農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷實(shí)施方案（匯總20篇）

對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對(duì)于加快全省扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。

為做好此類(lèi)村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔20**〕8號(hào))要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧，對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置，動(dòng)員社會(huì)各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。

(二)工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。

政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見(jiàn)，做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村，不搞突擊行動(dòng)，不搞強(qiáng)迫搬遷。

二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。

搬遷的村莊需全部農(nóng)戶(hù)搬遷，但可以分期分批進(jìn)行。

三是因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶(hù)意愿，實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買(mǎi)房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶(hù)自行確定。

鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。

四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。

集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

村民住宅原則上由農(nóng)戶(hù)按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍

離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問(wèn)題成本過(guò)大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶(hù)自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔。

省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元，地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。

(二)有關(guān)要求：1、原則上以一個(gè)家庭為一戶(hù)，一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶(hù);已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶(hù);全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶(hù)。

2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購(gòu)買(mǎi)樓房的農(nóng)戶(hù)不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶(hù)可列入補(bǔ)助范圍。

3、搬遷戶(hù)數(shù)和戶(hù)主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無(wú)異議后上報(bào)，凡多報(bào)戶(hù)數(shù)的一律取消補(bǔ)助。

縣級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。

四、有關(guān)政策

(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

搬遷農(nóng)戶(hù)在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營(yíng)權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。

原享有公益林補(bǔ)助的，補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶(hù)。

原則上在安置地不給搬遷戶(hù)配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營(yíng)手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。

搬遷農(nóng)戶(hù)在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶(hù)置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所認(rèn)可。

搬遷農(nóng)戶(hù)的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過(guò)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

涉及使用林地的，按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶(hù)辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證，已開(kāi)展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。

(三)戶(hù)籍和行政管理。

搬遷農(nóng)戶(hù)原則上應(yīng)將戶(hù)口遷入安置地。

安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶(hù)的遷移落戶(hù)手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶(hù)入戶(hù)后實(shí)行屬地化管理，涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。

搬遷農(nóng)戶(hù)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營(yíng)證照。

搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶(hù)的，享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

搬遷農(nóng)戶(hù)開(kāi)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。

搬遷農(nóng)戶(hù)符合低保條件的，民政部門(mén)優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。

五、有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容

各級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。

(一)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。

省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。

地級(jí)市財(cái)政部門(mén)在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi)，與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)。

縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi)，與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶(hù)，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶(hù)的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金，第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。

(二)水利部門(mén)對(duì)集中安置新村修建自來(lái)水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。

(三)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

(四)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。

已開(kāi)展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門(mén)辦理搬遷農(nóng)戶(hù)宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí)，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。

(七)教育部門(mén)負(fù)責(zé)安排搬遷戶(hù)子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費(fèi)，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。

優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶(hù)家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受?chē)?guó)家助學(xué)政策。

(八)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要把搬遷農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)，納入智力扶貧范圍。

戶(hù)籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶(hù)家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費(fèi)入讀技工院校等國(guó)家助學(xué)政策。

優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶(hù)家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門(mén)負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費(fèi)，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶(hù)電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶(hù)出資解決。

其他各級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

整村搬遷工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實(shí)效。

(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn)，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶(hù)建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。

縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記，逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)，報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。

省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家評(píng)審，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。

為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作，按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行梯次搬遷，達(dá)到富裕戶(hù)進(jìn)縣城，中等戶(hù)到集鎮(zhèn)，一般戶(hù)住新村，困難戶(hù)靠保障的目標(biāo)。

二、基本原則

(一) 政府主導(dǎo)，群眾自愿。

(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，規(guī)劃先行。

(三) 相對(duì)集中，設(shè)施配套。

(四) 公開(kāi)公正，陽(yáng)光操作。

三、任務(wù)及目標(biāo)

20**年全縣搬遷安置3000戶(hù)12000人，其中：特困戶(hù)搬遷安置300戶(hù)。

通過(guò)實(shí)施移民搬遷安置工程，努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶(hù)居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。

四、搬遷對(duì)象

1、對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行搬遷;

2、對(duì)生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶(hù)及農(nóng)村危房戶(hù)進(jìn)行搬遷;

3、對(duì)旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行搬遷;

4、對(duì)因國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行搬遷;

5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶(hù)，也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住，除不予建房補(bǔ)助外，均可享受與符合條件的搬遷戶(hù)同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。

五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策

(一)安置方式。

釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主，有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主，鼓勵(lì)進(jìn)城，支持外遷。

1、進(jìn)城居住。

鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對(duì)象舉家到縣城、中心城市置房居住。

2、集鎮(zhèn)安置。

鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶(hù)。

3、集中安置點(diǎn)安置。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安置對(duì)象入住集中安置點(diǎn)，建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。

4、對(duì)癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無(wú)能力建房的農(nóng)戶(hù)，實(shí)行購(gòu)房或統(tǒng)建免租金房集中安置。

5、支持外遷。

鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。

6、分散安置。

允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、對(duì)符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的，每戶(hù)按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ)，特困戶(hù)每戶(hù)再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。

同時(shí)享受縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照資金渠道不變、縣級(jí)整合項(xiàng)目資金的原則，將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類(lèi)資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。

本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則，鼓勵(lì)通過(guò)聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房，農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶(hù)宅基地面積不超過(guò)120平米。

(四)優(yōu)惠政策。

凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶(hù)，在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策：

1、免收建房戶(hù)及進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房戶(hù)涉及國(guó)土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門(mén)除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。

2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移，由相關(guān)單位自行遷移，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。

將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。

4、優(yōu)先對(duì)搬遷戶(hù)安排農(nóng)村沼氣池建設(shè)，對(duì)集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的，按實(shí)際共用戶(hù)數(shù)補(bǔ)助。

5、對(duì)移民搬遷戶(hù)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬(wàn)元，還款期限放寬到三年。

6、根據(jù)群眾意愿，保留或處置移民搬遷安置戶(hù)原有承包地、林地、宅基地。

7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門(mén)，對(duì)移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持，優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為了加強(qiáng)對(duì)我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對(duì)象選擇、類(lèi)型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。

(二)部門(mén)配合，多方協(xié)作。

縣、鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作，具體工作職責(zé)為:

項(xiàng)目鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案，集中安置點(diǎn)的征地，項(xiàng)目組織實(shí)施，項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定，對(duì)移民搬遷安置對(duì)象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督，查處項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的違法、違紀(jì)行為。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法，項(xiàng)目工程計(jì)劃編制，集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級(jí)爭(zhēng)取工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí)，項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查，到戶(hù)補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。

制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶(hù)中的特困戶(hù)、五保戶(hù)、低保戶(hù)的救助工作，籌集特困戶(hù)建房資金不足部分。

縣人勞局：負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。

縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶(hù)型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。

負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。

縣住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶(hù)商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。

縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評(píng)估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶(hù)宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè)，負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。

縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶(hù)的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。

縣水利局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評(píng)估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn)，集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。

縣扶貧開(kāi)發(fā)局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。

縣移民局：負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫(kù)區(qū)移民村特困戶(hù)建房資金不足部分的籌措工作。

縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管，防止哄抬建材價(jià)格，確保移民搬遷安置所需建材市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。

農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社：負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶(hù)貸款規(guī)模，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬(wàn)元，還款期限延長(zhǎng)至3年。

縣電力局：負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。

(三)培育典型，示范帶動(dòng)。

各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶(hù)以上的移民搬遷安置示范小區(qū)，為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對(duì)象提供房源。

項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn)，以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

同時(shí)，要從移民戶(hù)穩(wěn)得住出發(fā)，探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)的新型產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。

1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。

縣上制訂總體規(guī)劃，各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。

規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起，逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)審批。

重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制，轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。

一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制，報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、建立資源整合機(jī)制。

要整合各類(lèi)可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3、建立督查考核機(jī)制。

從20**年7月起，將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任考核范圍，由縣考評(píng)辦會(huì)同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo)，制定考核評(píng)價(jià)辦法，考核評(píng)價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。

4、建立公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。

移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽(tīng)證會(huì)制度和監(jiān)理制度，項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。

對(duì)違規(guī)操作的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

8月4日：教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)

8月7日：各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會(huì)議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

8月8日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會(huì)事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號(hào)、老三號(hào)線校車(chē)早上6：30正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。下午不發(fā)校車(chē)。

