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水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇一
我國在現(xiàn)階段的發(fā)展中，正處于一個比較特殊的時期，水利水電工程項目的建設(shè)，直接推動了各個領(lǐng)域的向前發(fā)展，創(chuàng)造的價值是非常突出的。從已經(jīng)掌握的情況來看，各個地方的水利水電工程項目，基本上都得到了預(yù)期的建設(shè)效果，后續(xù)的管理將成為重點工作，不能有任何的懈怠情況出現(xiàn)。
就項目本身而言，其在開展管理的過程中，有很多的影響因素要應(yīng)對，既要從客觀實際出發(fā)，又必須對主觀上的訴求積極滿足，在管理的難度上是比較高的。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為在水利水電工程項目管理的過程中，其需要遵循以下原則：第一，持續(xù)性管理原則。任何水利水電工程項目的運(yùn)營，都是朝著長時間方向來發(fā)展的，所以在_展管理工作的過程中，無論是項目的平穩(wěn)狀態(tài)，還是項目的緊張狀態(tài)，都必須積極的管理，要盡量的落實多元化管理手段，提高項目的價值，為當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展，提供更多的幫助[1]。第二，在管理工作遭遇到特殊情況后，不能再按照常規(guī)的手段來完成，應(yīng)堅持隨機(jī)應(yīng)變的原則。例如，當(dāng)?shù)匕l(fā)生了嚴(yán)重的自然災(zāi)害后，必須立刻組織救災(zāi)，針對水利水電工程項目做出良好的調(diào)整，盡量的將損失降到最低，按照特殊情況、特殊處理的模式來完成工作。
（一）質(zhì)量管理。
我國的國土面積比較遼闊，在擁有的資源上也比較豐富，此時加強(qiáng)水利水電工程項目管理，具有很大的積極意義。就項目本身而言，在眾多的管理內(nèi)容當(dāng)中，質(zhì)量管理占有決定性的地位，同時產(chǎn)生的'影響也非常的突出[2]。首先，在開展質(zhì)量管理的過程中，必須針對水利水電工程項目的各項標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)方案等，均做出明確的分析。項目的質(zhì)量影響因素較多，要確保每一項工作的實施過程中，都能夠達(dá)到高度的配合、協(xié)調(diào)狀態(tài)，這樣才能促使項目的發(fā)展，逐步的獲得更大的空間。其次，在項目出現(xiàn)質(zhì)量隱患，或者是質(zhì)量的問題后，不能有任何的埋藏處理，而是要通過積極的技術(shù)手段去應(yīng)對和改善。例如，當(dāng)水利水電工程項目的材料出現(xiàn)問題以后，必須立刻與廠家聯(lián)系，及時的對材料類型、特性做出更換和調(diào)整，同時針對后續(xù)的工作進(jìn)行優(yōu)化處理，盡量的不耽誤工期、不耽誤質(zhì)量。第三，在質(zhì)量管理的工作中，應(yīng)針對水利水電工程項目的每一項內(nèi)容，都做出詳細(xì)的記錄。項目的每一個階段工作完成以后，還要進(jìn)行測試分析，及時的發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患，避免造成強(qiáng)烈的問題。
（二）進(jìn)度管理。
在水利水電工程項目管理當(dāng)中，進(jìn)度管理是比較敏感的一項內(nèi)容，從過往的工作來看，有些項目的進(jìn)度管理，并沒有從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，而是執(zhí)行了一些極端的手段，表面上得到了良好的效果，實際上造成的問題非常多，給水利水電工程項目造成的損失也特別的強(qiáng)烈。建議在進(jìn)度管理上，可從以下幾個方面出發(fā)：第一，要結(jié)合水利水電工程項目的難度和特殊內(nèi)容，對進(jìn)度做出科學(xué)的設(shè)定。一般而言，項目的建設(shè)不可能一次性完成，不同階段的工作存在差異化的要求，我們要結(jié)合環(huán)境因素、季節(jié)因素、人工因素的影響，對項目的工作進(jìn)度做出設(shè)定[3]。第二，有些項目的管理過程中，有可能會遭遇到特殊情況的影響，尤其是天災(zāi)人禍的出現(xiàn)。此時必須提前做出預(yù)估，然后積極的開展防護(hù)手段。例如，在夏季來臨的過程中，暴曬的天氣、炎熱的溫度、大范圍的降雨等，都會產(chǎn)生進(jìn)度的威脅，要提前對天氣做出關(guān)注，然后做出相應(yīng)的防護(hù)準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)進(jìn)度的強(qiáng)烈拖沓現(xiàn)象。第三，在進(jìn)度工作達(dá)到預(yù)期以后，仍然不能有任何的放松，需要在下一個階段的進(jìn)度控制上更加努力，從多個角度來提高工作的可靠性、可行性。
（三）成本管理。
伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程項目的建設(shè)當(dāng)中，成本管理逐步獲得了較高的重視。相對而言，幾乎每一項工作的實施，都與成本存在密切的關(guān)系，如果在管理手段上，沒有落實科學(xué)的內(nèi)容，很容易對水利水電工程項目造成嚴(yán)重的影響。水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本（具體包括直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費）和經(jīng)營管理費用（具體包括企業(yè)管理費、財務(wù)費和其他費用），其中施工成本一般占合同總價的70%以上。由此可見，施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。成本管理在落實的過程中，應(yīng)針對動態(tài)因素做出積極的控制。例如，當(dāng)下的項目快速發(fā)展，很多材料都借勢不斷的漲價，給項目的成本控制造成影響。我們要提前對項目的重要材料做出調(diào)查研究，積極的采購囤貨，避免在工作的過程中出現(xiàn)斷貨的情況。同時，對于成本的管理，還必須階段性的分析，要求各個部門提出自己的意見和看法，爭取在成本管理上，達(dá)到綜合性的目標(biāo)。
（四）安全管理。
在水利水電工程項目管理當(dāng)中，最重要的一項內(nèi)容就是安全管理。該項目的工程量較大，并且在安全影響因素上較多，任何工作出現(xiàn)疏漏以后，都會造成強(qiáng)烈的安全隱患。建議在安全管理工作中，可嘗試從以下幾個方面出發(fā)：第一，對水利水電工程項目的安全制度做出健全，要求充分結(jié)合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及行業(yè)的安全規(guī)范來完成。第二，在安全裝備的實施上，必須保持是健全的、有效的，針對損壞的安全裝備不能應(yīng)用。第三，對于安全防護(hù)設(shè)施必須投入較多的努力。項目的建設(shè)過程中，會遭受到內(nèi)外安全因素的雙重影響，防護(hù)設(shè)施的健全，有助于提高安全系數(shù)，減少意外情況的出現(xiàn)。第四，必須加強(qiáng)安全培訓(xùn)，要求所有的工作人員，都具備足夠的安全意識，能夠在最終的工作上達(dá)到良好的狀態(tài)。
總結(jié)。
本文對水利水電工程項目管理展開討論，現(xiàn)階段的工作實施，在效率上、質(zhì)量上表現(xiàn)突出。日后，應(yīng)進(jìn)一步的對管理工作展開討論，要積極的健全管理體系，提高管理的可靠性。
參考文獻(xiàn)。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇二
摘要：國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求逐漸增高，水利水電施工項目是工程中經(jīng)濟(jì)投入和輸出的重點。現(xiàn)階段的水利水電工程管理當(dāng)中還存在一些問題，需要加強(qiáng)對項目的投資管理和造價控制。文章主要分析在水利水電的施工過程中項目的投資管理和造價控制中的問題，并提出了相應(yīng)的解決方法，希望能在施工的過程中發(fā)揮一定的作用。
水利水電工程是一項大而復(fù)雜的工程，在施工中涉及的內(nèi)容很多。因此，對水利水電進(jìn)行施工控制是比較困難的。水利水電工程的施工時間長、施工規(guī)模大、施工所需要的條件比較多，施工所涉及到的資金投入項目也是比較多的。隨著國家的政策的轉(zhuǎn)變，對施工效果的要求不斷提高，水利的投資管理和造價控制的難度也逐漸上升。水利水電工程中的成本造價控制，是對社會經(jīng)濟(jì)的一種管理。
水利水電工程是關(guān)系到水利水電整體質(zhì)量的關(guān)鍵，工程的投資管理帶動工程的正常運(yùn)行，工程的造價控制可以對水電的項目進(jìn)行優(yōu)化。然而，現(xiàn)階段水利水電的工程的項目的投資管理和造價的控制中存在一些問題，具體如下。
1.1缺乏全過程的造價管理體系。
管理中存在的問題較多，其中最主要的問題就是缺乏全過程的造價管理體系。施工時需要對整體全過程進(jìn)行控制，現(xiàn)階段施工已經(jīng)逐步加強(qiáng)對每個分階段的控制，并取得了一定的進(jìn)步，但是還沒有形成系統(tǒng)的管理模式。沒有系統(tǒng)的管理模式，就難以進(jìn)行在總體上進(jìn)行系統(tǒng)控制，每個分階段即使做到了足夠的出色，但是在實際的應(yīng)用中，往往會形成分裂的狀態(tài)。因為對每個部分沒有做到充分了解，就難以從整體上進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)和控制。特別是在控制中每個部分的狀態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)都各不相同的情況下，整體的控價的模式、控制的方式都會產(chǎn)生一定的影響。工程管理是一個動態(tài)控制的過程，如果缺乏全過程的造價管理體系，則不能及時對工程動態(tài)的發(fā)展變化進(jìn)行管控，不利于造價咨詢的進(jìn)展，不僅阻礙了高層次人才的培養(yǎng)，更是高層次系統(tǒng)管理的不足，對實際的施工造成了很大影響。
1.2對項目的可行性研究不夠。
不是所有項目都能滿足經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量上的雙重達(dá)標(biāo)，有些項目甚至不能適用于水利水電的施工。如果該項目沒有得到國家的政策準(zhǔn)許，那么這樣的項目并不能夠在實際的使用中堅持下去，項目的不可行必然導(dǎo)致工程的流程也無法完全的進(jìn)行下去，一旦中間出現(xiàn)了停頓，就會造成施工的使用的材料和器材的浪費。這些材料和使用器材的售價都很高，如果停止這些材料和技術(shù)的使用，就會造成施工經(jīng)濟(jì)上的浪費。因此，施工之前，工作人員應(yīng)該對施工的經(jīng)濟(jì)性和合理性進(jìn)行測評，了解施工所承受的風(fēng)險，理解施工在社會中的使用的效益。因為社會對于水利水電的控制有一定的標(biāo)準(zhǔn)，施工的時候要滿足國家的控制的標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)的要求程度很高，施工的可行性需要滿足的條件也很多。施工的可行性不夠造成的經(jīng)濟(jì)的損失是很大的，所以項目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)都需要得到控制。在實際施工的過程中就要對項目的這些方面進(jìn)行控制。目前，施工中缺少了對這些過程的詳細(xì)的確認(rèn)和檢查，以及對可行性的研究缺乏深度，導(dǎo)致在選擇施工地點的時候出現(xiàn)了一些問題，施工地點容易出現(xiàn)自然災(zāi)害或者是國家禁止施工要求的現(xiàn)象，以及技術(shù)、資源和材料供應(yīng)不夠的問題。由此看來，研究的程度不夠會影響整個工程的進(jìn)度，會對施工的時期和施工的質(zhì)量以及施工的效率產(chǎn)生影響，還會對施工的造價的成本造成影響。
1.3項目概算的管理程度不夠。
在項目實行之前，應(yīng)該進(jìn)行項目概算計算。根據(jù)施工時所需要的材料、技術(shù)、設(shè)備器材、施工人員工資等要素進(jìn)行詳細(xì)分析，就可以對項目的成本進(jìn)行預(yù)測，得到項目概算。通過計算得到的數(shù)據(jù)，最后對項目的最終成果進(jìn)行研究。得到的數(shù)據(jù)作為一種參考，也是為了之后的成本控制更加順利。項目的概算是完成整個工程最關(guān)鍵的地方，預(yù)算受到其他因素的影響，在動態(tài)變化中，預(yù)算與實際的施工成本就會產(chǎn)生越來越多的分歧。隨著工程設(shè)計、實際環(huán)境、原材料價格、技術(shù)和器材引進(jìn)的變化，施工成本與原先擬定的方案出入會很大。因此，在施工的時候需要預(yù)算，同時根據(jù)實際的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)算的更改。因為施工時間長，施工規(guī)模比較大，施工質(zhì)量的要求高，因此施工的預(yù)算是很困難的。在現(xiàn)在預(yù)算的管理的體制中，需要進(jìn)行進(jìn)一步預(yù)算的優(yōu)化，從提高每個部分的預(yù)算的準(zhǔn)確度，同時對整體的預(yù)算進(jìn)行整理，得到的數(shù)據(jù)對于成本控制具有重要意義。
2如何解決存在的問題。
在水利水電管理中，工程項目的投資管理和造價控制中問題對于水利水電的質(zhì)量和實際使用、以及可獲得的經(jīng)濟(jì)上的效益的影響很大。工作人員需要從各個方面對這些問題進(jìn)行解決，在施工中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，推動我國經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，同時也在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮出更大的作用。
2.1大力推行設(shè)計招投標(biāo)。
現(xiàn)階段的水利水電控制中，存在一種現(xiàn)狀就是在管理的時候進(jìn)行了大力的設(shè)計招投標(biāo)。無論是施工還是設(shè)計，或者是施工之后的監(jiān)測，都需要進(jìn)行招標(biāo)，這是基于國家的管理規(guī)定來進(jìn)行的。招標(biāo)所依據(jù)的原理就是因為在招標(biāo)的`時候可以對不同的競標(biāo)者進(jìn)行選擇，從而提高產(chǎn)品的質(zhì)量。因為水利所涉及到的產(chǎn)品價格一般都比較高，特別是那些重要的設(shè)備，價格一般都比較貴，這種情況就需要進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)對于大額購買的意義重大。在招標(biāo)的時候還需要制定合的，簽定適當(dāng)?shù)暮贤梢员Ｕ袭a(chǎn)品的質(zhì)量。考慮到經(jīng)濟(jì)因素，需要優(yōu)化方案，選擇最合適的方案。水利水電的經(jīng)濟(jì)要求比較高，需要對自然的條件進(jìn)行優(yōu)化，對自然條件進(jìn)行充分的利用，保證項目的布局的優(yōu)化和合理性。對于材料和設(shè)備，應(yīng)該盡量避免一些價格昂貴的材料和設(shè)備，這對于降低水利工程和項目的投資的意義很大。
2.2加強(qiáng)設(shè)計階段的管理。
施工以設(shè)計為基礎(chǔ)，設(shè)計階段的管理是施工的關(guān)鍵。因為設(shè)計是施工的第一步，而且設(shè)計是最重要的一步。設(shè)計出來的圖案可以對施工進(jìn)行指導(dǎo)，同時設(shè)計出來的優(yōu)化方案，可以加快施工的進(jìn)度設(shè)計階段對于投資來說是一個重要的參考的條件，因為對整個施工流程進(jìn)行設(shè)計，就可以對施工所需要的資金進(jìn)行預(yù)測。如果在設(shè)計的方案中，對材料和設(shè)備的要求并不高，那么對水利水電施工的投資就可以少一點。這對于施工來說，是對資金的一種節(jié)約和控制。無論是技術(shù)的設(shè)計還是施工圖的設(shè)計，施工的時候需要對這兩方面進(jìn)行優(yōu)化，那么就可以對施工的整體設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化，以減少投資。工程的設(shè)計所需要的費用并不高，但是得到的設(shè)計的方案卻影響了整個施工的整體的投資，并對施工的投資所需要的資金產(chǎn)生很大的影響。因此需要對施工的設(shè)計階段進(jìn)行嚴(yán)格的管理，才可以對施工的投資進(jìn)行管理，將投資控制在最小范圍。
3結(jié)束語。
施工需要對各種因素進(jìn)行考慮。施工的投資關(guān)系到施工的經(jīng)濟(jì)因素，而施工的投資管理與造價控制也是為了提高施工的收益。因此在施工的時候需要對施工的這兩個方面進(jìn)行著重的考慮。面對廣大的市場，相關(guān)人員需要做的就是用最低的價格作出最好的產(chǎn)品。在我國的工程建設(shè)發(fā)展背景下，對施工投資進(jìn)行管理，控制工程造價，對我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的意義具有深遠(yuǎn)影響。
參考文獻(xiàn)：
[3]祁彥科.市政工程項目投資控制分析研究[d].武漢理工大學(xué),2007.
[5]陳健生.淺談建設(shè)工程竣工結(jié)算階段的工程造價管理[j].福建建材,1999,(1):23.
