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財政預算績效評估報告(優質19篇)篇一
針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題,我單位對自評結果高度重視,召開績效管理工作會議,已進行認真檢查,切實進行整改。現將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達,使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達各項資金,有的資金未及時利用,導致有不少資金結轉到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進一步提高,績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差,有時候往往需要從專項支出,而資金未到,不得己只能用公用經費,影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實解決存在的問題,更好地完善績效管理。
2、嚴格執行資金安排。
1、規范資金使用制度。
一是強化資金管理意識,加強與財政局的溝通,確保及時下達專項資金,合理、科學地使用資金,提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業知識,努力提升管理人員綜合素質,提高實際操作能力、業務技能,保證財務水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
(整改責任人:黃繼鋒整改時限:20xx年12月底)。
2、嚴格執行資金安排。
資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排,統一支出標準,指標專項專款專用,公用經費和人員經費切實分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實施跟蹤管理和預算控制,做到資金科學合理地安排和分配。
(整改責任人:黃繼鋒整改時限:20xx年12月底)。
我單位今后將在績效工作管理中不斷進步,加強對資金支出的績效管理。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇二
項目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統維護費
項目(政策)概況:加快推進信息化建設,繼續推進政府采購電子化交易平臺應用,逐步實現政府采購全流程電子化交易,積極探索遠程異地評審,實現遠程開標和“不見面”評審,降低供應商參與成本,提升政府采購透明度和采購執行效率,構建良好的政府采購營商環境。
主管部門(項目實施單位):同德縣財政局
項目(政策)屬性(新增/延續):新增
項目(政策)績效目標:利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
申請資金總額:10萬元其中申請財政資金:10萬元
1.總績效目標
利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
2.產出數量指標
維護政府采購電子化交易系統正常運行,20xx年完成電子招投標項目100個以上。
3.產出質量指標
系統正常運行率達到100%,系統覆蓋電子招投標全過程,利用本系統,節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
4.產出進度指標
維護期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。
5.產出成本指標
總成本控制在10萬元,合理安排預算支出。
6.效果指標
(1)社會效益指標:遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題,有助于營造高效、透明的市場環境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。
(2)服務對象滿意度指標:通過調查,使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90%以上。
(一)評估程序
(1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統維護費。
(2)評估小組。
評估組長:潮加
成員:馬明輝 趙文華 李會榮 馬啟勝
(3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法
(1)組織階段
分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。
(三)評估方式
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導。
(一)立項必要性(政策設立必要性)
根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審。
新系統具備以下功能:
3.不見面部署培訓。系統支持遠程配置,遠程初始化,遠程開通ca服務,不見面即可實現快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。
(二)投入經濟性(政策目標合理性)
投入產出效果較匹配,成本測算依據省州標準,測算相對合理。遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題,有助于營造高效、透明的市場環境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。
(三)績效目標合理性(政策資金合規性)
貫徹落實《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的'通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,本著厲行節約、精打細算、專款專用、提高資金使用效率的原則,按省州標準,此次申報20xx年預算10萬元。
(四)實施方案的可行性(政策保障充分性)
根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內容,該項目能夠充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式,能夠節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
(五)籌資合規性(政策資源可持續性)
根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內容。嚴格按照省州標準,縣級維護費10萬元/年執行,將列入20xx年度預算。
該項目經局務會議研究討論決定,列入20xx年預算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。
包括:項目(政策)預算績效目標申報表、評審意見表。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇三
為切實做好九年義務教育學校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調研。調研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設臵,津補貼發放等基本情況的意見。
1、我校現所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我校現有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。
關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現了,而獎勵性的.30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創優的創新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業務學習,學校活動、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業知識發展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比。績效工資實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發展的情況等等。
4、關于中心校校級領導的績效工資發放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
按照上級相關文件精神按時、足額發放即可,不必再采取什么新方案。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇四
(一)政策或項目名稱:中小學教育服務綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學,薄弱學校經費等。
(二)政策或項目績效目標:加強校園建設,提高校園辦學條件,提高師資力量,為幫助家長解決實際困難,辦人民滿意的教育,鏡湖區繼續開展中小學“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程(簡稱“三心工程”)。不斷提升“愛心托管”服務質量,各校立足校情,充分挖掘現有資源,積極探索托管服務新模式,主要有作業輔導、體育運動、藝術課程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
(三)政策或項目資金構成:區財政撥款20xx萬元。
(四)政策或項目概況:
目前,全區38634名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務,市區中小學午餐供應由供餐企業集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發生一例食品安全問題。
通過集團化辦學模式,充分利用優質學校帶動薄弱學校的發展,在集團內把教師資源、課程資源共享。可以加大集團內學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立,發揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業發展作用,促進專業師資隊伍建設。以教師專業能力建設為核心,以中青年骨干教師培養培訓為重點,整合資源、高端引領、團隊培養、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作,提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環境、提高教師教育教學能力,更好的為社會、家長、學生服務。
項目申請預算總額20xx萬元。
(一)評估程序。
1.下達評估通知。區教育局預算績效領導小組辦公室根據要求,通知項目責任科室或單位在規定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場進行績效考核評估工作。
(二)評估思路。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式、方法。
評估主要采取現場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
(一)立項必要性。
落實民生工程,加強校園建設,提高校園辦學條件。此立項依據充分,預算編制合理。
(二)投入經濟性。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執行。
(三)績效目標合理性。
從項目的前期準備到項目實施,均按相關管理規定及有關制度穩步開展,以促進學校軟硬件建設,提高學校辦學水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產生良好的社會效益。
(四)實施方案可行性。
本項目實施方案已通過鏡湖區教育局黨工委研究認可,批準實施。
(五)籌資合規性。
本項目由財政資金全額支持。
(六)總體結論。項目的設立立足于三個方面,提高學校的辦學水平。一、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助,提高全區各學校整體的辦學水平,進一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學水平,以提高鏡湖區教師的整體實力。三、“三心工程”的'實施,切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難,提供營養、健康的午餐,保證了學生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
(一)加大薄弱學校建設力度,提高學校辦學能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小學生校內課后服務,落實激勵保障機制,促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。
(三)建議牽頭科室對項目資金的實際執行率全過程跟進監督。
(四)提高集團化辦學和名師工作室項目的效益,完善與教育教學管理科室的評價機制。
本事前績效評估報告適用于學校基建維修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供鏡湖區教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用,不做其他用途。
陳勇何小雷田震司馬靜蓉。
無
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇五
一、針對“國有資產管理制度未完善、固定資產管理不及時”的問題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機構改革從大亞灣社管局獨立出來,20xx年1月1日資產系統才完成移交資產的接收工作,接收工作完成后,我單位主動開展單位的資產清查工作,并聘請第三方協助核查盤點工作,同時加強和完善單位的資產管理制度。根據區財政最新公布的《大亞灣區直行政事業單位資產處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進行固定資產管理工作。經我單位進行固定資產實物盤點后,截止到清查基準日(20xx年12月31日)的固定資產現狀如下:
