調研報告是通過問卷調查、訪談、觀察等方法收集數據,并進行數據分析和解讀的產物。這些調研報告是各個專家學者對特定課題進行深入研究的成果,具有較高的學術價值。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇一
建立完善社會治安防控體系,是全國“二十公”提出的公安工作五項主要奮斗目標之一,也是確保新時期社會治安更加穩定、人民群眾安全感明顯提高的一個重要途徑。近年來,我局從實戰碩果中初步提煉了治安防控體系建設的新經驗。在“三基”工程建設的決戰之年,商城的治安防控體系建設必須圍繞“三基”工程建設的總要求,緊密結合地域特點、發案規律、成功經驗,進一步賦予其新的目標、新的內涵、新的活力,使其成為拓展商城公安基礎工作的增長點和興奮點,并在新一輪平安建設工作中進一步鞏固和提高。
一、要理清治安防控體系建設的工作思路。治安防控體系建設的關鍵是防和控,兩者有機統一、相互支持、相互促進。通過“防”,可以“打牢根基、扎緊籬笆”,有效震懾選擇作案目標并蠢蠢欲動的犯罪分子,使發案下降;通過“控”,既能及時抓獲現行、獲取線索,又能有效防范、制止犯罪的發生。犯罪學原理揭示,對違法犯罪行為的預防控制,按照功能區分,可分成三個層面:第一個層面,旨在抑制行為人的犯意與違法犯罪動機;第二個層面,旨在限制和減少違法犯罪的機會條件,阻止違法犯罪行為得以實施;第三個層面,旨在防止已犯了罪的人重新犯罪。從現階段來看,在當前犯罪誘因大量存在的情況下,大量消除行為人的犯意與動機難以實現,預防重新犯罪也只是被動預防之策,只有從第二個層面入手,限制和減少違法犯罪的機會條件,在現階段防控犯罪中具有最明顯的現實意義。為此,在構建社會治安防控體系中,我們應該更多地研究區域犯罪的規律和特點,思考如何限制和減少違法犯罪活動的機會和條件,加大犯罪分子的作案成本和風險,從而阻止違法犯罪行為的實施。這個工作理念,應當成為指導各個警種和全體民警防控工作的基本思路,貫穿公安工作的日常打擊、防范、管理和服務中。
二、要找準治安防控體系建設的著力點。一是公安機關專門工作。公安機關是社會治安的主管部門,有著其他部門所不具備的專門手段和技能,必須充分發揮在治安防控體系中的主力軍作用,不斷提高對防控體系建設專業化經營水平,進一步適應與日趨嚴峻復雜的刑事犯罪作斗爭的需要。要把警力最大限度地投向街面,強化各種專業、技術防范建設,加大對與違法犯罪密切相關場所、陣地的管理控制力度,進一步提升破案打擊的科技含量和專業化水平。要善于組織和挖掘社會資源,壯大防控力量,為我所用,彌補警力不足,提升防控實效。二是群防群治支撐防控。在警力有限的條件下,廣泛有力的群防群治組織是最重要的依靠力量,是完善防控網絡的堅強基石,只有社會各界和人民群眾積極參與,才能使防控體系無懈可擊,真正形成治安工作的社會防護墻。要在黨委、政府的統一領導下,按照平安建設的要求,嚴格落實社會治安綜合治理工作措施,加強群防群治隊伍建設,同時提高群眾“自防”意識,形成“人人為我,我為人人”的全民防控局面。
三、要堅持治安防控體系建設的原則。一是堅持黨委政府統一領導的原則。犯罪成因根源于社會,抑制和消除犯罪的根本力量也在于社會。社會治安防控體系建設涉及社會的各個方面,必須在各級黨委、政府的統一領導下,有關部門密切配合,廣大群眾積極參與,才有可能全面落實治安防控的各項措施,逐步建立起有效的治安防控體系。我縣平安建設的實踐也證明,由于落實了組織領導、檢查督促和考評獎懲措施,推動了黨委、政府及各有關部門齊抓共管,使商城的平安建設取得顯著成效,連續十年奪得全省“社會治安綜合治理先進縣”的榮譽稱號。二是堅持因地制宜的原則。構筑防控體系模式很多,要設法摸索到符合實際的工作模式。解決問題要因地制宜,哪個問題突出就解決哪個問題,具體措施也要因地制宜,哪個方法最好就采取哪個方法。比如,商城地處山區,卡點作用明顯,我們就應該充分利用天然優勢,做大做強治安卡點,使違法犯罪分子進不來、出不去,甚至使犯罪分子不敢來,來了不敢作案。三是堅持突出重點的原則。防控內容很多,必須找準關節點。要突出以人為本的觀念,抓好人口管理和控制,尤其是高危人群。要突出全民預防,形成全社會“大防范”格局,達到限制、消除犯罪的預防目的。如平安小區、平安校園、平安家庭系列創建活動。要突出科技支撐,人防物防技防配套。把科學技術注入治安防控體系建設,是提升治安防控層次和水平的重要手段。要充分發揮科技手段的作用,提高治安防控信息化、網絡化、智能化程度,實現由人力密集型向科技密集型轉變,為增強快速反應能力、嚴密治安防控提供強大的技術和物質保障。
四、要完善治安防控體系建設的新機制。深化治安防控體系建設,是一項復雜的系統工程。我們要從長效管控中進一步找準切入點,選好突破口,做大做強優勢,努力打造優勢品牌。
一是強化情報信息機制建設。“信息主導、精確防控”是新形勢下提高防控效率和質量的客觀要求。要實現精確的防控,首先必須有精確的情報信息。這也是實現由被動型防控向主動型防控轉變的前提和基礎。因此,在防控體系建設中,必須始終堅持以情報信息為先導,提高打防控工作的精確性。一方面,要加強情報信息獲取的質和量,強化公安情報信息體系建設,注重專群結合、公秘結合、人技結合,及時獲取內幕性、預警性、深層次的情報信息。各警種、各派出所要大力拓展情報信息來源,把出租車司機、三輪車夫、保潔員等流動在社會面上的人員吸收到治安信息員隊伍中來,使之成為“街頭的哨兵、民警的眼睛”。另一方面,要加強研究和應用,依托打防控信息應用系統,實行專司研判,達到高度共享。要依托預警分析,準確把握社會治安走向及刑事犯罪規律特點,加強在重點地區和重點時段的力量布防,針對性地采取陣地控制、伏擊守候等措施,及時打擊和防范。要充分運用好警務綜合信息系統平臺,實現情報信息工作由量多質低向面廣、量大、質高的轉變,實現高度共享、有效應用,從而建立起全警采集、運行暢通、集約高效的公安情報信息體系。
二是深化“大巡防”機制建設。巡邏是治安防控的關鍵環節,是預防、震懾犯罪的重要手段,尤其是對于商城縣主城區來說,必須放到重中之重的位置,全面推動落實到位。當前,一要強化民警的巡防意識。組織開展社會面巡防機制建設,把巡邏作為基層實戰單位的工作主業,是建立現代警務機制的重要方面,直接貫徹了“警力跟著警情走”的要求,各實戰單位都應有正確的認識,確保行動中步調一致。二要加強防控能力建設。現行的巡邏防控機制充分考慮了商城主城區面積相對較小的特點,整合了派出所和機關警力,通過幾年的運作,已經起到了提高見警率、震懾犯罪的效果。目前,我縣城區巡防大隊已經成立,下一步要在完善實戰機制、提高抓獲率上下功夫,通過科學劃分巡區,靈活采取車巡、步巡等方式,提高巡防效能。同時,要進一步加強指揮中心建設,通過指揮長坐班指揮,增強應急反應、打防控一體化的整體實力和戰斗力,建立完善以指揮中心為龍頭,以多警聯動為依托的快速反應機制,提高現行抓獲率。三要健全巡防考核機制。緊緊圍繞省廳縣級公安機關績效考核的打防控指標,認真分析研究,進一步健全有利于打防控基礎工作發展的績效考核評估體系,把控制案件、抓獲現行等作為巡防績效的重點內容,加大監督檢查、考核評比、表彰獎勵的力度,從考核激勵機制上體現對基層打防控一線單位和民警的重視,充分調動基層實戰單位和一線民警的積極性、主動性和創造性。
三是推進社會面動態控制機制建設。增強公安機關駕馭社會治安的能力,是我縣防控體系建設的目標追求,也是推進基層基礎建設的核心問題。在開放動態的治安環境下,這一能力取決于公安機關對人、地、事、物等要素的控制強度,強度越大,科學管理才能更富實效,精準打擊才會目標更加明確,全縣防控才能平衡發展。一要建好社區防范網。要深入實施社區警務戰略,依靠黨委、政府和基層組織,大力推進治安防控市場化建設,充分挖掘各類社區資源,積極探索市場經濟條件下群防群治工作的組織形式、工作機制和經費保障機制。針對當前商城民營企業逐步增多的特點,充分運用市場機制調節治安防范的資源配置和供求關系,加快推進保安服務業發展,積極探索建立市場化運作、專業化服務、產業化經營的治安防控新機制。要進一步調動和切實保護人民群眾同違法犯罪作斗爭的積極性,完善有獎舉報制度和見義勇為獎勵制度,消除舉報者和見義勇為者的后顧之憂。要立足社區,進一步加強對高危人群的教育管理工作,降低犯罪率。二要建好重點部位監控網。要強化日常的監督檢查,不斷加大對中小旅館、出租房屋、網吧、公共娛樂場所、二手商品交易、廢舊物品收購等與犯罪分子“吃、住、行、銷、樂”密切相關的行業、場所的監控力度,封堵銷贓渠道,及時發現和打擊各類違法犯罪活動。要借助商城公安良好的公安科技基礎,以“科技創安”活動為契機,創新控制模式,運用信息化手段加強動態控制,做到數據全、底數清、情況明、信息靈,全力提升對各類違法犯罪活動有效防控和精準打擊的能力。三要建好卡點堵控網。目前,治安卡點的功能已經得到有效發揮,為服務實戰發揮了重要作用。下一步,要在進一步加強治安卡點與其他警種密切配合、協同作戰上下功夫,進一步增強全縣公安機關防范、打擊流竄犯罪、團伙犯罪的能力。與此同時,要進一步加強外圍屏障防線建設,筑牢以農村警務室為前沿的農村腹地治安防線,進一步加強全縣內部各治安卡點建設,使之與縣級治安卡點互為補充、相輔相成,實現商城外圍屏障防線的全面閉合。要加強治安卡點跨地區協作機制建設,完善協查通報制度,有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地區流竄犯罪。
四是完善保障機制建設。首先是組織保障。黨委、政府要切實加強組織領導,統一協調,把治安防控體系建設工作作為社會治安綜合治理的重要內容。公安機關作為具體操作的職能部門,在組織部署、規劃實施、人員落實、工作職責等方面,要采取相應工作措施,使構筑治安防控體系組織有力,保障到位。第二是經費保障。經費保障不力,治安防控體系在人防、物防、技防等方面的力度就會減弱,工作成效也就不明顯。為此,必須把經費保障作為一個關鍵因素,積極爭取各級黨委、政府在財力方面的支持,落實各項保障措施。第三是警務保障。按照警力下沉的要求,積極推進縣級公安機關機構改革,進一步合理配置警力,規范基層實戰單位的財務、裝備、基礎設施等警務保障。以基層實戰單位為重點,結合警種和崗位特點,深入開展與打防控有關的練兵活動,切實提升實戰單位和一線民警的基本功和戰斗力。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇二
為進一步推進我區社會治安工作,區人大會法制工作委員會開展了專題調研,組織部分人大代表走訪了區公安分局、開發區公安分局等有關部門,深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報,分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責人參加的座談會,并在此基礎上提出一些建議和意見。
一、20__年我區社會治安。
工作取得的成效。
20__年,區政府及有關職能部門高度重視社會治安工作,先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動,實現了連續第三年交通事故、火災事故、刑事發案“三個零增長”目標。區公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執法質量優勝單位;開發區公安分局也被評為全省執法質量優勝單位。我們認為,我區的社會治安工作主要有以下幾個特點:
(一)加強了社會面的管理控制。圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期,加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制,認真做好風險評估、預案演練等相關工作,并落實各項管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經營和矛盾糾紛排查調處機制,及時化解、預防和處置重大群體性事件,確保社會政治穩定。
(二)加大了對違法犯罪的打擊力度。始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態勢。區公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發區公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起,破案率達100%。
(三)夯實了治安防范的基礎工作。深入實施“實效大防范”工程,扎實開展“平安大行動”,建立點、線、面相結合的巡防機制,不斷深化“三基”工程建設。加強外來人口管理,全區外來人口登記率達93%以上。繼續完善群防群治機制,大力實施社會科技防范“天網”工程,實行人防、物防、技防三結合,確保社會治安穩定。
(四)強化了干警隊伍的教育管理。認真落實從優待警、從嚴治警措施,嚴格按照隊伍正規化管理的要求,深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動,不斷提高民警素質,確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發現干警有違法違紀行為。
二、存在的問題和不足。
我區的社會治安工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢仍比較嚴峻。主要表現在以下幾個方面:
(一)刑事治安案件仍在高位運行。雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動,各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制,發案總量有所下降,但總的來說,刑事治安案件依然偏高。20__年,全區(包括開發區)共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢,僅20__年11月區公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時,青少年違法犯罪有增無減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。
(二)不穩定因素依然大量存在。隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調整以及當前金融危機的影響,各種深層次矛盾和問題進一步凸現,對社會穩定產生了一定的影響和沖擊。其中,因征地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發的群體性事件尤為突出。據調查,20__年1-11月,全區共發生5人以上集體上訪事件達141批次,涉及人員達1655人次,同比分別增長74%和49%。
(三)基層基礎工作還有待加強。流動人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動態管理上沒有真正做到底數清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位,公共場所管理較為薄弱,特別是對網吧、酒吧、發廊等娛樂場所的管理,由于涉及多個部門,尚未形成合力。群眾工作基礎薄弱,治保調解組織的作用還沒有得到充分發揮。另外,由于個別部門和單位領導認識不夠到位,資金投入不足,監控設施覆蓋面不廣,也削弱了社會治安防控能力。
(四)少數公安干警素質還需進一步提高。個別干警執法為民觀念還不夠強,存在著多一事不如少一事的思想,對群眾的合理訴求不能及時辦理。少數干警在辦案時重實體、輕程序,影響了案件質量。刑事破案能力有待于進一步提高,20__年全區破案絕對數3826件,破案率僅為50%,這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯系溝通不夠,如對群眾扭送到公安機關的小偷經查證據不足予以釋放后,沒有及時向群眾說明原因,群眾對此很不理解。少數協警的素質還不夠高,辦事不公現象時有發生,嚴重影響公安隊伍形象。
三、做好今后工作的幾點建議。
社會治安工作是一項系統工程,必須持之以恒地抓實抓好。根據我區社會治安現狀,現提出如下建議:
(一)進一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機,采取電視、網絡、板報、標語等傳統手段與現代手段相結合的形式,多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動,進一步提高人民群眾的法律素質、遵紀守法的自覺性和自我防范意識。經常深入學校、社區、企業開展法律知識講座,為學生、居民和職工提供法律咨詢服務。尤其要針對當前中學生刑事犯罪日益增多的現狀,開展法律教育和心理輔導,扶正少數青少年學生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例,弘揚社會正氣,建立和健全同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。
(二)進一步加大對違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴打”整治斗爭,重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪,嚴厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪,做到除惡務盡,不留后患。進一步提高“110”快速反應能力,加大對“兩搶一盜”等侵財型犯罪的打擊力度,努力提高偵破多發性案件的能力,力爭在短期內破獲一批嚴重危害群眾安全和利益的系列性案件,形成“嚴打”整治的高壓態勢。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打,決不能讓其形成氣候。加強文化娛樂場所管理,加大掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象的力度。
(三)進一步加強矛盾糾紛排查調處工作。要充分估計日趨復雜的矛盾糾紛給社會穩定帶來的巨大影響,進一步建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制,重點排查調處可能轉化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會動向,依法調節各種社會關系,及時解決各類社會矛盾和問題引發的群體性事件。堅持快速反應,冷靜處置,認真分析人民內部矛盾的成因,采取有效措施,積極依法予以調處和疏導,把矛盾和糾紛解決在當地,消除在萌芽狀態。加大社會保障工作力度,努力維護社會弱勢群體和人員的利益。
(四)進一步夯實治安防范基礎工作。要進一步落實“實效大防范”工作要求,加強對出租私房、娛樂場所、特種行業、外來人口聚集點、城鄉結合部等重點部位和地段的檢查巡查。進一步深化重大群體性隱患專案經營機制。區政府要進一步重視和研究解決公安機關警力不足、經費緊張、裝備落后以及“天網”工程建設等問題,協調相關部門配合、支持公安機關依法行政,充分發揮公安機關在社會治安防范中的主力軍作用。進一步加強對保安、治保調解等基層綜治隊伍的管理和教育,強化對護村隊等群眾性治安保衛組織的指導和檢查,充分發動和引導群眾積極參與社會治安綜合治理工作,建立完善工作保障機制,確保群防群治工作順利開展。
(五)進一步提升公安隊伍的整體素質。按照內強素質、外樹形象的要求,切實抓好公安隊伍建設。堅持依法行政,確保執法人員知法、懂法,嚴格執法,堅決杜絕執法中的違法違紀現象。通過開展職業道德教育,引導公安干警樹立良好的世界觀和價值觀,增強社會責任感和使命感。深入開展“大練兵”活動,通過學習和培訓,努力提高執法人員的辦案能力和應對突發事件的能力,全力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的公安隊伍。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇三
