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經濟社會發展策論文（通用18篇）篇一
我們雙陽廣播電視站，一直堅持把區委、區政府中心工作作為宣傳重點，及時宣傳報道區委、區政府重要會議，宣傳領導講話精神，讓社會各界和廣大市民及時了解區委、區政府經濟建設發展戰略、指導思想和奮斗目標。，同時宣傳區委、區政府一切從人民利益出發，情為民所系，權為民所用，利為民所謀公仆觀念，用雙陽區集中供熱、污水處理等幾大民心工程，體現區委、區政府科學發展觀，用發展高新技術、走新型工業化道路實例，宣傳區委、區政府堅持以人為本，全面協調、可持續發展理念，使全區人民團結一致，齊心協力，在區委、區政府領導下，共同建設雙陽、發展雙陽、富裕雙陽。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇二
廣播電視承擔宣傳教育職能、傳播文化職能、休閑娛樂職能、服務經濟建設職能。實踐證明，服務經濟建設職能還沒有得到完全體現，這是由于受一種觀念束縛，這是新聞媒體以把握正確宣傳導向為首位，只要政治導向不出問題，就不會犯大錯誤觀念，因而束縛了手腳。然而，隨著黨工作重心轉移，抓好經濟建設就是最大政治，提高綜合國力和人民生活水平就是根本目標。因此，要放下包袱，丟掉顧慮，理直氣壯地宣傳經濟建設。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇三
基層是黨和政府聯系服務群眾的“最后一公里”，這“一公里”正是社會治理體系的“神經末梢”。近日，習近平總書記在吉林省長春市考察時指出，“一個國家治理體系和治理能力的現代化水平，很大程度上體現在基層。”作為治理體系的“底盤”，基層治理大有可為。只要找準“方向”、蓄足“能量”，激活黨委、政府聯系服務群眾的“神經末梢”，就能不斷提升治理效能，實現地區經濟發展、社會穩定、生態宜居的有機融合。
堅持黨建引領，為基層治理“蓄能”。在今年疫情防控、防汛救災等急難險重的工作中，各級黨組織充分體現戰斗堡壘作用，廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，帶領人民群眾“披荊斬棘”、共克時艱。我國疫情防控取得的成效，再次彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。實踐證明，堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。要激發基層黨組織“內生動力”，就要充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用，強化“黨建引領”理念，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，做到陣地建設與隊伍建設相結合，通過廣泛宣傳先進黨組織、優秀黨員，充分發揮“頭雁效應”，不斷增強基層黨組織的凝聚力和號召力，充分發揮黨的組織優勢與社會整合功能，構建基層黨建與基層治理良性互動的新格局，走出一條黨建引領基層治理的新路徑。
聚焦民心所向，為基層治理“導航”。群眾滿意是基層治理的出發點和落腳點，學會求解群眾利益的“方程式”，才能得出群策群力的“最大值”。以群眾利益為導向，為群眾辦實事、解難事，做到事事有回音、件件有落實，才能得到群眾的認可和擁護，才能讓“人人有責”轉化為情感認同和實際行動。如馬克思所說：“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑。”只有正視利益，才能理性對待利益。牢固樹立以人民為中心的發展思想，統籌兼顧好各方面的利益，才能攜手下好基層治理這盤大棋局，在共建共治共享之路上行穩致遠。運用群眾路線提升基層治理水平，就是讓群眾辦事流程更簡化更方便一些，讓群眾訴求渠道更暢通更快捷一些，讓群眾生活環境更美好更安全一些。如此，避免黨委和政府的“獨角戲”，讓群眾自愿自覺投入到基層社會治理中。
把握問題導向，為基層治理“固本”。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，堅持到一線發現問題、解決問題，無疑是基層治理的長遠之計和固本之策。唯有堅持問題導向，才能做到“對癥下藥”，問題不僅需要收集，也需要挖掘，強基固本之道也不僅是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，更在于“治未病”。“治未病”源自《黃帝內經》中的“上工治未病，不治已病，此之謂也”，即采取措施實現未病先防、既病防變。社會“肌體”的“身心健康”在于政聲與民意同頻共振，經濟發展與環境保護相得益彰，物質生活水平和精神文化需求并駕齊驅?！耙率匙愣獦s辱，倉廩實而知禮節”。持續鞏固基層治理成效，還需做到“兩診斷、兩治理”。既要“看脈象”，精準把脈社會動態，全面掌握矛盾糾紛，也要“聽心聲”，主動傾聽群眾訴求，廣泛征集民情民意;既要著力治標，調解關口前移，把矛盾化解在萌芽階段，也要注重治本，多部門齊抓共管，消除潛在風險隱患。在不斷解決問題的過程中，黨的組織體系將進一步向群眾貼近，基層黨組織的組織力也能得到進一步提升，從而為加強和完善基層社會治理提供堅強有力的組織保證。
瞄準時代風向，為基層治理“提速”。隨著城鎮化的快速發展和農村現代化的不斷推進，群眾訴求更加多樣化，基層治理面臨的新情況、新問題、新挑戰也愈加復雜。在新形勢下，如果仍用傳統方式開展基層治理工作，就會出現治理成本高而群眾滿意度低的局面。只有打破傳統治理格局，牢牢把握發展潮流，瞄準時代風向，才能全面激發基層治理“新動能”。今年全國各地在疫情防控中“?！敝袑ぁ皺C”，積極探索基層治理新思路、新方法、新舉措。從依靠群眾將矛盾化解在源頭的“楓橋經驗”，到整合多方平臺提升服務效率的“民呼必應”;從廣泛發動群眾參與社會治理的“吹哨報到”，到“零距離”聯系服務群眾的“鄰里黨支部”。因勢而謀的多元化治理模式，為群眾理想的幸福生活按下了“加速鍵”。我們既要堅持和發揚疫情防控中展現出來的基層治理優勢，又要深入分析其中依然存在的短板，精準發力，完善提升，強化“大數據治理”理念，在確保個人信息安全的前提下，提升智慧決策、智慧治理、智慧服務水平。著力推動基層治理體系和治理能力現代化。
基礎不牢，地動山搖，基層治理水平影響國家治理水平，基層治理能力關系國家治理能力。我們要不斷夯實基層社會治理這個根基，強化黨建引領，凝聚群眾力量，創新服務模式，全面激活社會治理的“神經末梢”。將基層黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢轉化為基層治理優勢，轉化為群眾幸福生活的“催化劑”。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇四
2月21日，中共中央政治局召開會議，研究新冠疫情防控工作，部署統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。疫情防控阻擊戰作為年初爆發的“遭遇戰、前哨戰”，是必須優先處理，優先解決，優先總結的關鍵戰役。而這場戰役對于黨員干部今后扎實推進鄉村振興戰略，穩步推動經濟社會發展都具有重大借鑒作用。
黨員干部要用好疫情防控這塊“經驗石”，從戰斗意志、工作機制、志愿服務三個方面精準打磨發展之“玉”，為推動經濟社會發展積累寶貴經驗，為鄉村產業平穩發展提供體制保障。
打磨思想意志，筑牢黨建引領的“戰斗核心”。“堅其志，苦其心，勞其力，事無大小，必有所成?！惫伯a黨員永遠打不斷的是脊梁，永遠撕不碎的是信念。面對這次突如其來的疫情防控阻擊戰，鄉村涌現了大量黨員干部先鋒模范，基層黨組織充分發揮基層戰斗堡壘作用，他們克服物資短缺、群眾意識不足等重重困難，筑牢黨建引領的“戰斗核心”，在疫情監測、摸底排查、隔離管控，村居消殺等方面發揮了帶頭作用，將千家萬戶劃入到以黨支部為核心的疫情防控網絡，切實保障了人民群眾的生命健康。越是艱難的時候，越能磨礪我們黨員干部的戰斗意志。而這種黨建引領的“戰斗核心”，正是推動鄉村振興步入新時代所需要的重要戰斗意志。
打磨工作機制，抓好村級應急“三件套”。“有備無患，敢以此規。”通過這次疫情防控，也加深了黨員干部對于村級突發事件應急機制的思考。隨著黨和國家對于應急管理的重視，各級紛紛成立應急管理機構。而村級應急管理作為緊急處理的最前沿，更需要健全應急機制，黨員干部應抓好村級應急“三件套”。一是要抓好村級應急物資的籌備，如滅火器、雨衣、消毒水等物資，做到有備無患，主動處理。二是要抓好駐村專業人員的配套，如鄉村醫生、電力工人、水庫管理員等，同時定期開展專業技術培訓，為村級應急管理提供堅實的人力保障。三是抓好緊急溝通渠道，做到第一時間接收命令、部署，動員，將危害影響迅速降到最低，為全力推進鄉村振興戰略提供堅實保障。
打磨志愿隊伍，完善村級黨群志愿服務?！爸獣_禮描繪勝景中華，尊老愛幼書寫優雅鄉村?！边@次疫情防控，我們驚喜的看到，越來越多的黨群志愿服務者活躍在廣大農村，他們籌備善款，購置防控物資，積極培訓村集體開展疫情防控的志愿服務活動，為疫情防控涂上了一抹愛心和奉獻。發展黨群志愿服務同樣也是農村新時代文明實踐的重要一環，黨員干部要積極創立以黨組織為核心，社會群團積極參與的黨群志愿服務形式，在推動鄉村振興的日常工作、應急管理、項目建設等方面開展志愿服務。
疫情防控工作正處在最吃勁的關鍵時期，黨員干部應充分利用好疫情防控這塊“經驗石”，進一步夯實鄉村管理基礎、完善設備配套，以飽滿的熱情，全力助推新時代經濟社會發展。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇五
市場經濟下市場就是產品流動方向，市場對果品生產具有決定性作用，果品生產經營在市場統一調配下可以獲得健康穩定發展。果農生產果品都是以自己意愿來決定，果農認為什么樣果品比較適合市場需求，他們就會去栽植什么樣果樹。而信息閉塞導致他們無法獲得準確信息或者獲得信息比較滯后，因此往往出現扎堆情況，大多數果農種植相同果樹，盡管市場需求較大，也仍然出現飽和狀態，因而造成增產不增收。果品經濟和市場經濟之間溝通渠道過于狹小，農村信息工程建設落后，果農信息閉塞，致使果農果品經濟效益很不穩定。果品有效運行離不開信息支持，應加快構筑多層次，多渠道，覆蓋面廣果品銷售信息服務平臺，使果品生產銷售信息化。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇六
近日，(四川)省紀委監委印發《關于服務保障民營經濟健康發展的十八條措施的通知》(以下簡稱《措施》)，要求全省各級紀檢監察機關把督促落實“六穩”“六?！辈渴鹨?、服務保障民營經濟健康發展作為當前一項重要工作擺在突出位置，立足發展大局，聚焦主責主業，創造性地抓好貫徹落實，努力為全省奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利提供堅強保障。
民營經濟，其特點就在一個“民”字，是具有中國特色的一種經濟形式。就是這個“民”字，從正負兩個方面體現其特點。從正面來說，這個曾一度消失的經濟實體，在改革開放后的經濟體制改革和市場經濟漸進發展中得以復興，成為中國經濟高速發展的生力軍;但是，作為民營企業，“政策落地有差距”“營商環境有短板”“親清交往有顧慮”這三個方面的問題也一直存在，嚴重制約著民營經濟的發展。為此，四川省紀委監委印發的《措施》，目的就是為民營經濟的發展保駕護航。
努力確?！罢呗涞亍?。按照黨中央統籌疫情防控和經濟社會發展工作的總體要求，穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，是主要工作目標;保居民就業、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉，是工作著力點，是“以人民為中心”發展思想的具體體現。那么，在落實“六穩”“六?！钡倪^程中，各級紀委監委就要拿出“繡花”的功夫，切實解決民營企業反映集中的各種問題，讓每一項政策都能落地生根，真正實現“減負輸血”。
全力優化“營商環境”。營商環境是直接影響民營經濟的大前提，如果沒有寬松的營商環境，那民營經濟就舉步維艱。例如，有的地方行政部門從自身利益出發，民營投資存在“關卡多、手續雜、費時長”等現象，導致民營企業“入門”都難;在“入門”后，對民營投資雖無明文限制，但與國有經濟甚至外資經濟仍然存在著很大的政策差異，也在營商環境上抑制了民營經濟之發展。這就要求，紀委監委要督促相關職能部門落實好公平競爭等系列部署，開展好系統治理，持續正風肅紀，才能優化營商環境，促進民營經濟的發展。
盡力厘清“政商關系”。本來關愛親人、重視情感就是中華民族的傳統美德，但是真正的“親情”應當建立在“清白”的基礎上;而“清白”的關系又反過來促進“親情”向著良好的方向發展。就政商關系而言，往往存在“親”而“不清”或“清”而“不親”的關系，這是會嚴重影響經濟可持續發展的。作為紀檢監察部門，就要促進“親”“清”的新型政商關系的構建，才能進一步破除各種束縛創新發展活力的“牢籠”，讓“民”中蘊含的無窮智慧得到充分發揮，讓民營經濟這支“生力軍”不斷壯大。
