商會換屆講話稿（匯總16篇）

各位領導、各位代表：

今天，xx小學教育工會會員、教職工代表大會隆重召開了，我有幸參加這次大會感到十分欣喜，首先我代表市教育工會向大會表示熱烈的祝賀，向到會各位領導和代表們致以熱誠的問候和崇高的敬意。

本次大會的召開，正處在全國各族人民歡慶xx-x和貫徹中國工會十五大精神的之際，顯得更有特殊意義。

xx，對我的印象很深，她是歷史古鎮，又是現代名鎮，自從改革開放以來，在各級黨委和政府領導下，貫徹了科技興鎮方針，優先發展教育事業，成為我市教育上科技示范園區，列為一類競爭學校。xx有工農商貿的經濟優勢，有城鄉建設高科技含量，有重教興學的歷史傳統，xx的地域環境，為發展教育具備了良好的條件。xx是教育家xx先生的故鄉，他的教育思想，教育和影響著一代代教職員工，涌現出一批批名師新秀，培養了一屆屆優秀學生。在這天時、地利、人和的優厚條件下，使xx的教育事業，能夠獲得與時代同步前進和改革開放共同繁榮的大好局面。

幾年來，xx教育不斷登上新臺階，實現了高標準“普九”，創建了省教育強鄉鎮，目前又向“省教育現代化鄉鎮”邁進。xx的各級各類學校不斷創立新品牌，xx小學、幼兒園幾年來先后擠身于紹興市、浙江省先進學校的行列。xx的學校教工，在教育上不斷取得新成就，在科學探究、教學創新上取得了優秀的教育效益，出現了許多名師、教壇新秀和學科帶頭人，為國家和社會培養了一屆屆合格、優秀的小學畢業生。這是全體教職員工用智慧和辛勞為教育事業作出的貢獻。同時我還要提及的是xx教育工會基層委員會的同志們，三年來圓滿出色的完成了本屆工會工作任務，連續兩年獲得市總工會授予先進集體的榮譽，女職工委也不負眾望，同樣獲得了市教育工會的褒獎，為xx工會歷史上寫下了光彩的一頁。

貫徹落實到各項工作中去，為全面建設小康社會新勝利而奮斗”的光榮任務，為我們今后工會工作指出了方向，為此，我向新的一屆基層委員會和全體教工提出幾點希望。

一、要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步發揮工人階級的主力軍作用，遵照胡錦濤同志全總座談會上指出的“工人階級要繼續解放思想、銳意改革創新的時代先鋒，要成為推動科學發展，促進社會和諧的行為楷模”。工會要組織教工深入開展學習和實踐科學發展觀的活動，胸懷全局，立足本職，把工會工作做得更好。

二、工會要貫徹好黨的路線、方針、政策，團結全體教職工，為xx的教育事業新發展作出新貢獻，在履行各項職能中做到三個結合：堅決按照國家法律、法規和工會章程自主開展工作同自覺接受黨的領導緊密結合起來；把維護教工個體利益同維護學校全局的根本利益緊密結合起來；把為教工服務、為教工維權同組織、教育、引導好教工的工作緊密結合起來。為建設和諧社會、和諧校園作出新貢獻。

三、全體教職工要自覺地提高思想道德素質，科學文化和業務素質，特別是加強社會主義核心價值觀的建設；模范地遵守新的師德規范，成為專業型、科研型、創新型的高素質教師；全心全意、敬業愛崗服務于教育，以人為本、為人師表服務于學生，做一個人民滿意的好教工，學生滿意的好老師。

四、工會基層委員會要加強自身建設，以解放思想為先導，改革創新為動力，研究新形勢下工會工作的新情況、新問題，探索工會工作的新思路、新辦法，主動配合學校行政做好師德教育、教師培訓、教育科研等工作。密切聯系教工群眾，為教職工做好事、辦實事、解難事，認真解決教職員工最關心、最直接、最現實的問題。

代表同志們！在這萬山紅遍、層林盡染的豐收初冬，我們即將產生的新一屆xx小學的基層工會，顯得更有特色，更有個性，我衷心祝賀在新的一屆工會基層委員會和全體教工的共同努力下，xx教育工會工作一定會錦上添花，絢麗奪目。

最后祝各位領導和各位代表們身體健康，工作順利！

預祝大會圓滿成功！

謝謝大家！

各位會員、同志們：

今天，我局機關工會即將舉行換屆，新一屆工會委員即將當選。在此，我代表局黨組向上一屆工會的全體委員，向幾年來支持、關心工會工作全體會員表示衷心的感謝！按照組織原則和程序，接下來同志們將對新一屆工會委員會進行了民主選舉，在此，我提前向將要當選的同志表示祝賀。

工會是一個群團組織，其目的是維護本群體的共同利益和群體內各成員的具體利益，實際上就是廣大工會會員自我服務、實現群體利益的組織。也是黨聯系群眾、組織群眾、動員群眾的橋梁和紐帶，在我們的工作、生活和事業發展中起著不可或缺的重要作用。

多年來，局機關工會在局領導的高度重視下，在上級工會的正確指導下，在全體會員積極參與和支持下，圍繞中心、服務大局，堅持不懈地搞好政治業務等知識的學習，主動維護干部職工合法權益，切實關心職工生活，積極開展豐富多采的文體活動，不斷加強自身建設，做了大量有益的工作，增強了局機關的凝聚力，充分調動和發揮了廣大會員的積極性、主動性和創造性，贏得了廣大會員的衷心擁護。局領導班子對機關工會的工作是滿意的！

希望新一屆工會委員會牢記工會組織的宗旨，牢記廣大干部職工對我們的要求，在上級工會的領導下，緊緊圍繞統計部門中心工作，牢固樹立服務意識、大局意識，全面履行工會的各項職能，不辜負全體工會成員對我們的信任和期望，切實把工會工作做得更好。

下面，就做好局機關工會工作提幾點要求。

一、服務大局，發揮“四個作用”

機關工會的工作，要以服務服從機關工作的大局作為出發點和落腳點，切實發揮好“四個作用”。一是發揮好工會的維護作用。就是要維護黨的方針政策，維護黨的各項決議決定和各項工作要求，使之落到實處。二是發揮好工會的建設性作用。通過豐富多彩的工會活動，為提高局機關的公信力和執行力做出積極貢獻。三是發揮好機關工會的參與作用。要組織會員積極參政議政，特別是參與機關的內部管理，嚴格執行規章制度，使機關工作更加制度化、規范化、科學化。四是發揮好機關工會的教育作用。要通過各工會小組，抓好教育和培訓工作，幫助會員提高履職所需的能力素質和道德水平。

二、把握特點，做好“四項工作”

機關工會的特點就是：群眾組織、全員參與，配合本單位履行好工作職責，維護職工的民主權利，重視精神需求。對機關來講，重要的就是要把服務搞好，要維護好女職工、特殊職工的權利，特別要在維護職工民主權利方面下功夫。特別是要著力抓好四項工作：第一，加強思想建設，引導職工提高思想道德和科學文化素質。第二，加強民主化建設，主要是及時反映會員的意志，增強機關的凝聚力。第三，豐富業余文化生活，滿足干部職工的精神需求。第四，關心會員疾苦。做到喜慶之日有人祝賀、生病之時有人看望、困難之中有人幫助等。總之，要做職工的貼心人。

三、要甘于奉獻，發揚“四種精神”

機關工會工作，說到底就是服務。要有甘于奉獻、甘當配角的精神。同時，工會工作是做人的思想工作，要以人為本，換位思考。要不怕麻煩、耐心細致。要充滿朝氣、富有激情。工會工作雖然沒有硬指標，但我們要把工會工作當成硬任務來做。希望新一屆工會委員會，要切實提高對工會工作的認識，切實提高工作質量。工會工作的質量概括起來四句話，即“橋梁作用發揮良好，文體活動豐富多彩，關心職工體貼周到，服務大局成效顯著”。第一，要發揚求真務實的精神。要想實招、辦實事，能夠辦到的才說，說了就要辦。第二，要發揚開拓創新的精神，不要墨守陳規。工會工作有自身的規律，要積極探索、與時俱進，創造性地開展工作。第三，要發揚甘當配角的精神，不計較名利得失。第四，要發揚團結協作的精神。要與機關黨委一起，多了解大家愿望，多傾聽群眾呼聲，多研究工作措施，共同把機關的群眾工作做好做實。

工會工作十分重要，它關系到我們統計隊伍建設和統計工作的順利開展。在此，我代表局黨組表示，將嚴格按照《工會法》有關規定，切實尊重職工利益，維護工會民主集中制度，積極支持工會大膽開展工作，各科室也必須切實做到這一點。

同志們，工會工作是黨組工作的有機組成部分，加強工會工作將有利于統計工作的順利開展。希望新一屆工會委員會在黨組的領導下，認真貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，同心同德，奮發圖強，積極進取，努力工作，為統計工作做出新的更大的貢獻！

同志們：

今天把大家召集來，主要是了解一下全區村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉鎮辦黨委的工作匯報。總的認為，全區村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉鎮辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規范操作，沒有出現大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉鎮辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關系，深入鄉鎮辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉鎮辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數村在操作上還不夠規范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發群眾上訪等。對以上問題，各鄉鎮辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。

一、思想認識要進一步統一

村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關系到當前農村的穩定，也關系到今后三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定，影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的進程和黨在農村執政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗，更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

二、工作重點要進一步明確

（一）要堅決完成“兩個比例”。省、規定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上，我區規定為75%和85%以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程序、確保穩定的基礎上，千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮、無棣縣大山鎮已順利完成換屆任務，“一人兼”比例分別達到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區市中辦事處已完成換屆任務，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達82%。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠實現預期目標。各鄉鎮辦要認真總結試點經驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。（二）要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎、關鍵和保證，是對今后農村干部誰來當、怎么當的一種導向。目的就是通過改革競職辦法，規范演說內容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉鎮辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。

（三）要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發展觀，堅持以人為本，解決農村一切問題的根本。近年來，隨著農村改革的深化和市場經濟的發展，農村情況越來越復雜，工作壓力越來越大，對農村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質的農村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發展農村經濟，增加農民收入，駕馭復雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經濟頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強、素質不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務的要求極不適應，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農村經濟發展，影響到農村黨組織凝聚力和戰斗力的發揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農村各項工作的關鍵措施。各鄉鎮辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農村各項工作的深入開展。

