通過制定工作方案,我們可以合理安排時間和資源,提高工作效率。以下是小編為大家收集的工作方案范文,僅供參考,大家一起來學習借鑒吧。
鄉村工作方案范文(17篇)篇一
在教研室和學校工作意見的指導下,以《常州市小學學科教學建議》為標準,以新課程標準為方向,以提高學生素質為宗旨,全面貫徹黨的教育方針。加強理論學習,不斷提高自身的理論水平,扎扎實實地培養好青年教師,讓他們在各個崗位上發揮自己的才能,積極開發校本課程,搞好校本教研,使白塔的教育教學質量再上新臺階。
一、繼續貫徹落實《基礎教育課程改革綱要》,熟悉與領會課改精神,轉變教師觀念,為培養具有創新意識和實踐能力的新型人才奠定思想基礎。
二、深化基礎教育課程改革,與學校教科研活動緊密結合起來,切實提高課堂教學的質量和效率。
三、加強教師隊伍建設,不斷提高教師的政治修養和業務水平,使更多的教師成為課改的骨干教師。
一、深化基礎教育課程改革,抓好教學常規工作。
1、教學“五認真”工作,依據上學期我處對教學五認真的檢查結果,今年將進一步規范上課、備課、批改作業等工作。繼續做好月考核工作,加強平時的檢查、聽課、督促與考核力度。正確公正地評價每一位教師的常規工作。
2、進一步加強教研組和備課組的建設,制定相應的備課規則和要求,定期做好檢查與調研,關注和引導教師不斷改進課堂教學方式,注意導入“合作、探究、實踐、創新”的課堂教學模式。同時定于雙周星期四組織教師集體進行理論學習、討論、交流等。單周星期四各教研組、備課組進行教研活動(具體時間定于下午3:45-4:30)。
3、行政人員深入課堂聽課、評課,嚴格把握課堂教學質量關。
4、加強畢業班的教育教學工作管理,班主任要做好畢業學生的思想工作,關心他們的成長,本學期教導處將對畢業班的`教育教學情況作一次質量分析,以便不斷改進工作方法。
5、組織好各學科的競賽(教師、學生)、評優課等。我處將以教研室組織的語文老師寫作比賽、命題比賽等為前提組織教師搞一些相關活動。
二、推進基礎教育課程改革,全面提高教學質量。
(一)加強師資隊伍建設。
1、加強新課程理論學習,利用適當時間組織教師進一步學習基礎教育課程改革的有關文件,幫助老師深刻理解新課程理念,新課程的功能、結構、模式、評價等方面知識。以新的理念上好每一堂課,每位教師要做到一課一思,學生做到一課一得。
2、加強理論學習,本學期每人讀好一本理論書籍(可以自己選擇名人名著等),并寫好讀書筆記(40歲以下的青年教師要寫一萬五千字以上的筆記,40歲以上的也要寫好八千字左右的筆記)。每月底上交一份專題小結或案例分析。
3、加強青年教師的培養。青年教師是學校未來的生力軍,學校將繼續為青年提供各種崗位練兵活動(評優課、知識競賽、學習交流等),讓青年教師在思想和業務上盡快成熟起來。
4、加強骨干教師的培養,我處將積極創造條件,搭建舞臺,使學校骨干教師能脫穎而出,成為市教壇新秀,教學能手,學科帶頭人。
(二)抓好常規教研活動,各教研組積極進行課堂教學模式的改革,變學生單一的接受式為主動探究、合作、討論式,以備課組、教研組為單位上好研究課,在實踐中邊研究邊總結,寫好教學反思,教學心得,教學案例等。
(三)教師人人參與“實踐新課程”活動。活動內容包括:教師優秀課件比賽、課堂教學展示、教學案例評比、論文評比等一系列實踐活動。
具體工作安排如下:
1、開學前備課檢查。
2、參加市教學工作會議。
3、制定教學工作計劃。
4、組織部分教師參加課教材培訓活動。
1、對教師的教學常規工作進行考核。
2、科學老師、思品老師參加市課堂教學評優課。
3、本校舉行數學老師課堂教學評比活動,推薦兩名老師參加片級評優課。
1、參加市第2屆“新理念,新課堂,新作文”征文,課堂教學研討活動。
2、組織期中教育質量抽測。
3、各教研組推出一名教師在全校進行新課程實驗、課堂教學展示活動。
4、教學常規工作考核。
1、舉行優秀課件評比(評比每位老師制作一份課件)。
2、參加市低年級語文教材分析研討活動。
3、參加“迎六一”市小學生現場命題作文,講故事比賽。
4、六年級教學質量抽測分析。
5、教學常規工作考核。
1、組織教師參加全市小學教師鋼筆書法團體比賽。
2、組織部分年級、部分教師參加市語文試題命題比賽。
3、參加市語文教師寫作基本功大賽。
4、參加畢業班復習工作研討會。
5、組織畢業考試和1-5年級的期末考試。
6、每位老師寫好專題總結。
7、教學常規工作考核。
1、教學質量分析。
2、做好期末結束的各項工作。
鄉村工作方案范文(17篇)篇二
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由鄉城管環衛整治辦主任胡星同志兼任辦公室主任。
按照“全民參與、集中整治、屬地管理、村組為主”的原則,以集中清理積存垃圾為重點,通過整治,做到房前屋后整治干凈,無污水,無可見垃圾,公共區域積存垃圾清運徹底,無衛生死角,水塘無漂浮垃圾。坐落單位及重點項目周邊環境衛生由村與坐落單位或項目施工方協調。
鄉村主要交通要道、集市、村民聚居區等公共部位要安排專人清掃保潔,確保看不到暴露垃圾。背街小巷、居民樓棟的垃圾必須定時定點收集及清運,消除污泥積水,督促沿街各單位及經營戶、居民簽訂好“門前三包”承諾書,自覺維護好門前環境衛生。
經費由鄉、村二級按既定方案共同承擔,臨時突擊工作由城管環衛整治辦向領導小組報告,一事一議。
由鄉環境衛生整治領導小組組織考核實施,農村環境綜合整治領導小組辦公室組織人員每月對各村及居民小區環境衛生情況進行交叉綜合考核。
見附件:和平鄉環境衛生考核標準及扣分細則。
1、每月對各村城管環衛情況進行通報,每季度考核評比,并對每季度評比受獎勵的該村主任及城管環衛專干進行個人獎勵,第一名獎勵800元,第二名獎勵600元,第三名獎勵500元,當季度兌現。評比最后一名的單位,第一次通報批評,連續兩次通報取消該單位本年度工作評優評先資格,連續三次通報取消該單位本年度工作評分良好資格。
2、被市、區通報批評的單位,在規定時限內整改到位的`,不影響該季度評優評先資格,沒有整改到位的,取消該單位本季度城管環衛工作評優評先資格,并嚴格落實獎懲。
鄉村工作方案范文(17篇)篇三
為指導我省農村科學有序防控新冠肺炎疫情,有效防控全省疫情擴散和蔓延,堅決打贏疫情防控阻擊戰,結合我省農村實際,制定本工作方案。
根據“突出重點、統籌兼顧,分類指導、分區施策”要求,按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員廣大農村群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅決打贏新冠肺炎疫情防控人民戰爭。
參照省應對疫情工作領導小組指揮部疫情防控專家組(團隊)根據疫情所進行的風險等級評估結果,將我省農村地區分為:高風險、較高風險、中風險、較低風險、低風險5類地區。
截至2月12日,全省129個縣(市、區)中,有高風險縣(市、區)15個,較高風險縣(市、區)17個,中風險縣(市、區)41個,較低風險縣(市、區)27個,低風險縣(市、區)29個(詳見附件)。隨著疫情發展,各縣(市、區)相關風險等級將作動態調整。
嚴格按照“外防輸入、內防擴散”疫情防控要求和實行分類管理、精準施策的原則,開展農村新冠肺炎防控工作。
(一)低風險及較低風險農村地區,實施“外防輸入”的策略,采取以下措施:
1.做好排查工作。鄉鎮(街道)干部要下沉到村委會及村民小組,定責定崗。在鄉鎮(街道)的領導下,村委會牽頭成立由村委會干部、片警、村衛生人員等組成的農村防控工作組,形成鄉鎮(街道)、村委會和村民小組三道防線,鼓勵村民和志愿者參與,組成專兼職結合的`工作隊伍,實施網格化、地毯式摸排湖北省等疫情高發地區人員往來情況,對村委會、村小組、家庭進行全覆蓋,及時發現防控隱患線索,并向鄉鎮(街道)報告。
2.及時告知信息。村委會要發布告示,要求從疫情高發地區返回人員立即到所在村小組進行登記,如實填報、核對《個人健康申報表》或通過“云南省疫情防控個人健康申報系統”微信小程序掃碼登記。個人做好體溫檢測和自我健康狀況監測,出現異常情況及時報告。向公眾發布就診信息,每日發布衛生健康行政部門防控信息,提示出行、旅行風險。
3.開展健康教育。村委會要通過村宣傳欄、“一封信”、懸掛標語、微信公眾號、微信群等多種形式,采用通俗易懂的語言將疾病防治核心信息傳達到每一個家庭、每一個人;督促家庭多開窗通風,每天不少于2-3次,每次不少于30分鐘,加強日常清潔和消毒,減少家庭聚會;督促個人做到出門戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、少竄門、少聚餐、不信謠、不傳謠。不組織公眾聚集活動,要求白事從簡、紅事推遲,督促公共場所進行清潔、消毒和通風,避免交叉感染。
4.加強分類管理。對返(來)村人員進行分類管控,入網、入格、入家庭。建立下傳機制,由鄉鎮(街道)政府將收到的湖北省等疫情高發地區返(來)村人員名單下傳村委會。村委會收到本村前14日內離開湖北地區或者有過湖北地區人員接觸史的返(來)村人員信息(或自查發現此類人員)后,要監督此類人員接受集中醫學觀察,不得外出,并為其提供基本生活保障,確保落實到人、登記在冊、村委會管理、上門觀察。建立上傳機制,對出現發熱、氣促、干咳等癥狀者,村委會要及時報告鄉鎮(街道),由鄉鎮(街道)報告縣(市、區)衛生健康部門,迅速安排就診。村委會要督促其他疫情高發地區返(來)村人員主動自行隔離14天,外出時佩戴口罩;一旦出現發熱,伴乏力、干咳等癥狀,督促其到就近醫療機構發熱門診排查。
5.加強環境治理。大力開展愛國衛生運動,加大環境衛生整治力度,嚴格對農村人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環境衛生狀況,特別要加強對農貿市場的環境整治和非法販賣野生動物的監管,把環境衛生整治措施落實到每個村委會、每個村民小組、每個家庭。村委會組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對村民小組、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
(二)中風險農村地區,當農村居民中出現1例確診病例時,采取“內防擴散、外防輸出”的策略,在上述5項措施的基礎上,落實以下措施:
1.嚴格密接管理。各級醫療衛生機構要加強與村委會的配合,規范開展流行病學調查,科學判定密切接觸者。縣(市、區)政府要指定隔離點,對所有確診患者、疑似患者的密切接觸者開展集中隔離。
2.加強清潔消毒。村委會要協助做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,并在疾控機構的指導下做好公共場所清潔消毒。居民出入時要佩戴口罩,村委會要做到監督提醒。
3.取消自發組織的群體性集會活動,停辦廟會、集市等公眾活動。
(三)高風險及較高風險農村地區,當農村居民中14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例,或暴發疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態勢時,要采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,在上述8項措施的基礎上,落實以下措施:
1.實行區域封鎖,采取有效封鎖措施,限制人員進出,可臨時征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集。限制或停止農村內集市、集會等人群聚集的活動,關閉當地公共場所,必要時停工、停業、停課。
(一)加強組織領導。堅持黨建引領,構建聯防聯控的工作格局。明確縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村委會的責任,完善工作機制,進一步健全工作組織體系。切實加強對村委會防控工作的領導,進一步落實干部聯系村委會制度,強化村委會包小組、包片、包戶工作,責任到人、聯系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發揮農村黨組織戰斗堡壘作用,發揮黨員先鋒模范作用,加強聯防聯控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)關愛困難群眾。妥善解決確診患者、疑似病例以及隔離家庭的困難,做好幫扶工作。對農村孤寡老人、無人照看的殘疾人,及時安排專人照顧日常生活。同時,對因受防控影響、不能返回就業崗位的貧困人口,及時做好幫扶工作。
(三)強化督促檢查。各級應對疫情工作領導小組指揮部及公安、民政、衛生健康等部門,要強化對農村疫情防控工作的督促檢查,對不落實防控工作或防控工作落實不到位的鄉鎮(街道)、村委會,進行責任倒查,視情節嚴肅追責。
鄉村工作方案范文(17篇)篇四
根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮農村生活污水治理工作,切實改善農村水環境和人居環境,提升群眾生活品質。結合我鎮實際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現農村村莊的環境優美和生態和諧。
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變,全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規范操作。靠近且滿足集鎮污水處理廠收集管網的自然村,農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。
(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
(1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。
(2)加強對農戶戶廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
(4)將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,實現治理一片,水清一片。
全鎮30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務,安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準備階段。
規劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實施階段。
第三階段:驗收階段。
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。
嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進行補助。
鄉村工作方案范文(17篇)篇五
為努力推動改善農村人居環境工作向縱深發展,根據省、xx市、安寧市《進一步提升城鄉人居環境五年行動計劃(20xx—20xx年)》,制訂xx年工作計劃。
深入貫徹落實黨的十九大提出的建設美麗中國基本方略,以全國文明城市成功創建為新起點,按照安寧市委、市政府關于提升城鄉人居環境工作的安排部署,把生態文明建設擺在更加突出位置,不斷深化廣大人民群眾的社會主義生態文明觀,奮力開創滇中產業高地、現代花園城市建設新局面,將連然農村地區建設成為現代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農村。
(一)農村改路。全面實施我街道“十三五”農村公路改造建設工程,逐步啟動有重要經濟作用、對路網功能作用較大大聯網公路,進一步完善連然街道公路路網。全街道自然村公路通達率、通暢率及100戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%。(責任單位:城鎮規劃建設綜合服務中心、各村委會)
(二)農村改房
1. 積極組織開展《安寧市市域鄉村建設規劃(20xx—20xx)》專家評審及規劃報批工作,以便能盡快對我街道新一輪鄉村建設工作予以指導;制定、設施《安寧市農村住宅建設規劃管理實施辦法》,有條件辦理規劃手續的農房建設100%辦理鄉村建設規劃許可證;繼續完善《村莊規劃專管員制度》,不斷加強對村莊規劃建設管理工作的組織、領導和指導、協調;結合連然街道美麗宜居鄉村建設總體規劃編制,確定連然域村莊建設體系布局圖及各片區村莊產業、村莊特色風貌發展方向,指導好各行政村、自然村村莊的規劃建設。(責任單位:城鎮規劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 圓滿完成安寧市下達的農村危房改造任務。按照安寧市臨危建筑整治工作領導小組下達的年度目標任務,抓好“控增量、消存量”整治工作,全面完成年度拆違任務。(責任單位:城鎮規劃建設綜合服務中心、各村委會)
(三)農村改水。有效解決0.6萬農村人口飲水安全問題,全街道自來水覆蓋率達100%,農村飲用水集中供水率達在93%。(責任單位:城鎮規劃建設綜合服務中心、各村委會)
(四)農村改電。鞏固提升農村通電率100%、1戶1表改造率100%建設成果,完成投資702萬元,因地制宜地做好電力設施升級改造工作,不斷滿足農村居民日益增長的用電需要。農村電壓合格率達98.5%,農村供電可靠率達99.87%。繼續鞏固行政村100%通光纖成果,力爭70%以上的自然村實現通光纖,接入能力達到100mbps。(責任單位:各村委會)
(五)農村改圈。積極做好農村畜禽圈舍改造工作,禽類規模養殖比重達85%以上,畜類達60%以上,處理利用畜禽糞污12萬噸,畜禽規模養殖場糞便綜合利用率保持在90%以上。(責任單位:農業綜合服務中心、各村委會)
(六)農村改廁
1. 農村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務標準》,結合國家衛生城市和全國文明城市的相關創建要求,進一步完善各項監督考核機制,確保農村免費開放公廁管理服務質量達標并長期保持。(責任單位:城鎮規劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農村無害化衛生戶廁。以整村推進方式,完成農村無害化衛生戶廁改造174座。(責任單位:社會事務辦公室、各村委會)
