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國土資源局長會議講話內(nèi)容篇一
今天，我們召開市政府安委會擴大會，主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況，安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒，**市長還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實，我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括：一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起，死亡*人，受傷*人，直接經(jīng)濟損失*萬元。同比，事故起數(shù)減少起，下降%;死亡人數(shù)減少*人，下降%;受傷人數(shù)減少*人，下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元，下降%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi)，全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開，與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開，成效來之不易。
二、主要開展的工作
——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案，市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度，成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導(dǎo)組。在組織實施上突出一個“細(xì)”字，明確責(zé)任，注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字，廣泛宣傳，營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字，強化執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)，確保了專項行動深入開展并取得明顯成效，受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年，我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體，認(rèn)真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》，及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會，在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合，與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo)，使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年，我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊下基層提供咨詢服務(wù)等活動，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能，有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領(lǐng)域)，先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查，而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制，在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次)，查出各類事故隱患22725項，已整改22518項，整改率99.1%。
——這一年，我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會，堅持每月檢查通報制度，先后9次約談了重點企業(yè)安全負(fù)責(zé)人，有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下，全市1家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，65家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年，我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險化學(xué)品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件，全年共審批危險化學(xué)品新建項目5項，4個項目予以通過，1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對每個新建項目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進(jìn)行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設(shè)施設(shè)計審查，19個項目通過了竣工驗收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可，對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為7家非煤礦山企業(yè)，179家危化企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及危化、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實際，爭取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達(dá)7000余人，檢驗了預(yù)案，完善了機制，鍛煉了隊伍，提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排
(一)突出重點，扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對性地制定工作方案，層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬，限期整改，逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用。
要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，重大隱患治理期間要安排專人盯守，實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實檢查責(zé)任制。要堅持“邊檢查，邊整改”的原則，對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改措施，督促企業(yè)落實整改資金，建立應(yīng)急預(yù)案，確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報，對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前，各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況，分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全
針對安全生產(chǎn)工作特點，要切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和危化等行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。
要及早制定春運工作方案，合理安排運力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，嚴(yán)格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面：消防部門要針對冬季和節(jié)日特點，加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，及時消除火災(zāi)事故隱患。
嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實嚴(yán)格的安全防范和保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學(xué)品方面：安監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對危化品運輸車輛行進(jìn)路線、通行時間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對危化品運輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強對運輸工具的安全管理，提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查，認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，堅決杜絕建設(shè)項目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面：要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理，切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求，從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間，各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務(wù)抓實抓好，要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合，重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作，加大處罰力度，對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離，配足配齊各類安全消防設(shè)備，采取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管，必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃，達(dá)到布局合理。
嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量，以銷售地點為中心，半徑100米內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi)，不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”：儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管，所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù)，全部為符合安全規(guī)定的專用車輛，并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，所有大型煙花爆竹燃放活動，要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請，經(jīng)公安部門同意，并由取得燃放資質(zhì)的公司操作，方可進(jìn)行燃放活動。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度，加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度，對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品，一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。
非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅決打擊，各級、各有關(guān)部門要立即行動起來，全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管，一個不漏的入室登門、進(jìn)村入戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人，重點戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹，利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面，要進(jìn)行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態(tài)勢，凈化煙花爆竹市場。
運輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可，利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時，加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系，自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強行業(yè)自律，禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲存，不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，不得存放“三無”產(chǎn)品，特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途，不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹，以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷，各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施，制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，加固倉庫，嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)，確保各項措施落實
市政府安委會12個督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點，深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋，并跟蹤督辦整改情況，確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，加強綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決。
(四)強化應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實聯(lián)動機制，加強針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作，落實極端天氣下的安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強演練，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制。切實加強值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請示報告，并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事，責(zé)任大于天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，振奮人心;面對未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安!
國土資源局長會議講話內(nèi)容篇二
根據(jù)局黨組的安排，我簡要總結(jié)一下20xx年全市土地管理工作取得的成績，重點就20xx年全市土地管理目標(biāo)任務(wù)的安排部署講幾點意見。
一、20xx年取得的成績
(一)靠實政府保護(hù)責(zé)任，履行耕地保護(hù)職責(zé)
一是耕地保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步得到靠實。建立了耕地保護(hù)考核評價體系，細(xì)化量化了基本農(nóng)田保護(hù)評價和考核指標(biāo)，建立了符合實際、符合政策、便于操作的考核辦法。通過責(zé)任書和合同的簽訂，明確了基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任，靠實了工作職責(zé)，使層層有目標(biāo)任務(wù)，級級有保護(hù)責(zé)任。在基層保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，市縣有保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護(hù)責(zé)任人、村上有管護(hù)小組、社里有信息員，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、群保群護(hù)的耕地保護(hù)體系;二是積極創(chuàng)新耕地保護(hù)平臺。為減少水土流失，因地制宜對坡耕地進(jìn)行梯田化整治。通過實施小流域綜合整治、梯田化連片規(guī)模治理、山、水、田、林、路配套改造等綜合治理措施，使全市基本農(nóng)田質(zhì)量不斷提高，已累計興修梯田500多萬畝。截止20xx年12月底，全市耕地保有量穩(wěn)定在1013.25萬畝以上，基本農(nóng)田面積達(dá)到875.25萬畝;三是永久基本農(nóng)田劃定工作有序開展。制定下發(fā)了《定西市永久基本農(nóng)田劃定工作方案》，對開展永久基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行了具體安排部署，明確了工作任務(wù)，提出了具體要求。目前，7個縣區(qū)外業(yè)調(diào)繪工作已基本完成，正在開展數(shù)據(jù)庫優(yōu)化完善和簽訂保護(hù)責(zé)任書工作。
(二)全面履行服務(wù)職能，建設(shè)用地得到保障。
