優秀作文的創作要求作者具備良好的語言表達能力、邏輯思維能力和文學修養，同時還需要注重積累和練習。閱讀優秀作文范文時，我們可以注意作者的觀點、態度以及技巧運用等方面的特點。
中國的發展高一（優質20篇）篇一
前段時間，日本在我國固有領土釣魚島上擅自搭建了一座帶有日本國旗的燈塔，這種無視我國主權的野蠻行徑一經新聞報道，立刻引起我國民眾強烈不滿。
釣魚島問題一直是中日關系的一條導火索。1894年，中日爆發甲午海戰，由于當時清政府軟弱無能，加之國內物質匱乏，以及慈禧挪用軍費修建頤和園，不顧國家安危，僅供自己享樂，造成敵我實力懸殊，最終導致北洋水師全軍覆沒，日本強行占領釣魚島。
近代日本為何在東亞強勢崛起、近代中華為何屢次在昔日的“東瀛小國”面前敗于下風，令泱泱中華蒙受了深重的國恥和災難，在中、日釣魚島爭端可能導致嚴重對抗的今天，如何與日本國進行戰略博弈，是值得我們國人對近代中國歷史進行深刻探究和思考。
在19世紀中葉至20世紀初，世界多國迅速發展之時，中國卻因“閉關鎖國”一步步走向衰落。那時的西方列強以及東亞的日本經過工業革命進入強勁發展時期，國力大增，紛紛躋身世界軍事強國之列，貪婪之心隨之膨脹，他們把侵略的“魔掌”伸向積貧積弱的中國，無論是鴉片戰爭，還是“八國聯軍”的侵入，以及八年抗日，都讓中國人民陷入水深火熱之中。就在這樣一個被西方列強瓜分、法西斯勢力所蹂躪的年代里，我們的國家哪里還談得上發展，哪里還談得上尊嚴。
新中國成立之初，我們在百廢待興、一窮二白的基礎上建設和發展了社會主義。但在時期，中國的發展受到重創，幾乎可以說是絲毫未動。而那時的美國與原蘇聯經濟上已遠遠超過了我國，他們相互爭霸，開始了太空競賽。然而就在這樣發展經濟和國防的大好時機，中國卻在鬧文，以至于各項事業停滯不前，造成我國與美國當時的國力相差至少50年之久。深痛的教訓，現在想起，也讓人不禁扼腕痛惜。
當前，我國在經歷了30多年的改革開放后，各項事業蒸蒸日上，已進入快速發展的軌道，經濟水平不斷攀升，中華民族已慢慢走向富強。縱觀我國近代發展歷史，我們從深刻的教訓中可以得出這樣的結論：弱國無外交，落后就挨打。未來我國發展中，我們在國家建設上，一定要避虛就實;在國際事務上，真正樹立起大國形象，走適合中國國情發展的社會主義道路，為實現偉大的中國夢而努力奮斗。
中國的發展高一（優質20篇）篇二
高鐵的速度與激情，行走的二維碼，黃色警醒的共享單車，難以置信的網購已然作為新四大發明代表中國走上了國際平臺，讓中國人不禁豎起大拇指：厲害了，我的國!
曾幾何時，精準的羅盤指南，便利的造紙印刷以及強勁的火藥炮彈讓中國在一夜之間一炮響紅;今夕何許，古四大發明被環保干掉了仨，新四大發明登上歷史舞臺的身影依然清晰可見。
(一)中國版的速度與激情——高鐵。
在中國極力追求高鐵速度的年代，一場猛烈的動車事故將高鐵的安全性問題直接攤在了陽光下，高鐵開始大范圍停工。正當世人認定中國高鐵就此止步時，20年隨著世界上第一條穿越高寒地區的高速鐵路——哈大高鐵的開通運營，我國高鐵建設再次引來國際關注。中國高鐵史也開始走向正軌，在接下來的幾年里，中國迎來了真正意義上的高鐵豐收年，沒有了當年的瘋狂，中國高鐵在積極健康發展中隨著“一帶一路”走向世界。高鐵的通達，不僅催動了沿線人流的互通，更為樞紐城市帶來了勃勃生機。從“追趕者”到“引領者”，再到滿懷信心地“走出去”，中國高鐵憑借不斷創和超越，鑄就了國家自信。中國版的速度與激情碰撞出一片燦燦星河，星火散落人間——那是高鐵。
(二)人人都是行走的二維碼——移動支付。
法國《世界報》9月6日以“在中國，移動支付在消滅現金”為題報道稱，全家便利店掃二維碼收款的方式并非上海這樣擁有20多萬人口的大都市所獨有的現象，即便在偏遠的地區，中國人也可以通過微信或進行支付，各家奶茶商店，快購訂餐只需輕輕一掃。在這個幾年前還是現金為王的國家，變化遽然而至。鮮有人想過，有一天中國人可以玩一種“魔法”，跨越物物交換，取代各種貨幣，輕松“掃一掃”便可完成交易。在菜市場最不起眼的角落，當二維碼代替了賣菜大媽的零錢筐，由中國領跑的移動支付時代已然真正來臨。每個行走的二維碼排成一行又一列，擦出智能的火花，燃燒的——那是移動支付。
(三)“坐在自行車上笑”成為新流行——共享單車。
在汽車暢行的時代，有一女子在一個電視相親節目中稱自己“寧可坐在寶馬車里哭，也不愿坐在自行車上笑”成為人盡皆知的熱點，但城市里的交通堵塞讓這一愿望被死死堵住。20年初，幾乎是一夜之間，各色共享單車出現在各個城市的街頭，如今，共享單車的蓬勃發展，不僅在很大程度緩解了城市出行“最后一公里”的痛點，更讓綠色出行的理念進一步深入人心，為城市生態帶來了積極變化。“坐在自行車上笑”成為了一種新流行，為每家每戶送去一張智能名片，署名為——共享單車。
(四)“買買買”狂歡背后的科技力量——網購時代。
從中國到越南，泰國等周邊國家，再到遠在地球另一端的阿根廷，巴西，“剁手黨”全球網購嗨翻天，又再加上“雙11”“6·18”的狂歡打折日的強力支持，網購讓我們真正做到了“不出門便擁三分事”。但這背后有著不容忽視的技術支持，除了有能覆蓋從服裝鞋帽到高端手機等所有品類消費品的“中國制造”外，不能忽視的是，中國電商發展背后隱藏的通訊交通設施：如全球范圍的4g網絡，聯系全球各處便利的海陸空路程運輸，多功能方面控衛的人工智能計算機。否則，一分鐘數億次點擊，一天數億件包裹上路，在任何國家都會造成通訊和交通網的癱瘓。“買買買”狂歡背后的科技力量——由中國引領。
高鐵的速度與激情，行走的二維碼，黃色警醒的共享單車，難以置信的網購已然作為新四大發明代表中國走上了國際平臺，讓中國人不禁豎起大拇指：厲害了，我的國!
