通過撰寫事跡材料,可以突出一個人的優(yōu)點和特長,增加個人的知名度和影響力。事跡價值:愛迪生的毅力和樂觀精神,讓我們明白了失敗是成功之母的道理。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇一
如果在座的各位認為我還不錯,能夠演好分局長這個“角色”,我將不辜負領導和同事的信任和希望,不忘諾言,恪盡職守,對組織、對同志們盡職盡責,盡心盡力,當一個稱職的“領頭雁”。具體講,我有三點打算:
(一)做到三個依靠,構筑稅收“平臺”。首先,要依靠上級局和當?shù)攸h政領導,營造優(yōu)質的稅收環(huán)境,構筑堅強的稅收后盾。其次,要依靠國稅、工商、公安等各職能部門的配合,加強橫向聯(lián)系,注重通力合作。再次,要依靠納稅單位和個人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關系。
(二)注重三個實字,打造稅收“鐵軍”。一是講實干。在抓好全盤運籌,實行分工負責的同時,我將帶領分局干部職工“收入講質量、管理抓規(guī)章、服務樹形象”,形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,強化征管抓檢查,轉變作風抓監(jiān)督,服務發(fā)展抓管理,提高業(yè)務抓學習,文明創(chuàng)建抓載體”這六個重點,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,打開局面,做好工作。三是創(chuàng)實績。我將精心組織依法治稅,科技興稅和精兵強稅工作,重點解決農村稅收執(zhí)法問題。
(三)堅持三個做字,甘當稅收“孺子牛”。第一,清清白白做事,堅持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,堅持實事求事,不搞花架子。第三,踏踏實實做事,堅持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果領導和同事們認為我能夠勝任分局長這個崗位,我將發(fā)揚“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”,十六字精神,扎扎實實地做好各項工作,圓滿完成領導交給的各項任務。奧運精神,重在參與。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇二
同志們:
“十五”時期,全國稅務系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,大力推進各項稅收工作,取得顯著成績。全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,五年共入庫稅款109217億元(不包括關稅和農業(yè)稅收),年均增長19.5%,五年翻了一番多。去年稅收收入達到30866億元,比上年增長20%,增收5148億元,年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺階。五年來,地稅部門還征收社保費8607億元,其中去年征收2552億元,比上年增長24.8%;農稅部門共征收農業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等農業(yè)稅收4000多億元。稅收收入隨著經濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長,大大增強了國家財政實力,為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。同時,稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮,依法治稅取得新的進展,征管質量和效率不斷提高,稅務干部隊伍素質進一步增強,其他各方面工作都邁出新的步伐。
五年來主要做了以下幾方面工作。
(一)依法治稅深入推進。貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要,制定實施稅務系統(tǒng)的落實意見。認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實施細則,不斷完善配套管理制度。認真執(zhí)行行政許可法,深化稅務行政審批制度改革,取消了一批稅務行政審批項目。制定實施稅收減免管理辦法,嚴格減免稅管理。推行稅收執(zhí)法責任制,推廣應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),開展經常性的稅收執(zhí)法檢查,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)布了稅務部門規(guī)章制定實施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴厲查處各種涉稅違法案件,深入開展稅收專項檢查和專項整治,五年共查補稅款1989億元,其中去年查補367億元。切實開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,完成了稅務系統(tǒng)“四五”普法任務,稅收法治環(huán)境得到改善。
(二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進展。穩(wěn)步推進農村稅費改革,全國免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農業(yè)特產稅,28個省(區(qū)、市)免征了農業(yè)稅,全國人大會決定自今年1月1日起廢止農業(yè)稅條例。積極實施出口退稅改革,從起對生產企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,實行出口退稅機制改革,實現(xiàn)了“新賬不欠,老賬要還”,去年進一步完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制,五年累計辦理出口退稅和免抵調庫11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉型改革試點,截至去年底累計辦理抵扣退稅40多億元。20實施所得稅收入分享體制改革。去年對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。實行車輛購置費改稅,車輛購置稅管理職責、機構、人員、財產劃轉工作穩(wěn)步推進。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。逐步規(guī)范內外部機構設置和職能配置,加強了稅務機關內部各部門之間的協(xié)調配合。內部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革,近幾年來國稅系統(tǒng)通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領導干部。探索勞動分配制度改革,一些地區(qū)結合實際實行能級管理試點。推進部門預算改革,開展基本支出定員定額管理試點。深化后勤管理改革。實行稅務師事務所脫鉤改制,規(guī)范行業(yè)管理。
(三)稅收政策有效落實。貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的部署,清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策,去年加大了對房地產交易行為的稅收調控力度,調整了部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策,調高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效,全國有數(shù)百萬人受惠。實施支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率,減征股息紅利所得個人所得稅,實施支持股權分置改革試點等稅收優(yōu)惠政策,促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。認真落實涉農稅收優(yōu)惠政策。應對非典、禽流感疫情,及時出臺了有關稅收優(yōu)惠政策。落實鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)改組改制,推動教育、體育、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮了稅收的調節(jié)作用。提高了增值稅和營業(yè)稅起征點。調整了煙酒等產品的消費稅政策。根據(jù)世貿組織規(guī)則完善了相關稅收政策。開展減免稅普查,掌握稅收優(yōu)惠政策對經濟發(fā)展的支持力度。
(四)稅收征管得到加強。不斷強化稅源管理。加強稅收分析,提高了分析預測水平。完善稅收管理員制度,落實管理責任。開展納稅評估工作,促進納稅人依法申報納稅。推廣應用稅控加油機,開展了推行稅控收款機試點。加強發(fā)票管理,推廣使用有獎發(fā)票。國、地稅局之間相互配合,發(fā)揮了強化管理的整體效能。加強與工商、公安、海關等部門的協(xié)作,推進了協(xié)稅護稅工作。針對薄弱環(huán)節(jié),采取了加強各稅種管理的一系列措施。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理,對海關完稅憑證、貨運發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農副產品發(fā)票和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣實行清單管理。對新辦商貿企業(yè)實行納稅輔導期制度。搞好匯算清繳,提高了企業(yè)所得稅管理水平。以高收入行業(yè)和個人為重點,不斷規(guī)范管理辦法,強化了個人所得稅征管。加強貨物運輸業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅管理,強化汽油柴油等產品的消費稅管理,規(guī)范了車購稅征管。加強了房產稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實施車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理,提高了相關稅種的征管水平。積極開展反避稅工作,加強了國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。強化個體工商戶和集貿市場稅收管理。不斷改進申報、審核、審批辦法,提高了出口退稅管理水平。加強辦稅服務廳建設,強化審核計稅。實行欠稅公告,大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務,形成了比較完善的納稅服務體系。規(guī)范稅務網(wǎng)站和12366熱線服務,加強了納稅咨詢輔導工作。實施納稅信用等級評定管理辦法,推進了稅收信用體系建設。去年統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書,改進納稅人財務會計報表報送辦法,減輕了納稅人負擔。
(五)內部管理逐步規(guī)范。不斷完善機關工作規(guī)則,提高了科學民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理,提高公文質量和運轉效率。健全會議制度,嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和經費支出。完善各項制度,強化了新聞宣傳報道管理。加強督促檢查,促進了各項工作的落實。落實信訪條例,修訂了全國稅務機關信訪工作規(guī)則,依法搞好信訪工作。規(guī)范財務管理,改進了預算和經費支出辦法。完善基建項目庫管理,嚴格控制基建規(guī)模。加大了內部審計工作力度。嚴格管理程序,依法實施政府采購。大力開展節(jié)能節(jié)水活動,努力建設節(jié)約型機關。后勤工作水平進一步提高。實施稅收科研精品戰(zhàn)略,推出了一批研究成果。強化外事管理,積極開展國際稅收交流與合作。
(六)信息化建設積極實施。按照一體化建設要求,明確了稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內容,積極推進中國稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(ctais)建設。成功實施增值稅管理信息系統(tǒng),防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人,認證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運行,以申報納稅“一窗式”管理為突破口實現(xiàn)了各個系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點、推廣工作,并不斷進行優(yōu)化升級。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng)。推進了增值稅管理信息系統(tǒng)、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項獲得批準,相關工作正在有序進行。實行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,提高了信息應用水平。
(七)干部隊伍建設進一步強化。加強政治理論學習,提高了干部的思想政治素質。去年開展保持共產黨員先進性教育活動,達到了中央提出的各項目標要求。加強領導班子建設,調整充實領導班子。五年來國稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級領導干部進行了交流。完善管理辦法,加強了后備干部隊伍建設。實施教育培訓規(guī)劃,多層次、大規(guī)模培訓干部。成立了總局黨校。加強思想政治工作,促進了稅務干部隊伍建設。積極開展精神文明創(chuàng)建,涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人,去年總局機關和省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”,235個省以下稅務機關被評為“全國精神文明建設工作先進單位”,17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者。加強黨風廉政建設,認真貫徹中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施綱要,強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,嚴肅查處稅務干部違法違紀案件。加強對省國稅局的巡視工作,加大了對領導班子的監(jiān)督力度。堅持“兩個務必”,崇尚勤儉節(jié)約的好風氣。離退休干部工作水平進一步提高。
過去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年,是轉變觀念、奮力進取的五年,是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務院正確領導的結果,是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結果,是廣大稅務干部職工辛勤工作的結果。在此,我代表總局黨組向關心支持稅收工作的各位領導、同志和全國稅務干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
“十一五”是我國經濟社會發(fā)展的關鍵時期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。全國稅務系統(tǒng)要深入學習貫徹十六屆五中全會精神,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路。
十六屆五中全會確立了“十一五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想,強調要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,落實“五個統(tǒng)籌”,把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時提出了“六個必須”的原則和經濟社會發(fā)展的主要目標,明確了經濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務,特別是建設社會主義新農村,增強自主創(chuàng)新能力,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進社會主義和諧社會建設。十六屆五中全會還明確了推進稅制改革的主要任務,并從多方面對發(fā)揮稅收作用作出了具體部署,如實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節(jié)約的稅收制度,鞏固農村稅費改革成果,實行支持自主創(chuàng)新的稅收政策,繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強就業(yè)培訓的稅收優(yōu)惠政策,加大調節(jié)收入分配的力度,堅決打擊偷逃騙稅行為,等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務部門要全面落實科學發(fā)展觀,大力組織稅收收入,深化稅制改革,完善和落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調節(jié)經濟、調節(jié)分配的作用,為經濟社會發(fā)展提供強大的財力保證和有效的稅收政策支持。
根據(jù)中央關于制定“十一五”規(guī)劃建議對稅收工作的要求,“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本目標:一是提高稅收征管的質量和效率,確保稅收收入隨著經濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長。依法治稅、科學管理水平明顯提高,努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經濟協(xié)調增長,稅收收入占國內生產總值的比重進一步提高,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務水平不斷提升。二是通過深化稅收改革,落實各項稅收政策,使稅收制度、征管體制和內部管理機制逐步完善,稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破,稅制體系比較科學。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證。內部管理改革進一步深化,行為規(guī)范、運轉協(xié)調、管理高效、服務優(yōu)良、公正廉潔的稅務行政管理體制逐步形成。三是加強稅務系統(tǒng)執(zhí)政能力建設,增強依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識,使各級領導干部的領導水平和執(zhí)政水平不斷提高,廣大稅務干部的綜合素質和工作能力明顯提升,稅務部門形象有新的改善。
根據(jù)上述總體要求,總結多年來的實踐經驗,“十一五”時期稅收工作要遵循以下原則:
推進金稅工程(三期)基礎建設。今年年中將召開全國稅務系統(tǒng)信息化建設工作會議,全面部署金稅工程(三期)建設工作。推進稅收管理信息化標準和規(guī)范的建設。抓緊做好總局數(shù)據(jù)中心和南海備份中心的建設工作。加快核心網(wǎng)絡、骨干網(wǎng)絡、部分省接入層網(wǎng)絡和局域網(wǎng)的建設。加強網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)處理中心的安全體系建設和省級單位技術支持體系建設。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報告,由總局審核后報當?shù)卣畬徟8魇【忠鶕?jù)總局金稅工程(三期)實施方案,抓緊制定本省實施方案。
加強應用系統(tǒng)建設。今年國稅系統(tǒng)要以信息省級集中模式完成現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作,地稅系統(tǒng)可根據(jù)本地實際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。進一步搞好現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應用系統(tǒng)之間的信息整合。要抓緊做好個人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務綜合辦公信息系統(tǒng)等應用系統(tǒng)的開發(fā)、試點、推廣工作。
強化信息應用。建立完善信息管理制度,加強對數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核和分析處理,提高稅源監(jiān)控水平,并有效指導基層稅務機關的工作。要保證基層稅務機關快捷地使用信息,切實做好稅收管理與服務工作。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態(tài)管理。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇三
井下生產在黨委的正確領導下,圍繞著盛鑫煤業(yè)公司黨委工作的總的指導思想和總體發(fā)展方略,以加強黨組織的先進性建設為主線,以突出特色企業(yè)文化,構建和諧發(fā)展企業(yè),提升企業(yè)核心競爭力目標,抓好落實、注重創(chuàng)新、力求實效,不斷地加強黨建工作的活力和效果,進一步調動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,為實現(xiàn)盛鑫煤礦工作的各項目標和又快又好發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證,努力發(fā)揮基層黨組織的核心作用、黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。
一、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
黨員干部的表率作用就是無聲地命令,黨員干部的模范帶頭作用就是最好的思想政治教育。我們首先狠抓黨員隊伍建設,要求黨員干部必須帶頭進行政治學習,嚴格要求自己,從而充分發(fā)揮其模范帶頭作用。奉獻崗位,廉潔自律,率先垂范,積極熱情,團結協(xié)作,踐行職責。支部的每一位同志都能夠按照黨支部的要求,不斷加強作風建設,不斷提高管理水平,不斷增強服務意識,不斷提高工作效率,自覺樹立大局意識、責任意識、宗旨意識。在工作任務面前,支部的每一位同志都能勇挑重擔,迎難而上,從不推脫,高標準、高效率、高質量地完成本職工作,推動盛鑫煤礦的生產管理水平勇上新的臺階。
二、強化服務意識,強化服務職能。
我們作為一個基層支部,重點開展有“一個好的思路,一套好的制度,一個好的程序,一個好的承諾,一套好的機制,一個好的形象”工程建設,努力建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型、效率型、廉潔型單位。于此同時做到黨員身份亮出來,平時工作看出來,關鍵時刻站出來,使黨員成為誠信公正、愛崗敬業(yè)、大公無私的先鋒模范。
三、統(tǒng)一思想,凝聚力量。
以保持共產黨員先進性教育為載體,在基層開展了經常性的政治理論教育,提高了隊員執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,確保了政治敏感性,培養(yǎng)了人們愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的工作作風,引導了隊員強化服務意識、淡化權利的意識,加強責任觀念,淡化功利意識,使文明生產更扎實而富有時代的氣息。
四、取得的成就。
在礦黨政的正確領導下,緊緊圍繞礦黨委工作思路及指導思想,以安全為目標,質量標準化生產為主線,狠抓現(xiàn)場安全管理,加強職工培訓,提高職工安全素質,進一步調動職工的安全積極性,努力發(fā)揮基層黨組織的作用,為全礦的安全生產保好航護好駕,促進了各項安全生產任務的全面完成,取得了輝煌的成果。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇四
尊敬的各位領導、各位評委、同志們:
大家好!很高興能站在這個演講臺向各位領導匯報我的工作,論述我的觀點。同時感謝局領導為我們搭建了這個公平競爭、展示自我的平臺,讓我們借此機會對工作進行一個階段性總結,并在總結中反思、感悟、提高、升華。
有一句格言這樣說:人生舞臺的大幕隨時都可能拉開,關鍵是你愿意表演,企業(yè)登記注冊分局副局長競聘演講稿,還是選擇躲避。憑著這句話,也憑著我對稅務事業(yè)的熱愛,我站在了這個演講臺上。我競聘的是信訪副局長競聘演講稿。
2000年7月被組織分配到地方稅務局第五征收分局、第四稅務分局工作,擔任稅務專管員,負責分局的龍?zhí)舵?zhèn)個體稅收征收及管理;2003年1月在溆浦縣地方稅務局第一稅務分局工作,擔任稅務專管員即商供組組長,負責分局的溆浦縣城商供組的稅收管理。縣計生局副局長競聘演講稿;2007年1月在中方縣地方稅務局第三稅務分局工作至現(xiàn)在,擔任稅管員,任副分局長,負責分局的中方辦事處所管轄的房地產稅收管理和全縣的高速公路、高速鐵路稅收的管理。
工作期間,我嚴格要求自己,大膽創(chuàng)新,盡職盡責為地稅事業(yè)的建設和發(fā)展作出了應有的貢獻。2002、2003年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員;2004、2005年度被溆浦縣地方稅務局評為先進個人;2006年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員;2007年度被中方縣直工委被為優(yōu)秀共產黨員;醫(yī)保局局長競聘演講稿、2009年度、2010年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員。以上成績的取得得益于各位領導的培養(yǎng)和關心,還有各位同事的幫助。
稅務分局的分局長、是口岸局副局長競聘演講稿,不僅僅是一種權利,更是一份沉甸甸的責任,是稅務戰(zhàn)線最基層的一級領導,是國家稅收最具體、最直接、最重要的組織者、實施者,直接擔負著執(zhí)行好稅收政策,帶好隊伍的重任。分局長工作的好壞,當?shù)门c否,是所在單位是否能準確、快捷、高效、全面完成各項工作任務的關鍵所在。能否帶出一支善打硬仗、能打勝仗的稅務隊伍,分局局長這個角色起著關鍵作用。所以,作為基層分局的領頭人,必須具有開闊的眼界,清晰的思路,善于從全局的角度來考慮和處理問題。在日常工作中,要處處帶頭,處處作表率,以理服人,以德服人,只有這樣才可以逐步贏得下屬和群眾的認可,確立自己的核心地位。拿破侖曾說過:不想當將軍的士兵,不是好士兵。用自己所學的知識,服務于稅務事業(yè),是我一生的理想。今天,我競聘xx分局的分局長,就是為了更好的實現(xiàn)這個夙愿!競聘xx分局的分局長這個職位,我具備的優(yōu)勢和能力是,水庫管理局副局長競聘演講稿:
一、具有良好的思想政治素養(yǎng)和道德品質。我從小接受良好家庭的熏陶及多年的正規(guī)學校教育,養(yǎng)成了為人和善、生性耿直、開朗樂觀、謙虛謹慎、吃苦耐勞、作風正派、遵紀守法,認真踏實等優(yōu)良的品質。愛觀察問題,善于思考,工作生活中,辦事講求原則,立場堅定,實事求是,在思想上和行動上能夠與局黨組保持高度一致。
二、具有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心。我知道,無論做什么事情,沒有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心,都很難取得成功。因此無論是在工作上還是在生活中我都始終堅持“三心”的原則:責任心是基礎,進取心是動力,事業(yè)心是關鍵,愛崗敬業(yè),堅持把工作做到最好!