社會治安防控體系建設是建設“平安博山”的重要手段和具體內容,在維護治安秩序、保障政治安定和社會穩定、保護廣大人民群眾的財產和人身安全方面發揮著重要的作用。為了促進全區社會治安防控體系建設,我們組織部分區政協委員,于4月15日至30日,深入基層派出所、警務室、重點路口、城市居民小區,通過實地察看、聽匯報、座談交流等形式,就加強社會治安防控體系建設,努力打造平安博山進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
近年來,我區的社會治安防控體系建設工作,區委、區政府高度重視,多次研究部署,政策上大力支持,今年又將社會治安防控體系建設列為為群眾辦的十二件實事之一。區公安分局做為我區社會治安防控體系建設工作的主管部門,充分發揮工作中的主體作用,在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求,堅持抓基層打基礎、保穩定促和諧,大力實施固本強基維穩工程和治安安民工程,將社會治安防控體系建設作為服務全區經濟發展的總抓手,統籌兼顧,科學安排,整體推進,廣大公安干警工作中任勞任怨,甘于奉獻,務實創新,勇于開拓,社會治安防控體系建設取得明顯成效,有力地保障了社會穩定,促進了經濟發展,形成良性互動;全區人民群眾的安全感進一步增強,密切了黨群、干群關系;基層政權建設得到保障和加強,促進了地方經濟的發展和社會穩定;隨著辦公條件的改善,各項工作措施的落實,進一步提升了公安的良好形象,得到了上級領導和廣大群眾的肯定和表揚,有力地促進了全區經濟社會又好又快發展。
(一)完善“一村一警”工作模式,夯實了農村社區和諧穩定的根基
1、堅持不懈抓好“常態化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做為社會治安秩序集中整治月,一年一個重點、一年一個臺階。今年確定了信息采集錄入會戰、人戶分離集中整治等8項重點工作,推進了“一村一警”工作向縱深發展。不斷規范駐村(社區)民警工作日志等6大類35種臺賬,實現了“一村一警”警務模式的制度化、規范化。
2、堅持不懈抓好駐村民警分管村級維穩工作。去年以來,駐村民警直接分管村級維穩工作,村治保主任、調解員、基層聯絡員歸駐村民警直接領導,派出所每月召開基層聯絡員例會,有效地整合了基層維穩力量。
3、堅持不懈抓好警務信息共享。自主研發了“一村一警”警務信息平臺,已錄入各類基礎信息31360條、導入人口數據46萬余條,照片及地理信息37萬余條。對獲取的相關信息,及時向黨委、政府匯報,向區有關部門通報,實現了全區維穩情報信息的共享和聯動應用。
4、堅持不懈抓好“兩口一屋”管理。積極落實租賃房屋、暫住人口的社會化管理,對重點人口,逐人落實幫教控制措施。
(二)打防并舉,保持了社會治安大局的穩定
1、開展“打霸治痞”工作,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪。對各類涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態勢,堅持打早打小,露頭就打,沾邊就打的方針,對惡勢力違法犯罪堅決予以嚴厲打擊。4年多來,“打霸治痞”工作取得顯著成效。
2、推行“三員一警”同步機制,嚴厲打擊現行犯罪。xx年全區共破獲各類現案1033起,破現案率為39.29%。今年1-4月份,全區破獲本地現案194起,破現案率為38.6%,居全市第一。
3、推行多警種聯動機制,嚴厲打擊多發性侵財犯罪。去年以來,共打掉29個侵財犯罪團伙,偵破“兩搶一盜”等系列侵財案件1467起。xx年7月份,公安分局在全市打擊侵財型犯罪現場會上作了典型發言,其經驗在全市推廣。
4、實行聯合查處傷害案件機制。有效地避免了因案件查處不及時引發的涉法上訪案件。4年多來,未發生一起新的涉法上訪案件。
(三)巡守防控結合,提高了社會面動態控制的能力
1、健全街面治安巡控網。在城區及近郊28輛警車上安裝了車載臺和gps衛星定位系統,實行動態巡邏接處警;自xx年底開展治安巡邏以來,廣大公安干警克服人員少的不利因素,超負荷工作,除正常值班外,人均年加班600余小時;提高了街面犯罪的控制率、現場抓獲率和群眾見警率,最大限度地減少了可防性案件的發生。
2、鞏固單位內部防控網。按照“四配備、五統一、六規范”的標準,全區400余家規模以上企業,健全了組織機構,配備了保衛人員,落實了防范措施。提高了單位內部的防控能力。
3、延伸農村社區防控網。按照不少于10人的標準,先后由夏家莊鎮、山頭鎮、八陡鎮、白塔鎮、開發區等單位,出資50余萬元,新建專職巡邏隊11支,義務巡邏隊202支,負責本轄區的巡邏和治安工作。
4、發展視頻監控防控網。目前,已建成監控系統452套,監控室86個,探頭3005個,與公安機關聯網探頭達到319個。電子聯網報警已達825戶,提高了重點要害部位、沿街商業門頭的技防能力。
5、優化社會管理防控網。在全區114家旅館全部安裝與公安局聯網的信息系統,嚴格實名、實時登記、上傳制度。xx年以來,利用該系統抓獲了14名公安部網上逃犯。自主研發了《車輛信息管理系統》,已采集數據1萬余條,通過系統查詢比對及時退還贓車37輛。建立互聯網巡查和監控工作機制,共查處違規經營網吧12家次,上報本地有害、敏感信息130余條,破獲涉網案件2起。完善安全隱患常態化排查機制,發現整改隱患141處,收繳各類槍65支、子彈1346發、管制刀具264把。
6、推進封邊堵門防控網建設。一期工程將在進出博山的國道、省道、各主要干道路口建立19個治安檢查站(點),建設基礎設施,逐步配備必要的工具、設備,采取多警種聯合執勤,形成對各種違法犯罪的全方位打擊、防控網絡。
一是警力不足。目前,區公安分局實有民警365名,占全區總人口比例為萬分之七點八,按全市人口萬分之十二的比例配備要求,我區民警數量明顯不足。近幾年雖有增長,但與繁重的公安任務相比,仍有較大差距。
二是工作發展不平衡。個別單位、部門對健全完善社會治安防控體系建設的重要性認識不足,認為治安防控體系建設是公安部門的事,對相關工作配合協調不夠,齊抓共管的合力不強。
三是“三防”(人防、物防、技防)建設投入不足。博山是老工業區,大多系散居式、開放式和半封閉式小區,管理防控難度大。監控探頭、電子聯網報警等技防設施建設與其他區縣相比還有較大的差距。特別是隨著全區治安防控體系建設的推進,經費缺口大的問題將更加突出。
三、加強我區社會治安防控體系建設的建議
(一)提高認識,加強領導,進一步抓好治安防控長效機制建設。加強社會治安防控體系建設,是建立和完善綜治長效工作機制的必然要求;是關注民生、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設的一項重要內容。要進一步健全和落實社會治安防控體系建設目標責任制和領導責任制。充分發揮群防群治的作用,充分調動全社會參與綜治、維穩的積極性,發揮部門和單位優勢,做到齊抓共管,構建“大維穩、大綜治”格局,努力形成強大的工作合力和良好的社會氛圍。
(二)完善機制體制,強化責任落實,力求防控專門力量效能發揮的最大化。公安民警和社區保安是社會治安防控的主要和專門力量,其作用發揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此,要在鞏固上述工作成績的基礎上,進一步完善機制體制,強化責任落實,充分發揮其作用。一是要完善機制,強化責任區民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度,把責任區民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來;二是要完善體制,充分發揮社區保安隊伍作用。要通過完善考核體制來提升管理效能,要通過優化組合來增強工作責任心和戰斗力,要加強教育培訓演練,使社區保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范力量。
(三)挖掘民力,整合社會資源,構建新形勢下群防群治的基本格局。社會治安防控體系建設是一項系統復雜的社會工程,僅僅依靠公安民警、社區保安的專門力量是遠遠不夠的,需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”,營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識,加強人財物保障;強化群眾的自防意識,提高群眾參與治安防范的自覺性;強化企業的社會責任意識,使企業在治安防范中積極主動。二是進一步加強鎮、街道、開發區及社區(村)兩級綜治機構建設,配齊配強工作人員,確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。三是要加強群防群治網絡體系建設,發揮其特殊的防范作用,切實提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加強居民住宅小區保安隊伍建設。相關部門要加強對保安隊伍的選拔、培訓、指導和管理工作,讓保安持證上崗,依責履職,盡職盡責,安保到位,真正發揮保一方安定的作用。五是充分發揮駐村民警作用,整合各方資源形成工作合力。
(四)積極探索,強化重點人口管理,提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態環境下社會治安防控工作的重點,在積極探索先進管理辦法的同時,要強化責任落實,切實提高社會治安防控工作的.實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理,進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執行對責任區民警、社區保安的責任倒查追究制度。
(五)落實責任,強化措施,確保校園及周邊安全。進一步提高對校園安全管理工作重要性的認識,建立健全校園安全管理工作制度;加強宣傳教育和演練,提高學生自救自護能力;切實加強學校安全保衛力量,強化學校及周邊的值班和巡邏守護,完善值班制度和報告制度;警校配合,組織開展學校及周邊安全隱患集中排查整改,進一步落實責任,強化責任追究,做好校園內外治安環境的治理工作,確保校園安全。
(六)加強隊伍建設,增加經費投入,拓展技防物防新領域,為防控體系建設提供強有力的支撐。根據全市民警配備比例要求,嚴格程序和標準,逐步配強干警隊伍,以更好地適應日益繁重的工作任務要求。隨著全區經濟社會地發展,逐步加大對社會治安防控建設的投入,拓展投資渠道和方式,提供必要的經費保障。不斷拓展技防物防新領域,落實科技防范措施,加快全區技防網絡建設,擴大技防覆蓋率,努力實現城區與各鎮、村技防網絡的銜接,形成有機整體。要做好新建住宅小區、主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監控探頭的并軌工作,整合資源,發揮整體效能。要進一步完善預警指揮體系建設,實現城區、近郊24小時動態巡邏接處警,提高快速反應能力,為加快我區經濟和社會事業發展,全面建設“和諧、平安”博山創造良好的社會治安環境。
各位領、導政協委員:
抓好穩定工作,才能聚精會神搞建設,一心一意謀發展;才能做到為官一任、保一方平安。
基于上述認識,我縣把維護穩定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難,又要有效保障人民群眾生命財產安全,還要有效化解各種社會矛盾的實際,針對過去穩定工作條塊分割、各自為戰、成效不明顯的弊端,我們堅持用改革的思路、系統的辦法,全面推進穩定工作,取得了初步成效。
但是我們也發現,在維護社會穩定方面也存在一定問題,主要表現在:
二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;
三是政法和行政執法各部門的協調配合還有待進一步完善,執法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。
幾點做法及建議:
今后,我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨,按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則,以便民、為民、富民、安民為目標,大膽改革城鎮管理體制,配齊配強居(村)民委員會,并廣辟籌資渠道,建立健全功能齊全的標準化社區(村街)活動中心。充分發揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用,上為黨委、政府分憂,下為百姓解難,使社區成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區。在政府職能向社區延伸上,本著“小社區,大服務”的思路,組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區,開展扶貧濟困、就業安置、民事調解、醫療保健、政策咨詢等便民利民活動,使部門工作重心下移,促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區,政府職能延伸社區,群眾自我管理、自我服務體系配套社區,使黨和政府與群眾的距離拉近了,群眾的一些困難和問題解決的速度快了,從而密切了黨群干群關系,形成了“不進大院進小院,不找政府找社區”的良好工作局面。二是逐步使社區成為教育群眾的前沿陣地。一方面,依托中小學校的場地和人員優勢,采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民,提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面,發揮社區文化陣地作用,組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體,這樣既豐富了群眾的業余文化生活,又促進了社區精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區文教、便民、治安、救助、就業、衛生、環境、法律八大服務體系基礎上,廣辟門路開展了以黨員干部就業指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動,使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。
我們應積極改革信訪工作體制,創新信訪工作機制,完善信訪工作制度,努力構筑信訪工作大格局。
一是組建群眾問題調處服務中心,建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低,不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢,而且很難協調處理各類信訪問題,導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況,我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量,成立大信訪辦,集中解決信訪問題,迅速遏制了信訪高發勢頭。
二是實施“六聯責任單”,強化責任落實。
責任不落實、落不實,是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”,對一些重大信訪問題和復雜疑難問題,由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單,分送發案部門主管縣領導份,信訪人份,縣委辦、政府辦、縣委組織部各份,信訪辦備存份,縣領導通知單附信訪人反映問題原件,信訪人通知單附主管縣領導、發案部門負責人聯系方式。以此來推動信訪工作規范有序進行。
我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一,堅持以“平安創建”為統領,狠抓了各項基礎性工作。一是以社區為基礎,完善城鎮治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區、巡防上街面、聯防成網絡的思路,全力做到警力下沉,警務前移,構建社區警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求,在社區建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區的要求,在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點,構建了城鄉共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭,強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際,強化平安機構建設,打造農村治安防范網。結合鄉鎮機構改革,將鄉鎮綜治辦人員單列出來,解決過去鄉鎮沒有專門機構抓平安穩定工作的問題。同時,每——個村設立一個警務區,村村建警務室,并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即:民警、專職治安員、義務聯防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協防、縱向、橫向四層聯動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點,加強公安基礎工作。選派優秀干警到鄉鎮派出所任職。
我們應把轉變干部作風,幫民致富,為民排憂作為密切黨群關系,維護穩定的一項重要措施,全縣干部統一行動,集中開展了“走千家萬戶,解百姓難題”活動,并作為長期制度固定下來,堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉鎮負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業單位負責城內社區居民戶走訪。做到不漏訪一戶,不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題。“走千家萬戶”是形式、手段,“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子,能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上,我們還應廣辟聯系群眾渠道,隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱,每兩天查收一次信件,對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶,解百姓難題”活動,目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識,使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。
形成維護穩定工作體系和長效運轉機制,加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區綜治建設可采取企業捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作,我們在不增加總編制,不突破干部配備級別職數基礎上,相應提高穩定工作機構規格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩定工作的積極性,應在選人用人導向上進行了調整,明確有信訪工作經歷的干部可優先推薦為后備干部,有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部,在提拔中給予優先考慮。落實維護穩定工作人員相關待遇。建立約束制度:考核制,將穩定工作目標分解到系統、鄉鎮、政法部門和社區,進行定期檢查和隨時抽查,并作為相關部門和鄉鎮一把手述職的重要內容;風險抵押金制,鄉鎮、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩定工作風險抵押金,年終考核,兌現獎懲;“一票否決”制,對抓穩定工作不力的鄉鎮和部門,實行“黃牌警告”,對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制,對出現重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任,給予免職、降職或撤職處分。
