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鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇一
為進一步加強對農村自建房安全管理,消除各類安全隱患,切實保護好轄區群眾生命財產安全,郎德鎮在全鎮范圍內開展農村自建房安全隱患排查整治工作,保持警鐘長鳴,做到舉一反三,切實保障人民群眾生命財產安全。
郎德鎮黨委、政府堅持把農村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當前一項重要工作抓在手上,落實在行動上。通過認真學習縣委、縣政府關于自建房安全隱患排查專項整治行動系列決策部署,進一步明確政治責任和屬地責任,切實增強全體干部對農村自建房安全隱患排查整治工作的思想認識。
郎德鎮主要負責同志、包村干部及村“兩委”干部主動作為、迅速行動,對轄區內房屋進行拉網式排查,不留死角、不留盲區,詳細了解房屋情況,掌握轄區內房屋建筑層數及面積、改建擴建、使用功能、安全狀況等基礎信息,做到底數清、數據明。對排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底,一戶一策建立臺賬,分級分類進行處置,限時銷號進行整改,抓好自建房隱患排查工作具體舉措。
通過朋友圈、微信群、公眾號、入戶走訪、懸掛條幅等形式,大力宣傳農村自建房質量安全知識,提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識,在全鎮營造嚴防嚴控、共建共治、平穩有序的治理氛圍。同時,發動自建房戶主開展隱患自查,推動安全風險隱患“自查、自改”有效落實。
下一步,郎德鎮將繼續全面統籌推進農村自建房安全隱患排查整治工作,將摸排與整治相結合,并做到立行立改,縱深推進重點領域安全專項整治,高標準、嚴要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實、落細。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇二
按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
按照區政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領導為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區書記、相關科室負責同志為成員的領導小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。
按照區住建局《關于立即組織開展全區房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內托管班、窯洞、位于地質災害點周邊住房和轄區租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。
實行各村、社區領導負責制,對各村、社區每天排查情況,由各村、社區書記和包村、社區領導雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細化措施,夯實工作責任,以扎實的工作作風和細致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇三
今年以來,我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在盛市上級行業主管部門的工作指導下,我局經過轉變觀念,強化措施,規矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發生,為我縣建筑行業的發展提供了有力的保證。
今年以來,至今我縣城區內現有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業7家。針關于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關于國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預防為主、綜合治理的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規,采取多項措施,落實責任制度,加大監管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業的安全生產管理工作開展基本到位,各項規章制度基本得到落實,機構、人員基本到位,企業安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現場,安全防護基本到位,安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現場未發生一起重大安全事故,安全生產形勢穩定。
(一)加強組織領導,實行法人負責制
為加強關于建筑安全工作的領導,建設局即時調整了建筑安全生產領導組織,由建委主任任領導小組組長,作為建委建筑安全生產第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產的`領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作。縣內各等級施工企業法人,以企業建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作,各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。
(二)實施目標管理,狠抓制度落實工作
年初,建設局制定了《20年建筑安全生產目標計劃》,并且與縣內各等級建筑企業簽署了《建筑安全生產目標管理責任書》,要求各企業加強安全生產管理,嚴格執行"安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產方針,認真落實企業安全生產責任制度,安全技術交底制度,特種作業人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強關于各項制度落實工作的日常考核,確保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整頓工作。并且繼續深入開展針關于施工現場的施工用電、腳手架和模板,高空作業、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強關于施工現場的管理,在全縣各在建工地開展創建"安全文明工地和創省安全標準化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優化城市環境的活動。
(四)在加大關于建筑工程安全生產工作的日常巡查力度的同時,認真開展了關于各施工企業及各在建工程現場的季度安全生產大檢查和節假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設局在各企業自查的基礎上,組織人員剛完成關于縣城內各在建工地的大檢查工作,發現存在的安全隱患,已下發了隱患整改通知單,要求各企業即時整改,實行復查銷案制度,并且正在關于查出的隱患問題進行登記、匯總、總結,保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強關于工程施工圖和施工組織設計的審查工作,把安全管理的關口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學,安全保護措施不能滿足安全生產要求,施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程,一律不發放施工許可證。
(六)認真實施建筑企業建筑安全教育制度,重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的教育培訓,實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產管理工作。根據市建管處關于現場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業直管專職安全員安全技術培訓,提高直管專職安全員的業務水平。
(七)大舉開展"安全生產月活動。縣建設局成立了安全生產月活動領導小組,明確專人負責,精心組織,周密安排,調動縣內各施工企業等有關單位的積極性,采用不同方式,在企業生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產法規,提高建筑業從業人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,即時傳達上級安全生產文件和會議精神,認真學習安全生產法規,總結上季度安全生產工作,部署下季度安全生產工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產形勢,確保建筑施工安全。
(一)各別企業由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數營,影響企業安全生產管理工作的開展。
(二)各別項目安全防護資金投入不足,由于行業惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業及項目經理的安全投入相應減少,影響現場安全防護效果。
(三)各別企業一線職工安全教育流于形式,如民工未經安全培訓就隨意上崗。
(四)一些項目現場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。
(二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理;
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇四
為深刻吸取望城區“4?29”自建房倒塌事故教訓,貫徹落實中央、省、市關于開展居民自建房暨農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,青山橋鎮堅持邊排查、邊整治,以農村自建房為重點,依法依規有序開展房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋安全隱患。現將工作情況匯報如下:
青山橋鎮地處寧鄉市西南邊陲,多為山地丘陵,面積143平方公里,下轄8個村1個社區,人口5.3萬人,1個中心集鎮,3個村級小集鎮,15423棟房屋。
