2023年在安全會(huì)議上的講話內(nèi)容優(yōu)質(zhì)

安全和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。隨著人類經(jīng)濟(jì)生活水平和質(zhì)量的不斷提高,人們?cè)絹?lái)越關(guān)心自身的安全與健康,進(jìn)而更加關(guān)注安全生產(chǎn)、安全投資等問(wèn)題。在各行各業(yè)都重視安全問(wèn)題的今天,安全教育也必將引起各界的足夠的重視。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的在安全會(huì)議上的講話，僅供參考。

在安全會(huì)議上的講話(一)：

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)公司5月25號(hào)安全工作會(huì)議精神，提高對(duì)當(dāng)前安全產(chǎn)生形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理觀念，狠抓安全管理工作的落實(shí)，認(rèn)真開展以整頓思想，整頓作風(fēng)，整頓紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)制度為主要內(nèi)容的“三整頓兩落實(shí)活動(dòng)”，進(jìn)一步鞏固我礦良好的安全生產(chǎn)秩序，避免各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我講兩個(gè)部分內(nèi)容。

一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

總的來(lái)說(shuō)，1到5月份在生產(chǎn)自救期間，在大家的共同努力下，通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作，我們礦基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)穩(wěn)定。一是原煤生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全礦1至5月份預(yù)計(jì)生產(chǎn)原煤22.7萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)超作業(yè)計(jì)劃2萬(wàn)噸。二是員工隊(duì)伍保持穩(wěn)定，完成了破產(chǎn)重組工作的歷史使命。三是安全形勢(shì)穩(wěn)定，保持了良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。但是我們應(yīng)該清醒的看到，在我們穩(wěn)定的安全形勢(shì)里面，存在著很大的僥幸。在1.11重大運(yùn)輸提升事故中，如果不是下把勾工經(jīng)驗(yàn)豐富，自保能力強(qiáng)，成功避險(xiǎn)，極有可能導(dǎo)致人身傷亡。今年以來(lái)，全礦1至5月份累計(jì)發(fā)生12起人身事故，一些磕手碰腳的事故還不在統(tǒng)計(jì)之中，這說(shuō)明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識(shí)還不是很強(qiáng)?，F(xiàn)在新公司已經(jīng)成立了，按照新的管理機(jī)制和管理模式運(yùn)行，是絕對(duì)不允許再出事故的，這就要求我們?nèi)V上下要時(shí)刻繃緊安全弦，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立超前工作意識(shí)和大局觀念，切實(shí)作好安全生產(chǎn)工作，為新公司的健康發(fā)展貢獻(xiàn)我們的一份力量。

當(dāng)前一些管理人員的安全第一的思想不牢，生產(chǎn)管理、安全管理不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不扎實(shí)，責(zé)任不到位，主要存在以下方面：

一是重生產(chǎn)輕安全、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到一定高度。個(gè)別管理人員安全第一思想不牢，重生產(chǎn)輕安全。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往盲目生產(chǎn)，忽視安全，造成了一些不應(yīng)該發(fā)生的中斷影響事故。

二是安全處罰不嚴(yán)，留有人情現(xiàn)象。一些安全管理人員在執(zhí)法過(guò)程中，不嚴(yán)格按照規(guī)定處罰，留有人情。很多區(qū)隊(duì)接到罰款單后，不深入調(diào)查研究，不追究個(gè)人責(zé)任，直接向下攤派。有的區(qū)隊(duì)干部不承擔(dān)任何罰款，全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)的員工，也要承擔(dān)安全罰款，非但不能有效地打擊“三違”行為，而且嚴(yán)重挫傷了工人的積極性。

三是安全管理工作不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)，安全責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全責(zé)任不落實(shí)，一些管理人員在抓安全上心慈手軟，姑息遷就，不愿得罪人，發(fā)現(xiàn)三違行為，不聞不問(wèn)，不敢說(shuō)、不敢管，事不關(guān)已高高掛起，責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。有的管理人員安全思想麻痹，心存僥幸心理，習(xí)慣性違章屢禁不止，對(duì)待違章熟視無(wú)睹。一些單位在安全管理上，普遍存在著“不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)”的問(wèn)題，把關(guān)不嚴(yán)，檢查不細(xì)，責(zé)任落實(shí)不實(shí)。