賬面固定資產原值:8465570.79元,凈值:5071954.31元;實有固定資產原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤虧固定資產原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產原值:0元。
下一步我單位將繼續做好固定資產管理工作,加強實物管理,做好核對,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理,進一步增強資產管理制度優化和細化。
二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項目績效的關系未建立”問題,我局整改情況如下:我局重新與第三方評估機構溝通評估的方式和內容,組成了評估驗收小組,評估專家通過社工信息系統全年檢測查看社工項目點服務臺賬,中期通過提交電子臺賬線上進行專業評估和線下財務評估的方式開展評估工作,末期評估均進行了線下聽取社工匯報、專家查看電子臺賬、電訪和入戶走訪服務對象滿意度及財務評估等進行。根據審計要求已完善評估驗收程序。關于驗收結果與合同資金支付掛鉤的機制,我局已調整評估時間,在12月初完成評估并出具報告,根據評估報告,按照合同要求撥付經費,避免評估不合格的站點資金提前撥付。關于居家養老服務項目,按照我局簽訂的服務合同內容,“互聯網+居家養老”線上服務由電信局提供全天24小時服務,具備六大功能。具體提供服務是由線下承接的服務機構,提供全方位的居家養老服務,我局將進一步做好與第三方合作機構的協作和督促改進,提升服務效果。
三、針對“項目招標未按照規定公開合同,驗收程序不夠規范”問題,我局整改如下:針對路牌新增、修復問題,按照區管委會《大亞灣區開展城市管理提升專項整治工作方案》,市政府要求大亞灣區作為試點,對路名牌進行創新示范,要求在2個月內全面(20xx年10月底前)完成示范區域新路名牌的定制和安裝。為此,區民政局馬上聯系了全市有全國標準地名標志證書質資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設計樣式,按照國標地名標志,設計出一款符合全市示范推廣標準型(不帶戶外廣告)的t型路牌。由于市政府和區管委會要求我們完成這項工作的時間非常緊迫,大批量制作運輸和安裝路牌,按照時間進度,一個制作單位根本無法完成,而且路牌的單價(含購買運輸安裝)已經經過了區財政部門的基建審定,是統一的單價標準。為了保證在規定時間內完成市政府和區管委會交待的任務,區民政局經過局務會討論通過,自主選擇供應商,最后選定了2家具有全國標準地名標志證書資質的公司來完成了此項任務,預結算程序按照區財政基建審核進行。受到市政府和區管委會的好評,并以此作為全市的標桿向全市推廣。這是當時為什么沒招標采用同一家供應商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復項目工程撥款驗收表資料不完善一項,已經按照區民政局的財務要求進行了完善;20xx年文明城市測評期間(西區片區)安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項,已經按要求補簽字和蓋章;20xx年大亞灣區道路路名牌被損壞修復及新增加安裝項目缺少落款日期一項,已經補落款日期。在今后工作中,我們會嚴格加強檢查,確保各項臺賬完善準確。
針對社工服務合同簽訂問題,我單位將結合外聘法律顧問加強對合同合法性、合規性審查,做好合同管理的嚴肅性和細致性,杜絕同一站點簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關合同的實施情況監督檢查,并負責及時將簽署的合同進行上網公開,確保公眾監督到位。
四、針對“部門對項目績效目標質量控制不嚴,績效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關于項目績效目標質量控制不嚴的問題,我單位將加強與合作單位就績效評估計劃制定的溝通研討,力求在制定績效目標過程中合規、合理、可操作性強且有較強的激勵性質,提升績效目標的導向性作用,由重數量完成度向重質量完成度轉變,利用績效考評機制提高服務質量,提升管理水平。二是關于“殘疾人就業招聘會就業率低”的問題:總結近幾年的招聘會,效果都不是很好。主要原因一是就業年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業不愿接收、也不適合就業。以后的招聘會,在加大政策宣傳的同時,采取有針對性個案的方式進行職業介紹,做好接收企業需求與殘疾人實際情況的對接,擴大接收企業范圍,做細殘疾人背景意愿調查,立爭提高就業率。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇六
依據《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規定,激勵干部在崗盡責、干事創業,結合實際,經局領導班子研究決定,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現就我局年度考核情況總結如下:
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結合《年度責任體系建設黨政機關干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:一是局機關民主成績占30%,基層民主評議占30%,領導班子評議占40%;二是對科室進行績效考核,評選2個優秀科室;三是評選結束后,要對優秀公務員和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。
為進一步激勵干部在崗盡責、干事創業的精神,對考核量化標準的基礎上重新進行了修訂德、能、績考核分數,分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內容、二十七條具體標準。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關干部職工評議和基層單位評議)、領導班子集體研究等并對各環節提出明確要求:一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結。科室負責人及每名干部均在全局及基層服務對象范圍述職;二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數;三是領導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關和基層民主評議情況,局領導班子集體研究決定考核結果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領導綜合評價相結合的形式最終確定科室成績。
召開北辰區安監局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結,并在全局述職,當場下發《局干部績效考核民主評議表》28份,現場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領導班子召開會議,根據民主情況及日常表現,最終確定兩名同志為我局年度優秀公務員,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇七
財政支出績效管理是一種特殊的管理活動,它運用科學的評價方法對財政支出的全過程進行相關分析,并將考評結果融入整個預算編制,從而使財政資金的分配和使用遵循經濟、高效的原則進行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務水平。
20世紀90年代以來西方發達國家掀起了新一輪績效預算改革高潮,結合近年來新公共管理運動的理念,將更多的注意力從財政支出過程的管理轉到對財政資源使用成果的關注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機構的廣泛支持。
許多國家已完成了績效管理的相關立法。如美國的《政府績效與成果法》,英國有《財務管理法》,澳大利亞有《計劃管理與預算》,新西蘭有《財政法》。這些法律明確了不同政府部門的權力與義務,保證了績效評估的透明性、權威性與固定性。
(二)績效評價成為提高公共部門管理水平的新工具。
績效評價不僅成為財政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績效評價已經成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務的提供上,更能顧及地方社會公眾偏好。
(三)政府設立了強有力的績效審計機構。
在美國,政府責任總署(原美國審計總署)不僅監督聯邦資金的有效使用,還要對聯邦政府進行業績審核、項目評估、政策分析等。此外,很多國家都重視發展計算機網絡技術,為績效管理的順利實施提供了技術條件,這也為績效審計提供了可靠保證。
早在年4月財政部就下發了《中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法》,此后又下發了一系列制度辦法,開始探索建立財政支出的績效考評制度。從這幾年實踐情況看,績效監督工作的效果還不理想,主要是由于當前績效監督環境基礎還很不完善,實施績效監督還存在較多的難點。
(一)觀念制約。
傳統計劃經濟體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會主義市場經濟體制改革進行了這么多年,但是很多市場規范化的觀念仍然沒有深入人心。在財政資金的監督審計和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現代財政觀念。
(二)制度制約。
1.預算管理模式尚未完善。目前我國預算的編制、執行、監督各方面都存在不規范的現象,嚴重影響績效預算的推行。首先,在預算編制方面,自主性和可預見性較差。其次,預算執行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預算監督體系不健全。人大、審計、公眾等監督乏力。
2.財政的基礎管理水平較低。在管理水平較弱的時候推行績效預算,不但不能起到優化資源配置的作用,甚至會造成負面激勵。目前我國缺乏必要的.預算信息和分析能力,財經紀律松弛,缺乏一個支持公共責任與追求績效的預算環境,這些都會影響財政支出績效管理的推行。
3.績效管理法律框架不健全。現在我國財政支出績效管理的法制化程度低,在績效評價的標準、組織實施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規定,使得我國績效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術制約。
1.績效標準難以制定。政府追求的公共目標是多元的,這些目標處于不斷變化之中,并且很多內容難以量化,導致公共部門及公共支出績效指標和標準很難設定,為編制和實施績效預算造成很大的困難。
2.數據搜集更加困難。財政支出績效管理工作需要搜集被監督單位完成目標的各種方法及目標完成程度的有關數據,為有效完成目標而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒有建立起搜集這些數據和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數據分析系統,影響績效管理工作的開展。
3.人員素質有待提高。目前財政管理部門的人員雖然普遍財務會計實務知識較多,但理論基礎薄弱,缺乏管理、生產技術等方面的專業知識,對績效評價的方法和理念較為陌生,會影響財政支出績效管理工作的開展。
目前我國公共財政體制框架已基本建立,財政管理日臻規范,對財政資金使用效率進行全面評價的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財政支出績效管理制度。
1.財政支出績效評價的主體。一是項目支出各職能部門,即具體執行和實施績效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標、進行自我評價、分析總結。二是財政部門和專家組織。財政部門負責作綜合效益評價。專家組織協助財政部門做好調查、監督與分析工作。三是監督機構、中介組織及社會公眾。審計部門應嚴格對資金使用效率進行績效審計監督,其審計結果作為來年預算安排依據的因素。社會中介機構、社會公眾也應樹立績效理念,成為支持和監督財政支出績效評價的主體。
2.財政支出績效評價的客體。一是對一般預算支出的績效評價,即評價部門預算的總體績效。主要包括政務信息管理、資源配置績效管理、公務員業績管理、財務質量管理等內容。通過評價加強政府責任制,并激勵各機構完善其內部管理、識別問題和解決問題。二是對項目支出績效評價,包括項目質量技術標準、項目資金效益標準、項目社會效益標準等內容。
財政支出績效評價指的是對財政支出的效率和效能的評價,所以財政支出績效評價指標應包括定量指標和定性指標。
1.定量指標,指可以通過數量計算分析評價內容的指標。根據財政活動的特點,首先,包括反映財政支出規模以及其是否適度的指標,如財政支出占國內生產總值的比重、財政支出增長率等。其次,包括反映財政支出結構以及其是否合理的指標,如反映我國公共財政支出在行政管理、科教文衛事業、社會保障和社會福利等領域使用情況的指標。
2.定性指標,指無法通過數量計算分析評價內容,而采取對評價對象進行客觀描述和分析來反映評價結果的指標,它是對定量指標的進一步補充。一是效益性指標。考查部門和單位對經濟增長、社會發展、環境保護等方面影響。二是創新性指標。考查部門和單位在市場經濟條件下,圍繞和諧社會發展的目標,不斷根據外部環境進行的結構調整和創新的能力。三是合規性指標。考查財政支出部門和單位是否制定合理的組織結構、管理模式等方面的制度。四是人員素質指標。考查財政支出部門和單位公務員的素質。五是公共責任和公眾滿意程度指標。考查財政支出部門和單位辦公條件、專業設備的先進程度、服務態度和質量等內容。
在我國要推進財政支出績效管理改革必須循序漸進,逐步完成。
1.短期任務。首先,加大宣傳力度,制定獎罰措施,在政府部門內部形成追求績效的意識。并且初步建立財政支出績效管理專門機構,可以考慮將財政監督檢查部門和績效評價部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領導負責本地區績效評價的試點工作。其次,建立財政支出績效管理法律框架。中央政府要對財政支出績效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺相關的績效評價與管理規章制度。第三,根據部門和單位的業務狀況,按分類評價思想初步建立較科學合理的績效評價指標與標準體系。
2.中期任務。首先進一步加強宣傳力度,喚起全民對財政支出績效管理的關注。其次充分發揮各級人大專門委員會的作用,可以在財政經濟委員會的基礎上設立專門的財政支出績效監管委員會。三是進一步完善科學的指標體系。四是建立以人大、審計、財政以及社會中介評價為主的,并各有分工的績效評價與管理模式。