4月30日以來,青山橋鎮成立了由黨委書記任顧問的房屋安全隱患排查整治工作領導小組,由鎮經濟發展辦牽頭負責開展日常工作;先后召開了2次房屋安全隱患排查整治專題會、1次部署會、1次推進會、1次緊火會;同時出臺了《青山橋鎮房屋建筑及基礎設施工程安全風險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮自建房安全整治“百日攻堅”專項行動計劃書》;明確了各村(社區)、各線辦、各部門單位的工作職責,確定了任務時間節點,對業務進行了逐級培訓,確保排查整治工作按質按量有序推進。
自工作開展以來,結合“敲門入戶”行動,190名鎮村網格干部包片負責,累計出動1450人次共排查房屋11115棟,完成系統錄入3774棟,其中包括集鎮168棟、學校周邊14棟、三層以上66棟,用作經營216棟,未辦理經營許可證5棟,未進行安全鑒定40棟。排查出改擴建59棟,周邊擴建48棟。排查出安全隱患42處,已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處,重大安全隱患整改1處,采取維修加固整改措施35處,重建工程整改措施4處、設置圍擋及明顯警示標志管理措施3處。
(一)農村自建房大多未辦理規劃許可和施工許可手續,且較多農戶建設雜屋用于儲存和畜禽養殖,存在少批多建,違規多占現象,存在安全隱患。
(二)鎮村網格干部入戶開展隱患排查,專業性不強,隱患排查基本憑主觀意識和經驗判斷,標準難以把握。
(一)全面排查,分類匯總。5月25日前,全面完成房屋安全隱患排查,做到一戶一檔;5月30日前,分類匯總建立隱患排查臺賬,系統app錄入率100%。
(二)及時交辦、應急處置。對存在一般安全隱患的房屋,及時交辦到村(社區)和房屋所有人;6月10日前,對存在較大安全隱患和嚴重隱患的房屋,要求出具房屋安全鑒定報告,并對c、d級危房出具處理意見,實施應急處置。
(三)動態清零、長效監查。8月15日前,完成所有房屋安全隱患的排查整改,實現“動態清零”。常態化開展隱患排查工作,及時更新隱患排查臺賬,科學運用隱患排查系統app,做到一戶一檔,一房一策,分類管理,全力確保房屋安全,堅決守住安全生產紅線、底線。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇五
依照中省市關于全面開展重大風險隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發生相關要求,我區扎實開展自建房安全隱患排查工作,現將工作開展情況匯報如下:
x日下午,我局再次組織各鎮(街道)負責人召開調度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業人員深入各個鎮(街道)做好集中排查的檢查、指導工作,發現問題,現場交辦。
x日下午,我局聯合x街道辦事處關于社區排查人員進行了房屋安全隱患排查業務培訓。
截止目前,針關于初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已敦促各鎮(街道)采取停滯經營、警戒封存等臨時管控措施—省略落實產權人(使用人)主體責任,關于于契合條件的低收入群體等重點關于象的房屋即時納入農村危房改造和抗震改造,做到應保盡保。
一是依照《x農村住房安全動態監測職責分工明細表》加大關于各鎮(街道)各類房屋排查的督查力度,加強關于轄區經營性的自建房、人員密集片區重點房屋的動態監測,關于排查出的.疑似危險房屋建立臺賬,實行銷號管理。
二是即時組織人員鑒定,發現有重大安全隱患的,即查即改,關于廢棄的危舊房屋根據實際,能拆除的實施拆除。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇六
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,消除自建房安全隱患、切實保障人民群眾生命財產安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發關于開展自建房安全隱患排查整治的實施方案的通知》(x府廳密(20xx)32號)文件要求,我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實施方案》。現就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結如下:
我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作,共53556戶(經營性自建房2022戶、非經營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶自建房存在安全隱患(經營性自建房6戶、非經營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。
為切實保障人民群眾生命財產安全,我縣存安全隱患經營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進行了整治。對自建房安全等級為c、d級的經營戶,首先進行關停經營處理,設置了警示標識,并積極做好d級危房經營戶主的思想工作,下一步對危房進行拆除。對存在風險非經營性自建房及非自建房、根據《xx縣自建房安全隱患整治實施方案》正在逐步進行整治。
為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作,一是下發了《關于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉鎮自建房安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉鎮下發了工作提醒函。
1、由于自建房安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業人員且水平不一,對自建房安全的判定把握不準。
2、存在風險的自建房且鑒定為c、d級自建房大部分為空心房,農戶不愿意整治,因此整治工作進行比較困難。
1、加快對存在安全隱患自建房的鑒定工作。計劃先組織我局現有技術人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準的.,再聘請第三方有資質的專業鑒定機構進一步鑒定。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇七
為深刻吸取10月3日韶關市區一處正在違建房屋發生的坍塌事故教訓,根據市安委辦《關于立即組織開展建筑施工領域安全檢查的通知》、市住建管理局《關于采取有效措施立即做好建筑施工領域安全暨農村自建房專項治理的緊急通知》、縣安委辦《關于立即開展建筑行業安全生產隱患排查的緊急通知》、《始興縣國慶假期期間農村自建房和違建房拉網排查工作方案》等文件要求,我局立即組織開展了城區范圍內自建房拉網式排查工作,現將排查情況總結匯報如下:
一、
在得知市區發生在建房屋坍塌事故后,根據市、縣領導指示,按照縣安委辦制定的《始興縣國慶假期期間農村自建房和違建房拉網排查工作方案》要求,我局立即組織相關股室技術人員,由局分管領導帶隊對城區范圍內所有在建自建房逐一進行安全排查。同時,為確保排查工作落到實處,我局將此次房屋安全排查的范圍、重點、辦法及工作措施迅速傳達到有關鄉鎮、社區及建設責任主體,并要求縣城規劃區內的村(居)個人私自建設項目一律停工,全面檢查相關證件及手續,對手續不齊全、安全措施不落實的,一律不得復工。
此次排查共檢查在建房屋29棟,發現隱患34處,向有關責任人發出《安全隱患整改通知書》12份,并抄送相關鄉鎮政府及社區居委會。按照工作要求,對各處自建房發現的隱患問題已建立工作臺賬。
二、
(一)安全意識淡薄。
由于農村自建房的特殊性,其作業人員復雜多樣,普遍缺乏安全生產知識,且現場安全管理真空,工人安全意識十分淡薄。所排查自建房工地普遍存在工人不佩戴安全帽,高處作業不佩戴安全帶,隨意攀爬冒險作業,高空拋擲材料、垃圾等違規操作現象。
(二)專業程度較低。
自建房所聘請的設計、施工單位或人員幾無專業資質,也無聘請第三方專業監理機構或人員,建設過程管理僅憑業主、包工頭個人意志和素質高低,無圖施工、經驗施工盛行,安全技術措施不規范、不到位。普遍存在通道口、預留洞口、樓層周邊、樓梯側邊、平臺邊等部位無安全防護措施;施工用電隨意接電,電纜電線拉設混亂,無漏電保護裝置;外腳手架多采用毛竹搭設,毛竹直徑、材質較差,且搭設極不規范,存在立桿懸空虛設,架體未設置連墻件、未掛設安全網,局部甚至未搭設腳手架等情況,架體整體性、穩定性較差;模板支撐體系以木支撐居多,存在立桿間距較大,立桿底部墊設磚塊高度過大,縱橫水平拉結設置不足且未與周邊梁柱頂緊頂牢等問題,穩定性不足。
(三)安全投入不足。
自建房普遍存在成本預算有限,業主抱有“能省則省”心態,盲目節省成本。安全風險的`降低必須要有一定的投入,上述安全技術措施不規范、不到位問題,以及施工現場采用安全性可靠性較低的簡易“拔桿吊”起重設備,木材、紙皮紙殼等易燃物品隨意堆放散亂,周邊未配備消防滅火器材等現象,安全投入不足是主要原因之一。
(一)加強聯動,密切配合。針對此次自建房安全排查發現的各項問題隱患,進一步加強與鄉鎮、社區、自然資源局等單位部門溝通協調,(住建、自然資源局、鄉鎮、社區等單位部門進一步加強聯動配合)明確具體整改措施,充分發揮鄉鎮居委會職能作用,指導督促有關責任主體落實整治工作。對手續不齊全、據不執行建筑有關規定及規范、安全措施落實不到位的,一律責令停工整頓,確保隱患整治落到實處,有效降低安全風險。
(二)加強宣傳和引導。一是依托鄉鎮政府、社區居委會,廣泛宣傳安全生產相關法律法規,普及安全生產和應急救援知識,轉變社會群眾安全生產理念,充分認識安全生產的重要性,提高從業人員安全意識和操作能力。二是引導自建房村居民合理投入,聘請有資質的設計、施工、監理單位或人員,摒棄無圖施工、經驗施工,提高工程管理專業水平和規范程度,保障房屋質量安全。
(三)建議建立定期巡查機制。農村自建房建設長期處于低下水平,與監管不足也一定的關系。為促進自建房施工質量安全管理水平提高,降低安全風險,建議農村農業、自然資源、住建、城管及鄉鎮、社區等部門單位建立定期聯合巡查機制,從審批手續到施工過程,加強管控,規范村民住房建設,防范遏制安全事故的發生。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇八
為認真貫徹落實省、市、縣關于農村房屋安全隱患排查整治工作部署,進一步做好農村房屋安全管理工作,金剛臺鎮大力開展農村房屋安全隱患排查整治工作。堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。
一是全面摸底,明確病癥。排查過程中按居住人數,設施結構等因素鑒定并劃分為a,b,c,d四個等級,危房又區分用作經營和未用作經營、自建房和非自建房、一般戶和貧困戶等多種類型。堅持重點突出,區分輕重緩急。合理安排時間節點分類摸清房屋基本情況。現已排查應排查錄入房屋6218戶,其中建檔立卡貧困戶982戶;其中用于生產經營房屋305座,經初步判斷存在安全隱患房屋1座;其中未用作經營自建房5817座,經初步判斷存在安全隱患房屋11座,已完成整治5座;其中非自建房96座,經初步判斷存在安全隱患房屋0座。
