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極端天氣應急預案方案暴雨極端天氣應急演練篇一
受兩股強冷空氣影響，近期我市可能會出現極端低溫和冰雪天氣，為切實做好極端天氣的安全生產工作，保障人民群眾的正常生活和工作開展，嚴防各類事故發生，根據區委、區政府關于應對極端天氣的指示精神，結合我街道實際，特制定本預案。
本預案適用于xx街道轄區內冰雪災害的緊急處理。
街道成立應對極端惡劣天氣工作領導小組，統一領導我街道應對極端惡劣天氣下各項應急工作。
政委：xxx指揮長：xxx
副指揮長：xxx、xxx、xxx、xxx
成員單位：各村（社區）、街直各部門、派出所、工商所
領導小組下設一辦八組：領導小組辦公室設在街道黨政辦，由劉學科擔任辦公室主任；八組分別為組織協調組、隱患排查組、交通疏導組、后勤保障組、應急搶險組、醫療救護組、督察組、宣傳應對組。
1、組織協調組
黨政辦：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
2、隱患排查組
城建辦：負責對轄區內的老、舊、危房、建筑工地及其周邊進行安全檢查，排除隱患，保障各村水、電、氣及生活物資的正常供應。
安監站：制定安全排查方案，對街道轄區內生產經營活動開展安全檢查。安置辦：負責轄區內河道、堤防、水泵站等處的安全檢查。
各村（社區）：負責對本轄區內所有的安全隱患排查摸底工作，并做好應急準備。
3、交通疏導組
城管辦：制定積雪清掃及除冰實施方案，負責積雪清掃及除冰管理工作，協助安排好所需融雪劑、機械、工具、車輛等相關物資，保障極端天氣轄區路面應急需要。
黨建辦、經濟辦、城市管理綜合維護所：負責協同其他部門、村、社區，做好積雪清理、道路疏通、安置群眾工作。
4、后勤保障組
財政所：做好搶險資金的調度，提供財政支持，并監督使用。社會事務辦：對受災情況進行摸底造冊并制定災害救助方案，負責受災地區救災和困難群眾生活安排等冰雪災害救助工作。
5、應急搶險組
綜治辦：負責組織民兵預備役人員、綜治協管員、救援志愿者做好應急搶險工作，配合城管部門做好積雪清理、道路疏通工作。
6、醫療救護組
衛計辦：負責發放預防極端天氣引發流感等疾病預防藥物，備好醫療器械設備及藥品，做好傷病員的醫療救治，聯系就近醫院安排、救助意外受傷的群眾。
7、督察組
紀檢監察室：負責督查各村（社區）、各相關單位惡劣氣候期間應急救援的準備工作情況及在搶險救援過程中的落實情況及值班到崗情況。
8、宣傳應對組
文明辦：負責聯絡各村、社區，做好極端天氣的預警宣傳工作，如有突發情況主動對接媒體，做好輿情控制工作。
（一）加強預警通告。各部門、村、社區要嚴格按照相關規定和要求，針對具體實際出臺相應緊急預案，并將重大低溫雨雪冰凍天氣災害及其衍生、次生災害監測預警，及時通過網絡、公告等多種渠道進行通知，提醒廣大企業、群眾及時做好應對準備。
（二）加強巡查工作。加強對轄區內供水、供電、供氣、交通、通信等公共設施系統的維護及受損設備檢查工作，確保群眾日常出行及生活秩序不受影響。同時通過實地調研、走訪入戶，了解轄區內貧困戶、孤寡老人、流浪乞討人員等特殊群體的生活現狀，確保他們在極端低溫天氣的生命安全。
(三)加強應急值守工作。認真執行24小時值班制度和領導負責制度,密切關注可能性災害變化，加強對預警性、傾向性信息的傳達，各辦負責人和各村（社區）書記、主任手機保持24小時暢通，一旦發生突發事件值班人員在20分鐘內要到達現場，及時做好處置工作，同時報告帶班領導。相關負責人第一時間指揮應急救援隊伍迅速趕赴現場，控制事態發展，盡最大限度減少人員和經濟損失，并及時將處置情況反饋上報。
極端天氣應急預案方案暴雨極端天氣應急演練篇二
（1）編制目的。
為提高小浪底水利樞紐和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續降雨、極寒等極端天氣下防洪、防凌處置能力，加強極端天氣預警，做好應對極端天氣的各項預控措施，有效控制和最大限度地減少事件造成的損失，保障小浪底水利樞紐（含西霞院工程）運行的安全，結合小浪底水利樞紐實際條件，編制本預案。
（2）編制依據。
①《防洪預案編制要點》。
②《黃河防洪預案編制提要》。
③《黃河中下游近期洪水調度方案》。
④《小浪底建管局防汛工作管理辦法》。
⑤《小浪底水利樞紐及西霞院工程防汛預案》。
⑥《河南電網應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
⑦《中華人民共和國突發事件應對法》。
（3）適用范圍。
本預案適用于小浪底水利樞紐建設管理局水力發電廠（以下簡稱“水力發電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續降雨、極寒等極端惡劣天氣情況下的應急處理。
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保電網、保設備”的原則進行。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度的減少突發事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據水力發電廠突發事故應急救援預案，可能發生的突發事故如下：
（1）雷電對樞紐監測設備的損壞。
（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
（3）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
（4）長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
（5） 暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
（6）極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
（7）由其它極端天氣條件引發的突發事故。
上述突發事故，可能產生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內外類似工程突發事故統計，依照水庫大壩安全管理應急預案編制導則，本版本預案主要選擇發生可能性相對較大的突發事件（1）～（6）作為應急處置的主要目標。
1、極端天氣下防洪、防凌突發事故ⅰ級分級。
（1）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
（2）極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
（3）長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
2、極端天氣下防洪、防凌突發事故ii級分級。
（1）雷電對樞紐監測設備的損壞。
（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
（3）暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
1、應急指揮機構。
（1）應急指揮領導小組。
組長：________________________。
副組長：_______________________。
（2）應急指揮辦公室。
主任：________________________。
副主任：________________________。
（3）各專業應急小組。
組長：________________________。
副組長：________________________。
（4）后勤保障組。
組長：________________________。
副組長：________________________。
（5）應急救援隊。
①運行調度分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
②發電維護分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
③水工分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
④水電供應部應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
⑤現場救援隊：
消防隊：119。
綜合服務中心職工衛生室：________________________。
2、應急指揮機構的職責。
（1）應急指揮領導小組職責。