8月10日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月11日：社會(huì)事業(yè)系搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月12日：公共基礎(chǔ)部搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月12～14日,二號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。

8月15日：園林園藝系搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月16～17日：一號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。

8月18日：建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號(hào)、老三號(hào)線校車(chē)早上6：30正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月19日：一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓教室及走廊開(kāi)始粉刷出新。

二、相關(guān)要求

(1)各系部辦公室，系部主任或總支書(shū)記單獨(dú)一間辦公室，其他人員原則上不能單獨(dú)一間。

(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走，會(huì)議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門(mén)鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門(mén)鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。

(3)一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。

(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配，系部派專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務(wù)處：陳兆著;總務(wù)處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。

××公司辦公區(qū)搬遷工作方案

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排，××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)9樓辦公區(qū))，并將于6月上旬正式啟用，為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行，以及將本次搬遷對(duì)各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。

(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行，確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。

(三)服從全局原則。各部室在搬遷過(guò)程中要服從整體安排，明確分工，充分發(fā)揮工作積極性，保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

成 員：

聯(lián)絡(luò)員：

(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;

2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實(shí)施;

3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)各自部門(mén)的搬遷工作負(fù)責(zé)。

搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室，協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。

三、搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃

(一)涉及本次搬遷的部室，包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公，不在此次搬遷之列。

(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排：

1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：總經(jīng)理室、黨委副書(shū)記室、副總經(jīng)理室、總會(huì)計(jì)

師室、店助室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、會(huì)客室。

2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會(huì)議室、檔案室。

四、搬遷時(shí)間：6月4日開(kāi)始，6月7日結(jié)束，共4天時(shí)間。

五、搬遷步驟：

(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間：5月15日至6月3日)

1、區(qū)域分配：制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對(duì)各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的'具體擺放位置，在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識(shí)注明。

2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日，成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。

3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等)，根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置情況以及對(duì)舊設(shè)備的處理。

4、落實(shí)裝修事宜：9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。

5、物業(yè)及配套管理：裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開(kāi)通調(diào)試，以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。

6、軟裝美化工作：落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識(shí)牌(含企業(yè)logo、部室門(mén)牌、各類(lèi)指示牌等)的布置及安裝工作。

7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作，要求員工對(duì)個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理，確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。

8、遷址通知的對(duì)外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門(mén)店、往來(lái)客戶(hù)及其他事務(wù)往來(lái)單位)。

9、召開(kāi)搬遷工作協(xié)調(diào)會(huì)：就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論，要求各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。

(二)搬遷過(guò)程的具體工作安排(時(shí)間：6月4日至6月7日)

1、整理：

(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門(mén)，落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。

(2)會(huì)議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。

(3)部門(mén)辦公物品：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門(mén)必須提前對(duì)重要文

件資料進(jìn)行整理及歸檔，對(duì)于需要銷(xiāo)毀的資料要及時(shí)處理。

(4)員工私人物品由員工自行整理和保管，搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。

2、拆卸：部門(mén)辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織員工在專(zhuān)業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸，確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。

3、打包：

(1)u盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。

(2)各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)人員對(duì)搬遷物品進(jìn)行打包封口，并貼上標(biāo)有部門(mén)、姓名、物品名稱(chēng)等標(biāo)簽。

(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料，并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。

(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室物品由綜合辦公室分裝、打包，對(duì)需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝，確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過(guò)程中無(wú)損。

4、搬運(yùn)：

(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。

(2)安排新、舊址現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人，物品搬運(yùn)全過(guò)程由綜合辦公室安排專(zhuān)人進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(3)在搬遷過(guò)程中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人需組織本部門(mén)人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。

(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對(duì)所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門(mén)按照指定位置對(duì)其辦公物品和文件資料擺放整齊。

5、搬遷順序依次為：

(1)6月4日：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室

(2)6月5日：市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室

(3)6月6日-7日：會(huì)議室、檔案室、其他物品

(三)搬遷的后續(xù)工作

1、物品搬遷到達(dá)新址后，各部門(mén)員工到事先安排好的位置開(kāi)始整理自己的物品。

2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。

3、清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾，做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。

4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過(guò)度。

5、搬遷完畢，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好，是否有應(yīng)搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，關(guān)好門(mén)窗，并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫(xiě)好姓名和部室名稱(chēng)后交至綜合辦公室。

六、搬遷注意事項(xiàng)及要求

1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與，各部門(mén)根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等，搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人，要充分考慮搬遷過(guò)程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。

2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作，確保搬遷工作順利進(jìn)行。

3、各部門(mén)要高度重視安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人，以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損，防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù)，不得遺失。

4、各部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總，綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。

5、全體員工要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，要互相提醒、互相幫助，使整體搬遷工作有序進(jìn)行，確保共同完成搬遷任務(wù)。

8月4日：教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)

8月7日：各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會(huì)議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

8月8日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會(huì)事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號(hào)、老三號(hào)線校車(chē)早上6：30正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。下午不發(fā)校車(chē)。

8月10日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月11日：社會(huì)事業(yè)系搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月12日：公共基礎(chǔ)部搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月12～14日,二號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。

8月15日：園林園藝系搬遷，老二號(hào)線校車(chē)早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月16～17日：一號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。

8月18日：建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號(hào)、老三號(hào)線校車(chē)早上6：30正常發(fā)車(chē)，中午11：30從學(xué)院發(fā)車(chē)。

8月19日：一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓教室及走廊開(kāi)始粉刷出新。

二、相關(guān)要求

(1)各系部辦公室，系部主任或支書(shū)記單獨(dú)一間辦公室，其他人員原則上不能單獨(dú)一間。

(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走，會(huì)議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門(mén)鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門(mén)鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。

(3)一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。

(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配，系部派專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務(wù)處：陳兆著;總務(wù)處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。

××公司辦公區(qū)搬遷工作方案

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排，××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)9樓辦公區(qū))，并將于6月上旬正式啟用，為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行，以及將本次搬遷對(duì)各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。

(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行，確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。

(三)服從全局原則。各部室在搬遷過(guò)程中要服從整體安排，明確分工，充分發(fā)揮工作積極性，保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

成 員：

聯(lián)絡(luò)員：

(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;

2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實(shí)施;

3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)各自部門(mén)的搬遷工作負(fù)責(zé)。

搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室，協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。

三、搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃

(一)涉及本次搬遷的部室，包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公，不在此次搬遷之列。

(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排：

1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：總經(jīng)理室、黨委副書(shū)記室、副總經(jīng)理室、總會(huì)計(jì)

師室、店助室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、會(huì)客室。

2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會(huì)議室、檔案室。

四、搬遷時(shí)間：6月4日開(kāi)始，6月7日結(jié)束，共4天時(shí)間。

五、搬遷步驟：

(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間：5月15日至6月3日)

1、區(qū)域分配：制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對(duì)各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的具體擺放位置，在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識(shí)注明。

2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日，成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。

3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等)，根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置情況以及對(duì)舊設(shè)備的處理。

4、落實(shí)裝修事宜：9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。

5、物業(yè)及配套管理：裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開(kāi)通調(diào)試，以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。

6、軟裝美化工作：落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識(shí)牌(含企業(yè)logo、部室門(mén)牌、各類(lèi)指示牌等)的布置及安裝工作。

7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作，要求員工對(duì)個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理，確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。

8、遷址通知的對(duì)外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門(mén)店、往來(lái)客戶(hù)及其他事務(wù)往來(lái)單位)。

9、召開(kāi)搬遷工作協(xié)調(diào)會(huì)：就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論，要求各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。

(二)搬遷過(guò)程的具體工作安排(時(shí)間：6月4日至6月7日)

1、整理：

(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門(mén)，落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。

(2)會(huì)議室、飲水間等公共區(qū)域的'設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。

(3)部門(mén)辦公物品：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門(mén)必須提前對(duì)重要文

件資料進(jìn)行整理及歸檔，對(duì)于需要銷(xiāo)毀的資料要及時(shí)處理。

(4)員工私人物品由員工自行整理和保管，搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。

2、拆卸：部門(mén)辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織員工在專(zhuān)業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸，確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。

3、打包：

(1)u盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。

(2)各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)人員對(duì)搬遷物品進(jìn)行打包封口，并貼上標(biāo)有部門(mén)、姓名、物品名稱(chēng)等標(biāo)簽。

(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料，并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。

(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室物品由綜合辦公室分裝、打包，對(duì)需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝，確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過(guò)程中無(wú)損。