三、工作力度要進一步加大

（一）要繼續加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。

（二）要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程序，程序不合法，結果必然不合法。選舉程序上出現一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和扎實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一步也不能減，堅決做到嚴格程序，依法辦事。（三）要加快工作進度。各鄉鎮辦要在嚴格程序，保證質量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時，要注意做好后續工作，各鄉鎮辦換屆一旦結束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結束后，根據選舉結果，還要反思一下農村干部隊伍建設方面有些什么經驗教訓，這非常有必要，為什么一些培養多年的干部落選了？為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發現？下一步在培養干部的問題上應該怎么辦？我們說要提高黨的執政能力和水平，選拔和培養干部的問題，就是提高執政能力的重要方面。現在當選的干部，大多數是經過多年精心培養的，將來的干部，也應從現在開始著手培養。否則，提高黨的執政能力的問題，就無從談起。

四、工作責任要進一步加強

這次村“兩委”換屆選舉，區委與各鄉鎮辦黨委，與各駐鄉鎮辦指導組都簽訂了責任狀，鄉鎮辦黨委也與各工作片負責人、各包村干部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。

區委派駐鄉鎮辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區換屆選舉辦公室要加強檢查，巡回督導，及時掌握工作進展情況，針對出現的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。

要確保換屆選舉期間的社會穩定。各鄉鎮辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自調度，親歷、親感、親為，現場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉鎮辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關責任人的責任。要通過換屆，達到促創新、促發展、促穩定的目的。

同志們：

這次會議是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，為確保圓滿完成黨委換屆工作任務。下面，我講四點意見：

1、搞好這次黨委換屆是提高鎮黨委執政能力的需要。黨委換屆擔子重、責任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平的考驗。我們要嚴格按照的部署，精心組織，依法辦事，規范操作，圓滿完成黨委換屆工作任務。

2、搞好這次黨委換屆是總結經驗，振奮精神，鼓舞斗志的需要。鎮第 次黨代會以來，全鎮各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想指引下，較好地完成了第 次黨代會確定的各項任務。經濟總量不斷擴張，招商引資成績斐然，基礎設施得到加強，黨的建設進一步加強，各級黨組織的戰斗力顯著提高。開好鎮第 次黨代會，對于總結一年來的成就及其基本經驗，對于振奮精神，鼓舞斗志，充分調動各方面的積極性，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現“加快發展，富民強鎮”目標的需要。當前我鎮經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期，我們面臨的是既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞大會提出的總目標和總要求，帶領全鎮人民為之奮斗，這是、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮五萬人民的迫切要求，也是我們各位代表的崇高使命。通過這次黨委換屆，全面加強黨的思想、組織、作風建設等方面的任務，為富民強鎮、跨越發展提供堅強有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是保證改革和發展順利進行的需要。鎮第 次黨代會，將選舉產生中共 鎮第 屆委員會、中共 鎮紀律檢查委員會。選舉產生一個好的“兩委”班子，是加強和改進黨的領導，加強黨的自身建設的關鍵，是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。

同志們，鎮黨委和紀委領導班子換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作一定會取得圓滿成功，為 經濟和社會事業又好又快發展提供堅強的組織保證。

同志們：

根據《黨章》和《地方組織法》的規定，今年底至明年初，區委、人大、政府、政協領導班子將陸續進行換屆。做好這次換屆工作，加強我區領導班子建設，按照“五個統籌”的要求和“五個堅持”的原則，加快我區全面建設小康社會進程，具有十分重要的意義。我們一定要從戰略和全局的高度，嚴格按照省的要求，以嚴肅認真的態度和嚴謹細致的作風完成換屆的各項任務，努力把新一屆區領導班子建設成為立黨為公、執政為民、開拓創新、善謀發展、團結務實、廉潔高效的戰斗集體，為加快推進我區改革開放和現代化建設提供堅強的組織保證。下面，我就做好這次換屆工作講四點意見。

一、要全面貫徹德才兼備原則，嚴格履行干部選拔任用工作程序

《干部任用條例》規定的關于黨政領導干部應當具備的六項基本條件，充分反映了新時期選拔任用干部的新要求。這次換屆工作中，要嚴格按照《干部任用條例》規定的條件選拔任用干部，注重看干部的思想政治素質，注重看干部的作風，注重看干部的工作實績，注重看干部的群眾公認程度。要真正把那些認真貫徹執行黨的路線方針政策、開拓進取實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部推薦、選拔進領導班子，努力把區領導班子建成為團結戰斗的領導集體。前一階段，區委按照省的統一安排部署，根據《干部任用條例》規定的程序，對我區新一屆領導班子人選進行了全額定向民主推薦，并在充分醞釀協商、廣泛聽取意見的基礎上，經區委集體討論、投票表決決定，向推薦、提名了換屆人眩下一步，要繼續認真貫徹省關于換屆工作的要求，嚴格程序，依法辦事，確保換屆的各項工作都順利推進到位。

二、切實履行黨委工作職責，把加強黨的領導貫穿于換屆工作的全過程

黨對換屆工作的領導，主要是政治領導、思想領導和組織領導。實現黨對換屆工作的領導，主要是通過法定程序，把黨的主張變成國家意志;通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協調和深入細致的思想政治工作，把黨的路線方針政策和人事安排意見變成代表、委員的自覺行動。具體地講，就是要認真貫徹中央、和關于換屆工作的指導思想、方針政策，制定周密細致的換屆選舉工作方案，把黨在換屆工作中的活動建立在廣泛發揚民主和嚴格依法辦事的基礎上，充分發揮黨的思想政治優勢和組織優勢，在法律允許的范圍內積極開展工作，使換屆工作在區委的統一領導下有條不紊地進行。

一是換屆人事安排和代表委員推薦、提名工作中的重大問題，凡區委集體討論形成的決定都要堅決執行，決不能各行其是。

二是要根據干部的不同情況，分別做好深入細致的思想工作，確保干部的思想穩定和工作的連續性。對繼續提名的，要打招呼，使他們集中精力抓工作;對新提名的，要教育轉自:www.z他們謙虛謹慎，發揚成績，加強修養，正確對待組織提名和大會選舉;對不再提名的，要教育他們顧全大局，站好最后一班崗;對落選的，要教育他們放下思想包袱、繼續努力工作，保護他們的積極性。

三是要嚴格組織人事紀律，防止和糾正用人上的不正之風。貫徹執行《干部任用條例》關于“十不準”的紀律要求，堅決防止拉幫結派、跑官、要官、栽贓誣陷、賄選等不正之風和違法違紀行為。

三、要充分發揚民主，嚴格依法辦事

換屆工作中，從代表的選舉、委員的協商，到人事安排方案的形成、候選人的醞釀和選舉，都要堅定地相信和依靠群眾，傾聽群眾的意見和心聲，在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中，使廣大群眾的愿望和要求得到充分的表達和尊重。要堅決摒棄那種認為民主協商、民主推薦、差額選舉是“走形式”、“自找麻煩”的錯誤認識，嚴格履行程序，充分發揚民主。衡量選舉是不是民主，是不是成功，主要看選出的區領導班子是不是真正體現“三個代表”重要思想的要求，真正能夠代表轄區人民群眾的根本利益，選舉的結果是不是對茅箭的改革和發展有利，對干部隊伍的團結和社會的穩定有利。在換屆工作中，既要充分發揚民主，切實尊重代表和委員的民主權利，又要積極引導代表和委員正確行使民主權利，使換屆的過程成為充分發揚民主、貫徹黨的群眾路線的過程。與此同時，要自覺運用法律程序貫徹上級黨委意圖，把嚴格依法辦事貫穿于換屆的全過程。全區各級領導干部和共產黨員都要認真學法，真正懂法，自覺守法，善于用法，嚴格依法辦事，帶頭維護法律的嚴肅性、權威性;通過法律程序貫徹黨委意圖，運用法律規定解決換屆中遇到的問題。在強調依法辦事的同時，要認識到法律和政策是黨的主張的體現，是人民意志的體現，認識到依法辦事和按政策辦事在根本上的一致性。要組織代表和委員認真學習《黨章》、《選舉法》、《地方組織法》、政協《章程》和《干部任用條例》，學習省有關文件精神，提高依法照章辦事和按政策辦事的自覺性。

四、要精心組織，確保換屆工作順利進行

一是調動各方面的積極性，齊心協力做好換屆工作。區委把換屆工作作為當前各項工作的重中之重，加強領導，統一思想，精心組織，統籌安排，積極支持人大、政府、政協履行自己的職責。區人大、政府、政協要在區委的統一領導下，積極主動地做好工作，講大局、講團結、講穩定，對區委在換屆工作中集體討論作出的決定，人大、政府、政協黨組要堅持貫徹執行。全區各級黨員領導干部要自覺增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，自覺貫徹區委的主張和意圖。區委組織部、區委統-戰部要充分發揮職能作用，當好參謀助手，注意了解和掌握各方面情況，發現問題，及時匯報，并積極主動與有關部門溝通，共同做好工作。

同志們：

縣政協七屆一次會議今天隆重開幕了。我代表向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員和同志們表示親切的問候！這次會議，我們將選舉縣七屆政協領導班子。希望各位委員以飽滿的政治熱情和強烈的責任感，充分發揚民主，認真履行職責，圓滿完成大會的各項議程，把這次會議開成民主、求實、團結、鼓勁的大會。近年來，縣政協堅持政協工作的正確方向，鞏固了全縣團結合作的政治基礎；牢牢把握團結民主主題，充分發揮黨團結各界的重要橋梁、紐帶作用，加強了與各黨派、人民團體和各族各界人士的團結和聯系；堅持總結經驗，發揮典型帶動作用，推進了政協工作的規范化和制度化；認真履行職能，促進黨委政府決策的民主化和科學化，為全縣改革開放、經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻。在此，我代表向廣大政協委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！在這里，我們特別要對即將離任的主席表示誠摯的謝意！##是老領導、老同志，在我縣工作多年，由于年齡原因，根據上級有關規定，本人請求，這次會議后將不再擔任縣政協主席職務，現已經研究同意并報上級組織批準。##具有很高的政治覺悟，講黨性、講原則、講大局，為人正派，辦事公道，作風深入，工作創新，善于解決和處理復雜問題，表現出了很強的'領導能力和協調能力。在政協任職期間，注重發揮政協優勢，認真履行政協職能，站在全縣工作大局的高度出主意、想辦法，努力為、縣政府當好參謀助手，為##經濟發展建言盡力，以其良好的自身形象、突出的工作業績和積極帶頭推進領導班子新老交替的高風亮節，深受全縣干部群眾和社會各界的好評。讓我們再次以熱烈的掌聲對裕民同志表示深深的敬意！新一屆政協已經產生，肩負的任務更加艱巨。希望人民政協繼續堅持團結和民主兩大主題，以與時俱進的精神和深入扎實的作風，勤奮工作，努力奮斗，為加快推進##經濟社會發展做出新貢獻。下面，我就做好今后的政協工作講四點意見。

