放水平,激發高質量發展活力。黨的十大八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出一系列重大開放戰略,形成了一系列關于對外開放的重要思想,為我國擴大新一輪高水平對外開放指明了前進方向,也為推進中國高質量經濟發展提供了強大動力。加快縣域經濟高質量經濟發展,需要進一步提高對外開放力度,需要進一步優化對外開放環境。具體到※縣來講,一方面要狠抓招商引資,擴大有效投資,重點瞄準新材料及高端智能裝備制造、生物制藥及大健康、食品及輕工業三大產業開展精準招商,圍繞創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈,力爭引進一批科技含量高、帶動能力強、興縣立縣的大項目好項目。另一方面要大力優化營商環境,聚焦更多人氣商氣,持續深入推進“放管服”改革,“三深化三提升”活動,大力營造市場化法制化便利化營商環境,為群眾和企業提供優質高效服務。
(六)提高全民共享紅利,確保高質量發展成效。堅持以人民為中心的發展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。高質量發展的本質是“以人民為中心”,是讓人民群眾過上更加幸福美好生活。針對當前存在的居民收入不高的問題,在加快經濟高質量發展過程中,不斷擴大群眾就業、增加居民收入。要下大力氣做好經濟結構調整、產業轉型升級,加快培育壯大新產業、新動能,培育壯大市場主體,促進經濟穩定增長、提供完善的公共就業服務,引進新上更多帶動就業性強的項目,為廣大勞動者提供更多高質量的就業崗位和機會。此外,還要在政策制度創新、優化營商環境上下功夫,搭建創業創新平臺,完善創業創新體系,推動大眾創業、萬眾創新向縱深發展,讓全民共享高質量發展紅利。