(七)農村改灶。推廣農村省柴節煤爐灶200眼。(責任單位:農業綜合服務中心)
(八)清潔水源。依法依規對一級保護區實行封閉管理、清理飲用水水源保護區內違法違規建筑和排污口、嚴禁可能污染水體的活動。完成村莊生活污水治理,確保水源地村莊污水處理100%覆蓋。水源保護區界標警示標志設置率達100%。(責任單位:農業綜合服務中心、各村委會)
(九)清潔田園。做好秸桿還田示范推廣工作,全年完成秸稈還田300畝,完成飼料化利用100噸,農作物秸稈資源利用率達95%。
全面推進農用薄膜資源化利用工程,因地制宜,因品種、因覆膜時期、因薄膜壽命對廢舊農用薄膜進行綜合治理,采用機械凈化和人工凈化等形式,對廢舊農用薄膜進行清洗回收,防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染。建立農業生產廢棄物資源化利用開發體系和資源化利用產業化體系,提高全社會的環保意識,宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴重性,提高回收殘膜的自覺性,使地膜覆蓋和設施栽培的增產、增收潛力得以長期發揮,同時根據資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術,全街道農用地膜資源化利用率穩定在90%以上。(責任單位:農業綜合服務中心、各村委會)
(十)清潔家園
1. 農村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設施覆蓋率達100%,100%的建制村生活垃圾得到有效治理,農村保潔制度和收費制度實現全覆蓋。加快推進環衛基礎設施建設,農村生活垃圾分類收集設施覆蓋率達15%。
不斷完善農村生活垃圾治理相關規章制度,加強農村生活垃圾治理,并積極推廣示范村建設經驗做法,同時加大巡查力度,確保農村生活垃圾治理工作有效落實。持續推進落實垃圾分類收集工作,優先在農業比重較大的街道辦開展農村陽光堆肥房建設工作,同時加強農村生活垃圾分類宣傳動員,以便生活垃圾分類工作指標任務順利完成。(責任單位:城鎮規劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農村生活污水治理。全街道污水處理設施覆蓋率鞏固在100%,繼續實施連然街道整鎮推進農村環境綜合整治項目,完成3個建制村、12個自然村農村污水處理設施建設工作,建制村100%實現生活污水有效治理。(責任單位:經濟發展中心、各村委會)
(十一)示范創建工作。按照《安寧市關于xx-20xx年農村人居環境示范創建名單的通知》要求,今年全街道力爭創建2個美麗宜居示范村。10月底前進行初驗收申報。
(十二)環境衛生集中整治。在農村環境衛生整治百日攻堅的基礎上,持續把村莊環境衛生整治作為改善農村人居環境的有力抓手,重點做好清理陳年垃圾、整治“四亂五堆”、整治村莊道路環境、整治亂貼亂畫四項清理整治工作,著力健全完善村莊保潔隊伍管理、農戶“門前三包”、農村公廁管理、保潔收費四項制度。推行農村環衛保潔劃片包干責任制,層層落實責任,形成鄉村環境衛生網絡化管理格局。(責任單位:城鎮規劃建設綜合服務中心、各村委會)
各中心要把改善農村人居環境工作擺上重要位置,加強人員配備,安排充足經費,強化工作保障。各部門要按照職責分工,各司其職,各負其責,協調配合,督促指導各項年度計劃任務落實。全面落實街道改善農村人居環境工作主體責任,明確主要負責人為第一責任人,每月報送工作進展,分析存在問題,研究解決辦法,推動各項工作順利開展。
鄉村工作方案范文(17篇)篇六
深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農村人居環境和鄉村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續強化能力建設,努力推動鄉村全面振興開好局、起好步、見實效。
(一)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態監和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態監和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農村低收入群體監測和幫扶,堅決防止規模性返貧致貧發生。
(二)強化易地搬遷后續幫扶。聚焦搬遷安置區(點),從就業、產業和后續配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(點)綜合管理服務水平,持續鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩定就業。持續采取“勞務輸出、本地崗位開發、技能培訓”等方式,規范管理好鄉村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現穩崗就業,實現脫貧人口就業規模與上年度保持基本穩定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業幫扶、防止返貧動態監測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實,著重關注分散供養五保戶的房子和人居環境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個,投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產底數、現狀、收益、存續、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產效益持續發揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持幫扶政策總體穩定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉村建設行動等具體工作內容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內容,理順工作推進機制,建立起協調配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續加強重點工作周調度通報和常態化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現象發生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉村振興取得新進展。
(一)指導編制實用性村莊規劃。20xx年基本完成縣級國土空間規劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規劃,對暫時沒有編制規劃的村莊,嚴格按照縣鄉兩級國土空間規劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農村廁所革命。全面開展農村戶廁摸底,及時發現解決突出問題,切實提升農村改廁質量。分類有序推進農村廁所革命,科學選用改廁技術和產品,20xx年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態美超市,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農村人居環境設施管護機制。進一步完善農村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動,打造一批環境優、生活好、鄉風美的美麗宜居村莊,充分激發鄉村的主動性、創造性,20xx年新建省級美麗鄉村中心村18個。
(一)實出抓好重點區域治理。把易地搬遷安置點、城鄉接合部作為鄉村治理重點區域,著力加強社區治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區域治理體系。
(二)梯次推進鄉村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續發力,持續鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現鄉村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
鄉村工作方案范文(17篇)篇七
為貫徹落實《xx省農村人居環境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農村生活污水治理工作實施方案》指示和要求,加快推進農村生活污水治理,改善農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村,結合我縣實際,制定本方案。
(一)指導思想。
xxx。
(二)基本原則。
1.規劃引領,統籌兼顧。堅持先規劃后建設,以實施縣域農村生活污水治理規劃(方案)為引領,科學確定目標任務和建設時序。加強污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統籌銜接,形成工作合力。
2.因地制宜,分類治理。根據村莊自然稟賦、經濟社會發展水平、人口聚集程度、污水產生量、生態環境敏感程度等因素,科學選擇符合本地實際的污水處理模式和技術,因地制宜,因村制宜,防止生搬硬套和搞“一刀切”。
3.突出重點,梯次推進。堅持近期目標和長期規劃相協調,與經濟社會發展水平相適應,既盡力而為,又量力而行,防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優先整治鄉鎮政府所在地,以及生態環境敏感等區域村莊,先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進,穩步有序推進污水有效治理。
4.建管并重,長效運行。堅持先建機制、后建工程,推動以縣域為單位實行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理。探索建立污水處理農戶付費制度和多元化的運行保障機制,確保各類設施建成后長期穩定運行,發揮效益。
5.政府引導,社會參與。落實鄉鎮(街道)主體責任,加強統籌協調,整合各方資源,引導企業和金融機構積極參與,形成工作合力。尊重農民主體地位,充分發揮村委會等基層組織和村規民約作用,調動農民群眾的主動性和積極性,引導農民以投工投勞等方式參與設施建設與運行管理。
(三)治理目標。
xx年底前,全縣農村生活污水處理率達到30%左右,力爭所有鄉鎮政府所在地村莊生活污水得到有效治理;推進縣城周邊村莊生活污水納入城鎮污水處理廠一并處理;已經改廁的村莊靈活運用簡便、易行、有效的處理工藝和模式,使改廁后生活污水排放得到有效管控,全縣農村村莊生態環境進一步改善。
(一)規劃引領,科學推進污水治理。
6.開展治理狀況調查。以鄉鎮(街道)為單位,結合農村污水治理規劃(方案),組織開展農村生活污水治理現狀調查,全面掌握基本情況,包括村莊名稱、居民戶數、常住人口數量、經濟條件,村莊生活污水產生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求(執行排放標準),已建生活污水處理設施設計處理規模、實際處理水量、處理工藝、設計(排放)標準、運維費用等,形成現狀基礎臺賬,夯實農村生活污水治理工作基礎。各鄉鎮(街道)于xx年5月20日前完成排查工作,將排查情況報告和臺賬(填報附件)報送縣環境攻堅辦土壤工作部。
7.推進規劃落地實施。強化規劃引領和指導,完善相關配套政策制度,結合村莊實際,加快推進農村生活污水治理規劃(方案)實施和落地,合理確定治理目標、治理任務、治理模式、項目布局、建設時序、資金保障等。通過規劃實施,使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接,著力提升全縣農村生活污水治理科學化、規范化水平。
(二)因地制宜,合理選擇治理模式。
8.科學確定治理模式。充分借鑒先進地區經驗,緊密結合當地實際,有序推進。縣城周邊村莊等有條件的地方,采取以城帶鄉(村)模式,積極推動城鎮污水管網和服務向外延伸覆蓋;人口較多、居住較為集中、經濟條件較好的村莊,以及南水北調中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護區、風景名勝區等附近村莊,酌情建設污水收集管網和集中式污水處理廠(站);人口較為集中,經濟條件一般的村莊在完成改廁的基礎上,要對其他生活污水收集后采用簡易生態處理;居住分散、人口密度較小或地形地貌復雜的村莊,選擇分散式、單戶式,低成本、易維護的微動力污水處理設施處理;缺水或污水產生量較小村莊,以及暫無能力建設污水處理設施的村莊,可重點推進廁所改造,明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求,在杜絕化糞池出水直排的基礎上,就地就近資源化利用。
9.靈活選擇治理技術。綜合考慮當地經濟條件、自然地理條件、人口集聚度、環境約束條件、污水產生規模等因素,靈活運用污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護、效益高的污水處理技術;鼓勵具備條件的地方利用自然生態條件,采用以漁凈水、人工濕地等生態治理方式,確保治理方式經濟、簡便、適用、有效。
10.防止“一刀切”。經濟條件較好的鄉鎮(街道)要全域推進農村生活污水治理;經濟條件一般的鄉鎮(街道)要突出重點村,穩步梯次推進。
(三)突出重點,梯次推進污水治理。
11.突出重點區域。在力爭完成鄉鎮政府所在地村莊治理目標的前提下,優先治理飲用水水源地附近、風景名勝區等區域的村莊,以及“千萬工程”示范村、經濟條件較好的中心村。
12.分類分步實施。有條件的鄉鎮(街道)可以整體推進農村生活污水治理;不具備條件的鄉鎮(街道),逐步開展污水的初步收集和簡易處理,不求一步到位,在防止污水亂排亂放的前提下,預留下一步污水治理提標提質的空間。
13.把握時間節點。4月底前,各鄉鎮(街道)重點進行宣傳發動,調查摸底,確定本年度污水治理目標任務,對管理人員進行培訓,協調資金到位。10月底前,各鄉鎮(街道)要將任務落實到村莊及農戶,建立農戶電子檔案,并完成建設工程。12月底前,完成檢查驗收,總結經驗。縣政府將安排相關部門對農村生活污水治理進行全面檢查驗收,市級組織人員對年度任務完成情況進行復查,市直相關部門將開展抽查。
(四)統籌兼顧,形成污水治理合力。
14.加強工作統籌。在工作安排、資金保障、督導落實上,生態環境要與農業農村、住房城鄉建設、水利、財政等部門協作,主動融入鄉村振興戰略,與各類“美麗鄉村”建設等相統籌;加強與脫貧攻堅工作、村莊實用性規劃,易地扶貧搬遷等工作的銜接,結合農村環境綜合整治工作,形成工作合力,共同推進農村人居環境改善。
15.與農村廁所革命工作相銜接。對具備條件的鄉鎮(街道)要統籌安排工作力量,整合使用相關項目資金,推進污水治理與改廁工作同步設計、同步建設、同步運營。對其他鄉鎮(街道)要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛生廁所,做好糞污無害化處理和資源化利用,并為后期污水處理預留建設空間。已改廁的,將廁所糞污作為農村生活污水治理的重點,在方案編制、技術模式選擇、設施建設維護等方面充分銜接。
(五)建管并重,確保設施穩定長效運行。
16.建立長效運維機制。建立縣級政府為責任主體、鄉鎮為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的“五位一體”運維管理體系。鼓勵有條件的鄉鎮(街道)實行專業化、市場化建設和運行維護,鼓勵第三方運維機構按照技術托管和總承包方式開展運維管理服務,探索建立生活污水處理農戶付費制度,建立完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。
17.開展現有污水處理設施“回頭看”行動。各鄉鎮(街道)要對已經建成但不能正常運行的污水處理設施(裝置)全面摸排,逐一查明原因,分類整治。9月底前,省市將組織開展一次設施運行情況“回頭看”專項行動,對出現治理設施不能正常運維的問題,將向縣政府提出限期整改要求,逾期未整改到位的,提請約談相關領導并通報批評。
18.完善信息報送制度。嚴格執行工作進度月報制度,縣級每月5日前將上月農村生活污水治理進度情況報市生態環境局,12月底前上報年度農村生活污水工作總結報告。上報內容包括農村生活污水治理工作成效、經驗做法、存在問題和工作建議等情況。
(一)加強組織領導。按照五級書記抓鄉村振興的要求,把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略,作為重點任務優先安排。縣政府將加強督導考核,做好統籌推動和分類指導工作;鄉鎮(街道)是組織實施的責任主體,要將此項工作納入政府重要議事日程,列入政府重大事項督查和年度目標考核,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責;鄉鎮(辦事處)要做好具體組織實施工作。理順職責分工,明確農業農村局牽頭農村人居環境整治,抓好農村生活污水治理。
(二)加大資金保障。縣財政要加大財政投入力度,統籌相關資金,積極支持農村生活污水治理工作。加強資金使用監管,切實提高資金使用效率。規范政府和社會資本合作模式,通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村生活污水治理項目,鼓勵采取整鄉鎮(街道)打包或城鄉一體的模式,建立運營補償機制,保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機構在符合相關法律法規和風險可控、商業可持續的前提下,加大對農村生活污水治理項目信貸支持力度。