孫武曰：“能用眾力，則無敵于天下矣?！币嬲尅傲€”“六?！甭涞厣?，優化民營經濟的營商環境，進一步厘清政商的“親”“清”關系，各基層紀檢監察部門就不能我行我素，而要走進企業，沉入企業，深入交流，并協助企業職工查找廉潔風險點，提出防范措施建議。同時，加強警示教育和法律法規的宣傳，促進企業健康發展。在此基礎上，從存在問題的方面充分發揮好監督作用，切實保障民營企業及其經營者合法權益不受侵害，才能形成強大的“合力”，切實護航民營經濟的健康發展。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇七
（一）市場經濟思路與中西部開發。
中國西部大開發戰略已取得良好開端，20西部地區國內生產總值及社會消費品零售額分別增長8。6％和9。2％，增長明顯加快，全年共完成固定資產投資額3942億元，增長14。4％，增幅高于全國平均水平。第一階段開發的特點是：政府投資為主導，進行基礎設施建設，同時成都、重慶、西安等中心城市得到較快發展。
遵循22年改革開放的路徑，以全球化，市場化為基本機制，主張把80年代開發深圳的模式應用到西部，中央政府給予大量優惠政策，是完全必要的，對落后地區實施優惠政策也不違背“非歧視原則”。
為推進西部開發將增加投入，實行的優惠政策集中在稅收、土地、資源、人才等方面。對設在西部地區國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業，在一定期限內，減按15%的稅率征收企業所得稅；對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業，企業所得稅實行兩年免征，三年減半征收；擴大外商在銀行、商業零售企業、外貿企業投資的試點范圍；簡化外商投資項目審批程序；對到西部去的旅游者、投資者提供入出境便利。預計國家還會有更多的優惠政策，比如把政府投資變為貼息以吸引更多的民間投資進行開發，承包資源給外資，鼓勵人才去中西部工作等等。
但上述思路不足以解決中西部開發的基礎問題。以全球化，市場化的優惠政策體系，是基于民間投資為主體，外向型經濟，以外部需求為目標，以企業經濟效益為中心，企業要在中西部和沿海地區之間進行自主選擇，這是投資機會成本的概念。很顯然，最大量的國內外民間資本，仍舊會投入沿海地區，因為中西部的自然，交通，社會，文化條件，和人民收入所聯系的國內市場，都不具備產生投資高收益的條件。
年我國吸收外商直接投資區域分布結構有所改善，東部地區在吸收外資總量中所占比重略有下降。東部地區全年新批設立外商投資企業13953家，合同外資金額350.65億美元，實際使用外資金額354.34億美元，在全國吸收外資總量中的比重分別為82.47%、85.06%和87.88%。中部地區新批設立外商投資企業2100家，合同外資金額41.18億美元，在全國吸收外資總量中的比重分別為12.41%和9.99%，所占比重增長了0.11個和1.54個百分點；實際使用外資金額37.47億美元，所占比重與上年基本持平。西部地區新批設立外商投資企業865家，合同外資金額20.4億美元，實際使用外資金額11.38億美元，占全國吸收外資總量的比重依次為5.11%、4.95%和2.82%；所占比重與上年相比，合同外資金額增長0.34個百分點。
截至1999年底，在全國累計批準設立企業數、合同外資金額、實際使用外資金額中，東部地區所占比重為82.13%、88.13%和87.84%；中部地區所占比重分別為12.86%、8%和8.94%；西部地區所占比重分別為5.01%、3.87%和3.22%。其中，中西部地區在全國累計合同外資金額和實際使用外資金額中所占比重分別比截止19底所占比重提高+0.36個和+0.11個百分點。全國吸收外資最多的5個省市是：廣東、江蘇、福建、上海和山東，累計批準設立外商投資企業、合同外資金額、實際使用外資金額分別占全國吸收外資總量的55.85%、63.35%和64.25%；全國吸收外資最少的5個省區是：西藏、青海、寧夏、新疆和甘肅，累計批準設立外商投資企業、合同外資金額、實際使用外資分別占全國吸收外資總量的0.89%、0.41%和0.38%。
很明顯，如果沒有國家資本和優惠政策的有效帶動，外資和國內民間資本的主體，仍舊會流入沿海地區。西部12個省、市、自治區，占全國面積的71。3％，占全國人口的1/4，gdp僅占全國18%。至少到20，中西部和沿海地區的差距仍舊會繼續拉大，各項優惠政策充其量，只能夠延緩差距拉開的速度而已。
盲目模仿沿海地區開發的理論根據之一就是“沿海地區飽和論”。
以國際貿易的“比較利益論”來分析東西部關系，似乎東部的投資很快就會飽和，加以優惠政策，民間資本自然被吸引到中西部來。這是嚴重的理論誤導。
國際貿易和國內貿易的根本不同，就是勞動力不能跨國界自由流動，發達國家的資本才會流到發展中國家來。在一國范圍之內，即使有戶口限制，勞動力基本自由流動，中西部近乎無限的勞動力，會自發流入沿海地區，沿海地區的.資本卻不會自發流到中西部落后地區。即使深圳地皮飽和了，外商投資企業也只會到東莞，一個東莞市就可以容納臺灣大部分電子企業。大連為了發展城市第三產業，以高稅收把工業企業擠出去，但也只是擠到遼寧省的“中西部”而已?；蛟S北方嚴重缺水時，重工業會向西南搬遷，這不是市場規律所支配的，而是自然環境突然惡化和資源枯竭造成的。
我的分析，與大多數“市場經濟導向”，“制度改革”萬能的理論恰恰相反。他們認為：中西部開發落后于東部，是由于市場化改革不夠，即自由度不夠；我承認制度不自由阻礙了資本由東向西流動，主要是東部綜合投資環境較好，在制度和人才，思想上比西部開放。但是從現代投資學，要素流動角度分析，則得出相反的結論：恰恰是由于改革開放以后中國社會自由度增加，特別是勞動力自由流動，才拉大了東西部差距。如果繼續經濟主義自由路線，比如取消城市戶口，中西部勞動力會進一步流入東部地區，差距還會繼續拉大。
加入wto的作用，與市場經濟的思路是一致的，大部分外資將投入東部沿海地區。
（二）中西部開發的基本內容。
第一，以調水和移民為中心的國土整治。
中西部開發可以分為西北和西南。西北的關鍵是調水和開發資源。調水成功以后，可以優惠政策引導移民：將國有荒地進行規劃以后，組織大批農民，以家族為單位進行開發。開發出來的耕地和城鎮的使用權，100年不變，承包給開發者。西南的關鍵是以政府為后盾，以大公司為主體，以國際貿易為先導，移民隨后跟進，向東南亞地區發展，四川和重慶的經濟入?？谠谟《妊?，而不是3600公里以外的上海。
國家將突出重點，力爭用5---10年時間使西部大開發取得突破性進展。為了實現這一宏偉目標，確定把基礎設施和生態環境建設、特色經濟和科技教育作為西部開發的重點領域，建設好一批對西部開發全局具有關鍵作用的重點工程。同時選擇現有經濟基礎較好，區位優勢明顯，人口較為密集，沿交通干線和城市樞紐的一些地區，作為西部開發的重點區域。以線串點，以點帶面，依托亞歐大陸橋、長江黃金水道、西南出海通道，促進西隴海蘭新線經濟帶、長江上游經濟帶、南（寧）貴（陽）昆（明）經濟區的形成，在這些交通干線上重點發展一批中心城市，帶動周圍地區的發展。
南水北調工程極具挑戰性，建成后將是世界上規模最大的調水工程。三條線路，東線投資需要1500億人民幣；中線涉及大規模移民30萬人。中線和東線主體工程的輸水線路長達2600多公里，工程投資約2000億元（不包括其他費用，如設備、土地等），涉及7個省市、數億人口。西線調水如果成功，將長江水源調入黃河，經水渠通向新疆的塔里木盆地，將沙漠變成綠洲，可容納2億人口。
沿著調水沿線，建立移民點。將扶貧改為移民。組織貧困農民全家邊挖河，邊移動。國家提供生活和生產資料。完成一定工作量以后，即在新城鎮獲得土地使用權和住宅。
以調水和移民為主要內容的國土整治，也是中西部開發的主要內容。這是中國和美國之間的根本競爭。以后的中國，究竟是依靠自己農民的勞動積累，進行愚公移山式的國土整治，造地引水；還是進口美國，加拿大和澳大利亞的土地和水（進口糧食的含義就是進口土地，石油和水）？這是關系到中華民族10億人生存的根本問題。
解決西部缺水的另一條新的思路，認為北方干旱的原因是由于水庫太多，延緩了水流速度，造成水量不足，應該從下游疏通運河與歷史上的江河湖泊，將汛期的長江水調入黃河淮河，灌滿以前的湖泊，以恢復氣候。這條思路非常重要。
第二，農業，生態和環保。
我國需要用50年的時間才能使森林覆蓋率達到25％左右，基本解決風沙和水土流失，投入幾萬億的資金。
1．大力加強草原建設和草地保護。治理和建設草地2．2億畝。牧草良種繁育體系建設。草地生態環境預警體系和草地自然保護區建設。落實草地承包經營。遏制西部地區草原生態環境惡化。
2．發展特色農業和農產品加工業。新疆優質棉花生產基地，廣西和云南甘蔗、內蒙古和新疆甜菜生產基地，西南地區熱帶、亞熱帶水果和西北地區蘋果、葡萄等優質水果生產基地，四川、云南、甘肅河西走廊和青海、新疆等地的優質蔬菜生產基地，云南、甘肅、內蒙古、陜西和西藏等地的花卉生產基地，重慶、寧夏、甘肅、新疆和青海等地的中藥材生產基地，云南、貴州優質煙葉生產基地七大特色農產品。
3．穩步推進退耕還林還草。西部地區現有耕地5。7億畝，其中25度以上坡耕地有6600萬畝，要有計劃地做到全部退耕還林、還草。
4．發展旱作節水農業和生態農業。
5．加快發展畜牧業及畜產品加工業。
6．加強農業基礎設施建設。西部地區現有15度以下的耕地3。69億畝，其中有灌溉條件的2。1億畝，只要生產條件不斷改善，完全可以保障口糧自給。
第三，提高中西部農民的收入。
我國農村消費水平比城鎮落后10年。農村彩電普及率只有10%。同時彩電生產能力閑置一半，農民收入低下造成國內市場萎縮，而主要是中西部產糧區農村的落后。
我國有著9億消費群體的農村市場，其潛力之大可想而知。家用電器為例，全國2。38億個戶農民家庭，家用電器擁有量達到城市的普及水平，則需要1。68億臺彩電、1。8億臺電冰箱、1。7億臺洗衣機。我國農村居民實現1000億元的最終消費，將對國民經濟產生2356億元的消費需求，從而擴大工業部門的中間投入1253億元，農業部門620億元，第三產業478億元。1999年農村消費品零售總額占全社會38．7％，提高到“七五”50％水平，就意味著增加3500多億的消費品零售額，整個國民經濟新增8000億消費需求。如農村人口消費水平達到城里人水平，全年消費可達到53867億元，現存積壓產品還不夠用。
空說提高農民收入是沒有意義的。有效的辦法之一是降低基礎設施價格，由于這部分價格對于富人來說微不足道，所以相對收益者總是大多數居民，這就是為什么大多數政府都以財政無償投資于公共設施的原因，國家對于農業的支持，包括興修水利和交通設施，低價提供電力亦非常重要。北京上海等城市是0。5元左右，在高收入的深圳為1--2元，全國大中城市電價平價為0。78元，但縣城的電價竟然比城市高出45%，關鍵是下面變電站層層加價，必須全面清理。如果農村電價調低10%，彩電的購買量將大約增加342萬臺，相當于1999年總銷售量的10%；洗衣機的購買量將增加約565萬臺，相當于1999年總銷售量的50%；電冰箱的購買量將增加約214萬臺，相當于1999年總銷售量的20%。如果調低50%，低于城市，那么將有效啟動農民的需求。
第四，加速農村城鎮化。
1995年我國人均gnp620美元，城鎮化水平30％。在人均gnp500--730美元之間的11個國家，城市化平均水平為42。5％。按照購買力平價，我國人均gnp為2920美元。同年人均gnp在2000---3800美元之間的19個國家平均城市化水平為50。8%，我國城鎮化的水平分別低于同等人均收入水平國家平均水平約12和21個百分點。
我國城鎮化一直滯后于工業化，1952年滯后5。1個百分點，1978年滯后26。4個百分點，19滯后11。8個百分點。這正是我國經濟發展潛力所在，也是中西部開發的重要內容。
城鎮化的主要方法是現有城鎮的擴大。我國有城市667個，其中百萬人口以上的特大城市37個，50---100萬人口的大城市512個，20--50萬人口的中等城市216個，20萬人口以下的小城市363個，19000個建制鎮。城市數量的增加，主要是行政區劃的變動結果?，F有城市的54％是“縣改市”設立的，建制鎮的83％是“鄉改鎮”設立的。市鎮人口增幅大大低于城鎮增幅。城市數量增加2倍，建制鎮增加7倍多，城鎮化水平僅提高了不到13個百分點。行政區劃變動帶來的市鎮人口增加在市鎮人口中占較大比例。20年我國城鎮凈增人口2億，其中，市鎮人口自然增長0。5億，農轉非人口累計約0。6---0。7億，行政區劃變動使市鎮人口增加0。8億，在城鎮化水平的增量中占40％；中小城市平均規模趨于縮小。20年來，50萬人以上的大城市，人口增加88％，50萬人以下的中小城市人口增加2。2倍，其平均規模只有17。8萬人。因此，可以將現有城鎮的規模擴大。
全國3000個縣城，20年內由1萬人擴大到11萬人，增加3億城鎮人口；
216個中等城市，人口擴大2倍，平均每個城市150萬人，可容納3億人口。
51個大城市，由50萬人擴大到300萬人，可容納1。5億人口。
37個特大城市，由100萬人擴大到500萬人，可容納1。5億人口。
共9億城市人口，城市的擴大將產生規模效益。
20年以后，中國總人口至少16億人，還有7億，一半居住在鄉鎮從事經濟作物和農村服務業，每戶可分配1--2畝土地；一半在農村務農，每戶可分配20畝土地。