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水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇三
摘要：黃河水利工程是我國水利工程項目中的重點，為了實現(xiàn)有效管理我們也做出不少努力。黃河水利工程管理逐漸成為了工程順利進(jìn)行的保證，為黃河治理機(jī)制、治理質(zhì)量等提供了方便。由于黃河水利工程的特殊性，工程管理也有著獨特的特點。本文主要分析了黃河水利建設(shè)的特點，并論述工程管理的重要性及其特點。
正文：
1、前言。
我國是歷史悠久的大國，黃河作為母親河更要重視與其相關(guān)的治理工作。黃河水利工程是保證黃河穩(wěn)定、兩岸居民正常生活的重要手段，而工程管理在其中更是發(fā)揮著不可或缺的作用。為了明確黃河水利工程管理的特點，我們做了深入探討，并針對相關(guān)文件進(jìn)行了收集了解，最終得到結(jié)論。
2、黃河水利建設(shè)的特點。
黃河的主要特點就是泥沙多，水量變化大，針對這種特點，我們將黃河水利工程治理設(shè)計為以下幾種特點。
2.1、工程質(zhì)量參差不齊。
黃河下游許多堤壩都是從古代開始建設(shè)，很多堤壩在現(xiàn)代修筑時是直接在根部向上筑造，所以有些堤壩質(zhì)量不高，給防護(hù)工作增加了很多難度，也伴隨著更多安全隱患。
2.2、防洪工程任務(wù)不斷加重。
黃河水質(zhì)的特點導(dǎo)致泥沙越來越多，而黃河下游兩岸又居住著許多居民，防洪任務(wù)十分嚴(yán)峻，一旦發(fā)生意外就可能造成難以挽回的損失。由于種種原因，只有不斷進(jìn)行工程建造完善才能將防洪任務(wù)盡可能做到。
2.3、數(shù)量多、類型多。
黃河下游水勢多變，河道時寬時窄，再加上沙多，水流沖擊力強(qiáng)，所以在黃河治理上要在同一河道上修建多條防洪控制帶，呈現(xiàn)出防洪工程數(shù)量眾多而類型眾多的特點，這也是我們所謂的“黃河特有”。
2.4、公益性水利工程。
黃河防洪工程是國家出資建造的工程，被稱為公益性水利工程，這項工程又要消耗很長時間，國家財力有限，所以黃河治理的工程之間差距很大。公益性過程普遍現(xiàn)象是工程拖欠許多債務(wù)，建造質(zhì)量有待提高，工程之間存在很大差異性。
水利工程建造的質(zhì)量高低與工程管理有著密不可分的關(guān)系，一般情況下水利工程工期為三到五年，如果是大型工程時間可能會更久，再加上運(yùn)行時間更久的運(yùn)轉(zhuǎn)期，就更要重視工程管理。運(yùn)行期工程管理是否合格是工程質(zhì)量的重要表現(xiàn)，這直接關(guān)系到工程是否能夠達(dá)到預(yù)期效果，所以我們應(yīng)該重視水利工程管理。水利工程因其不同位置會有不同的功能，有些主要為了發(fā)電、供水，有些是為了公益性的運(yùn)營。黃河水利工程對社會有著重要意義，首先就是它在社會效益上的貢獻(xiàn)，其次是分配水資源上，最后是其經(jīng)濟(jì)功能，這三種功能都需要黃河水利工程運(yùn)行期的有效管理，所以說，黃河水利工程有效管理非常重要。由于管理的重要性，我們有必要引起重視，提高管理地位，確保黃河水利工程正常運(yùn)行，得到更出色的效益。黃河水利委員會經(jīng)過不斷的變革，已經(jīng)建立了多部門管理體制，但是底層管理人員文化水平偏低且年紀(jì)普遍偏高，思想保守，技術(shù)單一，跟不上新時代的思維，管理人員文化水平一定程度上影響了黃河水利工程管理工作進(jìn)度，所以這一方面也要引起重視。
黃河的特殊性導(dǎo)致黃河治理也要特殊處理，所以在水利工程和開發(fā)上都不能用普通河道的處理辦法進(jìn)行。為了更好地研究黃河水利工程管理方案，就應(yīng)該首先了解黃河水利工程管理的特點。
4.1、高標(biāo)準(zhǔn)。
黃河水利工程管理要求標(biāo)準(zhǔn)相對較高，這是因為黃河為地上懸河，水流湍急多變，無法揣測，再加上兩岸又有大量居民，就更需要在管理中提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。下游大量居民區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，一旦出現(xiàn)意外就會造成巨大損失，所以黃河水利工程管理不能出現(xiàn)意外，無論是在水利工程建設(shè)當(dāng)中還是運(yùn)行期都要重視每一環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)高要求，只有這樣才能將黃河水利工程管理工作進(jìn)行得更順利。
4.2、日常性。
為了將黃河水利工程管理做得更好，就要在運(yùn)行期做好日常檢查。每一項工作都要定期進(jìn)行，并進(jìn)行記錄匯報情況，每日早晚對水利工程進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常就要記錄并上報，做好隨時處理情況的準(zhǔn)備。黃河水利工程管理的日常性是保證管理工作效益的基本，所以這項特點是非常鮮明的。日常性給水利工程安全性提高做出貢獻(xiàn)，必須長期堅持下去。
4.3、時節(jié)性。
黃河具有分明的時節(jié)性，所以黃河水利工程管理也具有時節(jié)性。黃河汛前汛后都需要我們進(jìn)行護(hù)理，無論是堤壩檢查還是維護(hù)都要工作人員這時候認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理。針對不同時節(jié)的險情要有不同應(yīng)對策略，做好不同準(zhǔn)備，及時加固除險。
4.4、復(fù)雜性。
黃河堤防歷史悠久，從古代就開始進(jìn)行水利工程管理，其中蘊(yùn)含著許多危險，再加上黃河水勢多變，保護(hù)措施更要加強(qiáng)。為了加強(qiáng)水利工程管理效果，我們只有在充滿復(fù)雜性的管理工作中尋找平衡點，無論是黃河本身特點還是周邊環(huán)境要求都體現(xiàn)了黃河水利工程管理工作的復(fù)雜性，盡管相當(dāng)繁瑣，更需不斷努力。
5、管理工作改革策略。
水利部門管理工作需要根據(jù)黃河治理特點進(jìn)行適當(dāng)改革，從而有效保證水利工程運(yùn)行和保護(hù)。資金運(yùn)轉(zhuǎn)上應(yīng)該加大監(jiān)督管理，確保資金流向安全。管理工作要將責(zé)任落實到個人，這樣能夠保證管理效果，減少因為不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致的失誤，每日檢查應(yīng)記錄在案，隨時抽查，減少因為疏忽出現(xiàn)的意外，確定更嚴(yán)格的管理制度，通過競爭篩選出優(yōu)秀人才，將國家政策貫徹落實到底，不虛假上報消息，不隱瞞管轄區(qū)真實現(xiàn)象。只有將員工與業(yè)績聯(lián)系在一起才能促進(jìn)激勵員工工作，激發(fā)管理人員工作積極性，將黃河水利工程管理工作進(jìn)行得更順暢。
6、結(jié)束語。
我國幅員遼闊，河道眾多，而黃河是其中重要的一條河流，黃河下游生活著許多居民，為了保證居民生活，加強(qiáng)黃河治理，一定要了解黃河水利工程管理特點。根據(jù)本文所述，黃河水利工程管理是非常復(fù)雜的，不光需要時間，還需要很多高要求。為了更好的管理黃河，就要針對黃河水利工程管理特點設(shè)計更多的管理方案，為黃河治理長遠(yuǎn)發(fā)展做出準(zhǔn)備，建立更多有效管理的制度，這也是未來發(fā)展的必然條件。
參考文獻(xiàn)：
[2]劉漢民.水管體制改革后的黃河水利工程管理維修[j].水能經(jīng)濟(jì).2014(9):6-7.
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇四
工程預(yù)算管理工作，是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。在建設(shè)中要保證“形與量”共同發(fā)展，保證其價值。“形與量”的共同發(fā)展貫穿在整個工程預(yù)算管理工作中。水利電力工程預(yù)算是一項專業(yè)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)的工作，在管理中必然需要解決很多問題。
為了維護(hù)國家及個人的合法權(quán)益，確保各項工作得以順利進(jìn)展，整個招標(biāo)工作都應(yīng)按法律程序正常進(jìn)行，確保工程的施工質(zhì)量。同時在招標(biāo)工作中應(yīng)該引進(jìn)競爭機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)體制來運(yùn)行，以此提高經(jīng)濟(jì)效益。由于水利電力工程的施工管理和承包方的管理比較靈活，應(yīng)該積極發(fā)揮市場的作用，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。積極引用承包機(jī)制，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
水利電力工程造價的基本方法可以分為兩種：單位評估和實物測量。單位評估主要利用部分工程單位的計算對整個工程進(jìn)行預(yù)算評估，主要分為以下幾步：根據(jù)水利電力工程施工圖來計算部分工程量，根據(jù)工程量對總體價值進(jìn)行預(yù)算；根據(jù)地區(qū)單位的評估價值對工程施工需要費用進(jìn)行預(yù)算，并為施工單位直接匯總所需費用；對間接花費、利潤和直接費用計算匯總。第二種方法是實物量法，利用人工、材料、機(jī)械的用量預(yù)算，一般計算的步驟是：根據(jù)施工圖來計算部分工程量，根據(jù)預(yù)算定額來計算材料、人工、機(jī)械的消耗量，再對整體進(jìn)行匯總。其次對施工直接費用、間接費用、利潤等進(jìn)行匯總，對綜合預(yù)算造價和總體項目造價進(jìn)行匯總。
由于市場經(jīng)濟(jì)的動態(tài)發(fā)展導(dǎo)致市場出現(xiàn)自主定價的模式，并且這種模式已經(jīng)成為市場的主導(dǎo)。水利電力工程建設(shè)中，很多原材料的價格都會隨著市場需求發(fā)生波動。在水利電力工程施工中，對很多材料的價格都有規(guī)定，但由于施工周期長，材料價格會隨著市場的變化發(fā)生變化，規(guī)定價格與實際價格會出現(xiàn)偏差，價格過高或過低都會對預(yù)算工作有影響。很多施工工程的計算一般都是以發(fā)票為準(zhǔn)，但是這種方法存在一定弊端。由于每個地區(qū)管理發(fā)票的方式不同，所以發(fā)票并不能真實反映出材料的實際價格，有的則使用不合理的手段開具發(fā)票，因此發(fā)票核算沒有統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，這給水利電力工程預(yù)算帶來極大困難。
水利電力工程建設(shè)可以分成3個階段：施工準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段和竣工階段。由于我國水利電力工程建設(shè)行業(yè)探討中，投資方大多急于求成，對整個工程的估計不足，準(zhǔn)備不充分，因此無法達(dá)到控制投資的目的，相反會出現(xiàn)浪費的情況。
造成水利電力工程預(yù)算出現(xiàn)問題的原因有三點。第一，預(yù)算出現(xiàn)差錯。隨著水利電力工程建設(shè)管理體制不斷改革和深入，跨地域、跨地區(qū)的工程承接管理工作越來越多，水利電力工程設(shè)計與施工日益普及。但是我國各個地區(qū)各個行業(yè)對項目預(yù)算、收費標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算編制的規(guī)定不同，導(dǎo)致很多地區(qū)在實際編制工程預(yù)算報價中出現(xiàn)很大的問題。忽視預(yù)算基礎(chǔ)，忽視競爭因素，導(dǎo)致預(yù)算管理失去控制。第二，對水利電力工程預(yù)算管理缺乏綜合管理意識。我國目前使用的預(yù)算管理模式大多屬于階段性管理。很多項目施工中，預(yù)算管理都具有綜合性。很多水利電力工程建設(shè)單位和設(shè)計單位都缺少統(tǒng)一的管理方式，缺少對預(yù)算的管理，對資金投入、分析、評估的管理也欠缺，設(shè)計單位在整個設(shè)計階段并沒有將全部預(yù)算都細(xì)化出來，施工中缺少對設(shè)計方案的控制管理。在設(shè)計的'過程中往往存在投資過高、施工過難等問題。在水利電力工程施工招投標(biāo)的階段，對標(biāo)底和標(biāo)價的評估不夠準(zhǔn)確，使得整個工程施工資金短缺，預(yù)算不足，管理失控，無法按照規(guī)定日期完成，造成惡性循環(huán)，給國家和企業(yè)都帶來巨大損失。第三，工程預(yù)算管理方法滯后。我國目前使用的水利電力工程預(yù)算管理方法是工程量預(yù)算模式，是以定價為基礎(chǔ)，以人工單價、材料單價、統(tǒng)計資料為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計。這種預(yù)算管理方式具有一定的滯后性，無法與現(xiàn)代的市場發(fā)展方向同步，同時也無法真實反映出工程的價格，不能明確反映出競爭的實態(tài)，更談不上與國外的工程預(yù)算管理模式接軌。目前的水利電力工程預(yù)算模式不能滿足工程建設(shè)的需要，導(dǎo)致承建單位在建設(shè)過程中不斷發(fā)生變更。
3.1發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，保證與國際接軌。
滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與國際市場發(fā)展保持同步。一般預(yù)算管理使用實物量法是發(fā)展趨勢。單位評估法在我國已經(jīng)使用了好多年，受到技術(shù)人員的歡迎。但隨著形勢的不斷變化，實物量法更加適合目前的發(fā)展形勢，盡管實物量法比較復(fù)雜，對施工組織設(shè)計的要求比較高，要求編制人員和施工人員都要具有較高的業(yè)務(wù)水平和豐富的經(jīng)驗，需要有大量的基礎(chǔ)材料。對施工組織設(shè)計要有更好的分析能力，推動施工中實物量法的進(jìn)展。
3.2減少材料價格對工程預(yù)算的影響。
減少材料價格的波動對工程預(yù)算的影響，需要做到工程實施之前需要對所需要的材料做充分的準(zhǔn)備和儲藏，同時在水利電力工程施工過程中減少材料的浪費。不同材料有不同的生產(chǎn)廠家，有相同的銷售渠道，因此對施工材料需要從正規(guī)銷售渠道采購。材料價格的波動也能代表產(chǎn)品的整個態(tài)勢，偏離了材料價格，會影響預(yù)算評估管理。水利電力工程建設(shè)單位可以結(jié)合不同地區(qū)的材料價格情況和價格變化規(guī)律來統(tǒng)計，從而達(dá)到有效控制差價的目的。
水利電力預(yù)算管理貫穿整個施工過程，包括決策階段、施工階段和竣工階段等。在施工中無論是投資方還是施工方都要加強(qiáng)預(yù)算管理，將建設(shè)工程預(yù)算管理的額度控制在一定范圍之內(nèi)。對隨時出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾錯，在管理中，合理使用資源，力求將建設(shè)工程的投資控制在一定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，隨時糾正所出現(xiàn)的偏差，在建設(shè)的過程中，合理使用資源，保證整個項目的投資目標(biāo)能夠被控制，從而取得更好的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益，保證水利電力工程施工目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，以取得更大的效益。
四、結(jié)語。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，水利電力工程項目投資也越來越多，整個項目性質(zhì)逐步向社會化、專業(yè)化等模式轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的過程中，必然會存在很多問題，需要不斷完善和改正。只有加強(qiáng)成本核算、預(yù)算管理，才能夠不斷提高市場競爭力，提高工程質(zhì)量，搞好施工工程各項管理工作，提高社會經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展與壯大。全面提高水利電力工程預(yù)算管理的有效性和專業(yè)性，全面發(fā)揮預(yù)算管理控制水平，從政策和制度上修訂預(yù)算限額，提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇五
電力企業(yè)，從內(nèi)部管理這個層面來講，實際上仍然沒有脫離計劃經(jīng)濟(jì)的枷鎖，很多管理模式都帶有計劃經(jīng)濟(jì)的色彩。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)管理人員不能按照市場的需求對企業(yè)的經(jīng)營管理模式提出更先進(jìn)的理念，采用更符合市場機(jī)制的管理模式，而是以黨帶政，因而企業(yè)的發(fā)展受制于電力主業(yè)的行政干預(yù)。企業(yè)的高層管理干部也缺乏進(jìn)一步創(chuàng)新的精神，把過多的精力投入到企業(yè)事務(wù)性活動范圍內(nèi)，而不去深入探究電力行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下哪種營銷管理和行政管理更能保證企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展以提高經(jīng)濟(jì)效益。
1.2行政機(jī)構(gòu)人員過剩，人員配置不合理，工作效率低下。
電力行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭，其企業(yè)多、分布廣，由于其具有這樣的'特點，電力企業(yè)的行政機(jī)構(gòu)更是需要大量的行政工作人員。行政工作人員做的事情雖然繁瑣復(fù)雜、千頭萬緒，但是過多的人員會導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)臃腫，資源沒有得到合理的配置與利用，這就要求行政管理機(jī)構(gòu)在對人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整上面花功夫，但是，往往經(jīng)過很多的調(diào)整和精簡還是無法改變管理的缺陷造成的“有增無減”現(xiàn)狀。行政機(jī)構(gòu)的部門和環(huán)節(jié)的設(shè)置和配備有些不盡合理，有些部門和環(huán)節(jié)會重復(fù)，遇到某些大事或者關(guān)鍵時刻，往往會導(dǎo)致企業(yè)在管理方面運(yùn)轉(zhuǎn)不良、信息錯誤或者邏輯顛倒。還有審批程序的復(fù)雜，過多的請示匯報，導(dǎo)致行政效率低下。
1.3管理認(rèn)知的不足。
電力企業(yè)對行政管理的認(rèn)識往往停留在“管理”這個層面上，而忽略了“協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”這兩個重要的功能。行政管理者不單單就是在日常事務(wù)中做領(lǐng)導(dǎo)的好幫手，還必須要在企業(yè)的經(jīng)營理念，管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化等重大問題上有自己的思考。很多行政人員不能充分發(fā)揮好“協(xié)調(diào)”與“服務(wù)”的功能，只能簡單地傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，而不能完成各部門之間在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。
1.4行政工作人員素質(zhì)良莠不齊。
