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城管工作實(shí)施方案城管工作方案篇一
為了積極配合西安市建設(shè)委員會(huì)全面開(kāi)展建筑工地創(chuàng)全國(guó)文明城市的工作，我項(xiàng)目部根據(jù)市建委的具體提出的建筑工地創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、要求特制定以下實(shí)施方案。
一、組織措施
1、成立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng)：方洪明
副組長(zhǎng)：梁睿鑫、郭高明、施武揚(yáng)、何偉鋒
1.1項(xiàng)目經(jīng)理部組織創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由21人組成，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，設(shè)副組長(zhǎng)4人，組員16人。
1.2領(lǐng)導(dǎo)小組積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，組織職工進(jìn)行職業(yè)道德思想教育與質(zhì)量安全技術(shù)教育，大力提倡職工文明與衛(wèi)生，樹(shù)立西北商務(wù)中心項(xiàng)目部全體員工良好的精神風(fēng)貌。
1.3領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、省市“創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組”保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解新信息、新意見(jiàn)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓視野、擴(kuò)大知識(shí)面，提高項(xiàng)目部創(chuàng)建文明工地的整體水平。
1.4保持與社區(qū)的密切聯(lián)系，及時(shí)聽(tīng)取各種意見(jiàn)及建議，及時(shí)采
取有力的防止環(huán)境污染措施，維護(hù)社區(qū)的安定與和諧。
1. 5根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于《西安市施工企業(yè)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)整治工作通知》中8大項(xiàng)要求，由創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組按照本計(jì)劃及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，全面開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施活動(dòng);由項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真組織創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)決策;由項(xiàng)目部各管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文創(chuàng)衛(wèi)思想與實(shí)施內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)要求，各負(fù)其責(zé)，完成本崗位的工作職責(zé)。
2. 管理措施
一、 圍墻
根據(jù)市建委設(shè)臵文化墻通知要求，設(shè)臵1.8米的圍墻，采用人文化、生態(tài)化的理念，設(shè)計(jì)圍墻宣傳圖案裝飾圍墻。
二、 大門(mén)
大門(mén)設(shè)計(jì)必須按照東陽(yáng)建總cis形象識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)，統(tǒng)一、美觀、合理、簡(jiǎn)單、清晰。
三、 洗設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)道路硬化
在大門(mén)口右側(cè)設(shè)臵洗車(chē)臺(tái)和沉淀池對(duì)駛出車(chē)輛進(jìn)行清洗、防
塵，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主要道路進(jìn)行全面硬化，對(duì)鋼筋、木工、場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理，建立衛(wèi)生包干制度，定期對(duì)施工道路進(jìn)行清掃工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堆土、建筑垃圾進(jìn)行覆蓋采取防塵措施。
四、辦公環(huán)境
4.1制定《辦公區(qū)管理制度》與《辦公制度》
4.1.1辦公區(qū)域的布臵原則為：功能明確、布臵合理、整潔衛(wèi)
生。辦公室采用彩色塑料板吊頂;墻面粉光涂料刷白;地面做細(xì)石砼、水泥砂漿光面;桌椅統(tǒng)一配備、編號(hào)。
4.1.2電腦室設(shè)臵電子計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化管理意識(shí)、提高工作效率、降低管理成本具有十分重要的意義。
4.1.3會(huì)議室設(shè)臵中型會(huì)議桌，并放臵花盆等設(shè)施。可舉行各種集體活動(dòng)與會(huì)議，場(chǎng)景布臵大方而實(shí)用。
4.2根據(jù)各管理人員的崗位職責(zé)，把各類(lèi)崗位責(zé)任制、規(guī)章制度，施工總平面圖、進(jìn)度表、網(wǎng)絡(luò)圖、晴雨表、地圖等分別在張掛于相應(yīng)辦公室中，張掛力求合理、協(xié)調(diào)、美觀。
4.3所有辦公室統(tǒng)一編號(hào)、掛牌，走廊、所有辦公室內(nèi)均設(shè)臵盆景美化。
4.4辦公室衛(wèi)生工作實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任制，由所在辦公人員輪流值日，項(xiàng)目經(jīng)理室、公共走廊由項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)人搞衛(wèi)生。衛(wèi)生要求：墻面、桌椅等無(wú)灰塵，地面不起灰，無(wú)垃圾，窗玻璃明亮無(wú)污，辦公用品放臵整齊。
4.5項(xiàng)目部設(shè)立衛(wèi)生醫(yī)療室，配備常用藥品，以便應(yīng)急病人及時(shí)搶救。
五、食堂
制定《食堂管理制度》、《食堂衛(wèi)生管理制度》、《就餐制度》與茶水管理制度》。
5.1項(xiàng)目部根據(jù)就餐人員人數(shù)，建立職工食堂。設(shè)臵餐桌椅;
食堂內(nèi)墻面粉光刷白，廚房鍋臺(tái)面、側(cè)面1.5m高墻裙均貼150×150白瓷片，安裝排風(fēng)扇，冰柜等設(shè)施，做到生熟食品分開(kāi)加工與儲(chǔ)存。
5.2食堂內(nèi)有防蠅、蟲(chóng)、鼠等設(shè)施，并定期展開(kāi)滅蠅鼠等衛(wèi)生活動(dòng)，地面、臺(tái)面應(yīng)時(shí)刻保持整潔狀態(tài)，不得有垃圾、污泥、積水現(xiàn)象。
5.3炊事員有衛(wèi)生健康證，并按規(guī)定定期體檢，對(duì)餐飲器具、食堂區(qū)域內(nèi)定期消毒。
5.4為了滿(mǎn)足職工的茶水供應(yīng)，食堂專(zhuān)門(mén)設(shè)臵了足夠職工生活飲水及用水的鍋爐。
六、廁所與浴室
制定《廁所、浴室管理制度》與《廁所、浴室衛(wèi)生管理制度》
6.1廁所
6.1.1現(xiàn)場(chǎng)廁所必須達(dá)到衛(wèi)生要求，采用水沖式廁所。廁所地面貼地板磚，1.0m高以下(包括墻面、隔板等)均貼150×150白瓷片，1.0m高以上的墻面粉白。
6.1.2廁所派專(zhuān)人沖洗、，保持整潔狀態(tài)為衛(wèi)生要求。
6.1.3定期對(duì)廁所進(jìn)行消毒，噴除臭劑，以保持廁所內(nèi)無(wú)異味。
6.2浴室
6.2.1工地內(nèi)設(shè)浴室，1.8m高瓷片墻裙，地面為地磚，衛(wèi)生工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
6.2.2冬季由鍋爐供應(yīng)熱水洗澡，夏季供應(yīng)自來(lái)水，解決了職
工的洗浴問(wèn)題。
七、職工宿舍
7.1宿舍區(qū)設(shè)計(jì)的原則是：衛(wèi)生、合理、美觀、舒適。職工宿舍區(qū)為二層磚混結(jié)構(gòu)，樓板為預(yù)應(yīng)力多孔板，層高3m。墻面粉白，水泥地面、木門(mén)窗，一字形走廊連接著每個(gè)宿舍。
7.2統(tǒng)一使用雙層鋼架子床，單人單鋪，取消通鋪或雙人合睡現(xiàn)象。床鋪進(jìn)行編號(hào)。
7.3建立衛(wèi)生值日制度、做到宿舍清潔、衛(wèi)生、美觀舒適，被褥疊放整齊，窗明地凈。每月對(duì)宿舍進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比，選出文明衛(wèi)生宿舍，發(fā)放流動(dòng)紅旗，適當(dāng)以資鼓勵(lì)，并予以公布;對(duì)差的宿舍進(jìn)行重罰，實(shí)行文明意識(shí)教育與強(qiáng)制管理。
7.4每個(gè)宿舍選出寢室長(zhǎng)，職工名單、管理制度貼于墻上，宿舍成員輪流搞衛(wèi)生，由班組長(zhǎng)統(tǒng)一管理，項(xiàng)目部生活工長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督與評(píng)比工作。
7.5公共走廊、水槽等公共區(qū)域由項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
7.6嚴(yán)禁職工私拉電線(xiàn)，私用電爐;嚴(yán)禁明火取暖。
八、衛(wèi)生與急救