以上是我在維護社會穩定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇四
xx派出所民警:
社區警務是依托社區而建立起來的新型警務機制,是公安基層基礎工作的一個重要內容。近年來,隨著社會經濟的不斷發展,城市社區建設步伐不斷加快,格局日趨完善,新的形勢要求公安機關必須建立與社區發展相適應的警務運行機制,做到警力沉到社區,警務移到社區,密切聯系群眾,服務群眾,發動群眾,充分依托社區加強社會治安的預防、控制、管理和服務工作,實現靜態管理向動態管理的轉變,被動打擊向主動防范的轉變,單一治標向綜合治理的轉變,管理為重向服務為主的轉變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理長效機制,實現社區長治久安,群眾安居樂業,三個文明建設健康、和諧、蓬勃發展。
我所在實施社區警務戰略中,以創建“平安和諧社區”為目標,以鞏固社區警務平臺為手段,通過建立社區警務運行機制,狠抓警務室軟硬件建設,以規范工作制度,整合防控資源等一系列舉措,有力推動了社區警務工作深入開展,有效發揮了社區警務室在維護治安、服務群眾、打擊犯罪的前沿陣地作用,為公安機關牢牢掌握駕馭治安主動機奠定了堅實的基礎。
我所現有民警8人,管理面積平方公里,轄區共15個村委會,戶,人,建立了2個警務室,每個警務室落實了1名專職社區民警,警務室在建設上做到了四個統一:一是警務室外觀標志標識規范統一;二是警務室警務公開內容規范統一;三是警務室各項規章制度、職責規范統一;四是警務室各種軟硬件基礎設施和標準統一。警務室投入運作以來,很快便收到了明顯成效。一是得到了村委會的擁護,村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,底氣足了,腰桿壯了;二是得到了社區群眾的贊揚,群眾紛紛說警察常在身邊轉,我們辦事方便了,安全感增強了;三是得到了社區單位、行業的肯定,警察巡邏、防范、檢查、管理的密度增加,使社區矛盾糾紛少了,案件降了,治安秩序好了。
一是積極爭取黨委政府、區公安局和村委會的重視和支持,保證了人力、物力、財力的投入。我所認真制定了實施社區警務戰略的方案、措施、專題向分局黨委、鄉黨委、政府做了專題匯報。
二是按照“簡明、規范、合理、實效”的原則狠抓社區警務室軟硬件建設,使其真正為派出所的“前沿陣地”和“服務平臺”。
三是建立了一套完整的社區警務目標量化考核辦法,對各項社區警務工作形成量化指標,實行月考、季考、半年考、年終考相結合,嚴格與社區民警的政治、經濟待遇掛鉤、促使其扎根社區,積極主動耕耘“責任田”。
四是建立了一套綜合、全面的社區警務運行機制,進一步定職明責,規范了社區民警的警務運作。
五是要求社區民警沉下社區組織開展巡、防、管、控,積極開展社區群防群治,嚴格落實各項安全防范措施。由社區民警組織帶領村干部、村義務巡回隊,采取“內巡與外巡”、“重點時段、路段與全面巡邏”相結合的方式,開展社區治安巡邏。緊盯社區暫口、重口等工作對象加強基本信息采集力度,嚴格落實管控措施,充分利用警務室全會陣地作用,加大社區防范宣傳力度,統一設立“警情通報欄”,堅持每周發布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳,讓群眾知曉治安環境,提高自防意識和能力。同時實行社區民警主動上門尋計問策,廣泛征求轄區單位和行業場所的意見和建議,形成共建平安社區的良好局面。
一是警務實建設資金緊缺,黨委政府投入有限,導致警務室基礎設施不配套,功能不健全,辦公、交通、通訊等條件落后,難以保證靈敏高效運轉。
二是社區警務室警力單薄,沒有協勤輔警,民警工作繁重,壓力較大,加之政治、經濟待遇較低,致使民警工作積極性、主動性不高。
三是派出所總警力不足,處置突發事件、調處矛盾糾紛維穩工作艱巨繁重,各類政治、經濟、文化安全保衛活動頻繁,各種專項行動不斷開展,大量治安、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復雜等等常常使派出所首尾難顧,警力捉襟見肘,不得不經常抽調社區民警突擊應付,致使設區民警無法真正沉到社區安心工作,防、管、控、工作難以落實。
四是社區部分治保、調解組織有名無實,難以真正發揮作用。一些單位片面注重經濟效益、工作成績,而對社會治安綜合治理工作卻是領導掛在口上,名單寫在紙上,制度掛在墻上,卻不真抓實管,發現問題不報告,遇到矛盾就推諉,沒有真正看好自己的門,管好自己的人,治保、調解等群防組織”松、軟、散、癱”現象較為突出。
僵化,流于粗表,不會密切聯系群眾。在工作內容上,要求群眾做的多,主動熱情為群眾分憂解難少。在工作態度上,走馬觀花,敷衍了事,不認真負責,任勞任怨,致使對社區基本情況底數不清,情報信息不靈,工作對象管理失控,發揮不了哨兵和偵察兵的作用。
一是要努力爭取黨委、政府的重視和支持,建立良好的警務保障機制,加大對社區警務的人、財、物投入力度,大力改善警務室各種工作條件,招聘保安或居委會干部作為專職協勤充實到警務室,強化社區警務力量,落實好民警,協勤的政治經濟待遇,營造拴心留人的干事環境。
二是要充實加強派出所警力,保證派出所社區民警能真正沉到社區,專心致志工作。
三是要狠抓社區民警的培訓,扎實煉就社區警務工作的基本功,培養做好群眾工作的能力和水平。
四是要進一步改進社區警務運行機制和績效考核機制。社區民警不應參加派出所值班,不應參加本社區之外的警務活動,集中精力扎進社區搞工作,同時建立一系列社區警務工作規章制度,使社區各項警務工作有章可循,有制可依。同時,要建立科學的績效考核機制,充分調動社區民警的積極性、主動性和創造性,使打擊破案與基礎工作、專業工作與群眾工作做到綜合運作,均衡發展。
五是要充分發掘社區資源,構建社區防范體系。一方面,要增強社區居民的義務輔警意識,加強專職聯防隊員和義務巡邏隊員的正規化管理;另一方面對轄區內的企事業單位,要全面落實人防、物防、技防措施,并要以街道、門面、行業、場所建立縱橫的聯防、聯管、聯護的防范網絡,充分挖掘社區資源,建立起靈敏高效的立體社區治安防控體系。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇五
雁棲鎮是一座集科工貿為一體的新興城鎮,位于懷柔城區北4公里處,鎮域總面積156平方公里,規劃面積5平方公里,全鎮21個行政村,46個自然村,人口13000人。該鎮地理位置優越,交通十分便捷,111國道和范崎路縱貫南北,沙通鐵路橫跨東西,是集工業、公共建筑、居住區為一體的組團式發展的小城鎮。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設施齊全。以雁棲環島為中心,北有中國鄉鎮企業城,西是區旅游房地產開發區,東為北京雁棲工業開發區,具有良好的投資環境優勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內外大型知名企業在該鎮落戶。近年來,在新農村建設等惠民政策的推動下,農村面貌發生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰。近日,我對該所轄區內刑事、治安案件發、破情況,以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統計和分類,對影響農村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
自2014年9月9日至今,城關鎮轄區共發刑事案件11起,共查處治安案件62起,調處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
也得到了充分的開發,但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區而言,今年九月份至今轄區內共發刑事案件11起,發治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發案總數的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發盜竊案件21起,占發案總數的33.87%。從盜竊案件發案情況看,其主要表現在:一是盜竊機動車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發;二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分,家住雁棲鎮光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,被盜現金1000多元。2014年10月4日6時30分,貨運車主王某報警稱:其車內價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發生后,公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經濟損失。
(二)人身傷害案件時有發生。主要表現在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,經民警出警將當事人雙方帶到派出所,并對打人者進行了處罰教導。
的順利舉行進行會所建設,設施維修等,因此引進了大量的外省務工人口,再加上本地企業所招募的工業作業人員,這些民工為當地經濟的發展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關部門難以準確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發。外來務工人口相對文化素質低,幫派行為嚴重,業余生活單調貧乏,由于長期在外闖蕩,大多爭強好斗,性格偏執,包容性差,發生矛盾時如處置不當,極易發生群*性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區正規收購站點僅4家,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業人員多為河南及皖北人),因管理不規范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難。據調查,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西。偷盜的物品小到農戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據反映,此類情況本地也時有發生。
(五)企業忽視職工教育管理引發矛盾。部分企業主只顧生產、經營,忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業主認為只要依法納稅就行了,對鎮政府及相關職能部門的工作不支持、不配合,導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮政府、鎮計生辦、派出所對企業的用工情況不明,底數不清,一旦發生案件無法調查核實。
(六)社會不穩定因素仍然存在。近年來,隨著新農村建設發展,一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩定。據統計,2014年9月至今,轄區內共發生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強地方社區的民眾普法教育。
顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態,引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。
(二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發生;另一方面,在發現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮農村文化事業落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設滯后,加之缺乏正確的引導,一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。
(四)基層基礎工作缺位。一是在農村雖設有治保會、調委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業,再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經驗、憑個人關系,很難談上依法依規辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關的事,事不關己,高高掛起。未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農村技防措施推進滯后,加之無經費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數少之又少,導致盜竊等犯罪分子易于得逞。
正包村民警只有3名,導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛,真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習,導致辦案能力不強,執法水平不高,有存在辦人情案、關系案的現象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處,一味的只求調解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
針對當前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?根據調查,結合實際,我認為應做好以下幾方面工作:
(一)要外學內創,努力營造人人共創共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰,積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創新,完善和發展社會治安綜合治理工作體系,充分發揮各部門、各單位齊抓共管的優勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色,集中體現在各部門、各單位充分發揮職能作用,密切配合,整體聯動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強協作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,還要下大氣力管控、防范,處置農村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度,進一步理順關系,健全工作機制,規范經費投入,使之事權相適宜,職責相統一。使潁城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經濟、文化中心的人民生產生活平穩、安全、有序。
(二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織,使其真正成為公安機關聯系群眾和維護農村穩定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態的擴大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇六
伴隨著社會的發展與變革,農村社會治安新問題、新情況也不斷增多,對構建社會主義新農村造成了很大障礙,在關注農民人和增收的同時,必須更加關注農村社會治安,把這個問題納入到新農村建設的大局制種去思考,保證農村社會長治久安,保證農村社會繁榮穩定,保持整個社會的和諧穩定,為此,我對高臺縣巷道鄉農村的社會治安情況進行了調查,村中發現了影響農村社會穩定的若干問題,以下是我結合當地實際做出的幾點分析。
一、巷道鄉社會治安現狀
截至2011年10月份,全鄉發生各類群矛盾糾紛)206見起,與去年全年發生數相比較上升36%。其中涉農問題引發的群體性事件(苗頭)35件49起,占總數的33%,較突出地反映在征地拆遷、租(占)土補償、農村村務公開等方面。全鄉治安案件72起,破案72起,刑事案件28件,破案9件,審查違法犯罪人員26人,全鄉暫住入口3541人,發證人148人,重點人口98人,高危人群27人,違法青少年30個,巷道鄉治安形勢比較嚴峻。
二、影響農村地區社會穩定因素較多。
通過調查。我進行了認真分析。認為影響農村社會穩定的因素,主要有以下幾個方面:
度是深惡痛絕的,他們不僅把“等貴賤,均貧富”看做是自己的社會理想,而且還作為自己的根本道德原則。這種文化意識,使大量農民不能正確認識社會主義初期階段,不能適應這種實際存在而在社會主義初級階段暫時無法消除的城鄉二元制度。在城市與農村生活水平反差較大,農村個人家庭差距拉大,尤其是在農村一些人靠投機鉆營,以權謀私,違法致富又未受到“報應”的情況下,他們的價值觀、公正觀、道德標準便發生傾斜,從而放松對自己行為的約束,做出違法犯罪的事情。
(二)政府的一些不當行政行為激發了與農民的利益矛盾 首先,政府不當的斂財行為增加了農民負擔。由于我國農村地區政府機構過多的人員需要養活,農村各項事業發展需要資金,政府財政的捉襟見肘,以及好大喜功的施政動機,近些年,一些農村地區政府紛紛出臺了一些不當的斂財措施,如各種名目的集資、收費、攤派和達標活動,使一些地方農民承擔的費用和勞務連年增加,農民負擔的增長速度大大超過了農民人均收入的增長速度。黨中央、國務院雖多次下發文件,要求減輕農民負擔,但有些地方仍然收效不大,甚至出現反彈。其次,一些地方政府在引導農民致富過程中的盲目性和不當的行政干預,結果適得其反,極大地損害了廣大農民的利益。
(三)腐敗現象成為農村地區違法犯罪增多的催化劑
腐敗現象的重要特征是把權力作為商品進行錢權交易。其實質在于以政府權力的損害為代價取私利。這必然使政府權力發生不正常的轉移,破壞社會規范,破壞社會政治和經濟秩序,誘發違法犯罪。
(四)農村地區基層黨政組織職能弱化
農村政治、經濟一體的管理體制解體后,在各種社會矛盾縱橫交錯,社會管理任務加重的情況下,基層黨政組織對農村事務的調控職能大大減弱。主要表現在農民群眾對基層黨政組織依賴性減少,相當一部分黨支部、村委會、治保會不起作用,一些基層干部素質較低,公仆意識淡薄,有的只顧干自家的活或外出干活。他們對群眾要求解決的困難很少去研究,即使研究也是議而不決,決而不行,直接影響了黨的政策和國家法律在農村的貫徹執行,也失去了預防違法犯罪的防線作用。
(五)農村治安管理薄弱,偵查打擊不力