二是齊抓共管,對癥下藥。一是開展警示教育,作預防藥。通過鎮、村干部在微信,抖音等媒體轉發近期發生的重特大事故案例和相關知識,提高群眾農村房屋安全意識,深刻汲取教訓,掌握農村房屋安全知識,使目前與以后的工作得到群眾支持。二是開展危房拆除,作見效藥。組織12個村的村干部做好農村房屋安全隱患排查業務培訓,堅持危房不住人,住人不危房的工作原則。開展危房拆除工作,確定是危房的能拆必拆,因實際情況無法拆除的則掛牌進行封存,現已拆除危房5戶,掛牌封存7戶。
三是長效監查,治標治本。對12個村進行拉網式全覆蓋排查,對所有符合排查條件房屋全面進行排查和信息采集,并通過建立《金剛臺鎮農村房屋安全隱患排查臺賬》進行房屋信息記錄,實現分類管理;同時針對發現的房屋安全隱患,特別是經營性場所房屋隱患與疑難復雜性房屋隱患,及時上報并鑒定,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,建立整治臺賬,確定整改方案,逐項進行銷號清零。
按照區委區政府統一安排部署,區住房和城鄉建委把全區自建房安全隱患排查整治工作,作為近段時間的重要工作來抓。截至目前,相關工作推進有力,取得了階段性成效。
組建了專班。成立了主要領導任組長的自建房安全隱患排查領導小組,分管領導任副組長具體抓落實,同時組建專班,抽調15人具體負責此項工作。
出臺了方案。印發了《黔江區自建房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》,對全區自建房安全隱患排查整治重點、時間安排、工作要求、督查督導進行了全面、細致、周密安排。根據方案,區住建委認真履行牽頭抓總職責,制定了工作方案和督導方案,組建了專家服務組、技術保障組、信息報送組、督導服務組、后勤保障組,集中全力推進此項工作。
強化技術指導。從區屬國有企業、區內建筑施工企業、勘察設計企業、監理企業、房屋鑒定企業抽調101人作為專業技術人員,分為30個技術指導組,每個鄉鎮1個指導組。6個街道指導組5人,其余鄉鎮指導組3人。5月25日,所有指導人員集中進行了半天業務培訓。6個街道指導組5月20日全部到位,其余24個鄉鎮指導組5月26日全部到位。指導組到位后,進村入戶,實地查勘,重點把關,集中突擊,保障了排查工作的快速、順利推進。
集中攻堅。各鄉鎮、街道在技術指導人員的協助下,按照區政府要求,集中攻堅第一階段經營性自建房安全隱患排查。截至5月31日,全區排查自建房14735棟,建筑面積526.95萬平方米,其中經營性自建房4856棟,建筑面積227.6萬平方米,發現存在安全隱患自建房707棟,其中經營性自建房289棟,已采取停止使用等管控措施18棟,其中經營性自建房1棟。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇九
12月21、22日,市國土房管局召開了廣州市20xx年度房屋安全普查工作總結會議。會議由物業處麥慧民副處長主持,劉仲國副局長出席會議并發表了重要講話,市國土房管局物業處、鑒定所、房安所、白蟻所及各區分局(縣級市局)相關負責人參加了會議。
會上,鑒定所何文中副所長對我市20xx年度房屋安全普查工作進行了總結,對20xx年的房屋安全普查工作進行部署,并共同討論了我市全面房屋安全普查的計劃,擬在我市第二次土地調查形成的城鎮地籍管理系統上建立房屋安全普查基礎數據,實現房屋安全空間化、圖屬一體化、精細化管理。海維公司的技術人員對采用城鎮地籍管理系統的空間信息技術與房屋安全信息動態監控無縫結合進行介紹。與會各單位針對20xx年普查工作中存在的問題和困難以及20xx年如何開展房屋安全普查工作進行了交流。
最后,劉仲國副局長發表了重要講話,他充分肯定了近幾年來我市房屋安全普查工作取得的成績,同時也指出了我市房屋安全普查工作中存在的問題。他強調:
第四,各單位要充分認識房屋安全普查工作的重要性和艱巨性,力爭用五年的時間完成我市全面房屋安全動態信息化管理的建設工作,實現我市房屋安全管理信息化和科學化。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇十
為有效整頓和規范城鎮規劃建設管理秩序,嚴厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設行為,切實維護社會公共利益,營造良好的經濟社會發展環境,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《陜西省開山采石削山建房管理辦法》及有關法律法規規定,縣政府決定對全縣范圍內各類違法占地及私搭亂建違法建設行為進行集中整治,現結合我縣實際,制定本工作方案:
凡在我縣城鎮規劃區域內,未經國土、住建和水利等相關管部門許可擅自占地、占河道建設的行為,均屬違法占地及私搭亂建違法建設行為。按照“發現苗頭嚴格管、在建工程立即停、影響惡劣堅決拆”的要求,建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設長效管理機制,依法查處各類違法建設案件,有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設行為,規范土地使用秩序,不斷優化城鄉發展環境,為建設美麗富裕新鎮坪奠定堅實基礎。
(一)城鎮規劃區內的違法違規用地建設行為。
(二)嚴重影響城鎮規劃和不符合土地利用總體規劃的違法工程。
(三)違法開山采石削山建房的行為。
(四)侵占國有資產、公共道路、公共場所的違法建筑。
(五)侵占道路、管線、河道、違反水保管理的違法建筑。
(六)縣城、鎮村主干道、巷道兩側的違法建筑。
(七)違反規劃,擅自改建、加建、擴建的違法建筑。
(八)各住宅小區、居民樓、私人住宅樓內及附近的違法建筑。
(九)其他嚴重影響居民生產生活的違法建筑。
各鎮政府:負責各自轄區范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設的查處,重點是對城鄉結合部、重要節點、主要出入口、居民小區范圍內的行為進行查處。同時要摸清具體數量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作提供基礎數據。妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
縣綜合執法辦:負責專項整治工作的日常事務,執行領導小組的工作部署,抓好綜合協調,掌握工作動態,檢查督促推進工作。對縣城規劃區范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設情況進行詳細調查,摸清具體數量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作各責任單位提供基礎數據。組織公安、住建、國土、水利等部門對未依法辦理規劃許可證和未按照規劃許可證的規定進行建設、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設及造成水土流失的主體進行查處。
縣國土局:負責依據土地管理法規及《陜西省開山采石削山建房管理辦法》等法律法規,對非法轉讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進行查處。
縣住建局:負責對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設規劃許可證的規定進行建設的,未經批準進行臨時建設的,未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的行為的查處。
縣文旅廣電局:負責綜合整治工作的宣傳報道工作,及時曝光典型案件,營造良好整治氛圍。
縣林業局:負責對侵占或毀壞林地的私搭亂建違法建設行為的查處。
縣交通局:負責對公路沿線的私搭亂建違法建設行為的查處。
縣司法局:負責對違法占地及私搭亂建違法建設主體的法律引導及糾紛的調解工作。
縣監察局:負責對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設行為的查處。
縣公安局:負責依法處置集中整治工作中出現的阻擾執行公務等危害社會治安秩序的行為。
縣信訪局:負責對集中整治工作社會穩定風險評估,妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
縣氣象局:對違法建筑不得辦理防雷設施審核。
縣電力局:對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供電。
縣水利局(供水公司):對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供水。
縣環保局、安監局、文旅廣電局、衛生局、工商局、質監局、食藥監管局、農業局、林業局、國稅局、地稅局等部門,對違法建設的建筑物、構筑物以及其他設施投入經營使用的,或者擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施使用功能的,依法不予核發相關許可證照。
集中整治工作采取集中部署、聯合執行的方式進行,自20xx年8月17日開始至11月底結束。
(一)宣傳動員階段(8月17日—8月21日)。各部門要。
充分發揮職能優勢,采取各種行之有效的宣傳方式,廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視臺、縣政府門戶網站、美麗鎮坪微信平臺及鎮村組重要地段、街道社區宣傳欄發布或張貼專項整治通告。二是通過電視、網絡等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發放宣傳材料、出動宣傳車等形式對整治活動及相關法律法規進行宣傳,努力做到家喻戶曉,為整治活動營造良好的氛圍。
(二)自行整改階段(8月22日—9月20日)。組織相關人員上門對違法占地及私搭亂建違法建設主體宣講政策法規,努力做通其思想工作,引導違法建設主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當事人在接到停工通知書、責令限期自行整改或拆除要求后,認錯態度良好,按照規定立即停工且在期限內自行整改或拆除,并積極消除不良影響的,可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后,各鎮、有關部門可以協助其補辦相關手續。