3.長期任務。在一段相當長的時期后,財政支出績效的觀念已經深入人心,相關的管理體系已經日趨成熟,績效評價與預算密切結合,此時需要進一步制定和完善詳細多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績效評價活動,降低政府管理成本,最終實現財政支出效率和公平的價值理念。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇八
根據《關于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價。現將有關情況報告如下:
(一)項目用款單位簡要情況。
省發展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構。主要職能是:組織和協調有關方面的研究力量,就全省發展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協調有關方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標管理工作;加強對全省農村改革試驗區試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現代化建設有關的省際、港澳臺和國外有關的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。
(二)項目實施主要內容及實施程序。
項目實施的主要內容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領導講話稿等,并通過開展省內、省外、出國(境)調研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領導參閱》等形式呈報省領導參閱;四是組織決策咨詢委員專家調研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發展研究等內刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項費項目保質保量地完成,我中心嚴格按照規定程序實施項目管理。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進過程中出現的問題與困難,落實措施,提高項目質量。二是開展決策研究課題公開招標、委托工作,擇優選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務管理,費用報銷嚴格按照省財政廳批復的費用項目預算金額和用途進行審核,確保資金使用規范。
(三)項目自評結果。
根據《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規定,我中心自評認為,決策咨詢專項費項目績效目標設置完整、科學、合理,資金管理規范,實施程序合法合規,跟蹤監管到位,有效發揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1、績效目標設置情況。根據省財政廳有關編制xx年部門預算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預算時,設置了績效總目標和階段性目標,績效目標明確、可量化,得分滿分20分。
2、績效監控情況。
(1)資金管理方面:一是根據省財政廳批復的中心xx年度部門預算,決策咨詢專項費預算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結余結轉金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結余結轉資金偏多,扣2分。二是嚴格按照批復的預算費用項目和用途安排支出,年度內沒有發生預算調整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的.問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務核算規范。資金管理自評14分。
(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規組織實施決策咨詢研究課題公開招標、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協作,由業務對口研究處負責課題進度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經費撥付手續。事項管理自評滿分12分。
3、績效結果情況。一是項目預算控制得力,不存在超預算的情況,但是結余資金較多,項目款項支付進度偏慢,扣2分。二是項目完成質量、產出數量都達到目標設置要求,但是決策研究課題項目執行進度偏慢,結題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉化為省委、省政府領導決策,資金使用產生一定的社會經濟效益,促進廣東經濟社會發展。四是項目后續管理的人員機構安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續性。績效結果自評47分。
(一)資金使用績效。
xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標課題經費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務費等35.76萬元;辦公設備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務,決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領導參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協提案建議及省直有關部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領導104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質量研究成果轉化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經濟社會發展和改革穩定做出了應有貢獻。
(二)存在問題。
項目績效自評中發現的主要問題:一是項目資金結轉結余較大,項目預算支出完成率不高;二是項目支出用途不夠規范;三是個別決策研究課題進度偏慢。
針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進措施如下:
一是進一步加強預算管理意識,切實提高項目預算編制的科學性、準確性,從源頭上抓好預算執行工作;二是加強預算執行管理,按照預算規定的費用項目和用途統籌安排支出,在預算金額內嚴格控制費用支出,控制超支現象的發生;三是加快推進項目實施進度,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇九
項目(政策)概況:加快推進信息化建設,繼續推進政府采購電子化交易平臺應用,逐步實現政府采購全流程電子化交易,積極探索遠程異地評審,實現遠程開標和“不見面”評審,降低供應商參與成本,提升政府采購透明度和采購執行效率,構建良好的政府采購營商環境。
主管部門(項目實施單位):同德縣財政局。
項目(政策)屬性(新增/延續):新增。
項目(政策)績效目標:利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
申請資金總額:10萬元其中申請財政資金:10萬元。
1.總績效目標。
利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
2.產出數量指標。
維護政府采購電子化交易系統正常運行,2023年完成電子招投標項目100個以上。
3.產出質量指標。
系統正常運行率達到100%,系統覆蓋電子招投標全過程,利用本系統,節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
4.產出進度指標。
維護期從2023年1月1日至2023年12月31日。
5.產出成本指標。
總成本控制在10萬元,合理安排預算支出。
6.效果指標。
(1)社會效益指標:遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題,有助于營造高效、透明的市場環境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。
(2)服務對象滿意度指標:通過調查,使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統維護費。
(2)評估小組。
評估組長:潮加。
成員:馬明輝趙文華李會榮馬啟勝。
(3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導。
(一)立項必要性(政策設立必要性)。
根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的'基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審。
新系統具備以下功能:
3.不見面部署培訓。系統支持遠程配置,遠程初始化,遠程開通ca服務,不見面即可實現快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。
(二)投入經濟性(政策目標合理性)。
投入產出效果較匹配,成本測算依據省州標準,測算相對合理。遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題,有助于營造高效、透明的市場環境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。
(三)績效目標合理性(政策資金合規性)。
貫徹落實《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,本著厲行節約、精打細算、專款專用、提高資金使用效率的原則,按省州標準,此次申報2023年預算10萬元。
(四)實施方案的可行性(政策保障充分性)。
根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內容,該項目能夠充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式,能夠節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
(五)籌資合規性(政策資源可持續性)。
根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內容。嚴格按照省州標準,縣級維護費10萬元/年執行,將列入2023年度預算。
該項目經局務會議研究討論決定,列入2023年預算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。
包括:項目(政策)預算績效目標申報表、評審意見表。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十
(一)項目基本情況。我局原有車輛(車牌粵mr1786),購買至今已滿15年,且行駛里程已達25萬公里,已申請報廢;鑒于“十四五”期間我局需積極向上溝通重大項目前期工作,經常要到省、市出差,為滿足我局的辦公需求,申請采購公務用車一輛,預算為17.98萬元。
(二)項目決策情況。為做好我局公務用車的采購工作,經局黨組會議研究決定:具文向縣政府請示,申請購置公務用車一輛,預算17.98萬元。
(三)績效目標。按時完成采購工作,滿足我局的日常辦公需求。
工作組織情況我局擬定《關于請求同意報廢及更新車輛的請示》(埔發改請字[2021]6號),請求縣政府撥給我局公務用車購置資金,明確人員組織、協調和督促落實此項工作,確保采購工作健康有序開展。
根據設定的績效目標,項目自評得分100分。
(一)決策分析。
1.項目立項情況。
(1)論證決策。根據縣政府對《關于請求同意報廢及更新車輛的請示》(埔發-3-改請字[2021]6號)的批復,經局黨組會議研究決定:同意采購一輛公務用車。
(2)目標設置。按計劃有序及時推進采購項目。
(3)保障措施。根據《大埔縣發展和改革局固定資產管理制度》,切實加強車輛管理工作。
2.資金落實情況。
(1)資金到位。資金已全面足額到位172800元。
(2)資金分配。用于支付公務用車采購費用172800元。
(二)管理分析。
1.資金管理。
(1)資金支付。資金已按合同要求及時全額支付。
(2)支出規范性。嚴格按照財政授權支付渠道支付費用。
2.事項管理。
(1)實施程序。根據縣政府對《關于請求同意報廢及更新車輛的請示》(埔發改請字[2021]6號)的批復,經局黨組會議研究決定:同意采購一輛公務用車。
(2)管理情況。根據《大埔縣發展和改革局固定資產管理制度》,切實加強車輛管理工作。
(三)產出分析。
1.經濟性。嚴格按照前期預算做好項目工作,未超出預算計劃。
2.效率性。及時、高質量完成項目。
(四)效益實現度分析。
1.效果性。滿足我局日常辦公需求。
無
繼續加強公務用車管理工作。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十一
根據自治區財政廳《關于開展20xx年度預算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔20xx〕1號)要求,自治區市場監管局認真開展了20xx年預算績效管理自評工作,現將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責。
自治區市場監管局系自治區人民政府直屬機構,為正廳級,加掛自治區知識產權局牌子。自治區市場監管局貫徹落實中央關于市場監管工作的方針政策和自治區黨委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強自治區黨委對市場監管工作的統一領導。主要職責是:
1.負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家有關市場監督管理的法律法規和政策,研究起草相關地方性法規和政府規章草案,組織落實質量振興戰略、食品安全戰略和標準化戰略,擬訂并組織實施有關規劃,組織實施對全區各類市場主體的監督管理,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
2.負責市場主體統一登記注冊。指導全區各類企業、農牧民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
3.負責指導和監督市場監管綜合執法工作。指導全區市場監管綜合執法工作,推動實行統一的市場監管。組織查處和督辦重大違法案件。規范市場監管行政執法行為。