一是積極履行服務(wù)職能，用地保障取得新成效。20xx年，省上先后分兩次下達(dá)我市新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)10800畝，其中耕地指標(biāo)7350畝。全年共審查報批各類建設(shè)用地報件191個，總面積25381畝，其中耕地17640畝。截止12月底，已實際批準(zhǔn)的各類建設(shè)用地報件119個，總面積13016畝，其中耕地9454畝。省廳待批城市(鎮(zhèn))批次建設(shè)用地報件68個，總面積8213畝，其中耕地5991畝。全力保障了中央擴大內(nèi)需項目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及招商引資等各類重點項目建設(shè)用地，全市沒有出現(xiàn)因供地而影響建設(shè)和發(fā)展的問題，全面履行了國土資源保障發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟的職責(zé)。同時，全面完成了耕地占補平衡任務(wù)，保證了耕地總量動態(tài)平衡;二是依靠土地制度建設(shè)，加快土地市場改革。20xx年，全市依靠改革促發(fā)展，依靠規(guī)范促管理，土地資源市場化配置率大幅提升，土地市場化配置工作和土地市場建設(shè)走在了全省的前列。全市共供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)183宗，面積10450畝，其中出讓93宗，面積5557畝，成交價款10.9674億元。劃撥90宗，面積4893畝;三是依法依規(guī)征收用地，維護(hù)征地群眾權(quán)益。20xx年，共征收集體土地18452.7畝，落實土地補償安置費3.2426億元。在征收土地過程中，嚴(yán)格依照法定時限進(jìn)行“兩公告一公開”，從根本上保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，切實維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)規(guī)范項目監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)實施。
20xx年，全市共實施土地整理復(fù)墾開發(fā)項目36個，因臨洮縣中鋪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，2個項目位置進(jìn)行了變更，待20xx年驗收外，其余34個項目，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模11.95萬畝，新增耕地1.46萬畝，投資總額1.47億元(縣級配套486.36萬元)，已全面完成了各項建設(shè)任務(wù)，并于20xx年11月底完成了省市級驗收。同時，已爭取到位20xx年實施的項目26個，投資額11245萬元。其中：4個災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目和20xx年省級留成新增費開墾費安排的4個土地整理復(fù)墾項目，已完成項目評審、立項及招投標(biāo);20xx年省級切塊新增費和開墾費安排土地整理復(fù)墾項目12個，其中8個已完成項目評審、立項及招投標(biāo)，4個已完成項目選址，正在進(jìn)行項目可研、初設(shè)及預(yù)算編制;基本農(nóng)田整理項目6個，已完成項目可研、初設(shè)及預(yù)算編制，正在進(jìn)行項目評審、立項。
(四)應(yīng)用調(diào)查成果，夯實地籍基礎(chǔ)。
全市第二次土地調(diào)查共完成農(nóng)村調(diào)查面積19609.24平方公里,內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)調(diào)查圖幅數(shù)1004幅;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成調(diào)查面積62.02平方公里，調(diào)查宗地41909宗，地籍測量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫經(jīng)過四輪內(nèi)業(yè)核查、外業(yè)檢查、修改上報，與國家?guī)鞂雍笞罱K成果確認(rèn)下發(fā)。各縣(區(qū))調(diào)查成果已移交到位，在地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察、耕保用地、規(guī)劃等各項國土資源管理工作中得到應(yīng)用，發(fā)揮了調(diào)查成果的基礎(chǔ)作用，在一定程度上提升了管理工作的時效性，為實現(xiàn)信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(五)強化產(chǎn)權(quán)管理，提高服務(wù)水平。
全市繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設(shè)工作，對土地抵押登記等重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真清理查找存在的問題，及時糾正不規(guī)范土地登記行為。土地登記總體上已走上程序合法、確權(quán)定性準(zhǔn)確、登記比較快捷的道路。20xx年全市土地使用權(quán)共登記發(fā)證3546宗，其中：國有土地使用權(quán)1778宗(劃撥363宗，出讓686宗,轉(zhuǎn)讓729宗)，他項權(quán)利239宗，集體土地使用權(quán)1529宗。在已登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，摸清了轄區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證現(xiàn)狀，并將此項工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了農(nóng)村集體土地確權(quán)方案，全市共申請經(jīng)費1845.3萬元，已落實到位工作經(jīng)費240萬元。
(六)加強基礎(chǔ)工作，業(yè)務(wù)有序推進(jìn)。
在804個國家遙感監(jiān)測圖斑下發(fā)后，及時收集整理建設(shè)用地審批、日常執(zhí)法檢查、規(guī)劃等資料，按時完成了年度變更調(diào)查外業(yè)逐圖斑實地核查和數(shù)據(jù)庫更新工作。初步成果上報時間和質(zhì)量都處于全省前列，待國家核查后上報成果將做進(jìn)一步修改。全市累計受理各類土地權(quán)屬糾紛775件，調(diào)處率100%。當(dāng)年受理較大的土地權(quán)屬糾紛10起，已全部調(diào)處。
二、20xx年工作要點
20xx年的土地管理工作，我們要深入貫徹轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高國土資源保障保護(hù)能力的中心任務(wù),按照“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”的工作總基調(diào)，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，切實發(fā)揮好職能作用。
(一)嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任,全面落實占補平衡。
1、嚴(yán)格堅守紅線，實現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。按照國家、省上的有關(guān)規(guī)定和要求，層層落實耕地保護(hù)責(zé)任制，切實加強目標(biāo)考核。深入調(diào)查研究，創(chuàng)新耕地保護(hù)的新理念，制定切實可行的政策執(zhí)行措施，調(diào)動各方積極性，切實完善好耕地保護(hù)共同責(zé)任機制和保護(hù)補償機制。確保全市年內(nèi)耕地保有量不少于1013.25萬畝，安定區(qū)不少于202.5萬畝，通渭縣不少于193.2萬畝，隴西縣不少于167.55萬畝，渭源縣不少于108.45萬畝，臨洮縣不少于150.9萬畝，漳縣不少于81.75萬畝，岷縣不少于108.9萬畝。
2、落實保護(hù)制度，全面完成永久基本農(nóng)田的劃定工作。一是切實落實基本農(nóng)田保護(hù)的各項制度,保護(hù)面積到地塊，職責(zé)到縣、鄉(xiāng)政府及村、社組織，責(zé)任到人。全市保護(hù)面積不少于875.25萬畝、安定區(qū)不少于172.8萬畝、通渭縣不少于166.35萬畝、隴西縣不少于144.75萬畝、渭源縣不少于94.5萬畝、臨洮縣不少于131.25萬畝、漳縣不少于70.95萬畝、岷縣不少于94.65萬畝;二是全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,加快基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)。未完成保護(hù)責(zé)任書簽訂工作的縣(區(qū))，要抓緊逐級簽訂責(zé)任書工作，確保全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作，并通過省、市級驗收。