(三)重點整治階段(9月21日—11月30日)。對在限期內未自行整改、態度惡劣,且群眾反映強烈、社會負面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設行為要進行重點整治,堅決依法予以強制停工、查封或拆除,不能拆除的沒收實物或違法收入,并處罰款。對阻擾或煽動老弱病殘阻擾執法人員執法的,辱罵毆打執法人員的,嚴格按照治安處罰法處理,情節嚴重的,移交司法機關處理。對惡意侵占、損壞國有資產、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴重的,移交司法機關處理。同時,對典型的案例通過電視、網絡等媒體予以曝光處理。通過集中強制整治活動,達到“預防一批、制止一批、查處一批、拆除一批,震懾一批“的目的,堅決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設盲目跟風及瘋狂蔓延的勢頭。
(一)提高思想認識,加強組織領導。各鎮、各相關單位要嚴格按照整治工作部署,統一思想認識,加強組織領導,周密部署,精心組織。各相關單位主要負責人要親自部署,親自調度,及時研究解決重點難點問題,分管領導要深入一線,靠前指揮,確保各項整治任務順利推進。
(二)明確各自責任,加強相互配合。各鎮要抓好本責任區域內的整治工作。縣綜合執法辦要加強組織協調,抓好督促落實,定期向縣城鎮規劃建設管理領導小組匯報工作進展情況。各責任單位要明確責任,認真履行法定職責,嚴肅查處各類違法建設行為,同時要加強與相關部門緊密配合,采取“疏堵結合”的方式化解違法建設、私搭亂建違法建設與建房戶確需建房的矛盾,避免年年拆、年年建的惡性循環。
(三)注重整治效果,嚴格落實責任。嚴厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設集中整治行動實行統一巡查、統一整治,發現一處,拆除一處,對應拆未拆的違法違章建設,由相關責任人指導、督促當事人拆除,對不積極履行崗位職責,不及時依法處理責任范圍內新發生的違法占地及私搭亂建違法建設的,要追究其主要領導和直接責任人的責任。對不積極履行職責、干擾阻擾整治工作的,以及濫用職權、參與或者包庇各類違法違章建設的黨員干部及公務人員,由監察部門依法依紀進行問責和處理。
(四)鞏固整治成果,建立長效機制。集中整治結束后,各鎮、各相關部門要對集中整治行動成效進行總結驗收,對工作中積極配合的單位和個人進行通報表彰,對推諉扯皮甚至阻撓行動的單位和個人按照黨政紀規定嚴肅處理。縣綜合執法辦要建立日常巡查、部門聯動、過錯責任追究等長效機制,工作進入常態化,對已整治到位的區域加強巡查,對新出現的違法占地及私搭亂建違法建設堅決扼殺在萌芽階段,嚴防嚴管,嚴防反彈,鞏固專項整治成果。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇十一
全面落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》,結合我區實際,扎實推進全區自建房及房屋安全專項整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實屬地責任和監管責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危害公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。實施分類整治,消化存量,用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,建立城鄉房屋安全管理長效機制。
(一)排(復)查范圍。
對全區域城鄉所有自建房進行全覆蓋排(復)查摸底,確保不留死角、不留盲區。堅持全面摸查和重點排查相結合,重點排(復)查城鄉結合部、城中村、拆遷安置區、學校醫院周邊、工業園區、景區和非景區景點、集鎮區等區域,突出人員密集、違規改建擴建加層、涉及公共安全的經營性自建房。
繼續推進房屋結構安全專項治理三年行動和7大類房屋結構安全隱患排查整治“回頭看”,對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進行全面排(復)查。
(二)排(復)查內容。
要全面摸清房屋基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
(三)排(復)查方式。
堅持屬地管理原則,采取“業主自查、部門鎮街排查、區級指導復核”的方式,組織技術人員開展拉網式排(復)查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統和相關信息系統,匯總結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性三類隱患清單。其中,業主自查由村(居)負責組織,嚴格落實業主確認、技術人員簽字、村(居)蓋章等程序。對排(復)查過程中發現可能存在重大安全隱患的房屋,要及時督促業主委托房屋安全鑒定機構進行鑒定。
(四)排(復)查時限。
2022年8月底前完成經營性自建房排(復)查工作,2023年6月底前完成所有排(復)查工作。
(一)行動目標。
按照國家和省、市政府部署要求,自2022年6月1日起至2022年8月底,對全區經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,開展分類整治,確保管控到位。
(二)行動任務。
組織專業技術力量對經營性自建房結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性三方面進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。要加強部門聯動,發現房屋存在嚴重安全隱患、違法建設行為、不具備經營和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規推進“兩違”處置和經營安全復核,在隱患徹底消除、違法建設處置完成前不得恢復使用。
(三)督導評估。
2022年8月下旬,逐鎮(街)、逐村(居)開展“百日行動”督導評估,確保行動取得實實在在成效。
(一)建立整治臺賬。
依托房屋安全信息管理系統,從結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性三方面梳理建立隱患清單,組織相關部門依職責推進分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺賬,制定整治方案,明確整治責任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統,實行銷號閉環管理,力爭2024年底前完成全區自建房整治任務。
(二)實施分類整治。
按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實屬地責任和行業監管責任,部門協同,形成合力,有序推進分類整治。
1.對排查發現自建房結構安全隱患的,由區建設與交通局牽頭各鎮(街)推進專項整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患要立查立改,落實整治責任和措施。嚴厲查處未依法取得施工許可手續危害房屋安全行為。
2.對排查發現的經營性自建房,由區市場監督管理局牽頭組織相關經營行業主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規劃、商務、文旅、衛健、應急等部門),開展經營證照復查,實地核查經營場所安全,尤其是對違規加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓、教育、娛樂、醫療、宗教活動場所等房屋,依法推進整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結構安全隱患或鑒定為c、d級的房屋,應當在消除安全隱患后方可使用。
3.對排查發現存在“兩違”的自建房,由區城市管理局牽頭組織相關職能部門或鎮(街),加大對“兩違”行為的整治力度,依法嚴肅查處未取得土地、規劃等手續,以及違規改建加層、擅自改變功能結構布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對多次違建、擅自加層的經營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進處置,對嚴重危及公共安全且拒不整改涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
4.對排查發現存在地質災害隱患的自建房,由資源規劃分局牽頭各鎮(街),組織采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(一)嚴控增量風險。
3層及以上城鄉新建房屋,必須經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準,辦理規劃許可手續,并依法依規辦理施工許可等手續,經竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層(總層數不超過3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結構變動)、用作經營的自建房,應委托有資質的鑒定單位進行安全鑒定后,嚴格履行上述基本建設程序,房屋未經竣工驗收合格的不得交付使用,經營行業主管部門不得批準有關經營許可等手續。資源規劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規劃許可制度。經營行業主管部門要嚴格自建房用于經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設、違法違規審批的自建房,不得用于經營活動。
(二)健全網格化管理體系。
各鎮(街)按照我區網格化管理各項制度要求,落實鎮(街)屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業服務企業的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改。經營行業主管部門要依據法定職責加強經營性自建房經營安全的日常巡查,發現問題,及時采取有效除險措施,消除安全隱患。
(三)完善信息化管理平臺。
各鎮(街)要依托房屋安全信息管理系統上的公安系統“一標三實”標準地址庫和資源規劃部門“天地圖·廈門”底圖,做好數據采集更新,完善房屋現狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數據庫,形成閉環管理,保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現勢性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進數據共享共用。
(四)建立長效機制。