中國的發展高一（優質20篇）篇三
聽媽媽說，因為沒有自行車，也沒有電瓶車，她小時候只能靠自己走著去各個地方。那個時候的路坑坑洼洼的，是塵土飛楊的黃泥路。晴天時，滿地的塵土撲面而來;雨天時，腳下沾滿了泥巴，走路并不好受。后來，媽媽上了大學，家里就有了電瓶車、摩托車……黃泥路變成了石子路，塵土減少了，也沒有了泥巴，走起路來輕松了許多。后來媽媽有了我，不能再奔波勞碌，爸爸就買了一輛車，既可以讓媽媽舒服出行，也可以讓我過得更舒服。等我上了小學，爸爸的生意也漸漸好了起來，我們陸陸續續有了三輛車：寶馬、奔馳、奧迪。我們的出行更加便捷、舒適了。
聽媽媽說，現在的明月湖以前是一塊荒廢的田地，長滿了雜草，一直沒有人管理。后來，田地旁來了許多工人和建筑師，他們把農田改造成湖泊，在建筑工人叔叔的努力下，明月湖建成了。新建成的明月湖，湖水寬闊清澈，湖邊花木繁茂，鳥兒常來歌唱，很多很多的市民都喜歡來湖邊散步，曾經的荒涼不見了，變得美麗和熱鬧了!
聽媽媽說，小時候經常停電，只能用煤油燈照著寫作業。直到初中，停電的次數越來越少了，煤油燈也被外婆收入了閣樓，家里專門為媽媽買了學習用的臺燈，寫起作業來舒服多了。現在，科技發達，我們有了護眼燈。
看見了吧!我們的祖國媽媽在不停地變化著，她變得越來越好了。我們的家鄉慈溪也在不斷地發展，打造出更美好的未來。
中國的發展高一（優質20篇）篇四
1949年10月1日的開國大典上，毛主席說了一句：“中華人民共和國成立!”于是我們親愛的祖國——中國成立了。到今天為止，我們的祖國已經有七十歲了。七十年，可以讓一個嗷嗷待哺的嬰兒成長為古稀老人，而我們的祖國在這七十年里也發生了巨大的變化。
七十年前，我國貧困落后，其他國家都過來欺負我國。我們不會忘記，外國人偷走我國寶物時那囂張的神情，我們也不會忘記，香港和澳門被外國人統治的那些年給我們的侮辱，我們更不會忘記，南京的三十萬同胞的鮮血染紅了長江。
七十年后的今天，中國已經是一個富強、和平的大國了，有960萬的大地和14億的人口。我國的經濟也迅速上升：比如我們現在用的手機、不僅是彩屏液晶的，而且輕便攜帶、不易損壞、功能多、內存巨大;我們的住所也從以前的破舊矮小房到如今輝煌的幢幢高樓，再說如今我們外出旅游，不再只有火車這種交通工具供我們選擇，而是有了更加方便快捷的飛機和高鐵。而且這一件一件的豐例都證明了――我們的生活越來越好!
人們，迎著燦爛無比的大陽，春風送暖，讓我們站在那古老的長城上，以一種濃濃的深情，以一種豪邁、以一種莊嚴的儀式，端起閃閃發亮的金杯，痛痛快快地飲歡慶的美酒，輕輕柔柔地扶著腳下的每一寸珍貴的土地，共同祝福我們親愛的祖國國泰平安，人民安居樂業!
中國的發展高一（優質20篇）篇五
1949年，中華人共和國宣布成立之后，開辟了中國歷史的新紀元。在中國共產黨的帶領下，中國人民艱苦創業，努力探索中國的發展道路，在改革開放和現代化建設的歷程中，創造了一個又一個奇跡，實現著強國富民的百年夢想。今天的中國，到處生機勃勃，各項事業蒸蒸向上，中國事業顯示出強大的生命力。
改革開放，使中國一步步走向繁榮昌盛，讓華夏兒女安居樂業。青藏鐵路，一條幾乎不可能的鐵路，中國人民做到了。2008年北京奧運會的圓滿成功，讓全國上下一片歡呼中國正在用自已的智慧和汗水，用自已的雙手完成著一個又一個的壯舉！
改革開放，使中國這個文明古國成為了一個和諧的大家庭。2007年年底，當春節來臨之際，一場突如其來的雪災，擋住了我們回家的道路，卻擋不住我們救災的心；2008年5月12日，一場80級的汶川大地震牽動了世界各地的心，地震震碎了一顆顆逝世者家人的心，卻震不倒中華兒女突破困難的一份份熱情我堅信，再大的困難除以13億，會變成小小的挫折，再小的幫助乘以13億會變成大大的扶持。中國人民會手挽手，心連心，克服一切困難！
改革開放，使中國在歷史刻下了輝煌的一頁。2003年，神舟五號發射成功，楊利偉叔叔實現了中華民族的千年夢想；2008年，“嫦娥一號”飛上太空、神舟七號升空中國的科技技術蒸蒸日上，為發展中的中國做出了巨大的貢獻！
改革開放，使中國建設新農村的腳步越走越快。以前的農村人知識很少，只知道勞作，現在，很多人都樹立了“活到老，學到老”的嶄新理念。很多的農村人都上了中學、大學，成為了中國新一代的接班人。以前，農村的生活吃不飽穿不暖，現在，農村人都紛紛過上了小康生活。手機、彩電、冰箱、電腦這些曾經連想都不敢想的東西，現在都成為了現實。以前，農村又臟又亂，一下雨，小路變成了泥路，山上雜草叢生現在的農村，清新的空氣，美麗的青山綠水改革開放，讓農村展現出了勃勃的生機，讓人們的生活過得更加幸福！
我堅信，中國會迎來更美好的未來！
中國的發展高一（優質20篇）篇六
最令我震撼的還是近幾天所有電臺都在大力宣傳的利比亞撤僑事件。幾天前，利比亞民眾在該國第二大城市班加西舉行抗議活動，與當地警方和政府支持者發生沖突。局勢混亂，打砸搶事件頻發，連外國人的公司與員工都不能保證人身安全，有的甚至一天被搶十幾次。在這種情況下，我國政府在短短的幾天時間內，從海陸空三方面組織撤僑行動，為了僑民的安全，甚至還動用了軍艦和軍用飛機。不到一周，3萬多同胞就被撤離到安全地帶。連外國媒體都對此稱贊不已。看著回國同胞的淚流滿面，聽著一聲聲感謝祖國的話語，對比著至今仍然滯留在邊境吃穿不濟的外國僑民，我深刻的體會到了中國的崛起與我們命運的息息相關。