由于我國大多農村地區整體經濟水平不高,政府財力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環節較多。目前盡管基本實現了“一鄉一鎮一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬,習慣于沖沖殺殺,不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經費奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方,預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱,治安管理的失控狀態相當突出,經常發生案件無人查處,有了糾紛無人調解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系,客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環。
三、對解決當前農村社會治安突出問題的思考和建議
面對如此錯綜復雜的農村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?我認為主要應做好以下幾方面工作:
(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
縱觀影響農村穩定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展,進而引發各種矛盾的激化,因此,要想求穩定、求發展,首先必須搞好農村的班子建設,解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好,才能實實在在地為群眾辦實事,才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實,才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好,才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發揮其積極作用,這對于鞏固農村基層政權,確保長治久安,有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩定的關鍵所在 農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態的擴大。農村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設,許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級的要求,實行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設治保主任,造成治保會的工作空檔。這些問題的存在,勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任,是適應當前農村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農村社會穩定的重要條件
懂得了法律,才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時,更要加強鄉鎮、村基層兩級干部的法制修養,努力提高他們的整體素質,逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段 要根據農村治安的.特點和規律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩定農村治安,為發展農村經濟夯實基礎。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
同時加強周邊治安秩序和企事業內部管理,形成“以外保內、內外結合、工農一體”的治安防范新體制。
(六)加強治安巡邏,實行群防群治是預防犯罪的有效措施 在當前社會治安形勢較為復雜的情況下,農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施。鄉鎮黨委政府和村兩委,要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流,也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法,效果明顯,事半功倍。
(七)強化治安管理是維護農村穩定的一個重要前提 要不斷加大力度,強化治安管理。一是加強對重點人員管理,對頑固分子、治安危險分子、邪教骨干成員實行包夾管理,堅決控制在本地,嚴防其制造事端,并把外來人員納入常住人口一體化管理,堅持教育、管理、服務相結合,堅持經常性管理和集中排查相結合,做到底數清、情況明;做到嚴而不死、活而有序。二是加強對管制物品的管理,對槍-支-彈-藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品,在生產、運輸、銷售、儲存等各個環節要嚴格規章制度,嚴格規范管理,嚴格落實責任,堅決消除隱患。三是加強對特種行業、公共場所規范化管理,做到責任落實、制度健全、經常檢查,并適時開展集中清查整頓,預防和減少各類問題的發生。
今年以來,我縣引深“三打三防三創”活動,在農村組織開展了“百村綜治示范,百村治安攻堅”活動,收到了明顯的效果,攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如,涌泉鄉的寨上村12年來,黨的路線方針、政策難以落實,農業稅未曾上交過,連農村最基本的家庭承包責任制都未落實。在這次“雙百”活動中,通過以“一村一組”為主力,“兩會一隊”為基礎,“一鄉一庭”為陣地,開展了重點整治。經過一個多月的努力,該村健全了班子,各項工作正在有序地進行。結合多年農村工作經歷及“雙百”工程中,取得的一些經驗,對影響農村穩定的因素,談一個自己的看法。
一、影響農村地區社會穩定的因素較多,但主要表現在以下幾個方面:
(一)傳統文化與現實生活的反差,導致農民心理失衡
線作用。
(五)農村治安管理薄弱,偵查打擊不力
由于我國大多農村地區整體經濟水平不高,政府財力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環節較多。目前盡管基本實現了“一鄉一鎮一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬,習慣于沖沖殺殺,不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經費奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方,預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱,治安管理的失控狀態相當突出,經常發生案件無人查處,有了糾紛無人調解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系,客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環。
二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經驗,結合本地實際,我認為主要應做好以下幾方面工作:
(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
縱觀影響農村穩定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展,進而引發各種矛盾的激化,因此,要想求穩定、求發展,首先必須搞好農村的班子建設,解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好,才能實實在在地為群眾辦實事,才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實,才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好,才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發揮其積極作用,這對于鞏固農村基層政權,確保長治久安,有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩定的關鍵所在
農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態的擴大。農村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設,許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級的要求,實行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設治保主任,造成治保會的工作空檔。這些問題的存在,勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任,是適應當前農村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農村社會穩定的重要條件
新形勢下,農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程,形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法,首要的問題要解決人民群眾懂法的問題,只有懂得了法律,才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時,更要加強鄉鎮、村基層兩級干部的法制修養,努力提高他們的整體素質,逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段
要根據農村治安的特點和規律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩定農村治安,為發展農村經濟夯實基礎。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
治安問題突出和集體上訪案件多發生在混亂村莊。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇七
我縣農村社會治安工作所取得的成績是巨大的,但存在的問題也是明顯的,稍不留意,就將優勢不在。為確保我縣長治久安目標的實現,為xx的經濟社會發展保駕護航,特作如下建議:
一是總結提煉,弘揚抓好農村社會治安的正能量。以“長安杯”的獲得為契機,提振精氣神,促進xx各項工作上臺階。xx的良好社會秩序毋庸置疑,xx干部群眾投身農村社會治安的熱情不能埋沒,xx農村社會治安工作取得的成績怎么總結都不為過。xx的劣勢正在轉化,xx的優勢日益凸顯,我們務必借“長安杯”這塊金字招牌認真總結經驗,凝聚共識,廣泛宣傳xx,為xx的快速發展奠定良好的基礎。
二是提高認識,增強做好農村社會治安的緊迫感一責任感。要有打持久戰的思想準備,樹立持續抓、抓持續的理念。去年我縣成功奪得“長安杯”后,少數干部思想松懈的苗頭已經呈現,xx第一,功成名就思想抬頭,然而在社會飛速發展的今天,xx所處環境并非真空,人們的思想行為并非一成不變,稍有松懈就將由先進滑入后進行列。xx打擊毒品犯罪形勢由先進變為差點掛牌,固然有很多客觀原因,但給我們的教訓卻是深刻的。對農村社會治安工作,務必要持續加強,逗硬獎懲,提高認識,增強使命感、責任感。
三是弄清家底,提高預防和治理的針對性。結合xx實際,開展深入的調查研究,弄清xx農村社會治安和人口流動的現狀,有的放矢,有針對性地開展預防和治理。經過多年的探索和努力,我們對長期在樂人員面上的管理無疑是成功的,但受制于經濟發展階段的限制,我們對精神疾病患者、勞教釋放人員、社區矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多,針對性不強,對節假日返鄉的外出人員的管理難免失控。針對這些情況,我們必須充分發揮和運用我們的現有體制機制,充分發動廣大人民群眾,以現有的機制,人民的力量實現對社會的有效管理和治理。
四是科學管理,充分發揮鄉鎮綜治辦的職能作用。鄉鎮綜治辦本應是一個綜合協調機構,是事關地方經濟社會發展的重要部門。建議將我縣鄉鎮綜治辦與黨政辦脫勾,獨立設置,同時,把依法治縣、社會治安綜合治理、信訪、群工等相關職能整合到綜治辦,這暨是法治精神的體現,更是對全面依法治國精神的落實,還可避免現有設置在工作開展中的尷尬。
五是統籌協調,促進農村綜治工作再上臺階。樹立全縣一盤棋,上下一條心的思想,用統籌協調,系統思維理念,共同為農村社會治安獻計出力。農村社會治安不只是鄉鎮村社一家的事,也不僅是綜治部門的事,是全縣人民共同的大事,事關全縣的經濟社會發展,事關全縣的和諧穩定,各級各部門不能漠不關心,更不能為部門的利益而設置障礙,不顧xx發展的大義。
六是持之以恒,多措并舉不斷強化宣傳教育。堅持依法治國與以德治國相結合,弘揚正能量與打擊歪風邪氣相結合,教育與懲處并重,以法律七進、村民自治、先進典型、農民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動、各類社會公益活動為切入點,用身邊人、身邊事對全縣干群加強教育。務必使社會治安人人有責,社會治安是我們每個人的事,良好的社會治安就是生產力,就是財富的理念深入的心。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇八
治安問題調研報告模板治安問題調研報告范文(一)社會治安情況的好壞,與社會穩定、經濟發展、人民群眾的生活息息相關,為進一步創造良好的社會治安環境,維護社會穩定,實現經濟社會又好又快發展,促進社會主義和諧社會建設,經主任會議研究決定,成立了調研組,于66月月010日至66月月212日在我縣展開了全縣社會治安專題調研。調研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調研等方式先后到下寺灣鎮、道鎮、街道辦召開了3個有部分縣鄉人大代表、政協委員、機關單位負責人、居民、個體戶30人左右參加的座談會,充分聽取了社會各界人士的意見和建議,并在座談會上發放100份問卷調研。同時,實地檢查了下寺灣、石門、道鎮、城關四個基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報,通過調研,使調研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
顯增強,社會治安秩序明顯好轉,具體表現在以下幾方面:
一是全縣社會政治穩定,群眾性治安事件少。元旦、春節、五一黃金周、兩會等重大節日,重要會議期間,秩序井然,安全保衛工作扎實有效。門徒會等邪教組織的活動得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結率高。20xx年至20xx年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個,抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以來全縣共發生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%。兩搶一盜案件共立案87起,破案68起,破案率78%。20xx年至20xx年5月,共受理治安行政案件574起,查結553起,查結率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。20xx年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區社會治安問題較為突出的現狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰役、打擊兩搶一盜犯罪專項斗爭和圣劍行動。進一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調研,我們共發放問卷100份,收回96份,群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上,并通過和社會各界人士的座談中看出,人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價,得到人民群眾的認可。
二、存在的問題近年來,縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現象尤為突出。據群眾反映,每天發生偷盜、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,造成采油廠直接經濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下,特別是在城區入室盜竊現象時有發生,案值雖不大,卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學習和工作創業上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時常發生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質有待進一步提高,存在野蠻執法、粗暴執法的現象。
三、
幾點建議針對以上存在的問題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關法律法規的宣傳,宣傳要有針對性,特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識,增強參與意識,形成全社會齊抓共管的良好局面。
作出表率作用,全力維護全縣人民群眾的合法權益,維護社會穩定。
3、嚴厲打擊油區偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施,對油區偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊,堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動,切實維護油區生產秩序,確保我縣經濟健康有序發展。
4、加大對重點區域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發地,要采取強有力的措施,集中人力、集中時間、集中物力,予以重點整治,嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題,重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時,規范老年活動中心的娛樂活動,狠剎我縣賭博歪風。
6、嚴厲打擊兩搶一盜等違法犯罪行為。要充分發揮警務室、巡邏隊、110處警隊的作用,堅持巡邏、盤查、防控等好的做法,重點加強夜間巡邏工作,加大對違法犯罪分子的預防和打擊力度,為全縣社會經濟發展和人民群眾安居樂業營造一個和諧、穩定的社會治安環境。
(二)為了對鄉鎮社會治安狀況有一個客觀、全面、科學的認識,我于x20xx年暑假開展了對宣城市下屬鄉鎮寒亭鎮社會治安狀況公眾安全感調研工作,此次調研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關心程度和社會環境的感受狀況。結果表明,20xx年群眾安全感總體評價較好,寒亭鎮屬于適合群眾安居樂業的安全區域,但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題。現將本次調研的主要結果報告如下:
一、被調研者的基本情況寒亭鎮地處宣城市宣州區西郊,距市區18公里,距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮轄十個行政村和一個街道居委會,總人口2萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過,交通便利。
本次調研按照整群概率比例抽樣方法,以社區、村居委會為主要載體,隨機調研1000人。被調研者的構成特點:
1、男女比例基本適度。在被查者中。男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%。
2、受教育程度呈現多樣化。受過初等以下教育的501人,占50.1%;受過中等教育的362人,占36.2%;受過高等教育的87人,占8.7%。
二、調研的主要內容與情況大多數群眾認為公共安全較好,對所在地的治安狀況評價也較高,社會治安狀況進一步好轉,群眾安全感有所提高。表現在:
1、絕大多數群眾認為在目前的社會治安環境下感覺安全,說明全鎮人民的公共安全指數高。對于在目前的社會治安環境下的感受,909人認為安全,占90.9%,60人認為基本安全,占6%,二者接近被調研人群的97%,調研結果顯示絕大多數群眾認為在寒亭鎮的生活、工作公共安全性好,也證明了寒亭鎮的公共安全指數高。
2、大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。
大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價較好,915人評價所在地的社會治安狀況為好,占91.5%,66人評價為一般,占6.6%,二者共占98.1%。同時在被調研者中認為與去年相比,所在地的社會治安狀況有明顯好轉的人占81.48%、和以前一樣的人占14.64%,兩者共占96.12%,調研顯示大多數群眾認為今年寒亭鎮的社會治安狀況得到了進一步好轉,群眾的公共安全感有所提高。
般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,說明寒亭鎮今年在打擊犯罪、維護穩定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮人民群眾的滿意。
4、絕大多數群眾積極參與社會治安工作。在被調研的群眾中,931人認為所在地在宣傳和發動群眾參與社會治安工作力度較大,占93.1%,21人認為一般,占2.1%,二者共占95.2%。在調研過程中,群眾對中央關于社會治安綜合治理群防群治、打防結合、預防為主、誰出資誰受益等的工作方針、政策比較熟悉,而且對于寒亭鎮開展的保安+保險治安防范新模式十分支持,積極參與,說明寒亭鎮綜治宣傳工作深入人心,家喻戶曉。
5、群眾對寒亭鎮貫徹落實嚴格執法,熱情服務的情況評價較高。寒亭鎮人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央嚴格執法,熱情服務的情況評價比較滿意,普遍反映再也沒有遇到門難進、臉難看的現象,905人認為落實情況較好,占90.5%,22人認為落實情況一般,占2.2%,二者共占92.7%。
成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來人員違法犯罪八種現象,群眾認為嚴重的比例都不高;影響社會治安的重點和熱點即學校周邊、車站、公共場所和街道、企業周圍、居民小區等五處場所治安秩序不好的比例都較低。因此調研結果反映了影響社會治安的因素、現象,重點均不突出,寒亭鎮的群眾生活、工作安全指數較高。
2、在回答目前群眾最想解決的問題時,有40.41%的群眾選有擇了加強青少年教育問題,有24.20%的群眾選擇了公正執法問題,有17.91%群眾選擇了加強保障力度問題,11.54%的群眾選擇了加強巡邏問題,5.94%的群眾選擇了提高警察素質問題。調研結果表明目前群眾認為增加安全感最想解決的問題,依次是加強青少年教育、公正執法、加強保障力度、加強巡邏、提高警察素質等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
3、群眾對政法機關的工作基本滿意,認為當前政法隊伍突出問題是效率不高。調研表明雖然有超過半數的群眾認為政法機關對違法犯罪活動的打擊有力,但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素,也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題。因此,群眾希望政法機關在提高工作效率,提高政法隊伍的素質方面能有更大進步。
四、問題的分析二是開發區人口密集,流動人口較多,社情復雜,鎮民自我防范意識和參與治安防控意識不強,導致犯罪分子作案空間變大。三是社區治安防控體系建設還有待進一步完善,專業保安巡邏隊伍全城覆蓋時機還不成熟,打、防、控工作還存在薄弱環節。
四是法制宣傳教育力度有待進一步加強。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創新不夠,投入不夠。
五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件,以及網吧和電子游戲室的違規違法經營現象打擊不及時,監管的長效機制還有待進一步完善。
六是全社會參與社會治安綜合治理工作,各相關單位協調配合不夠。
五、下一步對策和建議在當前市場經濟環境下,特別是在構建和諧社會,創建平安宣城的環境下,搞好社會治安是一個永恒的話題,治安工作任務艱巨,任重道遠,不可懈怠。
1、進一步加強基層基礎工作。要強化社會管理,夯實基層工作基礎,深入開展各種形式的基層平安創建活動,把社會治安管理同服務群眾、方便群眾生活結合起來。要加強對重點區域、重點場所、重點人群的治安工作,為創建平安宣城做出新成績,作出新貢獻。
2、大力推進治安防控體系建設。重點做好鄉村結合部、公共場所等治安問題復雜地區的治安防范工作,落實各項防范措施。加強社區建設,推進社區警務戰略,預防和減少違法犯罪,不斷增強群眾安全感。
3、加強鄉鎮、街道、村、社區綜治委、辦建設,建立健全工作制度。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會、調解會等群眾組織建設,強化群防群治隊伍建設和管理。緊緊依靠基層組織,充分發揮基層組織的作用,把打擊、防范、教育、管理、建設、改造等各方面的措施落實到基層,預防和減少違法犯罪。
4、進一步加大矛盾糾紛排查調處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領導、綜治機構組織協調、有關部門分工負責的矛盾糾紛排查調處機制,堅持抓早抓小抓苗頭,把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。要切實做好民間糾紛的排查調處工作,防止民間糾紛轉化為刑事案件。
問題,對排查出來的問題,組織有關部門及時開展治理整頓,明確責任,落實措施,限期解決問題,切實改變治安面貌。
6、進一步充分發揮有關部門的職能作用。各相關部門要充分發揮本部門職能作用,積極參與社會治安綜合治理,齊抓共管,形成合力,預防犯罪,共同解決綜合治理中的一些突出問題。
7、加大政法綜治隊伍建設。政法機關和工作人員要不斷提高自身素質和工作效率,保證司法公正,充分發揮職能作用,使其成為廣大人民群眾安居樂業的堅實可靠的安全屏障。
8、加強檢查考評,促進工作措施落實。要通過檢查考評,評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人,廣泛宣傳,鼓勵先進,推動后進。要認真。
總結。
推廣社會治安綜合治理工作的成功經驗,查找工作中的薄弱環節,有針對性地采取措施,促進社會治安綜合治理責任制的落實。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇九
xx鄉黨委、政府和政法機關認真貫徹落實師宗縣政法綜治工作會議精神,充分發揮各村基層組織和公安派出所、綜治成員單位及相關部門的職能作用,始終保持嚴打的高壓態勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,大力加強治安防控體系建設,扎實做好維護社會穩定的各項工作,全面落實社會治安綜合治理各項措施,從而較好地保證了我鄉社會政治穩定和社會治安秩序的平穩。5月22日,鄉綜治中心召開了由治保調解主任和相關單位專職同志參加的全鄉社會治安形勢分析會議,全面分析了上半年社會治安總體形勢,為進一步維護社會穩定,保持社會治安秩序的基本平穩提供了科學決策。現將我鄉20xx年上半年社會治安形勢分析報告如下:
(一)全鄉社會政治穩定。
上半年,全鄉信訪形勢總體較好,群眾集體上訪反映的絕大部分問題都已經解決到位,突發事件也都得到妥善處理,全鄉無到市、省、赴京上訪,來鄉上訪26起,同比下降38%,無集體上訪。全鄉共排查出重點矛盾糾紛和信訪隱患2起。主要是山場權屬糾紛。總體來看,上半年全鄉信訪形勢與去年同期相比有較大好轉,社會政治基本平穩,但山場權屬和工業項目區的征地補償、拆遷、拆違等方面的問題仍有可能引發新的不穩定因素。
(二)治安狀況總體平穩。
上半年,我鄉綜治部門堅持嚴打不放松,根據上級安排,積極開展了各類專項整治活動,確保全鄉的社會治安穩定狀況,沒有發生重大惡性治安災害事故。元旦、春節期間全鄉社會治安情況基本平穩。上半年,我鄉現行刑事案件發案總量下降,破獲現行刑事案件總量下降;治安案件發現、受理數和查處數明顯上升;交通事故發生數明顯下降。
(一)治安案件查處受理情況。
1—6月份我鄉共查處治安案件17起,受理17起,結案11起,結案率為64、7%,較去年有所下降。
(二)刑事案件查處情況。
(三)其他情況。
成功調處了轄區因山林、土地和鄰里之間等矛盾引發的民間糾紛663起,其中治安案件調處(有書面協議)11起,基層治保會調處428起,駐村辦調處26起,接處警中簡易調處、口頭調處138起,參與農村道路交通安全管理中調處輕微交通事故71起,調處率為99、2%,無一件民轉刑案件的發生。
(一)近年,隨著社會經濟的發展貧富差距增大,招商引資部分項目的引進,外來人員增多,各類矛盾加劇,社會治安形勢愈加復雜,在打擊犯罪、保護人民、讓人民群眾滿意方面與公眾的期望值仍存在差距。
(二)盜竊案件頻發的原因是部分群眾、企事業單位的防盜意識不強,防盜措施不力,不能開展正常打更巡邏放哨和值班工作。
(三)侵犯他人人身權利、財產權利案件高發。上半年,故意毆打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群眾法制觀念比較淡薄,不懂得用法律的武器保護自己,往往采取非常規手段維護自己的權利,結果導致觸犯法律法規現象的發生,另外《治安處罰法》實施后,毆打他人案件的受案標準降低,原來作為民事糾紛調解的行為現在納入案件查處,同時也是狠抓立案統計工作的后果。
目前,全鄉社會治安形勢總體較好,但影響社會穩定的因素也仍然存在,有些問題還相當突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)加大嚴打整治力度,鞏固和擴大嚴打整治成果。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇十
一是發展不夠平衡,個別地方有松懈苗頭。我們已經奪得了“長安杯”,我們的農村社會治安已處于全國先進行列,從而導致了個別地方出現了松懈苗頭,抓工作的動力沒有過去足了。
二是大量青壯年剩余勞動力外出務工經商,留守家中的主要是老弱病殘及留守兒童,小偷小摸、搶奪侵財、傳統及電信詐騙行為一時還無法杜絕,群眾有意見。
三是個別好逸惡勞和少數節假日返鄉的務工人員,由于廣大農村積極健康向上的文化娛樂活動少,賭博、酗酒滋事行為有所抬頭。
四是由于我縣財政收入少,硬性支出大,專項預算少,加之財政預算越來越細,管理越來越嚴,用于農村社會治安的經費嚴重不足。
五是鄉鎮綜治辦的功能發揮不充分。鄉鎮綜治辦本應是綜合協調指揮處置鄉鎮內部信訪、群工、調解、社會治安等綜合機構,但現在卻掛靠在黨政辦,綜治辦主任由黨委副書記兼任,設專職副主任主持工作。黨委副書記本身工作任務十分繁重,用于綜治工作的精力有限,專職副主任在協調工作時力不從心。
六是基層對特殊人群的管理力不從心。受人員、經費的限制,對刑滿釋放人員、社區矯正人員、精神殘疾人員、吸販毒人員、個別長期不在戶籍地的信訪人員等群體的管理難度巨大,失控失聯狀態時有發生。據統計,到目前為止,我縣已辦精神殘疾證人員高達3590余人,其中一級55人,二級2678人;全縣在冊吸毒人員3100多人,這些人很多長期不在戶籍所在地居住,管理難度可想而知。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇十一
農村社會治安情況的好壞與農村社會穩定、經濟發展、農民群眾的正常生活息息相關,是構建社會主義新農村的重要內容,縣委、縣政府一直高度關注農村社會治安,特別是自去年初開始在全縣范圍內組織實施了長達一年多的農村社會治安提升計劃。為全面掌握該計劃取得的實際效果和當前農村社會治安實際情況,根據縣政協主席辦公會議制訂的調研計劃安排,3月26日,在劉禮春主席和梁化學副主席的帶領下,政協學習與文史委組織部分市、縣兩級委員圍繞農村社會治安綜合治理問題,深入李集、官山兩鎮進行專題調研,并圍繞這一主題進行了座談。在座談會上,縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹,部分政協委員作了發言,提出了很好的意見和建議。現將有關調研情況綜述報告如下。
目前,我縣農村社會治安形勢總體平穩。據公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農村共發生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著,農村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創新工作方法,制定得力措施,切實發揮了維護農村社會治安主力軍的作用,具體表現在:
自去年以來,全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監控點,全面建設社會治安動態監控系統工程;努力推進農村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農村每所均建立一支專業巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。
自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
根據委員們在視察、調研中發現和掌握的實際情況,認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。
雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩定的突出問題從調研情況看,農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大據公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人我們在官山、李集兩鎮調研時,當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。
合同。
糾紛及其他經濟利益糾紛引發的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產所引發的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變為刑事案件。
在農村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學習和工作創業上,而是沉迷網絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部近年來,迅猛發展的交通環境,為外來流竄犯罪創造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業村”,來自這些“專業村”的作案人員,對周邊農村治安環境構成了嚴重威脅,我縣公安機關對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑近年來,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設防由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發生;另一方面,在發現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰機。
目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠遠低于公安部規定的萬分之八的標準,更低于省廳規定的萬分之十的標準28個派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級公安機關規定的農村派出所警力不低于6人,城區派出所警力不低于20人的標準,目前全縣僅有一半派出所達到標準在警力嚴重不足的情況下,派出所只能是應付現場處警老百姓能看到的警務行為也只是案發后出現場,主動型警務無從談起。
一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠,未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢,再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務性的群防群治十分艱難一些鎮由于村級經費緊張,沒有專職的治保主任組建的專職保安聯防力量由于經費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮按500元/月標準發放)、且不能及時到位(有些鎮只能領到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅持不下去,導致人員流失嚴重(2019年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈。
要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,不斷遏制其發案數保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢,對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理,發現一起查處一起,使農民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。
一是認真落實治安防控責任制堅持在當地黨委、政府的領導下,以屬地管理為原則,建立以鎮黨政領導為農村防控體系建設的第一責任人,以行政村黨支部、村委會為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網絡總體格局二是要建立農村基層治保會組織每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,每個村民小組要設立治保小組組長,做到治安防范和民調工作有人抓、有人管三是進一步完善以鎮級為主的大調解機制要在縣政法委牽頭下,以鎮司法所為主,村級調解組織為輔,進一步健全和完善大調解機制,切實發揮鎮調解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對性的打防工作中去。