每年3000萬農民進城，大約600萬戶，600萬套住宅，每套造價5萬，連帶需求5萬，即有6000億投資，需要鋼產量3億噸，目前我國鋼鐵生產能力1。3億噸已經過剩，實際上農村城鎮化只要上了軌道，全部工業生產能力還不夠用。國家可以貼息，支持鋼材等生產資料的生產，廉價出售給農民。只有住宅的大規模建設，才會帶動家具，農用汽車，農業生產資料，電信，家用電器的需求。這是我國工業的根本出路。
除擴大城市規模以外，還可以結合調水，在中西部地區興建新的城市和居民點?？梢园逊鲐毟臑橐泼?，組織農民以勞動積累，自己建設城鎮，自己居住。
第五，大規模基礎設施建設。
中國鐵路密度為美國1/3，日本1/5，復線率、電氣化率、行車速度和集裝箱、冷藏箱等現代化運輸手段也存在很大差距。中國每平方公里擁有公路0。12公里，印度有0。61公里，在121萬公里總里程中，國道主干線僅100000公里。
國家將進一步推進西部大開發戰略，加大西部地區投資力度，加強西部地區重點工程建設，在繼續搞好2000年開工的10大建設項目的同時，計劃再開工12個重點工程項目，總投資約3000億元。計劃新開工的西部大開發重點工程包括青藏鐵路、西氣東輸的新疆至長江三角洲主管道工程、廣西龍灘水電站、廣西百色水利樞紐、內蒙古尼爾基水利樞紐、電解鋁等有色金屬基地建設、運七200a飛機產業化、退耕還林還草及天然林保護等生態建設、西部地區廣播電視覆蓋工程和教育工程。同時云南小灣水電站、塔里木河綜合治理、黑河綜合治理、西北和西南進出境鐵路、新疆恰卜其海水利樞紐工程、煤炭直接液化和玉米制酒精工程等重大項目的前期工作也將加快進度。
20國家發行了用于西部基礎設施建設和生態環境建設的國債430億元，加上預算內基建投資、專項資金共計700多億元。通過過去一年的努力，西部大開發戰略的序幕已經拉開，并邁出了實質性步伐，去年開工的10大項目進展順利，在建大中型項目的建設進度加快，全年完成投資762億元，其中40％的項目已經建成投產。同時，西部地區的生態環境建設得到加強，包括退耕還林還草、天然林保護、天然草原恢復與建設、防沙治沙工作均已全面啟動，正在穩步展開。在科技教育、人才培養等方面也作了大量工作，教育投資也有所增加。
如何利用加入wto的機遇，促進中西部開發戰略的實施，需要打破對市場經濟的迷信，果斷加大政府對基礎設施的投入，利用并改造歷史上的軍工企業，如果以國家投資為主導的前期開發能夠成功，以各種優惠政策吸引外資和民間資本的政策才能夠有效。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇八
尊敬的黨支部：
據宇博智業市場研究中心了解：中國上半年經濟增長速度在期待與猜測中終于定格為7.4%，雖然反映了一定的下行壓力，但多個宏觀數據表明，中國經濟運行總體平穩，結構調整穩中有進，轉型升級勢頭良好。下文為20xx年中國經濟發展趨勢分析：
一，從年度數據看我國經濟轉型新起點。
(一)經濟增長的內需動力在增強,投資消費出口三大需求關系趨于協調。
由于過去我們投資、出口這兩駕馬車占的比重大,消費占的比重小,因此這些年我們一直在調整。比如說,20xx年全國居民人均可支配收入實際增長8.1%高于經濟增長的7.7%。20xx年投資和消費的貢獻基本接近,在整個經濟增長中消費、投資對gdp增長的貢獻都在4%左右,凈出口為負0.3%。出現負數說明我們的進口大于出口,而不是說出口對于中國經濟增長是負的貢獻，這只是統計核算的結果?，F在比較協調的三大需求結構是轉型取得的進展,是將來我們往前走的一個依托。
(二)第三產業發展活躍。
服務業活躍的結果是就業容量擴大。曾經有人擔心中國經濟增長速度放慢將影響就業。20xx年、20xx年中國經濟增長速度連續兩年為7.7%,但這兩年我國城鎮新增就業分別超出了預期目標366萬、410萬。這些數字證明，服務業已經成為我國就業拉動的主要力量,這是轉型的結果。
但現在,第二產業吸納的就業比重很高,第一產業吸納就業比重也仍然偏高,而服務業仍然偏低,中國經濟最終要完成現代化的轉型應該是第三產業就業比重占大頭,現在遠遠沒有達到。
(三)國際收支和出口結構繼續改善。
我國國際收支中的貿易順差占gdp比重連續三年低于3%，在國際認可的合理水平以內。20xx年我國貿易順差占gdp的比重高達10%以上，受到了國際社會攻擊。其實，我們不是依賴出口，問題出在哪呢?因為我國屬于國際分工的低端，加工貿易比重太大。過去所謂的外商投資出口企業其實不是真正意義的企業，而是車間,只是在完成訂單，原料、銷路都由跨國公司決定,我們]僅靠簡單的組裝來賺取一點加工費。例如，加工一個芭比娃娃我們賺幾美分;一個出廠價150美元的蘋果手機我們賺3到5美元加工費。結果國際社會卻把賬都算到了中國頭上。所以問題不在于我們依賴出口,而在于出口結構不合理。
20xx年《政府工作報告》里有這么一句話:鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口,讓中國裝備享譽全球。當年,站在歐洲一些國家的港口,仰頭看著巨型港口吊機上面赫然寫了上海機床廠制造,真是自豪。我們努力的方向是貿易結構由低端向高端轉型,在一般貿易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿易方面，要從低端組裝向高端組裝進軍，向獨立品牌、獨立研發能力、關鍵核心技術方向升級。
(四)經濟增長質量提高經濟增長速度雖然放慢，但增長的質量提高了,優勝劣汰加快,企業虧損減，利稅和微觀的效益都有所改善,這是經濟增長質量提高的表現。
20xx年《政府工作報告》里有這么一句話:鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口,讓中國裝備享譽全球。當年,站在歐洲一些國家的港口,仰頭看著巨型港口吊機上面赫然寫了上海機床廠制造,真是自豪。我們努力的方向是貿易結構由低端向高端轉型,在一般貿易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿易方面，要從低端組裝向高端組裝進軍，向獨立品牌、獨立研發能力、關鍵核心技術方向升級。
此致
敬禮
匯報人：xuexila。
xx年x月x日。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇九
摘要：隨著客觀經濟環境的變化，尤其是市場經濟的不斷深化，市場經濟體制對統計信息的需求急劇增加，廣大社會公眾也更加密切關注并自覺地使用政府發布的統計信息，這使得地方統計質量面臨著諸多挑戰。本文以地方政府統計質量為研究目標，對影響地方政府統計質量的原因進行研究和探究。
關鍵字：統計；質量；核算制度。
一、前言。
隨著信息技術的發展，數字化時代的到來，人們每天面對著大量的數據，從國民生產總值到天氣預報，從人口預測到股票投資，統計存在于國民經濟和日常生活的各個方面。數據處理也因此變得更加重要，統計質量問題與我們每個現代公民息息相關。我國正處于經濟體制轉軌和經濟社會快速發展的時期，其中出現的許多新情況、新變化，不僅增加了搞好統計工作的難度，而且也對統計工作提出了更高的要求?，F行的統計體制中存在著諸如：核算制度不完善問題、信息混亂、數據失真問題等，這些都是前進中的問題，不是中國統計工作的主流，也不影響我們的統計數據總體上能夠反映經濟社會的發展水平和發展趨勢這樣一個基本判斷。如果不認真地加以解決，必然嚴重阻礙中國統計事業的發展。
二、影響地方政府統計質量的原因。
2.1統計核算制度不夠完備。
統計核算制度不夠完備，使得統計質量受到威脅的原因。一是我國國民經濟核算基礎資料不夠扎實。gdp調整和修正機制尚未真正形成，缺乏靈敏反映社會經濟運動過程中新情況新問題的內在機制;全面統計報表指標較為臃腫，但有些國民經濟核算所必需的資料往往難以及時獲得，部分數字要估算。二是現行gdp核算制度不能體現科學發展觀?，F行的gdp核算中，它僅能反映經濟活動中“貨幣化”的部分，體現經濟發展、繁榮的一面，而不能反映對資源、環境的消極影響的一面。
2.2統計核算制度的執行難度加大。
中國經濟社會正處于巨大的變革之中。經濟主體日趨多元化，投資方式、就業方式、收人分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構和經濟聯系日益復雜化，地區間、城鄉間、各個社會階層間的差異更加明顯，統計調查對象數量成倍增加，變動相當頻繁。被調查者更加注重保護個人隱私和商業秘密，對統計的支持和合作程度有所下降。統計核算內容面臨調整壓力。環境和自然資源的核算對統計核算提出更高的要求，不僅要關心經濟指標，而且要關注人文指標和社會發展指標。對那些過時的、用處不大的統計調查項目和指標進行清理和精簡，增加反映科技進步、人民生活、文化產業和可持續發展等方面的統計內容。
2.3數出多門和一門多數而造成信息混亂。
統計綜合部門和部門統計之間、統計部門專業報表的重復設置及各類普查與專業統計的重復性工作，常常形成同一指標在不同的部門統計存在多個數據，同一指標在同一部門當中存在多個數據的局面，既浪費人力、物力、財力，造成信息混亂，又影響決策的準確性。數出多門和一門多數而造成人們對統計質量產生信任危機。地方統計在業務上受上級統計部門領導，國家統計局專業司、普查中心、調查隊在工作上各自為政，各司其職，對于普查和各類調查缺少溝通協調，普查、抽樣調查、重點調查及全面統計報表中的指標設計不盡合理，重復交叉的現象時有發生，出現了同一指標在同一時期不同調查方法中數據相差很大的情況，使各種數據之間不銜接不配套，缺乏協調性，浪費了許多信息資源。
2.4數據失真現象嚴重存在。
隨著利益主體的多元化，統計數據與局部及個人利益更加密切相關，以權定數、以利謀數的現象屢有發生。一些地方領導干部為了完成年度下達的計劃，隨意修改統計數據，直接違反統計法。同時，個別地方政府限制甚至干涉統計部門的執法活動。一方面統計執法力量薄弱，而統計調查對象量大面廣，無法對所有的違法現象進行查處，另一方面各種社會關系相互交織，使對統計違法行為的處罰難度加大，統計執法乏力，缺乏應有的打擊力度，使統計法律、法規失去了應有的震懾作用，助長了統計違法行為的滋生蔓延，使本已非常淡薄的統計法制觀念更加淡薄，直接破壞的統計質量。
三、確保地方政府統計質量的對策。
3.1改善我國國民經濟核算的基礎。
建立多種方法相結合的統計調查體系，為改善核算基礎提供保證我國現行核算體系基本上依賴于層層匯總的'全面性統計報表，這種方式比較穩定可靠，但同時又非常笨重，難以為宏觀經濟核算提供及時、系統的信息資料，進一步加大了我國核算基礎資料的缺口，因而，要改革我國現行統計調查體系，大力推廣抽樣調查，積極地逐步地運用抽樣調查方法調查社會經濟現象，同時注重多種調查方法結合運用，多渠道保證核算的依據資料更準確，如采用重點調查和科學推算等方法搜集核算資料。另外還要改進、統一核算方法，特別是制定和完善一套適合基層統計部門核算的方法，使國民經濟核算的基礎工作更標準、更規范。
3.2建立健全國民經濟核算體系。
健全的國民經濟核算不僅能使人類更清楚地看清生產和生活的現狀，使人類珍視對環境保護和資源的開采和利用，也能使環境和資源更好地為人類服務，計劃經濟時期形成的一整套的報表體系、指標體系，很多已不適應現今市場經濟的需要，無用過時的統計指標要舍得拋棄，反映社會經濟發展新情況新問題的統計指標要及時增加。比如反映社會、環境與資源、科技進步、人民生活、文化產業和可持續發展等方面的統計內容。對于專業交叉、重復設置的調查要堅決摒棄，對于滯后于國民經濟發展的報表要堅決取締。
3.3理順地方綜合統計部門與地方政府的關系。
“統一領導，分級負責”的統計管理體制決定了地方統計對地方政府的高度依賴性，地方政府統計部門的經費干部任免主要由當地黨委和政府決定，地方統計工作就必然會受到當地黨政領導的干預和制約。因此，需要重新理順地方綜合統計部門與地方政府的關系，才能使統計質量堅持下去。一是改革統計隸屬關系，實行垂直管理體制，將統計綜合部門的人、財、物歸上級系統管理，不受地方條件制約。二是各級地方綜合統計部門應加速業務職能為主向管理執法職能為主的轉變過程。把職能、職責定位在該做的事上，用主要精力做好國民經濟核算，準確及時進行經濟預警、發展趨勢預測、經濟景氣度測算，開展前瞻性統計工作。提高統計質量和權威性，提高統計數據的使用效率。
3.4建立和完善統計數據質量保障體系。
要從制度上入手，健全和落實統計數據質量責任制，包括上報統計數據質量負責制;上級審查統計數字質量負責制;統計數據質量舉報制度。完善數據質量評估制度;建立經常性的數據質量調研和檢查制度,發現問題,及時解決。完善統計部門的自律、監督機制，在統計部門，建立起一套責、權、利相協調的管理機制，完善統計部門的自律、監督制度，以嚴格約束、監督統計工作。此外還要完善統計數據質量考核辦法,嚴格獎懲;扎扎實實做好統計基礎工作,以使統計數據所受到的人為影響降低到最低限度。就目前來說，要象大力發展注冊會計師事業一樣，大力發展注冊統計師事業，建設一支業務素質高、社會信譽好、客觀公正，數量充足的注冊統計師隊伍，使注冊統計師審查行為具有獨立性、公允性，充分發揮“統計警察”的作用。要按照新時期市場經濟的特點,建立和完善統計師事務所體制,從制度上保證注冊統計師的獨立性,同時對注冊統計師的公正性進行明確規定。另外，要將統計監督的中心和重點由事后監督轉向全方位，全過程的監督和控制。
參考文獻：
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[6]巫建新.統計體制改革必須重視的兩個問題[j]．中國統計.,3：60.
