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黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇一
黨員,即政黨成員,是指同意黨的綱領和政策,遵守黨章,自愿入黨的黨員。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為建設一支高素質黨員隊伍,根據加強黨員、干部管理監督的精神和要求,特此制定黨員干部日常管理和監督制度。
圍繞建設廉潔、高效型隊伍的要求,要狠抓反腐倡廉教育,組織黨員、干部認真學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和黨內監督、黨紀處分、黨員權利保障三個《條例》,引導黨員、干部尤其是領導干部增強遵紀守法的自覺性和反腐倡廉的意識,提高拒腐防變能力。把反腐倡廉教育納入學習的重要內容,融于干部的選拔、管理、使用、培訓的各個環節;積極開展廉潔教育進支部活動,將反腐倡廉納入支部教育體系,擴大廉政教育的覆蓋面。
為進一步加強黨風廉政建設,需按照黨風廉政建設責任制的要求,要明確工作責任,在黨風廉政建設中擔負起各自應負的崗位責任。按照“誰主管誰負責”的原則,在做到責任分解、責任督察、責任考核、責任追究四個到位的同時,進一步明確黨政一把手“第一責任人”的職責,并層層簽訂廉政責任書。
在黨員監督中,要采取黨內監督與黨外監督相結合、組織監督與群眾監督相結合、自我監督與社會監督相結合的方法,充分發揮信訪在揭露問題、加強監督等方面的主渠道作用;進一步拓寬群眾反映意見和呼聲的渠道,廣泛聽取黨內外和社會各界人士的意見和建議,把“下級評議上級、群眾評議黨員”制度化,充分依靠群眾的參與和監督,促使黨員和黨員領導干部始終保持先進性,始終做到情為民系、權為民用、利為民謀。
(一)堅持黨組織對黨員的評價制度。
每年對每名黨員干部進行民主評議、進一步完善考核制度,堅持統一組織和分類考核相結合、定性考核與定量考核相結合、共性工作目標考核與特色性突破性工作目標考核相結合、考核結果與干部使用相結合等“四個結合”,發揮好考核的導向作用,公平公正地評價每名黨員、干部。
(二)落實黨員、干部管理監督責任。
各級黨組織要對黨員、干部進行日常管理監督和年度考評。突出黨員干部管理監督重點。確定部門領導為管理監督的重點人員;確定黨員干部的“工作圈”和“生活圈”為管理監督的重點內容。三是定期通報黨員干部管理監督情況。每年度在支部范圍內通報每名黨員干部的學習、工作和生活情況,對于黨員隊伍建設方面的重大情況,進行及時通報,以使黨員干部間進行相互監督,使支部了解每名黨員一年來的思想和工作狀況,了解黨員先鋒模范作用的發揮況。
(三)堅持黨員自我檢查自我約束制度。
認真開展批評與自我批評;每年度召開支部黨員、干部述職大會,每名黨員、干部認真進行自我檢查和自我評議。
1、共產黨員必須嚴格執行黨的決議,維護黨的團結和統一,反對個人主義、自由主義和小團體主義。
2、共產黨員必須自覺地遵守黨的紀律、機關紀律,按時參加黨員大會、黨小組會、民主生活會,開展批評與自我批評,定期匯報思想,接受黨內外監督。
3、共產黨員必須認真貫徹黨的方針、政策,秉公辦事,不徇私情,不借職權之便搞不正之風,堅持做到不批“人情貸款”、不辦“人情事”。
4、為保證黨內監督經常化、制度化、規范化,支部成立紀律檢查小組,建立監察委員、組織委員共同負責制,對違紀黨員要從嚴查處,以保證黨內生活正常化。
黨要管黨,從嚴治黨,重點在于管好黨的干部。近年來,從中央到地方,作風整治力度逐年加大,黨員干部隊伍整體形象有了明顯的提升。但近年來發生的一些黨員干部違法違紀案例,暴露出我們黨員干部日常監督管理工作還存在一些問題和弊端,也更加突現出加強黨員干部日常監督管理,對于全面推進黨的建設的重大意義以及時間的緊迫性和任務的艱巨性。
加強黨員干部日常監督管理,事關黨的組織建設和政權穩固,有利于營造良好社會氛圍,構建和諧社會,有利于打造高素質黨員干部隊伍,有利于黨的各項方針政策的貫徹落實。因此,要加強干部日常監督管理,努力建設政治上過硬、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍。
要突出思想宣傳教育陣地建設,抓好理論武裝工作。選用干部,以“德”為先,監督管理干部,更要以“德”為準繩,抓好思想宣傳教育,加強理論武裝,是做好黨員干部監督管理的首要任務,要多形式、全方位,持續性的開展思想宣傳教育工作。在做好常規性思想宣傳教育工作的同時,重點要在方式方法上創新,提高思想宣傳教育效果和現實意義。
要重點抓黨風廉政教育,時時敲廉潔從政的警鐘。通過落實黨員領導干部進行廉政承諾、確定個人廉政風險防控點、填寫個人事項報告書、履行黨員領導干部述職述廉制度、誡勉廉政警示談話等,全方位、多角度監督黨員干部及家庭成員的工作生活情況,以黨風廉政建設倒逼的形式,促使黨員干部自覺學習掌握黨紀黨規,加強自身黨風廉政建設的意識,自覺構筑拒腐防變的思想防線。
要加強從嚴執紀問責,維護風清氣正的政治生態。組織紀檢部門,要以極其細微謹慎的態度依法執紀、從嚴執紀,實現執紀問責常態化,嚴肅化。要全方位的執紀監督,不能只注重領導干部或違法嚴重的干部,而忽略了一般黨員干部,使多數黨員“脫管”,必須在拔“爛樹”、除“爛根”的同時,還要治治“病樹”,正正“歪樹”,以懲治一批,拯救一批,警示教育一大批的思路,維護黨員干部隊伍這片大“森林”的生態健康。要完善黨員干部的進退機制和領導干部的能上能下機制,對那些不能適應工作需要、進取性不強、工作動機不純或作風方面存在問題的黨員領導干部,按照黨紀黨規及時進行調整,時時肅清黨員干部隊伍。
要肅清源頭,猛藥去疴,健康黨員干部隊伍肌體。一是按照以“德”為先的原則,做好干部的推薦考察,力爭考察結果準確,在源頭上杜絕干部“帶病”進入黨的干部隊伍。二是進一步加大干部交流輪崗力度,著力破解“中梗阻、庸懶散、低效率”的問題。三是加大干部監督考核結果運用,根據平時督查考核結果,在選拔培養調整干部時,敢于把工作不得力、思想品德差的干部進行組織調整,疏通干部“能上能下”渠道,把真正思想覺悟高,品德端正,愿干事,會干事、能干成事好同志放到重要崗位上來,在全社會積極營造一個良好的選人用人工作環境,從源頭上肅清干部隊伍。
要暢通監督舉報渠道,強化社會監督管理。完善群眾監督舉報黨員干部的監督舉報渠道,充分利用現代網絡媒體的作用,暢通網絡監督舉報渠道,完善實名制舉報程序和舉報人人生安全保障工作體系,努力打造一張政府主導、全民參與、無縫隙、無漏洞的監督舉報網,讓干部習慣于在群眾監督、輿論監督、社會監督下工作和生活,規規矩矩為官、踏踏實實干事、老老實實做人,做組織信任、群眾滿意、自己安心的黨的好干部。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇二
制度是個社會的游戲規則,更規范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考:
(1)民主評議黨員工作要在黨委的統一領導下,以支部為單位,每年開展一次。
(2)在開展民主評議黨員前,要制定具體實施方案,并報上級黨組織審批。
(3)會前要摸清黨員思想狀況,提高黨員對民主評議工作的認識。
(4)每名黨員都要對照《黨章》和不同崗位黨員先進性具體要求,形成自我評議材料。
(5)黨員應向支部大會作個人學習、工作和生活情況總結匯報,認真開展自我批評。
(6)黨支部要組織黨員進行相互批評和民主測評,也可吸收本單位群眾和服務對象參加測評。
(7)要召開支委會,結合黨員本人的匯報情況、互評情況、平時表現和民主測評情況對每名黨員進行評議,并形成評議意見。
(8)對黨員的評議結果,要征求本人意見,如有不同意見,應做進一步的思想交流,努力達到共識。
(9)要將評議結果在一定范圍內通報,對優秀黨員進行表揚,對評議不合格黨員,按照有關規定,分別作限期改正、勸退和除名處理。
2、“三會一課”制度。
(1)黨支部每季度要至少召開一次黨員大會。會議的主要內容是研究制定貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的具體計劃和措施;聽取和審查支委會工作報告;討論決定發展黨員、黨員教育管理等工作;選舉或補選支部委員會委員,選舉出席上級黨員代表大會代表等。
(2)每兩個月召開一次支委會。貫徹執行黨的路線、方針、政策,以及上級黨組織和本支部黨員大會決議;做好上月的工作總結,研究制定本月的工作。
學習計劃。
;討論和處理支部各項日常工作。
(3)每月召開一次黨小組會議。加強對黨員的教育和管理;圍繞支部近期具體任務,研究落實解決的具體措施,保證黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議切實落到實處。
(4)黨支部每半年至少講一次黨課。內容以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,以及黨的路線、方針、政策、黨的基礎知識和一些重要會議、領導講話精神為主。黨課學習以組織黨員聽黨課為主,也可結合黨課內容進行討論,交流心得體會。每人都要記好學習筆記,支部要有學習記錄。
(1)黨支部除每半年組織一次黨課學習外,還要至少組織一次其它形式的學習活動。
(2)支部每年都要制定年度學習規劃,黨員要根據支部規劃,做出個人學習計劃。
(3)學習要采取理論講座、典型報告、座談討論、參觀走訪和電化教育等靈活多樣的方式進行。
(4)學習內容包括黨的路線、方針、政策和黨的基本知識,也可以結合黨員工作實際,學習業務、法律、科技等知識。
(5)學習活動也可以吸收入黨積極分子參加,不斷提高他們的理論素質和黨性觀念。
(6)參加學習的人員要認真思考,記好學習筆記,寫好學習心得,做到學有所獲,學以至用。
(1)黨支部每季度舉辦一次黨日活動。
(2)黨日活動的規模和內容要按上級黨組織的安排或結合本支部的實際情況而定。
(3)黨員活動日主要以義務勞動、無償服務等形式為主。
(4)活動前黨支部要精心組織,周密安排,活動后要做好總結,樹立典型,廣泛宣傳。
(5)要通過黨日活動,達到使黨員了解社會、服務群眾,提高思想認識和業務水平的目的。
(1)申請入黨的同志從被批準為預備黨員之日起,就有了黨籍。
(2)干部黨員的《。
入黨志愿書。
》納入個人檔案,由檔案管理部門保管,其他黨員的《入黨志愿書》由其所在黨委保管。
(3)凡經組織批準,調動工作單位的黨員,都應及時接轉黨員組織關系。
(4)無正當理由超過六個月不到新單位接轉組織關系的,以自行脫黨論處,取消黨籍。
(5)黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不完成黨組織所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。
(6)黨員要求td,應經支部大會討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。
(7)勸黨員td,應當經支部大會討論決定,并報上級黨組織批準。
(8)如被勸告td的黨員堅持不退,應提交支部大會討論決定除名,并報上級黨組織批準。
(9)嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。
(10)黨員經過留黨察看仍堅持錯誤而不改正的,應當開除黨籍。
(11)開除黨籍處分,必須經過支部大會討論通過,報上級黨組織審批后,報市紀檢委審查批準。
(1)按期繳納黨費是《黨章》對黨員的一項基本要求,也是黨員對自己的一次黨性教育。
(2)原則上黨員每月上繳一次黨費,特殊情況可以提前預繳,一般不得延遲繳納。
(3)如遇特殊情況,經黨支部委員會同意,可以補交黨費,但補交黨費的時間不得超過三個月。
(4)對無正當理由連續六個月不交納黨費的按自行脫黨處理。
(5)黨費標準根據中組部[1994]3號《關于共cd員交納黨費的辦法的規定》標準,按比例繳納。
(6)每個黨員都有自覺按規定足額按時繳納黨費的義務,一般不宜由別人代交。
(7)黨費的收繳和管理由黨委和支部組織委員負責,支部每月向黨員收繳一次黨費報黨委,黨委每季度向市委組織部繳納一次黨費。
(8)黨委每季度對各支部黨費收繳工作進行一次通報,市委組織部每半年對各黨委進行一次通報。
(1)每個黨員都要定期向黨組織匯報思想和工作。
(2)匯報的內容可以是黨員自己的學習、思想和工作情況,也可以是其他黨員的模范事跡、不良傾向或問題。
(3)黨員匯報要抱著對黨負責、對同志負責、對事業負責的態度,忠誠老實,實事求是。
(4)黨員匯報可以是在黨的組織生活會或黨小組會上,也可以單獨找黨組織負責人匯報。
(5)長期外出的黨員,必須以書面形式,定期向黨組織匯報思想和工作。
(6)黨組織要認真聽取黨員的思想和工作匯報,做好記錄,并做好個別黨員的思想工作。
(7)對長期不匯報思想的黨員,要進行必要的批評教育。
(1)黨員外出務工經商或從事其他正當職業,應事先向黨支部報告。
(2)黨員長期(6個月以上)在外且有固定地點的,應將其組織關系轉至所在地區或單位黨組織。
(3)黨員3人以上集體外出且地點相對集中,時間在6個月以上的,可建立臨時黨小組。
(4)黨員臨時或季節性外出且無固定地點的,組織關系不動,報黨委審核后發放《流動黨員活動證》。
(5)持《流動黨員活動證》的黨員應參加所在地或單位黨組織的組織生活,主動交納黨費。
(6)因公出國黨員,其組織關系按照有關規定辦理。因私出國黨員,其組織關系保留在原單位。
(7)黨員在外流動期間,應定期向原所在黨組織匯報思想和工作情況。
(8)持臨時組織關系或持《流動黨員活動證》外出黨員返回單位時,應及時檢查在外地參加組織生活情況。
(9)對外出不向黨組織報告,長期不轉移組織關系,不向黨組織匯報和不交納黨費的流動黨員,黨組織應按照有關規定,給予必要的組織處理。
(10)對外來流動黨員,要及時接收他們的黨員身份證明,安排參加黨的活動。回去后要簽署有關證明,交本人帶回。
(1)對解除勞動關系但未再就業的黨員,要按就近原則將組織關系轉接到社區黨組織。
(2)對暫時不能轉接到社區黨組織的,原單位要認真履行好職責,確保他們“離崗”不“離黨”。
(3)待分配的大中專畢業生和復轉軍人黨員,在待業期間,要將組織關系轉移到居住地所在社區或村黨組織或市民政局、人才中心黨組織,并參加那里的組織生活。
