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禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇一
xx鎮xx村在鎮黨委、政府的領導下,按照城鄉環境綜合治理總體工作部署和要求,把城鄉環境綜合治理納入全村2012年度工作重要日程,堅持黨支部書記、村主任負總責,實行支書、主任管黨員干部,黨員干部管院戶,實施全民參與,層層抓落實,監督管理到位,扎實推進全村環境綜合治理工作。
xx村位于xx鎮東北部,距鎮政府3公里。全村共有16個村民小組,542戶,共2033人,布局零散,通村水泥路長2.3千米,100%的組連通水泥公路。
一是深入宣傳,廣泛發動。一是在干部、黨員、組長中進行宣傳,組織收看城鄉環境衛生整治宣傳片,認真開展環衛實踐活動。二是在廣大群眾中進行宣傳,透過發放倡議書、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉環境綜合整治工作宣傳,共發放倡議書500余份,張貼標語200余張,懸掛橫幅5條。同時設置了宣傳公示欄,將城鄉環境綜合整治工作動態予以公示。三是各片區組織召開群眾代表大會,以形式多樣的活動載體推動工作深入開展。倡導轄區內校園進行“愛我xx、潔我家園、從我做起”的教育和現場實踐活動。培育典型,以點帶面,倡導禮貌新風,培育全村講衛生、愛美化的濃郁氛圍,不斷提升廣大干群清潔衛生和保護環境的意識,營造濃郁的社會氛圍,構成人人參與的良好環境。
二是精心組織、強化領導。該村將城鄉環境綜合整治工作列入村級事務的重要工作,實行支書、主任親自抓,召開專題會議研究部署,成立了以駐村領導鎮黨委書記陳國斌任顧問,黨支部書記林云荷任組長的城鄉環境綜合整治工作領導小組,對環境綜合整治工作進行統一組織,明確分工,細化任務,落實職責,實行村干部包片、黨員組長包院落戶,將職責層層分解。
三是由點及面,整體推進。一是用心部署行動。該村在堅持集中與分散原則的前提下,清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設放垃圾桶、安排專職清潔員、成立禮貌勸導隊等,構成了綜合整治工作的強大合力,確保了工作的順利推進。二是明確職責,整體合力大推進。該村對轄區內環境衛生整治共分五個片區,每個片區由一名村干部包干職責,并組織上百名群眾重點對公路沿線的垃圾進行地毯式清理,實行一日一掃、垃圾一日一清,徹底消滅衛生死角。
四是創新機制,長效管理。透過一系列制度機制的建立健全,實行常態管理和長效管理。一是建立目標機制。經村支兩委研究決定,制定了《xx村農村環境綜合整治實施方案》,明確了整治工作的目標,為整個工作的推進帶給了保障。二是按照“門前三包”原則,開展農戶房前屋后環境衛生整治,制定了《xx村農戶房前屋后環境衛生管理制度》,村支兩委組織對全村所有農戶的衛生進行大檢查,設立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個檔次,評比結果在村委會每月張榜公布,連續三次被評為“最清潔戶”的授予“禮貌衛生戶”,獎勵現金50元,連續三次被評為“不清潔戶”的,授予黃牌“臟亂差戶”,并處罰現金50元。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇二
王宅鎮衛生工作,劃分責任服務區。一年來,根據制定的年度工作目標計劃,主要做了以下工作:
1.根據衛生院干部人員變動等的情況,及時調整衛生管理領導小組組織。對社區責任醫生實行全新的“網格化管理,組團式服務”,全科醫生簽約服務。落實責任,開展工作。
2.做好第四輪參合人員健康體檢工作。成立領導小組,下設辦公室。對新型農村合作醫療60歲以上老人和2012年度未參加第四輪農民體檢的18-60歲的人群。中小學生、兒童等對象。
3.社區衛生服務方面。按照站建設計劃,開展正常服務。
4.在完成王宅中心衛生院輔助用房建設,投入使用后,進行門面和圍墻改造工程,現已基本完成建設任務。
5.公共衛生方面。開展健康教育,并對衛生聯絡員作及時培訓,邀請有關的領導和專業技術人員講課。開展咨詢6次。結合傳染病發生情況,重點開展對老人、高血壓患者、糖尿病患者、及其他慢性病患者隨訪管理。對重性精神病患者實行規范管理。對轄區內的艾滋病進行全面調查摸底和管理。
6.進行血吸蟲病采血調查。對湖南、安徽、江西等外來務工人員實行登記、采血。
7.繼續有條不紊地開展免費為待孕農村婦女實施增補葉酸,提高葉酸服用率和依從率,促進孕婦的管理。
8.衛生監督協管工作。
配合上級部門完成轄區飲用水衛生、傳染病防控工作開展專項監督檢查工作。開展食品安全方面工作、重點打擊食品非法使用添加劑行為。
9.聯合監督所對查處非法牙科診所、無證行醫。
今后,繼續按照縣政府工作要求,積極開展轄區公共衛生服務和各級重要公共衛生項目的工作任務,努力把工作做得更好。
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禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇三
縣工業園是我縣對外展示石城形象的一個重要窗口,其環境質量的好壞直接影響招商興工成效和業主居民的`身心健康,為此,經工業園管委會與縣城管局共同研究,參照其他縣市做法,達成實施意見如下:
一、垃圾不出廠不出墻。為避免垃圾自行傾倒路邊影響市容環境現象發生,減少垃圾上路的二次污染,今后所有廠家商戶不得隨意將垃圾傾倒路邊,須在廠家商戶內設置垃圾收集容器,由專業人員上門收集,運往垃圾場消納處置。
二、采取定時定點和預約收集相結合。對產生垃圾較多的企業或商家,采取定時定點,即錯開職工上下班高峰,在相對固定的時間由專業人員上門收集清運,對垃圾量相對較少的企業如電子廠、搖床廠等采取廠家根據實際情況,提前電話通知專業人員上門收集。
三、實行有償服務。授權專業公司向企業及商戶、居民收取燃油費、車輛器具及工人工資、處置消納費用,具體標準為各企業按量繳納,每戶每日產生三桶(桶為240升)垃圾以內的,每月交納300元,考慮到車輛進出廠房的成本,不足三桶以三桶計算,第四桶以上為每增加一桶增收垃圾清運處置費10元,遺落地下垃圾由企業自行鏟入垃圾箱,預約企業待裝滿三桶以上垃圾時電話通知裝運,每桶收取處置消納及清運費15元,超市、酒家及居民戶參照縣城標準收取(需要稅務發票的由企業業主和商戶自行負責)。
四、容器自備。各企業必須購置240升標準塑料垃圾桶以便與裝運車輛匹配,委托保潔公司購買的,由保潔公司按成本價提供。
五、嚴禁自行處置或焚燒垃圾。根據相關法律法規,防止產生二次污染,垃圾清運處置須專業機構和人員作業,任何企業和個人不得私自裝運或私自向河邊、山溝傾倒垃圾,醫療和放射性垃圾自行處置的,報告有關部門依據相關法律法規追究法律責任,焚燒垃圾和自行處置垃圾的按法律法規從重處罰。
六、本方案所指的專業管理機構為縣環衛處或中標企業廣州環凈美環保科技有限公司石城分公司,聯系電話:
七、保潔公司要增強服務理念,與企業簽訂清運處置協議,配備好裝運車輛及器具,遇企業重大節慶活動或上級檢查任務時,應隨叫隨到協調配合,努力做到雙方滿意。
八、本方案自下發之日起執行。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇四
縣工業園是我縣對外展示石城形象的一個重要窗口,其環境質量的好壞直接影響招商興工成效和業主居民的身心健康,為此,經工業園管委會與縣城管局共同研究,參照其他縣市做法,達成實施意見如下:
為避免垃圾自行傾倒路邊影響市容環境現象發生,減少垃圾上路的二次污染,今后所有廠家商戶不得隨意將垃圾傾倒路邊,須在廠家商戶內設置垃圾收集容器,由專業人員上門收集,運往垃圾場消納處置。
對產生垃圾較多的企業或商家,采取定時定點,即錯開職工上下班高峰,在相對固定的時間由專業人員上門收集清運,對垃圾量相對較少的企業如電子廠、搖床廠等采取廠家根據實際情況,提前電話通知專業人員上門收集。
授權專業公司向企業及商戶、居民收取燃油費、車輛器具及工人工資、處置消納費用,具體標準為各企業按量繳納,每戶每日產生三桶(桶為240升)垃圾以內的,每月交納300元,考慮到車輛進出廠房的成本,不足三桶以三桶計算,第四桶以上為每增加一桶增收垃圾清運處置費10元,遺落地下垃圾由企業自行鏟入垃圾箱,預約企業待裝滿三桶以上垃圾時電話通知裝運,每桶收取處置消納及清運費15元,超市、酒家及居民戶參照縣城標準收取(需要稅務發票的由企業業主和商戶自行負責)。