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇十
201_年我鎮經濟社會發展的預期目標是：市考核財政收入增長5%，達到4295萬元，地方收入增長5%，達到1600萬元，農民人均可支配收入增長1000元，達到14052元。固定資產投資增長20%，人口自然增長率控制在6‰以內，_86%，單位地區生產總值綜合能耗下降4%，主要污染物排放總量減少5%。社會_穩定，各項事業全面發展。
具體做好十件實事：1、切實辦好首屆瀏陽河鄉村休閑養生文化節;2、加快推進山水世界項目建設，切實加強項目服務，逐步硬化楊潭、向陽景區公路;3、繼續推動礦山整合，做好整合后期工作和礦山周邊環境治理，確保礦企年內整合完成并投產;4、對接古風洞景區建設，提高全鎮旅游接待能力;5、推進高坪、石灣集鎮建管，搞好高坪集鎮提質改造;6、加強農村安全飲水管理，完善集鎮自來水廠運營，切實搞好船倉等六個村單村供水項目建設;7、進一步提高環境整治水平，實現環境衛生提質;8、推進敬老院新建工程建設，確保年內入住;9、加快推進四十套教師公租房建設;10、如期如質完成一批農村危房的改造。
實現上述目標，我們要做好以下幾個方面的工作：
(一)堅持文化引領，促進鎮域經濟轉型提質。
1、大力弘揚養生文化，打造特_鄉村休閑旅游產業。
加強養生文化宣傳。依托往屆油菜花節、老年保健知識普及和201_年養生文化節的宣傳平臺，進一步加大宣傳力度，從觀光旅游、休閑養生等多方面加以推廣，提升休閑旅游知名度。
打造養生產業特_。進一步提升旅游接待水平，加快推進山水世界、古風洞及其他景點基礎設施建設和完善，結合高坪優勢，依托高坪老年人健康、長壽的品牌，打造高坪旅游特_。
推進保健養生普及。進一步加強保健知識推廣，積極與省、市老年保健協會銜接，提高開展_講座咨詢頻率，擴大保健宣傳覆蓋面。
促進礦山資源優化整合。加快礦山整合進度，爭取上半年整合完成投產。
3、深入挖掘傳統文化，促進高坪夏布產業的發展。
推進夏布產業發展。緊密結合夏布來源于農耕文化、作用于農耕文化、沉積于農耕文化的底蘊，結合旅游產業的發展加以推廣。
拓展夏布文化外延。促進夏布文化拓展外延，將夏布歷史、夏布用途、夏布產品及其文化內涵加以豐富，將夏布與刺繡、書法、茶道等其他傳統文化有機結合，促進不同文化的交流和本地文化的輸出。
(二)謀求交通突圍，促進基礎建設逐步完善。
1、以交通突圍為重要目標，努力實現交通融城。
提升“兩橫”地位。以荷石公路、楊高公路為橫向主干，融入瀏陽河觀光帶。嚴格做好荷石公路超載超限治理，確保道路環境，對接城區六橋。
爭取“三縱”規劃。爭取原規劃的永和-高坪-澄潭_東南干線拉通，促進東-南兩區直通直達;爭取建設一條山水世界至瀏東公路高速互通口的旅游新干線，打造我鎮旅游旗艦對接長株潭的動脈;爭取李畋路對接雙_村，形成一條城市外環線，推進全鎮融城步伐。
2、以農業發展為重要內容，不斷夯實農業基礎。
抓好常規農業，打造現代農業特_。落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼和農機具購置補貼等惠農支農政策，充分調動農民種糧種養積極_。以恢復雙季稻種植、遏制耕地拋荒為契機，鞏固播面，提高單產，增加總量。建設一批新的糧食和高效經濟作物生產基地，重點抓好雙季稻全程機械耕作示范基地建設。加強對生態_葉、三文魚養殖、蔬菜種植、水果基地等特_農產品生產基地建設的支持。提高農業機械化水平，加大對新型職業農民培訓力度，抓好土地流轉。
改善農業基礎，提高綜合生產能力。進一步鞏固水利冬修工作成果，全面搞好農業基礎設施建設。重點鞏固馬鞍、河西、高坪社區、沿甸等油菜種植密集區域的水利基礎設施，增強防汛抗旱能力，提高綜合生產能力。切實搞好船倉生態_葉基地500畝土地整理和南楓、新建、大坪3000畝土地整理，確保田、水、路、林、村得到綜合整治。
(三)實現民生改善，促進社會管理不斷提升。
1、強化社會管理，確保_群眾安全感不斷提升。
深入抓好安全生產。重點抓好鞭__花、非煤礦山等高危行業的安全工作，加大打非治違組織領導和貫徹落實力度，建立非法生產排查機制，確保企業和群眾生命財產安全。
切實維護社會穩定。嚴厲打擊違法犯罪行為，做好_調解，將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，努力實現“六無”。
2、優化社會服務，確保_群眾幸福感不斷提升。
提升教育衛生水平。切實搞好40套教師公租房建設，爭取中學、中心完小塑膠跑道建設，完善中學學生宿舍改造及中心完小教學樓擴建，推進1-2所小學“班班通”建立。加強對村衛生室的管理和指導，提高村衛生室服務能力，加快推進衛生院職工周轉房建設項目。
推進社會保障。加快敬老院改擴建進度，進一步確保農村合作醫療、養老保險征繳全面覆蓋。
優化人居環境。繼續加大生豬養殖污染治理工作力度，加大力度推進垃圾分類投放、分類收集、分類處理機制建立，達到“不掃、不運、只收”的效果。
濃厚創業氛圍。深入推進創業富民，進一步推行“一幫一”幫帶制度，借助先進企業資金充足、技術先進、管理高效的優勢，幫助創業對象盡快步入正軌，盡早創效創收。
201_年，黨政辦將緊緊圍繞全鄉的工作安排和工作目標，團結協作、扎實工作，確保年度工作任務的圓滿完成?，F根據辦公室工作職能，擬定201_年工作計劃如下：
一、工作目標。
以“爭先”為目標，充分發揮黨政辦參謀助手、橋梁紐帶、綜合協調、后勤保障、宣傳信息等五個方面的作用，圓滿完成黨委、_和上級各對口部門交辦的各項工作任務。
二、工作重點。
(一)扎實做好日常工作，發揮五個作用。認真做好電話接聽、文字材料撰寫、文件資料處理、_管理、會議布置、群眾來信來訪、日常工作等各項工作。積極做好信息的搜集整理和信息反饋，更好地發揮參謀助手作用;著眼全局，注重言行，了解下情，吃透上情，做好上情下達和下情上報，充分發揮橋梁紐帶作用;做好部門之間各項工作和相互關系的協調和溝通，充分發揮綜合協調作用;注重機關軟硬件建設，為領導和各部門服好務，為機關干部創造良好的工作和生活環境，充分發揮后勤保障作用。
1、辦文辦會。一是規范辦文流程，嚴把公文辦理程序關、政策關、文字關和格式關，做到發出的每份文件無差錯。二是及時搞好信息魅力平臺協同辦公文電傳閱。對上級下發的各類文件要及時登記，及時傳閱。三是抓好文件管理。對各級各類文件資料，要及時清理，該歸檔的及時歸檔，該銷毀的及時銷毀，確保不發生一起失泄密事件。四是籌辦好各類會議，及時做好會議材料、會場布置、后勤接待等方面準備工作，保_會議質量。
2、綜合協調。一是做好領導班子協調服務，統籌安排好領導班子的活動，營造良好的工作氛圍。二是搞好部門之間的協調。充分發揮辦公室干部主觀能動_，做好部門之間的協調工作，及時平衡部門之間的關系。
3、后勤保障。堅持辦公室24小時值班制度，加強值班人員責任意識，確保正常電話接聽、室內外衛生干凈整潔、有序，安全無問題。管理好食堂，確保干部職工用餐正常、安全。
(二)切實加強機關管理，提升機關形象。嚴格執行“_八項規定”和機關管理制度，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費。重點抓好車輛管理、辦公用品采購、干部考勤、公共設施維護等工作。通過加強機關管理，進一步轉變機關工作作風，提升工作質量和工作效率，樹立良好的黨政形象和機關干部形象。
(三)抓好信息報送工作，宣傳工作亮點。在20工作的基礎上，抓好今年的信息報送工作。做到眼勤、耳勤、腦勤、手勤，準確把握工作重點和亮點，重點抓好全鄉特_信息、亮點信息、熱點信息的收集和報送，_信息及時公開，擴大信息覆蓋面，提升信息質量，充分發揮黨政辦“喉舌”作用。努力完成上級各部門安排的信息報送任務，力爭在去年的水平上有所突破。利用短信平臺，將有關會議通知及工作要求及時發布給鄉干部。
(四)做好上級對口工作，完成工作任務。按照鄉黨委、_、上級對口部門及分管領導的要求，認真做好縣委辦、_辦等部門交辦的工作任務：做好文件資料檔案、保密等工作，全面完成各項工作任務。
三、工作措施。
(一)分工負責，協同配合。結合辦公室工作和個人實際情況，將辦公室各項工作分解到個人，責任落實;在做好分工工作的基礎上，全體人員相互協作，形成有機整體，共同推動辦公室各項工作有序、有效開展。
(二)加強學習，增強能力。一_，尤其是各級重要會議精神的學習，切實做到深入學習、系統掌握、深刻理解和全面貫徹;二是進一步加強黨的方針政策、法律法規和業務知識的學習，加強公文寫作、檔案規范管理等相關業務知識的學習，全面提高辦公室全體同志的政策法規水平和業務水平。
(三)扎實工作，提升效率。一是進一步扎實有效、勤奮務實地開展工作。二是變被動為主動，創造_地開展工作，提高工作質量和效率。三是進一步加強機關管理，使機關形象和干部作風切實改觀。四是加強對_各部門工作和關系的協調，使之形成合力，推動各項工作的順利開展和全面完成。
201_年，鎮人大主席團工作的總體要求是：在黨委的領導下，全面貫徹落實_屆三中、___縣委十三屆八次會議精神，主動適應新常態，找準新定位，圍繞全鎮改革發展穩定大局，全面推進依法行政，扎實開展“鄉鎮人大建設年”活動，加強“創新人大，活力人大，作為人大”建設，促進全鎮經濟社會發展。
一、圍繞中心，服務大局，增強人大工作的適應_。
(一)圍繞中心，依法治鎮要有新高度。鎮人大主席團將認真貫徹黨委關于全面推進依法治鎮的實施意見，依法履職，深入推進依法行政，法治_建設;扎實推進憲法宣傳，加強法律、法規宣傳教育，增強全民法治觀念;加大監督力度，加快依法治鎮進程。精心組織每年12月4年“國家憲法日”宣傳活動。
(二)服務大局，調研工作要有角度。鎮人大主席團將突出土地流轉、農業產業化建設、民生工程、重大項目建設、重大事項等，對鎮_關于加快轉變_職能，小型農田水利工程建設和管理體制改革，農村土地確權頒_，向垃圾宣戰等工作開展調研、視察。
(三)促進發展，督促落實要有新力度。對解決起來難度較大而又必須解決的問題，采取跟蹤視察、調研、督查等方式，督促有關方面兌現承諾，抓好落實。
二、強化監督，注重實效，增強人大工作的主動_。
(四)在監督內容上，把推進依法行政作為主要任務。加強對法律法規實施情況的監督檢查，重點對《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《城鄉規劃法》、《水法》等實施情況進行執法檢查。
(五)在監督效果上，把跟蹤問責問效作為追求目標。進一步完善人大代表提出議案及建議、批評和意見的基本要求和相關程序，提高人大代表提出議案及建議、批評、意見的質量。加大對代表議案和建議、批評、意見的辦理督查力度，強化跟蹤問效，提高辦理工作的滿意度。
(六)在監督方式上，把拓寬監督領域作為重要措施。監督重點放在鎮內階段_重點、大眾關注的熱點、群眾反映的難點上。
三、突出“三農”，關注民生，增強人大工作的針對_。
(七)聚焦現代農業發展步伐。關注的重點是農業物聯網建設，現代農業示范園建設，電子商務建設，高標準農田建設，農業產業化建設，農田水利基本建設等。
(八)助力社會保障提升。關注健全公租房的建設、分配、管理和退出機制，城鄉低保規范化，大病保險，大病救助，救災救濟機制的完善，困難重殘人員救助，特殊困難群體的基本生活保障，精準扶貧工作的推進。
四、探索創新，拓寬渠道，增強人大工作的靈活_。
(九)以組織建設強化履職保障。以新思想創新代表工作的方法和途徑，增強代表履職的責任意識。積極開展代表聯系群眾“四個一”活動，即每名鎮人大代表聯系幫扶一個貧困家庭，結對關愛一名留守兒童，為群眾辦一件實事，單獨或聯名提一條有價值的建議意見。
(十)以思想建設激發履職熱情。將70名縣、鎮人大代表分為五個代表小組，對人大代表進行履職培訓，開展“展代表風采，樹代表形象”主題實踐活動。