4、搬運(yùn)：

(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。

(2)安排新、舊址現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人，物品搬運(yùn)全過(guò)程由綜合辦公室安排專(zhuān)人進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(3)在搬遷過(guò)程中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人需組織本部門(mén)人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。

(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對(duì)所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門(mén)按照指定位置對(duì)其辦公物品和文件資料擺放整齊。

5、搬遷順序依次為：

(1)6月4日：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室

(2)6月5日：市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷(xiāo)部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室

(3)6月6日-7日：會(huì)議室、檔案室、其他物品

(三)搬遷的后續(xù)工作

1、物品搬遷到達(dá)新址后，各部門(mén)員工到事先安排好的位置開(kāi)始整理自己的物品。

2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。

3、清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾，做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。

4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過(guò)度。

5、搬遷完畢，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好，是否有應(yīng)搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，關(guān)好門(mén)窗，并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫(xiě)好姓名和部室名稱(chēng)后交至綜合辦公室。

六、搬遷注意事項(xiàng)及要求

1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與，各部門(mén)根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等，搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人，要充分考慮搬遷過(guò)程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。

2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作，確保搬遷工作順利進(jìn)行。

3、各部門(mén)要高度重視安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人，以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損，防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù)，不得遺失。

4、各部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總，綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。

5、全體員工要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，要互相提醒、互相幫助，使整體搬遷工作有序進(jìn)行，確保共同完成搬遷任務(wù)。

全國(guó)2020年要全面建成小康社會(huì)，是國(guó)家“十三五”頭等大事，是書(shū)記工程，是全國(guó)人民共同的奮斗目標(biāo)。

讓所有學(xué)生享受幸福，讓學(xué)校建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，讓田鳳坪村所有貧困戶(hù)按時(shí)脫貧。

1、成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行具體分工，落實(shí)主體責(zé)任和主要責(zé)任。

2、用好國(guó)家對(duì)貧困生的關(guān)愛(ài)政策，建好貧困生臺(tái)賬，制定好資助方案，把資助金用到需要資助的學(xué)生身上，精準(zhǔn)資助;讓貧困生享受到國(guó)家的關(guān)愛(ài)，享受到國(guó)家富強(qiáng)的紅利;學(xué)校黨支部建立貧困生幫扶機(jī)制，每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，讓每位學(xué)生都過(guò)得幸福。

3、做好留守兒童的關(guān)愛(ài)工作，建設(shè)好留守兒童愛(ài)心之家，設(shè)立大屏幕可視通話視頻，讓留守學(xué)生每月能與遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母近距離的通話，享受到父愛(ài)母愛(ài);確定班主任老師就是留守兒童的代理家長(zhǎng)，每月與留守兒童談一次話，了解他們的心聲和需求，及時(shí)與他們溝通，做到愛(ài)生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢(qián)，早日致富。

4、搶抓農(nóng)村學(xué)校“改薄”和“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”機(jī)遇，改善辦學(xué)條

件。力爭(zhēng)在2016年建一棟教師周轉(zhuǎn)房，解決教師住宿難問(wèn)題，對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行維修，確保教學(xué)功能室的利用。

5、做好田鳳坪村貧困戶(hù)的扶貧扶智工作。一是入戶(hù)摸好底建好冊(cè)，二是精準(zhǔn)幫扶，主要是做好種植、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，做好脫貧規(guī)劃，幫助爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金，根據(jù)家庭實(shí)踐情況適當(dāng)進(jìn)行資助幫扶。三是每年保證入戶(hù)走訪不少于3次，隨時(shí)了解情況，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，確保按時(shí)脫貧。

車(chē)壩小學(xué)

2016年9月8日

為了進(jìn)一步加大教育扶貧工作力度，認(rèn)真貫徹有關(guān)扶貧工作要求，充分發(fā)揮學(xué)校的幫扶措施，做到“動(dòng)真情，真扶貧，見(jiàn)實(shí)效”，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，特制定本年度扶貧工作方案：

在學(xué)校教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮扶貧工作組的職能作用，按照上級(jí)要求圓滿完成本年度扶貧工作任務(wù)。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)非貧困村貧困學(xué)生信息的統(tǒng)計(jì)。

成立教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由校長(zhǎng)任組長(zhǎng))，副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育扶貧工作資料的整理和收集，建好教育扶貧工作臺(tái)賬。必須把貧困村貧困學(xué)生信息、非貧困村貧困學(xué)生信息、本校就讀貧困學(xué)生信息分冊(cè)建檔，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局調(diào)整、辦學(xué)條件改善情況、學(xué)生資助政策及落實(shí)情況、學(xué)校幫扶活動(dòng)等分別建立臺(tái)賬。

對(duì)本校、本轄區(qū)內(nèi)貧困村、貧困學(xué)生實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的幫扶活動(dòng)。一是廣大教師要加大對(duì)貧困學(xué)生和留守兒童的`家訪力度，保證貧困學(xué)生全部入學(xué)，保證留守兒童健康成長(zhǎng);二是積極發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展捐款捐物公益活動(dòng)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)(本校)貧困家庭、貧困生進(jìn)行救助。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校全體教師把教育扶貧工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù)，將其列入重要議事日程，要堅(jiān)持物資幫扶與精神文化幫扶相結(jié)合的基本原則，不斷探索教育扶貧新思路、新形式、新辦法，確保教育扶貧經(jīng)費(fèi)、物資及人力發(fā)揮最大效應(yīng)。

2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任追究制度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教師要深入結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生中進(jìn)行家訪，制定具體扶貧計(jì)劃和措施，并逐一落實(shí)。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。采取多種形式(宣傳標(biāo)語(yǔ);信息報(bào)送;政策宣傳等)，積極做好教育扶貧活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)社會(huì)各界人士扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好教育扶貧活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

4、規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，陽(yáng)光操作，要將扶貧幫困款物及時(shí)發(fā)放到困難學(xué)生家長(zhǎng)手中去。

xxx小學(xué)校

二0一六年三月五日

戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶(hù)130戶(hù)，其中，肉類(lèi)18戶(hù)，水產(chǎn)7戶(hù)，禽類(lèi)9戶(hù)，蔬菜53戶(hù)，豆制品11戶(hù)，冷凍4戶(hù)，干鮮貨等28戶(hù)。

為了提升城市品位形象，給市民及經(jīng)營(yíng)戶(hù)創(chuàng)造一個(gè)安

全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境，市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地，并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。

20xx年8月，江西博能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資格。

通過(guò)兩年多的努力，新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式，并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排，共設(shè)置攤位212個(gè)，基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶(hù)的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，特制定如下工作方案。

建議由市政府指定專(zhuān)人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位，負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。

1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)

(2)、做好經(jīng)營(yíng)戶(hù)的宣傳工作和新市場(chǎng)開(kāi)業(yè)前準(zhǔn)備工作，并與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽好攤位租賃管理協(xié)議，使經(jīng)營(yíng)戶(hù)在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日—28日)

(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷

(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)

(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的管理和服務(wù)。

(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的'整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

1、市工商局

依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的管理和服務(wù)。

2、市公安局

積極配合，全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

3、城管支隊(duì)

(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。

(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。

(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。

4、焦化廠

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開(kāi)通工作，方便經(jīng)營(yíng)戶(hù)及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。

5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。

(3月12日已發(fā)公告)

(2)、參與經(jīng)營(yíng)戶(hù)搬遷座談動(dòng)員，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶(hù)反映的搬遷相關(guān)問(wèn)題。

(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶(hù)的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司

(1)、參與經(jīng)營(yíng)戶(hù)搬遷動(dòng)員座談，聽(tīng)取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見(jiàn)。

(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施，確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。

7、日新物業(yè)管理公司

(1)、組織經(jīng)營(yíng)戶(hù)座談會(huì)，聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)戶(hù)有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見(jiàn)。

(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。

(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。

縣城老菜市場(chǎng)在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場(chǎng)，同時(shí)拆除清理好縣城老菜市場(chǎng)，整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街?jǐn)[賣(mài)的馬路攤擔(dān)。

成立縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組 長(zhǎng)：徐志毅

副組長(zhǎng)：丁秋文 羅慧斌 劉 俊

成 員：蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長(zhǎng))

陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)) 袁豐力 劉水華

文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長(zhǎng))