各企業必須購置240升標準塑料垃圾桶以便與裝運車輛匹配,委托保潔公司購買的,由保潔公司按成本價提供。
根據相關法律法規,防止產生二次污染,垃圾清運處置須專業機構和人員作業,任何企業和個人不得私自裝運或私自向河邊、山溝傾倒垃圾,醫療和放射性垃圾自行處置的,報告有關部門依據相關法律法規追究法律責任,焚燒垃圾和自行處置垃圾的按法律法規從重處罰。
六、本方案所的專業管理機構為縣環衛處或中標企業廣州環凈美環保科技有限公司石城分公司,聯系電話:
本方案自下發之日起執行。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇五
為了切實加強農村環境衛生整治工作,推進石羊河流域綜合治理生態環境綜合治理,營造整潔、優美、文明的生產生活環境,保障人民群眾身體健康,促進人與處自然和諧相處,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
一、指導思想。
以中央和省、市城鄉環境衛生整潔行動方案為指導,以創建省級文明鄉鎮和深入開展社會主義新農村建設為目標,以建立健全農村環境衛生長效管理機制為抓手,以整治村級環境衛生、陳年垃圾和衛生死角為重點,按照“政府組織、村組負責、部門協調、全民參與”的方針,建立“鎮督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制,在新農村建設示范片全面開展整潔行動,在民武路、金武路、二環路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動,使全鎮生產生活環境得到根本改善。
二、工作目標。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養,糞便及時清理。
3、集鎮區及主干道路兩側,無占道經營、亂設攤點,攤位整潔,擺放有序,衛生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務分解。
1、村民:庭院內外衛生整潔,美化綠化;。
2、村民小組:村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村:通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養,不允許隨地亂跑,無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇六
衛生管理專業是致力于培養熱愛黨,熱愛社會主義祖國,全心全意為人民服務,懂得馬列主義基本原理,了解衛生事業發展基本趨勢和醫學科學基本規律。現在,就一起來看看以下兩篇關于環境衛生管理方案吧!
為了加強對社區衛生保潔員、垃圾清運員的管理,提升社區衛生環境的水平,優化人居環境,營造清潔家園,打造美麗社區新形象,根據《灌口鎮”清潔家園、美麗鄉村“活動實施方案》、《灌口鎮環衛工作制度》、《村(居)衛生保潔、垃圾清運管理制度》和市、區關于社區環境衛生管理規范化、精細化、常態化的工作要求,結合社區實際,制定本方案。
一、指導思想。
以xx大會議精神為指導,以創建全國文明城市為載體,以治理社區環境衛生為突破口,堅持標本兼治、長效管理、整體提升的原則,把社區環境衛生和環境綜合整治與提高居民文明素質相結合,通過加強環境衛生管理,促進環境衛生管理由集中整治向長效管理轉變,全面提升第一社區環境衛生管理水平,實現整潔有序的目標。
二、實施范圍。
灌口鎮灌口第一社區。
三、組織機構及工作職責。
成立第一社區環境衛生工作小組,根據誰主抓誰負責的原則,由支部書記林建興主抓該工作,由負責社區文教衛工作的支部副書記蔡招富主要負責。工作小組負責第一社區環境衛生日常管理、督促和考評。
四、管理目標。
(一)環境衛生工作要求。
1、日常保潔達到較高水平的干凈衛生。社區主要道路、巷道要保持環境衛生整潔,要做到路面不積水,無垃圾,兩側排水邊溝暢通。
2、垃圾實行日產日清制度,清除池(桶)垃圾后對撒落在周邊的垃圾要一并清掃、清除。
3、社區內公廁由社區保潔員兼顧清洗,每天兩沖洗兩清掃。
(二)街容環境整治。
1、無亂張貼、亂涂畫。住戶要自行清理各自門前亂張貼、亂涂畫,特別是房屋門兩邊殘舊。
對聯。
2、無亂拉接電線、電話線、網絡線、電視線現象。
3、無亂停放:住戶要將車輛按規定停放在車庫或停車黃線內。
4、不準隨街放養雞鴨等家禽,應入屋圈養。
5、晾曬衣物不得掛于主干道路和市政道路兩旁以及綠化樹、電線桿及房前電線等公共設施上。
(三)公共設施維護。
1、無窨井蓋缺失、排水管破損情況。
2、排水溝渠硬底暢通,無污水溢流,井內無污物、積沙、垃圾等。若發現堵塞要及時清理、疏通,堵塞時間不得超過24小時。
五、考評制度。
1、成立第一社區環境衛生考評小組,組長為林建興,組員為蔡招富。
2、考評小組每月對住戶和社區保潔人員進行一次衛生檢查評比,對各住戶和社區保潔人員進行考核評分。
3、每月得分采取百分制形式進行,90分以上為優秀,85分以上為達標,80-84分為合格,80分以下為不合格。一年內二次考評不合格,取消保潔員資格。
灌口鎮灌口第一社區居委會。
20xx年xx月xx日。
為切實落實好我市創建國家衛生城市動員大會精神,做好我處環境衛生管理工作,確保我市創建國家衛生城市目標的順利實現,特制定本管理辦法。
一、指導思想。
以黨的xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設新型現代化城市的戰略目標,深入開展創建國家衛生城市活動,為把我市早日建設成為市容整潔、環境優美、環衛設施配套、生態良好、社會和諧的“國家衛生城市”而不懈努力。
二、主要任務。
1、建立機構。各社區居委和單位要按照環衛管理的相關制度要求,成立愛衛會組織,健全完善各項工作制度,制定年度衛生。
工作計劃。
做到有計劃、有安排、有部署、有總結。
2、街巷衛生。路面硬化,下水道通暢,有專業清掃保潔人員,無“四堆八亂”,墻壁粉刷,街巷做到一日一掃全天保潔,辦事處城管科將不定時檢查。發現一次街巷無人清掃按照西街辦事處城市管理考核辦法扣2分,發現一處“四堆八亂”扣1分。
3、垃圾點衛生。各社區居委要在轄區所有垃圾點訂做傾倒垃圾提示牌,采取發放宣傳資料,專人看守的辦法,確保垃圾日產日清底盤凈,全天保潔無積存。檢查發現有積存垃圾1噸以下每次扣1分,1至3噸扣3分,3噸以上每次扣5分。
4、“門前三包”管理。各社區、居委要做好本轄區所有街巷,重點是大街大巷的“門前三包”工作,要做到門前無污物,秩序井然,門前行道樹、綠化帶無損壞。
5、除“四害”工作。各社區、居委每年要配合區愛衛會或組織居民,按每戶0、5公斤投藥量的比例,投藥覆蓋率達80%消殺“四害”兩次,除“四害”三項指標要全部達到國家標準。
6、堅持“例會”制度。為確保全處衛生工作的持續、有效開展,使社區、居委干部始終將衛生工作抓在手上,體現在行動上。各社區、居委會主任每月要召開一次轄區衛生工作會議,通報當月本社區、居委的衛生工作情況、存在的問題、工作的方法,要做到有簽到、有記錄、有落實。辦事處城管科將每月檢查,發現缺少一次記錄扣2分。
三、高度重視,加強領導。
各社區和單位要將環境衛生長效管理工作上升至創建國家衛生城市的高度,要統一思想,提高認識,真抓實干,扎實工作,將環衛長效管理制度落到實處,為全處創建國家衛生城市提供堅強的制度保證。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇七
各鄉鎮人民政府,涂山風景區管委會、社區居委會、區直各部門:
近年來,城市建成區范圍內的。
“城中村”由于環衛設施滯后、經費投入不足、管理職能不清、部分群眾和外來人員衛生意識淡薄,垃圾亂丟亂散、雜物亂堆亂放情況比較嚴重,已成為城市環境衛生的“死角”和環境衛生的主要污染源。為了進一步加強管理,改善“城中村”環境衛生狀況,現通知如下,請遵照執行:
要根據各村(居)垃圾收集點分布現狀和實際需要,在公共場所、人員集中地段合理設置垃圾收集點或增設足夠的垃圾箱(桶),垃圾收集點應設給排水和通風設施,收集點的服務半徑不宜超過
70。
米,以滿足收集需求。有條件的地方,應設垃圾分類收集設施。
按照合理、實用的要求,各鄉鎮、涂山風景區、社區要根據區域大小、服務半徑、設計標準、運行能力規劃建設一批地埋式環保桶
-
1
公里左右;用小型機動車收集垃圾的轉運站,服務半徑在。
2