三、具備這個崗位需要的團隊精神。在待人接物方面,我以誠待人、旅游局副局長競聘演講稿、尊重領導、團結同志,主動搞好團結協(xié)調。在組織觀念方面,認真執(zhí)行領導決定,工作到位但不越位,作風正派,嚴格要求自己。工作多年來,我一直能與同事友好相處,對領導和同志能夠團結、友愛、互助,對其他部門能夠積極溝通協(xié)調幫助,能夠與大家一起營造和諧有序融洽的工作氛圍,以較強的親和力贏得了大家的信任與支持。
四、具有較強的業(yè)務知識,學過稅務管理、電算會計、企業(yè)財務管理專業(yè),干過個體稅管員、企業(yè)稅管員、擔任過學生干部、基層組長、副分局長。
五、具有對全面工作的駕馭能力。多年的基層工作實踐,政策水平不斷提高,業(yè)務技能日趨成熟,協(xié)調能力逐漸增強,管理經驗更為豐富,有較全面的組織、協(xié)調和管理能力。
六、具備這個崗位需要的創(chuàng)新能力。我注重創(chuàng)新意識的培育,在工作中不斷地摸索經驗,探索工作新路子。
“金無赤足,人無完人”。在這里,我也愿意坦誠地把自己的不足之處匯報給大家。我不太喜歡參加工會各項文體活動,不太善于言辭、不太與同志合群,因身體原因,不能喝酒、吸煙。但請領導們相信,既然我自己能認識自己的不足,也就一定能努力克服,不斷完善。
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稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇五
xx年,我在黨委的正確領導下,在大家的大力支持和幫助下,深刻領會黨的xx大精神,緊緊圍繞上級確定的工作思路和工作重點,積極參與解放思想的大討論,不斷改造世界觀,人生觀和價值觀,團結協(xié)作,刻苦努力,勤奮工作,廉潔自律,從不斷加強學習,提高自身政治理論水平和業(yè)務理論素養(yǎng)入手,圓滿地完成了上級賦予的各項工作,現(xiàn)將一年來工作學習的具體情況匯報如下:
一、嚴格要求,不懈學習,始終把提高政治思想覺悟和業(yè)務理論水平作為基本點。
學習是對一個人的終身要求,通過學習完善自我,更是我的不懈追求。一年來,我能認真學習“xxxx”重要思想,自覺地執(zhí)行黨的方針、路線和政策,在行動上與黨中央保持高度一致。自己除積極參加中心組學習,按照統(tǒng)一規(guī)定內容學習以外,還利用業(yè)務時間反復學習了“xxxx”重要思想專著和黨的xx大報告,以及報刊雜志上登載的重要講話、決議和文章,撰寫了一定數(shù)量的心得和體會。此外,還經常重溫中央第一代偉人的傳略,從緬懷先輩中,以史、以人為鑒,明事理,煉意志,增強黨性,加強修養(yǎng)。同時按照市局和區(qū)局黨組要求,強化思想政治工作,抓好干部隊伍的組織和紀律教育,經常下基層與干部交心談心,及時糾正個別干部在思想認識上偏差,引導他們正確認識、面對遇到的困難,樹立科學的人生觀、價值觀,激發(fā)了干部奮發(fā)向上,爭優(yōu)創(chuàng)先,廉政勤政,遵紀守法的積極性,較好地完成了法律賦予的職能黨組交給的任務。
同時,為了將分管工作管好、做好,強烈的責任心使我對業(yè)務理論的學習從未有絲毫懈怠。我除了反復學習研究其它兄弟單位取得的成功經驗外,還認真翻閱大量的業(yè)務理論書籍,及時掌握新稅法的規(guī)定和相關政策法規(guī),找準理論與實踐的最佳切入點和結合點,保證了分管工作的各項工作都能取得比較滿意的成效。
二、努力實踐,求實務實,始終把高質量地完成各項工作任務作為立足點。
作為副職,做到勤政務實,積極發(fā)揮參謀作用,是自己的責任。因此,當好“參謀”和“助手”做好分管工作,是我義不容辭的責任,一年來在局黨組的正確領導下,我主要抓了以下幾個方面工作的落實:
1、組織收入工作。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇六
一、加強政治學習,嚴格執(zhí)行組織生活會制度。
該局黨支部始終把黨的思想政治建設放在首要地位,認真落實黨組中心組理論學習、三會一課和民主集中制等制度,年初組織全體黨員干部群眾對省委張慶黎書記和縣委馮秋梅書記的重要講話進行了專題學習,地稅干部隊伍的政治覺悟和工作水平有了大幅度的提高。
二、強化素質建設,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一是積極創(chuàng)建學習型黨組織,開展了系列讀書學習活動,在省局組織的新一輪崗位業(yè)務考試中,連續(xù)兩年取得了全市綜合成績第一名。二是圍繞“經濟強縣、和諧柏鄉(xiāng)”目標,開展“激發(fā)創(chuàng)新力、增強執(zhí)行力”主題討論活動,創(chuàng)新實施的稅務輔助人員社會化管理工作,榮獲河北省地稅系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎。三是開展“善行河北?和諧地稅”主題道德實踐活動。四是做好干部駐村幫扶工作,提供合理化意見建議15條,預計增加農民收入8萬余元,進一步推進了固本強基工程。
三、堅持廉潔從稅,努力筑牢拒腐防變長城。
一是逐級簽訂了黨風廉政建設責任狀,形成了一級抓一級、層層保廉政的良效機制。二是堅持抓好每月的廉政教育學習日制度。三是深入開展黨風黨紀教育,2011年被市局評為“黨風廉政建設先進單位”
四、服務地方經濟,全力組織優(yōu)質稅收。
37.6%,提前實現(xiàn)了稅費收入過半目標,為“打造全省最美縣城”提供了有力的經濟保障。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇七
傅xx,男,出生于1965年,現(xiàn)年51歲,中共黨員,現(xiàn)任xx縣地稅局副局長,黨總支書記。自參加工作以來,他扎根xx,任勞任怨,始終站在稅收工作最前線,為xx縣地稅事業(yè)發(fā)展做出了突出的貢獻,多次獲得省、市地稅部門及xx縣委、縣政府的表彰,連續(xù)多年獲得“優(yōu)秀公務員”、“優(yōu)秀黨員”等榮譽稱號。這些榮譽和稱號的取得,是上級對他工作業(yè)績的最高褒獎和對xx地方稅務局工作的最好詮釋。這既是xx地方稅務局發(fā)展的軌跡,也是傅xx實現(xiàn)人生價值的寫意。
精勵圖治,奮發(fā)有為。傅xx1965年出生在一個普通的工人家庭,由于兄弟姊妹較多,家庭經濟非常的困難,為緩解家庭壓力,減輕父母負擔,1982年高中畢業(yè)時即參加財經招干考試考入原xx縣稅務局,最初被分配在位置最偏遠,條件最艱苦的吳城鎮(zhèn)稅務所工作。生活雖然艱苦,但他始終保持著積極、樂觀、向上的態(tài)度,認真學習、勤懇工作,得到了領導和同事們的贊許和肯定。由于工作努力、出色,1986年被組織推薦到江西電大財政稅收專業(yè)大專班脫產學習兩二年,并以優(yōu)秀的成績予以畢業(yè)。1994年國、地稅分設,他主動申請到地稅部門工作,且一干就是二十余年。從稅收專管員開始,他一步一個腳印成長為農村基層地稅所主持工作的副所長、城區(qū)分局的副局長、征收局主持工作的副局長,xx年通過競爭上崗從眾多的競爭者中脫穎而出成為xx縣地稅局的副局長。二十余年來,他幾乎從事過稅務系統(tǒng)所有業(yè)務管理,也幾乎分管過所有業(yè)務部門,始終恪盡職守,不怕苦,不怕累,以高度的責任感和責任心,發(fā)揮著共產黨員的先鋒模范作用,成了帶領基層干部奮力拼搏、奉獻地稅事業(yè)的示范榜樣。
率先垂范,業(yè)績突出。傅xx同志擔xx地稅局副局長后,始終保持了一個共產黨員的樸素本色,凡事嚴格要求自己,工作嚴肅認真,態(tài)度一絲不茍,處處以身作則,要求干部做到的,自己首先做到。“工欲善其事,必先利其器”,雖然身為領導干部,事務繁忙,但他始終不忘學習,通過政治學習,增強理論素養(yǎng);通過業(yè)務學習,提升管理水平;他不僅自己學,而且鼓勵和帶領周邊的人學,在地稅系統(tǒng)培養(yǎng)了想學習、比學習的良好風氣。做為一名副職,他不僅不折不扣地對待和做好自身分管的工作,而且敢于大膽開拓性地對全局工作提好建議,當好參謀。他經常深入基層分局,調研、指導工作;經常深入重大項目、納稅大戶、重點稅源企業(yè),掌握稅源結構。他熟悉地稅工作每個環(huán)節(jié)的具體工作,總能為基層解決疑難問題提出合理化的建議和科學的解決方法,為地稅收入的征收管理和均衡入庫創(chuàng)造條件,完成稅收任務提供決策依據(jù)。經過他與廣大稅務干部的共同努力,xx地稅收入年年保持較高速度的增長,為xx社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。xx年全縣地稅收入x萬元,xx年x萬元,xx年x萬元,xx年x萬元,年均增長x%。
嚴規(guī)肅紀,公正廉明。公生明,廉生威。在稅務戰(zhàn)線上工作的三十多個年頭里,傅xx同志是大家公認的自重、自省、自警,廉潔守信的人。他從小生長在xx,在自己的家鄉(xiāng)工作,又是地稅局副局長,不少人,包括親戚朋友在內也時常打他手中權力的主意。對于這一點,該同志非常清醒,他時時、事事都秉公辦事,對于關乎權力使用方面他謹小慎微,從不開“后門”,也從不接受納稅人的宴請、禮品、禮金和有價證券,逢年過節(jié),他總是閉門謝客,使很多動機不良的人吃了閉門羹,也抵擋了一些親戚朋友的說情風。作為分管財務的領導,為做好財務管理工作,他親自指導完善修訂了《xx縣地稅局財務管理制度》,為加強經費管理,規(guī)范經費使用起到了積極的促進作用。在貫徹落實好上級工作任務和要求的同時,加大了對“三公”經費的審簽把關,從未因自己分管財務工作對自己或對自己分管的單位違規(guī)開行綠燈,受到干部的一致認可和好評。
敦友睦鄰,和諧共進。傅xx同志樂于助人,關心鄰里,只要大家有什。
么需要幫忙的,他總二話不說,盡可能地給予別人幫助。樓道的燈壞了,下水管道堵塞了,他總是不怨其煩地幫助維修;鄰里誰家有了難事、疑事,他都樂意幫助解決。作為局黨總支書記,在做好業(yè)務工作的同時,他著力抓好全系統(tǒng)黨務、工青婦工作,全力推動黨務、工青婦工作推進地稅黨建工作的開展。正是他的關心和支持,xx縣地稅局制定《xx縣地方稅務局探視慰問制度》,確保干部職工在家庭遇到重大困難時,能及時得到組織的關懷;對圖書室進行升級,新增藏書400余冊,極大滿足了干部職工文化需求;組建了羽毛球、登山、氣排球、攝影、健美操、乒乓球等8個興趣小組,定期開展小組活動,進一步豐富了干部職工業(yè)余文化生活,極大地增進了地稅的凝聚力和親和力,為地稅事業(yè)的節(jié)節(jié)攀升提供了源源不斷地向上動力。
天高任鳥飛,海闊憑魚越,萬里之途,始于足下,與時俱進,以腳為尺,我們相信傅xx同志講在促進xx地稅事業(yè)發(fā)展的道路上將走得更加穩(wěn)健和壯美,為建設和諧、富裕、秀美的新xx作出更大的貢獻!
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇八
我于1966年4月出生,88年畢業(yè)于華北煤炭醫(yī)學院醫(yī)療系,中國共產黨黨員,本科學歷。2006年晉升婦產科主任醫(yī)師,現(xiàn)任市第一人民醫(yī)院東方醫(yī)院婦產科主任。市婦科專科分會委員、計劃生育專科分會委員。熱愛本職工作,工作中能夠以身作則,尊重領導,團結同事,具有良好的醫(yī)德醫(yī)風。工作中一切以病人為中心,經常加班加點,不計個人得失,多次受到領導、同事及患者的好評。工作至今,無醫(yī)療差錯及投訴發(fā)生。
從一名醫(yī)學生到婦產科住院醫(yī)師、主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師、連云港市第一人民醫(yī)院東方醫(yī)院婦產科主任,一天一天,一年一年我都在奉獻,踏踏實實地踐行著自己的諾言:醫(yī)者治病救人,病人需要的,是我要做的。盡管辛苦勞累,但只要病人滿意了我也就感到欣慰了。回首過去的22年,我苦樂無窮,問心無愧。
22年的實踐工作為本人積累了大量的臨床經驗。具備較強的醫(yī)療組織、管理能力,掌握本專業(yè)的各類手術,熟練各種難產、產科合并癥及并發(fā)癥的處理,熟練診治婦科疑難雜癥,擅長危重病人的搶救工作。承擔院內外疑難重癥會診工作,并率先在我院開展了婦科腹腔鏡手術、腹膜外剖宮產術。未擔任婦產科科主任期間,我能積極協(xié)助科主任做好科室的各項工作。
2009年擔任婦產科科主任,又逢婦產科被評為市二類重點專科,我感到肩上更是多了一份責任,不僅要抓好醫(yī)療工作,還要做好科研與教學工作。從自己做起,作為表率,帶領全科醫(yī)務工作人員圓滿完成了上級交給的各項任務,并確保了醫(yī)療質量。
2009擔任婦產科科主任至今,在院黨總支的領導下,在全科人員的支持下,為實現(xiàn)三級醫(yī)院的目標,我重點從以下五個方面加強科室管理。
一、醫(yī)療服務管理:實現(xiàn)規(guī)范化管理,確保醫(yī)療質量。針對我科現(xiàn)狀,嚴格掌握剖宮產指征,提高產科質量,多次與麻醉科溝通,建議開展分娩鎮(zhèn)痛項目,切實降低剖宮產率。加強對“母子康樂中心”的投入建設及管理,孕婦學校定期開課,重視高危妊娠管理,使圍產保健工作更加完善。加大對婦科病人的收治,增加婦科手術臺次,與體檢中心合作,多次對參與體檢的女職工進行回訪,并利用雙休日時間給她們開展健康知識講座,竭力宣傳我們的優(yōu)勢及服務,力爭留住婦科病人。與上級醫(yī)院及基層衛(wèi)生院合作,做好雙向轉診工作,最大程度上滿足患者的要求。嚴格執(zhí)行醫(yī)院制定的各項規(guī)章制度,提高服務意識和服務質量,每次早會我都帶領全科醫(yī)務工作人員認真學習核心制度及相關的醫(yī)療法律法規(guī),增強法律意識,以減少醫(yī)療糾紛。
二、教學管理:婦產科作為市級重點專科,作為醫(yī)院教研科室之一,在做好連云港高職班教學的同時,積極做好徐州醫(yī)學院及其他醫(yī)學院校臨床實習生帶教工作,成功完成母嬰安康工程的基層婦幼人員的進修培訓任務,完善本科室醫(yī)護人員的繼續(xù)教育管理,創(chuàng)建一個學習型的科室。于2009年11月份成功舉辦市級繼續(xù)教育項目一項。2009年順利通過市婦保門診驗收、助產技術評審及愛嬰醫(yī)院復評。
三、科研管理:及時把握本專業(yè)醫(yī)療技術發(fā)展的最新動態(tài),積極引進新技術及新項目,增強科研意識。在科內提出“以新技術興臨床,以臨床帶科研,以科研促教學”的發(fā)展思路,提出學科專業(yè)分組,形成人有專長、相互合作、梯隊合理的臨床“生態(tài)鏈”,增強了科室凝聚力,給業(yè)務骨干充分展示才能提供了舞臺。主持完成連云港市衛(wèi)生局科研課題—《血清抗子宮內膜抗體及ca199、ca125、sil-2r對子宮內膜異位癥的臨床應用研究》。先后在國家級及省級期刊發(fā)表學術論文十余篇。率先在我院開展了婦科腹腔鏡手術、腹膜外剖宮產術等新技術新業(yè)務,填補醫(yī)院空白。2009年申報市級科研一項。
四、經濟管理:東方醫(yī)院的技術在東部城區(qū)獨樹一幟,但也會面臨周邊醫(yī)院的低價競爭,為了努力尋求新的經濟增長點.除了繼續(xù)加強醫(yī)療技術水平外,還注重優(yōu)質服務。并積極響應醫(yī)院的單病種限價政策,以技術、誠信、優(yōu)質、低價吸引更多的患者,為醫(yī)院贏來更好的經濟效益和社會效益!
五、人才管理:建立合理的人才梯隊,積極引進高學歷并擅長婦科腹腔鏡手術及婦科腫瘤根治手術的人才,加大科室原有人才培養(yǎng)力度,不定期地派人外出學習新技術。鼓勵在職人員參加碩士學位學習,為為實現(xiàn)三級醫(yī)院的目標,力爭全科醫(yī)生碩士化達1/3以上。
22年臨床工作,不管白天黑夜,不管晴天還是劣天,只要有需要我的地方,我總是第一時間趕到現(xiàn)場,甚至帶病堅持工作,2006年行甲狀腺切除手術,術后不久即重返工作崗位。多年來,有辛苦,也有快樂,有奉獻,更有收獲。作為一名婦產科醫(yī)生,我自己也是一位母親,但是我卻舍小家,顧大家,對我自己的兒子,我真的是沒有盡到一個好母親的責任,兒子自小到大,都由爺爺奶奶照看,直到上大學。兒子在新海中學高中三年,全由我的父母租房在新浦照看。三年來,我只是在周末兒子回來才能見到兒子。其實,我完全可以以此為借口去多陪陪兒子,但是我覺得集體的利益大于個人利益。兒子上大學了,我的父親卻生病了,作為女兒,也是一名醫(yī)生,我卻不能陪護在他身邊,只能在電話里問寒問暖及詢問病情。同情弱者應該是人的天性,在臨床工作中,遇到生活條件差的病人,不管認不認識,都能象親人一樣熱情接待,一視同仁,細心診治,盡全力做好每一件事。在我們科室,主動幫助貧困患者已蔚然成風。我認準的“死理”是只要病人住進了婦產科,就決不能因為預交不夠資金而被推出去。
在工作中,我不僅要求自己要有精湛的醫(yī)術,還時刻提醒自己要保持高尚的醫(yī)德醫(yī)風。用真情去面對每一位患者,不圖任何報酬。多年來的行醫(yī)中,我深切感到,病人是通過親身體會醫(yī)護人員一件件事例和一個個手術得出對醫(yī)院的印象和結論。經我治愈的患者,有的守侯在值班室門口,有的等候在醫(yī)院大門口和馬路邊,塞給我“紅包”,少則100元,多則上千元。這些都被我一一謝絕了,病人的心意我領了。我認為讓病人少花錢,看好病,早日康復就是我最大的心愿。
正是懷著這顆對患者的赤誠之心,幾十年來,寒來暑往,我全心全意的撲在工作上,讓我在病人面前有了聲譽。在東部城區(qū)及周邊地區(qū),很多病人會專門找到我們醫(yī)院來看病。
我的付出,我問心無愧,我的成績,離不開領導、同事、朋友及親人的支持。我感謝醫(yī)院領導為我搭建了成長的平臺,給了我如此高的榮譽。今后工作中,為實現(xiàn)三級醫(yī)院的目標,我會盡心盡力做好每件事。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇九
一是認真落實“兩個責任”。制定《稅務系統(tǒng)貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃〉實施辦法》,部署實施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護網(wǎng)工程”、“任務書工程”。制定《稅務系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《稅務系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施意見》,明確了黨組和紀檢監(jiān)察部門的責任內容,層層傳導壓力,逐級壓實責任。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強各級稅務機關紀檢組長和監(jiān)察室主任等紀檢監(jiān)察干部。開通稅務廉政之窗,推行網(wǎng)絡廉政教育平臺,引導干部以敬畏之心對待權力,增強拒腐防變意識。
二是深入貫徹中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行稅務系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實施辦法和監(jiān)督辦法,實行零申報、定期報告、重大問題24小時內報告、簽字背書等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點加強執(zhí)紀監(jiān)督。對“四風”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類問題60起,處理100人次,并點名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報2起。
三是切實強化內控和巡視工作。一方面,堅持制度加科技、管隊又治稅,部署全面推進稅務系統(tǒng)內控機制信息化升級版建設,努力把廉政風險防控的各項制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強巡視工作力量、推進巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進。
四是大力加強監(jiān)督檢查。加強對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領導干部外出報備、外事管理等制度規(guī)定,落實請示報告制度。實施常態(tài)化、機制性的明察暗訪,先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務機關進行明察暗訪,嚴肅處理162人,并予以通報批評。
五是嚴肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,對腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀政紀處分,移送司法機關追究刑事責任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強案件剖析,有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風險漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應。
與此同時,我們還統(tǒng)籌推進了其他工作。配齊配強各級稅務機關財務部門負責人,嚴肅財經紀律,強化財務監(jiān)督。認真開展培訓中心清理整頓。穩(wěn)妥推進國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補貼工作。進一步加強政府采購管理。切實做好服務老干部工作,發(fā)揮老同志在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機關黨建與思想政治工作進一步加強,注冊稅務師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚,工會、共青團、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務保障能力不斷增強。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強和改進。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務報刊圖書、網(wǎng)絡微博微信的宣傳質效都有明顯提高。等等。
總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復雜敏感事項多的一年,又是攻堅克難亮點多、勵精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點贊多的一年!一年來的工作,有力推進了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設:稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標志;稅制體系以營改增擴大試點、煤炭資源稅、成品油消費稅改革為顯著標志;服務體系以開展“便民辦稅春風行動”、試行納稅服務規(guī)范為顯著標志;征管體系以實施稅收風險管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點為顯著標志;組織體系以試行績效管理、落實黨風廉政建設“兩個責任”為顯著標志,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎,充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書寫著為國聚財、為民收稅的恢弘篇章。
20xx年稅收工作成績的取得,是黨中央、國務院正確領導的結果,是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結果,凝聚著全國稅務干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風雨同行,我更加深刻體會到:各級稅務機關領導班子是敢于擔當、值得信賴的堅強領導集體,廣大稅務干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛的稅務人。在此,我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個崗位的稅務干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領導及社會各界人士致以崇高的敬意!