說到國富民強，我不禁想起了剛剛回到祖國的姨夫。由于工作關系，我的姨父經常會去美國、英國等發達國家出差。他說白金漢宮門前的車還沒有青島福州路上的車高級，旅館的電視是12寸的，陪他同去的利物浦同時和他一樣第一次去倫敦，究其原因是因為倫敦物價太高，平常百姓去不起。這不，上周他剛剛從美國回來，令人奇怪的是，他回國后似乎比以前更喜歡吃蔬菜了，我很驚訝，于是好奇地問他問什么，他看了看我說：“你知道嗎?在美國，人們都很少吃蔬菜，在他們看來，蔬菜和水果簡直就是奢侈品，買回家想寶貝一樣，經常吃的是便宜的雞肉，因此胖子特別多!”媽媽開玩笑地說：“以后不要去留學了，咱們不能出去過窮日子。”就好像為了印證我聽來的這些消息，報紙上刊登出了最新經濟調查：中國許多城市的gdp已經超越了發達國家，我們的家鄉山東更是超越了比利時，連美國這個超級大國都時時緊盯我們中國，完全沒有了大國風范。
中國的發展高一（優質20篇）篇七
七十年過去了，對于一個人，70年可以寫一部長篇巨著了，但對于一個共和國來說，卻是短暫的，她可以匯成煙波浩渺的著述，但我們卻更能用四個字來概括，那就是“奮進、開拓”。
在如此瑰美的早晨，我們又和國旗相遇，當她飽蘸著革命者和建設者鮮血的火紅的身影隨風飄揚的時候，我們感受到了她的成熟，她的男性般堅實的臂膀，她的母性般溫柔的胸懷，我們深情地致她一個敬禮，隨即奉上的是我們一片祖國赤子的深情。
如今，我們又以有限的土地，解決了十二億人口的吃飯問題，以收回香港特別行政區這一勝于雄辯的事實，證明了我國勢不可擋的發展步伐，以抗洪救災這一另世人矚目的行動，展示了中華民族堅不可催的凝聚力，使世界重新認識了中國!
昨日留下啟迪，今日就不能停留于思索，如今歷史又發展到了一個新的轉折關頭，歷史莊嚴地把中國交給了我們——淄博實驗中學的每一名莘莘學子和我們無數的同齡人，把遼闊的幅員、悠久的文明以及與這遼闊幅員和悠久文明有些不相稱的經濟、文化狀況交給了我們，這對于我們這一代，肩上莊嚴的使命，決不比以往任何一代輕松!那么，讓我們這一代連結歷史和未來的青年人做出選擇吧!“中國的大車，我們拉”這就是我們青年一代的選擇!這是勇敢而明智的選擇!為了趕上世界先進水平、為了讓巨龍騰飛，我們不應做乘車者，而應是踏踏實實的拉纖夫，同學們，讓我們高唱起激昂的拉纖歌，推動滾滾向前的車輪并驕傲的宣布：中國的大車，我們拉!
文檔為doc格式。
中國的發展高一（優質20篇）篇八
我們的祖國隨著時代的變化也在不斷地改變著，不斷的進步著，在向世界前列發展。中國在漸漸的強大，科技越來越發達，不得不令人刮目相看。我記得以前清朝腐敗無能，于是便遭到了世界列強的迫害，簽訂了一系列不平等條約。直到有人站了出來，推翻了帝制，創立了中華民國。不過，只是短短的幾年，日本又向腐朽的中國發起戰爭，在八國聯軍的壓迫下，中國人民團結一心，打退了侵略者，創建了一個嶄新的國家，這就是中華人民共和國！從此，中國開始發展，開始一點點進步。
爸爸小的時候，正是中國正在發展的時候。那時他吃不飽穿不暖的，生活很貧窮。爸爸說它小的時候就喝稀飯，吃饅頭。稀飯都像白開水一樣，喝下去就像喝了一杯白開水。爸爸小時候最向往吃肉了，每一次吃肉頭都像過年一樣興高采烈。爸爸小時候沒有玩具玩，他就用木頭做成手搶，棍棒，劍，手榴彈等，玩“打游擊”的游戲。
相對于爸爸小時候的生活，我不得不承認，我們的生活越來越好。當然，我們的日子之所以過的這么好，是因為中國在進步啊！在爸爸媽媽那個時代，幾乎沒有人家有電視的。媽媽那時看電視就跑到她家旁邊的村子的一戶人家去看。雖然是黑白的，媽媽卻看得津津有味。爸爸那時家里窮得連固定電話都買不起，哪像現在，連我們小孩子拿手機的也都是隨處可見。于是，爸爸家里有事要打電話，都是走山路去幾里外的電信局去打。我記得爸爸曾經更我說過，他和爺爺有一次騎自行車去大姑姑家，在路上看到了一根掉在地上的甘蔗，爺爺就撿了起來，輕輕地擦了干凈，擺了一半給了爸爸，四分之一自己吃了，還有四分之一帶回去給了奶奶。爸爸說那時他第一次吃甘蔗，雖然吃得滿嘴是沙，可那味道卻是他終生難忘的。爸爸當年吃甘蔗還是撿來的，我不禁感嘆，中國的變化實在是太大了，以前的富人是寥寥無幾，現在我們的生活已經基本平等了。現在家家有電話，手機，小靈通；戶戶都有電視，電冰箱，電風扇；門門都有大沙發，大衣柜，茶幾；有條件的家里都有電腦，游戲機！
回想當年，看看現在，我們感慨萬千。以前的中國和現在的中國相差得太大啦！可以說，我們的祖國正以飛快的速度發展著，要不了多久，我們就會像美國，英國，法國那樣，成為一個富強的大國！
中國的發展高一（優質20篇）篇九
2019年，我國召開了黨的第十八次全國代表大會，提倡了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。今天，就讓我們回顧過去吧。
彈指揮間、滄桑巨變，60年前，中華人民共和國宣告成立，開啟了中國歷史的新紀元。在中國共產黨的領導下，億萬人民艱苦創業，努力探索中國特色社會主義的發展道路，在改革開放和現代化建設的歷程中，創造了一個又一個奇跡，實現著強國富民、民族復興的百年夢想。當今之中國，到處充滿勃勃生機，各項事業蒸蒸日上，中國特色社會主義事業顯示出強大的生命力。
六十年來，中國一步步走向繁榮昌盛，華夏兒女們安居樂業。青藏鐵路，一條幾乎不可能的鐵路，中國人民做到了;火車多次提速，讓人們的生活更加便捷;奧運場館建設，奧運會的成功舉辦，讓舉國上下一片歡呼雀躍……中國正在用自己的智慧和汗水完成著一個又一個壯舉!
