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美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇一
【內容摘要】美麗鄉村建設工程是統籌城鄉區域發展、提升新農村建設水平的重要抓手,是優化農村居住條件、提高農民幸福指數的重要途徑,是建設生態文明、改善生態環境的重要載體,結合我縣實際,必須深入推進農村綜合改革,強化農村社會治理,推動和促進農村經濟發展、農民生活改善和農村人居環境優化,著力打造生產發展、生態宜居、環境優美、社會和諧“宜居、宜業、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉村,進一步提升崇明生態島建設品質。打造“美麗鄉村”是任重而道遠,是一個長期的奮斗過程,需要各項制度的建立健全。
黨的十八大和十八屆三中全會發出了建設美麗中國、美麗鄉村的號召,為深入推進崇明新農村建設、進一步提升崇明現代化生態島建設的內涵和品質,促進生態島建設上一個新臺階指明了方向。自2007以來,崇明縣對農村基礎設施和公共服務設施的投入,總投資累計超過40億元,新農村建設取得了階段性的成效,農村的村容村貌大為改觀,農業和農村基礎設施、農村公共服務功能得以完善,農民生產和生活條件得以改善,農村民主管理水平得以提高,為美麗鄉村的后續建設打下了結實的基礎。
美麗鄉村是一項民心工程,更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障,直接影響著美麗鄉村的建設成效。下面,筆者就如何加強制度建設,更好地指導和服務于美麗鄉村建設談些個人的粗淺看法。
(一)政府主導有余,其他力量參與不足。美麗鄉村建設中,村級規劃、決策大多由村委會少數人說了算,鄉村建設也主要采取傳統的行政動員、運動式方法,這就導致決策規劃視野狹窄,市場機制引入不足,社會力量參與不夠,尤其是農民的主體作用沒有充分調動和發揮,部分群眾認為,美麗鄉村建設是政府的事,存在“等、看、要”思想,甚至出現“干部熱情高,農民冷眼瞧,農民不滿意,干部不落好”的情況,農民主體作用沒有發揮出來。
(二)組織協調有待加強,部門間合力聯動不夠。美麗鄉村建設是一項系統工程,需要各相關部門積極參與。具體實施中,由于缺乏統一的組織協調,各職能部門間明顯存在合力聯動欠缺的現象。如在清理河坡違建行動中,水務局要求禁止河坡一米內種植農作物,防止河坡坍塌,村民提出由上級部門統一種植樹木,這樣既美觀又能防止水土流失。水務局答復這是綠化市容局的職責范圍,需要村委會自行與其進行溝通。
(三)重建設輕規劃,設計近乎趨同。美麗鄉村建設涵蓋面廣、類別眾多、建設周期長,且每個村的實際情況各有差異,這就需要在統一規范管理、建設標準的基礎上,進行“一村一品”、“一村一景色”差異設計。然而在建設實踐中,各村注重硬件設施建設的多,軟件建設少;同質化建設嚴重,特色化建設不足。
(四)治理機制長效不足、監督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對農村地區環境管理有專項資金規定,但是只涵蓋了河道保潔、農村公路保潔,而對于村級項目后續長效管理、養護資金卻未納入其中,例如:泯溝綠化后,河坡草坪清理雜草費用、太陽能路燈長期維修費用等,增加了村級財政負擔和心理負擔,使美麗鄉村建設由好事變成了壞事。二是監督考核問題。目前對各村的考核的手段僅限于一次性的實地查看及臺賬資料的翻閱,對“村美”的持續發展缺少長期的跟蹤,對“民富、人和”的目標達成難以進行有效的評估。
(一)處理好政府主導與農民主體之間的關系。
建設美麗鄉村,政府是主導,農民是美麗鄉村建設的主人,政府的主要作用是編規劃、給資金、建機制、搞服務,不能包辦代替,更不能強迫命令,要通過構建村民民主參與機制、自治機制等,使農民成為美麗鄉村決策主體、建設主體、監督主體、維護主體。
(二)處理好政府與市場、社會的關系美麗鄉村建設單靠政府的力量是有限的,也是不能持久的。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用,以財政獎補資金為引導,鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉村建設,形成“農村籌資籌勞,政府財政獎補、外來資本投入、社會捐贈捐助”的美麗鄉村建設新格局。
(三)處理好統一規劃管理與差異設計的關系統一規劃管理是指對規劃編制、資金項目規范管理、監督考核等一般性的統一頂層要求,同時,又要考慮到各村情況千差萬別,必須因地制宜,尊重差異,鼓勵特色設計,發揮各村優勢。
(四)處理好牽頭部門與其他部門的關系。
美麗鄉村建設是各級各部門的共同責任,各部門要各司其職、各盡其責,黨委政府牽頭部門要發揮好統一組織協調的作用,整合相關部門的資源,形成建設合力,把各種分散在各個部門中的惠農資金、力量統一整合到美麗鄉村建設平臺上,提高辦事效率效益。
(一)強化部門聯動,整合各方力量資源。
1、加強組織協調,構建部門聯動機制。美麗鄉村建設中,各相關部門要制定明確的權力清單,做到職責清晰、分工明確,同時,牽頭部門要做好統籌規劃,整合好各職能部門的資源,加強組織協調,構建部門聯動機制,全力為各村提供物質和智力支持,實現村莊環境整治“規劃一張圖、條塊一盤棋”。
2、積極探索建立市場化、社會化機制。建立有效的引導激勵機制,鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農村人居環境改善和美麗鄉村建設。對美麗鄉村建設中的一些具體項目(如鄉村垃圾的收集、運輸和處理)的實施,要積極探索通過政府購買方式,交由企業和市場去運作,最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的美麗鄉村建設新格局。
(二)發揮村民主體作用,探索村級經濟發展新模式。
1、建立村民民主參與機制。美麗鄉村建設的最終目的是提升農民的生活幸福指數、增進農民民生福祉。因此,從規劃、建設到管理、經營,自始至終都要建立農民民主參與機制、村務公開機制,使政府、村級規劃建設的美麗鄉村和農民心目中想要的美麗鄉村相統一,保障農民的知情權、參與權、決策權、監督權,切實調動農民參與建立的積極性,讓農民成為美麗鄉村建設的主體。可出臺一些獎勵制度,加大對五星級文明戶等獎勵力度,適時推出“美麗家庭”等各項評比活動,增加群眾自覺參與的熱情。
2、建立健全村民自治機制。可通過“村規民約”等載體,與村民簽訂“門前三包”責任書,對亂倒垃圾、亂建墳墓等違反規定的家庭予以經濟和精神處罰。通過一段時間的密集監督和懲戒措施,逐步改變村民根深蒂固的小農思想。建立村民督察隊,通過群眾管群眾的方法推進村民自我管理、自我服務的自治家園建設。
3、探索村民參股運作機制。探索引導村民股份參與美麗鄉村建設項目,把土地、資金、勞力這三個生產力要素整合起來,做到土地入股——地生錢,資金入股——錢生錢,勞力入股——力生錢,農民家家有資本,戶戶成股東,人人有股份,年年有分紅,使美麗鄉村真正變成老百姓共同的奮斗目標、致富家園。
(三)加強頂層設計,完善監督管理機制。
1、立足鄉村特色,進行分類制度設計。在中央對美麗鄉村提出的“五美”(環境之美、風尚之美、人文之美、秩序之美、創業之美)要求基礎上,注重規劃引領,立足鄉村特色,編制村莊規劃。各鄉鎮、村根據各自特點,編制鎮域規劃,開展村莊風貌設計,著力體現一村一業、一村一品、一村一景,按照宜農則農,宜游則游,宜居則居,宜文則文的原則,將建制村分類規劃,分為特色農業村、休閑產業村、綜合發展村等類別,全力推進美麗鄉村品牌建設。
2、進一步完善專項資金管理制度。建議在已有專項資金規定的基礎上,研究并完善美麗鄉村建設長效管理專項基金,將項目建設后續管理、維護資金納入其中;對美麗鄉村建設資金的監管,要完善專款專用、專戶撥付、專戶報帳的核算體系,切實規范報賬制度,嚴禁建設資金挪作他用;以鄉鎮報賬為主體,建立健全縣級專戶撥付、鎮級報賬和村級臺賬的核算體系,并規范總賬、明細賬、分戶賬和憑證管理制度,做到賬證一致、合法有效。
3、健全監督考核機制。建立平時不定期督查、年末考核驗收的監督機制,完善部門、鄉鎮工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作具體化、責任化,并通過網絡平臺和村務平臺進行公開,注重廣大村民的監督,確保“美麗鄉村”建設任務落到實處。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇二
【內容摘要】政治從來離不開精英,鄉村政治尤其如此,這種選擇是歷史的選擇,更是政治文化的選擇,政治從來不可能超越當地社會政治文化的發展。文化是鄉村精英存在和發展的土壤,也是規制鄉村精英政治行動的軟環境,如何規范鄉村政治文化來規制鄉村精英促進鄉村治理的發展,是目前我國政治發展面臨的重要現實問題。
從事鄉村治理研究。
熊節春,哲學博士,南昌大學公共管理學院講師,主要從事中外政治哲學研究。
涂憲華,南昌大學哲學系碩士研究生,研究方向:科技與當代經濟發展。
鄉村精英是鄉村社會的一股重要力量,它的存在影響著鄉村的治理和建設,因而引發了很多的研究與思考。
中國歷時二十年的鄉村基層民主實踐一直在探尋實現村民自治的終極目標,但客觀上卻在走著一條精英治理的道路。這種精英治理模式的弊端已逐漸凸顯。這也許是中國這樣一個缺少民主傳統和民主訓練的國度的政治文化慣性延續的必然結果,也可能是當前中國鄉村政治生態的客觀要求。不管是什么原因導致的,一個客觀的事實是:在今天的中國鄉村,活躍在政治舞臺上、執掌著鄉村治理權力的人當中,有相當一部分是鄉村的各類能人。可以預見,鄉村精英治理模式在今后相當長時間內在中國農村是有生命力的,這種治理模式注定會成為轉型期中國鄉村社會一種獨特的政治現象。
精英政治是中國的國情,尤其是在鄉村一級,精英的角色非常重要,會直接影響到鄉村的治理。但與此同時,鄉村精英往往會在公共利益和個人利益之間角色搖擺,會壟斷鄉村本已稀缺的資源,會破壞鄉村的民主化治理;如果沒有規制或規制不完善,精英治理就會成為百姓所不愿意看到但又不得不接受的結局。
關于何謂精英,我們一般援引意大利社會學家帕累托()的定義,他曾經將精英分為“治理精英”(governingelite)與“非治理精英”(non-governingelite)兩類。顯然,政治精英只是治理精英中的一個部分,后者還包括軍事上的領導者、有影響力的經濟集團的領導者等。政治精英是政治體系中的精英分子,具體到中國,所謂鄉村精英就是在村級組織中擁有領導地位的人,或者說是在村級組織決策中有影響力的人,這里指的鄉村精英是一種狹義的精英概念,主要是指鄉村政治精英。
“權利永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會的文化發展”[1]。為什么鄉村選擇了這種精英體制?文化上的原因是最深刻的根源。
首先,傳統制度文化型塑了“臣民”文化。由于歷史的原因,中國長期處于一種壓力體制,民間缺乏自由、民主的生發空間,長期的壓制型塑了中國的國民性格:“臣民”性格。對政治不關心,認為自己的言論于政治無關緊要,與其浪費唇舌去談論政治不如退避三舍飲酒吟詩,如果自身權利受到非法傷害,也只能忍氣吞聲,對待權力唯唯諾諾敬若神明,不敢說半個不字。這是長期壓抑塑造的人格,在這種“君臣父子綱常倫理”文化的壓制下,每個人都成了權力的奴隸,且奴性十足。美國著名歷史學家巴林頓·摩爾在分析中國社會時就曾指出:“中國農民很難發展出一種政治民主的平等理論,因為中國不存在自己的民主傳統。”
其次,當前的組織文化很不發育。就目前而言,農村的利益表達機制不發達,民間組織也非常缺乏,兄弟之間都基本上是各顧各,村民與村民之問的關系就更加松散,傳統的宗族聯系解體了,血緣聯系弱化了,地緣聯系被破壞了,利益聯系尚未建立且缺乏建立起來的社會基礎,村民因此在村莊內部變成了馬克思所說的“一袋馬鈴薯”,村民已經原子化了[3]。正是在這樣的一種組織文化之中,才更加凸顯出政治精英的重要性。antonsteen曾經說過,在一個制度缺乏或制度化程度低的社會里,精英之間所形成的非正式的權力網絡對于民主化來說就特別重要[4]。
當然,傳統的鄉紳政治文化根深蒂固也是一個很重要的原因。在傳統的村莊治理模式下,鄉村社會在時間和空間上缺乏開放性,權力結構比較固化,作為鄉土社會權力場域的精英角色也比較固定。在封建社會,鄉村社會精英主要由鄉紳階層來扮演;在近代社會,鄉村精英主要是有財富、聲譽的人甚至是地痞流氓、土豪劣紳也躋身入內。本文探討的鄉村社會的精英是帕雷托所言的兩類精英的結合體,他們往往先是在各自領域(主要是經濟領域)有一定的成就,積累了一定的經濟資源,然后在基層選舉中通過正當或不正當的政治博弈,最終成為了直接掌握權力的統治精英。
實際上,依靠法律制度來治理的法理型治理模式也并不排除精英的作用,因為民主與精英并非完全排斥、背離、矛盾、沖突,尤其是在當下中國農村社會的轉型時期。早在19世紀布賴斯就曾說過:“大概沒有什么統治會比民主更需要偉大領袖了。”[7]對此,馬克斯·韋伯也有過相似論述:即便是法理型統治,統治的穩定和有力與否在很大程度上取決于法理型統治是否擁有一個克里斯瑪的政治人物作為統治者的[8]。民主也需要英明的領袖,或者說也需要一批精英,對中國鄉村社會的民主化而言,亦是如此。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇三
美麗鄉村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統工程,在這項系統工程中履行人才培養、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發揮、應該發揮極大的作用。在美麗鄉村建設背景下,涵蓋農學專業的綜合性高職院校科技服務的路徑是組建科技特派員團隊、參與“三下鄉”活動、開展服務“三農”應用技術研究等。
美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程,是黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務時指出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉發展一體化體制機制”“加快生態文明制度建設”的改革要求,積極開展百村示范、千村創建的美麗鄉村建設行動,實行連片推進,打造精品,提出了力爭三年內全市建成100個美麗鄉村示范村、建成1000個美麗鄉村的總體目標。
美麗鄉村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統工程,在這項系統工程中履行人才培養、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發揮、應該發揮極大的作用。對于以服務地方經濟社會為宗旨的高職院校而言,為本地的美麗鄉村建設盡心盡力更應責無旁貸。常德職業技術學院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校,其多學科多專業的綜合實力、百余年積淀的農學專業服務“三農”的情結和水平,為全方位服務美麗鄉村建設奠定了堅實的基礎。
對于涵蓋農學專業的綜合性高職院校來說,首先應該重視的是設置、優化符合地方美麗鄉村建設實際的專業群。本文僅以常德職業技術學院為例歸納科技服務“三農”的情況,探討科技服務的路徑。
一、組建科技特派員團隊,為農民、農戶、農業企業現場提供技術服務。
科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務企業和農村的一項重要舉措。科技特派員團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務機構近百名專家組成,分為31支科技特派員團隊,其中常德市科技局委托常德職業技術學院牽頭組織了4支科技特派員團隊,即養殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農林科技特派員團隊以及一支醫療特派員團隊。我院深刻地認識到服務“三農”是責任和使命,而科技特派員團隊是服務“三農”的重要途徑;同時,科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學水平、樹立學院良好形象的機會。
科技特派員團隊必不可少的工作是在現狀調查的基礎上,針對性地提供技術服務。農林科技特派員團隊對澧縣如東鄉提出了農林復合經營模式研究與應用推廣研究方案,有目的地將林業與農業有機地結合起來,在空間上按一定的時序安排多種農林生產項目,并進行統一的綜合經營管理模式。農林復合經營不僅產生了顯著的生態效益、可觀的經濟效益、良好的社會效益,更使生態景觀得到了極大改善。目前如東鄉已經初步建設成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發、鄉村休閑等為一體的生態旅游鄉鎮,是常德市首批“美麗鄉村”的示范鄉鎮。旨在技術扶貧的醫療科技特派員團隊,則針對對口支持的鄉鎮衛生院的情況,派出了醫術精湛的醫療人員,幫助衛生院的醫生提高專業水平,為當地農民提供醫療服務。