4.負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責對壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等行為的反壟斷執法工作。依授權協調我區企業在國外的反壟斷應訴工作。
5.負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告企業發展,監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導自治區消費者協會開展消費維權工作。
6.負責宏觀質量管理。擬訂實施質量發展的制度措施。統籌全區質量基礎設施協同服務與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監督制度,組織重大質量事故調查,貫徹實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
7.負責產品質量安全監督管理。負責產品質量風險防控和省級監督抽查工作。組織實施質量安全分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
8.負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
9.負責食品監督管理綜合協調。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責自治區食品安全應急體系建設,承擔重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全并貫徹執行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區食品安全委員會日常工作。
10.負責食品安全監督管理。建立全區覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監督管理。
11.負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。
12.負責統一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發布工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準、企業標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。
14.負責統一管理、監督和綜合協調認證工作。組織實施國家統一的.認證和合格評定監督管理制度,負責全區檢驗檢測機構資質認定工作。
15.負責知識產權工作。組織實施知識產權戰略有關政策,負責保護知識產權、促進知識產權運用、建立知識產權公共服務體系、統籌協調涉外知識產權事宜。
16.負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
17.負責本行業領域安全生產監督管理和應急處置工作。
18.管理自治區藥品監督管理局。
19.完成自治區黨委和自治區人民政府交辦的其他任務。
(二)部門機構及人員。
自治區市場監管局內設辦公室、政策法規處、市場稽查協調處、登記注冊處(小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室)、信用監督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監督檢查處(規范直銷與打擊傳銷辦公室)、網絡交易監督管理處、質量發展管理處、產品質量安全監督抽查處、食品安全協調處(自治區食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產監督管理處、食品經營安全監督管理處、特殊食品安全監督管理處(食品安全抽檢監測處)、特種設備安全監察處、計量和認證監督管理處、標準化處、知識產權處(國家知識產權局專利局拉薩代辦處)、科技和財務處、政工人事處,局機關行政編制110名,部門領導職數7名,處級領導職數50名(含食品安全總監1名、市場稽查專員1名、機關黨委專職副書記1名、國家知識產權局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機關現有在編人員104名,其中部門領導10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經濟技術開發區市場監督管理局為自治區市場監督管理局派出機構,正處級建制。主要負責西藏拉薩經濟技術開發區內各類市場主體的登記注冊、監督和質量、食品安全監督管理工作。核定編制11名,局領導職數3名,科級領導職數6名。下設辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現有在編制人員9名,其中局領導3名、科級領導2名、一般干部4名。
自治區市場監管局機關后勤服務中心核定事業編制20名,現有人員xx名;信息中心核定事業編制15名,現有人員15名;西藏自治區消費者協會定編11名、現有人員6名。
自治區市場監督管理局所屬西藏自治區產品質量監督檢驗所、西藏自治區計量測試所、西藏自治區特種設備檢驗檢測所、西藏自治區標準化研究所4個事業單位,核定事業編制98名,現有98名。
20xx年是自治區市場監管局組建運行的第二個年份,也是推進機關規范化建設的關鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機,堅決貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)和《中共西藏自治區委員會西藏自治區人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發〔20xx〕7號)精神,強化預算績效基礎工作,加強預算績效運行監督管理,不斷提升預算績效管理水平。
(一)夯實預算績效管理基礎。
健全組織保障體系,主動適應形勢,建立了“西藏自治區市場監督管理局機關預算績效管理領導小組”,行政一把手任組長、分管領導任副組長,局機關各部門為成員,領導小組辦公室設在科技和財務處,同時還明確領導小組及其辦公室工作職責。健全制度規范,積極貫徹中央、自治區預算績效管理各項制度,立足市場監管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區市場監督管理局機關預算績效管理暫行辦法》,基本規范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環節的工作,積極指導和推進了局機關預算績效管理工作。健全預算績效指標體系,堅持借船出海,認真學習國家市場監管總局預算績效管理指標體系和自治區預算績效管理指標體系,研究制定了《西藏自治區市場監督管理局預算績效評價指標體系框架》,初步建立起了預算績效管理體系雛形。強化預算績效宣傳,充分利用門戶網站、oa平臺,及時推送國家、自治區出臺的預算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
(二)優化預算績效管理目標。
始終將績效目標管理作為預算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領,強化目標管理,扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質量管制,全面貫徹落實《西藏自治區財政廳關進一步規范和完善預算項目支出績效目標管理的通知》精神,認真完善20xx年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標,確保每個項目績效目標的合規性。強化績效目標質量控制。既注重從源頭上把控,又強化在實際執行過程的調整,年中,委托第三方會計師事務所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標,確保20xx年度安排的56個項目的績效目標設定、績效指標內容、績效指標結構及其數量符合規定標準。積極擴展績效目標范圍,嚴格執行《西藏自治區財政支出預算績效管理暫行辦法》,始終將現階段預算整體支出、項目支出和專項支出作為預算績效管理實施的重點對象。20xx年度,納入預算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現了應管盡管。
(三)強化預算績效監管。
深入貫徹落實《西藏自治區財政支出預算績效跟蹤管理暫行辦法》規定,以提高預算執行進度為重點目標,實施了預算執行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認真研究預算執行情況,次月(季)初及時印發上月預算執行通報、上季度預算執行分析報告,統籌推進了預算績效目標監管工作,基本實現了預算執行與預算目標雙監控,督促和推動各部門自覺強化預算執行和管制績效目標。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區財政支出預算績效評價管理暫行辦法》規定,探索開展了20xx年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對20xx年初安排的56個項目實現全覆蓋,使所有項目應評盡評。同時,為確保自評質量、提高部門績效管理水平,隨機成立了6個交叉評估小組,對20xx年50萬元以上的項目,再次進行了集中評審。自評講質量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執行、管理、資金、績效、報告等各環節入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補漏及時給予糾正,保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質量。創新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務的同時,邀請自治區財政廳和第三方會計事務所績效專家,開展預算績效自評培訓、現場檢查指導,手把手幫助改進預算績效自評工作中存在的不足。
(五)強化預算績效評價結果運用。
去年,是自治區市場監管局新組建以來首次探索開展預算績效評估工作,績效評估結果還不夠科學和客觀,為激發各部門加強績效管理的積極性主動性,僅根據績效評估結果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴格按自治區本級預算績效管理評估辦法,將績效管理評估結果運用到項目預算中。與此同時,認真撰寫了預算績效評估報告,認真總結經驗、分析存在的問題、明確改進措施,切實推進預算績效管理工作。
認真對標對表《西藏自治區預算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區財政支出預算績效評價管理暫行辦法》和《自治區本級預算部門(單位)預算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了20xx年度預算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區市場監管局各部門均能積極貫徹落實區黨委、政府關于全面實施預算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區財政支出預算績效評價管理暫行辦法》,部門預算績效各項工作正逐步規范,財政資金支出質量效益不斷提高,預算績效管理水平逐漸提升。年度預算資金總支出達到70%,項目預算執行率達到59.59%,安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。20xx年預算績效管理自評89分。
(一)20xx年收入支出預算執行情況。
1.局機關預算執行情況。一般公共服務支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產權事務行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產權事務商標管理收入300,000元、支出120,000元;市場監督管理事務行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執法收入xx,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質量基礎收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質量安全監管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監管收入16,937,xx0.00元、支出13,630,389.68元,事業運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監督管理事務收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機關事業單位基本養老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務員醫療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區計量測試所預算執行情況。市場監管管理事業運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機關事業單位基本養老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機關事業單位職業年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業單位醫療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區產品質量監督檢驗所。市場監管管理事業運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機關事業單位基本養老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業單位醫療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區特種設備檢測所。市場監管管理事業運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機關事業單位基本養老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機關事業單位職業年金繳費支出xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,事業單位醫療收入xx7,300.00元、支出xx7,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區標準化研究所。市場監管管理事業運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監督管理事務收入650,000.00、支出624,070.00元,機關事業單位基本養老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業單位醫療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務員醫療補助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)20xx年預算績效目標實施情況。