六十年來，中國的航天事業迅速發展，中國在歷史上刻下了輝煌的一頁。2019年，神舟五號發射成功，楊利偉叔叔實現了中華民族的千年飛天夢;2019年，中國的首顆探月衛星“嫦娥一號”飛上太空，到月球上去拜訪嫦娥和玉兔;同樣是2019年，神舟七號升空，翟志剛成為中國歷史上首位進行太空行走的宇航員。中國的科技技術蒸蒸日上，為發展中的中國做出了巨大貢獻!
六十年來，中國建設新農村的腳步越走越快。以前，農村人知識很少，只知道勞作。現在，“活到老，學到老”的理念越來越普遍，連許多老年人都發奮學習。農業不僅用上了力氣，同時也充分運用上了智慧。越來越多的農村人上了中學、大學，成為了建設祖國新一代的智囊團;以前，農村生活是吃不好，穿不暖，過的都是苦日子。現在，農村人的經濟能力越來越好，紛紛過上了小康生活。手機、彩電、冰箱……這些曾經連想都不敢想的東西，一樣樣成為了現實。以前，農村給人的印象是又臟又亂。一下雨，小路便成為了“水泥路”，山上雜草叢生，無人問津……現在，一提到農村，人們想到的是清新的空氣，美麗的青山綠水……改革開放，讓農村展現出了勃勃的生機，讓人們的生活過得更加幸福。
我們的共和國已經走過了60年的光輝歷程。回顧過去，我們豪情滿懷;放眼未來，我們信心百倍。
中國的發展高一（優質20篇）篇十
中國是一個有悠久文明的古國，中國是一個13億人口的大國，中國曾經又有幾億人口吃不飽飯的窮國，中國更是受過別人欺凌宰割的弱國。但是在先人經過百余年前赴后繼的奮斗，終于在中國共產黨的領導下，使中國站起來了。
這三十年來，經過改革開放，在中國共產黨的領導下，我們找到了建設中國特色社會主義的正確道路，使許多人擺脫了貧困，實現了溫飽，同時國立大大增強，使別人再不敢任意欺辱我們，使那些企圖引誘、強迫中國走上邪路、限制中國發展的人不敢靠近。
1978年黨的十一屆三中全會以來的三十年，是我們黨團結和帶領全國各族人民，解放思想，實事求是，同心同德，銳意進取，建設中國社會主義偉大實踐的三十年，改革開放是中國的經濟實力和綜合國力不斷增強。
在7月1日，中華人民共和國香港特別行政區政府成立，這標志著中國人民洗清了香港被侵占百年國恥，香港是一顆璀璨的“東方明珠”十年來，香港在原有繁榮的基礎上，有取得了穩步的發展，戰勝了亞洲金融風暴等一系列的困難，進入一個重要的發展時期。
到了12月20日，澳門回到了祖國的懷抱，博彩業，在澳門已有150多年的歷史了，再與旅游業加在一起成了澳門的經濟支柱。
很快，到了年，這一年12月11日，對于中國來說，是一個喜慶的日子，也是改革開放進程中一個重要的日子，經過年的努力，中國終于正式加入了世界貿易組織成為它的第143個成員，從此中國真正與世界市場接軌。
中國的發展高一（優質20篇）篇十一
ngo和npo這兩個名詞，在今天的各種媒體和人們的日常生活中屢見不鮮。對許多人來說，它們已經不是新鮮事物，相信大多數接觸過這兩個詞的人都會知道它所代表的英文詞匯及其漢語意義。然而，在世界上幾乎所有國家，特別是由于媒體的影響，至今關于ngo和npo這兩個名詞及其概念卻存在著普遍的混用和亂用的現象，很多人根本搞不清這兩個詞所表達的確切含義以及它們之間的聯系與區別。ngo和npo這兩個詞，在不同國家里往往被各有側重地使用，或者被交叉地使用在同一個國家。1為了更準確地理解和把握ngo和npo，我們有必要搞清他們的含義與特征，理清它們之間的聯系與區別。
一、ngo與npo概念產生的背景：
1、ngo概念的產生與中國化：
ngo一詞是英文“non-governmentalorganization”的縮寫，漢語直譯為“非政府組織”。在海外，ngo興起于20世紀70年代，20世紀80年代以后開始在世界范圍內得到迅速發展和普及。目前，ngo對社會發展的推動和影響已經比肩政府和企業，它正在成為社會政治、經濟、環境等領域的第三支柱。2在以西方發達國家為主流話語的國際文獻中，ngo常常指的是發展中國家的民間組織或非營利組織，它們強調的主要是這些組織同發展中國家較多存在的集權政府的區別，從而帶有更多的政治方面的含義。3在我國，1995年北京召開第四屆世界婦女大會（簡稱“世婦會”）時，國際上的許多婦女ngo來到北京，舉行了聲勢浩大的懷柔非政府組織國際論壇。從那時開始，媒體和廣大公眾開始關注這個概念。
2、npo概念產生的背景：
二、ngo與npo的含義與特征比較分析：
ngo漢語譯為“非政府組織”，但它并不等同于“不是政府的組織”，如企業不是政府組織，但它絕不是我們這里所說的非政府組織。同樣，npo漢語譯為“非營利組織”，它也不等同于“不營利的組織”，如政府是不營利的組織，但它也絕不是我們這里所說的非營利組織。
1、ngo概念的內涵及其組織特征：
關于ngo概念的界定，在國際上沒有普遍的共識。目前國內學界對ngo的定義，有代表性的大致有三種：廣義的ngo是指政府和營利的企業之外的一切社會民間組織，它在外延上包括社團、民辦非企業單位、國有事業單位、人民團體、其它組織（含單位內部的、以企業形式登記的、未登記的社團等）7；狹義的ngo是指嚴格符合《社團登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理條例》的社會組織，即官方概念里的民間組織，在外延上就只有社團和民辦非企業單位兩類組織8（還有一種看法是僅僅把那些純民間的草根組織視為ngo，而把那些有政府背景的都排除在外）。中間的定義是在廣義的外延上去掉國有企事業單位或其他組織。
會福利類等，并在此基礎上按照登記管理機關的級別區分為全國性組織和地方性組織。學者們也對中國民間非政府組織進行了各自不同的分類。
2、npo概念的內涵及其組織特征：
具體闡述“非營利組織”的含義，首先有必要區分幾個概念，即“營利”與“贏利”、“盈利”的區別。從現代漢語的基本含義上我們知道“贏”，意為“賺”，相對于“賠”，從而，“贏利”指賺得利潤（用作動詞），或者即指利潤（用作名詞）。“盈”，意為充滿、多余，“盈利”即指利潤，或者較多的利潤。而“營”的意思是謀求，“營利”相應地是指以利潤為目的。因而，“非營利”的含義，并不是經濟學意義上的無利潤，更不是不講經營之意，而是一個用以界定組織性質的詞匯，它指這種組織的經營、運作目的不是獲取利潤。非營利組織是政府以外的為實現社會公益或互益的組織。