(三)強化督導考評。結合鄉村振興戰略考核和農村人居環境整治大檢查等活動,全面開展農村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉鎮(街道)給予通報表揚;對工作不力,建成后設施不能正常運行的鄉鎮(街道)主要負責人,提請約談。
(四)營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網絡等媒體,通過群眾喜聞樂見的形式,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義和政策措施,引導村民形成健康文明的生活方式,積極參與農村污水治理,并納入村規民約;倡導節約用水,從源頭減少農村生活污水產生量,努力形成全社會關心、支持農村生活污水治理的良好氛圍。
鄉村工作方案范文(17篇)篇八
根據《中共江西省委農村工作領導小組關于印發江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉村振興工作會議精神要求,穩步推進我市“十四五”鄉村振興工作,著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村,建設人民幸福生活的美好家園,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,特制定本方案。
全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補齊短板弱項,加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,打造高標準鄉村振興典型示范村,為全面推進鄉村振興“作示范、勇爭先”。
持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,深入開展鄉村建設行動,扎實開展“兩整治一提升”專項行動,全面提升農村路域環境、農村人居環境、特色產業發展以及教育醫療衛生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結束,重點村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展,鄉村振興戰略全面深入實施,力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉村振興樣板村。
在全市涉農縣區、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業人口的林場、農場、居委、社區等)中,選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業發展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉村振興重點村除外),其中進賢縣5個,南昌縣、安義縣、新建區各4個,灣里管理局1個,作為“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村,統籌整合各級資源資金,加強政策支持,進行重點幫扶。
各相關縣區、灣里管理局可結合實際,自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村范疇,持續鞏固脫貧成果,深入推進鄉村振興。
堅持先規劃后建設,鄉鎮人民政府根據村莊發展實際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規合一”實用性村莊規劃,報縣(區)政府批準,力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規劃編制任務。守住耕地,盤活資源,以微更新方式整合建設用地,科學合理劃定生產、生活、生態空間。不搞大拆大建,注重保護歷史文化風貌。村容村貌規劃設計銜接產業發展規劃、生態環保規劃,打造“生態和諧、產業興旺、文韻優美”的南昌鄉村。
立足重點村自然資源稟賦和產業發展基礎,根據“一鎮一品”產業布局,因地制宜發展壯大特色主導產業,延伸農業生產、加工、流通、服務等增值鏈條,培育壯大經營主體,加快形成區域性特色品牌,促進當地農業特色產業提檔升級。尊重市場和產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業發展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務。持續實施消費幫扶,加快農村電商發展,推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城。至20xx年,重點村有一個以上特色產業,創辦一家以上農民合作社,有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
深入推進重點村旅游路、資源路、產業路、公益事業路和路網聯通路高質量建設,推進農村公路提質改造和成網成片,分年度梯次實施“白改黑”,進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設置和維護,排查消除農村道路安全隱患,全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物,統一兩側商家店招店牌,規范整治各類管線和垃圾收集設施,全面清理各類亂堆亂放的垃圾,在道路兩側因地制宜栽種本土樹種,提升路域環境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風景示范線。繼續加大對基礎設施建設的支持力度,推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,著力解決生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難,著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。
鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系,有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統籌農村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動重點村污水處理,提升污水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效,分類有序推進“廁所革命”,對建設不規范的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉村公廁建設,到20xx年,重點村農村衛生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強環境日常管護,落實村內道路、村莊環境長效管護機制,全面提升農村人居環境,農村環境面貌走在全省前列。
加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點村黨組織建設,提升基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用。提升鄉村治理效能,構建黨員示范引領,村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續開展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動,引導更多家庭共建美麗環境。開展農村法治宣傳教育,鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設,加快農村“雪亮工程”建設,進一步完善社會治安防控體系,加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設,推進農村網格化服務管理,做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優良傳統禮俗,深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。
充分發揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用,持續加大重點村產業發展資金投入。引導重點村依托資源條件,大力發展優勢主導產業,因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態,加快建設標準化生產基地,培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體,建立完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業融合發展,合理布局冷鏈倉儲物流節點,因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產業長期發展,有效壯大集體經濟。
加大對重點村的財政資金支持力度,“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元,各相關縣區、灣里管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支持,用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少于4個,結合各地規劃和特色,全面提升重點村農村環境和鄉村建設品質。加強資金項目監督績效管理,提升資金使用效率。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放,創新金融幫扶產品和服務模式,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策,允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵創新險種,提升重點村保險服務質量,推動保險資金支持重點村鄉村振興。
加強重點村幫扶工作,根據重點村村情實際,各相關縣區、灣里管理局要向重點村選派第一書記,實現“十四五”省市鄉村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉賢參與重點村鄉村建設。
加強黨對“三農”工作的全面領導,壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進實施”的工作體制,進一步完善工作機制,明確責任分工,制定配套支持政策。加強部門統籌協調和溝通銜接,相互配合,形成合力。
將重點村鄉村振興工作納入對各相關縣區、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容,實行嚴格的考核評估,同時通過市縣電視臺對重點村鄉村振興工作過程全程記錄、前后對比,確保考核的公平性和公信力。充分發揮村級紀檢監督員監督作用。
廣泛依靠發動農民、教育引導農民、組織帶動農民,激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,充分發揮各種宣傳媒體作用,及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法,發揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合,提升群眾自我發展能力,激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業熱情。
鄉村工作方案范文(17篇)篇九
根據《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發關于實施鄉村振興戰略的實施方案的通知》(縣通〔2018〕1號)和關于扎實開展2019年鄉村振興戰略工作的實施方案的通知》〔2019〕4號文件精神,結合百德鎮實際,特制定本方案。
(一)提高對鄉村振興戰略的認識。鄉村振興是建設現代化經濟體系的重要基礎,是建設美麗中國的關鍵舉措,是傳承中華優秀文化的有效途徑,是健全現代化社會治理格局的固本之策,是實現全體人民共同富裕的必然選擇。農業強不強、農村美不美、農民富不富,關乎億萬農民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快形成脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接新格局。
(二)加強對鄉村振興戰略和脫貧成效鞏固提升工作的領導。
為加強鄉村振興戰略和脫貧成效鞏固提升工作的領導,成立百德鎮鄉村振興戰略工作領導小組,其成員組成如下:
組長:楊貞明鎮黨委書記。
王嘉宏鎮黨委副書記、鎮長。
副組長:黃家超鎮黨委委員、人大**。
楊守峰鎮黨委副書記、政法委書記。
余寶貴鎮黨委委員、紀委書記。
劉太福鎮黨委委員、副鎮長。
譚濤鎮黨委委員、武裝部長。
余開碧鎮黨委委員、副鎮長。
李家義鎮黨委委員、組織委員。
周強遠鎮黨委委員。
成員:劉本超百德財政分局局長。
鄭金勇百德派出所所長。
林禮華百德中心校校長。
楊旭百德衛生院院長。
羅興星鎮黨政辦負責人。
肖富紅鎮林業站站長。
龔毅良鎮農業服務中心主任。
王太勇鎮扶貧移民工作站站長。
梁正波鎮政務中心主任。
張家福鎮城管辦負責人。
廣禹華百德國土所所長。
文鑫鎮綜治辦負責人。
屠國江百德司法所負責人。
楊友和鎮道路交通管理站站長。
左家友百德水務站站長。
謝堂貴鎮安監站負責人。
劉桅鑌鎮村鎮建設中心主任。
毛忠云百德電信負責人。
侯勛百德供電所所長。
各村(居)支書及主任。
領導小組下設辦公室在農業服務中心,余開碧同志兼任辦公室主任,龔毅良同志兼任辦公室副主任,農業服務中心、扶貧站及村鎮建設中心所有人員為辦公室成員,負責領導小組日常工作。辦公室設綜合協調專班、產業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅成效鞏固提升、督促檢查八個工作專班。
1、綜合協調專班。
組長:楊守峰。
副組長:劉太福譚濤余開碧李家義周強遠。
成員:肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標。
辦公室設在農服中心,劉太福兼任辦公室主任,龔毅良、王太勇為副主任,人員從農服中心、扶貧辦、人社中心、林業站抽派。
職責:根據省、州、市、鎮的安排部署,負責鄉村振興戰略日常工作;統籌協調鄉村振興戰略實施有關工作,做好與上級的溝通對接并傳達有關指示要求;做好各部門、各工作專班之間的協調對接、資料收集歸檔,并完成領導小組交辦的其他工作任務。
組長:劉太福。
副組長:龔毅良。
成員:農業服務中心及各村(居)所有人員。
職責:一是負責編制鄉村振興戰略產業振興工作方案,按照實施方案內容有計劃、有步驟推進;二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針,圍繞農村一二三產業融合發展,優先打造新元500畝以上壩區,以推進農業供給側結構調整為主線,按照退一進十,完成調減籽粒玉米0.6萬畝;三是落實一個示范村、一個壩區、一個產業一名領導包保的工作機制,統籌協調各類資源,指導做好鄉村振興示范點圍塘村建設和打造;四是做好電子商務服務站點規劃、建設,打造新型農產品供應鏈。
組長:譚濤。
副組長:駱艷華。
成員:組織人事辦、人社服務中心、扶貧移民工作站。
職責:一是負責編制鄉村振興戰略人才振興工作方案,按照方案規定的時間、工作步驟有序開展工作;二是搞好各類人才培訓(新型職業農民培育,返鄉創業培訓、農村電子商務人才培訓,鄉土人才培訓)。
組長:劉太福。
副組長:肖富紅。
成員:林業站、文明辦及各村(居)所有人員。
職責:一是負責編制鄉村振興戰略生態振興工作方案,按照方案推進各項工作;二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化,垃圾清運、污水管控、道路清潔工作、人居環境整治等“三清三改三綠”工作。
組長:余開碧。
副組長:梁崇標。
成員:黨政辦、文明辦、文化服務中心及各村(居)所有人員。
職責:一是負責編制鄉村振興戰略文化振興工作方案,按照方案推進各項工作;二是規范村級圖書室及開展文化人才隊伍培訓;三是推進村級文體活動廣場建設,配備配全文體娛樂設施;四是組建村級文藝團隊,開展靈活多樣的文化娛樂活動;五是建立市鄉村三級文化網絡體系,開展最美庭院創建活動,倡導良好的生活風尚,振興鄉村文化。
組長:楊守峰。
副組長:李家義、譚濤。
成員:組織人事辦及各村(居)所有人員。
職責:一是負責編制鄉村振興戰略組織振興工作方案,按照方案推進工作;二是開展后進支部的整治,選優配強村支兩委一隊三個人;三是規范實施村規民約,用制度規范群眾的行為;四是執行“支部提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表或村民會議決議,決議公開、實施結果公示”的村內重大事務決策制定,提升鄉村治理能力。
7、脫貧攻堅成效鞏固提升專班。
組長:李家義。
副組長:王太勇。
成員:扶貧移民工作站及各村(居)所有人員。
職責:一是負責編制脫貧攻堅鞏固提升脫貧成果工作方案,按照方案規定的時間、工作步驟有序開展工作;二是負責抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實;三是協調好脫貧攻堅鞏固提升工作,抓好省州市下達的2019年減貧任務工作;四是抓好2019年度省州對縣(市、新區)黨委和政府脫貧攻堅成效考核工作,確保在2019年黨委政府年度目標績效考核取得好成績。