而使各部位廁所、食堂、宿舍、場(chǎng)地都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，使文明施工保護(hù)經(jīng)常化。
8.1制定《生活垃圾管理制度》與《衛(wèi)生包干制度》
職工生活垃圾均倒至附近市政垃圾箱內(nèi)，公共衛(wèi)生由專(zhuān)人管理。
8.2實(shí)行衛(wèi)生包干制度,辦公區(qū)域由專(zhuān)人負(fù)責(zé),職工宿舍由每個(gè)寢室做到“三包”，及時(shí)清理生活垃圾。由寢室制定衛(wèi)生值日制度。
8.3環(huán)境衛(wèi)生管理措施：
a. 施工現(xiàn)場(chǎng)要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場(chǎng)地平整，道路暢通，
做到無(wú)積水。
b. 辦公室衛(wèi)生管理。辦公室衛(wèi)生由專(zhuān)人負(fù)責(zé)打掃，工作人員必
須整理各自文具、資料。文具應(yīng)擺放整齊，保持清潔。辦公室要做到窗明地凈。負(fù)責(zé)人要督促保潔人作到要求。
c. 宿舍衛(wèi)生管理按宿舍衛(wèi)生管理制度及宿舍衛(wèi)生評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)
行。每月進(jìn)行四次檢查，評(píng)出每月的“文明宿舍”。
d. -1食堂衛(wèi)生管理。
a.食堂衛(wèi)生必須按食堂衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
b.食品原料處理，加工、貯存各方面必須根據(jù)食品衛(wèi)生法規(guī)定落實(shí)。
c.保證食品從采購(gòu)運(yùn)輸，到貯存、保管、制售過(guò)程的衛(wèi)生。
d.-2炊事員個(gè)人衛(wèi)生。
a.炊事人員每年要進(jìn)行一次健康檢查，持有健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證后，方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動(dòng)性肺結(jié)核及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得上崗。
b.炊事員操作時(shí)必須穿穿好工作服、戴好發(fā)帽，并保持清潔整齊，做到文明生產(chǎn)，不赤腳禁止隨地吐痰。
c.炊事人員必須做好個(gè)人衛(wèi)生要堅(jiān)持(勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。
d.-3施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵保溫桶和開(kāi)水，開(kāi)水供應(yīng)充足。
e.-1廁所按規(guī)范設(shè)臵在離食堂30m以外，布臵實(shí)現(xiàn)、大方，
做到天天打掃，無(wú)黃斑現(xiàn)象。檢查制度：每月進(jìn)行兩次的衛(wèi)生檢查，衛(wèi)生督促人要天天查、時(shí)時(shí)抓。
e.-2施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁大、小便，發(fā)現(xiàn)隨地大小便要嚴(yán)格處理。
對(duì)各衛(wèi)生包干區(qū)設(shè)臵標(biāo)志牌，注明負(fù)責(zé)人和管理范圍。在施工樓層每四層設(shè)臵一簡(jiǎn)易廁所，保證施工期間的方便。
8.4制定應(yīng)急計(jì)劃(急救預(yù)案)
8.4.1定期或不定期開(kāi)展急救演習(xí)，成立應(yīng)急小組，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)
單位組織的急救知識(shí)教育。
8.4.1簽訂衛(wèi)生保健協(xié)議。
九、生活環(huán)境
的環(huán)境保護(hù)工作。
嚴(yán)格按我公司頒布的iso14001《質(zhì)量/安全管理體系》手冊(cè)，把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)以責(zé)任書(shū)的形式分解到有關(guān)單位和個(gè)人，列入承包合同和崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)粉塵、噪音、廢氣等的監(jiān)控。
9.1防止大氣污染
a.高層建筑施工垃圾較多，應(yīng)使用封閉的專(zhuān)用垃圾道或利用翻斗車(chē)，推拉至地面，嚴(yán)禁隨意凌空拋散造成揚(yáng)塵。施工垃圾要及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)，適量灑水減少揚(yáng)塵。
b.水泥、石灰等粉細(xì)散裝材料，采用室內(nèi)(水泥庫(kù)或水灰?guī)?存放，卸運(yùn)時(shí)要采取有效措施，減少揚(yáng)塵。
c.施工現(xiàn)場(chǎng)道路全部用混凝土、使其能承受一定的荷載，并隨時(shí)灑水，防止道路揚(yáng)塵。
d.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的鍋爐、大灶，必須符合環(huán)保要求，煙塵排放黑度達(dá)到林格曼2級(jí)以下。
e.嚴(yán)禁違章明火作業(yè)，必須經(jīng)過(guò)審批后方可動(dòng)火，要控制煙塵排放量。
9.2防止水污染
a.攪拌機(jī)的廢水排放控制。
施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌作業(yè)時(shí)，在攪拌機(jī)前設(shè)臵“沉淀池”。使排放的廢水排入沉淀池，經(jīng)沉淀后，流入水溝排入市政污水管。
b.工地道路放坡5%，使整體流水至水溝，使自然水能暢通
流至水溝。
c.現(xiàn)場(chǎng)存放的各種油料，要進(jìn)行防滲漏處理。儲(chǔ)存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體。
d.在施工作業(yè)時(shí)，要節(jié)約用水，隨手關(guān)緊水自龍頭。
e.食堂用水排放要合乎要求。
9.3防止施工嗓聲污染
a.人為的噪聲控制措施。
盡量減少人為的大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲據(jù)民的自覺(jué)意識(shí)。
b.減少作業(yè)時(shí)間。
嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，晚間作業(yè)入超過(guò)22時(shí)，早晨作業(yè)不早于6時(shí)，特殊情況連續(xù)作業(yè)(夜間施工)，應(yīng)盡量減少噪聲。
c.易產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品加工作業(yè)，應(yīng)盡量放在工廠車(chē)間內(nèi)完成。減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪聲，盡量采用低噪聲的機(jī)械設(shè)備。
d.施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪音機(jī)械如：攪拌機(jī)、電鋸、電刨、砂輪機(jī)等，施工作業(yè)盡量放在封閉的機(jī)械棚內(nèi);或在白天施工，以致不影響工人與居民的休息時(shí)間。
9.4環(huán)境保護(hù)的檢查工作。
在檢查中，對(duì)于不符合環(huán)境保護(hù)要求的采取“三定”原則(定人、定時(shí)、定措施)予以整改，落實(shí)后及時(shí)做好復(fù)檢工作。
十、落實(shí)創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)的措施，責(zé)任到人。
為了做好創(chuàng)衛(wèi)工作積極貫徹國(guó)家及建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，工地從開(kāi)工起，就以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，成立“創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組”。同時(shí)建立和健全各項(xiàng)文明施工管理制度，由分管副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，關(guān)系各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)組員簽訂責(zé)任書(shū)，真正做到橫向到邊，縱向到底，定期檢查，獎(jiǎng)罰分明，有分管創(chuàng)衛(wèi)施工副組長(zhǎng)組織人員實(shí)施定期檢查制度(每月2次)，檢查工作必須全方位，仔細(xì)、認(rèn)真，包括公共衛(wèi)生(食堂、廁所、浴室等)宿舍、班組落手清、安全考評(píng)等幾方面，并且按不同的班組進(jìn)行一月一次的綜合考評(píng)，考評(píng)得出成績(jī)最好的為“文明班組”。給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)最差的實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰，利用獎(jiǎng)罰機(jī)制，促進(jìn)教育，提高職工的文明施工意識(shí)。
西北商務(wù)中心項(xiàng)目部在施工中力求文明、安全、愛(ài)民，加強(qiáng)自身管理的同時(shí)，還要經(jīng)常訪(fǎng)問(wèn)居民，主動(dòng)征求居民對(duì)工地的意見(jiàn);采取降低噪音、粉塵、污水、廢氣等環(huán)境污染的有力措施，盡量減輕施工對(duì)居民帶來(lái)的影響;與各單位簽訂各項(xiàng)文明工地創(chuàng)建協(xié)議、社會(huì)治安、工地消防等協(xié)議，保證工程在施工期間具有良好的文明、安全氛圍。項(xiàng)目部在自我完善和社會(huì)支持下，保持一個(gè)優(yōu)秀的“東陽(yáng)建總?cè)恕焙汀皷|陽(yáng)建總工程”的良好形象，為社會(huì)創(chuàng)造更優(yōu)秀的產(chǎn)品而努力!