“非營利組織”的“非營利性”具體衡量指標有三點14：
第一，組織的宗旨不以營利為目的；第二，組織的利潤不能用于成員間的分配和分紅；第三，組織的資產不能以任何形式轉變為私人財產。對于這一特性的理解，已經有不少研究開始強調“非營利性”的目的性，即不以營利為目的不等于組織不能進行經營性運作，不獲取利潤。但同時也引發出對非營利組織的另一種誤解，即認為“不以營利為目的”就是指確保公益性，進而又轉換成“不僅以營利為目的”的解釋。雖然這些變通的解釋是基于中國目前的國情，為吸引民間資金興辦公益事業的，但從長遠和規范發展的角度出發，不應采取模糊“非營利組織”概念的方法來解決公益不足的問題。作為一個非營利組織，就應符合上述三個衡量指標，即組織不以營利為目的（而不是“不僅以營利為目的”），利潤不用于成員分配（而不是為長期回報作出的一段時間內不分紅的經營戰略），資產在任何時候任何情況下都不得轉變為個人資產。
3、非營利性，即不是為其擁有者。
4、自治性，非營利組織有不受外部控制的內部管理程序，自己管理自己的活動；
6、公益性，即服務于某些公共目的和為公眾奉獻。學者們在進行國際比較研究當中也發現，這樣一種組織形式，在不同國家以及不同的領域有著不同的叫法，比如“非政府組織”、“慈善組織”、志愿者組織、第三部門、公民社會等等。
萊斯特?薩拉蒙則把非政府組織（ngo）看作是非營利組織(npo)的一部分，他在上述非營利組織的六個特征之外另加兩個特征：非宗教性（活動不是為了吸引新信徒）和非政治性（不卷入推舉公職候選人）。世界銀行把任何民間組織，只要它的目的是援貧濟困，維護窮人利益，保護環境，提供基本社會服務，或促進社區發展，都稱為非政府組織。盡管這樣，人們還是經常把這兩個概念互換使用。
可以這么理解：如果強調它跟強制機制的區別，那么它就是ngo；如果強調它的非營利性或公益性，那么它就是npo。兩者都是相對于政府部門和企業部門而言。為什么需要第三部門呢？現在的研究者一般認為是由于所謂“政府失靈”和“市場失靈”，特別是由于所謂“第二種政府失靈與市場失靈”。
另外，我們要明白，非營利組織與我國原有的事業單位是完全不同的概念。事業單位的概念是計劃經濟之下，政府全面負有政治、經濟、社會等全方位責任的環境下的產物，而非營利組織的前提假設是政府－企業－社會三部門的分工、獨立，因而它是民間的、獨立運作的、有一套自身的運作規則、經營管理理念的組織形態，是公共治理結構中的行為主體之一。
三、結語：
濟負有重大責任。在政府的權力和責任未及之處，某種社會組織就會占據政府無力顧及的空間，這就是社會空間。從政治權力的角度來說，與政府組織相對應的是社會性組織或非政府組織，它們是一些社會團體、社會機構。
非營利則是從“經濟??社會”的角度著眼的。從這一角度來看，與經濟組織（企業）相對應的是社會性組織，經濟組織是營利組織，社會性組織就是非營利組織。因而，它們被也統一稱作民間組織，即在社會中介于政府與企業之間，兼具非政府性與非營利性的社會性組織，它們既不是政府機構也不是經濟組織。在國際上這類組織有多個名稱，“慈善組織”（philanthropyorganization）、“志愿組織”(voluntaryorganization)、“免稅組織”(exemptionorganization)、“民間組織”(civilgroup)、“公民社會組織”(civilsocietyorganization)等等，其作為整體被統稱為“非營利部門”、“非政府公共部門”、“第三部門”等。
中國的發展高一（優質20篇）篇十二
1月1日，《循環經濟促進法》正式施行。這部法律的實施意義在于，促進了開源、節流和環境保護三者的結合。
污染減排是《循環經濟促進法》的明確要求，通過總量控制制度推動各地和企業按照國家環境保護和污染減排的總體要求，減少污染物排放，這也是實施循環經濟的必要前提和基礎性保障。
這部法律明確了國務院和各省、區、市政府要設立循環經濟發展專項資金，支持循環經濟的科技研究開發、循環經濟技術和產品的示范與推廣、重大循環經濟項目的實施、發展循環經濟的信息服務等；規定國家對促進循環經濟發展的產業活動給予稅收優惠，并運用稅收等措施鼓勵進口先進的節能、節水、節材等技術和設備，限制耗能高、污染重產品出口；縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門在制定和實施投資計劃時，應當將節能、節水、節地、節材、資源綜合利用等項目列為重點投資領域；政府采購應優先有利于保護環境的產品及再生產品。
這部法律施行后，環保部相關官員也曾在媒體發表觀點稱，《循環經濟促進法》需要盡快制定相應的配套措施，如一些重點污染的指標、強度回收名錄、禁用物質的名錄等。
12月份，國務院正式批準《甘肅省循環經濟總體規劃》，這是中國批準實施的第一個地區性循環經濟發展規劃。
點評：這部法律對希望可持續發展的中國意義非同小可，也給中國的產業結構調整提供了制度保障。需要防止的是“掛羊頭，賣狗肉”的跟風行為，“促進”意味著利益的調整和重新分配，其復雜性和誘惑力不言而喻。現實中，以建設“兩型社會”為名大范圍上馬“兩高”產業的例子并不少見，而本該充滿朝氣的新能源產業在某些區也出現過熱苗頭，這都是教訓。
中國的發展高一（優質20篇）篇十三
（一）中國草根組織的發育初期乃至今日，一直仰賴西方資助和輸入治理模式、價值觀。中國民間組織的發展與中國經濟階梯型的發展次序不一致的地方是，西部ngo由于其獨特的地理位置和文化背景、經濟發展水平等原因，比中部獲得了更多國外資助方的青睞，西南的云南、成都、西北的陜西都是民間組織大省。2005年，中國發展簡報曾經在青海做過能力建設培訓，當地發言的少數民族同胞的英語水平好過漢語，可管窺“羊奶”在草根組織的發育、發展中的重要角色。