(4)對解除勞動關系再就業和待分配的大中專畢業生、復轉軍人黨員就業后,要將組織關系及時轉移到所在單位黨組織。
(5)要本著立足實際、靈活掌握、發揮特長的原則,抓好特殊類型黨員教育管理。
(6)要在政治和生活上關心特殊類型黨員,了解和解決他們的實際困難。
(7)對于個別作用發揮不好、不參加組織生活、不交納黨費、經多方工作仍無改進的特殊類型黨員,要按照有關規定進行嚴肅處理。
(1)黨員在工作調動、參軍、招工、升學、轉業時,從一個地區或單位調到另一個地區或單位時,需要轉移組織關系。
(2)轉移黨的組織關系由黨支部、基層黨委及市委組織部逐級辦理。
(3)轉移黨組織關系介紹信的有效期限長短可根據具體情況確定,但最長有效期限不得超過3個月。
(4)超過有效期限辦理手續,黨員應以書面形式說明理由,并取得有關證明,黨組織方能予以接轉。
(5)對沒有正當理由,長期不轉移組織關系,不按指定單位去報到的黨員,應給予嚴肅批評,并限期報到。
(6)對經批評教育后,仍把組織關系介紹信留在自己手中,不參加黨的組織生活的黨員,視情節輕重,給予黨紀處分,或按黨章規定,以自行脫黨論處。
11、“創、聯、幫”活動制度。
(1)每個鄉鎮黨委和黨支部都要成立“創、聯、幫”活動領導機構,黨委書記和支部書記要親自抓,負總責。
(2)各鄉鎮黨委和黨支部要制定“創、聯、幫”
活動方案。
明確長遠目標、年度規劃和推進措施。
(3)每名有活動能力的農村黨員都要按上級黨組織要求,確定“創、聯、幫”活動的具體措施和活動目標。
(4)黨員要把“創三戶”、“聯兩戶”、“幫一戶”作為“創、聯、幫”活動的主要內容。
(5)村黨支部要通過開展“創、聯、幫”活動,帶領農民群眾創出一條致富道路,搞好聯合服務、聯合發展,幫助貧困農民實現共同富裕。
(6)要建立健全“創、聯、幫”活動檔案,并把黨支部和每名黨員的“創、聯、幫”活動情況定期向群眾公布。
(7)每年要召開一次“創、聯、幫”活動推進會,進行階段性總結和部署。
(8)要將每名黨員干部的“創、聯、幫”活動情況作為年終考核評議的一項重要依據。
12、“結對子、幫調整”活動制度。
(1)各市直單位黨組織年初要按市委要求,制定本單位黨員與農村貧困戶“結對子、幫調整”活動方案。
(2)要按照方案要求,及時與所包扶鄉鎮、村屯黨組織聯系,搞好黨員與農戶的對接。
(3)要組織黨員結合所包扶農戶的實際情況,幫助確定一個切實可行的致富路子。
(4)要組織黨員圍繞所包扶農戶的生產、生活,給予資金、物資、技術、信息等方面的扶持。
(5)黨組織要定期對黨員包扶農戶情況進行檢查指導,樹立和宣傳典型,推進工作落實。
(6)年末要對“結對子、幫調整”活動進行總結,并將總結材料報上級黨組織。
(7)各級黨組織要將開展“結對子、幫調整”活動情況,作為考核評議黨員干部的一項重要內容。
(1)各有關單位黨組織要組織黨員認真填寫黨員參加社區活動聯系卡。
(2)在職黨員要持聯系卡到所居住社區黨組織登記,參加社區黨組織生活及其它活動。
(3)在職黨員要發揮自己的特長,參加社區志愿服務活動。
(4)單位黨組織要對本單位黨員參與社區活動情況定期檢查督促。
(5)社區黨組織要把住區在職黨員參加社區建設和服務的情況做好記載,每季度填寫一次活動卡。
(6)年末社區黨組織要對在職黨員在社區的表現填寫反饋卡,并反映給黨員所在單位黨組織。
(7)單位黨組織要把黨員參加社區活動的表現,作為評議黨員的一項重要依據。
14、黨員必須編入黨的一個組織的制度。
(1)黨員編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權利,也是黨組織的重要職責。
(2)每個黨員不論職務高低,必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活。
(3)不允許有任何不參加黨的組織生活,不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。
(1)具有商服職能單位黨組織要在黨員所在商服崗位設立“黨員柜臺”、“黨員攤床”等。
(2)具有社會性服務職能單位黨組織要成立“黨員服務隊”、“黨員維修隊”等黨員自愿服務組織。
(3)黨政機關、事業單位黨組織要實行黨員“掛牌上崗”、“標志上桌”。
(4)企業黨組織要設立“黨員責任區”。
(5)每名共cd員都要佩帶黨徽,亮出黨員身份,接受群眾監督。
(6)各單位黨組織要設立專線電話。對群眾反映有問題的黨員要進行查處,并給予相應處分。
16、踐行共cd員先進性具體要求制度。
(1)各級黨組織要將本部門及不同崗位的黨員先進性具體要求,用宣傳板等工具,置于本單位明顯處,時刻提醒黨員保持先進性。
(2)在民主生活會上,要按照黨員先進性具體要求,認真開展批評與自我批評。
(3)在黨員評議活動中,要把黨員先進性具體要求作為評議黨員的重要標尺。
(4)各級黨組織在日常工作中,要按照先進性具體要求教育和引導黨員,保證黨員保持先進性。
發展新黨員工作。
(1)黨支部每年年初都要按照上級黨組織要求,制定年度發展黨員。
工作計劃。
(2)無特殊情況,每個黨支部每年至少要發展一名新黨員,三年以上不發展黨員的,支部書記要向黨委說明原因。
(3)每個支部要保持一定數量的入黨積極分子,經常吸收他們參加有關活動,并分配一定的工作,對他們進行考察和鍛煉。
(4)要遵循發展黨員工作的十六字方針,嚴格履行發展黨員工作程序,成熟一個,發展一個。
2、積極分子民主推薦制度。
(1)要求入黨的先進分子要主動向黨組織遞交。
入黨申請書。
(2)要通過本單位(村、企業、社區)群眾無記名推薦和黨支部黨員大會通過后,方可確定為入黨積極分子初步人選。
(3)由支部全體黨員無記名民主推薦,2/3以上黨員同意后,方可確定為入黨積極分子預備人選。
3、入黨積極分子培養制度。
(1)各基層黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認識,不斷擴大入黨積極分子隊伍。
(2)申請入黨的人主動遞交入黨申請書,由黨支部討論通過后,確定為入黨積極分子。
(3)黨支部要指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養人。
(4)基層黨組織要吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作,對他們進行培養和教育。
(5)培養人每季度對入黨積極分子考核一次,黨支部每半年考核一次,并填寫考核記實。
(6)每年要對入黨積極分子培訓一次,并對入黨積極分子隊伍進行分析和整頓。
(7)要求入黨的積極分子經過2年(農民和工人經過1年)以上培養教育后,經支委會討論同意,可列為發展對象。
(1)發展對象在經過初審和填寫《入黨志愿書》后,要在所在單位進行公示,公示期為7天。
(2)發展對象要有本人所居住社區征求意見。
(3)黨支部要對社區黨組織和群眾反映有問題的黨員,進行認真核實,對確有問題的要延期發展或不予發展。
(1)入黨積極分子經培養人推薦,黨小組或黨支部黨員充分醞釀,支委會審查后,可確定為近期發展對象。
(2)黨支部要對近期發展對象進行政審,對從事經濟活動的近期發展對象還要進行經濟審計。
(3)由市委組織員辦對近期發展對象進行短期集中培訓。
(4)黨支部要填寫發展黨員請示報告單,并上報黨委。
(5)黨委審查考核后填寫《發展黨員送審報告單》,上報市委組織員辦。
(6)市委組織員辦在初審后,發《入黨志愿書》,由本人填寫。
(7)由黨支部對發展對象進行公示,廣泛征求黨內外群眾意見。
(8)召開支部黨員大會,討論接收新黨員,形成決議后上報黨委。
(9)黨委審查后報市委組織員辦。
(10)市委組織員辦組織員談話時填寫《發展黨員協審表》,并進行考核談話和簽署意見。
(11)黨委討論審批,簽發《預備黨員批準通知單》上報市委組織員辦,并通知支部和本人。
(12)舉行入黨儀式,入黨積極分子成為預備黨員。
(1)預備黨員編入黨支部、填寫黨員卡后,由培養人繼續培養教育,定期填寫考核記實。
(2)預備黨員定期向黨組織匯報思想和工作,預備期滿1年后,由本人提出轉正申請。
(3)黨小組提出轉正意見后,由支委會進行審查并征求黨內外意見。
(4)召開支部黨員大會,做出決議,并上報黨委。
(5)黨委討論審批后簽發《預備黨員轉正通知單》上報市委組織員辦,并通知支部和本人,將有關材料歸檔,預備黨員成為正式黨員。
(1)入黨積極分子培養人、黨支部書記、黨委組織委員、市委組織員要切實做好發展黨員的教育、培養和考核工作,認真履行好發展黨員職責。
(2)對不認真履行發展黨員工作程序,違背發展黨員工作原則,敷衍了事,弄虛作假的黨支部書記、黨委組織委員、市委組織員要追究其有關責任。
(3)對預備黨員或新轉正黨員兩年內,在經濟、工作、作風等方面發生重大問題的,要追究與其談話的市委組織員、黨委組織委員、支部書記和培養人的相關責任。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇三
2、采購物品要把好質量關、價格關,杜絕一切霉變、偽劣和來路不明的物品進入食堂。
3、驗收人員必須堅持原則,把好驗收關,在確認物品質量好、數量足價格合理的情況下,方可能驗收。
4、采購大批量的物品,必須向對方索要“產品合格證”和“衛生許可證”才能驗收;
二、廚工衛生制度。
1、從事做飯人員必須取得健康證,每年體驗一次,合格方可上崗;
3、從業人員操作前和大小便后,都必須要洗手,講究衛生;
4、操作時,保證不吸煙、不挖鼻孔、掏耳朵,不得對著食品打噴嚏;
5、廚房工作人員應勤洗手、勤剪指甲、勤理發洗澡、勤換工作服、帽,不得隨意吐痰和亂扔臟物。
1、廚房工作人員上班時要穿工作服,勤剪指甲、勤洗手,保持服裝整潔;
2、燒菜、發菜、售菜、做面食時,不準吸煙;
3、不買不賣腐爛、變質、質差的蔬菜及肉類、豆豆制品;
4、蔬菜要先洗好,先洗后切,菜要洗凈,防止草泥、昆蟲夾雜蔬菜中;
5、炊具、砧板要天天洗凈,每天要清洗鍋臺;
6、廚房操作間、洗菜間、就餐間以及窗戶地面保持全日整潔衛生;
7、餐具要做到一洗、二清、三消毒(蒸氣或84消毒液)。
四、廚房工作人員職責與規范。
1、應自覺遵守勞動紀律,要服從辦公室的管理,遵守各項衛生制度;
2、操作時,要集中精力,謹防不安全事情發生;
3、上班時要穿工作服,戴干凈的工作帽。做到勤理發、洗澡、洗衣服,保證好個人衛生;
4、強化衛生意識,確保食品衛生安全;
5、要搞好防蠅、防鼠和防蟲工作,有蠅鼠蟲咬食品,不準再次加工出售;
6、也售的食品嚴禁直接用入接觸,應用夾子,防止交叉污染。
五、飲食衛生制度。
1、加工前應檢查原料衛生質量,不合格原料不選用,不切烹調;
2、熟食間(冷盤間)做到專室、專人、專用砧板、抹布,容器及餐具應分開;
3、接觸熟食品的冰箱、刀、板、抹布、盆、秤及操作人員的手等必須清洗;
4、廚房用工具、容器等使用后及時清洗,廚房環境保持整潔。
5、熟食品應燒熟煮透,當餐未用完的食品應及時冷藏,隔餐夜及外購的熟食回鍋再出售。
6、操作人員應穿戴清潔的工作衣、帽,注意生熟分開操作,防食品受到。
六、餐具消毒衛生制度。
1、餐具、菜具、熟食容器應餐后立即清洗消毒,做到使用一次,清洗消費。
2、負責餐具消毒工作的專職人員應身體健康、工作認真。
3、餐具清洗消毒程序:熱力消毒必須嚴格按一刮、二洗、三消毒、四沖、五保潔的順序。
4、餐具消毒應達到下列要求:煮沸:餐具浸沒水中煮沸5分鐘;蒸氣:流動蒸氣持續10分鐘;藥物:如為氯制劑,有效氯濃度為250ppm(250mg/l),食具全部浸入分鐘,餐具達到光潔、不油膩、無味感官標準。
5、消毒完畢的餐具、茶具應立即放于清潔的櫥、柜內保潔,防止再污染。
6、泔腳、垃圾應密封存放,日產日清。
七、配菜衛生制度。
1、檢查食品質量,變質和有毒有害食品不切配。
2、絞肉機等機械設備用完后拆開沖洗干凈。
3、待用食品洗凈或上漿后放入冰箱保存。
4、工具用具做到刀不銹、砧板不霉,加工臺面、抹布干凈。
5、食品容器、盛器清潔,點菜牌、木夾子等不接觸食品。
6、切配水產品的刀、砧板、刮洗干凈后再切配其他食品。
7、冰箱專人管理,定期化霜,經常檢查食品質量,半成品與原料分開存放。
8、配菜結束拖清地面,工具、用具清洗干凈,保持室內清潔衛生。
八、食品揀洗加工衛生制度。
1、各類生食品必須葷素分開揀清洗凈,不加工變質食品。
2、毛骨殘渣要及時清理,做到隨時加工隨時打掃清潔。
3、每天都要清洗水池、工具、容器、地面,每周大掃除一次。
4、清洗后的食品要放置離地面的物架上,嚴禁隨地亂放。
5、切制好的食品要防塵,并加蓋加罩,必須做到容器、工具、案板清潔。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇四
分層分類研究建立合格黨員標準體系,把合格黨員具體標準落實到每個支部、每名黨員,始終做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。教育引導黨員對照合格黨員標準學思踐悟,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,真正把合格標準立起來,把黨員形象樹起來。
圍繞增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,探索建立落實組織生活制度的具體標準,使每次組織生活都有標準的內容、標準的流程。推動“三會一課”等組織生活制度與“支部主題黨日”深度融合、相互促進,明確支委會會議、黨員大會、黨小組會和講黨課,以及民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活的標準化要求。
運用黨員手冊亮身份立規矩強約束,對黨員參加組織生活、交納黨費、承諾踐諾等情況進行紀實,定期公示公開,接受黨員群眾的監督,作為年度考核、民主評議的重要依據。以黨支部為單位,定期排查黨員組織關系,規范黨員組織關系轉接,確保每一名黨員都納入有效管理加強流動黨員管理,防止黨員游離于組織管理之外。
尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,保證重要事務黨員先知道、黨員先討論、黨員先帶頭。健全民主議事監督機制,健全黨內激勵關懷幫扶機制,加大基層經常性表揚激勵、即時性表彰獎勵、即時性黨內幫扶力度,結合實際對困難地方基層黨員活動陣地建設給予適當補助,將黨內激勵關懷幫扶落實到平常。