8、督促檢查工作專班。
組長:余寶貴。
副組長:余榮歡。
成員:鎮紀委所有成員。
職責:負責對各專班編制工作方案制定及推進落實情況進行督查檢查,按月定期督辦、定期通報,每月30日前鎮黨委政府報告督查情況及各專班工作推進情況;對組織不力、工作推進緩慢,造成嚴重后果或重大影響的責任專班和責任人按有關規定嚴格追究相關責任;同時完成領導小組交辦的其他工作任務。
在啟動百德鎮推進鄉村振興工作基礎上,重點抓好圍塘村市級示范村建設,完成以下目標任務。
(一)脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人,貧困。
發生率下降至0.13%,全鎮4.2萬農村戶籍農戶達到小康生活水平,全面小康實現程度達99%,年度脫貧攻堅成效考核在較好以上等次。
(二)產業振興。堅持以“生態崛起、因地制宜、科學發展”為主題,立足山區優勢,加快產業結構調整,優化生態環境,發展好生態農業經濟,增加農民收入,從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果(柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等)以及中草藥種植和養殖業為主的結構調整,逐步實現貧困戶戶均收入過萬,人均收入超5000元的目標。
(三)人才振興。完成鎮、村兩級鄉土人才庫建設,培訓新型職業農民300人(次),農村勞動力職業技能提升60人以上,培訓返鄉創業30人(次)以上,培訓農村電子商務人才10人(次),培育鄉土人才10人以上。開展全員培訓,落實新市民一戶一人就業計劃,建立新市民“三就”臺賬,跟蹤管理跟蹤服務。
(四)文化振興。實現鄉村幼兒園入園率達85%以上,高中階段毛入學率達85%以上,力爭完成10個村(居)文體活動廣場建設;完成10個村農家書屋圖書補充更新,培訓基層文化人才隊伍10人(次)以上,培訓民族民間傳統技藝10人(次),新組建鄉村群眾文藝隊伍4支。舉辦村級群眾文化活動3場次,開展“美麗庭院”創建活動10余期,建立健全鄉村文化振興的長效機制。
(五)生態振興。實現農村飲水安全達標率100%,城鎮污水處理率達85%以上,繼續實施脫貧攻堅“四員”崗位,建立獎勵機制,在圍塘村鄉村振興示范點上,探索建立垃圾分類收集激勵機制,落實村收集、鎮轉運、市處理的垃圾收集處理長效機制,實現自然村寨垃圾收集設施全覆蓋,完成圍塘村村級公共衛生廁所,完成所有農戶衛生廁所改造建設。農村電網規劃建設項目啟動建設達100%。建立小康路長效管護機制,所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g網絡逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設。完成防護林建設、森林撫育、低質低效林改造、生態林封育工作。
(六)組織振興。選優配強10個村(居)黨支部書記和村“兩委”成員,全面完成10個村級活動場所規范化建設。制定執行村規民約,實現村務監督全覆蓋,建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉村治理體系,嚴格遵循“四議兩公開”制度,加大農村濫辦酒席整治力度,提升鄉村治理能力水平。
(一)以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點,打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰,鞏固提升脫貧成效。(責任單位:鞏固提升脫貧成效專班)。
1、扎實開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作,全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫療、住房及生產生活水平,盤清家底。按照“一達標兩不愁三保障”要求,找準存在問題,精準制定幫扶措施,靶向治療、精準指導。
2、實事求是,開展群眾精準分類工作。按照入戶回訪情況,將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧)中無業可扶,無力可扶的貧困人口列為政策兜底類,把2019年擬脫貧的695人中有勞動能力、發展意愿的列為重點扶持類,將已脫貧人口中的風險戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類,將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別,分類施策、因戶施策。
3.“因戶制宜”開展“回頭幫”,打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰。將政策兜底類全部納入民政兜底,把重點扶持類列入年度幫扶工作的重點,通過財政扶貧資金發展產業項目增收,全面解決695個擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題,如期完成脫貧目標。對鞏固提升類中的建檔立卡戶,支持財政扶貧資金發展產業項目實現增收,對鞏固提升類中的非建檔立卡戶,支持部門項目資金發展產業項目實現增收,確保不致貧返貧。對小康類主要是落實好惠農舉措,加大金融資金、整合涉農資金支持發展產業項目,開展勞動力全員培訓,引導就近就地、省內省外務工增加收入。
(二)以“一鄉一特、一村一品”為切入點,著力抓好八大工程,實現鄉村產業振興。(責任單位:產業振興專班)。
1、抓“退一進十”工程。結合我鎮實際情況,以公司+合作社+基地+散戶的發展模式,重點發展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態畜牧業、烤煙等產業,完成調減籽粒玉米種植面積0.6萬畝,逐步提升經濟作物在種植業中的占比到75%。結合百德鎮喀斯特地貌特征,圍繞百德鎮“一園四帶十點”的產業發展規劃,發展山地高效農業。種植業方面:發展高粱種植1.6萬畝,覆蓋百德鎮十各村(居),薏仁米0.6萬畝,分布在硐坪村、小川村、圍塘村,煙葉種植0.49萬畝,覆蓋百德鎮十個村(居),牧草0.3萬畝,覆蓋百德鎮十村(居),繼續對已經種植的精品水果加強管護,其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝,提倡“以短養長”,力爭土地效益最大化,實現經濟生態雙贏;養殖業方面:生態家禽存欄16.5萬羽,出欄23萬羽,生豬存欄2.2萬頭,出欄2.4萬頭,肉牛存欄0.86萬頭,出欄0.23萬頭,肉羊存欄0.26萬頭,出欄0.135萬頭。
2、抓“四化工程”。開展職業化、專業化、規范化、信息化農民培訓工程,推行“專家+科技示范基地+技術指導員+科技示范戶”服務模式,實現500畝以上壩區主推技術到位率95%以上。完成省州市下達分解的培訓任務。
3、抓“三改四種”工程。實施土壤改良、品種改良、技術改良工程,圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產、加工、貯藏、檢驗、經營管理等方面相關技術和方法,保留適應全市氣候、土壤等環境的優良品種,開發能增加產量、提純品質的新品種,提高良種對農業生產的貢獻率。
4、抓“合作社+”工程。堅持運用“強龍頭、創品牌、帶農戶”的組織形式,大力推廣“合作社+農戶”“合作社+家庭農場”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發展模式。重點打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強對企業、農民專業合作社、家庭農場等認證主體內檢員培訓,加強對認證基地、認定產品的監督管理。加強管理好現有的農民專業合作社。
5、抓“500畝壩區”建設工程。通過內培外引方式,以500畝以上壩區為引領,做大做強本地企業。按照每個壩區均有1個以上農業龍頭企業參與經營,實施好2個壩區產業發展和基礎設施建設項目;優先打造新元村大壩作為示范點,輻射帶動周邊農戶進行產業結構調整,引進貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優質蔬菜,壩區建設工作分三個階段,第一階段在新元壩區完成種植300畝;第二階段完善300畝種植區域的灌溉管網、生產便道;第三階段完成新元大壩核心區蔬菜種植600畝,同時完善管網及生產便道,讓新元大壩成為百德鎮產業革命的試點,從而增加農戶收入,提高生活質量。
6、抓農產品銷售“十進一出”工程。深入推進農產品進機關、進學校、進醫院、進超市、進酒店、進農貿市場、進工地,促進農產品就近銷售。堅持線上線下雙管齊下,讓“黔貨出山”。全年銷售額達200萬元以上,鎮區學校食堂全年定向采購量占采購總額的40%以上。
7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權”分置為基礎,加快推進“企業+合作社+農戶”等多種形式的股份合作模式,實現“全產業鏈發展、全要素鏈配套、全利益鏈聯結、全生態鏈建設、全責任鏈落實”的利益聯結機制。全年“三變”改革試點村占行政村總數的50%以上。
8、抓“五帶工程”。以創建黨建扶貧示范村和集體經濟發展示范村為抓手,全面推行“村社合一”發展村集體經濟模式,以合作社為主要載體,實施黨組織帶領、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業帶動的五帶工程,充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢,帶領廣大農戶調優結構,調強產業,全年創建示范點1個,確保2019年所有村級集體經濟年經營性收入全部達到5萬元以上。
(三)以培訓就業為重點,抓好鄉村人才振興。(責任單位:人才振興專班)。
1、摸清鄉村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作,全面摸清勞動力資源狀況、外出務工情況和培訓需求情況,形成鄉村人才數據信息系統,強化系統的適時更新、管理,向外做好外出務工人員的跟蹤管理服務,向內做好“三留守”人員關愛工作。
2、提高培訓的針對性和時效性。按照排查結果,整合人社、農業、教育、扶貧、移民等部門的培訓資源,制定培訓計劃,開展就業培訓、素質提升培訓和新市民培訓工作,全年培訓新型職業農民300人(次),農村勞動力職業技能提升60人以上;培訓返鄉創業30人(次)以上,培訓農村電子商務人才10人(次),培育鄉土人才10人以上。
3、強化新市民培訓工作。按照搬遷一戶就業一人的要求,結合鄉村人才排查培訓情況,將新市民的外出務工、就近務工、培訓務工等情況,建立鎮村兩級臺賬,規范管理。
(四)移風易俗,推進鄉村文化振興。(責任單位:文化振興專班)。
1、加大文化基礎設施建設。充分利用鄉村空心教室資源,多渠道、多形式開辦鄉村幼兒園,強化辦園監管,提高辦園質量,確保鄉村幼兒園入園率85%以上,加大高中階段教育投入,確保高中階段毛入學率達85%以上,力爭完成10個村(居)文體活動廣場建設;完成10個(居)村農家書屋圖書補充更新,培訓基層文化人才隊伍10人(次)以上。
2、開展豐富多樣的文化活動。圍繞庭院清潔、家居整潔,開展“最美庭院”創建活動。探索圍塘村鄉村振興示范點開設垃圾銀行,把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分,通過積分兌換日用品,激勵引導群眾養成垃圾分類收集的習慣。通過組建鄉村文化隊伍和文化三下鄉,經常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動、讀書活動,選樹鄉村文化新典型、新形象。落實意識形態工作責任制,通過設立宣傳牌、倡導孝廉文化、仁文化等方式,廣泛宣傳社會主義核心價值觀和中華傳統美德。
3、挖掘鄉村文化。挖掘鄉村民族文化、紅色文化、旅游文化等創作素材,提升鄉村文化質量和水平,積極開展省級非遺項目申報工作。倡導移風易俗,革除大操大辦酒席的陳規陋習。
(五)以“三清三改三綠”為重點,打造生態宜居的美麗鄉村。(責任單位:生態振興專班)。
1、打造生態經濟林。結合我鎮實際,科學摸索出了百德鎮以“一園四帶十點”的產業發展規劃,將全鎮坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進行封山育林,正在建設珠江防護林體系三期工程4000畝造林任務,鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果;將25度以上坡耕地,全部退耕還林后根據海拔、氣候、土壤等情況,因地制宜進行經果林種植帶動其它產業發展;將25度以下的耕地進行土地整治,抓好農業基礎設施建設,提高土地利用率,從而提高種植農戶經濟效益;在不影響果林生長的前提下,以“短養長”種植一些矮桿作物,提高土地經濟效益;在整個規劃區內打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養殖場等十個以上種養殖示范點,以點帶面搞好培訓帶動作用,使所做的產業一年見模樣,二年大變樣,三年見成效,成為老百姓的長效支柱產業。為使生態與經濟達到雙贏,全鎮共實施經濟林18470畝,其中,低產低效林改造核桃產業4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長的經濟作物加大管護力度實施低產低效林改造,達到提質增效的目的。
2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創建活動,繼續落實脫貧攻堅“四員崗位”人員聘用,支持完善鄉村垃圾收集轉運工作,建立健全“村收集、鄉轉運、市處理”的垃圾處理機制,激勵引導垃圾分類收集,實現廢棄物減量化、再利用,確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
3、清污水。嚴禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養牲畜,水沖式衛生廁所污水接入農戶茅廁或沼氣池,通過自然發酵或厭氧發酵后,用于農業生產,地理高差條件允許、居住集中的示范村,力所能及開展污水管網建設,通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農田。組織動員群眾清理房前屋后水溝的污泥,結合冬修水利,清理山塘水渠污泥,開展愛國衛生運動。
4、清路障。開展集中整治路障行動,重點整治強占公路建設房屋,長期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為,清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告,確保村莊整潔。
5、改水。持續開展安全飲水鞏固提升工作,做好管網維護,供水服務工作,實現安全飲水可持續、能發展。
6、改路。完善脫貧攻堅期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程,加強通村通組路管護力度,建設“四好”農村路,堅決打擊破壞農村公路、占用農村公路的行為。
7、改廁及人居環境整治。繼續實施好脫貧攻堅廁所革命項目,解決農村衛生廁所因選址不當、功能不全等問題。按照底線思維,正確處理好功能完善,污水歸納問題。完善老舊房整治項目,對有人居住的老舊房,主要圍繞功能完善、透風漏雨開展整治,嚴格執行整治工作與農村經濟發展水平相適應、同當地文化和風土人情相協調的要求,注重實效,不做表面文章。
8、道路綠化。盡力而為、量力而行,對圍塘村鄉村振興示范村的村莊道路,開展道路綠化建設,科學搭配綠化樹種,實行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
9、庭院綠化。結合最美庭院的創建,因戶制宜、因地制宜,采取盆栽、花臺、花池綠化等方式進行綠化。
10、加強管護,鞏固提升森林覆蓋率。全鎮從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝,森林覆蓋率從原來的46%上升到現在的49%,守牢生態與發展的兩條底線。加強對森林草原防滅工作的管制,發現一起整治一起,努力實現生態美、百姓富的工作目標。
(六)“三治”融合,提升鄉村治理能力,推進鄉村組織振興。(責任單位:組織振興專班)。
1、加強基層組織建設,配優配強班子隊伍。強化農村基層黨組織領導核心地位,探索建立聯村黨委、產業黨組織、園區黨組織,推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉黨建融合發展,建設活力型、服務型、創新型基層黨組織;持續整頓軟弱渙散村黨組織,嚴格執行黨員發展規程,穩妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度,有效推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋,為基層社會治理奠定堅實組織基礎。
2、堅持“三治”融合,大力實施社會治理提升行動。堅持自治、法治、德治相結合,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,確保鄉村充滿活力、和諧有序。制定執行村規民約,強化群眾自治主體地位。建立村務監督,嚴格遵循“四議兩公開”制度,共同選定、實施和監督發展項目。重視法治建設。把法治建設與經濟社會發展同研究、同部署、同考核、同落實,凸顯法治政績導向,把法治建設成效納入領導班子年度目標績效考核。深入挖掘區域內紅色文化、傳統文化資源,把繼承優秀傳統文化和弘揚社會主義先進文化結合起來,努力提高鄉村人文素養,從源頭上預防和減少社會矛盾產生。
(一)明確示范創建地點。根據《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發關于扎實開展2019年鄉村振興戰略工作的實施方案的通知》(2019)4號文件精神,重點抓好1個創建示范點建設:百德鎮圍塘村。