在西部諸省中，甘肅的貧困、環境、教育等相關問題同樣突出，需要ngo特。
展簡報、ngo發展交流網、鳳凰網等新聞媒體進行的宣傳和報道。
本次論壇主辦方包括中國人民大學鄉村建設中心、中國滋根鄉村教育與發展促進會、聯合國教科文組織國際農村教育研究與培訓中心和北京晏陽初平民教育發展中心。論壇主題是“城鎮化背景下的平民教育”，并從四個方面進行討論和實踐分享：（1）教育公平視角下的平民教育與可持續發展；（2）城鎮化背景下的農村成人教育需求與實踐經驗分享；（3）工友社區教育的需求和實踐經驗分享；（4）文化多樣性面臨的危機與可持續發展及其實踐。
（三）1月1日，《循環經濟促進法》正式施行。這部法律的實施意義在于，促進了開源、節流和環境保護三者的結合。
施循環經濟的必要前提和基礎性保障。
這部法律明確了國務院和各省、區、市政府要設立循環經濟發展專項資金，支持循環經濟的科技研究開發、循環經濟技術和產品的示范與推廣、重大循環經濟項目的實施、發展循環經濟的信息服務等；規定國家對促進循環經濟發展的產業活動給予稅收優惠，并運用稅收等措施鼓勵進口先進的節能、節水、節材等技術和設備，限制耗能高、污染重產品出口；縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門在制定和實施投資計劃時，應當將節能、節水、節地、節材、資源綜合利用等項目列為重點投資領域；政府采購應優先有利于保護環境的產品及再生產品。
這部法律施行后，環保部相關官員也曾在媒體發表觀點稱，《循環經濟促進法》需要盡快制定相應的配套措施，如一些重點污染的指標、強度回收名錄、禁用物質的名錄等。
12月份，國務院正式批準《甘肅。
省循環經濟總體規劃》，這是中國批準實施的第一個地區性循環經濟發展規劃。
點評：這部法律對希望可持續發展的中國意義非同小可，也給中國的產業結構調整提供了制度保障。需要防止的是“掛羊頭，賣狗肉”的跟風行為，“促進”意味著利益的調整和重新分配，其復雜性和誘惑力不言而喻。現實中，以建設“兩型社會”為名大范圍上馬“兩高”產業的例子并不少見，而本該充滿朝氣的新能源產業在某些區也出現過熱苗頭，這都是教訓。
中國的發展高一（優質20篇）篇十四
尊敬的領導，各位同事：
大家下午好！我演講的題目是《中國夢·發展夢·騰飛夢》。今天在這里，跟大家同懷中國夢，共抒交通情，我的心情無比激動。上學的時候常常自以為是地覺得激動這個詞用來形容人的心情不妥，給人的感覺不具體，可是，我再找不到任何詞語來替代它表達我此刻錯綜復雜的心情。正如我們今天的主題——“中國夢”，這簡單的三個字看似空洞虛幻，遙不可及，卻是凝聚每一個人的力量和每一份夢想去實現中華民族偉大復興最堅定的信仰！
那是個不堪回首的夢。曾經的泰輪公司紅極一時，市局政府常表彰，蘇中地區遠名揚。但是改革開放后，全面開放的水運市場給公司帶來了巨大的沖擊，老的思想習慣、工具設備和經營方式難以適應新的市場環境，公司的發展每況愈下。公司難啊，退休工人的養老金、遺屬的生活費、在職職工的工資和集資款都無處落實。甚至公司的領導連辦公室都進不了，因為那些討薪和埋怨的職工把辦公室圍的水泄不通，接連不斷的上訪、堵橋、堵路事件讓大家應接不暇，這給公司的經營和交通局的聲譽都帶來了極大的影響。平靜的海面瞬間卷起了狂風巨浪，泰輪這艘巨輪在風浪中無助地被撞擊、被撕扯著??泰輪搖搖欲墜，泰輪岌岌可危！讓我們共同翻過那一頁沉重的篇章。2001年新調整的領導班子經過嚴謹的思考后，大刀闊斧地淘汰掉了又小又舊的虧損老船只，對較新船只進行了改造升級，誓以最少的耗能取得最大的經濟效益。2005年，公司一次性交社保部門保老托管了400多名職工，大大的減輕了公司的負擔。在輕裝上陣的基礎上，公司又提出了“只要政策扶持，不要資金扶貧”的管理方針，要把那雙伸往交通局尋求資金救助的手狠狠的抽回來，要有骨氣、使力氣靠自己的雙手在交通局的指導和管理下養活起自己。
十年沉默一鳴長，飲露餐風亦自強。正是這樣一鼓作氣的改革，讓整個泰輪公司迅速的蛻去原來頹敗、怯弱、自怨自憐的老皮囊，換上了生機、活力、自信自強的新衣裳。就著這穩定的大好形勢，泰輪公司一刻也不敢懈怠，趁熱打鐵在幾年之內，接連開拓了船舶交易、錨地管理、水上防污、船舶檢測等新項目。現在的泰輪再也不是那個拖著交通局后腿，落后、蹣跚的老身板了，他渾身散發著青春的氣息，邁著矯健的步伐緊跟著交通局的腳步。這是不甘沉淪、不愿平庸、不懈追求的夢啊！
謝謝大家！
中國的發展高一（優質20篇）篇十五
出版社：知識產權出版社。
出版時間：01月。
isbn:9787802478466。
開本：16開。
定價:16.00元。
圖書目錄。
時訊。
罕見病社群嘗試聯合。
壹基金和see借殼私募基金會。
關注。
ngo能力建設何去何從。
乙肝病毒攜帶者反歧視記錄。
錦上添花的“典范”和“潛力”
“潛力典范”入選前后——安徽義工聯盟的故事。
專題。
加入世貿了，可好日子為啥還不來呢。
貿易能否成為促進婦女發展的杠桿。
藥品可及性與專利：中國藥物公平未央之痛。
觀察。
給公益注入更多的創意。
潤靈評估a股上市公司社會責任報告。
證券交易所能否推動企業社會責任。
工具。
中國草根ngo籌款的abc——1wrm籌款工作坊的啟發。
工商注冊ngo的納稅實務。
人物。
草根行動者程向陽。
實踐。
農村助殘ngo如何在困境中突圍。
名師喜憨徒。
特別報道。
生態移民中的環境脆弱性與社會脆弱性。
劉書潤：想當導游的生態學家。
草原牧區問題觸發ngo的思考和行動。
奧斯特羅姆教授與草原資源管理。
草原政策下的草原和牧民困境。
機構。
四川省農民工法律援助工作站。
“野草”轉型。
反饋。
讀者調查結果分析。
征訂。
中國的發展高一（優質20篇）篇十六
一、1999年，在《面向21世紀教育振興行動計劃》第六條中提出了實施“現代遠程教育工程”，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系。其內容主要有5點，主要內容為：
