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農村道路績效評價報告(通用21篇)篇一
(一)項目總體情況。
20xx年我縣農村公路暢通工程建設計劃項目94個,計劃建設總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農村公路建設工程全部完工,完工率100%。縣交通運輸局負責農村公路暢通工程建設的行業管理和技術指導,根據涇縣人民政府辦公室文件《關于印發涇縣農村道路暢通工程實施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農村公路建設項目由縣鄉公路管理所擔任項目業主,鄉村公路建設項目由鄉鎮政府擔任項目業主。
(二)項目績效目標。
20xx年完成新(續)建119.164公里農村道路暢通工程的目標任務,覆蓋11個鄉鎮,重點解決村民小組及30戶以上貧困村的通達通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務水平,促進農業產業發展和農民增收。
(一)評價得分情況。
經評價,涇縣20xx年農村道路暢通工程項目績效評價得分94分,績效評價等次優秀。
(二)評價結論。
績效評價表明,我縣農村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目,項目確定后,立即開展施工圖設計、評審、控制價編制、送審、掛網招標等前期工作。
(二)精細管理,抓質量。一是確定了局領導班子、技術員分片聯系鄉鎮制度,領導干部、技術員下沉鄉鎮,一線指導。二是質監部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發現質量問題,及時要求整改。三是召集技術人員、監理單位召開質量形勢分析會,對施工現場容易出現的問題進行強調,對現場發現的質量隱患及時指出,對好的經驗做法進行推廣。四是對實體質量實行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測,用數據指導施工,全縣農村公路建設工程項目質量總體可控。
(三)強化調度,抓進度。一是利用微信群每天通報進度,營造你追我趕的氛圍。二是分片聯系鄉鎮的局領導干部加強對鄉鎮的調度,三是啟動進度約談機制,對進展滯后的鄉鎮,分管縣長約談鄉鎮主要領導,促施工進度。
(四)嚴格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農村道路建設工程的交竣工驗收工作,根據生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。
蔡村鎮蔡上路設計畋批復錯車道6個,實際完成5個;汀溪鄉慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側土質邊溝400米,經實地查看,實施長度不足。
茂林鎮20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米,檢查發現,實施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實施,但設計工程量已全部完成。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇二
(一)項目概況。
1、項目背景。
本項目主要依據《南昌市財政局關于批復20xx年部門預算的通知》(洪財預〔20xx〕10號)、《南昌市公路管理局關于下達20xx年公路建、管、養經費支出計劃的通知》(洪路計字〔20xx〕1號)文件精神設立,由市公路局下達實施,項目資金主要用于20xx年的公路建、管、養工作的開展。
2、主要內容。
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排,進行項目申報和組織實施工作,加強對項目的實施前、實施中、實施后的監督管理。為有效保障公路路產,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境,促進公路事業可持續發展。
3、項目實施情況。
深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》文件精神,強化預算支出責任,提高財政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責”的理念。項目建設主要用于公路和橋梁的`建、管、養工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、資金投入和使用情況。
20xx年度財政部門預算安排資金6701萬元,市財政局于度全部下達,截止20xx年底,已支出金額共計6651.87萬元,經費已基本支出完成。
(二)項目績效目標。
根據公路養護規范,按時完成20xx年管養路線內路況檢測及小修保養工作。按時完成20xx年管養路線內公路路況檢測及小修保養工作。資金進度達標、進度達標、質量達標、不出安全事故。每季度對下設的八個公路管養分局進行養護檢查。及時制定建設方案,年度內完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護,促進公路事業可持續發展。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念,評價結果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則,依據資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系,采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進行評價,提升工作水平效率,提高資金使用效果。本次績效評價的對象和范圍分別是公路路況檢測及小修保養、水毀預防、勞保與安全、廠場建設、公路養護機具購置等項目。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
績效評價的原則:一是科學規范原則;二是公開公正原則;三是分級分類原則;四是績效相關原則。績效評價是指運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則,依據資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的產出、效益等方面科學設定評價指標體系,根據“項目資金、產出指標、效益指標、滿意度指標”四個方面進行評價,總分100分。采用單位自評、主管部門評價、系統用戶滿意度調查方式進行評價。參考信息化評價指標體系,從本項目維護工作和預期達到的效益效果出發制定各項指標,結合實際量力而行設定目標值。
1)工作準備階段(5月1日前)。
深入學習財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共南昌市委、南昌市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(洪發〔20xx〕13號)文件及南昌市財政局《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件,認真研究工作經費績效評價辦法,以及市財政局提出的績效評價指標設計要求,制定了公路養護項目資金的績效個性指標及評價標準。
2)數據采集階段(5月11日前)。
認真做好基礎資料和相關數據的收集、整理工作,根據收集的數據資料,詳細填報自評有關報表,并在5月11日前完成數據填報、收集、匯總工作。
3)自評價階段(5月21日前)。
根據有關數據及評價標準,進行數據分析,通過召開座談會、詢問查證、核實、問卷調查,對項目績效進行自評價,撰寫績效自評報告,按照要求及時報送主管部門。
此次項目評價通過了產出指標、效益指標、滿意度指標3項指標,圍繞績效評價指標體系,對該項目績效進行了客觀、全面的評價。自評結果為95.2分,評價等級為優。
該項目立項符合規范,資金落實得到保障;建立了項目管理制度、財務管理制度,制度健全且得到了有效的執行,以上制度的運行得到了有效的監督。在市公路局的指導監督下不斷加強工作經費的使用管理,堅持公開、公平、公正和專款專用的原則,提高了資金使用效益。從本次績效評價工作情況來看,項目資金投入和項目資金使用的進度基本上與計劃進度保持同步。
(一)項目決策情況。
公路養護項目經過公眾參與、專家論證、風險效益評估、合法性審查、集體討論決定及相關主管部門批準,決策過程科學合法有效。
(二)項目過程情況。
項目過程中嚴格執行行業強制性標準和設計標準,管理制度健全,執行情況良好。
(三)項目產出情況。
項目產出指標共48分,其中數量指標完成里程19分、質量指標分部工程驗收合格率14分、時效指標年度進度計劃完成率5分、成本指標按成本控制率10分。
(四)項目效益情況。
項目效益指標共27.3分,其中20xx年度可評價指標有生態效益指標和可持續影響指標,其中生態效益指標占5分,包括對周邊生態環境的影響;可持續影響指標占5分,包含提升道路使用年限4.5分。
我局為進一步規范小額公路養護工程項目操作行為,簡化工作流程,提高辦事效率,根據上級有關法律法規、公路行業管理規范標準以及市局工程建設管理等相關制度,結合養護管理工作實際,特制定南昌市公路管理局小額公路養護工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強了涉及的小修工程的管理。對項目支出后續所有工作將進一步加強績效管理,同時將資金的分配、管理、使用、評估更有效結合起來,實現資金使用全程監督,確保項目支出資金的使用績效。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇三
按照《安徽省人民政府關于印發20xx年度省政府目標管理績效考核工作方案的通知》要求,依據《20xx年度各縣區實施鄉村振興實績考核“四好農村路”建設指標考核細則》,我局對20xx年度“四好農村路”民生工程開展了績效自評,現將相關情況匯報如下:
我縣高度重視“四好農村路”民生工程建設,成立了以分管領導為組長,相關部門和鄉鎮負責人為成員的領導小組,并設立了縣“四好農村路”建設辦公室,成立了綜合協調、技術指導、質量監督、資金保障四個工作組,建立了領導班子成員包保制度,確保每個鄉鎮都有一名領導班子包保負責,每個項目都有技術人員分片包干。各鄉鎮分別成立了相應組織,組建專抓班子,明確專人負責,層層壓實責任,全縣自上而下建立了政府主導、部門聯動、鄉鎮落實的工作機制。“四好農村路”建設資金年初便納入了縣級財政預算,資金得到了足額保障,確保了年度建設任務的順利完成。經自評得分為100分。
1、任務完成情況(滿分15分,自評15分)。
全面完成農村公路提質改造工程共114.775公里,其中自然村通硬化路99.72公里、縣鄉公路升級改造工程12.955公里、建制村通雙車道工程2.1公里,完成投資約9340萬元;完成農村公路危橋加固改造工程共3個項目58.5延米,完成投資約200萬元;完成農村公路村道安防工程72.432公里,完成投資約936萬元。
2、投資管理(滿分5分,自評5分)。
縣“四好辦”認真做好投資管理工作,按上級主管部門及市、縣民生辦要求,每月按時上報工程進度和投資完成情況報表,確保報表報送及時、準確。未發生遲報、漏報現象。
3、質量管理(滿分5分,自評5分)。
為抓好進度、管好質量,我局建立了由縣政府分管領導參加的微信、qq工作群,實行周通報、月調度。并會同縣民生辦、督查局不定期開展專項督查,對施工進度滯后、質量管理不到位的鄉鎮,通過通報、約談,督促整改。在日常管理中,我局質監站專抓農村公路建設工程質量與安全的監管,嚴格“工程四制”管理,強化現場檢查、跟蹤督查,對關鍵環節、關鍵工藝緊抓不放,對檢測、監理、監督程序執行到位,將“四好農村路”工程建成“放心工程”“民心工程”。20xx年在各級督查、檢查中未發現質量通報問題。
4、縣級路長制運行情況(滿分10分,自評10分)。
今年,我縣出臺《霍山縣深入推進農村公路路長制工程實施方案》,建立了縣、鄉、村三級路長制組織體系、責任體系、管理體系和考核體系,構建了養護管理長效機制。為進一步做好路長制工作,認真貫徹落實上級主管部門要求,縣級路長分別于4月份和9月份召開了兩次路長辦工作會議并形成會議紀要,推動工作落實。
5、鄉村道專管員管理制度執行情況(滿分10分,自評10分)。
縣“四好辦”制定了《農村公路鄉村道路專管員招募辦法》及《農村公路鄉村道路專管員管理辦法》,各鄉鎮負責具體招募、管理和考核工作。我縣還出臺了《霍山縣農村公路養護管理考核辦法》,考核細則中明確將鄉村道路專管員的招募、管理及考核工作納入考核內容,我局牽頭分別于4月和9月份開展了2次農村公路建設、管理、養護綜合考評工作,并及時通報了考核結果。
6、深化農村公路管理養護體制改革試點工作開展情況(滿分5分,自評5分)。
今年我縣出臺《霍山縣深化農村公路管理養護體制改革實施方案》,提高了管養經費補助標準,按照“縣道10000元/公里、鄉道5000元/公里、村道3000元/公里”標準,把農村公路養護經費全部足額納入財政預算,實現了農村公路列養率100%。
7、養護工程計劃執行情況(滿分20分,自評20分)。
20xx年上級下達我縣農村公路養護工程共107公里,其中養護大中修27公里,農村公路安防工程80公里,現已全面完工,完成投資1475萬元,投資完成率100%。按照“早謀劃、早啟動、早受益”的'原則,我縣每年年初便下達了農村公路建設計劃,確保各項工程能盡早開工建設。
我們積極向縣政府匯報,爭取將農村公路聯網路工程,以及一事一議、扶貧移民、農業開發、土地整理、美麗鄉村等項目新改建的農村公路,及時納入養護范圍,養護經費列入財政預算予以保障。同時還利用城鄉環衛一體化項目,將農村道路日常保潔納入管理,有效地解決了農村公路建后管養問題,保障了農村公路的安全暢通,今年我縣提高了農村公路日常養護補助標準,并把農村公路養護經費全部足額納入財政預算,全縣農村公路在庫里程為2194.8公里,已實現農村公路列養率100%。
9、建制村通客車情況(滿分25分,自評25分)。
20xx年我縣完成城市公交與城鄉客運一體化的運輸通達工程,目前全縣16個鄉鎮、124個建制村和20個社區全部達到了交通部通客車標準要求,通村率達100%,無“通返不通”現象。
綜上所述,我縣實施的“四好農村路”民生工程建設項目20xx年自評得分為100分。下一步,我局按照縣委縣政府的統一要求,對照省市主管部門考核細則,進一步完善項目建設程序,確保在年底的各項考核中保先進位。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇四
(一)項目單位基本情況。
儋州濱海新區建設投資有限公司注冊成立于2009年8月,是經儋州市政府批準設立的國有獨資公司,公司注冊資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區國民經濟和社會發展綱要、城市總體規劃、土地利用規劃和建設發展的需要,重點從事濱海新區重大基礎設施建設和重要領域的開發以及項目建設融資、資本運營、城市資源經營和其他經營活動。
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
該項資金主要用于儋州市濱海新區配套市政道路項目建設,共8000萬元。
(三)跨年度項目的`預期總目標及階段性目標。
該經費為非跨年度經費,截至20xx年12月底支付5501.69萬元。
二、項目資金使用及管理情況。
(一)項目資金到位情況分析。
20xx年撥付該項經費共計8000萬元。
(二)項目資金使用情況分析。