公里左右。區政府要協調好相鄰鄉鎮、社區或轉運站的布局和設施共享。
針對目前已有中轉站密度不夠、服務半徑比較大、垃圾收集運距較遠的實際,在垃圾轉運站不完善的情況下,有條件村(居)可先配置
2
輛小型封閉的垃圾收集機動車輛。
根據公廁設計標準,公廁的相間距離宜為
500。
至
800。
米,設置密度為。
3
到
5
座
/
平方公里。
建立健全環衛隊伍網絡,清掃保潔人員的配置要達到城市四級道路規定要求,一般以小于
7000。
平方米。
/
日
1
人設置,以保證日常保潔收運和管理工作到位。要切實改善環衛工人的作業、住宿條件,逐步提高環衛工人待遇。各鄉鎮、涂山風景區、社區要組建或以招標形式確定垃圾清運公司,保證每個村(居)要有一支清掃保潔隊伍、一套考核制度,清掃保潔隊伍由鄉鎮、涂山風景區、社區統一落實、管理、考核。
各鄉鎮、涂山風景區、社區對“城中村”環境衛生的管理、目標、內容、方式、資金投入、違章處罰等作出明確規定,各村(居、社區)要通過村規民約,落實門前“三包”責任制等形式,建立嚴格的村莊保潔、管理制度,規范公眾行為,健全管理體系,確保農村環境衛生管理工作逐步規范化建立三級考核機制,將
“城中村”的各項環衛工作納入城市環衛考核體系,列入區政府對各鄉鎮、涂山風景區、社區目標考核的重要內容。各鄉鎮、涂山風景區、社區和村(居)也要建立衛生考核制度,制定詳細的獎罰措施。實行保潔承包經營的村(居)要按照合同加強對承包經營單位保潔運作的監管。
建立
“戶集、村收、鄉鎮(涂山風景區、社區)轉運、市處置”的垃圾收運處理運行機制,由村(居)負責清掃和垃圾收集,鄉鎮、涂山風景區、社區負責轉運,市里負責焚燒處置。
根據垃圾收運處理運行機制和個人出一點、集體補一點、政府撥一點的原則,環衛設施建設經費由鄉鎮(涂山風景區、社區)、區兩級分級承擔,由區政府負責實施和管理維護,其中垃圾轉運站建設由區政府承擔,公廁建設按相關文件精神由市級財政予以補助;日常管理經費、清掃收集經費由鄉鎮、涂山風景區、社區和村(居)負責;轉運經費和考核獎勵經費由區負責,處置經費由市統籌安排各村(居)可結合當地實際,按照
“誰污染、誰治理”和“誰受益、誰出錢”以及村(居)民自治原則,制訂生活垃圾收集有償服務辦法,向生產經營戶和住戶適當收取有關垃圾清掃費用,保證“城中村”環衛經費來源,實現自我收費、自我管理、自我服務。
按照
“誰投資、誰收益、誰承擔風險”的原則,大力引入市場化機制,拓寬投融資渠道,實行開放式市場準入,鼓勵社會經濟組織和個人參與“城中村”生活垃圾清掃保潔服務和處理設施建設、管理。
當前,要針對建成區
“城中村”還存在各類遺留垃圾情況,結合城鄉環境衛生整潔綜合整治清臟治亂的階段性工作,深入發動,進一步開展垃圾死角治理工作,區政府責成屬地鄉鎮、涂山風景區、社區具體實施,費用由區政府負責解決。對完成任務及時、無回潮現象的鄉鎮、涂山風景區、社區,區里將酌情給予獎勵。
要因地制宜利用好垃圾清理后的廢棄地,原則上要征用土地并進行綠化河道沿線兩岸控制范圍內的邊角地等零星用地,土地征收和綠化建設經費由市里統籌解決,今后養護經費由區統籌解決明確和落實環境衛生責任區域,建立定期巡查制度,杜絕重新形成垃圾死角;對垃圾死角治理要納入衛生社區或衛生先進村、文明村等競賽活動,實行一票否決制。鄉鎮、涂山風景區、社區和村(居)干部要統一思想認識,對廣大群眾和外來人員開展經常性教育,積極引導其養成良好的衛生習慣,提高環保衛生意識,自覺維護公共環境衛生。出租房責任人要教育承租方講文明、講衛生,將環境衛生要求寫入出租房租賃協議。要通過廣播、電視、黑板報、公開信等形式大力宣傳環境衛生有關條例、市民守則等法規、規章,引導廣大群眾和外來人員參與環境衛生工作,努力營造人人關心生態環境、時時注意保護環境和講究衛生光榮、亂丟垃圾恥辱的良好氛圍。要不斷總結經驗,積極探索建立
“政府引導、社會參與、群眾主體”的農村環衛保潔運作新機制,有條件的村(居)要成立村容衛生監督隊伍,進一步落實巡查督查制度,做到治理一點,管好一片,確保農村環境衛生工作實效和長效。
各鄉鎮、涂山風景區、社區要建立機構,主要領導要親自掛帥、精心組織、周密部署;對存在的突出問題,要制訂具體方案,認真策劃,及時協調;要把任務分解落實到具體的村(居)、具體部位、具體人員,一級抓一級,層層抓落實區發改、財政、規劃、市政園林、水利、城管執法、國土資源等有關部門要把工作從區中心延伸到
“城中村”和城郊結合部,做好工程立項、經費落實、土地征收、設施建設、執法管理、業務指導等工作,以城市管理的標準主動參與,大力支持,促進“城中村”環境衛生管理工作有序有效開展。
6
2016。
年
12。
月底前基本完成。已經納入今年城中村環境衛生整治建設計劃的,按期完成建設任務。
“城中村”環境衛生管理工作是新型城市化建設的延伸和深化,是創建衛生文明城市的重要組成部分和具體行動,是城鄉環境衛生綜合整治的重要節點和目標任務,區愛衛辦和區創城辦要加強日常檢查,區政府創衛指揮部要定期督查、及時通報情況。對工作不力、不按時完成任務、臟亂差嚴重的鄉鎮、涂山風景區、社區,要追究相關責任人責任。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇八
為建設社會主義新農村,保持村容環境衛生整潔、干凈、舒適、創優生產生活環境,明確衛生責任,規范行為,形成良好風氣,根據我村實際情況,經村支兩委研究決定,村民代表大會通過,特制定此制度。
1、每家每戶實行房前屋后衛生“三包”(即包自家房前屋后的垃圾清掃、路障清除、水溝清理)確保無垃圾污染,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,無陰溝污水,無污泥惡臭,無雜草荊棘,無亂堆亂放,不得從事有礙村容環境和破壞環境衛生的行為。
2、農民街住戶生活垃圾、廢物需投放到指定的垃圾桶或垃圾池,再由村委會安排專人統一清運;其他院落住戶必須在自家附近挖掘垃圾池一個,將本戶的垃圾倒置本池內,待池內垃圾倒滿后進行燒毀或掩埋。
3、住戶要保持房前屋后及庭院干凈整潔,做到柴火、用具、秸稈、糞肥等雜物不亂堆亂放。一經發現,先教育,要求及時糾正,拒不糾正的,賠款100元并強制清除。
4、不亂丟垃圾,自覺將垃圾丟人垃圾桶或垃圾池,在本村范圍內(道路、溝渠、池塘、院落)不能見到塑料袋、瓶爛衣服、死雞死鴨等污染物,一經查實每次賠款50元整,如有屢教不改,經村支兩委研究決定取消享受村里的優惠待遇。
5、各住戶管理好自家牲畜,做到家禽圈養衛生、不亂跑,如違犯不但要處理好因家禽污染環境的事宜外,還要每次賠款5元。
6、教育好子女不能在公共設施上亂涂亂畫,不能損害公物,違者照價賠償。
7、清理自家墻體非公益性、有礙觀瞻的廣告、標語,違者必須強制清除。
8、凡本村住戶在運輸建筑材料等,如有掉落材料,碎渣等,必須由運輸戶及時清掃處理。建材擺放有序,不影響交通和不有礙觀瞻。違者每次賠款100元。
9、凡屬礙村內建筑的房屋和其他建筑物,必須經村委會研究決定方可施工,未經村支兩委研究決定的一律不得亂建亂造,否則后果自負。
10、凡有本村內的商店門前,必須由商業戶主負責清理處置所有垃圾,一經發現有垃圾存在,每次賠款50元。
11、凡外來銷售商,必須遵守我村的一切垃圾清理處置方案,在買賣時,請雙方一同將垃圾清理處置,否則各銷售點賠款50元整。
12、對清理比較困難的河道、水渠、山塘、組道、207國道的雜草雜物由村委會出面清理,做到河面無雜草、無漂浮物,路邊無各類垃圾、無堆積物;田間道、土坎、水溝由農戶自家清理,確保無雜草,無塑料袋,無玻璃等“有礙視覺”的垃圾。
13、國道兩旁和各組道嚴禁堆放雜物,特別是建筑用料,對違者經批評教育無效的,村委會將派車強制清理,所需費用由其本人自負。
14、嚴禁占道經營,市場攤子門板及雨傘要位于道路水泥割線外,門板必須清收進屋,門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬糧食和堆放柴草、磚石瓦塊等有礙觀瞻和影響交通的"物品。臨街不得私自設置柵欄等種植蔬菜和飼養家禽。對違反者經批評教育無效后,處以100元罰款。
15、支持207國道旁的公廁整改,配合危房、爛屋整頓。
16、沿街禁止亂貼廣告,亂掛橫幅,規范207國道沿線兩側企業、商店門牌、廣告牌、安全標志牌等。
17、由村委牽頭組織農戶每月開展一次衛生大掃除。
18、每年至少檢查衛生兩次,年終評選一次文明衛生戶和文明衛生組,當選的文明衛生戶獎勵100元,文明組獎勵組長200元。
19、對村里衛生工作不配合在兩次以上者,取消村里所有優惠待遇。