城管工作實(shí)施方案城管工作方案篇二
;2013年，縣城管局圍繞自身的工作特點(diǎn)，將組織工作的重點(diǎn)定位在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以推進(jìn)城市管理精細(xì)化、數(shù)字化、低碳化、規(guī)范化、一體化為目標(biāo)，一如既往抓好意識(shí)教育、一著不讓抓好廉政建設(shè)、一絲不茍抓好組織建設(shè)、一刻不松抓好隊(duì)伍建設(shè)，一以貫之抓好群團(tuán)建設(shè)，整體推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，結(jié)合我局出門(mén)就上班、離家就上崗活動(dòng)，建設(shè)黨員示范亭，將黨小組建在最基層，建在大街小巷上，為營(yíng)造宜居宜業(yè)、亮麗整潔、和諧文明的城市環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支撐。
一、深化意識(shí)教育，使黨員的先鋒模范作用更加突出。
思想決定行動(dòng)，全面解決思想意識(shí)問(wèn)題，有效地促進(jìn)工作全面發(fā)展，增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。
1加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員身份意識(shí)。
通過(guò)走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)結(jié)合，綜合與專(zhuān)題兼顧，集中與自學(xué)互補(bǔ)的方式，加強(qiáng)黨員干部政治理論和黨的基本知識(shí)、方針政策、黨章的教育培訓(xùn)，使黨員真正理解黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和黨內(nèi)生活基本規(guī)范，提高遵守黨的章程、服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，時(shí)時(shí)、事事、處處都用黨員這一身份的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，永葆先進(jìn)本色。
２加強(qiáng)載體建設(shè)，增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)。
通過(guò)多種形式教育引導(dǎo)黨員干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
七一期間，將通過(guò)贈(zèng)閱一本紅色書(shū)籍、重溫一部紅色影片、重溫一次入黨誓言、組織黨員進(jìn)行一次黨的基本理論知識(shí)測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)干部上一堂黨課、組織一次愛(ài)國(guó)主義教育基地考察等六個(gè)一活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)。
３加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)黨員大局意識(shí)。
緊緊圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建等中心工作，不斷創(chuàng)新載體、豐富形式，為黨員干部成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，使他們?cè)诼男新氊?zé)、發(fā)揮作用的過(guò)程中得到鍛煉。
教育引導(dǎo)黨員干部服從服務(wù)于黨的工作大局、聽(tīng)從黨的指揮、服從組織安排，在工作實(shí)踐中努力做到工作任務(wù)干在前、險(xiǎn)事難事沖在前、團(tuán)結(jié)協(xié)作做在前、名利地位讓在前，不斷增強(qiáng)大局觀念。
二、強(qiáng)化廉政建設(shè)，使崇廉尚潔的氛圍更加濃厚。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
１依托載體提高勤廉指數(shù)。
探索反腐倡廉體系+科技的新模式，充分發(fā)揮系統(tǒng)的教育引導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)、預(yù)警監(jiān)控等作用。
各部門(mén)按照責(zé)任分解的要求，不折不扣完成相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，不斷提高紀(jì)檢工作的科學(xué)化水平；進(jìn)一步提升各部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為、提升隊(duì)伍形象；充分利用多媒體、局內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)、黨課教育等學(xué)習(xí)載體，開(kāi)展反腐倡廉教育培訓(xùn)，提升黨員干部政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。
２潛移默化營(yíng)造勤廉氛圍。
以創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)為契機(jī)，開(kāi)展六廉促廉活動(dòng)，全面營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。
觀廉，在樓道、閱覽室、電子顯示屏等醒目位置張貼有關(guān)廉政方面的格言，發(fā)揮廉政文化潛移默化的作用;用廉，向每位黨員干部贈(zèng)送廉政筆記本、廉政臺(tái)歷、廉政鼠標(biāo)墊等辦公用品，讓黨員干部用廉思廉;讀廉，通過(guò)設(shè)置廉政書(shū)架、贈(zèng)送廉政書(shū)籍，使黨員干部從書(shū)籍中學(xué)習(xí)勤廉、反思腐敗;講廉,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員上廉政黨課、發(fā)送廉政短信，提醒黨員干部增強(qiáng)廉潔意識(shí);唱廉,組織黨員干部學(xué)唱廉政歌曲，全面營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;考廉，對(duì)黨員干部組織廉政準(zhǔn)則知識(shí)測(cè)試，深入了解學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委56條嚴(yán)禁，筑牢防腐拒變的思想防線(xiàn)。
３求真務(wù)實(shí)創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
以創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)為抓手，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步完善和落實(shí)目標(biāo)管理績(jī)效考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提升效能，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍;進(jìn)一步創(chuàng)新審批方式，簡(jiǎn)化辦事程序，審批過(guò)程透明、陽(yáng)光，大力推行一口清、一站式、一條龍服務(wù);通過(guò)成立效能督察小組，重點(diǎn)對(duì)各部門(mén)工作人員履職、言行、作風(fēng)、效能以及違反有關(guān)禁令、規(guī)定的情況進(jìn)行督查，確保制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力;扎實(shí)開(kāi)展效能問(wèn)市民活動(dòng)，深入一線(xiàn)，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，真實(shí)了解市民的實(shí)際需求，邀請(qǐng)市民群眾積極參與城市管理，說(shuō)問(wèn)題，提建議，談想法，把為民、務(wù)實(shí)、清廉活動(dòng)落到實(shí)處；圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒，拼搏超越爭(zhēng)一流的目標(biāo)，從點(diǎn)到面抓好先進(jìn)典型的培植、宣傳，不斷發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)城市管理中的作用。
三、硬化組織基礎(chǔ)，使黨組織更加具有吸引力。
通過(guò)不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)來(lái)教育黨員、凝聚黨員，建設(shè)有生機(jī)活力、有吸引力、有歸屬感的黨組織。
１加強(qiáng)黨內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各黨支部負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，真正將黨建工作擺上重要的位置，主動(dòng)將黨建工作思考在心、抓實(shí)在手，在困難挑戰(zhàn)面前、在繁重的任務(wù)面前，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，攻堅(jiān)克難，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。
２推進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員大會(huì)、支部會(huì)、黨小組會(huì)和黨課的三會(huì)一課制度，探索推行短信黨課、黨課等微型黨課；強(qiáng)化組織管理，規(guī)范黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)工作；嚴(yán)肅認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，采取嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理的三嚴(yán)措施，加強(qiáng)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)，把好入口關(guān)，抓好轉(zhuǎn)正關(guān)，確保新黨員的質(zhì)量；完善黨內(nèi)民主，積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)等工作。
３建立黨員關(guān)懷機(jī)制。
通過(guò)建立黨員干部關(guān)懷機(jī)制，讓黨員感受到組織的溫暖和關(guān)懷，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)投入到工作中。
加強(qiáng)黨員生活關(guān)懷，對(duì)因病因?yàn)?zāi)致貧的困難黨員統(tǒng)一登記建檔，進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)和發(fā)放困難補(bǔ)助，為大病黨員發(fā)動(dòng)捐助，切實(shí)幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題;加強(qiáng)黨員心理關(guān)懷。
建立定期談心談話(huà)制度，了解黨員的思想動(dòng)態(tài)。
對(duì)家中有變故、工作壓力大、職務(wù)變動(dòng)有想法的黨員干部及時(shí)談心，做好引導(dǎo)工作，使黨員干部以平和的心態(tài)和良好的狀態(tài)投入到本職工作中;加強(qiáng)黨員精神關(guān)懷。