面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們在很多方面還不適應。必須緊跟時代步伐,主動適應新常態(tài),抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
一是思想觀念要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時變事變境變,思亦要變。主動適應稅收新常態(tài),關鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉變推動稅收現(xiàn)代化大前進。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心。“明者因時而變,知者隨事而制。”面對新變化,我們不能因循守舊、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應的思維方式、行為習慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人。總的來說,廣大稅務干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動一下,不推不動;渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點個卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領導干部對請示報告事項層層劃圈,對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務不講條件,面對困難敢于擔當,越是問題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長期之態(tài),要有恒久之心。“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。”稅收新常態(tài)既有階段性特征又是一個長期過程。既要主動適應新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。
二是方式方法要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去,我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結合。管理就是把復雜的問題簡單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務和稅收征管等工作由總局進行科學論證、頂層設計,制定全國規(guī)范,統(tǒng)一組織實施,實現(xiàn)全國一個標準,這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵各地在統(tǒng)一的規(guī)范內,結合自身實際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時、有效、科學地將各地的創(chuàng)新經驗充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅持彌補短板與不斷優(yōu)化相結合。實行績效管理,為我們彌補短板提供了條件和便利,因此,要堅持差距所在就是工作所向,自覺彌補短板,實現(xiàn)各項工作螺旋式上升。同時,要根據(jù)新形勢新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機制。要把兩者結合好,才能更好前行。還如,要堅持定量與定性相結合。稅收新常態(tài)要求我們堅決克服經驗主義,對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數(shù),并堅持問題導向、分類施策。但一待達到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。
三是能力素質要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云:“國有賢良之士眾,則國家之治厚;賢良之士寡,則國家之治薄。”但目前無論應對挑戰(zhàn)還是抓住機遇,稅務干部的能力素質還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項稅收工作,必須采取切實措施提高干部能力素質。對領導干部而言,要提高科學民主依法決策的能力,學習新知識、掌握新本領,自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢,把握大局,有效應對復雜局面,確保各項工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠。要提高嚴于管理、善于管理的能力,落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,自覺履行管理和監(jiān)督責任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔當,做到面對大是大非敢于出手亮劍,面對問題矛盾敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而出,面對失職失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。在教育實踐活動總結大會的重要講話中98次提到“嚴”字,13個小標題中帶“嚴”字的有6個,我們不認真落實、不從嚴管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對干部思想多元、需求多樣的新特點,飽含感情帶隊伍,注重心理疏導,幫助調適心態(tài),體現(xiàn)人文關懷,形成善待干部的氛圍,形成風正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言,要提高稅收風險管理能力,主動適應稅源狀況日益復雜的變化趨勢,牢固樹立風險導向,不斷提高崗位適應性和多崗關聯(lián)協(xié)調性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務能力,主動適應自然人不斷增多的情況,既能堅持依法征稅,又能營造和諧的征納關系。要提高工作落實能力,主動適應上上下下狠抓落實的新常態(tài),把各項工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說實話,這有我個人的風格問題,但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務院對工作抓得非常緊,重要事項一出臺,中辦、國辦立即進行督辦,去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個事項。當前和今后一個時期,稅收改革發(fā)展任務越來越重、標準越來越高、要求越來越嚴,不狠抓落實、不一抓到底怎么行呢?!
(三)積極引領稅收新常態(tài),不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。
根據(jù)中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài),有效服務經濟發(fā)展新常態(tài),堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動,堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉,堅持完成任務、推行規(guī)范、建設隊伍三點著力,進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風貌,堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調。穩(wěn)中求進就是要實現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍穩(wěn)定發(fā)展,推動稅制改革和征管改革實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進就是要補短板、推創(chuàng)新,講實效、求聯(lián)動,建機制、謀長遠,即把彌補工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項的互促共進相結合,把憑責任心與熱情干勁做好工作同建立科學激勵機制、促進更多干部鍛煉成長相結合,把抓好當前工作同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標相結合,努力產生綱舉目張的帶動效應、層層遞進的深化效應、互相促進的乘法效應,在推進稅收現(xiàn)代化建設上取得更加顯著的成績。
就重點工作而言,20xx年要扎扎實實做好以下十個方面的事情:
(一)依法組織稅收收入。新修訂的預算法明確提出,預算經本級人大批準后,按照批準的預算執(zhí)行。預算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時、足額征收應征的預算收入。國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》指出,各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時足額組織稅收收入,并建立與相關經濟指標變化相銜接的考核體系。稅務部門分解、落實預算確定的稅收收入任務就是貫徹執(zhí)行預算法。根據(jù)新修訂的預算法和國務院《決定》精神,適應經濟發(fā)展新常態(tài),總局提出構建新型稅收收入管理體系。其要點有四個:首先是客觀地“定”,其次是科學地“分”,第三是合理地“調”,第四是準確地“考”。為此,我對做好今年組織收入工作再強調幾點:一是實事求是確定收入目標。按照國家預算初步安排,今年稅務部門組織稅收收入的增長目標低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經濟增長、物價漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實事求是的。不定不切實際的收入增長目標,可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應,也是一種積極財政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅。總局將首次試行分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經濟增長等實際情況,盡可能科學分解各省國、地稅局收入目標。各省國、地稅局也要按照這個路子,向下合理分解和確定收入計劃。二是牢固樹立科學任務觀。我再次重申,預算安排的收入計劃一經人大確定,就要強化任務觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務是稅務局長和稅務干部的天職。當然,這是從總體上講的。至于對某一個省特別是省里對某一個具體的市或縣,則要實事求是地進行分析和對待,不能簡單以數(shù)字論成敗功過,但如果不是因為經濟稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務,考核時就要問責。三是從現(xiàn)在起就要認認真真抓收入。有人講今年收入任務增幅較上年下調,加之成品油消費稅和資源稅增加收入,完成任務不必像去年一樣緊抓不放。這種認識要不得!第一,收入增長目標雖適當下調了,但今年我國經濟增長預期目標也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會加速下滑。第二,雖然成品油消費稅和資源稅會增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降,減少的稅收會更多一些。第三,今年減稅計劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實增強任務觀念和憂患意識,從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標。四是堅持依法征稅提高收入質量。嚴格落實關于“堅持依法征稅,不能收過頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實現(xiàn)真實、沒有水分的增長。要完善收入質量評價制度,加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經濟匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質量狀況,實施收入質量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認真落實總局制定的《進一步完善稅收分析工作機制的意見》,著力打造系列“拳頭產品”,在稅收分析上實現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務。
(二)全面推進依法治稅。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,經本次會議討論后制發(fā)《關于深入推進依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設的指導意見》,在更高層次更高水平上推進法治稅務建設。“更高層次”就是要以十八屆三中全會提出的稅收法定原則為指導,大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實推進稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實施條例;二是與有關部門一起推動環(huán)境保護稅、房地產稅立法和個人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準備工作。“更高水平”就是要以十八屆四中全會精神為指導,全面推進依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實行稅收執(zhí)法權力清單制度的指導意見和工作方案,以規(guī)范稅務行政處罰權為突破口,在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權力清單,年內爭取基本出全,同時爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務行政處罰裁量權規(guī)范。二是全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度。科學客觀開展納稅信用級別評價,4月份確定評價結果,并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人。總局要按季將全國稅收“黑名單”信息及時推送給相關部委,實施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國各地稅務機關可查詢,并分類采取相應管理措施。各級稅務機關都要在這方面加大工作力度。三是進一步嚴格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進稅務行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項目,規(guī)范審批行為。要堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無授權不可為、法定職責必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度,全面落實稅收執(zhí)法責任制,切實做到無證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴肅查處有關責任人。要強化權利救濟,完善稅務行政復議制度,努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務機關內部。
(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認真落實國務院部署,深入推進稅制改革,在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務。今年要力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)和房地產業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人,稅收征管、納稅服務等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細致做好相關工作,確保營改增擴圍任務的圓滿完成。總局將落實好《關于進一步加強對地稅工作指導和服務的若干意見》,努力在推進地方稅體系建設,制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設,建立地稅機關請示稅收政策問題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設備跟標采購,開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進展。二是進一步推進消費稅改革。積極會同財政部等部門深入研究調整消費稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護稅改革。認真落實煤炭資源稅改革措施,會同財政部研究進一步擴大資源稅從價計征品目范圍。積極推動清費正稅,推進環(huán)境保護費改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務院《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關部門一起摸清底數(shù),提出分類處置意見,并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實的統(tǒng)計、核算、上報制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應分析機制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務水平。按照中央關于實行定向減稅的要求,重點加大對結構調整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度。圍繞實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認真落實有關稅收措施。做好中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊、職工教育經費稅前扣除等普惠性稅收政策。進一步加大對國家實施自貿區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。進一步增強納稅人辦稅便利性,維護納稅人合法權益,用稅務人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風行動”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務措施,打好“組合拳”,使“春風”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實事、為基層稅務人減負擔的“四季清風”,成為具有鮮明稅務特色的響亮服務品牌。這次會議又發(fā)了一個文件,對“春風行動”第一批實際舉措進行了部署,請大家認真討論,切實抓好貫徹落實。總局還將研究推出第二、三批“春風行動”舉措,在加強國地稅合作,擴大“同城通辦”覆蓋面,推動涉稅業(yè)務“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務平臺功能、年內基本實現(xiàn)網(wǎng)上申報等方面提出具體要求,以更好服務納稅人、更好規(guī)范稅務人。二是認真實施納稅服務規(guī)范2.0版。按照張高麗副關于科學評估試行情況、充實完善規(guī)范內容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題,認真總結吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務規(guī)范從縣級稅務機關拓展到市級、省級稅務機關。各級稅務機關要像抓1.0版貫徹實施一樣,抓好新版的貫徹落實,并要結合總局開展的新一輪“春風行動”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務平臺。要以12366納稅服務熱線為基礎,建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務項目豐富的電子稅務服務平臺,同時深入研究12366前后臺銜接以及機構設置、編制管理和人員配置等問題。通過努力,使12366納稅服務平臺綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務納稅人的靚麗風景線。
(五)加快推進征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風險管理為導向,在稅收征管改革上邁出實質性步伐,著力打造科學嚴密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應經濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路。總局將認真總結各地深化征管改革、轉變管理方式的做法,加強頂層設計,加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版,7月1日起選擇一個省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗、改進完善,適時在全國推開。我們要像去年推行納稅服務規(guī)范一樣,堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》,使前后臺規(guī)范有機銜接、相互咬合、互促互進。要進一步認真落實《關于加強稅收風險管理工作的意見》,總局將匯總整合一批重點行業(yè)、稅種的稅收風險特征庫、模型和指標體系,提供各地使用,同時提出風險應對任務并推送各地稅務機關。各級稅務機關要做好應對工作并及時反饋應對結果。要探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風險管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。《全國稅務機關出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務院常務會議關于完善出口退稅機制的部署,全力抓好從2月1日起實施的各項工作,通過規(guī)范稅務人來更好服務納稅人。三是大力加強風險管理導向下的稅務稽查工作。深入貫徹提出的實行“科學的抽查制度”要求,按照推行稅收風險管理的統(tǒng)一路徑,運用稅收風險分析成果,針對高風險納稅人開展定向稽查,提高稅務稽查打擊的準確性和震懾力。要推進稽查信息化建設,在實施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效。總結部分地區(qū)稅務稽查模式改革經驗,研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅持標本兼治,把嚴厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個重點專項來抓,開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項打騙行動,打出氣勢,打出威懾,盡快扭轉出口騙稅猖獗的局面。
(六)積極參與國際稅收治理。認真貫徹落實在20xx年g20峰會上提出的“加強全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應對稅基侵蝕和利潤轉移(beps)行動計劃成果中,維護我國稅收權益,為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務、調查”三位一體的反避稅工作機制。積極推進反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調,規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標監(jiān)控體系,防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當好國家經濟衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務與管理體系。適應我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢,加大與重點投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導中介機構積極參與,提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務,努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強國際話語權。經國務院批準,我國將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始,就要會同有關部門一絲不茍做好各項籌備工作,努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢,取得有利于維護我國和發(fā)展中國家稅收權益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設。與此同時,要適應稅收開放的新要求,進一步優(yōu)化和強化國際稅收工作機構設置和人力資源配置。