四是安全教育培訓(xùn)不到位。各單位的班前安全教育五花八門，良友不齊，有的單位流于形式的作法依然存在，且班前秩序混亂。今年以來(lái)，先后進(jìn)行4次停產(chǎn)培訓(xùn)，共停產(chǎn)培訓(xùn)11天，但培訓(xùn)效果不明顯，在五一節(jié)前的全員安全培訓(xùn)中，有的區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)達(dá)不到規(guī)定課時(shí)，講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，應(yīng)付檢查。檢查人員前腳走，他后腳就散了。

五是一些員工安全意識(shí)淡薄，習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍未禁止。有些特業(yè)人員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)掌握不扎實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)操作水平較低。員工安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)沒(méi)有顯著增強(qiáng)。5月9號(hào)至11號(hào)，保衛(wèi)科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號(hào)四點(diǎn)班升井時(shí)，有25名工人在人車沒(méi)有停穩(wěn)的情況下?lián)屔先塑?。這25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴(yán)格的講，車沒(méi)停穩(wěn)，就算扒車。可見(jiàn)員工習(xí)慣性違章在我們身邊可以說(shuō)是司空見(jiàn)慣了。

以上問(wèn)題，充分說(shuō)明了我們安全工作存在很多漏洞，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律松散，管理不嚴(yán)，制度形同虛設(shè)。所以，這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袊?yán)格進(jìn)行整治和解決。

同志們，當(dāng)前我們公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，煤電公司已經(jīng)被列為全省不放心的國(guó)有煤炭企業(yè)，如不及時(shí)遏制各類事故發(fā)生，扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面，將嚴(yán)重影響新公司的形象，影響到公司的生存和發(fā)展。如果安全搞不好，出了大事故，將面臨著被關(guān)井的可能，廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作，即是我們職責(zé)所在，也是生存所需，這是為生存而戰(zhàn)，為榮譽(yù)而戰(zhàn)的一場(chǎng)安全管理戰(zhàn)役。

全礦上下要清醒的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)的研究問(wèn)題，制定措施，盡心盡力，盡職盡責(zé)。只有這樣，安全才能有保障，發(fā)展才能有希望。

二、深入開展“三整頓、兩落實(shí)”活動(dòng)，鞏固穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面

目前，公司范圍內(nèi)開展了以整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)制度為主要內(nèi)容“三整頓、兩落實(shí)”的活動(dòng)。這次活動(dòng)的目的就是是通過(guò)活動(dòng)的開展從思想上、制度上解決管理松懈、紀(jì)律渙散、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開展在短期內(nèi)迅速將安全管理提高到一個(gè)新水平，在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過(guò)活動(dòng)的開展鞏固穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)的局面，確保到年末，杜絕死亡事故，控制重傷以上人身事故和機(jī)電運(yùn)輸重大事故。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)水平。

(一)整頓思想，堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖

思想決定前途，觀念決定出路，各級(jí)管理人員是決定工作成敗的關(guān)鍵因素。有什么樣的思想，就有什么樣的行動(dòng)。企業(yè)已經(jīng)重組了，但是，我們管理人員的傳統(tǒng)思想根深蒂固，雖然已轉(zhuǎn)變了身份，但沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念。習(xí)慣干法，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象十分普遍。這種對(duì)企業(yè)、對(duì)員工極端不負(fù)責(zé)任的行為嚴(yán)重影響著安全生產(chǎn)。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對(duì)新企業(yè)、新機(jī)制、新形勢(shì)，如果我們的管理人員不能在思想深處進(jìn)行脫胎換骨的思想革命，不能牢固樹立安全第一的思想，我們這個(gè)企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有希望，可以說(shuō)成也安全，敗也安全。因此，要求各級(jí)管理人員必須牢固樹立以下幾個(gè)觀念：

一是要牢固樹立安全是企業(yè)生命的觀念。沒(méi)有安全就沒(méi)有生產(chǎn)，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有效益，沒(méi)有效益就沒(méi)有生存，沒(méi)有生存就沒(méi)有發(fā)展，這種關(guān)系就像多米諾骨牌一樣，一倒皆倒。根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，出了大事故是要關(guān)井的。我們公司的產(chǎn)量與老虎臺(tái)礦相比，從產(chǎn)量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機(jī)械化程度各方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如虎礦，老虎臺(tái)礦在透水前的7年只死亡8人，百萬(wàn)噸死亡率，低于全國(guó)平均水平。只因一起透水事故就要關(guān)井，從這件事上，我們要受到警醒，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀念。