1.生產績效目標。反不正當競爭執法不斷加強。強化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規定的文件36份。委托第三方評估機構隨機對5個區直部門、xx個地(市)和30個縣(區)相關部門的妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監管深入推進。實現市場監管領域各部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。建立部門雙隨機聯合監管機制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機抽檢任務。依法實行失信聯合懲戒,累計列入企業經營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業名單209戶,攔截失信被執行人561人次。重點領域監管執法持續發力。加強價格監管,清理規范轉供電加價行為,清理轉供電主體1338戶,督促1294戶轉供電主體執行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區保護知識產權“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網劍”專項行動,依法打擊網絡交易違法違規行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業和領域企業法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監管成效明顯。在自治區黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領導干部食品安全責任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達97.8%。協同相關部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質量逐步提高。推行食品安全協管員制度,加快完善三級農貿市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應急預案,食品安全保障能力進一步提升。特種設備監管全面加強。制定區、地(市)、縣(區)三級特種設備安全監管權責清單,理清工作職責。推進電梯安全責任保險,電梯參保率達到45%。開展市場監管系統安全生產專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設備隱患專項整治,檢查特種設備使用單位2500余家,檢查特種設備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權水平進一步提升。試點推行消費品質量責任首負承諾和產品質量問題先行賠付制度。實現了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。萬件,為消費者挽回經濟損失1xx7.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監管,全面取締野生動物交易,開展農貿市場環境衛生整治,嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩定市場秩序。全系統累計檢查市場主體8.3萬戶次,監測電商平臺(網站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護產品違法案件32件。積極推進企業復工復產。落實支持企業復工復產措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網上辦”等“無接觸”服務模式,為數百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務。優化檢驗檢測技術服務,為部分企業減免技術服務費用。企業準入改革成效明顯。持續推進“多證合一”改革,企業開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作,新設企業全程電子化使用率達95%以上,企業注冊等17項業務實現“跨省通辦”。推進企業簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產品準入改革持續推進。推行工業產品“一企一證”,將31種產品調出認證目錄,對24種產品采取企業自我聲明方式替代第三方認證。優化生產許可審批程序,工業產品許可時限壓縮至5個工作日,食品經營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產企業新版生產許可證換發工作。法治建設深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準,行政執法不斷規范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經濟組織黨建工作,全區“三有”非公有制經濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態績效目標。宏觀質量管理不斷加強。質量強市、質量強縣工作全面開展,質量振興和質量提升各項指標均達到階段性目標。推動設立“西藏質量獎”,開展《西藏質量獎管理辦法》研究起草工作。質量總體水平不斷提升。生產領域工業產品質量監督抽查合格率達97.66%,重要工業產品抽查合格率達100%。全區通過iso9000質量管理體系認證企業達到456家。我區質量服務滿意度在2019年全國公共服務質量監測結果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務滿意度排名第10位。知識產權注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革,實現專利、商標業務“一窗通辦”。全區有效注冊商標37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協助落實“地球第三極”商標申請注冊,完成44大類注冊工作。質量技術基礎不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設,全區現行有效地方標準達到208項,企業自我聲明公開標準895項,在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫,翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務行動,全年為1056家企事業單位提供計量技術服務,檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強,累計審查認定檢驗檢測機構175家,自治區質檢所檢測產品種類由4類增至25類,檢測產品達130種,檢測指標達300個。
(三)存在的問題及下步改進措施。
認真總結和分析20xx年預算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認識還不足,績效管理理念還不強,仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設定的績效目標、編制績效指標還不科學不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區市場監管局當前仍處于機構改革后的磨合期和融合期,市場監管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區委員會西藏自治區人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發〔20xx〕7號)精神,緊扣市場監管工作,在現有基礎上建立健全市場監管部門績效目標指標體系,增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執行力。強化《西藏自治區市場監督管理局機關預算績效管理暫行辦法》執行力度,推動局黨組將績效評價結果納入年度考核體系,加大考核權重,促進部門和領導干部樹立“花錢必問效、無效必問責”的意識,不斷提高使用財政資金的質量和效益。三是嚴格日常績效運行監控。堅持對績效管理日常監控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續加強月季績效運行情況的監管,對發現問題及時糾正,對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確保績效目標如期保質保量實現。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十二
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省環保廳的精心指導下,我局認真落實黨的十八大精神和市委、市政府的決策部署,堅持以生態文明建設為引領,強化市縣聯動、城鄉互動,推動城鄉環保一體化建設,環境保護工作持續走在了全省前列。根據《關于開展宣城市xx年度目標管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號)文件要求,我局逐項進行了自查,現將情況報告如下:
1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環保牽頭的工作為:開展國家生態文明建設示范市創建工作,加快生態文明體制機制改革創新,對縣市區開展環境保護督察。
20xx年,提請市委、市政府印發了《關于全面推進國家生態文明建設示范市創建工作的意見》(宣發〔xx〕13號)、《宣城市創建國家生態文明建設示范區工作總體實施方案》(宣辦發〔xx〕26號)等指導性文件,開展了《宣城市創建國家生態文明示范市總體規劃》編制和生態保護紅線劃定工作,在全省第一個啟動了國家生態文明建設示范區創建工作。xx年,我市榮獲全國十佳生態文明城市,全市基本實現國家級生態全覆蓋,國家級生態縣數目占全省1/2。
加快生態文明體制機制改革創新。一是基本建立環境保護責任落實體系。印發《宣城市生態文明與環境保護委員會成員單位環境保護工作職責》(辦〔xx〕50號),明確了42個成員單位116項環境保護職責。以“兩辦”名義出臺《宣城市環境保護督察方案》(辦〔xx〕2號),明確提出從xx年開始,每2年一輪對各縣市區黨委、政府落實環境保護主體責任情況開展環境保護督察。二是不斷完善環保-公安執法聯動機制。建立了聯席會議制度和聯絡員制度,召開了宣城市環境保護行政執法與刑事司法銜接工作第一次聯席會議,定期通報工作情況,實現了行政執法與刑事司法信息資源共享。三是著力創新重點企業環境監管制度。印發了《關于開展企業環境信用評價分級管理有關具體工作的通知》(宣環函〔xx〕35號)、《關于印發宣城市環境監管重點企業環境信用評價分級管理辦法(試行)的通知》(宣環察〔xx〕60號)和《關于繼續深入開展xx年環境監管重點企業環境信用評價工作的通知》(宣環察〔xx〕10號),對轄區內重點企業環境信用情況進行了評審,發布了第一期“企業環境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權的核定和排污許可證的核發工作。四是全面推進全流域跨界污染聯防聯控體系建設。完善了水陽江全流域環境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環境污染糾紛寧國-績溪聯防聯控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環境聯防聯控工作制度》,開展白沙河、徽水河上游流域環境現狀調研,組織國土、水務部門開展聯合執法。積極推進“河長制”。印發了《xx年度水污染防治主要工作任務》(宣城市水污染防治工作領導小組〔xx〕5號),制定了實施計劃。
xx年5月,印發《宣城市環保局xx年督查工作要點》,市環保局分管領導劃片包干,對全市秸稈禁燒、杭州g20峰會、省環保督察等工作進行了專項督查,推動省環保廳及市委、市政府環境保護決策部署落地見效,切實提高督促檢查工作的科學化、規范化水平。
2、xx年,我局承擔的“一單清”目標任務主要涉及:啟動國家生態文明建設示范區創建,完成國家環保模范城市技術評估和考核驗收;實行最嚴格的環境保護制度;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行重點企業排污許可證制度,健全重點流域跨界環境污染聯防聯控機制。推進城鄉環境保護一體化,全面構建市縣鄉村四位一體環境監管體系,繼續開展環保“綠劍行動”,嚴厲查處環境違法行為;完成省定減排任務。以上任務均按照時序要求推進,完成年度目標任務。
3、xx年,我局承擔的重點工作主要有環保督察和環保“綠劍行動”。均完成任務。
xx年1月,市環保局開展xx年“綠劍行動”后督察專項執法檢查工作,重點對在“綠劍行動”中發現存在環境違法問題企業的整改情況以及各縣市區環保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進行督察。4月份,我市開展了環保“綠劍行動”化工行業企業環保專項執法檢查工作,集中力量對全市54家化工企業進行了專項執法檢查,出動人次130余人次。12月,組織開展了環保“綠劍行動”集中執法檢查,共設六個檢查組,由局領導親自帶隊,抽調各縣市環境監察業務骨干,對全市重點信訪件,環保警示和不良企業,以及各級環保部門重點督辦案件,進行拉網式檢查。現場共檢查企業144家,存在明顯環境違法行為的企業34家,違法率為23.6%,對56家企業進行了采樣監測,其中14家企業超標,超標率為25%。根據檢查結果,對8個縣市區(含市開發區)內48家存在環境問題的工業企業下發8份監察通知,對5家突出環境違法問題的企業實施掛牌督辦,對8個縣市區政府(含市開發區管委會)進行綠劍行動通報。
省第六環保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬,51項問題線索已完成27項,正在整改中24項;反饋意見中的23項問題已經交辦給給各縣市區人民政府、市直各相關部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區人民政府、市直各相關部門于3月10日前報環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室審核。