20、對處置不履行者,村委向上級申請有力措施,強制執行。
21、以上有關處置收入,全部交村統一管理,用于表彰獎勵對村衛生工作有貢獻的群眾。
以上制度從xx年x月x日起執行,檢舉揭發者每次獎勵人民幣50元。希望全村各位村民自覺遵守,全村要形成講衛生、講文明的良好風氣,群策群力,和諧發展,加快推進我村新農村建設的步伐。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇九
第一章總論。
1.1項目名稱及工作階段。
項目名稱:xx縣生態工業園區。
工作階段:規劃方案。
1.2項目建設單位。
1.3項目建設地點及規模。
建設地點:xx縣咀頭鎮。
建設規模:園區占地2平方公里,建筑面積10萬平方米。
1.4項目編制依據。
1、陜西省人民政府《關于加快推進縣域工業園區發展的指導意見》。
2、《xx縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃》。
3、《xx縣城總體規劃》。
4、xx縣委、縣政府《關于加快發展縣域經濟的決定》。
1.5項目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部,寶雞市東南,橫跨長江、黃河兩大流域,北連關中,南通巴蜀,為川陜之要沖,地理位置優越。自然風光得天獨厚,民情風俗既有關中風情,又具巴蜀特色。地形復雜多樣:境內海拔在740—3767米之間,相對高差3027米,各類地貌畢備,山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線,縣內氣溫差異顯著,最高氣溫32.8℃,最低氣溫-25.5℃,年平均氣溫7.7℃,有“天然空調城”和“天然氧吧”之美譽,自古就有“山前桃花山后雪”之說,境內既有江南秀色,又有北國風光。“xx積雪六月天”更是著名的關中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮距寶雞64公里,距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過,交通優勢明顯。在市委、市政府“率先發展,領跑關中”方針的指引下,近年來,縣委、縣政府以科學發展觀為指導,帶領全縣人民,依托資源搞開發,用心實施資源開發、工業興縣和開放帶動戰略,經濟和各項社會事業得到迅速發展。2010年實現國內生產總值9.03億元;固定資產投資完成10.12億元,年均增長26%;財政收入完成2655萬元;農民人均純收入4835元。
但從總體上講,經濟總量不大,產業規模化、集約化程度較低,加之由于受軍事安全區、水生野生動物保護區、水源涵養區等諸多政策因素制約,經濟社會事業發展緩慢,人民生活水平偏低。因此,縣委、縣政府審時度勢,做出了加快發展步伐,壯大產業規模,大力整合資源,推進產業優化升級,突出產業結構調整,加快發展生態工業,培育新的產業集群等一系列重要舉措,確定了“生態立縣、工業強縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標。發展靠項目支撐,項目靠園區承載,因此,規劃和建設xx縣生態工業園區,推動全縣經濟持續、快速、協調發展,將是當前和今后全縣經濟社會發展的重要任務。
1.6建立生態工業園區的必要性。
1.6.1是貫徹落實“十七大”精神,建設生態禮貌的時代要求。
十七大首次把“建設生態禮貌”這一理念寫進黨的行動綱領,并強調要建設生態禮貌,基本構成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,循環經濟構成較大規模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態環境質量明顯改善。生態禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設生態禮貌,不僅僅對中國自身發展有深遠的影響,也是中華民族應對全球日益嚴峻的生態環境問題做出的莊嚴承諾,更是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的重大歷史任務和時代要求,為保護生態環境、實現可持續發展指明了方向。建立生態工業園區,實此刻保護中開發、在開發中保護,不僅僅能加快全縣生態環境保護工作,改善群眾生產、生活環境,而且能迅速構成生態工業開發的“凹地”,帶動相關產業的發展,增加社會就業,提高群眾生活質量和水平,促進全縣經濟社會又好又快發展。
1.6.2是推進全縣經濟社會突破發展的必由之路。
xx縣屬國家扶貧開發工作重點縣,地域廣闊,人口稀少,群眾居住分散,城鎮化率偏低,縣城規劃建設滯后,現代化城市發展框架沒有構成,經濟發展的中心地位不明顯,廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來,xx縣認真貫徹科學發展觀,堅持生態立縣、工業強縣的理念不動搖,牢固樹立“無工縣不強,無工民不富”的工業興縣理念,解放思想,超前思維,堅決摒棄軍事禁區、水源保護地、自然保護區三大困擾,有選取地發展無污染或對環境影響較小的生態工業,使生態保護和工業發展并重。加大優勢資源開發利用,加快將我縣豐富的礦產、水能、生物和人力資源優勢轉化為經濟優勢,力促縣域工業跳躍式發展。因此,充分挖掘和發揮xx的優勢生態資源與獨特氣候資源,建設生態工業園區,是加快廣大農民脫貧致富步伐,推進縣域經濟社會突破發展的必由之路。
第二章園區建設的指導思想和規劃原則。
2.1園區建設的指導思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀,堅持走新型工業化道路,以富民強縣為目標,以生態工業園區為平臺,以項目建設為載體,不斷調整產業結構、企業結構和產品結構,大力發展中小企業和非公有制經濟,用心培育骨干企業,打造品牌產品,加快構成以區域特色產業為支撐,資源開發型、加工型、勞動密集型產業協調并進的縣域工業發展新格局,促進縣域經濟又好又快發展。
2.2園區規劃原則。
根據園區建設指導思想,規劃和建設生態工業園區應遵循以下原則:
一是堅持“特、精、優、美”的建設原則。工業園區規劃要遵循突出特色、因地制宜、科學前瞻、特色鮮明、全方位規劃的原則,充分挖掘資源優勢,突出生態主題,在“特、精、優、美”上做文章,打造西部生態工業名縣品牌。
二是堅持經濟效益、社會效益和生態效益并重的原則。在生態工業園區建設過程中,既要注重經濟和社會效益,又要合理利用資源,注重生態效益,加強生態資源保護,實現人與自然和諧發展。
三是堅持近期目標和遠期目標相結合的原則。園區發展要制定科學合理的近期目標和遠期目標,規劃建設要把實現經濟社會事業突破發展的近期目標與實現經濟社會又好又快發展的長遠目標有機結合起來,近期目標服從并服務于遠期目標,做到“一張藍圖干到底”,增強園區建設工作的嚴肅性和持續性,透過各個近期目標的逐步實現,最終實現遠期發展目標。
四是堅持統籌規劃和可持續發展相結合的原則。生態工業園區的規劃建設,要堅持高標準、新理念和可持續發展要求,應將園區選址、產業布局、功能定位及失地農民安置等問題統籌規劃,做到“短效”與“長效”相結合,經濟發展與解決民生問題相結合,實現可持續發展。
五是堅持節約土地與合理利用相結合的原則。項目建設過程中,要科學設計,合理規劃,做到土地節約與利用有機統一。
六是堅持園區總體規劃與部門規劃相協調的原則。編制生態工業園區總體規劃時,要與建設、交通、水利、通訊等部門規劃相銜接,做到統一規劃,分步實施,有序建設。
七是堅持政府主導與企業自主開發相結合的原則。政府要制定和落實園區建設優惠政策,改善相關配套設施,注重園區管理體制、經營策略和園區文化方面的策劃工作,進行體制、機制和觀念創新,為園區開發建設創造良好條件。園區經營項目由企業自主開發建設、自主經營管理,保障企業以法獲取經營收益。
第三章園區產業定位及規劃資料。
3.1園區產業定位。
規劃建設xx縣生態工業園區是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神,準確把握時代發展的新趨勢和新動向,在科學深入分析論證縣情實際的基礎上做出的一項重大科學決策。園區建設要重點突出秦嶺山區生態特色,把生態工業發展作為主導產業,把園區打造成為推動縣域經濟社會發展的產業聚集地、生產要素的整合地和招商引資的重要平臺。
園區根據本地資源優勢,打造四個功能區,即特色農產品加工區、產業配套加工區、水電產業開發區和商務休閑服務區。