實踐表明,科技特派員團隊的工作使科技特派員和農業企業得到了實惠,也增加了學院對農業、農村、農民的了解,促進了教師尤其是年輕教師的成長。
二、參與“三下鄉”活動,編寫農業實用技術書籍。
由中央宣傳部等十四部委聯合組織的文化科技衛生“三下鄉”活動,強調要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出,通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術培訓,通過送藥品、送健康知識、巡回醫療和義診咨詢,通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式,進一步把文化科技衛生資源送到農村、送給農民;配合農村文化科技衛生公共服務體系建設,調動社會力量和社會資源,共同促進農村文化科技衛生設施條件的改善;培養大批農村鄉土人才,不斷提升農村文化科技衛生公共服務能力。
我院得知電子科技大學出版社為配合此項活動而組織編寫相關書籍的消息后,主動與該社聯系,爭取到了部分書稿的編寫權。這份主動是因為認識到,這不僅是“服務三農”的責任,而且是鍛煉教師編寫能力的機會,也是增強學院與外界學術聯系的渠道,還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務,我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊,并選拔每本書的主編;由主編負責將編寫提綱提交學院,組織討論;討論修訂提綱后,主編召集有關教師在指定時間內編寫成書。此次出版的農林書屋系列書籍有《寵物飼養與防疫技術》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產技術》《園林綠地養護技術》《循環與有機農業技術》《花卉生產經營與管理》《食用菌人工栽培技術》《無公害果品生產技術》《農家樂經營管理必讀》《鄉鎮建設管理必讀》等。
三、共建12396科技服務熱線,為農民直接解答疑難問題。
由科技部、工業和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務工作,是作為依靠科技引導和推進新農村建設的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務熱線”工作。此項工作以“服務農業、服務農村、服務農民”為宗旨,采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式,向常德市廣大農民提供各種涉農信息服務。我院敏銳地注意到12396科技服務熱線運行一段時間以來,效果不理想,如客服人員將專家的解答轉述給農民時往往會出現失真,甚至出現與專家的本意大相徑庭的情況。我院經過論證認為:如果與市科技局共建,并將辦公地點落戶到我院,可以基本上解決存在的問題;借助熱線,對于整合學院的相關力量、提升學院的知名度和美譽度等,都具有重要的意義。
針對12396科技服務熱線目前在當地農民中影響不大的情況,我院加大了宣傳力度,如:通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳,積極與縣級農業科技服務部門協作,借助農民培訓班傳播服務信息等。為保障此項工作的順利實施,我院成立12396科技服務工作辦公室,組建了熱線專家團隊,制訂了獎懲措施等。
四、利用多學科資源優勢,舉辦滿足各種需要的農民和農村從業人員培訓班。
美麗鄉村建設需要大批懂金融、管理、經營、營銷、信息技術等經營人才,需要成千上萬種植業、養殖業、加工業以及能工巧匠等技能型實用人才,需要有市場觀念、能掌握市場規律和信息、會經營管理、能夠將千家萬戶的.農戶與市場緊密聯系起來的農村農業中間人、經紀人和組織者。首先,這些人才不能完全靠學歷教育培養;其次,有些人才也沒有必要通過學歷教育培養,“形成于實踐,在實踐中提高”,是不少農村人才成長的更為現實的選擇;再次,無論是否受過專業教育,所有人才都有知識更新的問題;最后,暫時還沒有成長為人才的人數更多的農民,更有必要接受作為新型農民的基本培訓。因此,舉辦農民培訓班是高職院校長期的任務。這既是社會的需要,也是學院生存和發展的理性選擇。尤其在農林類專業學歷教育不盡人意的情況下,舉辦有益于社會、有助于新農村建設的各種農民和農村從業人員培訓班,能夠強化自身的造血功能,促進專業發展。
我院進行農民培訓,不僅有資源的優勢,而且有政府的推動,如常德市政府已將“常德市農民教育培訓基地”落戶到我院。為加強包括農民培訓在內的培訓工作,我院專門成立了“培訓處”。為整合常德市職業教育培訓的資源,在常德市政府和湖南省教育廳的支持下,以我院為牽頭單位成立了“常德職業培訓教育集團”。近幾年來,我院的培訓工作取得了顯著的成績。僅服務“三農”的培訓班就舉辦了數百期,受訓人數數萬人次。授課教師除培訓農業技術的農業類專業教師和培訓醫學技術的醫衛類專業教師外,還涉及財務、管理、經濟、政治、法律等學科的教師。其中規模較大、影響較廣的培訓有:扶貧點村干部培訓、蔬菜種植能手培訓、養殖種植能手培訓、柑橘栽培技術培訓、防疫員技術培訓、農村經營人員培訓以及農村衛技人員培訓等。
五、針對常德實際,開展服務“三農”應用技術研究。
地方性高職院校的科學研究可分為兩部分,即高職教育教學研究和著眼地方經濟社會的應用技術研究。就應用技術研究而言,存在科研成果水平低,真正具有高職特色、面向生產實際、有實用價值的科研項目很少,能轉讓、被采用的技術成果更是微乎其微的問題。究其原因,主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質技術基礎薄弱、選題不當等,后者如評估導向的制約,即國家對區域高校(含地方性高職院校)辦學水平的評估,主要是評價其人才培養水平以及辦學條件等學校內部因素,而區域高校與區域經濟社會的結合,區域高校對區域社會經濟的影響和貢獻,則沒有納入或較少納入國家對區域高校的評估體系。再如職稱晉升的學術化傾向,即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式,輕成果推廣和轉化等應用于實際的成果形式。
據實際經驗,針對地方實際情況的服務“三農”方面的應用技術科研選題,相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來,我院在湖南省科技廳立項的課題共5項,其中涉農課題4項,占80%;在湖南省教育廳立項的應用技術課題共7項,其中服務“三農”課題2項,占28.6%,在常德市科技局立項的技術研究與開發項目共14項,其中涉農項目7項,占50%。服務“三農”方面的研究,一是農業應用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農業,但是圍繞“三農”、服務“三農”的應用技術研究。作為一所綜合性的高職院校,幾乎每個系部和專業都可以從服務“三農”、建設美麗農村的視角選取適合的研究課題。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇四
摘要:鄉村振興是一個系統工程,在推動鄉村振興發展過程中,存在一定的不平衡性。縣域鄉村空間規劃是優化鄉村空間開發格局的重要手段,是調控和引導資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉村振興發展過程中的不平衡性問題,應圍繞產業發展、生態修復、管控治理驅動力,有效地實施縣域鄉村空間規劃,形成系統、有序空間格局,推動鄉村振興發展。
關鍵詞:鄉村振興;縣域;鄉村空間;發展規劃;發展策略。
引言。
黨的十九大提出,鄉村振興戰略的總要求是“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。鄉村振興戰略的實施,面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。在經濟社會迅速發展的背景下,人們在各方面的需求快速增長,城鄉發展水平的差距明顯,造成了諸多不平衡的現象。隨著城鎮化建設引領著越來越多的政策和資源走向農村,為如何在有限的空間區域充分利用資源達到推動農村發展、減小不平衡差距成為研究熱點。2019年5月,自然資源部發文:“建立全國統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系,整體謀劃新時代國土空間開發保護格局,綜合考慮人口分布、經濟布局、國土利用、生態環境保護等因素,科學布局生產空間、生活空間、生態空間”。扎實推進鄉村建設,塑造人與自然和諧共生新格局,加快補齊農村人居環境與公共服務短板是目前迫切需要解決的問題。
鄉村空間規劃整體上反映著鄉村地區的經濟、社會、環境水平,展示著其資源配置及利用的程度,更涵蓋著生產、生態、生活三大領域。縣域鄉村空間規劃是實施國土空間規劃項目中承上啟下的重要銜接部分,既要貫徹落實上級部門下達的規劃編制要求,又要向下級鄉鎮傳達并引導具體的規劃路徑安排。根據縣域的不同識別特征,研究其內在的發展訴求,結合相關因素考慮,以主要驅動力為主導形成一套合理的規劃方案對于縣域鄉村空間布局的構造具有一定的指導意義。劉紀遠、張增祥等(2009)認為,國家宏觀政策、區域發展政策及社會經濟發展是21世紀初期土地利用變化的主導驅動因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛(2012)利用gis空間分析方法,對在基本生活需求與改善生活條件的內在驅動力、基本價值觀、市場參與能力,以及政策制度的約束力和驅動力等多種因素的對鄉村聚落產生的影響進行了研究[2];王竹、沈昊(2016)以景觀變化為驅動力,做出鄉村的空間規劃探究[3];朱紀廣、李小建等(2017)分析以交通、特色產業、政府機制為向導的空間形成機制[4];薛東前、陳恪、賈金慧(2019)將地勢、河流、道路、人口、經濟、工業化與城鎮化、政策調控等作為空間規劃的驅動因素[5];楊歡、何浪(2019)基于“驅動力—狀態—響應”的理念,對鄉村空間進行劃分,提出具有適宜性的空間整合模式[6]。
本文以產業發展、生態修復、管控治理為三大初始驅動因素,結合縣域鄉村不同發展,為有效地實施縣域鄉村空間規劃,形成系統、有序空間格局,推動鄉村振興發展提供一定依據。
鄉村區域的發展有很多重要的組成或推動要素,這些要素在空間發展中所占的比重和地位是不相同的,某個更具活力的要素一定會影響或推動其他要素的存在,這種最活躍的要素就是鄉村區域的主導驅動力。鄉村社會是一個由比較封閉的發展模式到比較開放的城鄉統籌謀劃模式轉變過程。鄉村振興需要有效地解決相應不平衡性問題,諸如鄉村空心化及老齡化、勞動力嚴重不足、生態環境惡化、經濟發展停滯不前等等。以驅動力為主導的鄉村規劃,成為解決不衡性問題的切入點。
第一,產業發展驅動力。鄉村振興戰略的關鍵和經濟基礎是產業興旺,以優化產業結構、發揮各生產要素之間協同作用為導向,促進產業融合發展、轉型升級,增加產品附加值,開拓產業多功能性。不同的產業結構意味著鄉村區域土地利用方式不同,具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產效益。因此,產業發展對于鄉村區域格局優化具有直接顯著影響,產業發展成為縣域鄉村空間規劃的主要驅動因素之一。產業發展充分挖掘鄉村產業特色,依據鄉村產業空間格局打造集復合化與景觀化為一體的發展模式,驅動促進空間經濟效率提升。
第二,生態修復驅動力。鄉村振興戰略的重大任務是生態宜居,聚焦生態恢復、保護優先的理念,統籌山水林田湖草協同化治理,因地制宜地打造綠色空間區域。生態修復投入的多少決定著區域環境的改善和生態效益的提升,對生態修復的重視程度對鄉村地區不平衡發展具有正向驅動作用,分析重點生態功能區退耕還林還草等修復性工程、權衡保護與發展造成的人地矛盾是實現人與自然和諧共生的核心所在,以解決城鄉發展不平衡問題。因此,生態修復對于鄉村區域格局優化具有直接顯著影響,生態修復成為縣域鄉村空間規劃的主要驅動因素之一。生態修復發展充分挖掘鄉村資源,依據鄉村生態空間格局打造保護與發展為一體的發展模式,驅動促進空間生態效率提升。
第三,管控治理驅動力。實現鄉村振興必須發展和完善鄉村治理體系,政府出臺相應的政策體系嚴格實行用途管制,堅守用地原則,加強土地監管,逐步完善各項規劃機制,提升土地利用效率。貫徹落實鄉村振興戰略一定要以“以人為本”的思想,關注鄉村社會的發展水平提升與鄉村居民生活水平的改善,避免制度與實際脫離的現象。為推進鄉村振興戰略,夯實各部門組織在鄉村治理中的核心領導作用,管控治理驅動的縣域空間規劃以法治為本,深入推動著鄉村內部發展不平衡的局面扭轉。因此,管控治理對于鄉村區域格局優化具有直接顯著影響,管控治理成為縣域鄉村空間規劃的主要驅動因素之一。管控治理發展充分依據鄉村社會空間格局打造制度與發展為一體的發展模式,驅動促進空間社會效率提升。
以驅動力為主導的縣域鄉村發展規劃驅動促進鄉村空間經濟效率、生態效率和社會效率的提升。
(一)產業發展驅動提升鄉村空間經濟效率。
隨著鄉村振興戰略的貫徹實施,許多鄉村地區為了促進產業興旺、解決空心化和老齡化的問題,著重關注產業的發展。
1.產業類型發展。以產業為主導驅動力的縣域鄉村空間通常可以分為以第一產業為主的傳統農業型、以一二產業為主的農工混合型以及一二三產融合發展型。重慶市榮昌區以鄉村產業為主導驅動力,根據鄉村地類結構,對鄉村產業分區,劃分鄉村產業類型[7],將產業類型分為傳統農業型、現代農業型、農工混合型以及非農主導型。傳統農業型地區以傳統的農業種植業為主導,具有生產條件落后、交通條件差、地質災害頻發的特征;現代農業型地區作為重慶市重要的糧油生產區,具有鄉村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產條件優越的特征;農工混合型鄉村則坐落著一些高污染、高耗能企業,其種植業與工業并重發展,從而帶動著經濟水平的提升;非農主導型鄉村以工業和旅游服務業為主導產業,其人口密度較大,土地利用強度較高,是城鄉一體化發展的重點建設區域。
2.轉型發展。江蘇省無錫市將鄉村產業視為主導驅動力,根據地域特色,鄉村形成新型農業推動下的環境優化型、工業升級引導下的分離與集中型和三產發展促進的特色塑造型三種具備產業特色的鄉村空間轉型模式[8]。
(二)生態修復驅動提升鄉村空間生態效率。
隨著鄉村振興戰略的貫徹實施,許多鄉村地區面臨著保護與發展關系矛盾的問題,尤其是許多生態敏感的欠發達地區。
1.山地和河谷平壩生態修復發展。云南省滇西地區90%以上都是山地,河谷平壩不到5%,適宜城鎮發展和耕種的地區都集中在河谷平壩[9],城鎮建設占用大量農田,致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態修復成為云南省滇西地區鄉村振興的重點內容。
2.旱塬生態修復發展。渭北鄉村旱塬區位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區之間,防范自然災害的能力較弱,面臨著水土流失嚴重的生態環境問題。結合坡度、坡向、高程、河流、規模、道路等多種空間因素考慮,旱塬生態修復成為渭北鄉村振興的重點內容。
(三)管控治理提升鄉村空間社會效率。
實施管控治理的職責邊界明晰,涉及到各部門權力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規劃使用的管控,避免交叉沖突。
縣域鄉村空間發展規劃引導并控制鄉村空間發展向良性方向逐漸轉變,使鄉村空間加快新陳代謝速率,實現可持續發展。
(一)“三生三產”復合。
鄉村生產空間中的耕作方式比較粗放,土地細碎化現象較多,進一步導致耕地拋荒的現象也時有發生。農民在生活空間里常常會產生人地矛盾,人居環境被各種垃圾污染的現象也屢見不鮮,存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問題。在鄉村生態空間中,由于村民對環境問題的輕視與工業制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問題日漸嚴重。由此看來,縣域必須明晰空間規劃的必要性與空間重構的重要性。
以產業為主導驅動力的縣域鄉村空間發展特色農業,同時擴展第二三產業,集生產、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化,推進“生產—生活—生態”復合空間的整合建設。安徽省合肥市鳳橋社區以發展生態農業為中心建立了多家大規模的農業產業園。農業生態園主要以特色種養業為主,部分為傳統農業,拓展發展休閑農業,將生態農業景觀化[10]。在各項規劃發展政策的驅動下,復墾宅基地,將分散的農戶集中搬遷至設施比較齊全的村民中心,由此便可實現勞動力聚集,為打造集中化、高效率的產業基地提供便利。在生活空間方面,鄉村社區能夠實施統一管理,完善學校、醫院、農貿市場等基礎服務設施。村民垃圾可實行統一處理,避免垃圾被亂丟至多處對村容村貌造成不利影響。該地區通過產居一體化將生產、生活、生態空間進行重組,將初始以產業為驅動的空間規劃為“三生三產”聯合發展的復合性空間。