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,必須把制度建設放在重要位置,不斷完善制度體系,夯實全面從嚴治黨的制度基礎。抓住“關鍵少數”,推動領導機關和領導干部帶頭學、帶頭做級抓一級,層層作示范,爭做踐行“四個意識”的表率,爭做落實中央八項規定精神、加強作風建設的表率,爭做勇于擔當、真抓實干的表率,爭做講團結、顧大局的表率,爭做守紀律、講規矩的表率。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇五
黨員管理監督是黨組織按照黨章和黨內的有關規定,通過一定的方式和手段,使黨員認真履行義務,正確行使權利的活動。
黨員管理監督是黨的建設的重要組成部分,是加強黨的建設的基本途徑之一,是實現黨的政治路線的重要保證。黨員管理監督工作要落實好10項制度。
一、黨員必須編入黨的一個組織的制度。必須把每個黨員編入黨的組織,參加黨支部和黨小組的各項活動。不允許有不參加黨的組織生活,不受管理和監督的特殊黨員。對黨員參加組織生活和黨費收繳情況,要做好考勤和記錄,定期向黨員公布,必要時向上級黨組織報告。
二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活,向黨組織匯報自己的思想和工作。黨員領導干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動,自覺接受黨內外群眾監督,因故不能參加組織生活時,應主動向支部書記或小組長請假。黨支部應定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報。黨員領導干部參加所在支部組織生活的情況,應定期向上級黨組織報告。
三、黨員目標管理制度。黨支部應組織黨員依據黨章對黨員的有關規定和要求,制定出黨員在各自工作崗位上的應當承擔和完成的責任、任務等目標,提出具體的數量、質量和時間要求,堅持半年初評和年終總評,建立獎懲約束機制。
四、民主評議黨員制度。黨支部每年開展一次民主評議黨員工作,對黨員進行新時期合格共產黨員的教育,表彰優秀黨員,妥善處置不合格黨員。
五、黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。每個黨員都應定期參加組織生活會,匯報自己的思想和工作,求得黨組織和同志們的幫助。黨員個人和家庭重大事項或工作上有什么問題,出現什么情況,應當隨時向黨組織匯報和反映。
每年至少召開一次黨員大會,由本部門、本單位黨員行政負責人通報主要工作情況。
六、黨日活動制度。黨支部應結合生產和業務工作實際,每隔一定時間安排一次黨日活動時間,用以召開黨的會議,研究黨的工作,進行黨的教育,過組織生活,討論接收預備黨員和預備黨員轉正,組織參觀學習以及向群眾進行黨的宣傳工作等。
七、黨員交納黨費制度。黨員必須按照有關規定,按時交納黨費。黨員交納黨費,不僅是從經濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。
八、轉移組織關系制度。黨員組織關系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點或臨時外出時,應按規定辦理轉移黨員組織關系或開具黨員證明信。
九、黨籍管理制度。申請入黨的人被批準為預備黨員后,即取得了黨籍。黨員自動不愿上進的行為、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時未予登記及取消預備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應按黨章及有關規定及時辦理相應手續。
十、流動黨員管理制度。黨支部要認真貫徹執行中央組織部《關于加強黨員流動中組織關系管理的暫行規定》和《關于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》,切實加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的生活,接受黨組織的教育、管理和監督。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇六
1、共產黨員必須嚴格執行黨的決議,維護黨的團結和統一,反對個人主義、自由主義和小團體主義。
2、共產黨員必須自覺地遵守黨的紀律、機關紀律,按時參加黨員大會、黨小組會、民主生活會,開展批評與自我批評,定期匯報思想,接受黨內外監督。
3、共產黨員必須認真貫徹黨的方針、政策,秉公辦事,不徇私情,不借職權之便搞不正之風,堅持做到不批“人情貸款”、不辦“人情事”。
4、為保證黨內監督經常化、制度化、規范化,支部成立紀律檢查小組,建立監察委員、組織委員共同負責制,對違紀黨員要從嚴查處,以保證黨內生活正常化。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇七
黨員管理監督是黨的建設的重要組成部分,是加強黨的建設的基本途徑之一,是實現黨的政治路線的重要保證。黨員管理監督工作要落實好10項制度。
一、黨員必須編入黨的一個組織的制度。必須把每個黨員編入黨的組織,參加和黨小組的各項活動。不允許有不參加黨的組織生活,不受管理和監督的特殊黨員。對黨員參加組織生活和黨費收繳情況,要做好考勤和記錄,定期向黨員公布,必要時向上級黨組織。
報告。
二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活,向黨組織匯報自己的思想和工作。黨員領導干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動,自覺接受黨內外群眾監督,因故不能參加組織生活時,應主動向支部書記或小組長請假。應定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報。黨員領導干部參加所在支部組織生活的情況,應定期向上級黨組織。
報告。
三、黨員目標管理制度。應組織黨員依據黨章對黨員的有關規定和要求,制定出黨員在各自工作崗位上的應當承擔和完成的責任、任務等目標,提出具體的數量、質量和時間要求,堅持半年初評和年終總評,建立獎懲約束機制。
四、民主評議黨員制度。每年開展一次民主評議黨員工作,對黨員進行新時期合格共產黨員的教育,表彰優秀黨員,妥善處置不合格黨員。
五、黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。每個黨員都應定期參加組織生活會,匯報自己的思想和工作,求得黨組織和同志們的幫助。黨員個人和家庭重大事項或工作上有什么問題,出現什么情況,應當隨時向黨組織匯報和反映。
每年至少召開一次黨員大會,由本部門、本單位黨員行政負責人通報主要工作情況。
六、黨日活動制度。應結合生產和業務工作實際,每隔一定時間安排一次黨日活動時間,用以召開黨的會議,研究黨的工作,進行黨的教育,過組織生活,討論接收預備黨員和預備黨員轉正,組織參觀學習以及向群眾進行黨的宣傳工作等。
七、黨員交納黨費制度。黨員必須按照有關規定,按時交納黨費。黨員交納黨費,不僅是從經濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。
八、轉移組織關系制度。黨員組織關系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點或臨時外出時,應按規定辦理轉移黨員組織關系或開具黨員證明信。
九、黨籍管理制度。申請入黨的人被批準為預備黨員后,即取得了黨籍。黨員自動退黨、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時未予登記及取消預備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應按黨章及有關規定及時辦理相應手續。
十、流動黨員管理制度。要認真貫徹執行中央組織部《關于加強黨員流動中組織關系管理的暫行規定》和《關于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》,切實加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的生活,接受黨組織的教育、管理和監督。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇八
為加強黨員干部學習,提高在職黨員干部的整體素質,推動學習型黨組織建設,根據我縣和我局部署要求,結合工作與發展實際,現就黨員學習教育活動提出如下實施方案。
以_***和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞黨的十七大和十七屆四中、五中全會提出的“推進馬克思主義學習型政黨建設”的目標,著力加強中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系建設。深入開展以“強素質、做表率、促發展”為主題的系列學習活動,促進黨員在黨性意識、學習創新、品行修養、服務奉獻等方面作出模范表率作用,為促進農業工作又好又快發展提供強大的精神動力和政治保障。
本次活動的學習內容是中國特色社會主義理論體系,黨的十七大和十七屆五中、六中全會、中央經濟工作會議、中央一號文件,重點學習2012年林西縣兩會報告的工作任務和目標、學習涉農法律法規和黨風建設的一系列規定等,具體時間安排和專題內容詳見通知,部分內容可依實際情況進行相應調整。
1、精心組織。
各支部要結合全年的學習任務作出系統安排,及時根據學習計劃,明確學習任務,精心組織,抓好落實。
2、加強學習。
要采取個人自學和集中學習的方式。全年集中學習12次。學習中要嚴格考勤制度,建立健全學習檔案,做到每一次學習活動有記錄,學習有筆記。
3、注重實效。
要堅持和發揚理論聯系實際的優良學風,注重黨員干部學習教育的針對性和實效性,努力在推動工作、爭創一流上下功夫,切實解決黨員思想問題、提高黨員素質,確保學習教育取得實效。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇九
中心工作人員在接待時間內須服飾整潔、禮貌用語、熱情周到,為前來接受教育、管理和辦理有關黨員服務可反映問題的同志提供寬松、愉悅的環境;認真來電、來訪者的登記工作,詳細登記來訪的目的、所需的服務內容和要求。受理后,由中心能夠辦理的'事頂應及時辦理,對于一些需要園區管委會相關部門可上級部門辦理的應及時將相關資料轉交有關部門辦理,并將辦理情況及時反饋。一般情況下,落實情況反饋時限不超過五個工作日,特別情況需要延長辦理時間的,應經領導批準,并通知辦事人員因何原因延長了辦事時間。但最長辦理時限不超過一個月。對于辦理事項所需提供的資料,就在受理時,一次性告知。不應出現由于服務中心未能事先告知情況,造成前來辦事的黨員多次來中心辦事的現象。
2、首問責任制。
黨員到黨員教育管理服務中心參加教育活動、接轉黨員組織關系、求助、咨詢等事項,不分區域、不論身份、不分部門,第一個接待受理的工作人員為首問責任人。工作人員要如實填寫有關登記,并提供相關的服務。對于新入園的黨員要接轉組織關系的,如本人愿意,應幫助其全程無償代辦組織關系的相關手續,一般情況下,就于五個工作日內完成。如不屬于本部門直接辦理,應主動將辦事人員指引到相關部門,經確認移交后,才能視為完成首問責任。
3、情況報告制。
黨員教育管理服務中心應定期將工作情況向園區企業黨總支匯報。如遇特殊情況或黨員重大求助要求和信息,實行個案專報,一事一報,及時地將有關情況向組織反映,便于園區企業黨總支及時處理。
4、“三必訪”制。
園區黨員教育管理服務中心應當做到黨員新進園區必訪、黨員遇困難必訪、黨員年終必訪。要讓園區的每一個黨員都深切地感受到黨組織的溫暖。
5、登記歸檔制。
對前來中心參加教育活動和過組織生活,以及反映和辦理有關事宜的黨員,中心人員應對相關情況及時登記,并集中建檔,對于新轉入園區的流動黨員,就認真做好登記造冊,并將其組織關系及人員及時地編入基本黨支部,對向黨組織提出入黨申請的積極分子,應幫助其落實接受入黨教育和培養的基層黨支部,。工作人員應根據不同的情況及時進行整理歸檔工作。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十
一、積極選送黨員到上級黨校參加輪訓。
二、每位黨員要主動加強自身理論學習。
三、針對黨員的思想實際,辦好黨課教育。
四、定期召開黨員組織生活會,對照黨員標準,各人檢查總結自己在學習、思想、工作等方面的情況。
五、積極開展革命傳統、愛國主義等教育,各黨支部要積極開展主體黨日教育活動。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十一
為加強黨員干部學習,提高在職黨員干部的整體素質,推動學習型黨組織建設,根據我縣和我局部署要求,結合工作與發展實際,現就黨員學習教育活動提出如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞黨的十七大和十七屆四中、五中全會提出的“推進馬克思主義學習型政黨建設”的目標,著力加強中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系建設。深入開展以“強素質、做表率、促發展”為主題的系列學習活動,促進黨員在黨性意識、學習創新、品行修養、服務奉獻等方面作出模范表率作用,為促進農業工作又好又快發展提供強大的精神動力和政治保障。
本次活動的學習內容是中國特色社會主義理論體系,黨的十七大和十七屆五中、六中全會、中央經濟工作會議、中央一號文件,重點學習2012年林西縣兩會報告的工作任務和目標、學習涉農法律法規和黨風建設的一系列規定等,具體時間安排和專題內容詳見通知,部分內容可依實際情況進行相應調整。
1、精心組織。各支部要結合全年的學習任務作出系統安排,及時根據學習計劃,明確學習任務,精心組織,抓好落實。