3.2園區選址。
根據對xx縣生態工業園區的產業定位,縣委、縣政府在充分調研、反復論證的基礎上,將生態工業園區地址選在生態資源優勢和開發潛力巨大的xx縣咀頭鎮大溝塬。具體位置是:以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責公司為中心,東至太洋公路,西至咀頭鎮大溝塬村,南至鰲山腳下,北至龜川河,總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過,地勢開闊平坦,土地肥沃,生態環境優美,發展空間較大,水、電、路、通訊、供氣等配套設施建設難度小,人力資源豐富,具備發展生態工業的客觀條件。
3.3產業布局和規劃資料。
根據產業定位、地理位置和資源特點,園區劃分四個功能區,即:特色農產品加工區、產業配套加工區、水電產業開發區和商務休閑服務區。
特色農產品加工區:充分發揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優勢,建設綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農產品加工基地;依托全縣豐富的中藥材資源,建設中藥材加工基地,打響“xx山”藥谷品牌。
產業配套加工區:依托資源和交通優勢,以承接東部產業轉移為重點,用心引進新能源、新材料加工企業,建設配套產業加工基地,為西安、寶雞等大企業、大集團帶給配套設施。
水電產業開發區:充分利用水力資源進行梯級開發,建設水力發電站,輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發產業發展壯大;加快開發利用風能資源,建設風力發電廠。
商務休閑服務區:突出生態休閑產業優勢,用心引進生態旅游、避暑度假等項目,建設酒店、別墅及附屬娛樂設施,在為園區生產生活帶給服務的同時,大力發展休閑產業。
透過建設xx縣生態工業園區,可有效帶動全縣現代農業、生態休閑和第三產業的快速發展,推動社會主義新農村建設步伐。
第四章園區發展目標。
4.1近期發展目標。
xx縣生態工業園區到2010年實現技工貿收入6.1億元,gdp完成3.79億元,固定資產投資完成2.39億元,招商引資完成6億元,到位資金1.5億元,實現稅收950萬元。到2014年實現技工貿收入10.2億元,gdp完成6.3億元,完成固定資產投資4億元,招商引資完成10億元,到位資金4億元,實現稅收3100萬元。園區的經濟總量占到全縣經濟總量的80%以上。
4.2遠期發展目標。
到2017年實現技工貿收入12.1億元,gdp完成9.4億元,招商引資完成11億元,到位資金4.3億元,實現稅收5200萬元。園區的經濟總量占到全縣經濟總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場需求分析。
xx縣域經濟正處于高速發展的起步階段,新一輪西部大開發和《關中—天水經濟區發展規劃》的全面實施,為我們加快發展帶給了難得的歷史機遇。在中央、省市進一步增強環保、節能工業技改項目支持,加大園區基礎設施建設扶持的政策指引下,我縣新一輪生態工業投資開發熱潮已經到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經構成,招商引資和重點工業項目建設呈現規模大、層次高的趨勢,生態工業的快速發展與我縣基礎設施薄弱、服務功能滯后、工業企業聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出,開發建設xx縣生態工業園區能夠及時彌補這些不足,解決這些矛盾,也可滿足經濟發展對園區各項功能設施的進一步需求,貼合xx縣經濟社會發展實際,市場風險較低。
5.2政策環境分析。
xx縣建設生態工業園區貼合省政府《關于加快推進縣域工業園區發展的指導意見》和市委、市政府《關于加快工業強市建設在西部率先實現工業化的意見》精神;貼合《xx縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃》、《xx縣城總體規劃》和《xx縣生態工業園區建設工作實施方案》;貼合“產業向園區集中,人口向城鎮集中、土地向規模化經營集中”的發展趨勢,是農民進城,實現“三化”的需要,是用科學發展觀指導經濟建設的具體體現,個性是與國家土地政策、產業政策、環境政策、軍事安全區等剛性政策不抵觸,政策風險較小。
5.3環境影響分析。
(一)影響因素。
xx縣生態工業園區建成后對周邊環境的主要影響因素是:
1、生活污水。
本項目建成后主要是生活污水。加工生產環節產生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調機房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。
(二)防治措施。
本項目執行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度;采取防治結合、以防為主的方針政策;嚴格按照國家環保標準、設計規范進行設計,污染治理效果要到達國家水源涵養地排放標準。
1、污水。
項目建成后,實行雨、污分流,雨水經雨水管網排入道路排水系統;生活污水、清洗用水和工業污水經處理達標后排放。
2、噪聲。
在設備選型時首先思考低噪聲節能設備,并采取減震裝置,對噪音房間隔音封閉、設消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運行過程中應對運輸車輛做定期檢查保養,避免產生超標尾氣;對尾氣嚴重超標車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應使用濾油罩過濾油污,回收處理,并將油煙外排。鍋爐要選用節能環保型鍋爐,使用清潔燃料并加裝除塵裝置,減少粉塵及有害成分外排,排放到達國家規定的標準。
4、固體廢棄物及廢渣。
項目實施后產生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統一收集、分類堆放,及時清運,減少對環境的污染。
此外,根據本項目的特點,充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進行植樹種草。透過美化環境,創造和諧的生態生活環境。
5.4效益分析。
xx縣生態工業園區建成后,可促進全縣經濟社會事業快速發展,促進產業結構優化升級,帶動交通運輸、房地產、服務業以及文化、教育、體育、衛生等相關產業快速發展,全面提高我縣經濟總體實力。
微觀上能夠提高企業管理水平,滿足企業管理和發展的迫切需求,降低企業產品的成本,提高企業經營效益。
社會效益方面,可加快全縣城市化建設步伐,降低城市管理成本,強化城市功能,增加社會就業,改善投資發展環境和人居環境,增強經濟發展活力和動力,提高黨和政府在人民群眾心目中的地位,實現社會和諧發展目標。
從比較效益角度分析,建設生態產業園區貼合經濟發展的總體趨勢,投資風險低,見效快,回報率高,是一個發展潛力巨大的朝陽產業和投資熱點。
結論:根據以上分析論證,縣委、縣政府做出建設xx縣生態工業園區的決定,思路正確,切合實際,條件充分,時機成熟,建設工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區開發模式。
xx縣生態工業園區是一個規模較大、功能齊全的綜合性園區,根據我縣實際及市場經濟規律,園區建設擬采用政府規劃,企業主導的模式。首先由政府對園區進行統一規劃,統籌安排園區用地,配套建設基礎設施,搭建信息平臺,制定優惠政策,為園區建設創造良好條件。其次,透過招商引資、融資等途徑,由企業自主開發建設,這種模式有利于園區科學合理布局,節約土地資源,保護生態環境;有利于加強對園區開發建設的管理工作;有利于解決園區開發建設的資金不足和經營風險。
園區要實行封閉式管理,政府各職能部門的行政管理和行政執法一律透過園區管委會實施,不能搞多頭管理和多頭執法。
要加大宣傳力度,充分調動政府各級、社會各界支持和參與園區建設工作的用心性和主動性,構成工作合力,推動園區建設工作順利實施。具體建設任務要進行細化分解,由各職能部門承擔規劃、設計和建設工作任務。
園區經營要按照市場經濟規律,實行開放式運行,堅持“誰投資、誰經營、誰收益”的原則,由業主自主管理,合法經營,自負盈虧。
園區的開發管理體制應按照政府主導、企業化運作的模式設定。