在鄉村振興發展中,傳統農業型空間區域應當加強基礎設施建設,篩選出不宜耕作的土地退耕還林,促進土地經營權的流轉,優化種植結構,以綠色產業代替傳統農業種植方式,孕育特色農業,對初級農產品加工,在做好第一產業的基礎上適當發展第二與第三產業;現代農業型空間區域要進一步提高基本農田建設標準,培育高質量、高附加值的農業產品;農工混合型空間區域應當重視周邊生態環境惡化問題,提倡發展生態農業,保證該空間的可持續發展能夠順利推進;非農主導型空間區域的目標則是充分利用城鎮邊緣地區的農業景觀,進一步完善農業園區的建設,加大觀光旅游業的宣傳力度。
(二)移民搬遷、土地整治以及產業重構。
鄉村生態系統和其他的非純自然的生態系統一樣,由人工和自然要素共同組成,它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結構、多層次、多功能、多形態的復合人工生態系統[11]。良好的生態環境是人類社會與經濟發展壯大的基石,鄉村的生態空間是生產和生活空間的基礎,生產和生活空間又影響著生態空間的運作。鄉村的基礎環保設施缺乏建設與完善,生產廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現象頻頻發生,對鄉村的生態環境造成了極大的污染與破壞。鄉村的生產、生活、生態空間時常處于失衡狀態,尤其表現在水土流失、土地荒漠化等方面,直接降低農業生產效益。
鄉村生態環境脆弱不堪的零星居民點空間規劃應以生態移民為起點,組織發動相關部門對分散的零星居民點進行搬遷引導,使分散的小農戶向地勢較低且相對平坦的區域合并遷移,興修農田水利設施。此舉措不僅可以很好地保護水源涵養區和生態保護區,還有利于之后的生態功能的修復工程。保留居民點空間區域重點放在土地的集約利用上,開發土地綜合整治技術,進行適當的土地整治。廢棄或閑置的宅基地,避免一戶多宅與土地資源的浪費的現象,將土地盤活利用,改善土地用途,推動該空間區域經濟水平的增長。作為具有良好區位優勢的中心居民點的空間,完善道路交通設施,加強產業連通性,積極拓展特色農業與鄉村旅游業,把山、水、林、田、湖的生態景觀注入到產業中,充分激發鄉鎮村莊之間各要素的流動,利用其連接城鄉的樞紐效應,推進城鄉共同發展。鄉村地形地勢、土壤質量、河流道路分布都是影響縣域空間規劃布局的客觀條件,應將其劃入鄉村空間重構的重要因素中。土地整治是鄉村空間重構過程中的強硬基石,為了避免鄉村聚落空心化現象的加重以及構建出生產有序、生活富裕、生態良好的縣域鄉村空間,將土地整治與產業重構列為進一步優化新渠道,實現真正的空間可持續發展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態化模式,土地利用由傳統粗放耕種向規模化、精細化種植轉變,產業結構由單一種植向一二三產業鏈閉環延伸,實現了土地整治—產業轉型—鄉村重構的無縫接合[12]。通過空間規劃體系的建立,重慶市石坪村產業發展集采摘觀摩、趣味體驗、度假休閑于一體化,吸引著外來投資,為村民謀幸福。
(三)多規合一,信息聯動。
縣域鄉村空間規劃中各部門方案策略不一、上下層級管制不銜接的問題,要想實現空間規劃的一張藍圖,必須深入貫徹落實“多規合一”的政策,避免各部門層級之間管控不統一導致的相互沖突。運用國家整體策略引導縣域空間規劃格局優化,是縣級政府科學合理地對空間格局進行優化的必要手段。
1.以國家政策為統領,各部門層級之間形成統一的目標并達成共識。各部門層級之間相互溝通建立兼顧多方利益的協調機制與統一管理平臺,通過制定規劃目標、發展定位、實施戰略等重大事項構建規劃框架,進而形成各資源要素合理配置的優化布局。同時,推進“多規合一”改革應明確推進改革的“減量規劃”思維,樹立“紅線意識”[13],根據不同尺度與層級空間規劃的相關管控要求分級落實,并保持各個規劃的用地標準、生態紅線與城鎮邊界等相統一。在建立總體指導思想的基礎上,以管控治理為驅動的縣域空間規劃需形成用途管制體系,其管制要素由單一走向保護農業用地、發展建設用地、開發閑置土地的多元化方向轉變,輔以配套政策加強“農地、農有、農用”的管制,有序地推進限于國土空間的集約高效發展。
2.機械地生搬硬套一些規劃策略,很可能導致“千城一面”的現象,沒有針對性的實施方案會喪失鄉村原本的特色。自然在鄉村規劃中擔任著不可忽視的重要角色,鄉村的空間規劃要從實際出發,把鄉村與自然看作是不可分割的整體,按照其本身的發展規律,探索出一條適合自身的規劃方案,因地制宜,生產活動順應自然,生態環境尊重自然。為了推進縣域空間規劃的開展,合理地進行資源配置,使得規劃方案具有針對性與可行性,將資源環境承載能力和空間開發適宜性評價作為重要標準,要嚴格按照國土空間規劃的總體規劃、詳細規劃、專項規劃的要求,分類指引,加強空間規劃的頂層設計。同時,應建立“多規合一”的指標數據庫,把城鄉建設、土地資源、道路交通、環境保護等空間要素疊加至一起,建成全縣統一的信息聯動平臺,進行差異化管控的同時實施精細化管理,科學地統籌農業、生態和城鎮功能空間。
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[責任編輯文嬌]。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇五
論文摘要:文章針對國家骨干高職院校建設中的現實問題和高等職業教育轉型的要求,提出了自主創新戰略與跟隨模仿戰略、均衡戰略與非均衡戰略、人才戰略與基礎戰略、文化戰略與行動戰略的選擇思路。
論文關鍵詞:國家骨干高職院校;創新型國家;非均衡戰略;人才戰略;文化戰略。
國家骨干高職院校(以下簡稱骨干校)建設是在構建現代產業體系和現代職教體系的背景下進行的,對于我國高職教育由外延擴張型轉為內涵提升發展型、由自身獨立發展型轉為校企互動發展型、由規模驅動型轉為創新驅動型具有重要意義。與示范性高職院校建設相比,骨干校建設更多地關注利益相關方,更加注重系統設計,建設目標的重心也由人才培養模式創新轉向體制機制創新,涉及到的是一些更深層、更復雜、更綜合的問題。因此,制訂具有前瞻性、全局性和創新性的國家骨干高職院校建設戰略,既是建設國家骨干高職院校的有效保證措施,也是骨干高職院校重要的建設內容,對于實現預期建設目標、帶動現代職教體系構建無疑具有關鍵作用。筆者結合實際談一下國家骨干高職院校建設單位的戰略選擇問題,以期與高職院校同仁一起討論。
一、自主創新戰略與跟隨模仿戰略。
從建設基礎和綜合實力來看,國家骨干高職院校建設單位與示范性高職院校在整體上有一定差距,這一點毋庸置疑。在骨干校建設過程中,應在以下方面認真借鑒示范性高職院校建設的經驗:一是專業建設和工學結合人才培養模式改革的經驗,更好地實現專業與行業企業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接,提升服務產業發展的能力;二是專業教學團隊建設的經驗,讓企業人員參與人才培養的全過程,將新知識、新技術、新文化引入職業院校,使職業院校成為校企合作培養高端技能型人才的平臺;三是實訓基地建設的經驗,在校內建設生產性實訓基地,為實施工學結合的一體化課程創造條件。
但是,國家骨干高職院校建設如果僅僅是簡單地模仿示范性高職院校的做法,亦步亦趨、照抄照搬,不僅不能實現預期的建設目標,而且還會導致巨大損失。這是因為:(1)骨干校建設面臨著構建現代產業體系的新環境和高職教育轉型發展的新要求,需要解決一系列示范性高職院校建設未曾遇到的新問題,這些問題都沒有現成的答案;(2)盡管示范性高職院校在人才培養模式改革上做了大量有益的探索,但總體來看還沒有形成成熟的模式,離現代職教體系的要求還有很大差距,特別是在辦學體制機制創新方面才剛剛開始;(3)骨干校建設單位的要素組合與示范校存在差異,即使示范校建設中的成功方案,也需要加以改造后才能應用。從建設環境的要求來看,在辦學主體結構或者說辦學體制機制上實現創新是國家骨干校建設取得成功的關鍵。
在多數發達國家,職業技術教育(以下簡稱職技教育)都是以行業企業為主體的,而不是以職業院校為主體。日本、韓國的職業教育主要在企業進行,德國的“雙元制”也是以企業為主體,澳大利亞的tafe實際上是行業主導的。我國建國初期的技工教育主要由企業舉辦,中專教育和大專教育主要由行業舉辦。但從上世紀80年代開始,我國勞動力供求關系和產業結構發生重大變化,多數職業院校改由地方政府主辦,這就為職技教育校企分離埋下伏筆。目前的校企合作之所以存在困難,主要原因是職業院校以自身生存和發展作為出發點,較少考慮企業發展需要。也就是說,“校企合作”反映的是職業院校的訴求,而不是企業的訴求。一些人希望以立法形式使企業承擔職技教育的義務,但如果單純是為了辦學而辦學,那只是一種零和博弈,這種強制性的合作很難持久。在市場經濟條件下,市場對資源配置起著基礎性作用,對企業和職業院校均是如此。由于職技教育具有公益和私益雙重屬性,其資源的配置應該采用市場和政府相結合的方式,以市場調節保證資源配置的基礎性、有效性和靈活性,以政府調節實現資源配置的方向性、整體性和穩定性。
因此,我國的職技教育應采用政府和企業雙主體結構,在壟斷行業和大型企業實施企業辦學模式,以企業投入為主,政府給予適當資助,職業院校依據企業需要自主設置專業和課程、自主確定招生規模、自主決定師資聘用;在中小企業、戰略新興產業采用政府辦學模式,以政府投入為主,企業給予適當資助,專業設置和招生規模按政府計劃確定。辦學模式和人才培養模式是本和末的關系,辦學模式合理后,工學結合人才培養模式改革才可能取得良好效果。
二、均衡戰略與非均衡戰略。
我國的高職教育面臨著重大轉型和辦學體制的改革,而不僅僅是人才培養模式改革。在為期三年的國家骨干校建設中,需要處理辦學體制機制創新與人才培養模式改革、重點專業建設與非重點專業建設、專業能力培養與通用能力培養、人才培養與社會服務、基礎能力建設與重點項目引領等一些列的復雜關系。骨干校建設的項目屬性客觀上要求在既定領域和重大問題上實現突破,但學校內部工作的關聯性和連續性又要求實現全面提高和協調發展,這就涉及到均衡戰略與非均衡戰略的選擇問題。
經濟學上有一種“增長極理論”,該理論認為區域經濟發展的非均衡性是普遍規律,通過資源集中配置可形成具有極化效應(向心力)和擴散效應(離心力)的增長極,隨著時間的推移新產品、新工藝、新技術和新管理方法逐步實現由增長極向外部的梯度轉移。教育部制訂的《示范性高職院校建設計劃》明確提出了“突出重點、協調發展”的原則,這符合非均衡發展理論。從總體上看,這一計劃先后遴選100所示范校和100所骨干校進行重點建設,目的就是讓這些學校起到示范引領和骨干帶動作用;從學校內部來看,建設項目只是選擇若干個重點建設專業,而不是建設學校的所有專業,同樣也是為了發揮這些專業的示范帶動作用。由于高職院校辦學模式和培養模式中存在著大量亟待改革的問題,資源又相對短缺,若不能集中力量在少數重點專業、重點領域實現率先突破,而是采用“撒胡椒面”的方式,就很難取得預期效果。有的骨干校建設單位以“協調發展”為由,將多數專業和計劃外的內容都列入到建設方案中,試圖以均衡戰略帶動學校整體發展,這樣就消弱了重點內容,其結果將是事倍功半。
非均衡戰略是實現均衡發展的重要手段,其最終目標是以重點專業、重點領域的率先發展帶動其他專業、其他領域的發展,而不是全面限制非重點領域的發展;協調發展并不等于同步發展,沒有“領頭雁”、“領頭羊”的作用就會導致組織混亂,也就無法實現協調發展。事實上,由于我國高職院校普遍底子較薄,隨著產業結構的優化升級和高職教育的快速發展,一部分專業和教師可能會不適應發展需要,建立專業退出機制和教師退出機制也是十分必要的,撤換發展中的“短板”同樣也是協調發展的需要。因此,在國家骨干校建設過程中,高職院校的辦學者應該拋棄“不患寡而患不均,不患貧而患不安”的落后思想,以高度的社會責任感和使命感追求高水平、高質量的建設成果,為建設“中國特色、世界水準”的現代職教體系作出貢獻。
三、人才戰略與基礎戰略。
教師既是骨干校建設的客體,也是骨干校建設的主體。高職院校的人才培養工作評估、專業教學改革試點、精品課程建設等項工作之所以效果不夠理想,最根本的原因就是師資隊伍不能適應發展需要。與世界一流大學建設類似,國家骨干校建設也需要處理“大師”與“大樓”的關系。經過多年建設,許多高職院校的基礎設施和實訓條件有了很大改觀,有些已經達到國際先進水平。但是,按照“中國特色、世界水準”的要求,我國高職院校的師資建設水平還很低,多數達不到應有要求。若不實施人才戰略,骨干校建設的目標必然會落空。
我國骨干高職院校師資隊伍建設需要解決的主要問題有:
1.增強創新能力。新型工業化對高職教育及其師資提出了很高要求,最突出的就是提高教師的創新能力。高職院校教師的創新能力應體現在兩個方面:一是不斷實現課程內容的更新,能夠根據企業技術的發展,將新知識、新技術、新工藝引入到課程標準中,并直接參與企業的技術研發過程,為企業技術進步服務;二是不斷實現教學形式的創新,將信息化手段引入到教學過程中,全面關注生產過程要素和學生個性因素,使虛擬仿真教學與真實現場實習相結合,實現教學過程的精細化、高效化和優質化。
2.優化師資結構。由于歷史與現實的多種原因,我國高職院校教師在學歷結構、性別結構、專業結構、年齡結構和專兼職結構等方面嚴重失調,這也是造成專業設置和課程結構失調的重要原因。示范校建設的經驗已經充分證明:沒有高水平的師資,就沒有優質的課程。在骨干校建設中,應將師資結構調整作為一項根本性任務和標志性指標。首先,應通過大批引進博士和優秀碩士畢業生,改善師資隊伍的學歷結構,盡快形成基礎性課程教師以高學歷人員為主體的格局;通過大量引進企業優秀技術人員,提高具有企業工作經歷的教師比例,盡快形成專業實踐課教師以“雙師型”教師為主體的格局。其次,在教師引進的過程中應把握好專業結構、性別結構和年齡結構,使師資隊伍能夠保持全面協調可持續發展。由于職業教育具有職業性和開放性的特點,需要比其他類型教育更加重視教師的性別比,使之與相應行業的工作人員以及本專業學生的性別比例基本一致,以便形成校企融合的職業院校文化。
3.轉變教育理念。國家骨干高職院校應該更好地為經濟發展方式轉變服務,促進由“中國制造”向“中國創造”、“工業大國”向“工業強國”的轉變,實現自身發展方式的轉型。在骨干校建設的現實過程中,傳統工業化的`理念與新型工業化的現實相互碰撞,在建設思路上產生了一定的混亂。為保證建設目標的實現,應該牢固樹立兩種觀念:一是樹立科學的大局觀念,將骨干校建設置于創新型國家建設之中,以國家發展核心戰略決定院校發展戰略,堅決糾正“為了辦學而辦學”的本位觀念和照顧小團體利益的自由觀念;二是樹立正確的人才觀念,充分認識高職教育師資所具有的時代性、復合性和創新性特征,糾正將高職院校教師視為“二流教師”的錯誤觀念。
4.開拓培養渠道。我國高職教育師資的最大問題表現在缺乏系統的、有效的培養渠道,培養過程雜亂無章。在師資嚴重缺乏的條件下,高職教育界提出了兼職教師替代策略,希望通過建設“雙師結構教學團隊”解決師資問題,但由于企業技術人員也相對缺乏,而且兼職教師也需要有一個培養過程,實際效果并不理想。因此,盡快建立較為完整的高職院校師資培養體系,是骨干校建設的關鍵內容。“雙師型”教師的技術實踐能力主要通過企業來培養,而提升其基本教學能力的主要途徑有兩條:一是高職院校與現有技術師范院校合作,培養適應高職院校需要的職教碩士和職教博士;二是在國家重點大學根據高職院校需要設置高職院校師資專業,合作開發新的師資培養課程體系,培養適應高職院校需要的師資。
5.改革評價方式。在工業化和信息化相融合的背景下,標準化、程序化和制度化是高等職業教育發展的必然選擇,也是骨干校師資隊伍建設的必然選擇。高職教育質量主要表現為企業對畢業生的滿意程度,它也可以反映出社會對高職院校師資的滿意程度。與普通教育不同,對高等職業院校教師的評價不能僅由內部人員進行,而應主要依靠企業人員進行。在評價內容上,由重點評價學生對知識和技能的掌握程度轉為重點評價畢業生對工作崗位的適應程度,包括工作流程的適應和人際關系的適應;在評價方法上,由聽課和書面考試為主轉為面試和工作能力鑒定為主;在評價主體上,由校內人員為主轉為企業人員為主。盡快建立起行業主導的評價體系,是促進高職院校師資水平升級的有效措施。
四、文化戰略與行動戰略。
高職教育注重培養生產一線實用人才,是一種行動導向的教育類型。國家示范(骨干)高職院校建設強調“以專業建設為核心”,實行項目導向、任務驅動的教學方式,這對于強化高職教育特色是非常必要的。但是,要建設“中國特色、世界水準”的高等職業教育,引領職業教育科學發展,還需要高度的文化自覺、文化自信和文化影響,需要建設強大的高職教育文化;沒有文化支撐,示范(骨干)校建設就可能陷入“細節主義”的泥潭而無法自拔。為發揮國家骨干校的帶動作用,一些建設單位明確提出“實施文化管理戰略已勢在必行”。