(七)大力實施信息管稅。把握創(chuàng)新驅動的新要求和技術發(fā)展的新趨勢,今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作,今年三季度前完成10個省國稅局和10個省地稅局的工程基礎設施建設和主體應用系統(tǒng)推廣,四季度力爭再在一批省份推行,同時,做好已上線單位的運行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設大踏步地前進。研究實行綜合與分類相結合的個人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應業(yè)務調整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作,年內全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當作槍支彈藥一樣管起來,實現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”,通過建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動采集發(fā)票全要素信息,實時查詢和自動比對每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實加強數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當前稅收收入分析、政策效應分析、稅收風險管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范,從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應用和數(shù)據(jù)安全等方面對數(shù)據(jù)管理進行全面規(guī)范,制定和實施國、地稅局統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個重要成員,促進數(shù)據(jù)的有效集中和高效應用,真正把稅務部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。
(八)不斷加強干部隊伍建設。堅持傾情帶隊、嚴管善待的治隊思想,著眼提能力、激活力、增動力,提升干部隊伍的綜合素質。一是加強黨建和思想政治工作。研究制定進一步加強稅務系統(tǒng)黨建工作意見,探索具有稅務行業(yè)特色的黨建工作路子。要認真落實總局黨組修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,選樹和宣傳先進典型,激發(fā)正能量。各級稅務機關領導干部要充分認識到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關心基層、善待基層、幫助基層、服務基層,力爭多為基層辦實事、解難事。總局將修訂《關于加強稅務系統(tǒng)基層建設的若干意見》,以更好指導和服務基層,切實把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實。二是選好干部配強班子。要認真落實總局黨組《關于貫徹〈20xx-全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要〉的實施意見》,自上而下抓好各級稅務機關領導班子建設。要配強一把手,把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關于加強市、縣國家稅務局領導班子建設的指導意見》,選好配強市、縣局一把手。要認真落實總局黨組《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務機關領導班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國稅局領導班子后備干部選拔工作。三是加強人才隊伍建設。要對稅務系統(tǒng)現(xiàn)行培訓制度進行改革和創(chuàng)新,以稅務領軍人才為牽引,努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結構合理、素質優(yōu)良的稅務專業(yè)人才隊伍。每位領導干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動局面。四是正式實施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版,實現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵約束作用,科學嚴格考評,推動工作落實和提質增效。無差異就無管理,要強化結果運用,實現(xiàn)與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職、班子及非領導職務職數(shù)調配等相關聯(lián),真正做到考而有用,強力促進奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對排名靠前的省國稅局,在其現(xiàn)有職數(shù)基礎上,適當增加廳級非領導職務職數(shù);或適當增加從該局選拔到落后省局任實職的名額;相應地,對排名靠后的省局,將適當減少當年其廳級非領導職數(shù)、當年由本省干部中提拔實職領導職務的職數(shù)等。總局司局原則上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦,請大家提出意見。我考慮,每年11月底,總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據(jù)此找差距、補短板,形成工作初步總結,提出次年工作改進要點和主要工作安排,總局結合黨中央、國務院要求和全盤工作計劃,修改好年度會議工作報告及次年工作要點。同時,把各項決策部署轉化為可量化、可考核的績效指標,及時修改出次年績效考評方案及指標體系,全國稅務工作會議后接著就召開績效管理工作會議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運用,形成一個良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日常考核。總局成立了一個專門工作小組研究制定了全國稅務系統(tǒng)的《關于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》,目的是形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用干部制度體系,進一步激發(fā)隊伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個地市模擬完善,年內要結合國家在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進。六是確保“鞏固深化拓展”活動取得實效。深化“四風”整治,來一次“回頭看”,殺一個“回馬槍”,讓干部始終保持作風建設“永遠在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。
(九)著力抓好黨風廉政建設。這方面工作近期要專門開會進行布置,這里我強調幾點:一是狠抓“兩個責任”落實。細化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任等三個文件提出的任務,抓緊實現(xiàn)責任具體化、清單化,落到各級黨組、班子成員和每個部門,促進形成人人擔責、齊抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。二是扎實搞好內控機制信息化升級版建設。嚴格按既定目標、時間節(jié)點、工作要求、質量標準扎實推進。一季度前,梳理內控機制信息化建設的經驗成果,制定業(yè)務軟件內控功能標準,供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務軟件時參照執(zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內控管理信息平臺。三是強化監(jiān)督檢查。加強對黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強對領導干部特別是一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則,重點強化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強化對一把手的任前、任中審計,突出對領導干部的績效審計評價,加強問題整改與問責。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關,堅決防止“帶病提拔”等問題,嚴肅查處用人上的不正之風。四是嚴肅查辦案件。堅持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認真開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務干部內外勾結謀取私利;對黨風廉政建設領導不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的,既要追究當事人的責任,又要追究相關領導的責任。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機制,強化溝通,提前介入,有效預防稅務干部職務犯罪。五是加大巡視工作力度。認真學習貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進一步加強和改進巡視工作。總局黨組對巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務系統(tǒng)加強黨風廉政建設的一個重要品牌。六是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。支持紀檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責,按照“三轉”要求,集中精力執(zhí)好紀、問好責、把好關。按照“兩為主”要求,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,上半年要把缺位的各級紀檢組長配齊配強,打造一支忠誠、擔當、干凈的紀檢監(jiān)察隊伍。
(十)全面加強稅收宣傳和輿情管理。現(xiàn)代管理學有一個基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學有一個“空椅子”理論,就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻洕鐣l(fā)展作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻,更重要的是,要主動發(fā)聲,以正視聽,讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅持“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關注的稅收熱點問題和稅收工作重點,進行專題性、系列化、集群式的宣傳報道,綜合運用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點評等方式,及時發(fā)出權威聲音,主動回應社會關切。今年,要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學愛好者的特長,打造大學生稅收辯論賽、稅務報紙、稅務刊物、稅務圖書、稅務影視、稅務網(wǎng)站、稅務微博、稅務微信、稅務學術研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應對力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負面涉稅輿情。不斷加強輿情管理和應對,對我們這支近八十萬人的隊伍來講,日益迫切和重要。各級稅務機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)特征,想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識,最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要深刻總結輿情應對的經驗教訓,不斷完善應急預案,積極向地方領導匯報,加強與有關部門和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時應對工作有條不紊。我特別強調三點:一是要有專人時時監(jiān)測輿情并及時報告,二是主要負責人要親自研究如何應對重大負面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時間向上級稅務機關和當?shù)攸h委政府及有關部門報告,及時采取防范措施,不能瞞報、漏報、遲報。總局對各地輿情管理和應對情況實行督辦與績效管理,按月統(tǒng)計通報各地輿情情況,加大發(fā)生負面輿情扣分,對排名靠后或負面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說明情況。
以上十個方面,是今年的重點工作,是在經濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設的重大舉措,是適應和引領稅收新常態(tài)、服務經濟發(fā)展新常態(tài)的主要內容,務必抓緊抓好、抓出成效。與此同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務機關一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調推進,不因事小而不為,不以責小而放任,更不能顧此失彼,確保各項工作齊頭并進、落地生效。
最后,我講一講編制好稅務系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近,中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標同“十三五”規(guī)劃的時間節(jié)點是一致的。我們要按照中央要求,在國家“十三五”規(guī)劃指導下,科學分析經濟發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
同志們,新的一年稅收工作任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍,勵精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭當抓落實的“主攻手”,個個成為抓落實的“先行者”,圓滿完成各項稅收任務,奮力推進稅收現(xiàn)代化,為服務經濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
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稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇十
說起**公路養(yǎng)護公司的**,該公司的全體干部職工肯定會眾口一詞地說她是個好同志,黨的好干部、好黨員。21年工齡的**,竟獲得本單位或**市公路局、**市交通局、省公路管理局、省交通廳等上級單位41次表彰。其中:2004年被省公路局評為先進工作者;2007年6月被省交通廳工會評為“女職工巾幗建功標兵”。因為她就像一頭默默耕耘的“黃牛”,她熱愛公路養(yǎng)護事業(yè),忠于公路養(yǎng)護事業(yè),為**的公路養(yǎng)護事業(yè)傾注了她太多、太多的心血。
——吃苦耐勞,巾幗不讓須眉。
由于丈夫是**人,1994年,**從奉興縣公路段調到**公路段。初來乍到,**倍感孤獨。為了排遣生活、精神上的孤寂,她把精力全部用來學習、工作,業(yè)務能力日益提高。
第二年秋天,第一次全國公路普查大規(guī)模展開。**市公路局要求贛南各縣市抽調一名業(yè)務精良的職工統(tǒng)一開展公路橋梁普查。**公路段領導再三考慮,決定派**前往**。報到會上,**市公路局領導見**派來一員年輕的“女兵”,頓時皺起了眉頭。當晚,一個質問電話打到**:“你認為這項工作不重要嗎?你派來的干部不僅年輕,還是個女性,能勝任得了嗎?”時任**公路段段長的楊志明聽后不慍不惱,耐心解釋:“憑我對**一年來的觀察,她一定能勝任此項工作。”
在此后的兩個多月里,**同會昌、于都兩縣公路段的男職工一道,輾轉于三縣境內的橋梁、公路,白天手拿放大鏡仔細觀察、記錄,夜晚在燈下埋頭整理調查資料。每天爬高爬低,風里來雨里去,其中辛苦自不在話下。但**從不叫苦叫累,也從未想過要打退堂鼓。那段時間,她穿壞了兩雙鞋,人整整瘦了10斤,白晰的皮膚也曬得黝黑黝黑。令她深感欣慰的是,兩個月下來,自己的工作能力得到充分展示,上級領導對她刮目相看。
——創(chuàng)新求特,追求完美事業(yè)。
**常說:一個女人要想自立自強,就必須熱愛工作,對事業(yè)的追求永不滿足。
1987年,年僅20歲的**投身公路養(yǎng)護工作。高中畢業(yè)的她深感知識的重要性。她自費函授學習公路橋梁專業(yè),并順利取得了大專文憑。當時,單位具備大專文憑的職工并不多,但**從不居高自傲。碰到工作難題總是謙虛地向經驗豐富的同事、專家討教,有時為一個問題反復請教十多次。她還千方百計弄來各種專業(yè)理論書籍,工作之余潛心鉆研。而今,跨入不惑之年的**仍在努力學習。經過幾年刻苦自學,去年,她順利通過了全國一級注冊建造師考試并拿到了資格證書。
**將所學知識與實際工作緊密結合起來,力爭每項工作精益求精。
公路職工長年工作在公路線上,長年過著“面朝黃土,背朝天”、“雨天一身泥,晴天一身灰”的生活,勞動強度和難度常人無法想象。作為分管業(yè)務的公路養(yǎng)護科副科長,為充分調動職工生產積極性,**著力推行責任承包制,實行計量支付、按勞取酬,并將重點放在抓養(yǎng)路質量上。在她的嚴格管理下,**的國道公路養(yǎng)護質量有了較大的提高,路容路貌大為改觀。由于公路養(yǎng)護工作成績突出,2005-2006年,該公司被江西省公路管理局評為全省公路系統(tǒng)先進單位,2005年還被江西省交通廳評為全省交通系統(tǒng)先進集體。
——顧全大局,責任勝過生命。
由于工作艱辛,一直以來,公路養(yǎng)護工種不被人們所向往。然而,**卻對這份工作情有獨鐘,且在公路養(yǎng)護科這個“不起眼”的科室一干就是二十年。她清醒地知道:公路養(yǎng)護事關交通安全,責任重大。
一次,由于連降暴雨,造成山體嚴重滑坡,206國道**武陽一處路段被毀壞2/3,交通受阻。一邊是面目猙獰隨時都有可能掉下石塊的山體,一邊是渾濁發(fā)黃深不見底的綿江河,現(xiàn)場險象環(huán)生。為盡快疏通公路,**處處沖鋒在前,幾次險些跌倒。一些男同事考慮**是女性,想照顧一下她,就說:“熊科長,你站在邊上指導一下就可以了,這種危險的事,還是讓我們來做吧!”**卻說:“我是共產黨員,此時此刻,我更應該起模范帶頭作用。”說罷,她又麻利地干起事來。
填沙包,清便道,平路面,挖土,擔沙……**和同事們一道,從下午一點一直干到凌晨兩點,直到道路全面徹底疏通。事后,同事們都說,作為單位唯一的一名女性黨員,她讓大伙看到了共產黨員的風采。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇十一
__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領導下,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持“聚財興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標,以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進依法治稅、夯實征管基礎、加強隊伍建設,突出工作創(chuàng)新”為工作重點,著力在完善規(guī)章制度、強化內部管理、嚴格獎懲考核、狠抓工作落實上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進、事業(yè)思成的良好局面,責任意識、大局意識、危機意識明顯增強,工作運行效果總體較好。截至12月31日,全局累計組織入庫地方稅收13962萬元,完成___市局下達計劃任務的112.42,完成___市政府下達目標任務的104.66,比去年同比增收2969萬元,增長27.01,在___市10個縣(市)中,收入總量、增長幅度、收入進度都排名前列。先進性教育在創(chuàng)特色、出經驗上扎實有效,多次獲得___市委督導組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進性教育活動鞏固擴大成果及“回頭看”經驗交流會也在我局召開,我局作為先進典型在會上進行了經驗介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內容充實而被評為___地稅系統(tǒng)唯一一個全省優(yōu)秀創(chuàng)新項目;在市委、市政府開展的“規(guī)范服務效能年”活動評比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內部管理不斷規(guī)范,征管基礎得到加強,信息宣傳日漸紅火,各項工作穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象。現(xiàn)將今年以來的工作總結如下:
一、以開展先進性教育活動為契機,優(yōu)化環(huán)境,提升服務,凝聚做好工作新合力。
今年上半年,在保持共產黨員先進性教育活動中,我局按照“五抓、五堅持、五特色”的工作總要求,認真組織實施,嚴格步驟操作,圍繞中心工作,著眼長效建設,著力抓好了先進性教育與提升“三個服務”水平、創(chuàng)建學習型機關、構建地稅文化、推進強基工程、加強作風建設和黨風廉政建設的六個結合,在全局范圍內設立了黨員模范崗,開展了依法治稅,優(yōu)質服務,規(guī)范執(zhí)法,強化征管等競賽活動,開展了各類幫扶和公益性勞動40余人次,捐贈了幫扶資金5萬余元,組織全局黨員干部八十余人自愿義務獻血15800毫升,取得了組織收入、提升形象、服務群眾的豐碩成果,先后多次受到了___市委督導組和___市委的充分肯定,在全市慶“七.一”暨第一批先進性教育活動總結表彰大會上作為先進單位受到市委表彰。在活動開展過程中,我們采取請進來,走出去的方法,群眾提、互相擺、上級點三管齊下,廣泛征求意見和建議,共發(fā)放問卷調查2000余份,上門訪談96人次,征求下屬單位意見13個,派出實地調查組5個,共收集思想作風、班子建設、干部隊伍、稅收征管、執(zhí)法服務等方面的意見和建議8條。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針,對整改措施實行嚴格審批制度,對整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改臺帳,實行銷號制度;先后建立了群眾議評制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動制、上門服務制、執(zhí)法責任制和過錯追究制等六個工作落實制度,做到了改進稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務不盡對等、辦稅服務能力跟不上、服務方式不夠周全的四個改進。與此同時,為了更好地實現(xiàn)“以服務大發(fā)展為第一追求,視納稅人滿意為第一目標”這一工作要求,還先后開展了“建設和諧誠信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評地稅”活動,請納稅人作裁判,給自己進行全方位“體檢”,從而大大優(yōu)化了我局為地方經濟發(fā)展服務的稅收環(huán)境,提升了我局“三個服務”的整體工作水平。在全省組織的政務環(huán)境評議評價問卷測評中,我局獲得全市參評單位第一名的好成績。市委書記劉承芳、市委副書記、市長陳曉平、市委常委、常務副市長范湧華、市委常委、組織部部長付小群等領導先后對我局工作進行了實地考察,對我局近年來特別是今年以來在推進依法治稅、搞好“三個服務”、加強隊伍建設、組織地方稅收等方面取得的成績給予了充分肯定,市人大、市政協(xié)和市直有關部門領導也先后對我局進行巡視考察,給了我們很大的鞭策和鼓舞。
與此同時,我局基層建設步伐進一步加快,前期準備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計劃發(fā)展委員會兩級立項批復,加緊了基層建設資金來源的籌措步伐;大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場所用地經多方協(xié)調,已落實到位,各項準備正在抓緊進行;高標準、多功能的新辦稅服務廳的規(guī)劃建設也已完成并搬遷到位。
二、以強化內部管理為基礎,規(guī)范嚴謹,求新求實,打造各項工作新亮點。
了,不務正業(yè)、得過且過的少了;作風扎實、紀律嚴明的多了,工作飄浮、自由散漫的少了;自我加壓、負重前行的多了,清閑自在、無所事事的少了;奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的多了,迷惘失落、毫無激情的少了,___地稅事業(yè)呈現(xiàn)出了強勁的后發(fā)優(yōu)勢。
1、嚴格考核管理,實行末位淘汰制。建立了機關和基層兩套全新的目標管理考核辦法,細化量化至每一個工作環(huán)節(jié)和工作項目,對工作毫無起色,制度綜合考核排位原地不動甚至倒退的,勸其負責人自動辭職;對在綜合評比和民主測評中后三位的,須輪換崗位再鍛煉。
2、嚴格督查督辦,實行限時落實制。對___市局和我局制定的工作制度、日常的各項工作安排部署要求做到隨接隨辦,不得拖延,不得敷衍,按質按量堅決做到有效執(zhí)行,加強督查督辦工作力度,對執(zhí)行不力、服務不周、貽誤工作、影響聲譽的,一律嚴肅處理。
3、嚴格工作例會,實行定期通報制。建立了每月一次的局務工作會和每半月一次的局長辦公會,對每月的工作做到了有小結,有安排,有通報,加強了統(tǒng)籌與協(xié)調,起到了很好的激勵和鞭策作用,倡導了良好的言必行、行必果的工作作風,對各項工作落實情況和決策部署情況做到了每次以會議紀要或記錄摘要形式予以通報。
4、嚴格制度管理,實行激勵約束制。一年來,為切實扭轉我局以前工作的被動落后局面,我局加大了制度的規(guī)范化建設,先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個,特別是上下班制度,請休假制度,爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法,信息工作考核獎勵辦法等制度的出臺,極大地調動了全局廣大干職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,各項相關工作迅速得到規(guī)范,工作成效迅速得到顯現(xiàn)。
三、以推進依法治稅為前提,提高質量,注重效率,營造稅收執(zhí)法新環(huán)境。
堅持依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則,強化征管,加大稅收違法查處力度,落實稅收優(yōu)惠政策,加強稅收宣傳,增強社會各界對稅法的遵從度理解度,是我局一項長期的工作目標。一年來,圍繞這一工作目標,我局先后開展了大量的富有成效的工作:
1、推陳出新,特色鮮明地開展了稅收宣傳活動。在認真完成上級統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結誠信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動作”的基礎上,我局還巧借___貨運車輛多、流動范圍廣的優(yōu)勢,開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動;精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目,在___電視臺黃金時段播出,同時,播放稅收公益性廣告,曝光典型偷稅逃稅案件,對欠稅企業(yè)進行電視公告;開展一系列的“稅收與共建小康社會”、“誠信納稅,共建和諧稅收環(huán)境”等座談會、報告會;組織開展了稅法宣傳進校園、進家門的“雙進活動”;開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請為義務稅法宣傳員活動;在320國道沿線花費近10萬元,制作了兩塊永久性公益廣告牌,懸掛、張貼了40余條宣傳條幅,舉辦各類宣傳欄、板報和圖片展20余次,舉辦文藝演出5場。這些活動的開展,都較好地達到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅,增強征納雙方理解,推動稅收工作更好開展的目的。
2、夯實稅基,嚴把三關地開展了匯算清繳工作。按照轉移主體、明確責任、做好服務、強化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則,著力抓好了申報前的納稅輔導、申報時的嚴格審核、申報后的重點檢查三道關口,有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查,查補稅款45.36萬余元,處罰金額21.53萬余元,入庫稅款及滯納金、罰款共63.79萬元。
3、源泉控管,互動聯(lián)控地強化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負責、發(fā)票控稅、微機管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式,普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺帳》以及《房地產稅收征收稅源監(jiān)控臺帳》。至12月31日,全局建安稅收和銷售不動產稅收共征收4613萬元,與去年同比增長1020萬元;對車輛稅收的征管,我局實行了四個“三”的工作方法,重點把握了稅票核對,發(fā)票控制,車輛年審三道關口。截止12月31日,全局共入庫車輛稅3619萬元,同比增長33.5,再創(chuàng)歷史新高。
4、強化執(zhí)法,打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項整治。為凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序,體現(xiàn)公平公正,一年來,我局不斷加大對偷抗拖欠稅行為的打擊力度,開展了多次執(zhí)法專項整治行動,通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強制手段,共追繳稅款600余萬元,罰款30萬元。
5、集中力量,有的放矢地開展了房地產業(yè)、水泥生產企業(yè)稅收及金融保險業(yè)個人所得稅專項檢查和其他日常稽查。一年來,我局堅持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導思想,按照以專項檢查促行業(yè)整治,以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉的工作要求,加大了專項檢查和其他日常稽查的工作力度,全年共安排日常稽查78戶,實施專項檢查46戶,共查補稅款309.78萬元,罰款55.03萬元,較好地達到了以查促管、以查促收的效果。
6、嚴格管理,防微杜漸地加強了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級、混庫、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生,一年來,我局對稅收票證堅持做到了逐一清查,每月通報,按季處罰,從稅票的差錯率、項目填寫的細微處查找問題,分析原因,對癥下藥,在規(guī)范票證管理、提高收入質量、加強入庫把關上有了長足的進展。與此同時,進一步強化了發(fā)票管理措施,健全了發(fā)票管理臺帳,擴充了發(fā)票管理容量,加大了違章發(fā)票打擊處罰力度,聯(lián)合國稅,對全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進行了大檢查,有力地促進了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運轉。
7、嚴把關口,溫情無限地落實好稅收優(yōu)惠政策。通過加強與勞動保障、工商、國稅等部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調配合,建立檔案,嚴格審批,進一步認真落實了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農稅收優(yōu)惠政策,截止12月底,全局共落實優(yōu)惠政策620戶,減免稅收101萬元。
8、強化督查,舉一返三地從嚴規(guī)范稅收執(zhí)法行為。一年來,我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收執(zhí)法大檢查、民主評稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收執(zhí)法點評活動,在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時,針對省局稅收執(zhí)法檢查組對我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進行檢查時存在的問題,我局逐條進行了梳理,制定了整改措施,落實了整改責任,限期進行了整改,對有關責任人員進行了嚴格責任追究,加大了內部工作考核的力度。
四、以夯實征管基礎為重點,精細科學,傾情傾力,開創(chuàng)稅收管理新局面。
提高征管質量,夯實征管基礎,改進征管方式,是做好新形勢下稅收征管工作的基本途徑。一年來,為盡快扭轉我局征管基礎薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動局面,我局著重抓好了以下工作:
1、細化征管質量考核指標體系,定期開展征管質量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定,我局結合自身實際,對開業(yè)登記,稅負核定,納稅申報,稅款入庫等等每個環(huán)節(jié)都詳細地制定了操作細則和考核標準,明確了責任,落實了措施,分門別類地建立了各種征納登記臺帳,統(tǒng)一了表證單書,普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,進一步明確了稅收管理的崗位職責,完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標準,制定了稅收管理員的考核獎罰辦法,加強了與工商、國稅等部門信息交換和比對,提高納稅人戶籍信息的質量,積極開展納稅評估工作,在全面落實稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來,我們在分局自身考核檢查的基礎上,還專門抽調業(yè)務骨干組成檢查組,對全局征管現(xiàn)狀進行摸底調查,對存在的三大方面六個問題進行了集中研究,提出了全局性的指導意見,并對存在問題的單位作出限期整改的決定,局主要領導更是經常深入基層、深入征管一線,親自檢查,實地考核,有力地促進了征管質量和水平的提高。
2、鞏固原有多元化申報方式成果,扎實搞好批量扣稅推行工作。一年來,我局根據(jù)形勢的發(fā)展變化和上級的有關要求,一方面穩(wěn)定農村分局已有的簡易申報、直接申報和郵寄申報等方式,另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報方式。加大了對多元化申報方式的宣傳力度,消除納稅人對批量扣稅的疑慮,通過艱苦細致的工作,截止12月底,我局已辦理了批量扣稅戶834戶,已成功扣繳稅款23.87萬余元。
3、建立社會綜合治稅新格局,護稅協(xié)稅工作有了新進展。為建立社會綜合治稅新格局,我局主動出擊,多方協(xié)調,力主成立了___市地方稅收護稅協(xié)稅領導小組,制定了___市地方稅收護稅協(xié)稅管理辦法,召開了由市政府組織的護稅協(xié)稅動員大會,相繼開展了由工商、國稅、地稅三家聯(lián)合進行的戶籍信息比對和由房管、公安、街辦、財政、地稅等聯(lián)合組織的對全市房屋出租業(yè)的調查清理登記工作,繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。
4、規(guī)范單項稅種管理,努力破解稅收征管新難題。對___市局制定的單項稅種管理辦法,我局在做到堅決貫徹執(zhí)行的同時,還對建筑業(yè)、房地產業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè),提出了新的更切合實際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行;對企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況,我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下,在全市范圍內統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式,全面加強了房屋租賃業(yè)稅收的征管,聯(lián)合多家部門開展了稅源調查登記工作,初步核定了征收定額標準,制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動了房屋租賃業(yè)征收工作。
5、群策群力共度難關,全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進行,我局及早籌劃,及早動員,及早安排,加強了領導,落實了責任,建立了每日工作情況報告制度和緊急預警方案,加強了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調度,全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息,自覺加班加點,克服了各種技術上的故障和實際操作過程中的各種困難,沉著應對,不斷探索,共同攻關,總結出了大量的既有操作性又有實用性的經驗和作法,全局未出現(xiàn)一起因技術或操作不當而引起的大問題,上線工作取得圓滿成功且一直運行平穩(wěn)。全市上線戶數(shù)達到4731戶,其中企業(yè)662戶,個體工商戶4069戶。
五、以加強隊伍建設為關鍵,上下聯(lián)動,共促共為,實現(xiàn)___地稅新跨越。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務水平,夯實征管基礎,推進依法治稅,關鍵在于干部隊伍的整體素質。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的地稅干部隊伍,今年以來,我們主要抓了以下工作:
1、堅持以人為本的工作理念,實施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的職工關懷制度,從為廣大干職工辦實事,辦好事的角度出發(fā),先后開展了地稅院內住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關心人愛護人的活動,開展了一對一的談心活動,做到了傾聽干職工呼聲,滿足干職工需求,落實干職工愿望。
2、堅持強力引領的工作理念,實施標桿工程。大力加強班子隊伍建設,實行一系列行之有效的制度,對各中層以上干部要求務必做到標準要高、管理要嚴、自律要強、作風要實,要處處以身作則,遵守各項規(guī)定,在工作、業(yè)務、學習中身先士卒,率先垂范。
3、堅持素質為先的工作理念,實施人才工程。采取學習培訓、實踐鍛煉、競爭激勵、獎優(yōu)罰劣等綜合措施進行系統(tǒng)培訓,全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質。一年來,我們在全局范圍內開展了崗位大練兵活動,先后舉辦了征管業(yè)務軟件、計算機操作、辦公自動化實用技能操作以及業(yè)務知識等6期培訓,培訓面達74.5。進行了二次計算機操作應用考試,1次業(yè)務知識考試工,1次中層干部綜合知識考試。與此同時,進一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流進程,全年共有3個分局長、9個股級干部、18個一般干部實行了崗位交流;通過競爭上崗的方式對城區(qū)直屬單位所有副職進行了優(yōu)化組合。
4、堅持爭先創(chuàng)優(yōu)的工作理念,實施特色工程。在全局范圍內開展了爭先創(chuàng)優(yōu)的競賽活動,出臺了《___市地稅局爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法》,制定了“五強五好”爭先創(chuàng)優(yōu)的標準,營造了爭當先進,爭創(chuàng)一流,爭創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來,全局共有4人獲省局通報嘉獎,一個工作項目獲省局創(chuàng)新獎,一個單位新獲省級“青年文明號”,二個單位獲___市級“青年文明號”,市局和辦稅服務廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務示范窗口”,14個單位分獲___市級各種榮譽稱號。
一年來,我局雖然做了大量的卓有成效的工作,但我們深感與上級要求,與現(xiàn)代稅收的發(fā)展還存在一定的差距,基層建設任務較重、規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設等方面還需建立長效工作機制。我們將以更加扎實的工作作風,更加務實的工作措施,更加樸實的工作態(tài)度,揚長避短,勵精圖治,為圓滿完成各項工作任務,為更好地服務___經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
《市地方稅務局年終工作總結》,歡迎閱讀市地方稅務局年終工作總結。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇十二
【導語】以下是為大家準備的稅務局黨支部工作總結,供您借鑒。
20xx年,市民政局機關黨支部在局黨組的正確領導下,認真貫徹落實中心、省委、市委關于加強黨建工作的一系列文件精神,通過抓黨建,增進了各項民政工作任務的完成。在年終機關黨建檢查驗收中,得到了上級黨委的充分肯定和好評。在7月份召開的全市黨建工作會議上,市民政局機關黨支部作為市直行政單位的代表在會議上作了經驗交換發(fā)言。回納起來,主要抓了以下四個方面的工作。
一、抓好學習教育,不斷進步黨員干部隊伍素質。
了學習制度、學習簽到制度和與之相配套的檢查考評制度,擬定了學習計劃,確保學習落到實處。局機關每周五的集中學習,支部全體黨員都認真參加,并做了記錄,實行了簽到。
業(yè)發(fā)展。三是嚴格學習要求,確保學習實效。在學習內容上,以傳達學習上級有關會議和文件精神為主,使大家能及時了解和把握黨和國家的線路、方針、政策。
我們還結合黨風廉政建設宣傳教育月活動,弄好警示教育,及時傳達學習上級紀檢監(jiān)察機關對有關案件的通報,組織觀看《真水無香》、《人生的敗筆》、《走上被告席的法官》等廉政警示教育片;在學習情勢上,采取集中學、自學、請專家授課相結合,為了使大家更好地領會和理解十八大精神實質,我們還邀請了市委黨校姚治安教授到我局作了題為“堅定不移的走中國特點社會主義道路,全面推動恩施市經濟社會發(fā)展”的情勢報告;在學習要求上,每位黨員做到了“四有”,即有學習計劃、讀書筆記、心得體會和調研文章。特別是在“兩進步、兩滿意”主題實踐活動中,我們每名黨員干部都完成了一篇2000字左右的自查報告和整改措施。通過堅持不懈地抓學習教育,機關黨的組織建設、作風建設、效能建設不斷得到加強,以民為本、執(zhí)政為民、求真務實、艱苦奮斗、勤政廉政的理念在黨員干部和職工中不斷得到深化,為黨風廉政建設和反腐倡廉工作打下了良好的思想基礎。
二、抓好組織建設,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)役力。
為了進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)役力,主要。
做了6件事:一是支部按規(guī)定程序進行了換屆選舉,成立黨小組,健全和落實了黨支部學習計劃、工作和生活等制度;二是對*名豫備黨員定期轉正,吸收了*名入黨積極份子;三是繼續(xù)展開向周國知學習的實踐活動。并把實踐活動與民主評議黨員緊密結合起來,組織黨員進行對比檢查,展開批評與自我批評,及時抓好整改和進步;四是積極展開獻愛心活動,在年初的雪災、汶川地震和其他各種捐贈活動中,支部黨員共捐款2萬多元,其中,交納特殊黨費****元。“七一”期間,支部還組織部份黨員到扶貧聯(lián)系點屯堡鄉(xiāng)搬木水村慰問了*戶困難黨員;五是積極繳納黨費,支部全體黨員全年上繳機關工委黨費近****元,沒有遲繳、欠繳和少繳現(xiàn)象發(fā)生;六是扎實展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。20xx年,支部有*名黨員遭到機關工委表彰,*名黨員被支部評為優(yōu)秀我黨員。通過創(chuàng)先爭優(yōu)和評選表彰活動,建立和宣傳了一批先進典型,較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模模范作用。
三、抓好作風建設,不斷提升勤政廉潔高效的機關形象。
范辦事程序、進步工作效力、改善服務質量,得到了基層和群眾的肯定。二是強化黨風廉政教育,組織黨員干部學習黨紀法規(guī)、中紀委和省、市紀委的各次會議精神,結合各類案例弄好警示教育,增強黨員干部拒腐防變的能力。三是認真抓好反腐倡廉工作,層層簽訂黨風廉政建設責任書,同時,修改完善了全市民政系統(tǒng)黨風廉潔建設“十不準”規(guī)定,支部黨員干部不但帶頭執(zhí)行各項制度,而且重視宣傳,建立了良好形象。特別是在資金分配、職員調配任免、重大工程建設等重大題目上都實行集體研究決定。
四、抓好文明建設,不斷優(yōu)化機關環(huán)境增強機關活力。
營建健康向上的文化是增強機關凝聚力和向心力的重要手段,也是機關支部的重要職責。為此,我們一是努力抓好機關文化建設,廣泛展開健康向上、豐富多彩的文體活動,活躍干部職工的業(yè)余文化生活。支部參加了市政府組織的萬人長跑、登山和到扶貧點走訪慰問和調研活動。二是深進展開精神文明創(chuàng)建活動。在連續(xù)兩次被市委、市政府命名為“市級文明單位”后,我們還將積極爭創(chuàng)省級文明單位,并構成了班子成員“齊抓共管、各負其責”,各科室“協(xié)作配合、全面落實”的創(chuàng)建機制,制定了文明創(chuàng)建規(guī)劃。
一年來,機關黨建工作獲得了一定成效,為完成20xx年的。
民政工作發(fā)揮了戰(zhàn)役堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。但也還存在很多不足:一是支部單獨展開活動不夠,缺少活力;二是組織生活不夠健全,制度不常常;三是學習不夠深進,缺少系統(tǒng)。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇十三
同志們:
今天,在這里召開依法行政工作會議,主要內容是深入貫徹省、市局依法行政工作會議精神,總結自20xx年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施以來我局依法行政工作開展情況,安排部署當前和今后一個時期的依法行政工作。下面,我講兩個方面的意見。
一、推進依法行政工作的基本做法和成效。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施以來,我局依法行政工作在市局正確領導、深入貫徹《綱要》精神,制定并落實地稅系統(tǒng)依法行政工作計劃,切實加強依法行政的培訓宣傳,全局廣大稅務干部依法行政意識明顯提高,尊重法律、遵守法律的氛圍基本形成,重依據(jù)、重程序、重證據(jù)在稅務征收管理中得到普遍遵循。各項規(guī)章制度在實踐中不斷完善,依法治稅取得了顯著的成績。
(一)依法行政的意識不斷增強。多年來,始終堅持把落實《綱要》作為提高依法行政能力、構建和諧社會的重要舉措,努力貫徹到稅收工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),全面加強依法行政工作組織領導,成立了依法行政工作領導機構,牢牢把握方向,明確工作思路,制定工作規(guī)劃,細化任務措施,加強目標責任考核,形成了黨組統(tǒng)一領導、稅務干部共同參與的依法行政工作新局面。
(二)稅務行政管理日益規(guī)范。堅持依法治稅、重在治內、以內促外的原則,牢固樹立執(zhí)法為民理念,著力規(guī)范內部行政管理,建立完善了一系列行政管理和行政執(zhí)法責任制度。一是建立并不斷完善了局務會議制度和局長辦公會制度,把廣泛征求意見、舉行論證聽證、進行合法性審核、集體討論決定納入決策程序,決策機制進一步完善。二是大力推進政務公開,完善辦稅公開制度,公開執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、執(zhí)法結果等涉稅信息,增強了稅務管理的透明度,切實保護納稅人的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。三是認真落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制的要求,積極構建稅收懲防體系,干部廉潔從稅意識明顯提升。
(五)稅收法治環(huán)境明顯改善。堅持把人才培養(yǎng)、能力提升作為推進依法行政的基礎和保障,制訂并完善了干部教育培訓大綱,積極實施干部教育培訓,每年年底組織對稅務干部進行法律知識測試。通過教育培訓,全局干部的執(zhí)法能力明顯提升。持續(xù)推進稅收誠信體系建設,積極與國稅開展納稅信用等級評定工作,大力營造依法誠信納稅的良好氛圍。主動接受人大、政協(xié)、等部門監(jiān)督,加強與各部門的協(xié)作配合,積極構建強有力的全社會協(xié)稅網(wǎng)絡體系,進一步建立良好高效的稅收法制環(huán)境。
二、當前和今后一段時期全面推進依法行政的主要任務。
(一)推進稅收制度建設。
繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作。一是要繼續(xù)認真執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度,提高稅收規(guī)范性文件制定質量。健全征納雙方溝通機制,及時、主動征求納稅人對稅收規(guī)范性文件的意見建議,確保稅收規(guī)范性文件符合稅收管理工作實際。二是要繼續(xù)做好涉稅規(guī)范性文件清理工作,按照市局關于文件清理工作的安排部署,及時開展清理工作,力爭做到全面、扎實、無遺漏,并及時向社會公布清理結果,圓滿完成清理工作任務。三是要認真開展涉稅規(guī)范性文件審核會簽工作,加強與起草部門的溝通交流,及時提出具體的修改意見和建議,確保涉稅法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件符合上位法的規(guī)定。
加強對稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評估分析。積極開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和調研評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行管理過程中存在的問題,為基層地稅機關執(zhí)行稅收法規(guī)政策排憂解難,創(chuàng)造有利條件。
(二)創(chuàng)新稅收管理方式。
積極創(chuàng)新稅收管理模式。以不斷加強稅收管理、提高納稅服務質量為重點,促進管理方式和管理流程的全面優(yōu)化和創(chuàng)新。規(guī)范稅收執(zhí)法程序,建立健全納稅申報、稅款征收、納稅評估、稅務稽查、稅收保全、稅收強制、稅務行政處罰等制度,細化工作流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,不斷促進稅收管理工作的科學化、規(guī)范化。
(三)規(guī)范稅收管理行為。
認真落實組織收入原則。要堅持從經濟社會科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、推進社會公平的大局出發(fā),正確認識和處理堅持組織收入原則與稅收收入合理增長的關系,排除各方面的干擾,認真落實組織收入原則。科學合理地設置考核指標,嚴格執(zhí)行征管質量考核、稅收收入質量考核和分析制度,不斷提高稅收征管質量。
全面落實稅收法律法規(guī)和政策。認真執(zhí)行和落實國家各項稅收法律法規(guī)和稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和對經濟宏觀調控的職能作用,有效促進經濟結構的調整和經濟發(fā)展方式的轉變。今年重點要做好《行政強制法》、《車船稅法》等新出臺法律法規(guī)的學習宣傳,特別是要切實做好《行政強制法》與《征管法》的銜接,確保新出臺法律法規(guī)的順利實施和正確執(zhí)行。
加強稅收執(zhí)法責任制考核。嚴格落實稅收執(zhí)法責任制考核制度,今年,按照市局要求,區(qū)局將按月對各所執(zhí)法考核和責任追究情況進行通報,并將其單項列入目標責任制考核,有力促進依法行政工作的提高。
同志們,全面推進我局依法行政工作,建設法治政府,意義重大,任重道遠。我們要按照省、市局的統(tǒng)一部署,進一步強化依法行政意識,切實提高依法行政水平,使我局依法行政工作再上新臺階。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇十四
**年,全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅強領導下,積極應對復雜多變的經濟形勢,統(tǒng)籌做好組織收入和服務發(fā)展“兩篇文章”,深入推進“三和”地稅建設,充分發(fā)揮地稅職能作用,團結奮進,務實創(chuàng)新,順利完成了各項目標任務,稅費收入首次突破400億元,社保費收入首次突破**億元,為加快全省地稅管理轉型升級、實現(xiàn)合肥“新跨越、進十強”目標做出了積極貢獻。
一、堅持強化征管穩(wěn)增長,稅費收入實現(xiàn)新突破。