截止20xx年12月底,該項目支出5501.69萬元,結余2498.31萬元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區配套市政道路項目建安費和設計費、咨詢費、監理費、征地費等費用。
(三)項目資金管理情況分析。
在資金管理上強化責任意識,健全財務審核制度等各項規章制度,在資金撥付上嚴格把關,提高預算執行效率和資金使用效益,確保財政資金能按規定用途合理、安全使用,做到專款專用。
項目于20xx年5月開始實施前期工作,20xx年9月開工建設,到20xx年12月濱經二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工,開展路面回填工作。預計2023年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。
(一)項目績效目標完成情況分析。
1.項目的經濟性分析。
項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內。
2.項目的效率性分析。
截至20xx年底,項目經費已支出5501.69萬元,支出效率為68.77%。
3.項目的效益型分析。
確保儋州市濱海新區配套市政道路建設。
4.項目預算批復的績效指標完成情況分析。
該項經費20xx年預算批復的績效指標完成率為68.77%。
按照財政支出績效評價指標體系評分標準,該項經費使用情況略為滯后,但無超范圍使用或其他不當情形,自評為97分,擬自評等級為優。
項目資金使用嚴格按項目規范要求,做到專款專用,項目內所有支出嚴格按報賬程序審批;項目部門對項目進行監督,確保項目執行過程中不出現偏差。
隨著各項工作不斷細化,對項目有關人員要求不斷提高,建議加強對項目有關人員培訓。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇五
(一)項目基本情況
為保障道路基礎建設,完善城市基礎設施配套,城陽區夏莊街道辦事處20xx年度設立市政設施維護專項資金,用于夏莊街道轄區內市政設施維護。
(二)主要績效目標
完成轄區內道路部分破損路面拆除清理重新罩面;華仙路、成平路等雨污水管線清理及養護;華仙路兩側、夏塔路兩側等人行道板、路沿石等日常維護;道路路牌、雨污水井蓋更換及維修養護等。
(一)績效評價總體結論
項目總體完成情況較好,評級為“良”。
(二)主要績效
市政設施維護工作的完工對區域經濟的發展起到良好的推動與促進作用,延長了原有老舊道路的使用壽命,改善路況,提高居民交通出行便利度,緩解道路交通壓力,解決了重點區域污水排放問題,使城區排水能力得到提高,街道污水收集輸送能力增強,完善城市功能,解決了部分區域的污水排放問題,有效控制向水體排放的染污物總量及汽車尾氣排放量,改善城市生態環境和人居環境。
1.項目立項及實施方案完備
項目依據相關要求完成立項,結合街道工作開展的實際情況,設立項目工作方案、實施計劃,并依照執行。
2.規范資金支出標準和范圍
嚴格資金支出標準和范圍,無違法違規使用問題。
(一)主要存在問題
業務管理、檔案制度、績效目標及內控管理制度需進一步規范、完善。
(二)建議
加強預算績效目標管理,突出績效導向原則。做實項目績效目標,對計劃使用資金設定計劃期內預期應達到的業績目標、預期產出的效益和效果;加強預算執行的'實時管控,按項目時間抓好預算執行,并建立相應的監督管理措施,提高預算執行的均衡性與時效性;規范檔案管理,將工作相關資料按業務類別及時立卷歸檔、統一存放,有據可查。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇六
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施,是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,深化農村公路管理養護體制改革,加強農村公路與農村經濟社會發展統籌協調,為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供更好保障。
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目,依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》等文件中,明確了陽宗海區20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,為進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現有路必養,有路必管,保障通村公路完好暢通,促進農村經濟和社會發展,結合陽宗海區實際,制定了《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會20xx年農村公路公路養護項目實施方案》。
陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗管委會轄區內,屬陽宗海的基礎設施建設工程,是沿線居民生活、物資運輸的一條重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元,實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%。但就整體項目來看,預算資金資金缺口大,預算下達資金不足以支付相應工程款,需從相關項目中調配使用。
本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準,通過查閱資料、數據采集、實地問卷調查及訪談,對陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目績效進行客觀評價,最終評價結果為92.7分,績效評級為“優”。
陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目完成情況總體較好,項目主管單位及實施單位能按照項目相關任務要求落實到位,資金撥付及使用流程符合相關規定。目前陽宗海風景名勝區20xx年自然村通村公路路面硬化工程建設項目已完成了竣工驗收,在上級各部門關心支持下和監督下,本工程未發生質量及安全事故,路面質量、交通出行和生態環境得到明顯改善。
績效目標實現情況:
3.項目績效:項目績效設立2個二級指標,分解為10個三級指標,其中“績效自評”1項指標項完成情況未完全達到目標要求。
具體扣分原因詳見附件一:《陽宗海自然村通村公路路面硬化工程建設項目績效評價指標體系及評分表》。
(一)存在的問題
1.項目實施管理人員較少
由于陽宗海區成立時間短,負責交通基礎設施建設人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務,包括公路管養、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善
農村公路路面硬化機制是促進其性能發揮的關鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題,鋪設的路面只為好看,實際上偷工減料,質量標準不過關,有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩通行等問題,加上后期養護和維修意識淡薄,導致已建道路沒有很好的發揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視
經過查閱項目方提供的相關資料及訪談,該項目在預算申報時,編制了項目任務目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展,但細化績效指標缺乏具體的數據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
(二)建議和改進措施
1.安排專業的項目實施管理人員
農村公路的硬化作為鄉村建設中的一環,是一項長期的,連續的工作,最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來,工作內容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內容多,對管理人員的專業知識技能要求高,因此有必要安排專業的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農村道路交通環境。
2.加強項目管理相關制度的健全
農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發揮的'關鍵。針對項目實施過程中發現的不足之處,進一步完善項目管理機制與養護機制,進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制
建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據具體項目設定相應績效考核指標,包括項目的進度、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執行及項目的順利實施,并加強評價結果應用,落實“花錢必問效,無效必問責”的方針,將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇七
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規定,南岳區財政局下發《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》,對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據南岳區財政局的委托,湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農村和城市建設投資開發有限公司(以下簡稱"區城建投公司")實施的南岳南城區緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價。現將績效評價情況報告如下:
(一)預算支出概況。
1.預算支出決策背景。
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發展方向的"南進",符合城市發展規劃。本項目的實施,將有效完善城市路網結構,有利于該道路周邊土地開發和南岳區城鎮化,對南岳區的社會經濟發展有著重要意義。
20xx年9月,南岳區發展和改革局《關于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內容。
岳發改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車道,設計行車速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項目單位自籌,建設工期為12個月。
(二)預算資金使用管理情況。
1.組織管理機構。
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產、履行投資主體職能,組織實施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來源及使用情況。
項目建設資金來源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。
區城建投公司按項目實際建設進度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。具體使用明細如下:
單位:萬元。
注:緯二路照明工程由南岳區路燈管理站負責建設,建設資金由其向區政府申請撥付。
3.項目管理制度建設情況。
項目實施管理按《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》(岳政發〔20xx〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關程序辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工合同、監理合同履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實施內容據實列支,支出履行內部報賬審批程序;會計核算實行專賬核算。
(三)預算支出績效目標。
1.績效總目標。
完善城市道路交通網絡,拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動房地產開發和城鄉人口向南聚集。
階段性目標。
數量目標:實施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網等附屬設施工程。
(2)質量目標:符合設計規范標準要求。
(3)時效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網安裝工程工期1個月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個月(20xx年10月-11月)。
(4)成本目標:控制在批復的總投資金額內。
(5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進南城區城市化進程和發展,同時給安置區居民生活帶來便利,促進城鄉經濟發展。服務對象滿意度95%以上。
(一)績效評價目的、對象、范圍。
1.評價目的:評價專項資金政策的科學性、合理性,實施的規范性和資金使用成效,及時總結管理經驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據。
2.評價對象:區城建投公司。
3.評價范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產出及效果等進行分析評價。
(二)績效評價原則、方法、指標體系。
1.評價原則:科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明。
2.評價方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。
3.評價指標體系:根據《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文件規定,評價小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》,并以此為標準進行評價。
本所接受區財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現場評價,聽取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經統計匯總、綜合分析,并與區城建投公司溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價,綜合評分82分,評價等級為"良"。得(扣)分明細如下(評分詳見附表1):
主要扣分點為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產出成果方面,主要是未完成計劃建設任務,工期滯后;產出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
(一)預算支出決策情況。