4、xx年,我局圓滿完成招商引資目標任務,榮獲招商引資先進單位。(宣招組[xx]1號)。
5、依法治市工作有序開展,制發《市環保局“七五”普法工作規劃》和《宣城市環保局xx年法治宣傳教育工作要點》,重點突出,特色鮮明,較好完成了xx年度依法治理工作。
1、我局承擔的省政府目標管理考核任務包括“空氣質量”、“主要污染物排放量減少和地表水環境質量”兩項指標達標。據省環保廳初步反饋,xx年我市空氣質量排名全省第八,主要污染物排放量減少和地表水環境質量兩項考核結果均為滿分,全省排名并列第一。
2、xx年,我局共承辦人大代表建議7件,政協提案11件,辦結率100%,滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進單位。
3、xx年,我局認真貫徹落實省委、省政府關于加強和改進新形勢下民族工作的要求,榮獲“民族團結進步先進單位”。
1、xx年,市環保局在市委、市政府的堅強領導及市直工委、市扶貧辦的具體指導下,按照“精準扶貧”工作要求,認真做好結對扶貧工作。xx年,我局提供幫扶資金8萬元,在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次,每名科級干部送去幫扶資金1000元,了解幫扶對象生活、工作情況,點對點有針對性地進行幫扶。根據幫扶村的實際情況,安排農村環境綜合整治項目資金12萬元,主要用于農村垃圾污水治理。
2、xx年,我局圓滿完成培育文明道德風尚、建立誠信守法的市場環境、營造健康向上的人文環境、打造可持續發展的生態環境、建立長效常態的創建工作機制、做好網上申報等文明創建工作;認真履行路長單位工作職責,與社區和各段長單位配合,全力推進“聯點共建”和路段管理工作。
3、制發《市環保局政務公開任務分解表》,確定各科室、各直屬事業單位政務公開信息聯絡員,嚴格執行政務公開有關制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網絡依申請公開1件,通過網站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條,發布數據100余萬個,內容涉及規劃、建設項目環境影響評價報告書審批公示、每月環境影響審批項目清單公示、編制環境影響評價報告書(表)建設項目“三同時”環保驗收公示、環境安全檢查、環境監測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態以及其他通知公告等內容。
4、xx年,市環保局共審批60個建設項目,其中報告書項目31個,報告表項目29個,均在承諾時限內完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風險高的申報項目12個,預計投資額約5.92億元。
5、xx年,我局高度重視人才工作,積極組織實施市環保局干部人才素質提升“六項行動”,即“理論教育行動”、“創先爭優行動”、“環境文化行動”、“激發活力行動”、“防腐促廉行動”、“優化作風行動”,全年共組織“春節集中培訓”1次、“環保講壇”學習培訓9次,全面推進干部調學和繼續教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進了急需緊缺高層次人才2名,全面完成xx年度人才工作目標任務。
6、根據環保部衛星遙感監測結果,xx年我市秸稈焚燒火點數為1個(郎溪縣),根據宣城市統計年鑒xx版,我市耕地面積為157109公頃,平均每百萬畝火點為0.424個,根據《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法(試行)實施細則》,“xx年,各市按照農作物種植面積秸稈焚燒火點數平均每百萬畝控制在10個以下”,xx年我市圓滿完成目標任務。
20xx年,我局沒有倒扣分事項,專項工作均完成年度目標任務,沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報,機關效能沒有查擺出重大問題。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十三
(一)機構組成。
本單位為一級預算部門,設2個職能股室:綜合辦公室、財務室。
(二)機構職能:。
(1)貫徹執行黨和國家有關工會工作的方針、政策和法律、法規,貫徹執行《中國工會章程》和《工會法》使工會真正成為“職工信得過、黨委靠得住”的“職工之家”。
(2)突出工會職能,加大維護力度切實為職工說話、辦事、增強工會的凝聚力,擴大工會在社會上的影響,面對新形勢,從源頭參與抓起,做到切實維護職工的合法權益,積極參與城鎮居民、下崗職工最低生活保障制度的制定和落實工作。幫助特困職工排憂解難,不斷推動送溫暖工程向制度化、經常化、社會化方向發展,并積極開展形式多樣、內容豐富、有益于職工身心健康的文化、教育、體育活動,并在全縣進行先進工作者和先進“職工之家”的評比表彰工作。并在全縣進行先進工作者和先進“職工之家”的評比表彰工作。
(3)努力實現“五突破一加強”充分發揮廣大職工的積極性,參與縣內有關職工利益的安全檢查,勞動爭議,仲裁等工作,為維護職工的合法權益和生產安全發揮應有的職能作用,在進一步抓好平等協商、簽訂集體合同工作中把平等協商和簽訂集體合同工作作為調整勞動關系的主要手段,切實為職工的經濟利益、著力建立機制,提高質量,講求實效,對國有、集體和國家有產權占主導地位的產業,建立職工代表大會制度,推行事務公開和廠務公開,堅持職代會民主評議。并按照建設“四有”職工隊伍要求在廣大職工中深入開展馬克思主義祖國觀、民族觀和宗教觀的教育。
(4)緊緊圍繞全縣的工作大局,切實做好上級交辦的`各項任務和加強工會的自身建設。
(三)人員概況。
縣總工會機關行政編制4人,實有人數為行政人員5人,行政工勤1人。
(一)部門財政資金收入情況。
20xx年本年收入合計:23.6179854萬元,其中:一般公共服務支出:20.3300192萬元、群眾團體事務:19.9700192萬元、社會保障和就業支出:1.4552324萬元、衛生健康支出:0.7693766萬元、住房保障支出:1.0633572萬元。
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年本年支出合計:23.6179854萬元,其中:一般公共服務支出:20.3300192萬元、群眾團體事務:19.9700192萬元、社會保障和就業支出:1.4552324萬元、衛生健康支出:0.7693766萬元、住房保障支出:1.0633572萬元。20xx年本單位財政撥款支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務。基本支出用于保障理塘縣總工會機構正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補助等人員經費以及辦公費、差旅費、郵電費、培訓費等日常公用經費。
(一)、部門預算管理。
我會嚴格按縣級部門預算編制通知和相關要求,按時認真編制完成20xx年預算編制工作,并按時提交部門預算草案、預算編制。全面、科學填報20xx年績效目標,嚴格按照縣財政局的要求認真完成并作出公示。
(二)結果應用情況。
我會按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出符合財政政策。
根據預算績效管理要求,我會按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出符合財政支出要求,支出均用于辦公場所的辦公費及工資福利支出等。通過執行情況來看我會20xx年績效評價結果良好。
(
無
(
無
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十四
(一)20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。
(三)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發放到街道,由街道發放到大河坪村手里,由財政所及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業生產,確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現象,項目資金專款專用。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規,無截留、挪用等現象,資金使用產生了效益。
(一)后期要加強渠道的維護。。
(二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十五
(一)項目實施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農業農村頻道為我縣錄制一期《鄉村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節目錄制有關工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉村大舞臺》欄目是中央電視臺農業農村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉土文藝文化,為農民提供展示自我舞臺的大型綜藝節目。本項目實施的主要內容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
項目由中共連城縣委宣傳部組織實施,經前往中央電視臺農業農村頻道深入對接,了解已播出節目反響情況,并經縣委宣傳部相關領導和職能股室評估,經縣委、縣政府同意,認為該項目可行。
(一)項目立項情況。
經縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉村大舞臺》節目錄制。
(二)項目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過錄制《鄉村大舞臺》節目并在央視播出,有利于促進連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產業深度融合,提升連城在全國的美譽度和影響力,加快連城旅游產業發展。
2.項目經縣委、縣政府同意實施。項目總投資100萬元,根據項目實際支出情況實報實銷。
(三)項目績效目標。
數量目標:鄉村大舞臺節目在央視農業農村頻道播出,參與節目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節目11個,錄制節目時長120分鐘。
質量目標:按方案要求完成節目錄制。
時效目標:按方案要求按時完成錄制,節目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農業農村頻道播出。
成本目標:編排節目,按鄉村大舞臺節目規劃書預算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉村大舞臺節目規劃書預算16.8萬元。錄制節目,按鄉村大舞臺節目規劃書預算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉村大舞臺節目規劃書預算25萬元。
經濟效益目標:通過節目播出,提升連城知名度,帶動旅游產業發展。
社會效益目標:通過節目錄制,提升縣內各文藝團體節目質量提升。
可持續影響目標:促進連城紅色、客家、生態、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標:《鄉村大舞臺》節目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%。
(四)總體結論:
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十六
中央公共財政支出預算為74880.00億元,預算數為執行數68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類型,并且其中絕大多數財政支出又分為中央本級支出和對地方轉移支付兩種支出方式。在24項支出類型中,除了商業服務業等支出、資源勘探信息等支出、城鄉社區支出三項公共財政支出的預算數低于去年的執行數,地震災后恢復重建支出未做出預算外,其他20項公共財政支出預算都相比于20的執行數有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財政支出預算數額的提高,財政資金的使用效率也成為研究的熱點,如何使財政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財政支出預算管理需要著重考慮的問題。
公共財政支出預算績效管理是指根據公共財政的目標設置公共財政支出預算,將公共財政支出預算的資源以一定的方式進行分配、使用、管理并通過績效評價指標體系進行監督和評估,實現公共財政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。
公共財政支出預算績效管理具有以下特征。一是以結果為導向。公共財政支出預算績效管理更加注重公共財政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價指標,也不是傳統意義上的投入。二是將中長期預算具體化。公共財政支出預算的中長期戰略性目標通過年度、季度和月度的細化,實現目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創新和節約。由于預算的基層管理者掌握更多關于財政支出的信息,能夠促進支出預算的實現,因此應適當加大其裁量權及對其的激勵措施。四是注重科學化和民主化。公共財政支出預算的管理不再只是財政部的職責,而需要更多的專家學者及社會公眾參與。
經過多年的不斷探索,我國的公共財政支出預算績效管理已經取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴大,管理機構更加健全,財政資金使用效益提高等,但是在財政支出預算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進一步完善。存在的問題主要表現為以下幾個方面。
(一)對績效管理認識不到位。
一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統的投入控制性預算管理理念仍占有主導地位,“重投入、輕績效”的傳統觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認為財政資金只要按規定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關,對公共財政支出預算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財政支出預算績效管理工作的認識還不到位,對績效管理的認識僅僅停留在績效評價上,未處理好績效管理和預算管理之間的關系,出現舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全。