電力企業(yè)行政工作人員的人才招聘錄用考核等基本人事制度不健全，缺乏有力的競爭和激勵機(jī)制。一些素質(zhì)不高的工作人員沒有學(xué)習(xí)的心態(tài)，對自己的職務(wù)不了解，不熟悉，不知道什么該做什么不該做。甚至出現(xiàn)了“該管的不管甚至沒管好，不該管的脫離實際”這種現(xiàn)象。另外企業(yè)行政管理部門制定的規(guī)章制度無法推行，其他部門對行政管理部門的不信任、反感和排斥。行政人員又沒有及時與相關(guān)部門相溝通，使行政效率大大降低。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，電力企業(yè)管理者應(yīng)該提高認(rèn)識，重視行政管理工作，建立更好的企業(yè)行政管理模式，大膽發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷地使管理模式符合現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。保證企業(yè)有關(guān)決策得到迅速貫徹執(zhí)行。按照企業(yè)規(guī)范化要求，按實用性和科學(xué)性原則適當(dāng)調(diào)整行政管理部門，建立一套完整的行政管理體系，強(qiáng)化行政管理部門的企業(yè)管理職能，讓它們最大程度地發(fā)揮其為企業(yè)服務(wù)的功能。
2.2建立健全企業(yè)規(guī)章制度，優(yōu)化人員配置，提高工作效率。
合理的企業(yè)規(guī)章制度對企業(yè)的發(fā)展尤為重要，它能看出一個企業(yè)發(fā)展的前景，因為它能促進(jìn)行政效率的提高。一個發(fā)展得很好的企業(yè)都會有一整套完整的合理的規(guī)章制度，比如各項管理制度，崗位責(zé)任制度，安全生產(chǎn)與操作制度，工作流程以及一系列文檔的規(guī)范模式，從而建立起一個企業(yè)的法治秩序。
2.3提高對管理認(rèn)知的水平。
電力企業(yè)對管理認(rèn)知的不足，就要求管理者要加強(qiáng)對行政管理知識的普及，要充分發(fā)揮“管理”、“協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”三個重要的職能。行政部門在管理上要做到站在“戰(zhàn)略家”的視角上想問題，在協(xié)調(diào)上要做到上與下，左與右、里與外的溝通。在服務(wù)上，要做好甘當(dāng)幕后英雄的角色。
建立一個行政人才選拔聘用和培養(yǎng)機(jī)制，方能改變目前電力企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。在人才的招聘方面，一定要有計劃地進(jìn)行，提前做好各方面準(zhǔn)備，制度相關(guān)的培訓(xùn)提拔政策，對人才的選拔，錄用要嚴(yán)格把關(guān)，通過層層考核吸納一些企業(yè)所需要的行政管理人才。建立和完善考評和激勵機(jī)制。
三、結(jié)語。
綜上所述，要提高電力企業(yè)行政管理效率需要做的事還很多，但我們只要充分運(yùn)用好合理的企業(yè)行政管理模式，建立健全企業(yè)規(guī)章制度和重視企業(yè)管理工作，提高行政管理人員綜合素質(zhì)，那么電力企業(yè)行政管理效率肯定會逐步提高以激活企業(yè)的活力，最終促使企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇六
在我國電力發(fā)展迅速的基礎(chǔ)上，必須要加強(qiáng)對電力企業(yè)行政管理方法的創(chuàng)新，才可以使電力企業(yè)有效的滿足社會發(fā)展的需求。如何讓電力企業(yè)在當(dāng)前競爭激烈的市場上占有一席之地是電力企業(yè)急需深思的一個問題。所以如何進(jìn)行企業(yè)行政管理方法的創(chuàng)新也是電力企業(yè)需要深思的一個問題。就當(dāng)前電力企業(yè)行政管理工作而言，由于管理缺乏創(chuàng)新仍存在諸多問題，如何克服問題實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也是電力企業(yè)管理人員需要面對的問題。
(一)行政管理制度不完善。在電力企業(yè)發(fā)展的過程中，必須要有完善的行政管理才可以讓企業(yè)在激烈的競爭市場中長期穩(wěn)定的發(fā)展。所以企業(yè)必須要做好行政管理工作，加大管理的力度，從而形成完善有效的行政管理體系。但是在實際情況中，我國大部門的電力企業(yè)都沒有健全的行政管理體系和制度，管理人員的責(zé)任與權(quán)利劃分不明確，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)的行政管理十分混亂，行政管理也只是存在于表面上，在實際中沒有得到任何實踐，從而使得企業(yè)的效益低下，在經(jīng)濟(jì)市場上缺乏競爭力[1]。(二)行政管理效率有待提高。行政管理的工作效率低已經(jīng)成為阻礙電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主要問題，具體體現(xiàn)在以下幾個的方面：在行政管理的過程中，一部分的電力企業(yè)的行政管理模式?jīng)]有跟隨時代發(fā)展的步伐進(jìn)行優(yōu)化，一直在用傳統(tǒng)的溝通管理方式進(jìn)行管理，這樣很容易導(dǎo)致企業(yè)行政管理出現(xiàn)人員冗余、行政機(jī)構(gòu)復(fù)雜、人力資源機(jī)構(gòu)配置不合理、管理工作只重視流程等現(xiàn)象。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要的原因就是電力企業(yè)的部分中層管理人員缺乏創(chuàng)新意識和精神，不利于企業(yè)的改革創(chuàng)新。(三)行政管理結(jié)構(gòu)管理不合理。在我國許多電力企業(yè)中，行政管理過程中存在工作范圍廣泛以及職位偏多的現(xiàn)象，這些情況也是導(dǎo)致當(dāng)前電力企業(yè)行政管理結(jié)構(gòu)不合理的主要原因。電力企業(yè)行政管理結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致行政管理人員在遇到問題后回到不及時或這解決方法無法下達(dá)等情況，也不利于各部門之間的協(xié)調(diào)、溝通，從而導(dǎo)致在行政管理中出現(xiàn)各種各樣的問題[2]，長期處于該種管理結(jié)構(gòu)下，企業(yè)自身的管理問題越積越多，后續(xù)一旦出現(xiàn)問題，就很有可能引發(fā)多米諾現(xiàn)象，對于保證電力企業(yè)的長效、穩(wěn)定發(fā)展是極為不利的。
(一)建立完善的行政管理制度。在企業(yè)的管理工作當(dāng)中，最不可缺少的就是制度，有效的完善的制度可以使每個部門有較高的工作效率。所以在電力企業(yè)行政管理的過程中，必須要建立完善的行政管理制度，在制度建立的時候要基于國家相關(guān)的法律法規(guī)，然后結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況以及特點進(jìn)行。在完善的行政管理制度中，要明確行政管理的工作流程、工作內(nèi)容以及審核標(biāo)準(zhǔn)，并且要規(guī)范行政行為，優(yōu)化行政管理機(jī)構(gòu)，使電力企業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展。(二)提高行政管理效率。在當(dāng)前社會市場的發(fā)展中，企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的職能在政府的管束和制約下管理效用得不到充分的發(fā)揮，從而導(dǎo)致企業(yè)和政府相關(guān)部門之間發(fā)生沖突。所以電力企業(yè)的行政管理部門必須要對其進(jìn)行大力的.改革創(chuàng)新，將自身的需求和政府的相關(guān)規(guī)定結(jié)合起來，對企業(yè)的管理方式進(jìn)行改革創(chuàng)新，在管理方式創(chuàng)新的時候要將將先進(jìn)的管理技術(shù)與方法合理的引進(jìn)，有效的將企業(yè)對人力資源的配置優(yōu)化，減輕行政管理人員的壓力，使行政管理的作用得到充分發(fā)揮[3]。例如在行政管理過程中，電力企業(yè)總部可以通過云計算建立一個信息網(wǎng)絡(luò)平臺，然后將各個供電終端的需求通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送到總部，然后將需求安排到相關(guān)的工人人員手上并及時進(jìn)行解決，從而有效的提高了行政管理效率。(三)通過與企業(yè)實際情況相結(jié)合，積極開展電力企業(yè)行政管理創(chuàng)新工作。在行政管理的過程中，要將提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為工作的核心目標(biāo)。此外，也要摒棄為了管理而管理的行政管理模式，而對傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與嘗試。在市場競爭日益激烈的當(dāng)前社會中，電力企業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展情況，合理的選擇行政管理模式和體制。行政管理過程中的任何工作都應(yīng)該要以提高企業(yè)效益為原則，積極創(chuàng)新相關(guān)工作[4]。除此之外，電力企業(yè)行政管理模式的創(chuàng)新也需要注重對內(nèi)部文化的創(chuàng)新并做好企業(yè)精神的建設(shè)，通過培養(yǎng)和提高工作人員的責(zé)任感來保障企業(yè)行政管理的各項規(guī)定都能高效、有序的進(jìn)行。
三、結(jié)語。
綜上所述，在當(dāng)今社會市場中，電力企業(yè)必須要打破傳統(tǒng)的行政管理理念以及方法，對新的管理方法進(jìn)行不斷的實踐和優(yōu)化，這樣才可以提高自身的市場競爭力。首先電力企業(yè)必須要對各項管理制度進(jìn)行不斷的完善，然后樹立正確的行政管理觀念從而提高管理效率，這樣才能保證電力企業(yè)在激烈的市場競爭中長期穩(wěn)定的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)：
[2]李宣宏.新時期電力企業(yè)改革背景下行政管理的創(chuàng)新方法研究[j].數(shù)字化用戶,2017(51):286.
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇七
水利工程項目絕大部分是國家投資的項目，需要通過招標(biāo)確定監(jiān)理企業(yè)，在招標(biāo)中業(yè)主普遍對低報價的監(jiān)理服務(wù)有興趣。而實際上每個工程的復(fù)雜程序不同，監(jiān)理控制點不同，監(jiān)理企業(yè)的水平不同，監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量有差別；為了中標(biāo)，監(jiān)理企業(yè)不得不降低監(jiān)理費報價。在降低監(jiān)理費報價的情況下，監(jiān)理企業(yè)為了生存和發(fā)展，勢必要降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，如果業(yè)主從工程項目的全壽命周期內(nèi)的造價管理角度來看，降低施工期的監(jiān)理費報價并不合理。
1.2存在業(yè)主“三拖”現(xiàn)象。
存在業(yè)主拖工期、拖工程驗收、拖欠監(jiān)理費的“三拖”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（1）以種種借口，將監(jiān)理費尾款不予以支付，有些錢業(yè)主也不說不給，而是以種種借口不支付。比如說工程不進(jìn)行驗收－（一般合同中都規(guī)定驗收后支付尾款）－特別是對于政府出資的水利工程項目，因為涉及到方方面面的關(guān)系，不驗收就使用的現(xiàn)象很多。
（2）對于監(jiān)理的額外工作報酬不及時或者不予支付。很多的監(jiān)理合同都是一年到二年不等，但實際工期因為各種原因往往拖的很長，監(jiān)理單位因為支付不完全又不敢撤人，所以只好跟著工程拖時間，而多數(shù)業(yè)主對這一塊額外的工作根本不給支付。
（3）找借口扣監(jiān)理費，這樣的情況很少，但也是存在的。往往業(yè)主會將施工單位的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理頭上，要求監(jiān)理賠償或者說是克扣監(jiān)理費。“三拖”現(xiàn)象的實質(zhì)就是拖監(jiān)理費和借口不付額外監(jiān)理費，這給監(jiān)理企業(yè)造成很大的經(jīng)營困難。
1.3業(yè)主對監(jiān)理服務(wù)的性質(zhì)不了解。
有的業(yè)主對合同條款不了解，對監(jiān)理工作干預(yù)較多；有的業(yè)主不通過監(jiān)理工程師直接給施工單位下達(dá)指令；有的業(yè)主和施工單位關(guān)系密切，造成監(jiān)理單位的部分職權(quán)無法正常行使，造成不必要的糾紛和誤解。
1.4業(yè)主把監(jiān)理工程師當(dāng)作施工單位的質(zhì)檢員經(jīng)常在施工單位尚未進(jìn)行自檢的情況下催促監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢驗，一旦有工程質(zhì)量方面的問題就認(rèn)為是監(jiān)理單位監(jiān)理不當(dāng)造成的，歸責(zé)于監(jiān)理單位。
為保證水利工程監(jiān)理企業(yè)的正常發(fā)展，更好地為業(yè)主服務(wù)，可以從以下幾個方面做起。
2.1加大監(jiān)理的宣傳力度。
加大監(jiān)理的收費管理規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，形成合理的監(jiān)理企業(yè)收費理念。企業(yè)要加大對外宣傳力度，在宣傳公司的業(yè)績和企業(yè)文化與形象方面要不遺余力。特別要進(jìn)一步加大監(jiān)理收費管理規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，讓業(yè)主真正認(rèn)識到選工程監(jiān)理重在選“人”、選“企業(yè)”，而不是簡單地看價格，樹立選擇監(jiān)理服務(wù)水平是選擇監(jiān)理企業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
2.2加強(qiáng)行業(yè)自律，遏制無序競爭。
建議水利監(jiān)理專業(yè)委員會的所有會員單位，簽訂水利工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)抵制惡性競爭壓價行為的自律公約，并且有相關(guān)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行每年的監(jiān)督檢查。對于那些在監(jiān)理報價中惡意壓價的監(jiān)理企業(yè)設(shè)定相應(yīng)的處罰措施并落到實處。嚴(yán)格監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)，遏制壓級壓價、惡性竟?fàn)幰约坝纱藥淼慕档捅O(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象。
2.3通過合同手段解決拖欠監(jiān)理費現(xiàn)象。
監(jiān)理費是一個監(jiān)理企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。現(xiàn)實中，為了承攬監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)將報價取到了國家發(fā)改委規(guī)定的監(jiān)理取費的下限，但還是有很多拖欠監(jiān)理費的現(xiàn)象存在。要根本整治“三拖”現(xiàn)象，需要監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真預(yù)測工程可能出現(xiàn)的各種進(jìn)度問題，研究業(yè)主的資金實力和實際管理水平，針對各種可能的進(jìn)度拖延和工程竣工驗收滯后，在合同中有相應(yīng)的監(jiān)理費計算辦法和收取條款，使監(jiān)理費的收取能夠以合同為依據(jù)順利收取。
正確處理好與業(yè)主的關(guān)系，努力營造良好的工程建設(shè)管理環(huán)境，用實際行動取得業(yè)主的信任和協(xié)作。這就要求監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同，審時度勢，正確處理好與業(yè)主的關(guān)系。從大局出發(fā)，顧客第一，為業(yè)主服務(wù)，對業(yè)主負(fù)責(zé)。只有這樣才能取得業(yè)主的信任，以利監(jiān)理工作的開展，具體可從下面幾點做起。
（1）選好總監(jiān)。總監(jiān)是項目監(jiān)理部的核心人物，對總監(jiān)要求有良好的職業(yè)道德，深厚的專業(yè)技術(shù)功底，廣泛的知識面及較強(qiáng)的組織管理能力，良好的溝通與協(xié)作能力，豐富的`實踐經(jīng)驗和認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神。切實實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)作為項目監(jiān)理部第一責(zé)任人，對內(nèi)向企業(yè)負(fù)責(zé)，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究業(yè)主的實際情況和需求，恰當(dāng)?shù)叵驑I(yè)主解釋合同條款和監(jiān)理流程，明確在工程管理中業(yè)主和監(jiān)理的權(quán)限與職責(zé)，及時地與業(yè)主交流項目中存在的問題并商討對策，真心實意為業(yè)主服務(wù)。
（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)。監(jiān)理人員素質(zhì)決定了現(xiàn)場監(jiān)理工作水平，提高監(jiān)理人員的政治素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，使監(jiān)理人員廉潔奉公，愛崗敬業(yè)是所有監(jiān)理企業(yè)迫切需要解決的問題。提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)最有力的手段就是加強(qiáng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使監(jiān)理人員熟練掌握所監(jiān)理項目的技術(shù)要求、規(guī)范、施工工藝過程和質(zhì)量保證措施等。
2.5嚴(yán)格監(jiān)理程序，加強(qiáng)過程控制。
（1）作為技術(shù)服務(wù)為主的監(jiān)理企業(yè)要積極爭取各種信用等級，避免不良業(yè)績。同時積極通過iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證，通過質(zhì)量體系認(rèn)證，規(guī)范監(jiān)理工作程序，提高全體監(jiān)理人員的工作質(zhì)量意識。
（2）認(rèn)真做好施工監(jiān)理的質(zhì)量策劃工作。質(zhì)量策劃工作包括監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細(xì)則及監(jiān)理工作規(guī)程的建立和完善。質(zhì)量策劃工作搞好了，就為全面開展的各項監(jiān)理工作打下了基礎(chǔ)，以保證監(jiān)理工作的有序開展。有條件的情況下，要編制施工監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則等重要監(jiān)理資料。同時，對各項目監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則進(jìn)行評審，嚴(yán)格審核、審批程序，提高編制水平。
（3）開好第一次工地會議，嚴(yán)把開工第一關(guān)。第一次工地會議是重要的監(jiān)理會議，通過第一次工地會議，使施工單位對項目監(jiān)理部的組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置、權(quán)利、職責(zé)等有一個充分的了解和熟悉，對搞好施工準(zhǔn)備階段的控制至關(guān)重要。通過第一次工地會議，明確監(jiān)理工作的程序和方法，明確工程的工期、質(zhì)量和投資目標(biāo)，明確各方的責(zé)權(quán)利。過程控制的核心是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制。這三項控制雖然工作內(nèi)容不同，但卻是互相關(guān)聯(lián)，互相制約，甚至是互相矛盾的。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程控制中，應(yīng)把質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制有機(jī)地結(jié)合起來，綜合處理過程控制中的各種矛盾，才能確保項目的順利進(jìn)展。