①組長負責指揮、協調水力發電廠對外停電及廠用電全停事故的應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動廠內各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。
②副組長負責協助組長組織和指揮應急操作任務，向組長提出應急反應對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應急救援行動，及時向組長匯報現場救援情況。
（2） 應急指揮辦公室職責。
應急指揮辦公室執行應急指揮領導小組的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。
（3）各專業應急小組職責。
各專業應急小組在應急指揮領導小組的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。各專業應急小組對各個應急救援環節進行協調，各成員按照管轄責任負責本部門的應急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。
（4）后勤保障組職責。
負責保證應急救援的交通、后勤、警戒、現場疏散及善后處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯系醫療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。
（5）應急救援隊職責。
在應急指揮領導小組的統一指揮下，各應急救援隊負責本部門所轄范圍內應急救援和事故處理現場救援工作。
應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。
副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權利與義務。
（1）風險監測。
①風險監測的責任部門為水工分廠。
b、在極端天氣條件下，值班人員應緊密跟蹤天氣變化趨勢，維護人員做好損壞設備的緊急搶修。
c、每年5月底前完成大壩安全監測、閘門啟閉設施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監測設施和閘門啟閉設施的汛后檢查工作，保證設備、設施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規范》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監測記錄的完整性、連續性，并根據檢查結果，按照局突發事故總體應急救援預案預警規定要求，及時進行預警發布。
d、在高水位、庫水位快速升降、暴雨、長時間連續降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房巖壁梁應力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應對發現異常的儀器及相近區域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發現異常區域的所有成活儀器進行加密觀測。
e、檢查水工建筑物的覆雪、覆冰情況，及時清除覆雪、覆冰。
f、做好極端天氣下突發事故搶險物資材料準備，建立高效的物資保障和調配體系。
③風險監測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按匯報程序通知本預案相關人員。
（1） 預警發布與預警行動
①極端天氣下防洪、防凌突發事故影響樞紐運行，且在短時間內無法排除時，將進行ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散準備工作，并匯報局應急救援辦公室和應急指揮部。
②極端天氣下防洪、防凌突發事故影響樞紐運行，將進行ⅱ級預警。立即通知樞紐調度中心，嚴格執行樞紐調度運用措施，同時向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發布命令啟動執行本應急預案，并通知工程公司進行搶險，各應急救援隊各就各位，組織事故的應急處理，在較短的時間內排除故障。
③預警結束。
水力發電廠應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認無引發極端天氣下防洪、防凌突發事故的可能性時，決定預警狀態的解除。并將預警解除信息通過電話、短信、網絡等方式通知各應急處置組。
（1）水力發電廠24小時應急值班電話：________________________。
（2）發生大壩突發事故時，按以下程序報告：事故發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急指揮辦公室→應急指揮領導小組→局應急救援辦公室。
（3） 由應急指揮領導小組組長向上級主管單位匯報。
（4）報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯系人和聯系方式，報告時間，事件發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
（1）響應分級。
①出現以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發事故ⅰ級分級
a、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
b、極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
c、長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
（2）出現以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發事故ⅱ級分級。
①雷電對樞紐監測設備的損壞。
②大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
③暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
（2）響應程序。
①可能發生或已經發生下列情況之一時，啟動本預案。
a、雷電對樞紐監測設備的損壞。
b、大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
c、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
d、長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
e、暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
f、極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
g、由其它極端天氣條件引發的突發事故。
②如果極端天氣下的防洪、防凌突發事故為ⅰ級，該預案由局安委會組長宣布啟動；如果極端天氣下的防洪、防凌突發事故為ⅱ級，該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣布啟動。
③各崗位人員按照本預案進行處理。
④各應急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現場進行應急處理。事故應急救援程序見附件3。
（3）應急處置。
①先期處置。
當發現在極端天氣下的防洪、防凌突發事故后，事故現場人員應當迅速查清事故突發原因及人員傷亡情況，迅速向廠應急指揮領導小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應急處置，根據需要和可能組織職工開展自救互救。
②應急處置。
a、如果極端天氣下防洪、防凌突發事故為ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散等準備工作，竭力控制事故擴大化，并報局應急救援辦公室和應急指揮部。
b、如果極端天氣下防洪、防凌突發事故為ⅱ級分級，要立即向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發布命令啟動執行本應急預案，并組織大壩維修維護人員進行搶險，盡快恢復樞紐正常運用。
（4）應急結束。
滿足下列條件時由總指揮下達應急救援終止命令。
①應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制；
②現場所有人員撤離現場；