1.項目立項:本項目符合南岳區城市發展規劃,經區發改局批復立項,程序合規。
2.績效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實施進度相適應。
(二)預算執行過程情況。
1.資金管理。
(1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
(2)預算執行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬元,預算執行率為100%。
(3)資金使用合規性:參照區專項資金管理辦法實行管理。
(4)信息公開:項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。
2.組織實施。
(1)管理制度健全性:項目執行《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
(2)制度執行有效性:項目的立項、招標手續按相關程序辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續。
(3)項目績效管理:按要求進行了績效目標申報。
(4)績效自評:區城建投公司提交了緯二路績效自評報告,但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。
(三)預算支出產出情況。
1.產出數量。
20xx年1月15日,道路工程實際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實施;與合同規定的772米相比,有152米未施工。
2.產出質量。
尚未辦理竣工驗收。現場實地查看,未發現明顯質量問題。
3.產出時效。
除東段k0+940--k1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。
產出成本。
項目尚未辦理財評結算審核,無法評價其成本控制情況。
5.服務對象滿意度。
據現場調查,因周邊居民較少,實際調查3人,對項目本身無意見,希望項目周邊地塊早日開發。
預算支出效益情況。
已完工道路目前處于封堵狀態,未投入使用,沿線無新開發項目,未達到預期效益。
(一)存在的主要問題。
1、項目建成后未產生預期效益。
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(二期)小區外,無其他開發項目,未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成。
項目立項建設長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續向東延伸,實際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實際至20xx年1月才基本完工,延期近16個月。
3、后續事項未明確處理方案。
k0+940--k1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現場評價時止,項目現場基本完工已有20個月,尚未明確后續事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實際情況,造成損失浪費。
為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車輛進出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
(二)原因分析。
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實際發展進程,周邊土地開發未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。
1、基本建設要有序進行。
建設項目規劃可適度超前,但項目實施不應過于超前,要與周邊社會經濟發展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長期閑置,造成財政資金不能及時發揮效益。
2、及時處理后續事項。
對于項目建設的遺留問題,應明確處理方案,及時予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,并及時進行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響。
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車輛損壞的問題,建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時,宜暫緩施工,待影響消除后再進行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇八
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優化財政資源配置,提高公共服務質量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績效評價農村公路“20xx年危橋改造”項目288.96萬元,用于危橋改造改善農村公路交通狀況。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關要求,現將20xx年預算績效評價農村公路“20xx年農村公路危橋改造工程”績效自評如下:
(一)專項資金概況。
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預算安排我公路建設養護中心20xx年預算績效評價公路“20xx年農村公路危橋改造工程”項目288.96萬元并下達預算指標。
(二)專項資金預期目標完成程度。
(1)項目單位基本情況,農村公路養護線路有s345等26條路線314.861公里,養護總里程2235.892公路,共有25個養護工班;農村公路養護橋梁252座,由于農村公路橋梁建設大部分為老舊石拱橋,結構簡單、承重通行能力差,需逐步拆除重建,20xx年縣下達3座需拆除重建舊石拱橋,其績效預算如下:x125線沖頭門橋危橋改造項目財評價51.85萬元,x157線張家坪橋危橋改造項目財評價71.15萬元,c359線小江橋危橋改造項目財評價101.8萬元,前期費用(設計、地勘等)64.161萬元,合計288.96萬元。
(2)項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到,通過對全縣農村公路危橋改造專項資金的全部投入,全縣農村公路通行能力得到大幅度提高,財政資金使用效率逐步提高。
(三)專項資金使用管理情況。
(1)資金計劃、到位及使用情況。
該項目資金來源為財政統籌預算288.96萬元,全部到位并當年使用率100%。
(2)項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。
(一)主要產出指標完成情況。
1.數量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農村公路“20xx年農村公路危橋改造工程”共3座危橋改造工程:x125線沖頭門橋危橋改造項目1座,x157線張家坪橋危橋改造項目1座,c359線小江橋危橋改造項目1座,設計、地勘等前期工作。
2.質量指標完成情況。
20xx年度農村公路“20xx年農村公路危橋改造工程”項目達到公路橋梁設計規范要求,采用鄉鎮交通主管領導、縣公路建設養護中心、檢測單位、設計單位及承包人共同驗收,經工程交|(竣工)驗收,質量達到合格標準。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農村公路“20xx年農村公路危橋改造工程”項目于20xx年4月30日前全部完成,達到年前目標。
成本指標完成情況。
根據設計圖紙及財政預算控制指標,采用政府采購程序,桂陽建設養護中心同各危橋改造施工單位簽訂了20xx年危橋改造施工合同,在施工過程中嚴格控制變更程序,嚴格控制施工成本,優化施工方案,根據施工進度及工程質量發放工程款,工程全部完工并初步驗收為合格,根據合同條款要求支付至合同價的70%,審計后支付審計價的95%,預留5%質保金。
項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的'通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。
(二)主要效益指標完成情況。
1.經濟效益指標完成情況。經濟效益指標完成情況。項目的經濟性分析主要是對項目成本控制、節約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。該農村公路危橋改造工程的實施極大地改善當地車輛的通行及抗洪能力。橋梁兩邊設置防幢墻對極大消除安全隱患,杜絕橋梁安全事故的發生具有極其重大意義。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,農村公路危橋拆除重建工程完成后,加大了橋梁通行能力,對改善沿線的交通條件發揮了重要的作用,原來是石拱橋,路面寬度較窄且無防護欄,經常出現事故,橋梁實施改造后,降低交通事故的發生,提高公路橋梁安全通行能力、符合生態環境要求、改善通行、群眾滿意度等方面都有很大的提升。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析,項目根據進度發放養護工程款,根據養護情況進行通報,以便提高養護質量、效果。工程的實施極大地改善當地農村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當地經濟發展,調整產業結構,加快沿線及周邊地區脫貧致富和新農村建設具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
根據橋梁數據庫信息每年進行橋梁改造工程,不斷改善農村公路橋梁現狀,確保當地人們群眾出行安全,經問卷調查群眾滿意度達97%。
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。
桂陽農村公路危橋拆除重建工程使用率低是由于項目驗收合格后按合同規定只能支付70%。地方累積債務多,地方縣財政資金缺口巨大,導致項目推進難度較大。
我中心將進一步加強工程項目的監督管理,嚴格要求施工單位合理安排施工,降低成本,組織好人員、機械設備加快施工進度,提高資金執行率。
2、其他需要說明的問題。
(1)農村公路橋梁有252座,大多數為石拱橋且數據資料不完善,其中有110座橋梁無護欄,存在一定安全隱患,橋梁改造工程納入縣交通投資計劃庫。
(2)通過建立橋梁數據庫,全面掌握農村公路橋梁現狀,并根據數據庫信息進行橋梁改造。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇九
項目名稱:云翠街西延道路及橋梁工程項目。
項目主管部門:平陰縣住房和城鄉建設局。
項目內容:平陰縣住房和城鄉建設局對云翠街西延進行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部,西起振興街,東至青龍路,工程修建道路317.49米,主車道寬22米,鋪設4+5+7瀝青砼面層;鋪設污水管360米,鋪設給水管道240米;新修橋梁一座,全長21.91米,寬64.5米;攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計40000平方,通過工程實施,完善片區基礎設施,提高道路通行能力,滿足居民日常出行需求,改善錦東新區的.生活環境和投資環境。
(一)安排資金必要性。
本項目設立主要依據的相關政策文件以及審批依據:《城市道路管理條例》;山東省住房和城鄉建設廳、山東省市場監督管理局聯合發布《城市道路工程現場文明施工管理標準》;山東省城鎮化工作領導小組辦公室《關于印發20xx年新型城鎮化建設重點任務的通知》(魯城組辦字〔20xx〕7號);20xx年濟南市《城市道路工程文明施工管理規范》;《濟南市“十三五”交通運輸業發展規劃》。
根據以上政策文件以及審批依據等,表明項目(政策)設立具有一定的必要性。
(二)項目預算合理性。
根據項目(政策)實施需要,經過細化測算和評估,本項目20xx年擬提報預算金額1223萬元。經評估,本項目(政策)預算安排合理。
(三)績效目標合理性。
1、根據財政預算資金管理要求,經初步評估:
(1)預算執行進度指標編制合理;
(2)預算資金支出率指標編制合理;
(3)預算到項目率指標編制合理。
2、經初步評估,項目核心績效目標編制合理。
(四)項目實施可行性。
建設工程類項目各項前期手續齊全。
根據評審結果,本項目(政策)建議20xx年安排金額為1208.95萬元,預算審減金額為14.05萬元,審減率1.1%。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十
(一)項目概況
1、項目背景
本項目主要依據《南昌市財政局關于批復20xx年部門預算的通知》(洪財預〔20xx〕10號)、《南昌市公路管理局關于下達20xx年公路建、管、養經費支出計劃的通知》(洪路計字〔20xx〕1號)文件精神設立,由市公路局下達實施,項目資金主要用于20xx年的公路建、管、養工作的開展。
2、主要內容
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排,進行項目申報和組織實施工作,加強對項目的實施前、實施中、實施后的監督管理。為有效保障公路路產,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境,促進公路事業可持續發展。
3、項目實施情況
深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》文件精神,強化預算支出責任,提高財政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責”的理念。項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、資金投入和使用情況
20xx年度財政部門預算安排資金6701萬元,市財政局于度全部下達,截止20xx年底,已支出金額共計6651.87萬元,經費已基本支出完成。
(二)項目績效目標
根據公路養護規范,按時完成20xx年管養路線內路況檢測及小修保養工作。按時完成20xx年管養路線內公路路況檢測及小修保養工作。資金進度達標、進度達標、質量達標、不出安全事故。每季度對下設的八個公路管養分局進行養護檢查。
及時制定建設方案,年度內完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護,促進公路事業可持續發展。
(一)績效評價目的.、對象和范圍
本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念,評價結果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則,依據資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系,采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進行評價,提升工作水平效率,提高資金使用效果。