3、加強項目監(jiān)管，推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)項目建設(shè)。一是完成甘肅東部百萬畝土地整治重大項目的申報工作，加大爭取力度，爭取年內(nèi)有實質(zhì)性的進(jìn)度;二是認(rèn)真組織實施好20xx年全市土地整理復(fù)墾開發(fā)項目。已爭取到位26個項目，各縣(區(qū))要認(rèn)真組織，及早動工，確保于10月底前全面完成并通省市級驗收;三是建立土地整理復(fù)墾開發(fā)項目庫。各縣(區(qū))要結(jié)合土地整治規(guī)劃，選擇性的上報備案本年度需實施的土地整理復(fù)墾開發(fā)項目(投資1000萬元以上的2個、投資500萬元—1000萬元的4個、500萬元以下的4個)，在上報備案項目時，基本農(nóng)田整理項目比例不得低于50%。市局將按照上報備案的項目，安排當(dāng)年的土地整理復(fù)墾開發(fā)項目，未上報備案的，當(dāng)年不予安排;四是不斷提升項目監(jiān)管力度，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市上已經(jīng)下發(fā)的各項規(guī)章制定。市上將實行項目可研論證、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算編制、工程施工、項目監(jiān)理的資質(zhì)認(rèn)定和準(zhǔn)入制度。凡在市域范圍進(jìn)行項目建設(shè)的施工單位、編制單位、監(jiān)理單位都要在市局申請統(tǒng)一備案，未經(jīng)過審查備案的企業(yè)，不得參與全市的項目建設(shè)。對當(dāng)年實施的項目未通過驗收的，按照有關(guān)規(guī)定，市上將對縣(區(qū))國土資源局相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并將施工企業(yè)列入黑名單，三年內(nèi)不能參與全市的土地整理項目建設(shè)。
(二)加快用地審批，全力保障重點項目用地。
今年，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)仍然緊張，建設(shè)用地審批面臨的形勢依然很嚴(yán)峻。一是對已報至省廳待批的68個項目報件，各縣(區(qū))政府、國土部門要積極向省廳銜接匯報，加大力度，主動爭取，力爭盡快審批下來;二是對今年上半年急需的重點項目建設(shè)用地，各縣(區(qū))要抽調(diào)專門人員，積極規(guī)范組織報件，務(wù)于2月底前上報，市局力爭在3月份全部上報省廳審批;三是對今年下半年急需的重點項目建設(shè)用地，各縣(區(qū))要及早謀劃，及早安排，及早組織，及早上報。全力保障全市民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等各類重點項目落地，絕不能因為建設(shè)用地審批而影響項目建設(shè)。
(三)著力規(guī)范市場，探索用地批后監(jiān)管新機制。
一是編制年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和房地產(chǎn)供應(yīng)計劃。嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范》。建設(shè)用地計劃必須從嚴(yán)從緊投放，要與供地率掛鉤。對保障性住房建設(shè)所需用地“應(yīng)保盡保”，保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套商品房用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應(yīng)。未按要求發(fā)布住房用地供應(yīng)計劃的，一律不得向保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是進(jìn)一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標(biāo)”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式，土地供應(yīng)由“價高者得”的單一目標(biāo)向完善市場、保障民生等多目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。對在住房用地公開出讓中成交價可能過高的，一律暫停出讓，已公告的要立即撤銷公告，重新調(diào)整出讓方案，按“限房價、限套型、競地價、競配建”的方式確定受讓人。并按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求，區(qū)分鼓勵、限制、禁止類產(chǎn)業(yè)，堅持和完善區(qū)別對待、有保有壓的供地政策。三是嚴(yán)格執(zhí)行供地政策和各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵非農(nóng)建設(shè)占用未利用土地。在合理開發(fā)利用地上地下空間，適度提高土地開發(fā)利用強度的基礎(chǔ)上，建立節(jié)約集約用地制度，按照投資強度從嚴(yán)從緊安排建設(shè)用地，杜絕浪費土地。四是加大閑置土地清理處置力度。對20xx年審批的各類建設(shè)用地進(jìn)行全面清查。通過清查，發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)用地批而不征、征而不供、供而不用、閑置浪費土地現(xiàn)象的行為，查找存在的問題及原因，提出整改措施。進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)用地批后及時有效供應(yīng)并得到充分利用，建立健全防止和糾正非法批地用地的長效機制;五是按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步維護(hù)、保障農(nóng)民土地權(quán)益，積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，于6月底前出臺《定西市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實施辦法》。六是規(guī)范運行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確上傳各類數(shù)據(jù)，并配合做好省屬及以上單位土地資產(chǎn)處置工作。
(四)完善補償機制，保障被征地群眾合法權(quán)益。
一是完成甘肅省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價更新工作。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以破解保障建設(shè)項目用地和保護(hù)群眾土地合法權(quán)益等方面遇到的困難和問題為重點，在20xx年省政府頒布實施的征地補償標(biāo)準(zhǔn)成果的基礎(chǔ)上，利用新一輪土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、城市總體規(guī)劃、價格指數(shù)變化、土地征收實際補償?shù)荣Y料，進(jìn)行征地區(qū)片和統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域的調(diào)整和綜合地價的測算，凸顯征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價的現(xiàn)勢性、指導(dǎo)性，建立科學(xué)、合理的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，積極服務(wù)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，提高土地利用效益;二是規(guī)范政府征地行為，切實保護(hù)農(nóng)民利益，認(rèn)真落實和完善失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等保障制度，確保征地工作規(guī)范有序，社會和諧穩(wěn)定。
(五)全面規(guī)范管理，推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。
全年要以產(chǎn)權(quán)管理為核心，以農(nóng)村“三權(quán)”發(fā)證和地籍管理規(guī)范化建設(shè)為重點，努力提高管理水平，全面落實地籍管理各項任務(wù)。要全面加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證步伐，加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力保障工作經(jīng)費,盡快落實技術(shù)支撐單位,落實目標(biāo)責(zé)任管理,做好農(nóng)村土地 “三權(quán)”登記發(fā)證工作，為農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。隴西、通渭兩縣開展集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證試點工作。年內(nèi)全市要全面完成集體土地所有權(quán)發(fā)證，按照全省國土資源管理目標(biāo)責(zé)任的要求，通過市級初驗、省級驗收。按部署完成集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證工作量的30%以上，國有土地使用權(quán)發(fā)證率達(dá)到90%以上。
(六)先期開展試點，分階段完成宗地統(tǒng)一編碼工作。