③不存在其它影響應急救援預案終止的因素；
④水力發電廠應急救援指揮部認為事故的發展狀態必須終止時。
應急救援預案實施終止后，應保護事故現場和物證，著手進行事故的調查工作，經事故調查組批準后方可投入運行。
應急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標志并做詳細記錄，妥善保存現場痕跡、物證。救援工作結束后，盡快恢復觀測設施、設備正常運行，恢復現場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下，水力發電廠對極端天氣下的防洪、防凌突發事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復各項工作安全運行。
（1）應急救援資源。
相關應急救援資源由水工分廠生產人員根據極現場條件進行配備；所配備物品由后勤保障組負責提供。
（2）現場醫療救護。
①如果現場發生人身傷害事故，應立即按照《電業安全工作規程》上附錄七規定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務中心醫療室趕赴指定位置。
② 現場醫療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
③落水淹溺情況發生時，現場救援隊應立即在現場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機。互救時要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄。現場醫務人員必須進行全面處理。
④現場救援隊視實際需要派醫護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫院或專科醫院護送。
（3）緊急安全疏散。
當上級應急救援機構確認水工建筑物可能出險并需要進行緊急疏散時，應急指揮領導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知相關人員安全有序轉移。
（1）培訓時間。
應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
（2）培訓內容。
①防汛物資的使用；
②個人的防護措施；
③危險源的辯識；
④事故報警；
⑤緊急情況下人員的安全疏散；
⑥各種搶救的基本技能；
⑦熟悉現場疏散線路；
⑧應急救援的團隊協作意識。
通過培訓使應急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。
（3）演練。
應急處置預案確立后，經過有效的培訓，根據本專項預案的實際情況及季節特點，水力發電廠相關人員每年組織演練一次。
通過演習達到下列目的：
①驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；
②提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；
③檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；
④提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；
⑤通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
（1）本預案由小浪底建管局水力發電廠負責制定和解釋。
（2）本預案自發布之日起實施。
（1）應急救援人員聯系方式。
（2）相關支持文件。
①《小浪底水利樞紐防汛預案》。
②《小浪底水利樞紐觀測規范》。
③《水力發電廠泄洪系統應急救援專項預案》。
④《滑坡體監測實施方案》。
⑤《河南電網應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
極端天氣應急預案方案暴雨極端天氣應急演練篇三
為進一步做好高溫季節、強降雨、雨雪天氣等自然災害應急工作，防止給敬老院內特困老人及工作人員的生命和財產造成重大損失，特制定此應急預案。
1、極端天氣應急工作組
組長：
副組長：
組員：各班組負責人及班組成員職責：
（1）做好日常巡查工作，落實安全生產責任制，防范極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來的影響。
（2）一旦發生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）導致大面積停電等事故時，及時做好相關應急工作，盡快恢復供電等。
（3）根據極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動應急預案。
（4）及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。
（5）必要時請求外力支援。
（6）全體成員應在組長的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應急搶險隊
隊長：
隊員：
（1）平時加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。
（2）發生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）同時引發災情時，組織人員實施救援行動。
（3）及時向自然災害應急小組匯報極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）產生的后果。
（4）事后總結應急處置的工作經驗。
（5）一旦發生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）及時組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。
1、敬老院應急程序
（1）一旦發生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）時，應迅速采取相應應急措施。
（2）及時報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災害（高溫、強降雨、雨雪）造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。
（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由辦公室以電話等多種形式向各部門發出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發生。
（4）如時間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。
（5）如極端天氣引發洪澇災害，應立即組織人員進行抗洪。
2、各班組應急程序
（1）各班組接到自然災害（高溫、強降雨、雨雪）通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。
（2）接到自然災害（高溫、強降雨、雨雪）的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。
（3）突然發生自然災害（高溫、強降雨、雨雪）引發的停電情況，應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。
（4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。
1、辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發現問題立即解決。
2、安全員執行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。
3、服務室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。
4、醫務室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。
5、辦公室要組織進行極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）應急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）的應急處置程序，確保敬老院內所有人員的生命及財產安全。
極端天氣應急預案方案暴雨極端天氣應急演練篇四
（1）編制目的.