2、加強學習。要采取個人自學和集中學習的方式。全年集中學習12次。學習中要嚴格考勤制度,建立健全學習檔案,做到每一次學習活動有記錄,學習有筆記。
3、注重實效。要堅持和發揚理論聯系實際的優良學風,注重黨員干部學習教育的針對性和實效性,努力在推動工作、爭創一流上下功夫,切實解決黨員思想問題、提高黨員素質,確保學習教育取得實效。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十二
第一條為貫徹落實《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》,規范營利性民辦學校辦學行為,促進民辦教育健康發展,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》和2022年11月7日《全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國民辦教育促進法的決定》等法律法規,制定本細則。
第二條社會組織或者個人可以舉辦營利性民辦高等學校和其他高等教育機構、高中階段教育學校和幼兒園,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。
社會組織或者個人不得以財政性經費、捐贈資產舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。
第三條營利性民辦學校應當遵守國家法律法規,全面貫徹黨的教育方針,堅持黨的領導,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,對受教育者加強社會主義核心價值觀教育,培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人。
營利性民辦學校應當堅持教育的公益性,始終把培養高素質人才、服務經濟社會發展放在首位,實現社會效益與經濟效益相統一。
第四條審批機關、工商行政管理部門和其他相關部門在職責范圍內,依法對營利性民辦學校行使監督管理職權。
第二章學校設立。
第五條批準設立營利性民辦學校參照國家同級同類學校設置標準,一般分籌設、正式設立兩個階段。
經批準籌設的營利性民辦學校,舉辦者應當自批準籌設之日起3年內提出正式設立申請,3年內未提出正式設立申請的,原籌設批復文件自然廢止。
營利性民辦學校在籌設期內不得招生。
第六條審批機關應當堅持高水平、有特色導向批準設立營利性民辦學校。
設立營利性民辦高等學校,應當納入地方高等學校設置規劃,按照學校設置標準、辦學條件和學科專業數量等嚴格核定辦學規模。
中等以下層次營利性民辦學校辦學規模由省級政府根據當地實際制定。
第七條營利性民辦學校注冊資本數額要與學校類別、層次、辦學規模相適應。
第八條舉辦營利性民辦學校的社會組織或者個人應當具備與舉辦學校的層次、類型、規模相適應的經濟實力,其凈資產或者貨幣資金能夠滿足學校建設和發展的需要。
第九條舉辦營利性民辦學校的社會組織,應當具備下列條件:。
(一)有中華人民共和國法人資格。
(二)信用狀況良好,未被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單,無不良記錄。
(三)法定代表人有中華人民共和國國籍,在中國境內定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權利和完全民事行為能力。
第十條舉辦營利性民辦學校的個人,應當具備下列條件:。
(一)有中華人民共和國國籍,在中國境內定居。
(二)信用狀況良好,無犯罪記錄。
(三)有政治權利和完全民事行為能力。
第十一條申請籌設營利性民辦學校,舉辦者應當提交下列材料:。
(一)籌設申請報告。
內容主要包括:舉辦者的名稱、地址或者姓名、住址及其資質,籌設學校的名稱、地址、辦學層次、辦學規模、辦學條件、培養目標、辦學形式、內部管理機制、黨組織設置、經費籌措與管理使用等。
(二)設立學校論證報告。
(三)舉辦者資質證明文件。
舉辦者是社會組織的,應當包括社會組織的許可證、登記證或者營業執照、法定代表人有效身份證件復印件,決策機構、權力機構負責人及組成人員名單和有效身份證件復印件,有資質的會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果,決策機構、權力機構同意投資舉辦學校的決議。
舉辦者是個人的,應當包括有效身份證件復印件、個人存款、有本人簽名的投資舉辦學校的決定等證明文件。
(四)資產來源、資金數額及有效證明文件,并載明產權。
(五)民辦學校舉辦者再申請舉辦營利性民辦學校的,還應當提交其舉辦或者參與舉辦的現有民辦學校的辦學許可證、登記證或者營業執照、組織機構代碼證、校園土地使用權證、校舍房屋產權證明復印件,近2年年度檢查的證明材料,有資質的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果。
(六)有兩個以上舉辦者的,應當提交合作辦學協議,明確各舉辦者的出資數額、出資方式、權利義務,舉辦者的排序、爭議解決辦法等內容。
出資計入學校注冊資本的,應當明確各舉辦者計入注冊資本的出資數額、出資方式、占注冊資本的比例。
第十二條申請正式設立營利性民辦學校,舉辦者應當提交下列材料:。
(一)正式設立申請報告。
(二)籌設批準書。
(三)舉辦者資質證明文件。
提交材料同本細則第十一條第(三)項。
(四)學校章程。
(五)學校首屆董事會、監事(會)、行政機構負責人及組成人員名單和有效身份證件復印件。
(六)學校黨組織負責人及組成人員名單和有效身份證件復印件,教職工黨員名單。
(七)學校資產及其來源的有效證明文件。
(八)學校教師、財會人員名單及資格證明文件。
第十三條直接申請正式設立營利性民辦學校的,須提交本細則第十一條第(二)項規定的材料、第十二條除第(二)項以外的材料。
第十四條審批機關對批準正式設立的營利性民辦學校發給辦學許可證;對不批準正式設立的,應當書面說明理由。
經審批正式設立的營利性民辦學校應當依法到工商行政管理部門登記。
第十五條設立營利性民辦學校,要堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展。
第三章組織機構。
第十六條營利性民辦學校應當建立董事會、監事(會)、行政機構,同時建立黨組織、教職工(代表)大會和工會。
營利性民辦學校法定代表人由董事長或者校長擔任。
第十七條營利性民辦學校董事會、行政機構、校長應當依據國家有關法律法規和學校章程設立和行使職權。
第十八條營利性民辦學校監事會中教職工代表不得少于1/3,主要履行以下職權:。
(一)檢查學校財務。
(二)監督董事會和行政機構成員履職情況。
(三)向教職工(代表)大會報告履職情況。
(四)國家法律法規和學校章程規定的其他職權。
第十九條有犯罪記錄、無民事行為能力或者限制行為能力者不得在學校董事會、監事會、行政機構任職。
一個自然人不得同時在同一所學校的董事會、監事會任職。
第二十條營利性民辦學校應當切實加強黨組織建設,強化黨組織政治核心和政治引領作用,在事關學校辦學方向、師生重大利益的重要決策中發揮指導、保障和監督作用。
推進雙向進入、交叉任職,黨組織書記應當通過法定程序進入學校董事會和行政機構,黨員校長、副校長等行政機構成員可按照黨的有關規定進入黨組織領導班子。
監事會中應當有黨組織領導班子成員。
營利性民辦學校應當加強共青團組織建設,充分發揮教職工(代表)大會和工會的作用。
第四章教育教學。
第二十一條營利性民辦學校應當以培養人才為中心,遵循教育規律,不斷提高教育教學質量,增強受教育者的社會責任感、創新精神、實踐能力。
第二十二條營利性民辦學校應當抓好思想政治教育和德育工作。
加強思想政治理論課和思想品德課教學,推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。
深入開展理想信念、愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育和中華優秀傳統文化、革命傳統文化、民族團結教育,引導師生員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
第二十三條實施學歷教育的營利性民辦學校應當按照國家規定設置專業、開設課程、選用教材。
營利性民辦幼兒園應當依據國家和地方有關規定科學開展保育和教育活動。
第二十四條營利性民辦學校招收學歷教育學生、境外學生應當遵守國家有關規定,招生簡章和廣告應當報審批機關備案。
其中,本科高等學校的招生簡章和廣告應當報省級政府教育行政部門備案。
第二十五條營利性民辦學校聘任的教師應當具備國家規定的教師資格或者相關專業技能資格,學校應當按照《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國勞動合同法》等國家法律法規和有關規定與教職工簽訂勞動合同。
學校應當加強教師師德建設和業務培訓,依法保障教職工工資、福利待遇和其他合法權益。
學校聘任外籍教師應當符合國家有關規定。
第五章財務資產。
第二十六條營利性民辦學校執行《中華人民共和國公司法》及有關法律規定的財務會計制度。
學校應當獨立設置財務管理機構,統一學校財務核算,不得賬外核算。
第二十七條營利性民辦學校應當建立健全財務內部控制制度,按實際發生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數或者預算數代替實際支出數。
第二十八條營利性民辦學校按學期或者學年收費,收費項目及標準應當向社會公示30天后執行。
不得在公示的項目和標準外收取其他費用,不得以任何名義向學生攤派費用或者強行集資。
第二十九條營利性民辦學校收入應當全部納入學校財務專戶,出具稅務部門規定的合法票據,由學校財務部門統一核算、統一管理,保障學校的教育教學、學生資助、教職工待遇以及學校的.建設和發展。
學校應當將黨建工作、思想政治工作和群團組織工作經費納入學校經費預算。
第三十條營利性民辦學校擁有法人財產權,存續期間,學校所有資產由學校依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占、挪用、抽逃。
營利性民辦學校舉辦者不得抽逃注冊資本,不得用教育教學設施抵押貸款、進行擔保,辦學結余分配應當在年度財務結算后進行。
第三十一條營利性民辦學校應當建立健全學校風險防范、安全管理制度和應急預警處理機制,保障學校師生權益、生命財產安全,維護學校安全穩定。
學校法定代表人是學校安全穩定工作的第一責任人。
第六章信息公開。
第三十二條營利性民辦學校應當依據法律法規建立信息公開制度及信息公開保密審查機制,公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定和學校安全穩定。
第三十三條營利性民辦高等學校信息公開內容應當執行《高等學校信息公開辦法》等國家有關規定,其他營利性民辦學校信息公開辦法由地方政府學校主管部門制定。
第三十四條營利性民辦學校應當按照《企業信息公示暫行條例》規定,通過國家企業信用信息公示系統,公示年度報告信息、行政許可信息以及行政處罰信息等信用信息。
第三十五條營利性民辦學校信息應當通過學校網站、信息公告欄、電子屏幕等場所和設施公開,并可根據需要設置公共閱覽室、資料索取點方便調取和查閱。
除學校已經公開的信息外,社會組織或者個人可以書面形式向學校申請獲取其他信息。
第七章變更與終止。
第三十六條營利性民辦學校分立、合并、終止及其他重大事項變更,應當由學校董事會通過后報審批機關審批、核準,并依法向工商行政管理部門申請變更、注銷登記手續。
其中,營利性民辦的本科高等學校分立、合并、終止、名稱變更由教育部審批,其他事項變更由省級政府核準。
第三十七條營利性民辦學校分立、合并、終止及其他重大事項變更,應當制定實施方案和應急工作預案,并按隸屬關系報學校主管部門備案,保障學校教育教學秩序和師生權益不受影響。
第三十八條營利性民辦學校有下列情形之一的,應當終止:。
(一)根據學校章程規定要求終止,并經審批機關批準的。
(二)被吊銷辦學許可證的。
(三)因資不抵債無法繼續辦學的。
第三十九條營利性民辦學校終止時,應當依法進行財務清算,財產清償依據《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規和學校章程的規定處理,切實保障學校師生和相關方面的權益。
第四十條營利性民辦學校終止時,應當及時辦理建制撤銷、注銷登記手續,將學校辦學許可證正副本、印章交回原審批機關,將營業執照正副本繳回原登記管理機關。
第四十一條營利性民辦學校發生分立、合并、終止等重大事項變更,學校黨組織應當及時向上級黨組織報告,上級黨組織應當及時對學校黨組織的變更或者撤銷作出決定。
第八章監督與處罰。
第四十二條教育、人力資源社會保障行政部門依據《中華人民共和國民辦教育促進法》規定的管理權限,對營利性民辦學校實施年度檢查制度。
工商行政管理部門對營利性民辦學校實施年度報告公示制度。
第四十三條教育、人力資源社會保障行政部門依據《中華人民共和國民辦教育促進法》規定的管理權限,加大對營利性民辦學校招生簡章的監管力度,對于使用未經備案的招生簡章、發布虛假招生簡章的民辦學校依法依規予以處理。
第四十四條教育、人力資源社會保障行政部門依據《中華人民共和國民辦教育促進法》規定的管理權限,加強對營利性民辦學校辦學行為和教育教學質量的監督管理,依法依規開展督導和檢查,組織或者委托社會組織定期進行辦學水平和教育教學質量評估,并向社會公布評估結果。
第四十五條教育行政部門應當加強對實施學歷教育的營利性民辦學校執行電子學籍和學歷證書電子注冊制度情況的監督,對非法頒發或者偽造學歷證書、學位證書的營利性民辦學校依法予以處理。
第四十六條地方教育、人力資源社會保障及其他相關部門應當通過實施審計、建立監管平臺等措施對營利性民辦學校財務資產狀況進行監督。
第四十七條營利性民辦學校違反《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》及相關法律法規,有下列行為之一的,由教育、人力資源社會保障、工商行政部門或者其他相關部門依法責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:。