目前,我國尚未出臺公共財政支出預算績效管理相關的法律法規,地方財政支出預算績效管理沒有統一的法律制度進行規范和保障。而財政部印發的《財政支出績效評價管理暫行辦法》也只是作為部門規章,法律位階較低,其中也只是對績效目標、績效評價指標、績效評價的標準和方法等進行了原則性的規定,各地具體的執行制度不同,缺乏統一性、科學性和規范性。
(三)績效評價結果應用不充分。
績效評價機制不夠合理和評價體系不夠科學。地方的財政支出預算績效評價報告質量差別大,評價結果的科學性和真實性也有待考究。評價結果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財政預算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發揮其作用。
(四)缺乏相關領域的配套改革。
公共財政支出預算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關領域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應的配套措施,如公共財政預算績效評價尚未與公共部門人員績效掛鉤,財政部門與預算單位、人大、審計部門和紀檢部門的合作力度不夠等。
把公共財政支出預算績效管理的理念,即重視財政資金使用的效益和結果而不是只重視投入貫穿于財政預算管理的始終,運行事前有目標、事中有管理、事后有評價的管理系統。通過管理系統的不斷循環運作,不斷完善公共財政支出預算的目標、管理制度和評價指標體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強化公共部門的責任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統觀念。
(二)完善預算績效管理法律制度。
我國至今沿用的仍是1995年1月實施的《中華人民共和國預算法》,在大程度上仍有計劃經濟的色彩,法律中的部分條文和內容并不適合我國現行的市場經濟體制。所以,為了推動公共財政支出預算績效管理的改革,需要把財政預算績效管理的相關內容納入到《中華人民共和國預算法》當中,同時提升財政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財政支出預算績效管理的整個過程有法可依。
(三)健全預算績效管理制度體系。
我國公共財政支出績效預算管理要想成為制度化和常規化的工作,需要有科學的`管理制度進行規范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權和履行職責過程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預算管理目標進行量化和細化,進而實現財政支出預算資金使用的績效化;三是完善財政支出預算績效評價體系,使得績效評價有標準可依,有程序可以遵循;四是實現公共財政支出預算管理的流程再造,建立以“制度保障,結果導向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評價結果的應用。
績效評價的結果不只是財政支出預算績效管理工作的落腳點,而且可以作為下一個預算年度良好的起點。可以通過以下方式實現評價結果的充分利用:一是建立績效管理數據庫,通過數據的上傳和傳遞,實現政府部門內部的信息共享;二是將績效評價結果向各個主管部門通報,發現預算管理中的問題并進行分析和完善;三是對績效評價結果進行公開和公示,尊重公眾的知情權,提高財政支出的透明度,便于社會監督;四是將評價結果與下一階段的預算掛鉤,激勵各部門實現財政支出預算的績效化。
(五)加強各項配套改革的實施。
公共財政支出預算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項政策就能實現的,需要多方面的協調與改革相配套。一是要完善會計制度,把權責發生制作為統一的會計基礎,建立完善的復式預算會計制度。二是加強組織內外部協調。預算管理改革不只是財政部門的職能,還需要與人大、紀檢部門、審計部門及預算單位的合作與監督,保證績效管理的規范化。三是加強財政支出預算分配方面零基預算制度的應用,注重根據實際情況進行財政資金的分配和使用。四是加大行政問責力度,加強對公務人員的績效評價。
傳統的“重投入,輕績效”的計劃經濟觀念在我國的公共財政支出預算中根深蒂固,打破這種傳統、實現財政預算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進一步深化市場經濟體制改革,完善國家的法律制度,加強專業人員隊伍建設,促進配套改革的實施,把財政支出預算方面的改革作為一個重點來抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡單的事情來看待,要對預算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅克難,通過對公共財政預算改革的推進,逐步形成完善的適合我國國情的'公共財政支出預算績效管理體系。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十七
敬老院是各級政府投資興建,重點為農村特困供養對象,特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護理、文化娛樂、精神慰藉等人性化、規范化服務的集中供養場所。本項目資金為省級財政補助及縣財政預算資金,屬經常性項目支出。
(二)預期完成的內容與經費投入。
縣級以上人民政府應當將政府設立的供養服務機構運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入財政預算。工作人員的綜合待遇不得低于當地最低工資標準,并按照《河南省特困人員救助供養辦法》(豫政[xxxx]79號)有關規定提供基本養老、基本醫療、工傷等社會保險待遇。其中敬老院經費48萬/年,敬老院工作人員工資173.28萬/年,敬老院工作人員保險4.8萬/年,半失能和全失能護理人員工資11.52萬/年。
(三)預期實現的績效目標與指標。
經濟效益指標:解決敬老院經費及管理人員工資問題、滿足敬老院正常運轉及服務人員工資待遇,切實保障特困人員基本生活;社會效益指標:解決城鄉特困人員突出問題、滿足城鄉特困人員基本需求為目標,切實保障特困人員基本生活。新建、維修改造農村敬老院15所,特困人員滿意率達到95%。
(一)項目預算總體評價結論。
本項目資金補助的15個農村敬老院,在專項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實行專款專用,專賬專戶。嚴格按照省財政廳和省民政廳聯合印發的《河南省農村敬老院管理辦法》執行,加強項目規范化管理,保障項目的有效實施。項目落實情況良好,能完成項目指標,綜合評價得分97分。績效評價等次為優秀。
(二)項目績效指標分類分析。
農村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護理、康復娛樂、社會工作等服務的專業照料和集中供養機構,是構建養老服務體系不可或缺的重要內容。該項目的實施在應對人口老齡化、改善民生、完善養老服務體系建設等方面,發揮著重要而積極的作用。
20xx年省級財政安排的239元農村敬老院工作經費及工作人員工資,各級民政部高度重視,按時完成項目年度預算績效目標。從項目的經濟性和效率性來看,項目支出都控制在預算內,基本未超出預算范圍,較好地控制了成本,在最大程度上實現了建設項目的經濟效益和社會效益。從項目的可持續發展性來看,很大程度上改善了當地的集中供養服務水平,農村敬老院的服務質量和管理水平,特困救助供養對象滿意度進一步提升。
我縣敬老院建設前瞻性不足,大部分敬老院存在規模小,建設年代久遠,基礎設施配套不足、管理和運行維護的資金嚴重不足等突出問題。
根據《河南省人民政府關于印發河南省特困人員救助供養辦法的通知》,按照《河南省特困人員認定辦法》有關規定,提出以下改進措施及建議:
對農村敬老院建設和管理有關情況和問題,民政及時同財政部門協調溝通,就特困救助供養存在的問題進行認真分析,并提出切實可行的解決方案,在特困救助供養專項資金已列入中央財政并足額補助的基礎上,應及時通過調整資金預算結構,足額安排敬老院管理工作經費和維修改造資金。同時加強敬老院內部管理,進一步提高服務質量。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十八
為了進一步規范財政資金管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,根據《巴中市預算績效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關于開展2022年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績[2022]5號)的要求,南江縣楊壩鎮人民政府對20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進行了績效評價自評。現將自評情況報告如下:
(一)機構組成。
按照《南江縣鄉鎮行政區劃調整改革機構編制方案》的通知,南江縣楊壩鎮人民政府內設7個綜合辦事機構:黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)、綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會事務管理辦公室、社會治理辦公室(信訪工作辦公室)、財政所;設置鄉鎮直屬公益一類事業機構4個:便民服務中心、農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)、公共事務服務中心(退役軍人服務站)、農民工服務中心。
(二)機構職能。
1.鄉鎮(街道)黨委(黨工委)主要職責:
(2)討論和決定本鄉鎮(街道)經濟建設、政治建設、文化建。
(3)領導鄉鎮(街道)政權機關、群團組織和其他各類組織,
指導、規范和支持依照國家法律法規以及各自章程履行職責;
(7)完成縣委交辦的其他任務。
2.鄉鎮人民政府(街道辦事處)主要職責:
(5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
3.黨政綜合辦公室主要職責:負責黨委、人大、政府、政協日常事務性工作,負責文秘檔案、信息調研、保密機要、督查督辦、目標考核、史志等工作,負責上下銜接、綜合協調及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責:加強對基層黨組織建設的統籌指導,負責鄉鎮機關、直屬事業單位、村(社區)和部門派駐單位的黨建工作,負責宣傳思想、意識形態、黨風廉政、紀檢監察、組織人事、人才、機構編制、基層治理、精神文明、統戰和群團工作。
5.經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)主要職責:牽頭擬定鄉村振興規劃、經濟社會發展規劃和實施計劃,按程序報批后組織實施。負責集體經濟、農業農村、林業、水利、經信、商務、鄉鎮企業、民營經濟、投資促進、扶貧開發、農村道路交通、住房和城鄉建設及氣象服務等工作,強化基礎建設與服務工作。負責文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發展中長期規劃和年度計劃并組織實施,負責文化旅游項目儲備和資源開發利用。統籌推進統計規范化建設,管理、指導和監督統計業務工作。
6.綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責:負責統籌協調轄區內各類行政執法工作,承擔法律法規和授權集中行使的行政執法工作。負責安全生產、應急管理、市場監管、食品安全管理、生態環境保護、城鄉環境綜合治理、自然資源和規劃管理及農機、農村沼氣安全檢查和事故預防處置。
7.社會事務管理辦公室主要職責:負責教育、科技、體育、文化、衛生健康、民政、退役軍人事務、救災救濟、醫療保障、勞動和社會保障、廣播電視等公共服務管理工作,承擔縣級主管部門下放、委托及職責范圍內的行政審批工作。
8.社會治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責:負責綜合治理、社會穩定、群眾信訪、矛盾化解、治安聯防、依法治理等工作。承擔社區物業、業委會和集鎮管理工作,協調處理各類物業管理糾紛,指導成立業委會,并督促業委會及業主大會依法履職。
9.財政所主要職責:負責鄉鎮財政預決算管理,承擔財務、資產和債權債務管理,指導和監督各項專項資金使用、村級財務會計工作,引導和支持農村產業結構調整,服務農村經濟發展,促進農民增收和財政增收。
民養老保險參保、退休及養老金領取等相關服務工作,負責各類農業生產保險的參保、理賠等相關服務工作,負責辦理其他面向群眾的公共服務事項。
11.農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)主要職責:負責農業、農機、水利、林業和畜牧漁業生產中新品種、新技術的引進、試驗、示范和實用技術推廣、培訓服務工作,負責農作物、森林病蟲害、動物疫病強制性防疫檢疫以及災害的監測預報防治和處置,負責農產品、林產品、水產品和畜牧產品生產過程中的質量安全檢測監測和強制性檢驗以及投入品使用監測,負責涉農動植物資源保護和技術服務,負責農村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協助做好農機安全檢查和事故預防處置,負責農村飲用水安全工作運行管護和水土流失預防,做好小(二)型及以下水利工程運行、管理、維護,加強轄區內河、湖(庫)、渠、塘等水域保護,深入推進河(湖)長制工作,協助做好森林防滅火和產權登記相關工作,負責涉農公共信息發布和更新維護。
12.公共事務服務中心(退役軍人服務站)主要職責:負責退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實、信訪接待和走訪慰問等服務工作。負責代理村(社區)會計業務,代管村級債權債務和集體三資。負責統計相關事務性工作。負責村鎮規劃建設、古村落保護和自然資源管理相關服務工作。負責職責范圍內的市場監督管理輔助服務工作。負責企事業單位退休人員社會化管理服務。推進公益性文化發展,管理鄉鎮綜合文化設施,開展多種形式文化體育活動。
13.農民工服務中心主要職責:負責城鎮登記失業人員和農村勞動力轉移就業人員的信息統計、職業培訓、勞務輸出和就業管理、社會保障、政策咨詢、維權和法律援助、關愛幫扶等相關服務工作。
(三)人員概況。