為提高小浪底水利樞紐和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續降雨、極寒等極端天氣下防洪、防凌處置能力，加強極端天氣預警，做好應對極端天氣的各項預控措施，有效控制和最大限度地減少事件造成的損失，保障小浪底水利樞紐（含西霞院工程）運行的安全，結合小浪底水利樞紐實際條件，編制本預案。
（2）編制依據。
①《防洪預案編制要點》。
②《黃河防洪預案編制提要》。
③《黃河中下游近期洪水調度方案》。
④《小浪底建管局防汛工作管理辦法》。
⑤《小浪底水利樞紐及西霞院工程防汛預案》。
⑥《河南電網應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
⑦《中華人民共和國突發事件應對法》。
（3）適用范圍。
本預案適用于小浪底水利樞紐建設管理局水力發電廠（以下簡稱“水力發電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續降雨、極寒等極端惡劣天氣情況下的應急處理。
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照“保人身、保樞紐、保電網、保設備”的原則進行。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度的減少突發事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據水力發電廠突發事故應急救援預案，可能發生的突發事故如下：
（1）雷電對樞紐監測設備的損壞。
（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
（3）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
（4）長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
(5)暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
（6）極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
（7）由其它極端天氣條件引發的突發事故。
上述突發事故，可能產生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內外類似工程突發事故統計，依照水庫大壩安全管理應急預案編制導則，本版本預案主要選擇發生可能性相對較大的突發事件（1）～（6）作為應急處置的主要目標。
1、極端天氣下防洪、防凌突發事故ⅰ級分級。
（1）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
（2）極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
（3）長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
2、極端天氣下防洪、防凌突發事故ii級分級。
（1）雷電對樞紐監測設備的損壞。
（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
（3）暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
1、應急指揮機構。
（1）應急指揮領導小組。
組長：________________________。
副組長:_______________________。
（2）應急指揮辦公室。
主任：________________________。
副主任：________________________。
（3）各專業應急小組。
組長：________________________。
副組長：________________________。
（4）后勤保障組。
組長：________________________。
副組長：________________________。
（5）應急救援隊。
①運行調度分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
②發電維護分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
③水工分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
④水電供應部應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
⑤現場救援隊：
消防隊：119。
綜合服務中心職工衛生室：________________________。
2、應急指揮機構的職責。
（1）應急指揮領導小組職責。
①組長負責指揮、協調水力發電廠對外停電及廠用電全停事故的應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動廠內各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。
②副組長負責協助組長組織和指揮應急操作任務，向組長提出應急反應對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應急救援行動，及時向組長匯報現場救援情況。
（2）應急指揮辦公室職責。
應急指揮辦公室執行應急指揮領導小組的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。
（3）各專業應急小組職責。
各專業應急小組在應急指揮領導小組的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。各專業應急小組對各個應急救援環節進行協調，各成員按照管轄責任負責本部門的應急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。
（4）后勤保障組職責。
負責保證應急救援的交通、后勤、警戒、現場疏散及善后處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯系醫療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。
（5）應急救援隊職責。
在應急指揮領導小組的統一指揮下，各應急救援隊負責本部門所轄范圍內應急救援和事故處理現場救援工作。
應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。
副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權利與義務。
（1）風險監測。
①風險監測的責任部門為水工分廠。
b、在極端天氣條件下，值班人員應緊密跟蹤天氣變化趨勢，維護人員做好損壞設備的緊急搶修。
c、每年5月底前完成大壩安全監測、閘門啟閉設施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監測設施和閘門啟閉設施的汛后檢查工作,保證設備、設施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規范》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監測記錄的完整性、連續性，并根據檢查結果，按照局突發事故總體應急救援預案預警規定要求，及時進行預警發布。
d、在高水位、庫水位快速升降、暴雨、長時間連續降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房巖壁梁應力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應對發現異常的儀器及相近區域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發現異常區域的所有成活儀器進行加密觀測。
e、檢查水工建筑物的覆雪、覆冰情況，及時清除覆雪、覆冰。
f、做好極端天氣下突發事故搶險物資材料準備，建立高效的物資保障和調配體系。
③風險監測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按匯報程序通知本預案相關人員。
（1）預警發布與預警行動
①極端天氣下防洪、防凌突發事故影響樞紐運行，且在短時間內無法排除時，將進行ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散準備工作，并匯報局應急救援辦公室和應急指揮部。
②極端天氣下防洪、防凌突發事故影響樞紐運行，將進行ⅱ級預警。立即通知樞紐調度中心，嚴格執行樞紐調度運用措施，同時向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發布命令啟動執行本應急預案，并通知工程公司進行搶險，各應急救援隊各就各位，組織事故的應急處理，在較短的時間內排除故障。
③預警結束。
水力發電廠應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認無引發極端天氣下防洪、防凌突發事故的可能性時，決定預警狀態的解除。并將預警解除信息通過電話、短信、網絡等方式通知各應急處置組。
（1）水力發電廠24小時應急值班電話：略。
（2）發生大壩突發事故時，按以下程序報告：事故發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急指揮辦公室→應急指揮領導小組→局應急救援辦公室。
（3）由應急指揮領導小組組長向上級主管單位匯報。
（4）報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯系人和聯系方式，報告時間，事件發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