目前看，抓好頂板管理在我礦是重中之重，機(jī)械設(shè)備的完好與保護(hù)裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設(shè)備失爆是當(dāng)務(wù)之急，整頓運(yùn)輸秩序刻不容緩。要求機(jī)礦車、人車聯(lián)接裝置的檢查必須要按規(guī)定進(jìn)行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規(guī)程要求進(jìn)行檢查，并如實(shí)填寫檢查記錄。一通三防當(dāng)前重點(diǎn)抓好各種安全監(jiān)控設(shè)備的完好。保證正常運(yùn)行和各種儀器儀表的安全可靠。對(duì)兩個(gè)復(fù)采區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上必須加大防自燃發(fā)火的力度，保證兩個(gè)采區(qū)的安全采出。

二是要牢固樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個(gè)命根子不放，下決心、下力氣、下功夫狠抓標(biāo)準(zhǔn)化工作，一抓到底，抓出成效。只要我們一個(gè)月、一個(gè)月的推進(jìn)，到年末就會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。所以我們要認(rèn)真克服“標(biāo)準(zhǔn)化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益的傳統(tǒng)觀念。過(guò)去和現(xiàn)在我們每月突擊搞標(biāo)準(zhǔn)化只是為了應(yīng)付檢查，搞多了也是勞民傷財(cái)，這種想法是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這種思想影響了一些區(qū)隊(duì)干部，這是我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最大障礙，不搬走“這座大山”，我們的工作很難開展。當(dāng)前，大家要充分發(fā)揚(yáng)“愚公移山”的精神，從更新觀念入手，消除畏難情緒，克服厭戰(zhàn)思想，以思想達(dá)標(biāo)，帶動(dòng)工作達(dá)標(biāo)，推動(dòng)全礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)。

就我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作而言，前一段時(shí)間大家都做了不少工作，取得了一些成果，也受到了省局的好評(píng)。但是我們不能盲目樂(lè)觀，抓標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，需要我們堅(jiān)持不懈的努力。要求在鞏固以往標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的基礎(chǔ)上，各系統(tǒng)要有大幅度的提高。從文明化這塊，負(fù)700至負(fù)150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄范圍，必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我所說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)就是無(wú)積水、無(wú)淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機(jī)電系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中，必須月月達(dá)第一。其它系統(tǒng)在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中確保前三名，不準(zhǔn)出現(xiàn)第四名。下一步礦對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度。

三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)的信心，只要每名員工盡職盡責(zé)，自覺(jué)遵章守紀(jì)、抵制“三違”行為，就能夠避免事故發(fā)生。今后，凡是安全不放心的人一律不能入井，凡是不重視安全工作的管理人員堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。對(duì)安全上不放心的重點(diǎn)人要加強(qiáng)教育，做好一對(duì)一的思想幫教工作。培訓(xùn)中心要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，要求特業(yè)人員持證上崗率過(guò)100%，從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)才能上崗。要提高授課質(zhì)量，保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。根據(jù)公司規(guī)定，以后在檢查中，如果特業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握不好，公司將三級(jí)培訓(xùn)中心主任的責(zé)任的。所以我們也一樣，在培訓(xùn)工作必須抓好授課和考試環(huán)節(jié)。

(二)整頓作風(fēng)，嚴(yán)抓細(xì)管，提高安全管理水平

礦隊(duì)各級(jí)管理人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作質(zhì)量和工時(shí)利用率，要經(jīng)常深入井下，抓環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵，排查隱患、解決問(wèn)題。

礦、區(qū)隊(duì)管理人員要堅(jiān)持帶班作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除各類安全隱患，有效避免各類事故發(fā)生。礦將在井口顯著位置設(shè)立管理人員帶班作業(yè)公示牌板，礦帶班人員、區(qū)(科隊(duì))正職執(zhí)行公示制度，管理人員帶班工作要自覺(jué)接受員工監(jiān)督。下井帶班人員升井后，將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn)等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并由礦政工部存檔備查。

各單位從整頓管理人員作風(fēng)入手，查找工作中存在的問(wèn)題，制定轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任心的考核制度，對(duì)那些作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的管理人員要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。

(三)整頓紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊“三違”，建立良好的安全生產(chǎn)秩序