通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選活動(dòng)以及爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗，樹(shù)立新時(shí)期的黨員先進(jìn)典型，適時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，教育引導(dǎo)黨員努力做到五帶頭，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，形成人人爭(zhēng)上游、個(gè)個(gè)當(dāng)先進(jìn)的良好局面。
四、凈化干部隊(duì)伍，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。
而一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍是基層黨組織創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的力量源泉。
１加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。
一要抓學(xué)習(xí)，提高決策能力。
通過(guò)理論學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)日活動(dòng)、專(zhuān)題講座、機(jī)關(guān)干部開(kāi)放講座、班子成員上黨課等多種形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素養(yǎng)和理論修養(yǎng)，提升決策水平；二要講民主，增強(qiáng)班子合力。
堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)三重一大事項(xiàng)集體決策等重要制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，相互支持、相互監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力;三要抓創(chuàng)建，增進(jìn)支部活力。
按照五好要求，積極開(kāi)展五好支部創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，即一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制等五個(gè)方面來(lái)抓好基層黨支部建設(shè)。
２抓好干部隊(duì)伍素質(zhì)提升。
一方面要完善干部人事管理。
積極推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)局中層職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，下屬事業(yè)單位中層職位也要積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗;適時(shí)輪崗交流，對(duì)關(guān)鍵重要崗位進(jìn)行適時(shí)進(jìn)行輪崗交流，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力、優(yōu)化人才資源配置。
另一方面要多措并舉提升素質(zhì)。
一要大力組織專(zhuān)題教育培訓(xùn)。
通過(guò)組織行政執(zhí)法綜合培訓(xùn)班、公文寫(xiě)作培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)知識(shí)講座、政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)題講座等，進(jìn)一步提升城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì);二要大力推進(jìn)道德講堂建設(shè)。
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為核心，學(xué)習(xí)雷鋒精神，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，突出善、誠(chéng)、孝、強(qiáng)等四個(gè)關(guān)鍵字，重點(diǎn)普及自強(qiáng)、厚德、崇儉、尚義、守信、明禮、報(bào)國(guó)、盡孝等道德規(guī)范，完善陣地建設(shè)，選樹(shù)道德模范，努力營(yíng)造崇德尚善、見(jiàn)賢思齊的良好氛圍，將道德講堂建設(shè)引向深入。
３加強(qiáng)黨務(wù)干部自身建設(shè)。
加強(qiáng)黨務(wù)工作者的自身建設(shè)，是新形勢(shì)對(duì)黨務(wù)干部的新要求，也是做好黨建工作的基本要求。
一方面抓好理論輔導(dǎo)。
按照增新、補(bǔ)缺、提高的原則，通過(guò)組織聽(tīng)取專(zhuān)題講座、讀書(shū)交流、外出考察等多種形式進(jìn)一步提升黨務(wù)干部政治覺(jué)悟和理論素養(yǎng)。
另一方面加強(qiáng)實(shí)務(wù)指導(dǎo)。
通過(guò)舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、組織黨務(wù)知識(shí)測(cè)試、加強(qiáng)與其他黨委的學(xué)習(xí)交流、進(jìn)行考核檢查、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方式來(lái)促進(jìn)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力的提高。
五、規(guī)化群團(tuán)建設(shè)，使科學(xué)發(fā)展合力更加強(qiáng)大。
堅(jiān)持黨建帶群建，加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展適應(yīng)形勢(shì)需要、體現(xiàn)發(fā)展要求、富有鮮明特色的活動(dòng)，凝聚城市管理科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
工、青、婦組織要緊緊圍繞提升城市環(huán)境面貌這一中心，通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生競(jìng)賽等實(shí)踐、監(jiān)督和宣傳活動(dòng)，尤其要開(kāi)展好學(xué)習(xí)雷鋒榜樣、弘揚(yáng)雷鋒精神、樹(shù)立城管形象、展示城管風(fēng)采活動(dòng)，打造城管服務(wù)、管理、執(zhí)法品牌，示范和引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市管理的全民城管氛圍。
工會(huì)要開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，要關(guān)心職工、尤其是要了解困難職工的家庭情況，充分給予關(guān)愛(ài)和幫助；共青團(tuán)要積極發(fā)揮黨的助手和生力軍作用，大力開(kāi)展青年突擊隊(duì)、青年志愿者活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒、創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)，努力培養(yǎng)一批作風(fēng)正、能力強(qiáng)、善創(chuàng)新、樂(lè)奉獻(xiàn)的青年隊(duì)伍；工會(huì)要進(jìn)一步提高婦女的能力素質(zhì)，關(guān)心婦女的工作狀態(tài)、身心健康，加強(qiáng)和諧家庭建設(shè)，發(fā)揮好婦女半邊天作用。
六、亮化城市管理創(chuàng)新機(jī)制，使基層黨建工作內(nèi)容更加豐富。
創(chuàng)新是推進(jìn)工作的不竭動(dòng)力，是注入黨員干部隊(duì)伍思想的清泉，是激發(fā)創(chuàng)造力的強(qiáng)心針，而創(chuàng)新使基層黨組織永保活力。
1、堅(jiān)持黨員先行的出門(mén)就上班，離家就上崗活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過(guò)黨員帶頭作出表率，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與，推動(dòng)城市管理工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、盲點(diǎn)問(wèn)題能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)反饋、及時(shí)處理，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
并將取得的實(shí)際效果納入日常的考核，作為黨員評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)，強(qiáng)化黨員務(wù)實(shí)為民的工作作風(fēng)。
2、建設(shè)黨員示范亭，將黨小組建在最基層，建在大街小巷上，針對(duì)城管工作的主要活動(dòng)范圍在大街小巷的特點(diǎn)，以流動(dòng)崗?fù)槠脚_(tái)，健全有困難找城管職責(zé)牌，黨員聯(lián)系職責(zé)牌等制度，將市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城管大隊(duì)黨員干部統(tǒng)一納入，推進(jìn)城管黨員干部與市民的零距離接觸，把問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)，讓市民在實(shí)地為黨員打分，評(píng)議黨員，使城管工作在陽(yáng)光下運(yùn)行，置于市民的監(jiān)督之下，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。
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篇一：重癥肺炎的診斷標(biāo)準(zhǔn)及治療
重癥 肺 炎
【概述】肺炎是嚴(yán)重危害人類(lèi)健康的一種疾病，占感染性疾病中死亡率之首，在人類(lèi)總死亡率中排第5~6位。重癥肺炎除具有肺炎常見(jiàn)呼吸系統(tǒng)癥狀外, 尚有呼吸衰竭和其他系統(tǒng)明顯受累的表現(xiàn), 既可發(fā)生于社區(qū)獲得性肺炎(community -acquired pneumonia, cap),亦可發(fā)生于醫(yī)院獲得性肺炎(hospital acquired pneumonia, hap)。在hap中以重癥監(jiān)護(hù)病房(intensive care unit ,icu)內(nèi)獲得的肺炎、呼吸機(jī)相關(guān)肺炎(ventilator associated pneumonia ,vap)和健康護(hù)理( 醫(yī)療) 相關(guān)性肺炎(health care–associated pneumonia ,hcap)更為常見(jiàn)。免疫抑制宿主發(fā)生的肺炎亦常包括其中。重癥肺炎死亡率高，在過(guò)去的幾十年中已成為一個(gè)獨(dú)立的臨床綜合征，在流行病學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)因素和結(jié)局方面有其獨(dú)特的特征，需要一個(gè)獨(dú)特的臨床處理路徑和初始的抗生素治療。重癥肺炎患者可從icu綜合治療中獲益。臨床各科都可能會(huì)遇到重癥肺炎患者。在急診科門(mén)診最常遇到的是社區(qū)獲得性重癥肺炎。本章重點(diǎn)介紹重癥社區(qū)獲得性肺炎。對(duì)重癥院內(nèi)獲得性肺炎只做簡(jiǎn)要介紹。