1、成立xx縣生態工業園區建設工作領導小組。領導小組由縣委主要領導任顧問,縣政府主要領導擔任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委、縣政府職能部門及相關鄉鎮主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣工業商務和信息化局。
2、成立xx縣生態工業園區管理委員會,由分管副縣長兼任管委會主任,副主任由職能部門主要負責人兼任,管委會與縣工業商務和信息化局合署辦公,下設產業招商部、規劃建設部、綜合事務部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機構,按副縣級配置,獨立行使縣委、縣政府對園區的日常管理職能。具體職責是:編制詳細規劃、制定優惠政策、招商引資、管理、協調服務和園區配套設施建設。管委會實行民主集中制基礎上的行政首長負責制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責公司作為園區獨立的法人實體劃歸園區管理。公司是園區規劃范圍內城市基礎設施和公用設施投資建設和管理的主體,承擔園區的開發建設和經營管理職責,負責園區建設項目的投資和融資、項目的開發建設、園區的經營管理。負責園區內國有資產的經營、管理,保證國有資產的安全和保值增值;負責園區基礎設施建設所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領導下的總經理負責制。
6.4園區配套政策。
園區開發建設需要制定一套完整的管理辦法和政策規定,主要包括:
1、產業政策:以稀有金屬加工以及綠色農產品、礦產、生物、水能資源加工和開發為主,兼有生活服務、生態觀光、生態農業、名貴物種馴化繁育等產業。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。
2、土地政策:在貼合土地利用整體規劃和土地管理法規的前提下,優先供應產業對路、投資強度大、產業關聯度高、經濟社會和生態效益好的項目用地。供應價格上區別對待,做到既不違反土地政策,又能保證項目建設用地需求。
3、稅收優惠政策:入園企業繳納所得稅5年內實行先征后獎,前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50%給予獎勵,后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30%給予獎勵。(具體政策和實施辦法由財稅部門制定)。
4、投融資政策:設立園區科技創新基金,縣財政每年列支50萬元扶持園區建設和科技創新;用心爭取國家、省、市項目資金,大力扶持園區項目建設;金融機構要切實落實對入園企業的信貸扶持政策,鼓勵、支持入園企業發展,壯大園區經濟實力。
5、失地農民安置及城中村改造政策:保護失地農民的合法權益,保證園區開發建設在和諧的氛圍中進行。(由縣住房和城鄉建設局負責實施)。
6、入園項目掛牌保護政策:園區重大建設項目實行掛牌保護,嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業合法權益的行為,切實保護投資者的利益;凡涉及企業合法權益的一切投訴,由園區管委會協調解決;凡阻礙、破壞投資者進行正常建設和生產經營活動的行為,由園區管委會調處,情節嚴重的,由公安司法機關依法查處。
7、人力資源開發政策:大力培養和吸納一批通曉經濟、金融、技術和企業管理知識的高素質人才,參與園區開發建設;招聘一批專業對口、職責心強的大學生進入園區管委會,加強管委會人才隊伍建設。
第七章園區開發建設的若干問題。
7.1強有力的組織領導是園區開發建設的重要保證。
規劃和建設xx縣生態工業園區是縣委、縣政府的重大決策,是關系全縣經濟社會發展的重大舉措,不僅僅涉及全縣經濟發展布局、產業結構和發展方向的調整,而且對人們的思想認識和慣性思維提出了新的挑戰。為此,全縣上下要進一步解放思想,提高認識,凝聚力量,加快生態產業園區的開發和建設。要不斷加大宣傳力度,及時統一廣大干部群眾的思想,提高對建設生態產業園區必要性、重要性的認識,為園區建設順利實施打下堅實的基礎。要切實加強組織領導,為建設生態產業園區帶給組織保證。園區建設是一項龐大的系統工程和社會工程,涉及到許多部門權利和利益,協調管理工作復雜,因此,堅強有力的組織領導是園區開發建設的重要保證。
7.2科學合理的規劃是園區開發建設的基礎。
實踐證明經濟發展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發展模式弊端較多,既不貼合科學發展觀的要求,也不貼合經濟、社會發展規律,因此在園區開發建設中必須要注重規劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規劃設計單位對園區進行規劃設計,聘請省內外著名的專家學者對規劃進行評議審定。規劃審定后,要嚴格按規劃進行建設,避免園區建設的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經營是園區開發的關鍵。
xx縣生態工業園區是以政府為主導、企業為主體的重要經濟項目,園區投入由于受地方財力不足的制約,資金投入成為園區建設的瓶頸。解決途徑有兩個:一是透過經營園區取得園區開發建設資金,即透過經營園區的土地和公用設施籌集建設資金;二是一般經營性項目透過招商引資,吸引社會資金投資建設。因此,科學的策劃、靈活的經營、成功的招商是園區開發建設成敗的關鍵。園區管理機構要將園區的經營策劃提高到戰略的高度,深入市場調研,制定靈活合理的經營策略,并做好爭資招商項目包裝策劃工作。
7.4體制和機制創新是園區實現可持續發展的重要保障。
工業園區發展一般分為起步建設階段(搭臺期)和發展壯大階段(經營期)。起步階段前期投入大,制約因素多,投資收益率低,建設難度大,是園區建設的關鍵環節。為了順利實施我縣生態工業園區建設工作,要努力推進體制和機制創新,為實現園區可持續發展帶給重要保障。
一是結合縣情實際,大力實施機制創新,推行現代企業管理制度,確保園區建設和經營管理貼合現代經濟社會發展要求。
二是要用心推行體制創新,在園區規劃建設階段,要充分發揮政府主導作用,把規劃建設、招商引資、土地開發利用、基礎設施配套作為重點工作,確保園區高起點規劃、高標準建設、高效能管理。在園區發展壯大階段,要切實轉變政府職能,充分發揮宏觀調控和協調服務作用,把優化投資發展環境、社會治安綜合治理、發展社會公益事業作為工作重點,確保縣域經濟社會和諧發展。
三是要加強部門協作,在園區規劃建設階段,要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現狀,要按照“各負其責、各盡其力、各記其功”的原則,調動各職能部門緊密協作,全力支持園區規劃和建設工作。在園區發展壯大階段,公檢法司及社會事務管理部門要重點保護和支持園區經營管理工作,為園區發展壯大和產業升級創造良好環境。
7.5園區開發步驟。
為了確保園區建設工作順利實施,在客觀分析、充分討論的基礎上,制定以下園區開發步驟:
1、2011年3月30日前成立xx縣生態工業園區建設工作領導小組和xx縣生態工業園區管理委員會。
2、2011年4月30日前完成xx縣生態工業園區申報和立項工作。
3、2011年6月30日前完成園區整體規劃,由管委會負責編制《xx縣生態工業園區控制性詳細規劃》,由各職能部門負責編制功能區發展規劃。
4、2011年10月30日前完成園區設計,啟動寶鈦集團稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴建等項目建設。
5、適時啟動功能區相應項目建設。
文檔為doc格式。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇十
為了切實加強農村環境衛生整治工作,推進石羊河流域綜合治理生態環境綜合治理,營造整潔、優美、文明的生產生活環境,保障人民群眾身體健康,促進人與處自然和諧相處,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