要加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化各有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鎮(街)農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。探索推進房屋安全保險監測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度,實施房屋安全定期體檢,實現房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。
(一)加強組織領導。
依托翔安區房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組(下設辦公室,掛靠在區建設與交通局,以下簡稱“區房屋整治辦”。原領導小組及各工作組成員職務如有變動,由繼任者自然接任。),區房屋整治辦統籌領導本次自建房及房屋安全專項整治工作,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題。各鎮(街)要加快制定工作實施方案,建立工作機制,安排專項資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。
(二)明確部門分工。
各部門要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業監管范圍內房屋安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
區建設與交通局負責牽頭制定方案、研究政策,協調排(復)查、房屋安全鑒定等有關工作,依托房屋安全信息管理系統,推進信息共享,根據相關政策對符合條件的危房住戶協調安排解危住房,提供房屋安全排(復)查的技術指導,組織各鎮(街)開展農村建筑工匠培訓,指導港口、碼頭的房屋安全管理。區應急局負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的房屋安全管理。資源規劃分局負責指導依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查,牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規劃許可、規劃條件核實和確權登記管理制度,配合區農業農村局做好宅基地管理工作。區農業農村局按職責負責農村宅基地管理有關工作,配合執法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區市場監督管理局負責指導經營性自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,按照國家、省市部署,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件。區工信局負責配合指導工業廠房安全管理。區商務局負責配合指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負責自建房消防安全綜合治理工作的監督、指導、協調,指導推動用作人員密集場所自建房的相關行業主管部門開展火災隱患排查整治。區城市管理局負責職責范圍內牽頭推進自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統戰部負責指導宗教活動場所房屋安全管理。區教育局負責指導中小學校、幼兒園和職責范圍內教育機構等房屋安全管理和相關審批復查處理工作。區民政局負責指導養老機構場所安全管理。國資辦負責督促指導區屬國有企業按要求做好房屋安全管理。機關事務管理局負責本級黨政機關辦公用房安全管理。區文旅局負責指導文化和旅游場所房屋安全管理和相關審批復查處理工作,并做好文物類建筑保護和管理。區衛健局負責指導職責范圍內衛生健康機構、醫療場所房屋安全管理。電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。區財政局會同相關部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經費支持。司法行政部門負責配合完善房屋使用安全管理制度,強化法治保障。宣傳、網信部門負責宣傳和輿論引導,及時處置相關輿情。區信訪局負責排查整治信訪事項受理及協調。
(三)加強綜合保障。
區建設與交通局組織動員勘察設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(街)采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排(復)查、鑒定工作,同時加強規范管理,嚴厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(四)強化督導檢查。
自建房及房屋安全專項整治實行包片督導制。區公安分局負責大嶝街道,資源與規劃分局負責鳳翔街道,區應急局負責新店街道、香山街道,區建設與交通局負責金海街道、民安街道,區市場監督管理局負責馬巷街道,區城市管理局負責內厝鎮,區農業農林局負責新圩鎮。包片督導單位聯系各鎮(街),組織專業人員,加大專項督導檢查力度,每季度開展不少于10天的指導檢查,對問題突出的重點區域和進度緩慢的鎮(街)要重點督查。
對自建房及房屋安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作走過場、失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。
(五)做好宣傳引導。
充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性,提高房屋產權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識;要發動群眾積極參與,提供線索,發現潛在的安全風險隱患,早發現早處置,避免安全事故的發生;及時了解群眾思想動態,要有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
各鎮(街)要相應制定實施方案和“百日行動”計劃。“百日行動”期間,各鎮(街)專項整治工作領導小組、區城市管理局、區市場監督管理局每周二上午向區房屋整治辦報送工作進展情況;8月25日前,報送“百日行動”評估報告。2022年9月起,各鎮(街)專項整治工作領導小組、區城市管理局、區市場監督管理局每月24日前向區房屋整治辦報送工作進展情況。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇十二
為提升城市人居環境,創建文明城鎮,規范寶昌鎮建成區管理秩序,依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《物業管理條例》、《城鄉規劃條例》、《城市綠化管理辦法》、《裝飾裝修管理辦法》、《城市容貌標準》(gb50449—20xx)等相關規定,結合我旗實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實自治區黨委、政府和盟委、行署關于城市建設工作的有關部署和要求,堅持“政府組織、部門協調、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監督”的原則,著力改善城市人居環境,全面提升城市管理水平,加快創建自治區文明城鎮步伐,不斷提高我旗人居環境質量、人民生活質量和城鎮綜合競爭力。
以整治群眾反映強烈的住宅小區和街巷私搭亂建為突破,進一步發揮日常巡查、物業管理及群眾監督舉報和集中強制拆除相結合的機制,全面推進住宅小區和街巷私搭亂建整治工作,嚴厲打擊各類私搭亂建違法行為,實現遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實效。
20xx年11月1日至20xx年12月30日。
太仆寺旗寶昌鎮各社區、菜園村及工業園區內。
為全面推動整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領導小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,設在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度,進行全方位、無死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實效,特在旗私搭亂建清理整治工作領導小組下設集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
1.工業園區內所有未經批準不符合園區規劃私搭亂建的建筑物、構筑物及其他建筑附屬設施的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業主承擔。
2.占用小區公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構筑物、種植其他草木,或對公共綠地進行硬化鋪裝的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業主承擔。
3.在建筑物頂樓、轉換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區域搭建鋼架結構、磚混結構建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業主承擔。
4.在各街巷兩側主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌,逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業主承擔。
5.在房屋外或露臺(陽臺)上搭建陽光房及其他建筑物、構筑物,不符合城市容貌標準,影響原建筑風格的,責令限期拆除;不能拆除的,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定予以沒收,并處工程造價10%以下罰款,沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。
(一)自查摸排階段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)。
旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局對照清理整治內容,對寶昌鎮范圍進行拉網式排查,全面摸清底數、分類登記,務必做到底數清、情況明、數據準。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬,同時設立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
