調(diào)查報(bào)告是對某一特定問題進(jìn)行全面調(diào)查和研究的書面材料,它主要通過收集數(shù)據(jù)和分析問題來得出明確的結(jié)論。以下是一份調(diào)查報(bào)告的精華摘要,對于問題的分析和解決提供了重要思路。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇一
今天要到聯(lián)系**村開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”活動,單位主要安排了三項(xiàng)活動內(nèi)容,面對面與群眾座談交流、民情登記卡和送去慰問品。多云的天氣該不會影響今天的活動吧!帶著些許的擔(dān)憂我和三名同事一起來到我們鄉(xiāng)聯(lián)系的關(guān)卜鄉(xiāng)關(guān)卜嶺村。
由于氣溫劇降,今天天氣格外的冷,但是村里的群眾還是從四面八方趕來參加我們舉辦的座談會。座談會在我的聯(lián)系戶陳艾乃斯家舉行,會上,我們詳細(xì)詢問了群眾的生產(chǎn)生活狀況,大家你一言我一語談困難、說想法、話發(fā)展,你說搞養(yǎng)殖,他說栽果樹,我說跑運(yùn)輸…,當(dāng)?shù)弥罕妼τ陴B(yǎng)殖業(yè)不太了解時(shí),我們就從牛羊育肥、科學(xué)管理等幾個(gè)方面進(jìn)行了通俗易懂、深入細(xì)致的講解,并現(xiàn)場解答養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑難問題,使廣大群眾進(jìn)一步了解養(yǎng)殖技術(shù)。座談會結(jié)束后,我們一行四人和鄉(xiāng)村干部為關(guān)卜嶺村自己的聯(lián)系戶每戶發(fā)放了單位統(tǒng)一購置一袋碘鹽。
我們幾個(gè)經(jīng)過和村委會商議,梳理提出了一個(gè)清晰的思路:發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、啤特果種植、搞勞務(wù)輸出等。這些想法都符合村民的意愿,我們真心希望村上借助各種優(yōu)惠補(bǔ)助政策,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),指導(dǎo)扶持養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,動員群眾積極參與。
一天的調(diào)研結(jié)束了,我們帶著群眾的希望和寄托回到了返程的路上,眼前漸漸遠(yuǎn)去的村莊,牽掛著我們每一個(gè)人心,我們仿佛離開的不僅僅是村莊,而是像自己的家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇二
昨天接到通知,今天早上要到**鎮(zhèn)園林村參加“三萬”活動,走訪看望貧困戶。
早上8點(diǎn)多鐘,我和機(jī)關(guān)同事一起乘車前往園林村,有一段時(shí)間沒有組織過這種活動了,大家都顯得有些興奮,你一言,我一語,嘰嘰喳喳,講個(gè)不停。我們一邊聊天,一邊欣賞路邊的景色,很快車就到了園林村。
在村委會,我們領(lǐng)取了慰問貧困戶的物資(一袋米,一壺油)就跟著三組組長來到任演保的家中。任演保今年85歲,身體還算硬朗,組長何慶標(biāo)告訴她說,工作組的同志們來看你了,這些東西是工作組送給你的。任演保從組長手中接過物資,顯得十分吃力,我們見狀,趕緊上去幫她把東西放到桌子上。我問她:“身體怎么樣?“她說:“身體不算太好,不過跟同齡人比起來,還算是好的。”在跟她的聊天中,我們了解到這位老人家庭十分困難,家里就她跟老伴兩個(gè)人在家,兒子女兒都沒有在身邊,沒有收入來源,日子過得很艱難。她對我們來看她很感動,連聲說:“感謝黨,感謝你們這些干部關(guān)心我們。”我問她對國家政策有沒有什么意見,她說:“現(xiàn)在國家的政策好,村干部對我們也很關(guān)心,還給我們評了低保,這么好的政策,怎么會有意見呢?”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇三
按照區(qū)委區(qū)政府的“四服務(wù)三爭當(dāng)兩評議”活動的安排,我對肖家園石牌樓社區(qū)做了近一步的更深刻的了解,深入到居民家中,全面收集、了解、掌握廣大群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題,訪察民情、調(diào)查民意。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
肖家園石牌樓社區(qū)位于冷水灘區(qū)石牌樓路8號,零陵中路從中橫穿而過,東與楊家橋街道解放路社區(qū)接界,南與楊家橋街道伍家院社區(qū)以珍珠路為界,西與通化街社區(qū)以湘桂鐵路為界,北與紅旗路社區(qū)以瀟湘西路為界,轄區(qū)內(nèi)有建都農(nóng)貿(mào)市場與黃泥井超級大市場毗鄰,購物有瀟湘第一街,建都超市,正在興建的中聯(lián)國際廣場雄踞在社區(qū)中心,是永州市最繁華的商業(yè)區(qū)。
社區(qū)占地0.45平方公里,有市區(qū)單位7家,純居民小組4個(gè),常住人口2935戶,7982人,轄區(qū)內(nèi)車流、人流、物流量大,是永州市商業(yè)中心。
肖家園石牌樓社區(qū)現(xiàn)有干部職工18人,社區(qū)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障220戶,589人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保1650人,參保金額23萬元,社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保328人,60歲以上85人。
二、存在主要問題。
通過整理、分析、歸納走訪居民反映的情況,可以從“三喜”、“三憂”兩方面概括。“三喜”體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是黨中央、國務(wù)院繼續(xù)改革開放、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的路線、方針、政策好,居民得到了實(shí)惠,生產(chǎn)、生活條件得到了提高,使居民感到歡喜。二是當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,親民、愛民、幫民的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。居民普遍反映,近幾年來,不論是市里的干部,還是區(qū)里的干部到居民家走訪的次數(shù)多了,與居民打交道的態(tài)度好了,為民辦事的作風(fēng)實(shí)了,居民感到比較滿意。三是當(dāng)前社會大局穩(wěn)定,社會治安秩序較好,為居民創(chuàng)造了安寧的生活環(huán)境。“三憂”主要體現(xiàn)三個(gè)方面:一是部分居民政策水平、法律素質(zhì)較低、極少數(shù)的居民思想工作仍然難做,需要不斷加大政策宣傳。二是部分居民在征地拆遷等工作中,期望值高、態(tài)度強(qiáng)硬、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以推進(jìn),需要進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為,深入細(xì)致做好征地戶、拆遷戶的工作。三是社區(qū)目前尚未成立老年人協(xié)會和殘疾人協(xié)會。未成立老年人活動中心,缺乏健身、娛樂器材,老年人活動沒有場所。
三、民情民意化解措施。
活狀況,提升生活質(zhì)量。二是落實(shí)惠民政策。全面落實(shí)國家惠民各項(xiàng)政策,切實(shí)解決好社區(qū)居民老有所養(yǎng)的問題。教育、醫(yī)療、民政等部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、最低生活保障等惠民政策,并確保各項(xiàng)惠民政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到居民手中。三是豐富社區(qū)居民文化體育等娛樂活動。當(dāng)前,社區(qū)居民文體娛樂生活非常貧乏,容易產(chǎn)生社會治安、違法犯罪方面的隱患。各級政府部門和社區(qū)要加大文化體育事業(yè)的投入,努力完善硬件設(shè)施,積極組織開展活動,盡力豐富居民業(yè)余生活,尤其要抓好老黏人、殘疾人的管理服務(wù),添置必要文體娛樂設(shè)備、器材,以方便居民、老年人、殘疾人開展各種文體活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇四
取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后,如何鞏固稅費(fèi)改革成果,從根本上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈?湖北省谷城縣實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員精簡為突破口,大大轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層政府職能,探索出一條與農(nóng)村稅費(fèi)改革制度相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革新路。
最近三年來,谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少64%,機(jī)構(gòu)編制大大壓縮。同時(shí),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制為公共服務(wù)組織,通過規(guī)范服務(wù)方式,明確公益職能、量化考核指標(biāo)等方式,構(gòu)建起農(nóng)村新型公共服務(wù)體制。
--鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重。
谷城縣位于湖北省西南部,全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),43萬畝耕地,55萬人口。據(jù)谷城縣委常委、組織部長陳啟合介紹,20*年,谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的人口少則500人,多則上千人。記者在調(diào)查時(shí)了解到,綜合配套改革前,紫金鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo)干部就有22人,城關(guān)鎮(zhèn)僅鎮(zhèn)財(cái)政所就有70多人,就連谷城縣石花鎮(zhèn)城建所的在冊工作人員都達(dá)到99人。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說,稅費(fèi)改革后,這些人依然在打擦邊球,不收費(fèi)就沒有辦法生存。過去上面有一個(gè)部門、下面就要對應(yīng)一個(gè),機(jī)構(gòu)龐大,行政效率不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能不清晰,必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)人員壓縮,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)布局,才能鞏固稅費(fèi)改革成果。
--四大措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
從20*3月開始,經(jīng)過兩輪改革,谷城縣在四個(gè)方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革:
一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一設(shè)立“三大辦”:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和社會事務(wù)辦公室。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際,谷城縣重新界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能,劃分了職責(zé)范圍,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)機(jī)構(gòu)。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部拉開了收入檔次,以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),每年工作最好的機(jī)關(guān)干部與一般的機(jī)關(guān)干部相差1500元。
二是縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員編制。現(xiàn)在,谷城縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制395名,實(shí)際在崗353人,分流646人,比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少了64%,同時(shí),后勤服務(wù)一律實(shí)行市場化、社會化運(yùn)作。
三是精簡領(lǐng)導(dǎo)班子。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部得以全面壓縮。同時(shí),縣里對超配領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,其中改任鄉(xiāng)級助理、干事45人。以紫金鎮(zhèn)為例,改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有書記兼鎮(zhèn)長、副書記兼副鎮(zhèn)長、副書記兼人大主席團(tuán)主席、副書記兼紀(jì)檢委書記,兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長、宣傳委員7人。
四是分流人員待遇落實(shí)到位。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中,很多在40-50歲之間,上有老、下有小,既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢,又沒有達(dá)到退休年齡。為此,谷城縣決定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分流人員的基本生活費(fèi)統(tǒng)一按其檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放。同時(shí),對主動分流的干部按70%發(fā)放檔案工資。整個(gè)改革建立在大家可以承受的范圍內(nèi),始終把思想政治工作放在首位,把政策交給大家,沒有出現(xiàn)大的波動。幾年的實(shí)踐證明,改革實(shí)現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標(biāo),成效非常明顯。
--鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制。
談起改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的狀況,城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長周云說:“基本上是人心散了,黨委、政府為農(nóng)民服務(wù)的線斷了。”城關(guān)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任楊國政說:“我們不知道干什么,收入也沒有保障。”當(dāng)時(shí),農(nóng)民群眾對政府的公共服務(wù)很不滿意,例如,農(nóng)民購買假種子、假肥料等情況沒有人能去進(jìn)行真正有效的管理。
按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革的整體部署,谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制,以促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)水平的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把財(cái)政所和經(jīng)管站合并,民政所撤銷,職能轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會保障服務(wù)所,其他站所整體轉(zhuǎn)制為中介組織。目前,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有計(jì)生、城建、文化、廣播、農(nóng)水、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、獸醫(yī)等8類站所71個(gè)事業(yè)單位順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。
為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對象的后顧之憂,谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi),全面推行全員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。谷城縣勞動和社會保障局副局長魏開杰告訴記者,到2005年底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的2768名職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),單位應(yīng)繳的1250萬元和個(gè)人應(yīng)繳的1213萬元全部收繳入庫,職工參保率、基金收繳入庫率、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊發(fā)放率全部達(dá)到了100%,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的`改革的穩(wěn)步推進(jìn)。
--三方面舉措構(gòu)建公共服務(wù)新體制。
在構(gòu)建農(nóng)村新型公共服務(wù)體系方面,谷城縣主要有三項(xiàng)舉措:
一是規(guī)范服務(wù)方式,明確公益職能。除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心實(shí)行縣級行政主管部門派出制外,其他服務(wù)中心一律實(shí)行委托服務(wù)制。縣里在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制后承擔(dān)的43項(xiàng)公益職能。對公益職能,政府購買服務(wù),預(yù)撥10%至20%的財(cái)政投入,最后考核通過、農(nóng)民認(rèn)定后,一起算總賬。現(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制而成的服務(wù)中心充滿朝氣。這些單位的職工,過去每月平均收入只有300元左右,現(xiàn)在大多數(shù)提高到600多元。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門,將各項(xiàng)服務(wù)活動量化成具體考核指標(biāo),在與各服務(wù)中心充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,簽訂委托服務(wù)合同,明確雙方的責(zé)權(quán)利、服務(wù)要求、經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核兌現(xiàn)辦法等事項(xiàng)。制度的創(chuàng)新使服務(wù)中心員工的工作態(tài)度有了巨大的轉(zhuǎn)變。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的工作人員過去只是在辦公室里等著農(nóng)民來,現(xiàn)在必須下到田里去直接服務(wù)農(nóng)民。只有農(nóng)民接受了服務(wù),滿意簽字,農(nóng)機(jī)服務(wù)單位才能收到政府的撥款。
三是重新界定農(nóng)村公益投入標(biāo)準(zhǔn),打足經(jīng)費(fèi),實(shí)行資金直達(dá)。過去全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年共下?lián)苻r(nóng)技推廣費(fèi)用28萬元,而現(xiàn)在按照全縣43萬畝耕地,每畝1元多的標(biāo)準(zhǔn),將全縣農(nóng)技推廣費(fèi)用總額提高到40多萬元。在結(jié)算方式上,縣財(cái)政對這些轉(zhuǎn)制后的服務(wù)單位實(shí)行年初預(yù)撥款、半年一考核、年終結(jié)總賬的辦法。目前,谷城縣已按照全年預(yù)算20%的比例,向各服務(wù)中心預(yù)撥了啟動經(jīng)費(fèi),保證了農(nóng)村新型服務(wù)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。20*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為627萬元,與20*年相比,增長了約30%。
--政府工作效能明顯增強(qiáng)新機(jī)制活力顯現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后,谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職能得到了重新界定,基層政權(quán)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。陳啟合告訴記者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬?cái)嗔藖y收費(fèi)的根子,切斷了隨意進(jìn)人的源頭。改革到位后,機(jī)關(guān)干部普遍增強(qiáng)了危機(jī)感。現(xiàn)在,縣里設(shè)立了鄉(xiāng)村干部尋訪問事制度,變農(nóng)民的上訪為干部的下訪,主動與群眾溝通,解決群眾的各種問題。