(一)辦學方向、教學內容、辦學行為違背黨的教育方針,違反國家相關法律規定。
(二)辦學條件達不到國家規定標準,存在安全隱患。
(三)提供虛假資質或者進行虛假廣告、宣傳等行為。
(四)籌設期間違規招生,辦學期間違規收費。
(五)因學校責任造成教育教學及安全事故。
(六)抽逃辦學資金、非法集資。
(七)存在其他違反法律法規行為。
第四十八條民辦學校有下列情形之一的,其舉辦者不得再舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校:。
(一)法人財產權未完全落實。
(二)民辦學校屬營利性的,其被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單。
(三)辦學條件不達標。
(四)近2年有年度檢查不合格情況。
(五)法律法規規定的其他情形。
第九章附則。
第四十九條營利性民辦培訓機構參照本細則執行。
第五十條本細則由教育部、人力資源社會保障部、工商總局負責解釋。
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黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十三
為鞏固黨的先進性教育活動成果,建立長效機制,增強全鎮黨員的政治素質,特制定黨支部政治學習制度:。
1、黨支部書記應在了解、協調好支部成員工作時間的基礎上,結合每月支部組織生活會,組織黨員進行一定時間的集中學習,并安排好學習地點。集中學習有支部委員統籌負責,具體的組織者可以由黨員輪值。
2、支部學習委員應在每月學習日的前兩天通過適當途徑向全體黨員公布學習內容、發言提綱和學習的時間、地點。
3、黨員參加政治學習應做到不遲到、不早退、不無故缺席,因病因故要提前請假。黨支部對每次的學習情況,應認真做好紀錄。
4、黨支部應靈活多樣地開展學習,如結合主題活動安排參觀展覽、紅色旅游、影視藝術欣賞等。政治學習時應邀請入黨積極分子共同學習。
5、建立獎懲激勵機制,對學習態度認真的黨員同志,支部將定期通報支部綜合黨委予以表彰。
二、黨員責任落實制度。
為鞏固共產黨員先進性教育的成果,建立長效機制,根據每位黨員的特點組織黨員不同單位,不同工作崗位、實際能力和社會活動的范圍,把需要黨員承擔和應完成的工作任務、社會工作以及黨支部分配的各項任務有機結合起來,明確黨員責任并落實到每個黨員,特制定黨員日常教育管理責任制度。
1、在社會活動中要敢于亮明自己的政治身份,政治上始終與黨中央保持一致;在生活中要主動與居住地黨組織聯系,積極參與社會性、公益性、群眾性的活動,關心鄰里和其他需要幫助的老弱病殘,積極配合完成居住區黨組織安排的工作。
2、在工作中明確自我的工作崗位,向黨支部申報責任區域,團結和帶領員工圍繞企業中心工作和目標。帶頭學習理論和科學文化知識;帶頭勤奮工作、崗位奉獻;帶頭開拓經營、甘于吃苦。落實職工思想政治工作;落實經濟指標和各項任務的完成。
3、積極配合黨支部完成工作目標,認真實踐主題活動。做好入黨積極分子的聯系、培養、考察工作,以自己的模范作用具體教育影響和幫助周圍的群眾完成黨和政府倡導的各項工作任務。
三、提醒告知制度。
為進一步貫徹落實“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,切實加強全鎮黨員隊伍建設,搞好黨性黨風教育,確保支部每個黨員都能參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監督,更好地發揮先鋒模范作用,始終保持先進性,規范支部對黨員的教育管理,現制訂黨員教育管理提醒告知制度:
1、自覺遵守黨支部的“3會一課”制度,積極參加每月一次的黨支部組織生活會及支部組織的各項黨內活動。因故不能參加的要做到事先請假,并主動與支部書記聯系及時補課。連續3次無故缺席的,黨支部書記要找其談心,了解原因,并要求其書面向組織匯報近階段思想,教育其增強組織觀念。
2、每次黨支部組織生活會前,支部要將組織生活會內容告知全體黨員。會上支部書記要引導黨員積極發言,正確行使黨員的權利,對會上不作為、不主張、不發言的黨員,支部要及時給予提醒,增強其黨員意識。
3、自覺維護社會穩定,任何時候黨員都要保持清醒的政治頭腦,保持敏銳的政治鑒別力,做維護穩定、破解不穩定因素的表率。一旦發現黨員有信謠、傳謠、受蠱惑和引誘、介入違法行為的現象,支部要對其嚴肅批評,責令其寫書面檢查,嚴格按黨紀黨規處置。
4、按期轉接組織關系,對于過期的黨員組織關系介紹信或證明信,要調查了解,個月以上的,經黨組織教育有思想認識后方可接受,逾期六個月以上的要書面說明情況,經支部上報后,上級黨組織同意方可接受。
5、黨員因工作、生活等原因離開原所在黨組織,要及時轉移黨員組織關系,在規定時間內到所去地方或單位黨組織報到。因特殊原因暫時無法轉移的,可保留在原黨組織,但必須參加支部各項活動,如連續三次無故缺席,則將其黨員組織關系轉出。
四、“雙向”評估制度。
為進一步探索在新形勢下,全鎮黨支部組織活動和日常教育管理工作的方法和途徑,鞏固先進性教育活動成果,激活基層黨建,評估黨員在履行義務,承擔責任,發揮作用等方面的表現,黨員評估黨支部在貫徹落實、開展活動、服務群眾等有效性方面的工作,每半年進行一次“雙向”評估。
1、黨員的評估內容:
(1)認真實踐“三個代表”重要思想.努力學習黨的基礎理論知識、關心時事政治和黨支部建設。
(2)工作勝任、業績率先、關注公益,黨性意識強,密切聯系群眾,發揮先鋒模范作用。
(3)自覺遵守黨的紀律,積極參加黨支部組織的會議和各項活動,認真負責的完成黨支部交辦的各項任務。
2、黨支部的'評估內容:
(1)宣傳、貫徹、落實黨的路線方針政策,結合黨支部實際,支委一班人團結有力,有效組織“3會一課”的實施,積極完成上級黨組織下達的各項任務,開展富有本支部特色的工作,做到年初有計劃、年中有檢查,年末有總結,積極培養有梯次的入黨積極分子,做好發展工作。
(2)在方法上要創新,在形式上要多樣,以服務為抓手,開展貼近生活、貼近群眾、貼近實際的凝聚力工程,凝聚黨員、凝聚群眾,凝聚社會,不斷提高黨員素質和黨支部的戰斗堡壘作用。
(3)領導好工會、青年團、婦代會等群眾組織。積極做好黨和政府倡導的事,如:精神文明建設、企業文化建設、學習型班組創建等,切實維護好業主和員工的各方合法權益,促進企業健康發展。
3、開展評估的主要形式。
各支部每半年可以通過組織生活會等形式,由黨員對支部半年來開展組織學習、發展黨員、加強組織建設等各項工作方面的情況做出評估,并提出意見和建議;同時支部對黨員半年來在理想信念、工作作風、理論學習、黨員作用發揮等各方面的表現作出評估意見。黨支部和黨員通過雙向評估,積累經驗,鞏固成果,整改不足,并在下一階段互相監督落實。
五、激勵保障制度。
為進一步推進“兩新”組織黨建工作,提高黨員參與黨支部各項活動的積極性,促進黨員的學習、交流、互動,確保黨員在社會活動中保持黨的先進性,發揮先鋒模范作用,特制定黨員日常教育管理激勵保障制度。
1、對于按照《黨章》要求建設規范,活動組織開展有效,能按照要求完成上級黨組織下達的各項工作任務,年度考核達標的黨支部,全額返還黨費作為活動經費,以保障黨支部運作的活力。獲得“五好黨組織”稱號的支部在“七﹒一”前后予以表彰。
2、對于能結合支部自身建設的特點開展黨員擁護、群眾歡迎、企業需要、業主理解的主題活動、組織生活的黨支部,可向上級黨組織列項申報,經上級黨組織審核決定,給予適度的財力支持以保障黨支部活動的有效開展。
3、黨支部能有效發揮戰斗堡壘作用,在全鎮黨建中探索、開創黨員教育管理新模式,被上級黨組織肯定推廣或在媒體上宣傳報道的,根據情況給予創新獎勵。
4、對于學習認真、樂于奉獻、誠信守禮、關注公益、見義勇為,在支部建設中和社會活動中發揮表率作用的黨員,黨支部可于每年“七一”前夕向上級黨組織進行申報,經上級黨組織審核決定,予以表彰并頒發榮譽證書。黨支部可以結合“七一”表彰,申報黨員單項獎勵。
5、對于成材奉獻、知識創新、業績一流、在企業建設中作出突出貢獻的黨員,黨支部按照黨管人才的原則,將其納入人才庫。上級黨組織按照黨員貢獻大小向政府有關部門申報獎項,頒發榮譽證書。
6、對于在基層黨建工作中表現突出,工作開展扎實、有效,并能結合支部情況在完善基層黨組織建設、增強支部凝聚力、帶領黨員發揮先鋒模范作用等方面積極探索、創新形式的黨務工作者,黨支部可于每年“七一”前夕向上級黨組織進行申報,經上級黨組織審核決定,予以表彰并頒發榮譽證書。
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黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十四
中央強調黨要管黨首先是管好干部,從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。關于“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述,是廣大黨員干部特別是各級領導干部的為政之道、成事之要、做人準則,也是新形勢下做好黨員干部教育管理監督工作的重要遵循。為認真貫徹“三嚴三實”要求,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步加強黨員干部教育管理監督工作,現提出如下意見。
一、強化責任擔當,從嚴從實教育培養管理干部
(一)認真落實管黨治黨的政治責任。各黨支部要站在推進“兩個跨越”、全面建成小康社會和譜寫中國夢棗碧篇章的高度,增強管黨意識,提升治黨水平,自覺擔當起抓班子、帶隊伍、正風氣的政治責任,大力營造良好的政治生態和從政環境。堅決落實黨風廉政建設主體責任,主要領導要認真履行第一責任人政治職責,按照重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦的要求,真正把黨風廉政建設擺在重要位置,加強統籌部署,定期督促檢查,狠抓工作落實。
(二)加強理想信念和道德品行教育。組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系,尤其是持續抓好系列重要講話精神的學習培訓,使黨員干部真正領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展政治品質教育,引導黨員干部不斷改造主觀世界、自覺加強黨性修養、持續加強品格陶冶,做到對黨和人民忠誠老實、言行一致。深入開展社會主義核心價值觀教育,引導黨員干部以身作則、帶頭踐行,講黨性、重品行、作表率,為民、務實、清廉,以人格力量感召群眾、引領風尚。要把理想信念和道德品行教育列為各黨支部學習的重點專題,突出抓好主要領導干部、新任職干部、年輕干部等重點對象專題培訓。
(三)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。堅持高標準、嚴要求,繼續抓好黨的群眾路線教育實踐活動“四風”問題專項治理和突出問題集中整治,堅持從實際出發解決問題,以實實在在的成效取信于民。建立健全作風建設長效機制,注重源頭治理、加強監督檢查、嚴肅責任追究,確保改進作風規范化、常態化、長效化。堅持以整風精神嚴格黨內生活,認真開展批評和自我批評,從理想信念、黨性修養、宗旨意識、紀律觀念等方面深刻剖析,明確整改方向和措施,切實提高黨員領導干部民主生活會質量,增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。
二、嚴明黨的紀律,堅持用制度管人管權管事
(四)嚴明黨的政治紀律。牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識,堅持把維護黨的政治紀律放在首位,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;決不允許公開發表與中央、決定相違背的言論;決不允許有令不行、有禁不止,在貫徹執行中央和、決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許以任何形式泄露黨和國家秘密;決不允許參與各種非法組織和非法活動。各黨支部和黨員領導干部發現違反政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律的行為要堅決制止。
(五)嚴明黨的組織紀律。自覺堅持黨性原則,遵守黨的組織紀律,堅決落實黨章規定的“四個服從”,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺維護黨的團結統一。嚴格執行黨內組織生活制度特別是請示報告制度、領導干部個人事項報告制度,涉及領導班子和領導干部個人等重大問題、重要事項,必須第一時間向上級黨組織請示報告。
(六)嚴明黨的財經紀律。牢固樹立依法行政觀念,嚴格執行各項財經紀律。黨員干部不得利用職權職務影響干預和插手市場經濟活動,為自己或他人謀取不正當利益。加強財政預算管理,強化預算約束,嚴禁不按規定追加預算。嚴禁騙取套取上級財政資金,嚴禁擠占挪用財政專項資金。
(七)嚴明黨的工作紀律。嚴格規范從政行為,凈化從政環境。嚴禁在重大決策過程中徇私枉法、泄露消息。嚴禁為他人承包工程、審批項目、晉升職務等說情、打招呼。嚴格請假制度,黨員干部在工作時間離開工作所在地,應按規定提前向上一級黨委、政府或領導班子主要負責人書面報備或報告。
三、加強管理監督,把從嚴要求貫穿干部工作全過程
(八)嚴格日常管理監督。認真落實干部談心談話全覆蓋制度,堅持一把手約談一把手、上下級領導干部“一對一”談話和“雙向約談”制度。開展經常性提醒告誡,對有苗頭性傾向性問題的干部,采取約談、函詢、誡勉等方式教育提醒。實行新提拔干部任職“雙承諾”制度,以履行承諾情況檢驗領導干部的務實作風和誠信品質。充分發揮群眾監督、輿論監督的作用,對舉報反映的性質嚴重、線索清楚的問題,要高度重視、認真核查、形成結論、嚴肅處理。
四、堅持科學決策,認真貫徹執行民主集中制
(九)健全議事規則和決策程序。認真落實民主集中制原則,以完善和落實議事規則、決策程序為核心,督促領導班子和黨員干部嚴格按照程序、規則和集體意志辦事。