（4）搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔、管理工作。內(nèi)業(yè)資料是反映工程質(zhì)量的窗口，必須做到真實可信，數(shù)據(jù)可靠。目前中小型工程的施工單位普遍存在資料造假、資料編制水平低下、資料不同步及資料員未進(jìn)行培訓(xùn)的現(xiàn)象，給監(jiān)理單位進(jìn)行資料管理造成了很大的困難。為了使業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理四方來往文件簡潔、規(guī)范，監(jiān)理企業(yè)可以參考有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，制訂《作業(yè)指導(dǎo)書》。對業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理文件依照信息管理的功能分類填表，減少文件往來的繁瑣和無序。對于施工資料，必須本著沒有資料不驗收的原則，保證資料和工程進(jìn)度同步，而且在每月核實工程量時，同時核查資料，資料有缺漏和存在問題的不予支付。
三、結(jié)語。
在現(xiàn)行監(jiān)理體制下，水利工程監(jiān)理企業(yè)要優(yōu)化外部環(huán)境，處理好與業(yè)主的關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)合同管理，提高服務(wù)意識，規(guī)范監(jiān)理行為，搞好施工監(jiān)理工作，才能使監(jiān)理企業(yè)更好地發(fā)展。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇八
預(yù)算編制的合理性建立在工程量計算的精準(zhǔn)度上。因此，為保證預(yù)算編制的科學(xué)合理性，要做好工程量的嚴(yán)格把控。目前，在市政工程中，各類工程量計算軟件被推廣應(yīng)用，比如bim技術(shù)，能夠有效提升計算的水平。在工程實踐的過程中，可以適當(dāng)引用，輔助工程量計算，保證計算結(jié)果的準(zhǔn)確性和合理性，為工程預(yù)算的編制，提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而為預(yù)算執(zhí)行提供依據(jù)。反復(fù)核實計算的工程量，保證數(shù)據(jù)信息的真實性。需要注意的是，工程量的計算，要嚴(yán)格依據(jù)圖紙，避免出現(xiàn)漏算和多算等情況，保證預(yù)算準(zhǔn)確。
在市政工程建設(shè)的過程中，施工應(yīng)用的材料以及設(shè)備等，極易受到市場因素的影響發(fā)生變化，比如，機(jī)械費用增加等，進(jìn)而會降低工程經(jīng)濟(jì)效益。基于此，要強(qiáng)化預(yù)算管控。施工預(yù)算的編制依據(jù)為工程施工圖，因此開展編制前，工程造價人員要積極與相關(guān)人員進(jìn)行溝通，包括設(shè)計人員和施工技術(shù)人員，做好施工圖紙的深度研究，必要時要進(jìn)行現(xiàn)場勘察[1]。工程造價人員積極參與施工組織設(shè)計，發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)監(jiān)理職能，優(yōu)化工程施工組織設(shè)計，進(jìn)而保障建設(shè)效益，以免工程結(jié)算階段出現(xiàn)各類問題。就工程預(yù)算層面來說，預(yù)算人員不僅要做好圖紙的研究，還要了解工程施工工藝，掌握現(xiàn)場的實際情況，保證預(yù)算編制的質(zhì)量。
3.3做好預(yù)算審核工作。
強(qiáng)化預(yù)算審核，對提高預(yù)算管理工作水平有著重要的意義。在具體實踐中，預(yù)算人員要積極參與工程組織設(shè)計，從工程設(shè)計到施工全過程，做好經(jīng)濟(jì)監(jiān)理工作。為保證預(yù)算編制成果的準(zhǔn)確性和合理性，要明確預(yù)算校審工作的重點，進(jìn)而制定完整的預(yù)算校審程序，明確相關(guān)主體的校審職責(zé)，保證此項工作的有效落實。同時要加強(qiáng)校審的工作紀(jì)律，避免出現(xiàn)“走形式”的情況，落實到位。除此之外，要合理選拔校審人員。其不僅要具有一定的專業(yè)技術(shù)能力，還需要具有豐富的工作經(jīng)驗，較強(qiáng)的責(zé)任感。預(yù)算校審工作的強(qiáng)有力落實，能夠最大程度上避免多算和漏算等問題的發(fā)生，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性，提高工作效率，因此要嚴(yán)格落實[2]。
3.4做好預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)把控。
在市政工程建設(shè)中，為保證預(yù)算管理工作的有效落實，實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，要把控預(yù)算執(zhí)行全過程的動態(tài)。具體實施的過程中，要注重工程造價信息的收集和整理，通過信息分析，了解工程造價情況，并且和計劃預(yù)算進(jìn)行對比，明確實際預(yù)算情況，掌握預(yù)算執(zhí)行問題，及時制定調(diào)整計劃，保證預(yù)算執(zhí)行的有效性。此項工作具體落實，可積極引入信息技術(shù)，打破預(yù)算管理信息壁壘。通過構(gòu)建預(yù)算管理信息共享平臺，集成各個部門的造價信息，為預(yù)算執(zhí)行分析，提供完整有效的信息，進(jìn)而促使預(yù)算管理工作高效落實[3]。采取全面預(yù)算管控措施，比如pdca，最大程度上保證工程造價合理。圖1為pdca方法運(yùn)用流程圖。
3.5認(rèn)真對待現(xiàn)場簽證。
從當(dāng)前市政工程項目實際來說，多實行監(jiān)理負(fù)責(zé)制度。在工程實施階段，監(jiān)理工作人員要做好現(xiàn)場施工以及管理，掌握一定的工程造價專業(yè)知識，做好簽證核實確認(rèn)，不可以出現(xiàn)盲目簽證的情況，要及時辦理簽證，避免結(jié)算時突擊。若簽證管理工作不到位，則會造成極大的損失。以某道路工程為例，總面積為10萬m2，若施工監(jiān)理不合格，出現(xiàn)虛增的情況，則會增加工程造價，如表1所示。基于此，要做好現(xiàn)場簽證的嚴(yán)格把控，最大程度上避免工程造價增加。
4結(jié)語。
綜上所述，當(dāng)前市政工程預(yù)算管理工作還存在著諸多問題，要結(jié)合工程實際情況和特點，采取有效的管控措施。在具體實踐中，要適時調(diào)整工程預(yù)算定額；做好預(yù)算審核工作；做好預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)把控。
參考文獻(xiàn)。
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水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇九
城市園林建設(shè)具有有效調(diào)節(jié)城市環(huán)境，為市民提供休閑、健身和娛樂場所的作用，因此越來越受到城市政府的重視。加強(qiáng)園林工程的預(yù)算管理，以最小的投入換取最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，已成為園林工程施工單位研究的首要目標(biāo)。
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水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十
水利施工項目管理本身具備四項控制性管理，分別為進(jìn)度管理，成本管理、安全管理以及質(zhì)量管理[1]。其中，安全管理為管理工作中的前提，成本管理為管理的核心，進(jìn)度是管理的重要形象，質(zhì)量管理是管理工作的關(guān)鍵所在[2]。就施工單位來說，追求企業(yè)利潤是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)之一，企業(yè)在追求利潤的過程中會對企業(yè)的各項成本造成一定影響，對此水利施工企業(yè)必須積極的開展施工項目安全成本動態(tài)管理，由此可以更好地對項目的安全、成本、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行有效管理，一方面高效的成本控制可以為企業(yè)贏取更為客觀的利潤，另一方面，保障項目的質(zhì)量、安全以及施工進(jìn)度，確保水利工程的質(zhì)量和安全，確保后續(xù)的使用。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十一
預(yù)算環(huán)節(jié)和工程設(shè)計環(huán)節(jié)之間不夠緊密，是引發(fā)問題的關(guān)鍵。在編制工程預(yù)算時，片面套用定額軟件參數(shù)，僅利用工程各類設(shè)計參數(shù)，開展定額計算，沒有從市政工程施工角度出發(fā)，做好各類影響因素的把控。總的.來說，預(yù)算人員和工程設(shè)計人員的信息溝通不暢，直接影響著預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果，因此要嚴(yán)格的把控。
2.2資金運(yùn)用不合理。
在市政工程預(yù)算執(zhí)行的過程中，若沒有嚴(yán)格管控資金，極易造成超預(yù)算問題。以材料成本的把控為例，受到市場因素的影響，材料的價格極易出現(xiàn)變動，比如，高于材料預(yù)算單價，會導(dǎo)致材料成本增加。材料使用不合理，出現(xiàn)浪費的情況，則會造成資金浪費，不利于工程造價的把控。故要規(guī)范資金使用，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行效果。
2.3預(yù)算執(zhí)行管控不到位。
預(yù)算管理貫穿工程施工的全過程，若某個階段沒有做好嚴(yán)格的把控，則會影響預(yù)算執(zhí)行的效果。從市政工程實際情況來說，在預(yù)算管理工作，將工作重心放在了編制環(huán)節(jié)，對預(yù)算執(zhí)行的過程把控不嚴(yán)。若預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏有效管控，在工程結(jié)算時發(fā)現(xiàn)問題則難以彌補(bǔ)損失。基于此，在預(yù)算執(zhí)行的過程中，要做好動態(tài)化管控，及時發(fā)現(xiàn)超預(yù)算問題，采取調(diào)整措施，保證預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。除此之外，預(yù)算審核工作不到位。一般來說，預(yù)算活動的有效開展，要把控全過程。由于新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，或者天氣因素等的影響，都會造成預(yù)算問題，因此預(yù)算編制人員要充分了解施工工藝，及時調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算定額費用，保證預(yù)算執(zhí)行到位。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十二
摘要：本文在深入分析我國電力行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)問題現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，從電力企業(yè)本質(zhì)安全背景出發(fā)提出了面向電力施工企業(yè)的本質(zhì)安全框架體系及本質(zhì)安全管理體系框架。該框架對本質(zhì)安全要素進(jìn)行了分級，并對各要素間內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了分析，文章強(qiáng)調(diào)框架內(nèi)各階段的交互機(jī)理，并結(jié)合階段特點提出了分析思路，文章最后對本質(zhì)安全框架體系進(jìn)行了總結(jié)。該研究旨在通過內(nèi)部交互機(jī)制使框架體系達(dá)到最大的和諧性，通過階段循環(huán)優(yōu)化提升本質(zhì)安全，消除電力施工風(fēng)險。
“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系的優(yōu)化提升、電力改革、國資國企改革及城市能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等都對根本上、整體上保障電力安全，預(yù)防事故發(fā)生提出了更高要求。同時新業(yè)務(wù)、新模式、新技術(shù)快速發(fā)展也使得電力施工規(guī)模與復(fù)雜程度不斷提高，因此，一旦發(fā)生電力施工安全事故，必將導(dǎo)致一系列重大問題。面對這種情況薊縣公司開展本質(zhì)安全管理框架體系探索與研究，通過深入挖掘本質(zhì)安全體系框架核心要素，最終實現(xiàn)“責(zé)任落實、制度執(zhí)行、隊伍建設(shè)、電網(wǎng)設(shè)備、專業(yè)管理、隱患治理、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置、監(jiān)督考核、安全文化”等十項本質(zhì)安全核心要素的統(tǒng)一。[1]電力施工企業(yè)是電力各項工程項目的實施主體[2]，具有以下特點：一是施工范圍大分散程度高造成的總體把控調(diào)度及現(xiàn)場控制難度大；二是從環(huán)境角度看，電力施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備和建筑材料聚集度高，多項目交叉施工，露天及高空作業(yè)較多，屬高危作業(yè)；三是從人的角度來看，電力施工對施工作業(yè)人員的安全素質(zhì)具有較高的要求。從以上角度分析，結(jié)合薊縣公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，目前主要存在以下幾方面的問題：一是缺乏全面管理機(jī)制，安全制度、安全管理機(jī)構(gòu)及監(jiān)督措施需進(jìn)一步完善，進(jìn)一步適應(yīng)“十三五”期間智能電網(wǎng)的建設(shè)背景，同時制度和管理架構(gòu)及監(jiān)督措施需要進(jìn)一步創(chuàng)新。二是需要進(jìn)一步開拓思路，現(xiàn)有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人員素質(zhì)參差不齊，安全意識薄弱，安全管理不到位，急需建立“主動安全觀”。針對上述問題，急需建立一套面向電力施工企業(yè)的本質(zhì)安全管理框架體系，使電力施工企業(yè)安全管理得到全方位多層次地提升，促進(jìn)安全管理從被動向主動轉(zhuǎn)變，從根本上控制各類施工作業(yè)安全風(fēng)險，真正實現(xiàn)本質(zhì)安全工作的全要素統(tǒng)一。
二、國內(nèi)本質(zhì)安全框架體系的研究現(xiàn)狀。
本質(zhì)安全理論源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)，這一概念的提出是和人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及對安全文化的認(rèn)識密切相連的，是人類在生產(chǎn)生活實踐過程中對事故由被動接受到積極事先預(yù)防的過程，是在安全觀方面上取得的一大進(jìn)步。在研究方法上，國外主要多采用系統(tǒng)優(yōu)化及控制論等方法，在系統(tǒng)可靠性理論上有諸多研究成果，總體更偏重技術(shù)因素；在總體思路上從單一的安全評價轉(zhuǎn)向從設(shè)計解決方案的角度來設(shè)法提高項目的總體系統(tǒng)安全性。目前，一些發(fā)達(dá)國家的'本質(zhì)安全理論發(fā)展水平較高，其本質(zhì)安全管理更多地突出了對“安全文化”的研究，值得我們參考借鑒。目前，關(guān)于本質(zhì)安全的研究已在我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域得到大范圍的擴(kuò)展――電力、煤礦、交通、核電等對安全生產(chǎn)系統(tǒng)具有極高要求的高危行業(yè)，已把本質(zhì)安全作為安全管理的終極目標(biāo)。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是社會發(fā)展和人們生活穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，穩(wěn)定可靠的電力生產(chǎn)是電力施工企業(yè)追求的目標(biāo)。因此探索先進(jìn)的、適用的本質(zhì)安全框架體系顯得尤為必要，研究從根本上消除或減小危險的本質(zhì)安全理論具有極大的現(xiàn)實意義。
（一）本質(zhì)安全概念。
狹義的概念指的是通過技術(shù)、設(shè)計手段使生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的本身具有安全性，即使在人員誤操作或設(shè)備發(fā)生故障的情況下也不會發(fā)生事故。廣義的角度來說就是指通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中的人、物、環(huán)境、文化系統(tǒng)等各要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一，使各類危害因素，始終處在受控狀態(tài)，從而逐步地趨近恒久型、本質(zhì)型的安全目標(biāo)。同時還要通過各種措施（包括教育、設(shè)計、優(yōu)化環(huán)境等）從源頭上堵住事故發(fā)生的可能性，利用科學(xué)技術(shù)手段使人們生產(chǎn)活動的全過程實現(xiàn)安全無危害化，即使出現(xiàn)人為失誤或環(huán)境惡化也能有效阻止事故發(fā)生，使人的安全健康狀態(tài)得到有效保障[3]。
（二）本質(zhì)安全的三個階段。
交互性安全管理理論認(rèn)為，實現(xiàn)本質(zhì)安全需要經(jīng)歷以下三個階段，分析如下：第一階段：本質(zhì)安全的基本階段，即基本安全階段，其主要特征為基本達(dá)到技術(shù)、人員及設(shè)備可靠，可視為本質(zhì)安全實現(xiàn)的基礎(chǔ)。這個階段的主要研究重點偏重于技術(shù)方面，即如何采用更可靠的設(shè)備和技術(shù)，消除故障。第二階段：本質(zhì)安全的規(guī)范階段，即實現(xiàn)了規(guī)范化的安全階段，其主要特征為做到了規(guī)章制度規(guī)范化、操作施工規(guī)范化，管理規(guī)范化，建立一套系統(tǒng)規(guī)范化的框架系統(tǒng)安全流程模式。這個階段主要規(guī)范了人在工作生產(chǎn)中的安全行為，通過落實規(guī)章制度來規(guī)范人的行為。第三階段：本質(zhì)安全的文化階段，即實現(xiàn)了文化安全的階段，其主要特征為達(dá)到了人的安全理念、生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)的高度和諧，高度發(fā)展的安全文化如同一只看不見的巨手在引導(dǎo)著個體，組織系統(tǒng)邁向本質(zhì)安全。在人們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識已到達(dá)了本質(zhì)安全階段時，管理者意識到只有用安全文化去影響與激勵每一位員工，建立一種“安全本能意識”才能從根本上構(gòu)建一個預(yù)防安全事故的長效機(jī)制，實現(xiàn)本質(zhì)安全。可以說本質(zhì)安全的文化安全階段是電力施工企業(yè)構(gòu)建安全框架體系的最終目標(biāo)。