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣商務(wù)局)，由蘇金平同志兼任辦公室主任。

辦公室負(fù)責(zé)搬遷、整治工作的具體事項(xiàng)，從相關(guān)單位抽調(diào)專(zhuān)人組成工作組集中工作。

其中：縣商務(wù)局5人，縣公安局5人，縣城管大隊(duì)10人，縣工商局5人，縣市場(chǎng)服務(wù)中心10人，縣城關(guān)鎮(zhèn)5人。

由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、銜接及各類(lèi)文字資料的制訂、起草、印制。

(一)宣傳準(zhǔn)備階段(9月30日—11月20日)

宣傳準(zhǔn)備階段是確保搬遷工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作：

3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單、手機(jī)號(hào)碼及牽頭負(fù)責(zé)人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)

3.縣工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治，對(duì)原老菜市場(chǎng)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶(hù)及進(jìn)入三大新菜市場(chǎng)的新經(jīng)營(yíng)戶(hù)及時(shí)辦理好相關(guān)注冊(cè)登記、變更業(yè)務(wù)，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(三)攻堅(jiān)鞏固階段(12月1日—12月31日)

攻堅(jiān)鞏固階段是確保搬遷成果并達(dá)到長(zhǎng)期效果的關(guān)鍵。

本階段主要完成以下幾項(xiàng)工作：

1.對(duì)老菜市場(chǎng)地段路面進(jìn)行維修維護(hù)，真正切實(shí)做到還路于民;

2.繼續(xù)對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查整治，防止搬遷戶(hù)回流，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

(一)縣商務(wù)局

1.起草縣城老菜市場(chǎng)搬遷通告，報(bào)縣政府審批后，由縣人民政府發(fā)布;

4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，承擔(dān)具體工作事項(xiàng)的銜接、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施及各類(lèi)文字材料的起草、印制、上報(bào)匯總。

(二)縣城管大隊(duì)

1.加大對(duì)城區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)[賣(mài)現(xiàn)象的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng);

2.加強(qiáng)對(duì)三大新菜市場(chǎng)周邊秩序的規(guī)范管理，防止攤擔(dān)出市場(chǎng)或上街上路經(jīng)營(yíng);

3. 做好縣城老菜市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。

(三)城關(guān)鎮(zhèn)

2. 配合縣城管等相關(guān)部門(mén)加大對(duì)市場(chǎng)秩序的整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

(四)縣公安局

積極配合、全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

(五)縣工商局

2. 及時(shí)為搬遷的老菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理好變更，為新從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理注冊(cè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，依法查處取締搬遷后的沿街?jǐn)[賣(mài)的經(jīng)營(yíng)行為。

縣城老菜市場(chǎng)搬遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，影響面寬，難度較大，情況較復(fù)雜，所需投入的人力、物力較多，因此，必須有充分的經(jīng)費(fèi)作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實(shí)施。

要及時(shí)到位和解決如下經(jīng)費(fèi)：

1.設(shè)施拆除補(bǔ)償。

按新世紀(jì)大市場(chǎng)招商之初所簽協(xié)議，支付給老菜市場(chǎng)的設(shè)施拆除補(bǔ)償款宜在老菜市場(chǎng)搬遷前全部、定額支付給縣市場(chǎng)服務(wù)中心。

2. 老市場(chǎng)拆除清理費(fèi)用;

3.文字資料打印及宣傳費(fèi)用;

4.工作組聯(lián)合整治行動(dòng)費(fèi)用。

因整治時(shí)間較長(zhǎng)，同時(shí)搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動(dòng)，1星期后至1個(gè)月內(nèi)，工作組仍需派出20人左右隊(duì)伍對(duì)全縣重點(diǎn)路段進(jìn)行值班巡查，以防搬遷戶(hù)回流，占道經(jīng)營(yíng)，工作人員生活補(bǔ)貼等費(fèi)用需50000元左右。

縣城老菜市場(chǎng)搬遷是縣政府作出的重大決策，是進(jìn)一步提高市民生活質(zhì)量，提升縣城城市品位的重要舉措。

事關(guān)群眾生活，事關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)切身利益，各相關(guān)部門(mén)和單位要從講政治，講大局，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)。

做到精心組織，靠前指揮，相互不推諉，切實(shí)做好工作，確保縣城老菜市場(chǎng)搬遷過(guò)程不出問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷工作，對(duì)違法亂紀(jì)制造事端的不法分子要依法堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

為指導(dǎo)德保縣20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶(hù)建(購(gòu))房補(bǔ)助工作開(kāi)展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))的要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)助對(duì)象

補(bǔ)助對(duì)象為具有農(nóng)村戶(hù)口，到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫(xiě)搬遷申請(qǐng)表格并經(jīng)過(guò)審核的、列入年度扶貧移民搬遷計(jì)劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù)及同步搬遷對(duì)象。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定原則

(一)全縣基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求，德保縣屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，建檔立卡貧困戶(hù)基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬(wàn)元。

實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。

(二)安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。

按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶(hù)和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶(hù)，人均住房建筑面積不超過(guò)25平方米、戶(hù)均住房建筑面積不超過(guò)90平方米(其中：?jiǎn)稳藨?hù)每戶(hù)不超過(guò)40平方米、5人戶(hù)以上的不超過(guò)120平方米)，戶(hù)均宅基地占地面積不超過(guò)80平方米。

人均和戶(hù)均建(購(gòu))房成本分別控制在4萬(wàn)元和14.4萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對(duì)象貧困程度確定到人到戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

以縣政府精準(zhǔn)識(shí)別劃定的建檔立卡貧困戶(hù)分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn)，將搬遷對(duì)象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助，上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過(guò)8%。

實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。

對(duì)差異化補(bǔ)助后仍無(wú)法籌措缺口建(購(gòu))房資金、又不具備申請(qǐng)移民搬遷建房貸款條件的搬遷對(duì)象，經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題研究同意后，可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。

(四)人口較少民族到人到戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央資金;屬于德保縣認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元，資金來(lái)源為縣財(cái)政配套。

(五)與建檔立卡貧困戶(hù)同步搬遷的其他農(nóng)戶(hù)住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶(hù)同步搬遷的其他農(nóng)戶(hù)，由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶(hù)基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。

所需的補(bǔ)助資金由縣政府通過(guò)統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等專(zhuān)項(xiàng)助資金解決。

三、安置方式及住房?jī)r(jià)格

(一)在縣城集中安置。

一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德保縣某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房，另一種為經(jīng)過(guò)縣政府認(rèn)可的市場(chǎng)現(xiàn)有房源。

具體戶(hù)型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實(shí)施方案確定。

購(gòu)房?jī)r(jià)格以各年度公布的購(gòu)房指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn)。

(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)的選址必須避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，盡量不占耕地或少占耕地，尤其不得占用基本農(nóng)田。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點(diǎn)建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶(hù)自行協(xié)商解決，建設(shè)用地?zé)o法解決的，不列入年度計(jì)劃。

由住建部門(mén)向安置農(nóng)戶(hù)提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)圖，農(nóng)戶(hù)自行建設(shè)，住房建設(shè)價(jià)格由住建部門(mén)聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)施工圖紙及實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算，報(bào)財(cái)政評(píng)審中心審定，并作為住房建設(shè)補(bǔ)助的依據(jù)。

(三)投親靠友安置。

列入年度計(jì)劃的搬遷對(duì)象可以通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。

選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶(hù)需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán)，通過(guò)審核后方可獲得補(bǔ)助，實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，縣直有關(guān)單位：

《20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室

20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署，根據(jù)政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20xx〕29號(hào))、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號(hào))和古縣《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想及基本原則

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照省、市決策部署，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，精確瞄準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)制，縣級(jí)落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”的要求，對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶(hù)實(shí)施易地搬遷。

加大政策措施支持力度，完善后續(xù)扶持政策，明確各級(jí)責(zé)任分工，確保搬遷對(duì)象搬得出、穩(wěn)得住、能致富，從根本上解決生存發(fā)展問(wèn)題。

(二)基本原則

易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿，采取靈活安置方式，合理布局安置點(diǎn)和人口規(guī)模。

1.堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。

以縣城和全省規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)鎮(zhèn)為主要安置地。

要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，整合各類(lèi)資源，同步統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確保“五通五有”(通水、通電、通路、通車(chē)、通網(wǎng)等，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有學(xué)校、有便民超市、有金融服務(wù)點(diǎn)、有敬老院或福利院等)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力，讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