我國高等職業教育最大的弱點不是基礎設施和師資,而是缺乏文化自覺和文化自信。專業結構與產業結構不符、課程結構與未來技術結構不符、培養目標與社會發展需求不符等現象的存在,是高職教育缺乏文化自覺的具體表現;照抄照搬別人的做法、聘請普通本科高校人員擔任顧問甚至是校長、對待問題不敢實事求是等,都是缺乏文化自信的表現。許多國家示范(骨干)高職院校都提出聘任“能工巧匠”擔任兼職教師,試圖以此來加強“雙師型”師資隊伍建設。然而,對于“能工巧匠”的理解,卻存在著很大的歧義。有人認為是“具有豐富實踐經驗的專業技術骨干、高級技術人員、技師等”[5];也有人認為只有技師才算是能工巧匠,甚至有的學校明確規定不能選聘工程師作為“雙師型”教師來培養。在課程改革中,一些高職院校出現了學習項目與中職雷同甚至出現難度“倒掛”、用“實踐專家”過去的工作經驗確定未來的工作內容、忽視學生個性培養和職業發展需要等現象。諸如此類的問題足以說明,缺乏文化自覺和文化自信,高職教育改革與發展的具體行動就會失去方向,也就無法擔當引領職業教育科學發展的重任。
總之,國家骨干高職院校建設應該站在時代發展的前列,以系統思維和創新思維分析所面臨的問題,科學進行戰略選擇,在服務創新型國家建設和學生職業生涯發展中實現自身轉型。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇六
鄉村振興戰略是10月18日習近平同志在黨的十九大報告中提出的戰略,2017年,黨的十九大報告指出,農業和農村農民問題是關系國計民生的根本問題,必須始終抓好解決農業、農村和農民把實施鄉村振興戰略作為黨的工作的重中之重。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我國擁有幾千年的鄉村文明和農耕文化,這些優秀傳統文化的弘揚、提升,為實施鄉村振興戰略提供了條件.鄉村是優秀傳統文化的發源地,是禮儀文化、農耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報告提出,我們要堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路,加快實現農業農村現代會.實施鄉村振興戰略,從根本上解決農業農村農民問題,是全黨工作的重中之重.將傳統鄉村文化與社會主義核心價值觀相融合,進一步傳承、弘揚,為實施鄉村振興注入強大的精神力量.優秀鄉村文化培育健康文明新風是鄉村文化成果的重要體現,傳承弘揚鄉村優秀文化,樹立良好的家風典范,對規范成員個體行為、維護社會秩序、促進鄉村振興具有不可替代的作用.通過進一步發掘、研究、規范鄉村文化,制定完善的村規民約,使之與社會主義核心價值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進家國共建,推動鄉村振興.
如何在美麗鄉村建設中傳承鄉村文化促進鄉村振興,探索黨的十九大報告中指出的:“深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范、結合時代要求繼承創新,讓中華文化展現出永久魅力和時代風采”的新途徑.如何讓農耕文化的優秀菁華成為建構農村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現實意義和深遠歷史意義的時代課題.為此,我們以漢中市鎮巴縣黎壩鎮為案例,探討鄉村振興戰略的文化課題,探尋農業農村融合發展之道.
黎壩鎮位于鎮巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝;是全縣唯一田多于地之鎮,有林地10.5萬余畝、荒草坡28萬余畝.轄6個行政村1個社區共36個村民小組,2452戶9352人.經過精準扶貧建檔立卡工作,全鎮共有6個貧困村576戶1922人.黎壩鎮以加快建成“特色農業強鎮、鄉村旅游名鎮、綠色能源重鎮”為定位,大力發展生態觀光農業、畜牧養殖、農副產品加工、鄉村旅游、餐飲產業等五大主導產業.
1.制定黎壩鎮《村規民約》.為了推進黎壩鎮美麗鄉村文明家園建設和脫貧致富的步伐,進一步推進“誠、孝、儉、勤、和”的建設,維護社會穩定,樹立良好的村風、民風,創造安居樂業的社會環境,促進經濟和諧發展,建設文明生態新農村.按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理”的要求,從村風民俗、尊老愛幼、社會治安、消防安全、鄰里關系等方面制定黎壩鎮《村規民約》.
2.成立了三會即互助資金協會、鄉賢文化促進會、紅白理事會.黎壩鎮成立有互助資金協會6個,納入貧困戶會員263戶,發動幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會費500元,同時政府入注資金160萬元作為貸款或村內融資本金,可面向全村社員提供產業資金支持.通過政府牽頭,在企業、合作社、社會團體法人之間建立利益連接機制,將現有的各村資金互助協會與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關系,實現兩社合一.成立鄉賢文化促進會7個,從農村優秀基層干部、道德模范等先進典型、本土退休老干部、老黨員以及在當地有一定號召力和影響力的民間大咖、在外學者、致富帶頭人、回鄉創業青年等人中組建鄉賢工作者隊伍,挖掘鄉賢人才,弘揚鄉賢文化,充分發揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導鄉賢當好美德傳承者,引導村民爭當文明戶、好媳婦,爭做道德模范、身邊好人,踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會7個,理事會主要借助村規民約、家規家訓、志愿勸導、活動教化等方式規范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風,踐行社會主義核心價值觀.
3.實施了“鄉賢文化促進會”工程.為繼承優秀傳統,弘揚鄉賢文化,深入推進移風易俗,助推脫貧攻堅,在全社會樹立崇尚節儉、文明健康、風清氣正的鄉風民風,2017年在全鎮實施了“鄉賢文化促進會”工程,評選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學識淵博的鄉賢骨干,讓鄉賢成為引領經濟發展、助推脫貧攻堅、促進鄉風文明的“實踐者”.真正發揮鄉賢在當地的示范引領作用,并成立村鄉賢文化促進會,設會長1名,負責鄉賢文化促進會日常工作,結合本鎮鎮情民意,確定工作重點,打造特色亮點.
4.結合“美麗鄉村.文明家園”建設,鎮上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮境內人文景觀與自然景觀并重,生態旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統文化“儺文化”(即端公戲),有紅色文化(1934年紅四方面軍12師34團留下的川陜革命根據地遺址),以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風,是黎壩鎮鄉村旅游開發,鄉風文明建設取之不盡、用之不竭的源泉.獨特的民間文化是鄉風文明建設的重要載體.鎮上抓住脫貧攻堅和國開行項目機遇,大力發展基礎設施建設,全年實施交通建設項目3個710萬元,安全飲水工程6個494萬元,環境整治項目26個1296萬元,校安工程1個170萬元.全鎮居民飲水、用電、行路、通訊和農業產業基礎設施得到極大改善,使鎮容鎮貌得到改變,生產生活進一步得到改善,為鄉村振興打下堅實基礎.用足用活移民(脫貧)搬遷政策,通過統規統建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個安置點,實現“三有”(有房、有土、有業)安置242戶916人;通過維修換新顏,用危房改造項目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢,也進一步完善了集鎮建設.
“十三五”以來,普陀區始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,深入貫徹中央和省、市關于建設美麗鄉村的戰略部署,充分發揮生態環境、旅游資源、鄉土文化等特有優勢,傾力打造美麗鄉村。連續3年被省委評為新農村建設優秀縣、連續2年評為省農村生活垃圾治理工作優勝縣等榮譽稱號,走出了一條具有海島特色的美麗鄉村建設之路,實現了鄉村美麗度、農民幸福感的雙提升。但在建設過程中,也存在漁農村環境整治機制尚未建立、建設積極性不高、亮點不多、個性不足等問題,亟待系統性的加以破解。
(一)以統籌規劃為龍頭,注重機制聯動。一是優化全域規劃。早謀劃出臺《普陀區美麗鄉村建設升級版三年行動計劃》、高標準編制《普陀區美麗鄉村建設升級版五年戰略規劃》,同時注重個性美,彰顯優勢特色,如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點打造“海島保存最好古村落”品牌;黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色,著力宜居、宜游村落樣板。二是強化政策支撐。在用足用好上級各類支農政策的基礎上,統籌生活污水、農房改造、生態河道、村莊整治等各類建設資金近10.9億元集中投入美麗鄉村建設工作,設立區新農村投資開發有限公司,發揮政府主體宏觀調控和投資導向作用。三是完善推進機制。把創建省美麗鄉村示范縣作為全區重點工作強勢推進,明確各鎮(街道、管委會)及相關部門職責,形成三級聯動工作體系。切實發揮考核“指揮棒”作用,將創建工作列入區委區政府對各鎮(街道、管委會)和相關部門年度綜合考核的重要內容。
(二)以分類打造為引領,夯實全域整治。一是分類開展示范創建。構筑多層建設格局,建成省級美麗鄉村示范鄉鎮4個,省級特色精品特色村9個,3a級景區村莊4個,提升打造美麗風景線6條,創建美麗庭院6800戶,產生“五條長藤,十朵鮮花”的輻射效應,著力形成連接城鄉、充滿鄉土韻味的美麗畫廊。二是推進漁農村梳理改造。實施村(路)口綠化提檔升級,開展美麗村口創建10個。全力推進森林普陀建設,著力建設一批集景觀建設、林相改造、生態涵養于一體的彩色健康森林,全區森林覆蓋率達到50.8%;完成“三改”65萬平方米、拆違30萬平方米,分別完成市下達年度目標任務的120%,成功創建省“基本無違建區”。三是打好環境治理組合拳。以“五水共治”為契機,借助“河長制app”、“無人機”、“電子眼”等技術支撐,完成41條垃圾河及17條黑臭河達標治理任務;提前完成了漁農村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。
(三)以協同治理為抓手,夯實基層基礎。一是傳承地域傳統文化。把歷史文化村落保護利用與美麗鄉村建設、鄉村休閑旅游發展等有機結合起來,啟動省級歷史文化村落保護利用重點村和一般村建設12個,完成14個歷史文化村落的“千村故事”編撰和“千村檔案”整理。二是弘揚基層黨建文化。開展“全景黨建”紅色行動,著重打造集責任清單、黨建約談、工作督查于一體的責任鏈條體系,設計開發了“普陀區基層黨組織組織生活實時共享平臺”,并在全區推廣。三是推進精神文明創建。深化漁農村精神文明建設,新建農村文化禮堂9個,舉辦各類文化活動850場次;舉辦培訓講座700場次。開展“尋找最美家庭”等評選表彰活動,進一步提高漁農村人居環境,改善漁農民生活質量。
一是漁農村環境整治機制尚未建立。鎮、街道一級政府對漁農村環境衛生組織管理、指導監督、考核獎勵等制度尚未全面建立,村級組織的自我管理、自我監督、自我教育的作用沒有得到真正發揮;部分漁農村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。
二是美麗鄉村建設積極性不高。存在“政府熱,農民冷”、“干部干,農民看”的現象,個別干部思想認識也不到位,存在畏難情緒,強調客觀的多,大膽創新的少,工作缺乏主動性、行動遲緩。
三是美麗鄉村建設亮點、個性不足。部分村落雖已完成整體建設規劃,但建設要求和標準不高;項目建設打造個性特色不夠鮮明,總體形象與新時代美麗鄉村建設要求存在差距。
深入貫徹習近平總書記關于“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神,以高水平建設新時代美麗鄉村來推進鄉村振興戰略全面實施。圍繞建設海島鄉村大花園,突出“島島是花園,村村見美景”的海島鄉村特色,以景村一體化的發展理念,實現高質量鄉村振興。到2020年,全區所有61個漁農村行政村實現a級景區村莊全覆蓋,到2022年,61個漁農村行政村均完成新時代美麗鄉村達標村創建,其中建設新時代美麗鄉村精品村34個以上;建成美麗鄉村示范片區綜合體3個;提升打造主題風景線3條以上;打造主題示范和美小島4個以上。到2025年,全區80%的可建應建村達到美麗鄉村精品村標準,其中省級精品村比例達到30%以上,全域美麗鄉村建設全市領先,高顏值、高品質的海島鄉村大花園全面展現,城鄉一體化高質量發展達到新水平。
(一)打造海島鄉村花園樣板地。
一是優化空間布局,彰顯海島鄉村風貌。強化規劃引領,積極融入全市海島鄉村大花園建設,突出“一島一品”,實行城鄉一體化、縣域“一盤棋”的“多規融合”規劃管理體系。挖掘梳理海島鄉村特色元素,推廣應用《舟山農房建筑設計通用圖集》,嚴格農房式樣體量、色彩、高度管控。對標新時代美麗鄉村建設,實現高起點定位、高標準建設、高效率推進,充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個性特色,努力打造各具特色的村莊品牌。
二是找準主題定位,打造“島島是花園”名片。根據建設一批、保護一批、示范一批的原則,選擇一定人口規模的建制村海島,全面開展和美小島創建,通過制定標準、分類指導、統籌推進,呈現“一島一風景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國際化、品質化、人文化”目標,通過全島規劃、文化引領、錯位發展,加快推進螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國內外海島旅游開發成功經驗,探索“主題島”旅游開發模式,提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽度,推動普陀美麗海島建設走在全國前列乃至走向國際。
三是注重串點成鏈,打造美麗鄉村風景線。按照“一個規劃、一條干線、一個主題、一批節點”要求,通過主題策劃、特色營造、節點建設、景觀提升等,梯度推進山、水、林、田、路、房整體提升,實現山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結合現代農業園區、田園綜合體、農村綜合改革集成建設項目、特色小鎮等產業集聚建設,讓美麗鄉村風景線的內涵更加豐富、規模更加壯觀。
四是突出連片成景,培育示范片區綜合體。堅持整鎮整島成片推進,連片成景。按照“一片區一主題”要求,跨區域組團打造一批環境美、產業強、文化好、治理善、農民富的新時代美麗鄉村示范片區綜合體,推進鄉村全域綠不斷線、景不斷鏈,“盆景”變“苗畫”,“苗畫”成“花園”。對標新時代美麗鄉村建設規范,全域開展新時代美麗鄉村建設,實現a級景區村莊全覆蓋。
五是完善長效機制,提升人居環境質量。進一步完善漁農村環境衛生長效管理辦法,強化漁農村生活垃圾分類責任落實,完善保障機制,每年高標準建設一批生活垃圾分類示范村。深入推進廁所革命,改造提升漁農村公廁、旅游廁所,加強漁農村公廁規范化管理。積極開展漁農村生活污水治理設施擴容提標,全面實現標準化運維管理。高標準實施新一輪“整潔村莊”專項行動。推進“一村萬樹”行動、“藍色海灣”建設、海洋牧場建設示范工程,系統保護修復海島海洋生態。
(二)打造新型鄉村經濟融合地。
一是打造鄉村融合平臺。統籌布局鄉村產業與美麗鄉村建設,完善產業基礎設施和服務體系,推進農業生產經營管理數字化應用,實施農旅融合“十個十”工程,加快一二三產融合發展。充分挖掘漁農業功能和海島鄉村價值,不斷延伸漁農業的產業鏈、價值鏈。推進糧食功能區、現代園區建設、省市特色農業強鎮、遠洋漁業小鎮等建設,打造新時代美麗田園。
二是培育發展美麗經濟。依托部省共建鄉村振興示范縣創建,積極打造一批彰顯海島特色、三產深度融合的鄉村振興典型模式。厚植美麗鄉村生態優勢、特色風貌、資源稟賦,推進漁農家樂和民宿經濟轉型升級。積極推動漁農村電商發展,實施“互聯網+”農產品出村進城工程,加快構建農產品網上銷售體系,培育電子商務專業村4個。實施漁農家傳統特色小吃振興計劃,培育漁農家小吃特色村和知名品牌。
三是提高村莊經營水平。鼓勵引進社會資本和工商資本,通過“村+公司+農戶”等模式,經營美麗資源,壯大村級集體經濟,帶動漁農民就業致富。推介美麗鄉村和特色農產品,打造一批全國知名的美麗鄉村、和美小島品牌。實施“兩進兩回”行動,落實鄉村振興績效獎補資金,逐步建立閑置農房及宅基地合理開發利用的長效機制。培育高素質農民150人以上,新培育農創客16人,提升規范化農民專業合作社8家,培育省級示范性家庭農場2家,培育市級示范性經營主體(家庭農場、專業合作社)6家,新增市級農旅采摘基地2家。
(三)打造文明鄉風標桿地。
一是挖掘傳承傳統文化。以傳統村落項目、歷史文化村落、海洋文化項目為主載體,以保存風貌、保全文化、保有生活為總體要求,保護修復古建筑,傳承優秀傳統文化。深入挖掘整理鄉村文化資源,推進鄉村記憶館建設,講好鄉村故事,全面煥發海洋歷史文化、海島傳統村落生命力。深入開展“我們的節日”主題活動,推動鄉村文化振興。