襄樊市委副秘書長、市農(nóng)辦主任吳長華說,谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換的效應(yīng)是顯而易見的。目前留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,素質(zhì)比較高,用引導(dǎo)、服務(wù)、示范的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力大大增強(qiáng)。現(xiàn)在谷城縣農(nóng)民與政府之間的關(guān)系空前密切,黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位得到了進(jìn)一步加強(qiáng),圓滿完成了改革之初確定的各項(xiàng)目標(biāo)。
周云告訴記者,以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人,一年缺半年的糧”。20*年,縣財(cái)政對城關(guān)鎮(zhèn)各服務(wù)中心的投入,比改革前多投28萬元,全面實(shí)現(xiàn)了“以錢養(yǎng)事”。
縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政對農(nóng)村公益事業(yè)投入的大幅增加,為服務(wù)中心增加收入、服務(wù)人員提高待遇創(chuàng)造了條件。新型考核體系的建立,特別是通過推行服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)效果農(nóng)民簽字認(rèn)可制度,讓農(nóng)民有了更大的發(fā)言權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇五
單位召開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員會,下發(fā)了委機(jī)關(guān)干部幫聯(lián)對象名單,得知自己將幫聯(lián)合水縣固城鄉(xiāng)固城村塘洼自然村村民文廷海、師玉能夫婦一家。會上,委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)雙聯(lián)工作精神,對單位雙聯(lián)工作進(jìn)行了全面詳細(xì)的安排部署,要求每個(gè)職工把“雙聯(lián)”作為一項(xiàng)政治任務(wù)來對待、來落實(shí),我感到這是十分重要的長期工作,更是和人民群眾交流、交往的大好時(shí)機(jī)。
3月16日星期五晴。
今天,我第一次來到文廷海家。老文全家5口人,耕地面積5畝,主要以種植玉米為主;經(jīng)濟(jì)作物土地面積3畝,主要種植果樹等樹苗。由于耕地面積少,農(nóng)作物收入很少。借款、貸款1.5萬元在街道建起一間小賣部。天有不測風(fēng)云,10月,其小女兒經(jīng)醫(yī)院確診為先天性心臟病、染色體異常。前幾天,他們自籌4萬元在蘭州323醫(yī)院為女兒做了心臟病矯正手術(shù),花去診斷檢查、手術(shù)費(fèi)3.8萬元。最近,兩間土木結(jié)構(gòu)房屋因年久失修加上春季陰雨連綿導(dǎo)致倒塌,無經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行修繕。長女和兒子均讀高中,其學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)來源嚴(yán)重不足。這一連串的打擊,無疑給本不富裕的家庭雪上加霜,使夫婦倆陷入了極度苦惱之中。
看到其凄涼的家境和樸實(shí)憨厚的一家人,我禁不住流下了眼淚。我暗暗下決心:認(rèn)定這門“親戚”,盡自己的所能,全力幫助他們走出困境。經(jīng)過入戶走訪,在了解其家庭基本情況的基礎(chǔ)上,我向他們講解了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動政策,贈送了“連心卡”和“聯(lián)村聯(lián)戶”宣傳資料,把500現(xiàn)金塞到了老文的手里,老文推托著說不能要你的錢,我說這是我的一點(diǎn)心意,幫你們度一下眼前的難關(guān),并把帶來的衣物和給他上高中的兒子買的一雙運(yùn)動鞋,一并送給老文。
48歲的文廷海是地地道道的莊稼漢,樸實(shí)憨厚、待人誠實(shí),是農(nóng)家活道的行家里手,特別對果樹和樹苗種植很在行。雖然他們的生活不富裕,但是心態(tài)卻非常樂觀,把我當(dāng)成了訴說家常的知心人。通過傾心交談,我們把家庭發(fā)展做了輪廓計(jì)劃。眼下,需要解決四個(gè)方面的燃眉之急:一是立即想方設(shè)法報(bào)銷小女兒手術(shù)費(fèi)3.8萬元;二是近期完成危房改造;三是種植2畝白皮松18萬株,種植1畝樟子松10萬株;四是申請有關(guān)單位免費(fèi)提供柴油抽水機(jī)或玉米脫粒機(jī)一臺。
4月3日星期二小雨。
春耕時(shí)節(jié),老文夫婦完成了田間基本勞作,并購買了白皮松、樟子松樹苗,如期完成了樹苗栽培。我及時(shí)給他們寄去了白皮松、樟子松樹苗種植管理技術(shù)資料。
6月18日星期一陰。
給老文打電話得知,小女兒的手術(shù)費(fèi)在鄉(xiāng)政府的幫助下完成了報(bào)銷(農(nóng)村合作醫(yī)療60%、大病統(tǒng)籌70%),共報(bào)銷2.9萬元。除了還清債務(wù)2萬元,其余款項(xiàng)均用在房屋維修改造上。
9月6日星期四晴。
中午,老文打來電話說他大女兒今年高考被蘭州石油化工學(xué)院錄取了,這會兒在西峰準(zhǔn)備送女兒去蘭州上學(xué),想起我在西峰就打個(gè)電話。這真是令人振奮的好消息,我立即詢問了女兒穿的鞋號,到商場買了一雙運(yùn)動鞋和一些學(xué)習(xí)用品,送到了汽車南站。看到女兒穿的很樸素,鞋也舊了,在候車室里我當(dāng)即讓她換上了新鞋,大小正合腳,女孩笑了,我也笑了。
老文女兒考上大學(xué)的事情,我向委“雙聯(lián)”辦公室作了匯報(bào),希望能夠納入單位資助固城村大學(xué)生計(jì)劃,單位辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)的同志說,的資助計(jì)劃已經(jīng)兌現(xiàn)了,到就可以納入,每年資助1000元,直到完成大學(xué)學(xué)業(yè),這些話我立即給老文電話上說了,他聽了很高興,并說給他減了負(fù)擔(dān),今后為女兒每年的學(xué)費(fèi)就少發(fā)些愁。
12月26日星期三小雪。
今天天氣特別冷,寒風(fēng)簌簌,天空飄著零碎的雪花。我提著兩大包禮當(dāng)再次來到老文家“探親”。一家人非常熱情,又是砌茶又是遞煙,還端來了一籃透紅透紅的大蘋果。老文說,最近我們按照幫扶計(jì)劃如期完成了3畝多的樹苗覆蓋過冬管理,估計(jì)明年能賣個(gè)好價(jià)錢。他還說,大女兒自考上大學(xué)后,時(shí)常惦記你這個(gè)表叔,她感謝你給她買的學(xué)習(xí)用品和運(yùn)動鞋。我拉著老文的手說,咱們既然是“親戚”,就不必客氣。天氣冷了,我給小女兒買了件棉襖和棉靴,還整理了二十幾件衣服給你們。這200元現(xiàn)金你拿著,過元旦時(shí)給老人和孩子們買點(diǎn)好吃的。在聊天中,老文試探地提出能否向有關(guān)單部門申請無償提供柴油抽水機(jī)或玉米脫粒機(jī)一臺,我告訴他這些情況我已經(jīng)向單位匯報(bào)了,單位領(lǐng)導(dǎo)正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極給你爭取吶。老文一家人開心地笑了。聽說其80歲高齡的老母親剛做完手術(shù)在哥哥家休息療養(yǎng),我和老文一同前去探望。見到我的到來,老人家感到很意外,沒想到我一個(gè)“外人”專門來看她,激動得老淚縱橫,當(dāng)我得知老人家姓李時(shí),我告訴她“我也姓李,咱們是一家人”。她撫摩著我的手說:“你人好的,就像我娘家人一樣……。”
臨走時(shí),老文一家一再挽留讓我吃了飯?jiān)僮撸腋兄x他們的盛情,答應(yīng)春節(jié)期間一定來他家。
在返回途中,我想起老文的一席話讓我很感動:“你們城里的干部不管風(fēng)吹日曬,大老遠(yuǎn)地來到咱這山溝里幫助我們、看望我們,我們也不求你們非要辦成多少大事,只要心里裝著咱鄉(xiāng)里人,給咱長長精神,多關(guān)心困難的群眾,我們也就滿足了。”老文說出這樣的話,是對我的莫大信任和無限鼓勵,更是我做好今后幫聯(lián)工作的新動力。
雖然今年沒能給群眾幫上什么大忙,但從老文一家精神狀態(tài)、言談舉止中,卻能感受出“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動給他們帶去的精神撫慰和生活希望。通過與農(nóng)戶面對面的交談和心貼心的溝通,使我深深感受到農(nóng)民的純樸、勤勞以及生活的艱辛與不易。相對我們這些生活條件優(yōu)越的人來說,對我心靈是一種洗滌和震撼,對做好本職工作也是一種教育和鞭策。此時(shí),不禁使我想到聯(lián)村聯(lián)戶,“聯(lián)”的是感情,是理想,是信心。只有帶著真情、帶著思考、帶著責(zé)任走進(jìn)農(nóng)戶,開展幫聯(lián),才能不辜負(fù)群眾對我的信任和組織的重托。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇六
全市“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動動員暨培訓(xùn)會議之后,按照“千百萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排和董市鎮(zhèn)工作隊(duì)的部署,以“進(jìn)農(nóng)家、一情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題,市農(nóng)機(jī)局組建工作組,告別鬧市的繁華,離開溫馨的家,入駐董市鎮(zhèn)金龍村開展親民大行動。20天的進(jìn)村入戶,全體隊(duì)員的足跡走遍了全村三個(gè)村民小組,353個(gè)農(nóng)戶。所到之處,工作隊(duì)員向村民認(rèn)真宣傳黨對農(nóng)民的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,同時(shí)通過民情走訪、開展社情民意調(diào)查,比較準(zhǔn)確地掌握了群眾所思、所憂、所盼,了解了農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼以及當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)村期間,召開了一次由全體黨員、村組干部、村民代表參加的動員會,分別召集了由群眾代表、村民代表參加的座談會。在此基礎(chǔ)上先后召開了村組干部碰頭會,工作隊(duì)員將所訪、所問民情與村組干部交流,致使干部與群眾的“感情”日益升溫,從而形成初步共識。
一、基本情況。
金龍村位于董市鎮(zhèn)西北、安董公路約12公里處以東,系原金龍與原王棚兩村合并而成。全村轄三個(gè)村民小組,353戶,1253人,2746畝耕地。該村農(nóng)田大宗作物以種植水稻、油菜為主;經(jīng)濟(jì)作物以種植白瓜為主;以柑桔為主的經(jīng)濟(jì)林木64畝,自主開發(fā)精養(yǎng)魚池60畝;養(yǎng)豬年出欄200頭以上三戶,其中,年出欄500頭以上一戶。村內(nèi)無任何企業(yè),是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。
二、熱點(diǎn)與難點(diǎn)。
(一)村級集體經(jīng)濟(jì)貧乏。
一是村級債務(wù)重。組建新村時(shí),該村總債務(wù)達(dá)198萬元,而債權(quán)僅70萬元,在債權(quán)中,農(nóng)民所欠的“三提五統(tǒng)”就達(dá)55萬元,目前既沒有政策也無法收回。二是村級欠農(nóng)民應(yīng)付款多。在總債務(wù)中,村級欠本村農(nóng)民的集資、融資、借款,在債務(wù)鎖定時(shí)為63萬元。一組村民周祖清,現(xiàn)年61歲,,村為了完成農(nóng)業(yè)稅的上繳任務(wù)向其借款9000元,后其母親病重,村干部七拼八湊,想法安排了1750元以解燃眉之急,還下欠余額7250元,而他們兩老目前還居住在三間土木結(jié)構(gòu)的房子里。二組村民匡家法,村集體欠其3萬多元,去年他患鼻咽癌需住院治療,村干部拆東墻補(bǔ)西墻,免強(qiáng)湊齊4000元,才使其手術(shù)順利進(jìn)行。三是村級無經(jīng)濟(jì)來源。全村僅有幾間房屋,租給一糧食加工企業(yè),每年收取租金4000元。
(二)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
非常迫切,苦于沒有機(jī)耕道,只能依靠傳統(tǒng)的勞作方式。
(三)水源條件差。
該村原灌溉水源是泰白水庫,提水來源是瑪瑙河三級站,但離水庫較遠(yuǎn),且渠道不暢,村內(nèi)毛渠大部分被毀;提水站的水源難于保障而且費(fèi)用較高,農(nóng)民難予承受。
(四)農(nóng)民增收難。
該村2746畝耕地以種植糧油為主,由于水源差,糧食作物難以旱澇保收,該村退耕還林面積多達(dá)100畝。走訪中了解到,多數(shù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)來源以打工為主,有的甚至舉家外出,因?yàn)檗r(nóng)田的收入非常有限。
(五)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要求迫切。
由于我國人口進(jìn)入老年化,該村也不例外。有的.兒媳年近七旬,還要瞻養(yǎng)90多歲的父母。一組村民李新培,現(xiàn)年77歲,兩老養(yǎng)育三男兩女,兩位老人年老多病,其妻雙目視力障礙,完全喪失勞動能力,生活十分困難,因此,對盡快實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求非常迫切。同時(shí),在民情走訪中,有的村民要求公布村級財(cái)務(wù)賬目,更多地了解本村的經(jīng)濟(jì)狀況。
三、成因與對策。
(一)成因。
萬元。二是基礎(chǔ)設(shè)施及水源問題。該村地處丘陵崗地,農(nóng)民居住比較分散,因此,修建公路不僅戰(zhàn)線長,而且投資大。在農(nóng)業(yè)用水方面,該村不僅離水源遠(yuǎn),提水成本高,而且村內(nèi)的當(dāng)家堰也很少。因此難于保證農(nóng)田的正常用水。
(二)對策。
1、建好公路。
“要想富,先修路”。修好一條公路,致富一方百姓。一是爭取計(jì)劃、爭取資金,硬化好組級公路。要通過多渠道、多途徑爭取計(jì)劃;發(fā)動所有本村在外工作的能人志士,為共建家鄉(xiāng)出謀獻(xiàn)策、慷慨解囊;要調(diào)動一切積極因素籌集資金,力爭在兩年內(nèi)完成通組公路的硬化。二是養(yǎng)護(hù)好現(xiàn)有公路及其設(shè)施。要選派責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任養(yǎng)護(hù)工,要用一定的經(jīng)費(fèi)確保公路的暢通。三是本著誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,協(xié)調(diào)、組織好入戶公路的建設(shè),確保農(nóng)用物資運(yùn)得進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出。
2、興修水利。
建議,凡是責(zé)權(quán)不明的堰塘,要面向村民公開招標(biāo),以便盡快落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理。三是整修堰塘,興建“當(dāng)家堰”。對于堰塘,在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,進(jìn)行整修,以便最大限度的蓄積水源;對有條件的地方,本著誰受益誰出錢的原則,興建“當(dāng)家堰”,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水。
3、增產(chǎn)增收。
幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,是這次“千百萬”活動的主要任務(wù)。一是培植壯大白瓜產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。種植白瓜在金龍村有比較悠久的歷史,早在上世紀(jì)九十年代開始種植,目前已有120個(gè)農(nóng)戶,種植500多畝白瓜,每年畝收入可達(dá)3000元左右,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷湖南,本省的宜昌、沙市等地。因此這個(gè)產(chǎn)業(yè)是該村農(nóng)民上半年收入的主要來源,我們一定要認(rèn)真扶持,加以引導(dǎo),使之不斷壯大,形成支撐產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新種植模式,增加農(nóng)民收入。面對該村冬閑田較多的優(yōu)勢,擬采用“稻田免耕、稻草覆蓋”的栽培新技術(shù),種植一季秋馬鈴薯,每畝可增加收入1500元。這項(xiàng)新技術(shù)要在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,選擇10個(gè)積極性較高的農(nóng)戶,相對成片種植10畝秋馬鈴薯,通過示范起到帶動作用,其種薯款由市農(nóng)機(jī)局承擔(dān),幫助農(nóng)民增加收入。三是培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶,增加農(nóng)民收入。養(yǎng)豬專業(yè)戶在該村已初具規(guī)模,年出欄200頭以上的有三戶,最多年出欄達(dá)500頭,因此我們要積極扶持養(yǎng)豬專業(yè)戶,讓他們做大做強(qiáng),來帶動更多的農(nóng)民成為養(yǎng)豬能手,增加收入。
4、化解債務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇七
**月**日,我辦的全體班子成員,一早就乘車到馬跡塘鎮(zhèn)的**村進(jìn)行民情調(diào)查。
八點(diǎn)過幾分,我們就到達(dá)了**村與村干部會合。頓時(shí),天開始下雨,在支書的帶領(lǐng)下,我們腳踩著滿是泥濘的山路,冒雨前行,走訪了全村的近百戶農(nóng)家,聽取了群眾的反映、意見和建議,同時(shí)對該村的重點(diǎn)困難戶進(jìn)行了走訪。
通過走訪,讓我們真正感受了生活在農(nóng)村最低層的農(nóng)民的清貧和困苦。他們的現(xiàn)狀需要改變,他們的貧寒需要溫暖,他們的心里喝望關(guān)懷。我是帶著一顆沉重的心走訪完這些特困戶的,他們的可憐,他們的無奈,他們充滿救助的眼神……,至今都留在我的記憶里。
**村金筑二組的楊樹春,四十零歲,之前是一個(gè)當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾哪嗨常揖尺€算可以。好漢只怕病來魔,一場重病,讓他這個(gè)家徹底垮了。兩個(gè)未成年的孩子相繼失學(xué),到外面打工自謀生路去了,積蓄多年準(zhǔn)備建房的近十萬元存款,也因病早已花光,現(xiàn)在已是債務(wù)累累,年近八十的母親也是有病在身,就他四十零歲的體弱小巧的妻子承擔(dān)著這個(gè)家庭的全部責(zé)任,家里可說是一貧如洗。
我們來到他家,給了他慰問金,并說明:這次大走訪調(diào)研活動是縣委、縣政府響應(yīng)黨中央的《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動》的號召,訪貧、問苦、抓落實(shí),搞民情調(diào)查,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)心人民疾苦……這時(shí)坐在椅子上的楊樹春很吃力地試圖想站起來感謝我們,可他的腿己經(jīng)基本癱瘓,站不起來了,頓時(shí),他哭了。他告訴我們,他病了近六年了,這些年如果沒有黨和政府政策的優(yōu)越,他早就沒在這世上了。每年縣、鎮(zhèn)、村三級把他作為重點(diǎn)困難戶照顧,不論是平常還是過年,民政的救濟(jì)、政府的慰問、社會的捐助,他都享受了。
他說他雖困難、貧窮,可他卻感受到了黨的政策的優(yōu)越與溫暖……最后,我們離開他家的時(shí)候,楊樹春硬要他的家人,將一個(gè)山間挖的竹筍送給我們,當(dāng)我們拒絕時(shí),老楊再次流淚了,他說他雖是一個(gè)癱瘓了的廢人,但他內(nèi)心里感到了我們是他的親人,如果我們不收下他的心意,他很難受……看著他種充滿救助與無奈的眼神,我怕拒絕會傷了他的自尊,只好連同他的情意一同收下,捧在手里沉甸甸的。我知道,我接過的不只是竹筍,是信賴,是希望,是一份充滿著血肉情誼的責(zé)任。
我聽了他心存感激的話,接過他情重如山的竹筍,我也讓他感動了。我想我們的群眾是如此的樸實(shí),他們雖在生活的最低層,常伴他們的是清苦、貧寒,可他們知道感恩戴德,他們對我們的黨,我們的政府是那樣的堅(jiān)信,那么充滿寄望。這樣使我更感到作為人民的公樸責(zé)任重大,我們的責(zé)任與任務(wù),不只是去看望與救濟(jì)他們,更多的應(yīng)該是如何關(guān)心人民疾苦,帶領(lǐng)人民群眾改變現(xiàn)狀,脫貧致富奔小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇八
7月14日上午,鎮(zhèn)黨委政府組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各管區(qū)書記和各村支部書記到石橫、王莊、儀陽、新城、老城、王瓜店6個(gè)鎮(zhèn),就招商引資、村集體創(chuàng)收、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村鎮(zhèn)建設(shè)等工作進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。在現(xiàn)場參觀了6個(gè)鎮(zhèn)的12處現(xiàn)場點(diǎn),聽取了有關(guān)人員的情況介紹后,與會人員均受到了非常大的觸動和啟發(fā)。現(xiàn)將有關(guān)情況予以歸納編發(fā),望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)思考,深入分析總結(jié),扎實(shí)整改提高,迅速掀起“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,再鼓干勁爭一流”的發(fā)展熱潮。