通過第二次土地調(diào)查，已建立起全覆蓋的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，但由于城鄉(xiāng)宗地編碼規(guī)則不統(tǒng)一，對宗地的匯總統(tǒng)計及查詢不具備唯一性，影響了綜合監(jiān)管的順利實施。只有實施宗地的統(tǒng)一編碼，才能確保通過對每一塊土地的“身份”編號，便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況，真正做到對土地實時全程監(jiān)管，從而實現(xiàn)地籍管理的信息化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)一編碼工作能否順利實施，關(guān)鍵在于試點能否取得成功。各縣(區(qū))要充分認(rèn)識開展這項工作的重要意義，把宗地統(tǒng)一編碼試點工作做為關(guān)系到土地管理全局的大事來抓，按步驟、分階段完成各項工作任務(wù),推進(jìn)試點工作順利開展。
(七)重視技術(shù)支撐，推進(jìn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技術(shù)支撐，是國土資源部門轉(zhuǎn)變管理方式，是依法行政，服務(wù)社會、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)長遠(yuǎn)的迫切需要。第二次土地調(diào)查建立的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，為土地信息資源共享和廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件。已建成的農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)，要確定專人、抓好培訓(xùn)、保障硬件、及時更新，真正運轉(zhuǎn)起來，在管理中充分發(fā)揮作用，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互動、資源共享。
(八)樹立全局意識，完成年度土地變更調(diào)查。
土地變更調(diào)查結(jié)果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”，是實現(xiàn)從“以數(shù)管地”到“以圖管地”，轉(zhuǎn)變管理方式和職能，提升管理水平的重要基礎(chǔ)，更是土地衛(wèi)片執(zhí)法的基礎(chǔ)，關(guān)系到政府的“問責(zé)”和“約談”。年度土地變更調(diào)查要求逐圖斑野外調(diào)查、全面更新數(shù)據(jù)庫，時間緊，任務(wù)重，工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)難度大，技術(shù)要求高。各縣(區(qū))要正確認(rèn)識土地變更調(diào)查面臨的新形勢、新情況，加強土地變更調(diào)查新機制、新方法的研究，樹立全局意識，精心組織、規(guī)范調(diào)查，認(rèn)真做好年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測工作，做到“圖、庫、實地”三者一致。對20xx年初上報的初步成果，要進(jìn)一步做好與用保、規(guī)劃、執(zhí)法等部門的銜接，按照省廳《關(guān)于20xx年度土地變更調(diào)查工作有關(guān)問題的通報》,對存在問題認(rèn)真整改，保證數(shù)據(jù)成果的真實性、科學(xué)性和現(xiàn)勢性。
(九)重視維權(quán)維穩(wěn)，加強土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。
加大權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，對維護(hù)社會穩(wěn)定，做好地籍管理各項工作具有重要意義。土地權(quán)屬糾紛的成功調(diào)處，可以從源頭上解決因土地權(quán)屬糾紛引起的各類事件，確保地籍管理工作全面開展。各縣(區(qū))要理順糾紛調(diào)處程序，加強對案例的分類分析，總結(jié)發(fā)案原因，研究調(diào)處方案，當(dāng)年土地權(quán)屬糾紛調(diào)處率達(dá)到90%以上。
三、幾點要求
(一)思想認(rèn)識到位。面對新的形勢，土地管理在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要，在國土資源管理中發(fā)揮的作用越來越明顯。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增強做好各項工作的責(zé)任心和緊迫感。
(二)工作任務(wù)到位。要圍繞國土資源管理中心工作，切實抓好貫徹落實，要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求進(jìn)行謀劃，要將工作具體化、明確化、精細(xì)化，既要有責(zé)任分解，又要有具體保障措施。對領(lǐng)導(dǎo)和社會關(guān)注的問題，要有快速反應(yīng)機制，能出圖，能出數(shù)，能出分析，能出對策。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。按照國土資源的保障和保護(hù)功能，牢固樹立“以服務(wù)為宗旨”的理念，注重發(fā)揮基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，為保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益和服務(wù)社會提供有力的支撐和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(四)效率效能到位。要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，立即干起來，馬上動起來，凡是條件具備能夠辦理的，馬上就辦;符合法律法規(guī)但條件尚不具備的，要創(chuàng)造條件積極主動去辦，堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉，把更多的心思和精力放在解決關(guān)鍵事上，要深入推進(jìn)重點項目用地、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地有償使用制度改革等重點領(lǐng)域改革。
(五)貫徹執(zhí)行到位。國土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對人都比較繁雜，要抓好各項工作的落實，就必須科學(xué)決策，提高行政執(zhí)行力，堅持依法行政，加大責(zé)任追究力度，提高行政決策能力，力求以較小的決策成本、較高的決策效率，實現(xiàn)更好的決策效益。
同志們，20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，我們要增強責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，不斷探索和實踐土地管理的新思路和新方法，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
國土資源局長會議講話內(nèi)容篇三
一、20xx年工作回顧與總結(jié)
過去的一年，在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、各單位和全縣人民的大力支持下，全局干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強國土資源管理，攻堅克難，較好地完成了年初部署的各項工作任務(wù)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。20xx年，我們的工作得到了市局的充分肯定，依法行政工作和信訪維穩(wěn)工作分別被評為市國土資源系統(tǒng)先進(jìn)單位。
(一)保護(hù)耕地做到扎實有效
中央提出要堅守耕地紅線，一系列國土資源政策法規(guī)也相繼出臺，土地管理更加嚴(yán)格規(guī)范。我們始終要把堅守耕地紅線擺在突出的位置。一是繼續(xù)落實耕地保護(hù)責(zé)任制，完善了對耕地保護(hù)的考核機制、責(zé)任追究機制和違法查處機制，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦事處全部簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，保證了全縣耕地保有量19242公頃、基本農(nóng)田保護(hù)面積16500公頃不減少。二是嚴(yán)格落實占補平衡制度，全年報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用124.8公頃，其中耕地34公頃，補充耕地做到了數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)。三是加大土地開發(fā)整理力度，為確保項目用地占補平衡，全年完成土地開發(fā)整理竣工項目4個，新增耕地54公頃。
(二)土地市場做到規(guī)范有序
我們把執(zhí)法監(jiān)察作為國土資源管理的重要手段，開展了土地清理和礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序的整頓工作。土地市場、礦產(chǎn)資源清理整頓成效顯著。積極配合縣土地清理辦的工作，開展了兩次大規(guī)模執(zhí)法活動，拆除非法建筑25棟。同時加大了與紀(jì)委監(jiān)察、公安、檢察、法院聯(lián)合辦案的力度，全年立案查處土地違法案件33宗，移送公安1宗，申請法院執(zhí)行14宗，檢察院批捕1人。