（三）本質(zhì)安全框架體系原理。
本質(zhì)安全框架體系的各成分要素通過相互交互形成一個完整的整體結(jié)構(gòu)模式，限于本質(zhì)安全機(jī)理進(jìn)化的限制，其復(fù)雜性圍繞本質(zhì)安全三個階段不斷交互、演變，在整體自由度中隨著人、物、環(huán)境和文化等四要素的認(rèn)知及管理水平逐步提升。經(jīng)過提升的本質(zhì)安全將在本質(zhì)安全體系結(jié)構(gòu)中逐步達(dá)到四要素的穩(wěn)定，增強(qiáng)各要素之間的信息傳輸率，以滿足隨時間移動下安全理論的實現(xiàn)方式。單從技術(shù)角度來說，技術(shù)管理的手段從本質(zhì)安全概念設(shè)計上進(jìn)行安全事故的預(yù)案設(shè)計、事故控制、事后分析。另外對于管理層面如何通過規(guī)范制度的約束以達(dá)到技術(shù)流程的創(chuàng)新則取決于第二階段本質(zhì)安全與第一階段交互的效果。隨著時間的推移和人認(rèn)知水平的變化，從本質(zhì)安全結(jié)構(gòu)的宏觀及微觀入手，將本質(zhì)安全系統(tǒng)內(nèi)各交互要素即物質(zhì)要素（物、環(huán)境）和社會要素（人、文化）進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過系統(tǒng)自身多重雙向的有機(jī)交互形成非線性的和諧關(guān)系。本質(zhì)安全基于系統(tǒng)的和諧性，對于系統(tǒng)內(nèi)部各要素內(nèi)外交互形成微觀層面與宏觀要素的統(tǒng)一，即人、物、環(huán)境、文化和企業(yè)本質(zhì)安全具體措施實施方法論的相互引導(dǎo)。[4]根據(jù)以上對本質(zhì)安全框架內(nèi)部要素和理論的分析，對系統(tǒng)內(nèi)部交互及和諧關(guān)系進(jìn)行組織并形成安全管理框架（如圖1所示）。本質(zhì)安全框架體系研究落實到電力安全工作的各個環(huán)節(jié)，主要包括階段演變、階段設(shè)計、要素分級三個主要部分，三要素通過內(nèi)部交互機(jī)制使框架體系達(dá)到最大的和諧性，即功能和結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)化。在要素分級上分為一二級要素，其中一級要素涵蓋了本質(zhì)安全基本要素即人、物、文化和環(huán)境四方面，電力企業(yè)本質(zhì)安全核心要素作為二級要素，主要包括人的要素之二級要素，即責(zé)任落實、制度執(zhí)行、專業(yè)管理、風(fēng)險管控、監(jiān)督考核；物的要素之二級要素電網(wǎng)設(shè)備；環(huán)境要素之二級要素隱患治理、應(yīng)急處置；文化要素及二級要素隊伍建設(shè)、安全文化。二級要素目標(biāo)的完成需要通過框架體系的三個階段即安全基礎(chǔ)、安全規(guī)范和安全文化逐步提升安全本質(zhì)要求，形成認(rèn)知水平不斷提高的風(fēng)險防控體系。本質(zhì)安全框架交互機(jī)制是從根源上消除或減少危險，而不是通過附加的安全防護(hù)措施來控制危險。本質(zhì)安全框架體系的十項核心要素不是割裂的，而是統(tǒng)一在人、物、環(huán)境、文化四項核心之下緊密聯(lián)系、相互配合的[5]，是一個通過復(fù)雜的交互作用形成的有機(jī)整體。對于自交互系統(tǒng)，可以通過優(yōu)化階段設(shè)計實現(xiàn)閉環(huán)管控，達(dá)到進(jìn)一步的基礎(chǔ)交互、規(guī)范交互和文化交互，如通過概念設(shè)計和危險識別完成基本本質(zhì)安全階段，以達(dá)到將目標(biāo)系統(tǒng)的風(fēng)險消除和減少危險的初步目標(biāo)。通過階段優(yōu)化提升，逐步總結(jié)適合于安全系統(tǒng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及要求，以建設(shè)本質(zhì)安全管理方案，通過進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)與職責(zé)達(dá)到安全意識和能力的共同提升。最后通過具體措施的實現(xiàn)將安全意識融入本質(zhì)安全績效測量之中，通過事故、事件、調(diào)查與糾正不斷實現(xiàn)本質(zhì)安全績效的提升，并逐步通過安全交流來鞏固階段成果，以達(dá)成構(gòu)建一個內(nèi)部要素互相耦合促進(jìn)，內(nèi)外交互和諧的本質(zhì)安全框架體系。
（四）各階段演變內(nèi)容分析。
第一階段的本質(zhì)安全包括人物環(huán)境的基本要素交互，如技術(shù)、設(shè)備及具體的工作場所，主要從客觀角度從電力企業(yè)施工物質(zhì)層面進(jìn)行分析，包括電網(wǎng)施工現(xiàn)場設(shè)備、材料、施工類型、作業(yè)現(xiàn)場把控等方面急需通過技術(shù)改進(jìn)和規(guī)范落實進(jìn)行優(yōu)化。第二階段的本質(zhì)安全主要對人與其他要素的交互行為進(jìn)行分析，包括人與物、環(huán)境、文化的復(fù)雜交互關(guān)系，體現(xiàn)在電力施工中作為施工主體的職責(zé)分工、管理制度、監(jiān)督體系進(jìn)行問題分析和改進(jìn)，面是否能對人物環(huán)境進(jìn)行職責(zé)界面和風(fēng)險流程的規(guī)劃，能否通過信息化手段實現(xiàn)系統(tǒng)的應(yīng)用與綜合，并以此提高風(fēng)險管控水平的能力。本文從本質(zhì)安全要素出發(fā)，通過抽象化電力施工各項安全生產(chǎn)要素，明確本質(zhì)安全框架體系的演變階段，設(shè)計電力企業(yè)本質(zhì)安全體系框架。該框架從一級要素即人、物、環(huán)境、文化要素的特點延伸至二級要素，即電力企業(yè)施工安全十要素，提出基于交互的本質(zhì)安全演變?nèi)A段，并通過從設(shè)計到落實各階段的具體步驟，形成本質(zhì)安全的良性循環(huán)。該研究對如何落實電力施工企業(yè)的本質(zhì)安全體系并改進(jìn)、完善安全管理舉措帶來了進(jìn)一步思考，旨在最終形成一套不斷完善其自適應(yīng)能力的電力施工企業(yè)安全管理方法，為形成智慧、安全的“十三五”期間電力施工企業(yè)安全管理體系提供有力參考。
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水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十三
摘要：我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了我國很多的行業(yè)取得了非常大的發(fā)展。在這其中我國的電力行業(yè)取得了非常好的發(fā)展。電力行業(yè)的發(fā)展在很大程度上給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來和很多的動力。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，資源以及能源的需求量非常的巨大，因此我國的能源行業(yè)都承受著較大的壓力和挑戰(zhàn)。根據(jù)目前的狀況，我國的電力行業(yè)在發(fā)展的過程中已經(jīng)處在了一個需要改變以及發(fā)展的過程中，我國的電力行業(yè)在生產(chǎn)的過程中的安全問題顯得尤為關(guān)鍵，只有重視電力生產(chǎn)過程中的安全問題才能夠有效的改變電力生產(chǎn)過程中的安全問題，能夠有效地提升電力生產(chǎn)的效率以及生產(chǎn)的安全性。本文主要針對電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理策略進(jìn)行詳細(xì)的分析以及闡述，希望通過本文的闡述以及分析能夠有效地提升我國電力生產(chǎn)企業(yè)的安全管理策略，能夠有效的控制電力生產(chǎn)過程中的安全問題和安全事故，能夠有效地保障電力生產(chǎn)的連續(xù)性。同時也為我國電力行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和提升貢獻(xiàn)力量。
電力資源在我國的資源方面占有非常重要的地位，電力行業(yè)的發(fā)展對于我國能源行業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響。電力行業(yè)的發(fā)展能夠有效地提升穩(wěn)定安全的電力能源，能夠有效地改善我國人民的生活水平，能夠更好地滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求。伴隨著我國電力行業(yè)的不斷快速發(fā)展和創(chuàng)新，我國的電力能源在安全生產(chǎn)過程中已經(jīng)處在一種創(chuàng)新變革的階段。創(chuàng)新變革在我國電力行業(yè)的安全生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的作用，極大地提升了我國電力生產(chǎn)的安全問題。但是我國的電力行業(yè)在安全生產(chǎn)的問題上還是存在著一定的問題，一旦安全生產(chǎn)問題影響到了我國電力生產(chǎn)的穩(wěn)定性以及持續(xù)性，我國的電力能源就會出現(xiàn)較大的影響，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民的生活水平就會受到很大的影響。更為嚴(yán)重的是電力生產(chǎn)的安全問題在很大程度上能夠?qū)ξ覈纳鐣l(fā)展以及穩(wěn)定方面造成嚴(yán)重的影響，因此我國在電力生產(chǎn)的過程中要對電力生產(chǎn)應(yīng)用到的電力設(shè)施進(jìn)行有效的保護(hù)，確保電力生產(chǎn)過程中的安全問題。因此我國電力生產(chǎn)目前最為重要的工作就是要保障電力設(shè)施的穩(wěn)定以及安全運(yùn)行。這一方面的問題需要我國電力行業(yè)以及我國政府相關(guān)部門有效的監(jiān)督和管理，只有這樣才能夠有效的保障我國的電力安全生產(chǎn)，保障我國電力能源的有效持續(xù)供應(yīng)，保障我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.我國電力行業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的管理策略問題。
1.1在我國的電力生產(chǎn)管理過程中，存在管理工作不到位，管理意識薄弱的問題。
很多電力企業(yè)都比較偏重于對大型作業(yè)的管理，而對企業(yè)日常經(jīng)營管理較為輕視。近幾年發(fā)生的電力事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。發(fā)生這類電力事故的主要原因是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于流于形式來做經(jīng)濟(jì)建設(shè)，企業(yè)管理方式保守陳舊，且在經(jīng)營管理過程中不注重研究事物的客觀規(guī)律和企業(yè)的實際狀況來處理日常事務(wù)。
1.2在我國的電力生產(chǎn)管理過程中，電力設(shè)施被破壞以及偷電違章的問題非常嚴(yán)重。
由于我國電力設(shè)施的分布面積廣且數(shù)量多，難以看管，而電力設(shè)施的價格較高，這就不可避免地會出現(xiàn)某些利益驅(qū)使的個人為謀私利而盜竊電力設(shè)施。偷割電力線路、盜竊配電變壓器等盜竊電力設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮，這在很大程度上為電力企業(yè)帶來的十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時也是電網(wǎng)安全事故發(fā)生的導(dǎo)火索，嚴(yán)重威脅人們的人身安全和社會的和諧安定。
1.3在我國的電力生產(chǎn)管理過程中，電力執(zhí)法部門的管理執(zhí)法力度還有待提升。
隨著我國電力體制改革的不斷深入，電力設(shè)施保護(hù)的行政主體也已經(jīng)由原來的電力行政執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變成為政府經(jīng)濟(jì)管理部門，由于行政執(zhí)法權(quán)的變更，為電力企業(yè)開展執(zhí)法工作帶來了一定的不便。再加上我國電力設(shè)施分散較廣且密度大，政府在人力、物力、財力等方面受到嚴(yán)重的限制，監(jiān)管工作不能很好執(zhí)行，使企業(yè)丟失的電力設(shè)施無法找回，而不法分子還逍遙法外繼續(xù)進(jìn)行著破壞行為。其次，在我國的電力生產(chǎn)管理過程中，相關(guān)工作人員的責(zé)任意識較為單薄，責(zé)任落實也不到位。
在我國電力行業(yè)的生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)關(guān)系重大，因此我國的電力生產(chǎn)企業(yè)要在生產(chǎn)管理的過程中不斷的樹立安全管理思想，要自上而下地貫徹安全管理策略。要讓電力生產(chǎn)工作人員在工作的過程中不斷地樹立以及強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。在我國的電力生產(chǎn)企業(yè)中，工作原則應(yīng)該是安全生產(chǎn)。因此在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過程中要對相關(guān)的工作人員進(jìn)行安全施工教育以及安全技能教育。要讓每一個工作人員將安全第一，重于泰山的意識深入腦海中，要貫徹到相關(guān)工作人員的工作潛意識中，因此在安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行的過程中要不斷地引導(dǎo)相關(guān)工作人員深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，艱巨性以及長期性，連貫性。我們的安全管理工作要定期對工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識規(guī)范以及教育。要將安全管理思想教育不斷的在工作人員中進(jìn)行推進(jìn)和深入，要讓工作人員在電力生產(chǎn)過程中重視自我安全保護(hù)，要在工作過程中強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，要在生產(chǎn)過程中不斷的強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)意識。
為了有效地保障我國電力生產(chǎn)過程中的電力設(shè)施，我國相關(guān)部門已經(jīng)針對性的出臺了法律法規(guī)來進(jìn)行必要的規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)督。但是在實際的應(yīng)用執(zhí)行的過程中還是存在一定的問題和弊端，嚴(yán)重的情況會導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)和相關(guān)法律法規(guī)沖突，這樣就會導(dǎo)致我國的相關(guān)法律法規(guī)沒有對電力生產(chǎn)過程中的電力設(shè)施進(jìn)行有效的保護(hù)。由于我國幅員遼闊并且電力生產(chǎn)設(shè)施眾多，會導(dǎo)致我國在電力設(shè)施保護(hù)的問題上出現(xiàn)問題。為了有效地緩解這一問題，我國的相關(guān)部門要對電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。特別是針對惡意破壞電力設(shè)施的情況要從嚴(yán)處罰，情況嚴(yán)重的要移交法律部門進(jìn)行立案偵查。同時我國的行政機(jī)關(guān)也要對電力設(shè)施受損問題進(jìn)行行政干預(yù)。要鼓勵對電力設(shè)施損壞問題進(jìn)行舉報和監(jiān)督。我國的電力生產(chǎn)企業(yè)在日常的安全生產(chǎn)過程中也要對電力設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)化管理和監(jiān)督。由于電力設(shè)施數(shù)量眾多，我們在電力設(shè)施保護(hù)的問題上還要聯(lián)合各級地方政府來進(jìn)行防治和監(jiān)督。在監(jiān)督和防治的過程中要有針對性地進(jìn)行重點防范，要對電力設(shè)施受損的問題進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)和處理，在電力生產(chǎn)的過程中要強(qiáng)化日常的設(shè)施巡邏工作，盡最大努力來減少電力設(shè)施受損的問題。
2.3在我國電力生產(chǎn)管理的過程中要堅決落實安全崗位責(zé)任管理制度。
為了有效地確保我國的電力行業(yè)安全生產(chǎn)，我國的電力行業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制度進(jìn)行有效的落實和監(jiān)督，要對監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行建立健全。要在電力安全管理的過程中對各項電力設(shè)施保障制度進(jìn)行強(qiáng)化落實和執(zhí)行。要讓電力生產(chǎn)企業(yè)的每一個工作員工參與其中，每一個人肩負(fù)起自身應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。同時還要針對性地建立獎懲制度，只有這樣才能夠有效的提升工作人員的安全生產(chǎn)積極性。
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水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十四
摘要：在進(jìn)行電力工程的施工過程中，其安全管理以及質(zhì)量控制是能夠保證電力工程順利進(jìn)行施工的關(guān)鍵，這對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。因為電力工程的施工安全管理具有長期性、復(fù)雜性的特點，基于此，在進(jìn)行安全管理的過程中，工作人員要充分結(jié)合電力工程的基本特點，保證其能夠與實際情況相結(jié)合。本文對電力工程施工過程中存在的安全管理以及質(zhì)量控制問題進(jìn)行了詳細(xì)地分析，并制定了相對應(yīng)的解決措施，希望能夠以此提升工程的整體質(zhì)量。
電力工程施工質(zhì)量控制及安全管理不僅與工程的整體質(zhì)量密切相關(guān)，對于使用者自身的安全也會造成較為嚴(yán)重的影響。因此，加強(qiáng)對其安全施工的管理工作也就變得尤為重要。在做好施工安全管理時，也要加強(qiáng)對其質(zhì)量控制，這也是當(dāng)前電力工程施工中所要關(guān)注的重點內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷加快，電力工程的施工項目也在隨之大幅增加，同時人們對其質(zhì)量的要求也愈來愈高，所以我們必須要對施工中存在的安全問題予以重視，并加以解決，從而最大程度地保障施工過程的安全性和穩(wěn)定性。
社會的快速發(fā)展使得人們對電力的使用需求越來越高，為此，就很大程度地增加了電力工程的施工難度。同時，隨著電力工程施工所涉及的范圍越來越大，其傳統(tǒng)的施工模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化電力工程需要，暴露的問題也逐漸增多。為了能夠有效提升工作人員對安全問題的認(rèn)識，下面筆者將對這些問題進(jìn)行詳細(xì)的分析。
在電力工程的施工過程中，其安全職責(zé)缺乏有效地落實，盡管一些施工企業(yè)制定了較為嚴(yán)格的安全責(zé)任制度，但是在實際的落實過程中，還是存在著一定的問題，使得管理制度流于形式，安全施工事故頻發(fā)。電力工程的施工在管理方面對安全施工有所疏忽，在施工的過程中難免會出現(xiàn)混亂的情況，非常容易引發(fā)安全事故，這對工程項目的施工也造成了一定的影響。