(十一)以平臺建設增強履職活力。繼續深化代表活力工程，不斷完善代表參與機制，堅持“代表接待選民日”活動和代表向選民述職評議活動。
(十二)以制度建設提升履職質量。以“鄉鎮人大建設年”為契機，推行“三固定、三不固定”代表接待選民制度，代表履職活動登記制度，履職考核制度，履職秩序規范制度，代表小組開展活動“三薄、三單、三表”制度。以“創新人大、活力人大、作為人大”為目標，切實增強履職質量，提升人大整體工作水平。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇十一
實施綠色物流是一項有利于社會經濟發展的戰略措施，綠色物流可以降低企業的原料成本，增強企業核心競爭力。
1、綠色物流有利于社會經濟可持續發展。綠色物流建立在維護地球環境和可持續發展的基礎之上，強調在物流活動的全過程采取與環境和諧相處的理念和措施，減少物流活動對環境的危害，避免資源浪費，有利于社會經濟的可持續發展。
2、綠色物流有利于降低企業的經營成本。據分析，產品從投產到出售，制造加工時間僅占10%，幾乎90%的時間處于存儲、裝卸、信息處理等物流過程中。當前我國的物流基本還是“高投入大物流，低投入小物流”的運作模式，而綠色物流強調的是“低投入大物流”。顯而易見，綠色物流更重視綠色化和由此帶來的節能高效少污染，能極大地降低生產成本。
二、我國發展綠色物流存在的問題。
綠色物流是政府的事情，和企業無關。從長遠來看，綠色物流是綠色產品與綠色消費之間的綠色通道，必須引起政府及企業足夠的重視。
2、法制建設缺乏。綠色物流是當今經濟可持續發展的一個重要組成部分，它對社會經濟的不斷發展和人類生活質量的不斷提高具有重要的意義。正因為如此，綠色物流的實施不僅是企業的事情，而且還必須從政府約束的角度，對現有的物流體制強化管理，構筑綠色物流建立與發展的框架，做好綠色物流的政策性建設。
3、技術落后，管理水平較低。發展綠色物流的關鍵所在，不僅依賴物流綠色思想的建立，物流政策的制訂和遵循，更離不開綠色技術的掌握和應用。但我國目前的物流技術和綠色要求還有較大的差距。如我國的物流業還沒有什么規模，基本上是各自為政，沒有很好的規劃，存在物流行業內部的無序發展和無序競爭狀態，對環保造成很大的壓力；在機械化方面，物流機械化的程度和先進性與綠色物流要求還有距離；物流材料的使用上，與綠色物流倡導的可重用性、可降解性也存在巨大的差距；另外，在物流的自動化、信息化和網絡化環節上，綠色物流更是無從談起。由于綠色物流強調綠色設計、綠色材料、綠色工藝、綠色包裝、綠色處理在產品生命周期內的有效集成，因此與傳統模式下的供應鏈相比，綠色物流的供應鏈的運作與控制的內容與范圍要廣得多。其次，綠色物流模式強調在供應鏈成員內實現知識創新，而由于知識具有區別于傳統的要素特征，因此在其管理上對技術提出更高的要求。
4、增強綠色物流人員的知識創新。由于在目前的情況下，創新收益還不能完全歸創新者所有，于是就存在供應鏈各環節的成員在創新動機上存在激勵不足。同樣由于上面的原因，即使某個成員實現了有效的創新，經濟人的理性也會使其在一定范圍內限制其創新成果的擴散，從而其成果就不能及時有效地在供應鏈成員間共享。
三、我國發展綠色物流的對策。
1、加強政府的指導作用。政府在發展綠色物流應采取的措施，綠色物流的發展離不開強有力的政策保障，因此，必須建立一套完善的法律法規和政策體系來有效地規范、監督和激勵物流企業的行為。
2、應加快綠色物流公共基礎設施規劃與建設。要重視現有物流基礎設施的利用和改造，通過對其規模、布局、功能進行科學的整合，提高現有設施的使用效率，發揮現有設施的綜合效能。要加強新建物流基礎設施的宏觀協調和功能整合，應從整體戰略的高度協調物流相關規劃，理順各種規劃的關系，使物流規劃、不同運輸方式的場站建設規劃、工業及商貿流通行業的倉儲設施規劃能夠有機銜接和配合，防止重復建設，避免土地資源的浪費。要繼續擴大交通基礎設施投資規模，加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設施的建設力度。對基礎性、公益性設施，政府要增加投入，對經營性設施應按照市場經濟規律，擴大投融資渠道，鼓勵企業經營。
3、應促進物流信息系統發展和標準化體系建設。完善的物流信息系統是發展綠色物流的重要基礎，有助于提高物流資源的利用率和經濟性。首先，政府應引導企業利用先進的信息技術，包括全面質量管理(tqm)、電子數據交換(edi)、射頻技術(rf)、全球定位系統(gps)、企業資源計劃(erp)等技術，全面提高企業信息管理水平。其次，政府應大力支持建設公共網絡信息平臺，加快構筑全國和區域性物流網絡，實現不同物流部門、物流企業的資源共享、數據共用、信息互通，為物流信息交流的暢通和高效創造條件。
4、加強消費行為引導。于消費者來說，要積極倡導綠色消費，通過綠色消費行為迫使企業進行綠色物流管理，通過綠色消費輿論要求政府規制綠色物流管理。然而消費者個體比較分散，如果不聯合起來的話力量就十分薄弱，發揮不出應有的作用。而且一般消費者對物流的認識還很不夠，根本談不上去關心綠色物流，因而必須依靠消費者的聯合代表——消費者協會或建立類似的機構來代表消費者參與當前的綠色物流發展。
5、加強對綠色物流人才的培養。綠色物流作為新生事物，對營運籌劃人員和各專業人員要求面更廣，要求層次也更高。因此，要實現綠色物流的目標，培養和造就一大批熟悉綠色理論與實務的物流人才是當務之急。對綠色物流人才的培養涉及到政府及相關機構的參與，也是企業成功實施綠色物流的基礎保障。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇十二
摘要：在本文中，為了需求中國經濟法學主導理念的這一盞明燈，筆者嘗試性地提出了經濟法學人本主義理念的創新觀念，并論證其重塑不只契合了中國社會轉型的時期特性，并且能夠使經濟法學更好地整合本身力氣，從而承當起構建整個經濟法學體系的世紀重擔。
一、主導理念的缺失當代中國經濟法學的終極迷霧。
在悠悠漫長的中國歷史演進過程中，中華民族的每一次社會提高都是隨同著社會的變化和轉型，并且每一次社會的轉型多是在“痛苦”的抉擇和整合社會利益中渡過，常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生。
從十一屆三中全會至今，我國社會進入了加速開展的轉型期。當下的轉型期和人們的利益最為親密，其傳統的經濟和政治體制以及人們的社會生活等都遭到宏大的沖擊，使整個社會呈現一種矛盾重生的態勢，這就需求各種手腕來加以管理，而法律則是其中必不可少的一種。中國經濟法是與我國經濟體制變革最為親密的一個法律部門，其肩負著為中國經濟體制變革保駕護航的重擔。中國經濟法擔負著培育市場經濟的任務。學界普通以為，經濟法學的產生是遵照“市場缺陷--需求國度干預--經濟法產生”這樣一種西方范式。但是，我國經濟法由于其產生的國情不同，使其肩負的任務亦不同。正如陳教授所論述的：“中國的理想不是市場充沛興旺后呈現的市場失靈，而是沒有市場，市場發育不全；政府當下的主要任務不是干預市場，用其有形之手替代市場無形之手發揮作用，而是要充沛培育市場，完善市場的自在調控機制?！币蚨S同著經濟體制變革而不時向前推進的經濟法，必需擔負起為培育市場經濟的任務而不時完善本身的理論體系的任務。中國經濟法是使得“社會主義”和“市場經濟”分離的最佳調整方式。社會主義市場經濟的最大特征是公有制與市場經濟相分離。社會主義是一種公有制的經濟，以消滅剝削、消滅兩極分化，最終到達共同富有為目的；而市場經濟強調是以市場競爭為前提，以市場機制來自發的優化資源配置。
2.中國經濟法學之于中國經濟法的重要性。
依據普通的法理學理論，任何法律部門的呈現或者存在皆有法學部門與之相對應，中國經濟法作為一門新興的法律部門概不例外。中國經濟法學是中國經濟法這個部門法的理論支撐。經濟法學若無自我法學理論的構建，將使得中國經濟法這個部門法失去了存在的根底，成為無本之源，無木之林，無根之基。并且，在中國處于這樣一個轉型期，中國經濟法與西方的經濟法擔負的任務具有不完整相同性，中國經濟法學必需構建具有中國特殊國情的外鄉化法學理論，所以中國經濟法學的自我構建之于中國經濟法意義特殊。
學界通說以為，作為“部門法意義”上的中國經濟法學這個學科是產生于20世紀80年代，是隨同著變革開放推進而不時向前開展。的今天，邁入“而立之年”的中國經濟法學，在迂回行進的過程中獲得了不菲的成果，但其更存在著許多開展中的問題。
中國目前處于一個社會轉型的時期，而轉型時期，常常又是百花怒放的時期。中國經濟法學的學術氣氛，也一度呈現出百花齊放的場面，但該場面卻又很快的偃旗息鼓，猶如稍縱即逝。主要緣由在于我國經濟法學界的各種觀念林立，且許多觀念缺乏充沛的論證，于是在人為無謂的爭論當中，使經濟法學理論的.力氣逐漸耗費殆盡，使一些本能夠為經濟法學理論構建作奉獻的一些學者逐漸丟棄經濟法這個陣地，使一些本能夠獲得共識的觀念在爭論中無形地被歷史所埋沒。
關于一個新興的部門法，當其開展到一定的水平，就有必要對其相關的理論進行梳理，從而籠統出共性的東西，才干有利一個新興事物開展的穩定性。但是，當代的中國經濟法學界卻是一個群龍無首的場面，其人為的削弱了經濟法學本身的力氣。就以經濟法的調整對象為例，本來以十分成熟并能夠定論的理論，卻呈現不同窗派的學者有不同的相似主張。
4.主導理念的缺失--當代中國經濟法學的終極迷霧。
中國經濟法處在一個時期的穿插路口，而此時也正是作為其理論支撐的我國經濟法學，這個以社會整體利益為本位的現代法大有作為之時。任何有所作為的“世紀偉人”，都必需是天時、天時、人和的有機統一。經過上文的闡述，能夠探知我國經濟法學這位“世紀偉人”，曾經占領中國這塊“熱土”以及中國變革開放進行經濟體制變革這樣一個大天時。
但是在這樣有利的大環境下，中國經濟法學為什么還會存在如此多的問題呢？主要緣由是我國經濟法學缺乏應有的“人和”。所以，此時中國經濟法學的主要時期任務，是整合本身力氣，克制本身開展中存在的問題，不失機遇地促進“人和”。但是，以什么樣的規范去整合中國經濟法學的本身力氣，則是中國經濟法學的一個終極迷霧。
二、經濟法學”人”本主義理念解讀--中國經濟法學迷霧中的明燈。
經濟法是一門新興的法律部門，經濟法學人本主義理念的研討更為短暫，學界關于經濟法人本主義理念的概念論述并無定論。筆者以為，經濟法學“人”本主義理念要作為一個主導的理念來統領整個經濟法學的理論體系，其必需契合以下兩點。首先、經濟法的“人”本主義必需不能偏離“以人為本”的實質，即真正的尊重人、關愛人以及促進人走向自在盲目和全面開展。其次、從經濟法視域的時期角度去了解“人”的含義，賦予經濟法學人本主義新的時期理念。經濟法視域中的“人”不只限制于民商法學的單個人的個體，而是從社會整體以及更高層次的角度去關愛人。
1.經濟人與社會人，經濟法學更關愛社會人。
西方經濟學理論對人性的假定是樹立在“經濟人”的理論根底上的，其以為每個單個人多是以取得本身利益最大化為最終目的，這與民商法上的個人權益至上存在著某種邏輯的相同性。但若不假思索，對任何法律部門都一味的生搬硬套“經濟人”假定則是不合時宜的。人歷來多是、永遠將是社會的人，正如馬克思所說的人是社會關系的總和。在某種水平上能夠說，個人的利益只是社會關系要素之一，在許多狀況下是不占主導位置的。并且，個體是存在差別的，在市場經濟條件下，不同的個體存在不同的競爭力，假如地道任由自在競爭必然招致社會呈現貧賤富貴的鴻溝，當其弊端積存到一定水平，便需求一定社會系統工程來加以管理，而立足于社會本位，具有相當時期性的經濟法學便要偏重于從社會人的角度來對之進行維護。
2.傳統人與現代人，經濟法學更關愛現代人。