二是弘揚鄉村文明新風。推動社會主義核心價值觀進村入戶,深化文明村建設,推動公民道德、鄉風鄉愁、禮儀禮節、家德家風、文化文藝進禮堂。注重好家風好家訓傳承培育,推進移風易俗,倡導婚喪禮俗新風。深入實施漁農村文明城市、文明村鎮、文明家庭、星級文明戶創建活動,提升漁農民文明素養和社會文明程度。
三是提升漁農民綜合素質。加強本土人才培育,大力推行“學歷+技能+創業”立體化培育模式,每年免費培訓漁農村實用人才300人以上、高素質漁農民50人以上、漁農民職業技能培訓700人以上。加強漁農村實用人才、漁農業科技人才、漁農村新興產業人才、鄉村發展能人鄉賢等“四支隊伍”建設,引導青年、鄉賢回鄉建設美麗鄉村。
四是完善鄉村善治機制。推進“四治融合”,強化村黨組織對村級各類組織的全面領導,推進村民自治,保障村民對美麗鄉村建設的知情權、參與權、決策權和監督權。建設法治鄉村、平安鄉村,加快“雪亮工程”和“智安小區”建設,實現村莊主要出入口視頻監控覆蓋率、聯網率均達到100%。強化村規民約宣傳,提升鄉村德治水平,不斷健全漁農村社會治理與美麗鄉村建設互促互動的有效機制。
五是推進鄉村治理現代化。加強數字鄉村建設,推動漁農村信息網絡基礎設施升級換代,逐步部署5g網絡,推進4g網絡優化和全覆蓋。實現鄉村網絡全覆蓋。創新建立“智慧村社”平臺,發揮“基層治理四平臺”作用,加快推進信息化與政務服務、社會治理、行政執法等深度融合。推進“最多跑一次”改革向基層延伸,基本實現村民辦事不出村。
(四)打造美好生活共享地。
一是提升漁農民收入水平。加強漁農民就業創業服務、產業經營服務,穩定增長漁農民工資性收入,持續增加漁農業經營性收入。充分挖掘漁農業漁農村多重價值,促進資源利用開發,大幅增加漁農民財產性收入。完善精準幫扶和減緩相對貧困機制,實施低收入漁農戶高水平全面小康計劃,確保低收入漁農戶收入增幅高于漁農民平均水平。
二是提高鄉村基礎設施水平。推進漁農村抵御重大自然災害能力建設。深化“四好農村路”建設,打造漁農村最美公路。積極建設村內通戶支路和停車場(位)。全面開展漁農村供水工程標準化管理創建,深入推進漁農村排澇防洪水利體系建設,加快完成新一輪農網改造升級。建立城鄉基礎設施一體化管護機制,提高管護標準,落實管護責任。
三是優化漁農村公共服務水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系,推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌。探索建設海島民生驛站,補齊偏遠海島民生短板。推進漁農村家宴中心建設,保障漁農村集體聚餐食品安全。促進教育資源優質均衡發展,推廣“銀齡”計劃,推進漁農村學校與城區學校組建城鄉教育共同體。改善鄉鎮衛生院和村衛生室條件,實現住人小島醫療服務便民利民點全覆蓋。提升居家養老服務能力,推進漁農村(社區)居家養老服務照料中心長效化、規范化運營。
隨著“鄉村振興”戰略的提出和穩步實施,鄉村發展被擺放到了一個更高的高度,鄉村振興成就美麗中國。作為新時代的青年,我們應該承擔起振興鄉村的重擔,助力偉大復興中國夢的實現。
實施鄉村振興戰略,是解決新時代社會主要矛盾、實現“兩個一百年”的奮斗目標的必然要求,具有重大現實意義和深遠歷史意義。農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。“中國,從根本上說,是鄉土性的”,一個個兼有文化底蘊和現代文明的美麗鄉村才會展現一個最為真實的立體中國。由此看來,鄉村興則國家興,鄉村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉村振興刻不容緩。鄉村振興戰略是時代的召喚,是建設中國特色社會主義的必然選擇。
鄉村振興,關鍵在人。在這樣一個大發展、大繁榮的時代,廣大青年應有大作為,大抱負,自覺主動肩負起鄉村振興的重任。領袖曾多次寄語廣大青年:“到基層去,到祖國最需要的地方去,扎根人民,奉獻國家。”為響應領袖的號召,我國涌現出一批為鄉村建設做貢獻的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國工作的機會,毅然回鄉改善村民生活;“騎手”女司機嚴克美辭去上海工作,在崇山峻嶺中騎出一番天地,為鄉村振興獻上自己的一份力。
當“青年”遇上“鄉村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創業、萬眾創新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強,身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,我們應把人生夢想匯入時代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應參與鄉村建設,為祖國發展無私奉獻。
農業鄉村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉,2018年更有280萬駐村干部奮戰在脫貧一線。參與鄉村建設是青年錘煉堅強意志的過程,是回報祖國的重要途徑,也是我們建功立業的最好舞臺。我們應把個人理想與國家前途命運緊密聯系在一起,在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢、實現中國夢。
新時代鄉村振興的戰鼓已經擂響,鄉村振興、建設美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年,我們應肩負起新時代的歷史擔當,切實為振興鄉村、建設社會主義現代化強國做出自己的貢獻。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇七
美麗鄉村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統工程,在這項系統工程中履行人才培養、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發揮、應該發揮極大的作用。在美麗鄉村建設背景下,涵蓋農學專業的綜合性高職院校科技服務的路徑是組建科技特派員團隊、參與“三下鄉”活動、開展服務“三農”應用技術研究等。
美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程,是黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務時指出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉發展一體化體制機制”“加快生態文明制度建設”的改革要求,積極開展百村示范、千村創建的美麗鄉村建設行動,實行連片推進,打造精品,提出了力爭三年內全市建成100個美麗鄉村示范村、2020年建成1000個美麗鄉村的總體目標。
美麗鄉村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統工程,在這項系統工程中履行人才培養、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發揮、應該發揮極大的作用。對于以服務地方經濟社會為宗旨的高職院校而言,為本地的美麗鄉村建設盡心盡力更應責無旁貸。常德職業技術學院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校,其多學科多專業的綜合實力、百余年積淀的農學專業服務“三農”的情結和水平,為全方位服務美麗鄉村建設奠定了堅實的基礎。
對于涵蓋農學專業的綜合性高職院校來說,首先應該重視的是設置、優化符合地方美麗鄉村建設實際的專業群。本文僅以常德職業技術學院為例歸納科技服務“三農”的情況,探討科技服務的路徑。
一、組建科技特派員團隊,為農民、農戶、農業企業現場提供技術服務。
科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務企業和農村的一項重要舉措。科技特派員團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務機構近百名專家組成,分為31支科技特派員團隊,其中常德市科技局委托常德職業技術學院牽頭組織了4支科技特派員團隊,即養殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農林科技特派員團隊以及一支醫療特派員團隊。我院深刻地認識到服務“三農”是責任和使命,而科技特派員團隊是服務“三農”的重要途徑;同時,科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學水平、樹立學院良好形象的機會。
科技特派員團隊必不可少的工作是在現狀調查的基礎上,針對性地提供技術服務。農林科技特派員團隊對澧縣如東鄉提出了農林復合經營模式研究與應用推廣研究方案,有目的地將林業與農業有機地結合起來,在空間上按一定的時序安排多種農林生產項目,并進行統一的綜合經營管理模式。農林復合經營不僅產生了顯著的生態效益、可觀的經濟效益、良好的社會效益,更使生態景觀得到了極大改善。目前如東鄉已經初步建設成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發、鄉村休閑等為一體的生態旅游鄉鎮,是常德市首批“美麗鄉村”的示范鄉鎮。旨在技術扶貧的醫療科技特派員團隊,則針對對口支持的鄉鎮衛生院的情況,派出了醫術精湛的醫療人員,幫助衛生院的醫生提高專業水平,為當地農民提供醫療服務。
實踐表明,科技特派員團隊的工作使科技特派員和農業企業得到了實惠,也增加了學院對農業、農村、農民的了解,促進了教師尤其是年輕教師的成長。
二、參與“三下鄉”活動,編寫農業實用技術書籍。
由中央宣傳部等十四部委聯合組織的文化科技衛生“三下鄉”活動,強調要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出,通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術培訓,通過送藥品、送健康知識、巡回醫療和義診咨詢,通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式,進一步把文化科技衛生資源送到農村、送給農民;配合農村文化科技衛生公共服務體系建設,調動社會力量和社會資源,共同促進農村文化科技衛生設施條件的改善;培養大批農村鄉土人才,不斷提升農村文化科技衛生公共服務能力。
我院得知電子科技大學出版社為配合此項活動而組織編寫相關書籍的消息后,主動與該社聯系,爭取到了部分書稿的編寫權。這份主動是因為認識到,這不僅是“服務三農”的責任,而且是鍛煉教師編寫能力的機會,也是增強學院與外界學術聯系的渠道,還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務,我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊,并選拔每本書的主編;由主編負責將編寫提綱提交學院,組織討論;討論修訂提綱后,主編召集有關教師在指定時間內編寫成書。此次出版的農林書屋系列書籍有《寵物飼養與防疫技術》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產技術》《園林綠地養護技術》《循環與有機農業技術》《花卉生產經營與管理》《食用菌人工栽培技術》《無公害果品生產技術》《農家樂經營管理必讀》《鄉鎮建設管理必讀》等。
三、共建12396科技服務熱線,為農民直接解答疑難問題。
由科技部、工業和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務工作,是作為依靠科技引導和推進新農村建設的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務熱線”工作。此項工作以“服務農業、服務農村、服務農民”為宗旨,采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式,向常德市廣大農民提供各種涉農信息服務。我院敏銳地注意到12396科技服務熱線運行一段時間以來,效果不理想,如客服人員將專家的解答轉述給農民時往往會出現失真,甚至出現與專家的本意大相徑庭的情況。我院經過論證認為:如果與市科技局共建,并將辦公地點落戶到我院,可以基本上解決存在的問題;借助熱線,對于整合學院的相關力量、提升學院的知名度和美譽度等,都具有重要的意義。
針對12396科技服務熱線目前在當地農民中影響不大的情況,我院加大了宣傳力度,如:通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳,積極與縣級農業科技服務部門協作,借助農民培訓班傳播服務信息等。為保障此項工作的順利實施,我院成立12396科技服務工作辦公室,組建了熱線專家團隊,制訂了獎懲措施等。
四、利用多學科資源優勢,舉辦滿足各種需要的農民和農村從業人員培訓班。
美麗鄉村建設需要大批懂金融、管理、經營、營銷、信息技術等經營人才,需要成千上萬種植業、養殖業、加工業以及能工巧匠等技能型實用人才,需要有市場觀念、能掌握市場規律和信息、會經營管理、能夠將千家萬戶的.農戶與市場緊密聯系起來的農村農業中間人、經紀人和組織者。首先,這些人才不能完全靠學歷教育培養;其次,有些人才也沒有必要通過學歷教育培養,“形成于實踐,在實踐中提高”,是不少農村人才成長的更為現實的選擇;再次,無論是否受過專業教育,所有人才都有知識更新的問題;最后,暫時還沒有成長為人才的人數更多的農民,更有必要接受作為新型農民的基本培訓。因此,舉辦農民培訓班是高職院校長期的任務。這既是社會的需要,也是學院生存和發展的理性選擇。尤其在農林類專業學歷教育不盡人意的情況下,舉辦有益于社會、有助于新農村建設的各種農民和農村從業人員培訓班,能夠強化自身的造血功能,促進專業發展。
我院進行農民培訓,不僅有資源的優勢,而且有政府的推動,如常德市政府已將“常德市農民教育培訓基地”落戶到我院。為加強包括農民培訓在內的培訓工作,我院專門成立了“培訓處”。為整合常德市職業教育培訓的資源,在常德市政府和湖南省教育廳的支持下,以我院為牽頭單位成立了“常德職業培訓教育集團”。近幾年來,我院的培訓工作取得了顯著的成績。僅服務“三農”的培訓班就舉辦了數百期,受訓人數數萬人次。授課教師除培訓農業技術的農業類專業教師和培訓醫學技術的醫衛類專業教師外,還涉及財務、管理、經濟、政治、法律等學科的教師。其中規模較大、影響較廣的培訓有:扶貧點村干部培訓、蔬菜種植能手培訓、養殖種植能手培訓、柑橘栽培技術培訓、防疫員技術培訓、農村經營人員培訓以及農村衛技人員培訓等。
五、針對常德實際,開展服務“三農”應用技術研究。
地方性高職院校的科學研究可分為兩部分,即高職教育教學研究和著眼地方經濟社會的應用技術研究。就應用技術研究而言,存在科研成果水平低,真正具有高職特色、面向生產實際、有實用價值的科研項目很少,能轉讓、被采用的技術成果更是微乎其微的問題。究其原因,主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質技術基礎薄弱、選題不當等,后者如評估導向的制約,即國家對區域高校(含地方性高職院校)辦學水平的評估,主要是評價其人才培養水平以及辦學條件等學校內部因素,而區域高校與區域經濟社會的結合,區域高校對區域社會經濟的影響和貢獻,則沒有納入或較少納入國家對區域高校的評估體系。再如職稱晉升的學術化傾向,即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式,輕成果推廣和轉化等應用于實際的成果形式。
據實際經驗,針對地方實際情況的服務“三農”方面的應用技術科研選題,相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來,我院在湖南省科技廳立項的課題共5項,其中涉農課題4項,占80%;在湖南省教育廳立項的應用技術課題共7項,其中服務“三農”課題2項,占28.6%,在常德市科技局立項的技術研究與開發項目共14項,其中涉農項目7項,占50%。服務“三農”方面的研究,一是農業應用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農業,但是圍繞“三農”、服務“三農”的應用技術研究。作為一所綜合性的高職院校,幾乎每個系部和專業都可以從服務“三農”、建設美麗農村的視角選取適合的研究課題。
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美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇八
1、環境美、語言美、行為美、心靈美!