以中央和省、市城鄉環境衛生整潔行動方案為指導,以創建省級文明鄉鎮和深入開展社會主義新農村建設為目標,以建立健全農村環境衛生長效管理機制為抓手,以整治村級環境衛生、陳年垃圾和衛生死角為重點,按照“政府組織、村組負責、部門協調、全民參與”的方針,建立“鎮督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制,在新農村建設示范片全面開展整潔行動,在民武路、金武路、二環路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動,使全鎮生產生活環境得到根本改善。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養,糞便及時清理。
3、集鎮區及主干道路兩側,無占道經營、亂設攤點,攤位整潔,擺放有序,衛生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務分解。
1、村民:庭院內外衛生整潔,美化綠化;
2、村民小組:村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除;
3、行政村:通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養,不允許隨地亂跑,無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇十一
為了切實加強農村環境衛生整治工作,推進石羊河流域綜合治理生態環境綜合治理,營造整潔、優美、文明的生產生活環境,保障人民群眾身體健康,促進人與處自然和諧相處,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
以中央和省、市城鄉環境衛生整潔行動方案為指導,以創建省級文明鄉鎮和深入開展社會主義新農村建設為目標,以建立健全農村環境衛生長效管理機制為抓手,以整治村級環境衛生、陳年垃圾和衛生死角為重點,按照“政府組織、村組負責、部門協調、全民參與”的方針,建立“鎮督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制,在新農村建設示范片全面開展整潔行動,在民武路、金武路、二環路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動,使全鎮生產生活環境得到根本改善。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養,糞便及時清理。
3、集鎮區及主干道路兩側,無占道經營、亂設攤點,攤位整潔,擺放有序,衛生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務分解。
1、村民:庭院內外衛生整潔,美化綠化;
2、村民小組:村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除;
3、行政村:通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
“五定”:定人員,定路段,定標準,定獎懲,定經費。
三是各村要成立工作領導小組、制定工作方案、劃定責任區、定期對各組進行考核評比;
四是各村要以組為單位召開戶長會,廣泛宣傳創衛內容;
五是各村要每家每戶張貼文明公約、衛生公約、溫馨提示、垃圾分類、處理小常識。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養,不允許隨地亂跑,無動物糞便;
三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;
四是河道內無飄浮物和垃圾;
五是無旱廁、露天糞池。
(一)宣傳發動。
1、召開專題會議。鎮政府召開城鄉環境衛生整潔行動專題會議,下發文件和考核細則,明確工作任務和目標;各村以組為單位召開長會,宣傳整潔行動重要意義,制定各村工作方案和評比細則,由包村領導、干部進行組織。
(二)設施建設。
1、到戶垃圾桶。各村對到戶垃圾桶數量進行摸底上報。
2、到組大垃圾池。統一按2mx2mx1.8m規格建立到組大垃圾池。
(三)集中整治建立衛生保潔制度。
1、各村每月(5日、15日、25日)組織三次環境衛生整潔集中行動,全面清除村內陳年垃圾和衛生死角,確保村莊任何區域無暴露垃圾。各村以組為單位配備衛生保潔員1名,根據工作業績每個月給予一定的工資報酬。衛生保潔員每天對組內公共區域、主干道路內的環境衛生進行清掃,村監督員對組內巷道環境衛生進行督導檢查。
2、建立垃圾四級處理制度。各村要按照“分區、分類、分戶、分散”處理的原則處理好垃圾。
三是垃圾分戶處理,各村每戶門前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。
3、建立家禽家畜圈養制度。各村每戶自養的家禽家畜要進行圈養,各組監督員每天進行督導檢查,各村的村干部每天進行一次檢查,包村領導和干部要每月開展三次檢查清理。
(一)建立工作機構。
2、鎮工作領導小組分片負責,各片重點工作由所包村領導負責。
3、各村要成立相應領導小組,第一責任人為村黨支部書記,制定具體行動方案,其中每個責任區除有專門的責任人外,還必須明確一名村干部為責任人,并報鎮環衛所。
(二)完善配套設施。
1、各村配備2-4名清掃保潔員,具體負責垃圾處理和衛生保潔。
2、各村每戶有1個垃圾桶,每組建立1個垃圾池。
3、完善主干道路硬化和綠化,下水道改造。
(三)落實經費保障。
1、每組建立1個垃圾池,由村統一進行建設;
2、各村衛生保潔員工資,采取村組投入與群眾自籌相結合的形式;
3、各組綠化、亮化、美化、潔化經費由村先行投入,年終鎮政府對完成好的村采取以獎代補。
(四)建立考核機制。
1、鎮政府把“環境衛生整潔行動”工作納入年度目標管理考核,考核結果與村干部報酬掛鉤。
2、考核對象:15個村、140個村民小組。
3、考核辦法:鎮績效考核辦公室、環衛所,按照《金羊鎮村級“環境衛生長效整治行動”考核標準》每月對各村開展三次考核評分工作,按季度進行考核匯總評優評先,堅持“適當平衡、激勵上進、鞭策后進”原則,按照得分高低,每季評出先進3名(考核得分在85分以下不得評為先進),分別給予通報表揚和獎勵。同時,對考核后三名進行通報批評和罰款。
4、獎懲辦法:
(1)在考核中,獲季先進獎前3名的村分別獎勵300、200、100元,獎勵資金的50%用于獎勵村干部,30%用于獎勵保潔員,20%用于獎勵包村干部。對考核后3名的村分別罰款100、200、300元,在干部績效工資和村級下撥經費中扣除,罰款50%由包村干部承擔,50%由村干部承擔。
(2)對全年累計獲得季先進2次及以上的村獎勵500元,累計獲得季先進3次及以上的村獎勵600元。獎勵資金的50%用于獎勵村保潔員,50%用于獎勵村干部。
(3)對在全區年度考核中評為先進的村獎勵800元。
(4)各村應按要求配備保潔員,保證保潔人員工資等基本待遇的發放工作,若有保潔員待遇得不到落實情況出現,鎮政府將扣抵下撥經費直接發放給保潔員。
(5)每半年組織一次全鎮保潔人員會議,年終開展“綠色衛士”評比活動,并進行表彰獎勵。
(6)鎮考核小組每月根據檢查情況對一些衛生死角進行錄像曝光,曝光2次以上的村在村干部年終考核時扣除10分,并且當年不得評先評優。對于因不重視、工作不力,年度內2次鎮排名在后3位的村黨支部書記進行誡勉談話。
金羊鎮環境衛生長效管理工作考核細則金羊鎮“環境衛生整治行動”工作考核細則。
1、村內設有宣傳欄,定期刊登村“環境衛生整治行動”工作內容的計3分。未設的不記分。
2、有具體的衛生管理制度,建立長效管理機制的計3分。未達到不記分。
3、建立專職保潔隊伍,有專人分管“環境衛生整治工作的計4分。未達到不記分。
4、年度內開展36次以上集中整治活動,對主干道路、村莊、房前屋后、路邊、溝渠、田地等處的垃圾進行定期清除,及時清理生產、生活、經營垃圾,搞好垃圾、污水等污染物的處理的計10分。每少1次扣2.5分。
5、村主要道路路面整潔,路旁兩側無堆積物,各支道無坑洼積水;溝渠完好、通暢;河道邊無垃圾堆積,水面漂浮物少見的計20分。有可視垃圾每處扣0.5分。
6、農家庭院周圍無垃圾、白色污染等污染物,房前2日常保潔40分,屋后雜物堆放整齊有序;村內墻壁干凈整潔,無亂涂亂畫現象的計10分。有可視垃圾每處扣0.5分。
7、村內全面消滅露天糞池、簡易廁所的計7分。發現1處扣1分。
8、家畜(牲豬)實行圈養的計3分。未圈養發現1處扣1分。
9、各村印發文明公約、衛生公約、溫馨提示和垃圾分類處理小常識到戶的計7分。每少1戶扣0.5分。