（1）響應分級。
①出現以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發事故ⅰ級分級
a、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
b、極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
c、長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
（2）出現以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發事故ⅱ級分級。
①雷電對樞紐監測設備的損壞。
②大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
③暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
（2）響應程序。
①可能發生或已經發生下列情況之一時，啟動本預案。
a、雷電對樞紐監測設備的損壞。
b、大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
c、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
d、長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
e、暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
f、極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
g、由其它極端天氣條件引發的'突發事故。
②如果極端天氣下的防洪、防凌突發事故為ⅰ級，該預案由局安委會組長宣布啟動；如果極端天氣下的防洪、防凌突發事故為ⅱ級，該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣布啟動。
③各崗位人員按照本預案進行處理。
④各應急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現場進行應急處理。事故應急救援程序見附件3。
（3）應急處置。
①先期處置。
當發現在極端天氣下的防洪、防凌突發事故后，事故現場人員應當迅速查清事故突發原因及人員傷亡情況，迅速向廠應急指揮領導小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應急處置，根據需要和可能組織職工開展自救互救。
②應急處置。
a、如果極端天氣下防洪、防凌突發事故為ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散等準備工作，竭力控制事故擴大化，并報局應急救援辦公室和應急指揮部。
b、如果極端天氣下防洪、防凌突發事故為ⅱ級分級，要立即向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發布命令啟動執行本應急預案，并組織大壩維修維護人員進行搶險，盡快恢復樞紐正常運用。
（4）應急結束。
滿足下列條件時由總指揮下達應急救援終止命令。
①應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制；
②現場所有人員撤離現場；
③不存在其它影響應急救援預案終止的因素；
④水力發電廠應急救援指揮部認為事故的發展狀態必須終止時。
應急救援預案實施終止后，應保護事故現場和物證，著手進行事故的調查工作，經事故調查組批準后方可投入運行。
應急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標志并做詳細記錄，妥善保存現場痕跡、物證。救援工作結束后，盡快恢復觀測設施、設備正常運行，恢復現場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下，水力發電廠對極端天氣下的防洪、防凌突發事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復各項工作安全運行。
（1）應急救援資源。
相關應急救援資源由水工分廠生產人員根據極現場條件進行配備；所配備物品由后勤保障組負責提供。
（2）現場醫療救護。
①如果現場發生人身傷害事故，應立即按照《電業安全工作規程》上附錄七規定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務中心醫療室趕赴指定位置。
②現場醫療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
③落水淹溺情況發生時，現場救援隊應立即在現場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機。互救時要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄。現場醫務人員必須進行全面處理。
④現場救援隊視實際需要派醫護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫院或專科醫院護送。
（3）緊急安全疏散。
當上級應急救援機構確認水工建筑物可能出險并需要進行緊急疏散時，應急指揮領導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知相關人員安全有序轉移。
（1）培訓時間。
應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
（2）培訓內容。
①防汛物資的使用；
②個人的防護措施；
③危險源的辯識；
④事故報警；
⑤緊急情況下人員的安全疏散；
⑥各種搶救的基本技能；
⑦熟悉現場疏散線路；
⑧應急救援的團隊協作意識。
通過培訓使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。
（3）演練。
應急處置預案確立后，經過有效的培訓，根據本專項預案的實際情況及季節特點，水力發電廠相關人員每年組織演練一次。
通過演習達到下列目的：
①驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；
②提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；
③檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；
④提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；
⑤通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
（1）本預案由小浪底建管局水力發電廠負責制定和解釋。
（2）本預案自發布之日起實施。
（1）應急救援人員聯系方式。
（2）相關支持文件。
①《小浪底水利樞紐防汛預案》。
②《小浪底水利樞紐觀測規范》。
③《水力發電廠泄洪系統應急救援專項預案》。
④《滑坡體監測實施方案》。
⑤《河南電網應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
極端天氣應急預案方案暴雨極端天氣應急演練篇五
為切實做好我校極端天氣條件下道路交通和火災等事故預防工作，確保廣大學生的身體健康及生命安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》文件精神，結合西湖管理區教育系統實際，特制定《西湖小學極端天氣應急預案》。
以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對極端天氣的預防應對工作，確保全校各項教育教學工作的順利開展。
(一)統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效;
(二)以防為主，防救結合;全面部署，保證重點;
(三)調動社會各方面的`積極力量參與事故救援工作。
(一)成立學校極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
(二)實行領導小組成員包聯責任制。
(三)實行災情上報制度。
學校由劉玉萍負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(一)領導小組主要職責：
1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發事故的搶險救援工作;
2、完成教育部門交辦的其他工作。
3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充。
4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。
(二)事故報告：
事故發生后，必須做到：
1、在第一時間立即將所發生的事故的情況報告上級主管部門，并在24小時內寫出事故報告。
2、事故發生后，迅速采取必要措施搶救人員和財產。
(三)事故發生后的救援工作
1、領導小組應及時按救援預案組織實施相應的事故救援。
2、事故發生初期，現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。
(四)應急處理方案
1、當沙塵、風暴、暴雨、大雪、嚴寒冰凍等極端天氣發生和出現時，學校先組織有關人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。