**年,面對嚴峻的組織收入形勢,全市地稅系統(tǒng)堅持組織收入原則,強化收入分析預測,加強重點稅源監(jiān)控,完善基金費征繳管理,稅費收入平穩(wěn)較快增長。全年共組織各項稅費收入**億元,其中地方稅收入**億元;社保費收入**億元,首次突破百億元。
(一)加強收入統(tǒng)籌管理。科學編制分解地方稅收入計劃,積極開展宏觀稅負分析和行業(yè)分析。認真開展**減免稅統(tǒng)計調查,進行全國稅收資料調查,有效掌握區(qū)域稅源狀況。
(二)大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能,以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項整治等,繼續(xù)加強虛假發(fā)票“買方市場”整治。抽調市區(qū)近百名業(yè)務骨干,在先行集中輔導自查基礎上,對重點區(qū)域、重點稅源企業(yè)開展收入督查。
(三)切實加強基金費征繳。堅持“兩副重擔一肩挑”,將社保費作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程,實現(xiàn)稅費“同征同管同服務”。實行新辦企業(yè)稅務登記、社保登記同步辦理,完善企業(yè)基本信息檔案,提高參保覆蓋面。落實“先繳費后辦理施工許可證”政策,加強農民工工傷保險征收。完善殘保金征繳機制。
二、堅持穩(wěn)妥漸進促轉變,稅收改革取得新進展。
(一)“兩稅”征管并軌運行。強化前期調研,制定實施方案,明確劃轉要求,全市“兩稅”征管職能劃轉順利完成。完成“兩稅”人員機構職能配置,市局設立耕契稅處,全市新增“兩稅”服務窗口34個。加強征管業(yè)務銜接,上線新版契稅征管軟件。與市房產局密切溝通協(xié)作,確保“先稅后證”制度順利執(zhí)行,“兩稅”征管工作全面并軌。
(二)配合做好“營改增”試點前期工作。開展試點行業(yè)樣本企業(yè)典型調查,掌握“營改增”后稅負變化、對全市經濟稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導,進行稅源信息調查摸底。按照規(guī)定時間節(jié)點,分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國稅部門,實現(xiàn)無縫對接。
(三)穩(wěn)妥積極推進專業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點和區(qū)域實際情況,在巢湖市局重點開展試點,涉外分局和廬江縣局進行積極探索,稅收風險應對和管理工作機制初步建立。積極探索開展納稅評估工作,成立市局納稅評估和風險管理辦公室,全面采集重點稅源戶財務報表數(shù)據(jù),制定納稅評估工作規(guī)范。
三、堅持深化服務惠民生,職能發(fā)揮彰顯新成效。
(一)積極落實結構性減稅政策。認真落實調結構、促轉型、惠民生等各項稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策,扶持高新技術企業(yè)發(fā)展,聯(lián)合出臺關于股權獎勵個稅試點工作意見,實行企業(yè)技術人員股權激勵分期繳納個稅,增強企業(yè)自主創(chuàng)新內力。全面落實社保費“五緩四降”等優(yōu)惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務實踐日”活動,在每月納稅申報期,組織市、縣局班子成員和機關干部輪流到辦稅服務廳實踐,實現(xiàn)效能建設向機關各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實事、促和諧”大走訪活動。出臺進一步加強效能建設優(yōu)化納稅服務意見,加大制度執(zhí)行力度,切實改進作風、提升效能。
(三)不斷優(yōu)化納稅服務。精簡辦稅流程,提高服務效率,廬陽分局、經濟分局和廬江縣局3家辦稅服務廳被授予“星級辦稅服務廳”稱號。完善12366服務熱線管理,升級發(fā)票查詢系統(tǒng),規(guī)范語音服務,全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個。按照“六個統(tǒng)一”要求,推進標準化辦稅服務廳建設,安裝排隊叫號、服務評價和視頻監(jiān)控系統(tǒng),整合窗口功能,實現(xiàn)綜合服務、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報、銀行網(wǎng)點繳費、持卡繳費等多元化繳費方式,實行“有區(qū)域管理,無區(qū)域征收”,方便繳費人就近繳費。巢湖市局組建納稅人學校、“巢北納稅人”qq群組、納稅服務短信平臺、納稅人權益保護中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務投訴管理機制,暢通納稅服務投訴渠道,維護納稅人合法權利。
四、堅持固強克弱提效能,征管基礎得到新加強。
(一)扎實推進稅政管理。上線運行存量房交易價格申報評估系統(tǒng),規(guī)范存量房交易稅收秩序。認真貫徹落實《車船稅法》及其實施條例,開展代收代繳檢查。出臺《房地產企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,明確管理流程,提升清算質效。加強非居民稅收管理,做好《對外支付稅務證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序,提升企業(yè)所得稅匯算清繳質量。加強年所得12萬元以上個稅自行納稅工作。實行“先稅后轉”,加強股權轉讓所得個稅征管。細化征管措施,加強建筑安裝業(yè)個人承包者個稅征管。
(二)著力夯實征管基礎。深入推進現(xiàn)代化分局建設。加強外出經營稅收管理,規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實行國地稅聯(lián)合辦證,節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定,明確遷入地主管稅務機關結算檢查責任,提高遷出管理效率。加強對注銷戶清算管理。加強普通發(fā)票管理,明確建筑、房地產、電信等行業(yè)經營中預收(售)環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定,嚴格發(fā)票報驗查驗管理,規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務。
(三)加強信息化支撐。繼續(xù)加強征管數(shù)據(jù)清理,強化征管數(shù)據(jù)質量動態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應用,查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高稅收征管質量。積極開發(fā)私房出租及個體零散稅收代征軟件,與ahtax2009征管系統(tǒng)對接,實現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報推廣應用工作力度。
五、堅持防范風險重規(guī)范,依法治稅邁出新步伐。
(一)開展法制宣傳教育。扎實開展“六五”普法工作,參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動,加強復雜業(yè)務、熱點問題宣傳,努力為依法治稅營造良好社會輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個稅收宣傳月活動,舉辦合肥市首次納稅100強企業(yè)新聞發(fā)布會,基層各分局因地制宜,舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動漫主題活動、打造公交流動稅收風景線等,提升稅收宣傳效果。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強規(guī)范性文件管理,清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅持案件集體審理制度。加強稅收法制建設,出臺《稅收法制員工作實施辦法》,完善稅收法制員工作機制。實行行政處罰群眾公議制度,開群眾參與稅務行政處罰先河。
(三)扎實推進政務公開。深入開展“政務公開標準化建設年”活動,梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標準化辦稅服務廳(所)、服務窗口為主陣地,及時公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設地稅外網(wǎng)欄目,使信息公開內容更加豐富,為公眾提供快速查詢和辦事入口。
六、堅持人本治局增活力,隊伍建設呈現(xiàn)新風貌。
(一)有序開展干部人事管理。修訂《股級干部選拔任用工作辦法》,明確股級干部選用條件、程序、權限和方式,加大競爭性選拔比重,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級領導職務選拔任用,對試用期滿科級干部進行組織考察,按期正式任用。優(yōu)化干部隊伍結構,有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用,豐富退休老干部文化生活。
(二)著力提升隊伍能力建設。深入學習貫徹黨的十八大精神,用十八大精神統(tǒng)領工作指導思想,落實到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅持集中和自學、機關和基層、課堂和在線“三結合”,細化落實學習日制度。編印《地稅干部學習教育讀本》,貫穿全年開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”主題教育。加大干部培訓工作力度,連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務考試。深入推進“書香伴稅行”讀書活動,舉辦“品味書香、常誦經典”誦讀比賽,市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經典誦讀比賽第一。
(三)不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結合慶祝建黨91周年系列活動,實施黨內關愛工程,開展黨內互助幫扶、走訪慰問,實行機關黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結對共建,走進社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務勞動。成立各類興趣小組,定期開展積極健康的文體活動,組織全體干部職工體檢,著力推進系統(tǒng)“三和”地稅建設。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位,市局及局屬18個單位全部被評為**市第*屆文明單位。
七、堅持懲防并舉護平安,反腐倡廉得到新提升。
(一)深化黨風廉政教育。扎實開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動,較好完成學習教育、分析檢查、整改落實各階段目標任務。深入學習貫徹《廉政準則》、《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》等規(guī)定,提升知法守法意識。大力推進廉政文化建設向基層延伸,打造多元廉政文化載體,構建特色鮮明、內容豐富的廉政文化體系,增強干部拒腐防變能力。舉辦廉政風險防控專題講座,開展經常性廉政警示教育,營造廉潔從稅的濃厚氛圍。
(二)完善廉政風險防控機制建設。圍繞“節(jié)點控制、流程再造、機制完善”的主線,加強防控機制建設。全面梳理稅收執(zhí)法權、行政管理權各環(huán)節(jié),列出“權力清單”。繪制權力事項運行流程圖,固化權力行使過程,確保權力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領導提、集體議和組織定“五步法”,實現(xiàn)節(jié)點控制、流線清楚、全面覆蓋“點線面”相結合,查找廉政風險點,做到防控措施對風險點全覆蓋。
(三)暢通內外監(jiān)督渠道。細化責任分解,開展專項考核,確保黨風廉政建設責任制有效落實。完善內審工作機制,加強領導干部經濟責任審計,強化任期經濟責任監(jiān)督。加強政風行風建設,開展政風行風評議自查自糾,加大明察暗訪力度,及時進行結果通報,嚴格責任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風行風特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會、落實稅務檢查《廉政反饋制》等,主動接受社會監(jiān)督。嚴明工作紀律,認真查辦各類投訴舉報案件。
八、堅持統(tǒng)籌協(xié)調強保障,行政管理跨上新臺階。
(一)參謀輔政作用進一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度,抓好計劃管理,合理安排、月度重點工作,簡并各類會議,提升會議質效,做好領導交辦、重大工作部署、會議決定事項等專項督查,確保政令暢通。堅持用群眾工作統(tǒng)領信訪工作,制定《關于進一步規(guī)范信訪工作的通知》,嚴格按政策處理信訪事項。加強信息調研工作,全年被上級信息載體采用320余條,其中1篇獲省領導批示,4篇轉報中辦、國辦。
(二)日常保障能力進一步提高。梳理完善會議安排、公務接待、車輛管理等內務管理流程,為機關規(guī)范、高效運轉提供保障。認真貫徹新公文處理辦法,制定《**市地稅系統(tǒng)機關公文處理實施辦法》,實現(xiàn)公文運轉無縫銜接、規(guī)范操作。加強檔案管理,擴大部門立卷范圍,嚴格落實保密工作責任制。嚴格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定,規(guī)范資產配置、使用和處置程序。
(三)財務管理水平進一步加強。嚴格預算編制口徑,科學合理編制預算,健全預算執(zhí)行監(jiān)控機制,開展預算績效評價,提升預算執(zhí)行效率。
**年,是新一屆政府的開局之年,也是**加快建設現(xiàn)代化新興中心城市,努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十八大精神,牢牢把握服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,大力推進稅收管理轉型升級,銳意進取,奮發(fā)有為,為加快建設幸福美好新**作出新的貢獻。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇十五
——濟南豪沃客車公司采購及外協(xié)部物流室濟南豪沃客車公司采購及外協(xié)部物流室是一支吃苦耐勞,兢兢業(yè)業(yè)的團隊。擁有七個倉庫,其中90%的員工都是女員工。承擔著車間生產線全部物料的收發(fā)以及存儲管理,物流室的每位員工并肩扛起了這責任重大的工作。她們具有強烈的時代精神,勇于開拓創(chuàng)新,勤奮學習、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、團結協(xié)作,堅持原則,誠實守信,忠于職守,敬業(yè)奉獻,以良好的職業(yè)道德和精湛的業(yè)務素質,展現(xiàn)了當代職業(yè)女性與時俱進,拼搏進取,自尊自強的巾幗風采。
在七個倉庫中,由張靜組長帶領的電器倉庫表現(xiàn)尤為突出。電器庫現(xiàn)倉儲物料一千余種,且該倉庫物資金額較大,這也加大了倉庫的管理的難度。該倉庫組長張靜帶領信息員王悅,保管員甄令霞、孟延貞將倉庫管理的緊緊有條。物流室作為輔助生產部門,休班一直都不穩(wěn)定,甚至國定假日倉庫人員都要放棄假期來倉庫值班。組長張靜擁有兩個可愛的雙胞胎女兒,但是每當假期,她幾乎都不能像別的母親一樣陪伴女兒,為了對工作負責,她放棄了與孩子相處的機會,把工作擺在了第一位。她的這種精神,也深深影響著倉庫的每一位組員,大家都盡心盡力的做好自己的工作,在每次盤點中,電器庫幾乎都以100%的準確率來證明自己的努力。而且在領導下達工作任務后,電器庫都高效率的將任務落實清楚,準確反饋,工作從不拖沓。2014年五月,由于公司生產方向改動,領導開始對倉庫滯留物資進行統(tǒng)計匯總消化。這對倉庫來講是一份艱巨的任務,電器倉庫對于采購員要求退貨物資一一梳理,準確排查實物,退貨前將物料打包裝箱附加明細,以保障退貨工作順利進行。電器倉庫的嚴謹以及責任心讓在場的退貨廠家人員都連連稱贊。電器庫中存放的約20個電容盒,因訂單取消,技術更改未能全部上線使用。考慮到省交運73輛份訂單車中電容盒裝配處預留空間較小,為進一步消化庫存,同時避免資源浪費,由采購及外協(xié)部發(fā)起,技術部指導,車間導投配合,親自動手對電容盒內線束進行修短,以裁剪多余線束,能夠更好地裝配在訂單車中。同時,電器庫中滯留的29件喇叭屬通用類產品,因技術狀態(tài)更新,老式接頭無法使用于新訂單車中。電器庫保管及車間導投在技術人員的說明下自行更換了新接頭。15輛校車攝像頭因廠家顏色不一致,張靜帶領保管員利用中午午休時間將后臵攝像頭全部拆卸,打磨噴漆,再利用下班時間將攝像頭全部裝配完畢,確保訂單車的及時發(fā)貨。雖然幾項工作完成下來大家已是大汗淋漓,但是一想到可以為部門,為公司作出一份貢獻,每個人都是喜氣洋洋。
八月份在清退滯留物資時,發(fā)現(xiàn)存在大量電器件,張靜與保管員一起在雜亂無章的物料中一件一件的找尋,大家不顧天氣炎熱,利用午休時間多次去找件,拉回倉庫后對能再次使用的零部件進行清洗,分類,建立電子臺賬,現(xiàn)都已經出庫,為企業(yè)節(jié)約了資金。針對我公司新能源車中存在大量的新件,新狀態(tài),新廠家,電器出庫庫容面積小,張靜與保管員共同協(xié)商開辟一片區(qū)域作為新產品存放區(qū),來料后及時通知計劃員進行確認,配合技術人員做好技術狀態(tài)確認,做好入庫工作,配合計劃員做好發(fā)票掛賬工作。
在每周的物流組長會上,張靜也都積極將近期倉庫問題反饋領導,并大膽提出自己的見解,領導通過這種方式也直觀了解倉庫的情況,及時解決倉庫存在的問題,使倉庫工作有條不紊的進行。
物流室里像這樣的敬業(yè)的姑娘還很多,她們具備高度的團隊精神,相互學習,相互配合,認認真真地對待工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,堅持以積極的心態(tài)迎接著一個又一個挑戰(zhàn)。2014年她們的努力和所取的成績有目共睹,領導和職工均給予了高度評價,她們會以更高的熱情去迎接更大的挑戰(zhàn)。
二〇一四年十一月五日。
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇十六
普通人可以熔鑄驚天偉業(yè),平凡人亦能擁有精彩的人生!有這樣一位女教師,牢記“學高為師,身正為范”的師范精神,把廣博、無私的愛灑向每一名學生,用滿腔熱情無比忠貞地默默耕耘,燃燒自己照亮學生的前程,她就是**實驗中學化學教師**。
春風化雨情潤物細無聲。
自從1993年大學畢業(yè)以來,在十幾年的教育教學實踐中,**老師。
用先進的教育思想指導工作,把幫助學生學會做人、知榮明禮作為她做好教育工作的首要任務,把引導學生學會學習作為她教學研究的重點課題。從登上講臺的那天起,**就決心做一名優(yōu)秀的人民教師,為更多的學生成才鋪路,培養(yǎng)出更多的祖國需要的高質量人才。在擔任班主任工作的過程中,高老師所付出的努力是常人所不能想象的,她始終把學生的需求作為自己的工作目標,把家長的期待作為自己的工作動力,把學校的使命作為她不竭的力量源泉。
學生進入高中,家長最擔心的就是孩子早戀的事,許多老師更是視其為洪水猛獸,全力防范。大多數(shù)老師都是讓男女同學劃清界限,不許他們有過多的接觸和來往。為此,什么聯(lián)歡會、郊游等有可能使男女學生交往的活動統(tǒng)統(tǒng)取消。一發(fā)現(xiàn)有早戀苗頭的就不厭其煩地談話,甚至進行諷刺挖苦和人身攻擊。針對于學生早戀的問題,**老師進行了深入的調查和研究。她認為,現(xiàn)在的學生營養(yǎng)好,身體成熟早,處于青春期對異性有好感非常正常。如果一味采取高壓政策,恰恰會讓學生走向極端,從而影響學生身心健康。她所采取的態(tài)度是“發(fā)乎情,止乎禮”,她還倡導男女同學健康地在一起學習、討論和活動。她常常對學生說,我們是一個大家庭里的兄弟姐妹,不但要像親兄妹一樣互相關心、互相幫助,不能早戀,而且要幫助自己的兄弟姐妹不過早地陷入早戀的泥潭。每到傳統(tǒng)的節(jié)日,她都帶頭開展各項活動,讓同學們相互了解,消除神秘感。運動場上,有她和同學“師生接力”的身影;聯(lián)歡會上,她帶頭為精彩的節(jié)目喝彩;游樂場里,她親自為同學們攝影……每年的中秋節(jié),高老師都要求學生提前三十分鐘到班級,教室里總是準備好了月餅、西瓜、葡萄,有的是高老師自己買的,也有學生自發(fā)帶來的,大家在一起吟詩、賞月,其樂融融。
**老師能正確對待學生犯的錯誤,從不因為學生偶然犯錯誤找家長,寫檢討。有一次,一名學生又在教室里拍球了(此前老師已經多次強調了),高老師把這名同學叫上講臺,學生知道自己錯了,主動要求寫檢討。高老師說,我不希望你把寶貴的時間用在寫檢討上,更不希望你拍球影響其他同學學習,現(xiàn)在,請你舉起右手,莊嚴宣誓,保證以后不再在教室里拍球了。學生宣了誓,從此也真的不拍球了,其他學生也都因此而注意自己的言談舉止了。
宏圖報黨恩志遠謝師尊。
穩(wěn)定下來之后,高老師又塞給她200元錢,田某推托不要。高老師說,這是學校的政策,我回去能報銷。天真的學生相信了老師的話,感激地收下了“學校的補助”。在高老師的教師生涯中,這種自掏腰包為學生看病和資助貧困學生的事情幾乎每年都有兩三次。
地進入了理想的學校。學生們沒有忘記三年來**老師對自己親人般地呵護,商量要給高老師買一件禮物。高老師知道后,對大家說:“大家來自全省各地,是黨和國家的助學政策使你們能在實驗中學免費上學,學校每個月都給大家補助,老師和學生對大家更是格外關愛。今天你們即將步入理想的大學校園,老師只希望你們一生牢記黨和人們的恩情,早日成為社會有用的人,早日成為有能力幫助別人的人,這才是你們獻給老師和母校最好的禮物。”
陽光驅陰霾雨露哺英才。
最近幾年,高老師一直擔任英才班的班主任。平行班的學生多半是外向的,調皮又可愛,主要解決學習習慣和刻苦程度的問題。而英才班的學生學習不用過多操心,心理問題卻越來越多。英才班的學生都曾經有過輝煌,在小學初中都是佼佼者,都是家長的驕傲,老師的寵兒。而到了省示范性高中——人才濟濟的地方,只有少數(shù)人在同學中脫穎而出,多數(shù)的學生耀眼的光輝在減弱。高老師從不放棄任何一個學生,經常鼓勵他們,因為,她深知,一個孩子的成長牽動幾個家庭的幸福,乃至國家和民族的未來。她最善于觀察學生的眼神了,干澀、惺松的眼睛,一定是昨夜沒有按時睡覺,可能是熬夜看書或上網(wǎng)了;茫然、飄忽的眼睛,一定是精力分散了,可能是回想舊事或早戀了;慌亂、掩飾的眼睛,一定是有事怕別人知道,可能是犯錯誤了……每一個不正常的眼神都會令高老師心情沉重,看在眼里,記在心里,找恰當?shù)臋C會進行了解和調節(jié)。每一次考試前后,是高老師最忙最累的時候,考前有的學生壓力太大,要談話;考試后,沒考好的,要談話——幫助找到問題的癥結所在;考得好的,還要鼓勵;更多的還要接很多家長的電話、來訪。盡管高老師很忙,但是對待學生和家長都充滿了極大的耐心,正是她把滿腔的愛和無私的真誠的灑向每一個學生,才深得廣大學生的愛戴。
**老師對學生的愛和高度責任感,使她從不以分數(shù)論人,使她的每個學生都能自尊、自強。也正是對學生的愛,使她能深入了解學生的思想和生活,對癥下藥,解決問題。她現(xiàn)在所帶的班級中有個叫董某某的農村學生,開學初,高老師就發(fā)現(xiàn),他不舍得吃穿,平時經濟比較拮據(jù)。進一步了解情況,才知道他母親患重病,還有一個剛剛上大學的姐姐,只靠當老師的父親支撐全家,已經無力支付他的學費。在高老師的努力協(xié)調下,學校為他免去了三年全部的學費和宿費,而且高老師還號召其他老師多關愛這個困境中的學生。在黨員的先進性教育學習中,年級黨員為他捐助了800元錢,這錢雖然不多,但是凝聚了老師們的愛。
苦心鉆研精益精桃李芬芳樂無窮。
**常對身邊的教師朋友說:新時代的教師不能只做蠟燭了,照亮別人的同時自己變得越來越短了。要做電燈泡,有強大的發(fā)電廠供電,最不濟也要做個油燈,能時時往里邊加油,生命的火花才不至于熄滅。
也正因為這一點,她在業(yè)務上她刻苦鉆研、博采眾長,不斷地充實和提高自己。不但虛心從書本中學習,還虛心向同行求教;教學中,她堅持每上一節(jié)課都寫后記,記下教學體會。堅持每聽一節(jié)課都反復揣摩教學風格和教學藝術,取其精華,為己所用。在課后,她耐心聽取家長的意見,幫助分析孩子存在的不足與潛力。在作業(yè)批改中,她堅持“批中求實,改中求是”,哪怕是處理一道選擇題,也要讓學生不僅知其然,更要知其所以然。她常常鼓勵學生,并和學生一起開動腦筋,多角度、多方位考慮問題,從而培養(yǎng)他們的發(fā)散性思維能力。她在課堂上“千方百計的激發(fā)興趣、恰到好處的設計問題、潛移默化的分層激勵”,使她的化學課堂成為訓練學生思維的樂園。高老師對學術的嚴謹,靈活的課堂教學方式,幽默的語言,讓學生們喜歡上她的課。高老師對教材的深入研究,高考動向的把握,使得她的課堂生動活潑,精講精練,脫離了目前高考的題海戰(zhàn)術,而所教的班級成績始終是第一。
十幾年來,她所教的學生在高考中成績十分突出,為國家培養(yǎng)了一批高素質的人才。在2000年的高考中,**老師的學生孫鑫獲得了**市理科狀元;所任教的化學學科成績取得了全校第一名,在全市也名列前茅,其中彭濤同學化學147分,成為全市化學單科狀元。2003年,**輔導的學生金釗獲得**省化學奧賽一等獎第一名的好成績,代表本省參加了全國化學競賽,并榮獲國家級三等獎,閆傲冰和李子靖同學獲省級一等獎,還有三名同學獲省級二等獎。2005年高考,所帶班級的平均分高出同類班級50分,而且指導填報志愿得當,絕大多數(shù)學生都如愿以償?shù)乇坏谝恢驹冈盒d浫 ?008年高考,**老師的班級學生成績超清華、北大的人數(shù)最多,得到了學生、家長、同行和社會的普遍認可。
幾年來她所撰寫的論文也多次獲獎,其中《噴泉試驗后溶液物質的量濃度計算》、《高一化學教學初探》等論文分別在國家級刊物上發(fā)表。高老師數(shù)次代表學校參加省市的教研和賽課活動,取得優(yōu)異成績。
人之身如地之勢,高低夷險全憑造化。然能否**耀眼璀璨奪目,則如同煙花好似流星,取決于自身是否甘愿燃燒!蜂雖渺小,但用勤勉奉獻釀造生活的甜蜜;燭雖微弱,可用執(zhí)著犧牲綻放生命的華彩樂章。風中的青松,苦難襲來方顯干云豪氣;雪里的紅梅,定要萬物蕭條才現(xiàn)勃勃生機!**老師從不在意舞臺的燈光,也絕不邀臺下的掌聲,卻竭盡全力地飾演著自己的角色;既不矜持的故作清高,也不矯情的妄自菲薄!“感時思報國,拔劍起蒿萊”。她用自己的實際行動詮釋著人民教師這一神圣而偉大的事業(yè)!