下面我講三個問題：

一、進一步提高對做好新時期人民政協工作重要性的認識今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，黨的十六屆五中全會將勝利召開，##經濟社會也將進入加快調整與發展的新時期，做好新時期人民政協工作意義重大。人民政協是我國最廣泛的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多-黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。歷史實踐證明，統一戰線在過去、現在和將來，始終是我們黨不斷奪取勝利的重要法寶。人民政協具有聯系廣泛、位置超脫的優勢，是我們在新的歷史條件下開展思想政治工作，促進安定團結，動員社會各族各界和海內外友好人士建設、發展##不可或缺的有生力量。人民政協具有廣泛的代表性和包容性，政協委員大多在基層、在群眾中，是我們傾聽群眾呼聲的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，發揚社會主義民主的重要渠道。人民政協具有人才薈萃、智慧集聚的優勢，政協委員具有強烈的愛國之心，也不乏報國之才，而且還有一些有經驗、有能力、有威望的老領導、老同志，都是我們加快發展的智力資源。做好政協工作，有利于凝聚各方面的力量，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線；有利于更好地貫徹落實“三個代表”重要思想，進一步促進黨的建設；有利于圍繞的中心工作，充分調動一切積極因素，促進全縣經濟和社會各項事業的發展。因此，我們要站在跨世紀發展的高度，重新估價人民政協工作的性質、地位和作用，進一步強化統-戰意識，增強做好政協工作的使命感和責任感，發揮好政協的獨特政治優勢，不斷鞏固安定團結發展的大好形勢，暢通民主渠道，凝聚各方力量，調動積極因素，努力開創##經濟社會發展新局面。

二、進一步發揮政協的職能作用人民政協要牢牢把握政協工作的時代特點，緊緊圍繞中心工作，認真履行職能，創造性地開展工作，為推動##經濟社會發展發揮更大更好的作用。充分發揮“人才庫”、“智囊團”作用，為加快經濟發展建言獻計。縣政協和廣大政協委員要把握好名城建設這個主題，表民情，議大事，獻良策，做好有關重大問題的調查研究，為、政府提供更多富有前瞻性、科學性、可行性的意見和建議。要利用職能優勢和便利渠道，協助做好各項重大決策的貫徹落實，使黨委意圖和人民意志得到更好的體現。充分發揮協調關系、化解矛盾作用，為維護團結、促進穩定盡職盡責。要主動為黨分憂、為民解愁，把黨和政府的政策主張及時傳遞到各個社會階層，引導群眾熱情支持、積極參與##改革開放和現代化建設。要密切關注潛在的不穩定因素，協助做好釋疑解惑工作，積極化解社會矛盾，為##經濟發展發創造穩定的社會環境。充分發揮民主監督作用，為提升社會主義民主政治建設水平盡心盡力。要堅持開展以協商討論、批評建議為主的民主監督，特別是加強對全縣各級黨政機關及其工作人員貫徹黨和國家的路線、方針、政策，執行憲法、法律、法規等方面的監督。要繼續堅持在政協委員和民主黨派成員中聘請特邀監督員制度，積極參與黨委、政府的重要檢查活動，切實保證民主監督到位。充分發揮橋梁紐帶作用，為促進往來聯誼及對外開放貢獻力量。廣大政協委員要通過多種渠道和形式，繼續做好港澳臺同胞和海外僑胞的聯絡工作，聯系感情，擴大交往，增進友誼，引資興業，為我縣構筑“大開放”發展格局貢獻一己之力。

三、加快推進政協工作的規范化、制度化這是貫徹省《實施意見》、《實施辦法》的核心所在。政治協商要堅持“三在前、三在先”。重大問題協商在決策之前，人大通過之前，政府決定之前。制定全縣經濟建設和社會發展規劃及事關人民生活的重要問題，要堅持先協商后決策；對重要的人事安排包括同級人大、政府、政協領導成員的人事安排，要堅持先協商后決定；制定關系地方全局的重要政策法規，要堅持先協商后通過。民主監督要堅持“三通報、三傾聽”制度。根據政協實施民主監督的工作需要，、政府要把國家憲法、法律法規的實施情況向政協通報；把對制定的重要方針、政策的貫徹執行情況向政協通報；把對黨政機關及其工作人員履行職責、遵守法紀、為政清廉方面的情況向政協通報。、政府要定期傾聽政協組織和委員對制定、實施大政方針的意見和建議；傾聽他們對、政府機關及其工作人員在執行黨的路線、方針、政策和黨風廉政建設方面的意見，特別是揭露問題方面的批評和建議；傾聽他們對人民群眾普遍關注的熱點、難點問題所作出的反映和提出的意見及建議。參政議政要堅持“三提供、三主動”制度。和政府要為政協參政議政提供情況、提供條件、提供保證；政協要發揮優勢，主動圍繞黨政中心工作，對經濟和社會發展中的重要問題進行超前調研，提出想法和建議；主動總結并向黨委和政府提供改革和發展中的新經驗、新問題，反映社情民意；主動組織委員開展各項有益活動，為經濟建設和社會進步多辦實事和多辦好事。

四、切實加強黨對人民政協工作的領導堅持黨的領導，是做好新時期人民政協工作的根本保證。因此，做好新形勢下的政協工作，必須進一步加強和改善黨對政協工作的領導。納入日程，擺上位置。會議每年要聽取政協工作匯報，及時研究解決政協工作中出現的實際問題。要圍繞各個時期的中心工作，從政協職能特點出發，出題目，交任務，做到、政協工作有機結合。堅持不是的政協主席列席會議，政協常務副主席列席政府常務會議及其它有關會議制度。人大及政府召開的重要會議，也要視內容邀請政協領導或有關政協委員列席。要建立和完善黨委、人大、政府、政協聯系制度，建立健全政府各部門與政協各專門委員會對口協商和聯系制度。各部門要積極支持政協開展的調查、視察和考察活動，各鄉鎮、縣直黨委要確定一名副書記聯系政協，參加政協的重大活動和重要會議，通報工作情況，聽取政協意見。努力創造良好的條件和環境。要為政協開展工作創造良好的工作條件和外部環境。對政協開展工作所需經費，要列入財政預算，切實予以保證；對政協委員、政協機關工作人員工作生活中存在的實際問題盡力幫助解決；切實改善政協機關辦公條件，盡快實現政協機關微機與省市聯網。政協委員所在單位要大力支持政協委員的工作，尊重和保障他們政治上、組織上的各種權利。要進一步加大對人民政協工作的宣傳力度，為推進社會主義民主和人民政協工作提供強有力的輿-論支持。不斷加強政協組織建設。要切實加強政協委員及機關干部隊伍建設，真正把那些熱愛政協工作、有較強參政議政能力、業績突出、形象良好的各族各界代表人士選入政協委員隊伍；將政協機關干部的培養、選拔、使用納入黨委的統一計劃，發揮好政協黨組和委員在政協組織中的作用。要進一步增強政協委員自身素質，強化責任及自律、自覺意識，不斷增強忠實履行職責的本領。

同志們，時代在前進，使命在召喚。讓我們高舉鄧小平理論，牢記“三個代表”使命，解放思想，與時俱進，凝心聚力，扎實工作，努力開創我縣新時期人民政協工作的新局面，以優異業績迎接黨的十六屆五中全會召開！

各位領導、各位同志們：

剛才，書記就我區黨委換屆和組織工作講了重要意見，對做好今年的工作具有重要的指導意義，我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，我對年組織工作進行簡要總結，并對我區黨委換屆工作和年組織工作進行安排部署。

年，我區組織工作在區委和上級黨委的正確領導下，堅持圍繞中心、服務大局、突出重點、強化措施，各項工作取得了顯著成效。

第一，深入開展創先爭優活動，黨組織和黨員干部的作用進一步發揮。以“深入學習實踐科學發展觀，打造生態、文明、幸福”為主題，以“一抓四創”為載體，結合四個領域黨組織實際，確定了四條活動主線，實施分類指導。通過細化公開承諾、領導點評、群眾評議、典型引路四個環節工作，創先爭優活動扎實推進。活動開展以來，會、全委會及各、委員率先做出承諾，全區各級黨組織和黨員共做出承諾21448項，兌現承諾21303項。積極發揮典型示范帶動作用，在農村、社區、機關、企業等基層一線，選樹了業績實、口碑好、有特色、便于學的典型黨組織45個、黨員117名，在中國共產黨新聞網推出了3個先進基層黨組織和3名優秀共產黨員，在全區形成學先進、比先進、爭先進的良好氛圍。

第二，強化干部教育管理，領導班子和干部隊伍建設水平進一步提高。認真學習貫徹四項監督制度，落實干部選拔任用“一報告兩評議”制度。完善考核評價體系，創建了“領導班子考核評價管理系統”，對實績考核完成情況實行網上監控，使考核評價進一步科學合理。充分發揮黨校和遠程教育“主陣地”作用，先后舉辦了黨組織書記抓黨建、區直機關在職黨員輪訓、后備干部培訓等各類專題培訓班16期，培訓干部3000多人。采取走出去方式，選派267名專業干部和重點培養干部到北京、上海、青島等地進行異地脫產培訓。出臺了《干部實踐鍛煉實施意見》，選調600多名優秀年輕干部到棚戶區改造、創城創衛、信訪等基層一線和發達地區鍛煉，為干部增長見識、提升本領、建功立業提供舞臺。

第三，優化人才工作環境，人才引進和培養力度進一步加大。以落實《區引進培養使用人才辦法》和《區關于進一步加強人才工作的實施意見》為重點，以增強人才隊伍活力為目標，制定了《關于引進高端人才和創新機構的實施意見》，設立引進高端人才和扶持企業發展專項資金。優化引進人才環境，不斷加強人才引進和儲備工作，編制了緊缺人才需求目錄，統籌抓好“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”等工作。年，共引進和招聘各類人才近千人。