當(dāng)前,中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,需要我們認(rèn)真做好與本地實(shí)際結(jié)合的文章,緊緊抓住發(fā)展不放松,在更高層次上解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,用改革創(chuàng)新的精神推動工作、破解難題,化壓力為動力,變考驗(yàn)為機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快、更好地發(fā)展。特別是要解放腦子,創(chuàng)新思路。思路決定出路,創(chuàng)新思路是興業(yè)的關(guān)鍵。思路定準(zhǔn)了,工作才有目標(biāo),行動才有方向,在實(shí)踐中才會有的放矢,產(chǎn)生最大效益。解放思想、實(shí)事求是,一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),敢闖敢冒,大膽創(chuàng)新,才是我們的必由之路。只有解放思想才能統(tǒng)一思想。尤其是破解招商引資這道難題,關(guān)鍵之關(guān)鍵、重點(diǎn)之重點(diǎn)、要害之要害,還是解決思想認(rèn)識問題。各村都要從思想上解決要不要招商、該不該招商、能不能招商等問題,樹立破除萬難的決心和勇氣,做到哪里卡住了,就疏通到哪里、追究到哪里,堅(jiān)定不移、持之以恒地抓好招商引資。
抓好招商引資,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干,關(guān)鍵在真干。只要下定決心,用心去干,抓招商引資,沒有什么困難克服不了。優(yōu)勢和特色既是生產(chǎn)力,更是競爭力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加快產(chǎn)業(yè)聚集、培育產(chǎn)業(yè)特色、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,對于我們具有更加重要的意義。在參觀學(xué)習(xí)中,我們看到的最直觀的差距就是村集體創(chuàng)收的差距。石橫二街、新城孫莊、王瓜店穆莊、王西等村的集體經(jīng)濟(jì)之所以崛起得如此快、如此強(qiáng),關(guān)鍵就得益于招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓得早、干得好、上得快。無工不富、無工不強(qiáng)。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。要發(fā)展,靠招商。石橫、王莊、儀陽、新城、老城、王瓜店等鎮(zhèn),都把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力的重要舉措來抓,做到“不管東南西北風(fēng)、招商引資不放松”,通過招商引資、借助外力來加快發(fā)展。在招商引資方面,我們跟人家的.差距越來越大。可以說,標(biāo)兵離我們越來越遠(yuǎn),追兵在后面咄咄逼人。在這種激烈的競爭面前,我們沒有退路,也沒有捷徑可走,只能背水一戰(zhàn)。
實(shí)踐表明,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題,必須跳出農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村,最大限度地減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民,建立多元化的農(nóng)民增收機(jī)制。近年來,我鎮(zhèn)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,已有了一個(gè)良好的開端,但是還存在著“樣樣都有,樣樣都是一點(diǎn)點(diǎn)”的現(xiàn)象。我們應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識到,今后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一次領(lǐng)域更廣、層次更深、內(nèi)涵更為豐富的全方位調(diào)整。必須要充分應(yīng)用政策、信息、服務(wù)等手段,引導(dǎo)群眾按照因地制宜的原則,迅速擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,集中力量建設(shè)特色知名農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)出我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品牌。特別是要緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo),以市場為導(dǎo)向、以流通為載體,調(diào)強(qiáng)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效、特色、生態(tài)農(nóng)業(yè),引進(jìn)、扶持、壯大各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固農(nóng)民生產(chǎn)性收入,確保農(nóng)民政策性收入。王莊鎮(zhèn)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分村既不靠礦、也不臨廠,都靠農(nóng)業(yè)為主。我們參觀的郝莊村就是這樣的一個(gè)村,但是這個(gè)村在結(jié)構(gòu)調(diào)整上卻走在了我們頭里,“向土地要效益、為群眾謀富路”的發(fā)展理念,使他們的綠蘆筍發(fā)展的紅紅火火,已經(jīng)形成了一個(gè)較大的產(chǎn)業(yè)。這反映出的不僅僅是單純的結(jié)構(gòu)調(diào)整,更重要的是體現(xiàn)出了他們?nèi)绾稳ジ伞⑷绾蜗敕ㄔO(shè)法干好、如何千方百計(jì)為老百姓找一條致富路子的發(fā)展理念,這也正是我們要學(xué)習(xí)借鑒的地方。
石橫、王莊、儀陽、新城、老城、王瓜店等地認(rèn)識早、行動快,統(tǒng)籌發(fā)展的思想已經(jīng)貫穿于工作實(shí)踐之中,以人為本的理念得到了很好的體現(xiàn)。石橫搶抓創(chuàng)建全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的機(jī)遇,以精神文明創(chuàng)建活動為載體,同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),營造了最宜人居、最宜創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。老城鎮(zhèn)推行沼氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)等公益事業(yè),建立了有效的社會保障體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。他們的經(jīng)驗(yàn)啟示我們,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),積極實(shí)施村村通、扶貧濟(jì)困等民心工程,從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注的吃水、就醫(yī)、行路等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾更多地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,享受到現(xiàn)代文明。
發(fā)展的決定因素,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干。在石橫、王莊、儀陽、新城、老城、王瓜店等地工作創(chuàng)一流、發(fā)展高速度、鎮(zhèn)村面貌大變化的背后,是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部超常規(guī)的辛勤付出。任何工作,不是喊出來的,靠的是實(shí)實(shí)在在的大干,只要認(rèn)準(zhǔn)了的路子、看準(zhǔn)了的事,就必須一往無前的向前沖,決不能半途而廢。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。因此,我們要學(xué)習(xí)這些地方干事創(chuàng)業(yè)的苦干作風(fēng)和勇爭一流的拼搶精神,在全社會樹立一種良好的風(fēng)氣,持之以恒地抓發(fā)展、促發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇九
項(xiàng)目名稱:xx東壩鎮(zhèn)xx00畝果桑綜合開發(fā)建設(shè)。
建設(shè)單位:xx東壩鎮(zhèn)人民政府。
東壩鎮(zhèn)位于云浮市xx的東南部,是一個(gè)農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積xx6平方公里,有水田1xx00畝,山地面積xx萬畝,旱地面積3.6萬畝。總?cè)丝?0063人,轄1個(gè)居委會xx個(gè)村委會。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)gdp4.2億元,農(nóng)民人均年收入5198元。東壩鎮(zhèn)是蠶桑大鎮(zhèn),20xx年被評為廣東省蠶桑專業(yè)鎮(zhèn),目前全鎮(zhèn)擁有桑園面積25000畝,種桑養(yǎng)蠶戶達(dá)到6000戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的80%,20xx年蠶桑業(yè)總收入1.01億元,人均2500多元。然而,由于對繭絲綢出口的過多依賴性,常讓國際市場需求的波動左右國內(nèi)生產(chǎn),造成蠶農(nóng)情緒不穩(wěn)定,收入不能穩(wěn)定增加。要有效解決這一問題,必須拓展產(chǎn)業(yè)面,挖掘桑樹自身多用途的潛力,千方百計(jì)為蠶農(nóng)增收創(chuàng)造途徑。其中之一,就是發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè),使蠶農(nóng)獲得養(yǎng)蠶和桑果雙重收入。因此建設(shè)蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地,發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè),加以推廣應(yīng)用,迅速提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,迫在眉睫,勢在必行。
果桑的果實(shí)為桑椹,桑椹味道鮮美、酸甜可口,桑椹可加工成藥材和保健食品,如果汁、果干、果醬、果粉、果酒、罐頭等,很受消費(fèi)者的喜愛。另外,果桑的桑葉還可以用于飼養(yǎng)蠶生產(chǎn)蠶繭。項(xiàng)目建設(shè)本著結(jié)合實(shí)際,因地制宜的原則,計(jì)劃以大坪村為中心建設(shè)蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并引進(jìn)全套桑椹果冷藏、保鮮加工生產(chǎn)線,開發(fā)桑椹果汁、果酒,建設(shè)原料、產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫及辦公生活附屬設(shè)施,通過公司+農(nóng)戶+基地模式建xx00畝優(yōu)質(zhì)果桑生產(chǎn)基地。
2.項(xiàng)目單位情況:近兩年財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)條件、管理方式等。
東壩鎮(zhèn)位于云浮市xx的東南部,鎮(zhèn)政府駐地距縣城71公里。東接云安縣高村鎮(zhèn),南連宋桂鎮(zhèn),西以南江為界與連灘鎮(zhèn)隔江相望,北與南江口鎮(zhèn)毗鄰。全鎮(zhèn)轄xx個(gè)村委會1個(gè)居委會,人口約4.0萬。鎮(zhèn)域xx6.9平方公里。正在建設(shè)中的廣梧高速公路從境內(nèi)通過,并在東壩鎮(zhèn)設(shè)立出入口。20xx年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.9億元,財(cái)政總收入462萬元,農(nóng)民人均純收入5198元,全社會固定資產(chǎn)總投資1.1億元。蠶桑產(chǎn)業(yè)是東壩鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年12月,東壩鎮(zhèn)被廣東省科技廳評選為“廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”。目前,蠶桑的種植面積己達(dá)到2.5萬多畝,去年全鎮(zhèn)產(chǎn)繭6000多噸,產(chǎn)值7000萬元。東壩鎮(zhèn)還是糧食生產(chǎn)的重要基地,全縣最大的平原地區(qū)大部分位于東壩鎮(zhèn)。東壩鎮(zhèn)人民政府屬下的東壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是一個(gè)事業(yè)單位,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體實(shí)施。成立于20xx年(前身為東壩鎮(zhèn)農(nóng)技站),主要為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)資料,現(xiàn)有干部職工5人,其中農(nóng)技師4人,長期聘用農(nóng)技人員xx名。該中心固定資產(chǎn)50多萬元,設(shè)有一個(gè)蠶桑水果技術(shù)服務(wù)中心、一間農(nóng)資供應(yīng)門市部和xx個(gè)農(nóng)科網(wǎng)點(diǎn)。中心與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立合作關(guān)系,能熟練掌握種桑養(yǎng)蠶的各項(xiàng)技術(shù)。近兩年中心年盈利8萬元,年上繳稅收7800元。
1.是否符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃;。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),國家始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在首要位置。目前國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的'指導(dǎo)思想已實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,一是把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來;二是由以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主,轉(zhuǎn)到積極調(diào)整結(jié)構(gòu),依靠科技進(jìn)步,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)上來。果桑是我國種植業(yè)的一個(gè)新興項(xiàng)目,在豐富和優(yōu)化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的積極作用日益顯現(xiàn)。果桑項(xiàng)目的推廣,提高了單位面積經(jīng)濟(jì)效益;實(shí)施果桑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)是科技興農(nóng)戰(zhàn)略的需要,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要,也是調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的需要。“果桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷綜合技術(shù)開發(fā)”已被列為國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目.果桑作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),面臨的市場巨大,前景廣闊。果桑及相關(guān)的產(chǎn)品豐富,廣泛應(yīng)用于食品工業(yè)、生物制藥、印染、造紙、飼料、蠶業(yè)等。主產(chǎn)業(yè)是采摘桑椹鮮食和生產(chǎn)加工成桑椹酒(如桑干紅、桑果啤)、桑果汁、桑椹紅色素、桑果醬、桑果凍、桑椹醋等;其次是桑葉茶、食用菌、造紙、養(yǎng)蠶、家畜飼料等。其中以采摘桑椹為主要內(nèi)容的兼業(yè)經(jīng)營,將是我國果桑產(chǎn)業(yè)的主要類型。發(fā)展果桑,符合我市我縣的發(fā)展定位,也符合省委綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,發(fā)展果桑,定能造福東壩。
2.資源優(yōu)勢及其與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)系;。
(1)便捷的基礎(chǔ)設(shè)施條件.項(xiàng)目區(qū)所在地位于廣梧高速公路東壩出口黃金路段,附近有省道德珠線,國道321和324線,公路交通網(wǎng)發(fā)達(dá)。水路則可直接出海,用電由南方電網(wǎng)供應(yīng),電力充沛,供電質(zhì)量上乘。電信、信息、廣播、電視網(wǎng)絡(luò)己遍布及各行政村,均十分便捷。(2)高素質(zhì)的勞動力資源.東壩歷來尊師重教,文化底蘊(yùn)深厚,技術(shù)素質(zhì)較高。擁有勞動力2余萬人,企業(yè)在用工選擇上回旋余地較大。(3)政府優(yōu)惠政策.縣、鎮(zhèn)政府十分重視吸引外資、內(nèi)資到我鎮(zhèn)投資創(chuàng)辦企業(yè),給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策,尤其是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)更為重視。
3.促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用。
積極發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè)符合“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的總體要求,對促進(jìn)農(nóng)民增收、豐富市場供應(yīng),改善居民生活質(zhì)量將發(fā)揮積極的作用。
1.項(xiàng)目所在地自然資源條件、社會經(jīng)濟(jì)條件;。
該項(xiàng)目區(qū)位于北回歸線南側(cè),光照資源豐富,夏熱冬冷,節(jié)氣明顯,無霜期長,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,多年平均降雨量1433毫米,氣候適宜種桑。群眾對種植果桑積極性很高,黨委政府也十分支持群眾多元創(chuàng)業(yè),全力以赴為發(fā)展果桑業(yè)創(chuàng)造條件。(1)有成熟的栽培技術(shù)和果桑品種.廣東省農(nóng)學(xué)院蠶業(yè)研究所已進(jìn)行了多年的實(shí)踐,總結(jié)出一整套果桑豐產(chǎn)栽培、病蟲害防治技術(shù),簡單易學(xué)、便于推廣,與一般桑樹基本相同,大面積種植,在專家的指導(dǎo)下能迅速展開。(2)有成熟的市場條件.經(jīng)過十多年的開發(fā),桑椹產(chǎn)品的國際國內(nèi)市場已經(jīng)打開和正在擴(kuò)大。(3)在宣傳方面已經(jīng)占了先機(jī),專門用于宣傳東壩蠶桑的專業(yè)鎮(zhèn)網(wǎng)站已運(yùn)營兩年,有了相當(dāng)?shù)脑L問量,由于起步早、內(nèi)容實(shí),成為了行業(yè)領(lǐng)先網(wǎng)站。(4)難得的歷史機(jī)遇,蠶繭價(jià)格上漲,蠶農(nóng)栽植桑樹熱情較高;新農(nóng)村的村村通硬化路工程,解決了以前桑果運(yùn)輸難題。
2.交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)條件與配套設(shè)施。
該項(xiàng)目區(qū)位于大坪村,環(huán)鎮(zhèn)水泥公路與縣道464線和省道德珠線相連,即開通的廣梧高速公路從項(xiàng)目區(qū)邊經(jīng)過,交通十分便利。項(xiàng)目區(qū)位于南江河南側(cè),臨近有50萬立方米水庫一座,溝渠縱橫交錯,灌溉方便,條件優(yōu)越。項(xiàng)目區(qū)附近有高、低壓輸電線路和變電設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)附近建有中國移動和中國聯(lián)通信號發(fā)射接收裝置,信號覆蓋全區(qū),固定電話線路可通區(qū),通訊設(shè)施先進(jìn)。
1.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、范圍和實(shí)施計(jì)劃;。
項(xiàng)目區(qū)位于東壩鎮(zhèn)大坪村,輻射周邊xx個(gè)村.果桑基地從20xx年1月開始建設(shè)到20xx年3月完成.收購和桑椹加工企業(yè)從20xx年6月建設(shè)到20xx年12月完成.