經濟法學是新興的一個法律部門，是一個對新時期（特別是轉型時期的各種社會問題）進行回應而產生的法律部門，所以其對人的關心，無論是對其學問的應用，還是對社會各種問題的處理，都應該偏重于立足現代。而現代社會與傳統社會是具有顯著的區別特性，因而經濟法學對人的關愛方式亦將進行改動。例如在當今學問經濟時期，為了表現對學問的尊重以及更好的優化勞動力資源，現代經濟法有必要以“現代人”的理念去對學問勞動者進行關心，對新型勞動關系進行調整。
西方國度在益于其轟轟烈烈的工業化運動以及如火如荼的城市化浪潮的過程中，也為此付出了慘痛的代價，由于其不只在不時消滅本身的生存的環境，也以驚人的速度透支了我們子孫后代的賬戶。
3.經濟法學的“人”本主義更是社會人、現代人、后代人的有機統一。
經濟法學“人”本主義對社會人、現代人、后代人的關愛不是截然分化的，更不是對立的，而是有機統一的。經濟法學“人”本主義表現出不同的關愛理念是源于其立足的不同角度，但在實質是分歧的，且表現出相互印證和相互容納的特質。例如：站在社會整體利益角度的“人”本表現的是社會人，站在時期利益角度的“人”本表現的是現代人，站在可持續開展角度的“人”本表現的是后代人；而這三種角度的有機統一點多是以為了更好的尊重人、關愛人，從而促進人走向自在盲目和全面開展這樣一個實質為依歸的。
由于中國理想國情的需求，當代中國選擇了“漸進式變革”來進行社會主義的自我完善，但是人類社會每次勝利的革新常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生，而當下的中國正處于變革的攻堅時期,整個社會呈現了一種矛盾重生的態勢。
“人”本主義理念的重塑進一步奠定中國經濟法學的獨立局部法位置。
部門法又稱為法律部門，即指依照本身的性質以及一定的規范或者辦法所劃分的同類法律標準的總和。法律部門的劃分具有很重要的實踐意義，已被世界各國的理論界和立法界所認可。經過了二十年的論爭，人們對經濟法的認識曾經具有階段性的改動，在我國現行的法律體系中，經濟法已被確以為具有獨立法律部門的位置，占領了一席之地。
固然，不供認經濟法學為獨立法律部門的學者存在著學科的成見，但我們亦不得不供認，用傳統的部門法劃分規范來界定經濟法學的獨立位置的確存在著缺乏。鑒于此種狀況，筆者以為，在論證經濟法學獨立法律部門這個論題上，傳統的劃分規范固然必需給予肯定，但在遵照傳統理論的同時，不能一味地拘泥于傳統理論，而應該翻開眼界去關注理論的需求，從而尋求另一種作為佐證經濟法獨立法律部門的規范。經濟法學的“人”本主義理念能夠擔負其這樣的一個重擔。首先、經濟法學的人本主義理念是經濟法學所獨有的理念，民法、刑法以及行政法等固然歷經較長的法學開展史，但其并沒有構成像經濟法人本主義理念這樣上位階的后現代性理念。今年，國務院新聞辦公室向世人公開發布的《中國的法制建立》白皮書中，以官方的方式供認了經濟法學法律部門的獨立作用，為經濟法學的開展帶來了無限的活力。若理論屆能進一步的尋求其他劃分部門法的規范來佐證經濟法獨立法律部門的位置，與傳統的劃分規范共同發揮作用，無疑是為經濟法的獨立部門法位置在理論的火焰上加上了理論論證的燃料，使其獨立部門法位置銅墻鐵壁。
“人”本主義理念的重塑有利于中國經濟法學的資源整合。
中國經濟法學自20世紀80年代產生以來便紛爭不時，其部門法位置得到官方的正式供認亦閱歷三十年左右的爭論。我國經濟法學不斷以來呈現如此混亂、分散的場面。一個重要的緣由是由于我國經濟法學界觀念林立，并且許多觀念缺乏充沛的論證，且在人為的爭論當中，使我國的經濟學理論力氣在爭斗當中耗費殆盡，使一些本能夠獲得共識的觀念在爭論中無形地被歷史所埋沒。到了中國經濟法學開展的今天，為了撥開迷霧，探尋中國經濟法學開展的真理，理論屆曾經開端對以往的一些做法進行了深思。
此時最主要的是能找到一個能高于或者統領其他理念的終極理念來進對中國經濟法學的分散的理論進行整合?！叭恕北局髁x理念是經濟法學其他理念的終極理念，由于法作為一種維護并促進人類社會對幸福理想生活的追求，并使人走向全面開展的一種手腕，必然是以人為本的法，這應該是不證自成的。所以筆者以為經濟法學的“人”本主義理念具有這樣的適格條件。經濟法學有了“人”本主義理念的指導就能夠消弭了前文所論述的我國經濟法學之所以混亂不堪的緣由。經濟法理念是經濟立法需求與經濟法之間的一座橋梁，是前者向后者轉換的一個必不可少的條件。由于時期的不時革新招致了不時變化的經濟立法需求，而此時若有了經濟法這樣一個具有時期特征的“人”本主義理念的指導就能夠有了一個統一的指導思想，并制定出具有時期轉型特質的“良法”，從而使得我國的經濟法學者統一思想，使經濟法學從求“異”求“新”轉移到求“同”求“合”上來。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇十三
[摘要]社會保障制度的建立是世界各國普遍重視的問題，而我國雖然社會保障體制改革方面，制定眾多規范性條例，初步建立起社會保障制度，但是仍未建立完善的社會保障制度，社會保障的覆蓋面仍很窄，因此我國不僅要立法強制執行，還要在資金管理、擴大覆蓋面等完善社會保障制度。
[關鍵詞]社會保障制度。
一、我國社會保障制度的發展歷程。
會保障體系試點方案》，并決定在遼寧全省及部分城市進行深化改革試點。2003年國務院頒布《工傷保險條例》，規定所有企業及其職工都要參加工傷保險制度，由用人單位交納工傷保險費，工傷保險實行社會統籌，設立工傷保險基金，對工傷職工提供經濟補償和實行社會化管理服務。截止2005年3月底，全國養老保險參保人數16554萬。全國醫療保險參保人數為12708萬人。其中，參保職工人數為9238萬人，參保退休人員為3470萬人。全國參加失業保險人數為10441萬人，領取失業保險金人數為411萬人。全國工傷保險參保人數為7009萬人，享受工傷保險待遇人數為29萬人。全國生育保險參保人數為4488萬人。從中可以看出我國在社會保障制度建設和參保人數方面取得重大成果，但由于各種立法、資金來源少等原因，還有很多方面亟待完善。
二、我國社會保障制度建設存在的問題。
1、社會保障制度法律建立嚴重滯后。
從1883年德國建立《疾病社會保險法》以來，社會保障制度在世界各國逐步建立起來，但是中國目前尚未建立覆蓋全面的《社會保險法》，1999年1月22日國務院頒布的失業保險條例并不能解決社會保險的諸多問題。社會保障資金來源雖然越來越豐富，但沒有完善的法律制度做保障，導致資金出現虧空，巨大的賬務負擔未來二十年估計達到我國gdp的30%到60%。
2、社會保障管理資金混亂。
在養老保險方面，除大量企業逃避參保外，目前較為普遍的問題是提前退休以及退休人員死亡后由家屬繼續領取養老金等。在失業保險方面，最突出的問題是難以有效甄別參保人員尤其是登記失業人員的實際就業狀態，造成了己經重新就業仍繼續領取失業保險金的現象。
3、城鎮社會保險覆蓋面窄且難以擴大。
目前參加城鎮社會保險的單位絕大多數仍為原來的國有、集體企業，從人員構成看，個體、私營經濟組織只占總數的。大量涌現的個體、民營經濟不參保或參保不繳費的現象十分嚴重。
三、社會保障制度發展趨勢。
為建立健全同我國經濟發展水平相適應的社會保障制度，必須進一步改革我國現行的社會保障制度、規范社會保障關系，要從依靠政策轉為依靠法律，充分發揮法律在建設社會主義法治國家中的作用，從而提高制度的權威性、執行的嚴肅性、適用的強制性。
1、加快社會保障立法進程。
社會保障制度是一個國家主要的經濟社會制度，從國際上其他國家的發展來看，實施社會保障制度最重要的特征是以國家立法為基本前提，并依靠法制來保證實施。為了加快我國社會保障制度的改革進程，進一步完善社會保障制度，加快社會保障立法進程已成為一項緊迫的任務。雖然改革開放前后我國頒布了與社會保障相關的一些法規、條例、決定、通知等，但由于立法層次低，約束力有限，而且由于“政出多門”，有時會出現相互矛盾的現象，直接影響了這些法規、條例、決定、通知等在實際中的貫徹執行。因此，必須由國家的立法機構制定社會保障法律。
2、建立一套完善的社會保障基金法律制度。
社會保障制度的運作必須有資金的支持，我國社會保障基金主要分兩部分:一是社會救助、社會福利和社會優撫基金，屬國家責任。二是社會保險基金，由國家、單位和個人共同籌集。我國雖頒布《社會保險費征繳暫行條例》，但沒有系統地制定社會保險費的征收、管理和使用方式，未通過立法手段強制推行社會保險制度，致使社會保險資金難以及時足額征繳，導致社會保障基金的虧空。因此，要解決這一問題，我們必須通過立法來加大強制征繳社會保險費的力度，對欠繳或拒繳法定保險費的，要依法追究其相應的法律責任。
3、加快農村社會保障法律制度建設。
由于歷史經濟城鎮經濟為先，農村為后的原因，導致農村社會保障很不完善，由于農業人口眾多，解決農業人口的社會保障問題，是我國真正建立社會保障的關鍵，目前農業人口的社會保障已經取得巨大成就，特別是近年來的農村社會保障越來越重視之際，但還有許多地方需要改進，例如農村養老問題、社會保險問題等，因此以社會公平為基本原則，加快農村社會保障法律制度成當務之急。
參考文獻:。
[1]史探徑：世界社會保障立法的起源和發展[j]。外國法譯評，999,(2)。
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經濟社會發展策論文（通用18篇）篇十四
本文探討了中國經濟增長的源泉及未來趨勢預測，包括通貨緊縮，經濟結構，人口老齡化，社會保障制度建設，體制，經濟全球化與多極化等問題，“中國經濟增長潛力”的若干問題論文。
本報告將從以下幾方面，研究影響“中國經濟增長潛力”的現狀及未來的因素。
一、經濟增長的源泉及未來趨勢的預測。
1.經濟增長的主要因素。
中國自實行改革開放政策以來，在過去20余年期間，取得了舉世矚目的高速經濟增長，形成這一高速經濟增長的主要原因有下述三方面：
(1)由于改革，使資源的分配得以優化。
(2)由于推行市場化，使企業的經濟效益得以提高。
(3)中國的改革是由農村改革開始。中國農村有將近9億人口。它在過去、現在和將來的一段時間，都是中國經濟增長的重要源泉。農村經濟增長的源泉是由于農產品產量的提高與產品種類的多元化。鄉鎮企業的蓬勃發展，促成大量農村勞動力的轉移和人口流動，使大量農村勞動力從低附加產值的農業轉入到高附加產值的制造業、建筑業和各類服務業等。這點是國際主要經濟機構如世界銀行、國際貨幣基金組織等予以十分重視和強調的。在今后相當的時期，中國仍然必需十分重視農村的改革與發展，以進一步促使經濟持續穩定高速的增長。
2.增長的核算(growthaccounting)。
對中國經濟增長的過去及未來前景，國內外學者都應用了生產函數和其他模型，對中國經濟增長的速度、增長中各生產要素的貢獻率作了增長的核算分析及預測。結論不盡相同。有的認為中國過去的平均經濟增長率應由9.7%調整到8.5%。對于增長核算的具體分析及預測數字上的差異，難作結論。經濟分析工作者都知道，各類模型測算的結果都有賴于采用基礎數據的準確性及所作的經濟假設，經濟學論文《“中國經濟增長潛力”的若干問題論文》。在本次會議中，相當的與會者都對中國的統計數據提出了些異議。與會統計局的負責同志也對此作了解答。盡管對未來中國經濟增長前景的.預測不盡相同，但其共同之處是中國今后10年中gdp的增長率不會低于7%。鄒至莊先生則對中國未來10年經濟的增長，有更樂觀的估計。從學術觀點上，有兩點是值得我們數量經濟工作者宜加注意的。其一，進行一般的宏觀經濟總量預測，適宜于采用簡單集結的生產函數(aggregateproductionfunction)，而不是方程式的數量愈多愈好。由于經濟分析不同于自然科學與工程分析，大量的參數不可能十分精確，方程式的數量愈多，往往使參數及計算的誤差難以得到糾正。而集結的生產函數，通過集結過程使經濟參數成份中的許多誤差，正負可以互相抵銷一部分。其二，中國作為后進的國家，通過引進設備與技術，也會導致tfp值的提高。因此，在中國今后的發展中，應十分注意加強引進設備、技術與管理的宏觀政策引導，以促進經濟發展。