第四，堅持分類推進，基層組織建設成效進一步凸顯。認真貫徹落實全市基層黨建“73215”工作部署，全面實施了基層黨組織建設“一抓四創”工程。以統籌城鄉黨建資源為突破口，著力構建與城鄉統籌發展相適應的黨組織體系，重點打造罕臺城鄉統籌示范區和補拉塔農村社區黨建工作示范點，初步實現了城鄉黨員共管、活動共搞、陣地共享、人才共育、服務共聯、幫扶共助的城鄉黨建一體化新格局。以“三有一化”為重點，構建條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的城鎮區域化黨建新格局。年，我區被中組部、自治區黨委組織部確定為街道社區區域化黨建工作聯系點。以創“五優”企業為抓手，重點開展非公有制企業黨組織規范化建設活動，通過聯建、掛建等形式提高黨組織組建率，擴大黨組織覆蓋面和黨的工作覆蓋面。以創“四型”機關為載體，創造性的開展了“雙進雙促”活動，豐富機關黨建活動內容，全面提高機關黨建水平。在基層黨委普遍推行了黨代會常任制和黨代表任期制工作，深入開展了“雙承諾雙監督”和“兩代表一委員”系列活動，扎實推進黨內基層民主建設。加快推進村社區民主自治建設步伐，在農村推行了“四權四制”運行機制，在社區推行了“三化兩評議”制度，不斷提高村社區管理水平。

第五，注重自身建設，組織部門形象進一步提升。深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“組工干部下基層”活動，加強對組工干部的教育培訓和實踐鍛煉，促進組工干部能力素質和工作水平不斷提升。加大組織工作信息宣傳力度，創辦了黨建專刊和組工信息，改版升級了黨建網，制作了內蒙古黨建北疆長廊民族風專刊，為我區組織工作改革創新營造了良好的社會輿-論氛圍。年，區委組織部被人民網評為全國基層黨建宣傳示范單位。

在客觀總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全區組織工作還存在一些不足。主要是黨員干部教育管理還需進一步加強；干部人事制度改革力度需要進一步加大；非公有制經濟組織和社會組織規范化建設水平有待進一步提高。這些問題，需要我們采取強有力的措施，在今后的工作中認真加以解決。

年是中國共產黨成立 周年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是省市縣鄉黨委集中換屆之年，全面推進組織工作具有不同尋常的意義。今年組織工作的總體思路是：全面貫徹落實自治區、市兩級黨委換屆暨組織工作會議精神和區第六次黨代會第六次年會的決策部署，突出一個重點，推進一項活動，做好五項工作，為實施“十二五”規劃開好局、起好步，為建設“雙百”城市和打造生態和諧、宜居宜業的現代化中心城市，提供強大的精神動力、堅實的組織保證和廣泛的力量支持。

一、突出抓好黨委換屆工作

黨委換屆是今年組織工作的中心任務，是重中之重。按照的要求，鎮黨委在4月底前、區委在5月底前自下而上完成換屆。我區各鎮黨委要在4月20日前選出黨代表，4月30日前召開黨員代表大會，選舉產生“兩委”班子成員和出席區黨代會代表。時間緊，任務重，要求高，各基層黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，切實加強領導，統籌考慮，精心組織，確保換屆工作有序健康平穩。

（一）嚴格標準，選出好班子。各鎮黨委要高度重視，確保選出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意、社會認可。一是規范換屆人選提名。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現任領導班子成員進行民主測評，對新提名人選進行差額考察。合理確定參加民主推薦、民主測評人員的范圍，科學分析和運用推薦測評結果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發展潛力等因素，既尊重民意，又防止簡單以票取人。現班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考察不宜繼續擔任原職務的，不再提名。二是嚴格領導班子職數。根據的有關要求，我區各鎮設黨委委員9名，其中書記1名，副書記2名（包括政府主要領導），其他委員可根據工作需要吸納鎮黨員領導干部進入黨委班子。設紀委委員5名，其中紀委書記1名。三是優化領導班子結構。堅持領導班子年齡結構合理配備，統籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例，形成老中青梯次配備，防止領導干部任職年齡層層遞減。換屆時提名為鎮黨委委員的人選，原則上要能干滿一屆。其中新提拔進班子的人選，至少要能干滿一屆。推進干部交流，在同一職位任職滿10年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要有計劃地進行交流。換屆時要進一步改善領導班子知識、專業和工作經歷結構，加大對優秀年輕干部、女干部、少數民族干部的選拔力度。四是改進干部考察工作。注意從政治品質和道德品行等方面考察干部的“德”，注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的“德”。完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，增加考察準確性。要注意把換屆考察與經常性考察相結合，綜合運用平時考核、年度考核以及審計等專項考核結果，全面準確地評價干部。完善考察預告、考察對象公示等制度，擴大預告、公示范圍，豐富公示內容，改進公示方式。

（二）嚴謹求實，形成好報告。起草和討論好黨代會報告，對于充分激發廣大干部群眾的積極性、主動性和創造性，同心協力開創科學發展新局面具有十分重要的意義。各鎮黨委書記要親自主持起草報告，黨委班子要認真討論修改報告，并廣泛征求各方面意見，組織黨代表認真審議報告，充分發揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，使起草和審議報告的過程，成為明確思路、形成共識、凝聚力量的過程。報告既要充分體現科學發展觀的要求，又要體現創新思路和保持工作連續。要通過形成一個好報告把干部、黨員、群眾的心思和精力統一到抓住機遇、干事創業上來，統一到中央、自治區黨委、和區委的決策部署上來，統一到報告提出的各項奮斗目標上來，推動經濟社會又好又快發展。

（三）嚴密組織，選出好代表。按照黨代表任期制的要求，注重從具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。著力改善代表結構，注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模范人物。基層一線代表比例應在上次黨代會的基礎上適當提高。黨代表與人大代表、政協委員一般不交叉。擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀檢等有關部門的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內進行公示，公示時間不少于3天。街道黨工委、區直屬機關黨工委、區直部門黨委、經濟開發區黨工委、裝備制造基地黨工委和區屬企業黨委，要按照換屆選舉工作的要求，在4月30日前與鎮黨委同步選舉產生出席區黨代會代。

（四）嚴明紀律，形成好氛圍。要切實把嚴肅換屆紀律擺在換屆工作突出位置，不折不扣落實上級黨委關于換屆工作的紀律規定，堅持教育在先、警示在先、預防在先。具體要做到3個100%，即換屆前要將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”送達每一位領導干部學習，做到100%知曉（我區已印制中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準和5個一律”學習手冊10000冊，會后將分發到各黨委、總支、支部）；紀檢和組織部門要與本級管理主要領導和后備干部進行換屆紀律專題談話，做到100%覆蓋；換屆啟動前，各級領導干部都要填寫遵守換屆紀律承諾書，做到100%承諾。民主推薦前，要把嚴肅換屆紀律的相關文件送達每一位參加推薦的人員學習，并填寫回執，統一留存。民主推薦時，要組織參會人員進行問卷調查，重點了解“5個嚴禁、17個不準”的知曉率，對知曉率低的，要進行通報。干部考察期間，要將是否有違反換屆紀律的行為列為考察公示的一項內容。在考察中，要認真了解考察對象遵守換屆紀律的情況，并記錄在案。在下發黨代會通知時，要將嚴肅換屆紀律的文件規定一并送達代表學習。換屆選舉時，要組織代表對換屆風氣進行測評。區換屆工作指導檢查組，負責對基層黨委換屆選舉工作進行“一對一”指導檢查。各鎮黨委書記要切實履行第一責任人職責，及時掌握換屆動態，認真分析和研究換屆中可能出現的問題，提前做好預案。要嚴格監督，把換屆風氣列為今年整治用人不正之風、落實黨風廉政建設責任制的考核指標，進行量化排名、專項通報。對查處不力、換屆風氣不好的，要追究有關負責人的責任，真正做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格要求、嚴厲查處，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

二、深入推進創先爭優活動

今年是創先爭優活動承前啟后、深入推進的關鍵一年。全區各級黨組織要結合促進經濟社會發展、推進“十二五”規劃實施、兩級黨委換屆、保障和改善民生、加強黨的基層組織建設等方面，推進創先爭優活動向縱深開展。各級黨組織書記要切實履行好創先爭優活動第一責任人的職責，進行再動員再部署。抓實抓細推進環節，各級黨組織和廣大黨員要結合年初工作安排，根據群眾需求和組織要求，按照提諾、審諾、亮諾、踐諾、評諾五個步驟,作好年度承諾和即時承諾，認真組織履諾踐諾。在3月份集中開展一次領導點評，“七一”前，開展第三次領導點評和群眾評議。深入開展“四個一批”活動，豐富創先爭優活動內容。辦理一批惠民實事。通過黨組織和黨員的公開承諾，帶動號召社會各界廣泛開展承諾、踐諾活動，形成全民承諾、全民爭創的良好局面，切實為群眾辦實事，解決實際問題，使創先爭優活動成果惠及廣大人民群眾。樹立一批先進典型。注重在各個領域、各個層面選樹先進典型，圍繞城市建設、城鄉統籌、社區服務管理、創城創衛、棚戶區改造、普惠民生、構建城市大黨建格局等方面，搜集素材、挖掘典型，對先進典型進行廣泛的宣傳。推廣一批經驗做法。通過召開工作推進會、現場觀摩會、開設黨組織書記訪談欄目等形式，總結、提煉、推廣一批開展創先爭優活動的好做法、好經驗。同時，積極協調中國共產黨新聞網，開設“創先爭優活動走進”欄目，對我區工作情況進行全方位報道。開展一批主題實踐活動。繼續深化“千名領導干部下基層、保增長、惠民生活動”和區委“四個聯系”機制，組織開展“黨員掛牌上崗”、“立足崗位比作為，創先爭優當先鋒”、“創先爭優——職工、青年、婦女在行動”等活動，激發廣大基層黨組織和黨員參與創先爭優的內在動力。

三、統籌做好五項工作

（一）推進干部人事制度改革。深入貫徹落實《關于進一步加強蘇木鄉鎮黨政領導班子建設的實施意見》，推進鎮領導班子建設。加大競爭性選拔和從基層選拔干部的力度，采取一推雙考方式，選拔一批優秀年輕干部到基層領導崗位。探索推行“公推競職”五步法（即第一步，結合年度考核，根據領導班子實際情況和職位空缺數，進行非定向民主推薦；第二步，按照不低于缺額職位1:3的比例，分類建立年內可提拔備用人選庫，一年內有效；第三步，年內需要配干部時，根據崗位需求，按照1:3的比例直接從人選庫中差額提出參考人選；第四步，組織參考人選競職演講并進行民主測評；第五步，將推薦、測評等情況反饋給人選所在單位，由人選所在單位征求分管領導意見后，集體研究確定考察對象），完善干部選拔任用工作程序，形成科學規范、配套銜接的選人用人機制。更加關心和注重基層，加大對基層條件艱苦、工作困難等一線干部的選拔力度，進一步建立有利于各類人才脫穎而出的選人用人機制，切實提高選人用人公信度。積極探索領導班子和領導干部差異化考核，科學設置考核內容和指標，細化領導班子考核項目，實行分類考核，根據不同層次、不同部門的工作性質，采取分類、歸口的.辦法進行考核，全面準確地考核評價領導班子。