1、充分利用現代信息技術，在原有遠程教育的基礎上，實施“現代遠程教育工程”。
2、以現有的中國教育科研網(cernet)示范網和衛星視頻傳輸系統為基礎，提高主干網傳輸速率，充分利用國家已有的通信資源，進一步擴大中國教育科研網的傳輸容量和聯網規模。2000年，全國全部本科高等學校和千所以上中等學校入網，并爭取計算機網絡進入5萬名高校教授家中。
3、改造現有廣播電視教育傳輸網絡，爭取使全國農村絕大多數中小學都能收看教育電視節目。
4、建立和完善繼續教育制度，適應終身學習和知識更新的需要。改變落后、低水平重復的遠程教育軟件開發制作模式，重點建設全國遠程教育資源庫和若干個教育軟件開發生產基地。
5、為推動現代遠程教育的發展，按國際慣例對現代遠程教育網絡運行費用實行優惠，并依法對境外捐贈設備、進口設備的關稅給予減免。
6、要發揮高等教育和中等專業教育自學考試制度的優勢，不斷擴大社會成員的受教育機會。
三、2000年，教育部關于實施新世紀網絡課程建設工程的通知。
3、實施新世紀網絡課程建設工程，要樹立資源共享的觀念，建立資源共享的形式和機制，盡量減少學校的重復建設，保證國家投入的經費能夠最大限度的發揮作用。
4、新世紀網絡課程建設工程的內容新世紀網絡課程建設工程的內容是依據各網絡教育學院計劃開設的專業，特別是對網教育學院進行的資源需求調查結果制定的，將需求比較大的教學資源列入了新世紀網絡課程建設工程，主要載體是網絡課件，光盤和文字教材亦可作為輔助載體。
四、2000年，教育部關于在中小學實施“校校通”工程的通知。
1、“校校通”工程的目標是：用5-10年時間，使全國90%左右的獨立建制的中小學校能夠上網，使中小學師生都能共享網上教育資源，提高所有中小學的教育教學質量，使全體教師能普遍接受旨在提高實施素質教育水平和能力的繼續教育。
2、“校校通”工程的任務是在東部地區縣以上和中西部地區中等以上城市的中小學組織實施上網工程。
3、“校校通”工程的實施：此項工程的實施由教育部“全國中小學信息技術教育領導小組”統一領導，下設工程辦公室和專家組，負責指導工程的實施。各地要在省級“中小學信息技術教育領導小組”的指導下實施好此項工程。國家將對貧困地區實施“校校通”工程給予支持，同時，積極鼓勵社會各界以適當的方式參與“校校通”工程的實施，向中小學，特別是邊遠貧困地區的中小學捐贈所需設備和教育教學資源，這些地區也要以多種形式籌措資金用于工程的建設。
聯計劃，加快全國教師網聯計劃實施步伐，加強全國教師教育網絡聯盟建設。積極推進區域性教師教育網絡聯盟體系建設。支持和鼓勵區域教師教育網絡聯盟之間的溝通與協作，實現全國優質教師培訓資源的共建共享。大力推進縣級教師培訓機構的改革與建設，構建多功能的區域教師學習與資源中心。建立校本研修制度，推進各級各類學校的學習型組織建設。
《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》提出：實施農村中小學現代遠程教育工程,要按照“總體規劃、先行試點、重點突破、分步實施”的原則推進。從2003年開始，中央從本級財政和國債資金中安排了13.44億元用于中西部農村中小學現代遠程教育試點工作，采取地方負責、所需經費由中央根據不同區域經濟社會發展情況予以適當補助的辦法。尤其是西部試點地區以中央投入為主，地方投入為輔，中央專項資金占到了試點地區總經費的三分之二。爭取用五年左右的時間，在農村小學教學點基本配備教學光盤播放系統（約11萬個），在農村小學基本建設衛星教學收視點（約38萬所），在農村初中建設計算機教室（約4萬所），以緩解西部地區農村中小學教育資源短缺和師資不足，促進師資水平和教學質量提高。
1、加快教育信息基礎設施建設。信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，超前部署教育信息網絡。到2020年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內容、教學手段和方法現代化。充分利用優質資源和先進技術，創新運行機制和管理模式，整合現有資源，構建先進、高效、實用的數字化教育基礎設施。加快終端設施普及，推進數字化校園建設，實現多種方式接入互聯網。重點加強農村學校信息基礎建設，縮小城鄉數字化差距。加快中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬帶傳輸網升級換代。制定教育信息化基本標準，促進信息系統互聯互通。
2、加強優質教育資源開發與應用。加強網絡教學資源體系建設。引進國際優質。
數字化教學資源。開發網絡學習課程。建立數字圖書館和虛擬實驗室。建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，促進優質教育資源普及共享。創新網絡教學模式，開展高質量高水平遠程學歷教育。繼續推進農村中小學遠程教育，使農村和邊遠地區師生能夠享受優質教育資源。強化信息技術應用。提高教師應用信息技術水平，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術分析解決問題能力。加快全民信息技術普及和應用。
3、構建國家教育管理信息系統。制定學校基礎信息管理要求，加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規范化。推進政府教育管理信息化，積累基礎資料，掌握總體狀況，加強動態監測，提高管理效率。整合各級各類教育管理資源，搭建國家教育管理公共服務平臺，為宏觀決策提供科學依據，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現代化水平。
中國的發展高一（優質20篇）篇十七
近年來我國服裝消費已經從單一的遮體避寒的溫飽型消費需求轉向時尚、文化、品牌、形象的消費潮流，服裝行業面臨轉型升級壓力，產業規模增速不斷下降。2019年，我國實現服裝產量244.72億件，實現行業營收1.6萬億元。