(三)兩權(quán)市場發(fā)展態(tài)勢良好
一是完善了土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓和交易的各項規(guī)章制度，建全了國土資源交易市場。二是發(fā)揮市場配置資源的作用，合理地突顯了資源價值。全年土地市場公開出讓土地32宗，處置國有資產(chǎn)2宗，共完成土地出讓金1.32億元;完成礦權(quán)出讓金900萬元。共實現(xiàn)非稅收入330萬元，契稅收入500萬元。
(四)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)保障有力
我們積極到省廳爭取項目，始終優(yōu)先保障重點工程項目用地，主動和項目用地單位溝通，及時了解用地意向，提前介入項目選址，現(xiàn)場辦公解決問題。20xx年市局給我縣用地指標(biāo)數(shù)為30公頃，我們想方設(shè)法批回重點項目用地達(dá)120.5公頃，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的用地保障。保證了工業(yè)園、xx醫(yī)院、客運中心、垃圾處理場和鐵錳礦冶金加工基地等項目用地的需求。
(五)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展順利
我縣“二調(diào)”工作通過省市驗收后，其數(shù)據(jù)成果已經(jīng)應(yīng)用上圖;完善辦證服務(wù)，辦理各項土地交易、土地初始登記和土地抵押等手續(xù)253宗;加強地價管理，完成了縣城基準(zhǔn)地價更新和制定了五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價工作;完成耕地后備資源外業(yè)調(diào)查評價和數(shù)據(jù)庫建設(shè);強化了測繪工作，完成了縣內(nèi)48平方公里1:500航拍影像圖;完成了《xx縣20xx-20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《xx縣礦產(chǎn)資源整體規(guī)劃》的制定工作。
(六)依法行政工作深入推進(jìn)
依法行政工作深入推進(jìn)。一是成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了政策法規(guī)股，制定了《20xx年國土資源系統(tǒng)依法行政工作要點》。二是嚴(yán)格按照案卷評查基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整理行政訴訟案卷，做到案件適應(yīng)用法律準(zhǔn)確，事實清楚，行政訴訟維持率達(dá)到100%，無被人民法院或行政復(fù)議機關(guān)撤銷或被確認(rèn)違法或被責(zé)令履行。三是堅持實行會審制度和國土資源聽證制度。確保無違法審批土地行為、無違規(guī)發(fā)證行為。新設(shè)采礦權(quán)和商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅用地等經(jīng)營性用地及工業(yè)用地一律實行招拍掛出讓，無決策失誤造成重大人員財產(chǎn)損失。四是實行亮證執(zhí)法，行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件。五是推行政務(wù)公開，對國土資源法律法規(guī)、辦事程序等需要公開的項目在局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。六是依法按程序征地，按照征地補償相關(guān)文件要求，堅決實行“兩公告一登記制度”，征地補償費3個月內(nèi)到位率達(dá)100%，征地補償安置爭議裁決案件維持率達(dá)100%。同時，我縣還增加了補償標(biāo)準(zhǔn)，拿出所征土地面積的8%返回給當(dāng)?shù)卮褰M作安置用地土地，全年沒有新的征地拆遷信訪案件發(fā)生，切實保障了群眾的資源權(quán)益。
(七)信訪維穩(wěn)工作成效顯著
堅持“以人為本、執(zhí)政為民“的工作理念，加大信訪工作力度，暢通信訪渠道，依法妥善處理群眾來信來訪，認(rèn)真落實信訪交辦制、來信來訪登記制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、領(lǐng)導(dǎo)接訪制、領(lǐng)導(dǎo)批閱等制度措施。全年以黨組會、局務(wù)會形式安排部署信訪工作8次。全年接待信訪案件44件，書面答復(fù)16件，處理8件，化解息訪11件，正在處理6件，正在穩(wěn)控處理3件。尤其是解決息訪了xx村x某與土地權(quán)屬糾紛案、x某等人要求收回案等歷時幾年的信訪老案。確保我縣20xx年涉土涉礦到省上京信訪總量逐漸減少，無一起30人以上到省集體訪和無一起10人以上進(jìn)京集體訪的情況發(fā)生，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(八)“兩個體系”工作完善到位
一是依法行政體系逐步規(guī)范。根據(jù)依法行政的要求，進(jìn)一步圍繞依法行政工作規(guī)范來信來訪接待，全年共接待信訪案件45件，接待群眾來信來訪500余人次。二是懲治預(yù)防體系建設(shè)更加健全。與紀(jì)委、檢察院開展了預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動，請紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)到我局上廉政教育課。明確落實了“一崗雙責(zé)”制度;開展了以提升機關(guān)工作效率、整頓機關(guān)工作秩序為目的的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動;開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，把項目審批和工作效能督查列入監(jiān)督范圍;制定了土地開發(fā)整理項目招投標(biāo)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的實施方案。
這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處黨委政府、各部門的大力支持，得益于社會各界的熱切關(guān)心，得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向長期以來關(guān)心支持國土資源工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士以及全局干部職工，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!
20xx年的工作雖然取得了一定的成績，但我們還要正視當(dāng)前面臨困難和問題。
當(dāng)前，我縣正加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，國土資源工作保發(fā)展、保資源、保民生的任務(wù)十分艱巨，面臨一些困難和問題。一是非法買賣土地、非法占用耕地的違法行為還比較嚴(yán)重，土地清理工作難度大。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處依法依規(guī)用地意識淡薄，違法用地現(xiàn)象屢禁不止。三是礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出，整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序阻力較大，資源保障前景不容樂觀。四是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)重、壓力大。五是部分干部職工作風(fēng)不實，各項管理制度落實還不夠到位。六是隊伍整體素質(zhì)低，辦事效率不高，還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年工作安排和部署
20xx年全縣國土資源工作的指導(dǎo)思想是：以xx屆六中全會和20xx年省、市國土資源工作會議精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“守土盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、提升素質(zhì)”的總體思路，全面提升我縣國土資源工作水平和隊伍整體素質(zhì)，做到保護(hù)資源更嚴(yán)格認(rèn)真、保障發(fā)展更持續(xù)有力、監(jiān)管手段更扎實有效、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更全面規(guī)范、隊伍建設(shè)更勤政廉潔。
今年全縣國土資源工作的預(yù)期目標(biāo)是：確保全縣耕地保有量19242公頃、基本農(nóng)田保護(hù)面積16500公頃;完成全縣新一輪永久性基本農(nóng)田劃定工作;完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作;完成土地開發(fā)整理項目，耕地儲備指標(biāo)達(dá)50公頃;省、市項目用地審批30公頃，爭創(chuàng)全省節(jié)約集約用地示范縣;全縣完成國土出讓金收入2億元;加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作;健全執(zhí)法監(jiān)察長效機制，保證土地、礦業(yè)市場有序發(fā)展;創(chuàng)新征地拆遷補償模式，破解征地拆遷難題;加強信訪工作，落實信訪交辦制、工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全局不出現(xiàn)涉地涉礦違紀(jì)違法行為。
