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新形勢下督查工作創新的思索與探討論文 新時代督查工作的實踐與思考篇一
中共山海關區委督查室
督促檢查作為一個重要的領導環節和領導方法,是各級領導推動工作,確保決策落實、政令暢通的必不可少的重要手段,督查工作的出發點和落腳點,就是把黨委決策落到實處,收到實效,實現兩個文明協調發展。新時期面臨的新形勢、新任務,給督查工作提出了更高新的要求,創新督查方法,提高督查實效,是督查工作的目標所在。
一、督查工作要把握大局,善于謀大事,在全面推進中突出重點
在實踐中,我們體會到,如果督查工作思路不清,目標不明確,眉毛胡子一起抓,就不能抓重點,發揮不了督查工作的效力。督查工作要想謀大事、抓大事,就必須做到以下四點:一是突出中心抓督查。將黨委近期內進行的重要工作部署和重要決策,作為督查調研的重點,進行專項調查,重點研究。根據黨委的工作部署和決策意向,將重點工作、重點項目,及時地進行分解,并明確工作分工、責任單位、完成時限及分管領導,實行“年初建帳、年中查帳、年底交帳”的辦法,狠抓督促檢查落實,尤其對重點工作緊抓不放,一督到底。二是圍繞難點抓督查。工作中難點問題解決的如何,是對督查工作人員能力的綜合考驗,越是難題,督查人員越要超前考慮,站在為人民服務的高度,充分重視基層群眾反映強烈的難點問題,通過深入到基層調查研究,實事求是地向黨委領導反映工作中的“梗阻”,并大膽提出改進意見。只有多深入群眾,多為群眾解決困難,才能樹立督查部門的權威,從而贏得廣大群眾的信賴。三是關注熱點抓督查。涉及群眾的生產生活、社會的安全穩定、宗教社情、“法輪功”等問題是社會上比較敏感的問題,處理不當就會引起其它的矛盾,時刻關注社會上和干部群眾中存在的傾向性、苗頭性、突發性問題,才能為領導的超前決策做好準備。四是督調結合抓督查。抓住決策落實中梗阻點和領導關注的重點問題,超前調研,主動當參謀,找出癥結,善于發現問題,并提出解決對策,推動決策落實。
二、督查人員要樹立精品意識,為領導決策出大主意,當大參謀
督促檢查工作任務盡管千頭萬緒,但歸根到底是服務領導決策的,把為領導提供大范圍、高層次、多方位、高質量的服務作為著力點和突破口。一是要在督查范圍上求寬,為領導提供大范圍服務。在督查內容上由常用的“四會一件”(黨代會、全委會、常委會、黨政聯席會和重要文件部署)立項督查擴大到凡是黨委召開的重要工作會、聯席會、書記碰頭會或常委辦公會,以及上級和本級領導同志在視察檢查工作及現場辦公或重大調研活動時的重要指示、意見和拍板議定的事項,都納入督查范圍,并按領導要求,列出其中的重點項目,分解落實到具體承辦單位和承辦責任人,堅持跟蹤督導,直至落到實處,達到領導和群眾滿意。二是要在情況分析上求深,為領導提供高層次服務。新型督查工作在業務領域上不僅要體現出對決策的鞭策、推動,也突出體現及時發現和研究決策執行中的深層次問題,并提預見性措施,從而為領導正確把握工作導向,不斷修正和完善決策,以及制定新的更深層次的決策提供服務。注重在推動決策落實過程中發現問題,分析問題,提出解決問題的建議,并及時反饋給領導,特別是將決策中的不適應和不完善方面實事求是地反映給領導,以便修訂工作決策,制定政策,推動工作落實。要搞好決策實施后的調研。通過調查研究一方面可以使決策更加系統化、理論化,同時把實施的結果反饋給領導,以便采取新的對策措施,以推動相關工作落實。在專項督查中堅持舉一反三,即在辦理領導批示件時,不就事論事,要注意剖析總結,提出建議,以達到解決面上同類問題的目的。三是要在督查觀點上求新,為領導提供多方位服務。新型的督查工作必須在重視一種傾向的同時注意挖掘掩蓋著的另一種傾向,切實抓住一批潛在性、傾向性、苗頭性的問題,為黨委實施正確領導提供多層次服務。圍繞領導和群眾比較關注的熱點問題開展督查的同時,也適當抓一些容易被人忽視的“冷點”問題,恰恰是這些“冷點”問題,有時會對全局工作起到“牽一發而動全身”的作用。四是在督查形式上求活,為領導提供高質量的服務。可以把直督直查與建立督查工作聯系點和派駐督查組、設置督查聯系員等方式結合起來,以準確及時地向領導報告基層決策落實的主要做法和經驗,出現的問題和矛盾,以進一步完善決策的意見和建議,有效解決基層干部群眾反映強烈、迫切要求解決的問題,以高標準服務,促進決策落實。