在安全生產(chǎn)過(guò)程中，人的因素是第一位的。只有規(guī)范人的行為，才能保證安全生產(chǎn)。煤礦作為特殊行業(yè)，要執(zhí)行準(zhǔn)軍事化管理，用鐵的紀(jì)律來(lái)約束人。首先，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身要求要嚴(yán)、紀(jì)律性要強(qiáng)，根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)，煤電公司下發(fā)了關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“八項(xiàng)禁令”。制定出臺(tái)了《遼寧南票煤電有限公司煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》，根據(jù)我礦實(shí)際情況，局安全生產(chǎn)條例的基礎(chǔ)上也出臺(tái)了《礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲補(bǔ)充規(guī)定》，現(xiàn)已下發(fā)到了各區(qū)隊(duì)，要求各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。下一步礦將把公司和礦的獎(jiǎng)懲規(guī)定印成學(xué)習(xí)手冊(cè)，做到人手一本。對(duì)公司和礦的獎(jiǎng)懲制度要做到人人知曉，人人明白，人人遵章作業(yè)。

要堅(jiān)持從嚴(yán)治礦方針，嚴(yán)厲打擊“三違”行為，決不能姑息遷就。對(duì)于一般性違章的員工以批評(píng)教育為主，罰款為輔，決不能再攤派罰款，殃及無(wú)辜。今后，只要有舉報(bào)攤派罰款的，一經(jīng)查實(shí)，按照公司新的管理規(guī)定區(qū)(科隊(duì))長(zhǎng)、黨支部書記就地免職。

礦在安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，實(shí)行責(zé)任追究倒查制。也就是說(shuō)因?yàn)闄z查人員在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的隱患而引起的安全或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化事故，要追究檢查人員檢查不到位的責(zé)任。同時(shí)礦今后對(duì)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行聯(lián)職連責(zé)，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題都要追究礦分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核采、掘、開，由生產(chǎn)部對(duì)工程質(zhì)量打分、安監(jiān)處對(duì)文明化打分，平均分達(dá)到80分不獎(jiǎng)不罰，低于80分的扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)，低于75分的加罰班子每人400元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查獲全局第一名的獎(jiǎng)元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元，第三名不獎(jiǎng)不罰，第四名的罰元。

機(jī)、運(yùn)、通，重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)化和文明化。標(biāo)準(zhǔn)化、文明化打分，機(jī)電、運(yùn)輸85分，通風(fēng)80分。機(jī)電、運(yùn)輸達(dá)不到85分，通風(fēng)達(dá)不到80分扣罰班子基本獎(jiǎng)中標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)。達(dá)不到80分的加罰班子每人200元。標(biāo)準(zhǔn)化檢查全局第一名的獎(jiǎng)元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元，第三名不獎(jiǎng)不罰，第四名的罰元。

(四)落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格執(zhí)行安全激勵(lì)與制約新機(jī)制

要全面落實(shí)各級(jí)管理干部的安全責(zé)任，管理干部的職務(wù)、收入與責(zé)任掛鉤，實(shí)行連職連責(zé)。安全上或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上出現(xiàn)事故，首先追究班長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、責(zé)任。礦井發(fā)生重傷事故，所在區(qū)(科隊(duì))分管副職就地免職;發(fā)生死亡事故，區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記撤職，一年內(nèi)不再安排領(lǐng)導(dǎo)崗位亡事故，各級(jí)帶班人員要盡職盡責(zé)，對(duì)帶班不入井或弄虛作假、玩忽職守，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就地免職。發(fā)生事故時(shí)，要追究當(dāng)班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。安全教育不到位要追究黨支部書記責(zé)任。各單位要落實(shí)全員保安責(zé)任，只要有崗位，就要有責(zé)任。出現(xiàn)問(wèn)題就要按照公司和礦《獎(jiǎng)懲條例》，進(jìn)行處罰。不能明確責(zé)任的，班組由班組長(zhǎng)承擔(dān)，區(qū)隊(duì)由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)承擔(dān)。

在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰上，我們實(shí)行將逐步推行突出重點(diǎn)，連職連責(zé)，責(zé)利統(tǒng)一，重獎(jiǎng)重罰的新機(jī)制，以此促進(jìn)和帶動(dòng)安全管理水平的提高。