(二)明確示范創建內容。按照市初步擬出興仁市鄉村振興示范創建64946工作思路,抓好圍塘村鄉村振興示范村工作。
1、抓好“六個一”,實現鄉村產業興旺。要因地制宜、因業制宜,抓好一名農業技術專家配備、一批科技致富帶頭人培訓培養、一個主導產業發展、一個經營主體選擇、一個電商生活館創建、一個穩定農產品銷售渠道建立。
2、建好“四個一”,實現鄉村人才振興。要建好一個村衛生室、一名執業(助理)醫師培養工程、一名大學生村官培養工作、一個人才培訓載體創立,同時整合黨校課堂、道德講堂、新時代大講堂和新時代農民講習所三堂一所資源提升農村人才素質。
3、做好“三清三改三綠”,實現鄉村生態宜居。要做好“三清”,清垃圾、清污水、清路障;做好“三改”,改水、改路、改廁;做好“三綠”,綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
4、創建好“四個一”,實現鄉村鄉風文明。要創建好一個活動場所、一個農家書屋、一支鄉村文化隊、一個移風易俗好風尚。
5、打造好“六個一”,提升鄉村治理能力。要打造好一個村級活動室;打造好一個政治過硬的黨支部;打造好一個學習制度;打造好一個村規民約制;打造好一個村級“四議兩公開”重大事項決策制度;打造好一個黨員發展方案。
(一)強化統籌調度,強化方案制定。各專班牽頭圍繞本實施方案的目標任務、方法路徑,按照項目化、清單化、數據化編制實施方案,作為2019年鄉村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖,指導全年工作開展,以包保村市領導和任鄉鎮(街道)脫貧攻堅指揮部指揮長的市領導為基礎,落實一個示范村、一個壩區、一個產業一名市領導包保的工作機制。依托脫貧攻堅村級指揮體系,搭建覆蓋全鎮所有村(居)的鄉村振興組織機構。各專班立即抽派精兵強將,搭建專班辦公室,組建橫到邊、縱到底的鄉村振興工作機制。強化工作調度,2019年鄉村振興工作分為方案制定、組織實施、結果考核三個階段,方案制定從5月10日至5月30日,組織實施從6月1日至11月30日,結果考核從12月1日至12月30日,督促檢查專班,按照規定,調度工作進展情況。強化工作督查,督促檢查專班圍繞階段工作任務,定期不定期開展工作督促檢查,對安排不力、推進遲緩,拖全市工作后腿的,按照黨建約談四種形態,啟動追責問責。
(二)強化資源整合。強化人力資源整合,將脫貧攻堅鞏固提升工作融入鄉村振興,利用攻堅期形成的市鄉村三級指揮體系、攻堅體系、包保體系,抓緊抓實鄉村振興,加快形成脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的工作新格局。強化資金資源整合,按照目標任務,整合涉農資金集中投入示范村、示范項目。按照量力而行,盡力而為的原則,整合脫貧攻堅期項目進入實施方案,向上爭取資金投入,解決脫貧攻堅項目實施的潛在風險。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會議,圍繞目標任務、項目清單,認真分析、研究,千方百計、想方設法、竭盡全力,將本部門資源整合投入工作中,確保工作有序開展。
(三)強化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔,按照摸清情況、精準分類、精準幫扶,開展好脫貧成效鞏固提升,在完善貧困退出、小康監測等資料的基礎上,嚴格按照《2019年脫貧攻堅工作要點》要求,做好資料歸檔,迎接中央、省州年度脫貧攻堅成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔,將新市民就業、就醫、子女就學情況,建立臺賬、市鄉村三級檔案,跟蹤服務管理。做好鄉村振興資料歸檔,八個專班按照職能職責做好資料收集歸檔工作,項目資料按省、州、市項目批復的實施單位進行收集歸檔。
(四)強化建立健全長效機制。強化措施建立,通過2019年鄉村振興工作實施,建立健全鄉村振興工作長效機制,對制度性、管護性以及群眾文明素質提升和良好生活習慣保持方面,要制定長效措施,固化工作成效。強化經驗總結,從組織領導、組織實施、目標內容、工作成效等方面,認真總結鄉村振興工作中取得的經驗和成績,探索鄉村振興工作新模式,為推進鄉村振興奠定堅實基礎。
鄉村工作方案范文(17篇)篇十
創建生態示范村和環境優美鄉鎮,是推進和深化生態示范縣創建工作的基礎,為實現人與自然和諧發展的戰略目標,保護生態環境,加快小城鎮建設和農業現代化步伐,促進生態經濟建設,帶動地方經濟發展,扎實推進生態建設年活動的開展,特制定勝豐村創建市、縣級生態示范村實施方案。
祁門縣平里鎮勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉相接,南與祁紅鄉毗鄰,西與我鎮雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農業人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農民人均純收入3872.9元。
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃,精心打造“全省生態經濟強縣”總體目標,樹立生態興村意識,以全新理念,強力抓好生態村建設工作,在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時,著力加快林業產業化發展為重點,動員和組織社會力量,進一步保護和改善生態環境,推進經濟、社會發展和生態保護協調健康發展,實現生態興村的目標。
要在原有豐富森林資源的基礎上,進一步加大力度,引導林農建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
(一)科學編制建設規劃,建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優勢,秀麗的山水風光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發展機遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發展規劃,圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動計劃和打造全省生態經濟強縣的總體目標,將組織實施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進行拓寬;建設好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造,提高質量和產量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發展千畝毛竹。為民辦四件實事,一是整修村中心小學;二是鼓勵和發展傳統的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農田成為旱、澇保收的良田;四是發展和鞏固好村林場和綠茶廠,并努力招商,發展村級企業,壯大集體經濟。
(二)調整產業結構,促進經濟發展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業產業化進程,村兩委帶領全村人民繼續封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區內林木整齊,大力發展毛竹、油茶等特色經果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現象發生。
(三)加強生態環境資源的保護和合理利用。
認真宣傳國家有關政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發生,提高生態環境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規民約,保護森林資源和野生珍惜動植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發生。
(四)珍惜水資源,做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作,對小河兩側進行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規劃和規章,配合林業部門,嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經營,確保這一綠色銀行發揮更大效益。
(五)改善飲水質量,保障人民健康。
實施農業用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實行零星用水戶并網,確保村民正常用水。
(六)加強動植物保護,維護生態平衡。
積極配合雙平林業派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動物植物生存和生活環境入手,改善和保護、棲息、繁衍環境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動植物保護措施,嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。回歸大自然生態平衡。
(七)推廣節能項目,方便一方百姓。
結合建設社會主義新農村工作,在該村開展沼氣轉化為燃氣的節能項目,培養沼氣示范戶、通過示范帶動作用,發展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環境和浪費資源局面。積極開展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽能供應站,進一步改變群眾生產生活方式。
(八)制定村規民約,樹立新農村風貌。
村兩委根據不同時期、不同要求對村規民約進行修改,增加現代社會內容,為美化生活環境,抵制不良風氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風尚道德良好,呈現出欣欣向榮的新農村風貌。
2、成立相應領導機構,負責抓日常創建工作,使創建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮錢同志擔任創建領導組組長,并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創建文明村監督小組,由村委和社員代表組成,定期對創建工作進行檢查,對存在問題加以整改。
3、創建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮“221”行動計劃相結合,圍繞打造“全省生態經濟強縣”早日實現我縣國家生態示范縣這一總體目標,認真組織實施創建內容,通過對勝豐生態建設中薄弱環節的完善和改進,有利的推進該村的生態建設,使之盡快達到市、縣級生態示范村的目標,實現人與自然的和諧發展。
鄉村工作方案范文(17篇)篇十一
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面完成村莊的規劃審批工作、農村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設(包括:街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農村建設成為生態宜居、興業富民的美好家園。
美麗鄉村建設村莊需按照“先地下后地上,地下地上統籌銜接”的建設原則,以補齊農村基礎設施短板為出發點,因地制宜,全面推進美麗鄉村建設。對于未列入農村污水治理工程建設計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎設施建設;對于已列入農村污水治理工程建設計劃的村莊,同步開展美麗鄉村建設村莊規劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作,待農村污水治理工程建設完工后,立即啟動地上部分基礎設施建設。
(一)區委農辦美麗鄉村建設工作專班。
負責對行業主管部門、鎮政府和村委會的美麗鄉村建設工作落實情況進行統籌、協調、推進和督查考核。
(二)區農業農村局。
1、負責牽頭制定美麗鄉村建設工作的年度計劃,并按計劃推動實施。
2、負責制定農村公共照明設施建設工程的指導意見;負責實地審核農村公共照明設施建設工程實施方案;負責農村公共照明設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監督和復核驗收。
3、負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區美麗鄉村建設地上部分工程項目進行統一管理;選聘2家監理公司,對美麗鄉村建設地上部分工程項目質量實施監理,由各鎮政府從中選擇,確定監理公司并簽訂監理合同。
(三)區公路分局。
負責制定農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見;負責實地審核農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案;負責農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監督和復核驗收。
(四)區園林綠化局。
負責制定農村綠化美化建設工程的指導意見;負責實地審核農村綠化美化建設工程實施方案;負責農村綠化美化建設工程施工過程中的技術指導、質量監督和復核驗收。
(五)區水務局。
牽頭負責農村污水治理工程建設;負責指導各鎮政府開展農村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負責施工過程中的技術指導;負責實地審核涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程實施方案,確保地下與農村街坊路建設工程有效銜接;負責涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程復核驗收。
(六)區財政局。
負責實施方案的預算評審、結算評審和資金下達工作,并在資金使用過程中進行監管。
(七)區規自分局。
負責村莊規劃的報審工作和參與美麗鄉村建設實施方案的實地審核工作。
(八)區住建委。
負責農村污水治理工程的質量和安全監督。
(九)各鎮政府。
作為美麗鄉村建設工作的實施主體和責任主體,負責編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結算、資金使用;負責審查中標單位的企業資質和施工能力;監督中標的施工單位,禁止工程轉包和違法分包;監督施工單位依據預算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預算評審報告金額。
(十)各村委會。
作為美麗鄉村建設工作的受益主體,負責配合設計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設中的各項協調工作;在鎮政府的統籌下,可以與施工方簽訂有償服務協議,為施工方提供有償勞務、協調等工作,確保良好的施工環境,保證工程項目順利推進。
(十一)設計公司。
負責村莊實施方案設計的編制工作,確保設計內容符合村莊實際,整體村莊風格、風貌統一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔丟項落項的相關責任。
(十二)項目管理咨詢公司。
負責全區美麗鄉村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作,確保各項工程建設有序推進。主要包括:指導各鎮審核中標單位資質;項目前期組織各單位審核實施方案設計,核實中標單位資質等工作;項目中期各部門之間的協調工作,各項工程建設進展情況的進度統計等工作;項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
(十三)監理公司。
負責全區美麗鄉村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質量的監理工作,推進施工進度,按期完工;監督中標的施工單位,禁止工程轉包和違法分包;監督施工單位依據預算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預算評審報告金額;出具監理報告,確保各項工程建設質量達標。
(一)村莊規劃編制工作。
牽頭單位:區規自分局。
責任單位:區農業農村局、區水務局、區公路分局、區園林綠化局、各鎮政府。
實施流程:各鎮政府選聘設計公司,設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規劃;規劃成果經村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮政府;規劃成果經鎮黨委會或鎮長辦公會通過并由鎮黨委書記或鎮長簽字確認后,報送至區規自分局;區規自分局組織相關部門對村莊規劃進行區級聯審,各相關部門對行業主管內容進行專項審查,聯審通過后報送區政府審批。
(二)村莊實施方案預算評審工作。
牽頭單位:區財政局。
責任單位:各鎮政府。
實施流程:各鎮政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區財政局;區財政局在1個月內完成村莊實施方案的預算評審工作;評審工作完畢后,各鎮政府按照區財政局預算評審金額組織招投標工作。
牽頭單位:區水務局。
責任單位:區發改委、區住建委、區財政局、各鎮政府。