本次績效評價的對象和范圍分別是公路路況檢測及小修保養、水毀預防、勞保與安全、廠場建設、公路養護機具購置等項目。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
績效評價的原則:一是科學規范原則;二是公開公正原則;三是分級分類原則;四是績效相關原則。績效評價是指運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則,依據資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的產出、效益等方面科學設定評價指標體系,根據“項目資金、產出指標、效益指標、滿意度指標”四個方面進行評價,總分100分。采用單位自評、主管部門評價、系統用戶滿意度調查方式進行評價。參考信息化評價指標體系,從本項目維護工作和預期達到的效益效果出發制定各項指標,結合實際量力而行設定目標值。
(三)績效評價工作過程
1)工作準備階段(5月1日前)
深入學習財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共南昌市委、南昌市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(洪發〔20xx〕13號)文件及南昌市財政局《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件,認真研究工作經費績效評價辦法,以及市財政局提出的績效評價指標設計要求,制定了公路養護項目資金的績效個性指標及評價標準。
2)數據采集階段(5月11日前)
認真做好基礎資料和相關數據的收集、整理工作,根據收集的數據資料,詳細填報自評有關報表,并在5月11日前完成數據填報、收集、匯總工作。
3)自評價階段(5月21日前)
根據有關數據及評價標準,進行數據分析,通過召開座談會、詢問查證、核實、問卷調查,對項目績效進行自評價,撰寫績效自評報告,按照要求及時報送主管部門。
此次項目評價通過了產出指標、效益指標、滿意度指標3項指標,圍繞績效評價指標體系,對該項目績效進行了客觀、全面的評價。自評結果為95.2分,評價等級為優。
該項目立項符合規范,資金落實得到保障;建立了項目管理制度、財務管理制度,制度健全且得到了有效的執行,以上制度的運行得到了有效的監督。在市公路局的指導監督下不斷加強工作經費的使用管理,堅持公開、公平、公正和專款專用的原則,提高了資金使用效益。從本次績效評價工作情況來看,項目資金投入和項目資金使用的進度基本上與計劃進度保持同步。
(一)項目決策情況。
公路養護項目經過公眾參與、專家論證、風險效益評估、合法性審查、集體討論決定及相關主管部門批準,決策過程科學合法有效。
(二)項目過程情況。
項目過程中嚴格執行行業強制性標準和設計標準,管理制度健全,執行情況良好。
(三)項目產出情況。
項目產出指標共48分,其中數量指標完成里程19分、質量指標分部工程驗收合格率14分、時效指標年度進度計劃完成率5分、成本指標按成本控制率10分。
(四)項目效益情況
項目效益指標共27.3分,其中20xx年度可評價指標有生態效益指標和可持續影響指標,其中生態效益指標占5分,包括對周邊生態環境的影響;可持續影響指標占5分,包含提升道路使用年限4.5分。
我局為進一步規范小額公路養護工程項目操作行為,簡化工作流程,提高辦事效率,根據上級有關法律法規、公路行業管理規范標準以及市局工程建設管理等相關制度,結合養護管理工作實際,特制定南昌市公路管理局小額公路養護工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強了涉及的小修工程的管理。對項目支出后續所有工作將進一步加強績效管理,同時將資金的分配、管理、使用、評估更有效結合起來,實現資金使用全程監督,確保項目支出資金的使用績效。
提高養護質量,加大養護專業設備的投入。建議設置專門的績效評價部門,明確分工,加強績效管理。
無
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十一
農村危房改造項目是為了解決農村貧困群體現住危險房屋的民心工程,也是我市重點建設的項目之一。我市20xx年農村危房改造任務為**戶,項目計劃總投資**萬元,其中中央及各級政府補助**萬元。目前中央、自治區、梧州市各級政府補助資金還沒有到位,本市已到位配套資金**萬元。都全部到位,并且都全部撥付完成。
一、機構設置情況。
成立了我市20xx年農村危房改造工作領導小組,并下設了辦公室,落實了工作人員并制定了20xx年農村危房改造工作計劃。
二、責任落實情況。
市農村危房改造工作領導小組是全市農村危房改造的領導者,市危改辦是農村危房改造的協調和監督者,各鎮人民政府是本鎮農村危房改造直接組織者;鎮長是本鎮農村危房改造第一責任人、分管領導是具體責任人。結合我市今年農村危房改造工作實施方案,市政府領導與鎮領導簽訂《**市20xx年農村危房改造工作責任狀》。
各級補助資金實行封閉運行、統一撥付、專戶管理。資金撥付通過各鎮政府向市危改辦申請,危改辦匯總后向市財政局申請,經財政局審批后將補助資金按進度分期撥付到建設局危改資金代發帳戶,市危改辦通過農村信用合作銀行將危改補助資金直接撥付到危改對象戶帳戶。補助資金分三批撥付到危改戶帳戶:第一期在項目動工后申請撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請撥付;第三期在竣工驗收合格后申請撥付;項目竣工驗收后全部撥付到危改戶的農村信用合作銀行帳戶中。
四(二)做好宣傳發動工作,充分利用電視、簡報等媒體開展農村危房改造宣傳,廣泛宣傳農村危房改造的意義以及有關優惠政策等,讓農村危房改造所需要的資料、改造對象以及申請程序等做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營造良好的輿論氛圍。
(三)做好危改戶的調查摸底及危房評定工作,我市危改辦人員深入村組,對農村分散供養五保戶、低保戶、殘疾戶和其他特困戶的住房情況進行調查摸底,拍攝改造前照片,登記造冊,建立臺賬,并進行危房評定工作,為有效開展農村危房改造工作奠定了良好的基礎。
(四)我市危改辦于6月份組織有關人員對各鎮上報的危改對象資格、條件及把關情況進行了抽查。
一、補助資金申請、分配、撥付及管理使用的情況。
我市農村危改補助資金的申請是按照工程進度分三批進行,按照實施方案的要求符合申請撥付的,即為其申請政府補助資金。其申請程序是鎮危改辦把符合申請條件的危改戶向市危改辦提出申請,由市危改辦審批。
我市農村危改補助資金分配不分檔次,20xx年每戶補助15000元,使用新型墻體材料的每戶多補3000元;20xx年每戶補助16000元。
農村危改補助資金的撥付是在資金申請通過后進行,危改辦向建設局、財政局書面提出補助資金申請,市建設局、財政局同審批后,由財政局國庫支付中心負責辦理資金的撥付和有關的賬務核算處理,將財政局“農村危房改造財政補助資金”專戶的資金撥付到市信用合作社的“農村危房改造財政補助資金代發賬戶”上,然后由市信用合作社將代發戶賬上的補助資金分別撥付到各危改戶在信用的存折上。整個撥付過程實行專戶專賬管理,封閉運行。
我市對補助資金的管理使用非常嚴格,實行專款專用。在20xx年7月8日便下達了《關于印發**市農村危房改造財政補助資金管理辦法的通知》岑政辦發[20xx]117號文件,對補助資金的管理使用做出嚴格規定。農村危資金實行專戶管理,市財政局設立“農村危房改造財政補助資金”專戶,由國庫股(國庫支付中心)負責辦理資金的撥付和關的賬務核算處理,將中央、自治區、梧州市以及本市級財政配套資金一并轉入“農村危房改造財政補助資金”專戶,對農村危改補助資金實行專戶專賬管理,封閉運行。對補助資金的使用由危改辦、建設局根據審批通過的危改戶名單向財政局提出申請撥付使用。
我市農村危改項目管理,由市政府成立的某某市保障性安居工程和農村危房改工作領導小組辦公室負責具體管理,其管理的辦法是依據我市各年下達的農村危改實施方案來進行。市危改辦制定了相應的工作管理制度、危改對象申請程序、危改對象戶檔案整理、網上錄入系統管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市農村危改的各項工作順利進行,每年都按時、按質、按量完成我市的危改任務。
農村危房改造項目是三級績效考評項目,每年我市的農村危改項目都通過了自治區、梧州市及本市的三級績效考評,績效考評的分數都達到優秀檔次。每年的危改任務都按時、按質、按量圓滿完成,達到了國家擴大投資及惠民政策預期目標的實現。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十二
(一)項目總體情況。
根據省市下達的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項目類型為老村道加寬,我縣實行三年計劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運輸局,項目實施單位為項目所在的各鎮人民政府,項目進展情況情況如下:開工數19.744公里、完工項目數10個、完工里程19.744公里、完工率100%。
(二)資金安排、使用和結存情況。
我縣除交通預算安排的補助資金外,剩余項目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無補助資金結存情況。
(三)績效目標。
20xx年度目標為19.744公里,目前已完成,切實改善南陵縣農村鄉村交通條件,進一步提升農村公路通達深度和網格化水平。
績效評價表明,南陵縣農村道路暢通工程項目管理整體情況優良,主要表現在:一是組織機構健全。縣政府成立領導組,下設辦公室和技術指導組,各鎮也成立相應的組織機構,協調推進工程建設。二是注重制度建設、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發《南陵縣農村道路暢通工程實施辦法》等管理制度,以加強項目建設管理工作和資金管理要求。三是強化項目考核和過程管理,實行項目考核。同時健全質量保證體系,實行政府監督和社會監理相結合,項目“四制”執行情況總體情況良好,未發生責任安全事故;四是項目效益明顯,社會群眾對項目實施的滿意度較高。隨著項目整體推進,項目在改善農村鄉村交通條件、保障道路通行、促進鄉村經濟發展、助推精準扶貧等方面的`效益良好。自評得100分。
1、投入。
(1)項目決策。
南陵縣項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經審批下達,項目績效目標符合省政府三年總體規劃的要求,并進行合理分解。
(2)資金落實。
截至評價基準日,中央、省、市級補助資金由縣財政全部撥付至各鎮財政所,項目地方自籌資金也根據實施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時。
2、過程。
(1)項目管理。
南陵縣項目管理按管理層次成立相應的組織機構,制定相應的業務管理辦法和制度,項目“四制”執行情況總體情況良好,項目開工審批程序執行到位,實施過程未發生質量事故及安全責任事故。主管部門定期不定期進行項目質量巡查,項目交竣工驗收及時、符合相關規定,資料提供及時、齊全、真實、準確,項目按規定執行公示,公示內容完整。
(2)財務管理。
南陵縣重視項目財務制度建設,專項資金和內部財務管理等管理制度比較健全,會計核算比較規范,項目法人單位項目資金支付手續完備、資料齊全,符合相關規定。
3、產出-項目產出。
(1)目標任務完成情況。
基本完成各項批復內容。
(2)項目完成及時性。
南陵縣項目開工率100%、完工率100%,完工項目竣(交)工驗收辦結率100%,中央、省、市級補助資金使用率100%。
(3)質量達標情況。
項目全部完成,質量驗收全部合格,現場踏勘,觀感較好,工程實體質量較好,有少數存在缺陷且及時整改處理。
(4)技術規范符合程度。
技術規范符合程度從建設規模和技術標準兩個方面,通過隨機抽查方式反映項目整體技術規范符合程度,現場抽查未發現項目實際執行技術標準低于批復。
(5)中央、省、市級補助資金使用率。
中央、省、市級補助資金使用率100%。
4、效果-項目效益。
(1)社會效益。
改善農村交通出行條件,完善路網結構,減少擁堵、縮短通行時間;降低運輸成本;改善農民生產生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會發展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎設施投入運行,已顯著的拉動了上述道路沿線的農村經濟發展,農村群眾生產、生活模式趨向多元化。
(2)生態效益。
項目建成后減少車輛揚塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側綠化完整;注重生態環境保護和水土保持,施工現場滿足環境衛生等要求,無周邊群眾對生態環境等方面投訴,經過長期地、持續地建設努力,促進項目實施沿線的生態環境持續改善和區域農村經濟不斷發展。
(3)可持續影響。
建立農村道路養護管理相關制度,及時更新項目基礎臺賬信息,認真履行養護巡查和養護職責,落實農村道路暢通工程的養護資金,明確養護人員,項目養護管理納入縣鄉兩級政府目標責任考核,強化宣傳和積極引導沿線廣大農村群眾參與管理、養護,發揮好民生工程的長期效益,促進城鄉之間、區域之間的運輸通達能力的可持續影響不斷增大。
(4)社會公眾或服務對象滿意度。
績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進行了調查,結果顯示,社會公眾對項目建設滿意度高,項目建設將能夠改善農村地區生態環境及交通條件,有利于完善農村地區路網結構,有利于周邊群眾出行,使農村群眾切實感受到黨和政府的惠民政策。
結合本地實際做法,總結如下:
1、前期工作。
自省、市開展農村道路暢通民生工程以來,我縣高度重視,積極主動提前做好準備工作。根據我縣實際情況制定了暢通工程實施方案,縣政府成立南陵縣農村道路暢通工程領導組,成員單位由發展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監察、環保、水務、審計等部門及各鎮組成。下設縣農村道路暢通工程領導小組辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室對全縣農村道路暢通工程進行行業指導和技術服務,同時成立農村公路暢通工程質量監督組。根據“縣道縣管”、“鄉道鄉管”、“村道村管”的原則,農村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運輸局縣鄉公路管理所為項目法人,鄉級、村道由所轄各鎮人民政府為項目法人。農村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費用均由項目所在各鎮承擔。暢通工程建設費用,按工程項目中標價,除省、市補助資金外,不足部分由縣財政兜底。
2、各項文件精神落實及相關做法情況。
(1)縣委縣政府高度重視,嚴格按照相關文件要求,由縣農村道路暢通工程領導組組長定期調度一月一次,副組長定期調度半月一次,辦公室定期調度每周一次,會議調度和現場調度相結合。
(2)縣交通運輸局安排人員專門聯系各鄉鎮并參與項目各階段工作。如在項目設計階段,要求項目無論規模大小,里程長短均要按照公路規定的相關文件精神進行設計評審;在清單和控制價編制過程中,根據現場情況、項目特點進行合理的審核,同時聯系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標期間的相關問題;在項目實施過程中,巡查和監督相結合,現場解答和解決相關技術問題并配合各項工作等。