（二）強化干部監督教育管理。建立健全從嚴管理干部的制度和措施，強化監督管理，對執法執紀審批、管人管錢管物等崗位的干部，加大交流輪崗力度。出臺《區干部選拔任用工作全程記實暫行辦法》，全程詳細記錄干部任用工作每一環節、每一事項，為進行責任追究提供依據。明確干部教育培訓的目標，創新培訓方式方法，根據我區經濟社會發展需要，以突出特色、服務重點為出發點，抓好城市建設與管理、創新社會管理等專題培訓。加強對干部學習培訓的考核管理，建立干部學習培訓情況登記管理制度，運用干部教育培訓登記管理系統，實現科級干部學時電子登記。強化對各類班次跟班管理，對學習態度不端正、學習紀律松散、違反培訓紀律的領導干部，要進行通報批評和組織約談。

（三）營造良好的人才環境。圍繞貫徹落實《國家人才發展規劃綱要》和自治區“草原英才”工程，協調相關部門進一步完善和落實人才引留政策，切實發揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的作用，加強對人才工作的宏觀管理、統籌規劃、綜合協調。依托我區產業優勢，搭建區屬企業集團和高層次人才對接交流平臺，積極發揮科教園區創業服務中心引才作用，吸引高層次人才來我區創業，今年計劃引進高端人才50名。同時，要抓好黨政人才、企業經營管理人才、社會管理人才、農村實用鄉土人才隊伍建設，為我區科學發展、轉型發展提供人才保障。

（四）夯實基層組織建設。繼續實施“一抓四創”工程，強化黨組織書記抓黨建工作的責任，統籌推進街道社區、非公有制經濟組織和社會組織、鎮村、機關四個領域的黨建工作，全面構建城市大黨建格局。探索在街道黨工委設立同級黨代會，完善黨的基層組織，進一步擴大黨內民主。出臺《區加快推進社區建設的實施意見》，繼續加強社區陣地建設，新建7處社區綜合服務中心和22處社區活動陣地，進一步完善陣地功能，按照“六個好”標準，全力打造“四型社區”。以加強社區黨組織建設為核心，以深化居民自治為基礎，深入推進“三化兩評議”工作制度，健全社區居民代表大會、議事委員會、監督委員會等組織，鼓勵、支持居民黨員積極競選居民代表、居民小組長和樓棟長。不斷豐富便民服務內容，增加服務項目，完善服務功能，實現廣大居民困有所助、難有所幫、需有所應。進一步完善小區物業管理，全力構建由社區黨組織牽頭領導，以社區居委會、業主委員會、物業服務機構和相關職能部門參與的“1+4”物業管理服務模式，全面整合社區資源，提升物業管理水平，著力打造一批精品物業管理服務小區，不斷提高居民幸福指數。切實加強非公有制經濟組織和社會組織黨建工作，選齊配強非公有制經濟組織和社會組織黨工委委員，成立非公有制經濟組織和社會組織擴面工作組，加大在商貿流通企業、商務樓宇、集貿市場、行業協會建立黨組織和發展黨員力度，全面推進“五優”非公有制企業黨組織規范化建設。充分發揮鎮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，按照加強和創新社會管理的新要求，在強化社會管理、服務群眾職能和解決信訪問題、化解基層矛盾兩個方面取得突破、見到實效。制定出臺《區機關黨建規范化建設實施方案》，加強機關黨組織領導班子和黨員隊伍建設。動員機關黨員干部積極支持和參與棚戶區改造、創城創衛等工作，積極開展“三比兩服務”和“雙進雙促”活動，促進機關黨組織與農村、社區、企業黨組織相互融合、優勢互補、協調發展。加強黨員管理，加大在工人、農民、高知識分子等重點群體中發展黨員工作力度。用好黨員干部現代遠程教育網絡，抓好教學組織和管理，深化學用工作，更好地服務基層黨員干部和群眾。扎實做好黨內激勵關懷幫扶工作，形成上級黨組織關心基層黨組織、基層黨組織關心廣大黨員的生動局面。

以迎接建黨周年為契機，以“學黨史、銘黨恩、強黨性、促黨建”為重點，組織開展一批主題實踐活動。要創新活動方式，豐富實踐載體，通過重溫黨的光輝歷史、歌頌黨的偉大業績、學習黨的科學理論，總結黨建工作經驗、提煉黨建工作成果、研究黨建工作規律，表彰宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員，展示我區黨的建設成果，激勵各級黨組織和廣大黨員以一流業績向黨的生日獻禮。

(五)加強組織部門自身建設。深入開展組工干部理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新為核心的組工文化建設。嚴格執行組工干部“十嚴禁”的紀律規定，帶頭遵守“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，強化組工干部的自我約束和自律意識。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，努力做到調查研究到基層、談心談話到基層、信訪接待到基層、結對幫扶到基層，切實在服務基層中改進工作、轉變作風、提升形象。

各位同志們，今年的組織工作任務繁重而艱巨，讓我們在區委、政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以更加飽滿的熱情，更加堅定的信心，更加務實的作風，更加有力的措施，努力開創我區組織工作新局面！

謝謝大家！

各位同志們：

這次會議是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，為確保圓滿完成黨委換屆工作任務。下面，我講四點意見：

1、搞好這次黨委換屆是提高鎮黨委執政能力的需要。黨委換屆擔子重、責任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平的考驗。我們要嚴格按照的部署，精心組織，依法辦事，規范操作，圓滿完成黨委換屆工作任務。

2、搞好這次黨委換屆是總結經驗，振奮精神，鼓舞斗志的需要。鎮第 次黨代會以來，全鎮各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想指引下，較好地完成了第 次黨代會確定的各項任務。經濟總量不斷擴張，招商引資成績斐然，基礎設施得到加強，黨的建設進一步加強，各級黨組織的戰斗力顯著提高。開好鎮第 次黨代會，對于總結一年來的成就及其基本經驗，對于振奮精神，鼓舞斗志，充分調動各方面的積極性，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現“加快發展，富民強鎮”目標的需要。當前我鎮經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期，我們面臨的是既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞大會提出的總目標和總要求，帶領全鎮人民為之奮斗，這是、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮五萬人民的迫切要求，也是我們各位代表的崇高使命。通過這次黨委換屆，全面加強黨的思想、組織、作風建設等方面的任務，為富民強鎮、跨越發展提供堅強有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是保證改革和發展順利進行的需要。鎮第 次黨代會，將選舉產生中共 鎮第 屆委員會、中共 鎮紀律檢查委員會。選舉產生一個好的“兩委”班子，是加強和改進黨的領導，加強黨的自身建設的關鍵，是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。

各位同志們，鎮黨委和紀委領導班子換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作一定會取得圓滿成功，為 經濟和社會事業又好又快發展提供堅強的組織保證。

今年是縣鄉四級黨委集中換屆之年。這次換屆，是在實施“十二五”規劃的開局之年進行的，是我鎮政治生活中的一件大事。能否通過這次換屆，選好干部、配強班子，對于推動我鎮又好又快發展具有重要意義。

一、主要認識

嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，才能保證黨委換屆工作順利進行。近期以來，我鎮學習了中央“五個嚴禁、十七個不準”、“五個一律”、“八條禁令”及中、省、市有關通知要求，結合有關典型案例進行了深入思考，對嚴肅換屆紀律的重要性和必要性有了更深刻的認識。首先，這是鐵的紀律。今年以來，中央、省、市先后通過召開視頻會議、下發通知等形式，對換屆紀律作了進一步明確，中央提出“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，進一步細化中央要求，頒布了“八條禁令”，也根據實際提出了具體要求。之所以提前嚴肅換屆紀律、劃定“高壓線”，本身就體現了各級黨委對換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅決態度，落實有力措施，同選人用人上的不正之風作斗爭，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正、健康進行。其次，這是預防在先。從《 年 省市縣鄉黨委換屆紀律和警示教育宣傳冊》通報的典型案例中，我們可以看到，個別干部在換屆工作中搞投機鉆營，違反換屆紀律，最終付出了高昂代價。而將換屆紀律公示于眾、廣為告之，說白了就是提前預警，早打預防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀律防線，避免發生類似的問題。第三，這是職責所在。嚴肅換屆紀律，是確保順利完成換屆工作任務的重要保證，是選好干部、配強班子的重要抓手。作為黨員領導干部，帶頭執行、帶頭維護換屆工作紀律。必須明確要求，嚴格約束自己；珍惜榮譽，維護組織形象；弘揚正氣，發揮表率作用。

二、主要工作

自換屆準備工作開展以來，我認真履行職責，嚴格圍繞上級及換屆工作部署，較好地維護了換屆紀律。主要做了三方面工作：一是會同組織部門，結合我鎮實際，出臺了嚴明換屆紀律的通知，提出了具體要求，使換屆工作更加有章可循。二是充分發揮職能作用，加強對鄉鎮黨委換屆選舉工作的監督檢查，對換屆人選認真進行廉政把關，落實換屆紀律要求，保證了鄉鎮黨委換屆風清氣正、順利完成。三是按照要求，加強對所包鄉鎮換屆選舉工作的具體指導，確保了所包鄉鎮換屆選舉依法依規進行。

三、努力方向

目前，鄉鎮黨委換屆已圓滿結束，即將進行換屆。在這次換屆中，我一定嚴格執行中央、、九江和換屆紀律要求，充分發揮職能作用，自覺維護換屆秩序，確保鎮黨委換屆圓滿成功。主要做到“四講”：1、講大局。自覺把思想和行動統一到中央、省、市的部署要求上來，做識大體、顧大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、維護團結、振奮精神上來，通過換屆，換出新作風、新精神、新活力和新干勁。2、講黨性。堅決維護和執行好黨的紀律。正確處理個人與組織的關系，無條件服從組織安排和事業需要，坦然面對個人的職務變動和進退留轉。換屆期間自覺做到思想上不波動、精神上不滑坡、工作上不松勁，以實際行動支持換屆工作。3、講胸懷。本著對我鎮發展負責、對我鎮人民負責、對我鎮干部負責的態度，堅持講真話、說實話，出公心、行公道，實事求是地評價自己，客觀公正地評價他人，嚴肅慎重地推薦干部,真正把那些用心干事、不事張揚、敢于擔當、把事干成的干部選出來。4、講職能。充分發揮紀委職能作用，加強對換屆紀律的宣講、指導和監督，堅決執行上級及鎮黨委各項換屆紀律要求，保障鎮黨委的各項工作部署順利落實，為鎮黨委換屆提供堅強的紀律保障。