2、勤勞是幸福的`右手,節儉是幸福的左手!
3、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康!
4、保護鄉村風情,培育特色鄉村,建設美好家園!
5、熱愛美好家園,創造美好生活,建設美好鄉村!
6、提高幸福指數,滿足幸福需求,建設美好鄉村!
1、打造美好鄉村,共建幸福家園!
2、大力倡導文明新風尚,構筑和諧美好新農村!
3、全黨動員,全民參與,共建美好鄉村!
5、村村優美、家家富裕、處處和諧、人人幸福!
6、村莊有規劃、環境美如畫、產業特色化、生活傳佳話!
7、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉村!
8、改善農村環境,提升農民素質,促進農業發展!
9、美麗村落是我家,農村不比城里差!
11、熱愛美好家園,創造美好生活,建設美好鄉村!
14、同心同德建設美好鄉村,群策群力共創秀美建設!
15、熱愛美好家園,創造美好生活,建設美好鄉村!
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇九
廣大居民朋友們:
20xx年我們一手抓文明創建,一手抓5建設美麗鄉村創建,堅持兩手都要硬,取得了豐碩的成果:天堂寨躋身于國家5建設美麗鄉村級景區行列、圓滿接待了吳邦國委員長視察天堂寨。
為落實吳委員長"讓更多的人吃上旅游飯"和省市縣多舉措加快旅游發展、建設美好鄉村的指示精神,結合5建設美麗鄉村景區不斷發展、完善、提升的需要,我們萬眾一心,吹響了建設"衛生、環保、生態、旅游名鎮"的號角!
朋友們,我們有一個共同的意愿:讓天堂寨這座獨具魅力的旅游鄉鎮,不再有礙眼的陋習,不再有繁雜的涂鴉,不再有"六亂"的侵擾,不再有噪音和污染的煩惱。我們要將天堂寨建設成為一個文明衛生、生態環保、出處和諧美滿、人人健康安居,鳥語花香、風光秀麗的旅游特色名鎮!讓我們行動起來吧!抓生態資源保護,這是我們發展的源泉。華東最后一片原始森林養育了我們的祖先、我們并將養育我們千千萬萬的子孫,我們要護林防火,愛護動植物,珍惜土地,保護資源。
不亂砍亂伐,不亂抹亂畫,不亂墾亂挖,不亂采河道石頭,不私采河沙,不偷捉魚蝦。用不施化肥、不打農藥的原生態農產品款待四方賓客,用甘冽的山泉泡出噴香的高山野茶!讓我們行動起來吧!抓文明衛生創建,這是我們發展的基礎。"三清三改除六亂",清除村莊內外垃圾、房前屋后和道路兩旁亂堆亂放的`雜物、河道溝塘污泥;拆除整修豬圈、牛欄、廁所、破舊房屋,永遠告別臟亂差;入戶道路和房錢空地要硬化,道路兩旁和公共場地要綠化,公共場所要美化,村莊要亮化,環境要凈化。
不隨地吐痰,不亂扔垃圾,家禽家畜不散養,貓、狗不流浪。讓我們行動起來吧!抓社會治安綜合治理,這是我們發展的保證。
以"十好家庭戶"、"文明經營戶"、"優秀共產黨員"評比為契機,人人爭先進、戶戶爭標兵,"愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業奉獻"。廣大人民特別是黨員干部要身先士卒做表率,帶頭發展,遵守村規民約,熱愛家鄉,不做發展的絆腳石。
加強行業自律,服從行業管理,恪守職業道德,增強服務意識,提供優質服務,打造旅游品牌。誠信經營,明碼標價,不欺客宰客,不強買強賣,不以次充好,不惡性競爭,不經營野生、珍稀動物產品,不使用一次性塑料袋。讓我們行動起來吧!抓集鎮和新農村示范點建設,這是我們發展的關鍵。
要秉承"今天的建筑就是明天的景觀理念",著力形成"坡屋頂、青灰瓦、貓兒墻、寨文化"的大別山徽派建筑風格,一律先規劃后建設,建新居拆舊屋,不亂搭亂建,不亂停亂放,不亂擺攤點,不亂貼亂掛。"好山好水好地方,真景真境真天堂。"我們堅信,大家同心同德,全力以赴,有我,有你,有大家,一定能把天堂寨建設成為全省衛生名鎮、生態名鎮和全國旅游名鎮。
因為我是天堂寨人,文明有我,創建有我,宜居宜業宜游,建設美好鄉村!
天堂寨風景名勝區管理處
天堂寨旅游協會
天堂寨旅游發展公司
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十
4、先規劃后建設,不規劃不建設。
5、村莊有規劃.環境美如畫.產業特色化.生活傳佳話。
6、秸桿是資源,用好賺大錢。
7、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
8、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發揮農民群眾建設美好鄉村的主體作用。
9、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
10、以工促農.以城帶鄉.城鄉互動,統籌推進美好鄉村建設。
11、全民動員,人人參與,齊心協力建設美好鄉村。
12、推動產業結構優化升級,大力促進農民持續增收。
13、努力打造天藍.地綠.水清.人和的美好鄉村。
14、尊重群眾主體地位,發揮群眾主體作用。
15、新村染綠淮河兩岸,和風溫暖城鄉居民。
16、培育新農民.發展新產業.樹立新風尚.建設新農村。
18、齊心共創環境優美鄉村,協力打造和諧美好家園。
19、走科學發展之路,建美好幸福家園。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十一
“美麗鄉村是我家,農村不比城里差”,要緊緊圍繞建設美麗鄉村共筑幸福家園目標,美麗鄉村建設熱潮波開浪涌,以新農村建設統攬農村工作全局,在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農”工作的重點的同時,要實施美麗鄉村項目、小農水項目,道路交通、農田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴建項目,全面實現村村通水泥路,建成萬畝高標準農田塘壩清淤等工程,真正讓群眾得實惠。
美麗鄉村建設,環境美只是其一,營造文明和諧的鄉風民風同樣是美麗鄉村建設的重中之重。做到按時保潔、及時清運。開展“三線三邊”環境衛生綜合治理工作,實行嚴格目標考核制度,堅持每月檢查評比制度。堅持對保潔員開展崗位職責培訓工作,全鄉實行網格化管理,并按照要求開展了市場化運作招標工作,進一步科學厘定了管理模式。開展“三線三邊”環境整治活動及文明創建志愿服務活動,落實了“門前三包”管理制度,實行創建常態化,治理了“臟、亂、差”現象,得到群眾的支持和稱贊。
辛勤耕耘結碩果,美麗鄉村滿園香。美麗鄉村建設極大地改善了全鄉人居環境,讓廣大農民過上了殷實富足有尊嚴、有品質的生活,使村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美的幸福生活正在逐步成為現實。
二、完善新農村文化為載體。緊緊圍繞“建設美麗鄉村”為主線,全面建設和諧文化、促進鄉風文明為抓手,落實村級一塊廣場、一個舞臺、一個農家書屋、一個講堂、一支宣傳隊伍、一群好人。著力打造文化品牌,構建文化載體,突出文化惠民、生態文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化,將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉村建設中,著力打造一批文化名村,為“打造美麗鄉村、建設幸福新家園”提供強有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂見的文藝形式深入鄉村宣傳美好鄉村建設,有計劃、有組織地開展積極健康、豐富多彩的文化活動。大力鼓勵文藝工作者到農村去,到群眾中去,創作更多更好貼近實際、貼近生活、特色鮮明,反映農民的所思、所想、所盼,更加接近地氣的文藝作品,將道德風尚、家庭美德、孝老愛親等農民身邊的人和事兒融入作品中,打造精品,服務群眾,以文化育人。同時,鄉鎮文化工作人員和文化志愿者對每個村的文化活動給予指導和幫助,充分利用農民文化廣場等活動場所,按照當地的實際情況,指導農民自辦文化,培養群眾文藝骨干,將分散的文藝愛好者聚零為整,以被動文化宣傳變自娛自樂為向農民服務。
將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護、利用結合起來,彰顯地域文化風格和文化特色,開展鄉村文化旅游和農家樂等活動,使古村落、古民居、古建筑得到有效保護和合理利用,積極挖掘、傳承和弘揚鄉村特色文化和民間民俗文化,大力開展農民群眾喜聞樂見的形式多樣的文化活動,在有效保護大量非物質文化遺產同時,使農村文化在培育文明和諧鄉風、豐富農民生活內容、提高農民整體素質、提升農民生活品質等方面發揮更大的作用。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十二
前言。
在中國進入全面建成小康社會決定性階段,十八大報告明確提出“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”。
2012年11月16日,江寧區規劃局召開相關街道和深圳蕾奧城市規劃設計咨詢有限公司參加的資源調查及規劃座談會并開展現場踏勘、部門訪談、資料收集等工作。
2012年12月4日,區政府轉發實施了由我局制定的《“美麗鄉村美麗中國江寧示范區”規劃工作方案》,可簡稱為“116”規劃。主要包含了1項資源調查,1個整合規劃和6個專題規劃。具體分工如下:
2012年12月5日,初步完成資源調查(初步方案)及行動規劃技術方案,上報市規劃局。2012年12月6日,深圳蕾奧城市規劃設計咨詢有限公司進場開展補充調研并與我局對接規劃編制工作。
2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進經驗,我局和編制單位(深圳蕾奧)赴浙江安吉縣就美麗鄉村建設經驗進行學習和考察。
2012年12月25日,我局邀請市規劃局、區相關部門及街道召開初步規劃思路及相關專題匯報會,對初步規劃思路進行討論并提出修改意見,明確了各專題編制主體及下一步工作安排。
2013年2月5日,召開全市農村工作暨美麗鄉村建設大會,進一步明確各職能部門分工。2013年3月8日,我局向市規劃局主要領導,初步中期規劃成果,提交階段性匯報材料。
二.預期效果。
規劃的上述成果,目標是到2017年,通過十大任務具體分解,完成江寧“美麗鄉村美麗中國”示范區的建設,率先達到“五美”建設標準,成為大都市近郊區休閑旅游的標志區、農民幸福生活的典范區、美麗鄉村建設的樣板區。
xxx美麗鄉村江寧示范區立足于建設“中國大都市近郊地區美麗鄉村示范區”的總體目標,作為江寧探索大都市近郊區城鄉統籌發展的有效抓手,通過促進鄉村旅游發展和農民收入增加等努力,切實解決三農問題,為全區的美麗鄉村建設進行積極探索。
一是突出規劃引領。以相關規劃為引領,以國土資源部轉變土地利用方式創新試點為契機,進一步優化完善新型城鄉聚落體系;充分考量資源稟賦、產業現狀、村莊布局、歷史文化等因素,科學制定美麗鄉村建設規劃,明確美麗鄉村建設藍圖和目標,優化建設路徑和方法。
二是突出標準制定。制定《美麗鄉村考核評價體系》,強化指標體系的針對性、適用性和可操作性,切實以美麗鄉村建設推動農業農村各項事業全面發展。
三是突出因地制宜。在美麗鄉村創建活動中區別現代農業和生態旅游不同的主導業態,分別提出不同的創建要求,選擇不同的創建目標,體現美麗鄉村建設的不同個性和特色。四是突出機制創新。按照相關部署,進一步加強組織領導和宣傳,制定詳細的工作推進計劃,分解落實工作目標和責任,形成政府主導、部門協同、社區主體、社會各界和農民群眾廣泛參與的工作推進機制和整體合力。
[國家美麗建設的戰略要求]十八大將生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設形成“五位一體”總體布局,出建設美麗中國的戰略構想。并指明了進行生態建設的四個方面:優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設。
[xxx城市戰略的要求]xxx市提出率先實現基本現代化的戰略目標,城鄉統籌是舉措關鍵,如何解決三農問題是戰略目標能否實現的關鍵。
在國家與城市的戰略要求下,xxx市提出打造“美麗鄉村、美麗中國”示范區的戰略設想,并制定了詳細的工作計劃和建設內容,本次規劃是其中的重要組成部分。
1.2.總體要求。
2013年2月5日全市農村工作暨美麗鄉村建設大會通過《關于推進美麗鄉村示范區建設的實施意見》,里面對美麗鄉村的建設提出了5大主要目標和十大任務。市政府要求在新三區和兩縣打造五個“美麗鄉村美麗中國”示范區,并將江寧片區作為試點先行先試。
美麗鄉村五大目標:空間優化形態美、功能配套村容美、業興民富生活美、生態優良環境美、鄉風文明和諧美。
1.3.發展條件分析1.3.1.自然地理現狀(1)氣候。
規劃區屬于北亞熱帶季風氣候區,氣候溫和濕潤,四季分明,無霜期較長,平均達224天,雨量充沛,春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明,氣候條件優越,年平均氣溫為15.50c,年平均降雨量為1005.7毫米左右。
(2)地形地貌。
規劃區位于長江三角洲平原,屬于丘陵河谷,地形以崗丘平原為主,主要體現為低山丘陵地貌,地勢中部高,東、西部低,境內丘陵、山區、沖田、崗地相互交錯,地形復雜。
規劃區中部山體為xxx南部重要生態廊道,自北向南帶狀綿延,其中云臺山峰最高,海拔319米,山峰海拔高差小,其間散布大小不一的水庫與湖泊。
(1)行政區劃。
規劃區共涉及4個街道的52個社區,656個自然村,其中包括:橫溪街道18個社區,236個自然村,谷里街道11個社區,141個自然村,江寧街道17個社區,229個自然村,秣陵街道6個社區,50個自然村。
表1.1規劃區涉及各街道社區名錄(2)經濟發展概況【美麗鄉村規劃方案】。
規劃區四個街道中秣陵街道經濟發展最好,經濟總收入、國內生產總值、財政收入、固定資產投資完成額以及農民人均收入等經濟指標均位于首位。其次為江寧街道,而谷里街道的農民人均收入較高。秣陵街道二三產的比例較高,分別達到54%和41%,農業增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產比例為18:55:27工業的比重最高。江寧街道一二三產比例為22:38:40,三產的比重最高。
規劃區各社區一二三產業的收入存在明顯的差異。其中服務業收入和工業收入均呈現明顯的由東向西逐漸降低的趨勢,其中橫溪社區和云臺社區服務業和工業收入均較多。其次新杭社區、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區的服務業收入排名靠前,而甘泉社區、紅旗社區、云臺社區、向陽社區的工業排名較靠前。中西部社區的農業收入較多,其中南山湖和丹陽社區最多,其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區。
規劃區農民人均收入整體較好,2011年除了大盛社區以外,均大于13000元遠高于全國6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區的農民人均收入大于17000元。
山湖、谷里和丹陽社區的人口最多,大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區的人口均大于4000人。總體上看,規劃區人口有向東部社區集中的趨勢。
規劃區的農用地較多,除了天然社區之外,其他社區的人均農用地均大于1畝,而大部分社區的人均農用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區的人均農用地最多在6畝以上。
圖1.1重要社會經濟指標圖。
表1.2各街道社會經濟發展概況統計表(3)聚落體系。
美麗鄉村規劃方案(二):2015鄉村生態旅游項目實施方案美麗鄉村規劃方案。
2015年。
第一章項目概況1.1、規劃背景。
自改革開放以后,隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高,回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉村旅游作為一種新的旅游方式便應運而生,越來越受到游客的青睞,逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉村旅游成為一個品牌,這是時代的產物,也是歷史的必然。鄉村旅游現已成為推進城鄉基礎設施和城鄉生態環境建設的新載體、幫助農民增收致富的新渠道、促進農村經濟結構調整和特色經濟發展的新動力、轉移吸納農村剩余勞動力的新途徑,提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式,其發展對于構建社會主義和諧社會,促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義,是全面落實科學發展觀的一種有益嘗試和實踐。
在黨的十六屆五中全會上通過的十一五規劃建議,明確指出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。根據胡錦濤同志總結的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主社會主義新農村建設要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意愿,扎實穩步推進新農村建設。《建議》還指出,采取綜合措施,廣泛開辟農民增收渠道,千方百計增加農民收入。
黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村重大命題,并把它作為一項長期的歷史任務提到全黨面前,既為我國農村發展帶來了千載難逢的歷史機遇,也為鄉村旅游的進一步發展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來**市鄉村旅游在發展中規范、在規范中發展,發展勢頭迅猛,已經成為**市旅游業新的經濟增長點,但總的來看,仍處于起步階段,尚需進一步規劃、整合、建設和發展。為了促進**市**鎮鄉村旅游健康、持續、快速發展,努力探索與社會主義新農村建設緊密結合的新路子,特編制**鎮五指山鄉村旅游建設項目。
堅持以農業為基礎,農民為主體,農村為單元,按照生產、生活、生態相統一,一、二、三產業相融合的要求,圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌,分類規劃,合理布局,引導各地有序發展。
因地制宜,突出特色。
以自然生態、文化內涵為重點,堅持傳統與創新統一,加快培育**市**鎮周邊、依山傍水自然生態區和傳統特色農區的休閑農業發展,變資源文化優勢為產業經濟優勢。
強化服務,規范管理。
加大教育培訓、宣傳推介、營造環境力度,制定規范標準,創建示范典型,引導行業自律,實現休閑宣泄業基地建設、食品衛生、公共安全、生產過程、接待服務、環境保護的標準化、規范化。
政府扶持,社會參與。
創新體制,強化政府在政策扶持、規范管理、公共服務、營造環境等方面的作用,充分發揮市場調配資源的基礎作用,調動社會力量的積極性,形成休閑農業發展的良好局面。
1.3指導思想。
堅持以農為本,突出特色,因地制宜、持續發展的原則,按照增加農民收入,擴大農村勞動力就業的總體要求,與新農村建設、四在農家、美麗鄉村、旅游業發展、農業產業化經營結合起來,逐步形成政府主導、農民為主體,部門配合、全社會積極參與的發展格局。加強產業引導,推進提質增效,努力把**鎮休閑農業提升到一個新的發展水平。
堅持以鄉村為依托,市場為導向,綠色為主體,結合推進城鄉一體化和建設社會主義新農村的總體目標,整合鄉村旅游資源優勢,豐富鄉村旅游文化內涵,提升鄉村旅游品牌效應。
一、人文特色景觀:主要包括服務接待區特色建筑群、鄉土民俗文化景觀和體驗農家生活的人文景觀等。
二、文化特色景觀:以文化長廊主體,展現各種鄉土文化、旅游文化、養生文化、民間文化、傳說故事等。
三、生態果林景觀:既是**鎮鄉村旅游的基礎底景,也是以規模取勝的特色支撐資源。
四、沿山生態觀光林帶景觀:以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構成,成為康體運動和農業體驗的綠色生態氧吧。
美麗鄉村規劃方案(三):2015村美麗鄉村實施方案。
一、基本概況。
(一)項目名稱:新杭鎮徐家邊村農村美麗鄉村項目。
(二)項目實施單位:新杭鎮徐家邊村村委會。
(三)項目實施地點:新杭鎮徐家邊村。
(四)項目實施內容:
“美麗鄉村”的總體要求是“四個美”,即“規劃科學布局美、村莊整治環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”,與之相對應,要具體開展“四個行動計劃”,即“生態人居建設行動”、“生態環境提升行動”、“生態經濟推進行動”、“生態文化培育行動”。通過整個美麗鄉村建設計劃的實施,達到“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的目標。鑒于此,徐家邊村美麗鄉村將做以下項目:
1、建立一座生活污水處理池。
2、在村口處建立一座永久性的門頭。
3、修建水庫(休閑、垂釣)。
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶。
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場(健身器材、綠化)。
6、將村委會辦公樓亮化。
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區老點建設。
8、胡家橋道路拓寬。
9、建60個生活垃圾收集池。
二、指導思想。
為認真落實科學發展觀,圍繞新杭鎮社會主義新農村建設和生態文明村建設,以人為本,科學規劃,逐步建立健全美麗鄉村長效機制,努力抓好農村生活環境與質量、過程管理和資源化利用,注重提高廣大農村居民環保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則,努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉村環境衛生管理體系,全面提高農民衛生意識,增強農民健康素質,優化農村公共環境,有效解決群眾普遍關心的環境問題,促進農村經濟社會可持續發展,扎實推進社會主義新農村建設實現“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。
三、總體目標。
力爭至20xx年,全村80%以上的村民組創建成為符合美麗鄉村要求的鄉村。規劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心,全面美化農村生態和人居環境,努力把我村建設成“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美的美麗鄉村”的總體布局。我村高度重視,嚴格要求,通過抓點成線,延伸擴面,把村莊建設成為生態環境優美、村容村貌整潔、產業特色鮮明、群眾服務健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉村。全面建設“景美、業興、村新、人和”的美好愿景,整體推進徐家邊村生態文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。
---生態為先。良好的生態環境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求,將“美麗鄉村”建設和爭創國家級生態縣工作緊密結合,構建徐家邊村生態景觀大道,發動村民對自然環境進行保護,增強村民保護環境的意識。
---富民為本。高效生態農業顯著發展,形成一批特色農業示范點。農村二、三產業加快發展,農民實現充分就業、村域經濟日益發達。“十二五”期間,力爭實現農業增加值年均增長3%以上,農村居民人均純收入增長率高于城鎮居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村,覆蓋率達100%。同時,積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態循環處理方法,建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式,達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的,極大改善了農村環境衛生面貌。
---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升,民主法制、生態文明意識深入人心,生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化,村級組織建設不斷加強,農村社會更加和諧。
四、工作要求。
“美麗鄉村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系,堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉村”建設領導小組,下設辦公室,具體負責“中國美麗鄉村”建設工作,并明確村兩委班子分工,做到分工負責,狠抓落實。
(二)積極宣傳發動、營造濃厚的創建氛圍。
“美麗鄉村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程,要切實加大宣傳動員力度,要把學習十七大精神與“美麗鄉村”的創建宣傳活動結合起來,利用動員會、文化下鄉、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉村”建設的宣傳,努力營造建設“美麗鄉村”的濃厚氛圍。
加強工作考核,圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”四個方面的目標,按照縣政府制定的“中國美麗鄉村”創建的考核內容及標準,把建設“美麗鄉村”工作作為考核的重要內容,建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,制定出臺建設工作考核辦法,使各項建設工作目標具體化和責任化。
五、主要任務。
(一)抓好環境提升工程。
1、樹立“中心”新形象,傳承傳統文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造,樹立體現徐家邊村特色的形象標志牌,在一定區域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達,通過形象建設,提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環境。在原有基礎上,加大投入力度,實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環境的綠化、美化、亮化工程,安裝路燈150盞;全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創建評比活動,進一步美化庭院,實現戶戶優美,全面提升村莊整體環境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎設施水平。一是繼續實施污水標準化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。