2.建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案;。
(1)以東壩鎮(zhèn)大坪村為中心建設(shè)xx00畝果桑基地,在大坪村建設(shè)一個(gè)xx畝示范基地和一個(gè)5畝果桑苗繁育基地.(2)桑果收購及儲藏選址在東壩工業(yè)園區(qū)內(nèi)。征地xx畝,建設(shè)收購場6000平方米。(3)配套整理土地和灌溉系統(tǒng),并修建運(yùn)輸?shù)缆?公里。(4)待果桑種植面積達(dá)到一定規(guī)模后,引進(jìn)引進(jìn)全套桑椹果加工生產(chǎn)線,開發(fā)桑椹果汁、果酒,由公司投資,自負(fù)盈虧。建設(shè)期從20xx年1月開始到6月。技術(shù)方案:果桑栽培采取國家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃、品種、管理、防治。
3.項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制和組織落實(shí)。
該項(xiàng)目由東壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織實(shí)施,本項(xiàng)目計(jì)劃引用“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行方式,建設(shè)優(yōu)質(zhì)果桑兼用型基地。依照合同的規(guī)定,公司投入必要的設(shè)施,提供桑果兼用型優(yōu)質(zhì)種苗;產(chǎn)前桑農(nóng)在公司的扶持指導(dǎo)下,進(jìn)行科學(xué)化果桑種植;產(chǎn)中公司派科技人員開展優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);產(chǎn)后以保護(hù)價(jià)兌現(xiàn)收購合同,收購基地的桑果進(jìn)行深加工及市場銷售。通過訂單農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)法規(guī),維護(hù)公司和農(nóng)民雙方的利益,幫助農(nóng)民提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力和整體效益。
該項(xiàng)目建設(shè)資金約需125萬元,資金籌集一是建設(shè)單位自籌65萬元,二是申請中央投資計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金60萬元。在資金使用上堅(jiān)持開源節(jié)流,把有限的有償資金用在刀刃上,即用于購置優(yōu)質(zhì)桑苗、建基地配套設(shè)施;其余肥料、農(nóng)藥、澆灌等費(fèi)用全部由服務(wù)中心自籌。在資金管理上,建立專帳、專人專管,做到專款專用,保證本項(xiàng)目的按期完成。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析(指項(xiàng)目投資預(yù)期微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析);。
(1)投入:每畝種苗333株×1.5元/株=500元,肥料200元左右,總共投入700元左右,xx00畝需要70萬元;儲藏倉庫xx畝約40萬元;公路建設(shè)15萬元。總投入125萬元。
(2)產(chǎn)出:每畝鮮果1400~1500公斤,單價(jià)6元/公斤,收入6000~9000元。xx00畝總收入約750萬元。
2.項(xiàng)目社會效益分析(包括促進(jìn)農(nóng)民增收情況、公共服務(wù)覆蓋范圍及生態(tài)環(huán)境影響分析。)。
該項(xiàng)目的實(shí)施,具有良好的社會效益:一是發(fā)展了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),提高了農(nóng)業(yè)效益;二是生產(chǎn)了有機(jī)食品,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;三是解決了農(nóng)業(yè)就業(yè)問題,促進(jìn)了農(nóng)民增收致富;四是開發(fā)低坡荒山,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。這對我縣乃至我市、我省退耕還林,綠化荒山,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將起到積極的推進(jìn)作用。可以說,果桑具有較高的營養(yǎng)價(jià)值、藥用價(jià)值。因此,具有重大的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
通過近幾年在我地的栽培表明,果桑能在貧瘠的荒山坡上良很地生長,而且管理方便,病蟲害少,特適山區(qū)農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)植物進(jìn)行人工栽培,并以此為原料,推動深產(chǎn)加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成良性循環(huán)的公司+基地+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將對我縣的山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到極大的推動作用。大力發(fā)展原料基地,將是我縣山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的好路子,它的發(fā)展除了帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益外,還可改善生態(tài)環(huán)境,能為秀山麗水更添光彩,是利國利民的好項(xiàng)目。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十
雖然內(nèi)心底氣不足,但工作還是一步一步地做著走。我在龍?zhí)洞宓牡谝徊焦ぷ鳟?dāng)然也是調(diào)研,對村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛排查、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行了解和梳理,待形成幫扶方案后,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)定奪。
聽說昨晚村里的干部發(fā)金銀花苗到晚上十點(diǎn)才結(jié)束,我今天也前往領(lǐng)取任務(wù)。村總支書記(兼主任)鄒林書要去縣里開黨建工作會議,我和村副主任申杰去督促農(nóng)戶載金銀花苗。龍?zhí)洞逡?guī)劃金銀花苗基地700畝,昨晚村里干部發(fā)放7萬株,還差3萬株的缺口,過些時(shí)間再運(yùn)來。在金銀花苗的栽培上,還要剪枝,埋土的時(shí)候要埋到嫁接的地方才能長得更好。我看見大多數(shù)載金銀花苗的都是些老年人,或者老年人領(lǐng)著放星期的學(xué)生娃娃在載。好不容易看到一對年輕的夫妻在那里十分默契地載。申杰介紹說,那對夫妻叫申江華和徐英,他們載完了了金銀花苗后,還要出去打工。當(dāng)聽說我是從市里派出的同步小康工作隊(duì)隊(duì)員時(shí),申江華驚異而高興地說:“看來,領(lǐng)導(dǎo)們真把農(nóng)村工作當(dāng)作大事來抓啊!”接著又說:“我對載種金銀花苗很有信心,以后我們出去打工了,老人家在家里管理起來又不費(fèi)力,我們也不用擔(dān)心。”
我聽了很是感動,作為一位在外打工有見識的年輕人,他沒有問我是哪一個(gè)單位派來的,也沒有問我能他們帶來多少資金給他們村里投資。而是我們才剛剛進(jìn)入工作,對他們來說已經(jīng)得到了莫大的鼓舞,這讓我感受到,村里的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是正確的,尤其適合外出務(wù)工人員多的龍?zhí)洞澹r(nóng)民們怎么會不支持呢!
5月6日星期三晴“解甲歸田”搞生產(chǎn)。
上午,我起了個(gè)大早。因?yàn)榻裉焓桥c房東商量好一起植樹的日子。我的房東蔣叔因以前在村辦電站工作時(shí)被電傷,手臂無力,不能從事重體力勞動。
他的妻子楊阿姨,是家里的主勞力。
今天我們的任務(wù)是種植200棵桂花樹,由我跟楊阿姨兩人來完成。準(zhǔn)備就緒后,我們來到目的地,看了土地,是一大塊整片兒的,原來種植過玉米和紅薯。由于地處公路沿線,今年楊阿姨不準(zhǔn)備種玉米了。說干就干,我們一人一把鋤頭,開始挖坑。我越干越不好意思。我看起來身體結(jié)實(shí),但長久沒有參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),身體機(jī)能跟不上了,挖了不久就慢了下來。再看看楊阿姨,已挖了許多,看起來也比我挖的好。但她還不停地夸贊我有干農(nóng)活的樣子,弄得我很是慚愧。說來我也是農(nóng)村出身,農(nóng)活以前也干得不少,但由于一直讀書和工作,顯得有些陌生了。都說熟能生巧,現(xiàn)在慢慢來熟悉也不晚。
來駐村一直是我的一個(gè)夢想。但才干了點(diǎn)農(nóng)活就開始累了,我覺得這不是一個(gè)有激情的我。這樣想著,心里開始覺得有動力了,手上也開始有勁了。挖坑,放樹,培土,這三個(gè)步驟我做了一遍又一遍,終于開始熟練。時(shí)間過得真快,幾個(gè)小時(shí)一下就過去了,200棵樹全部種植下地。愿樹苗茁壯成長,愿桂花飄香滿園。
我想,只有與群眾共同生活共同勞動,才能真正了解群眾融入群眾。
5月12日星期一雨鼓勵企業(yè)渡難關(guān)。
今天,我和區(qū)委常委、宣傳部長田勇,村監(jiān)督委員會委員楊慧貞一行走訪調(diào)研鴻發(fā)含汞產(chǎn)品處置有限公司,并就當(dāng)前正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動征求相關(guān)意見建議。
田部長詳細(xì)詢問了解該公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,并走進(jìn)車間仔細(xì)查看企業(yè)的生產(chǎn)線,了解企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體操作流程。
在得知市場行情不佳時(shí),田部長希望企業(yè)要堅(jiān)定信心,努力堅(jiān)持把生產(chǎn)搞好。他說,區(qū)委、區(qū)政府對企業(yè)的支持政策是一貫的,相信在企業(yè)自身的努力和區(qū)委、區(qū)政府的幫助下,企業(yè)一定能渡過眼前難關(guān)。
我們對情況進(jìn)行了詳細(xì)記錄。今天的走訪調(diào)研讓我認(rèn)識到,駐村駐村,并不是住到村里,扎到土里,只看到農(nóng)民種地的事。像這些村子里的企業(yè),辦好了能夠幫助解決村民就業(yè),增加村民收入,也是我們駐村干部應(yīng)該關(guān)注的對象。
5月21日星期三陰雨化解矛盾在一線。
萬山區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校主體工程進(jìn)展順利,正準(zhǔn)備修建圍墻等建筑物。
工程所在地塘邊組的村民很希望能將工程任務(wù)交給當(dāng)?shù)厝罕妬硗瓿伞5捎谂c職校項(xiàng)目部未能達(dá)成一致協(xié)議而產(chǎn)生矛盾。在接到情況反映后,街道財(cái)政分局局長、村支部第一書記田如軍,村支部副書記、村委會主任唐文慶與我立即趕赴矛盾發(fā)生地點(diǎn)。在到達(dá)現(xiàn)場的第一時(shí)間我們首先平復(fù)矛盾雙方的情緒,然后開始向雙方了解情況。在了解具體情況后,對村民進(jìn)行耐心勸說,向他們講明道理。我們告訴鄉(xiāng)親們,大家想就近在家門口掙錢的想法是可以理解的,但因攬不到工程而與施工方產(chǎn)生矛盾,借故不允許職校項(xiàng)目部在村民組抽水施工的做法是不對的。
通過耐心勸說,矛盾未進(jìn)一步加重,整個(gè)事情得到穩(wěn)妥處理。我們駐村干部來到村里,就是要能夠化解矛盾,使矛盾不升級,問題不上交,小事不出村,就地能解決。當(dāng)前我們的社會發(fā)展階段正處于一個(gè)矛盾上升期,積極化解矛盾,保證經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,是我們駐村干部努力的一個(gè)方向。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十一
“皇糧國稅”不收了,從事稅收工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部現(xiàn)在干什么?今后怎么干?思想動態(tài)如何?帶著這一串問題,我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長、財(cái)稅人員進(jìn)行了廣泛深入的座談?wù){(diào)研。
*縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所現(xiàn)共有在編人員179人。其中:男,150人,女,29人;在崗160人,離崗6人,借調(diào)13人(縣財(cái)政局9人、農(nóng)稅局4人);35歲以下18人,36—45歲115人,46—54歲46人;55歲以上6人;研究生1人,大學(xué)7人,大專32人,中專95人,高中26人,初中5人;正式干部11人,合同制干部139人,工人身份29人;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均6.3人,最多的15人,最少的3人。
調(diào)查顯示,農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部并沒有完全沉湎于自身何去何從的困惑之中,而是按照縣財(cái)政會議精神,服從大局,順應(yīng)變革,不等不靠,開拓創(chuàng)新,在職能轉(zhuǎn)變上做了大量探索性工作。歸納起來有以下幾個(gè)方面:
1、轉(zhuǎn)移重心,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和村級財(cái)務(wù)代理服務(wù)。如勉陽鎮(zhèn)針對轄區(qū)各單位經(jīng)濟(jì)活動頻繁、資金流轉(zhuǎn)量較大且管理不夠規(guī)范的實(shí)際,把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、為村級組織搞好財(cái)務(wù)代理服務(wù)作為職能轉(zhuǎn)變的突破口。一是在認(rèn)真審計(jì)的基礎(chǔ)上,采取一個(gè)單位一本帳、帳戶建立到組的辦法、共設(shè)立116個(gè)帳戶,將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)8個(gè)行政事業(yè)單位、15個(gè)村、93個(gè)組全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心。二是對各單位的固定資產(chǎn)、特別是出租類資產(chǎn)進(jìn)行核對登記,在“三不變”的原則下,收支兩條線,規(guī)范運(yùn)作。三是在鎮(zhèn)核算中心分設(shè)機(jī)關(guān)單位核算組和村級財(cái)務(wù)代理服務(wù)組,2人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)單位核算,4人專職為村組服務(wù)。同時(shí)嚴(yán)格考勤,全天候工作,窗口式服務(wù),保證隨到隨辦事。
2、轉(zhuǎn)換角色,從向農(nóng)民“收錢”轉(zhuǎn)向給農(nóng)民“發(fā)錢”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所共向全縣100576戶農(nóng)民發(fā)放政府性補(bǔ)貼資金2569.5萬元。其中農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免款110萬元,退耕還林管護(hù)費(fèi)、糧食折抵現(xiàn)金2290.2萬元,糧食直補(bǔ)資金156.3萬元,地膜玉米等其他補(bǔ)助資金13萬元。為了把增加農(nóng)民收入的政府性補(bǔ)貼資金真正發(fā)放到農(nóng)民手中,各財(cái)稅所在逐戶落實(shí)、逐項(xiàng)核對的基礎(chǔ)上,改過去多頭發(fā)放、村、組發(fā)放為財(cái)稅所統(tǒng)一發(fā)放,同時(shí)采用一戶一折、資金封閉運(yùn)行的“直通車”辦法,將資金直接打入農(nóng)戶存折。增加了工作量,卻防止了資金的“跑、冒、滴、漏”,深受農(nóng)民歡迎。
3、創(chuàng)新思路,全力清收陳年老帳。
“收帳也是創(chuàng)收”。座談中,定軍山鎮(zhèn)財(cái)稅所長這樣認(rèn)為。他們將所里的10名財(cái)政干部分成5個(gè)組,責(zé)任到人,任務(wù)到組,聞風(fēng)追擊,蹲點(diǎn)守候,共清收回財(cái)政扶持資金16筆,58.46萬元,合作基金會再貸款65萬元,農(nóng)業(yè)稅尾欠9000多元。苦了自己,卻有效化解了鄉(xiāng)村債務(wù),緩解了鎮(zhèn)上的財(cái)政壓力。
4、發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管職能,管好用好專項(xiàng)資金。
隨著國家解決“三農(nóng)”問題力度的加大,財(cái)政扶持“三農(nóng)”的項(xiàng)目和資金也越來越多。如何保證這些為農(nóng)民造福的項(xiàng)目和資金能更好地發(fā)揮效益,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部在職能轉(zhuǎn)變過程中面臨的新課題。工作中,他們以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨,不辭勞苦,邊學(xué)邊干,對扶貧移民、天然林保護(hù)、重點(diǎn)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村社會保障、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等各項(xiàng)涉農(nóng)資金,從立項(xiàng)、申請、撥付、使用到結(jié)算都直接參與、全程服務(wù),進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。
5、主動配合、積極培植新財(cái)源。
如武候鎮(zhèn)財(cái)稅所針對轄區(qū)內(nèi)地廣林稀山地多的實(shí)際,與林業(yè)部門配合,以退耕還林、發(fā)展林、果和山地養(yǎng)殖為財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)。老道寺財(cái)稅所利用地域優(yōu)勢,主動配合黨委政府跑項(xiàng)目、跑資金,確立了專業(yè)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧種植、新農(nóng)村建設(shè)等六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。小河廟鄉(xiāng)以茶葉、煙葉為主攻方向,張家河鄉(xiāng)則把天麻、香菇、木耳的再發(fā)展確立為財(cái)源增長點(diǎn)。為加強(qiáng)這方面工作,同溝寺鎮(zhèn)還大膽探索,在雙方自愿、工作不減、待遇不變、身份保留的前提下,安排兩名財(cái)稅干部分別到官溝村和柳壩村擔(dān)任村黨支部書記。
6、立足長遠(yuǎn),做好農(nóng)業(yè)稅免征的善后工作。一是在清理登記農(nóng)業(yè)稅尾欠的同時(shí),理清集體與集體、集體與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)手續(xù),消除隱患;二是對清理登記的212.72萬農(nóng)業(yè)稅尾欠稅改前掛帳處理、稅改后進(jìn)入司法程序依法清收;三是從長遠(yuǎn)著眼、小處著手,整理歸檔農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅收的有關(guān)資料,為建立城鄉(xiāng)一體化的稅收體制典定基礎(chǔ)。
調(diào)查顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部除干好以上工作,還要負(fù)責(zé)包村,配合完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理等中心工作。座談中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,與其他部門不同,財(cái)稅干部必須在完成包村等其他任務(wù)后加班處理本職業(yè)務(wù),即使農(nóng)業(yè)稅不收了,他們?nèi)允青l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最忙的人。財(cái)稅干部的普遍感受是:有稅收時(shí),我們上半年“雙過半”,下半年抓清欠,一年工作兩月干,只要任務(wù)完成,其他就“一俊遮百丑”。農(nóng)業(yè)稅不收了,事情反而更多,過去可干可不干的彈性工作現(xiàn)在都成了鋼性任務(wù),而且考核更細(xì)、要求更嚴(yán)、壓力更大,我們也由過去全年集中忙兩月變成現(xiàn)在的天天忙。
值得關(guān)注的主要問題有:
1、人員思想波動大。自身何去何從的后顧之憂是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部心中的最大困惑。面對變革,雖然大部分人能夠調(diào)整心態(tài),積極面對,但仍有相當(dāng)一部分人在等待觀望,消極應(yīng)付,甚至擔(dān)心把他們象清退臨時(shí)工那樣處理掉。
2、工作職能不統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)“三農(nóng)”,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部面臨的新課題。實(shí)踐中,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實(shí)際自找事做,自定職責(zé),各自為戰(zhàn),自成一體,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的職能定位。
3、村級財(cái)務(wù)代理服務(wù)不規(guī)范。工作主體上,有的以財(cái)稅所為主開展代理服務(wù),如勉陽鎮(zhèn);有的以農(nóng)經(jīng)站為主,財(cái)稅所抽人參與,如武候等鄉(xiāng)鎮(zhèn);有的則直接由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé),其他站、辦抽人協(xié)助,財(cái)稅所概不過問。如老道寺、定軍山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。服務(wù)范圍上,目前開展代理服務(wù)的村僅有一半,而且是有經(jīng)濟(jì)收入的納入服務(wù)對象,沒有經(jīng)濟(jì)收入的排除在外,即使納入也是管村不管組,有的甚至兩本帳運(yùn)行。如老道寺鎮(zhèn)的17個(gè)村只納入了10個(gè)村,其中老道寺村只移交了37萬資金,157萬資金沒有移交。工作管理上,一是缺乏有操作性的實(shí)施細(xì)則;二是沒有規(guī)范統(tǒng)一的工作要求;三是崗位不固定,職責(zé)不明確,責(zé)任落的不實(shí)。這種說管不管的現(xiàn)狀,讓財(cái)稅所處于兩難,管吧,與上級要求不符,不管吧,又擔(dān)心村上出事。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部的思想實(shí)際,開展廣泛深入的政治學(xué)習(xí)和形勢討論,進(jìn)一步加深對中央一號文件等解決“三農(nóng)”問題的政策方針的理解,提高思想認(rèn)識,確立服務(wù)意識;二是結(jié)合工作實(shí)際,集思廣益,大膽探索,轉(zhuǎn)變工作職能,提高服務(wù)質(zhì)量,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部感到農(nóng)業(yè)稅不收了不是沒事干,反而比以前更忙;三是結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)、公共財(cái)政管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,努力造就政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)村財(cái)稅隊(duì)伍。
2、定位工作職責(zé),促進(jìn)平衡發(fā)展。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所的職能轉(zhuǎn)變既要有創(chuàng)新,還要有引導(dǎo),既要百花齊放,還應(yīng)規(guī)范定位。因此,盡快解決由于認(rèn)識不同、經(jīng)濟(jì)條件差異、地域差別導(dǎo)致的工作內(nèi)容上的互不相同。
3、未雨繆謀、探索人員分流途徑。
按目前現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅人員并不顯多,有的還不夠用。但下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,人員集中后,勢必面臨富余人員分流問題。對此,一是對現(xiàn)有人員的基本情況進(jìn)行清理登記,做到心中有數(shù)。二是研究制訂優(yōu)惠政策,劃定年齡界限,讓年齡偏大,身體狀況較差的人員提前離崗。三是借鑒同溝寺鎮(zhèn)財(cái)稅所的做法,安排人員到村上任職。
4、改革現(xiàn)行村級財(cái)務(wù)代理服務(wù)主體。
座談中,各方面人士都覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部對村上情況比較了解,跟村干部關(guān)系融洽,業(yè)務(wù)熟練,目前又具備人力,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,借鑒勉陽鎮(zhèn)的做法,改現(xiàn)行以農(nóng)經(jīng)站為主、其他部門配合為以財(cái)稅所為主、農(nóng)經(jīng)站配合的管理模式,同時(shí)出臺實(shí)施細(xì)則,制定操作規(guī)程,明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求,切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)代理服務(wù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十二