(3)各鎮安排專人負責,提前組織項目所在村進行動員宣傳并發放告知書,為施工環境打下良好的基礎,在項目實施過程中,各鎮及相關主要負責同志非常重視,不定期到現場了解工程進展,同時按照要求進行項目七公開、聘請“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對工程質量進行群眾監督、委托第三方檢測機構獨立抽檢等,以確保工程質量;利用有效時間,搶抓晴好天氣,以確保工程進展。
(5)項目實施期間,在社會監督、企業自檢、監理抽檢和業主委托第三方檢測之外,縣局對各鎮分別抽取了巡檢單位進行巡查和檢測,以確保工程質量,并利用調度會間隙或會后時間進行工程相關業務培訓及問題解答,要求各鎮按照公路建設相關規定,做到“一路一檔”,同時為及時了解工程進展情況,建立微信群,各鎮相關負責人及責任人加入,方便及時上報工程進展。
1、項目管理水平有待提高,技術力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足,財政吃力。
結合本地實際情況,針對項目管理提出意見或建議:。
1、加強人員和技術力量,應多次培訓。
2、建議加大資金補助力度。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十三
(一)項目總體情況。
20xx年我縣農村公路暢通工程建設計劃項目94個,計劃建設總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農村公路建設工程全部完工,完工率100%。縣交通運輸局負責農村公路暢通工程建設的行業管理和技術指導,根據涇縣人民政府辦公室文件《關于印發涇縣農村道路暢通工程實施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農村公路建設項目由縣鄉公路管理所擔任項目業主,鄉村公路建設項目由鄉鎮政府擔任項目業主。
20xx年完成新(續)建119.164公里農村道路暢通工程的目標任務,覆蓋11個鄉鎮,重點解決村民小組及30戶以上貧困村的'通達通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務水平,促進農業產業發展和農民增收。
(一)評價得分情況。
(二)評價結論。
績效評價表明,我縣農村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目,項目確定后,立即開展施工圖設計、評審、控制價編制、送審、掛網招標等前期工作。
(二)精細管理,抓質量。一是確定了局領導班子、技術員分片聯系鄉鎮制度,領導干部、技術員下沉鄉鎮,一線指導。二是質監部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發現質量問題,及時要求整改。三是召集技術人員、監理單位召開質量形勢分析會,對施工現場容易出現的問題進行強調,對現場發現的質量隱患及時指出,對好的經驗做法進行推廣。四是對實體質量實行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測,用數據指導施工,全縣農村公路建設工程項目質量總體可控。
(三)強化調度,抓進度。一是利用微信群每天通報進度,營造你追我趕的氛圍。二是分片聯系鄉鎮的局領導干部加強對鄉鎮的調度,三是啟動進度約談機制,對進展滯后的鄉鎮,分管縣長約談鄉鎮主要領導,促施工進度。
(四)嚴格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農村道路建設工程的交竣工驗收工作,根據生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。
蔡村鎮蔡上路設計畋批復錯車道6個,實際完成5個;汀溪鄉慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側土質邊溝400米,經實地查看,實施長度不足。
茂林鎮20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米,檢查發現,實施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米建,其余約332米,按4米路面寬度實施,但設計工程量已全部完成。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十四
我們對20xx年的農村戶廁改(新)建情況進行了認真梳理,特別是對農村廁所改建臺賬和資金獎補情況進行了重點核查,對獎補原則、獎補程序及有關要求,在政策組織實施、支持重點、資金監督管理等方面進行了梳理;深入鄉鎮村,對部分已完成了改廁任務的農戶進行調查了解,詳細了解農戶對農村改廁政策實施的效果和意見建議。
(一)資金投入情況分析
投入保障。20xx年我縣改廁任務數為戶廁20xx戶(根據市里統籌安排戶廁任務分20xx年、20xx年兩個年度完成),公廁20座,即每個戶廁獎補總額為1500元,公廁按照8000元/蹲位獎補。我縣統籌整合改廁資金共計300萬元。另外還建立了農民和集體積極投入、社會力量多方支持的多元化投入機制,鼓勵農戶自主參與。
資金使用。20xx年上級下達我縣農村改廁戶廁任務為20xx戶(分兩年內完成),20xx年實際完成1360戶,公廁20座,共需資金300萬元,現已撥付資金300萬元,其中戶廁已撥付資金204萬元,公廁撥付資金96萬元,共計撥付資金300萬元。
資金監督管理。獎補方式、獎補程序以及獎補村、戶的條件。獎補到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網上進行了公示,補貼到戶資金的分配情況在各村村務公開欄進行了公示,全縣的'改廁情況接受社會和群眾監督情況。
(二)總體績效目標完成情況分析
20xx年我縣實際完成農村戶廁改(新)建1360戶,農村公廁20座。衛生廁所普及率達到91%,完成整村推進村20個。
經過對建設臺賬和資金撥付情況的核查,我縣20xx年農村戶廁通過驗收的共計1360戶,需資金204萬元;公廁20座需資金96萬元,共需資金300萬元.各項指標均達到績效目標。
績效自評結果接受監督和審核并可給予公開。
無
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十五
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委湖南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等文件要求,湖南正德聯合會計師事務所(普通合伙)受新田縣財政局委托,于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農業農村局20xx年農村改廁獎補項目專項資金實施績效評價,現將該項目績效評價情況結果報告如下:
(一)專項背景概況。
20xx年3月25日湖南省農業農村廳《20xx年全省農村改廁目標任務安排方案》(湘農發〔20xx〕18號)闡述:新田縣計劃戶廁數2750個,計劃公廁數20座,工作力度不低于上年。
20xx年4月19日新田縣發展和改革局《關于新田縣20xx年農村改廁獎補項目立項的批復》(新發改審批〔20xx〕103號)闡述:實施農村四格式無害化衛生廁所、農村公廁建設獎補項目7個,建設無害化衛生廁所1500座、農村公廁50座;實施無害化衛生廁所改造獎補項目7個,改造無害化衛生廁所1250座。
20xx年11月4日湖南省農業農村廳《關于調整20xx年全省農村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》(湘農發〔20xx〕82號)闡述:將20xx年全省改新建100萬個農村戶廁的建設任務調整為今明兩年完成。同時,今年指標任務及評估驗收標準“各市州、縣市區目標任務(改新建數量)完成率不低于總任務的100%,竣工驗收合格率達到100%”調整為“按照各地上報的完成數量據實驗收,竣工驗收合格率達到100%”。
20xx年農村改廁獎補項目7個中標供應商分別為湖南萬博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達建設工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司,中標金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。
(二)專項資金到位情況。
20xx年農村改廁獎補項目預算金額662.50萬元,截止20xx年12月14日,到位資金561.82萬元,資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下:
單位:萬元。
(三)專項資金執行情況。
根據現場評價及專項資金支出憑證等資料統計,合同總金額591.00萬元,截止20xx年12月31日,20xx年農村改廁獎補項目資金共支出396.00萬元,截止20xx年12月14日,共支出510.21萬元,資金執行率90.81%。項目支出明細如下:
單位:萬元。
受新田縣財政局委托,湖南正德聯合會計師事務所(普通合伙)派出現場評價工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農業農村局20xx年農村改廁獎補項目進行評價,項目資金為600.00萬元。
根據《新田縣農業農村局20xx年農村改廁獎補項目專項資金績效評價評分表》,我們通過定量和定性分析,20xx年農村改廁獎補項目專項資金績效評價得分為87.46分,評價等級為“良”。其中項目決策總分16分,評價得分16分,無扣分項目;項目過程總分26分,評價得分15分,主要扣分原因為資金到位率84.80%,未達90%扣1分;資金執行率90.81%,未達100%扣2分;金陵鎮、驥村鎮農村改廁項目實際支付金額大于申請撥付金額,扣4分;資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分;改造戶廁部分已完工未驗收,無任何項目過程資料扣1分;大坪塘鎮、龍泉鎮農村改廁獎補項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設開工日期早于合同簽訂日期,扣1分。項目產出總分30分,評價得分28.66分,主要扣分原因為7項農村廁改獎補項目戶廁新建部分除門下樓鄉村農村改廁獎補項目外實際工期均超90天,扣1分;項目效益總分28分,評價得分27.8分,主要扣分原因為社會效益及生態效益滿意度調查扣0.2分。
通過20xx年農村改廁獎補項目實施,新田縣12個鄉鎮農戶戶廁新建1500戶,公廁新建25座(其中4蹲位24個、2蹲位1個)。
(一)惠及全縣所有鄉鎮。
20xx年農村改廁獎補項目分布在全縣龍泉鎮、枧頭鎮、新圩鎮、陶嶺鎮、三井鎮、石羊鎮、新隆鎮、大坪塘鎮、金盆鎮、金陵鎮、驥村鎮、門樓下鄉12個鄉鎮所有村。
(二)優化基礎設施,改善生活環境。
建設高標準無害化廁所,村內整體環境得到了改善,給村民的.日常生活帶來了方便。
(一)原始憑證不完善。
20xx年5月16號憑證內附件《20xx年新圩鄉鎮上禾塘村新(改)建無害化衛生廁所驗收表》,其中戶主胡美金未簽名按手印,驗收情況未填寫。
(二)部分項目過程資料未歸檔留底。
20xx年農村廁位建設上報匯總臺賬顯示戶廁改造農戶107戶、500元/戶,合計5.35萬元。經了解,改造部分已完工未驗收,無任何項目過程資料。
(三)戶廁新建200戶未驗收。
12個鄉鎮戶廁新建農戶1500戶、公廁新建25座。12個鄉鎮《新建無害化衛生廁所驗收表》戶廁驗收結算1300戶,公廁驗收結算25座。戶廁新建200戶未驗收。
1、加強財務管理,落實財務審核。加強對原始憑證審核,尤其是對其真實性、完整性和合法性進行重點把關,對于原始單據不全、發票不合規的費用不予報銷。
2、加強項目后續跟蹤管理,建立、健全檔案管理制度,規范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求,對項目過程資料完善并進行歸檔管理。
3、嚴格執行付款審批程序,對原始憑證、項目進度審批表等進行監督檢查。
4、督促建立行之有效的合同管理制度,明確單位內部合同管理機構及職責權限,加強對合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件,必要時可聘請外部法律顧問參與相關工作,確保合同內容合法合規、明確具體。
5、項目完工后應及時組織驗收,確保工程進度及時完成。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十六
根據昆明市西山區財政局《關于開展西山區20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》(西財評績〔20xx〕13號),結合財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共云南省委云南省政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(云發〔20xx〕11號)、《云南省財政廳關于印發云南省項目支出績效評價管理辦法的通知》(云財績〔20xx〕11號)等文件的要求,昆明博揚會計師事務所有限公司接受昆明市西山區財政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對西山區20xx年農村“廁所革命”項目開展績效評價。現將評價情況報告如下:
(一)項目概況
為深入貫徹落實國家、省、市開展農村“廁所革命”的決策部署,全面推進我區農村“廁所革命”,改善農村人居環境,加快實施鄉村振興戰略,根據《云南省人民政府關于印發云南省“廁所革命”三年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發〔20xx〕33號)、《中共云南省委農村工作領導小組辦公室云南省農業農村廳云南省衛生健康委關于印發云南省農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關于印發廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農業農村局昆明市衛生健康局關于印發〈昆明市農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農通〔20xx〕148號)、《昆明市農村人居環境整治領導小組辦公室〈關于加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》精神,積極推進農村“廁所革命”,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農村戶用無害化衛生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績工程、數據工程。鎮區污水處理廠覆蓋到的及建有村內污水收集處理設施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農村新建住房均配套建設無害化衛生廁所。農村學校、衛生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區居委會等公共場所的廁所要達到《城市公共廁所設計標準》三類標準。
(二)預算批復及資金使用情況
1.預算批復情況