同志們

一、統一思想。切實增強做好這次鄉鎮黨委換屆工作的政治責任感和歷史使命感

縣“十二五”發展開局之年、加快建設更加美好的關鍵時期進行的這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作，這次鄉鎮黨委換屆。直接關系“十二五”規劃目標的實現和全面建設小康社會任務的完成。一定要認真學習中央和省、精神，從全局和戰略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要意義，增強政治責任感和歷史使命感，做好這次影響全局、關系長遠的換屆工作。

做好這次換屆工作，第一。為實施“十二五”規劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。十一五”時期，縣經濟社會發展跨上了新的臺階，呈現出加速崛起的良好態勢。鞏固好來之不易的好勢頭，乘勢而上奪取“十二五”改革發展的新勝利，鄉鎮是主陣地，鄉鎮黨委是主力軍。這次換屆是新的起點上加強鄉鎮黨委建設的重大舉措，換屆后的黨委領導班子任期正值“十二五”時期。搞好換屆，進一步理清科學發展的思路，選好配強鄉鎮黨委領導班子，順利實現“十二五”規劃的重要思想、政治和組織保證。同時，這次換屆搞好了也有利于進一步樹立正確的用人導向，積極發展黨內民主，鞏固和發展政治生態建設的成果，更好地鼓起全縣廣大干部群眾干事創業的精氣神，為“十二五”規劃的實施提供強大的精神動力。

做好這次換屆工作，第二。加強鄉鎮領導班子建設、提升領導班子和領導干部執政能力的重要契機。鄉鎮黨委班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平，直接關系當地的改革、發展、穩定，關系黨的事業興旺發達。提高黨的領導水平和執政能力，核心是要加強領導班子和干部隊伍建設。這次鄉鎮黨委換屆，既是對鄉鎮領導班子和領導干部執政能力的實際檢閱，同時，通過黨委換屆，優化鄉鎮黨委領導班子的結構，形成鄉鎮朝氣蓬勃、奮發有為的新黨委領導層；把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實到鄉鎮領導班子中，提升班子的整體戰斗力和凝聚力；建立和完善鄉鎮黨委領導體制和工作機制，提高鄉鎮領導班子及領導干部推動科學發展能力和水平。可以說，通過這次黨委換屆，鄉鎮黨委領導班子的整體素質、工作機制都會有新的突破，推動科學發展的能力也會有新的提升。

做好這次換屆工作，第三。推進組織工作改革創新、提高組織工作科學化水平的重要實踐。近年來，按照中央和省、的部署，縣堅持解放思想、與時俱進，大膽創新，勇于突破，不斷深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近兩年，先后出臺了領導干部職位空缺預告制度》選拔任用領導干部初始提名辦法》縣領導干部年度考核結果運用暫行辦法》等一系列干部選拔任用和管理工作制度，這些工作機制有的已比較成熟，有的還在實踐中完善。換屆是運用改革成果、檢驗改革成效的實踐平臺。這次換屆，中央和省、提出了新的改革任務和要求，換屆中還會遇到新情況、新問題，這些都要用改革創新的辦法加以解決。要在換屆整個過程中，認真研究把握新形勢下組織工作規律，深入推進組織工作改革創新，提高組織工作制度化、規范化、科學化水平。

二、明確要求。高質量完成鄉鎮黨委換屆的各項工作任務

明確了這次換屆工作的指導思想、基本要求和有關具體政策，的通知》貫徹了中央和省、的精神。針對性和操作性都很強，搞好這次換屆工作的重要文件，要認真學習領會，全面貫徹落實。做好這次換屆工作，總的要求是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，遵循黨章和黨內有關規定，以謀劃和推動科學發展、選好配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部，努力把鄉鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體，進一步加強黨的執政能力建設和先進性建設，為推動全縣經濟社會又好又快發展、加速跨越趕超，全面實現“十二五”時期目標任務，加快建設更加美好的全面建設小康社會提供思想、政治和組織保證。具體來說，要突出“四個好”

同志們:

今年是省、市、縣、鄉四級黨委集中換屆年。剛才,全市鄉鎮領導班子換屆工作視頻會議對我市鄉鎮領導班子換屆工作、嚴肅換屆紀律進行了全面安排部署,為認真貫徹落實好此次會議精神,切實抓好我縣鄉鎮領導班子換屆各項工作,確保換屆工作順利進行。下面,我再強調三點。

一、精心組織實施,全面啟動鄉鎮領導班子換屆工作

鄉鎮領導班子換屆工作政治性、政策性、程序性都非常強,紀律要求非常嚴,我們一定要按照的要求,認真落實“有序、健康、平穩”的六字方針,周密部署、通力協作,全面啟動我縣鄉鎮領導班子換屆工作。一要認真制定換屆方案,做到早謀劃,早部署。要在不折不扣落實有關要求的基礎之上,緊密結合我縣實際,精心制定周密細致的鄉鎮領導班子換屆工作方案,明確工作環節和流程,確保換屆選舉工作不亂規矩、不漏環節、不落進度、不出偏差。二要堅持正確用人導向,讓干事者有機會,能干者有舞臺。要始終堅持“憑實績論英雄,為發展配干部”的用人導向,堅持以狀態看干部、以業績論英雄,真正把工作實績突出、善于做群眾工作、熟悉現代經濟“敢想會干為人民”的優秀干部選拔到領導崗位上來。要根據新形勢下鄉鎮工作需要,特別是緊緊圍繞落實“四件大事”、推進“四大戰略”、實施“四輪驅動”,加大配備專業人才、緊缺人才的力度。要堅持重視基層導向,注重選拔在條件困難、環境艱苦的地方埋頭苦干、真抓實干的干部,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。三要深化干部人事制度改革,充分發揚民主,嚴格依法辦事。整個換屆選舉,要嚴格執行有關法律法規,把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事貫穿于鄉鎮領導班子換屆工作的全過程。要堅持民主、公開、競爭、擇優方針,注重擴大提名、考察、選舉、決策等環節的民主,努力提高選人用人公信度。

二、明確工作要求,努力營造風清氣正的換屆環境

換屆風氣的好壞,直接關系到換屆工作的成敗,關系到選人用人公信度和滿意度,關系到各級黨組織和黨員干部隊伍的形象,關系到我們黨在人民群眾中的威信。嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環境,是保證換屆工作順利進行的關鍵。

一要正確面對換屆,進退留轉的心態決不能偏。鄉鎮領導班子換屆,必然涉及到一些干部的進退留轉。進退留轉,是黨和人民事業發展需要的結果,只有把黨和人民的事業辦好、辦出成效,才能贏得群眾的贊同,才能贏得組織的認可。作為一名領導干部,在任何時候、任何情況下,都要自覺置身于黨組織之中,而不能從思想行動上游離于黨組織之外。要自覺加強黨性鍛煉,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,正確處理個人愿望與組織需要、個人利益與集體利益的關系,講政治、顧大局,自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉,切實做到“進”時朝氣蓬勃,“退”時心情舒暢,“留”時倍加努力,“轉”時奮發進取。

二要嚴肅工作紀律,正風肅紀的力度決不能弱。要堅決落實中央紀委、中央組織部“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,以整治、誣告陷害等問題為重點,強化監督,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。的態度十分明確,對、拉幫結派、造謠滋事、上竄下跳等違反換屆紀律的行為,堅決做到有案必查、查實必處、失責必究。縣紀委、組織部要密切配合,加強對提名推薦、考察、公示、選舉等環節的監督,讓別有心思者心存畏懼、渾水摸魚者聞而卻步、投機專營者無以遁形、心存僥幸者付出代價。要認真排查可能出現問題的各種隱患,把問題解決在萌芽狀態。對經查確實存在違反換屆紀律問題的,要依照黨紀政紀處分條例和干部選拔任用工作責任追究辦法,予以堅決處理。對違反換屆紀律的典型案件要及時通報,堅決做到發現一起、查處一起,絕不姑息遷就。也鄭重承諾,請全縣人民、各級干部監督我及一班人的行為。

在慶祝建黨xx周年之際,xx社區在此隆重召開婦聯換屆選舉大會,這是社區廣大女同胞政治生活中的一件大事、喜事,對于加強社區三個文明建設,開創社區婦女工作新局面具有重要意義。社區婦聯每三年換屆一次,充分說明我們黨和政府對婦女工作和婦女事業的高度重視,對婦聯工作的大力支持。在此,我代表社區黨總支向當選的新一屆xx社區婦聯委員會表示熱烈的祝賀,同時向新當選的曹亞琴主席表示祝賀,向參加會議的各位姐妹并通過你們向社區女同胞表示問候,衷心地謝謝你們一直以來關心、重視和支持xx社區的婦聯工作。

建立健全社區婦女組織,開展好婦女工作,對于貫徹落實黨建帶婦建,增強婦女凝聚力,推進社區管理和服務,促進和-諧幸福社區建設有著重要的作用。xx社區女聯一班人,團結和帶領全體婦女積極投身學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,認真實踐“服務黨政、服務婦女、服務社區”的工作宗旨,不斷提升自身素質,積極參加“巾幗文明崗”、 “巾幗志愿服務”以及“幸福家庭”、“和-諧家庭”、“綠色家庭”等各種活動,為推動xx社區婦女事業發展、構建和-諧幸福社區作出了積極貢獻!