1、稅收秩序亂,稅收成本高。
一是挖稅、買稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源一般較少,征收難度大,為了保證任務(wù)的全面完成,不得不依托稅務(wù)部門到外鄉(xiāng)外縣去挖稅。而一般情況下挖稅成本較高。首先稅務(wù)部門要給外地納稅戶一定的好處,其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給稅務(wù)部門一定的分成,到最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得到實(shí)際稅款最多剩六成,而在財(cái)政總收入中都必須按稅票面額核算體現(xiàn)為十成收入,無疑有40%左右的泡沫。買稅也類似于此,國稅、地稅部門稽查收入既可入庫到甲鄉(xiāng)也可入庫到乙鄉(xiāng)。這對于財(cái)政收入完成難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誘惑力是極大的,稅務(wù)部門當(dāng)然要以“分成”定投向了。挖稅、買稅擾亂了稅收秩序,提高了稅收成本,增加了財(cái)政收入“泡沫”,這不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是寅吃卯糧。為了確保當(dāng)年收入目標(biāo)任務(wù)的完成,有的財(cái)稅部門違反規(guī)定收“過頭稅”,想方設(shè)法預(yù)收一部分單位的稅款。當(dāng)年財(cái)政收入是完成了,但是,對下年度的財(cái)政收入和財(cái)政支出形成了很大的壓力,虛增了當(dāng)年的`財(cái)政收入。
三是貸款入庫。過去幾年貸款入庫在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出,其危害性很大,因?yàn)橘J款入庫不僅不增加可用財(cái)力,而且為支付貸款利息會造成財(cái)力減少。
四是財(cái)政“空轉(zhuǎn)”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,稅源少,很難完成財(cái)政收入任務(wù),為了硬性完成任務(wù),受獎不受罰,便出現(xiàn)了財(cái)政“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。
2、財(cái)政包攬過多。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出嚴(yán)重“越位”,包攬過廣,重點(diǎn)建設(shè)的支出是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的重要原因。“普九”建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公條件的改善等等,超前建設(shè)、超前消費(fèi),極大地增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困難。
3、預(yù)算外資金沒有真正納入財(cái)政統(tǒng)籌。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十分困難,但有很多應(yīng)納入預(yù)算內(nèi)收入的預(yù)算外資金游離于預(yù)算外。近年來加強(qiáng)了預(yù)算外資金的清理整頓和統(tǒng)籌管理的力度,但效果不是很明顯,也沒有真正增強(qiáng)地方財(cái)政的實(shí)力。
4、財(cái)政支出管理缺乏嚴(yán)格監(jiān)督。
加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,是有效使用財(cái)政資金的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照預(yù)算法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度辦事,開支隨意性大,一是招待費(fèi)、會議費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)等彈性較大的經(jīng)費(fèi)開支規(guī)模過大,存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;二是預(yù)算外資金管理不嚴(yán),沒有做好財(cái)政專戶管理工作,部分預(yù)算外資金游離于財(cái)政監(jiān)督管理之外。
1、轉(zhuǎn)變觀念,培育主體財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政實(shí)力。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源是解決財(cái)力緊張的根本舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源方面必須抓好以下三點(diǎn):一是要夯實(shí)農(nóng)業(yè),壯大工業(yè),培育主體財(cái)源。要突出地方特色,立足實(shí)際,以市場為導(dǎo)向,把有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)品發(fā)展起來,形成規(guī)模,壯大支柱產(chǎn)業(yè),形成主體財(cái)源。二是搞活三產(chǎn)。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè),繁榮市場,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力。三是在培植財(cái)源方面要找準(zhǔn)方向,財(cái)政資金退出競爭性領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,從改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面做好財(cái)源培植工作;要把財(cái)源培植工作的最終點(diǎn)放在增加可用財(cái)力上,通過資金扶持、政策引導(dǎo)等方面出發(fā),積極培植財(cái)源,以增加地方財(cái)政收入。
一是加強(qiáng)稅收執(zhí)法力度,理順稅收秩序,堅(jiān)決杜絕財(cái)稅工作中的挖稅、買稅、財(cái)政“空轉(zhuǎn)”等違法違紀(jì)行為和不規(guī)范的現(xiàn)象。二是優(yōu)化稅收環(huán)境。在稅收管理中堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和暴力抗稅行為,強(qiáng)化稅收征管工作。
3、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合財(cái)力。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定及其配套管理辦法,促進(jìn)預(yù)算外資金管理的規(guī)范化,加強(qiáng)票據(jù)源頭控制,以票據(jù)的“發(fā)、審、驗(yàn)、核、查、銷”為管理手段,以票管費(fèi),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,堵塞漏洞。進(jìn)一步完善“罰繳分離”、“票款分離”、“銀行代收”的管理體制,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”;嚴(yán)格取消各單位過渡性銀行帳戶;加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌力度,增強(qiáng)財(cái)政綜合財(cái)力。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律秩序。
一是要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,建立健全財(cái)政監(jiān)督與管理相結(jié)合的機(jī)制。二是建立健全內(nèi)部互相約束、互為協(xié)調(diào)配合的約束機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。三是建立健全財(cái)稅社會監(jiān)督體系,財(cái)政部門要與人大、紀(jì)檢、審計(jì)相配合,建立內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,事前、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,形成強(qiáng)有力的財(cái)政監(jiān)督體系。
5、嚴(yán)格管理,增收節(jié)支減債務(wù)。
一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范收、管、用行為。二是積極爭取上級財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。三是民主理財(cái),以節(jié)支促增收,嚴(yán)格控制招待費(fèi)、租車費(fèi)、電話費(fèi)、會議費(fèi)等彈性較大的支出。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,廉潔自律,建立一支勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十三
一是挖稅、買稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源一般較少,征收難度大,為了保證任務(wù)的全面完成,不得不依托稅務(wù)部門到外鄉(xiāng)外縣去挖稅。而一般情況下挖稅成本較高。首先稅務(wù)部門要給外地納稅戶一定的好處,其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給稅務(wù)部門一定的分成,到最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得到實(shí)際稅款最多剩六成,而在財(cái)政總收入中都必須按稅票面額核算體現(xiàn)為十成收入,無疑有40%左右的泡沫。買稅也類似于此,國稅、地稅部門稽查收入既可入庫到甲鄉(xiāng)也可入庫到乙鄉(xiāng)。這對于財(cái)政收入完成難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誘惑力是極大的,稅務(wù)部門當(dāng)然要以“分成”定投向了。挖稅、買稅擾亂了稅收秩序,提高了稅收成本,增加了財(cái)政收入“泡沫”,這不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是寅吃卯糧。為了確保當(dāng)年收入目標(biāo)任務(wù)的完成,有的財(cái)稅部門違反規(guī)定收“過頭稅”,想方設(shè)法預(yù)收一部分單位的稅款。當(dāng)年財(cái)政收入是完成了,但是,對下年度的財(cái)政收入和財(cái)政支出形成了很大的'壓力,虛增了當(dāng)年的財(cái)政收入。
三是貸款入庫。過去幾年貸款入庫在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出,其危害性很大,因?yàn)橘J款入庫不僅不增加可用財(cái)力,而且為支付貸款利息會造成財(cái)力減少。
四是財(cái)政“空轉(zhuǎn)”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,稅源少,很難完成財(cái)政收入任務(wù),為了硬性完成任務(wù),受獎不受罰,便出現(xiàn)了財(cái)政“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。
2、財(cái)政包攬過多。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出嚴(yán)重“越位”,包攬過廣,重點(diǎn)建設(shè)的支出是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的重要原因。“普九”建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公條件的改善等等,超前建設(shè)、超前消費(fèi),極大地增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困難。
3、預(yù)算外資金沒有真正納入財(cái)政統(tǒng)籌。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十分困難,但有很多應(yīng)納入預(yù)算內(nèi)收入的預(yù)算外資金游離于預(yù)算外。近年來加強(qiáng)了預(yù)算外資金的清理整頓和統(tǒng)籌管理的力度,但效果不是很明顯,也沒有真正增強(qiáng)地方財(cái)政的實(shí)力。
4、財(cái)政支出管理缺乏嚴(yán)格監(jiān)督。
加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,是有效使用財(cái)政資金的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照預(yù)算法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度辦事,開支隨意性大,一是招待費(fèi)、會議費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)等彈性較大的經(jīng)費(fèi)開支規(guī)模過大,存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;二是預(yù)算外資金管理不嚴(yán),沒有做好財(cái)政專戶管理工作,部分預(yù)算外資金游離于財(cái)政監(jiān)督管理之外。
1、轉(zhuǎn)變觀念,培育主體財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政實(shí)力。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源是解決財(cái)力緊張的根本舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源方面必須抓好以下三點(diǎn):一是要夯實(shí)農(nóng)業(yè),壯大工業(yè),培育主體財(cái)源。要突出地方特色,立足實(shí)際,以市場為導(dǎo)向,把有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)品發(fā)展起來,形成規(guī)模,壯大支柱產(chǎn)業(yè),形成主體財(cái)源。二是搞活三產(chǎn)。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè),繁榮市場,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力。三是在培植財(cái)源方面要找準(zhǔn)方向,財(cái)政資金退出競爭性領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,從改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面做好財(cái)源培植工作;要把財(cái)源培植工作的最終點(diǎn)放在增加可用財(cái)力上,通過資金扶持、政策引導(dǎo)等方面出發(fā),積極培植財(cái)源,以增加地方財(cái)政收入。
2、依法理財(cái),依法治稅,強(qiáng)化收入征管。
一是加強(qiáng)稅收執(zhí)法力度,理順稅收秩序,堅(jiān)決杜絕財(cái)稅工作中的挖稅、買稅、財(cái)政“空轉(zhuǎn)”等違法違紀(jì)行為和不規(guī)范的現(xiàn)象。二是優(yōu)化稅收環(huán)境。在稅收管理中堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和暴力抗稅行為,強(qiáng)化稅收征管工作。
3、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合財(cái)力。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定及其配套管理辦法,促進(jìn)預(yù)算外資金管理的規(guī)范化,加強(qiáng)票據(jù)源頭控制,以票據(jù)的“發(fā)、審、驗(yàn)、核、查、銷”為管理手段,以票管費(fèi),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,堵塞漏洞。進(jìn)一步完善“罰繳分離”、“票款分離”、“銀行代收”的管理體制,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”;嚴(yán)格取消各單位過渡性銀行帳戶;加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌力度,增強(qiáng)財(cái)政綜合財(cái)力。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律秩序。
一是要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,建立健全財(cái)政監(jiān)督與管理相結(jié)合的機(jī)制。二是建立健全內(nèi)部互相約束、互為協(xié)調(diào)配合的約束機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。三是建立健全財(cái)稅社會監(jiān)督體系,財(cái)政部門要與人大、紀(jì)檢、審計(jì)相配合,建立內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,事前、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,形成強(qiáng)有力的財(cái)政監(jiān)督體系。
5、嚴(yán)格管理,增收節(jié)支減債務(wù)。
一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范收、管、用行為。二是積極爭取上級財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。三是民主理財(cái),以節(jié)支促增收,嚴(yán)格控制招待費(fèi)、租車費(fèi)、電話費(fèi)、會議費(fèi)等彈性較大的支出。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,廉潔自律,建立一支勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十四
尤魯鄉(xiāng)林業(yè)工作始終堅(jiān)持“青山富民、小康社會”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程,加大植樹造林和資源保護(hù)力度,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全鄉(xiāng)林業(yè)工作進(jìn)入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
1.造林成效顯著,森林覆蓋率繼續(xù)提高。
我們鄉(xiāng)完成長期護(hù)林9萬多畝,造林13.9萬畝,封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達(dá)到46.7%。通過林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營水平的不斷提高,全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積量逐年增加。森林植被總量迅速恢復(fù)和增加,森林質(zhì)量明顯提高。目前全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積23.6萬畝,占總用地面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、生活條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。
在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn),按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,依托林業(yè)重點(diǎn)工程,堅(jiān)持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
3.依法治林得到加強(qiáng),森林動植物資源和生物多樣性得到有效保護(hù)。
天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,我鄉(xiāng)天然林資源得到了全面有效的保護(hù)。森林行政資源管理步入正規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道,森林警察嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動。近年來,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件,大量動植物存活繁衍,林區(qū)公共秩序良好。
4.大力支持林業(yè)建設(shè),科技興林成效顯著。
在科技興林方面,為了保證各項(xiàng)工程的順利實(shí)施,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化力度。堅(jiān)持適地適樹,采用科學(xué)合理的造林模式,不斷提高造林效果,促進(jìn)林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5.項(xiàng)目管理已形成科學(xué)、規(guī)范、合法、有序的模式體系。
在各項(xiàng)林業(yè)工程的建設(shè)和管理中,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,確保各項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的'順利實(shí)施,確保全鄉(xiāng)林業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)定發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)所有重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目都順利通過了上級部門的驗(yàn)收。通過檢查,各級檢查組一致認(rèn)為,各級領(lǐng)導(dǎo)重視我鄉(xiāng)各項(xiàng)林業(yè)工程的實(shí)施,實(shí)施情況良好,資金管理有序,政策落實(shí),工程效果顯著,人民滿意。
1.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。
全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理、特色林業(yè)經(jīng)營集約化、加工初級化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)力低下。特別是我的家鄉(xiāng)有很多山區(qū)。農(nóng)民靠山吃飯,山不發(fā)財(cái)。森林沒有產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象依然存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。
2.投資仍然不足。
目前,雖然我鄉(xiāng)林業(yè)投資逐年增加,積極爭取國家對生態(tài)建設(shè)的投資,但工程造林的配套資金仍難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)的投資渠道還比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投資機(jī)制還處于起步階段,林業(yè)投資與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大差距。
3.科技水平有待提高。
現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容。雖然我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)和新品種推廣方面做了大量工作,但由于基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等各種因素,林業(yè)科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展差距較大。
4.林業(yè)和畜牧業(yè)的矛盾仍然十分突出。
由于我鄉(xiāng)多年來護(hù)林方式單一,群眾思想觀念有待進(jìn)一步提高,雖然我們在封山禁牧方面做了大量工作,但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、整體利益與地方利益之間的矛盾仍然突出,同時(shí)也存在管理不力、基層隊(duì)伍薄弱等問題。解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十五
引導(dǎo)語:鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機(jī)構(gòu)。一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村,在農(nóng)村乃至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,它是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶。今天,小編為大家整理了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!