1.2施工質(zhì)量仍需進(jìn)一步提升。
在電力工程中，施工質(zhì)量對于工程項目的整體經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的影響。對相關(guān)的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，施工材料的選擇失誤以及施工人員的專業(yè)素質(zhì)水平較差，是導(dǎo)致電力工程質(zhì)量問題以及安全問題頻發(fā)的重要原因。由于施工人員的質(zhì)量意識會直接影響到整個電力工程的施工質(zhì)量，但因為許多企業(yè)的施工人員自身的安全意識以及質(zhì)量意識較為單薄，缺乏對質(zhì)量的控制，過于注重經(jīng)濟(jì)效益，所以就使得電力工程質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。
2.1加強(qiáng)安全教育。
在實際的安全管理過程中，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全意識培養(yǎng)。施工人員作為工程項目的主體，其安全意識直接決定了電力工程的整體安全效果。為了能夠有效保證施工人員的安全意識，這就需要電力企業(yè)定期對其進(jìn)行安全培訓(xùn)。許多電力企業(yè)在進(jìn)行教育培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)的內(nèi)容脫離實際，無法達(dá)到應(yīng)有的效果。對此，就需要電力企業(yè)對培訓(xùn)的方式予以創(chuàng)新，并結(jié)合電力工程的實際情況，對施工過程中容易存在的安全隱患問題進(jìn)行明確，確保每一位施工人員都能意識到電力工程施工存在的安全隱患問題的嚴(yán)重性。此外，電力企業(yè)還應(yīng)將培訓(xùn)工作與實際的工程情況相結(jié)合，以增強(qiáng)培訓(xùn)的效果，使施工人員能夠更加容易理解培訓(xùn)的內(nèi)容。在實際的培訓(xùn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)施工人員對理論知識的掌握，才能最大限度地提升施工的安全性。
2.2完善管理制度。
在進(jìn)行安全管理的過程中，工作人員要盡可能地完善安全管理制度，對安全責(zé)任制度也要不斷強(qiáng)化，改善施工的環(huán)境，以此來保障施工人員能夠在合理的管理體制下開展各項工作。在制定管理制度的過程中，需要提高施工人員的參與度，相關(guān)的工作人員應(yīng)結(jié)合自身的工作實際，積極地對管理制度進(jìn)行完善，這也是保障自身施工安全的重要途徑。另外，在制度建立之后，應(yīng)嚴(yán)格地對制度進(jìn)行執(zhí)行，如有違反制度的行為發(fā)生，則要加以制止或是懲戒，如此，才能保證管理工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.3提升施工材料管理的力度。
采購人員在對材料進(jìn)行選擇時，要盡可能的提前對材料的市場價格進(jìn)行了解，規(guī)避因材料價格波動而帶來的工程造價風(fēng)險。同時，采購人員還應(yīng)對供應(yīng)商的信譽(yù)進(jìn)行綜合評估，全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋ＷC材料的質(zhì)量。而在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，還要針對材料的不同性質(zhì)，而對其進(jìn)行科學(xué)合理的把控及管理，加強(qiáng)對施工設(shè)備的管理工作，同時也要根據(jù)施工設(shè)備的使用特性，對其進(jìn)行合理的保護(hù)。另外，還要注重對工程施工器械的保養(yǎng)維修，最大程度的延長機(jī)械設(shè)備的使用壽命，保證其工作的穩(wěn)定性，最終達(dá)到節(jié)約工程成本的目的。
3施工質(zhì)量的具體把控途徑。
3.1設(shè)計階段的控制方法。
在電力工程項目的設(shè)計階段，對施工質(zhì)量的控制主要是根據(jù)電力市場的實際需求進(jìn)行分析，之后要做好工程項目的選址，對工程項目的建設(shè)進(jìn)行可行性分析，同時也要制定具體的計劃任務(wù)書。在此基礎(chǔ)上，充分考慮國家以及地區(qū)的規(guī)范要求，對整個工程項目的投資環(huán)境要進(jìn)行具體分析。在進(jìn)行工程設(shè)計的過程中，要從施工圖的設(shè)計以及初步設(shè)計方面著手，因為我國工程項目已經(jīng)成了一種基本化的工作模式，所以對于各個階段的設(shè)計都要包括技術(shù)文件以及經(jīng)濟(jì)文件等內(nèi)容，這樣才能對不同階段的設(shè)計進(jìn)行統(tǒng)籌分析，保證設(shè)計的深度，以此來保證電力工程整體的施工質(zhì)量。因為工程項目的規(guī)模以及特點具備一定的靈活性，故而還需對其進(jìn)行質(zhì)量控制。
3.2施工階段的質(zhì)量控制。
施工階段是質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，在施工的過程中，其質(zhì)量控制主要是把工序的質(zhì)量控制作為主要的工作環(huán)節(jié)，對于預(yù)控點要進(jìn)行合理的設(shè)置，對于工程項目的質(zhì)量要進(jìn)行有效地檢查，同時也要加強(qiáng)保護(hù)。施工工序是構(gòu)成生產(chǎn)的最基本的單位，也是檢查以及管理質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)，對施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行合理地分析。在施工階段的質(zhì)量控制過程中，對于質(zhì)量波動應(yīng)進(jìn)行有效地控制，要將工序質(zhì)量的制約因素控制在合理的范圍內(nèi)，這樣才能保證電力工程各個施工工序的質(zhì)量。尤其要注意的是，對于施工過程中的影響因素要進(jìn)行嚴(yán)格地控制，不能僅僅控制施工的結(jié)果。
3.3項目竣工階段的質(zhì)量控制。
就電力工程的竣工驗收環(huán)節(jié)而言，其主要可以分為單項驗收和全部驗收。所謂單項驗收，就在指在總體的電力工程建設(shè)中，某一環(huán)節(jié)工程已經(jīng)完成，并達(dá)到工程最初的建設(shè)要求，能夠滿足后期的投入使用條件，施工單位以及監(jiān)理單位都完成了驗收；全部驗收，則是指整個電力工程都全部竣工，同時也滿足工程的建設(shè)條件，與驗收的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，施工單位的驗收已經(jīng)通過，得到了建立工程師的認(rèn)可，監(jiān)理工程師可以組織建設(shè)單位等部門參與到竣工驗收的活動中。竣工驗收階段的質(zhì)量控制工作對于整個工程項目的質(zhì)量有著非常重要的影響，所以要對其引起重視，加強(qiáng)這一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，這樣才能有效保證電力工程的整體施工質(zhì)量。
結(jié)語。
通過以上闡述可知，加強(qiáng)對電力工程施工過程中的安全管理以及質(zhì)量控制工作是很有必要的，這不但可以有效降低意外事故的發(fā)生概率，提升施工的安全性，同時還可以避免工程返工的問題發(fā)生，節(jié)約電力工程支出成本。故而，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)積極的對此問題進(jìn)行研究與分析，以更好地滿足社會的基本用電需求，推進(jìn)我國電力事業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
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水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十五
摘要本質(zhì)安全的理念要求從內(nèi)部機(jī)制出發(fā)保證整個過程的安全性。電力生產(chǎn)尤其講究安全性。本文以本質(zhì)安全管理體系在電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)用為討論中心，具體說明了本質(zhì)安全的內(nèi)涵，并從電力生產(chǎn)的要素出發(fā)探討了本質(zhì)安全思想在電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞本質(zhì)安全管理電力生產(chǎn)安全應(yīng)用。
本質(zhì)安全或本質(zhì)安全管理概念是從設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性引申得來的。設(shè)備的本質(zhì)安全性是說，設(shè)備本身具有安全機(jī)制，使得在設(shè)備的運(yùn)行過程中可以做到安全控制，利用本身機(jī)制保障設(shè)備及其運(yùn)行的安全。因此本質(zhì)安全管理的概念就要求安全管理本身具有安全機(jī)制，在安全管理體系的控制之下，各類生產(chǎn)活動以及其他計劃的展開都有其控制力，工作進(jìn)程因此能夠得到充分的保證。因此本質(zhì)安全要求具有足夠的保證體系和監(jiān)督體系來實行整個生產(chǎn)過程的控制，達(dá)到消除漏洞和安全隱患的目的。
2本質(zhì)安全管理體系在電力安全生產(chǎn)中應(yīng)用。
本質(zhì)安全管理體系在電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)用可以根據(jù)生產(chǎn)要素的區(qū)分來分類討論在各個生產(chǎn)要素中的應(yīng)用情況，即人員、設(shè)備、運(yùn)行和管理工作的本質(zhì)安全，通過對本質(zhì)安全管理體系中的四大板塊進(jìn)行論述，可以展現(xiàn)出本質(zhì)安全管理體系的具體應(yīng)用情況。
2.1人員的本質(zhì)安全。
人員的安全無疑在生產(chǎn)活動中占有首要的地位。在進(jìn)行電力生產(chǎn)工作，工作人員的身心都具備良好的狀態(tài)。生理上要適應(yīng)工作的強(qiáng)度，保持操作的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。心理上要保持高度的警惕心，杜絕麻痹大意和不負(fù)責(zé)任。此外生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制也要有序進(jìn)行，并且要及時處理電力生產(chǎn)系統(tǒng)中異常情況。
要做到人員的本質(zhì)安全，必須從人員的安全和技能培訓(xùn)上入手。既要提高員工的職業(yè)技能，又要提高員工的職業(yè)道德。并在注意以適當(dāng)?shù)目己酥贫缺薏吆图顔T工朝著更好的方向上發(fā)展。參加實際工作以及第一線工作的人員，首先需要通過考核，保證具有必要的職業(yè)素質(zhì)。這方面，持證上崗是員工能力的一個證明。實行持證上崗可以有效避免不熟練的員工在進(jìn)行誤操作時發(fā)生的傷害。特別時一線生產(chǎn)工作人員，工作內(nèi)容本身具有較高的風(fēng)險，因此特別要對一線人員的能力有一個充分的保證。
安全生產(chǎn)意識的教育要深入電力企業(yè)的內(nèi)部，直至形成一種氛圍，使員工沉浸在這種氛圍之內(nèi)，自然而然受到影響，以周圍人為榜樣，自覺履行安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)程序和規(guī)章制度。要做到這一點。平時進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育一定要到位，從管理人員開始到培訓(xùn)教師，要對安全教育的作用保持一個堅定不移的信念，將安全知識完完全全原原本本教授給學(xué)員。人員的本質(zhì)安全就是依靠培訓(xùn)得來的安全意識和安全知識，在日常工作和關(guān)鍵時刻起到保護(hù)人員安全的作用。
2.2設(shè)備的本質(zhì)安全。
設(shè)備可以說是引起安全問題的原因。在電力生產(chǎn)過程中，設(shè)備是必不可少的，設(shè)備帶啦的安全風(fēng)險和安全隱患也是免除不得的。因此，設(shè)備本身的安全性是本質(zhì)安全管理體系中極為重要的一環(huán)。因此，要注意采購安全性能較高的機(jī)器，要及時進(jìn)行維護(hù)，同時也要加快升級技術(shù)，更換技術(shù)更為領(lǐng)先和完善的設(shè)備。
具體說來，設(shè)備的檢修和維護(hù)是設(shè)備本質(zhì)安全管理的重心。設(shè)備的選擇、安裝和運(yùn)行都應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)原則，以合理的方式進(jìn)行設(shè)備的操作。于此同時，在設(shè)備運(yùn)行期間加強(qiáng)巡檢，派遣專員監(jiān)督設(shè)備的運(yùn)行狀況，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障并進(jìn)行檢修。除此之外，需要有一個完善的設(shè)備管理制度，包括設(shè)備的定期維護(hù)，設(shè)備的檢查流程和分析設(shè)備運(yùn)行情況的方法等具體事項和操作流程都要在制度中予以明確。特別是設(shè)備運(yùn)行情況的分析，要有定量的標(biāo)準(zhǔn)，從而做到對設(shè)備狀況的精確掌控，保證有關(guān)設(shè)備的各項數(shù)據(jù)能夠被及時記錄和分析，對其表現(xiàn)出的異常能夠及時做出反應(yīng)。
為此，設(shè)備的監(jiān)察管理制度是必不可少的。設(shè)備的本質(zhì)安全就取決于完善的制度和高效的規(guī)章制度執(zhí)行力。除此之外，緊跟學(xué)術(shù)前沿，及時提高生產(chǎn)技術(shù)，利用科學(xué)理論加強(qiáng)設(shè)備的使用壽命和安全指數(shù)，永遠(yuǎn)都是一個良好的方法。
2.3運(yùn)行的本質(zhì)安全。
要達(dá)到運(yùn)行的本質(zhì)安全，也就是說在運(yùn)行過程中，在電力生產(chǎn)過程中，要具有標(biāo)準(zhǔn)、合理和科學(xué)的生產(chǎn)工序和操作流程規(guī)范，通過有效管理提高安全操作的效用，預(yù)防和阻止人員的不合規(guī)范的操作，從而令電力設(shè)備的運(yùn)行始終處在人工可控的程度。這就要求制度和規(guī)范盡可能做到細(xì)致，可以預(yù)見到可能的誤操作，并已經(jīng)通過妥善的制度對此進(jìn)行了預(yù)防。如電力企業(yè)普遍實行的兩票三制，對于規(guī)范員工的操作，明確人員的責(zé)任，實行有效的安全生產(chǎn)，具有重要的作用。
2.4管理工作的本質(zhì)安全。
電力企業(yè)管理者在把控電力生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)時，要注意在管理手段中融入安全生產(chǎn)的理念。控制生產(chǎn)使其消除安全隱患，控制安全隱患使其不變成安全事故，控制安全事故使其不發(fā)生擴(kuò)大，并控制其不再發(fā)生。要做到這一點，就要對整個生產(chǎn)管理進(jìn)行改進(jìn)。利用多年來積累下來的豐富經(jīng)驗，對管理經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，對整體管理進(jìn)行優(yōu)化控制。
在這過程，尤為重要的是能夠?qū)⒏鞣N分散的人、事、物等因素結(jié)合起來研究，探討其關(guān)聯(lián)性，從關(guān)聯(lián)性入手，實現(xiàn)管理策略的最優(yōu)組合。并且將事故應(yīng)急預(yù)案作為管理工作的主要階段，與其事故發(fā)生之后進(jìn)行找補(bǔ)，不如預(yù)防在先，控制危險源，令事故不管在哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)，不管以何種方式，都能夠有一套應(yīng)急預(yù)案對此采取措施。此外對全體員工素質(zhì)的管理也是安全管理的一個重要方面，要擅于采取激勵或處罰措施，并提供培訓(xùn)機(jī)會，促使員工自身素質(zhì)的提高，最大化地實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證系統(tǒng)中的每一個成員都團(tuán)結(jié)在一起，為實現(xiàn)整體的本質(zhì)安全管理體系做出貢獻(xiàn)。
3結(jié)語。
其他諸如環(huán)境和文化的本質(zhì)安全等同樣是本質(zhì)安全管理的一部分，以企業(yè)文化氛圍影響全員，在潛移默化中使之具有安全意識，也是一種良好的方法。
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水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十六
企業(yè)管理是實現(xiàn)經(jīng)營活動、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段；企業(yè)管理是培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍的可靠保證。成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。充分動員和組織企業(yè)全體人員，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，力求以最少生產(chǎn)耗費取得最大的生產(chǎn)成果。
電力工程項目建設(shè)中，工程施工是項目建設(shè)全過程管理的重要階段之一，而施工管理是項目管理的重要組成部分。在電力項目建設(shè)的一系列過程中，企業(yè)做好成本管理工作尤為重要。成本是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平高低的一個綜合指標(biāo)。企業(yè)成本管理應(yīng)從以下幾個方面去控制：
一、從源頭抓起，做好施工圖預(yù)算，合理控制企業(yè)成本。
施工圖預(yù)算是指在設(shè)計施工圖完工后，計算高設(shè)計施工圖的工程量，根據(jù)施工方案，套用現(xiàn)行工程預(yù)算定額及費用定額、材料預(yù)算價格等，編制的單位工程或單項工程建設(shè)費用的經(jīng)濟(jì)文件。
要完整、正確地編制施工圖預(yù)算。首先，必須熟悉本專業(yè)施工圖紙表達(dá)的工程內(nèi)容和工程量計算規(guī)則；其次，是掌握實施該工程對象的施工方案或方法；第三，是全面理解和執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)算定額等規(guī)定；第四，是根據(jù)施工圖計算的工程量計算定額直接費；最后是根據(jù)定額直接費或其中人工費，計算應(yīng)計取的其他各項費用和工程造價。
施工圖預(yù)算所確定的工程預(yù)算造價是建筑安裝企業(yè)產(chǎn)品的預(yù)算價格，企業(yè)在施工圖預(yù)算的范圍內(nèi)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，以降低成本，增加盈利。施工圖預(yù)算是加強(qiáng)施工企業(yè)實行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。施工圖預(yù)算的目的是控制工程投資、編制標(biāo)的和控制合同價格。根據(jù)施工圖預(yù)算撥付和結(jié)算工程價款。
二、做好項目施工過程中的其他方面的控制與管理。
（一）工期影響。電建項目施工中常常會出現(xiàn)計劃工期與實際工期不一致的情形。主要原因是：由于電力建設(shè)項目具有龐大、復(fù)雜、周期長、相關(guān)單位多等特點，影響進(jìn)度的因素很多。在執(zhí)行過程中，必然會出現(xiàn)新的情況，難以按照原定的進(jìn)度計劃執(zhí)行。例如：業(yè)主使用要求改變或設(shè)計不當(dāng)而進(jìn)行設(shè)計變更；設(shè)計、施工中采用不成熟的工藝、技術(shù)方案失當(dāng)；材質(zhì)、構(gòu)配件、機(jī)具、設(shè)備供應(yīng)環(huán)節(jié)的差錯，品種、規(guī)格、數(shù)量、時間不能滿足工程的需要；突發(fā)事件影響，如惡劣天氣、臨時停水、停電等。