2.堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

縣城建設(shè)的易地扶貧搬遷新社區(qū)，要與勞動(dòng)密集型工業(yè)園區(qū)相結(jié)合，與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，化農(nóng)為工。

積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶(hù)數(shù)與就業(yè)崗位，力爭(zhēng)消除“零就業(yè)”家庭;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民，建房工程與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目同步安排實(shí)施，確實(shí)滿足搬遷貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。

3.堅(jiān)持與舊村開(kāi)發(fā)、村莊撤并相結(jié)合。

科學(xué)規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用舊村宅基地和土地，按照不同的開(kāi)發(fā)形式，分步拆除舊村山莊窩鋪，建設(shè)規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實(shí)施宜林宜草開(kāi)發(fā)和恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)建設(shè);引入市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

切實(shí)解決行政村過(guò)小過(guò)散問(wèn)題，聚集整合資源，調(diào)整配置生產(chǎn)要素。

4.堅(jiān)持與社會(huì)保障相結(jié)合。

根據(jù)建檔立卡貧困人口分類(lèi)認(rèn)定情況，做好遷出村養(yǎng)老、救助對(duì)象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作，做到“四落實(shí)”(即按不同的人員分類(lèi)，落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療)，保障標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，建立健全科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)和搬遷對(duì)象

(一)主要任務(wù)

20xx年我縣建檔立卡貧困戶(hù)搬遷工程涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)村、778戶(hù)、2601人。

計(jì)劃建(購(gòu))住房778套，建房總面積6.5萬(wàn)平方米。

按照安置方式：集中安置496戶(hù)1618人，分散安置282戶(hù)983人;

按照貧困類(lèi)型：建檔立卡貧困戶(hù)742戶(hù)2500人，同步戶(hù)36戶(hù)101人;

按照安置地點(diǎn)：行政村就近安置138戶(hù)373人，新建移民新村安置87戶(hù)257人，依托已有配套設(shè)施安置135戶(hù)521人，貨幣化安置418戶(hù)1450人。

(二)搬遷對(duì)象

精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊(cè)建檔立卡貧困人口，其中要優(yōu)先瞄準(zhǔn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)自籌能力、無(wú)安全住房的“三無(wú)”特殊困難戶(hù)，尤其重點(diǎn)解決“土窯洞”問(wèn)題，對(duì)搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶(hù)和喪失勞動(dòng)力的特別困難家庭要免費(fèi)提供住房。

因合戶(hù)(以公安部門(mén)出具的戶(hù)口簿為準(zhǔn))造成易地搬遷的人口數(shù)變動(dòng)的，按照建檔戶(hù)和非建檔戶(hù)區(qū)分，非建檔戶(hù)與建檔戶(hù)合戶(hù)的，以建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)中的貧困人口人數(shù)為準(zhǔn);建檔戶(hù)與建檔戶(hù)合戶(hù)的，以合戶(hù)后的人口總數(shù)為準(zhǔn)。

盡量實(shí)現(xiàn)自然村整體遷出，確需同步搬遷的其他農(nóng)戶(hù)，可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。

易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對(duì)象重復(fù)的，只享受易地扶貧搬遷補(bǔ)助。

在上述范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實(shí)際情況，在農(nóng)戶(hù)自愿前提下，自下而上核定搬遷對(duì)象范圍。

搬遷農(nóng)戶(hù)自愿購(gòu)房的，由個(gè)人提出申請(qǐng)，提供購(gòu)房合同等證明材料，報(bào)村委會(huì)審核公示，村委會(huì)統(tǒng)一申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組審核確認(rèn)。

三、安置方式

統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及搬遷對(duì)象意愿，采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。

對(duì)采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災(zāi)害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)貧困村要實(shí)施整村搬遷。

根據(jù)實(shí)際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。

其余類(lèi)型貧困村人口根據(jù)情況，選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。

(一)集中安置主要方式和要求

根據(jù)省、市文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點(diǎn)、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶(hù)以上的)。

行政村內(nèi)就近集中安置。

依托靠近交通便利的中心村，引導(dǎo)本行政村內(nèi)的搬遷對(duì)象就近集中安置。

建設(shè)移民新村集中安置。

依托新開(kāi)墾或調(diào)整使用的耕地，規(guī)劃建設(shè)移民新村，引導(dǎo)搬遷對(duì)象就近集中安置。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū)，安置周邊有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的搬遷對(duì)象，沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū)，引導(dǎo)周邊搬遷對(duì)象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

依托已有配套設(shè)施安置。

依托已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及空地、空置房屋等資源，可由政府統(tǒng)一組織回購(gòu)空置房屋，配套相應(yīng)耕地、商鋪等資源，安置部分搬遷對(duì)象，嚴(yán)格控制價(jià)格，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

“五保”集中供養(yǎng)安置。

屬于農(nóng)村“五保”對(duì)象的搬遷對(duì)象，實(shí)行集中安置和供養(yǎng)。

集中安置的工程項(xiàng)目要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織建設(shè)，由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國(guó)家住房建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中心村安置要整體規(guī)劃建設(shè)，可拆除危舊住房，分期建設(shè)新房。

集中安置小型規(guī)模可統(tǒng)規(guī)自建。

統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點(diǎn)由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認(rèn)定;農(nóng)戶(hù)自行購(gòu)買(mǎi)首套商品住房可憑縣房管部門(mén)或有資質(zhì)的開(kāi)發(fā)商出具的購(gòu)房手續(xù)認(rèn)定。

(二)分散安置主要方式和要求

貨幣安置。

支持搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，給予易地扶貧搬遷貨幣化補(bǔ)助，遷出地和遷入地政府在戶(hù)籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房的原則應(yīng)為手續(xù)齊全的商品房或正在相關(guān)職能部門(mén)完善手續(xù)的水電暖氣設(shè)施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門(mén)溝通后落實(shí))，享受分散安置補(bǔ)助;購(gòu)買(mǎi)二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購(gòu)房手續(xù)或接收地政府出具的證明，享受分散安置補(bǔ)助;易地搬遷貧困戶(hù)享受城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)保障性住房同等待遇，給予安置補(bǔ)助;符合條件的危房改造戶(hù)，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見(jiàn)，報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)同意后實(shí)施。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)主要任務(wù)。

圍繞改善搬遷對(duì)象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施，以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設(shè)施，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。

注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復(fù)。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格控制建房面積，按照“保障基本”的原則，新建住房人均不得超過(guò)25㎡;宅基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;購(gòu)置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶(hù)因移民搬遷產(chǎn)生額外債務(wù)而返貧。

確需同步搬遷的其他人口安置住房建設(shè)，縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和農(nóng)戶(hù)自籌能力，自行確定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研讀政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》晉政發(fā)〔20xx〕29號(hào))、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號(hào)。

(三)建設(shè)方式。

移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

1.修建多層住房：規(guī)劃3層以上住房的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，嚴(yán)把住房標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、安全監(jiān)督關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)，要吸收移民戶(hù)代表全程參與工程監(jiān)督。

2.修建低層住房：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù)，分類(lèi)規(guī)劃，分類(lèi)修建，在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，可由移民戶(hù)自主建房。

3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工建設(shè)。

(四)建設(shè)期限。

易地扶貧搬遷建設(shè)工期為二年。

具體指標(biāo)要求是：當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開(kāi)工率100%，分散自主搬遷對(duì)象全部審核、確認(rèn)，工程投資完成率達(dá)到60%以上;第二年要實(shí)現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬遷對(duì)象補(bǔ)助到位、落實(shí)安置，工程投資完成率達(dá)到100%。

(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于集中安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補(bǔ)助2.5萬(wàn)元，配套基礎(chǔ)設(shè)施戶(hù)均補(bǔ)助2.1萬(wàn)元，配套公共服務(wù)設(shè)施戶(hù)均補(bǔ)助1.77萬(wàn)元，配套設(shè)施資金統(tǒng)籌集中使用。

對(duì)于分散安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補(bǔ)助2萬(wàn)元。

對(duì)于確需同步搬遷的人口，人均建房補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，配套設(shè)施可以與建檔立卡貧困人口共享。

縣政府可根據(jù)財(cái)政狀況，適度提高同步搬遷人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但不能高于建檔立卡貧困人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

除上述補(bǔ)助外，剩余建房資金由搬遷戶(hù)自籌解決，對(duì)于確實(shí)沒(méi)有能力自籌資金的困難戶(hù)，可免于自籌，具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實(shí)際工作中把握。

縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實(shí)施差異化補(bǔ)助，統(tǒng)籌安排到戶(hù)，重點(diǎn)向特困戶(hù)、貧困殘疾戶(hù)傾斜。

同時(shí)，縣政府可根據(jù)工作實(shí)際，調(diào)劑使用建房補(bǔ)助、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助。

其中：建房補(bǔ)助與基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在10%以?xún)?nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在20%以?xún)?nèi)，公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助不足部分，通過(guò)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金解決。

土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實(shí)施項(xiàng)目資金需求，在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過(guò)1.62萬(wàn)元的額度內(nèi)提出貸款需求。

五、資金及項(xiàng)目管理

(一)資金規(guī)模

20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬(wàn)元，其中：建房補(bǔ)助5879.7萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助966萬(wàn)元，公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助814.2萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌778萬(wàn)元。

集中移民建房補(bǔ)助：1517人×2.5萬(wàn)+101人×1.2萬(wàn)=3913.7萬(wàn)元

集中移民基礎(chǔ)設(shè)施：460戶(hù)×2.1萬(wàn)=966萬(wàn)元

集中移民公用設(shè)施：460戶(hù)×1.77萬(wàn)=814.2萬(wàn)元

分散移民建房補(bǔ)助：983人×2萬(wàn)=1966萬(wàn)元

移民戶(hù)自籌：778戶(hù)×1萬(wàn)=778萬(wàn)元

總投資：3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬(wàn)元

(二)資金管理

縣政府設(shè)立易地扶貧搬遷共管賬戶(hù)，根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，省、市級(jí)下達(dá)到縣級(jí)的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設(shè)資金，以及土地出讓、商業(yè)開(kāi)發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶(hù)，由縣財(cái)政部門(mén)、扶貧部門(mén)共同管理，共同簽字核報(bào)、撥付資金。

1.建房補(bǔ)助資金：應(yīng)全部用于購(gòu)建住房，直補(bǔ)到戶(hù)，不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;

2.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助資金：全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。

新建移民集中點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實(shí)施方案，工程開(kāi)工后，按進(jìn)度按一定比例分批次申請(qǐng)補(bǔ)助資金，項(xiàng)目工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，撥付完畢。

3.財(cái)政資金負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用：縣財(cái)政負(fù)擔(dān)移民戶(hù)住房第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，移民集中點(diǎn)物探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用。

(三)驗(yàn)收辦法

可由縣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按20%抽查無(wú)誤后，撥付建房補(bǔ)助資金。

原則上移民戶(hù)自建房主體完工補(bǔ)助資金撥付一半，移民戶(hù)入住后全部撥付。

購(gòu)置住房入住后全部撥付。

(四)后續(xù)措施

根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶(hù)一證”的規(guī)定，搬遷戶(hù)享受扶貧補(bǔ)助政策后，原宅基地使用證由國(guó)土部門(mén)按相關(guān)政策辦理。

組織對(duì)搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進(jìn)行調(diào)查摸底，實(shí)行住新拆舊，在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)后進(jìn)行復(fù)墾,對(duì)搬遷戶(hù)宅基地和房屋合理作價(jià)補(bǔ)償;復(fù)墾面積轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo)，城市新增建設(shè)用地優(yōu)先用易地搬遷復(fù)墾土地置換，土地級(jí)差收益按一定比例分配給搬遷對(duì)象，以激勵(lì)移民拆除舊房。

搬遷戶(hù)對(duì)搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易獲得的收益，全部返還搬遷農(nóng)戶(hù)，讓搬遷群眾分享資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。

保障搬遷戶(hù)各項(xiàng)權(quán)益。

尊重搬遷戶(hù)意愿，在縣城安置的可申請(qǐng)將戶(hù)口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請(qǐng)將戶(hù)口遷入新的農(nóng)村。

子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會(huì)救助等政策隨戶(hù)口遷移，由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。

切實(shí)保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權(quán)益，教育行政部門(mén)要按照相對(duì)就近的原則為移民安置點(diǎn)合理劃分學(xué)區(qū)。

所在地政府要根據(jù)安置點(diǎn)的人口數(shù)和周邊學(xué)校容量情況，對(duì)規(guī)模較小、容量有限的學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建。

對(duì)成規(guī)模的移民安置點(diǎn)，要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)和幼兒園，保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育。

探索實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅(jiān)最艱巨的任務(wù)，擺上重要議事日程。

縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與，積極配合，形成合力。

(二)明確責(zé)任分工

1.縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組。

負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、方案制定、細(xì)化政策、落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷用地、推進(jìn)實(shí)施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。

2.縣直部門(mén)工作任務(wù)。

縣扶貧辦、發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政、國(guó)土、人行負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務(wù)下達(dá)、考核評(píng)估等工作，統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。

縣扶貧辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布，對(duì)搬遷后實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申請(qǐng)易地扶貧搬遷中上級(jí)資金和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，并制定管理辦法，組織落實(shí)。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)地方政府債券支持政策，并研究出臺(tái)為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策，加大對(duì)上級(jí)資金整合力度，統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣發(fā)改局、財(cái)政局共同做好專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債券的銜接工作。

縣國(guó)土局負(fù)責(zé)研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策具體落實(shí)措施、操作辦法，優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。

縣住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，并就縣城回購(gòu)房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)遷出區(qū)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林建設(shè)。

縣民政局負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥實(shí)施村莊撤并。

縣人行負(fù)責(zé)研究出臺(tái)支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案，并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務(wù)。

縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺(tái)信貸資金管理辦法，落實(shí)所需資金，將有關(guān)情況及時(shí)向縣人行報(bào)告。

3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務(wù)。

結(jié)合縣易地扶貧移民搬遷方案，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案，同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃。

將任務(wù)落實(shí)到村、到戶(hù)、到人，通過(guò)圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊(cè)登記，也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng)，做到線上與線下雙落實(shí)。

每月20日按時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)報(bào)表，每年可以對(duì)搬遷人口進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。

穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作，及早做好化解矛盾方案。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責(zé)任人，具體組織實(shí)施項(xiàng)目。

4.村兩委班子。

宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾、匯總申請(qǐng)、審核移民戶(hù)資格、建(購(gòu))房真實(shí)情況，督促進(jìn)度，協(xié)調(diào)其他事宜等。

(三)加大政策宣傳

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步出臺(tái)政策措施，制定具體的實(shí)施方案。

要重視發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書(shū)記“三支隊(duì)伍”的幫扶作用和村級(jí)干部群眾的參與作用，過(guò)細(xì)做好群眾工作，做到易地扶貧搬遷政策家喻戶(hù)曉，貧困戶(hù)充分了解國(guó)家政策。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律

嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查。

下達(dá)的扶貧搬遷資金要直補(bǔ)到戶(hù)，任何單位和個(gè)人不得以任何形式或手段，代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶(hù)的建房補(bǔ)助資金，對(duì)資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并對(duì)有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，確保每一分錢(qián)都用到貧困群眾身上。

(五)監(jiān)督考核

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機(jī)制。

明確主體責(zé)任，要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容。

定期組織督查推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估，加大對(duì)易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測(cè)調(diào)查和搬遷戶(hù)滿意度調(diào)查，對(duì)群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策;對(duì)不按規(guī)定時(shí)序要求開(kāi)展工作，搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門(mén)和單位，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追究和問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

為加快推進(jìn)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作，根據(jù)《撫順市榆林采沉區(qū)住宅房屋避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施辦法》(撫政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、避險(xiǎn)搬遷安置范圍。

西自略陽(yáng)街、東至東洲區(qū)搭連路西段，北自渾河南路、南至東露天北邦等相關(guān)區(qū)域，涉及新?lián)帷|洲兩個(gè)城區(qū)。

二、避險(xiǎn)搬遷安置主體。

所屬區(qū)政府是避險(xiǎn)搬遷安置和臨時(shí)避險(xiǎn)的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理;被避險(xiǎn)搬遷人是指避險(xiǎn)搬遷區(qū)域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋租用人)。