對(duì)于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)是：各單位發(fā)生輕傷1人次責(zé)任人取消安全獎(jiǎng)并罰款200元;組長(zhǎng)罰款30元，其他員工罰款20元;跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記、分管副區(qū)長(zhǎng)每人罰款500元。對(duì)包片人員取消當(dāng)月包片獎(jiǎng)，并罰款200元。

出現(xiàn)重傷的單位：罰責(zé)任人500元，取消班子安全獎(jiǎng)。對(duì)跟班區(qū)長(zhǎng)免職，區(qū)長(zhǎng)、書記每人罰款1000元，對(duì)事故班組的班長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款300元，組長(zhǎng)取消安全獎(jiǎng)并罰款200元，班組員工每人罰款20元。礦包片領(lǐng)導(dǎo)取消包片獎(jiǎng)，并罰款500元。

發(fā)生死亡事故單位：跟班區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、書記免職。取消事故單位班子全部獎(jiǎng)金，礦班子執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。

(五)落實(shí)制度，強(qiáng)化管理，規(guī)范人的安全行為

各單位要結(jié)合新體制、新機(jī)制，開展好建章立制工作，建立完整的安全制度保障體系，一切靠制度管理，靠制度約束規(guī)范人的行為。改變傳統(tǒng)的粗放型、隨意性管理方式

各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)措施，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究落實(shí)。近日礦在制度執(zhí)行上開展一次排查工作，查找出還有哪些制度沒(méi)有執(zhí)行到位，還有哪些環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，研究出整改辦法，切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。全礦上下要狠抓制度落實(shí)，提高制度執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

同志們，新的企業(yè)，孕育著新的希望。全礦上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)責(zé)任，鞏固和穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)局面，確保全礦各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為新公司的健康成長(zhǎng)與和諧發(fā)展貢獻(xiàn)我們每一個(gè)人的智慧和汗水。

在安全會(huì)議上的講話(二)：

同志們：

今天的安全工作會(huì)議，是我們進(jìn)入新年的第一個(gè)大會(huì)，總結(jié)的工作，對(duì)的安全工作做出全面部署，對(duì)于公司上下冷靜地看待公司安全現(xiàn)狀，進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，明確新任務(wù)，持之以恒抓好安全工作，推動(dòng)公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。

剛才，副總經(jīng)理代表公司做了安全工作報(bào)告，回顧了過(guò)去一年的工作，對(duì)今年安全各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，非常重要，希望會(huì)后各單位抓緊落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、理性看待成績(jī)，把握形勢(shì)，緊抓安全不放松

，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市和集團(tuán)關(guān)于安全工作的有關(guān)精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以安全治理為重點(diǎn)，以打造本質(zhì)安全企業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)了安全工作扎實(shí)有效開展，順利實(shí)現(xiàn)了“安全四零一”的奮斗目標(biāo)，為公司“二次扭虧”，提供了切實(shí)的安全保障。

在安全上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)，其重要意義并不亞于我們今年的扭虧。取得這一成績(jī)很不容易，這是公司上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表公司向大家，特別是向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，表示衷心的感謝。希望大家新的一年發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，為公司安全工作再作新的貢獻(xiàn)。

從客觀上講，任何一項(xiàng)工作要想做得完美，都不是一件容易的事，尤其是安全工作，難度更大。，盡管我們?cè)诎踩矫嫱度肓撕艽缶Γ〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但仍然存在著一些問(wèn)題：比如在一些單位，職工的安全意識(shí)還比較淡薄、干部責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位，安全管理中還存在明顯漏洞、仍有零星事故發(fā)生等等，說(shuō)明我們的安全基礎(chǔ)并不十分牢固。

進(jìn)入，我們安全工作面臨著新的任務(wù)。在去年集團(tuán)黨委一屆三次擴(kuò)大會(huì)議上，集團(tuán)公司提出了“加速構(gòu)建和諧，開創(chuàng)全面建設(shè)新型能源化工集團(tuán)新局面”的目標(biāo)，要立足實(shí)際，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開安全這個(gè)大前提。同時(shí)，今年是我們加盟集團(tuán)公司的第十個(gè)年頭，也是公司實(shí)現(xiàn)“二次扭虧”之后，力爭(zhēng)在各個(gè)方面再有新突破的關(guān)鍵一年。新的一年，要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，需要我們?nèi)w職工共同努力，我們的思想和行動(dòng)必須要緊緊跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)安全工作再上新臺(tái)階。