4、進一步鞏固創建成果。進一步鞏固新農村的創建成果,完善健全徐家邊村村衛生保潔制度、村莊環境長效管理機制,全面提高全村村民的衛生保潔意識。
(二)抓好產業提升工程。
1、大力推進現代都市農業建設。加快土地承包經營權流轉,促進農業標準化、規模化、專業化生產。強化農田水利設施建設,加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業社會化服務體系,加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的農業公共服務體系建設。
2、全面拓展農民創業就業領域。加快發展各具特色的鄉村休閑旅游業,鼓勵社會資本投資連片開發鄉村生態旅游項目,大力創建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區,規范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節慶活動。注重與產業發展相結合,引導發展農村集體物業經濟。
3、加快培育現代農業經營主體。積極扶持一批產業帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密的農業龍頭企業和種養大戶,大力培育農民專業合作社,提升農業產業化水平。支持工商企業參與現代農業建設,強化科技人員聯基地、聯龍頭企業的措施,培育適應現代農業發展的新型農業經營主體。積極引導大學生投身現代農業。
(三)抓好服務提升工程。
1、加快農村建設,提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設,進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理,強化為民服務意識,制定和完善各項便民服務措施,提升服務水平,切實解決群眾的實際問題;建立村宣傳長廊,規范村務、財務、黨務公開制度,全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監督權。
2、進一步壯大村級集體經濟,增強村級組織管理服務功能。以市場為導向,立足資源優勢,全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源,搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%,增強村級組織管理服務功能。
3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站,進一步密切全村各農家樂的聯系,在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平,創新工作思路,學習有農家樂特色村的優秀經驗,創出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。
4、強化社會保障,切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶,保障困難群眾的生活穩定,充分體現徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質提升工程。
加大教育、文化、體育等社會公共事業的投入,提升村民的文化素養,進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備,籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室,經常性地開展形式多樣的教育活動,使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所,進一步豐富廣大群眾的業余文化生活。二是組織各種類型的培訓,積極培育有文化、懂技術、會經營的現代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動,在全村樹立文明新風尚,充分展現徐家邊村人人幸福的新生活。
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,優化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想。
我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標。
著眼于城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
--村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。
--環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛生死角。常年清潔衛生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶庭院整潔,房前屋后環境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
--生活甜美。農業結構優化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
--社會和美。基層組織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則。
--堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
--堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮。
--堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務。
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程。
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程。
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟。
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20000平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
方案三:岳家圈村創建美麗鄉村實施方案。
岳家圈村共240戶,總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前,岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規范村規,投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來水進行了改造,修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動室、村民活動室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質也相應得到了提高,村規民約大家都能自覺遵守。村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發的20xx“平安建設先進村”、20xx“道德工程建設和諧文明村居”、20xx“建設和諧穩定模范村”、20xx“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發的20xx“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。
今年,為深入推進生態文明鄉村建設,進一步培樹典型、打造亮點,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對面山系幾經風雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發意識,豐富的資源條件閑置而沒有被開發打造。
打造美麗鄉村必須因地制宜,創造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優勢和悠久的民俗文化特點,創建美麗鄉村本著“宜居宜業宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、村風文明素質美”。
1、村巷道路硬化工程。
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時,結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發旅游奠定基礎。
2、黃水河河道整治工程岳家圈村三面環繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元,現已招投標完畢,近期可動工。
3、村內巷道、庭院綠化工程。
為實現“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風景中”的目標,家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程。
按照“節儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程。
徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車,對村內垃圾及時清運,集中處理,使村內環境衛生做到制度化、經常化、清潔化,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。
6、村容村貌美化工程。
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚,由于離村較近,既不衛生又不美觀,污染環境,與美麗鄉村既不協調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統一規劃,集中管理,分戶養殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實維護群眾的利益,增加農民的收益。同時,在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳墻。
7、東山景點開發工程。
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉的老百姓都到東山趕廟會,規模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜。現在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,經過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閑觀光景點。目前,村委會已經與蓬萊民生置業有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發旅游項目,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉村農家樂。
8、農戶農家樂樣板房打造工程。
計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現有農戶住房的基礎上,按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準,經稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉村特色的農家樂樣板房,并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發農家樂項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。
三、資金來源。
我村是省財政廳的聯系點。目前,市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下,創建美麗鄉村的目標一定能實現,岳家圈村的明天一定會更加美好。
為加快推進毛厝村美麗鄉村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,認真貫徹實施市、縣、鎮建設“美麗鄉村”五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉統籌發展,結合我村實際,特制定毛厝村“美麗鄉村”創建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快“兩新”工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉村建設。建設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以科學發展觀為統領,以“三化同步”(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃引領作用,大力開展農村環境整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、主要任務。
(一)實施“生態人居建設行動”。按照科學布局規劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節地”工程,推行建設聯立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛生等公共服務。
(二)實施“生態環境提升行動”。按照村容整潔環境優美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優美的農村生態環境體系。
1、完善農村環保設施。按照“先規劃、后建設,先地下、后地上”的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展,鼓勵群眾植樹,大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施“生態經濟推進行動”。編制農村產業發展規劃,推進產業集聚升級,發展新興產業,促進農民創業就業,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展,發展農業規模化、標準化和產業化經營,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展生態循環農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化,發展鄉村“農家樂”休閑旅游業。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。
按照縣委、縣政府關于美麗鄉村建設工作的要求,為指導、幫扶和參與美麗鄉村建設,結合駐點村的實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
二、工作步驟。
2016年美麗鄉村建設工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結束。工作主要分三個階段:
1、動員部署階段(3月下旬)。工作組根據幫扶安排,進駐到新農村建設點,深入農戶開展調查,掌握具體情況,宣傳動員廣大農戶參與美麗鄉村建設工作。
2、組織實施階段(4月初到12月中旬)。工作組按照美麗鄉村建設、村建工作任務要求,制定切實可行的工作計劃,明確村建工作目標和任務,深入村組農戶,組織指導和參與美麗鄉村建設。
3、檢查驗收階段(12月下旬)。針對一年來的幫扶工作,對照工作計劃,逐一進行檢查,完善各項工作,迎接縣新農村建設領導小組考評組檢查驗收。
三、工作任務。
按照中央、省、市、縣農村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉村建設的總體部署,駐村幫扶工作組的主要任務是:
1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式,廣泛學習宣傳黨的方針政策,大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施,把農民群眾的思想統一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來,使農民群眾明確美麗鄉村建設的主要內容、工作目標和建設方法,明確自身在美麗鄉村建設中所處的地位和承擔的責任、義務,樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念,激發農民群眾的內在動力,領導農民積極投資投勞建設自己的美好家園。
2、培育發展特色產業。幫扶工作組要結合當地實際,指導駐點村制定產業發展規劃,大力發展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養業,積極推進庭院經濟、務工經濟等,培育壯大專業大戶和農民經紀人隊伍。大力發展農民專業保作社建設和穩妥推進土地適度規模經營,加快農業實用技術推廣和新型農民培育步伐,使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業,60%以上的農戶參加專業合作社,農民增收走在全縣前列,過上美滿幸福生活。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十三
3、先規劃后建設,不規劃不建設。
4、全民動員,人人參與,齊心協力建設美好鄉村。
5、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
6、推動產業結構優化升級,大力促進農民持續增收。
7、認識一致.目標一致.步調一致,切實把美好鄉村建設抓出成效。
8、原貌整治.塑造特色,讓鄉村回歸鄉村。
9、嚴格程序,陽光操作,保障群眾的參與權.知情權.監督權。
10、扎實推進“三化”同步,加快建設美好鄉村。
12、走科學發展之路,建美好幸福家園。
13、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
14、移風易俗,破除陋習,倡導文明新風。
15、努力打造天藍.地綠.水清.人和的美好鄉村。
17、新村染綠淮河兩岸,和風溫暖城鄉居民。
19、以工促農.以城帶鄉.城鄉互動,統籌推進美好鄉村建設。
20、美好鄉村怎么建,要由群眾說了算。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十四
村鄉村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉村振興戰略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉黨委、政府致力打造xx村為生態宜居、美麗鄉村建設示范點工作部署,現結合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉村振興戰略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現。加快實施鄉村振興戰略,需結合實際,因地制宜,以黨建為引領,以產業興旺為重點,以生態宜居為關鍵,以鄉風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,突出特色產業發展。改善基礎設施條件,著力提升內生發展動力,全力推進鄉村振興示范村建設。
(一)因地制宜、分類指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件,科學制定示范村目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導,合理安排建設任務和建設時序,杜絕出現“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權、監督權,發揮村規民約作用,提升村民參與鄉村振興、美麗村莊建設事業的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統籌協調,凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產青稞、玉米、小麥,牧養牦牛、黃牛;主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉村振興+生態旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態家園”為出發點,以“和諧穩定、共同富裕”為落腳點,多層次、全方位、各產業全方面發展;打造旅游、休閑、生態、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉村。
(二)旅游景區步道(環線)建設
從xx村西南處入口,經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環線,步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛生間、觀景臺。
(三)農田灌溉水渠建設
為進一步有效治理水土流失,保持環境,保障農牧民群眾灌溉需要,促進農牧民群眾增收不返貧,最大限度發揮部分農田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災害,需建設農田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設
鄉村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色,也能使其體驗返璞歸真的鄉土氣息,又能享受現代化的服務與設施,更能促進我村經濟收入,群眾增收,解決更多的就業崗位,輻射帶動系列產業發展;如果發展的好,同時還可以作為村集體經濟或集團產業進行發展。
(五)公共文化服務設施建設
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉村振興號召,又可以豐富農牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品,還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環境質量、美化環境,又可以提升農牧民群眾生活質量,也是村莊發展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統,所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經濟發展。
(六)人居環境改造建設
為有效銜接鄉村振興生態宜居這一突破口,結合xx地理、氣候優勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環境需進一步改善,同時為提高農牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農戶進行衛生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
(七)技能培訓
根據示范村建設實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產業、手工業、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為xx發展培訓所需人才。
(一)區位優勢。xx村位于鄉政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風景優美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優勢。由于xx村目前還未進行開發,正值國家“鄉村振興戰略”布局,人居環境改造、生態文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態優勢。我村目前無任何輕、重工業產業,屬原生態、無污染地區,風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產業發展存在巨大潛力。
(四)交通優勢。根據國家“十四五”交通發展規劃”,擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉公路或xx至八宿林卡鄉公路,將投資幾億資金,項目建設期,將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發展提供了便利,為村莊今后旅游發展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉村振興美麗村莊建設專項資金,不足部分將繼續努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十五
青少年朋友們:
資源是人類生存和發展的重要物質基礎,環境不僅制約著人類的發展,更主宰著我們的生存質量。保護環境,節約資源不僅是我們的責任,也事關我們的切身利益,在20xx年“全國節能宣傳周和全國低碳日”來臨之際,我們倡議:
一、做節能低碳的倡導者。充分認識節能工作和低碳生活的重要性和緊迫性,樹立資源憂患意識、能源節約意識和環境保護意識。切實增強做好節能低碳工作的主動性、自覺性和堅定性,共同營造“踐行節能低碳,建設美麗家園”的良好氛圍。
三、做節能低碳的志愿者。廣大青少年要積極投身節能低碳行動中,做好節能低碳理念宣傳,積極倡導文明的生活方式,使用節能產品,倡導低碳消費,自覺養成健康文明、節約環保,形成追求低碳時尚,擁抱低碳生活的良好習慣。
青少年朋友們,一份倡議,一份責任,節能低碳,人人有責!一點一滴,舉手之勞!讓我們行動起來,積極響應節能低碳倡議,持之以恒地追求低碳綠色生活,將節能低碳環保意識傳播至身邊的每一個人、每一個家庭,為建設“資源節約型、環境友好型”社會做出自己應有的貢獻!