【診斷】首先需明確肺炎的診斷。cap 是指在醫(yī)院外罹患的感染性肺實(shí)質(zhì)(含肺泡壁即廣義上的肺間質(zhì)) 炎癥,包括具有明確潛伏期的病原體感染而在入院后平均潛伏期內(nèi)發(fā)病的肺炎。簡(jiǎn)單地講,是住院48 小時(shí)以?xún)?nèi)及住院前出現(xiàn)的肺部炎癥。cap 臨床診斷依據(jù)包括: ①新近出現(xiàn)的咳嗽、咳痰,或原有呼吸道疾病癥狀加重,并出現(xiàn)膿性痰; 伴或不伴胸痛。②發(fā)熱。③肺實(shí)變體征和(或) 濕性啰音。④wbc 10
99×10 / l 或
重癥肺炎通常被認(rèn)為是需要收入icu的肺炎。關(guān)于重癥肺炎尚未有公認(rèn)的定義。在中華醫(yī)學(xué)會(huì)呼吸病學(xué)分會(huì)公布的cap 診斷和治療指南中將下列癥征列為重癥肺炎的表現(xiàn): ①意識(shí)障礙; ②呼吸頻率30次/min ③pao25d、機(jī)械通氣4d) 和存在高危因素者, 即使不完全符合重癥肺炎規(guī)定標(biāo)準(zhǔn), 亦視為重癥。
美國(guó)胸科學(xué)會(huì)(ats) 2001年對(duì)重癥肺炎的診斷標(biāo)準(zhǔn)：主要診斷標(biāo)準(zhǔn) ①需要機(jī)械通氣; ②入院48h 內(nèi)肺部病變擴(kuò)大≥50%; ③少尿( 每日177μmol/l( 2mg/dl) 。次要標(biāo)準(zhǔn): ①呼吸頻率30 次/min;②
pao2/fio2
2007年ats 和美國(guó)感染病學(xué)會(huì)( idsa) 制訂了新的《社區(qū)獲得性肺炎治療指南》，對(duì)重癥社區(qū)獲得性肺炎的診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新的修正。主要標(biāo)準(zhǔn)：① 需要?jiǎng)?chuàng)傷性機(jī)械通氣 ② 需要應(yīng)用升壓藥物的膿毒性血癥休克。
次要標(biāo)準(zhǔn)包括：①呼吸頻
率30 次/min; ② 氧合指數(shù)( pao2/fio2) 20 mg/dl）⑥白細(xì)胞減少癥（wbc計(jì)數(shù)＜4×109 /l）⑦血小板減少癥（血小板計(jì)數(shù)＜100×109 /l）⑧體溫降低（中心體溫＜36℃）⑨低血壓需要液體復(fù)蘇。符合1條主要標(biāo)準(zhǔn)，或至少3項(xiàng)次要標(biāo)準(zhǔn)可診斷。
重癥醫(yī)院獲得性肺炎（shap）的定義與scap相近。2005 年ats 和美國(guó)感染病學(xué)會(huì)( idsa) 制訂了《成人hap, vap, hcap 處理指南》。指南中界定了hcap 的病人范圍: 在90d 內(nèi)因急性感染曾住院≥2d; 居住在醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu); 最近接受過(guò)靜脈抗生素治療、化療或者30d 內(nèi)有感染傷口治療; 住過(guò)一家醫(yī)院或進(jìn)行過(guò)透析治療。因?yàn)閔cap患者往往需要應(yīng)用針對(duì)多重耐藥(mdr)病原菌的抗菌藥物治療，故將其列入hap 和vap 的范疇內(nèi)。
【臨床表現(xiàn)】重癥肺炎可急性起病，部分病人除了發(fā)熱、咳嗽、咳痰、呼吸困難等呼吸系統(tǒng)癥狀外，可在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)意識(shí)障礙、休克、腎功能不全、肝功能不全等其他系統(tǒng)表現(xiàn)。少部分病人甚至可沒(méi)有典型的呼吸系統(tǒng)癥狀，容易引起誤診。也可起病時(shí)較輕，病情逐步惡化，最終達(dá)到重癥肺炎的標(biāo)準(zhǔn)。在急診門(mén)診遇到的主要是重癥cap患者，部分是hcap患者。重癥cap的最常見(jiàn)的致病病原體有：肺炎鏈球菌、金黃色葡萄球菌、軍團(tuán)菌、革蘭氏陰性桿菌、流感嗜血桿菌等，其臨床表現(xiàn)簡(jiǎn)述如下：
⑴肺炎鏈球菌為重癥cap最常見(jiàn)的病原體，占30%~70%。呼吸系統(tǒng)防御功能損傷（酒精中毒、抽搐和昏迷）可是咽喉部大量含有肺炎鏈球菌的分泌物吸入到下呼吸道。病毒感染和吸煙可造成纖毛運(yùn)動(dòng)受損，導(dǎo)致局部防御功能下降。充血性心衰也為細(xì)菌性肺炎的先兆因素。脾切除或脾功能亢進(jìn)的病人可發(fā)生暴發(fā)性的肺炎鏈球菌肺炎。多發(fā)性骨髓瘤、低丙種球蛋白血癥或慢性淋巴細(xì)胞白血病等疾病均為肺炎鏈球菌感染的重要危險(xiǎn)因素。典型的肺炎鏈球菌肺炎表現(xiàn)為肺實(shí)變、寒戰(zhàn)，體溫大于39.4℃，多汗和胸膜痛疼，多見(jiàn)于原先健康的年輕人。而老年人中肺炎鏈球菌的臨床表現(xiàn)隱匿，常缺乏典型的臨床癥狀和體征。典型的肺炎鏈球菌肺炎的胸部ⅹ線(xiàn)表現(xiàn)為肺葉、肺段的實(shí)變。肺葉、肺段的實(shí)變的病人易合并菌血癥。肺炎鏈球菌合并菌血癥的死亡率為30%~70%，比無(wú)菌血癥者高9倍。
⑵金葡菌肺炎 為重癥cap的一個(gè)重要病原體。在流行性感冒時(shí)期，cap中金葡菌的發(fā)生率可高達(dá)25%，約50%的病例有某種基礎(chǔ)疾病的存在。呼吸困難和低氧血癥較普遍，死亡率為64%。胸部ⅹ線(xiàn)檢查常見(jiàn)密度增高的實(shí)變影。常出現(xiàn)空腔，可見(jiàn)肺氣囊，病變變化較快，常伴發(fā)肺膿腫和膿胸。mrsa（耐甲氧西林金葡菌）為cap中較少見(jiàn)的病原菌，但一旦明確診斷，則應(yīng)選用萬(wàn)古霉素治療。
⑶革蘭氏陰性菌cap 重癥cap中革蘭氏陰性菌感染約占20%,病原菌包括肺炎克雷白桿菌、不動(dòng)感菌屬、變形桿菌和沙雷菌屬等。肺炎克雷白桿菌所致的cap約占1%~5%，但其臨床過(guò)程較為危重。易發(fā)生于酗酒者、慢性呼吸系統(tǒng)疾病病人和衰弱者，表現(xiàn)為明顯的中毒癥狀。胸部x線(xiàn)的典型表現(xiàn)為右上葉的濃密浸潤(rùn)陰影、邊緣清楚，早期可有膿腫的形成。死亡率高達(dá)40%~50%。
⑷非典型病原體 在cap中非典型病原體所致者占3%~40%。大多數(shù)研究顯示肺炎支原體在非典型病原體所致cap中占首位，在成人中占2%~30%，肺炎衣原體占
6%~22%，嗜肺軍團(tuán)菌占2%~15%。但是肺炎衣原體感染所致的cap，其臨床表現(xiàn)相對(duì)較輕，死亡率較低。肺炎衣原體可表現(xiàn)為咽痛、聲嘶、頭痛等重要的非肺部癥狀，其
他可有鼻竇炎、氣道反應(yīng)性疾病及膿胸。肺炎衣原體可與其他病原菌發(fā)生共同感染，特別是肺炎鏈球菌。老年人肺炎衣原體肺炎的癥狀較重，有時(shí)可為致死性的。肺炎衣原體培養(yǎng)、dna檢測(cè)、pcr、血清學(xué)（微熒光免疫抗體檢測(cè)）可提示肺炎衣原體感染的存在。軍團(tuán)菌肺炎 占重癥cap病例的12%~23%，僅次于肺炎鏈球菌，多見(jiàn)于男性、年邁、體衰和抽煙者，原患有心肺疾病、糖尿病和腎功能衰竭者患軍團(tuán)菌肺炎的危險(xiǎn)性增加。軍團(tuán)菌肺炎的潛伏期為2~10天。病人有短暫的不適、發(fā)熱、寒戰(zhàn)和間斷的干咳。肌痛常很明顯，胸痛的發(fā)生率為33%,呼吸困難為60%。胃腸道癥狀表現(xiàn)顯著，惡心和腹痛多見(jiàn)，33%的病人有腹瀉。不少病人還有肺外癥狀，急性的精神神志變化、急性腎功能衰竭和黃疸等。偶有橫紋肌炎、心肌炎、心包炎、腎小球腎炎、血栓性血小板減少性紫癜。50%的病例有低鈉血癥，此項(xiàng)檢查有助于軍團(tuán)菌肺炎的診斷和鑒別診斷。軍團(tuán)菌肺炎的胸部ⅹ線(xiàn)表現(xiàn)特征為肺泡型、斑片狀、肺葉或肺段狀分布或彌漫性肺浸潤(rùn)。有時(shí)難以與ards區(qū)別。胸腔積液相對(duì)較多。此外，20%~40%的病人可發(fā)生進(jìn)行性呼吸衰竭，約15%以上的病例需機(jī)械通氣。
⑸流感嗜血桿菌肺炎 約占cap病例的8%~20%，老年人和copd病人常為高危人群。流感嗜血桿菌肺炎發(fā)病前多有上呼吸道感染的病史，起病可急可慢，急性發(fā)病者有發(fā)熱、咳嗽、咳痰。copd病人起病較為緩慢，表現(xiàn)為原有的咳嗽癥狀加重。嬰幼兒肺炎多較急重，臨床上有高熱、驚厥、呼吸急促和紫紺，有時(shí)發(fā)生呼吸衰竭。聽(tīng)診可聞及散在的或局限的干、濕性羅音，但大片實(shí)變體征者少見(jiàn)。胸部x線(xiàn)表現(xiàn)為支氣管肺炎，約1/4呈肺葉或肺段實(shí)變影，很少有肺膿腫或膿胸形成。
[6]卡氏孢子蟲(chóng)肺炎（pcp） pcp僅發(fā)生于細(xì)胞免疫缺陷的病人，但pcp仍是一種重要的肺炎，特別是hiv感染的病人。pcp常常是診斷aids的依據(jù)。pcp的臨床特征性表現(xiàn)有干咳、發(fā)熱和在幾周內(nèi)逐漸進(jìn)展的呼吸困難。病人肺部癥狀出現(xiàn)的平均時(shí)間為4周，pcp相對(duì)進(jìn)展緩慢可區(qū)別于普通細(xì)菌性肺炎。pcp的試驗(yàn)室檢查異常包括：淋巴細(xì)胞減少，cd4淋巴細(xì)胞減少，低氧血癥，胸部x線(xiàn)片顯示雙側(cè)間質(zhì)浸潤(rùn)，有高度特征的“毛玻璃”樣表現(xiàn)。但30%的胸片可無(wú)明顯異常。pcp為唯一有假陰性胸片表現(xiàn)的肺炎 。
【輔助檢查】
1.病原學(xué)：
⑴診斷方法 包括血培養(yǎng)、痰革蘭氏染色和培養(yǎng)、血清學(xué)檢查、胸水培養(yǎng)、支氣管吸出物培養(yǎng)、或肺炎鏈球菌和軍團(tuán)菌抗原的快速診斷技術(shù)。此外，可以考慮侵入性檢查，包括經(jīng)皮肺穿刺活檢、經(jīng)過(guò)防污染毛刷（psb）經(jīng)過(guò)支氣管鏡檢查或支氣管肺泡灌洗（bal）。
①血培養(yǎng) 一般在發(fā)熱初期采集，如已用抗菌藥物治療，則在下次用藥前采集。采樣以無(wú)菌法靜脈穿刺，防止污染。成人每次10~20ml，嬰兒和兒童0.5~5ml。血液置于無(wú)菌培養(yǎng)瓶中送檢。24小時(shí)內(nèi)采血標(biāo)本3次，并在不同部位采集可提高血培養(yǎng)的陽(yáng)性率。
在大規(guī)模的非選擇性的因cap住院的病人中，抗生素治療前的血細(xì)菌培養(yǎng)陽(yáng)性率為5%-14%，最常見(jiàn)的結(jié)果為肺炎球菌。假陽(yáng)性的結(jié)果 ，常為凝固酶陰性的葡萄球菌。
抗生素治療后血培養(yǎng)的陽(yáng)性率減半，所以血標(biāo)本應(yīng)在抗生素應(yīng)用前采集。但如果有菌血癥高危因素存在時(shí)，初始抗生素治療后血培養(yǎng)的陽(yáng)性率仍高達(dá)15%。因重癥肺炎有菌血癥高危因素存在，病原菌極可能是金葡菌、銅綠假單胞菌和其他革蘭氏
陰性桿菌，這幾種細(xì)菌培養(yǎng)的陽(yáng)性率高，重癥肺炎時(shí)每一位病人都應(yīng)行血培養(yǎng)，這對(duì)指導(dǎo)抗生素的應(yīng)用有很高的價(jià)值。另外，細(xì)菌清除能力低的病人（如脾切除的病人）、慢性肝病的病人、白細(xì)胞減少的病人也易于有菌血癥，也應(yīng)積極行血培養(yǎng)。
②痰液細(xì)菌培養(yǎng) 囑病人先行漱口，并指導(dǎo)或輔助病人深咳嗽，留取膿性痰送檢。約40%病人無(wú)痰，可經(jīng)氣管吸引術(shù)或支氣管鏡吸引獲得標(biāo)本。標(biāo)本收集在無(wú)菌容器中。痰量的要求，普通細(xì)菌＞1ml,真菌和寄生蟲(chóng)3~5ml, 分支桿菌5~10ml。標(biāo)本要盡快送檢，不得超過(guò)2小時(shí)。延遲將減少葡萄球菌、肺炎鏈球菌以及革蘭氏陰性桿菌的檢出率。在培養(yǎng)前必須先挑出膿性部分涂片作革蘭氏染色，低倍鏡下觀察，判斷標(biāo)本是否合格。鏡檢鱗狀上皮＞10個(gè)/低倍視野就判斷為不合格痰，即標(biāo)本很可能來(lái)自口咽部而非下呼吸道。多核細(xì)胞數(shù)量對(duì)判斷痰液標(biāo)本是否合格意義不大，但是纖毛柱狀上皮和肺泡巨噬細(xì)胞的出現(xiàn)提示來(lái)自下呼吸道的可能性大。