今年是“十二五”的開局之年,是xx社區的社會管理和服務由突破發展向跨越發展邁進的重要機遇期。xx市、新區、xx街道從宏觀層面對“十二五”面臨的形勢、機遇和挑戰作出了科學的分析和判斷,對做好今后工作提出了明確要求。這既為我們婦聯工作指明了方向,也為廣大女同胞如何發揮半邊天作用、積極投身經濟社會發展提出了新的要求。希望xx社區新一屆婦聯團結合作,齊心協力,不斷加強能力建設,努力提高綜合素質,認真履行職責使命,開拓創新、銳意進取,真正成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受社區廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家。

一是圍繞社區中心工作,立足崗位建新功。社區婦聯作為黨聯系婦女的橋梁和紐帶,要緊緊圍繞社區中心工作,牢固確立“半邊天”理念,敢于擔當,勇于負責,把“巾幗建功”活動與學習實踐科學發展觀和創先爭優活動結合起來,全力動員社區女干部、女勞模、女職工立足本職崗位,發揮女性優勢,勤懇工作,創先爭優,率先打造出更多、更響的 “婦”字號品牌,推出更多、更強的標兵和模范,在改革創新、真抓實干中不斷開創工作新局面,在科學發展、富民強國中實現自己人生價值。

二是圍繞服務社區婦女發展,共促和-諧作貢獻。新一屆婦聯要進一步樹立服務婦女、關愛社區的大局觀念,著力引導社區各類婦女群體積極參與扶貧幫困、文明創建等社會活動,為構建和-諧幸福社區作出更大貢獻。要不斷加強學習,提高素質,熱愛工作、熱愛生活、熱愛健康,爭做知識女性、健康女性、陽光女性,在家庭中倡揚新風,在社會上傳播文明,以文明行動推動家庭文明建設,以家庭的小和-諧促進社會的大和-諧。

三是圍繞共建幸福社區,展示社區婦女風采。當前,我們正在創建國家文明城市和國家衛生城市復查級,這是促進xx發展、改善城市環境、提高市民素質的'綜合性舉措,是xx市競爭力和軟實力重要體現。社區婦聯要積極參與“巾幗志愿者活動”,走上街頭開展義務宣傳、義務清掃、義務監督,充分發揮了榜樣示范作用,在創建工作中充分展現xx社區“半邊天”的風采。

四是圍繞加強自身建設,攜手共建“堅強陣地”和“溫暖之家”。社區婦聯是姐妹們共同的“娘家”,要以維護好、發展好、實現好姐妹們的根本利益為目標,把握婦女工作特點和規律,以改革創新精神加強組織建設。要建立健全工作制度,推動各項工作制度化、規范化、經常化;要及時了解姐妹們的學習、工作、生活情況,反映她們的意愿和要求,幫助她們解決最關心最直接最現實的問題;要與社區實際工作相結合、與社會關注的熱點難點問題相結合,開展形式多樣、生動活潑的活動,以活動號召人,以活動帶動人,以活動凝聚人,不斷增強社區婦聯的吸引力、凝聚力、影響力。

各位社區婦女同胞,婦女事業的發展水平是社會發展的重要指標,也是衡量社會文明進步的尺度。讓我們以科學發展觀統領工作全局,團結帶領xx社區廣大婦女在上級領導的正確領導下,以更加昂揚的斗志,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,為建設和-諧幸福社區而貢獻我們力量。

各位同志們：

按照省、市安排部署，經研究決定，今天我們在這里召開全縣農村“兩委”換屆選舉工作動員大會，全面啟動我縣農村“兩委”換屆工作。剛才，崔紹民副書記宣讀了換屆選舉工作領導組及辦事機構，組織部武蘭萍部長宣讀了村支部換屆方案，政府xx-xx副宣讀了村委換屆方案，縣紀委成功書記就嚴肅換屆紀律進行了安排部署，大家一定要認真學習研究，吃透方案精神，抓好貫徹落實。這里，我著重強調三點意見。

這次農村“兩委”換屆，處在重要的歷史節點和時間節點，換在全黨上下學習貫徹習從嚴治黨重要講話精神之時，換在黨的十八屆四中全會對依法治國作出重大部署之時，換在教育實踐活動深入整改落實之時，換在全省“凈化政治生態、實現弊革風清、重塑xx-xx形象、促進富民強省”之時，具有特殊重要的意義和影響。

首先，做好此次農村“兩委”換屆工作，是對群眾路線教育實踐活動成果的一次重大檢驗。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們通過開展“訪、知、解”、“下鄉住村聯戶”、“服務群眾年”、“基層組織‘三不’問題專項整頓”等一系列主題活動，全縣基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力明顯增強，服務意識、服務能力和服務水平明顯提升，基層黨員干部思想作風明顯改進，一大批群眾反映的突出問題得到有效解決，教育實踐活動取得了階段性成果。農村“兩委”班子建設，在黨的基層組織建設中占據著重要地位，是“聯系服務群眾最后一公里”的關鍵所在。教育實踐活動的成果是否扎實，我們進行的整改、建立的制度是否有效，這次農村“兩委”班子換屆就是一次及時有效的檢驗。10月8日，在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調，要把抓好黨建作為最大的政績，認真落實管黨、治黨職責，把從嚴治黨具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。10月14日，王儒林書記在全省教育實踐活動總結大會上指出，要堅決把從嚴治黨的要求落實到xx-xx黨的建設和全部工作中。10月22日，羅清宇書記作出重要批示，強調指出，在黨的群眾路線教育實踐活動整改階段，本次換屆，必須站在“從嚴治黨”的政治高度來認識，各項準備工作要做到充分、扎實，確保選好班子、風清氣正、社會穩定。因此，全縣上下要深刻認清此次換屆與群眾路線教育實踐活動、與中央、、從嚴管黨治黨部署要求的密切聯系，把這次農村“兩委”換屆，作為貫徹執行黨的群眾路線、落實從嚴管黨治黨責任的一項具體工作，高度重視、精心組織、嚴格責任、狠抓落實，真正通過換屆換出好班子，凈化政治生態；換出好風氣，實現弊革風清；換出好思路，促進富民強縣。真正通過換屆工作檢驗、彰顯和鞏固教育實踐活動成果，把中央、、從嚴管黨治黨的各項部署要求不折不扣落到實處。

其次，做好此次農村“兩委”換屆工作，是加強基層民主法治建設的一個重要契機。開展農村“兩委”換屆工作、推進村民依法自治，從始至終貫穿著憲法和法律法規的剛性要求，是加強基層民主法治建設的一項根本內容。剛剛結束的十八屆四中全會，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的依法治國總目標。明確了堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化的根本方針。確定了全面依法治國的六項任務。十八屆四中全會的召開，標志著我國法治建設進入了一個新階段，對加強基層民主法治建設具有重大的現實指導意義。我們這次農村“兩委”換屆，必須深入貫徹十八屆四中全會精神，將法治理念貫穿到換屆工作的始終，將中央關于依法治國的各項指導方針落實到換屆工作的每一個環節，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xx-xx省村民委員會選舉辦法》等法律法規，嚴格按照法定程序，廣泛發動群眾，加強黨的'領導，真正使這次換屆工作成為充分發揚民主、嚴格依法辦事、體現群眾意愿、實現弊革風清的生動法治實踐。

第三，做好此次農村“兩委”換屆工作，是推動縣域經濟社會健康快速發展的重要保障。對于我們這樣一個農業人口占絕大多數的縣份來講，農業的穩步發展、農民生活的持續改善、農村的和諧穩定，是全縣經濟社會健康快速發展的根本基礎和重要保障。當前，隨著經濟社會轉型步伐的不斷加快，農村面臨著一些新的問題，像勞動力流失加劇、老齡化問題凸顯、空心村現象蔓延以及農村基層組織后繼乏人、一些村“兩委”班子凝聚力不強等等，成為我們必須認真面對的困難和挑戰。因此，我們必須高度重視，真正把這次換屆工作作為抓基層、打基礎、利長遠的一項重點任務，通過這次換屆，進一步優化農村基層組織結構，調動農村黨員干部的積極性和創造性，激發他們大膽改革、破解難題、干事創業的活力和動力，打造組織放心、群眾滿意，干事創業、活力彰顯的村“兩委”班子，使農村基層組織真正成為凝聚人心、推動發展、促進和諧的堅強戰斗堡壘，為全縣經濟社會健康快速發展提供堅強保障。

農村“兩委”換屆選舉關乎農村經濟社會發展，關乎農村基層穩定，關乎農民增收致富，社會各界高度關注，基層干部群眾寄予厚望。對此，、縣政府高度重視，10月27日專門召開黨政聯席會議，對換屆方案進行了集中研究，最終確定了我們今天會上下發的這兩個方案。對方案的實施和具體工作的推進，我重點強調四個方面內容。

一是要定好換屆工作方案。今天會上下發的農村黨組織和村委會換屆選舉工作兩個實施方案，為我們做好此次換屆工作提供了路線圖、明確了時間表。各鄉鎮要按照縣上確定的方案，緊密結合實際，認真研究部署，拿出針對性強、操作性強的換屆方案，具體要做到三個明確：要明確換屆實施階段、操作步驟、重點任務、責任主體及具體要求等，特別是鄉、村兩級要做到時間到天、任務到人。要明確換屆順序和時間進度。按照要求，今年農村“兩委”換屆，要按照先村黨組織、后村委會的順序進行。我們要認真落實要求，科學安排，統籌推進，堅決避免村黨組織和村委會換屆“一鍋煮”。要明確班子職數和結構要求。根據中央規定，每個村“兩委”班子一般3－7人。縣上方案中已劃定職數范圍，各鄉鎮要根據實際情況，確定具體職數。特別需要注意的是，在職數配備上，要按照縣上方案要求，加大農村優秀青年、大學生村官、婦女干部的培養使用力度，提倡村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任，鼓勵村“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”，但不搞“一刀切”。