三、避險(xiǎn)搬遷安置地點(diǎn)和方式。

安置地點(diǎn)為城東31方塊;安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

四、避險(xiǎn)搬遷安置套型。

安置套型共分十二類(lèi)，最小套為40—45平方米，最大套為105—110平方米。

多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。

每個(gè)套型區(qū)間不包括起始面積，包括終止面積。

一類(lèi)套型：40—45平方米

二類(lèi)套型：45—50平方米

三類(lèi)套型：50—55平方米

四類(lèi)套型：55—60平方米

五類(lèi)套型：60—65平方米

六類(lèi)套型：75—80平方米

七類(lèi)套型：80—85平方米

八類(lèi)套型：85—90平方米

九類(lèi)套型：90—95平方米

十類(lèi)套型：95—100平方米

十一類(lèi)套型：100—105平方米

十二類(lèi)套型：105—110平方米

五、避險(xiǎn)搬遷安置政策。

(一)多層樓房安置政策。

對(duì)私有產(chǎn)權(quán)房屋，按原面積(指建筑面積，下同)上調(diào)10平方米就近戶(hù)型安置。

如果被避險(xiǎn)搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬出，再給予優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米。

原面積不收款，擴(kuò)大面積部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

具體操作時(shí)，按15平方米優(yōu)惠面積先行組織實(shí)施。

對(duì)于未按搬遷協(xié)議及時(shí)搬出的，其先行優(yōu)惠擴(kuò)大的5平方米按綜合成本價(jià)收款。

上調(diào)15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型，抓鬮確定安置房面積及享受政策面積，45平方米內(nèi)擴(kuò)大部分按1200元/平方米收取擴(kuò)大面積款。

由于在實(shí)際安置中，是將同一套型檔次的房源捆在一起進(jìn)行抓鬮，以實(shí)際抓鬮面積確定最終安置面積，因此實(shí)際抓鬮面積可能大于15平方米，也可能小于15平方米，以15平方米為基準(zhǔn)上下浮動(dòng)，自然差享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

(二)高層樓房安置政策。

高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎(chǔ)上，再贈(zèng)予原面積10%公攤進(jìn)入安置套型。

高層安置次序?yàn)椋菏紫荣?zèng)予原面積10%公攤，其次上調(diào)10平方米、以及再給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米，進(jìn)入相應(yīng)套型進(jìn)行安置。

(三)大戶(hù)型安置政策。

1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶(hù)型安置政策。

原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的，原則上還原面積安置。

可安置到最大戶(hù)型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下，也可分戶(hù)安置。

僅享受一次高層贈(zèng)予原面積10%公攤面積，及擴(kuò)大10平方米，獎(jiǎng)勵(lì)5平方米政策。

實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分，如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積，給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積，則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于原面積部分，按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。

2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。

在原房屋面積允許的情況下，采用老少三輩內(nèi)分戶(hù)安置。

18歲以上的未婚的可獨(dú)立設(shè)戶(hù)，結(jié)婚的夫妻共為一戶(hù)，一戶(hù)一套房屋，110平方米乘以分戶(hù)數(shù)確定核定面積，最小核定面積為300平方米。

核定面積加上依次贈(zèng)送10%公攤以及10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積確定應(yīng)安置面積。

核定面積以及贈(zèng)送部分不收款，再擴(kuò)大15平方米部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

最大套型不足，在避險(xiǎn)搬遷安置十二個(gè)套型中調(diào)劑。

實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分，按照安置次序，如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積，給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積，則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于核定面積部分，按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。

原房屋面積減去實(shí)際安置面積剩余部分予以重置評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

(四)戶(hù)型調(diào)整政策。

對(duì)于因套型短缺而無(wú)法安置的，可依次上靠套型安置，10平方米之內(nèi)按建筑成本價(jià)收款，再擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。

(五)未登記房屋安置政策。

對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》頒布前建造沒(méi)有產(chǎn)權(quán)登記的房屋，有(無(wú))土地使用證，戶(hù)口在搬遷安置范圍內(nèi)且長(zhǎng)期居住，在本市無(wú)其他住房且未得到過(guò)征收安置補(bǔ)償，近五年未有交易記錄的，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在區(qū)認(rèn)定公示，市聯(lián)合調(diào)查組核定后，按“零平方米”安置政策安置。

即原面積從零算起，45平方米內(nèi)(含45平方米)按2000元/平方米收取，45平方米以上按綜合成本造價(jià)收取。

(六)樓房中“窗改門(mén)”住宅安置政策。

利用地面住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)房屋，在按照房屋權(quán)屬證照記載的住宅性質(zhì)進(jìn)行安置基礎(chǔ)上，經(jīng)社區(qū)、街道認(rèn)定，主管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)簽字后，按照每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予12個(gè)月的補(bǔ)償費(fèi)用。

(七)擴(kuò)大面積綜合成本價(jià)安置政策。

對(duì)安置后居住確實(shí)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，在房源允許的情況下，可再行擴(kuò)大面積安置，擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。

(八)特殊群體政策。

持有《撫順市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶(hù)，無(wú)力實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的`，可先行入住，按公有承租房繳納擴(kuò)大面積部分房租，待交齊產(chǎn)權(quán)調(diào)換擴(kuò)大面積款后，再行辦理產(chǎn)權(quán)。

凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險(xiǎn)搬遷居民，如房源允許，經(jīng)本人申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)定公示后，可優(yōu)先在一樓進(jìn)行安置。

(九)公租房政策。

執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋，原則上先進(jìn)行房改。

特殊情況不能房改的，經(jīng)甄別承租證合法性后，按照公有住房予以安置，安置后房改。

(十)產(chǎn)權(quán)合并安置政策。

同一個(gè)人名或?yàn)榉蚱薰灿械模瑑蓚€(gè)及兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)要求合并安置的房屋，可按一戶(hù)產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行安置，只享受一次上調(diào)10平方米、優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米獎(jiǎng)勵(lì)并就近戶(hù)型安置政策。

安置到高層的，贈(zèng)送原面積之和的10%公攤。

六、避險(xiǎn)搬遷安置相關(guān)規(guī)定。

(一)安置原面積的確定。

避險(xiǎn)搬遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋建筑面積以認(rèn)定房屋合法使用證照記載為準(zhǔn);避險(xiǎn)搬遷私有房屋，建筑面積以認(rèn)定后的房屋所有權(quán)證面積為準(zhǔn)。

(二)成本造價(jià)規(guī)定。

建筑成本造價(jià)為2000元/平方米，綜合成本造價(jià)為3800元/平方米。

(三)物業(yè)費(fèi)規(guī)定。

城東31方塊小區(qū)高層物業(yè)費(fèi)1.5元/平方米×月(含電梯費(fèi))、多層0.8元/平方米×月。

七、避險(xiǎn)搬遷安置證照甄別。

市住建委、國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局、市采沉辦組成聯(lián)合調(diào)查組，各相關(guān)區(qū)政府組成避險(xiǎn)搬遷安置居民證照甄別小組。

各區(qū)甄別小組根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)房屋證照、土地證照、居住房屋進(jìn)行甄別，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)房屋，既要甄別核定宅基地面積合法性，又要甄別核定房屋產(chǎn)權(quán)合法性，最終確定安置面積。

甄別后的所有證照復(fù)印件要加蓋區(qū)甄別小組印章并經(jīng)組長(zhǎng)簽字后報(bào)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行審核認(rèn)定，區(qū)政府負(fù)責(zé)將甄別結(jié)果進(jìn)行公示。

八、統(tǒng)一抓鬮選房。

由市采沉辦選擇地點(diǎn)，安排時(shí)間抓鬮選房，新?lián)帷|洲區(qū)根據(jù)時(shí)間安排分別組織本區(qū)抓鬮選房居民到指定地點(diǎn)，按套型統(tǒng)一抓鬮選房。

九、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠及懲處政策。

鼓勵(lì)避險(xiǎn)搬遷安置居民按照政府要求，積極配合政府實(shí)施避險(xiǎn)搬遷，政府給予以下優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)避險(xiǎn)搬遷居民應(yīng)承擔(dān)的維修基金予以減免，由政府承擔(dān)。

(二)對(duì)按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民，按原房屋面積予以100元/平方米的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，由各相關(guān)區(qū)采沉辦發(fā)放，其搬離期限由所在區(qū)政府采沉辦確認(rèn)。

對(duì)于市、區(qū)、街道以及社區(qū)工作人員，特別是黨員干部，有用權(quán)謀私、倒買(mǎi)倒賣(mài)房屋、套取政府給予避險(xiǎn)搬遷居民優(yōu)惠，借機(jī)牟利，損害群眾利益等違法違紀(jì)問(wèn)題的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以查處，直至追究刑事責(zé)任; 對(duì)于偽造證照騙取避險(xiǎn)搬遷安置補(bǔ)償?shù)娜藛T，一經(jīng)查實(shí)，移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