公司各單位、各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，站在和諧發(fā)展的新高度，重新審視和看待安全工作，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定、安全與和諧的關(guān)系，扎實(shí)工作，確保安全生產(chǎn)。

二、從嚴(yán)管理，突出特色，進(jìn)一步打牢安全基礎(chǔ)

安全是一項(xiàng)硬指標(biāo)，必須要實(shí)打?qū)嶈彛瑥膰?yán)過(guò)細(xì)。今年，我們要切實(shí)按照集團(tuán)公司強(qiáng)化“三化”、“三基”、“五個(gè)到位的”要求，立足實(shí)際，全方位提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度，超前防范，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。安全工作人人有責(zé)，責(zé)任到位，安全才能到位。公司全體干部職工，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終把安全這個(gè)關(guān)系企業(yè)發(fā)展和自身安危的頭等大事記在心頭，始終堅(jiān)持安全發(fā)展，任何時(shí)間、任何條件下都不放松、都不動(dòng)搖。要切實(shí)按照層次化管理的要求，進(jìn)一步區(qū)分和明確管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任。特別是各級(jí)干部和管理人員，必須要始終牢記“安全第一責(zé)任”，強(qiáng)化第一思維，自上而下逐級(jí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先垂范，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，對(duì)公司的安全規(guī)定和管理要求，要做到雷厲風(fēng)行，不打折扣，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。

同時(shí)，抓安全，更要思考安全。作為安全管理的推動(dòng)者和執(zhí)行者，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，不僅要注重推動(dòng)安全管理制度、措施的落實(shí)，也要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多做反思，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，堵塞管理漏洞。要切實(shí)把提高自身系統(tǒng)思考安全的能力，作為每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要盡到的責(zé)任，增強(qiáng)安全工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性。

二是要進(jìn)一步突出特色。安全管理，不同的企業(yè)有不同的方式方法，即使在同一個(gè)企業(yè)，不同的單位和部門，因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)不一樣，管理上也各有差異，這種差異，就是特色。特色不是標(biāo)新立異、不是花拳繡腿，而是最能體現(xiàn)和代表行業(yè)特點(diǎn)的、最實(shí)用、最有效的方式方法和內(nèi)容。近年來(lái)，為強(qiáng)化安全管理，我們從改進(jìn)“433”分配模式、到不斷完善和細(xì)化安全季度會(huì)議、安全辦公會(huì)議的形式和內(nèi)容，推廣卡片學(xué)習(xí)法、六條線業(yè)務(wù)保安部門與聯(lián)系單位掛鉤等等，多方面進(jìn)行積極摸索，形成自己的特色，取得了明顯效果。今年，我們要進(jìn)一步研究適合焦化安全管理的抓法，突出管理特色，增強(qiáng)管理效果。

第一，要抓好理念融合。去年以來(lái)，集團(tuán)在安全管理上出臺(tái)了不少新的思路和要求，這些是對(duì)我們工作實(shí)踐的有力指導(dǎo)，我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把這些新精神融入到公司的安全實(shí)際管理工作中。同時(shí)，今年是集團(tuán)公司推廣“手指口述”操作法的一年，作為煤礦安全管理的一種有效方法，我們必須要根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真推廣、吸收借鑒，促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)。第二，要抓好自我教育。強(qiáng)壓不如說(shuō)服，灌輸不如引導(dǎo)，安全管理最好的方法，就是職工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承諾活動(dòng)，作為實(shí)踐證明了的有效載體，必須進(jìn)一步在工作的廣度和深度上下功夫。要在生產(chǎn)單位中挑選好的典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入推廣，充分發(fā)揮效力。第三，要抓好重點(diǎn)防范。對(duì)職工操作、班組管理，特別是檢修作業(yè)等，一些有著慘痛教訓(xùn)的重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須要緊盯不放，嚴(yán)抓細(xì)管;對(duì)35千伏降壓站、蒸氣鍋爐、油庫(kù)、各化工車間及成品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域，必須要嚴(yán)格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關(guān)要求，重點(diǎn)管理、重點(diǎn)防范，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