(十)推進決策民主化科學化。完善調查研究和協商溝通制度,對涉及經濟社會發展全局的重大決策,要廣泛聽取意見,充分醞釀協商。實行公示、聽證等制度,對與群眾利益密切相關的重大決策,要公開聽取意見,必要時舉行聽證會,對建議意見特別是反對意見要高度重視、認真研究、及時反饋。
五、推行科學考評,創造經得起歷史檢驗的實績
(十一)建立科學的政績考核評價機制。認真落實中央和、有關干部考核的新規定新要求,按照領導班子不同的職能職責和目標任務,分級分類確定考核內容和考核標準,實行差異化考核,引導領導班子和領導干部尊重規律、注重實際,自覺推動科學發展、加快發展。要將考核作為從嚴管理干部的重要手段,把考核結果與干部選拔任用、管理監督緊密聯系起來,對考核中發現存在不作為、亂作為等問題的干部嚴格問責。
(十二)提高依法執政能力和水平。認真貫徹落實《四川省依法治省綱要》,推進各項事業全面納入法治化軌道。黨員干部要帶頭學法、遵法、守法、用法,強化法治思維,提高依法執政能力,引導全鄉形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。完善黨務公開制度,除涉及黨和國家秘密或依照有關規定不宜公開的事項外,黨委決策事項應當向社會公開。
六、弘揚清風正氣,努力營造良好的從政環境
(十三)錘煉敢于擔當的作風。把堅持原則、敢于擔當作為黨員干部必備的基本素質,教育引導黨員干部面對大是大非敢于亮-劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。強化黨員干部的問題意識,引導其深入基層和一線發現問題、正視問題、解決問題。對堅持原則、敢于擔當、不怕得罪人的干部,要積極支持、切實保護、大力褒獎。
(十四)提高執行力和落實力。發揚釘釘子精神,落實重大部署和重要決定要行動迅速、強化執行、一抓到底。發揚攻堅克難精神,把中央和的決策部署和本鄉、本村(居)的實際有機結合,具體問題具體分析,創造性抓好落實。按照有權必有責、權責相統一的要求,建立健全主體明確、職責清楚、細則量化的崗位目標責任制。
(十五)建立健全激勵關愛機制。堅持激勵干部干事創業與加強干部教育管理監督并重,充分調動干部積極性。建立健全定期表彰制度,對受到表彰的優先提拔使用。堅持典型示范,及時總結宣傳群眾身邊的好干部典型和自覺踐行“三嚴三實”要求的先進模范,形成崇尚先進、爭當先進的良好風尚。定期分析研判干部隊伍思想動態,多做深入細致的思想工作,積極為黨員干部的健康成長排憂解難。
關于認真學習貫徹“三嚴三實”要求進一步加強作風建設的意見#e#強調,各級干部要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,謀事要實、創業要實、做人要實”。“三嚴三實”的重要論述,深刻闡明了作風建設的新要求和干事創業的方法-論,為深入推進作風建設樹立了“標桿”,為加強領導干部自身建設提供了“標尺”,是貫徹黨的群眾路線的重要保障,是推進xx“三個發展”的強大動力。經研究,現就認真學習貫徹“三嚴三實”要求,進一步加強作風建設,提出如下意見。
一、深刻領會“三嚴三實”要求的重大意義,切實增強思想自覺和行動自覺
學習好宣傳好貫徹好“三嚴三實”要求,是當前和今后一段時期的重要政治任務。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強政治責任感,先學一步、學深一步,帶頭貫徹、走在前面,迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮,把思想和行動統一到中央、省、市、的要求上來。
深刻理解“三嚴三實”要求的豐富內涵。“三嚴三實”是黨中央在全面深化改革開局之年、加強作風建設取得階段性成效的關鍵時期,向全黨發出的深入推進作風建設的動員令。“三嚴三實”從錘煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面,深刻闡明了新時期作風建設的新要求,是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。“三嚴三實”既是正心修身的思想守則,也是干事創業的行動準則,體現了內在自覺與外在約束的辯證統一。“三嚴三實”質樸凝練、微言大義,充分體現了馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的核心要義,充分體現了正確的權力觀、政績觀、事業觀的本質要求,充分體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執政風格。
充分認識“三嚴三實”要求的重大意義。“三嚴三實”既繼承了我國優秀的歷史文化,又賦予了新的時代內涵,既堅持了黨的優良傳統,又提出了新的更高要求,彰顯了我們黨與時俱進的馬克思主義理論品格,是對黨的建設理論的豐富和發展。“三嚴三實”是黨中央在落實八項規定、聚焦反對“四風”進入新的階段作出的新的重大部署,先破后立、逐步深入,具有極強的針對性和指導性,是加強作風建設的再啟程、再出發,是新時期深入推進作風建設的科學指南,是推進黨的建設和改革發展各項工作的重要保障。貫徹落實好“三嚴三實”要求,對于進一步鞏固黨的執政基礎和執政地位,推動實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重大而深遠的意義。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,xx各級干部的作風明顯好轉,但與中央要求和群眾期盼相比,成效只是初步的,標準一高,問題立現。我們必須牢牢把握“三嚴三實”要求,擰緊螺絲、上緊發條,保持力度、保持韌勁,以“三嚴三實”祛除歪風邪氣,樹立清風正氣。
深入開展“三嚴三實”集中學習教育。把“三嚴三實”要求貫穿黨的群眾路線教育實踐活動始終。以“三嚴三實”為標尺,看思想認識是否得到提高,切實增強貫徹“三嚴三實”的自覺性;看查擺問題是否聚焦“四風”,深入查找與“三嚴三實”不相符的作風問題;看整改措施是否落實到位,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題;看制度建設是否務實管用,集中體現“三嚴三實”的內在要求。把學習貫徹“三嚴三實”要求與學習習近平總書記系列重要講話精神、學習弘揚焦裕祿精神、楊善洲精神結合起來,采取個人自學、黨委(黨組)理論中心組集中學習、專題討論、專家輔導等形式強化學習教育,引導廣大黨員干部特別是領導干部深刻領會、自覺踐行“三嚴三實”要求,進一步形成干事創業的正氣正風。把學習貫徹“三嚴三實”要求納入各級黨校、楊善洲干部學院各主體班次培訓的教學內容,督促領導干部認真查找、切實解決作風方面“不嚴不實”的問題。在縣內新聞媒體開辟專題專欄,廣泛宣傳“三嚴三實”的深刻內涵、重大意義和落實舉措,引導黨員干部自覺把“三嚴三實”要求內化于心、外化于行,以作風的大轉變推動xx大發展。
二、全面落實“三嚴三實”要求,把作風建設不斷推向深入
要按照“三嚴三實”的要求,加強教育,健全制度,嚴格監督,推動作風建設常態化、長效化,使正氣正風得到進一步弘揚,邪氣邪風得到進一步整治。
以楊善洲為鏡子,自覺踐行“三嚴三實”要求。全體黨員干部要以楊善洲為鏡子,以“三嚴三實”為標桿,堅持深學、細照、篤行。按照“六堅持六對照六查六看”的要求,照一照自己的思想、量一量自己的行為,切實從楊善洲身上找到差距和不足,自覺加強黨性修養,自覺實踐黨的宗旨,努力爭做自覺踐行“三嚴三實”要求的好黨員、好干部。一是堅持以正確的世界觀立身。對照楊善洲堅定信念、對黨忠誠的政治品格,查修身嚴不嚴,看是否做到加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣;二是堅持以正確的權力觀用權。對照楊善洲大公無私、淡泊名利的奉獻精神,查用權嚴不嚴,看是否做到堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私;三是堅持以正確的價值觀律己。對照楊善洲一身正氣、兩袖清風的道德情操,查律己嚴不嚴,看是否做到心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,為政清廉;四是堅持以正確的事業觀干事。對照楊善洲鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界,查謀事實不實,看是否做到從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際;五是堅持以正確的人生觀創業。對照楊善洲胸懷全局、勤奮敬業的優良作風,查創業實不實,看是否做到腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;六是堅持以正確的群眾觀做人。對照楊善洲牢記宗旨、一心為民的公仆情懷,查做人實不實,看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派,帶頭做楊善洲式的好黨員、好干部。
堅持“一把手”帶頭,爭做踐行“三嚴三實”表率。各級領導班子和領導干部尤其是“一把手”要以身作則、率先垂范,充分發揮示范帶動作用,帶頭踐行“三嚴三實”,以良好的黨風政風凝聚加快發展的強大正能量,以真抓實干奮力推動xx跨越發展。一是堅定信念,爭做嚴以修身的表率。在思想上對黨忠誠,始終保持對馬克思主義的堅定信仰、對共產主義和中國特色社會主義的堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用實際行動踐行社會主義核心價值觀,提升道德境界、追求高尚情操,永葆共產黨人的政治本色;要弘揚一身正氣,堅持公道正派,把修身立德作為永恒的主題,強化服務意識,把推動經濟社會發展作為第一要務,謀實招、辦實事、求實效。二是勤政為民,爭做嚴以用權的表率。自覺把維護群眾利益作為工作的出發點和落腳點,把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量和檢驗工作的最高標準。要依法用權,自覺養成按法律和規章說話辦事的習慣,恪守權力的邊界;要謹慎用權,做到追求事業成功用加法,主動為民服務用乘法,謀求個人利益用減法,權錢權色交易用除法;要秉公用權,克服“任人唯親”,認真貫徹民主集中制,自覺接受社會輿論和人民群眾的監督,從源頭上解決好“為誰掌權”這一根本問題。三是自警自勵,爭做嚴以律己的表率。牢固樹立“善禁者,先禁其身而后人”的觀念,凡是要求別人做到的自己首先做好,對人民群眾、黨紀國法心存敬畏,手握戒尺,行有所止。要常修為政之德,常思貪欲之害,常除非分之想,嚴守道德規范,做到既講規則又講原則,既守法律又守紀律;要時刻牢記組織重托、領導教誨、家人叮囑,用黨性規范言行,用反例警醒自己;要強化底線思維,過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”,算好政治、經濟、名譽、自由、家庭、親情、健康“七本賬”。四是求真務實,爭做謀事要實的表率。堅決反對形式主義,堅持一切從實際出發,注重調查研究,強化基礎工作,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。要按照“五位一體”的總布局,深入開展調查研究,深化對縣情、鄉情、村情的再認識,圍繞打造“山映水中,水在城中,人在綠中,城在林中,家在湖畔,十里荷塘,鳥語花香”的“水墨xx.秘湯勝地”,結合實施“六大戰略”和“四化五加強”工作措施,進一步理清縣域、鎮域和鄉村發展思路,制定近期、中期和遠期發展規劃,明確目標任務,提出工作措施,作出公開承諾,自覺接受監督。五是敢于擔責,爭做創業要實的表率。堅持從實際出發謀事業、做工作,腳踏實地、真抓實干,敢于擔當、勇于負責。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,以不落實不撒手、不出成效不罷休的勁頭,以“等不得慢不得”、“三步并作兩步走”的勇氣和擔當,勇于直面矛盾,善于破解難題;要牢固樹立正確的政績觀,克服急功近利,不搞“面子工程”、“形象工程”和“政績工程”;要有“功成不必在我”的豪情和氣度,以“釘釘子”的精神,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,真正把那些打基礎、利長遠的事做好做實。六是公道正派,爭做做人要實的表率。做老實人、說老實話、辦老實事,做到思想正派、執紀公道,作風正派、辦事公道,行為正派、待人公道。要忠于職守,在其位、謀其政、盡其責,遇到困難不推諉,接到重任敢擔當,關鍵時刻站得出來,危機關頭豁得出去,真正做到為官一任、造福一方;要發揚謙虛謹慎、不驕不躁的作風,要以甘為人梯的品性和寬厚待人的胸襟,對待同事、工作和生活,虛心聽取別人的批評意見,勇于修正錯誤,不斷改進不足,切實維護領導干部可親、可信、可敬的良好形象。
建立健全落實“三嚴三實”要求的作風建設各項制度。結合在黨的群眾路線教育實踐活動中查找出來的問題,進行深入剖析,圍繞“三嚴三實”要求,不斷完善和建立健全各項管理制度,形成用好的`制度管權、管事、管人的良好氛圍。一是完善干部教育管理制度。把“三嚴三實”納入干部經常性教育和管理體系,用“三嚴三實”要求用好管好干部。二是完善從嚴管理監督干部制度。綜合運用教育、管理、查處、問責等手段,切實解決一些干部作風漂浮、紀律松弛、為政不廉等問題;加強經常性提醒教育,通過個別談話、調研、日常了解、信訪舉報等,發現苗頭問題、及時提醒幫助;健全民主集中制,督促干部自覺按規則、按制度行使權力;積極穩妥開展領導干部個人有關事項報告抽查核實工作,著力抓好選人用人突出問題專項治理,堅決糾正超職數配備干部、吃空餉、干部履歷檔案造假、黨政領導干部違規在企業兼職(任職)等問題,對違反組織人事紀律的行為要嚴肅查處追責。三是完善干部考核評價和選拔任用制度。健全政績考核指標體系,按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,把“三嚴三實”作為考核評價的重要內容,作為選拔任用的重要標準,在干部德的考核、年度考核、任職考察、換屆考察、后備干部考察中深入了解“三嚴三實”情況,褒獎重用“三嚴三實”的好干部。四是完善權力運行監督制約制度。切實落實黨風廉政建設責任制,積極推進懲治和預防腐敗體系建設,規范“三公經費”管理,逐步推開權力公開透明運行,推行各級政府及其工作部門權力清單制度,健全重點領域和關鍵環節權力行使監督制度,轉變監督檢查方式方法,讓權力在陽光下運行。五是完善改進作風常態化制度。落實縣級領導掛鉤聯系“十個一”制度,切實帶頭轉變作風;落實縣直部門單位掛鉤聯系制度,深入抓好“三深入”、“四聯戶”工作,推動縣直部門單位干部職工深入基層,直接接觸群眾,訪民情、知民意、體民苦;深入推廣姚關做法,嚴格執行公開承諾制度、民情民意收集辦理反饋制度、隨機調研制度、“一線工作法”制度、“一把手”抓落實工作機制、群眾評價制度、“六項”抓落實制度,推動各級黨員干部切實轉變工作作風,深入基層服務人民群眾,堅決反對特權思想和特權行為,以制度建設保障作風建設取得實效。