3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一位教師在校值班，發現問題及時向校領導匯報，領導通訊工具和值班電話保持24小時暢通。
(五)學校及時掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。
1、學校要每天要及時收聽、收看、接收天氣消息，及時掌握惡劣天氣信息。根據不同級別的惡劣天氣狀況，適時做出正確的判斷。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教育局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、學校在遇有天氣突變、大風天、雷暴等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報西湖管理區教科文局。
3、學校要及時提醒接送學生家長及接送學生的公交車司機民，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、如極端惡劣天氣給學校教育設施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
1、學校要加強極端天氣期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預防次生災害或其他安全事故發生。
3、加強交通安全教育，防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
本預案自發布之日起實施。
極端天氣應急預案方案暴雨極端天氣應急演練篇六
為切實做好我校極端天氣條件下道路交通和火災等事故預防工作，確保廣大學生的身體健康及生命安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》文件精神，結合西湖管理區教育系統實際，特制定《西湖小學極端天氣應急預案》。
以科學發展觀重要思想為指導，以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對極端天氣的預防應對工作，確保全校各項教育教學工作的順利開展。
（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；
（二）以防為主，防救結合；全面部署，保證重點；
（三）調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。
（一）成立學校極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）實行領導小組成員包聯責任制。
（三）實行災情上報制度。
學校由劉玉萍負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（一）領導小組主要職責：
1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發事故的搶險救援工作；
2、完成教育部門交辦的其他工作。
3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充。
4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。
（二）事故報告
事故發生后，必須做到：
1、在第一時間立即將所發生的事故的情況報告上級主管部門，并在24小時內寫出事故報告。
2、事故發生后，迅速采取必要措施搶救人員和財產。
（三）事故發生后的救援工作
1、領導小組應及時按救援預案組織實施相應的事故救援。
2、事故發生初期，現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。
（四）應急處理方案
1、當沙塵、風暴、暴雨、大雪、嚴寒冰凍等極端天氣發生和出現時，學校先組織有關人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。
3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一位教師在校值班，發現問題及時向校領導匯報，領導通訊工具和值班電話保持24小時暢通。
（五）學校及時掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。
1、學校要每天要及時收聽、收看、接收天氣消息，及時掌握惡劣天氣信息。根據不同級別的惡劣天氣狀況，適時做出正確的判斷。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教育局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、學校在遇有天氣突變、大風天、雷暴等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報西湖管理區教科文局。
3、學校要及時提醒接送學生家長及接送學生的公交車司機民，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、如極端惡劣天氣給學校教育設施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
1、學校要加強極端天氣期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預防次生災害或其他安全事故發生。
3、加強交通安全教育，防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
本預案自發布之日起實施。
極端天氣應急預案方案暴雨極端天氣應急演練篇七
一、學校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、大風、惡劣天氣等自然災害，加強與有關部門的密切配合，及時掌握災情預測預報，制定各項汛期安全工作措施和應急預案。
二、及時對學校校舍進行一次全面排查。
1、對因排除學校地質危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題，做出妥善安置。校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。
2、學校成立防汛工作領導小組。有專人負責，切實落實學校安全值班制度，保證信息渠道暢通水路暢通。凡因玩忽職守造成重大責任事故的，要嚴肅追究相關人員的責任。
三、加強對學生天氣預警知識的教育。
1、對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。家長接送學生必須按照應急預案執行。
2、各班主任要加強對學生雨天的安全教育，教會學生了解有關天氣預報的預警知識。并強調讓學生通知家長，在雨天來校接學生要遵守學校的.行車要求，聽從指揮，必保安全。
3、凡下大雨天或惡劣天氣，學校安全應急領導小組成員以及行政、辦公室、德育處和當天的值日教師要在校門口以及架空層負責學生的疏導、指揮車輛工作，必須全部到位；教學處要積極協助各班主任做好學生的疏導工作；各班主任要積極指導本班學生有秩序地退校，直到本班學生全部安全離校，本人方可離校。
四、要進一步提高對學生游泳安全的管理，明確要求學生不準私自下水游泳，不到無安全措施、無救護人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。對因工作失誤造成重大責任事故的要嚴肅追究有關責任人的責任。
極端天氣應急預案方案暴雨極端天氣應急演練篇八
（1）編制目的.
為提高小浪底水利樞紐和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續降雨、極寒等極端天氣下防洪、防凌處置能力，加強極端天氣預警，做好應對極端天氣的各項預控措施，有效控制和最大限度地減少事件造成的損失，保障小浪底水利樞紐（含西霞院工程）運行的安全，結合小浪底水利樞紐實際條件，編制本預案。
（2）編制依據。
①《防洪預案編制要點》。
②《黃河防洪預案編制提要》。
③《黃河中下游近期洪水調度方案》。
④《小浪底建管局防汛工作管理辦法》。
⑤《小浪底水利樞紐及西霞院工程防汛預案》。
⑥《河南電網應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
⑦《中華人民共和國突發事件應對法》。
（3）適用范圍。
本預案適用于小浪底水利樞紐建設管理局水力發電廠（以下簡稱“水力發電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續降雨、極寒等極端惡劣天氣情況下的應急處理。
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保電網、保設備”的原則進行。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度的減少突發事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據水力發電廠突發事故應急救援預案，可能發生的突發事故如下：
（1）雷電對樞紐監測設備的損壞。
（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
（3）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
（4）長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
(5) 暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
（6）極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
（7）由其它極端天氣條件引發的突發事故。