稅務局長先進事跡材料大全(17篇)篇十七
同志們:
近幾年,安徽省國稅系統(tǒng)在省委、省政府的正確領導下,緊緊依靠全省廣大國稅人員,積極進取,團結拼搏,認真貫徹落實國家稅務總局的各項工作部署,取得了顯著的成績。在經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上,安徽省國稅系統(tǒng)推進依法治稅,加強稅收征管,保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長。特別是近三年,稅收增長的幅度更處于一個上升比較快的時期,稅收收入與生產總值的比重逐年提高,稅收籌集財政收入、調節(jié)經濟、調節(jié)分配的職能作用得到了很好的發(fā)揮,支持了安徽經濟社會的發(fā)展。同時,安徽省國稅系統(tǒng)非常重視干部隊伍建設和精神文明建設,在提高國稅人員的綜合素質、增強領導班子的整體效能方面做了大量的工作,廣大國稅人員有了好的發(fā)展,很多基層單位取得了文明稱號,反映了良好的精神面貌。對安徽國稅工作,省委、省政府是滿意的,金龍書記、金山省長給予了表揚。這些成績的取得,是安徽省委、省政府正確領導的結果,是廣大國稅人員艱苦奮斗的結果。安徽省委、省政府對國稅工作非常重視,作了一系列重要的指示,給予了很多關心和支持,我代表國家稅務總局表示衷心的感謝!廣大國稅人員辛勤工作,做出了很大的貢獻,我表示親切的慰問和衷心的感謝!
關于當前的稅收形勢,從全國來看,今年1-5月份稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,累計入庫稅款16230億元,比去年同期增長22.3%,增收2955億元;辦理出口退稅1654億元,比去年同期增加退稅32.5%;教育費附加、文化事業(yè)建設費等其他收入也保持了比較快的增長。地區(qū)之間、稅種之間、月份之間稅收的均衡性都比較好,也有個別省市由于某些產業(yè)增加值減少、效益下降,對稅收收入產生了一定影響。稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,首先得益于我國國民經濟保持穩(wěn)定較快增長,企業(yè)效益有所提高,同時也和稅務系統(tǒng)大力推進依法治稅,實施科學化、精細化管理,重視加強對稅源的管理,努力提高稅收征管質量和效率密不可分。經濟發(fā)展了,稅源擴大了,怎么把稅源轉化為國家的稅收,這就需要我們加強征收管理工作。稅收征管不僅涉及到稅務機關,還涉及到納稅人和社會各個方面。這些年隨著國家法律法規(guī)的逐步健全和法制教育的不斷加強,納稅環(huán)境進一步好轉,廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷提高,對稅收收入穩(wěn)定較快增長都起到了很大作用。預計全年稅收收入總體走勢將保持比較快的增長,因為經濟在繼續(xù)發(fā)展。理論界和相關部門,包括世界銀行、國際貨幣基金組織估計中國今年生產總值比去年增長9.8%左右,當然也有人估計今年會達到10%。這為稅收增長奠定了一個良好的基礎。鋼鐵等行業(yè)下半年會出現(xiàn)回升的勢頭,再加上我們繼續(xù)加強稅收征管,提高征管的效率,所以預計全年稅收收入會保持較快增長,稅收收入占國內生產總值比重有望進一步提高。現(xiàn)在各級政府對稅收工作都比較關注,因為稅收收入是財政收入最主要的來源,強化公共財政職能、實施政府社會管理職責,提供公共產品服務,都要靠稅收提供財力支持。各方面的支持為我們做好稅收工作創(chuàng)造了良好的條件。
同時,我們也要清醒地看到,組織收入工作中還存在不少困難,也有不少減收因素。從宏觀經濟走勢來看,一季度gdp增長10.3%,還是偏高。國家的宏觀調控政策會進一步貫徹實施,下半年經濟增長可能平穩(wěn)回落,否則,能源、原材料、交通等關系就會更加緊張,鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),產能過剩的問題會繼續(xù)存在,因為有新廠不斷投產。產能過剩,又會導致價格下降。從上半年來看,鋼鐵、煤炭稅收反映了這個問題,從全國來說,鋼鐵稅收負增長,煤炭與往年相比,是低增長,增長10%左右,過去是30-40%。另外,國際市場的油價對總的經濟運行將產生影響,進而直接或間接影響到稅收,突出反映在石化產業(yè)。石化產品稅收近年來一直價格倒掛,目前來看,原油和成品油價格倒掛的趨勢今年不能完全解決,成品油價格可能進一步提高,但不可能一步到位,原油和成品油還會有比較大差價。因為這個問題很復雜,涉及到農業(yè)、交通、城市公交等各個方面,涉及到各方面的利益分配。石化行業(yè)的稅收下半年很難有大的回升,比如增值稅。國際市場原油價格還在上漲,即使不再上漲,成品油價格提高了,銷項稅額增加了,但原來的留抵數(shù)比較大,所以增值稅也不會增加。石油企業(yè)所得稅可能還會減少,主要是提取了特別收益金,全年將近200億元左右。這個往成本上一攤,所得稅會大幅下降。其他方面一些政策性因素,包括支持中部崛起的稅收政策的實施,都可能對稅收收入產生影響。對這些因素要認真分析,清醒地看到這些問題,通過加強管理、提高效率來彌補政策性減收因素的影響。
關于當前和下一步的工作,安徽各級國稅部門要按照省委、省政府和總局的工作部署,堅定不移地推進依法治稅,全面實施科學化、精細化管理,不斷提高稅收征管的質量和效率。同時,要高度重視干部隊伍建設,為稅收工作提供強有力的組織保障。這里強調幾點:
一、認真貫徹落實科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作。按照科學發(fā)展觀要求,進一步明確“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,把這一宗旨貫徹到我們的各項工作中去,切實增強做好稅收工作的責任感和事業(yè)心。有強烈的責任感和事業(yè)心,是我們做好包括稅源管理在內的各方面工作的思想基礎。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作,首先,要履行好稅收工作的基本職責。稅收本身是一個分配工具,是政府參與國民收入分配最規(guī)范、最有效的手段。通過做好稅收工作,強化稅收籌集財政收入、調節(jié)經濟、調節(jié)分配的職能,為科學發(fā)展觀的貫徹做出貢獻。其中最重要的,就是通過加強稅收征管,大力籌集財政收入,在經濟發(fā)展的基礎上保持稅收收入穩(wěn)定較快增長,不斷提高國家和地方的財政實力,強化公共財政的作用,更好地促進政府公共管理和社會服務職能的發(fā)揮,更好地解決各方面社會問題,促進教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展。其次,要認真貫徹一系列稅收政策,自覺服從服務于“五個統(tǒng)籌”的大局。再次,要用科學發(fā)展觀的精神,改進稅收管理工作,努力提高稅收征管的質量和效率。科學發(fā)展觀要求以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,它的內涵和精神,非常重視經濟發(fā)展的質量。同樣,稅收征管也要講究質量和效率。什么是征管的質量和效率,總局在20xx年召開的稅收征管工作會議上,提出了四個方面的要求:一是依法征稅,規(guī)范行政,不能收過頭稅,不能違規(guī)減免稅收。依法辦事,規(guī)范行政,對提高征管質量很重要。二是征收率高。在動態(tài)、靜態(tài)兩個方面有一些參考指標,靜態(tài)指標包括宏觀稅負、行業(yè)稅負、產業(yè)稅負等,動態(tài)指標包括總體稅收增長彈性、各稅種相對于稅基的增長彈性等。三是成本降低。不僅包括征收成本,還包括納稅成本。四是社會滿意。這四方面既有定性的,也有定量的,反映了稅收工作的質量和效率。達到這些要求,必須按照科學發(fā)展觀的基本理念,全面實施科學化、精細化管理。科學化、精細化兩者是相輔相成的。所謂科學化,最根本的就是從實際出發(fā),實事求是,不斷探索稅收征管工作的規(guī)律,形成行之有效的管理制度和規(guī)范,善于運用先進的管理手段和工具,不斷提高征收管理的質量和效率。所謂精細化,是在科學化指導下,把根據(jù)征管工作客觀規(guī)律形成的制度、規(guī)范,具體落實到每個環(huán)節(jié)、每個人,優(yōu)化流程,加強協(xié)調,明確崗責,區(qū)別各種情況,實施有針對性的管理,解決大而粗、大而化之的問題。區(qū)別情況很重要,毛主席曾經說過,沒有區(qū)別就沒有政策。無論是宏觀分析還是納稅評估,都不能籠統(tǒng)。分析不能光看宏觀稅負一個指標,還要進行行業(yè)、產業(yè)分析,然后再到具體的納稅戶去查找原因。管理上“一刀切”是最懶的辦法,也是沒有效果的。只有有所區(qū)別,因地制宜,提高針對性,才有效果。各級國稅部門要把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,從管理的理念、思路、方法上體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,這就需要實施科學化、精細化管理。錦濤同志在幾次講話中都講到,如果比較我們和發(fā)達國家,從技術和管理兩個方面看,我們在技術上有很多方面是落后的,但更落后的是管理,管理上比較粗放。管理應該向精細、向集約發(fā)展。
二、堅持依法治稅,切實把握組織收入的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,是稅收工作四個重點的重中之重,其基本要求必須貫徹落實到每一項具體工作,貫徹落實到每一位稅務干部。推進依法治稅,必須從具體工作,特別是要從組織收入的基本原則上加以體現(xiàn)。要貫徹好組織收入的基本原則:依法征收,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅。通過鍥而不舍地貫徹這一原則,使之成為一種文化,促使各級稅務機關和廣大稅務干部不斷增強依法治稅意識,讓每一名稅務干部從走上稅收工作崗位開始,就明白稅收征管工作必須依法辦事。推進依法治稅,落實好組織收入工作原則,要處理好幾個關系:
(一)依法征稅與支持地方經濟的關系。稅收工作對經濟的支持,最基本的應該體現(xiàn)在依法治稅上,體現(xiàn)在很好地貫徹國家的稅收政策上,而決不是違規(guī)為企業(yè)減免稅。稅收是政府參與國民收入分配的手段,國家稅收法律法規(guī)明確了什么應該征稅、征多少稅,只有依法征收,依法聚財,政府才能實施公共財政,才能支持整個經濟的發(fā)展,才能支持教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展,才能履行好公共管理和社會服務的職能,才能解決農村建設、城市建設、社會保障等方面的問題。在加強征管、組織收入、參與分配的同時,稅務機關還要注意發(fā)揮稅收的具體調節(jié)作用,落實好各種稅收政策,該征的征,該減的減。
(二)依法征收與完成稅收計劃的關系。稅收征管要依據(jù)國家法律法規(guī),而不能依據(jù)收入任務征收,要防止任務緊的時候收過頭稅,任務松的時候有稅不收。只要存在各級政府預算,自然就有稅收計劃,稅收計劃是政府預算的派生物。總局向各級稅務機關下達的計劃,是財政部根據(jù)國家預算制定的。預算包括兩部分,收入預算和支出預算,收入預算中大頭就是稅收,所以預算細化就要求稅收是多少,各個稅種收入是多少。地方各級人大討論通過的預算,也會派生一個稅收計劃。預算畢竟是年初預計的,隨著經濟的發(fā)展變化,年度中也會發(fā)生變化。這幾年,從全國來說,gdp年初預算都是7%、8%,實際可能是10%左右。因此,稅收收入也會有些變化。對各級政府的預算編制,稅務部門有責任、有條件積極參與,及時把對稅收發(fā)展趨勢、現(xiàn)狀、征管能力的分析,向政府、向財政部門匯報和通報,這有利于科學制訂預算編制。預算既要根據(jù)經濟發(fā)展、稅收征管能力、國家稅收法律法規(guī)和政策,科學合理、實事求是地編制,也要留有一定的余地。從稅務機關來說,不能按照任務來收稅,而是要按照稅法來收稅。國家確定了依法治國的基本方略,各行各業(yè)都要貫徹這一基本方略。另外,要防止另外一種傾向。我們到一個縣里調研,縣里稅務局長說:過去以組織收入為中心,現(xiàn)在以科學化、精細化管理為中心。我說不對呀,稅務機關的主要任務就是組織收入,基本職能就是籌集財政收入。加強科學化、精細化管理就是為了更好地組織收入。科學化、精細化管理是手段和方法,最終目的是提高征管質量和效率,在國家稅法的框架下,能夠組織更多的收入。一些基層單位片面地認為,組織收入就是完成收入任務,完成任務就不再思考其他問題了。過去總局、省局“三定”方案中,只有計統(tǒng)司、計統(tǒng)處有組織收入的職責,我說所有司都在做組織收入的工作,稅務機關的天職就是組織收入。過去對組織收入的認識,就是計會統(tǒng),人家報過來了,你匯總一下。組織收入更重要的是稅源監(jiān)控、稅務稽查。這幾年的會議講話有個變化,大會上我的講話中不再把組織收入與其他具體工作并列說。因為各項工作,包括隊伍建設都是在圍繞履行職責、做好組織收入工作開展的。當然,也不排除個別地方有亂壓任務的狀況,但是總的來看,只要加強稅源管理,認真去抓組織收入工作,多數(shù)地方完成任務是沒有問題的。關鍵是確定任務的時候,要看看當?shù)卣A計的經濟增長是多少,相應的稅收收入增長是多少。目前正在修改《預算法》,為處理好這個關系提供了法律保障。原來的《預算法》規(guī)定當年的收入當年必須支出,地方政府往往把調節(jié)收支的任務下達給稅務局。有的地方采用欠稅這個辦法,欠稅的后遺癥太大,讓企業(yè)先欠著,第二年再去催,也不收滯納金,這是稅務局的責任。一級政府象一個家庭一樣,財政平衡要統(tǒng)籌考慮。當年收入必須當年支出,就會產生問題,收入高,支出也高。預算法修改會參照國際上通用的做法。發(fā)達國家當年的預算收入,由兩部分組成,一部分是上年超過預算收入的部分,全部結轉到第二年;另一部分是當年的預算收入,當年的收入可以結轉,所以留有一定的余地,只要經濟不出大的風險,不大起大落,就沒有問題。不管怎樣,必須堅持依法征收。這些年來,我們的工作體現(xiàn)了這個基本精神,最好的反映就是每年稅收收入都超過預算,而且超很多,這就說明稅務機關沒有因為完成收入任務就不征稅了。
(三)稅收管理與納稅服務的關系。關鍵是兩點:一是明確優(yōu)化納稅服務的基本目標,就是要方便納稅人依法、及時、足額納稅;要通過優(yōu)化納稅服務,不斷提高全社會依法納稅的意識和稅法的遵從意識,營造良好的稅收環(huán)境。二是明確納稅服務和稅收征管是一個事物的不同側面,是一個綜合體,是相輔相成的,要寓管理于服務之中,不能把二者割裂開。重要的是,要實現(xiàn)服務和管理的有機結合,既能有效管住稅源,又要確實方便納稅人。剛才講的服務,是在稅收管理的范圍內,從大的方面講,中國共產黨就是為老百姓服務,各級政府是全心全意為人民服務的。稅務機關為人民服務最好的體現(xiàn)就是“聚財為國、執(zhí)法為民”,就是為老百姓更多更好地收稅,使之轉化為公共財政,更好地用于為人民服務。服務的理念、方式、內容、渠道要進一步優(yōu)化,立足點就是前面說的基本目標,要很好地維護納稅人的合法權益,千方百計考慮減輕納稅人的負擔,降低他們的納稅成本,不斷提高納稅服務質量。
(四)依法征收和提高稅負的關系。在現(xiàn)行稅制下,通過加強征管、堵塞跑冒滴漏,稅負近年來不斷提高,現(xiàn)在大約是17%,盡管稅負同其他國家比較還是偏低,但確實是在不斷提高。稅收征管是依法征收,只要法律規(guī)定怎么征,稅務機關就要想辦法把它征上來。這是一個層次。第二個層次的問題,企業(yè)稅負要從宏觀制度上來考慮,稅收參與分配的程度,在某一個發(fā)展階段以多少為合適,這就要從稅制上來考慮。比如增值稅,在現(xiàn)行的生產型增值稅制度下,一方面要千方百計通過天羅地網(wǎng)、各種比對,提高增值稅的征收率,另一方面要考慮到同其他國家比較。我們的生產型增值稅還是初步的,要推進增值稅轉型。不能因為在現(xiàn)行制度下稅負提高了,就不用加強征管了。至于企業(yè)稅負,政府與企業(yè)的分配關系是否需要進一步調節(jié),應該由稅制來解決。比如下一步增值稅轉型,購進設備可以抵扣,如果不讓企業(yè)抵扣,就是錯誤的。
處理好這些關系,要堅持依法治稅的基本要求。統(tǒng)一思想認識,才能不斷推進依法治稅,才能貫徹好組織收入的基本原則。不僅我們自己要有清醒的認識,而且要多做宣傳工作,多向政府匯報,創(chuàng)造良好的環(huán)境,減少外界的壓力。