三、以“三嚴三實”作風奮力推動xx更好更快發展
要認真貫徹“三嚴三實”要求,把作風建設作為推動xx經濟社會更好更快發展的重要抓手,以改革發展的新成果檢驗作風建設的新成效。
堅持九大原則,推動縣域經濟健康有序發展。一是空間開發由“群馬拉車”向“大馬拉車”轉變。科學制定規劃,領導干部帶頭執行規劃,重點抓縣城建設、鄉鎮集鎮和特色小鎮開發,加快城鄉道路交通等基礎設施建設。二是增長動力由“官資”向“民資”轉變。充分發揮民間資金的撬動作用。機制上由財政資金轉向依靠民間資金,要通過民間資金的撬動作用來帶動財政增長,做大做強財政資金。三是市場定位由“外部市場”向“內外結合”轉變。堅持雙向驅動,兩條腿走路。在擴大內需,開拓本地市場的基礎上,通過招商引資,拓展外部市場,帶動地方經濟發展。四是結構調整由“就結構調整抓結構調整”向“重點抓產業結構調整、所有制結構調整和城鄉結構調整”轉變。以城鄉結構調整為抓手,通過城鄉二元結構調整帶動其他產業結構調整。五是農業現代化路徑由“農田一元化結構”向“生產專業化結構”轉變。著力推動農村經濟發展的專業化和多樣化,充分利用信息網絡拓寬農產品銷路。六是社會事業發展由“政府包辦”向“政府扶持、社會力量興辦”轉變。凡是能夠進行市場化運營、產業化發展、社會化投資的,都鼓勵社會資本進入,盤活存量、擴大增量,不斷優化社會事業資源配置。七是人氣提升由“分享財富”向“創造財富”轉變。立足資源優勢提升人氣,實現直接創造財富的人氣最大化和間接創造財富的人氣最小化。八是政府職能由“直接抓一、二、三產業”向“構筑市場體系”轉變。構筑市場經濟體系、培育市場主體地位,加快推進城市化和城鎮化建設,強化市場經濟意識,堅持圍繞市場抓項目、抓建設、抓產業、抓發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。九是用人導向由“重選拔輕培養”向“嚴管理強培訓”轉變。創新干部任用思路,大膽突破身份、年齡等“門檻”限制。選優配強鄉鎮黨委書記和縣直重要部門“一把手”,圍繞縣域經濟開展專題培訓;建立推動縣域經濟發展的干部考評體系,強化有利于縣域經濟發展的用人導向。
實施七項重點改革,推進體制機制創新突破。一是深化行政審批改革,認真做好上級下放行政審批事項的承接工作,著力在政府職能轉變和機構改革上取得突破。二是用好用足上級金融綜合改革各項政策,著力在投融資體制改革上取得突破。三是立足城鎮化發展,著力在探索城鄉發展一體化新路子上取得突破。四是大膽探索金融支持農業經營主體的體制機制,建立政府主導的投融資擔保平臺,著力在構建新型農業經營體系上取得突破。五是深入總結國家公共文化服務體系示范區創建經驗,建立健全公共文化管理體制、服務機制和保障制度,著力在文化體制機制創新上取得突破。六是探索建設綠色財政、綠色工商、綠色信貸、綠色保險制度,完善企業信貸環保信用評價體系,著力在生態保護制度建設上取得突破。七是總結推廣xx群眾工作成功經驗,著力在社會治理方式創新上取得突破。
強化“一把手”責任,促進項目投資穩步增長。一是實行縣級領導掛鉤重大項目制度。堅持項目儲備、爭取、建設、管理“四位一體”統籌推進,形成論證一批、儲備一批、審批一批、建設一批的良性循環機制,努力營造大抓項目、抓大項目、抓好項目、抓成項目的濃厚氛圍。二是落實“一把手”招商引資和“四班子”合力招商制度。以引進國內外大企業、大集團為主攻方向,盯住重點企業招大商、主攻重點區域大招商、圍繞重點領域多招商、瞄準重點產業招好商,力爭在城市建設、旅游發展、工業發展和社會事業等項目招商上謀求更大突破。三是完善招商引資考核制度。抓牢“一把手”責任,加強跟蹤督辦,切實提高招商項目履約率和成功率,加大考核獎懲力度,按照招商引資任務分解明細,對目標完成情況進行剛性考核,堅決兌現獎懲。四是創新投融資渠道。利用財政資金杠桿,放大政府投資效應,撬動社會投資,拓寬民間投資準入,激發民間投資意愿,盡可能多地吸引民間資本投資城鄉基礎設施、產業發展、社會事業等領域。
全面落實“四化五加強”措施,加快產業升級轉型發展。一是加快統籌城鄉發展一體化。按照“守住紅線、統籌城鄉、城鎮上山、農民進城”的總體要求,堅持“縣城——中心鎮——中心村”三位一體的城鎮化發展思路,全面推進城鄉融合,著力打造“山水田園一幅畫,城鎮村落一體化”。抓好縣城控制性詳規、東山片區及文化長廊修建性詳規、縣城周邊村莊規劃修編;實施好縣城市政設施建設、城中村改造和休閑文化長廊等項目;加快鄉鎮集鎮和美麗鄉村規劃建設,加大村容村貌整治力度。二是加快推進新型工業化。把園區建設作為推進新型工業化的重要平臺,編制工業園區華興片區發展規劃,引導大企業、大項目向園區集中;以發展清潔能源為主導,大力發展農特產品精深加工和水蛭素等生物制藥;加快實施四大山風能太陽能發電、太陽能燈具組裝、木瓜山并網光伏電站、勐波羅河和xx河流域水電開發等項目;做大做強建材產業,打造滇西最大的石材加工貿易和物流中心。三是加快推進農業產業化。立足資源優勢,加快發展高原特色農業,做到一鄉一業、一村一品。鞏固提升傳統優勢產業,加快培植蓮藕、水蛭、花卉、生物醫藥等特色產業,積極發展蓮下小龍蝦、甲魚等特色水產養殖,以發展設施農業、生態農業、觀光農業推動農業產業特色化、優質化、生態化。以xx壩區和姚關為重點,實施退耕還湖,建設一批特色生態水產養殖村;以項目拉動養殖,打造一批優質生豬規模化養殖示范村;以種植銀杏、核桃、澳洲堅果、高黎貢山糯橄欖,全面推進壩區面山綠化和沿江河谷地段植被恢復治理;在適宜地區大力發展綠色蔬菜,建設農特產品交易市場,搞活農特產品集散和流通。四是加快培植旅游產業。發揮區位和資源優勢,打響濕地xx、溫泉xx和花園xx三張名片。編制好善洲林場旅游區、姚關生態小鎮旅游區、怒江大峽谷風光旅游區、xx壩田園風光旅游區和摩蒼休閑旅游區五大旅游區規劃,重點打造善洲精神文化、溫泉文化、滇西抗戰文化、鄧子龍戍邊文化、民俗文化五大品牌。五是加快生態建設和環境保護。深入推進“生態立縣”戰略,開展古樹名木掛牌保護行動,抓好城鎮綠化、村莊綠化、道路綠化、庭院綠化,加快城鎮、鄉村污水和垃圾處理設施建設,努力建設“天藍、地綠、山青、水凈”的美麗xx。六是協調發展社會事業。深化教育綜合改革,重視教育均衡發展,穩步實施校安、薄改工程;健全社會保障體系,加快促進基本公共衛生服務均等化水平;加強社會治安綜合治理,維護社會和諧穩定。七是加強和改進黨的建設。以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,全面提高黨建科學化水平;以基層服務型黨組織建設為抓手,整體推進組織、干部、人才“三大板塊”工作,構建組織工作“三足鼎立”的格局;以服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員為著力點和落腳點,堅持政策、規劃、制度、流程、活動、項目“六位一體”工作舉措,全新開創基層黨建工作新局面。
四、有關要求
貫徹“三嚴三實”要求,加強黨的作風建設和干部隊伍建設,既是緊迫要求又是長期任務,必須馳而不息、深入推進。廣大黨員干部特別是各級領導干部要以重要講話為統領,始終保持良好的精神狀態,進一步激發昂揚向上的斗志,堅定久久為功的恒心,砥礪敢于擔當的勇氣,弘揚改革創新的精神,以奮發有為的進取姿態、“三嚴三實”的過硬作風,不斷開創建設美好xx、全面建成小康社會新局面。
加強組織領導。成立全縣干部隊伍作風建設領導小組,下設辦公室在縣紀委監察局,由縣紀委書記兼任辦公室主任,縣紀委監察局局長兼任辦公室副主任,具體負責推進作風建設工作的部署、組織、協調、監督、檢查和考核。各鄉鎮黨委、縣直各單位要高度重視,切實增強政治責任感,堅持把學習貫徹“三嚴三實”要求進一步加強作風建設作為當前和今后一段時期的重要政治任務來抓,列入重要議事日程。要結合實際,制定切實可行的貫徹落實方案,精心組織實施,迅速掀起學習貫徹的熱潮,把思想和行動統一到中央、、和的要求上來。
強化宣傳引導。要加強輿論引導,及時宣傳報道學習貫徹“三嚴三實”要求,抓作風轉變、抓工作落實的好經驗、好做法,特別是要大力宣傳求真務實的典型、真抓實干的典型、埋頭苦干的典型、創新創優的典型,引導廣大黨員干部把心思和精力用在研究工作、謀劃發展、狠抓落實上,用在轉變作風、干事創業上,在全縣上下形成“說老實話、干老實事、做老實人”的良好氛圍。
堅持統籌兼顧。要把學習貫徹“三嚴三實”要求與學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神結合起來,與促進改革發展穩定和聯系服務群眾結合起來,把“三嚴三實”要求作為重要標尺,把學習弘揚焦裕祿精神、楊善洲精神作為一條紅線貫穿教育實踐活動始終,推動作風建設常態化長效化。
加大督促檢查。建立多部門聯合、上下聯動等督查機制,形成督查合力。領導小組采取明察暗訪、隨機調研、督查督辦、定期通報等方式,加大督查追究力度,確保作風建設各項制度落到實處。通過督查,對“三嚴三實”要求執行不嚴、責任落實不到位、組織領導不力、群眾反響大的班子及個人要進行通報批評、誡勉談話和崗位調整。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十五
根據《20xx年度省醫療器械日常監督檢查工作計劃》,結合我市醫療器械監管實際,制定本計劃。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,以增強監管有效性為目標,以從源頭抓質量為重點,按照依法、規范、高效的要求,不斷創新切合實際的監管模式,建立和完善科學有效的監管機制,規范醫療器械生產、經營、使用行為,確保人民群眾用械安全有效。
二、工作目標。
通過大力強化日常監管措施,深入開展專項整治活動,促進企業法律責任意識的進一步增強,企業質量保證體系進一步完善,醫療器械監管機制進一步健全,醫療器械產品質量總體水平進一步提升。
三、結合醫療器械監管工作實際,深入開展醫療器械安全專項整治工作。
(一)檢查重點對象。
1、生產環節。
(1)產品列入省重點監控醫療器械產品目錄的企業;
(2)生產第三類醫療器械產品的企業;
(3)上年度國家、省產品質量抽驗中產品質量不合格或發生產品質量重大事故的企業;
(4)上年度被確定為警示、失信、嚴重失信等級的企業;
2、經營環節。
(1)經營第三類醫療器械的企業;
(2)上年度被確定為警示、失信、嚴重失信等級的經營企業;
(3)經營省重點監控產品的企業。
3、使用環節。
(1)縣級以上醫療機構;
(2)因違法違規使用醫療器械被查處的醫療機構。
(二)、檢查重點內容。
(一)生產環節。
1.醫療器械安全專項整治工作落實情況;
2.質量安全生產法規、規章制度的貫徹執行情況;
3.質量安全生產責任制建立及落實情況;
4.質量安全生產基礎工作及培訓情況;
5.質量安全生產重要設施、設備的完好狀況及日常維護情況;
6.影響產品質量關鍵原材料采購的供方評價及檔案制度執行情況;
8.生產過程控制情況,特別是凈化車間的控制情況;
10.質量安全分析例會及報告制度的建立與落實情況;
(二)經營環節。
1.企業負責人、質量管理人等人員是否熟悉醫療器械相關法規規章;
2.各項規章制度是否健全并認真貫徹執行;
3.購銷渠道是否合法,購銷記錄是否健全,能否做到票、賬、貨相一致;
4.產品質量跟蹤情況,產品追溯性如何;
5.培訓檔案、健康檢查檔案是否健全;
6.有無超范圍經營或降低經營、倉儲條件;
7.有無擅自變更經營、倉庫場所、質量管理人等許可事項;
8.現場抽查2—3種產品,查看各項記錄是否真實完整;
9.查看有無建立質量手冊(三類企業,除隱形眼鏡門店),是否建立重點環節程序控制文件。
(三)使用環節。
1.是否建立了采購和質量驗收及使用管理制度并有完整的采購和質量驗收及使用記錄;
3.是否建立了高風險醫療器械,特別是建立植入、介入醫療器械可追溯制度并嚴格實施;
4.是否建立了不良事件監測制度,并有完整監測記錄;
5.是否建立了不合格醫療器械處理制度并有完整的處理記錄;
6.是否建立了醫療器械儲存養護、使用維修控制制度并予以落實;
四、監管責任。
醫療器械監管科:負責醫療器械生產企業、醫療器械專營企業,縣以上醫療機構醫療器械的日常監督檢查工作,并負責收集、匯總、上報相關數據、資料等。
藥品流通監管科:負責藥品批發公司、連鎖公司總部醫療器械的日常監督檢查工作。
藥品稽查大隊:負責藥品批發公司的分支機構、藥品零售連鎖公司門店、個體藥店、社會醫療機構、個體診所所經營使用醫療器械的日常監督檢查工作。
藥物不良反應監測中心:負責醫療器械不良事件監測工作。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十六
加強對預備黨員的教育管理,是發展黨員工作的重要環節,是保證黨員質量、保持黨的先進性的必然要求。
1
.堅持教育經常化,把好預備黨員培訓關。
一是統一思想,提高認識。杜絕在組織發展中存在的“重發展前教育培養,輕發展后跟蹤管理”的錯誤做法,各支部要針對預備黨員的情況及時召開專題會議,制定對預備黨員的教育培養計劃,要像入黨前一樣抓好教育培養工作。二是形成制度,定期培訓。每年各支部根據自身特點,利用基層黨校、組織生活會、黨員服務活動等載體,對預備黨員進行“繼續教育”。三是突出主題,分類施教。根據預備黨員教師、研究生、本科生的差異,分對象、分層次地開展分類教育培養,不斷提高預備黨員教育培養的針對性和有效性。四是落實措施,責任到人。實行“入黨介紹人”責任制,規定入黨介紹人為預備黨員日常教育的負責人,明確其“三個一”的職責:每月與預備黨員談一次心,每季向預備黨員布置一項學習任務,向黨支部匯報一次預備黨員情況(如有特殊情況或重大問題則應及時向黨組織報告)。