二是要選優配強“兩委”班子。換屆的核心是選人。如何選好村、村委主任，鄉鎮黨委書記是關鍵。現在就是考驗你頭腦是否清醒、底數是否清楚、能否從大局考慮問題的時候。各鄉鎮黨委書記一定要有高度的政治覺悟，時刻保持自己的頭腦清醒，摸清底數，方法步驟先學、先掌握。縣換屆工作領導組、各鄉鎮黨委特別是黨委一把手，要靠前指揮，深入基層，調查研究，掌握實情，從嚴把關，在實現黨委意圖與群眾意愿上找準結合點，選優配強班子。要嚴格選任條件。縣換屆工作領導組和鄉鎮黨委、政府要牢牢把握“三有三帶”和“十不準”的村“兩委”候選人資格和任職條件，嚴格落實這些要求，指導每一個村寫入選舉辦法，不折不扣地予以執行。同時，要嚴格執行候選人聯審制度，在鄉鎮初審的基礎上，縣紀檢、組織、民政、信訪、公安、司法、計生等部門要進行聯審，符合資格條件的候選人才能按規定程序提交選舉。這些新規定、新要求、新措施，大家要認真抓好落實。要充分發揚民主。始終堅持群眾路線，充分相信和依靠黨員群眾，廣泛深入地發動群眾，使廣大黨員群眾做到“三個都清楚”，即：清楚工作開展、黨務村務公開、任期審計等班子履職情況；清楚法律法規、工作要求、換屆紀律等政策規定情況；清楚換屆時間安排、工作步驟、操作辦法等具體安排情況。總之，就是要將群眾行使民主權利貫穿于換屆選舉工作的全過程，確保群眾享有充分的知情權、參與權、選舉權和監督權，真正使農村“兩委”換屆選舉工作在陽光下運行，做到公開、公平、公正。要拓寬選任渠道。積極吸引和鼓勵民營企業家、企業管理人員、個體工商戶等外出務工經商人員回村任職。要注意從本村致富能手、復轉軍人、專業合作組織負責人、農村經紀人、現任村干部、優秀大學生村官、鄉村醫生教師中推薦提名人選。要通過“三選三任”，即引導黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養擇優選，縣鄉機關派任、優秀書記兼任、鄰村干部跨任等，把各類優秀人才推選到村“兩委”主干崗位。農村“兩委”換屆最終根本目的是把優秀人才選好、用好，讓他們脫穎而出成為農村“兩委”的主干。做好換屆工作任務艱巨、責任明確，參與換屆選舉的黨員領導干部尤其是鄉鎮黨委的負責同志，要顧全大局，站在講政治的高度、站在服務群眾的角度，把換屆工作做好，真正把為民致富、為村謀劃發展、顧全大局的好干部選到村“兩委”主干崗位上來。這次換屆的時間節點和歷史意義非凡，也是我們、政府對全縣鄉鎮、政府的一次考驗，要通過這次選舉考驗干部是不是稱職、是不是合格，一旦發現在換屆工作中沒有發揮好領導作用，甚至有一些其他的不顧全大局的想法，就要一票否決，督導組的同志們，要代表、政府負起責任。借此機會，對在座的農村支部書記表示感謝，感謝你們對曲沃做出的貢獻，曲沃連續幾年在市里綜合考核名列前茅，這與大家的辛勤努力是分不開的，同時，鼓勵大家積極、踴躍參與這次換屆選舉，發揮好帶頭作用，精心負責的把農村“兩委”換屆工作組織好。村支部書記在換屆中是處在最前沿、第一線，群眾對換屆政策是否了解、能否行使選人的權利，村支部書記發揮的作用是不可替代的。希望在座的村支部書記，無論今后是否繼續擔任骨干，還是作為一名普通的共產黨員，都希望你們時刻以共產黨員的標準要求自己，要講黨性、講原則、懂規矩、守紀律。十八屆四中全會講到要依法治國，社會主義法治根本是要堅持黨的領導，黨的領導要依靠社會主義法治。

三是要營造良好換屆風氣。要按照和的部署要求，嚴肅換屆紀律，采取有效措施，做到“三個到位”。教育要到位。要組織黨員群眾認真學習黨章和有關農村“兩委”換屆選舉的法律法規、政策性文件，認真貫徹落實《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》精神，教育引導廣大黨員群眾特別是參與競選者自覺執行“六個做到、六個嚴禁”。下午要召開培訓學習會，大家一定要把“六個做到、六個嚴禁”、打擊的“八種賄選”和“十種情況人員”不能定為候選人等基本要求，學習好、掌握好。監督要到位。要針對候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環節，充分引導和支持群眾警惕賄選、抵制賄選，做到群防群治。要通過設立選舉監督委員會，開通專用舉報電話，設立專門舉報信箱，邀請“兩代表一委員”擔任社會監督員等方式，加強社會力量的監督，確保選舉工作各個環節合法依規。查處要到位。要建立換屆選舉違法違紀問題專辦制度，按照部門職能分工，由紀檢、政法等部門牽頭，組織專門力量，對換屆中的違法違紀問題，實行零容忍，做到動真碰硬、有訪必接、有報必查，對頂風違紀的，發現一起、查處一起，絕不姑息。要大力開展掃黑除惡專項行動，堅決遏制黑惡勢力干擾和暴-力介入農村“兩委”換屆選舉等行為。對換屆選舉風氣不好、整治不正之風不力、出現嚴重問題的，要按有關規定追究相關領導責任。這次不是寫在紙上、說在嘴上，而是要落實在行動上，對擾亂正常選舉、威逼利誘等行為，一旦發現堅決懲治；對整治換屆選舉風氣不力的，要追究責任。

四是要組織好大會選舉工作。要始終堅持群眾路線，充分發揚民主，做到依法依規選舉，確保一個程序不少。要把好村黨組織對村民選舉委員會的主導權。將村黨組織書記依法推選為村民選舉委員會主任，村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”的，在組建村民選舉委員會的時候，要配一個組織放心、群眾認可的黨員骨干擔任副主任。一旦村黨組織書記被提名為村委會主任人選，就要辭掉村民選舉委員會主任職務，由副主任主持工作，發揮作用。要探索創新選舉模式。積極推行“先定事、后定人、揭榜競選”和“先曬業績、后繪藍圖、再選班子”的做法。鄉鎮黨委要指導各村圍繞建設社會主義新農村的目標，科學制定今后三年發展規劃和具體任務，組織候選人、競選人圍繞目標和任務開展競職承諾、創業承諾、辭職承諾等活動，真正通過選舉模式的創新，把那些能干事的好干部選上來，形成正確的選人用人導向。要規范候選人、競選人競職行為。推行村委會換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉的各個環節，參與競爭人員都要簽字認可，確保換屆選舉法定程序、方法步驟嚴格執行不變通。要統一規范選票樣式，探索推行候選人、競選人現場回避制度，選舉日候選人、競選人先集中投票，再集體回避，不得在選舉現場影響選舉人自主投票。要規范組織選舉和投票行為。科學設置唱票、計票區域，全面實行秘密寫票制度，嚴格限制使用流動票箱，防止誘導投票、重復投票、非法委托投票、違規使用流動票箱和減省合并程序等問題，確保選舉依法依規有序進行。總之，要明確要求，突出重點，制定一個好方案，選優一屆好班子，營造一個好風氣，組織一次好選舉，把農村“兩委”換屆選舉抓細抓實抓好。

一要嚴格落實責任。縣上成立了農村“兩委”換屆工作領導組，對全縣農村“兩委”換屆工作負總責，協調指導工作開展。縣四大班子領導對各自包聯鄉鎮及重點村的換屆選舉任務負有領導責任，各班子成員要高度重視、身體力行，親自指導包聯鄉鎮制定實施方案，親自調查了解選情，親自協調解決問題，確保所包鄉鎮和重點村順利圓滿完成選舉換屆任務。各鄉鎮黨委、政府作為農村“兩委”換屆工作的直接領導者和具體組織者，要及時成立領導機構，制定工作方案，召開動員大會，認真安排部署。鄉鎮黨委書記是直接責任人，對每個村的選舉工作要直接抓、直接管、直接負責。特別要把工業園區周邊村、資源村、城中和城郊村以及城市建設、重點工程推進涉及的征地拆遷村作為重點，確定專人包村負責、蹲點指導，及早深入下去，摸排具體情況，制定突發事件應急預案。鄉鎮書記、鎮長要深入下去，仔細摸排情況，既以黨委、政府領導身份，又以普通黨員身份深入開展工作，確保換屆工作順利進行。

二要凝聚工作合力。要建立形成黨委領導、人大監督、政府實施、有關部門密切配合的工作體制和運行機制。組織部門要牽頭抓總，統籌協調村“兩委”換屆選舉工作；人大要發揮法律監督職能，切實保證村民委員會組織法的實施，保障村民依法行使選舉權利；民政部門要充分發揮職能作用，加強對村委會換屆選舉工作的指導；縣農委和審計部門要抓好村干部任期和離任經濟責任專項審計工作；紀檢部門要嚴肅查處換屆選舉中出現的違紀違法行為；新聞宣傳部門要牢牢把握輿-論導向，搞好政策法規宣傳，加強正面引導；政法部門要制定應對突發事件的工作預案，協調、督促相關部門積極排查化解可能影響換屆選舉工作的矛盾糾紛；公檢法要嚴厲打擊黑惡勢力的操縱、干擾選舉等違法行為，保障大多數群眾依法行使自己的權利；財政部門要落實好換屆選舉工作經費；信訪部門要認真處理換屆選舉中的來信來訪，及時將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態；其他職能部門也要密切配合、各司其職，共同推進農村“兩委”換屆選舉工作順利進行。

三要加強督查指導。這次換屆選舉縣上還成立了七個督導小組，各督導小組要充分運用借鑒教育實踐活動督導工作的成功經驗，堅持嚴字當頭，從嚴把關，從實督導。要把握方向抓督導，先學一步，吃透省、市有關換屆工作精神要求，以此作為督導工作根本遵循，確保有關要求落到實處。要突出重點抓督導，堅持問題導向，聚焦突出問題，重點督導鄉、村“一把手”履責情況，督導重點村、難點村的換屆情況。對督導過程中發現的重大問題、苗頭性問題、出現的重大情況，或者是改進工作的意見建議，要及時報告縣換屆工作領導組。七個督導組長年富力強，經驗豐富，具有基層工作經驗，要充分發揮好督導作用。

四要做好輿-論引導。縣電視臺、政府的網站、《今日曲沃》等新聞媒體要通過廣播、電視、報紙、網絡等形式，宣傳換屆選舉的法律法規和政策要求，宣傳換屆選舉工作的好經驗、好做法，大力營造和諧、民主的選舉氛圍。各鄉鎮要通過廣播、村務公開欄、黑板報等多種形式，加強對村“兩委”換屆選舉工作的宣傳，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關法律法規和政策規定講清楚，把選舉的操作程序講清楚，教育和引導基層黨員、群眾正確認識權利和義務，掌握選舉的程序和方法，了解選人標準，明確換屆紀律，形成廣大黨員和群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。每位黨員、每位干部要投入到村“兩委”換屆選舉的宣傳工作中，與群眾溝通交流，讓群眾明白換屆要求、換屆紀律、換屆程序，讓選民珍惜手中的權利。同時，要讓群眾明白選好村“兩委”班子事關農村發展穩定的大事，事關千家萬戶幸福安康的大事，讓人民群眾站得高、看得遠、想得清，切實形成良好的政治氛圍。

同志們，農村“兩委”換屆選舉工作任務重、要求高、責任大，事關全縣工作大局，事關農村改革、發展與穩定。我們一定要高度重視，科學謀劃，精心組織，扎實推進，高標準高質量地完成好全縣農村“兩委”換屆工作，為建設美麗曲沃、幸福家園提供堅強的組織保障，為“凈化政治生態、實現弊革風清、重塑xx-xx形象、促進富民強省”作出積極貢獻。