實施流程:由區水務局牽頭,根據市級文件精神和我區美麗鄉村建設實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經專家審查后報送至區發改委進行立項和批復;獲得批復后指導各鎮嚴格按招投標程序進行施工建設,各鎮政府為農村污水治理建設工程實施主體;辦理質量和監督備案手續后,區住建委負責施工過程中的質量和安全監督工作。具體工作流程按照《密云區農村污水(供水)治理工作三年實施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關規定實施。
(四)農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程。
牽頭單位:區公路分局。
責任單位:各鎮政府。
實施流程:各鎮政府將農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區公路分局進行審核(平原地區重點路段確需配套雨排水設施的村,在實施方案設計前需征求區公路分局意見,區公路分局踏勘核實確認后,形成書面意見反饋至各鎮政府,同時報送區委農辦美麗鄉村建設專班備案。各鎮政府收到區公路分局核實意見后,將雨排水建設項目納入美麗鄉村建設實施方案設計);區公路分局在5個工作日內完成農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮政府將實施方案報送至區財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請;區農業農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮政府;各鎮政府組織實施農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程,區公路分局在建設過程中進行技術指導和質量監督;工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審;結算評審完成后,由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請;區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。
(五)農村綠化美化工程。
牽頭單位:區園林綠化局。
責任單位:各鎮政府。
實施流程:各鎮政府將農村綠化美化建設實施方案報送至區園林綠化局進行審核;區園林綠化局在5個工作日內完成農村綠化美化建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮政府將實施方案報送至區財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請;區農業農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮政府;各鎮政府組織實施農村綠化美化建設工程,區園林綠化局在建設過程中進行技術指導和質量監督;工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審;結算評審完成后,由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請;區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。
(六)農村公共照明設施建設工程。
牽頭單位:區農業農村局。
責任單位:各鎮政府。
實施流程:各鎮政府將農村公共照明設施建設實施方案報送至區農業農村局進行審核;區農業農村局在5個工作日內完成農村公共照明設施建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮政府將實施方案報送至區財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請;區農業農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮政府;各鎮政府組織實施農村公共照明設施建設工程,區農業農村局在建設過程中進行技術指導和質量監督;工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審;結算評審完成后,由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請;區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。
(七)農村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區農業農村局。
責任單位:各鎮政府。
實施流程:各鎮政府將農村公廁提升改造實施方案報送至區財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請;區農業農村局根據預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮政府;各鎮政府組織實施農村公廁提升改造工程,區農業農村局在建設過程中進行技術指導和質量監督,工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審;結算評審完成后,結余資金部分由各鎮政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請;區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。
(一)操作步驟。
1、區農業農村局在當年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉村建設任務,并送達至相關單位和各鎮政府。
2、各鎮政府完成美麗鄉村建設實施方案編制后,報請各行業主管部門進行審核,各行業主管部門在5個工作日內審核完畢。
3、實施方案審核通過后,區委農辦美麗鄉村建設工作專班在10個工作日內組織行業主管部門進行實地核驗。
4、實施方案通過實地核驗后,由各鎮政府報送至區財政局進行預算評審;區財政局在1個月內完成預算評審工作;區農業農村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮政府;同時,各鎮政府組織進行工程建設招投標工作,并按照行業主管部門指導意見的內容和標準組織實施工程建設。
5、招投標完成后,鎮政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。
6、工程建設竣工后,由各鎮政府組織驗收,驗收通過后,將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收。
7、復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審,并按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請,區農業農村局按照結算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗收標準。
1、各鎮政府需成立工程驗收小組,由鎮長擔任組長,各主管副鎮長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員,負責農村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。
2、各鎮政府需向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實施方案的財政預算評審報告1份;
(4)監理報告1份(由監理單位提供);
(5)復核驗收申請2份;
(6)工程結算報告1份;
(7)剩余建設資金的申請2份。
國家級傳統村落,在美麗鄉村建設實施過程中,應予以重點支持,按照相關規定,可提高設計標準,要單獨進行實施方案設計,提升保護、修繕的設計水平,加大傳統村落保護力度。
市級傳統村落,在美麗鄉村建設實施過程中,按照相關規定,可適當提高設計標準,加大傳統村落保護力度。
1、美麗鄉村建設相關資金優先用于工程進度快、工程質量優良的鎮。
2、各鎮可在美麗鄉村建設范圍內統籌使用美麗鄉村資金(含以前年度資金),超出財政定額補貼部分,區財政不再給予追加,超出部分由各鎮政府自籌解決。
3、各鎮超過一年以上結余資金按原渠道繳回區財政,提高財政資金使用效益。
4、列入美麗鄉村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設資金,區政府不再給予資金支持。
(一)提高認識,加強協作。
美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,行業主管部門、各鎮政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進各項工作,全面補齊農村基礎設施短板,提升農村人居環境水平,及時協調配合解決實際問題,按期完成各項任務。
(二)落實責任,明確主體。
各鎮黨委、政府是美麗鄉村建設的責任和實施主體,鎮黨委書記(鎮長)作為第一責任人。各鎮要結合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進美麗鄉村建設工作,嚴格按照時間節點抓好各項工程實施,要充分發動群眾積極性,參與美麗鄉村建設。
(三)嚴格管理,規范建設。
本著“經濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農村實際的建設項目,嚴控建設成本,防止過度建設,嚴禁借美麗鄉村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符,由鎮政府追究設計單位責任。
(四)加強監督,認真考核。
將各鎮美麗鄉村建設工作納入區委、區政府績效考核范圍和巡察重點內容,加強區級監督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮政府在落實工作的同時,要定期將工作進度報送區委農辦美麗鄉村建設工作專班。
(五)注重長效,加強管護。
各鎮政府要將農村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎設施運維資金,制定長效管護機制、監督監管機制、維護驗收機制和責任追究機制,推動農村基礎設施管護工作標準化、專業化、規范化、制度化。
鄉村工作方案范文(17篇)篇十二
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實省委、省政府《城鄉一體化建設實施意見》,持續、有效、扎實推進xxxx縣新農村建設,進一步促進農業增效、農村發展、農民增收,依據xxxx縣20xx—2020年新農村建設規劃,按照“項目整合、資金捆綁、發揮優勢、突出特色、典型引路、連線擴面”的工作思路,結合我縣新農村建設工作實際,現制定20xx年新農村建設實施方案如下:
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中、省、市農業農村工作會議精神,緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,堅持“因地制宜、分類指導、協調發展、城鄉共建”的原則,進一步創新工作機制,以建設“縣域經濟富強、人民生活富裕、社會文明和美、生態環境優美”新xxxx為目標,以基礎設施建設為突破口,以示范村建設為抓手,科學規劃,統籌安排,全面改善農村群眾生產生活狀況,逐漸縮小城鄉差距,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(一)示范村建設有序推進。20xx年全力抓好36個示范村建設,其中:縣級以上重點示范村12個,示范村12個,鞏固提高村12個。
(二)農民收入持續增加。重點示范村主導產業收入占農民總收入60%以上,農民人均純收入平均增幅5個百分點以上,人均純收入高于全縣平均水平10%以上,參加專業合作經濟組織的農戶比重達到30%以上,70%以上的農村勞動力掌握一門以上農業實用技術或其他技能。
(三)農民生活明顯改善。人均居住面積25平方米以上,且具有抗御本地區基本烈度地震能力,新型合作醫療參合率達100%,電話(含移動電話)入戶達到全覆蓋,人畜安全飲水率達到90%以上。逐步擴大農村綠化面積,建設美麗新農村。
(四)村莊建設有序整潔。合理制定村莊建設規劃和舊村改造規劃,村間街道實現硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等,建有基本排水設施,生活垃圾實行定點堆放、定時清運并實現無害化處理,建立健全長效衛生管理機制,農戶無害化廁所普及率達60%以上。
(五)村級管理規范有序。“十星級文明戶”創建率達80%以上,村兩委會班子團結和諧、制度健全,“雙高雙普”目標全面實現,計劃生育政策全面落實,有完備的兩委會陣地、文化廣場、圖書室及健身設施。
(一)科學編制規劃。堅持“節約土地、完善功能、方便群眾、超前發展”原則,按照規劃引領、因地制宜、突出特色的要求,科學編制村莊建設及舊村改造規劃,切實增強規劃連續性、權威性、嚴肅性和實用性。(牽頭單位:住建局;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:住建局、新農辦、農林局、發改局、國土局、環保局)。
(二)引領發展產業。根據各示范村產業發展實際,積極做好農業產業發展規劃,高標準規劃獼猴桃產業、設施農業、畜牧業、手工布藝等一批主導產業,積極發展現代農業,引領全縣農業產業規模化發展,“一村一品”彰顯特色,產品質量、效益不斷提升。(牽頭單位:農林局;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:農林局、新農辦、財政局、發改局、畜牧局、現代農業示范園區、農發辦、科技局)。
(三)建設完善陣地。陣地建設是新農村建設的重要內容,是強基礎、促發展、壯實力、構和諧的重要載體。20xx年結合新型社區建設,完成村級兩委會陣地建設任務。(牽頭單位:組織部;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:紀檢委、組織部、新農辦、住建局、民政局、國土局、財政局、審計局)。
(四)建設文化廣場。以繁榮農村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質和身體素質為目的,切實加強村級文化廣場建設,充分發揮農家書屋作用。20xx年全面建成15個示范村文化廣場,進一步完善和豐富農家書屋,充分發揮其作用。(牽頭單位:新農辦;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:新農辦、財政局、國土局、文廣局)。
(五)強化基礎設施。基礎設施建設完善達標,實現“六化”和“六個一”的目標,“六化”即:道路硬化,邊溝圍墻一體化,村道路綠化,環境凈化,路燈亮化,文化活動經常化。“六個一”即:有一個科技文化活動室,有一個村級標準化衛生室,有一個幼兒園,有一個休閑健身場所,有一個便民超市,有一個農村信息服務平臺。(牽頭單位:發改局;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:發改局、財政局、交通局、水利局、農發辦、國土局、電力局、衛生局、教育局)。
(六)整治村容村貌。結合“四城聯創”目標,扎實開展農村環境衛生整治,大力推廣清潔能源入戶工程,積極實施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設,實現農村生活垃圾規范化處置,建立健全長效衛生管理機制,實現村莊美、環境好,輻射帶動全縣鄉村環境衛生明顯改善。(牽頭單位:新農辦;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:新農辦、城管局、住建局、環保局、衛生局、創建辦、農工部、民政局、人社局、國土局、交通局、財政局)。
(七)強化技能培訓。按照各村產業發展實際,因村、因人、因時而定,采取靈活多樣的形式,分期分批進行農民實用技能培訓和鄉土人才培養,重點加強對獼猴桃產業和手工布藝從業人員的培訓,實現“一戶一策”、“一人一技”,提高廣大農民實用技能水平,切實增加農民收入。(牽頭單位:農林局;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:農林局、人社局、畜牧局、科技局、農發辦、財政局、教育局、科協、現代農業示范園區、黨校、教育局、工商聯)。
(八)創建學習型村鎮。按照《創建學習型村鎮實施方案》要求,以“一鎮兩村”示范點為抓手,進一步完善社會化服務管理功能,加強指導、強化落實,積極營造良好的學習氛圍,增強群眾學習的自覺性和主動性,提高文化修養和知識水平。(牽頭單位:宣傳部;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:宣傳部、新農辦、信息辦、廣播電視臺、婦聯、團縣委)。
(九)提高農民素質。利用春節、農村古廟會、夏日納涼晚會等開展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級文明戶”評選標準,對全縣12個重點示范村進行精神文明戶創選評活動,對評選出的“十佳好公婆、好媳婦、十大孝子”進行表彰。新聞媒體要加大對身邊好人好事和見義勇為等行為宣傳報道,加大群防群控力度,教育和引導廣大人民群眾學法、守法、用法。(牽頭單位:宣傳部、政法委;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、文明辦、計生局、廣播電視臺、信息辦、團縣委、婦聯、信訪局、文廣局)。