2
.堅持管理制度化,把好預備黨員考核關。
根據預備黨員發展時提出的缺點及培養考察過程中出現的新情況、新問題,與時俱進,改革創新,建立完善一系列教育管理制度。一是定期匯報制。要求預備黨員每月向黨小組,每季度向黨支部匯報一次思想、工作情況。黨支部、黨小組認真審核預備黨員的匯報,及時給予指導和幫助,并提出新的工作要求。二是培育鍛煉制。由各基層黨組織根據預備黨員的情況,創設條件和舞臺,適當壓擔子,讓他們在實踐中錘煉黨性,提高能力,發揮好黨員的先鋒模范作用。三是考察鑒定制。黨支部每季度對預備黨員進行一次全面考察,并將考察的情況作為其預備期期滿后能否轉正的主要依據,填入《發展黨員考察表》。四是檢查監督制。采取定期檢查、不定期抽查的方法對支部預備黨員教育管理情況進行監督。五是預警提示制。對表現出不良言行或有輕微違紀,但尚未構成黨紀處分的預備黨員及時予以預警提示,進行誡免談話和打招呼教育,從而做到防微杜漸,為預備黨員健康成長指明方向。
3
.堅持表決民主化,把好預備黨員轉正關。
一是堅持轉正公示。在預備黨員轉正前,及時將預備黨員的基本情況公示。
7
天,接受群眾監督。二是實行轉正票決。在討論預備黨員轉正問題的支部大會上,采用無記名投票的方式進行表決,使黨員轉正表決程序更加民主,更能體現黨員群眾的意志。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十七
今年以來,xx縣堅持以xx重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,努力加強黨員教育管理,通過積極探索黨員發揮作用的有效途徑,建立黨員教育管理激勵機制,使黨員綜合素質得到全面提升,黨員隊伍建設不斷向前發展。
全縣共有10個鄉鎮、78個村黨支部、1個社區黨支部,有黨工委12個,部門黨組26個,黨總支8個,支部210個,非公有制企業黨組織6個。20xx年機關新發展黨員45名,農村新發展黨員68名。全年縣、鄉、村組織召開黨員教育管理培訓會議378次,參會黨員人數累計達到10000余人。
(一)加大黨員發展力度。堅持黨員發展的“十六字”方針,把農村發展黨員作為重點,實行發展黨員“群眾推優、黨委預審、支部票決、全程公示、責任追究”為主要內容的發展黨員“五項制度”,重點做好在產業發展一線、農村技術能人中發展黨員工作,加大在新經濟組織、新社會組織、進城務工人員等黨的組織相對薄弱的地方發展黨員工作力度,全年發展黨員103名,其中發展農村黨員68名,在新經濟組織中發展黨員6名。
(二)創新黨員活動載體。在農村開展了以“黨員聯系村務定責任,帶頭創建促和諧;聯系群眾定包幫,帶頭勤勞致富”為主要內容的“雙聯雙定”活動。全縣1360名黨員共幫扶困難群眾1324戶,指導群眾建設鎮坪模式生豬圈舍30個,建標準養殖戶180多個,發展生豬15萬多頭,發展中藥材3萬多畝,為困難群眾解決生產生活方面的實際困難700多件。
在機關開展黨員“十星級”爭創,通過承諾定責、考核定績、評議定星、爭先創優,1418名機關黨員參與“十星級”爭創,機關作風得到轉變,服務群眾的意識得到增強,促進了中心工作。在兩新組織開展“亮身份、作承諾、講誠信、比貢獻”實踐活動,在離退休干部黨員開展“講黨性、獻余熱、謀發展、促和諧”主題活動,進一步拓寬老干部黨支部發揮作用的渠道,增強離退休干部黨員在推動鎮坪發展、服務人民群眾中的作用。
(三)規范管理流動黨員。建立縣委組織部、鄉鎮黨委、村黨支部三級管理網絡,定期摸底排查,上報工作情況。對外出的流動黨員實行“鄉鎮黨委協管、村黨支部監管、流入地黨組織托管加黨員自我管理”的“三加一”管理模式,對164名流動黨員實行規范化管理,建立了外出黨員多元培訓、流入黨員主動服務、返鄉黨員支持創業一系列制度,保證了每名黨員都有發揮作用的載體和建功立業的平臺。
(四)開展黨員人文關懷。建立了以黨員培訓制度、黨內扶持制度、黨內談心談話制度、黨內走訪慰問制度、黨內結對幫扶等制度為主要內容的“黨內關懷”機制,讓全縣350余名黨員尤其是生活困難黨員、村離退休老干部感受到了黨組織無微不至的關懷和溫暖。在元旦、“七一”等重大節假日期間,由各級黨組織負責人帶隊,對老黨員、喪失勞動能力的黨員、生活困難的黨員以及村離退職老干部進行走訪慰問。發放慰問金10萬余元。同時在春耕生產時期,為生活困難黨員購買種子、化肥、農膜等生產資料,解決生產生活問題。
(一)黨員教育管理機制體制還需進一步建立健全。在推動工作上,思想解放的程度不夠,黨員教育管理的方式方法比較單一,探索解決黨員教育管理工作中的熱點、難點問題的力度還有待加強。
(二)提高對黨員教育管理工作的認識。部分黨組織和黨務工作者對黨員教育管理工作存在模糊認識,認為目前黨員“各種各的田,各賺各的錢”,對村里的事不聞不問。村后備干部隊伍建設后勁不足,大中專畢業生、回鄉青年、復轉軍人等因為村里沒有留人的良好環境,導致人才大量外出,后備干部無適當人選。這些問題的存在都在一定程度上影響了黨員教育管理工作的推進。
(三)流動黨員管理有待進一步加強。流動黨員在參加組織活動上存在落實難、經常教育堅持難的問題。隨著農村外出務工人員的增多,部分流動黨員主動性不強、積極性不高,要力爭通過組織引導,讓部分流動黨員中的“邊緣黨員”回到組織中來,過上正常的組織生活。
(一)改進黨員教育管理方式方法,完善黨員作用發揮機制。健全黨員關懷服務機制,深化和拓展黨員教育管理主題實踐活動,增強黨員干部與人民群眾之間的血肉聯系,將黨員自身的工作置身于群眾的監督與評判之中,主動融入于聯系群眾之中。
(二)繼續開展機關黨員“十星級”爭創和農村黨員“雙聯雙定”活動。通過“十星級”爭創,不斷激發黨員干部干事創業熱情,在農村大力實行以“鎮坪模式”生豬養殖為主要產業的致富工程,使農村黨員通過示范引導、典型帶動積極發揮作用,成為地方經濟發展的“領頭雁”。
(三)扎實開展非公企業黨建工作。努力做到非公企業黨建工作與經濟工作“互動雙贏”。確保“兩新”組織黨建工作的全覆蓋。鞏固規模以上“兩新”黨組織的建立和提高,實行規模以下“兩新”組織的黨建(政風行風工作總結)工作全覆蓋,在有正式黨員3人以上的單位積極建立黨組織。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十八
(1)嚴格按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”為方針堅持個別吸收原則,成熟一個,發展一個,按黨章規定做好接收新黨員工作。
(2)支部堅持把發展黨員工作列入重要議事日程,堅持發展黨員工作的方針和原則,制定發展黨員工作計劃,做到每半年討論發展黨員工作一次,每兩年至少發展一名黨員,對有發展對象,三年以上不發展黨員的支部,支部書記必須向黨委做出檢查并說明原因。
(3)支部保持3名入黨積極分子隊伍常數,經常吸收他們參加黨課等形式的活動,增加他們黨的基礎知識,并分配一定工作,在實際工作中接受考察鍛煉。
(4)支部指定兩名正式黨員培養一名積極分子,使積極分子端正入黨動機,樹立共產主義理想;指導他們學習政治理論,在市場經濟中鍛煉成長,奮發向上,盡快成熟。
(5)要求入黨的積極分子經過一年以上的培養教育后,經支委會(不設支委會的支部大會)討論同意,可列為發展對象。
(6)對發展對象,要進行政治審查,審查合格后方可發展入黨。發展對象須經為期5—7天或不少于四十個小時的短期集中培訓,因客觀原因不能集中進行培訓的,應安排他們學習指定的檔,并搞好輔導;未經培訓的,不能發展入黨。
(7)發展新黨員以婦女和35周歲以下青年、業務骨干為重點,文化程度一般在高中以上。
(8)預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。由黨支部組織儀式的,須請上級黨組織派人參加。黨支部每季度聽取一次預備黨員的工作思想匯報,并進行討論和回饋。預備黨員預備期滿本人提出書面申請報,及時討論其轉正問題,不得拖延。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇十九
黨要管黨,從嚴治黨,重點在于管好黨的干部。近年來,從中央到地方,作風整治力度逐年加大,黨員干部隊伍整體形象有了明顯的提升。但近年來發生的一些黨員干部違法違紀案例,暴露出我們黨員干部日常監督管理工作還存在一些問題和弊端,也更加突現出加強黨員干部日常監督管理,對于全面推進黨的建設的重大意義以及時間的緊迫性和任務的艱巨性。
加強黨員干部日常監督管理,事關黨的組織建設和政權穩固,有利于營造良好社會氛圍,構建和諧社會,有利于打造高素質黨員干部隊伍,有利于黨的各項方針政策的貫徹落實。因此,要加強干部日常監督管理,努力建設政治上過硬、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍。
要突出思想宣傳教育陣地建設,抓好理論武裝工作。選用干部,以“德”為先,監督管理干部,更要以“德”為準繩,抓好思想宣傳教育,加強理論武裝,是做好黨員干部監督管理的首要任務,要多形式、全方位,持續性的開展思想宣傳教育工作。在做好常規性思想宣傳教育工作的同時,重點要在方式方法上創新,提高思想宣傳教育效果和現實意義。
要重點抓黨風廉政教育,時時敲廉潔從政的警鐘。通過落實黨員領導干部進行廉政承諾、確定個人廉政風險防控點、填寫個人事項報告書、履行黨員領導干部述職述廉制度、誡勉廉政警示談話等,全方位、多角度監督黨員干部及家庭成員的工作生活情況,以黨風廉政建設倒逼的形式,促使黨員干部自覺學習掌握黨紀黨規,加強自身黨風廉政建設的意識,自覺構筑拒腐防變的思想防線。
要加強從嚴執紀問責,維護風清氣正的政治生態。組織紀檢部門,要以極其細微謹慎的態度依法執紀、從嚴執紀,實現執紀問責常態化,嚴肅化。要全方位的執紀監督,不能只注重領導干部或違法嚴重的干部,而忽略了一般黨員干部,使多數黨員“脫管”,必須在拔“爛樹”、除“爛根”的同時,還要治治“病樹”,正正“歪樹”,以懲治一批,拯救一批,警示教育一大批的思路,維護黨員干部隊伍這片大“森林”的生態健康。要完善黨員干部的進退機制和領導干部的能上能下機制,對那些不能適應工作需要、進取性不強、工作動機不純或作風方面存在問題的黨員領導干部,按照黨紀黨規及時進行調整,時時肅清黨員干部隊伍。
要肅清源頭,猛藥去疴,健康黨員干部隊伍肌體。一是按照以“德”為先的原則,做好干部的推薦考察,力爭考察結果準確,在源頭上杜絕干部“帶病”進入黨的干部隊伍。二是進一步加大干部交流輪崗力度,著力破解“中梗阻、庸懶散、低效率”的問題。三是加大干部監督考核結果運用,根據平時督查考核結果,在選拔培養調整干部時,敢于把工作不得力、思想品德差的干部進行組織調整,疏通干部“能上能下”渠道,把真正思想覺悟高,品德端正,愿干事,會干事、能干成事好同志放到重要崗位上來,在全社會積極營造一個良好的選人用人工作環境,從源頭上肅清干部隊伍。
要暢通監督舉報渠道,強化社會監督管理。完善群眾監督舉報黨員干部的監督舉報渠道,充分利用現代網絡媒體的作用,暢通網絡監督舉報渠道,完善實名制舉報程序和舉報人人生安全保障工作體系,努力打造一張政府主導、全民參與、無縫隙、無漏洞的監督舉報網,讓干部習慣于在群眾監督、輿論監督、社會監督下工作和生活,規規矩矩為官、踏踏實實干事、老老實實做人,做組織信任、群眾滿意、自己安心的黨的好干部。
黨員教育監督管理制度(通用20篇)篇二十
習總書記在黨的十九大報告中強調,全面從嚴治黨永遠在路上。必須嚴明黨的紀律,健全黨和國家監督體系,加強對黨員領導干部的日常管理監督。從曾經發生的少數黨員領導干部違法違紀案件看,確實暴露出日常監督管理工作存在的問題和弊端,只有進一步加大這方面工作的力度和深度,讓紀律、制度硬起來、落下去,才能把全面從嚴治黨向末端延伸、向深處推進。
組織管理監督要突出“實”。分析典型腐敗案件,都有一個從量變到質變、由小過到大錯的過程。之所以如此,一個重要原因就是有的黨組織日常管理監督偏“虛”,既沒有到邊,也沒有到位,導致問題經常發生,有時還很嚴重。這就要求黨組織管理監督圍繞“實”字做文章。要抓早抓小、防微杜漸,充分運用巡視、審計、群眾反映等形式,盡早發現苗頭性問題;一旦發現問題,就應根據具體情況及時進行提醒談話、函詢、誡勉,力爭把問題解決在初始之時、萌芽狀態,避免由“亞健康”惡化成“重病癥”。要把“多”字貫穿監督管理始終。就是多重視、多研究,多近距離接觸干部、觀察干部,多同干部交流談心,多關注其朋友圈、生活圈、社交圈,多聽干部部屬及周邊群眾的反映,力求全面、真實掌握干部情況。要把“常”字落實到底到位。就是經常地開展思想教育和警示教育,引導黨員干部增強政治意識、紀律意識,堅守政治、紀律和道德底線,自覺向高標準看齊,向高層次努力。要讓黨內政治生活經常化,用好民主生活會、組織生活會、述職述廉、個人有關事項報告等各種教育監督制度,督促黨員干部遵紀守法,按本色做人、按角色辦事。
制度監督管理要確保“嚴”。制度保障不嚴密、查處問責不嚴格、執行規定搞變通,必然使得黨員領導干部日常監督管理落實難。黨員干部管理監督制度,既是“緊箍咒”,也是“護身符”,有了好的制度就要有相應的執行力度。要從嚴治官,對領導班子成員軟、懶、散、奢等現象進行集中治理,對為官不為、插手基層敏感事務等問題要進行專項整治。查處問責必須從嚴。對出現問題的黨員干部,敢較真、敢處理,就會產生較大震懾力,就會教育和挽救大多數。要抓住敏感事務、職務晉升等關鍵節點進行監督。同時以管人、管錢、管物等崗位黨員干部為重點,突出監督遵守法規制度情況,清清爽爽為官兵辦事的情況,做到及時發現問題及時查處。要堅持能上能下制度,運用停職檢查、調離崗位、問責免職等方式,推動不稱職、不適宜、不作為的黨員干部“下”,著力解決為官不為、為官亂為、為官不正、為官不廉等問題。
群眾監督管理渠道要“暢”。從曾經發生的不正之風的情況來看,有的群眾早有舉報,但卻未引起重視,最終導致問題越發嚴重。切實引導官兵提高監督意識,自覺把監督腐敗及不正之風看成是自身職責和義務,做到樂于監督、敢于監督、善于監督。黨組織要鼓勵官兵監督,支持官兵監督,讓監督形成一張網,使之無時不在、無處不在、無事不在,絕不允許對實施監督的官兵予以打擊報復或變相傷害。努力暢通和完善群眾監督渠道,充分發揮網絡監督、信函舉報等作用,使監督既達到目的,又保證監督人的安全。努力促進黨員干部養成在陽光下工作和生活的習慣,真正做到老老實實做人、規規矩矩為官、踏踏實實干事。