根據昆明市財政局昆明市農業農村局于20xx年9月16日下發《昆明市財政局昆明市農業農村局關于下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》(昆財農〔20xx〕157號)文件,下達西山區農村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補資金317.8萬元。
根據昆明市財政局昆明市農業農村局于20xx年11月18日下發《昆明市財政局昆明市農業農村局關于下達20xx年農村“廁所革命”市級補助資金的通知》(昆財農〔20xx〕200號),下達西山區20xx年農村“廁所革命”市級補助資金109.56萬元,其中:無害化戶廁補助資金65.56萬元,公廁補助資金44萬元。
根據《昆明市西山區財政局關于批復20xx年部門預算的通知》文件批復,20xx年預算安排西山區農村“廁所革命”項目1000.00萬元。
2.資金到位情況
截至20xx年12月31日,西山區20xx年農村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區級預算資金1000.00萬元,資金到位率為100%。
3.資金使用及結余情況
截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結轉資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預算相關要求退回區財政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區財政資金3.94萬元,結轉資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。
(三)實施內容
根據西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于印發《西山區農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號),西山區20xx年,全區新建和改造公廁11座,啟動建設未達標農村無害化衛生戶廁7945座。后根據《昆明市財政局昆明市農業農村局關于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》,調整20xx年度任務,全區新建和改造公廁22座,啟動建設未達標農村無害化衛生戶廁5296座。無害化衛生戶廁改造任務分解下達至街道辦,其中:團結街道辦事處建設任務2970座、海口街道辦事處建設任務1460座、碧雞街道辦事處建設任務800座、西山景區管理局建設任務66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、海口街道辦事處8座、團結街道辦事處9座。
各街道建設任務均為改造地下任務,補助標準為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區級資金補助1520元。
(四)績效目標設立情況
1.預算批復(申報)績效目標和績效指標情況
(1)年度績效目標:20xx年全區計劃新建和改造公廁8座,完成農村無害化衛生戶廁7945座建設任務。其中,碧雞街道辦事處完成建設無害化衛生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達標戶廁1055座),團結街道辦事處完成建設無害化衛生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達標戶廁4350座),海口街道辦事處完成建設無害化衛生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達標戶廁2210座),西山景區管理局完成建設無害化衛生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達標戶廁65座)。
(2)績效指標:根據西山區農業農村局申報的“項目績效目標申報表”中績效指標具體如下表:
表1項目績效目標申報績效指標表
20xx年度績效指標詳見附件1.績效目標表。
2.績效評價調整后的績效目標和績效指標情況
西山區農業農村局設置的績效目標及績效指標未根據任務量調整產出指標,經濟效益指標、生態效益指標與項目關聯度較低。結合西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于印發《西山區農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號)、《昆明市財政局昆明市農業農村局關于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》、政府批示文件等相關內容和要求,通過對預算申報目標的分析,細化分解6個產出指標4個效益指標,具體調整情況如下:
(1)數量指標:無害化衛生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
(2)質量指標:無害化衛生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。
(3)時效指標:無害化衛生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
(4)社會效益:提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環境情況、提高農村生活便利。
(5)生態效益:有效改善農村臟亂情況。
(6)可持續影響:項目實施后續制度保障及可持續影響。
(6)滿意度:受益群眾滿意度。
具體詳見附件2-2。
(五)組織管理情況
1.項目管理情況
根據西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于印發《西山區農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號)的要求,為切實加強對農村“廁所革命”工作的組織領導和統籌協調,成立區級農村“廁所革命”專項小組,組長由區農業農村局副局長向勇兼任,由區農業農村局牽頭協調有關工作,其中:街道辦事處集鎮所在地公廁由區城市管理局牽頭負責,行政村公廁由區農業農村局牽頭負責,農村無害化戶廁由區農業農村局、區衛生健康局(區農業農村局負責爭取上級資金及建設指導,區衛生健康局負責健康教育宣傳和衛生學技術指導)。
團結、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區管理局是推進實施農村“廁所革命”的責任主體,成立以街道辦事處主任為組長的農村“廁所革命”工作領導小組,制定本街道辦事處農村“廁所革命”實施方案,把任務分解到村到組,同時,督促各社區建立好工作臺賬。按照職責分工,各司其職,各負其責,合力推進。團結、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區管理局建立健全工作機制,并于每月20日前各涉農街道辦事處、西山風景區管理局向區農業農村局報送農村“廁所革命”工作進展情況,區農業農村局匯總整理后,按要求向市級有關部門及區級主要領導報送全區農村“廁所革命”工作情況。
2.資金管理情況
西山區20xx年農村“廁所革命”無害化衛生戶廁建設項目財政補助資金的管理由區農業農村局財務室負責,根據昆明市財政局昆明市農業農村局《關于下達20xx年農村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局昆明市農業農村局《關于下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》,一是項目資金按照“先建后補”方式進行補助(各街道建設任務均為改造地下任務,補助標準為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區級資金補助1520元),區農業農村局按照農村公廁改造、農村無害化衛生戶廁改建標準驗收完畢后,方能撥付補助資金。二是嚴格資金適用范圍,補助資金嚴格實行專款專用,對前期已實施過,并獲得財政資金補助的農村廁所,不得重復補助。
根據省、市對西山區20xx年度農村“廁所革命”戶廁建設中央資金任務數量進行了調整,由原任務7945座調整為5296座,原下撥的中央財政補助資金和市級補助資金任務調減后,多下撥的中央資金和市級補助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等設施設備建設。
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價的目的
本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效益目標是否實現等方面的內容,重點關注項目是否按時按質完工、是否產生預期效益、是否按標準核定補助資金、資金撥付程序是否規范、是否存在重復補助等。為進一步規范財政資金運行和預算績效管理,完善政策制度,推動部門有效履職,優化資源配置和財政支出結構,強化支出責任,提高財政資金使用效益提供支撐。
2.績效評價對象和范圍
本次績效評價對象為西山區20xx年農村“廁所革命”項目,因該項目采用“先建后補”的方式實施,20xx年預算資金主要用于補助20xx年農村無害化戶廁改造及公廁建設,故評價時間范圍為20xx年至20xx年度。
(二)績效評價原則
1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提,堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結果。運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
2.客觀性原則。績效評價應當把考核標準與績效目標聯系起來,過程中應標準明確、方法科學、制度嚴格、態度認真,確保評價依據數據的客觀準確,不同抽樣點評價標準一致。
3.可行性原則。績效評價標準應客觀反映被評價單位的部門履職情況,評價的數據來源應具備客觀性,評價標準應得到被評價單位的認可。
4.公開性原則。績效評價過程中評價內容、評價標準、評價結果應對被評價單位公開,避免評價結論出現誤判。
(三)績效評價方法
本次績效評價采用定量與定性相結合、審閱自評相結合,對收集的相關基礎資料、各種技術經濟數據,在歸集、整理、分析的基礎上,運用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調查法等,系統、科學的反映擬評價項目綜合績效情況。
1.資料審閱法
通過對項目實施單位的自評材料進行審閱,詳細查看各類評分依據材料。通過查閱相關的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解各實施項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。
通過查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關財務管理制度執行情況,是否存在違規現象。
2.實地查勘法
通過實地查看,對照項目實施方案、財務管理制度等相關文件要求,對全部實施單位進行實地查看,核對項目管理制度文件、相關統計報表以及資金支付憑證等,了解項目進展和資金支出情況。
3.分析比較法
依據項目管理制度文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金支付情況;將項目績效目標與實施結果對比分析,判斷項目目標的實現情況;將項目預期效益與實施效果數據對比分析,結合開展問卷調查,評價項目預期效益實現程度。
4.問卷調查法
根據項目特點,問卷發放對象為受補助的企業;根據調查結束后對問卷調查結果進行整理和分析。
(四)評價指標體系
1.指標體系
本次績效評價,針對項目設置績效評價指標體系,設計思路是:本次對項目的績效評價從項目的設立、執行、產出及效果的全過程的績效評價,一級指標即共性指標,反映項目評價的通用要素,適合所有的項目評價。即:投入、過程、產出、效果4個一級指標。在此基礎上,根據項目自身特性進行細化,分解明確項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目管理、財務管理、產出數量、產出質量、產出時效、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度13個二級指標,在此基礎上細化分解為26個三級指標。
2.指標權重
結合項目的實施背景與績效目標,綜合判斷各級評價指標對實現績效目標的'關鍵程度,確定各評價指標的分值權重。投入指標權重為15%;過程指標權重為20%;產出指標權重為30%;效果指標權重為35%。
“決策”指標由“項目立項、績效目標、資金投入”3個二級指標構成,同時將3個二級指標細化為6個三級指標。考核項目立項依據充分性、立項程序規范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性以及資金分配合理性。
“過程”指標由“資金管理、項目管理、財務管理”3個二級指標構成,同時將3個二級指標分解為8個三級指標。主要考核項目資金到位率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性、臺賬記錄規范性、財務制度健全性、資金使用合規性。
“產出”指標由“產出數量、產出質量、產出時效”3個二級指標構成,同時將3個二級指標分解為6個三級指標,主要考無害化衛生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
“效益”指標由“社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度”4個二級指標構成,同時將4個二級指標細化為6個三級指標,主要考核提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環境情況、提高農村生活便利、有效改善農村臟亂情況、項目實施后續制度保障及可持續影響、受益群眾滿意度。
(五)績效評價抽樣
本次西山區20xx年農村“廁所革命”項目績效評價項目采取100%抽樣的方式,對項目進行核查。
(六)績效評價工作過程
1.資料查閱收集與數據填報
通過對項目相關資料的查閱,收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數據分析,詳細查看各類評分依據材料。通過查閱被評價單位相關的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。
通過數據整理填報,收集查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規現象。
2.資料分析
規整整理查閱收集到的信息資料及數據,并進行分析、統計、記錄。績效評價工作小組對自評報告進行認真審閱,核實工作是否按要求完成,評價完成的質量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關會計制度執行情況,是否存在違規現象,對項目執行情況、資金撥付執行情況、資金使用規范情況、主要項目內容完成情況的檢查。
3.案卷研究
依據國家及省政府及昆明市相關法律法規,研究績效評價項目是否按照相關文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,績效評價項目資金賠付情況;將項目績效目標與實施結果對比分析,判斷項目目標的實現情況;將項目預期效益與實施效果數據對比分析,結合開展調查問卷,評價項目預期效益實現程度。
4.實地勘察調研