三是要進(jìn)一步加大考核。我們?cè)磸?fù)講過(guò)，考核不是目的，只是一種促進(jìn)手段。但如果力度太輕，就很難起到應(yīng)有的效果。近年來(lái)，我們?cè)诳己松系牧Χ戎饾u加大，管理“偏軟”的狀況得到了明顯改善，但與平煤集團(tuán)相比，仍有一定差距，這對(duì)安全工作有害無(wú)益。對(duì)此，我們必須要從思想深處提高認(rèn)識(shí)，要本著為職工安全著想、為企業(yè)利益著想的精神，硬起手腕抓管理，不留情面抓考核。要繼續(xù)完善現(xiàn)有安全分配機(jī)制，切實(shí)按照“隱患等于事故”的要求，進(jìn)一步提高考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，尤其要加大對(duì)干部和管理人員的考核力度;加重對(duì)同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的單位及人員的考核力度。同時(shí)，加快建立和完善一般事故級(jí)別鑒定的有效機(jī)制，以機(jī)制推動(dòng)安全管理的有效運(yùn)行。

三、抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)良好開局

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，每年從現(xiàn)在起到春節(jié)這段時(shí)間，都是人們思想活躍，安全上容易出現(xiàn)紕漏的時(shí)侯，我們決不能掉以輕心，必須要認(rèn)真采取措施加以應(yīng)對(duì)。今年，要繼續(xù)抓好冬季“三防”，對(duì)交通意外、煤氣中毒、滑倒摔傷、班中飲酒等容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)抓好預(yù)防。要切實(shí)根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，把防火和防盜竊作為一項(xiàng)極其重要的工作來(lái)抓。進(jìn)一步提高“防盜工作人人有責(zé)”的認(rèn)識(shí)，把防盜竊工作作為我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)抓緊不放，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)動(dòng)職工參與開展反盜竊專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)行打防并舉，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)不受損失，促進(jìn)廠區(qū)治安形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)期間，各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班管理，堅(jiān)持安全生產(chǎn)和防盜工作一起抓，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，確保萬(wàn)無(wú)一失，實(shí)現(xiàn)公司良好開局。

同志們，安全工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)職工家庭幸福，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。抓好安全工作意義重大，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、頑強(qiáng)進(jìn)取、再接再厲，為全面開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)新局面而努力奮斗!

在安全會(huì)議上的講話(三)：

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市食品安全工作大會(huì)，是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理責(zé)任書》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì)，也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面，我代表市政府談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。市委、市政府歷來(lái)十分重視食品安全工作，去年以來(lái)，我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府總體部署和要求，全市上下共同努力，全面實(shí)施食品放心工程，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，不斷加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng)，食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到，食品安全問(wèn)題是一場(chǎng)永無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)，我市食品安全工作仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到根本遏制，食品安全形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻，這不僅損害了人民群眾的身體健康和生命安全，也影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。人民群眾對(duì)加強(qiáng)食品監(jiān)管的期盼是越來(lái)越強(qiáng)烈，呼聲也越來(lái)越高。為此，市食品藥品監(jiān)督管理局在原藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上，增加對(duì)食品、保健品、化妝品安全綜合管理職能，于今年的3月11日掛牌成立。4月19日，市政府又成立了市食品安全委員會(huì)，作為市政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全市食品安全工作。市食品安全委員會(huì)由市食品藥品監(jiān)督管理局等22個(gè)部門組成，由楊軍市長(zhǎng)擔(dān)任主任，我擔(dān)任常務(wù)副主任，市府辦徐臻副主任和市食品藥品監(jiān)督管理局余曉鐘局長(zhǎng)任副主任，下設(shè)辦公室。食安委的成立體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心，也有助于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，使政府協(xié)調(diào)更加有力，措施更加有效，監(jiān)管更加到位，有助于高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全工作模式逐步形成，

食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責(zé)，積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)[20xx]50號(hào))和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號(hào))的總體部署，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(建政函[20xx] 號(hào))，明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。

要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織，各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè)，以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求，通過(guò)自愿、公平、擇優(yōu)的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用，在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍，構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”，采取各種措施，確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來(lái)源，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。

3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息，對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析，并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。

5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。

6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托，針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門，在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，按事件的不同等級(jí)，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，快速做好調(diào)查處理工作。

7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保食品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題，支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí)，對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。

(二)加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問(wèn)題。市食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施;要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制，降低行政成本，避免重復(fù)檢測(cè)，減少多頭重復(fù)執(zhí)法，形成“1+1>2”的效應(yīng)。食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道，市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(四)加強(qiáng)保障，落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。

(五)加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。