痰液細(xì)菌培養(yǎng)的陽(yáng)性率各異，受各種因素的影響很大。痰液培養(yǎng)陽(yáng)性時(shí)需排除污染和細(xì)菌定植。與痰涂片細(xì)菌是否一致、定量培養(yǎng)和多次培養(yǎng)有一定價(jià)值。在氣管插管后立即采取的標(biāo)本不考慮細(xì)菌定植。痰液培養(yǎng)結(jié)果陰性也并不意味著無(wú)意義：合格的痰標(biāo)本分離不出金葡菌或革蘭氏陰性桿菌就是排除這些病原菌感染的強(qiáng)有力的證據(jù)。革蘭氏染色陰性和培養(yǎng)陰性應(yīng)停止針對(duì)金葡菌感染的治療。
③ 痰涂片染色痰液涂片革蘭氏染色可有助于初始的經(jīng)驗(yàn)性抗生素治療，其最大優(yōu)點(diǎn)是可以在短時(shí)間內(nèi)得到結(jié)果并根據(jù)染色的結(jié)果選用針對(duì)革蘭氏陽(yáng)性或陰性細(xì)菌的抗生素；涂片細(xì)菌陽(yáng)性時(shí)常常預(yù)示著痰培養(yǎng)陽(yáng)性；涂片細(xì)菌與培養(yǎng)出的細(xì)菌一致時(shí)，可證實(shí)隨后的痰培養(yǎng)出的細(xì)菌為致病菌。結(jié)核感染時(shí)抗酸染色陽(yáng)性。真菌感染時(shí)痰涂片可多次查到霉菌或菌絲。痰液涂片在油鏡檢查時(shí)見(jiàn)到典型的肺炎鏈球菌或流感嗜血桿菌有診斷價(jià)值。
④其他 在軍團(tuán)菌的流行地區(qū)或有近期2周旅行的病人，除了常規(guī)的培養(yǎng)外，需要用緩沖碳酵母浸膏作軍團(tuán)菌的培養(yǎng)。尿抗原檢查可用肺炎球菌和軍團(tuán)菌的檢測(cè)。對(duì)于成人肺炎球菌肺炎的研究表明敏感性50%-80%，特異性90%，不受抗生素使用的影響。對(duì)軍團(tuán)菌的檢測(cè)，在發(fā)病的第一天就可陽(yáng)性，并持續(xù)數(shù)周，但血清型1以外的血清型引起的感染常被漏診。快速流感病毒抗原檢測(cè)陽(yáng)性可考慮抗病毒治療。肺活檢組織細(xì)菌培養(yǎng)、病理及特殊染色是診斷肺炎的金標(biāo)準(zhǔn)。
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堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民思想，全面履行城管綜合執(zhí)法職責(zé)，動(dòng)員社區(qū)管理部門(mén)、廣大群眾和駐德化各單位，共同加強(qiáng)社區(qū)管理和建設(shè)，切實(shí)解決城市管理社區(qū)層面存在的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的理解和支持，堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府建設(shè)“生態(tài)旅游宜居城市”的工作目標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，潘騰騰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的工作協(xié)調(diào)等工作。
(一)宣傳進(jìn)社區(qū)。大力宣傳城市管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)，增進(jìn)社區(qū)居民對(duì)城管執(zhí)法工作的理解支持，局法宣股負(fù)責(zé)做好本次進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的宣傳工作指導(dǎo)。
2、協(xié)助社區(qū)管理部門(mén)及時(shí)取締小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn);
(三)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。積極參與社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)文化娛樂(lè)、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動(dòng)，為社區(qū)居民提供力所能及的幫助。
(四)巡查進(jìn)社區(qū)。建立城管執(zhí)法隊(duì)伍定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度，定期巡查社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況。
(一)制定責(zé)任聯(lián)系制度。以執(zhí)法中隊(duì)為責(zé)任單位，每個(gè)中隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系2—5個(gè)社區(qū)，并確定專(zhuān)門(mén)執(zhí)法隊(duì)員作為聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任人，與社區(qū)建立日常聯(lián)系制度，向社區(qū)居民發(fā)放“便民聯(lián)系卡”。
(二)落實(shí)巡查服務(wù)機(jī)制。聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任隊(duì)員，每周至少巡查和走訪(fǎng)一次責(zé)任社區(qū)，做好巡查記錄、社區(qū)簽到制度，及時(shí)處理并反饋社區(qū)居民反映的問(wèn)題，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;每半年在社區(qū)開(kāi)展一次法律法規(guī)宣傳教育或便民服務(wù)活動(dòng);定期向社區(qū)通報(bào)城管執(zhí)法工作情況，以中隊(duì)為單位做好城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)年終總結(jié)工作。
(三)建立工作臺(tái)帳。各中隊(duì)要建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容包括社區(qū)的基本情況、聯(lián)系社區(qū)直接責(zé)任人和工作動(dòng)態(tài)，臺(tái)帳記錄做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
(四)定期檢查考評(píng)。局督查股每季度要對(duì)執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)社區(qū)工作開(kāi)展情況檢查考評(píng)一次，及時(shí)掌握和了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)考評(píng)結(jié)果。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法工作進(jìn)社區(qū)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn);是轉(zhuǎn)變政府職能、拓展工作范圍、樹(shù)立文明執(zhí)法形象的需要，更是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。各執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)與社區(qū)(村)的協(xié)調(diào)，尋求支持配合，認(rèn)真細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好每個(gè)工作環(huán)節(jié)的落實(shí)。
(二)規(guī)范管理，嚴(yán)格要求。執(zhí)法工作進(jìn)社區(qū)行使城市管理職能，既代表著城管執(zhí)法部門(mén)的形象，也反映著城管執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。要做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明，每個(gè)進(jìn)駐社區(qū)的執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范程序、文明執(zhí)法，并自覺(jué)接受廣大市民、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)的監(jiān)督。
(四)搞好示范，抓好典型。各執(zhí)法中隊(duì)要緊密結(jié)合各轄區(qū)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。要按照示范引路、以點(diǎn)帶面、全面展開(kāi)的思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。
城管工作實(shí)施方案城管工作方案篇四
為進(jìn)一步加大廬城城市管理力度，強(qiáng)力推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作，完善管理長(zhǎng)效機(jī)制，建立“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”管理模式，結(jié)合廬城工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城的總體目標(biāo)，以“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”為載體，強(qiáng)化源頭管理措施。通過(guò)城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，理順工作關(guān)系，明確工作職能，確定管理主體，落實(shí)工作責(zé)任，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理、控制和拆除違法建設(shè)納入社區(qū)(村)常態(tài)化工作，實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理向主動(dòng)服務(wù)、由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法工作“縱向到底，橫向到邊”的全覆蓋，進(jìn)一步提升執(zhí)法管理質(zhì)量，密切群眾關(guān)系，爭(zhēng)取群眾理解和支持，從而使廬城實(shí)現(xiàn)“凈化、序化”和違法建設(shè)零增長(zhǎng)的目標(biāo)。
(一)工作體制。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，就是打破現(xiàn)有管理體制，以社區(qū)(村)為單位，城管隊(duì)員全部入駐社區(qū)(村)，根據(jù)社區(qū)(村)管轄面積、人口數(shù)量、管理任務(wù)輕重確定隊(duì)員人數(shù)，實(shí)行城管隊(duì)員與社區(qū)(村)工作人員合署辦公，組建綜合管理執(zhí)法中隊(duì)(下稱(chēng)駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì))，形成相互配合、聯(lián)動(dòng)管理的工作局面。駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)實(shí)行以鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門(mén)為主、社區(qū)(村)為輔的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，日常工作安排由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)。建立條塊聯(lián)合考評(píng)考核機(jī)制，廬城鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室(“一鎮(zhèn)兩區(qū)”)和縣城管局共同對(duì)駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行考核，實(shí)行重獎(jiǎng)嚴(yán)罰，充分調(diào)動(dòng)駐點(diǎn)隊(duì)員工作積極性和主動(dòng)性。