企業(yè)應(yīng)合理控制好工期，使項目成本與工程進(jìn)度同步。為了便于在分部分項工程的施工中同時進(jìn)行進(jìn)度與費用的控制，掌握進(jìn)度與費用的變化過程，可以按照項目工程的施工橫道圖進(jìn)行分析處理。
（二）工程變更。當(dāng)工程的實際施工情況與招投標(biāo)時的工程情況相比發(fā)生變化時，就意味著發(fā)生了工程變更。設(shè)計變更是工程變更的一種，是由于建筑工程項目施工圖在技術(shù)交底會議上或現(xiàn)場施工中出現(xiàn)的由于設(shè)計人員構(gòu)思不周，或某些條件限制，或建設(shè)單位、施工單位的某些合理化建議，經(jīng)過三方（設(shè)計、建設(shè)、施工單位）同意，而對原設(shè)計圖紙的某些部位或內(nèi)容所進(jìn)行的局部修改。由于設(shè)計變更，將會導(dǎo)致原預(yù)算書中某些分部分項工程量的增加或減少，合同價的調(diào)整，從而引起工程造價的增加或減少。
工程項目開工時，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好圖紙會審工作，認(rèn)真仔細(xì)看透圖紙，積極提出修改意見。及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計，選擇適合的施工機(jī)具，滿足施工的同時又具經(jīng)濟(jì)性。
（三）質(zhì)量管理。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般可分為優(yōu)良、合格、不合格。優(yōu)良工程是通過高素質(zhì)的技術(shù)工人和管理人員，合理的施工組織以及良好的設(shè)備保證和品質(zhì)優(yōu)良的建筑材料來實現(xiàn)，而不合格工程則相反。優(yōu)良工程、合格工程、不合格工程還會產(chǎn)生不同的后果，并引起連鎖反應(yīng)，其最終的成本必然影響到施工價格的變動。
安全、質(zhì)量管理是電力企業(yè)的生命，同時，抓好質(zhì)量管理也與企業(yè)成本管理密不可分。企業(yè)在施工過程中應(yīng)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢，把管理工作真正貫徹到整個過程中。采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的'人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
（四）工程物資材料的控制。材料費是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容。由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。施工單位能控制好材料費的支出，就掌握了降低成本的主動權(quán)。在施工的各個階段，施工現(xiàn)場需要多少材料進(jìn)場，應(yīng)以保證正常的施工進(jìn)度為原則。
建立物資使用臺賬，將施工圖材料計劃與實際使用材料進(jìn)行比對。工程終結(jié)時，對該項目進(jìn)行跟蹤管理，了解工程工量及材料使用情況，做好物資計劃與實際使用情況的對比分析報告。根據(jù)材料對比情況，合理分析，控制好工程項目的物資，從而節(jié)約企業(yè)成本。
三、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，將企業(yè)基礎(chǔ)管理與成本管理相結(jié)合。
成本管理與企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行密切相關(guān)。重視公司程序文件的落實。公司有一套通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證的程序文件，《項目管理程序》、《物資管理程序》等。依據(jù)企業(yè)程序文件，嚴(yán)格把關(guān)項目物資的編、審、批等一系列手續(xù)，規(guī)范項目管理工作。
成本管理要注重全員原則。參與成本管理的人員也不能僅僅是專職成本管理人員，應(yīng)包括各部門的生產(chǎn)和經(jīng)營管理人員，并要發(fā)動廣大職工群眾，調(diào)整全體員工的積極性，實行全面成本管理，只有這樣，才能最大限度地挖掘企業(yè)降低成本的潛力，提高企業(yè)整體成本管理水平。成本管理活動是整個一個大循環(huán)，并通過持續(xù)改進(jìn)以改善成本管理、減少或杜絕資源的浪費和損失、使成本降到盡可能低的水平。
成本管理的實施是一個長期持續(xù)的過程，選擇正確的成本管理手段，輔之以良好的管理基礎(chǔ)體系，長期堅持方可實現(xiàn)最終的低成本運(yùn)行。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十七
摘要：電力系統(tǒng)調(diào)度安全運(yùn)行管理為整個電網(wǎng)提供了重要的妥全保障、電網(wǎng)的調(diào)度安全工作是電力行業(yè)的重中之重。對于電力職工來說、不僅要加強(qiáng)對專業(yè)知識學(xué)習(xí)、還應(yīng)該端正工作態(tài)度、保證電力調(diào)度工作的絕對安全。本文主要論述了電力系統(tǒng)調(diào)度安全運(yùn)行管理的定義及內(nèi)容,在此分析的基礎(chǔ)上提出有效的管理措施。
電力調(diào)度是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的核心，電力調(diào)度運(yùn)行工作是指調(diào)度機(jī)構(gòu)面對各種不同用電情況的變化，為了使電網(wǎng)協(xié)調(diào)安全運(yùn)行而對電網(wǎng)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行的指揮操作。就電力調(diào)度中的安全風(fēng)險管理而言，是對電力調(diào)度中的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和控制，從而確保電力調(diào)度工作的正常運(yùn)行。由于電力調(diào)度的目的是為了使電網(wǎng)協(xié)調(diào)安全運(yùn)行，而電力調(diào)度中的安全管理工作又是保證電網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，從而加強(qiáng)電力調(diào)度方面的安全管理便在電網(wǎng)運(yùn)行中具有重要作用。特別是自改革開放以來我國電力事業(yè)得到極大發(fā)展，我國電網(wǎng)規(guī)模日趨龐大，復(fù)雜程度也隨之加大，受不可知風(fēng)險(如雪災(zāi)、地震等)的影響程度變深變廣;再加上隨著我國社會經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步和發(fā)展，各大產(chǎn)業(yè)得到突飛猛進(jìn)的增長，人民的生活水平得到巨大提升，對電力質(zhì)量的要求越來越高，為此電力調(diào)度運(yùn)行中安全管理工作的壓力也驟然上升。為此為了保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，切實提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全和質(zhì)量，必須查找出調(diào)度運(yùn)行中影響安全的因素，并針對這些安全風(fēng)險提出相應(yīng)的防范措施彌足重要。
二、安全風(fēng)險因素分析。
(一)系統(tǒng)因素。
隨著高新技術(shù)的發(fā)展，自動化技術(shù)已廣泛運(yùn)用到電網(wǎng)管理中，突出表現(xiàn)在電網(wǎng)控制的信息化和智能化。現(xiàn)在的電力調(diào)度中都廣泛使用計算機(jī)進(jìn)行監(jiān)督運(yùn)行并實施自動化管控和操作，這些高科技的廣泛應(yīng)用使得電網(wǎng)調(diào)度方面對人力資源的需求減少，并極大提高了電力運(yùn)行的安全性和可靠性，然而電網(wǎng)管控信息化、智能化也對電網(wǎng)管控的技術(shù)水平提出了更高的要求，加大了電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的技術(shù)難度，通常一項很小的技術(shù)性失誤就可能造成極大的系統(tǒng)性風(fēng)險，進(jìn)而危及整個電網(wǎng)的安全運(yùn)行。通常而言，在電網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中存在的風(fēng)險主要有以下幾個方面：
(1)工程建設(shè)的質(zhì)量存在隱患，突出表現(xiàn)在一些電子元器件不合格、設(shè)備老化嚴(yán)重、設(shè)計不合理等需要經(jīng)常調(diào)換和檢驗，給電網(wǎng)正常運(yùn)行帶來一系列干擾和不利影響。
(2)自動化系統(tǒng)運(yùn)行中顯示的許多無用的警告信息也對有用信息的采集帶來較大的干擾，使得管控人員在不大留意的情況下極有可能遺漏有用信息，從而降低監(jiān)控工作的效率。
(3)外部環(huán)境帶來的運(yùn)行風(fēng)險。突出表現(xiàn)停電時在缺少臨時電源的情況下致使設(shè)備不能工作，由于在調(diào)度室通常是人機(jī)混雜，也給設(shè)備的正常運(yùn)行帶來不利的影響。
(二)管理因素。
管理因素一般包括人為因素和體制漏洞。就管理中的人為因素而言，主要集中在調(diào)度人員技術(shù)不熟練、安全意識不足、缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，從而在調(diào)度過程中粗心大意，盲目自信造成的安全事故。比如說，一些調(diào)度人員由于缺乏應(yīng)有的技術(shù)管理水平，對現(xiàn)場設(shè)備和各種規(guī)程熟悉度不夠從而造成事故來臨不能進(jìn)行行之有效地處理甚至釀成更大的事故;在交班過程中的麻痹大意沒有做好記錄或者信息記錄存在錯誤;在停送電過程中不注重細(xì)節(jié)，造成操作失誤;面對突發(fā)異常事故，缺乏應(yīng)有的鎮(zhèn)定和心理素質(zhì)，情緒波動，從而不能很好地處理事故。體制的漏洞，主要表現(xiàn)在相關(guān)制度不完善、制度沒有被切實遵從這兩方面。電力系統(tǒng)是一個不斷更新發(fā)展著的系統(tǒng)，每次更新和完善都需對現(xiàn)有制度的補(bǔ)充和完善，甚至是對現(xiàn)有制度的拋棄，所以隨著技術(shù)更新的進(jìn)步必須補(bǔ)充完善相應(yīng)的規(guī)章制度，從而在最低風(fēng)險下最大限度地實施安全運(yùn)營。此外，由于調(diào)度人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識淡薄，不嚴(yán)格遵守規(guī)程，違章作業(yè)現(xiàn)象普遍。
三、安全風(fēng)險防范策略。
(一)加大技術(shù)改革，降低系統(tǒng)風(fēng)險。
電網(wǎng)調(diào)度過程中的系統(tǒng)風(fēng)險主要是由于技術(shù)的缺陷和漏洞，為此，相關(guān)部門必須加快引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行改良，彌補(bǔ)設(shè)備的缺陷和不足，比如說新技術(shù)的出現(xiàn)會使系統(tǒng)運(yùn)行中更可靠，反映的故障信息更有用，從而提高調(diào)度的水平。此外，在設(shè)備購置過程中，務(wù)必要注重產(chǎn)品質(zhì)量，選擇質(zhì)優(yōu)物美的產(chǎn)品，從而能提高調(diào)度的可靠性和效率，同時，設(shè)備的保養(yǎng)和檢修必不可少，嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和組件更換操作。最后為了保證設(shè)備運(yùn)行的安全可靠，最大限度地降低人為干擾，應(yīng)將調(diào)度設(shè)備單獨放置，保證其發(fā)揮最優(yōu)性能的物理環(huán)境。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，減少人為失誤。
強(qiáng)化人員培訓(xùn)，主要在于培養(yǎng)調(diào)度人員的安全意識、責(zé)任意識和技術(shù)水平。電力調(diào)度風(fēng)險管理中影響最大的就是人為因素，最能有效控制的也是人為因素，為此，必須加強(qiáng)對專業(yè)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化電力調(diào)度的安全意識，嚴(yán)格按照規(guī)程辦事，提高管理人員對設(shè)備的熟悉度、強(qiáng)化故障分析能力、提高應(yīng)對突發(fā)事件的心理素質(zhì)，從而提高電力調(diào)度的安全、保障電網(wǎng)運(yùn)作的正常。
(三)完善規(guī)章制度，規(guī)避制度風(fēng)險。
合理的制度是降低安全風(fēng)險的重要支撐，只要操作人員都能嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦事，調(diào)度工作的風(fēng)險就能得到較大的降低。具體而言就是要做好制度設(shè)計和創(chuàng)新，彌補(bǔ)由于技術(shù)進(jìn)步所造成的制度漏洞，強(qiáng)化員工對制度的遵從，比如說嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行停送電工作，對工作票進(jìn)行嚴(yán)格的審核、簽收，在指令票執(zhí)行上各操作人員嚴(yán)格按照要求做好自己的本職工作，履行的職能。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十八
摘要：在電力系統(tǒng)中，繼電保護(hù)裝置運(yùn)行的可靠性對電力系統(tǒng)的整體運(yùn)行具有重要的作用。如果電力系統(tǒng)中的繼電保護(hù)裝置的運(yùn)行出現(xiàn)問題，容易導(dǎo)致電力系統(tǒng)發(fā)生故障，還會引起一系列的連鎖反應(yīng)，造成電力系統(tǒng)癱瘓，出現(xiàn)大面積的停電，給人們的正常生活與工作造成影響。由此可見繼電保護(hù)裝置運(yùn)行的可靠性對電力系統(tǒng)運(yùn)行的重要作用。本文首先對電力系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置進(jìn)行簡單的描述，綜合分析了影響繼電保護(hù)裝置運(yùn)行可靠性的因素，并進(jìn)一步對提高電力系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置運(yùn)行的可靠性提出合理的建議，為人們提高電力系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置運(yùn)行的可靠性提供參考。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇十九
摘要:在繼電保護(hù)部門中，數(shù)據(jù)交換是主要的內(nèi)容之一。但是卻存在著一定的局限性。這就引起了繼電保護(hù)不能正常工作的狀況，因此需要建立起一個完善的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能令數(shù)據(jù)進(jìn)行更加規(guī)范化的交換。同時也能有效的提高繼電保護(hù)的工作效率。本文主要對繼電保護(hù)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行了論述，實現(xiàn)各個領(lǐng)域以及各個部門間的統(tǒng)一化，更好的為繼電保護(hù)工作提供支持。
在電力行業(yè)的發(fā)展過程中，繼電保護(hù)部門是其中最為主要的部門之一，目的是對電力系統(tǒng)的相關(guān)運(yùn)行進(jìn)行管理以及控制，發(fā)現(xiàn)在運(yùn)行過程中可能存在的故障以及運(yùn)行狀況，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理，以實現(xiàn)自動化的發(fā)展。在故障發(fā)生的最初階段，繼電保護(hù)裝置會自行切斷故障設(shè)備，并且將信號傳輸給管理人員，再交由技術(shù)人員對故障產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的處理，令電力可以正常的使用。
1繼電保護(hù)數(shù)據(jù)的交換現(xiàn)狀。
在當(dāng)前的實際生活中，繼電保護(hù)數(shù)據(jù)的交換現(xiàn)狀并不樂觀，存在著準(zhǔn)確率以及有效性不高的狀況，造成這一情況的主要原因在于內(nèi)部缺少統(tǒng)一有效的管理，這樣數(shù)據(jù)之間的交換就必然會受到一定的影響。對于現(xiàn)階段而言，首要解決的問題就是建立起數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)加以約束，所以當(dāng)前面臨的困難實際上表現(xiàn)在兩個方面，一方面是地域性的特點，不同地域的要求不一致，不能達(dá)到通用的效果，各個地區(qū)的繼電保護(hù)部門互相不認(rèn)可其他地域的交換標(biāo)準(zhǔn)，所以造成問題的產(chǎn)生。有些部門將低壓側(cè)抗阻以及發(fā)電機(jī)抗阻連接在一起，形成了一個整體的抗阻，所以不能對數(shù)據(jù)加以更好的交換，在內(nèi)部交換中還是可以進(jìn)行操作的。另外一方面，要想在繼電保護(hù)部門中進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換，就需要與電力系統(tǒng)中的其他部門達(dá)成一個合理的方案，并且在方案形成以后，還要提供相應(yīng)的保護(hù)運(yùn)行參數(shù)等，交換數(shù)據(jù)受到標(biāo)準(zhǔn)確定的影響，極容易發(fā)生各種錯誤，在嚴(yán)重的情況下會造成電力系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重的事故。在完成保護(hù)方案后，受到交換不一致的影響，有些線路本不需要投入?yún)s投入了，有些需要投入的線路卻沒有投入，因此整個系統(tǒng)就會出現(xiàn)保護(hù)不到位的現(xiàn)象，甚至還會造成嚴(yán)重的事故發(fā)生。
水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇二十
摘要：隨著現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，水利工程的管理也在不斷完善，精細(xì)化管理應(yīng)運(yùn)而生。文章主要介紹了精細(xì)化管理在水利工程中的意義，分析制約水利工程中精細(xì)化管理實施的瓶頸因素，探討科學(xué)實施精細(xì)化管理的有效途徑，從而確保水利工程長期健康發(fā)展，保障國民經(jīng)濟(jì)和人民生活平穩(wěn)運(yùn)行。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)與廣泛運(yùn)用，水利工程的管理在不斷完善與提升，精細(xì)化管理應(yīng)運(yùn)而生。因此，水管部門要充分認(rèn)識精細(xì)化管理在水利工程中的意義，正視制約水利工程中精細(xì)化管理實施的瓶頸因素，采取科學(xué)實施精細(xì)化管理，從而確保水利工程長期健康發(fā)展，保障國民經(jīng)濟(jì)和人民生活平穩(wěn)運(yùn)行。
1實施精細(xì)化管理的必要性。