通過實地勘察調研抽樣,對照項目實施辦法、資金管理制度等相關文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級部門的執行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。
5.問卷調查
根據項目特點,在項目抽樣點中發放調查問卷,調查對象為社會公眾,根據調查結束后對調查問卷結果進行整理和統計,進行相關性分析。
6.調研訪談
選取抽樣項目的負責人或重要管理人員開展訪談工作,訪談內容包括設計的調研提綱,根據訪談記錄進行整理與分析。
7.綜合評價
結合查閱的資料、收集的數據、實地勘察的情況、調查訪談結果,根據評價指標進行綜合評價。依據下達的項目資金,對照項目實際完成內容;依據相關政策文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金下撥、到位及使用情況;將項目預期效益與實施效果數據對比分析,評價項目預期效益實現程度。
(一)績效評價綜合結論
西山區20xx年農村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分,評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表:
表1:績效評價得分情況表
整體來看,西山區20xx年農村“廁所革命”項目立項依據充分、程序規范,符合西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于印發《西山區農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號)及《昆明市財政局昆明市農業農村局關于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》相關要求,績效指標明確,預算編制合理,管理措施及財務制度健全,但也存在項目建設進度緩慢,未在計劃時間內完工,臺賬記錄不健全等問題。
(二)績效目標實現情況
根據評價情況,西山區20xx年農村“廁所革命”項目部分績效目標未實現,12項具體績效指標有9項完成,完成比例為75.00%;3項指標未完成,未實現比例為25.00%。各指標完成情況詳見下表:
表2:績效指標完成情況表
(一)項目決策情況
項目決策情況包括項目立項、績效目標和資金投入三方面。該項滿分為15分,評價得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。
1.項目立項
項目立項指標滿分為5分,針對立項依據充分性和立項程序規范性進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100.00%。
項目立項方面,根據《云南省人民政府關于印發云南省“廁所革命”三年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發〔20xx〕33號)、《中共云南省委農村工作領導小組辦公室云南省農業農村廳云南省衛生健康委關于印發云南省農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關于印發廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農業農村局昆明市衛生健康局關于印發〈昆明市農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農通〔20xx〕148號)、《昆明市農村人居環境整治領導小組辦公室〈關于加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》開展此項目,項目立項依據充分、程序規范。
2.績效目標
績效目標指標滿分為5分,針對績效目標合理性和績效指標明確性進行評價。此項綜合評價得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。
西山區農業農村局在20xx年度部門預算中對項目績效目標進行了申報,并獲得了西山區財政局批復。編制的績效目標設置合理符合相關規定,能夠將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,但項目績效目標未根據調整后的任務進行修改。
3.資金投入
資金投入指標滿分為4分,針對預算編制科學性和資金分配合理性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100.00%。
西山區農業農村局預算編制經過科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標相適應。
(二)項目過程情況
過程情況包括資金管理、項目管理和財務管理三方面。該項滿分為20分,評價得分16.62分,得分率83.10%。
1.資金管理
資金管理指標滿分為6分,針對資金到位率、預算執行率、資金使用合規性進行評價。此項綜合評價得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。
西山區20xx年農村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區級預算資金1000.00萬元。金到位率為100%。
截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結轉資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預算相關要求退回區財政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區財政資金3.94萬元,結轉資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。
2.項目管理
項目管理指標滿分為10分,針對管理制度健全性、制度執行有效性和檔案管理規范性進行評價。此項綜合評價得分為7分,得分率70.00%。
項目組織健全,根據《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農業農村局昆明市衛生健康局關于印發〈昆明市農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農通〔20xx〕148號)、《昆明市農村人居環境整治領導小組辦公室〈關于加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》開展此項目,組織管理措施健全,但部分執行不到位,且未健全無害化衛生戶廁改造情況臺賬。
3.財務管理
財務管理指標滿分為4分,針對財務管理制度健全性和資金使用合規性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100%。
項目資金經區政府批復同意,結合西山區農業農村局內部財務管理制度進行審批撥付,記賬、報賬符合會計基礎工作規范,未發現虛列支出的情況。
(三)項目產出情況
項目產出情況包括產出數量、產出質量、產出成本三個方面。該項滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。
1.產出數量
產出數量指標滿分為10分,針對無害化衛生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100.00%。
20xx年至20xx計劃完成全區無害化衛生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實際已全部完成。
2.產出質量
產出質量指標滿分為10分,針對無害化衛生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100%。
20xx年至20xx完成全區無害化衛生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗收和結算工作。
3.產出時效指標滿分為10分,對無害化衛生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進行評價。此項綜合評價得分為0分,得分率0.00%。
根據昆明市農村人居環境整治工作領導小組辦公室《關于按時完成20xx年度農村“廁所革命”工作任務的通知》,20xx年12月31日前完成全區無害化衛生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據20xx年績效目標申報表,新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結算審計,未在計劃時間內完成。
(四)項目效益情況
項目效益情況包括社會效益、可持續影響、滿意度三個方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。
1.社會效益
社會效益指標滿分為15分,針對提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環境情況、提高農村生活便利進行評價。此項綜合評價得分為15分,得分率100%。
(1)根據統計情況,西山區總戶廁數量20727所,衛生戶廁數量20604所,合計20824所,全區衛生廁所普及率99.41%。
(2)根據調查問卷第9題“您認為農村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環境?”對提高農村人居環境情況進行評價,本次評價共發放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷127份,滿意度為96.95%。
(3)根據調查問卷第5題“您認為農村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利?”對提高農村生活便利性進行評價,本次評價共發放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷126份,滿意度為96.18%。
2.生態效益
生態效益指標滿分為5分,針對有效改善農村臟亂情況進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。
根據調查問卷第6題“您所在區域的公共廁所是否存在環境臟亂的情況?”對有效改善農村臟亂情況進行評價,本次評價共發放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷128份,滿意度為97.71%。
3.可持續影響
可持續影響指標滿分為5分,對項目實施后續制度保障及可持續影響進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。
西山區20xx年農村“廁所革命”項目按照市委農村工作領導小組辦公室相關政策執行,項目實施具有相應的制度保障,且項目實施加快美麗宜居建設,切實改善農村居住環境、生態環境質量。
4.滿意度指標
滿意度指標滿分為10分,對受益群眾滿意度進行評價。此項綜合評價得分為8分,得分率80.00%。
通過對受益對象發放調查問卷,了解受益對象的滿意程度,本次績效評價共發放問卷131份,收回有效問卷131份,滿意問卷111份,滿意度為84.73%。
項目組織領導到位,確保有人干事
一是加強領導。西山區成立了由區委副書記任組長,區政府副區長任常務副組長,區委農辦主任、區政府扶貧辦主任、區農業農村局局長,區委辦副主任、區政府辦副主任為副組長,區屬及街道辦事處19個部門分管領導為成員的西山區農村人居環境整治工作領導小組,為切實加強對我區農村“廁所革命”工作的組織領導和統籌協調,又成立區級農村“廁所革命”專項小組,組長由區農業農村局副局長向勇同志兼任,具體負責西山區農村人居環境整治“廁所革命”工作。
二是優化隊伍。各涉農街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農村“廁所革命”工作領導小組,同時配齊具體工作人員,為當前和今后一段時期農村“廁所革命”各項具體任務提供組織保障。
項目建設進度緩慢,未在計劃時間內完工
根據20xx年初績效目標申報表,新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結算審計,實際項目于20xx年10月23日進入驗收階段,20xx年4月完成結算審計。項目未按時進行結算審計的原因為:20xx年10月28日下發的《西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于增加20xx年農村公廁提升改造建設項目的通知》,在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設,故在一定時間上延后了項目審計時間。
加快項目建設進度,按質按量完成目標任務
加快推進項目建設進度,發揮財政資金使用效益,保障項目預期效益得以實現。同時,項目主管部門在下達資金后應對資金使用情況進行監管,避免出現挪用、擠占項目資金及資金閑置等問題,影響資金使用效益。
無。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十七
(一)項目背景、內容。
為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題,根據《豐都縣財政局關于批復20xx年部門預算的通知》(豐都財政發〔20xx〕12號)文件下達“豐都縣三合街道移民安置區綜合幫扶公廁建設項目”縣級配套資金。
(二)項目資金情況。
截至20xx年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項目資金到位13.87萬元;其中縣級配套資金13.87萬元,全年使用資金6萬元,結余7.8元。
(三)績效目標。
完成三合街道城區范圍移民安置內新建、改建公廁項目可研報告編制、初步設計等工作。
(四)部門(單位)職能職責。
貫徹執行國家有關市政公用設施運行管理、市容環境衛生管理、城市供水節水管理、園林綠化管理、城市管理執法等城市管理方面的法律、法規、規章和方針政策;會同有關部門起草并組織實施全縣城市管理方面的規范性文件和標準;統籌城市管理領域重大事項,負責擬定城市管理發展戰略、規劃、計劃并組織實施。
(一)總體績效目標完成情況分析。
20xx年該項目已完成項目前期設計及可研編制報告,由于疫情愿意未開展項目招投標,預計于20xx年開工建設。
(二)績效指標完成情況分析。
數量指標完成項目前期可研編制報告1份;質量指標可研編制報告審核合格率100%;時效指標項目設計完成及時率100%;成本指標實際完成投資控制在概算內的比例100%、年度資金預算執行率43%;社會效益指標改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。
(三)評價結果。
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
(一)項目管理方面的問題。
無。
(二)資金使用方面的問題。
無。
(三)項目績效方面的問題。
績效管理的經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的.設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題。
無。
規范績效管理方面需要細化,指標的設計需更加科學。