二、關于通貨緊縮與積極(擴張)的財政政策問題。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇十五
摘要本文從德育社會學角度論述德育在人合社會的適應與發展中的地位、作用。強調了德育因素的客觀性、德育的重要性和德育的科學化問題，提出了優化德育過程的幾條原則，對德育研究和實踐具有一定的啟發。
關鍵詞德育因素；德育；合社會；適應與發展；內化；社會化。
德育因素是制約人適應與發展的客觀的重要因素之一。人生活在并只能生活在社會中，其存在、適應、發展都受社會條件、社會關系、社會制度交互作用，其中，那些制約著人適應與發展過程的精神世界、個性品質、潛能的東西，就充滿著德育因素。不論人們主張或不主張、從事或不從事、接受或不接受德育，德育因素都客觀存在于社會現實之中，無所不在、無時不有、無孔不入，不依人的意志為轉移，客觀地對人的適應與發展起作用。人在適應與發展中，不受好的德育因素影響，就會受不好的德育因素影響，只是影響的方向程度、效應不同而已。
狹義上，學校德育與社會德育不同，廣義上，所有德育都是社會德育。德育過程不單在學校中，所有社會成員都有一個接受德育或再德育的客觀過程。一個良好的社會德育，乃是社會成員獲得合社會適應與發展的必不可少的重要途徑。狹義看，社會德育相對學校德育而言，具有相對的不可控性，但其發生作用的現實卻是不以人的意志為轉移的。良好的社會德育促進社會成員合社會的適應與發展，反之則延緩、阻礙甚至損害社會成員的合社會的適應與發展進程。自覺、合理、科學地調動起所有良好的社會德育因素，實施健康的社會德育，就是要以人的合社會的適應與發展為根本目標，使社會成員不斷內化人類肯定性的精神本質，實現合社會的個人調諧與合個人的社會調諧之辯證統一，從而加速人的社會化進程，促進社會合理化，推進社會文明。
現代社會中，教育一般地以學校形式出現，科學的學校德育則是青少年個體社會化的首要的和主要的途徑，也是人的合社會適應與發展的關鍵。因而，科學的學校德育是學校教育有機整體的重要組成部分，是教育系統中的子系統，它按照特定社會的客觀要求，將人類肯定性的精神本質和特定社會的良好規范，內化為青少年的道德、品格、素質，并與其它各科教育交互作用，使青少年獲得合社會的臨近適應與發展，導向個體社會化。這是一種將外在的社會要求轉化為個體思想品德，并使外在的社會要求與個體思想品德達到和諧統一的社會實踐活動。在這個意義上，學校德育又是社會德育。
就學校教育而言，學校其它各育與德育相比，是有區別的。首先是具體的目標、任務不同，智育，主要擔負著傳授知識、培養智能的任務，體育，主要擔負著鍛煉體格、增強體質的任務，美育、勞動和職業技術教育等，其任務也是特定的；其次，具體的手段、方式方法、途徑也都不同。然而，根本的區別還在于盡管各科教育的實際過程都或多或少地包含著德育因素，但在理論上，基本身基本不涉及或少倫及青少年的靈魂深處，一旦涉及，那便是教育過程中的德育因素在起作用。作為一個合社會臨近適應與發展并日趨完善的人，精神世界是根本的支柱和動力，因此，科學的學校德育必然成為學校教育系統的動力源。當然，如前所述，德育因素無所不在，無時不有，各科現實的教育過程，德育因素必然發生作用，因此，主動、自覺地將德育容于各科教育之中，也是被實踐證明了的正確德育途徑之一。
良好的德育在人的合社會的適應與發展進程中必然起著重要的作用。主要的，一是通過批判地繼承人類肯定性的精神文化（包括政治觀念、倫理道德、宇宙觀人生觀、價值觀效益觀等等），創造性、建設性、持續不斷地豐富和發展人類肯定性的精神文化寶庫，并將其內化為個體的肯定性精神本質，構建主體中具有本質力量的精神世界，形成合社會行為的動力系統，實現個體精神境界和內在本質的社會化；二是通過科學技術的倫理化教育，使社會成員道德地運用科學技術，實現個體乃至社會集團在科學技術運用上的合社會性，實現個體素質現代科技社會中合社會地適應與臨近發展；三是與其它各育和各種社會實踐交互作用，發掘并鞏固個體合社會的適應與發展潛質，實施精神導向，優化個性心理品質，推進心理保健，使個性和諧發展及其與社會的一體化；四是通過持續不斷的潛移默化，在個體利益追求與社會的適應與發展中不斷進行自我調適，達到個人與社會的辯證統一，保障社會安定，構成社會進步合力，推動社會文明進步。
在我國當代，德育工作曾幾起幾落，有成功經驗，也有失敗教訓。新形勢下，德育既充滿著機遇，又再次面臨挑戰。由于社會正處于市場經濟發展，但發展不充分，民主意識增強，但民主參與機制未健全，參與國際競爭日多，但多元文化承受力卻較弱的矛盾過程之中，德育在促進人的合社會的適應與發展問題上，還存在一些亟待解決的難題。在教育思想上，或過分強調德育，過高估計德育的地位和作用，陷入了“德育萬能論”的怪圈，導致德育過程非科學化，德育的唯一化使德育在空洞的高聲吶喊中無形消解?；蛑恢刂怯娃k事能力，忽視德育，抽象講德育，具體無德育，陷入了“德育無能論”的怪圈，導致德育缺失智育扭曲，使人在適應與發展中失去合社會的精神支柱與動力系統，產生出人才廢品；在德育指導思想、目標體系，內容上，忽視人的合社會的適應與發展這個根本主題，只把德育看作是履行行政職責的必需品或裝璜，德育的根本出發點、歸宿點被異化扭曲，陷入“德育盲動主義”的怪圈，社會利益與個人利益、思想行為與個性發展卻被無形割裂，既不能實現德育的本質目的，又沾污了德育的純潔性；在德育的方法、途徑上，缺乏系統化、科學化和道德化，忽視德育的長期性、長效性和潛在性，構成了“德育短期行為”，命令式、強制性、行政化手段充斥整個德育過程，失去面對新形勢的應變力，不僅違背了德育規律，還使德育過程本身違反了道德，大大消弱了德育的道德感召力。這一切，都是德育過程中的反德育因素，若不加以克服，德育本身很可能成為新的社會條件下扼制人的合社會的適應與發展的異己力量。
過去，人們研究德育多從思想品德本身去研究，未跳出自身系統，參照系不明，缺陷較多。改革開放以來，德育工作者在教育學、倫理學、心理學基礎上，把視野擴大到社會學、行為學等邊緣學科，把德育研究放在更為廣闊的社會政治、經濟、文化大背景中，放在社會的變遷與流動過程中，進行多角度探索，取得了顯著成果，大大增強了德育改革的`力度。中央自十一屆三中全會以來制訂了一系有利于優化德育工作的法規、規章和政策，這些都是近些年來德育科學研究成果的結晶，不僅闡明了我國德育工作的指導方針、基本思路，還為德育工作者指明了德育方向、途徑和基本方法，是德育工作和德育科研的指南。當前，迫切急需解決的問題，是如何深入地、創造性地貫徹落實這些德育法規、規章，如何進一步優化德育過程。本文在此提些粗淺看法，拋磚引玉。
1.優化德育過程必須在實踐中研究并遵循品德形成的規律性。
品德形成過程是人在社會生活實踐中逐步形成個體特有的思想、道德品質的自我適應與發展的客觀過程，具有多因性、自發性、可塑性、客觀性等特點，是一個在實踐基礎上的品德內化與品德外化的矛盾運動過程。德育過程則是德育工作者依據一定社會或階級的根本利益要求，按照品德形成的客觀規律，有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加系統的德育影響，以培養和形成特定社會或階級所需的思想道德品質，實現個人社會化的社會實踐過程。這一過程具有多樣性、反復性、自覺性、能動性的特點。因此，優化德育過程必須以科學的世界觀、方法論為指導，并依據特定社會的既定法規，在實踐中研究品德形成的客觀過程及其內在規律，遵循品德形成的客觀規律，有目的、有計劃、有組織、分階段、多層次地對受教育者施加系統的德育影響，培養和形成個體合社會的思想品德，實現個體合社會的適應與發展，推進社會文明。
2.優化德育過程必須在實踐中把握德育過程的漸進性、階段性。
品德形成過程的階段性、漸進性決定了德育過程的階段性和漸進性。一般地，德育過程大致可分三個階段：(1)教育者將一定社會或階級的某些思想品德規范作用于受教育者，受教育者有選擇地受納并內化為個體道德品質意識；(2)積淀在受教育者個體中的道德品質意識形成動機，支配、調節并外化為道德品質行為，反作用于社會；(3)教育者和受教育者依據行為效應和個體品德發展程度，調節教育行為和受教育者品德行為，進入新的德育發展階段。在實踐中，這三個階段是一個不斷反復漸進的運作過程，無法精確地區分排列，更不能機械地套用。但品德形成的客觀機制制約著德育過程的運作，因此，德育工作者必須具有科學的德育階段意識，才能實施有目的、有計劃、有組織、有步驟的系統的思想品德教育。
3.優化德育過程必須克服智育化傾向。
在現代社會中，系統的德育主要是通過學校教育來實現的，而學校教育又以教學為主要載體。因此，德育實踐中，人們容易把德育過程與智育過程等同起來，甚至以智育代替德育，形成思想道德品質智育化傾向，在一定程度上妨礙了德育過程的優化。應該看到，如前所述，盡管智育過程蘊含著德育因素，德育過程也蘊含著智育因素，都必須依據“知、情、意、行”的心理發展循序漸進、因材施教，二者可以互補，交互作用于人的合社會適應與發展。但二者必竟是有區別的：其一，貫穿于德育過程的主線是社會實踐，德育過程中的“行”，是社會性的實踐，是一種正式的社會交往、溝通和聯結，這種“行”一旦發生就與社會利害關系緊密地聯系在一起，而智育過程中的“行”一般說來，僅僅只是一種“練習”或“習得過程”，一般不形成社會利害沖突。因此，德育與智育對“行”的要求也不同，德育必須嚴格注意“行”的社會效應，比如，絕不能讓受教育者去實踐犯罪、體驗犯罪過程。這是德育過程與智育過程的本質區別；其二，德育過程中的“情”、“意”，本質上都是社會利害關系在教育心理上的反觀，是思想道德品質內化的粘合劑，是教育者與受教育者在思想道德品質上溝通、接納的必要條件。而智育中的“情”、“意”一般不具備社會功利特征，至多只是施教者激發學生學習興趣的輔助手段，并非必不可少。因此，要使德育過程優化，教育者必須體察受教育者的情感，了解其態度，并動之以健康的真情，擺明正確的是非觀，才能提高德育效果；其三，德育因素具有時空的廣泛性和內容的社會性，因而德育過程還具有同時性、反復性，其循序漸進只是一個大致的過程，無法精確地排序，同時，社會因素對德育影響甚大，學生的“熟習”會因個體需要，在自覺或不自覺的利害沖突中“淡忘”，因而，德育過程中的“知”同時具有三個含義：必須是特定社會或階級所需的思想道德觀念；特定社會或階級所需的思想道德觀念必須不斷反復地作用于個體；可以特定社會或階級所需的思想道德觀念體系中易于為受教育者接納的某一方面作為突破口，實現思想道德品質遷移。智育雖然也有“舉一反三”的情況出現，但其學習過程的階段性是很明顯的，知識結構和教育過程都是可以而且必須精確地排序，前后階段的知識不可能同時出現，同時，其對“知”的“淡忘”在一般情況下與社會利害關系無關。因此，要優化德育過程，德育工作者必須根據社會的、區域的政治、經濟、文化特點和德育過程雙邊活動實情，靈活地選擇入口，并利用一切可以利用的德育因素進行必要、合理的反復教育，避免“一刀切”，避免機械套用和無目的的跳躍。
4.優化德育過程必須抓好“內化”。