(一)規劃準備階段(20xx年1月1日—3月31日)。按照新農村建設任務和工作實際,做好宣傳、動員、安排部署、同時做好兩委會陣地、文化廣場的選址、村莊建設、舊村改造、產業發展、水、電、路等基礎設施建設的規劃編制和各個項目的前期資金籌措等工作。特別要做好獼猴桃產業發展前期的土地流轉、規劃、苗木購置、栽植及春季田間管理工作,以及做好環境衛生整治等工作。
(二)組織實施階段(20xx年4月1日—11月10日)。具體實施新農村建設各項目標任務,重點是推進兩委會陣地、文化廣場的建設,積極完善水、電、路等基礎設施建設,調整產業結構,壯大發展“一村一品”。要根據農時氣候及獼猴桃生長特點,及時加強實用技術培訓。結合“三夏、三秋四禁止”活動,采取集中整治和長效管理相結合的辦法,對農村環境衛生及村容村貌進行整治,確保鄉村環境衛生取得明顯成效。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月11日—12月31日)。對新農村建設20xx年各項目標任務完成情況進行全面檢查,做好查漏補缺和考核驗收總結等工作。
(一)加強領導,落實責任。新農村示范村建設繼續采取縣級領導包抓、部門幫扶、各鎮(中心)黨政“一把手”負總責的包抓機制。牽頭單位實行“一把手”負責制,各責任單位要明確分管領導,明確目標任務,落實具體措施,各司其職,各負其責,緊密配合,形成合力,齊抓共管,全面推動新農村建設各項目標任務順利完成。
(二)營造氛圍,創造條件。各級干部要帶頭宣講新農村建設理論政策。要充分利用各種宣傳形式,宣傳美麗新農村、新風貌、新農民、新科技、新政策等。及時推廣新農村建設的好經驗、好做法。同時,將各種豐富多彩的文化活動融入新農村,豐富農村居民的生產、生活。
(三)加大投入,增強后勁。縣上繼續按照新農村建設“以獎代補、部門幫扶、項目捆綁”的資金投入機制,加大對陣地建設、文化廣場建設、美麗鄉村建設的投入力度,各涉農部門要積極爭取省、市涉農項目和補助資金,重點向示范村傾斜,充分發揮財政資金的杠桿撬動作用,帶動社會資金積極投入新農村建設,引導資源向農村有序流動,夯實城鄉公共服務均等化基礎,逐步縮小城鄉在公共服務方面的差距,真正實現農村農民共享改革成果。同時,要嚴格按照《xxxx縣農業農村發展專項資金管理辦法》(試行)的要求,加強對建設資金的管理和監督,確保專款專用,提高資金使用效益。嚴格執行《xxxx縣新農村建設考核辦法》,加強對各類規劃設計指標完成情況,工程項目完成情況,投入情況等全面進行考核。
(四)合力共建,齊抓共管。發動社會力量參與新農村建設,進一步加大幫扶力度。充分利用地緣、親緣、人緣等關系,組織引導全縣所有企事業單位、機關工作人員參與新農村建設。通過企業幫扶,增強村企之間的聯系,共同發展實現雙贏。通過“同鄉聯誼”活動,吸引縣外能人回鄉投資建設,為家鄉做貢獻。邀請曾在我縣工作過的領導干部回鄉視察指導,為新農村建設獻計出力。通過多種途徑加強幫扶單位與鎮(中心)、村的聯系,充分調動幫扶單位和包村干部的積極性,形成合力,推動新農村建設。
(五)明確主體,發揮作用。加強對農民的組織引導,充分發揮農民群眾的主體作用。通過“以獎代補”誰投資誰受益等獎補政策,調動農民群眾自己投入發展產業、改善環境的積極性。對于村內集體公益項目建設,通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導農民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設,倡導農民辦好自己的事,建設好自己的家園。
(六)示范引領,樹立典型。縣、鎮(中心)、村都要著力培養和選好各類典型,利用各種渠道宣傳好經驗、好做法,互相學習,互相借鑒,開展“比、學、趕、幫、超”活動,以典型示范、典型帶動促進工作,促進新農村建設加快發展。
(七)加大督查,嚴格獎懲。將新農村建設納入鎮(中心)年度目標責任考核。對全年新農村建設成績突出的鎮(中心)進行表彰,考核排名最后一位的鎮(中心),全縣通報批評,電視曝光。對半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(中心)給予經濟處罰,由紀委、組織部對單位黨政主要領導按效能問責辦法進行問責。對幫扶措施到位、責任到位、成效顯著的包扶單位,在次年農業農村工作會上進行表彰獎勵。
鄉村工作方案范文(17篇)篇十三
農村道路建設是經濟、社會發展的重要基礎,是社會主義新農村建設的重要內容,為進一步改善我鄉交通基礎設施條件,增強路面通行保障能力,根據上級相關文件精神,經鄉政府研究,就20xx年我鄉村道建設工作,提出如下實施方案。
全鄉通村通暢工程建設要認真貫徹落xx務于經濟社會發展大局,服務于社會主義新農村建設,服務于人民群眾安全、便捷出行為目的,堅持“政府主導、全民參與、統籌規劃、分步實施”的原則。
1、通村通暢工程建設項目實施必須具備以下條件:
(1)項目已納入省交通運輸“十二五”通村通暢規劃。
(2)通過“事一議”程序,形成《村民代表大會決議》,填寫《通村通暢工程開工建設申請表》。
(3)通過“一事一議”程序,自籌部分的建設資金已到位,并交鄉財政所。
(4)通過“一事一議”程序,由村民委員會選舉產生“項目建設質量監管及外部環境協調小組”、“項目建設資金使用監督小組”,每個小組人員不少于3人,其中“項目建設資金使用監督小組”完全由村民代表組成。
(5)已落實安全生產措施。
2、項目業主為項目所在地村民委員會,鄉交通管理站負責項目實施的指導、監督。
3、通村通暢工程建設要遵循“因地制宜、量力而行”的原則。擬申請實施的項目,由各村提出申請,縣農村公路建設項目管理處組織專業技術人員進行實地放線,提供標準設計圖紙(標準橫斷面圖,路面結構圖,會車道平面設計圖,擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設計圖等),各村在鄉交管站的指導下,按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實施。
4、施工隊伍由各村在縣交通部門提供的誠信施工隊伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產生。
5、實施項目公示制度。經批準實施的項目,必須在村委會以及施工現場設立項目公示牌,公示牌的內容包括:項目名稱,項目業主,項目實施的時間、規模、技術標準、資金籌集和使用安排,施工單位及聯系人,主要施工工藝,質量控制措施,質量監督人員及舉報電話等。設立的期限從開工之日起至該項目交(竣)工驗收合格止。
6、通村通暢工程建設過程中,涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作,由各村民委員會按照“一事一議”原則自行調整和解決,并做好群眾工作,確保施工外部環境良好,保證工程建設順利進行。
7、通村通暢工程建設項目工期原則上不超過12個月。
8、通村通暢工程建設采用項目合同制。縣交通運輸局制定標準合同范本,規范業主與施工方權利義務。
9、技術標準:路基、路面寬度不小于4.5米,轉彎半徑不小于15米,縱坡坡度不大于12%。會車道數量每公里不少于3處,每處寬度不小于2米,長度不小于20米。
10、質量要求:
(1)路基工程:路基須平整、密實、穩定,碾壓后無車轍,路線平縱線形順適,邊坡穩定,擋土墻符合要求。
(2)路面工程:5%水泥(或石灰)穩定碎石基層厚度不小于15厘米,寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不小于18厘米,寬度不小于4.5米。
(3)排水設施:漿砌邊溝泄水斷面尺寸(不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高),且須m15砂漿趟底,外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設置須滿足排水要求,保證排水通暢。
(4)原有路線因地形地質限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足4.5米寬度要求的,或原有路基情況較好,不設水泥(或石灰)穩定碎石基層可滿足需求的,可由村民委員會提出書面申請,經縣交通部門現場調查,書面批準并提出實施方案。方可實施建設。
(5)未設置水泥(或石灰)穩定碎石基層的路段,c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。
11、通村通暢工程建設過程中,應同時設置各種安全設施、標志標牌等,減少安全隱患。
xx通村通暢工程補助標準(含上級補助資金)為:少數民族鄉40萬元/公里,項目不足資金通過村民代表大會,采取“一事一議”的辦法,廣泛發動群眾自籌資解決。
13、通村通暢工程在實施過程中,路基工程必須經縣交通運輸局組織驗收合格后方可實施路面工程。項目建設完工后,必須經鄉初驗合格,由村民委員會填寫通村通暢工程交工驗收申請表,向縣交通運輸局提出書面交工驗收申請,由通村通暢工程驗收組進行交工驗收。
14、驗收合格的通村通暢工程,交由項目所屬村村民委員會進行養護管理。
xx通村通暢工程項目,在鄉政府積極爭取下,縣下達我鄉10.2公里。由于今年項目要求高,建設難度大,各村在任務下達后,必須高度重視,認真組織實施,高標準、高質量完成通村通暢工程項目。
鄉村工作方案范文(17篇)篇十四
為深入學習貫徹關于實施鄉村振興戰略,打贏改善農村人居環境這場硬仗,踐行為民宗旨、厚植民生情懷,順應廣大農民過上美好生活的期待,打造綠色生態宜居美麗鄉村,按照縣農村“五治”工作部署,結合xx實際,制定本工作方案。
踐行新發展理念,推進高質量發展,以持續改善提升農村人居環境為目標,以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風)為重點任務,大力整治農村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習,打造綠色生態宜居的美麗鄉村,為實現在鄉村振興上開新局奠定堅實基礎。
(一)堅持政府引導,多元參與。
建立政府引導、集體補充、群眾參與、社會支持的多元籌集投融資機制,建立健全“建、管、養、用”長效機制,確保農村戶廁等農村人居環境相關設施建得好用得上管得長,穩定持續發揮效益。
(二)堅持農民主體,激發動力。
廣泛發動村民參與農村人居環境整治的積極性和主動性,最大限度發揮村民的主體作用。尊重農民意愿,根據農民需求合理確定整治優先順序和改廁模式標準,動員農民投身美麗家園建設。發揮村規民約作用,強化農民環境衛生意識,提升“五治”的自治能力和水平。
(三)堅持因地制宜,注重實效。
根據村莊規劃布局,結合地形地貌和村民生產生活實際,按照“因地制宜,因戶施策”的原則,科學選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風”有效模式,確保“五治”取得實效,得到群眾認可。
(一)全力打贏“治房”攻堅戰。
健全宅基地審批管理機制,規范開展宅基地審批監管。嚴格落實“一戶一宅”要求,建立審批臺賬,規范農村村民住宅用地審批和鄉村建設規劃許可管理,改進農村村民住宅用地的農轉用審批。嚴格建房規劃管理,加強農村房屋風貌引導。倡導集中建房,切實提升農房建設品質,新建農村住房必須配套建設無害化衛生廁所和污水處理設施。全面開展違規違法建筑清理,以20xx年x月x日為時間節點“控增量、減存量”。加大農村違規違法建筑和危房建筑的摸排清理,建立問題臺賬,制定目標任務,在尊重農戶意愿前提下開展危房建筑拆除工作,對于歷史形成的違規違法建筑按照依法、穩妥的原則進行整治,對于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅決拆除,嚴禁新增違法占用耕地建房。
(二)全力打贏“治水”保衛戰。
完善“治水”工作機制,扎實推進污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量,加快農村供水保障工程建設,對農村供水水源的保護和供水水質加強監督管理。加大農村生活污水治理,啟動農村生活污水治理現狀調查,摸清全x農村污水處理設施運維情況、治理效果。對人口較少,分散的村寨,結合農村改廁將廁所糞污進行資源化利用,優先采取分散治理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態消納。對設備、管網損壞的進行修復,設備老舊的進行更換,確保設施設備正常運行;對排放不達標的進行提標改造。推動農村黑臭水體治理,組建村級巡河志愿隊,強化常態巡河、常態清淤、動態排查,堅持“控源截污、內源治理、生態修復”相結合,一旦發現黑臭水體,立即整治,實現農村黑臭水體治理率達xx%。
(三)全力打贏“治垃圾”陣地戰。
按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的原則,積極探索制定便于實施、易于監督的農村垃圾分類激勵措施;主要從“干”“濕”兩類入手,開展垃圾分類宣傳,分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類垃圾”進行處置;探索建設“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾,易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納,從源頭上實現垃圾減量。堅持分類收運、分類處理原則,規范運輸、無害處理,促進農村垃圾分類處置工作規范化標準化。拓寬資金渠道,保障農村垃圾治理投入,積極引入社會資本參與農村生活垃圾治理,鼓勵有條件的村扶持村集體對可回收物進行加工形成產業反哺。
(四)全力打贏“治廁”殲滅戰。
堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質短板,切中肯綮;用釘釘子精神推動改廁,加強政策宣講,典型宣傳,充分發揮農民主體作用,注重因地制宜、科學引導,堅持數量服從質量,進度服從實效,求好不求快,科學編制切實可行的x級農村廁所革命專項實施方案,重點改造無廁戶和旱廁戶,圓滿完成上級下達的年度改廁目標任務。要對照無害化衛生廁所標準,把改廁與改房、改廚、改圈相結合;廣泛宣傳發動,充分調動和發揮農民改廁主體作用,引導農戶從“要我改”向“我要改”轉變;組建專家技術服務隊伍,每個村明確x名以上改廁技術指導員,培育農村廁所改造施工隊伍、成立村級監督隊伍、鼓勵建立廁所糞污處理社會化服務隊伍;積極采取社會化服務開展改廁工作,嚴把審批建設關、招標采購關和竣工驗收關,積極探索“首廁過關制”,確保改造后的戶廁達到“能用、管用、實用、好用、耐用”;堅持農村廁所改造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。
(五)全力打贏“治風”持久戰。
積極推進鄉風移風易俗,培育鄉風文明、良好家風、淳樸民風,不斷提高農民精神風貌和鄉村社會文明程度。聚焦農村酒席泛濫、人情成災、大操大辦、婚喪陋習、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規陋習和不良社會風氣,大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動,破除陳規陋習、傳播文明理念、涵育文明風尚。指導修訂完善村規民約,規范紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁黃協會等群眾組織運行章程和制度。開展農村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等陳規陋習突出問題治理。加強農村宴席規范管理,倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他事一律不辦,大力推進綠色、文明、惠民殯葬,提倡文明祭祀。持續開展農村地區黃賭毒專項治理,依法查處農村非法宗教活動。反對封建迷信,引導農民群眾改變落后生活習慣,倡導文明健康、綠色環保的生活方式。
(一)強化組織領導。
建立健全鄉農村“五治”工作領導體系,由x主要領導總牽頭,成立x級農村“五治”工作領導小組,書記、x長任組長;領導小組下設辦公室在農業中心,農業中心分管領導任常務副組長、辦公室主任,負責總統籌;涉及部門分管領導任副組長,持續推動農村“五治”各項工作任務落地、落實、落細。
(二)強化責任落實。
提高思想認識,始終堅持以人民為中心的發展思想,增強責任感和緊迫感,以更高的站位、更實的措施,緊盯目標任務,精準摸排、找準問題、補齊短板,堅持目標導向、工作導向、問題導向、責任導向、效果導向,聚焦工作要求、狠抓落實,確保“五治”工作取得成效。
(三)強化宣傳引導。
充分利用x村兩級宣傳欄、村委會宣傳音響、led顯示屏、微信公眾號、微信群等宣傳載體,制作簡單明了、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農村“五治”的相關政策和知識,提升農民的關注度和參與度,努力營造全社會關心支持和共同推進農村“五治”的濃厚氛圍。
(四)強化機制建設。
建立調度機制,書記、x長親自安排、定期調度、確保農村“五治”工作穩步推進,做到底數清、情況明;建強督查機制,x紀委、督查室要強化督查考核,緊盯目標任務,結合當前作風問題整肅,扎實開展督察檢查,對在工作推進中敷衍塞責、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責任部門和責任人要嚴肅追責問責;建立考核機制,農村“五治”統籌單位要根據本方案明確的行動重點內容,將x相關部門、各村實施農村“五治”情況納入xxx年度綜合考核范圍。xx要會同相關部門加強對農村“五治”的督查,針對考核督查發現的突出問題,開展常態化約談。
鄉村工作方案范文(17篇)篇十五
深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署,以加強黨的建設為引領,通過保障15個選派村選派干部辦公經費,提升幫扶實效,以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰略。