對(duì)此，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)舉報(bào)的情況經(jīng)查實(shí)的，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)于購(gòu)買(mǎi)安置小區(qū)車(chē)位和車(chē)庫(kù)的避險(xiǎn)搬遷居民，給予車(chē)位和車(chē)庫(kù)價(jià)格8折優(yōu)惠。

(四)按規(guī)定時(shí)限內(nèi)，簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議并搬離危險(xiǎn)房屋的，給予契稅全額補(bǔ)貼(不包括未登記“零平”安置的居民)，免收房屋交易費(fèi)和登記費(fèi)。

(五)減免稅費(fèi)程序。

居民持避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、區(qū)政府出具的已按期限要求搬離證明，到市房屋交易中心蓋章認(rèn)定，待辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，即可免收房屋交易費(fèi)和房屋登記費(fèi)，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收契稅。

購(gòu)房人持契稅收據(jù)到購(gòu)房所在地的區(qū)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取契稅補(bǔ)貼。

居民未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、沒(méi)有在規(guī)定期限搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的，不享受優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策。

十、避險(xiǎn)搬遷安置程序。

(一)啟動(dòng)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作。

(二)頒布實(shí)施《撫順市榆林采沉區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施細(xì)則》。

下發(fā)新?lián)帷|洲城區(qū)組織實(shí)施。

安置細(xì)則在新聞媒體公示。

(三)進(jìn)一步核定榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷居民基本信息，由社區(qū)、街道和區(qū)政府分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)簽字確認(rèn)，對(duì)所有認(rèn)定的避險(xiǎn)搬遷戶(hù)建立一戶(hù)一檔，在區(qū)網(wǎng)站、居民所在社區(qū)、街道公示7天，無(wú)誤后報(bào)市采沉辦，并報(bào)市監(jiān)察局備案。

(四)新?lián)帷|洲區(qū)分別發(fā)布本區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置公告，同時(shí)，避險(xiǎn)搬遷區(qū)域封區(qū)。

(五)居民提出避險(xiǎn)搬遷安置戶(hù)型申請(qǐng)，新?lián)釁^(qū)、東洲區(qū)分別預(yù)配戶(hù)型，報(bào)市采沉辦核準(zhǔn)，各區(qū)進(jìn)行公示后，印制居民抓鬮房源信息冊(cè)。

(六)新?lián)帷|洲區(qū)政府負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估工作。

(七)新?lián)帷|洲區(qū)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本區(qū)地籍調(diào)查、證照甄別、產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議簽訂、價(jià)格評(píng)估等工作。

(八)市采沉辦會(huì)同新?lián)帷|洲區(qū)政府組織居民抓鬮選房，市公證處公證，同時(shí)將抓鬮結(jié)果報(bào)市監(jiān)察局備案。

新?lián)帷|洲區(qū)政府分別公示本區(qū)抓鬮安置結(jié)果，開(kāi)具采沉區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換交款通知書(shū)、審批單。

(九)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織居民持搬遷協(xié)議、交款通知書(shū)、審批單，到市采沉辦繳納擴(kuò)大面積款，騰空并交出舊房。

市采沉辦開(kāi)具進(jìn)戶(hù)通知單，安排居民進(jìn)戶(hù)，同時(shí)，新?lián)帷|洲組織拆遷公司拆除舊房。

舊房拆除后，市采沉辦組織驗(yàn)收工作。

(十)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織建檔工作，一式兩份，區(qū)政府留存一份，交市采沉辦一份。

十一、強(qiáng)制避險(xiǎn)搬遷。

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，可能造成區(qū)域內(nèi)居民人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

對(duì)未按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民，由新?lián)帷|洲區(qū)政府組織公安、綜合執(zhí)法、公證和街道等部門(mén)共同采取強(qiáng)制措施，保證處于災(zāi)害威脅的居民全部搬離地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，保證地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”的原則，落實(shí)“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的要求，把地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、基本原則

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的原則;

(二)堅(jiān)持自力更生為主、社會(huì)幫扶和政府補(bǔ)助為輔的原則;

(三)堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、因地制宜、鼓勵(lì)集中搬遷的原則;

(五)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則;

(六)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、分類(lèi)補(bǔ)助的原則;

(七)堅(jiān)持屬地管理的原則。

三、工作職責(zé)

縣國(guó)土局是全縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)方案擬訂、技術(shù)保障、建房選址和業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和撥付;縣住建局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷農(nóng)戶(hù)的建房總體規(guī)劃、建設(shè)和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)避讓搬遷農(nóng)戶(hù)安置工程的組織實(shí)施。

各有關(guān)單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

四、規(guī)劃概況

(一)搬遷對(duì)象：依據(jù)《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》及《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》，結(jié)合上級(jí)下達(dá)給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù)，20xx年實(shí)施省級(jí)避險(xiǎn)搬遷100戶(hù)、縣級(jí)避險(xiǎn)搬遷根據(jù)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶(hù)的威脅情況適時(shí)確定。

(二)安置形式：就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購(gòu)房、投親靠友等)。

(三)資金來(lái)源：省級(jí)撥款、縣級(jí)匹配、個(gè)人自籌。

(四)完成時(shí)間：20xx年12月15日前。

五、實(shí)施步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月1日—6月14日)

縣政府組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);縣電視臺(tái)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)辦宣傳專(zhuān)欄，縣國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)要出動(dòng)宣傳車(chē)，發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶(hù)，要逐一動(dòng)員其主動(dòng)避險(xiǎn)搬遷，同時(shí)要組織召開(kāi)好村干部會(huì)議、社員大會(huì)，向群眾做好宣傳解釋工作，在全社會(huì)形成重視地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷工作的良好氛圍。

(二)操作實(shí)施階段(20xx年6月15日—12月15日)

1.確定搬遷對(duì)象。

擬搬遷戶(hù)屬于《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》或《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》范圍內(nèi)的，由縣國(guó)土局提供名冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)照核實(shí)，確定為搬遷對(duì)象;屬于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害亟需避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)戶(hù)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共同到現(xiàn)場(chǎng)勘查屬實(shí)，確定為搬遷對(duì)象，報(bào)縣國(guó)土局審核。

2.實(shí)施搬遷及驗(yàn)收。

由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搬遷對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(20xx年8月31日前)實(shí)施搬遷，并對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)耕。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國(guó)土所、建管所、安辦等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收(20xx年9月1日—9月30日)，并出具驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)縣國(guó)土局審核。

縣國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)搬遷工作進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)搬遷對(duì)象進(jìn)行抽查核實(shí)，抽查率不少于50%。

3.上報(bào)資料時(shí)限。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年10月10日前將驗(yàn)收合格的搬遷對(duì)象及相關(guān)資料報(bào)縣國(guó)土局審核，由縣國(guó)土局?jǐn)M訂搬遷補(bǔ)助對(duì)象名冊(cè)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

4.發(fā)放補(bǔ)助資金。

縣財(cái)政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補(bǔ)助資金按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性打卡直發(fā)到搬遷補(bǔ)助對(duì)象。

六、保障措施

(一)政策保障。

搬遷農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一享受房屋建設(shè)規(guī)費(fèi)全免收政策;享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)優(yōu)惠政策;在規(guī)模較為集中的安置點(diǎn)，推行新村建設(shè)。

(二)土地保障。

堅(jiān)持“節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，在雙方自愿的前提下，采取轉(zhuǎn)租、調(diào)換或根據(jù)就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷戶(hù)耕種等多種方式，支持戶(hù)戶(hù)互換、社社互換或多戶(hù)交叉分塊對(duì)換。

對(duì)于原宅基地，能復(fù)耕的，必須復(fù)耕，確保新建房屋占地后耕地總量不減少。

(三)資金保障。

搬遷安置工程資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行，并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付。

財(cái)政局直接將資金直發(fā)到受災(zāi)農(nóng)戶(hù)的糧食直補(bǔ)賬戶(hù)，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

(四)制度保障。

按照避讓搬遷涉及的各部門(mén)職能職責(zé)，嚴(yán)格工作進(jìn)度考核，嚴(yán)禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守，對(duì)在避險(xiǎn)搬遷工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。