為了了解掌握新時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔xx〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個(gè)村委會、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。xx年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個(gè)百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“四個(gè)百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實(shí)施“四個(gè)百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至xx年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟(jì)1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟(jì)收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,xx年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個(gè)村。堅(jiān)持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實(shí)施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。xx年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實(shí)現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所,其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部),寄宿制完小1所,教學(xué)點(diǎn)28個(gè)。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學(xué)1172人,小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人,已入學(xué)14人,入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人,年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學(xué)教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人,入學(xué)5人,入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人,初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達(dá)99.76%。初中開設(shè)13個(gè)教學(xué)班,小學(xué)74個(gè)教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學(xué)歷合格37人,合格率88.1%;小學(xué)77人,學(xué)歷合格77人,學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴(kuò)建校舍850平方米。xx年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)。
不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓(xùn)25期,參訓(xùn)人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的xx屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就××鄉(xiāng)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的'意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鄉(xiāng)的實(shí)際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十六
(一)債務(wù)規(guī)模情況。
截至年12月31日,縣用于普通高中創(chuàng)辦債務(wù)余額本金高達(dá)3123.6萬元,涉及學(xué)校3所,占年末縣4所普通高中的75%。債務(wù)來源均為其他相關(guān)債務(wù),其中省中學(xué)2173.6萬元,占69.59%;縣第二中學(xué)350萬元,占11.20%;縣第三中學(xué)600萬元,占19.21%。
(二)債務(wù)產(chǎn)生發(fā)展情況。一是縣普通高中債務(wù)最早發(fā)生年度為年,當(dāng)年僅有一所高中(縣中山中學(xué))舉借債務(wù),該債務(wù)舉債主體為學(xué)校自身向中國農(nóng)業(yè)銀行縣分行貸款200萬元,用于學(xué)校食堂建設(shè)。二是縣普通高中較大范圍開始舉借債務(wù)的年度為年,其中省中學(xué)為支付工程款向縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司借款1600萬元;縣第三中學(xué)為支付工程款向教育局資金調(diào)節(jié)分戶借款1100萬元。
(三)債務(wù)規(guī)模分年度變化情況。
中學(xué)16173.6萬元(產(chǎn)生的債務(wù)均用于中學(xué)遷建工程):其政府性債務(wù)共計(jì)14000萬元(年向中國銀行支行貸款合計(jì)8000萬元,年向中國銀行支行貸款合計(jì)6000萬元);其他相關(guān)債務(wù)2173.6萬元(年向縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司借款1600萬元,年向縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司借款573.6萬元)。縣第二中學(xué)350萬元,年向教育局調(diào)節(jié)資金借款,用于綜合樓建設(shè)。縣第三中學(xué)1100萬元,年向教育局調(diào)節(jié)資金借款,用于三中遷建工程。
第三中學(xué)于年償還本金500萬元。至年末,各學(xué)校債務(wù)分布為:中學(xué)2173.60萬元,第二中學(xué)350萬元,第三中學(xué)600萬元。(年債務(wù)規(guī)模未發(fā)生變化。)。
(四)債務(wù)余額結(jié)構(gòu)情況。
年末普通高中債務(wù)余額結(jié)構(gòu)分析:舉債主體類別均為學(xué)校,總計(jì)債務(wù)余額3123.6萬元;學(xué)校城鄉(xiāng)類別均為縣鎮(zhèn);資金均來源于其他相關(guān)債務(wù);債務(wù)資金均用于基本建設(shè)支出。
(一)普通高中負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)規(guī)模情況。
截至年12月31日,縣舉借用于普通高中建設(shè)的債務(wù)余額3123.6萬元中,普通高中負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為3123.6萬元,債務(wù)資金來源均為其他相關(guān)債務(wù),涉及學(xué)校3所,占年末縣普通高中的75%。
(二)普通高中債務(wù)償債能力分析。
縣年末普通高中債務(wù)余額規(guī)模情況分析。其中:普通高中債務(wù)余額在1000萬元(含1000萬元)至5000萬元(不含5000萬元)的學(xué)校1所,債務(wù)資金2173.6萬元,占年全縣普通高中債務(wù)余額的69.59%;債務(wù)余額在1000萬元(含5000萬元)至500萬元(不含500萬元)的學(xué)校1所,債務(wù)資金600萬元,占年全縣普通高中債務(wù)余額的19.21%;債務(wù)余額500萬元以下的(含500萬元)的學(xué)校1所,債務(wù)資金350萬元,占年全縣普通高中債務(wù)余額的11.20%。
二是縣年末普通高中債務(wù)余額與該校年高中部收入總額進(jìn)行對比分析。其中:普通高中債務(wù)余額占學(xué)校年收入總額50%至100%(不含100%)的學(xué)校有1所,債務(wù)資金2173.6萬元,占學(xué)校年收入總額的74.48%;普通高中債務(wù)余額占學(xué)校年收入總額50%以下(含50%)的學(xué)校有2所,債務(wù)資金共計(jì)950萬元,占學(xué)校年收入總額的22.46%。
三是將縣年末各普通高中債務(wù)當(dāng)年還本付息額與該校年高中部事業(yè)收入進(jìn)行對比分析,其中縣第三中學(xué)債務(wù)余額占學(xué)校年事業(yè)收入的75.90%。該校當(dāng)年還本付息數(shù)為637.5萬元(本金500萬元),當(dāng)年事業(yè)收入合計(jì)839.90萬元;縣第二中學(xué)債務(wù)余額占學(xué)校年事業(yè)收入的6.20%。該校當(dāng)年還本付息數(shù)為22.5萬元(本金0萬元),當(dāng)年事業(yè)收入合計(jì)363.1萬元。
四是根據(jù)表5數(shù)據(jù)分析縣年普通高中存在逾期債務(wù)的學(xué)校有3所,其中逾期債務(wù)額超過500萬元的學(xué)校有2所,分別是中學(xué)1600萬元和縣第三中學(xué)600萬元。逾期債務(wù)率超過50%的學(xué)校有3所,為省中學(xué),縣第二中學(xué),縣第三中學(xué)。
五是利用表5數(shù)據(jù)分析縣普通高中年未發(fā)生通過舉借新債償還債務(wù)的情況。
六是利用表3、表5數(shù)據(jù)分析,縣存在債務(wù)余額的普通高中年末的債務(wù)余額均接近甚至超過當(dāng)年學(xué)校事業(yè)收入。以中學(xué)為例,該校年末債務(wù)余額2173.60萬元,本年事業(yè)收入1002.40萬元,債務(wù)負(fù)擔(dān)較大。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
截止年12月底,縣公辦普通高中實(shí)際尚有未償還債務(wù)3,383.6萬元(其中本金3,123.6萬元,利息260萬元),現(xiàn)將該款具體構(gòu)成說明如下:
1、省中學(xué)遷建工程欠款573.6萬元。年8月,通過縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司成立新浦中遷建工程辦公室,由該辦公室負(fù)責(zé)中學(xué)遷建工程。根據(jù)新浦中遷建工程辦公室所簽訂的工程合同協(xié)議以及審計(jì)局審計(jì)報(bào)告,工程款合計(jì)支出175,735,906.59元。以上工程款已由縣發(fā)展有限責(zé)任公司全部付清。縣財(cái)政局通過中學(xué)帳戶轉(zhuǎn)撥到縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司帳戶1.7億元,中學(xué)尚欠縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司公司573.6萬元。
2、原中學(xué)校區(qū)遷建工程(現(xiàn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校區(qū))欠款1,860萬元(其中利息260萬元)。省中學(xué)為支付原中學(xué)校區(qū)遷建工程款,于年向縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司借款1,600萬元,借期兩年,至今產(chǎn)生逾期債務(wù)利息260萬元,截止年末未歸還本息共計(jì)1,860萬元。
3、縣第二中學(xué)學(xué)校綜合樓建設(shè)工程欠款350萬。縣第二中學(xué)為支付學(xué)校綜合樓建設(shè)工程款,于年向教育局資金調(diào)節(jié)分戶(該帳戶資金來源為全縣各學(xué)校暫存核算中心未使用資金)借款350萬元,借期5年,年已歸還逾期債務(wù)利息22.5萬元(不含免息部分),本金350萬元尚未歸還。
4、縣第三中學(xué)遷建工程欠款600萬元。縣第三中學(xué)為支付第三中學(xué)遷建工程款,于年向教育局資金調(diào)節(jié)分戶(該帳戶資金來源為全縣各學(xué)校暫存核算中心未使用資金)借款1,100萬元,借期四年,于年歸還本金500萬元,同年歸還逾期債務(wù)利息137.5萬元(不含免息部分),截止年12月尚未償還本金600萬元。
四、債務(wù)的'形成原因。
(一)根據(jù)年、年度《教育事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)》的相關(guān)數(shù)據(jù),縣所有公辦普通高中在校生人數(shù)從年末的6625人增加至年末的9330人,校舍建筑面積從年末的86993平方米增加至年末的191400平方米。校舍建筑面積以平均每年13050.88平方米的速度增加,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大成為縣普通高中債務(wù)形成的主要原因。
(二)示范校債務(wù)規(guī)模較大的原因分析:至年末縣普通高中債務(wù)余額為3123.60萬元,其中:示范校校均債務(wù)余額2173.60萬元,非示范校校均債務(wù)余額475.00萬元。示范校校均債務(wù)余額為非示范校校均債務(wù)余額的4.6倍。結(jié)合調(diào)查情況分析,形成示范校債務(wù)規(guī)模較大的原因主要為將省級示范校整體遷建。作為本縣唯一一所省級示范校,中學(xué)為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升辦學(xué)水平,投資近1.8億元將學(xué)校整體遷建到新校址。造成年末仍有2173.60萬元的債務(wù)余額存在。
(四)根據(jù)年、年度《教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》相關(guān)數(shù)據(jù),縣所有普通高中年總收入3406.7萬元,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)收入716.4萬元(全部為教育事業(yè)費(fèi)撥款),事業(yè)收入694.4萬元,其他收入97.7萬元;總支出3171.6萬元(其中工資福利支出1351.2萬元,基本建設(shè)支出1050.2萬元)。年總收入8256.9萬元,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)收入2660萬元(包括教育事業(yè)費(fèi)撥款2499.7萬元,其他撥款160.3元),事業(yè)收入2594萬元,其他收入1174.9萬元;總支出7738萬元(其中工資福利支出3875.6萬元)。
(五)債務(wù)形成的其他原因——償還主體不夠明確。調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣至年末存在的債務(wù)余額發(fā)生年度距今間隔較長,最早發(fā)生債務(wù)的年度為年,至今已有6年時(shí)間。學(xué)校無論是事業(yè)支出還是資本性支出主要依靠自籌,辦學(xué)主體到底是學(xué)校本身還是人民辦、政府辦難以界定。以年新中學(xué)遷建工程為例:該遷建工程合計(jì)支出175,735,906.59元,其中財(cái)政撥款1.7億元,中學(xué)至今因該工程欠款573.6萬元。站在政府的角度而言,普通高中工程建設(shè)可以由其自籌部分資金完成。作為學(xué)校而言,希望政府繼續(xù)給予支持,將剩下的資金撥付給學(xué)校。償還主體的不夠明確,導(dǎo)致了債務(wù)償還的時(shí)間拖延,容易造成債務(wù)最終該誰買單的問題發(fā)生。
五、調(diào)查建議。
(一)鎖定現(xiàn)有債務(wù),采取多種方式進(jìn)行化解。
以本次對普通高中債務(wù)審計(jì)調(diào)查的情況為基礎(chǔ),鎖定債務(wù)額度,根據(jù)債務(wù)形成的原因確定償還主體。將建設(shè)舉債和欠債從學(xué)校剝離出去,上劃到地方政府,由地方政府籌集資金進(jìn)行償還。對管理不善造成的舉債和欠債,一方面要追究其原因和責(zé)任,另一方面要研究償還政策,比如地方政府承擔(dān)一部分,學(xué)校自行化解一部分。考慮到普通高中積極響應(yīng)國家大力發(fā)展高中階段教育事業(yè),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,改善辦學(xué)條件,讓老百姓的子女提前享受了優(yōu)質(zhì)教育,為普及高中階段教育做出了突出貢獻(xiàn),國家和地方政府部門應(yīng)對其作出積極肯定的同時(shí),實(shí)實(shí)在在地為其減輕債務(wù)負(fù)擔(dān),讓普通高中能夠重新輕裝上陣,更好地為高中事業(yè)謀發(fā)展。
(二)與義務(wù)教育并軌,加快實(shí)現(xiàn)高中教育政府辦。以“到年基本普及高中階段教育”為目標(biāo),在實(shí)施真正意義上的義務(wù)免費(fèi)教育的同時(shí)將高中教育一并納入宏觀考慮。堅(jiān)持“以縣為主”的投入機(jī)制,完善教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方式,真正樹立政府是公辦普通高中投資主體的意識,落實(shí)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),足額預(yù)算,按時(shí)撥付,確保公辦普通高中正常教育運(yùn)轉(zhuǎn)。將扶貧資金向高中建設(shè)傾斜。改變公辦普通高中自收自支,自負(fù)盈虧的資金使用模式。把學(xué)校的改擴(kuò)建工程納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,把所需經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算。
(三)嚴(yán)格學(xué)校基本建設(shè)管理,嚴(yán)禁盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。根據(jù)我國人口出生規(guī)律,高中階段學(xué)生入學(xué)的高峰期已接近尾聲,以后相當(dāng)長一段時(shí)間,將維持低生育水平,普通高中的在校學(xué)生人數(shù)不會有新的突破,甚至有減少的趨勢。因此,學(xué)校沒有必要再大規(guī)模地進(jìn)行校舍擴(kuò)建。教育主管部門、學(xué)校基本建設(shè)決策者、工程建設(shè)管理人員要認(rèn)真貫徹落實(shí)以規(guī)劃設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的項(xiàng)目計(jì)劃控制,從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和竣工決算環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制工程造價(jià),建立主動控制、長效控制機(jī)制,防止超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)形成新的負(fù)債。
(四)健全債務(wù)監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制。建立健全公用經(jīng)費(fèi)支出管理制度,細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定編制公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度。教育主管部門要對公用經(jīng)費(fèi)支出加強(qiáng)監(jiān)督,定期組織檢查,確保公用經(jīng)費(fèi)按規(guī)定要求管理和使用,對不按規(guī)定使用公用經(jīng)費(fèi)的要依法嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,防止公用經(jīng)費(fèi)開支超預(yù)算形成資金缺口。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十七
改革開放以來,我市集貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展迅速,大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)告別了自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),市場機(jī)制逐步成為農(nóng)村資源配置的決定性因素,集貿(mào)市場已成為商品流通和滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活和消費(fèi)的重要場所,成為商品市場和商品流通的重要組成部分。
一是集貿(mào)市場總量及市場交易額迅速擴(kuò)大。十五期間,盡管全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占國民生產(chǎn)總值比重有所下降,但農(nóng)村集貿(mào)市場和集貿(mào)市場的商品交易額持續(xù)擴(kuò)張,由此帶來農(nóng)村流通規(guī)模和農(nóng)村有形市場平均規(guī)模的擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查,十五期間,全市新建和改建集貿(mào)市場達(dá)32個(gè),比九五期間增加近1倍,使全市集貿(mào)市場總數(shù)由改革開放前的47個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的146個(gè),增長3.1倍,其中農(nóng)村集貿(mào)市場達(dá)88個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場平均占有量達(dá)1.1個(gè),高于全省0.9個(gè)的平均水平。2008年,全市集貿(mào)市場總交易額達(dá)19.5億元,占全市社會商品零售總額的15.1%,截止2008年底全市年成交額億元以上的集貿(mào)市場有9個(gè),成交額比2000年增長350%,其余集貿(mào)市場成交額平均比2000年增長了290%。
二是集貿(mào)市場投資主體多樣化。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來,按照“誰投資、誰所有、誰受益”建市場的原則,極大地調(diào)動了社會各方投資建市場的積極性,掀起了集貿(mào)市場建設(shè)熱潮,出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成份的市場主體。目前,全市除原工商體制改革移交的47個(gè)集貿(mào)市場由市場服務(wù)中心管理外,社會投資或其他經(jīng)濟(jì)組織投資成為市場建設(shè)的主體。
三是集貿(mào)市場建設(shè)的外部環(huán)境有所改善。近幾年來,為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措,完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,商務(wù)部分別于2005年4月4日和4月30日下發(fā)了《商務(wù)部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點(diǎn)的通知》(商建發(fā)[2005]1號)和《商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(商建發(fā)[2005]30號),2006年2月又下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于實(shí)施“雙百市場”的通知》(商建發(fā)[2006]42號)等一系列關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的相關(guān)文件,出臺了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與改造技術(shù)規(guī)范。這些文件和規(guī)范的貫徹落實(shí),對農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響和作用,為集貿(mào)市場建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
二、問題及原因。