水利工程的精細(xì)化管理是社會發(fā)展的需要，是時代發(fā)展的需要。相較于原有的管理方式，它能夠使水管部門把工作重點更多地放在對職能、崗位、具體操作、管理制度諸多環(huán)節(jié)；強(qiáng)化管理過程中對工程質(zhì)量、技術(shù)以及造價等工作，注重管理過程中的每個細(xì)節(jié)；提升人員素質(zhì)、注重內(nèi)部控制，完善管理，總體確保水利工程的綜合效益。可以說，工程管理水平的提高，決策的科學(xué)化，決定于精細(xì)化管理。精細(xì)化管理摒棄了原有的陳規(guī)陋習(xí)，使職工不再嚴(yán)重依賴、接受上級行政命令，避免頭痛醫(yī)頭，腳疼治腳，促進(jìn)工程管理全面升級，向人水和諧轉(zhuǎn)變。
2精細(xì)化管理。
實施存在的制約因素受原有管理方式的影響，精細(xì)化管理過程中還存有一定的制約因素。
2.1前期管理簡單化。
部分周期短、規(guī)模小的水利工程在建設(shè)中，在進(jìn)行工程初步設(shè)計時，并沒有制訂相應(yīng)的規(guī)劃與項目建議書，以至于工程前期管理過于簡化；部分單位對工程管理工作認(rèn)識不足，沒有充分論證工程建設(shè)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性，單純以主觀經(jīng)驗來進(jìn)行工程建設(shè)管理工作，從而出現(xiàn)考慮不周全，邊改邊管理等問題，影響管理工作精細(xì)化程度。
2.2監(jiān)管不嚴(yán)謹(jǐn)。
水利工程建設(shè)是綜合性系統(tǒng)工程，涉及眾多的環(huán)節(jié)、施工工藝，如果不加以科學(xué)周密的考量就有可能直接影響工程建設(shè)的順利實施。水利工程涉及面范圍廣，監(jiān)督部門難以進(jìn)行全面性的監(jiān)督；現(xiàn)行工程體制下監(jiān)理單位地位與作用被弱化，對部分工程施工環(huán)節(jié)不能實現(xiàn)有效監(jiān)督與管理，致使在工程質(zhì)量控制、技術(shù)控制、進(jìn)度控制與造價控制等多個方面難以展開有效監(jiān)督。
2.3規(guī)劃不科學(xué)。
盡管部分水利工程出臺規(guī)劃與設(shè)計方案，但安全性和科學(xué)合理性不高，甚至存在嚴(yán)重的漏洞，在施工中出現(xiàn)偏差。一些施工單位制定的施工管理方案過于簡單，分施工工序的施工管理方案表述不明確，使施工管理方案難以實施，影響水利工程質(zhì)量。
3精細(xì)化管理實施新途徑。
水管部門要正視存在的問題，采取科學(xué)的方法，建立起高效的精細(xì)化管理體制。
3.1樹立新理念、新意識。
水管部門要緊跟時代脈搏，跟隨社會發(fā)展潮流，與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)新的水管知識，加強(qiáng)專業(yè)知識教育，強(qiáng)化精細(xì)化管理意識，把新的管理理論與實踐相結(jié)合，將精細(xì)化管理理念應(yīng)用于日常管理中。
3.2深化體制改革。
要想適應(yīng)新形勢，就必須深化水利管理體制改革，完善水利工程配套措施，明確分工，大膽創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)有資源，建立并完善激勵機(jī)制和考核制度，建立完備的組織考核程序，提升人員積極性。
3.3創(chuàng)新技術(shù)。
新時期，水利工程施工單位應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研發(fā)工作，積極引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提升水利工程現(xiàn)代化管理效率，保證施工質(zhì)量。在具體的'實踐中，水利工程企業(yè)應(yīng)該盡量將新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)納入到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并且隨時跟蹤國內(nèi)外最新進(jìn)展。精細(xì)化管理需要現(xiàn)代化的信息技術(shù)做保證，融入了信息技術(shù)的精細(xì)化管理能夠降低人力、物力成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和辦事效率。相比于傳統(tǒng)的管理方式，現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)通過計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立起無縫隙對接的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對水利工程運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、分析和匯總，降低水利工程運(yùn)行成本，提升工作效率。
3.4提升隊伍素質(zhì)。
在水利工程管理中，人是主體，為了有效實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理，必須積極培養(yǎng)大量具備現(xiàn)代化管理技術(shù)的復(fù)合型人才。加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)管理人員職業(yè)素質(zhì)的提升，強(qiáng)化管理技術(shù)培訓(xùn)工作，堅持創(chuàng)新和發(fā)展，這樣才能夠有效提升水利工程管理人才職業(yè)素質(zhì)，有效提高管理水平，更好的滿足水利工程管理現(xiàn)代化的需求。還要實施一定程度的獎懲措施，激發(fā)工作積極性。
水利工程事關(guān)國計民生，水利工程管理部門要充分認(rèn)識精細(xì)化管理在水利工程中的意義，正視制約水利工程中精細(xì)化管理實施的瓶頸因素，采取科學(xué)實施精細(xì)化管理的有效途徑，確保水利工程長期健康發(fā)展，保障國民經(jīng)濟(jì)和人民生活平穩(wěn)運(yùn)行。
作者:畢炳軍單位:山東省菏澤市東魚河流域工程管理處。
參考文獻(xiàn)。
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水利電力工程預(yù)算管理的探討論文（優(yōu)質(zhì)21篇）篇二十一
電力工程施工是一項非常系統(tǒng)復(fù)雜的過程，涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，且整個施工過程具有很多特點，比如很多生產(chǎn)設(shè)施都是臨時搭建，作業(yè)環(huán)境隨時變化、施工人員及機(jī)械設(shè)備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明，如果電力工程項目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么就非常容易造成嚴(yán)重的后果。所以，電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強(qiáng)化[2]。
施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構(gòu)成部分，它在實踐過程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]：（1）實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)，這也是我國的時代發(fā)展需要，體現(xiàn)著我國社會的文明、公正以及安全。（2）實施施工安全管理是對施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式，能夠不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展，逐漸改進(jìn)管理措施中存在的不足之處。（3）施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，實施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實安全管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競爭力。
隨著社會對于電力方面的需求迅速提高，電力公司正在建設(shè)越來越多的電力工程項目。然而在工程建設(shè)中，往往存在不同參與建設(shè)單位之間安全管理責(zé)任劃分不清晰，導(dǎo)致管理不善的問題，最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的，但實際調(diào)查研究表明，原因歸根結(jié)底還是施工現(xiàn)場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督部門的檢查或者評比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并沒有認(rèn)真貫徹落實安全規(guī)范中的細(xì)枝末節(jié)。這種做法必然無法全面促進(jìn)安全管理工作的提升，最終導(dǎo)致的后果就是施工安全管理工作流于形式，無法得到真正落實。企業(yè)運(yùn)行的終極目的就是盈利，但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎(chǔ)。但很多領(lǐng)導(dǎo)對這方面的認(rèn)識不足，認(rèn)為實施安全管理工作要投入很多資金，但是卻不見明顯收益。還有部分領(lǐng)導(dǎo)思想比較浮躁，在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督與檢查工作，這樣自然就無法獲得全面且真實的現(xiàn)場資料，不會認(rèn)真仔細(xì)思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況，有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼，但是往往都是導(dǎo)致重大安全事故的罪魁禍?zhǔn)住Ａ硪环矫妫艿疆?dāng)今社會總體環(huán)境的影響，電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開始動搖。不是關(guān)心和關(guān)注所在企業(yè)或者班組的施工安全問題，沒有清醒的認(rèn)識到自身崗位的安全責(zé)任，在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實，通常都是消極被動應(yīng)付了事。甚至部分員工對于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感，使得施工現(xiàn)場很多顯而易見的違章違規(guī)行為長時間無法得到有效改正。
3.1嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制。
進(jìn)行項目施工時，需要劃分情況每個環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責(zé)任到位，明確責(zé)任是進(jìn)行安全施工的重點所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認(rèn)真遵照并執(zhí)行國家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等，但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因為國家頒布的政策法規(guī)是綜合全國情況制定的，而每個地區(qū)必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級主管部門的建議和要求的基礎(chǔ)上，再結(jié)合企業(yè)本身的特點制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把安全施工的義務(wù)和責(zé)任明確化、規(guī)范化，具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調(diào)動施工企業(yè)所有人員工作的積極性，保證施工安全。
3.2強(qiáng)化并完善防范措施。
對于電力工程項目施工而言，其安全管理工作的重點在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類故障或事故，在施工過程中所有人員都必須嚴(yán)格按照管理制度、操作規(guī)范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細(xì)化和完善安全施工管理體系，制定詳細(xì)地安全控制手段和措施。為鼓勵員工，充分調(diào)動員工工作積極性，還應(yīng)該制定科學(xué)合理的獎懲制度。為推進(jìn)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化，施工單位需要制定標(biāo)準(zhǔn)施工組織方案以及詳細(xì)地技術(shù)指導(dǎo)書。此外，還應(yīng)該強(qiáng)化安全施工的監(jiān)控力度，進(jìn)一步推動安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須防微杜漸，一有機(jī)會就應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查和監(jiān)督，還可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全施工狀況，進(jìn)而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié)，這樣在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各項工作時可以做到游刃有余。所有責(zé)任人員，包括安全監(jiān)督人員、工作負(fù)責(zé)人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責(zé)任，真正發(fā)揮各自應(yīng)用的作用和效果。最后，對對于外委施工單位而言，也要采取措施強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責(zé)沒做好等問題，必須立即指出并整改，如果屢教不改則應(yīng)該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓(xùn)力度，提升施工人員安全意識。
施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現(xiàn)場的安全性，組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育是快速提升他們安全意識和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種，比如案例分析、安全警示等等，經(jīng)過各種形式的安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后，施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預(yù)防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用，以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外，還需要加強(qiáng)他們的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在提升他們安全責(zé)任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護(hù)能力、專業(yè)技術(shù)能力等。培訓(xùn)時需要注重安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應(yīng)該側(cè)重安全管理方面的培訓(xùn)，而針對施工人員則應(yīng)該側(cè)重施工安全方面的培訓(xùn)。
施工組織設(shè)計中通常都包含有施工安全技術(shù)措施，整個施工過程中都必須在該技術(shù)文件的安排與指導(dǎo)下進(jìn)行。施工安全技術(shù)文件必須提前預(yù)測施工過程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患，并且針對這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術(shù)措施予以防范。在制定施工組織方案時，電力工程項目施工企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術(shù)措施。具體而言，施工安全技術(shù)措施核心內(nèi)容有以下幾個方面：進(jìn)入施工現(xiàn)場安全規(guī)定；施工作業(yè)時的用電安全規(guī)范；深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定；立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定；器械設(shè)施操作安全規(guī)定；施工過程中用到的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)時需要注意的安全規(guī)范；自然災(zāi)害預(yù)防安全措施，比如洪水、雷電、臺風(fēng)等自然災(zāi)害；最后還有防爆防火等突發(fā)事件預(yù)防措施。
4.2強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)力度，提升施工人員的專業(yè)水平。
電力工程項目施工單位應(yīng)該在單位內(nèi)部選用具有高超技術(shù)、并且責(zé)任心和事業(yè)心很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員來兼職做培訓(xùn)員。企業(yè)單位給這批培訓(xùn)員提供機(jī)會來提升他們自己的專業(yè)素質(zhì)，比如組織他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，選派參與崗位培訓(xùn)、外派到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流等。這批培訓(xùn)員可以將他們所學(xué)所感通過培訓(xùn)的方式分享給單位其他員工，以此來發(fā)揮以點帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學(xué)習(xí)與幫助的良好氛圍，從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì)，降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面，在具體操作中，還可以根據(jù)施工現(xiàn)場具體狀況實施演習(xí)，通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應(yīng)對方法和措施，確保施工人員本身以及設(shè)備的安全。
5結(jié)束語。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速增長，人們的日常生產(chǎn)生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設(shè)越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴(yán)苛要求，在執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理工作時，必須注重所有細(xì)枝末節(jié)，認(rèn)真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗并強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，以提升施工人員本身的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進(jìn)。
作者:羅順榮單位:四川電力設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司。
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