面對低碳日的來臨,我們能做的,就是從我做起,從現在做起,以點滴之流匯聚江河之勢,共同建設“資源節約型、環境友好型”的可持續發展社會。在此,我們向全室發出“節能在身邊,人人皆有責”的節能倡議:
1.天氣晴朗、光線充足時,日常辦公建議以采用自然光為宜,做到人走燈滅。
2.空調合理使用,冬天空調溫度不高于20度、夏天空調溫度不低于26度,離開做到隨手關閉。
3.電腦、打印機、飲水機等電器不使用時關閉電源;電腦保持清潔,并合理設置“電源使用方案”。
4.隨手關閉水龍頭,杜絕長流水;洗滌劑適量使用,避免過量用水。
5.外出倡導乘坐公共交通工具、騎自行車或步行。
6.鍛煉身體,多走樓梯,少乘電梯。
7.積極推廣“無紙辦公”、“無紙通信”,節約打印、復印用紙,提倡雙面使用打印紙。
8.使用環保購物袋,減少紙巾、紙杯、筷子、方便碗等一次性用品的使用。
9.養成健康科學的飲食習慣,樹立節儉文明的生活消費理念,節約糧食,反對浪費,提倡適度消費。
共建和諧美好的節約型社會,需要你、我、他。讓我們積極行動起來,珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧食、……節能環保,你我同行!
xxx。
20xx年xx月xx日。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十六
廣大村民朋友們:
美麗鄉村建設,是一項旨在促進農村長遠發展、提升農村人居環境、提高群眾生活質量的惠民工程。為營造全民動員、全民參與的濃厚工作氛圍,加速美麗鄉村建設征程,特制定如下標準:
1、講究個人衛生,儀表整潔,不說臟話,講文明,講禮貌。
2、經常打掃庭院,院落保持整潔,物件擺放有序,杜絕私搭亂建。
3、不亂丟垃圾,不亂潑臟水,不在路面堆放雜物,不在路面打場曬糧。
4、愛護環衛設施,積極配合保潔人員開展工作。
5、養成良好生活習慣,對他人不文明行為及時進行勸阻。
6、尊老愛幼,遵紀守法,鄰里互助,熱愛集體。
7、積極配合改廁工作,淘汰旱廁。
8、提倡使用煤氣天然氣等新能源,淘汰柴火灶臺。
9、崇尚科學,堅決抵制封建迷信活動和邪教活動。
10、喜事新辦,喪事簡辦,配合紅白理事會開展工作。
11、提倡厚養薄葬,弘揚尊老愛老敬老孝老傳統。
12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺、不燒紙扎。
13、嚴禁隆喪久葬,簡化流程,提倡一次性集體祭奠。
14、喜事兒堅持文明、喜慶、節儉、實用、環保原則。
15、不攀比禮金,不借機收取財物,不超出承受能力過度消費。
16、婚車數量以滿足需要為度,倡導勤儉節約辦婚禮。
17、摒棄低俗鬧婚等陳規陋習,喜事速辦速結。
18、控制婚宴標準,不鋪張浪費,突出節儉實用。
19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主,幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉村建設開展的其它各項工作。
村民朋友們!美麗鄉村全民共建,美麗鄉村全民共享。讓我們攜起手來,為美麗鄉村建設共同奮斗!
2017年月日。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十七
每年寒暑長假,我最開心的事就是到鄉下奶奶家的屋前屋后玩耍,這里就成了我的第二樂園。
屋前,一條彎彎曲曲的小河像一條銀色的帶子,伸向遠方。“嘩啦啦”的河水是鄉村的一支交響曲,日復一日地上演著動聽的歌謠。可愛的小魚,在水中快樂地玩耍,一會兒吐吐水泡,一會兒把小腦袋露出水面,好奇地張望五彩的世界。河邊那棵高大的柳樹倒映在清澈的河水里,一陣微風吹來河面泛起層層波紋,倒映一會兒擴大,一會兒縮小,一會兒聚攏,一會兒又散開……不遠處,幾只游泳健將――小鴨子,它們時而悠閑自在地浮在水面上,一動不動,似乎在閉目養神;時而互相嬉戲,發出陣陣歡快地叫聲;時而扎進水里潛入水底,好一會兒才鉆出水面,看著眼前的景象,我不由得想起“竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知。”的詩句。
屋后,成片成片的竹林形成一面天然的屏障,擋住了人們的視線,讓我們無法看到山另一邊是什么樣子。竹林里的竹子一課挨著一棵密不透風,身姿挺拔的竹子像一個個堅守崗位的士兵,看上去那么威武,那么精神抖擻。茂密的竹葉像一把撐開的巨型的大傘,陽光透過縫隙撒在地上形成一個個小光圈,給地下渴望陽光的植物帶來一抹燦爛。小鳥在竹林中穿梭,你追我敢,你瞧,一只小鳥撲撲翅膀飛走了,一邊飛一邊“嘰嘰喳喳”地唱著春的贊歌。
每天下午,我和鄰家小孩子們三個一群,五個一伙的在竹林里面玩著捉迷藏。你看,頑皮的男孩劉勇,身輕如燕,他像一只頑靈敏的猴子,“嗖”的一聲爬到竹子上,雙腳鉤住竹竿身子緊緊地貼在上面,尋找者找了半天都沒發現他的身影,正在大伙心急如焚時,他又像一只熊貓一樣,從竹子頂端彈了出來,把整根竹子彎曲成了一把弓箭,頑皮地做著各種鬼臉。
白天,田間熱鬧非凡,一眼望去,到處可見農民伯伯忙碌的身影,有的彎著腰弓著背在給莊稼除草施肥,有的趕著牛在地里耕田,手里不停揮動著鞭子,嘴里喊著“諾諾”似乎在告訴牛兒“快點吧!快點吧!耕完了,我們好早點收工”。還有的舉起鋤頭,一鋤一鋤用力挖著地,一陣風吹來,一股泥土芬芳撲鼻而來,別有一番鄉間味道。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十八
建設美麗鄉村,需做好環境治理,改善農村生態。下面是關于建設美麗鄉村口號的內容,歡迎閱讀!
3、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
4、培育新農民、發展新產業、樹立新風尚、建設新農村。
5、熱愛美好家園,創造美好生活,建設美好鄉村。
7、扎實推進“三化”同步,加快建設美好鄉村。
8、全民動員,人人參與,齊心協力建設美好鄉村。
9、美麗村莊是我家,農村不比城里差。
10、認識一致、目標一致、步調一致,切實把美好鄉村建設抓出成效。
11、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉村。
12、以工促農、以城帶鄉、城鄉互動,統籌推進美好鄉村建設。
13、齊心共創環境優美鄉村,協力打造和諧美好家園。
14、保護鄉村風情,培育特色鄉村,建設美好家園。
16、繪五彩淮南新景,譜美好鄉村樂章。
19、走科學發展之路,建美好幸福家園。
20、培育新農民、發展新產業、樹立新風尚、建設新家園。
21、美好鄉村建設是當前和今后一個時期“三農”工作的主抓手。
22、美好鄉村建設,功在當代,利在千秋。
23、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發揮農民群眾建設美好鄉村的主體作用。
24、美好鄉村怎么建,要由群眾說了算。
25、尊重群眾主體地位,發揮群眾主體作用。
26、嚴格程序,陽光操作,保障群眾的參與權、知情權、監督權。
27、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
28、村莊有規劃、環境美如畫、產業特色化、生活傳佳話。
29、先規劃后建設,不規劃不建設。
30、堅持生態優先,建設資源節約型、環境友好型鄉村。
31、用足群眾智慧,舞好規劃龍頭。
32、人人重環保,鄉村更美好。
33、道路通達河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環境美,鄉村美好面貌新。
34、評議完善鄉規民約,加強基層民主管理,努力構建美好和諧鄉村。
35、原貌整治、塑造特色,讓鄉村回歸鄉村。
36、改水改廁改不良習慣,林綠地綠有綠色心情。
37、突出地域特色,體現田園風貌,注重文化傳承,彰顯鄉村魅力。
38、努力打造天藍、地綠、水清、人和的美好鄉村。
39、秸桿是資源,用好賺大錢。
40、管住臟、亂、差,留下真、善、美!
41、新村染綠淮河兩岸,和風溫暖城鄉居民。
42、推動產業結構優化升級,大力促進農民持續增收。
43、處處講公德,家家樹新風,村村更和諧。
44、移風易俗,破除陋習,倡導文明新風。
美麗鄉村建設論文(模板19篇)篇十九
案由:我縣扶貧攻堅已到決戰階段,極大部分貧困戶存在的普遍問題是老弱病殘多,勞動力欠缺或許文化水平低,導致打工就業困難;耕地少,經濟基礎薄弱,且缺乏科技意識,導致靠田靠地無法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發展養蜂項目,則是適合貧困群體脫貧致富的好項目。蜜蜂生產蜂蜜,需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜,蜜源是養蜂生產的物質基礎。盡管我縣具有生態條件好、植被豐富、基礎蜂群多的優勢,但是,在蜜源均衡輪供的問題上,也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三個月夏季蜜源不足。養蜂項目的成敗,關鍵在蜜源。在美麗鄉村建設、生態環境治理中有目的的結合蜜源植物種植,不僅美化環境,打造景觀,實現生物多樣性,為鄉村旅游奠定基礎,也能解決養蜂蜜源欠缺,蜂蜜品種單一等問題,既美了生態,也拓寬了精準扶貧的路子,同時還發揮重要的生態效益,實現農業增效(蜂為媒婆,傳授花粉),農民增收。具體做法是:
一、利用退耕還林項目,種植蜜源植物。過去退耕還林,樹種都有明確規定,主要是用材林(如松、杉)和果樹,品種單一,效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物,形成混交林,一方面能較好的改善自然生態,發揮防護效益,增強抗御自然災害的能力。混合林的特殊性質使生長在林下的動物和植物越來越多,林區的野生動植物的增多,對于林區都會發生的病蟲害問題,也大大減少發生的幾率,加之混合林的土壤水分大,林地的土壤溫度低,達不到起火的燃點,降低火災的發生,增加經濟效益;另一方面,可以進一步改善生態環境和養蜂生產條件,降低生產成本,提高養蜂效益,有利于當地養蜂業持續、穩定發展,增加農民收入,加快扶貧攻堅的步伐。
二、在水土流失、石漠化嚴重的地區,適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物,如多花勾兒茶、烏斂梅(母豬藤)、半邊蘇,野藿香、野壩子等(具體蜜源植物的補充種植,可聽取蜂業專家的指導和建議)。既降低石漠化治理成本,有效控制水土流失,又豐富了蜜源,增加經濟效益。
三、結合“美麗鄉村”建設,種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物,有利于發展鄉村旅游業,同時也有利于蜂產品的宣傳銷售,讓蜂農點對點銷售,有效提高收入。例如,烏桕是優良的夏季蜜源,秋季葉子由綠轉黃直接變紅,如大面積種植,可以讓人們在秋天欣賞到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此(秋天葉子變黃),農民還可以收獲倍角。拐棗樹形優美、高大,花色白而繁密,也是很好的風景林,且流蜜量大。洋槐耐瘠,根蘗性強,發展快,為荒山綠化、水土保持的重要樹種,初夏時成片洋槐開花(白色),香波雪浪,也是一景。同時,在打造庭院方面,在房前屋后,可間種桂花、櫻花、柿樹、欒樹、拐棗;房舍、陽臺及小塊園地內可種植各色小菊花(垂吊式或蘺芭式,如云南麗江)及一串紅,庭院經濟搞上去了,同時也美化居住環景。美麗鄉村,美在農家。
四、結合精準扶貧的產業布局,在適生地帶,選擇性地發展一些既是蜜源,又有較高經濟價值的果樹。如枇杷、柿、藍莓、棗等,多方面增加農民收入。
五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子(馬碗豆),成本很低,但景觀效應和經濟效益極好。春天來了,金色的田野,還姹紫嫣紅,蜂飛蝶舞,生機盎然。既肥了田地,又讓田園風光更美麗,還讓甜蜜的事業更發達。
綜上所述,美麗鄉村建設、生態環境治理與蜜源植物種植相結合,大力發展養蜂,不僅對推動現代山地高效農業有重要作用,同時對全力推進精準扶貧,助推全縣同步小康也是具有重要的現實意義。要做好這件事,須得政府引導,政策支持,整合扶貧資金,實施一定的獎補,激發群眾或合作社的積極性,真扎實干,讓生態更美,精準扶貧的路更寬!