(二)集中整治階段(20xx年6月30日—8月30日)。
旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關于拆除違章建筑物的公告》,嚴格做好執法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規、公平、公開、公正,按照相關的法律規定,集中清理整治一批。
(三)集中拆除階段(20xx年9月1日—12月30日)。
針對集中整治階段期間,未主動拆除或清除、恢復原貌的各類違法違規、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關單位組成清理整治組,進行集中清理整治。集中清理整治期間,切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
(一)加強領導,落實責任。寶昌鎮及各相關單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責任單位要抽調專人參與,確保清理整治工作落到實處。
(二)大力宣傳,營造氛圍。寶昌鎮及各相關單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報熱線電話,鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為,對私搭亂建行為進行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監督、人人負責的良好法治社會氛圍。
(三)嚴格監督,目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關單位、寶昌鎮及各社區(街道)年度績效考核的范疇。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇十三
為扎實做好農村亂占耕地建房問題整治工作,全面摸排問題,掌握實際情況,根據國務院農村亂占耕地建房問題整治電視電話會議精神,按照縣委、政府工作部署,結合我鄉實際,特制定本方案。
提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊追性,切實加強領導,精心組織,依法依規,分類處置,全力做好農村亂占耕地建房整治工作,堅決守住耕地紅線。
此次農村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個重點,對鄉農村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農田建房行為。“耕地”以第二次全國土地調查及其后歷年土地變更調查數據庫中耕地地類為準。
以全鄉農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查工作為基礎,各村開展拉網式、臺賬式排查清理,實行網格化管理、責任到人,對所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數、掌握實情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達標改建危房異地改建、地質災害搬遷、拆遷安置等相關檔案信息,對一戶多宅、超標準建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結點,追查問題根源。對排查清理發現的違法違規占用耕地建設住房等問題,建立問題臺賬,為下步清理整治提供依據。
為確保我鄉農村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規定的時限內完成整改,成立鄉農村亂占耕地建房問題整治摸排工作領導小組,負責落實全鄉整治摸排工作,工作領導小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室和八個工作組。辦公室設鄉自然資源和環境保護辦公室,由鄉綜合執法大隊大隊長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔任辦公室副主任。辦公室全面負責整治工作的具體推進和落實,及時向領導小組匯報整治工作開展情況。每個村設立一個工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊長任副組長,其他村組干部為成員,全面落實各村農村亂占耕地建房問題整治摸排工作。
(一)準備階段。
以我鄉農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查數據為基礎。通過不動產權籍調查和補充調查,形成農村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權籍調查成果(完成時限:20xx年8月30日前)。
(二)核查介段。
各村根據到戶權籍調查成果,統一思想,及時研究部署,落實責任,制定核查行動方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個入戶進行現場核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據。認真填寫《緩寧縣農村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺賬,并將核查情況進行匯總,匯總表經村負責人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報鄉領導小組辦公室。
(三)整治階段。
1.鄉領導小組辦公室根據縣政辦發[20xx]34號及20xx年8月6日下發的《綏寧縣農村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,對全鄉農村亂占耕地現象進行整治摸排。
2.各村根據領導小組辦公室下發的整治任務,結合歷年來村民建房行為,進行摸底調查。應在20xx年10月25日前完成。
(一)加強組織領導。各單位要高度重視,充分認識開展農村亂占耕地建房摸排工作的重要性復雜性、艱巨性,將整治工作抓實、抓細,確保摸排工作準確且及時完成。
(二)密切配合協作。各相關部門要各司其職、各負其責,認真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報機制,加強協調配合,形成工作合力。各村要指定專人負責工作聯絡員信息報送至鄉排查工作領導小組辦公室。
(三)依法依規處置。各單位要根據部門職責,充分發揮綜合執法力量作用,根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實情況,依法依規分類審慎處置,防止“一刀切”簡單化,積極穩妥處置問題。對存量亂占耕地建房的,本著從實際出發,尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩妥處置到位。
(四)加強輿論引導。以整治工作為重點,加強正面引導,大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規亂占用耕地建房的進展情況,保持輿論的高壓態勢,為整治工作營造良好輿論氛圍。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇十四
今年以來,我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在盛市上級行業主管部門的工作指導下,我局通過轉變觀念,強化措施,規范整治,依法整治,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業的共同努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發生,為我縣建筑行業的發展提供了有力的保障。
今年以來,至今我縣城區內現有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著對國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規,采取多項措施,落實責任制度,加大監管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業的安全生產管理工作開展基本到位,各項規章制度基本得到落實,機構、人員基本到位,企業安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現場,安全防護基本到位,安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現場未發生一起重大安全事故,安全生產形勢穩定。
(一)加強組織領導,實行法人負責制
為加強對建筑安全工作的領導,建設局及時調整了建筑安全生產領導組織,由建委主任任領導小組組長,作為建委建筑安全生產第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產的領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作。縣內各等級施工企業法人,以企業建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作,各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。
(二)實施目標管理,狠抓制度落實工作
年初,建設局制定了《20年建筑安全生產目標計劃》,并與縣內各等級建筑企業簽訂了《建筑安全生產目標管理責任書》,要求各企業加強安全生產管理,嚴格執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,認真落實企業安全生產責任制度,安全技術交底制度,特種作業人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強對各項制度落實工作的日常考核,確保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整治工作。并繼續深入開展針對施工現場的施工用電、腳手架和模板,高空作業、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強對施工現場的管理,在全縣各在建工地開展創建“安全文明工地”和創省安全標準化工地的活動。積極開展“整治六亂行為,優化城市環境”的活動。