1.保障選派幫扶干部工作經費。向13個脫貧村和2個鄉鄉村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。由縣選派辦統一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
每名選派干部每年安排1萬元辦公經費,按2:2:1的比例,由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規定,將資金撥付至市、縣(區)有關部門,市、縣(區)按要求足額籌措、專款專用。
1.健全工作機制。建立健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制,縣委組織部要切實發揮統籌協調作用,精心組織,加強領導。財政、鄉村振興等部門要積極配合,形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進工作開展。
2.加強工作指導。要采取調研、調度等形式,加強工作指導,持續對工作落實情況進行跟蹤督促,對工作進展緩慢的地方要分級約談。縣委組織部將會同財政、鄉村振興等單位跟蹤工作落實情況,確保落細落地。
3.加強資金監管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監管主體責任,建立健全經費監管機制,加強經費管理。選派幫扶干部辦公經費的管理由縣選派辦統一負責,定期向省、市選派協調辦報告資金使用情況。
鄉村工作方案范文(17篇)篇十六
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照實施鄉村振興戰略的總體要求,著力構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,不斷提升鄉村治理能力和治理水平,全面增進農民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
通過試點創建和示范引領,使下符橋鎮農村基層黨組織建設全面加強、農村社會穩定得到維護、農村社會移風易俗深入推進、鄉村產業全面發展、鄉鎮管理能力持續強化。
(一)發揮農村基層黨組織領導作用。
1.加強農村基層黨組織建設。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,深入推進“一抓雙促”工程,大力實施農村基層黨建“四提四增”工程,持續推進農村基層黨組織標準化規范化建設。完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制,加強村黨組織對本村其他各類組織的領導,積極推行村黨組織書記兼任集體經濟組織負責人,村黨組織提名推薦集體經濟組織管理層負責人,選配合適的經營管理人員和發展帶頭人,不斷提高黨領導經濟社會發展的能力。
2.發揮基層黨員示范帶頭作用。每村配備1名黨建指導員,嚴格落實“三會一課”制度,規范開展黨的組織生活和主題黨日等活動,推進農村基層黨組織組織生活提質增效;深入實施“四聯四幫”工程,有效融合“雙培雙帶”先鋒行動、黨員承諾踐諾、流動黨員“雙向帶動”、無職黨員設崗定責等活動,結合新時代文明實踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體,推動黨員在鄉村振興、鄉村治理、鄉風文明中積極發揮先鋒模范帶頭作用。加強農村黨員隊伍建設,優先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、青年農民中培養和發展黨員,不斷優化農村黨員隊伍結構。加大新形勢下農村流動黨員管理服務力度,推動流動黨員發揮積極作用。
3.加大基層小微權力腐敗懲治力度。緊盯惠農項目資金、集體資產管理、土地征收、民生工程、陽光村務、村民救助和保障等突出領域,完善小微權力運行和監督機制,推動巡察向村級黨組織延伸全覆蓋,把小微權力行使納入巡察重點,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。
(二)健全村民自治機制。
4.增強村民自治組織能力。健全黨組織領導下的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度,推進民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等村民參事議事,推進村委會班子和村民小組干部隊伍建設,推進鄉村治理能力,進一步加強自治組織規范化建設,發揮村民代表會議、村民議事會、理事會、村務監督委員會等自治組織作用,拓展村民參與村級公共事務平臺。
5.豐富村民議事協商形式。健全村級議事協商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。以提案、會議、座談、聽證、論證、評估、咨詢、民意調查等協商議事形式和活動載體,完善議事決策主體和程序,引導村民在黨組織領導下,按照制度規定和程序要求,參與民主決策、民主管理和民主監督村級事務。鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉賢議事等各類協商活動,落實群眾的知情權和決策權。
6.健全和完善民主決策和民主管理制度。健全民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度,推進農村黨務、村務、財務“三公開”,擴大黨員、群眾知情權和監督權。落實中央《關于建立健全村委監督委員會的指導意見》,強化基層紀檢監察組織與村務監督委員會的溝通銜接,加強農村財務會計核算監督和審計監督,推進民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督實踐。
(三)發揮法治保障作用。
7.健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制。健全完善人民調解與行政調解、司法調解聯動工作體制,健全人民調解員隊伍,健全矛盾糾紛多元化解機制,推進訴調對接平臺等多元化解平臺建設,及時排查化解各類矛盾糾紛,確保“小事不出村、大事不出鄉鎮”,杜絕“民轉刑”、集聚性上訪等事件發生。
8.深入開展平安鄉村建設。落實平安建設領導責任制,推進農村社會治安防控體系建設,嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、侵吞扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理農村宗教事務,加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強農村防災減災能力建設,全面排查整治農村各類安全隱患。
(四)推進農村鄉風文明建設。
9.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。發揮新時代文明實踐中心(所、站、點)平臺作用,大力宣講好人好事和革命故事,弘揚體現下符橋鎮的紅色基因、時代精神和改革精神,把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規民約、家規家訓,讓中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地。
10.大力弘揚傳統美德。把德治貫穿鄉村治理全過程,深入實施公民道德建設工程,引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦等評選活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾,樹立可親、可敬、可學的榜樣,營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。
11.持續開展鄉風文明培育行動。貫徹落實《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉風的指導意見》,培育文明鄉風,淳樸民風。健全“一約四會”(即:村規民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會)引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。積極推行“文明銀行”做法,褒揚善行義舉。及時推進文明村鎮創建,發揮典型示范引領作用。
12.加強農村文化引領。加強農村文化產品供給,持續推進“送戲進村”、送文化(圖書、電影)下鄉等活動。加強文化陣地建設,推動農家書屋、文體活動廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態化發揮作用。加強文化活動開展和文化人才培養,組織開展鄉村群眾文化體育活動,豐富農民精神文化生活。做好傳統文化、紅色文化和鄉村旅游的有機結合,推動全域旅游高質量發展。
(五)促進農村經濟社會發展。
13.發展富民特色產業。加強鄉村特色產業規劃引領,支持各地利用資源稟賦打造特色產業鏈,促進農村一二三產業融合發展。積極培育農村產業發展帶頭人,推動各類園區、龍頭企業、農民合作社、家庭農場和能人大戶帶動更多群眾發展。鼓勵和支持通過“電商+”“文旅+”等渠道,融合發展鄉村富民產業。
14.壯大村級集體經濟。堅持黨建引領,不斷扶持壯大村級集體經濟,把發展村級集體經濟作為下符橋鎮農村基層組織建設的重中之重,加強督查考核。
15.改善農村人居環境。繼續實施農村人居環境整治工程和美麗鄉村中心村建設,推動農村人居環境綜合治理,深化整治“三大革命”各項重點任務落實。加快“四好農村路”建設,鞏固提升農村飲水安全,加大農村危舊房屋拆除力度,推深做實林長制,實施“四旁四邊四創”國土綠化提升和“五綠”工作,持續推進村莊硬化綠化亮化美化,全面提升村莊村容村貌,打造美麗家園。
(一)準備階段(20xx年6月)。鎮成立鄉村治理工作領導小組和工作機構,制定方案,分解任務,召開動員會議。突出“三治”融合,聚焦鄉村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細則,量化具體任務。
(二)組織實施階段(20xx年6月-20xx年12月)。明確一個鄉村治理示范村先行試點,加強對工作開展的協調調度,加強對具體問題的研究解決,定期對鄉村治理創建工作進行督查檢查,適時通報工作情況,確保按時按質完成試點工作。
(三)總結階段(20xx年1月-20xx年3月)。對各村鄉村治理工作開展情況評估驗收,對出臺制定的制度進行梳理完善,對好的經驗和成功做法歸納總結。
(一)強化組織領導。鎮、村要成立以主要負責人為第一責任人的工作機構,明確職責、強化責任,全力推動各項工作落實。
(二)強化保障機制。加大財政保障力度,拓寬鄉村治理資金籌集渠道,引導社會資金投向鄉村治理體系建設。加強鄉村治理人才隊伍建設,引導各類人才資源在鄉村治理中發揮積極作用。
(三)嚴格督促檢查。強化開展督查指導,查找剖析問題,及時研究會商,推動工作進展。對工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔當的,下發督查通報,點名批評、限期整改;對整改效果不佳,工作被動、進度滯后等造成不良影響的,將依規問責。
(四)加強培訓宣傳。通過宣傳欄、宣傳單和互聯網、手機微信等媒介平臺,在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,形成鄉村治理共建共治的濃厚氛圍。
鄉村工作方案范文(17篇)篇十七
20xx年深入貫徹落實《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx-20xx)》(黔黨辦發〔20xx〕16號)的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署,為繼續深入推進“明禮知恥·崇德向善在鄉村”主題實踐活動有效開展,加強精神文明建設,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,確保實現年度工作目標,現結合全市“三農”實際,制定本活動方案。
(一)指導思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉村”為目標,以社會主義核心價值觀建設為根本,以道德建設為重要抓手,廣泛開展各種道德實踐活動,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”,抵制“懶、貪、奢、浮、愚”,在我市農村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍,不斷提升農民群眾思想道德素質。
(二)主要任務。
1.開展“放心農資下鄉進村”普法教育活動。一是深入推進農業綜合執法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求,推進執法重心下移,強化基層執法力量,維護農民合法權益和農資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,利用“七個起來”認真組織開展大規模宣傳和現場咨詢活動,普及有關涉農法律法規及識假辨假常識,指導農民科學合理購買和使用農資,提高農民群眾安全意識和維權能力。大力宣傳農資打假工作,維護農資市場秩序,嚴肅查處坑農害農違法行為,營造打假護農的良好社會氛圍,保障農業生產順利進行。
2.開展廉政文化進農村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風政風監督等工作中發現的普遍性問題,落實主體責任,強化黨紀政紀和廉政法規教育,讓廣大農民群眾從中找到監督依據和模板,形成風清氣正的農村社會風尚。打造多種多樣、有聲有色,接地氣的農村廉政文化表現形式,增強廉政文化吸引力。
3.開展“四在農家·美麗鄉村”創建活動。依托“四在農家·美麗鄉村”創建,按照“4321”工程部署,認真抓好全市農業板塊經濟和新增農業園區10個創建工作。同時,以“整臟治亂”專項行動,“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動,文明村(組)、文明鎮(鄉)創建活動為載體,認真開展“公民道德建設工程——滿意在xx”活動,大力弘揚孝敬父母、尊師重道、團結友愛、知恩圖報、勤儉節約、誠實守信等中華傳統美德,結合深化農村改革,著力提升農業安全保障、農業科技服務、農業基礎設施水平,扎實推進現代山地高效生態農業。
4.開展“新型職業農民培育”工作。圍繞全市糧油、生態畜牧業、茶產業、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優勢產業,利用“新型職業農民培育”等項目,通過“五結合”(即與農業產業、科技需求、基層農技推廣體系、現代高效農業園區、“互聯網+”相結合),依托農業園區、農業企業、農民合作社等在產業鏈上強化項目實施管理,創新培育模式、提升培育質量。
5.開展“和在農家”創建活動。通過法治xx創建、農村思想政治教育、“四在農家”創建,妥善協調好各種利益關系,積極主動、穩妥有效地處理好人民內部矛盾,最大限度地調動一切積極因素,確保政治穩定和人民群眾安居樂業。形成“富在農家增收入,學在農家長智慧,樂在農家爽精神,美在農家展新貌,和在農家促穩定”的“五在農家·美麗鄉村”創建新格局。
6.開展農村思想政治教育。以“七個起來”為載體,認真落實“黨的聲音進萬家”活動,大力宣傳黨在農村的路線方針政策,學習了解中央、省、市有關加快山地高效農業發展、社會保障、扶貧開發等富民政策,大力宣傳黨的富民政策及法律法規,忠心獻給祖國、孝心獻給父母、誠心獻給他人、愛心獻給社會、信心留給自己為主要內容的“五心”教育,進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率,增強群眾愛黨愛國信念,充分調動廣大群眾參與跨越發展的積極性。
(一)領導責任制。各單位要高度重視,明確責任,形成“一把手”負總責、班子成員分工抓落實的領導責任制,將主題實踐活動納入本單位目標考核內容或重點督查工作。加強頂層設計,組織開展相關活動,推動“明禮知恥·崇德向善在鄉村”主題實踐活動深入基層,進一步提升主題實踐活動的質量和效果。市農委將加強領導,不定期組織開展督查監督,確保活動取得實效。
(二)工作協調機制。各單位要結合實際,明確具體經辦部門及人員,抓緊制定具體《工作方案》,把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉村”主題實踐活動與深入推進各項農業農村工作有機結合起來;各縣(區)農牧(機)局、農辦(委)要積極與各縣(區)文明辦協作,開展好本系統的各項活動,并將活動開展情況及時報送市農委黨建辦。
(三)宣傳引導機制。各單位要主動與媒體對接,充分利用互聯網和戶外公益廣告等傳播渠道,多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型,并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片,提升主題活動社會影響力。市農委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉村”主題實踐活動的宣傳報道工作情況。
(四)成效檢驗機制。各單位要加強信息反饋,及時總結主題實踐活動的鮮活經驗和取得的成效。每月報送信息簡報,每季度報送宣傳報道統計和工作臺賬,按時報送工作總結。年終市農委將根據各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統計、工作臺賬、工作總結等相關材料,對各單位的工作進行測評,測評結果通報全市,未達60分(含加分)的部門,須向市農委黨組作書面情況說明。
請各單位結合本通知要求,認真制定20xx年工作方案,于20xx年4月20日前報市農委黨建辦。