五、績效自評結果擬應用和公開情況。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十八
(一)項目基本性質、用途和主要內容。
基本性質:保障公路建設項目的實施、保障公路水路規劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設計成果、環境影響評價報告、概預算審核報告和招標代理服務等。
主要用途為2方面:
1.完善我省公路網結構。
支持公路建設24個項目,其中:文城至銅鼓嶺、s302黃屯、s336瓊中營根至中平、省道s317金馬大道金江至大豐互通改建、省道s308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建工程、紅旗至舊州公路改建工程、省道s516利國互通至球港公路新建、g98環島高速公路大坡互通改建、g9811中線高速瓊中互通改造;g9811中線高速水潮互通及連接線公路;g9813萬洋高速南豐互通;g9813萬洋高速王五互通及連接線、瓊中至樂東公路、萬寧至洋浦公路、文昌市昌灑至鋪前濱海旅游公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路、s203鋪文線鋪前至宋氏祖居段改建、海口羊山大道至定安母瑞山公路(定安瓊海段)、省道323海口港馬村港區南二環路延長線、省道s215長征至英州公路新改建、省道s345坡新線改建、瓊海港下至潭門濱海旅游、g540毛九線公路改建。
20xx年,廳機關各處室在“公路建設”支出的主要為:一是編制《海南省綜合運輸服務“十四五”發展規劃》、《海南省交通運輸信息化“十四五”發展規劃》、《海南省”十四五“公路發展規劃》和《海南省”十四五“水路發展規劃》、《海南省“十四五”公路水路交通運輸規劃發展綱要》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區綜合交通運輸規劃》、《瓊州海峽客運滾裝港口布局規劃方案》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區綜合交通運輸規劃》、《海南現代航運服務業發展規劃》、《海南游艇管理政策創新研究》、《海南游艇管理政策創新研究》、《海南省游艇產業發展規劃研究》、《海南港航國際一流營商環境研究》、《瓊州海峽滾裝運輸客貨分離和調峰措施研究項》等14個公路水路規劃編制和課題研究。
二是編制海口港馬村港區規劃局部調整環境影響評價。
三是七坊至金波等27個項目勘察設計尾款。
四是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨段公路改建工程項目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計及竣工決算;132旅赤嶺靶場道路、細水鄉什席至番打國防公路改建項目等財務審計。
五是完成瓊州海峽客滾運輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、海口港馬村港區規劃局部調整環境影響評價2個招標代理服務。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
1.預期總體目標和階段性目標。
(1)項目的總體目標。
形成公路水路規劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設計成果、環境影響評價報告、概預算審核報告和招標代理服務,扎實推進項目建設,確保完成年度項目建設前期及后期收尾工作。
(2)本項目階段性目標。
根據公路建設項目實際情況以及績效自評表制定了如下績效目標:
(一)項目資金執行情況分析。
項目初始預算為8,259.4萬元,實際到位資金8,259.4萬元,資金到位率100%。項目資金使用8,259.4萬元,資金使用率100%。
主要支出構成:工程款7073.11萬元、項目咨詢、規劃編制、招標代理、審計費等11,86.29萬元。
(二)項目資金管理情況。
省交通運輸廳嚴格按照有關規定使用資金,做到專款專用。根據項目實施進度撥款、使用資金。按省財政廳會計核算站要求,嚴格履行規定的審批程序和完善的手續,接受省財政廳、省審計廳、省紀律監委駐廳派出組等機構對資金送的跟蹤監督檢查,確保資金使用安全和高效。
(一)項目組織情況分析。
20xx年工程項目主要開展項目的前期及后期建設工作,規劃處根據相關采購規定進行服務類項目采購,廳機關業務處和財務處對資金支出共同監管,確保資金使用合理、安全。
(二)項目管理情況分析。
通過加強項目過程管理,確保工程順利實現目標任務。
一是不斷健全管理制度,進一步完善工程項目質量、安全管理體系;
二是加強對現場工程試驗檢測監控,強化日常監督檢查;
三是定期召開工作例會,加強項目質量安全動態監管;
四是通過組織召開現場觀摩會和交流活動,進一步發揮示范引領、弘揚工匠精神;
五是對工程實行質量“零容忍”、堅決對不合格工程進行返工處理;
六是有針對的開展安全教育培訓和各類應急救援演練,強化現場安全生產管理。
同時,加強項目統籌管理,提高資金使用效益,堅持工作實施進度申請撥付資金,每季度召開會議,仔細分析項目支出慢的原因,采取有效措施,確保資金按時支出,預算執行率按序時進度和年度預期目標。
(一)項目績效目標完成分析。
1.項目的經濟性分析。
(1)項目成本(預算)控制情況。
省交通運輸廳為保障加快預算執行進度的同時,嚴肅財務支出紀律,加強支出管理,嚴格按照程序辦理撥款手續,嚴禁違規開支和年底“突擊花錢”,切實提高了預算資金使用效益。
(2)項目成本(預算)節約情況。
在項目經費使用上,遵循按合同付款的原則,突出過程控制,增強預算執行力,堅決壓縮無效支出,厲行節約,反對浪費,使項目實際成本控制在合同可控范圍內,達到項目預期降低成本的目的。
2.項目的效率性分析。
(1)20xx年項目執行情況良好,基本保障廳機關年度工作任務。
(2)項目完成質量:項目年度指標值和全年實際值一致,較好的完成了預期目標。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度:
根據設立的績效目標,較好的完成了任務,分別為:
二是完成了14個公路水路的規劃編制和課題研究;
三是編制了海口港馬村港去規劃局部調整環境影響評價;
四是完成了七坊至金波等27個項目勘察設計尾款;
六是完成瓊州海峽客滾運輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、海口港馬村港區規劃局部調整環境影響評價的2個招標代理服務。
(2)項目實施對經濟和社會的影響:
項目內容符合我省交通運輸系統建設需求,建設工程前期工作隊我省交通運輸系統建設有較大的的促進作用,建設規劃對我省交通運輸系統發展有較好的指導作用。20xx年公路建設支出了8,259.4萬元,項目的實施,間接的促進了社會綜合效益。
4.項目的可持續性分析。
公路建設項目是省交通運輸廳每個預算年度必須設立的'項目,為確保我省交通規劃、專題研究和公路水路項目前期工作可持續發展提供了保障。
(二)項目績效目標未完成原因分析。
20xx年項目績效目標已完成。
后續工作計劃。
加強本年度委托業務項目的收尾工作,及時完成項目成果的驗收。
主要經驗及做法、存在問題和建議。
一是統一思想、提高認識。高度重視預算執行工作,經常研究預算執行慢的原因,及時調整無法支出的項目預算指標。
二是規范資金使用,不斷規范局內部預算撥付審批,嚴格按照程序和規定辦理撥款和結算報銷。
三是定期通報,加強監督。對預算執行緩慢的單位和部門進行通報,必要時有分管廳領導對主要負責人約談。
四是規范項目資金撥付手續,強化項目資金監管,不定期進行財務專項檢查,確保資金安全。
績效評價結果的應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。我們將加強績效自評結果分析,合理應用績效評價結果,將績效自評情況報相關市縣政府或項目業主單位上級單位。我們將績效評價結果作為預算安排和政策調整的重要參考依據,督促資金使用單位對績效自評發現問題進行認真整改,并要求及時報整改落實情況。我們將績效評價結果按規定在部門門戶網站或單位網站公開,接受社會監督。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇十九
農村危房改造是一項民生工程,**鎮黨委、政府認真貫徹黨中央、國務院關于加快農村危房改造和擴大的要求,認真落實省委、省政府及縣委、縣政府、縣城建局工作部署,以消除農村困難群眾住房安全隱患為目的,堅持以人為本,改善民生的要求,積極開展我鎮農村危房改造工作,促進農村社會和諧穩定。我鎮的具體做法是這樣的。
一、加強領導,精心組織。
為保證農村危房改造工作有序進行,切實解決改善最貧困、最危險農戶住房條件。我鎮根據實際,成立了鎮農村危房改造工作領導小組,鎮政府鎮長任組長,主管城建副職任副組長,鎮小城鎮建設辦公室人員為成員,領導小組下設辦公室,由城建辦主任任辦公室主任,做好危房改造日常事務,務必做到認真調查,堅持原則,決不搞普惠制。
二、搞好宣傳,認真做好政策研究。
根據縣委、縣政府的工作要求,我鎮即在7月至8月12日前采取組織召開全鎮村干部、機關干部大會,利用村廣播等宣傳方式廣泛宣傳農村危房改造工作這項惠民政策,做到人盡皆知,再是組織工作人員認真學習“危改”工作政策,熟悉操作流程,堅持按“兩最”原則辦事,不搞私情,更不搞普惠制,切實做好惠及民生的危房改造工作。
三、嚴格操作程序。
鎮危改工作人員在鎮政府的統一領導下,按照“個人提出申請—集體評議—入戶審核—公示”的程序,認真工作,積極完善危改農戶資料,指導督促危改戶抓緊時間動工,爭取保質保量提前竣工。
四、工作現狀。
縣危改辦實際分配我鎮危改任務56戶,截止目前,56戶危改資料已全部登記造冊,完善歸檔,其中建房戶15戶,修繕加固戶40戶,無房戶1戶。所有這些危改戶充分體現了“兩最原則”(最困難、最危險),我鎮五保戶、低保戶錄入率為70%,位居全縣第4名。目前全鎮錄入率100%,審批率100%,開工率45%,竣工率22%。現在危房改造工作仍在指導督促進行當中。
五、存在問題。
由于部分危房改造戶社會能力較低,找人難,依靠村干部心理重,存在等、靠思想,加上前段正是三秋大忙時節,造成我鎮開工率較低。但在鎮政府的指導督促下并責令村干部幫助他們,危改工作效率有了很大提高。再是部分危改農戶自籌資金比較困難,出現了停建、停修現象。
總之,我鎮農村危房改造工作緊張有序,堅持原則,切實做好了這項惠及民生的工作。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇二十
根據《開遠市財政局關于對20xx年道路建設資金項目績效評價的通報》(開財發〔20xx〕257號)文件要求,針對通報中存在的'問題,我單位高度重視,現將整改情況報告如下:
開遠市交通運輸局已將重新對20xx年道路建設資金項目績效目標進行了設置,根據項目實施方案以及項目實際工作內容進行績效目標設置,確保績效指標明確適用,已從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化和量化,績效目標合理可行,與計劃數任務數相應匹配。
上述問題產生的原因:根據《云南省農村公路建設質量管理實施辦法》云交規[20xx]6號文件第四十條一般農村公路建設項目的交工、竣工驗收可以合并驗收,開遠市20xx年非集中連片區特困地區農村公路建設項目2標段工程和開遠市20xx年建制村通瀝青(水泥)路面改造工程3標段工程等兩個項目的責任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗收資料提供不及時,該項目提交審計時間安排偏后。
整改措施:在以的項目實施過程中,開遠市交通運輸局將加強對建設項目后期收尾工作的管理,嚴格執行相關法律法規要求,在規定期限內開展竣工決算,及時對已完工工程辦理決算手續。在以后的項目送審過程中,加大溝通力度,積極配合,做到無縫銜接。主動提供相關項目資料,嚴格把關送審材料。
農村道路績效評價報告(通用21篇)篇二十一
(一)機構組成。
我局內設有7個職能股室,下設23個養護站。
(二)機構職能。
1、貫徹執行國家、省、市有關交通運輸行業的方針、政策和法規,根據國民經濟和社會發展需要,制訂全縣公路行業發展意見并監督實施。
2、根據國家和省、市的總體布局,組織編制全縣公路行業發展規劃;制定全縣公路行業中長期計劃和年度計劃,并監督實施。
3、負責全縣公路及其設施的建設、養護管理。
4、加強公路養護行業的精神文明建設、黨風廉政建設和職工隊伍建設。
5、承辦縣政府交辦的其他事項。
(三)人員概況。
本級核定事業編制147名。年末實有在職在編人數147人,退休職工146人,遺囑人員53人。
(一)部門財政資金收入情況。
20xx年我局財政資金收入決算總額2691.4萬元。
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年我局財政資金支出決算總額2691.4萬元。
年初部門預算項目鄉村振興與脫貧攻堅銜接駐村經費支出在1-12月份執行數為1.9萬元,占年度項目預算100%。產出指標下的質量指標、時效指標、成本指標都達到預期要求的100%。效益指標下的經濟效益指標、社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標都達到預期要求的100%。鄉村振興工作使群眾滿意度達到95%以上。
(一)制度建設情況。
包括工作制度、紀律制度、財務制度、內控制度等各種規章制度。
(二)績效目標管理情況。
按照20xx年部門預算編審要求,根據我局職能職責,結合中長期規劃和年度工作計劃,明確了年度主要工作任務及年度內履職所要達到的總體產出和效果,認真填報了我局整體支出績效目標,具體說明了項目概況,設定了年度績效數量指標、成本指標、效益指標等,詳細反映了相應項目工作任務、達成的效果。
(三)綜合管理情況。
1、我局對部門預算績效管理工作開展情況進行了自查自評預算支出在保障本單位工作運轉、履行職能職責上整體情況良好,并及時公開績效目標和自評、對評價問題及時整改、應用結果反饋良好。按照財政部門統一部署,我局按要求公開了20xx年預算。
2.按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監控工作,對項目進度、預算執行、投入產出、各項效益的階段完成情況進行動態跟蹤監控,進一步明確項目完成目標可能性及時間。
(四)綜合績效情況。
本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出績效目標基本完成,確保了各項資金的安全、有效性,實現了收支基本平衡,人員經費、重點項目等基本和重點支出。本部門還自行組織了對“國省道養護經費、隧道管理維護、安防及電費”項目支出績效評價工作,從評價情況來看已全部完成目標任務。
(一)評價結論。
20xx年我局部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的'正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。
(二)存在問題。
1.績效目標設定有待更科學更合理。
2.個別項目實施進度緩慢。項目建設進度不均衡,有個別項目進展緩慢。
(三)改進建議。
1.加強預算績效管理。改進部門收支預算編制,夯實預算基礎工作,提高預算編制質量。進一步加強各單位的預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。
2.加強項目實施監控。認真研究政策,加強項目績效目標審核,力求科學合理;認真研究重點項目的執行,特別是涉及政府采購的項目,提早規劃,提前實施,確保項目順利實施,提高財政資金的使用效益。