(一)嚴(yán)格落實土地管理政策，堅守耕地紅線有新舉措
1、確保耕地總量和基本農(nóng)田面積不減少。一是繼續(xù)實行行政首長負(fù)責(zé)制和縣、鄉(xiāng)、村、戶四級耕地保護(hù)責(zé)任制，按照耕地保護(hù)目標(biāo)，層層落實責(zé)任。二是嚴(yán)格實行用途管制。嚴(yán)把土地閘門。三是切實保證占補平衡。實行嚴(yán)格的項目考核制，建設(shè)項目占用耕地必須先補后占，項目用地由用地單位落實補充耕地工作，不能落實補充耕地工作的，由用地單位和個人繳納耕地開墾費，由國土資源部門負(fù)責(zé)造地工作，補充耕地達(dá)到數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)。四是廣泛深入開展國土資源法律法規(guī)宣傳。要充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全國土地日、“8〃29”測繪法宣傳日等活動的深入開展，把基本國策和法律法規(guī)宣傳到位。
2、繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度。嚴(yán)格土地開發(fā)項目的申報、立項、驗收和資金撥付工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成造地工作，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是養(yǎng)殖業(yè)用地也要按規(guī)定做好補充耕地工作，確保占補平衡。20xx年已經(jīng)開工的項目抓好進(jìn)度落實，年內(nèi)完成省市驗收。20xx年已經(jīng)完成招投標(biāo)的三個項目(即土地整理、和xx村土地開發(fā))爭取早日開工。全年完成新增耕地面積不低于60公頃。
3、嚴(yán)格土地供應(yīng)管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃計劃管理。新增建設(shè)用地，必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃，并依法依規(guī)報批;實行用地預(yù)報制度，鄉(xiāng)村建設(shè)用地特別是新農(nóng)村建設(shè)和移民并村原則上采取土地置換方式。二是嚴(yán)格供應(yīng)方式。對采取劃撥方式供地的必須嚴(yán)格把關(guān);對國家機關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，要積極探索有償使用;對城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地中的經(jīng)營性用地先行實行有償使用。三是嚴(yán)格出讓程序。進(jìn)一步完善土地公開出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體討論、紀(jì)委參與、政府批準(zhǔn)的底價保密制度。嚴(yán)格按時收繳土地出讓金，未按出讓合同約定全部繳清土地出讓價款的，不得發(fā)放土地使用證書。
(二)圍繞中心服務(wù)大局，發(fā)展縣域經(jīng)濟有新保障
認(rèn)真履行部門職責(zé)，充分發(fā)揮自身職能作用，在保障用地、企業(yè)改革、地災(zāi)治理、資源整合方面提供有力保障。
1、做好各類重點建設(shè)項目供地。要緊扣縣政府發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先保證重點工程項目、民生項目、保障性安居工程項目、招商引資項目用地需求。要主動服務(wù)，在項目選址、用地規(guī)模、準(zhǔn)備報件等方面指導(dǎo)建設(shè)單位少走彎路，促進(jìn)項目早日開工。要進(jìn)一步完善耕地后備庫制度，確保重點工程項目用地報批。
2、圓滿完成農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程。完成20xx年度農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程，認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，完善監(jiān)控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急分隊，防止泥石流、滑坡、崩塌可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。要抓好礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程，搞好關(guān)閉礦井治理試點工作。
(三)完善執(zhí)法監(jiān)察體制，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管有新方法
保持從嚴(yán)從重打擊的高壓態(tài)勢，繼續(xù)推行“政府主導(dǎo)、國土牽頭、部門聯(lián)動、合力執(zhí)法”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察機制，探索建立“全員執(zhí)法、全程監(jiān)管、全面覆蓋”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察新機制。
1、突出打擊“兩非”行為。一是突出打擊非法用地行為。深入開展土地清理整頓工作，堅決糾正非法買賣土地、非法占用耕地行為，努力凈化土地一級市場，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的土地保障。二是突出打擊非法開采行為。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，加大對鐵錳礦、稀土礦等非法盜采行為的打擊力度，形成打擊非法開采的強大合力，確保礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù)。
2、“關(guān)口前移”，預(yù)防為主。采取有效預(yù)防措施，實現(xiàn)由被動執(zhí)法向主動預(yù)防、事后查處向事前防范的轉(zhuǎn)移。要堅持動態(tài)巡查，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。要開展批前監(jiān)督，把擬用地的項目單位作為重點監(jiān)督對象，不定期進(jìn)行檢查，凡出現(xiàn)違法占地，不予辦理正式報件手續(xù)。要加強批后監(jiān)管，凡擅自改變土地使用性質(zhì)，以及非法超占土地面積的，必須嚴(yán)肅查處。
3、扎實開展好衛(wèi)片執(zhí)法。認(rèn)真開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)20xx年衛(wèi)片圖斑，違法用地必須按照省、市、縣的方案整改到位。規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)，從案件辦理時限、立案法律依據(jù)、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行規(guī)范，形成統(tǒng)一的辦案標(biāo)準(zhǔn)體系。提高辦案質(zhì)量，所立案件，調(diào)查取證要全面客觀，案件審理公平公正，案件查處及時徹底。
4、完善執(zhí)法監(jiān)管機制。抓制度建設(shè)，切實做到預(yù)防為主，一旦出現(xiàn)違法行為，必須早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理;抓基層建設(shè)，充分發(fā)揮基層所的前沿哨所和基礎(chǔ)作用，完善村級信息員制度;抓深層次問題研究，分析違法案件的成因，提出相應(yīng)對策，建立和完善立足防范的預(yù)測預(yù)警新機制。
5、推行部門聯(lián)合執(zhí)法辦案機制。對未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項目，建議發(fā)改部門不得為其辦理項目審批核準(zhǔn)手續(xù)，城建部門不得辦理建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可證，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)等。要完善重大案件聯(lián)動查處機制，凡社會影響惡劣的重大案件或上級重點督辦的案件，均與紀(jì)委監(jiān)察部門聯(lián)合查案，涉及需要追究黨紀(jì)政紀(jì)處分的由紀(jì)委監(jiān)察部門處理;需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的，要與公安、檢察、法院等執(zhí)法部門共同辦案，從嚴(yán)從重打擊。
(四)做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，開創(chuàng)國土資源工作新局面