20xx年末單位實有人數47人,其中:行政22人、參照公務員法管理事業人員2人、非參公事業人員23人。
(一)部門財政資金收入情況。
20xx部門決算財政撥款收入15,774,243.52元,其中一般公共預算財政撥款收入15,484,243.52元,政府性基金預算財政撥款收入290,000.00元。
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年部門決算支出15,774,243.52元,年末結轉結余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,項目支出7,370,400.00元。按支出經濟分類:工資福利支出4,337,020.92元,商品和服務支出1,400,945.40元,對個人和家庭的補助支出3,495,277.20元,資本性支出6,541,000.00元;按支出功能分類:一般公共服務支出4,335,939.08元,文化旅游體育與傳媒支出45,000.00元,社會保障和就業支出868,961.60元,衛生健康支出313,602.20元,節能環保支出220,000.00元,城鄉社區支出1,029,766.92元,農林水支出8,498,450.64元,商業服務業等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,災害防治及應急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。
(三)三公經費。
楊壩鎮人民政府20xx年度三公經費中公務接待費年初預算58,000.00元,年終決算58,000.00元,未超標。
(一)制度建設情況。
為嚴格執行有關法律法規和各項規定,有力、有序、高效推動各項工作,按照有章可循,有規可依的要求,先后制定并完善了《楊壩鎮“三重一大”事項議事決策制度》、《楊壩鎮20xx年度財務管理制度》等制度。嚴格工作要求和組織紀律,規范工作標準和流程,確保各部門高效運轉健康發展。
(二)績效目標管理情況。
預算編制科學合理。按照預算管理精細化、科學化的要求,部門預算根據單位業務工作特性,經過充分調查、論證測算,嚴格按照全縣部門預算編制原則和口徑進行編制。實行零基預算、綜合預算,人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費按項目的辦法編制預算,按照規定程序經縣財政局預算批復后執行。預算執行嚴格規范。預算批復后所有預算指標統一進入大平臺進行管理,人員經費、公用經費、項目經費嚴格按時間節點及工作進度制定用款計劃,安排資金撥付經費。認真執行中央八項規定,厲行節約、反對浪費。堅持勤儉節約,從嚴控制一般性支出,加強了財務管理,對超預算或無預算、超范圍、超標準及與公務活動無關的費用嚴格管理,從嚴控制。
(三)綜合管理情況。
1.嚴格會計核算和資金管理。每年初按照上級部門的`要求,結合本單位實際編制年度預算,杜絕違規舉債,年終及時準確的編制年度決算報告。鎮內所有資金實行統一核算、統一管理的原則,嚴格實行財政“收支兩條線”,嚴禁直接坐支,私設“小金庫”等行為。
2.成立鎮財經領導小組。成立由鎮黨委書記任組長,鎮長任副組長,鎮人大主席、紀委書記、分管財務副職領導、財政所負責人、黨政辦負責人等同志為成員的領導小組,重大財務開支必須經財經領導小組會審后方可報賬。
3.完善財經審簽機制。推行“財會規范、專人審批、要事會審、定期公布”的財務審簽程序及辦法。除應急處突、搶險救災、信訪維穩等事項外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由財政所審核規范后提出意見,財務分管領導審批意見,隨簽隨支;鎮內所有項目資金、償還欠款、往來結算等大額或集中支付5,000元以上由財政所審核后提出意見,財務分管領導審核,經鎮財經領導小組研究后報鎮黨委會研究審定后按程序報賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運轉類資金、有明確政策規定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮政府相關業務部門嚴格按照相關政策及相關程序執行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災、應急處突資金按相關程序辦理,可不納入“三重一大”事項。
4.嚴格財務公開制度。鎮財政所堅持民主理財,財務公開,自覺接受監督的原則,每月向鎮財經領導小組匯報財務收支情況,每季度向財經領導小組、每半年向政府全體工作人員公布財務收支情況。
5.嚴格報賬管理。鎮村級報賬均實行先審后簽,一單三簽制度。一是鎮級報賬“一審”指財政所人員審核票據的真實性和完整性,“三簽”指事項經辦人簽名事由并署名、業務分管領導對事項的發生進行審簽、財務分管領導審批。二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據的真實性、完整性等,“三簽”指事項經辦人、村黨組織書記、村民委員會主任、村務監督委員會主任聯審聯簽,“一肩挑”的村同時明確1名村“兩委”成員參與聯審聯簽。
6.嚴格差旅費報銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮內各村出差的,嚴格按照《南江縣財政局關于印發南江縣行政事業單位差旅費管理辦法的通知》(南財發〔2017〕5號)文件執行,實報實銷。遵照“堅持標準、事前報告、領導審批、專人登記”的原則,由經辦人報告并經黨政主要領導同意,原則上由鎮長負責事前審批,并實行公務卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當月出差發生的費用,必須當月報銷,除特殊情況外,可以延長10天,否則不予報銷。
單位職工由上級部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調的,抽借(借調)期間職工所在單位不再報銷差旅費。
單位職工到縣外參加會議、培訓,由舉辦單位統一安排食宿的,職工所在單位不再報銷食宿費;舉辦單位未統一安排食宿且天數超出15天的,其伙食補助、公雜費按正常出差標準減半執行,住宿費在標準范圍內據實報銷(縣外出差地有住宿的干部職工不報銷住宿費)。
干部職工到轄區公務交通補貼保障區域外的村出差的,根據鄉鎮到村委會往返里程數為依據定額報銷交通費,具體標準為:新壩村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐壩村、柳壩村、新民社區、赤衛村往返20元(赤衛村不含合并前赤衛村范圍)。
7.嚴格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務和責任審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,確保財務報賬資料附件齊全;對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,對記載不準確、不完整的原始憑證有權予以退回,并要求經辦人員按照國家統一的會計制度的規定進行更正、補充。
8.嚴格項目管理。實行重大項目招標和合同管理制度。項目支出應按照專項資金歸口管理辦公室進行管理,各歸口管理辦公室由相應分管領導牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時掌握各專項資金的收支及結余情況,嚴禁超范圍使用項目資金。
鎮內的所有項目資金和專項資金實行專款專用,一律在鎮財政所或代理記賬中心建立專賬,并按相關規定和程序審批撥付及監督管理。工程項目報賬必須提供工程發票、合同、結算表(或工程進度驗收表)、審計報告等,在審計結論出具前支付不超過80%的工程款;工程項目所有相關資料由項目經辦人負責收集并裝訂成冊,統一保管在項目歸口辦公室。
9.嚴格印鑒、票據及賬戶管理。嚴格按照財經制度規定和上級財政部門要求開設本單位銀行賬戶,嚴禁私設“小金庫”。一是銀行預留印鑒、其他操作指令必須由會計人員和出納員分開保管,并相互監督;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和債權債務等的登記工作。二是單位領購的票據,必須按照四川省財政票據管理暫行辦法,專人管理,建立票據領購、使用、核銷登記臺賬,并嚴格票據使用用途,不得違規使用。三是明確零余額賬戶使用管理規定,嚴格零余額賬戶資金使用,所有資金均通過授權支付到工程施工方或提供勞務的個人,嚴禁將資金轉入本單位基本賬戶。
10.嚴格現金管理。根據《現金管理暫行條例》規定,現金的結算限額為1,000.00元,超過限額部分應當使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現金的,必須由財政所出納人員負責經辦,經財務分管領導批準后方可提現,單筆提現金額不得超過5,000.00元。單位的現金收入必須當日存入銀行,嚴禁坐支現金,嚴禁白條抵庫,現金使用必須嚴格執行相關財經紀律及相關財務管理規定。
11.嚴格政府采購管理。政府采購要嚴格遵循南財采[20xx]23號文件要求執行,嚴格審批程序,堅持有預算才有采購,按照先申請后購買的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關采購制度執行;不屬于集中采購范圍的,由鎮業務分管領導牽頭,黨政辦負責統一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴格固定資產管理。單位所有固定資產實行統一登記、各辦公室自行保管原則。鎮財政所負責固定資產的賬務核算和固定資產卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負責人)為固定資產的保管責任人,負責本辦公室“固定資產臺賬”的登記和管理工作,負責本辦公室干部職工工作調動(或崗位變動)、退休等個人保管使用的固定資產的回收和轉移等工作。
(四)綜合績效情況。
全鎮經濟發展平穩向好,社會治理井然有序,主要體現在以下幾個方面:
1.黨的建設全面加強。一是黨委理論學習中心組開展集中學習12次,專題研討4次,黨課輔導28次,指導各黨支部開展“主題黨日”活動150余次,認真開展黨史的學習教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦民生實事,受理群眾訴求51件,辦結實事40個。二是定期分析研判黨建工作,集中調閱村(社區)支部手冊4次,培養入黨積極分子15名,發展黨員10名。三是儲備18名村級后備干部;村(社區)“兩委”換屆圓滿選出“兩委”成員57人,9個村(社區)“兩委”主要負責人均實現“一肩挑”,高中學歷以上達57%,平均年齡40.6歲,實現了“一高一低”整體優化提升。
2.全面從嚴治黨有力。全面落實黨風廉政建設責任制,加強廉政風險防控管理,深化以案示警、以案為鑒、以案促改,。持續深化作風建設,強力開展正風肅紀,切實加大反腐倡廉實際成效的宣傳力度,從根源上提升干部隊伍素養和辦事能力。一年來,開展專項督查12余次,督查整改問題14余個,立案并給予黨紀處分1人,給予誡勉談話3人。
3.發展態勢持續向好。牢牢穩住農業基本盤,現有耕地實現應種盡種,新發展養羊大戶8戶、養雞大戶5戶、興辦農家樂4家、全鎮工商戶達到56家。大力實施“菜籃子”固本工程,發展高山蔬菜產業589畝,對已建成的茶葉產業園進行常態化管護。累計外出招商6次,成功簽訂意向性協議2個。積極探索了“1+1+n”(黨建引領+公司管理+n種融合)的治理模式,精心建好“三園”(即:校園、樂園、菜園),這一好的做法得到了省、市和縣領導高度認可。
4.疫情防控堅穩有序。持續開展新冠疫情常態化防控,全鎮劃分的104個防控網格,全面實施“十戶聯防”管理,300余名黨員、干部累計排查本地及外來人員2000余人次,居家觀察重點人員895人,核酸檢測3450余人次,“四川天府健康通”申領實現全覆蓋,新冠疫苗接種1.2萬余劑次,疫情防控取得積極成效。
5.社會大局和諧穩定。開展消防演練8次,夯實火災防控力量,5年來全鎮未出現一例森林火災。開展安全生產專項檢查60余次,安全生產形勢平穩向好。解決調處矛盾糾紛80余件,受理各類信訪案件1件,化解積案1件,辦結率100%。年內全鎮沒有發生1起到市赴省進京的信訪案件。柏林村被評為巴中市“六無”平安村;楊壩鎮被巴中市評為“法治”示范鄉鎮、巴中市“平安鄉鎮”。
6.城鄉面貌持續變好。堅持保護與發展并重,善沿河產業規劃,全面落實河長制制度,領導干部帶頭巡河,開展河道“六亂”行為集中整治活動12次。配備農村道路養護員30個,25名生態護林員全年累計開展巡山7500余人次。扎實開展城鄉環境綜合整治并常態開展保潔工作,今年9月,順利通過“國家衛生鄉鎮”驗收評估,全鎮面貌得到了進一步亮化。
(一)評價結論。
根據部門整體支出績效評價指標體系和績效檢查情況,綜合得分98分(總分為100分),總體考核等次確定為“優秀”。
(二)存在的問題。
1.管理制度不完善,無績效管理相關制度。
2.績效評價工作未能全面開展宣傳培訓。自評覆蓋率低,績效評價質量不高。
(三)改進建議。
1.完善績效管理管理制度,全面公開績效信息,接受社會公眾監督。
2.加強評價結果應用。對績效好的政策和項目原則上優先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進。
財政預算績效評估報告(優質19篇)篇十九
(一)項目概況。
根據《銅陵市黨政機關公務用車管理實施辦法》規定,銅陵市級黨政機關(含所屬事業單位)的公車由市機關事務管理部門負責編制年度更新計劃,統一組織實施集中采購。
2020年,依據年度預算制定市級公務用車配備計劃,為10家單位集中采購公車17輛,共計283.55萬元(含車購稅)。
(二)項目績效目標。
總體目標在2020年年內完成車輛采購、分配、登記工作。無階段目標。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
目的:評估工作完成情況,查缺補漏,更好完成公車采購工作。
對象:2020年計劃購入的公務用車。
范圍:市本級黨政機關及事業單位。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
評價原則:公平、公正、透明。
評價指標體系:見《項目支出績效自評表》。
評價方法:分值法。
評價標準:根據實際車輛購置情況,結合當年購車計劃進行評價。
(三)績效評價工作過程。
對照年初制定的《市直機關2020年度公務用車配備計劃表》和撥付的購車費(含車購稅),自查全年共購置的車輛數、購車費用(含車購稅)、用戶滿意度等情況,根據相關分值,確定此項工作的績效評分。
見《項目支出績效自評表》。
(一)項目決策情況。
制定采購計劃,報經市政府審核通過。
(二)項目過程情況。
依托公共資源交易中心網站,采取詢價方式進行。
(三)項目產出情況。
2020年完成采購計劃。
(四)項目效益情況。
通過詢價,降低了經費開支,節約了財政資金,且保障了用車單位的公車需求。
無。
無。
資金結余的原因為,招標價格低于預算價。根據財政相關規定,結余資金當年無法使用,只能統一收回,故原本機動采購計劃沒有實施。