(二)隊(duì)伍配置。廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有13個(gè)社區(qū)和7個(gè)行政村，每個(gè)社區(qū)駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)4至6名，每個(gè)行政村駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)2至4名，每個(gè)駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，隊(duì)長(zhǎng)由“一鎮(zhèn)兩區(qū)”安排在社區(qū)(村)擔(dān)任相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。縣城管局成立一支機(jī)動(dòng)中隊(duì)，機(jī)動(dòng)中隊(duì)由15至17人組成，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員在崗履職情況進(jìn)行巡查、督查，調(diào)度力量及時(shí)處置突發(fā)事件。(詳見(jiàn)附件《廬城規(guī)劃區(qū)城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)人員名單》)
各駐點(diǎn)中隊(duì)要以服務(wù)社區(qū)(村)為宗旨，創(chuàng)建全國(guó)文明縣城和違法建設(shè)零增長(zhǎng)為目標(biāo)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的控制和查處，強(qiáng)化源頭治理，建立駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法建設(shè)行為，必須把違法建設(shè)遏制在運(yùn)輸材料或開(kāi)挖地基階段。同時(shí)做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作。
四、完善保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實(shí)推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作，縣政府成立城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)， “一鎮(zhèn)兩區(qū)”和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)任人副組長(zhǎng)，各單位分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城管局，辦公室主任由縣城管局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)城管進(jìn)社區(qū)日常工作，分析研判城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出解決措施報(bào)縣政府研究。
(二)確保經(jīng)費(fèi)投入。為保障城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作正常開(kāi)展，縣財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)城管隊(duì)員每人每月增資500元，另外每人每月浮動(dòng)500元作為績(jī)效工資;社區(qū)(村)每月根據(jù)績(jī)效情況獎(jiǎng)罰4000元，全年50000元。xx年5月23日《廬城控違拆違長(zhǎng)效管理機(jī)制》(廬政辦〔〕66號(hào))下發(fā)前存量違法建筑，縣城管局會(huì)同“一鎮(zhèn)兩區(qū)”及相關(guān)社區(qū)(村)組織力量拆除的，由縣監(jiān)察局會(huì)同縣財(cái)政局審核后，按每平方米40元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金使用由縣城管局安排。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)另行制定城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障和使用管理辦法。
(三)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是聯(lián)合考核。 “一鎮(zhèn)兩區(qū)”會(huì)同縣城管局對(duì)社區(qū)(村)、駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行考核，實(shí)行重獎(jiǎng)嚴(yán)罰，充分調(diào)動(dòng)駐點(diǎn)隊(duì)員工作積極性和主動(dòng)性。依據(jù)考核結(jié)果，由“一鎮(zhèn)兩區(qū)”會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)駐點(diǎn)隊(duì)員進(jìn)行不定期輪(換)崗和末位淘汰。二是分類(lèi)考核。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作由縣城管局牽頭制定駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)控違拆違考評(píng)辦法;“一鎮(zhèn)兩區(qū)”負(fù)責(zé)制定所轄社區(qū)(村)控違拆違考評(píng)辦法。市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作考核，由縣文明辦結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明縣城網(wǎng)格化管理辦法另行制定考核辦法。
(四)健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法建設(shè)行為，凡舉報(bào)違法建設(shè)的，經(jīng)查實(shí)后，根據(jù)面積和性質(zhì)每起獎(jiǎng)勵(lì)200-500元，獎(jiǎng)勵(lì)辦法由縣城管局會(huì)同縣財(cái)政局另行制定。
(五)建立 “零報(bào)告、周小結(jié)、月通報(bào)”制度。各駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)于當(dāng)日下午5時(shí)將本區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)情況(不論有無(wú)情況)，分別報(bào)送“一鎮(zhèn)兩區(qū)”、縣城管局;次日上午9時(shí)前縣城管局匯總后在縣政府網(wǎng)站公示，并報(bào)縣委督查室、縣政府督查室備案。每周一上午“一鎮(zhèn)兩區(qū)”向縣城管局報(bào)送上周控違拆違情況匯總分析報(bào)告，每周一下午縣城管局向縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送上周廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作情況報(bào)告，同時(shí)抄送縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室。縣城管局根據(jù)各駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)每天“零報(bào)告”、“一鎮(zhèn)兩區(qū)”每周情況分析報(bào)告，每月對(duì)廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作進(jìn)行一次形勢(shì)分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通報(bào)，報(bào)送縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，并抄送“一鎮(zhèn)兩區(qū)”及各駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)。
(六)繼續(xù)實(shí)行暗訪(fǎng)督查制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局要每月不定期對(duì)廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)發(fā)生情況不少于3次暗訪(fǎng)，并將暗訪(fǎng)情況記錄備案;通過(guò)查看控違拆違工作登記表，到各違建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng)，利用照片、影像等取證手段，對(duì)控違拆違工作進(jìn)行突擊檢查，下發(fā)督查通報(bào)，確保督查實(shí)效。對(duì)新建違章建筑查處中存在的監(jiān)督不到位、查處不及時(shí)、查處力度不夠等情況，由縣監(jiān)察局按照干部(人員)管理權(quán)限提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。
(七)嚴(yán)格責(zé)任追究。一是對(duì)各駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)控違拆違工作每月進(jìn)行考評(píng)兌現(xiàn)一次，凡經(jīng)群眾舉報(bào)、執(zhí)法機(jī)關(guān)或縣暗訪(fǎng)組發(fā)現(xiàn)，一個(gè)社區(qū)(村)內(nèi)出現(xiàn)一起違法建設(shè)，在24小時(shí)內(nèi)未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置的，扣減社區(qū)(村)財(cái)政保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4000元，扣減駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)直接(分片專(zhuān)管員)責(zé)任人績(jī)效工資500元;同時(shí)對(duì)照廬辦發(fā)〔201x〕15號(hào)文件規(guī)定處理到位。凡當(dāng)月發(fā)生的違法建設(shè)未被發(fā)現(xiàn)，次月經(jīng)群眾舉報(bào)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)區(qū)或縣暗訪(fǎng)組發(fā)現(xiàn)的，雙倍扣減社區(qū)(村)直接(網(wǎng)格)責(zé)任人保證金，雙倍扣減社區(qū)(村)財(cái)政保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，雙倍扣減駐點(diǎn)隊(duì)員上月已發(fā)基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資。
二是廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作實(shí)行同獎(jiǎng)同罰，嚴(yán)格按照廬辦發(fā)〔201x〕15號(hào)文件規(guī)定追究 “一鎮(zhèn)兩區(qū)” 、社區(qū)(村)及駐點(diǎn)執(zhí)法中隊(duì)有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是城市管理工作的創(chuàng)新和探索，是破解市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和控違拆違難題的有效之舉，是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措。“一鎮(zhèn)兩區(qū)”和相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，把該項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效。