1、做實兩項中心工作。在“二調(diào)”基本農(nóng)田上圖成果基礎(chǔ)上，今年要完成新一輪永久性基本農(nóng)田劃定工作和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。科學(xué)劃定永久性基本農(nóng)田，做到“依法依規(guī)、確保數(shù)量、提高質(zhì)量、落地到戶”;完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，通過確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
2、破解征地拆遷難題。學(xué)習(xí)和借鑒xx縣等地方的成功經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際情況，深入調(diào)查研究，制定可行方案，切實破解我縣征地拆遷難題。
3、搞好登記備案工作。一是土地登記。按照國土資源部新頒布的《土地登記辦法》，有計劃、按區(qū)片、分行業(yè)進(jìn)行土地登記發(fā)證。要提高登記發(fā)證的完整率，以鄉(xiāng)、村、區(qū)片為單位，加快初始登記;要提高土地登記的準(zhǔn)確率，積極調(diào)處權(quán)屬糾紛;要提高登記發(fā)證覆蓋率，權(quán)屬發(fā)生變化的要及時進(jìn)行變更。二是礦權(quán)登記。要嚴(yán)把年審年檢關(guān)、規(guī)費繳納關(guān)和股權(quán)變更關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的保留、延續(xù)和變更登記。三是測繪項目登記。要嚴(yán)格執(zhí)行測繪項目登記制度，用地單位、礦山企業(yè)報件會審，報件中測繪項目未進(jìn)行登記或不符合規(guī)定的不予辦理。
4、做好地質(zhì)災(zāi)害防治。完善縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害群策群防網(wǎng)絡(luò)體系，把監(jiān)測、預(yù)報的責(zé)任落實到單位和個人，以汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警防治為重點，有效防止農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
5、抓好群眾信訪工作。落實信訪交辦制，對每件信訪件均要做到調(diào)查事實清楚，答復(fù)問題準(zhǔn)確。繼續(xù)堅持“誰分管，誰負(fù)責(zé);誰辦理，誰負(fù)責(zé)”的工作機制，努力把信訪問題解決在初訪、解決在基層，充分保護(hù)人民群眾的合理訴求。
6、加強電子政務(wù)建設(shè)。今年的主要任務(wù)是完成全縣建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng)和網(wǎng)上辦公報件工作，運行資源管理信息系統(tǒng)，完成部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的新建和整合工作，突出抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，整合土地、礦產(chǎn)、測繪和執(zhí)法監(jiān)察信息，達(dá)到資源共享、服務(wù)業(yè)務(wù)工作的目的，加快建設(shè)網(wǎng)上國土資源信息服務(wù)平臺。
7、做好信息宣傳工作。由辦公室、信息中心牽頭，在、等刊物和政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)等媒體上，定期向社會各界宣傳國土資源新政策、新動向，同時繼續(xù)抓好信息的報送工作，大家要將各自的工作亮點、重點，以文字、圖片等形式及時報送辦公室，在信息數(shù)量和質(zhì)量上比往年有新突破。
8、抓好國土資源文化建設(shè)。以黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政文化建設(shè)為依托，以構(gòu)建和諧國土資源為重點，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，活躍機關(guān)文化生活，通過活動強化干部職工的職業(yè)道德、文明公德、行業(yè)自律和廉潔從政意識，打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)質(zhì)量好的國土資源管理隊伍。
(五)完善懲防腐敗體系，爭取保障工作再上新臺階
要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核;要進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的懲防腐敗體系，在全系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)活動;要抓好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，嚴(yán)格執(zhí)行政風(fēng)行風(fēng)評議各項工作制度，促進(jìn)全系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
(六)加強國土資源所建設(shè)，探索基層所建設(shè)有新思路
國土資源工作的重點在基層、難點在基層、熱點也在基層，這就要求我們的工作重心要放到基層。加強基層所建設(shè)，其核心是重心下移、工作下移、關(guān)口前移。要以提高隊伍素質(zhì)、開展“一所一亮點”創(chuàng)新活動為依托，積極探索基層所建設(shè)的新途徑，在基層所建設(shè)中理順與分股室隊所的關(guān)系，先行在土地登記發(fā)證、礦山企業(yè)年檢、案件查處等事項上明確基層所責(zé)任，充分發(fā)揮基層所職能作用。各國土資源所要加強工作管理，強化紀(jì)律制度，嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣國土資源所20xx年度崗位責(zé)任狀》，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處完成永久性基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證等基本工作。同時，爭創(chuàng)一批人民滿意的國土資源所和人民滿意的國土資源管理員。
(七)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保行政效能建設(shè)有新進(jìn)展
1、強化工作責(zé)任意識。要明確各股室隊所職能，細(xì)化崗位職責(zé)和工作要求，根據(jù)縣政府、市局與我局簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，將其目標(biāo)責(zé)任逐項分解落實到各股室隊所，請大家認(rèn)真貫徹落實。在具體工作中，要嚴(yán)格實行分級負(fù)責(zé)，形成人人頭上有任務(wù)、個個身上有壓力、齊心協(xié)力抓落實的工作氛圍。
2、增強主動服務(wù)意識。對于縣委、縣政府研究決定的事項，不等不靠，按時辦結(jié);加強與服務(wù)對象的溝通交流，對于政策不允許、明令禁止的，多做說明解釋工作，一時不能辦理、需要研究解決的，提出具體意見，取得理解和支持。
3、搞好行政效能建設(shè)。強化行政效能監(jiān)察和工作督導(dǎo)督辦，促進(jìn)機關(guān)行政效能和工作效率的進(jìn)一步提高。嚴(yán)格落實考核制度、限時辦結(jié)制、督辦制、回訪制、責(zé)任追究制，把制度建設(shè)作為治本之策，標(biāo)本兼治，懲防并舉。
(八)強化內(nèi)務(wù)狠抓管理，樹立國土資源系統(tǒng)新形象
1、強化組織紀(jì)律。認(rèn)真落實《xx縣國土資源局20xx年考勤制度》和《xx縣國土資源局20xx年清理在編不在崗人員的管理辦法》等。全體干部職工要嚴(yán)格遵守單位各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律，落實請銷假制度。
2、狠抓內(nèi)部管理。進(jìn)一步加強公文處理、財務(wù)管理、檔案管理以及安全保密等工作;注意做好各類檔案資料的整理歸檔;大興厲行節(jié)約之風(fēng);保持辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生;加強信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作，進(jìn)一步做好國土資源信息網(wǎng)站內(nèi)容的更新、運行和維護(hù)。
3、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。開展廉政建設(shè)風(fēng)險點排查和突出問題自查自糾活動，把自查自糾、剖析整改、建立機制、考核問責(zé)與系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與規(guī)范權(quán)利運行工作結(jié)合起來，與建立長效機制結(jié)合起來，與推進(jìn)政務(wù)公開結(jié)合起來，促進(jìn)我縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
同志們，國土資源是國脈所系、民生所依，做好國土資源工作事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。新的一年，我們將面臨更加嚴(yán)峻的考驗、擔(dān)負(fù)更加重大的責(zé)任，面臨更加艱巨的任務(wù)，全局干部職工一定要堅定信心，群策群力，頑強拼搏，全面提升國土資源工作水平，為促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!