一是加強警務保障,增加經費投入建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例,增加公安經費,保障公安工作的正常運作尤其是近年來辦案成本增加,農村各基層所入不敷出,背負著治安和債務雙重壓力,步履維艱二是打造堅強有力的刑偵隊伍刑偵隊伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實基層派出所警力派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰斗主體,是整體公安工作的根基目前,在公安系統內部,既要加強現有隊伍的自身建設,全面提升干警素質,樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
首先,各鎮黨委、政府要把農村社會穩定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,保證農村社會治安形勢的根本好轉其次,強化監督機制,加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力建立健全村級各項。
規章制度。
實行村務公開增強透明度減少干群之間的誤會和磨擦。
首先要加強農村的文化建設,提高農民的思想文化素質,預防和減少破壞市場經濟秩序的違法和犯罪行為發生其次要加強農民的思想道德建設,廣泛開展社會公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法第三要加強農村的法制建設,增強農民的法律意識一方面使農民知法守法,另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。
要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點,農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡對在校學生的教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經常性聯系,督促他們擔當好子女教育的重要責任對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,務必使農村青少年在經濟與社會的發展過程中得到健康成長。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇十二
根據縣局黨委工作部署,我所利用假日期間,進行了一系列調研,現將調查情況匯報如下:
老王集鄉位于豫東柘城縣東部,東與睢陽區交界,東南與鹿邑縣接壤,南與起臺鎮為鄰,西與大仵鄉毗連,北與胡襄鄉相接。面積47平方公里,耕地49153畝,人口4萬人。轄20個村委會:東街村、余廟村、大柴村、楊堂村、李振早村、陳樓村、西街村、史陸莊村、十門里村、方樓村、高莊村、潘莊村、索莊村、前秦村、板口村、許關村、趙樓村、謝堂村、余心白村、尹樓村。全鄉共有內部單位4家,金融單位1家,公共場所15家,特種行業7家,流動人口23人。由于老王集鄉道路不發達,經濟發展緩慢,外來人口少導致治安狀況良好,流竄性案件較少。
(一)強化維穩機制,努力維護社會政治穩定。
1、加強情報信息工作。我所不斷完善情報信息專業隊伍建設,充分發揮信息員的作用,著力獲取深層次、內幕性、預警性、動態性的情報信息。今年以來,及時向黨委政府和上級公安機關收集上報各類信息12條,錄用12條,為及時采取有效措施,疏導化解各類社會矛盾起到了重要作用。
2、加強重點人員管教工作。今年以來,對轄區重點上訪人員進行深入調查,清理排摸,落實長效管理機制;認真做好重點人員的疏導化解工作,沒有發生越級上訪事件。
3、加強各類社會矛盾和不穩定因素的排查。對各類社會矛盾堅持做到發現早、控制早、預報早、處置早,有效地維護了我鄉的社會政治穩定。
4、做好重大活動、重要時期的安保工作。全體工作人員認真做好縣局交辦各項重大活動的安全保衛工作,確保了各項活動的順利進行。
(二)強化打擊力度,努力維護良好的社會治安秩序。
今年我所按照縣局的部署,積極開展了“春雷行動”、“夏季攻勢”、“嚴厲打擊經濟犯罪破案會戰”、“治爆緝槍”、“鏟賭患、正風氣”、“打假證、建誠信”等專項行動,有效地維護了社會治安穩定。
20xx年立刑事案件26起,破11起,破案率。其中侵財性案件發21起,破6起,破案率,20xx年立刑事案件31起,破8起,破案率,其中侵財性案件發25起,破2起,破案率8%。
(三)近兩年發案特點。
20xx年至今所有發生的侵財性案件共計46起,其中夜間發案7起,白天發案39起,其中盜竊摩托車案件19起,占,入室盜竊現金案件7起,占,搶奪案件1起,占,盜竊電纜案件5起,占,盜竊家畜案件3起,占,盜竊辣椒案件1起,占,盜竊樹木案件1起,占,其他侵財案件9起,占。通過發案區域分析,老王集東片發案35起,占76%。通過對盜竊摩托車案件和入室盜竊現金的犯罪嫌疑人逃跑的軌跡分析,犯罪嫌疑人應為鹿邑縣和亳州市人。
(四)強化防范管控,努力提高駕馭社會治安能力。
1、認真做好夜間巡邏防控工作。
2、全面推進治安防控體系建設,有效壓降可防性案件。
(五)強化服務意識,努力提高治安行政管理水平。
1、認真做好110接處警工作。切實履行工作規范和承諾,實行24小時接處警,做到不畏艱難,哪里有警情就撲到哪里、哪里有困難就出現在哪里。
2、認真做好戶政窗口服務工作。我所窗口,急群眾所急,想群眾所想,落實“四個一”服務模式。
今年十八大即將召開,各類社會矛盾凸現,維穩的壓力越加突出。
(一)農民法制觀念不強、法律意識薄弱。隨著經濟的快速發展,貧富差距逐漸加大,各類矛盾逐漸凸顯。
(二)外出打工者居多。大多數農民外出打工,村中只剩下婦女兒童和老人,不敢和犯罪分子做斗爭。
(三)鄉政府對社會治安的形勢重視不夠。認為老王集鄉相比較于其他鄉鎮發案非常少,組織群眾開展群防群治勞民傷財,沒有必要進行夜間巡邏,偶然發生案件是不可避免的。
(一)求真務實。用科學發展觀來探索適合農村派出所特別是我所實際的勤務模式,最大限度地提高警務效能,讓社區民警有更多的時間走向街面、進入社區、進入警務室、融入群眾。堅持“三個有利于”原則,凡是有利于調動廣大民警積極性、創造性,提高公安隊伍的整體素質和戰斗力;有利于打防監控一體化,提高公安機關駕馭社會治安,維護政治穩定的能力;有利于嚴格公正,文明執法,密切警民關系,提高公安機關整體執法水平和服務水平的,我們卻要不斷的探索。
(二)進一步落實大巡防機制。這是一項常態化的工作機制,我們不能流于形式,而要做出實效。在不增加民警人員工作量的同時,不斷向民警要素質,向科技、向社會綜合資源要警力,要健全一套既科學又合理的巡防工作機制。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇十三
【導語】治安問題關系到社會穩定、經濟發展、人民群眾的生活。以下是東星資源網整理的治安問題調研報告,歡迎閱讀!
為了對鄉鎮社會治安狀況有一個客觀、全面、科學的認識,我于20**年暑假開展了對宣城市下屬鄉鎮寒亭鎮社會治安狀況公眾安全感調研工作,此次調研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關心程度和社會環境的感受狀況。結果表明,20**年群眾安全感總體評價較好,寒亭鎮屬于適合群眾安居樂業的安全區域,但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題。現將本次調研的主要結果報告如下:
一、被調研者的基本情況。
寒亭鎮地處宣城市宣州區西郊,距市區18公里,距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮轄十個行政村和一個街道居委會,總人口2萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過,交通便利。
受過中等教育的362人,占36.2%;
受過高等教育的87人,占8.7%。
二、調研的主要內容與情況。
大多數群眾認為公共安全較好,對所在地的治安狀況評價也較高,社會治安狀況進一步好轉,群眾安全感有所提高。表現在:
1、絕大多數群眾認為在目前的社會治安環境下感覺安全,說明全鎮人民的公共安全指數高。對于在目前的社會治安環境下的感受,909人認為“安全”,占90.9%,60人認為“基本安全”,占6%,二者接近被調研人群的97%,調研結果顯示絕大多數群眾認為在寒亭鎮的生活、工作公共安全性好,也證明了寒亭鎮的公共安全指數高。
2、大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價較好,915人評價所在地的社會治安狀況為“好”,占91.5%,66人評價為“一般”,占6.6%,二者共占98.1%。同時在被調研者中認為與去年相比,所在地的社會治安狀況“有明顯好轉”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%,兩者共占96.12%,調研顯示大多數群眾認為今年寒亭鎮的社會治安狀況得到了進一步好轉,群眾的公共安全感有所提高。
3、大多數群眾認為當地派出所及司法所打擊違法犯罪活動力度大。認為打擊力度較大的有921人,占92.1%,認為力度一般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,說明寒亭鎮今年在打擊犯罪、維護穩定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮人民群眾的滿意。
4、絕大多數群眾積極參與社會治安工作。在被調研的群眾中,931人認為所在地在宣傳和發動群眾參與社會治安工作力度較大,占93.1%,21人認為一般,占2.1%,二者共占95.2%。在調研過程中,群眾對中央關于社會治安綜合治理“群防群治”、“打防結合、預防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉,而且對于寒亭鎮開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持,積極參與,說明寒亭鎮綜治宣傳工作深入人心,家喻戶曉。
5、群眾對寒亭鎮貫徹落實“嚴格執法,熱情服務”的情況評價較高。寒亭鎮人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴格執法,熱情服務”的情況評價比較滿意,普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現象,905人認為落實情況較好,占90.5%,22人認為落實情況一般,占2.2%,二者共占92.7%。
隨著我國社會主義各項事業蓬勃發展,人民生活水平明顯提高,xx縣域經濟、城鎮化水平不斷提高,道路交通事業、文化旅游業得到全新發展,城鄉各項事業日趨蓬勃,社會治安工作也隨著我縣掃黑除惡專項斗爭的開展,以及近三年的“三基”工程建設,各項治安工作得到長足的發展。然而在新時期社會治安表現出了一些新的特點:一是刑事犯罪日趨增多、暴力化程度有所加劇,八類嚴重危害公民人身財產安全的案件時有發生。二是侵財犯罪居高不下,且侵財犯罪逐步融盜搶為一體。三是流竄犯罪日益突出,且流竄作案成員大多為外來人員,往往是跳躍作案,出現作案快、逃跑快、銷贓快,給偵破工作帶來難度。四是城區、永坪兩地仍是案件高發區,左右著全縣的治安形勢,城區犯罪呈現出街面犯罪多,城鄉結合部犯罪、夜間犯罪多的“三多”現象。
面對新的治安形勢,結合當前在全黨開展的社會主義科學發展觀學習教育活動,如何從根本上解決治安突出問題,有效駕馭全縣社會治安局勢,促使全縣社會治安向和諧有效、穩定方向發展。我先后深入基層,走村入戶,了解民情、社情和當地的治安狀況傾聽群眾的呼聲和建議,并通過有關單位查找數據資料對當前影響xx治安存在的問題進行了深入調查研究,現將xx治安狀況存在的突出問題、原因及對策總述如下:
一、當前xx社會治安存在突出問題及原因。
(一)從公安機關自身講警力不足,經費欠缺,“打”與“防”脫節等滯約著各項治安工作的開展。
1、治安警力不足。近年我縣雖通過不通渠道新生力量進入不少,但絕大多數未授銜(是協警身份),嚴重制約著執法辦案。有數字表明,全縣正式民警184人(離崗26人),在崗民警尚不足人口的萬分之九,不要說與發達國家相比,即便是在我國各地區相比,我們也是落后的。xx全縣面積1985平方公里,人口18。6萬余人,其中東西跨70公里,南北跨160華里,轄區有14個鄉鎮346個行政村,設9個派出所,其中七個派出所授銜民警均不到4人,而管轄面積均達300余平方公里。以稍道河派出所為例,該所共有正式民警2人、正式協警4人、轄2個鄉鎮,65個行政村,面積達357平方公里,常住人口18000余人,設6個中心警務室,平均一個責任區10個行政村,跨度達60至70公里。這樣包括所長在內該所只有治安民警2人,連根本的一室一警也達不到,使民警長年累月超負荷工作,仍無法承擔繁重的公安工作任務。日復一日,年復一年,以致好多民警積勞成疾,就這樣進行惡性循環,這是個普遍現象。警力不足可以說遠遠不能適應治安形勢的需要,形不成有效的,多層次的,全天候防范機制。
2、公安經費仍然欠缺,嚴重制約著社會治安防范。xx縣是國定貧困縣,全縣財政收入年均幾千萬元,以致公安辦案經費得不到保障。雖然在“三基”建設中,全縣的財政對公安經費投入較大,但經費緊張仍然是一個嚴重的問題,日益繁重的任務和緊張的業務經費已成為一種尖銳的矛盾,因為經費欠缺導致雙基工作比較薄弱,結果是打不勝打、防不勝防,顧此失彼,形成惡性循環,一些派出所連最基本的通訊、交通工具得不到保障。
3、“打”與“防”脫節,由于條件限制,刑警責任區中隊和派出所不能達到“1比1”的比例,在工作中造成了刑警責任區中隊只抓破案,不重防范的局面。“打只管打、防只管防”打防不能一體化,不能很好地協調聯動,影響了對治安工作的有效管理。基層基礎防范工作薄弱,派出所大多因警力少,經費緊缺,以及非警務活動過多等原因,不能把主要精力用于基層基礎工作中,導致基層基礎防范差,多漏洞。
4、在城區治安管理防范中街面控制力有待進一步提高。公安機關快速反應能力不強,各警種各自為戰,沒有形成合力。
(二)農村地區群體性事件顯著增多,尤其是群體性上訪事件呈上升勢頭,已成為影響社會穩定的突出問題。
據統計,20**年以來,全縣共發生各類群體性事件110余起,其中群眾上訪事件33起,占總數的30%。引發農村地區群體性治安事件原因有以下幾點:
一是一些地方基層組織軟弱渙散基層干部工作作風簡單粗暴,以權謀私,農民的合法權益得不到保障,導致群眾關系緊張。加之少數基層干部執行黨的農村工作政策隨意性大,不會也不善于做群眾工作,作風簡單粗暴,甚至以權謀私,違法亂紀,造成干群關系緊張。有的干群矛盾激化后,引發沖突,有的派出所(公安干警)出面解決無形中有引發的警民矛盾。
另一方面由于一些基層干部官僚主義,推諉扯皮,致使正常解決問題的渠道不暢,從而引發群體性事件。另外因事業單位機構改制引發的人員裁減以及近年來我縣城鄉建設征地拆遷與群眾發生沖突事件也在我縣日夜增多。由于涉及到經濟利益此類事件處理難度日夜增大。
三是復退軍人、中油公司職工要求從新安置等引發了各種自式的上訪事件。四是公路建設征地、拆遷、賠償等引起的群體上訪。五是意外事件引起的死亡人員引起群體性鬧事近年時有發生。
(三)邪教非法活動屢禁不止,已成為影響全縣社會穩定的又一重要原因。
近年來宗教活動在我縣發展較快,全縣邪教種類有xx功、門徒會、實際神(東方閃電)等和有害氣功中功。尤其門徒會參加人員較多,在各鄉鎮幾乎都有,在個別地方邪教勢力的影響力逐漸增大。由于農村地區群眾思想文化落后,對一些生老病死現象缺乏科學知識,再加之農村信教群眾增多,引導管理工作跟不上,致使非法宗教勢力趁虛而入,有的還私設聚會活動點,有的舉行大規模的聚會活動制造影響。邪教組織在我縣經過近年的查邪制非專項治理以及對xx功的有力打擊,雖已基本得到控制,但由于農村地區文化落后狀況并沒改變,加之一些邪教股干頑固不化,使其在農村仍有一定的市場,一經煽動極易死灰復燃。
(四)全縣各類案件中其中盜竊、搶劫,打架斗毆、吸食毒品案件呈增多趨勢。
二是搶劫、殺人案件突出,20**年、20**年分別占全年刑事案件的11%和8%;
三是由打架引起的傷害案件突出,而且普遍處理難。
(五)綜合治理組織、輔警人員經費落不實,治安防范工作不到位,治保、民調機構以及護村巡邏隊不能發揮應有的作用。
在一些鄉鎮社會治安綜合治理工作幾乎成為公安機關一家的事,“誰主管、誰負責”沒有真正落到實處,綜合治理基本流于形式和口號。公安機關作為綜合治理的主力軍,可以組織群眾搞好治安防范,但由于必要的經費無法落實,難以調動治保人員的積極性,使治安防范工作不到位。尤其是全縣的354個輔警的工資經費得不到保障,以致全縣80%的農村治保會人員、輔警人員形同虛設,派出所耳目不靈,對一些重大治安苗頭及群體性事件苗頭問題信息不靈,介入比較遲緩,好多問題調解不力或根本無機調解,使治安苗頭性問題演變成群體性事件。
二、加強xx社會治安工作可行性建議。
在當前全面建設社會主義新農村的形勢下,在科學發展的指引下,在講求法制理念的新時代要以法治國、以法行政,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪和惡勢力,建立和完善動態社會環境下打防控一體化機制,構建起新型的全方位、多觸角的城市治安防范網絡。為xx經濟建設、人民生產、生活創造良好的治安環境,創造一個和諧、穩定、安全、發展的社會新局面。公安機關要積極建議和協助各級黨委,政府和有關部門努力做好以下幾個方面的工作:一要下大力氣整頓農村基層組織,加強和改善基層黨政領導。二是全面推行村務公開,切實減輕農民負擔,加強黨風廉政建設。三要從和諧為出發點,從熱點、難點問題著手,用法律、行政和思想教育的手段,用科學發展,和諧安定為指導思想,做好化解群眾矛盾、解決糾紛的工作。四是加強對“科學發展觀”的學習,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。五要加強精神文明建設,大力開展法律宣傳教育,提高群眾物質文化生活水平。具體工作公路應從如下抓起:
一是進一步完善指揮中心中樞機構,提高快速反應和社會控制能力。首先要建立高度集中的指揮參謀系統,內含110接處警、指揮調度、文秘督辦、信息收集、綜合調研,機要通信等職能。明確指揮系統的職責權限,制定科學的指揮運行程序、理順與各警種的關系,強化指揮部門的指揮調度權。其次是要加強110指揮中心的中樞作用,建立一支快速反應的處警隊伍,在永坪、城區可各組建2支快速反應分隊,采取流動執勤、晝夜控制社會面。同時要加強各警種的整體聯動作用。
二是統一思想,提高認識,切實增加公安編制及經費,高度重視農村公安工作。結合當前開展的社會主義新農村建設各級公安機關要從科學的覺度,發展的觀念,從實際出發,制定相應的治安工作,建議黨委、政府在安排部署工作時要注意糾正重城鎮輕農村的偏向,真正把農村工作擺在重要位置,要深入調查當前影響xx政治穩定和治安平穩的突出問題,研究制定出相應的工作對策。要在警力上增編,經費上對公安機關給予進一步加強,緩解農村社會治安力量相對薄弱的問題和公安經費不足的問題。
三是及時有效打擊取締邪教組織非法活動,維護農村社會政治穩定。各級公安機關要會同縣委“6.10”、統戰等部門,對邪教及宗教非法活動開展全面調查摸底,針對其活動的新情況、新特點,適時開展有關專項斗爭,對已被取締的邪教組織,要嚴密掌握其動向,防止死灰復燃,對改頭換面的,除堅持露頭就打外,還要對其納入以派出所、治保會為主體的基層控制網絡,要嚴懲為首骨干分子,嚴防形成氣候,從而徹底消除這一危害社會的禍患。同時要對非政府組織的活動進行嚴密監控,對其非法活動要適時果斷采取措施。