一是集貿(mào)市場布局失衡與市場設(shè)施不足并存。據(jù)調(diào)查,全市城鄉(xiāng)現(xiàn)有占道經(jīng)營的“馬路市場”126處,其中城區(qū)(包括縣市城區(qū))存在馬路市場58處,婁底城區(qū)存在18處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場88處,城區(qū)沿街叫賣,占道為市處處可見,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)占道經(jīng)營的現(xiàn)象比比皆是。新化縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺乏固定的集貿(mào)經(jīng)營場所,至今仍沿襲千年來逢七或逢十趕場的傳統(tǒng)落后的交易方式,在一定程度上抑制了農(nóng)村商品流通和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是市場主體規(guī)模普遍偏小。從全市146個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場來看,年交易額1億元的集貿(mào)市場不到10個(gè),過5億元以上的只有湘中果蔬批發(fā)大市場1家.大量的農(nóng)村市場主體是個(gè)體商戶、運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人,經(jīng)營條件簡陋,經(jīng)營方式落后,專業(yè)化素質(zhì)低,且各自為戰(zhàn),難以適應(yīng)大市場、大流通的需要。
三是集貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃落實(shí)難。從婁底城區(qū)的情況看,我市2005年編制的《婁底市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2005-2020年)》,該《規(guī)劃》對婁底城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃布局,《規(guī)劃》提出集貿(mào)市場服務(wù)面積為1平方公里,同時(shí)規(guī)劃在秀石街以南片區(qū)新建2處農(nóng)貿(mào)市場,在火車東站片區(qū)新建3處農(nóng)貿(mào)市場,在漣鋼生活區(qū)新建1處農(nóng)貿(mào)市場,在城南新區(qū)新建5處農(nóng)貿(mào)市場,雖然該《規(guī)劃》由市政府頒布實(shí)施已有三年多了,但上述規(guī)劃卻很難得到落實(shí),各縣市區(qū)也同樣存在上述問題。
導(dǎo)致上述問題的主要原因:一是缺乏合理的規(guī)劃指導(dǎo)。出現(xiàn)了布局不合理和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,有的地方有市無場,有的地方有場無市。二是部門配合不到位。導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)用地失控。三是積極性不高。農(nóng)貿(mào)市場屬準(zhǔn)公益性事業(yè),投資回報(bào)率低,管理難度大,對投資者吸引力不大,積極性受到影響。四是法律體系不健全,政府調(diào)控手段乏力。
三、發(fā)展對策。
(一)加快集貿(mào)市場建設(shè)與改造升級步伐。集貿(mào)市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是搞好農(nóng)產(chǎn)品流通,繁榮城鄉(xiāng)市場,滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的重要載體,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,全面構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。尤其是當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的不利影響,國務(wù)院出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策與措施。我市應(yīng)抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),加快城鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造升級,加快構(gòu)建布局合理、功能完善的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場規(guī)劃管理。商務(wù)部門要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,制訂出城鄉(xiāng)集貿(mào)市場近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃。特別是對婁底中心城區(qū)和縣級城市要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局,防止重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。對城區(qū)已規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃留足建設(shè)用地,對隨意改變集貿(mào)市場建設(shè)用地性質(zhì)的部門、單位或投資者應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰,并責(zé)令其恢復(fù)用地性質(zhì),以確保規(guī)劃的順利落實(shí)。
(三)加大政府對集貿(mào)市場建設(shè)的財(cái)政投入力度。增強(qiáng)政府使用財(cái)政、信貸杠桿對集貿(mào)市場建設(shè)的調(diào)控能力,加大政府直接投入和扶持力度,各級財(cái)政設(shè)立集貿(mào)市場建設(shè)引導(dǎo)資金,把集貿(mào)市場建設(shè)與改造納入城市和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,進(jìn)入年度財(cái)政預(yù)算。同時(shí),支持力度應(yīng)逐步增加,也可運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對集貿(mào)市場建設(shè)的投入力度。形成農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)多元化投融資渠道。
(四)優(yōu)化集貿(mào)市場建設(shè)政策環(huán)境。集貿(mào)市場建設(shè)投入多,收益少,管理難度大,各級政府和各有關(guān)部門都要給予大力支持與扶植。一是對集貿(mào)市場建設(shè)用地按城市公益性事業(yè)建設(shè)用地同等對待。二是實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對集貿(mào)市場建設(shè)前期報(bào)批報(bào)建等相關(guān)費(fèi)用實(shí)行減免或減半征收。三是要鼓勵和支持企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或個(gè)人投資興建農(nóng)貿(mào)市場,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,對集貿(mào)市場投資者享受外商投資的一切優(yōu)惠.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十八
xx位于xx金安區(qū)東南,原為雙河區(qū)公所駐地。總面積89.5平方公里,下轄1個(gè)街道,20個(gè)行政村,人口5萬人。她是一個(gè)有三百年歷史的古鎮(zhèn)。傳說清代中葉,劉銘傳收復(fù)臺灣后,棄官回鄉(xiāng),曾在xx北岸中街碼頭建立門樓,撰刻“雙溪古鎮(zhèn)”四字于其上,xx由此得名。xx歷來是重面的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,民間有“買不盡的雙河,裝不完的三河”之說。
xx交通便捷,氣候宜人,屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx山川秀麗,人杰地靈,有“人才之鄉(xiāng)”美譽(yù);xx物產(chǎn)豐富,資源充足,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油,有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù);xx建有全省第一座“農(nóng)民文化宮”,1981年被國家文化部授予“全國文化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。有“文化之鄉(xiāng)”美譽(yù)。xx是一方充滿朝氣、涌動活力,煥發(fā)生機(jī)的熱土。鎮(zhèn)黨委政府把發(fā)展作為第一要務(wù),堅(jiān)持解放思想,優(yōu)化環(huán)境,堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn),加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村生態(tài)化。
改革開放三十年來,雙河經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,農(nóng)民生活水平也得到了顯著提高,尤其是國家實(shí)行“三農(nóng)”政策以來,農(nóng)村的各項(xiàng)生活指標(biāo)都朝著健康穩(wěn)步的方向發(fā)展,然而,與此并不協(xié)調(diào)發(fā)展的卻是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。雖然農(nóng)村生態(tài)環(huán)境比以前好多了,但在全國上下踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及我省推行生態(tài)安徽建設(shè)的大環(huán)境下,我們農(nóng)村還有很多的東西要學(xué),很多的路要走,很多的事要干。走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路是我國進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,在發(fā)展的進(jìn)程中,搞好農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)尤為重要。對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識,并采取合理措施,改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。xx在全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的過程中既取得了一些喜人成果,但也存在很多亟待解決的問題。下面就談?wù)勎宜私獾挠嘘P(guān)xx生態(tài)建設(shè)方面的成果,問題以及我的一些意見和建議,僅供參考。
二、生態(tài)建設(shè)成果及未來展望。
據(jù)調(diào)查,今年來xx深度挖掘在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的潛力,研究開發(fā)合作項(xiàng)目,依托鎮(zhèn)情,緊密圍繞種植業(yè)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)為重點(diǎn),與相關(guān)投資者加大洽談力度,力爭建設(shè)生態(tài)種養(yǎng)殖基地。目前,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在我鎮(zhèn)悄然興起,其中以九十鋪村香椿樹生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展尤為引人矚目,是xx發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)之一。該園區(qū)占地600畝,園區(qū)內(nèi)擁有年出欄2000頭、年利潤達(dá)150萬元的規(guī)模養(yǎng)豬廠一個(gè),現(xiàn)存欄3000只的皖西大白鵝養(yǎng)殖基地一座,占地400畝的荷業(yè)塘水產(chǎn)品精養(yǎng)基地,年售銷水產(chǎn)品利潤達(dá)50萬元,也是xx的休閑垂釣中心之一。xx本著引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,著力提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、生態(tài)化、組織化水平,強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化進(jìn)程。以下為xx生態(tài)建設(shè)成果及未來展望:
(一)金杯農(nóng)田治理區(qū):該項(xiàng)目已完工很多年了,主要是將金杯水庫下游的農(nóng)田區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃,“割田成方”,并興建水泥溝渠等灌溉設(shè)施以便于灌溉,同時(shí)還在溝渠兩側(cè)栽種經(jīng)濟(jì)林木,使水庫,農(nóng)田,林木成為一個(gè)有機(jī)整體。不僅使灌溉的效率提高了,還通過“割田成方”使農(nóng)田變得更整齊劃一,便于管理了。溝渠兩側(cè)的經(jīng)濟(jì)林木既美化了環(huán)境又增加了經(jīng)濟(jì)收入。這應(yīng)該算是我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)典范了。
(二)金杯生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū):該項(xiàng)目是以位于六安至舒城北側(cè)1000米處水面面積大440畝的金杯水庫為中心,今后將興建二個(gè)碼頭,購置數(shù)十艘游船,加強(qiáng)周邊道路建設(shè),開發(fā)湖中島,建精養(yǎng)魚塘和垂釣休閑魚塘,建一批生活類基礎(chǔ)設(shè)施。此項(xiàng)目的建成主要是讓城里人在休閑度假中享受生態(tài)旅游所帶來的快樂,同時(shí)帶動本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又能使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源得到充分的利用。真正將其建設(shè)成為具有雙河特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)!
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目:我鎮(zhèn)現(xiàn)擁有農(nóng)田4.6萬畝,且交通便捷。由于今年來外出務(wù)工的不斷增多,已達(dá)1.5萬人,土地耕作錯放化經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。今后將采取轉(zhuǎn)包,租賃等方式規(guī)模集約開發(fā)經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將十分普遍。建成后的開發(fā)區(qū)將分為若干功能區(qū):優(yōu)質(zhì)水稻種植區(qū),無公害蔬菜區(qū),花卉苗木區(qū),經(jīng)濟(jì)林果區(qū),特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),畜牧飼養(yǎng)區(qū)(分白鵝,土雞,麻雞,生豬等若干養(yǎng)殖區(qū))。這樣一來,不僅減少了土地拋荒面積,還使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),可謂益處多多。
(四)把水留住工程:xx屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)各村在“把水留住”工程中,積極清挖原有池塘,河道,積極新挖當(dāng)家塘,修建節(jié)水閘,提水站等,實(shí)現(xiàn)了一村一口當(dāng)家塘,生活農(nóng)作水不荒。通過這項(xiàng)工程,真正的把寶貴的水資源留住。另外,為解水困我們將興建水廠。xx黨委政府情系百姓,關(guān)注民生,為徹底解決我鎮(zhèn)飲用水問題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,在我鎮(zhèn)許樓村陳家河節(jié)制閘南岸重建自來水廠一座,用地20畝。目前這項(xiàng)工程還在進(jìn)行申報(bào)土地審批階段。新自來水廠的建立,必將進(jìn)一步提升人民生活質(zhì)量,緩解供水需求的矛盾,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(五)退耕還林政策:xx各村響應(yīng)上級號召,積極實(shí)行退耕還林政策。鎮(zhèn)政府通過將“退耕還林”任務(wù)分村到戶的方式,廣泛宣傳,精心規(guī)劃,認(rèn)真組織,規(guī)定了所以村在搞好坡耕地和“四荒”(荒山,荒灘,荒墳,荒崗)地植樹造林同時(shí),更要注重莊前屋后,道路,塘口等處的植樹工作,保證在能植樹的地方都要載上樹。并要求各村務(wù)必做好任務(wù)落實(shí),地點(diǎn)落實(shí),務(wù)工落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),樹種及承包機(jī)制落實(shí)。要求生態(tài)林占80%以上,經(jīng)果林占20%以下。平均每村完成退耕還林達(dá)400畝。現(xiàn)在xx到處都可見一片片生態(tài)林,可以說農(nóng)村更綠了,景色更美了。
(六)教育學(xué)習(xí)活動:鎮(zhèn)政府積極組織黨員干部學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對全鎮(zhèn)的黨員干部進(jìn)行主題教育,要求廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,努力“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”。通過座談及主題教育活到,確保使建設(shè)富強(qiáng),美麗,生態(tài)的新家園之一理念深入到每一個(gè)黨員干部心中。使生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快!
三、存在的問題及我的建議。
(一)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然很差。
就目前而言,農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有專門的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。生活垃圾、人畜糞便、養(yǎng)殖廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物和生活污水任意堆放或流淌,使得“臟、亂、差”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在農(nóng)村生活垃圾問題和農(nóng)村污水及排水設(shè)施問題上。主要原因在于一方面由于經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后,另一方面就是農(nóng)村人的環(huán)保意識不夠。我覺得政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村環(huán)境基層設(shè)施的建設(shè),積極宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)環(huán)保知識,治理環(huán)境污染,建設(shè)美好家園。
(二)秸稈利用率低,焚燒秸稈污染大氣。
由于農(nóng)村沒有將秸稈進(jìn)行高效利用的技術(shù)和設(shè)備,每當(dāng)收獲過后留在田間低頭的秸稈及成了老大難的問題了。做飯用不著,放在田里又礙事,所以多數(shù)村民采取焚燒方式處理秸稈。可生態(tài)環(huán)保意識欠缺的農(nóng)民哪知道這要既污染了大氣,使耕地板結(jié),還使秸稈這一寶貴資源白白地浪費(fèi)掉了。只要通過科學(xué)合理的手段,農(nóng)民完全可以將之變廢為寶。但農(nóng)村目前就是缺少技術(shù)和設(shè)備。
(三)骨灰“墓葬”傳統(tǒng)依舊,土地資源損失嚴(yán)重。
雖然農(nóng)村人去世后實(shí)行殯葬制度已經(jīng)很久了,然而,當(dāng)?shù)鼐用袷軅鹘y(tǒng)舊俗的影響,人死后實(shí)行骨灰“墓葬”依舊。田野里、山坡上、公路旁隨處可見的是一個(gè)個(gè)墳?zāi)埂!澳乖帷闭裏o情地吞噬著家鄉(xiāng)有限的土地資源,而且破壞家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,對此我們非常心痛,為了引起重視,盡可能改變這一現(xiàn)狀,特將之提出。“墓葬”不但造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),還造成耕地嚴(yán)重“白化”現(xiàn)象,同時(shí)也會相應(yīng)的帶來一些問題。我覺得可以推進(jìn)農(nóng)村公益性生態(tài)墓建設(shè),即將殯葬同生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來,以鄉(xiāng)村或鄰近幾個(gè)村為單位,主要針對農(nóng)村亡故者,統(tǒng)一規(guī)劃墓地面積,墓面培土,周邊植樹種花,儼然一個(gè)綠樹成蔭、花草蔥蘢的生態(tài)墓地。我覺得政府部門應(yīng)該出臺優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)、幫助各村建設(shè)村級公益性生態(tài)公墓,從而最終達(dá)到青山白化的根治,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。使農(nóng)村的山水變得更美,農(nóng)村的風(fēng)俗變得更淳。
(四)能源利用率低,政府推動力度不夠。
十七屆三中全會精神就怎樣形成清潔,經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系這一問題寫道:一是加快發(fā)展農(nóng)村沼氣。積極增加農(nóng)村沼氣建設(shè)方面的投資,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模,通過建設(shè)沼氣池,引導(dǎo)農(nóng)民改水,該廚,改廁,改圈,全面改善農(nóng)村生活條件。二是加快發(fā)展秸稈利用。加快推進(jìn)秸稈氣化的試點(diǎn)范圍和規(guī)模,加大科技攻關(guān)力度,對秸稈生物氣化技術(shù)進(jìn)一步完善,不斷提高示范工程的總體水平。三是因地制宜地加快發(fā)展小水電。四是加快發(fā)展風(fēng)能和太陽能。加大政策扶持力度,加強(qiáng)科技攻關(guān),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),示范推廣和技術(shù)服務(wù),推動風(fēng)能和太陽能的開發(fā)利用健康,有序地進(jìn)行。雖然黨中央是這么說的,可由于很多原因,我們這里的農(nóng)村并沒有感受到這些氣息。沒有人宣傳,沒人帶動,沒人扶持,也沒有人指導(dǎo)。因?yàn)檫@些工程無論對農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)還是對提供農(nóng)村人民生活品質(zhì)都有益處(特別是沼氣工程,該工程的核心是一池帶動三改,即建沼氣池,帶動改廁、改圈、改灶。該工程的效益是達(dá)到省煤、省電、省勞、省錢;增肥、增效、增產(chǎn);化肥和農(nóng)藥用量減少、病蟲減少、水土流失減少。該工程的意義是促進(jìn)“三個(gè)改變”,即改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,提高環(huán)境意識,樹立人與生態(tài)自然環(huán)境和諧發(fā)展的新理念;改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境;改善人們的健康狀況。總之,這一模式實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的多層次利用和良性循環(huán),達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少投入、多產(chǎn)出、高效益、無污染、可持續(xù)的目的,是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益為一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功的生態(tài)模式,好處不言而喻)!希望政府部門在今后的工作中能夠使以上惠民工程在農(nóng)村廣闊的土地上為民造福!