上述突發事故，可能產生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內外類似工程突發事故統計，依照水庫大壩安全管理應急預案編制導則，本版本預案主要選擇發生可能性相對較大的突發事件（1）～（6）作為應急處置的主要目標。
1、極端天氣下防洪、防凌突發事故ⅰ級分級。
（1）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
（2）極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
（3）長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
2、極端天氣下防洪、防凌突發事故ii級分級。
（1）雷電對樞紐監測設備的損壞。
（2）大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
（3）暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
1、應急指揮機構。
（1）應急指揮領導小組。
組長：________________________。
副組長:_______________________。
（2）應急指揮辦公室。
主任：________________________。
副主任：________________________。
（3）各專業應急小組。
組長：________________________。
副組長：________________________。
（4）后勤保障組。
組長：________________________。
副組長：________________________。
（5）應急救援隊。
①運行調度分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
②發電維護分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
③水工分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
④水電供應部應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：________________________。
⑤現場救援隊：
消防隊：119。
綜合服務中心職工衛生室：________________________。
2、應急指揮機構的職責。
（1）應急指揮領導小組職責。
①組長負責指揮、協調水力發電廠對外停電及廠用電全停事故的應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動廠內各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。
②副組長負責協助組長組織和指揮應急操作任務，向組長提出應急反應對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應急救援行動，及時向組長匯報現場救援情況。
（2） 應急指揮辦公室職責。
應急指揮辦公室執行應急指揮領導小組的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。
（3）各專業應急小組職責。
各專業應急小組在應急指揮領導小組的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。各專業應急小組對各個應急救援環節進行協調，各成員按照管轄責任負責本部門的應急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。
（4）后勤保障組職責。
負責保證應急救援的交通、后勤、警戒、現場疏散及善后處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯系醫療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。
（5）應急救援隊職責。
在應急指揮領導小組的統一指揮下，各應急救援隊負責本部門所轄范圍內應急救援和事故處理現場救援工作。
應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。
副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權利與義務。
（1）風險監測。
①風險監測的責任部門為水工分廠。
b、在極端天氣條件下，值班人員應緊密跟蹤天氣變化趨勢，維護人員做好損壞設備的緊急搶修。
c、每年5月底前完成大壩安全監測、閘門啟閉設施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監測設施和閘門啟閉設施的汛后檢查工作,保證設備、設施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規范》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監測記錄的完整性、連續性，并根據檢查結果，按照局突發事故總體應急救援預案預警規定要求，及時進行預警發布。
d、在高水位、庫水位快速升降、暴雨、長時間連續降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房巖壁梁應力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應對發現異常的儀器及相近區域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發現異常區域的所有成活儀器進行加密觀測。
e、檢查水工建筑物的覆雪、覆冰情況，及時清除覆雪、覆冰。
f、做好極端天氣下突發事故搶險物資材料準備，建立高效的物資保障和調配體系。
③風險監測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按匯報程序通知本預案相關人員。
（1） 預警發布與預警行動
①極端天氣下防洪、防凌突發事故影響樞紐運行，且在短時間內無法排除時，將進行ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散準備工作，并匯報局應急救援辦公室和應急指揮部。
②極端天氣下防洪、防凌突發事故影響樞紐運行，將進行ⅱ級預警。立即通知樞紐調度中心，嚴格執行樞紐調度運用措施，同時向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發布命令啟動執行本應急預案，并通知工程公司進行搶險，各應急救援隊各就各位，組織事故的應急處理，在較短的時間內排除故障。
③預警結束。
水力發電廠應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認無引發極端天氣下防洪、防凌突發事故的可能性時，決定預警狀態的解除。并將預警解除信息通過電話、短信、網絡等方式通知各應急處置組。
（1）水力發電廠24小時應急值班電話：________________________。
（2）發生大壩突發事故時，按以下程序報告：事故發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急指揮辦公室→應急指揮領導小組→局應急救援辦公室。
（3） 由應急指揮領導小組組長向上級主管單位匯報。
（4）報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯系人和聯系方式，報告時間，事件發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生后已經采取的`措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
（1）響應分級。
①出現以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發事故ⅰ級分級
a、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
b、極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
c、長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
（2）出現以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發事故ⅱ級分級。
①雷電對樞紐監測設備的損壞。
②大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
③暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
（2）響應程序。
①可能發生或已經發生下列情況之一時，啟動本預案。
a、雷電對樞紐監測設備的損壞。
b、大風對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
c、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
d、長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管涌、流土、散浸現象。
e、暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
f、極寒造成庫面結冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
g、由其它極端天氣條件引發的突發事故。