四是始終保持主動進攻態勢。嚴厲打擊嚴重危害全縣社會治安的各種犯罪活動,尤其要對全縣的影響較大的刑事、涉黑、涉惡違法犯罪活動進一步加大打擊力度。必須將嚴打斗爭貫穿于日常工作中,適時開展各類集中行動,專項斗爭,區域會戰等活動。對多發性盜竊、搶劫犯罪,破壞農電、水利設施以及破壞退耕還林的犯罪等,特別要及時打擊、鏟除城鄉地區帶有黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力以及為流氓惡勢力充當保護傘的案件,決不允許其形成氣候。針對黃賭毒蔓延發展的趨勢,要集中力量對城鄉結合部、公路交通沿線以及治安秩序混亂的地區開展集中整治。
五是建立和完善治安防范網絡,開展自保平安活動,提高防范控制能力,做好社會治安防范工作。
(1)要真正落實治安防范工作責任制,明確責任,實行一票否決制,切實增強責任人的責任感。
(2)要真正建立、健全治保會、調解組織,進一步落實“十戶聯防”、“十戶聯保”制度,解決農村輔警人員、治保調解組織的人員的報酬待遇,調動其工作積極性。
(3)要建立群防巡邏隊伍,加強對村鎮、院落、重點部位的巡邏守候工作,做到專群結合,降低和減少現行案件的發生,使形式人人爭當治安員,人人是防范員的良好局面。
六是積極預防妥善處理群體性事件,查禁各類自發性群眾組織。對群體性事件,要嚴格把握政策、法律界限,分清性質,因事施策,努力提高處置水平,一是要靈通情報信息,及時排查發現和掌握各種影響我縣社會穩定的不安定因素和苗頭,及時化解矛盾,解決糾紛,把問題解決在萌芽狀態。另一方面,對已經發生的群體性事件,要在黨委、政府的領導下,配合有關部門,做好處理工作,從維護安定團結的大局出發,注意做好疏導化解工作,對為首的打砸分子,要旗幟鮮明依法果斷依法處理,對排查出不安定因素,制定工作預案,提出對策,為黨委、政府做參謀。
公安民警要把法制理念注入腦海,要不斷提高自己素質,嚴格公正,文明執法,同時進行優質服務,堅決改變過去的門難進、難難看、話難說等現象,營造良好的執法環境,切實改善警民關系。
八是各警種要從大局著眼,樹立科學發展觀,以轉變工作作風,以和諧、安全、穩定為總目標,全力搞好社會治安工作。xx發展牽動著我縣經濟工作大局,即是一項重大的經濟任務,又是一項重大的政治任務。各警種只有樹立科學的發展觀,制定出服務大開發的具體措施,簡化辦事程序,服務上門,實行警務公開,接受群眾監督,尤其是對涉及投資的項目,在法律法規允許的情況下,周到耐心的服務。
社會治安情況的好壞,與社會穩定、經濟發展、人民群眾的生活息息相關,為進一步創造良好的社會治安環境,維護社會穩定,實現經濟社會又好又快發展,促進社會主義和諧社會建設,經主任會議研究決定,成立了調研組,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調研。調研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調研等方式先后到下寺灣鎮、道鎮、街道辦召開了3個有部分縣鄉人大代表、政協委員、機關單位負責人、居民、個體戶30人左右參加的座談會,充分聽取了社會各界人士的意見和建議,并在座談會上發放100份問卷調研。同時,實地檢查了下寺灣、石門、道鎮、城關四個基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報,通過調研,使調研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
一、我縣社會治安狀況的總體評價。
總體上看,近年來我縣以平安創建為載體,以全力維護社會穩定為立足點,嚴厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權益受到有效保護,全縣人民群眾的安全感明顯增強,社會治安秩序明顯好轉,具體表現在以下幾方面:
一是全縣社會政治穩定,群眾性治安事件少。“元旦”、“春節”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節日,重要會議期間,秩序井然,安全保衛工作扎實有效。“門徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結率高。20**年至20**年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個,抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。20**年以來全縣共發生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。20**年至20**年5月,共受理治安行政案件574起,查結553起,查結率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。20**年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區社會治安問題較為突出的現狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調研,我們共發放問卷100份,收回96份,群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上,并通過和社會各界人士的座談中看出,人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價,得到人民群眾的認可。
二、存在的問題。
近年來,縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現象尤為突出。據群眾反映,每天發生偷盜、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,造成采油廠直接經濟損失約11000萬-220**萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下,特別是在城區入室盜竊現象時有發生,案值雖不大,卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學習和工作創業上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時常發生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質有待進一步提高,存在野蠻執法、粗暴執法的現象。
三、
幾點建議。
針對以上存在的問題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關法律法規的宣傳,宣傳要有針對性,特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識,增強參與意識,形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設。要加強對公安民警的業務培訓工作,不斷提高業務素質和辦案水平,切實轉變工作作風,提高辦案質量和辦案效率,充分發揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執法、熱情服務。公安民警要以身作則,在社會治安工作中作出表率作用,全力維護全縣人民群眾的合法權益,維護社會穩定。
3、嚴厲打擊油區偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施,對油區偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊,堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動,切實維護油區生產秩序,確保我縣經濟健康有序發展。
4、加大對重點區域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發地,要采取強有力的措施,集中人力、集中時間、集中物力,予以重點整治,嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題,重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時,規范老年活動中心的娛樂活動,狠剎我縣賭博歪風。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發揮警務室、巡邏隊、110處警隊的作用,堅持巡邏、盤查、防控等好的做法,重點加強夜間巡邏工作,加大對違法犯罪分子的預防和打擊力度,為全縣社會經濟發展和人民群眾安居樂業營造一個和諧、穩定的社會治安環境。
2014年9月9日,我作為一名中國人們公安大學的準畢業生開始了為期一百天的工作實習,并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務,同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學習生涯。
前言。
稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用;
水、電、暖等配套設施齊全。以雁棲環島為中心,北有中國鄉鎮企業城,西是區旅游房地產開發區,東為北京雁棲工業開發區,具有良好的投資環境優勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內外大型知名企業在該鎮落戶。
近年來,在新農村建設等惠民政策的推動下,農村面貌發生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰。近日,我對該所轄區內刑事、治安案件發、破情況,以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統計和分類,對影響農村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
一、當前農村治安現狀:
自2014年9月9日至今,城關鎮轄區共發刑事案件11起,共查處治安案件62起,調處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
二、影響當前農村社會治安的突出問題:
二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;
三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分,家住雁棲鎮光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,被盜現金1000多元。2014年10月4日6時30分,貨運車主王某報警稱:其車內價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發生后,公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經濟損失。
二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;
三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;
四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人;
七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;
八是精神病人發病傷人;
九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,經民警出警將當事人雙方帶到派出所,并對打人者進行了處罰教導。
(三)黃賭現象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉向廣大農村地區發展蔓延。黃丑現象的蔓延,不但污染社會風氣,有的直接誘發惡性案件。2014年9月年至今,我所協同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場參賭人數均在八人以上,且農村婦女占參賭人數的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許,有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博,經出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問,并對相關賭博人員進行了處罰。
(四)大流動人口增多引發矛盾。一是流動人口管理出現盲點。大量流動人口存在管理隱患,由于2014年apec會議將在北京市懷柔區雁棲鎮舉行,所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設,設施維修等,因此引進了大量的外省務工人口,再加上本地企業所招募的工業作業人員,這些民工為當地經濟的發展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關部門難以準確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發。外來務工人口相對文化素質低,幫派行為嚴重,業余生活單調貧乏,由于長期在外闖蕩,大多爭強好斗,性格偏執,包容性差,發生矛盾時如處置不當,極易發生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區正規收購站點僅4家,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業人員多為河南及皖北人),因管理不規范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難。據調查,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西。偷盜的物品小到農戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據反映,此類情況本地也時有發生。
(五)企業忽視職工教育管理引發矛盾。部分企業主只顧生產、經營,忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業主認為只要依法納稅就行了,對鎮政府及相關職能部門的工作不支持、不配合,導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮政府、鎮計生辦、派出所對企業的用工情況不明,底數不清,一旦發生案件無法調查核實。
(六)社會不穩定因素仍然存在。近年來,隨著新農村建設發展,一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩定。據統計,2014年9月至今,轄區內共發生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強地方社區的民眾普法教育。
三、社會治安問題產生的原因:
(一)社會結構發生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農村建設步伐的加快,一是不少外地勞動力流入到本地,由于流動人口管理乏力,人口呈無序流動狀態,盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發展的交通環境,為外來流竄犯罪創造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。
二是隨著民主政治建設的推進,人們的思想觀念、利益訴求也發生了新的變化,對政治參與、維護自身合法權益的意識明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態,引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。
另一方面,在發現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮農村文化事業落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設滯后,加之缺乏正確的引導,一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。
(四)基層基礎工作缺位。一是在農村雖設有治保會、調委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業,再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經驗、憑個人關系,很難談上依法依規辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關的事,事不關己,高高掛起。未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農村技防措施推進滯后,加之無經費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數少之又少,導致盜竊等犯罪分子易于得逞。
(五)懲治、打擊乏力。公安機關的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長、教導員、副所長、內勤、警務查報站、辦案組和社區民警外,真正包村民警只有3名,導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛,真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習,導致辦案能力不強,執法水平不高,有存在辦人情案、關系案的現象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處,一味的只求調解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
四、切實解決本地社會治安問題的建議:
針對當前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?根據調查,結合實際,我認為應做好以下幾方面工作:
(一)要外學內創,努力營造人人共創共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰,積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創新,完善和發展社會治安綜合治理工作體系,充分發揮各部門、各單位齊抓共管的優勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色,集中體現在各部門、各單位充分發揮職能作用,密切配合,整體聯動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強協作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,還要下大氣力管控、防范,處置農村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度,進一步理順關系,健全工作機制,規范經費投入,使之事權相適宜,職責相統一。使潁城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經濟、文化中心的人民生產生活平穩、安全、有序。
(二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織,使其真正成為公安機關聯系群眾和維護農村穩定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態的擴大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