(四)在加大對建筑工程安全生產工作的日常巡查力度的同時,認真開展了對各施工企業及各在建工程現場的季度安全生產大檢查和節假日期間的專項檢查,并按照市建委、縣安委會的要求,按照《xx縣建筑安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》,在全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作,縣建設局在各企業自查的基礎上,組織人員剛完成對縣城內各在建工地的大檢查工作,發現存在的安全隱患,已下發了隱患整改通知單,要求各企業及時整改,實行復查銷案制度,并正在對查出的隱患問題進行登記、匯總、總結,保證施工安全。并配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強對工程施工圖和施工組織設計的審查工作,把安全管理的關口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學,安全保護措施不能滿足安全生產要求,施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程,一律不發放施工許可證。
(六)認真實施建筑企業建筑安全教育制度,重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的`教育培訓,實行“三類人員”安全考核制度,實行特種作業人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產管理工作。根據市建管處對現場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業直管專職安全員安全技術培訓,提高直管專職安全員的業務水平。
(七)大力開展“安全生產月”活動。縣建設局成立了安全生產月活動領導小組,明確專人負責,精心組織,周密安排,調動縣內各施工企業等有關單位的積極性,采用不同方式,在企業生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產法規,提高建筑業從業人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,及時傳達上級安全生產文件和會議精神,認真學習安全生產法規,總結上季度安全生產工作,布置下季度安全生產工作,全面及時掌控我縣建筑安全生產形勢,確保建筑施工安全。
(一)個別企業由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數營,影響企業安全生產管理工作的開展。
(二)個別項目安全防護資金投入不足,由于行業惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業及項目經理的安全投入相應減少,影響現場安全防護效果。
(三)個別企業一線職工安全教育流于形式,如民工未經安全培訓就隨意上崗。
(四)一些項目現場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇十五
根據靈璧縣人民政府辦公室印發《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》要求,為切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮實際,特制定如下方案。
按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規、規范標準和工作機制,建立常態化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)排查摸底階段。
1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時間節點:20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時間節點:20xx年6月底完成。
(二)重點整治階段。
各村要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,由產權人(使用人)委托第三方及時進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
時間節點:20xx年6月底基本完成。
(三)全面整治階段。
各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。推動完善相關制度建設,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。
時間節點:20xx年年底之前。
(一)加強組織領導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),規劃所、自然資源所、農村農業工作站、市場監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在規劃所。鎮領導小組定期召開會議,深入研究、落實農村房屋安全隱患排查整治推進等工作。
(二)落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體,要切實履行屬地責任,成立專門工作小組,積極發動村居干部認真落實排查摸底任務,同時登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集app。
2、數據統計。各村民委員會要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息采集app工作,并匯總安全(a級、b級)房屋、不安全(c級、d級)房屋以及存疑房屋數量,按時間節點報送領導小組辦公室;領導小組辦公室要對全縣數據進行梳理匯總,理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。
3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業機構或專業技術人員制定整改方案,督促房屋產權人(使用人)按時完成問題整改,及時進行房屋安全驗收。
(三)落實行業管理部門責任。各行業管理部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化行業監管,督促指導行業住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設,培訓農村房屋綜合信息管理平臺使用,指導app錄入釋疑,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;自然資源所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業農村工作站負責組織指導農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地及建設管理有關工作;市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;中心校、中學,負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政所負責指導農村養老機構場所安全管理;司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;文旅站負責指導農村文化和旅游場所安全管理;中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
(四)強化督查考核。
1、細化查改內容。各村要堅持問題導向,聚集安全隱患,深入農村一線調研,查找農村房屋安全問題短板,制定農村房屋安全隱患排查整治工作問題清單,制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領導小組,組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓,各村要組織動員專業技術人員參與排查整治工作并加強人員培訓,強化技術保障。有條件的村可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
3、加強督促指導。鎮政府將組織相關單位專業技術人員對各村工作開展情況進行督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮,排查不實的,將予以通報;對問題嚴重的,約談村主要負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,將嚴肅問責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮黨委匯報,在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起,各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮領導小組辦公室。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇十六
嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
堅持“屬地管理、條塊結合、有序推進”的原則,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的方式,實事求是地做好自建房安全隱患排查整治工作。
(一)立即開展自建房整治“百日行動”。(20xx年8月31日前完成)。
1.行動目標。各市縣在20xx年5月2日啟動的城鄉經營性自建房全面排查的基礎上,再動員再部署,集中利用100天的時間,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房的風險隱患。同時,各行業主管部門要同步對分管行業范圍內的老舊房屋(20xx年以前建成)進行安全隱患排查整治,建立臺賬,排除險情。盡快取得明顯進展,堅決防范重特大事故發生。
2.行動路線。
第一階段:精準排查,同步推進評估鑒定。(20xx年7月15日前完成)。
組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查,全面摸清自建房屋建造年代、結構類型、建造方式、房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全及改擴建情況,對房屋安全隱患進行初步判定并同步啟動評估鑒定,將鑒定結論作為開展整治工作的依據。
第二階段:排除險情,實施有效管控。(20xx年8月15日前完成)。