②如果極端天氣下的防洪、防凌突發事故為ⅰ級，該預案由局安委會組長宣布啟動；如果極端天氣下的防洪、防凌突發事故為ⅱ級，該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣布啟動。
③各崗位人員按照本預案進行處理。
④各應急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現場進行應急處理。事故應急救援程序見附件3。
（3）應急處置。
①先期處置。
當發現在極端天氣下的防洪、防凌突發事故后，事故現場人員應當迅速查清事故突發原因及人員傷亡情況，迅速向廠應急指揮領導小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應急處置，根據需要和可能組織職工開展自救互救。
②應急處置。
a、如果極端天氣下防洪、防凌突發事故為ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散等準備工作，竭力控制事故擴大化，并報局應急救援辦公室和應急指揮部。
b、如果極端天氣下防洪、防凌突發事故為ⅱ級分級，要立即向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發布命令啟動執行本應急預案，并組織大壩維修維護人員進行搶險，盡快恢復樞紐正常運用。
（4）應急結束。
滿足下列條件時由總指揮下達應急救援終止命令。
①應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制；
②現場所有人員撤離現場；
③不存在其它影響應急救援預案終止的因素；
④水力發電廠應急救援指揮部認為事故的發展狀態必須終止時。
應急救援預案實施終止后，應保護事故現場和物證，著手進行事故的調查工作，經事故調查組批準后方可投入運行。
應急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標志并做詳細記錄，妥善保存現場痕跡、物證。救援工作結束后，盡快恢復觀測設施、設備正常運行，恢復現場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下，水力發電廠對極端天氣下的防洪、防凌突發事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復各項工作安全運行。
（1）應急救援資源。
相關應急救援資源由水工分廠生產人員根據極現場條件進行配備；所配備物品由后勤保障組負責提供。
（2）現場醫療救護。
①如果現場發生人身傷害事故，應立即按照《電業安全工作規程》上附錄七規定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務中心醫療室趕赴指定位置。
② 現場醫療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
③落水淹溺情況發生時，現場救援隊應立即在現場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機。互救時要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄。現場醫務人員必須進行全面處理。
④現場救援隊視實際需要派醫護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫院或專科醫院護送。
（3）緊急安全疏散。
當上級應急救援機構確認水工建筑物可能出險并需要進行緊急疏散時，應急指揮領導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知相關人員安全有序轉移。
（1）培訓時間。
應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
（2）培訓內容。
①防汛物資的使用；
②個人的防護措施；
③危險源的辯識；
④事故報警；
⑤緊急情況下人員的安全疏散；
⑥各種搶救的基本技能；
⑦熟悉現場疏散線路；
⑧應急救援的團隊協作意識。
通過培訓使應急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。
（3）演練。
應急處置預案確立后，經過有效的培訓，根據本專項預案的實際情況及季節特點，水力發電廠相關人員每年組織演練一次。
通過演習達到下列目的：
①驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；
②提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；
③檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；
④提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；
⑤通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
（1）本預案由小浪底建管局水力發電廠負責制定和解釋。
（2）本預案自發布之日起實施。
（1）應急救援人員聯系方式。
（2）相關支持文件。
①《小浪底水利樞紐防汛預案》。
②《小浪底水利樞紐觀測規范》。
③《水力發電廠泄洪系統應急救援專項預案》。
④《滑坡體監測實施方案》。
⑤《河南電網應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
極端天氣應急預案方案暴雨極端天氣應急演練篇九
1.1極端天氣危險源評估
1.1.1極端天氣停電：因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電；其后果是影響公司的各生產系統。1.1.2暴風雪極端性天氣（1）一旦發生暴風雪，會造成公司及周邊區域道路積雪，影響職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班，影響公司正常生產秩序。
（2）一旦發生暴風雪，天氣驟冷，會造成公司、生活區供...
極端天氣安全事故應急預案
事故類型和危害程度分析
1.1極端天氣危險源評估
1.1.1極端天氣停電：因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電；其后果是影響公司的各生產系統。
1.1.2暴風雪極端性天氣
（1）一旦發生暴風雪，會造成公司及周邊區域道路積雪，影響職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班，影響公司正常生產秩序。
（2）一旦發生暴風雪，天氣驟冷，會造成公司、生活區供暖溫度相對較低，影響職工正常工作和日常生活。
（3）暴風雪極端天氣停電：由于暴風、暴雪、冰凌等自然極端，可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電，若因電廠也由于暴風雪造成停發電，會造成全公司停電；其后果是影響公司的各生產系統，從而危及整個公司的安全。
1.1.3強降雨天氣水災
夏季，由于雨水較多，公司內下水道排堵塞或排放不及時，管路不暢通等原因，可能導致水災事故的發生。一旦發生水災事故，會造成設備毀壞和公司財產損失，嚴重時會造成人員傷亡。
1.1.4地震極端
地震極端可能導致廠房、設備設施倒塌損壞，公司財產損失，嚴重時會造成人員傷亡。
1.1.5大霧（陰霾）極端
（1）大霧（陰霾）天氣，影響交通安全，將會使職工無法正常上、下班，影響公司正常生產秩序。
（2）大霧（陰霾）天氣，空氣中濕度較大，容易使電氣設備絕緣擊穿，造成機電事故。
1.1.6大風極端
（1）大風極端天氣，影響交通安全，將會使職工無法正常上、下班，影響公司正常生產秩序。
（2）大風極端天氣，風速較大時可能出現吹壞門窗，吹掀屋頂等情況，造成人員傷害和設備損失。
1.2事故類型和危害程度分析
1.2.1公司大面積停電，造成設備設施停轉是生產安全的重大隱患，停電時間越長，造成的后果越嚴重。
1.2.2道路交通受阻。一旦發生公司、生活區道路積雪、洪水，影響職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班，造成公司停產。
1.2.3暴風雪極端天氣使公司、生活區溫度大幅降低。一旦發生暴風雪，天氣驟冷，會造成公司、生活區溫度大幅降低，影響職工正常工作和日常生活。
1.2.4地震極端嚴重時可能使公司廠房、設備倒塌損，大面積停電，人員傷亡，生產系統陷入癱瘓，造成嚴重后果。
1.2.5強降雨會引起設備損失和人員傷害，影響生產的正常運行。
1.2.6大霧（陰霾）天氣會影響到道路交通安全，影響職工正常上下班，影響公司的正常生產。大霧（陰霾）天氣濕度較大，容易使設備絕緣擊穿，造成機電事故。
2.1事故報告原則
事故發生后，及時向公司應急指揮部報告。
2.2統一指揮原則
2.3救人優先原則
堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全做為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
（1）事故發生后，現場人員應當迅速采取有效措施開展自救，互救工作。
（2）主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。
（3）實施快速應急響應和快速搶險，相應部門，救援機構必須第一時間到達事故發生地，相應的救援設備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則
統一領導，分級負責。在公司統一領導和組織協調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
2.6妥善處理善后原則
按照相關規定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。
3.1應急組織體系
3.1.1公司成立生產安全事故應急救援領導小組，負責事故救援