(三)充分發揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量,要重點抓好以下幾點:一要通過警力下沉,科學配置,適當增加派出所警力,使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區內特別是重點區域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息,掌握重點人員現實表現,服務轄區群眾為主要內容的“三問三解”暨“三訪三評”活動,實現實有人口分層次管理,建立、健全重點人員、高危人群動態管控工作機制。三要加強治安協警隊伍、內部單位保衛組織等專、兼職基層保衛組織建設,落實人防、物防、技防等各項措施,預防和減少案件和治安災害事故的發生。
每個警務室配置民警不少于1人、協警不少于2人。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務室扎下根來,協警最好由當地農民擔任,充分發揮地熟人熟的優勢。對于轄區內發生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應盡職責,一些較大的事情,依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置,有效防止事態擴大升級。三是要通過走訪調查、宣傳發動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式,承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務,提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區發案率。
五是在抓好人防、技防的同時,要注意引導農民群眾搞好物防。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網、防盜門、以及犬防。
(六)重拳打擊違法犯罪活動。要根據本地治安犯罪案件的特點和規律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩定農村治安,為發展農村經濟夯實基礎。
(七)適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發生在混亂村莊,其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對這些不安定因素,要采取綜合措施,對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉鎮黨委、政府統一領導和部署,綜治委牽頭,指導協調政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調精干力量組成工作隊,進村入戶,集中時間,集中力量,限期整改解決問題,對禍害鄉里的村霸地痞要堅決打擊,不使其形成氣候。
(八)強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復雜的情況下,農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施,要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流,也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。派出所要加強業務指導,形成全天候治安巡邏防范網絡,有效地預防和制止違法犯罪活動的發生。
(九)加強流動暫住人口管理,一是加強宣傳教育,尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機關對流動人口的管理。三是抽調專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍,對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應當指定專人配合公安機關的管理工作。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇十四
穩定是做好一切工作的前提,沒有穩定的社會環境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發展是政績,抓穩定也是政績”,永清縣歷屆黨委政府一致認為:抓不好穩定工作,是對黨、對事業不負責任,也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩定工作,才能聚精會神搞建設,一心一意謀發展;才能做到為官一任、保一方平安。
基于上述認識,我縣把維護穩定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難,又要有效保障人民群眾生命財產安全,還要有效化解各種社會矛盾的實際,針對過去穩定工作條塊分割、各自為戰、成效不明顯的弊端,我們堅持用改革的思路、系統的辦法,全面推進穩定工作,取得了初步成效。
但是我們也發現,在維護社會穩定方面也存在一定問題,主要表現在:
一是社會治安綜合治理工作發展不均衡,有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視;。
二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;。
三是政法和行政執法各部門的協調配合還有待進一步完善,執法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。
幾點做法及建議:
今后,我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨,按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則,以便民、為民、富民、安民為目標,大膽改革城鎮管理體制,配齊配強居(村)民委員會,并廣辟籌資渠道,建立健全功能齊全的標準化社區(村街)活動中心。充分發揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用,上為黨委、政府分憂,下為百姓解難,使社區成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區。在政府職能向社區延伸上,本著“小社區,大服務”的思路,組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區,開展扶貧濟困、就業安置、民事調解、醫療保健、政策咨詢等便民利民活動,使部門工作重心下移,促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區,政府職能延伸社區,群眾自我管理、自我服務體系配套社區,使黨和政府與群眾的距離拉近了,群眾的一些困難和問題解決的速度快了,從而密切了黨群干群關系,形成了“不進大院進小院,不找政府找社區”的良好工作局面。二是逐步使社區成為教育群眾的前沿陣地。一方面,依托中小學校的場地和人員優勢,采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民,提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面,發揮社區文化陣地作用,組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體,這樣既豐富了群眾的業余文化生活,又促進了社區精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區文教、便民、治安、救助、就業、衛生、環境、法律八大服務體系基礎上,廣辟門路開展了以黨員干部就業指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動,使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。
我們應積極改革信訪工作體制,創新信訪工作機制,完善信訪工作制度,努力構筑信訪工作大格局。
一是組建群眾問題調處服務中心,建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低,不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢,而且很難協調處理各類信訪問題,導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況,我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量,成立大信訪辦,集中解決信訪問題,迅速遏制了信訪高發勢頭。
二是實施“六聯責任單”,強化責任落實。責任不落實、落不實,是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”,對一些重大信訪問題和復雜疑難問題,由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單,分送發案部門主管縣領導份,信訪人份,縣委辦、政府辦、縣委組織部各份,信訪辦備存份,縣領導通知單附信訪人反映問題原件,信訪人通知單附主管縣領導、發案部門負責人聯系方式。以此來推動信訪工作規范有序進行。
我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一,堅持以“平安創建”為統領,狠抓了各項基礎性工作。一是以社區為基礎,完善城鎮治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區、巡防上街面、聯防成網絡的思路,全力做到警力下沉,警務前移,構建社區警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求,在社區建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區的要求,在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點,構建了城鄉共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭,強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際,強化平安機構建設,打造農村治安防范網。結合鄉鎮機構改革,將鄉鎮綜治辦人員單列出來,解決過去鄉鎮沒有專門機構抓平安穩定工作的問題。同時,每——個村設立一個警務區,村村建警務室,并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即:民警、專職治安員、義務聯防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協防、縱向、橫向四層聯動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點,加強公安基礎工作。選派優秀干警到鄉鎮派出所任職。
我們應把轉變干部作風,幫民致富,為民排憂作為密切黨群關系,維護穩定的一項重要措施,全縣干部統一行動,集中開展了“走千家萬戶,解百姓難題”活動,并作為長期制度固定下來,堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉鎮負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業單位負責城內社區居民戶走訪。做到不漏訪一戶,不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題。“走千家萬戶”是形式、手段,“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子,能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上,我們還應廣辟聯系群眾渠道,隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱,每兩天查收一次信件,對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶,解百姓難題”活動,目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識,使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。
形成維護穩定工作體系和長效運轉機制,加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區綜治建設可采取企業捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作,我們在不增加總編制,不突破干部配備級別職數基礎上,相應提高穩定工作機構規格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩定工作的積極性,應在選人用人導向上進行了調整,明確有信訪工作經歷的干部可優先推薦為后備干部,有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部,在提拔中給予優先考慮。落實維護穩定工作人員相關待遇。建立約束制度:考核制,將穩定工作目標分解到系統、鄉鎮、政法部門和社區,進行定期檢查和隨時抽查,并作為相關部門和鄉鎮一把手述職的重要內容;風險抵押金制,鄉鎮、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩定工作風險抵押金,年終考核,兌現獎懲;“一票否決”制,對抓穩定工作不力的鄉鎮和部門,實行“黃牌警告”,對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制,對出現重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任,給予免職、降職或撤職處分。
以上是我在維護社會穩定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。
治安警務調研報告(熱門15篇)篇十五
今年以來,我縣引深“三打三防三創”活動,在農村組織開展了“百村綜治示范,百村治安攻堅”活動,收到了明顯的效果,攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如,涌泉鄉的寨上村12年來,黨的路線方針、政策難以落實,農業稅未曾上交過,連農村最基本的家庭承包責任制都未落實。在這次“雙百”活動中,通過以“一村一組”為主力,“兩會一隊”為基礎,“一鄉一庭”為陣地,開展了重點整治。經過一個多月的努力,該村健全了班子,各項工作正在有序地進行。結合多年農村工作經歷及“雙百”工程中,取得的一些經驗,對影響農村穩定的因素,談一個自己的看法。
一、影響農村地區社會穩定的因素較多,但主要表現在以下幾個方面:
(一)傳統文化與現實生活的反差,導致農民心理失衡
線作用。
(五)農村治安管理薄弱,偵查打擊不力
由于我國大多農村地區整體經濟水平不高,政府財力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環節較多。目前盡管基本實現了“一鄉一鎮一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬,習慣于沖沖殺殺,不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經費奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方,預防和遏制違法犯罪的.社會控制機制受到削弱,治安管理的失控狀態相當突出,經常發生案件無人查處,有了糾紛無人調解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系,客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環。
二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經驗,結合本地實際,我認為主要應做好以下幾方面工作:
(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
縱觀影響農村穩定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展,進而引發各種矛盾的激化,因此,要想求穩定、求發展,首先必須搞好農村的班子建設,解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好,才能實實在在地為群眾辦實事,才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實,才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好,才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發揮其積極作用,這對于鞏固農村基層政權,確保長治久安,有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩定的關鍵所在
農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態的擴大。農村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設,許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級的要求,實行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設治保主任,造成治保會的工作空檔。這些問題的存在,勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任,是適應當前農村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農村社會穩定的重要條件
新形勢下,農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程,形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法,首要的問題要解決人民群眾懂法的問題,只有懂得了法律,才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時,更要加強鄉鎮、村基層兩級干部的法制修養,努力提高他們的整體素質,逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段
要根據農村治安的特點和規律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩定農村治安,為發展農村經濟夯實基礎。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
治安問題突出和集體上訪案件多發生在混亂村莊。