各市縣要在自建房安全隱患排查的同時,同步開展險情排除及管控。在整改到位前,采取切實有效的安全防范措施。一是對初判確有結構坍塌風險、危及公共安全的經營性自建房,要立即停用并疏散建筑內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,并密切關注危房及疑似危房的情況,隱患徹底消除前不得恢復使用。二是對疑似危房,要督促房屋所有權人或使用人限期委托專業技術機構進行危險性鑒定,根據鑒定結論采取相應措施處理。三是對已鑒定安全等級為c、d級的房屋,要組織房屋所有人或使用人限期拿出安全管控方案,切實解除危險。
第三階段:開展督查核查,確保排查管控到位。(20xx年8月16日-8月31日)。
各市縣要組織對上述排查、管控工作進行“回頭看”,加強督查核查,對初判存在風險特別是存在結構坍塌風險、危及公共安全的用作經營自建房要全面核查,確保排查精準、管控措施到位。省自建房安全隱患專項整治工作領導小組辦公室要組織督查核查。
3.行動方式。
(1)壓實責任。各市縣要將排查任務逐級分解給鄉鎮(街道)、村(居)委會等,依托城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺等信息化手段開展排查,組織專業力量對初步判定存在安全隱患的居民自建房開展危險性鑒定,逐棟建立排查和分類管控臺賬,實行危險性分類、分級管控和銷號管理。
(2)分類管控。市縣(區)、鄉鎮(街道)、村(居)委會三級應根據風險程度實施分類、分級管控。無法進行加固整改的,該拆除的要依法拆除;對存在設計施工缺陷,但尚無坍塌風險的,要采取加固、限制用途等方法妥善處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施;對因建房切坡造成地質災害隱患的,要采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(3)統籌推進。按照“三個必須”和“誰審批誰負責”的要求,各有關行業部門要各司其職、各負其責、履職盡責,共同推進排查整治工作。落實行業監管范圍內各類房屋安全管理責任,形成合力,切實做好用于學校、幼兒園以及培訓機構、旅館、養老機構、醫療衛生機構、文化旅游設施、宗教活動場所等用途的自建房和老舊房屋安全管理。
(二)全面排查摸底,及時排除風險隱患。(20xx年3月31日前完成)。
1.排查范圍。各市縣要在實施“百日行動”的同時,同步對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底,全面摸清城鄉結合部、城中村、“三合一”、“多合一”、拆遷安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域自建房的安全隱患情況。鞏固全省121.8萬戶農村房屋安全隱患排查整治成果,對全省5.2萬戶用作經營的自建房,特別是其中262戶c、d級危房開展重點建檔跟蹤管理,避免出現反彈,杜絕安全事故發生。
2.排查內容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求、消防安全性等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。對違規改擴建、違反消防安全要求及應急處置困難等問題,建立工作臺賬,列出問題隱患清單。
3.排查方式。各市縣要組織房屋產權人自查、部門和鄉鎮(街道)核查,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成自建房安全隱患的初步判定和危險性鑒定,在核查中要邀請專業技術力量參與。依托城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,歸集排查信息,建立排查臺賬。20xx年3月31日前完成所有自建房排查摸底。
(三)徹底整治隱患。(20xx年6月—20xx年12月)。
各市縣在摸底排查、排除險情和邊排查邊整治基礎上,制定工作計劃,用3年左右時間完成全部居民自建房安全隱患整治。要科學開展鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。在消除城鄉自建房安全隱患存量、嚴控增量的基礎上,堅持遠近結合、標本兼治,分類實施整治,確保自建房安全隱患得到徹底性整治。對已鑒定為c、d級的2.14萬戶農村危房,在建立整治工作臺賬基礎上,分類、逐棟逐戶編制整治方案,啟動加固、拆除、重建等工程措施,全力推進隱患整治,實行銷號管理。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。各市縣要將城鄉居民自建房、拆遷安置區房屋納入基本建設程序管理,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。各市縣政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管,統籌加強自建房集中區域的專職消防隊、微型消防站及志愿消防隊建設。房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實鄉鎮、街道等屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續就建設以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后的監管,督促房屋產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。省住房城鄉建設廳牽頭會同省有關部門完善房屋質量安全強制性標準,建立健全城鄉房屋安全管理制度體系,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。出臺加強城鄉自建房建設管理方面的政策措施。
(一)加強組織領導。省政府成立省自建房安全隱患專項整治工作領導小組(以下簡稱省專項整治領導小組),負責統籌協調市縣黨委和政府自建房安全隱患專項整治工作,組織開展督導檢查,協調解決專項整治工作中的重大問題。省專項整治領導小組由省政府主要負責人擔任組長,分管應急管理工作和住建工作的負責人任副組長,成員由省委宣傳部、省委統戰部、省委編辦、省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源和規劃廳、省農業農村廳、省商務廳、省旅游和文化廣電體育廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省消防救援總隊、省市場監督管理局等部門組成。省專項整治領導小組辦公室設在省住房城鄉建設廳。
各市縣要落實屬地責任,抓好專項整治各項工作,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立市縣專項整治工作領導小組,明確責任人,市縣負責人名單報省安委會,抄送省專項整治領導小組辦公室。各市縣要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各有關主管部門要按照“三管三必須”原則,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,應用城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;消防救援部門負責依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;宣傳部門負責指導自建房安全隱患整治的宣傳工作和用作影院的自建房安全管理;統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理;發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的.自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理;旅游和文化部門負責指導用作旅游和文化設施的自建房安全管理;衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件。
(三)加強支撐保障。各市縣要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村振興工作隊、建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的市縣可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各市縣對已鑒定為危房的自建房分類實施管控的同時,要妥善做好人員過渡安置、政策法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(四)強化督促指導。省專項整治領導小組辦公室將對各市縣不定期開展專項督導評估,對自建房安全專項整治工作推諉扯皮、不嚴不實、搞“一刀切”等情形予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;嚴肅問責工作中失職失責的領導干部。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。同時,將自建房專項整治工作推動納入黨委政府的督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導。各市縣要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
鄉鎮自建房排查整治的階段總結(優秀17篇)篇十七
按照中省市關于全面開展重大風險隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發生相關要求,我區扎實開展自建房安全隱患排查工作,現將工作開展情況匯報如下:
x日下午,我局再次組織各鎮(街道)負責人召開調度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業人員深入各個鎮(街道)做好集中排查的檢查、指導工作,發現問題,現場交辦。
x日上午我局召開工作會議,對****(初稿)進行研究討論,對下一步工作任務再強調再細化再部署,確保高質量高標準順利完成全區房屋安全隱患排查整治工作。x日下午,我局聯合x街道辦事處對社區排查人員進行了房屋安全隱患排查業務培訓。
截至目前,針對初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已督促各鎮(街道)采取停止經營、警戒封存等臨時管控措施-省略…落實產權人(使用人)主體責任,對于符合條件的低收入群體等重點對象的房屋及時納入農村危房改造和抗震改造,做到應保盡保。
一是按照《x農村住房安全動態監測職責分工明細表》加大對各鎮(街道)各類房屋排查的督查力度,加強對轄區經營性的自建房、人員密集片區重點房屋的動態監測,對排查出的疑似危險房屋建立臺賬,實行銷號管理。