三、全面實施科學化、精細化管理,不斷提高稅收征管的質量和效率。全面實施科學化、精細化管理,是科學發(fā)展觀在稅收工作中的具體體現(xiàn)。推進依法治稅,落實好組織收入原則,發(fā)揮稅收的基本職能,都必須有科學的理念、制度、方法和管理手段,都需要依靠科學化、精細化管理加以落實。各級國稅機關既要抬頭看路,明確稅收工作的方向和目標,又要低頭拉車,著力提高稅收征管的質量和效率。兩者加起來,就是管理的科學化、精細化。組織收入工作的好壞大有講究,同樣兩個地方,經濟基礎差不多、稅源情況差不多,組織收入的質量可能大不一樣,這就反映了其管理水平。最近,我接待過美國國內收入局局長,他們聯(lián)邦稅收每年約2萬億美元,另外還有地方收入1萬多億美元。我們是4000多億美元。他在談話中談到,過去他們在認識上有偏差,把稅收征管和稅收服務割裂開了,以為只要增加投入,配備計算機,及時接受納稅人申報,處理計會事務就可以了。但疏忽了稅源管理,減少了稅務稽查,后來發(fā)現(xiàn)申報率逐年下降,收入狀況受到影響,一些納稅人不如實申報,稽查的威懾作用下降,稅源的監(jiān)控減弱。因此,必須統(tǒng)一思想認識,加強稅收征管。優(yōu)化納稅服務絕對必要,這是毫無疑問的,但不能把它和稅收管理割裂開來。怎么加強管理,是各國稅務機關都在研究的問題。歐盟25國,為加強出口退稅管理,聯(lián)手建立了歐盟公用的信息網(wǎng),傳遞信息,加強管理。從我們自己這些年實踐來看,管理強不強,精細不精細,效果大不一樣。這些年稅收收入之所以保持較快增長,除了經濟發(fā)展奠定基礎外,征管質量和效率的提高發(fā)揮了重要作用。要在總結過去經驗的基礎上,進一步推進科學化、精細化管理。這一點不僅要在工作實踐中貫徹落實,而且久而久之也應該成為稅務文化的重要組成部分。做好稅收管理工作,一定要科學精細、認真負責、嚴謹細致,要有效率觀念。這就是一種理念,一種價值取向,一種行為規(guī)范,應該上升到稅務文化的高度,讓每個稅務干部都知道應該怎么干。進一步做好稅收管理工作,應該抓好以下幾個方面:
(一)高度重視、切實加強稅源管理。加強稅源管理,不僅要依法征稅,而且要依法“找”稅,主要就是要管好稅源,這是稅務機關最基本的工作。做好稅源管理工作,要把握好幾個環(huán)節(jié)。
一是加強宏觀分析。要把稅收分析作為稅源管理的“眼睛”,通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評估查找原因,通過稅務稽查解決問題,著力構建稅收分析、納稅評估、稅務稽查互聯(lián)互動的良性機制。如果不搞稅收分析,滿足于一年一年的稅收增長,那樣視野就太窄了。搞好稅收經濟分析,也是正確的稅收經濟觀的體現(xiàn)。經濟決定稅收,稅收也會影響經濟發(fā)展。要搞好稅收工作,就要關心經濟,包括經濟的總量和結構、產業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的狀況等等。稅收經濟分析,有幾個重要的指標,包括宏觀稅負、行業(yè)稅負、稅種稅負等。宏觀稅負是總體的,有時不能完全說明問題,這就需要和行業(yè)稅負、納稅評估等結合起來考慮。一個地方宏觀稅負高低受很多因素影響,概括起來有四個方面:第一,經濟結構和稅制結構的差異。比如一、二、三產業(yè)增加值的分布,一產有gdp,但沒有稅收或者有很少稅收,稅收主要來自二產、三產。就國稅、地稅來說,國稅主要來自二產,地稅相當一部分來自于三產中的非商業(yè)部分。產業(yè)本身的分布與這些產業(yè)所存在的稅種的多少有差異,真正的宏觀稅負是23個稅種統(tǒng)算,這23個稅種對gdp的影響是不一樣的。比如,增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅正相關關系比較大,有些稅種如財產稅,它往往和前期的gdp產生關系。有的稅種如消費稅,不是普遍開征,一個地方如果有卷煙、汽車、摩托車等企業(yè),它的消費稅收入就比較多。宏觀稅負有幾種類型,有全國統(tǒng)算帳的,有剔除京津滬的,有剔除證券印花稅的,等等。分析不同類型的宏觀稅負,發(fā)現(xiàn)什么問題,解決什么問題。經濟結構中還包括企業(yè)結構的因素,即企業(yè)規(guī)模的大小。大、小企業(yè)稅收征管的難度是不一樣的,相對來說,我們對大企業(yè)管理比較嚴,企業(yè)本身條件也比較好。眾多的小企業(yè)、個體戶和集貿市場,征管難度較大。因此,同樣的gdp,企業(yè)的結構對稅負也會有影響。當然,分析時要分稅種具體來看,比如增值稅稅負,不同的產業(yè)是不一樣的,我們平時所說的行業(yè)稅負,并不是真正概念上的增值稅稅負,嚴格意義上,某個行業(yè)的增值稅稅負是行業(yè)增值稅占該行業(yè)增加值的比重。增加值不好算,我們一般折算為銷售收入。不同的行業(yè),性質不一樣,投入、產出效率有高有低。比如高新技術企業(yè),增值高的可以達到40-50%,相應折算到銷售收入,增值稅稅負可以達到17-18%。而紡織業(yè),增值很少,銷售量很大,稅款占銷售收入的比例很小,稅負相對較低。真正的宏觀稅負是對應于增加值而言,這需要具體分析。再就是彈性系數(shù),看稅收增加的比例與稅基的增長是否一致,最大的彈性是稅收增長與gdp增長之比。這些數(shù)據(jù)的比較,是非常重要的,不但要自己跟自己縱向比,更重要的是橫向比,跟全國平均水平、跟鄰省比。這樣能提醒你注意一些問題,提醒你到納稅戶去查找原因,從基本稅源的角度查找原因,查出什么問題,就解決什么問題。第二,統(tǒng)計因素。隨著《統(tǒng)計法》的貫徹,各級黨委政府越來越重視經濟發(fā)展效益,但是gdp統(tǒng)計可能不同程度會存在問題,統(tǒng)計核算的方法也可能影響稅收。第三,政策因素。稅收的優(yōu)惠政策也就是減免稅多,稅負可能就低。沿海、西部、東北、中部相比較,中部地區(qū)優(yōu)惠政策要少一些,沿海、東北、西部的稅收減免要多一些,這應該成為中部地區(qū)稅負比較高的理由之一,但現(xiàn)在相反,中部地區(qū)稅負還低一些。下一步,支持中部地區(qū)崛起的稅收優(yōu)惠政策要落實好,同時,也要加強征收管理,不能讓稅負再下降。第四,征收管理的水平。征收管理包括執(zhí)行政策是不是規(guī)范,有沒有亂開口子,不該減免的是不是減免了,不該緩稅的是不是緩稅了,不該拖欠的是不是拖欠了,還有戶籍管理是不是完善,管理的那些戶征收的質量高不高,等等。要綜合分析、了解、判斷影響稅負的各種因素,但更重要的是自己找自己的毛病,通過分析,發(fā)現(xiàn)問題,采取對策。我們一定要眼睛向內,眼睛向下,是什么問題,處理什么問題。宏觀分析是長期的工作,要堅持不懈地抓好,特別是要從征收管理的質量和效率這個角度進行分析,把大方向弄清楚,再通過查找原因,改進工作,解決稅收征管中存在的問題。
二是細化納稅評估工作。只有把宏觀分析和納稅評估緊密結合起來,才能真正收到效果。問題找到了,就要去找企業(yè)。納稅評估細化了,稅源管理強化了,納稅人申報的真實性就會提高。納稅評估工作是“細活”,應該落實到基層,落實到稅收管理員,應該長期去做。納稅評估不是玄而又玄、高不可攀的事情。廣義上說,稅收管理員思考納稅人的經營、納稅等情況,實際上就是在做納稅評估工作。例如遼寧有一位勞動模范,雖然文化水平不高,但經常在市場調查,很有經驗,對哪一戶該繳多少稅,心里非常清楚,服務態(tài)度又好,納稅評估工作做得很好。再比如,山東一個房地產企業(yè),經營規(guī)模非常大,但近年來所得稅只有一、兩百萬,經過納稅評估,企業(yè)實際應該繳6000萬。只要情況掌握清楚了,有確鑿憑據(jù),企業(yè)無話可說。納稅評估工作有很多方法,這里強調一點,評估不能局限于納稅人自己申報的數(shù)據(jù),要善于引入第三方的信息,比如企業(yè)用工、用電、用水等信息,分析判斷企業(yè)的經營銷售情況。近幾年安徽在這方面采取了很多措施,稅負不斷提高,取得了初步成效。
三是重視內部的工作銜接。征收、管理、稽查都是稅收征管的內容之一,三者之間要加強協(xié)調配合。只有強有力的稅源管理和強有力的稅務稽查,才能充分保證稅款的征收。通過信息化建設,稅收計會統(tǒng)工作,包括窗口的審核比對工作,很多都可以由計算機取代,這方面的人員會減少,但是管理和稽查這兩頭的工作量很大,特別是稅源管理,稅收90%的工作集中在稅源管理,只有把這兩方面工作都做好,才能把稅源管住管好,才能促進納稅人依法、及時、足額納稅,才能提高納稅人申報的真實性、準確度。
四是進一步加強戶籍管理。全國將統(tǒng)一換發(fā)稅務登記證,通過這次換證,全面開展普查,最大限度地減少漏征漏管。安徽重點企業(yè)的監(jiān)控質量高于全國平均水平,但占安徽省稅收收入35%左右的小企業(yè)戶,平均稅負只有百分之一點幾,要查找原因。為什么小企業(yè)稅負偏低,原因可能是有的納稅戶沒有納入征管范圍。比如安慶,全市gdp中工業(yè)占43%,工業(yè)增加值中來自石化行業(yè)的不到50%,還有大部分增加值是非石化行業(yè)創(chuàng)造的,但是石化行業(yè)的稅款占一半以上。因此,加強稅收征管,需要拓寬視野、管住稅源。重點行業(yè)重點抓是沒有錯的,但也不能忽視其他行業(yè)的稅收征管。要高度重視小企業(yè)、個體戶和集貿市場的管理,首先把戶籍搞準,拓寬稅基,再開展科學的評估,看定額準不準。此外,要加強國、地稅溝通,互相支持,信息共享。特別是在對企業(yè)的管轄權調整時,不能留下縫隙。
五是重視推廣應用稅控器具,加強發(fā)票管理。這是加強稅源管理的一個重要手段。稅務機關管理發(fā)票,不是為管票而管票,目的是通過管票來管稅。以票控稅必須注意“控稅”兩個字,否則稅控收款機就會變成電子開票機,這樣就毫無意義了。20xx年推行增值稅“一窗式”管理,核心就是解決控稅的問題。防偽的目的是稅控,關鍵是憑票計稅,計稅以后通過對票的稽核,才能抵扣。我們在安徽調研,發(fā)現(xiàn)安慶國稅基層做得很好,發(fā)票驗舊供新不僅僅驗發(fā)票開沒開,而主要是驗發(fā)票開的金額是不是申報納稅了,這就把住了審核關,抓住了關鍵,實際上已經在起到一個稅控機的作用。此外,地稅部門要加強交通運輸企業(yè)營業(yè)稅的管理。總局提出的要求是兩句話:一句是地方稅務局對運輸企業(yè)征收營業(yè)稅時,必須憑開出去的發(fā)票數(shù)字征收營業(yè)稅;第二句是計征營業(yè)稅后的發(fā)票信息要再傳遞給國稅局。有的地方沒有完全做到,兩個環(huán)節(jié)沒有一并操作,納稅人提供的發(fā)票清單通過另外一個通道傳遞給國稅局。這就出現(xiàn)一個問題,國稅局傳到總局的運輸發(fā)票的抵扣數(shù)量,遠遠大于地稅局報上來的數(shù)量,為什么數(shù)量不一致,其中一個很重要的原因,有的地稅局沒有把票用到治稅的環(huán)節(jié)上,納稅人申報以后,沒有及時傳遞信息。交通運輸企業(yè)稅收管理,國、地稅配合是雙贏的工程,地稅用這套處理辦法是加強管理的重要措施,國稅通過比對,加強對抵扣的管理,這就實現(xiàn)了以票控稅。
(二)切實加強各稅種管理。近年來總局根據(jù)各地的經驗,針對不同稅種的特點,提出了一整套稅種管理的要求、方法、措施,長期堅持下去,效果會非常好。其中的核心內容就是信息共享,比如車輛稅收“一條龍”管理、房地產稅收一體化管理等。稅務機關加強稅源管理,關鍵是掌握各種稅源信息和納稅信息。為什么經濟發(fā)展了,而有的稅收收不到,就是因為處在信息不對稱的狀態(tài)。比如個人所得稅,根據(jù)現(xiàn)行稅法,11種收入要征稅,實際稅收收入應該不只20xx億元。但有些收入征不到,就是因為信息不對稱。今后稅收信息化建設,很重要的一個方面,就是通過搜集、分析、應用各類信息,加強各稅種管理。加強稅種管理與稅源管理是相輔相成的,這里強調一點,各稅種管理都有不同的要求,落實到基層都由一個機構來辦。希望基層稅務機關要善于統(tǒng)籌運用各種管理方法,熔各種管理手段于一爐,一個口子對納稅人進行管理。總局、省局制定稅種管理辦法,也要統(tǒng)籌考慮。基層局長崗位非常重要,各地一定要把基層局長選好、用好、培養(yǎng)好。
(三)嚴格控制減免稅,加強欠稅管理。安徽省國稅系統(tǒng)在清理欠稅方面做了大量的工作,欠稅余額有比較大的壓縮。加強欠稅管理,關鍵是從源頭上防止發(fā)生欠稅。如果等欠稅發(fā)生了,再組織力量去清理,這雖然也很有必要,但畢竟晚了。現(xiàn)在有一個奇怪的現(xiàn)象,欠稅70%以上都發(fā)生在流轉稅。按道理,流轉稅在流轉環(huán)節(jié)征收,而且稅收是消費者負擔的,不應該發(fā)生這么多欠稅。為什么會發(fā)生流轉稅拖欠,主要原因在于申報納稅與企業(yè)經營銷售行為不同步,企業(yè)發(fā)生一筆銷售,往往把該繳稅的錢另作他用了,繳稅時卻沒錢了。國稅機關要加強與銀行的聯(lián)系,同時加強對企業(yè)的宣傳,強化企業(yè)依法納稅意識。增值稅管理有一個手段,叫以票控欠,這是控制流轉稅拖欠最有效的辦法。拖欠稅款頭一個月就要警告,再發(fā)生欠稅,就停止供票,不能任其拖欠3年、5年。此外,要檢查是不是有違規(guī)減免稅的問題。一方面,國家統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策,一定要落實到位,否則也是收過頭稅;另一方面,國家規(guī)定不能減免的,如果減免了,也是違規(guī)違法的。
(四)進一步優(yōu)化納稅服務。優(yōu)化納稅服務,是提高稅收征管質量和水平的一項重要措施。納稅服務主要是為納稅人提供一些必要的條件,包括稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導,方便納稅人依法、及時、足額納稅,營造良好的稅收氛圍,提高全社會依法納稅的意識和稅法遵從度。同時,要拓展納稅服務的領域。在辦稅服務廳提供茶水、座位和引導,這是最起碼的;更重要的是要依法征收、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,讓社會各界都知道國稅機關是在依法履行職責,讓社會各界都知道國稅機關征的稅都是取之于民、用之于民的,這是最大的納稅服務。同時,要重視維護和保障納稅人的合法權益,切實減輕納稅人的負擔。推行“一機多票”,換發(fā)稅務登記證,都要著眼于降低納稅人的納稅成本。
(五)切實加強稅務稽查。強調兩條:一是以查促查。善于通過對一兩個案件的查處,總結經驗,提煉方法,探索規(guī)律,指導以后同類案件的檢查。二是以查促管。通過稅務稽查,發(fā)現(xiàn)征收管理中的問題,及時加以改進,不斷促進征管水平的提高。值得強調的是,查到企業(yè)少報銷售、多抵進項等跟當年生產經營密切相關的問題,不僅要一次性查補稅款,今后的稅款征收也必須恢復到正常水平。
(六)進一步改進征管工作考核。堅持把“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”作為衡量標準,將稅源管理監(jiān)控、稅收負擔分析與當前的征管質量考核緊密結合起來,進一步修正和補充現(xiàn)有的各項考核指標。例如對稅收管理員的考核,考核指標體系的設計,一定要有利于促進稅收管理員認真做好稅源管理、納稅評估等工作。要引入第三方數(shù)據(jù),上級對下級考核,要利用經濟普查或工商部門掌握的資料,檢查該地區(qū)生產經營戶是否進行了稅務登記,如果有差異,要查找原因,有針對性地采取對策。上級對下級考核不能僅僅考核“六率”,還要有一些宏觀控制指標,包括宏觀稅負、行業(yè)稅負、產業(yè)稅負和稅收彈性等。考核時要注意,不能誰干事越多,誰犯錯越多,誰得分越低,而誰不干工作,誰百分之百正確。比如考核申報率,有的地方為了保持100%的申報率,可能不愿意拓展新的納稅戶。此外,有的地方在考核中加了幾個率,比如國稅的“零負申報率”,依據(jù)是計算機里的數(shù)據(jù),但要注意,計算機里零以上,即使零點零幾,交一塊錢,也不算是零申報了,因此還要關注低申報的情況。當然,指標都是指導性的,抓征管質量,不要壓指標,關鍵是把方法交給基層,檢查基層各項工作是不是落實了,是不是按要求在做。
四、切實加強干部隊伍建設,努力提高干部隊伍素質。這不僅是保障國稅工作的重要基礎,也是國稅工作總體目標之一。省局各處室有很重要的職能,應該加強對基層工作的檢查和指導。各級領導班子和領導干部要進一步改進工作作風,弘揚求真務實、艱苦奮斗的精神,深入基層,深入實際,指導工作,推動工作。要知道梨子的味道,先要自己親自嘗一嘗。各級領導干部搞調查研究光聽匯報不行,而要一竿子插到底,深入最基層親身體驗,一個窗口一個窗口看一看,與稅收管理員面對面談一談,這樣會了解很多平時在機關了解不到的東西,既有好的經驗,也可能發(fā)現(xiàn)一些問題。此外,要加強干部培訓,大力推進思想政治工作和稅務文化建設,不斷提高干部的政治素質和業(yè)務水平。同時,要大力推進黨風廉政建設,繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建,努力實現(xiàn)“風正、氣順、勁足”的目標。