(五)農(nóng)民環(huán)保意識淡薄,農(nóng)村建設(shè)人才匱乏。
之所以會產(chǎn)生以上種種生態(tài)環(huán)境方面的問題,根源在于廣大農(nóng)村人民缺乏環(huán)保知識,缺乏建設(shè)美好家園的主人翁意識。因此加大對農(nóng)村人民的環(huán)境保護(hù),生態(tài)建設(shè)方面的知識宣傳尤為重要!具體可由政府部門組織人員對農(nóng)民進(jìn)行分批培訓(xùn),然后再由這些人員將環(huán)保的意識傳遞給其他村民,可以讓村民對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識滲透到日常生活中。開展多層次、多角度的環(huán)保意識教育。在中小學(xué)廣泛開展環(huán)保教育,通過中小學(xué)生帶動家長影響社會;加強(qiáng)對農(nóng)民群眾環(huán)保科技知識的培訓(xùn),把綠色食品、有機(jī)食品系列標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)保護(hù)基本知識作為農(nóng)技培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治能力。在采取一定的引導(dǎo)教育措施后,也要制定必要的行政法規(guī),是生態(tài)建設(shè)這項(xiàng)事業(yè)能夠持續(xù)有序的在農(nóng)村開展下去。另外,要積極鼓勵廣大生態(tài)方面的知識分子前往農(nóng)村帶領(lǐng)廣大農(nóng)村人民建設(shè)生態(tài)家園!鼓勵廣大高校畢業(yè)生前往農(nóng)村,奉獻(xiàn)光熱!怎樣讓知識分子愿意去農(nóng)村,在農(nóng)村留得住,干得好,這些都是擺在政府等部門面前的棘手問題。
通過網(wǎng)上搜集的資料,下面的建議比較符合針對我鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)在的生態(tài)現(xiàn)狀所應(yīng)采取的一系列措施,值得提倡:
1、建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長效管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化。要落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。將生態(tài)環(huán)保切實(shí)提上各級政府、尤其是縣、鄉(xiāng)政府重要議事日程,堅(jiān)持保護(hù)與治理并重,強(qiáng)化依法監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā),重視自然環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,制定考核辦法,建立激勵與約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化、制度化。
2、以防止土壤污染和農(nóng)村飲用水環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),開展環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)。緊密結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)、生活污水及垃圾處理、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物處置、村容鎮(zhèn)貌建設(shè)等為主要內(nèi)容的“環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))”的創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境規(guī)劃的編制工作,并在城、鎮(zhèn)、村莊建設(shè)或改造過程中,積極組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)環(huán)保科技的推廣和應(yīng)用,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù),實(shí)施“測土配方施肥”技術(shù),對化肥施用“處方”,做到合理有效使用;利用植物病蟲害綜合防治技術(shù),合理選擇使用農(nóng)藥。綜合利用人畜(禽)糞便,尤其是經(jīng)過沼氣池?zé)o害化處理后的糞便及污水。加大扶持力度,推廣沼氣工程、太陽能利用工程、省柴節(jié)煤工程和小型電源工程,形成農(nóng)戶基本生活、生產(chǎn)單元內(nèi)的生態(tài)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)生活方式。三是積極開發(fā)農(nóng)膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制超薄農(nóng)膜的生產(chǎn)和使用。四是大力推廣秸稈還田、過腹還田、秸稈氣化技術(shù)和其他綜合利用措施,從飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料等領(lǐng)域開拓秸稈綜合利用渠道,開發(fā)工業(yè)利用秸稈新途徑。
4、加強(qiáng)農(nóng)藥管理,提高農(nóng)藥使用的環(huán)境安全性。完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的環(huán)境安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),探索建立中高毒、高殘留農(nóng)藥使用申報(bào)制度,加強(qiáng)在人口集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)農(nóng)藥使用的管理;鼓勵開發(fā)和推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥。
5、開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查,綜合治理土壤污染。縣鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,應(yīng)積極開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查,通過分析土壤中重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項(xiàng)目的含量及土壤理化性質(zhì),結(jié)合土地利用類型和土壤類型,制定適合土壤污染防治基本戰(zhàn)略,提出土壤污染防治政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架,建立土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施土壤環(huán)境安全教育行動計(jì)劃。
6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,運(yùn)用病蟲草害科學(xué)防治、生物防治和精準(zhǔn)施肥技術(shù)。推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式,推進(jìn)健康養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化水資源和生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù),加大增殖放流力度。推動重點(diǎn)區(qū)域水土流失防治。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),鞏固退耕還林成果,提高森林覆蓋率。加強(qiáng)對珍稀物種和優(yōu)良種質(zhì)資源的保護(hù),有效防范外來動植物疫病和有害物種入侵。扶持秸稈和林木利用等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。普及節(jié)能減排技術(shù),積極防治農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評制度。
7、建立農(nóng)村家庭與自然和諧相處的生態(tài)倫理新觀念。可持續(xù)發(fā)展觀告訴我們,雖然現(xiàn)代人已處于主動地位,但人始終是自然環(huán)境的產(chǎn)物,人的生存、繁衍、發(fā)展,要從自然界中獲取物質(zhì)和能量。因此,人們在開發(fā)利用自然謀求發(fā)展的過程中,應(yīng)尊重生態(tài)平衡規(guī)律,給予自然界以足夠的生息、養(yǎng)育、更新和再生的機(jī)會。這一新的發(fā)展觀。正是我們將“五好文明家庭”進(jìn)一步引伸到創(chuàng)建“綠色家園環(huán)保示范戶”活動,推動建立家庭人與生態(tài)自然和諧相處的家庭生態(tài)倫理道德的基本思考和出點(diǎn)。家庭生態(tài)倫理新觀念包括:倡導(dǎo)樹立新的家庭生態(tài)價(jià)值觀,以校正生態(tài)無成本的觀念,制止無節(jié)制的索取、浪費(fèi);樹立新的家庭生態(tài)道德倫理觀,從關(guān)心后代生存發(fā)展的角度出發(fā),選擇有利于自然資源永續(xù)利用的生產(chǎn)生活方式,控制人口增長,以減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力;樹立新的家庭生態(tài)發(fā)展觀,改變單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益和社會效益的觀念,積極采取新的生態(tài)生產(chǎn)方式,把對環(huán)境的危害降低到最小程度;樹立新的家庭生態(tài)消費(fèi)觀,采取節(jié)約資源,減少污染,循環(huán)使用,勤儉持家,保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告(模板19篇)篇十九
為了促進(jìn)亳州市經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,加強(qiáng)干部與群眾之間的血肉聯(lián)系,同時(shí)也為了了解縣鎮(zhèn)正職干部在人民群眾心目中的滿意度,亳州市委組織部組織了這次深入到基層的調(diào)研活動。按照亳州市委組織部制定的民意調(diào)查方案,20xx年11月28日至20xx年12月7日,我們調(diào)查小組三人深入到渦陽縣義門鎮(zhèn)開展了為期十天的調(diào)研活動,完成了對義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村,735名群眾的走訪調(diào)查。
在調(diào)研過程中,調(diào)查小組組長張誠制定了具體的實(shí)施方案,獲得調(diào)查小組成員的一致通過,方案在嚴(yán)格保證調(diào)查結(jié)果真實(shí)性的基礎(chǔ)上,也兼顧了工作效率。我們調(diào)查小組各成員自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,走訪時(shí),堅(jiān)持三人同行,鎮(zhèn)村干部不陪同,步行入戶,認(rèn)真履行職責(zé),齊心協(xié)力地完成了此次調(diào)查任務(wù)。調(diào)查活動結(jié)束后,我們及時(shí)整理了走訪群眾得來的材料,篩選重要信息,在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,撰寫了這篇調(diào)查報(bào)告,希望對此次調(diào)研活動起到一定的作用。
環(huán)境衛(wèi)生意見和建議合作醫(yī)療。
村衛(wèi)生室民意調(diào)查的意見和建議。
一對義門鎮(zhèn)的基本評價(jià)。
基本情況。
義門鎮(zhèn),安徽省60個(gè)小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)示范鎮(zhèn)之一,位于渦陽縣西北部,西鄰譙城區(qū)城父鎮(zhèn),s307省道、渦河橫穿該鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會,5個(gè)居委會,總?cè)丝?萬人,其中回民萬人,國土面積平方公里,其中耕地面積萬畝。轄區(qū)內(nèi)有工業(yè)聚集區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū),其中橋南為平方公里的工業(yè)區(qū),橋北為平方公里的商業(yè)區(qū)。同時(shí)該鎮(zhèn)還具有資源優(yōu)勢,其一是久負(fù)盛名的苔干之鄉(xiāng),產(chǎn)品出口日本,韓國等地。其二因其毗鄰藥都亳州,也是重要的中藥材種植區(qū)。其三義門羊肉湯也是遠(yuǎn)近聞名,慕名而來的食客絡(luò)繹不絕,對義門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到一定的促進(jìn)作用。
招商引資。
近幾年,該鎮(zhèn)通過大力招商引資,加快了大型項(xiàng)目的建設(shè),使橋南工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“兩個(gè)”省級龍頭企業(yè),“六個(gè)”市級龍頭企業(yè)和“十六”個(gè)規(guī)模企業(yè),被確定為渦陽縣食品藥品工業(yè)園區(qū),得到市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。其中,源和堂藥業(yè),恒發(fā)食品有限公司,霖福木業(yè),苔干公司和福順綠色食品廠等幾家大企業(yè),今年都擴(kuò)大了規(guī)模,年產(chǎn)值均有大幅提高,20xx年義門鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值有望突破8億元。
新農(nóng)村建設(shè)。
多數(shù)行政村通水泥路或柏油路的目標(biāo)。年內(nèi)興建5處村級籃球場,體育健身器材4處,新村室建設(shè)4處,并在民族村,劉營村,周營村,武舉村,劉老村等5個(gè)市縣級新農(nóng)村建設(shè)示范村分別建立了40平方米的農(nóng)家書屋。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)資金發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),新增1000多家養(yǎng)殖戶,并建立了專業(yè)合作社,有力增進(jìn)農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步調(diào)整中。
城鎮(zhèn)建設(shè)及文明創(chuàng)建。
在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,按照新農(nóng)村示范鎮(zhèn)的建設(shè)要求,完成城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制內(nèi)容。一是對老街濱河路進(jìn)行改造;二是對集鎮(zhèn)道路進(jìn)行硬化,新修了新華路,三橋路及下水道;三是道路兩旁安裝了路燈,購買花卉提高綠化率;四是在橋南開發(fā)區(qū)規(guī)劃了占地200畝的新區(qū),并配備了自來水廠。
在文明創(chuàng)建方面,一是成立集鎮(zhèn)市容環(huán)境監(jiān)察隊(duì),劃分責(zé)任;二是資金投入,新增兩輛垃圾車,200個(gè)垃圾桶,新建2處垃圾清理場。鑒于此,義門鎮(zhèn)被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題。
發(fā)動農(nóng)民參加新農(nóng)合,保證有足夠比例的參合人數(shù)以達(dá)到新農(nóng)合基金的平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)行鎮(zhèn)、村干部,分片包干負(fù)責(zé)。如果所包片參合率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn),村干部就要想辦法自己解決,這一舉措加重了鎮(zhèn)村干部的心理負(fù)擔(dān),降低了他們開展新農(nóng)合工作的積極性。
2.政府對新農(nóng)合政策的宣傳不夠深入,使部分群眾參加新農(nóng)合的積極性不高。主要表現(xiàn)在:長期外出務(wù)工人員與家鄉(xiāng)聯(lián)系較少,不了解“新農(nóng)合”政策和繳納新農(nóng)合費(fèi)用的時(shí)間;有些年輕力壯、身體好的農(nóng)民存在一定的僥幸心理,不愿參加“新農(nóng)合”,認(rèn)為自己年輕、身體好,不會得病,白交錢給別人用;還有部分鄉(xiāng)村干部對“新農(nóng)合”政策抱著完任務(wù)的思想,導(dǎo)致“新農(nóng)合”宣傳走過場、不廣泛、不深入。還有部分群眾對參加新農(nóng)合存在一定的顧慮,擔(dān)心一旦生病住院,花銷的費(fèi)用難以報(bào)銷的,豈不是繳了冤枉錢。
城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題。
境衛(wèi)生狀況。
2.街道內(nèi)商家,小商販占道經(jīng)營情況較多,尤其在道路交叉處更為嚴(yán)重,這種狀況不但影響了義門鎮(zhèn)的道路交通,而且也影響了義門鎮(zhèn)的整體環(huán)境。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
1.異地報(bào)銷難度大。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村,在談話過程中,每個(gè)行政村都有涉及新農(nóng)合異地報(bào)銷難度大,報(bào)銷門檻高,醫(yī)療部門人員工作熱情不高,不夠配合的意見,部分群眾深受其苦,強(qiáng)烈建議有關(guān)政府部門解決新農(nóng)合異地報(bào)銷難度大的問題。
2.醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)低,為了利益不惜犧牲病人的權(quán)益。部分群眾反映,到醫(yī)院看病,醫(yī)生多開檢查項(xiàng)目,給病人多開藥,花費(fèi)很多冤枉錢,往往病還治不好,增加了病人的心理負(fù)擔(dān)。小病大治,是經(jīng)常發(fā)生的。究其原因,醫(yī)生解釋說“能報(bào)銷”。
3.宣傳不到位,沒有做到應(yīng)保盡保。
在走訪過程中,部分群眾反映由于長期出門在外,沒有及時(shí)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,得了大病就無處報(bào)銷,致使部分家庭仍然因病致貧,就其原因,不了解新農(nóng)合的政策。群眾建議加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的宣傳力度。
村級衛(wèi)生室建設(shè)有待改進(jìn)。
加快村級衛(wèi)生室建設(shè),讓群眾在家就能享受到新農(nóng)合的報(bào)銷補(bǔ)貼。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村,50﹪以上的群眾都極力反映這一情況,要求政府盡快興建村衛(wèi)生室,解決看病報(bào)銷的問題。
部分村路面有待改善。
在走訪據(jù)集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的幾個(gè)行政村,群眾一致反映,希望。
鎮(zhèn)政府加快“村村通”工程的進(jìn)度,盡快解決有村無路的困境,以方便村子經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部分村民還反映必要時(shí)可以采取群眾自籌資金的形式,加快道路建設(shè)。
農(nóng)業(yè)科技信息普及面亟待拓寬。
在走訪過程中,部分群眾反映,在農(nóng)業(yè)科技信息及科技知識方面,接觸的較少,建議政府多搞農(nóng)民科技培訓(xùn),多舉辦科技講座,讓科技方面的專家面對面的指導(dǎo)群眾搞農(nóng)業(yè)種植,以提高農(nóng)民的科技化程度。
環(huán)境衛(wèi)生有待改善。
義門鎮(zhèn)是苔干之鄉(xiāng),每逢苔干收獲之后,在加工過程中,全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生就顯得每況愈下,群眾建議要在苔干種植聚集區(qū),加大環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)保持苔鄉(xiāng)衛(wèi)生整潔的面貌。
村室建設(shè)步伐要加快。
門盡快解決村室問題,以加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。
人員配備方面要合理。
調(diào)查小組人員數(shù)量可以按照調(diào)查組人員數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量的比例進(jìn)行分配,避免出現(xiàn)調(diào)查小組人員數(shù)量相等,但所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量懸殊過大的現(xiàn)象。
保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。
開展如此規(guī)模的調(diào)研活動,任務(wù)重,時(shí)間短,保證必要的經(jīng)費(fèi),才能保證更高質(zhì)量的調(diào)查效果。
此次調(diào)研活動,我調(diào)查小組三人,組長張誠,成員劉夫強(qiáng),鄭二艷,承諾如下:嚴(yán)格遵守了活動紀(jì)律,認(rèn)真履行了職責(zé),成功地完成了這次市委組織部委托的20xx年民意調(diào)查活動!