(二)確立全局觀念，明確工作責(zé)任。城管進(jìn)社區(qū)工作涉及面廣，是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工作。縣城管局是這項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，廬城鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室、社區(qū)(村)要積極主動(dòng)、密切配合，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保工作落到實(shí)處。縣財(cái)政局要確保工作經(jīng)費(fèi)足額到位，保障“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”工作順利開(kāi)展。
本文自下發(fā)之日起執(zhí)行，縣城管局派駐社區(qū)(村)駐點(diǎn)隊(duì)員要立即明確到位與社區(qū)(村)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人混合編組開(kāi)展社區(qū)(村)綜合執(zhí)法工作，廬城鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室做好協(xié)調(diào)。由縣監(jiān)察局牽頭，在15日內(nèi)開(kāi)展一次全面督查，并上報(bào)督查結(jié)果。縣城管局要盡快會(huì)同縣人社局等部門(mén)制定城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)考評(píng)辦法;縣財(cái)政局牽頭制定經(jīng)費(fèi)保障、資金使用辦法。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違責(zé)任主體仍按廬辦發(fā)〔201x〕15號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
城管工作實(shí)施方案城管工作方案篇五
;???根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》（xx組電明字〔2019〕xx號(hào)）文件要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議要求，堅(jiān)持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)提出如下工作方案。????一、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)
????擬定于2019年3月29日，會(huì)期半天，在縣城管局二樓會(huì)議室召開(kāi)。
????二、會(huì)議主題
????專(zhuān)題民主生活會(huì)的主題是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)整改主體責(zé)任，聚焦專(zhuān)項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，剖析思想、查擺問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題找差距，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
????三、參加人員
????1.縣城管局黨委班子成員：
????2.非領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部：
????3.下屬單位負(fù)責(zé)同志及機(jī)關(guān)干部:
????4.縣紀(jì)委、縣委組織部等督導(dǎo)組有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。
????四、會(huì)議議程
????專(zhuān)題民主生活會(huì)由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志主持
????（一）集中學(xué)習(xí)研討（2019年3月29日前）
????1.習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述；
????2.習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視的重要講話(huà)；
????3.習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作的重要要求；
????4.中央、省委有關(guān)巡視整改工作的文件精神。
????（二）批評(píng)與自我批評(píng)（2019年3月29日）
????1.湯建華同志報(bào)告2018年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況；
????2.湯建華同志代表縣城管局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查；
????3.黨委班子成員采取一個(gè)一個(gè)過(guò)的方式，自我檢查發(fā)言，聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)及建議，并作表態(tài)發(fā)言；
????4.縣紀(jì)委、縣委組織部等督導(dǎo)組有關(guān)同志講話(huà)；
????5.湯建華同志代表班子作表態(tài)發(fā)言。
????五、工作步驟
????（一）組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。完成時(shí)限：2019年3月29日前
????采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合的方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視的重要講話(huà)和對(duì)江西工作的重要要求，中央、省委有關(guān)巡視整改工作的文件精神等，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)打牢開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。
????（二）廣泛征求意見(jiàn)。完成時(shí)限：2019年3月26日前
????圍繞主題，著重從四個(gè)方面入手，征求全縣各有關(guān)單位的意見(jiàn)建議。通過(guò)發(fā)送征求意見(jiàn)函、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式廣泛征求黨員、群眾對(duì)縣城管局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身分管的工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，深入基層和群眾，進(jìn)一步征求對(duì)整改工作的意見(jiàn)建議。
????（三）開(kāi)展談心談話(huà)。完成時(shí)限：2019年3月26日前
????從四個(gè)方面入手，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間重點(diǎn)圍繞巡視反饋問(wèn)題和整改工作互相談心談話(huà)，交流思想，交換意見(jiàn)。同時(shí)，接受黨員、干部、群眾的約談。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少要給其他同志提1條以上有內(nèi)容、有質(zhì)量的批評(píng)意見(jiàn)。
????（四）深入查擺問(wèn)題。完成時(shí)限：2019年3月26日前
????領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照中央巡視反饋指出的問(wèn)題，結(jié)合調(diào)研和征求意見(jiàn)情況，著重從以下四個(gè)方面入手，查找自身存在的突出問(wèn)題和具體表現(xiàn)。
????1.落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策方面；
????2.履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任方面；
????3.整改落實(shí)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題方面；
????4.糾治形式主義官僚主義方面。
????（五）認(rèn)真撰寫(xiě)材料。完成時(shí)限：2019年3月26日前
????在學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題調(diào)研、征求意見(jiàn)、談心談話(huà)、查找突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，查擺問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析，提出整改措施。
????領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要報(bào)告2018年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況，重點(diǎn)是有進(jìn)展或已經(jīng)落實(shí)的，特別是落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改措施中有進(jìn)展的情況，其他的可以簡(jiǎn)要報(bào)告。個(gè)人重大事項(xiàng)有變化的要報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持起草，經(jīng)黨委班子集體研究審定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人發(fā)言提綱要自己動(dòng)手撰寫(xiě)，并報(bào)黨委主要負(fù)責(zé)同志一一審閱把關(guān)。
????（六）召開(kāi)會(huì)議。完成時(shí)限：2019年3月29日
????領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦主題，聯(lián)系思想和具體事例，對(duì)準(zhǔn)巡視反饋問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，開(kāi)出凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓整改的好氛圍好效果。
????（七）會(huì)后整改。
????針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要結(jié)合民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)情況進(jìn)行再梳理，并制定詳細(xì)整改措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限，并在一定范圍公開(kāi)。
????中共xx縣城市管理局委員會(huì)
????2019年3月24日
xx縣城管局脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題民主生活會(huì)工作實(shí)施方案 相關(guān)熱詞搜索：;