“內化”是德育過程的中心環節，是個體思想、行為合社會的紐帶。個體對社會發展規律和真、善、美的信念的確立，是“內化”的根本前提。德育工作者不可能，也決不能是受教育者的保姆或督察，只有通過“內化”，形成個體內部合社會的道德環境，才能達到德育的根本目的。因此，德育過程是否優化，必須從個體思想、行為合社會的辯證統一上去考察。抓好內化，一要以科學的世界觀、方法論為指導，批判繼承人類肯定性的精神道德文化，順應時代，把握社會變遷、流動過程中社會思想、觀念變化軌跡，把握社會發展對個體適應與發展的客觀要求，更新教育觀念和教育內容；二要結合社會現實和教育對象的時代特征，尋找“內化”的突破口；三要研究“內化”的心理機制，并按“內化”心理機制的客觀要求尋找合理的德育運作手段和方法；四要主動適應社會，打破德育的封閉狀態，充分利用學校、家庭和社會中一切可以利用的德育因素，發揮德育工作者的主觀能動性和積極性，建立必要的德育網絡，合理地調節“內化”過程中的內外部矛盾沖突，把德育的外部因素轉化為優化德育過程的有利條件；五要注意社會實踐，把社會實踐活動引入德育全過程，使受教育者的實踐活動中體察社會合規律的發展及其對個體的客觀要求，處理好內化過程的各種矛盾沖突，通過學中做、做中學的不斷反復過程，逐步形成良好的思想、品行、情感定勢，進而建立起對社會、人生的科學信念。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇十六
各位領導：
近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在市、縣有關部門的大力支持和幫助下，xxx園區堅持“工業園區化、園區山地化、山地城鎮化、城鎮生態化”，以工業轉型升級為抓手，以基礎設施建設為突破，全力以赴抓招引、強基礎、優服務，著力提升園區投資環境，園區工業經濟運行呈現穩中有升、穩中向好的良好態勢，正逐步發展成為尋甸縣域經濟發展的集中區、財政收入的主產區和招商引資項目的承載區。
（一）經濟總量穩步提升。在國際、國內經濟下行的大環境下，園區緊緊圍繞市、縣下達的各項目標任務，強化措施，積極應對，園區工業經濟保持穩步提升?！笆濉逼陂g，預計可實現規模以上工業總產值260億元、主營業務收入311億元、固定資產投資63億元、工業增加值71億元，完成稅收收入7.85億元，爭取國家和省級資金3億元，園區經濟總量穩步提升。
（二）基礎設施不斷完善。積極爭取上級財政投入，創新投資開發模式，累計投入資金5億元，完成羊街片區a線、食品加工園區1—4號路、金所片區1號路延長線、6號路、7號路、土金線等道路建設和配套綠化亮化工程，實施金所片區1號路大修工程項目，完成羊街食品園區、天生橋片區供水主管安裝，三個片區建成變電站3座、架設輸電線路40余千米。羊街片區污水處理項目、金所片區基礎設施建設項目正有序推進，園區基礎設施不斷完善。
針對目前園區發展存在的困難問題，下步工作中，園區管委會將采取以下工作措施及建議，攻堅克難、苦干實干，進一步加快園區開發建設，確保園區發展取得實效。
（一）切實提高服務能力。全力做好園區工業項目的推進工作，推進在談簽約項目盡快簽約，針對企業入園需求，園區及縣直相關部門要全面推行“一企一策”“代辦”“幫辦”等制度，切實打通服務企業最后一公里，積極做好企業服務管理工作，落實縣級領導、縣直部門定期到園區服務項目推進制度，切實解決土地、規劃、建設、環保等問題。加強縣直部門與園區的溝通協調，采用聯合執法監督檢查、提前告知、預警提示等機制，規范涉園項目執法檢查，切實減輕企業負擔。
（二）著力解決企業融資難。繼續做好“財園助企貸”工作，為技術有優勢、產品有市場、發展潛力較大、社會誠信良好的企業，搭建更好的融資平臺。多渠道開展融資貸款和爭取上級資金，服務好園區建設和招商引資工作，為園區經濟發展注入活力，培植新的稅源。
（三）不斷夯實園區基礎。著力推進金所、羊街和倘甸片區融合發展，完善園區生產生活性服務配套設施，推進園區城鎮化。強化基礎設施建設，確保進入園區的企業水、電、路、通訊等基礎設施按時建成，努力為投資者創造基礎設施完備、服務功能完善的投資環境。
（四）發揮平臺公司作用。創新投融資體制機制，充分發揮平臺公司投融資主體作用，拓展平臺公司融資渠道，加大工作推進力度，創造性、開拓性地推動融資工作，為園區開發建設和基礎設施建設提供有力的金融支持。
（五）堅定高質量發展道路。按照省、市、縣工業園區優化提升工作要求，圍繞家具生產基地和食品加工基地建設目標，提升產業發展水平，加快倘甸片區工業大麻基地打造，推動園區電商產業項目建設，助力園區以及縣城農產品的線上銷售。
（六）優化審批協調聯動機制。借鑒先進地區經驗和做法，對項目審批備案、規劃建設、水保環評等環節進行流程再造，減少中間環節，細化審批清單，對重點項目審批及建設推進實行節點監控，全面提升項目合法性審批效率，促進項目建設。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇十七
（一）市場經濟思路與中西部開發。
中國西部大開發戰略已取得良好開端，西部地區國內生產總值及社會消費品零售額分別增長8。6％和9。2％，增長明顯加快，全年共完成固定資產投資額3942億元，增長14。4％，增幅高于全國平均水平。第一階段開發的特點是：政府投資為主導，進行基礎設施建設，同時成都、重慶、西安等中心城市得到較快發展。
遵循22年改革開放的路徑，以全球化，市場化為基本機制，主張把80年代開發深圳的模式應用到西部，中央政府給予大量優惠政策，是完全必要的`，對落后地區實施優惠政策也不違背“非歧視原則”。
為推進西部開發將增加投入，實行的優惠政策集中在稅收、土地、資源、人才等方面。對設在西部地區國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業，在一定期限內，減按15%的稅率征收企業所得稅；對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業，企業所得稅實行兩年免征，三年減半征收；擴大外商在銀行、商業零售企業、外貿企業投資的試點范圍；簡化外商投資項目審批程序；對到西部去的旅游者、投資者提供入出境便利。預計國家還會有更多的優惠政策，比如把政府投資變為貼息以吸引更多的民間投資進行開發，承包資源給外資，鼓勵人才去中西部工作等等。
但上述思路不足以解決中西部開發的基礎問題。以全球化，市場化的優惠政策體系，是基于民間投資為主體，外向型經濟，以外部需求為目標，以企業經濟效益為中心，企業要在中西部和沿海地區之間進行自主選擇，這是投資機會成本的概念。很顯然，最大量的國內外民間資本，仍舊會投入沿海地區，因為中西部的自然，交通，社會，文化條件，和人民收入所聯系的國內市場，都不具備產生投資高收益的條件。
我國吸收外商直接投資區域分布結構有所改善，東部地區在吸收外資總量中所占比重略有下降。東部地區全年新批設立外商投資企業13953家，合同外資金額350.65億美元，實際使用外資金額354.34億美元，在全國吸收外資總量中的比重分別為82.47%、85.06%和87.88%。中部地區新批設立外商投資企業2100家，合同外資金額41.18億美元，在全國吸收外資總量中的比重分別為12.41%和9.99%，所占比重增長了0.11個和1.54個百分點；實際使用外資金額37.47億美元，所占比重與上年基本持平。西部地區新批設立外商投資企業865家，合同外資金額20.4億美元，實際使用外資金額11.38億美元，占全國吸收外資總量的比重依次為5.11%、4.95%和2.82%；所占比重與上年相比，合同外資金額增長0.34個百分點。
截至19底，在全國累計批準設立企業數、合同外資金額、實際使用外資金額中，東部地區所占比重為82.13%、88.13%和87.84%；中部地區所占比重分別為12.86%、8%和8.94%；西部地區所占比重分別為5.01%、3.87%和3.22%。其中，中西部地區在全國累計合同外資金額和實際使用外資金額中所占比重分別比截止底所占比重提高+0.36個和+0.11個百分點。全國吸收外資最多的5個省市是：廣東、江蘇、福建、上海和山東，累計批準設立外商投資企業、合同外資金額、實際使用外資金額分別占全國吸收外資總量的55.85%、63.35%和64.25%；全國吸收外資最少的5個省區是：西藏、青海、寧夏、新疆和甘肅，累計批準設立外商投資企業、合同外資金額、實際使用外資分別占全國吸收外資總量的0.89%、0.41%和0.38%。
很明顯，如果沒有國家資本和優惠政策的有效帶動，外資和國內民間資本的主體，仍舊會流入沿海地區。西部12個省、市、自治區，占全國面積的71。3％，占全國人口的1/4，gdp僅占全國18%。至少到，中西部和沿海地區的差距仍舊會繼續拉大，各項優惠政策充其量，只能夠延緩差距拉開的速度而已。
盲目模仿沿海地區開發的理論根據之一就是“沿海地區飽和。
[1][2][3][4]。
經濟社會發展策論文（通用18篇）篇十八
尊敬的黨支部：
通過四節黨課的學習，我對黨又有了新的熟悉，在黨的性質、紀律和原則等方面也進行了全面的學習。課后閑暇思考時，每每都是不能不感慨中國共產黨的偉大與艱辛。確切，沒有共產黨，就沒有新中國!這時候候，不由讓我聯想到了最近很熱門的一個詞——中國夢。簡單來講，中國夢便是中國復興之夢。實現中華民族的偉大復興是一代又一代中國人的最偉大的夢想，是每個中華兒女的共同期盼，是我的夢、青年夢、中國夢。
說：“有夢想、有機會、有奮斗，一切美好的東西都能夠創造出來?！甭爜碜屒嗄陮W子們心潮激蕩?！坝袎粝搿?，實質上是告知我們：每個人都要有理想，有信念?！坝袡C會”,昭示著中國具有實現“夢想”的各種有益條件。“有奮斗”，則是“夢想”的落腳點。實現“夢想”而不是“空想”，這需要13億中國人的責任、共鳴、改革創新和實干?！爸袊鴫簟本奂嗣總€中國人的夢想和希望;聚沙成塔，中國夢需要會聚起全體中國人的磅礴氣力?！爸袊辈皇且粋€抽象的名詞，她是我們每個人腳下的大地和頭頂的天空、生活的街巷和摯愛的親朋、呼吸的空氣和跳動的脈搏，是每個老人的記憶和所有孩子的未來。因此，托起“中國夢”，是包括你我在內的13億中國人的共同責任，需要13億人的關注和氣力。實現“夢想”，需要最大限度地凝聚共鳴、“中國夢”的本質內涵就是國家富強、民族振興、人民幸福。在實現“中國夢”的征程中，要團結一心，奮發有為，構成推動社會進步發展的強大正能量，這一樣也是世界文明的共同尋求，順應了人民對美好生活的期盼。夢想的構成，逐夢的路徑，需要我們共同奮斗，在眾人眼前展現我們這個國家自信、前行的進程，也是我們這個民族給[20xx年5月思想匯報范文：對中國夢的熟悉世界文明添彩的進程。
“實干興邦，空談誤國。”夢想之旅，歷來就不是一路坦途、風平浪靜。需要我們滿懷信心，振奮精神、真抓實干。我們要以更務實的行動推動改革，要沖破舊的體制、舊的模式、舊的思想的束縛，大干一場。
“喊破嗓子，不如甩開膀子?！比缃瘢覈媾R的政治、經濟、社會、民生題目必須通過實實在在的努力工作來加以解決，堅定不移的走改革和創新之路。在人口紅利、制度紅利逐漸消失的情況下，改革和創新無疑成為我們最大的紅利，在發展的十字路口上，只有改革和創新才能推動中國經濟社會的可延續發展。
黨的和政府的兩會為我們指明了前進的方向、行動的準則。加強政治、經濟、社會、文化、生態文明建設，果斷懲辦****，提倡宏揚公平正義，減少三公消費，勤儉愛民，轉變政府職能，國家機構改革的推動等等，舉國上下“正能量”得以構成、凝聚，我們有了希望，有了目標，有了夢想!今天，我們離中華民族偉大復興的夢想史無前例的接近，道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。我們要以苦干續寫中國輝煌，用實干托起中國夢想。
胸懷理想，滿懷豪情，勇于擔當，勇于創造。奮勇投身中國特點社會主義偉大實踐，為實現“中國夢”發揮主力軍作用，用“青年夢”托起“中國夢。”青年學子們當挑起重任，腳踏實地，堅守理想，保持豪情，潛心學習，“熱衷學場、學術，而非官場、權術。”遵守“立足現實、提煉現實;開發傳統、超出傳統;鑒戒國外、跳出國外;創新話語、創造特點?！钡膶W術道路，要有“頂天立地”的治學境地，為我國哲學社會科學的大繁華大發展做出貢獻。圓我夢，成績青年夢，托起中國夢!
此致
敬禮
匯報人：xuexila。
xx年x月x日。