10、各村每戶有1個垃圾桶,擺放合理,保持整潔的計4分。每少1個扣0.5分。
11、垃圾處理30分3、各村每戶垃圾分類處理,焚燒池內垃圾3天要主動焚燒一次,垃圾處理率達到100%的計15分。每發現10戶垃圾焚燒池內垃圾未分類處理的扣1分。
12、各村每戶垃圾衛生費收取率達到80%的計4分,未達到40%的扣2分。
13、村主次干道平整,暢通無阻計2分。發現一處扣0.5分。
14、無馬路市場經營現象計2分。發現一處扣0.5分。
15、交通秩序10分。無占道違章搭建現象計2分。發現一處扣0.5分。
16、無占道亂擺攤點現象計2分。發現一處扣0.5分。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇十二
為了更好的推進張西村的新農村建設步伐,把張西村建設成為文明、整潔、優美的社會主義新村,從而更好的為經濟發展服務,石梁鎮張西村兩委結合自村特點,在農村環境整治工作,制定了一系列的村環境衛生整改措施。
首先,要求每位黨員必須認識到環境衛生的重要性,它就像一個人的臉,是張西村對外的一個窗口。并制定黨員衛生責任制:一是全村黨員干部首先搞好自家房前屋后和室內的環境衛生,每個村兩委干部至少聯系10戶,每個黨員至少聯系5戶進行宣傳,指導并監督搞好環境衛生工作;二是將整個村視為一個衛生責任區,由村民主任負責,并配成員2名,負責環境衛生工作的安排、檢查和監督;三是黨員每月一次配合村里檢查衛生,并把檢查結果公布于墻,同時,將黨員在衛生工作中的表現,作為年終評先進的重要依據。
其次,制定村民“門前三包”責任制度,要求每位村民在環境衛生整改中從身邊做起。“三包”即:一包衛生,每戶村民負責自家門前及周圍的衛生保潔工作,見臟就掃。做到“四無”,即:無瓜皮、果殼、紙屑、煙蒂,無垃圾廢土,無積水污泥,無臟亂雜物等;二包綠化,每戶村民負責門前樹木、花草栽植和保護,做到認真管理,及時養護,使環境綠化、美化、香化;三包秩序,每戶村民要自覺維護門前及周圍優美環境和社會秩序,做到“四不一無”,即:不亂搭亂建,不亂堆雜物,不亂停放車輛,不占道干活妨礙交通;無漏天糞缸和簡陋廁所。
最后,制定了村莊整潔、美化環境守則,加大對環境衛生保護的宣傳力度,加強對村民的思想教育,從而提高每位村民素質,使每位村民注重環境衛生的'保持,從而真正改善整個村的環境衛生。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇十三
各部門和屬地政府要充分認識城鄉大環境綜合整治工作的重要性,按照職責分工,切實加強對大環境整治工作的組織領導,認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準,從實際出發,制訂切實可行的整治計劃,把工作任務層層分解,明確到具體單位,職責到人。要認真對照標準,查找差距,針對存在的問題,倒排序時進度,采取有效措施,高標準、嚴要求地做好整治工作。
(二)強化督查,落實長效。
各職能部門和屬地政府要按照職責分工,加強職責范圍內整治工作的檢查、指導,督促、考核,確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮行政村、撤村建居村、社區內的閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后,由城管局驗收后接管,結合新一輪城區環衛作業服務外包,將衛生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態化管理,建立健全長效管理機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇十四
1、城管局:負責城區職責范圍內的主次干道兩側、行政村和撤村建居村村道、社區街巷兩側,接管的老新村、小區范圍內衛生死角的整治,清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區職責范圍內的主次干道、社區街巷、無物業管理小區,行政村、撤村建居村村道,以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內環衛設施設備的配套完善和管養;負責清除職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾,加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門店落實環衛職責;負責對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。
2、住建局:負責對職責范圍內的綠化帶、物業小區、廣場、游園衛生死角的整治和日常保潔;負責城區建設工地、職責范圍內的未完工道路、物業小區建筑垃圾的清除;負責職責范圍內的廣場、游園和物業小區公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛設施的配套完善和管養;負責對職責范圍內河道灘岸的整治。
3、國土局土地儲備中心:負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2。0米以上封閉實體圍墻,形式貼合街景要求。對近期未計劃開發的地塊,進行臨時綠化。
4、虞山鎮、服裝城、虞山尚湖旅游度假區:負責職責范圍內的行政村、撤村建居村、社區閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內民宅翻建、維修產生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區范圍內宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內的日常保潔、環衛設施設備的配套完善和管養;負責職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理,對斷水浜、死水浜、魚池等的整治,以及職責范圍內河道漂浮物的打撈。
5、其他部門:按照《城區環境衛生專項整治工作任務分解表》中明確的職責分工,牽頭負責相關資料的整治和管理。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇十五
采用試運營方式,即在與承包方正式簽訂承包合同后,如六個月內縣城區環境衛生無明顯變化,或效果差、測評不合格的,市政局和玉亭鎮政府有權與承包方無條件解除合同,所有損失由承包方承擔。如在試運營期間,縣城區環境衛生及里弄小巷衛生改觀明顯,承包方能夠很好地遵守各監管部門的各項規章制度,六個月后,轉入正式運營,期限為一年。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇十六
縣城區道路及里弄小巷清掃保潔共設置四個標的,采取公開招標的方式,合格投標人必須具有相應資質或相應經濟實力,并具備能保證履行城區道路清掃保潔相關業務的城區保潔法人企業或具有獨立承擔民事責任能力的自然人,中標后須繳納20萬元履約保證金。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇十七
城區三環路以內環境衛生貼合《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環境衛生服務作業質量標準》,無暴露垃圾,無臟點死角,日常保潔到位;配齊環衛設施并達標,持續各類環衛設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾,并做好城區建筑垃圾的集中堆放管理;城區河道、池塘水面持續清潔,邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。
禹會區城中村環境衛生管理方案(實用18篇)篇十八
社區成立環境衛生工作領導小組和督查小組,配保潔員至少7名,社區干部分組包保到片,負責對本社區范圍內公共場所、街道等實行12小時保潔,并負責清理垃圾堆周圍的垃圾,及時處理填埋本社區的垃圾。
2.領導職責。
定期不定期對督查小組工作情況進行抽查,凡發現督查人員履責不到位、工作不落實的,按照相關規定,從嚴從重查處相關責任人員。
3.督查職責。
督查小組每天至少開展1次的定期檢查,并根據工作情況開展不定期檢查,在督查中認真填好督查表,對發現的問題,必須逐一登記,逐一進行回訪,確保每個問題都能得到整改落實。