2019年服裝產量達244.72億件。
近年來我國服裝消費已經從單一的遮體避寒的溫飽型消費需求轉向時尚、文化、品牌、形象的消費潮流，服裝行業面臨轉型升級壓力，產業規模增速不斷下降。2019年，服裝產量略有反彈。
根據國家統計局數據顯示，2019年1-12月，我國服裝行業規模以上企業累計完成服裝產量244.72億件，同比增長3.28%。
2019年服裝商品零售額達9778.1億元。
從行業內銷規模來看，2014-2019年，我國服裝零售額整體呈波動變化的情況。根據國家統計局數據，2019年1-12月，社會消費品零售總額411649億元，同比增長8.0%。其中，限額以上單位服裝類商品零售額累計9778.1億元，同比增長2.6%。
此外，根據國家統計局數據顯示，2019年，全國實物商品網上零售額85239.5億元;其中在實物商品網上零售額中，穿類商品同比增長15.4%。
行業出口規模逐步縮小。
從服裝行業外銷規模來看，中國無疑是服裝出口大國，每年服裝出口金額超過1000億美元，遠遠大于服裝進口金額。但近幾年來，中國服裝出口金額正在逐步縮小。據中國海關總署統計的數據顯示，2014-2019年，中國服裝出口規模正在逐步下滑。截至2019年12月底，我國累計完成服裝及及著附件出口1513.7億美元，同比下降4.08%。
2019年行業實現營收1.6萬億元。
2019年，行業運行整體承壓。根據國家統計局數據，2019年1-12月，服裝行業規模以上企業累計實現營業收入16010.33億元，同比下降3.45%;利潤總額872.83億元，同比下降9.75%;營業收入利潤率為5.45%，比2018年同期下降0.38個百分點;毛利率15.04%，比2018年同期提升0.21個百分點;三費比例為8.91%，比2018年同期上升0.20個百分點。
復工情況有所提高。
為進一步了解新冠肺炎疫情對我國服裝企業生產經營的影響和企業復工進展，中國服裝協會于2月27日-28日在會員企業范圍內開展了第二階段服裝企業復工情況問卷調查。截止2月29日10點，協會累計收到325家企業和14家產業集群的有效問卷。從反饋信息來看，服裝企業復工復產總體呈現了積極向好態勢。復工人數占正常生產情況下用工人數的比例比上期有所提高，但依然面臨著工人短缺、產業鏈上下游企業復工不同步、市場低迷訂單減少、交通物流不暢、防護資源缺乏等多方面的困難和問題。
據了解，目前大型企業復工情況好于中小型企業，但差距明顯縮小：大型企業的復工比例達94.0%，分別高于中型企業和小型企業16.1個百分點和25.1個百分點。
文檔為doc格式。
中國的發展高一（優質20篇）篇十八
智能汽車的發展離不開智能交通體系的制定，在汽車產業的智能化、網聯化趨勢日益加速的產業形式下，智能交通體系的制定無疑是一個關鍵的專業性話題。
1.首先，請楊老師介紹一下中國智能交通its發展的歷程和現狀。
2.中國its標準的制定會有哪些框架，國內和國外有什么不同？
3.介紹一下its發展的硬件和軟件，有哪些代表性的技術和產品？
發展過程中建立政府與企業的互動機制如何如建立！
5.在中國交通信息化、智能化的市場需求下，談一談中國its的未來發展方向及其產業化前景。
智能汽車的發展離不開智能交通體系的制定，在汽車產業的智能化、網聯化趨勢日益加速的產業形式下，智能交通體系的制定無疑是一個關鍵的專業性話題。
1.首先，請楊老師介紹一下中國智能交通its發展的歷程和現狀。
簡單說一下，中國的智能交通體系建設大概是上世紀90年代開始起步，當時美國、英國、日本等發達國家都在做智能交通體系的建設，中國也是一種跟隨的狀態，首先去了解國外的一些情況。
中國最開始是在科技部的支持下，確定了智能交通的發展戰略，搭建了智能交通體系的框架，然后依靠國家投資，集中做了一些研發，比如系統、交通控制、電子不停車收費等方面，這些是中國its剛起步的一個情況。
智能交通的技術一直在發展。原先在技術上，我們是跟隨國外，而隨著我們自己研發的投入和產業化應用的增多，還有資本市場的作用，就是很多企業上市了，所以這個階段，國內已經具備自主研發的能力和大面積應用的市場前景了。應該說，現在中國its的技術水平也不再是跟隨國外的狀態了。事實上，its涉及到很多領域，比如剛才講的不停車收費、城市交通管理、公交、物流，還有運輸方面，也都涉及its，國內很多領域都在鋪開應用，包括導航，用的都很普遍了。its當前以及下個階段的熱點之一就是無人駕駛，或者叫智能網聯汽車，在國外它屬于智能運輸系統的一個重要方面，國內也有很多研究機構和廠商在做無人駕駛的實驗，包括大學，確實是一個熱點。除了技術研發，我們還在做一些標準化的東西。比如車和車之間通信的標準，而且有的也上升到了國家標準的層面。
2.中國its標準的制定會有哪些框架，國內和國外有什么不同？
國內its和國外有不同，但總體上大同小異，可能就是會根據國內產業發展和智能運輸系統需求來做一些不一樣的調整。事實上每個國家的its都有別于其它國家，英國有英國的智能運輸系統，澳大利亞有澳大利亞的系統，具體都會有些差別。
中國有特色的就是標準體系，國外一般是需要什么標準然后進行設定，我們是先有一個標準體系，需求都是在體系內提的。
3.介紹一下its發展的硬件和軟件，有哪些代表性的技術和產品？
發展過程中建立政府與企業的互動機制如何如建立！
這個事情最開始推動還是以政府為主，去做一些研發等，但在這個過程中，培育了一些企業，也培育了市場。its中因為涉及到一個問題：交通，交通不是一個完全市場化的東西，比如高速公路，城市道路，事實上都是由政府主導來進行基礎設施的管理。而且，政府在推動its的應用中起到了很大的作用，比如設計規劃的時候就想到了智能運輸系統，也會引導一些企業做相關的服務。而從技術的角度來說，可能更多的工作是落在了企業這邊。
不管是交通部科技部還是發改委，對這一部分都是很重視的。比如發改委曾經專門立項來推動its的應用。
6.在中國交通信息化、智能化的市場需求下，談一談中國its的未來發展方向。你剛提到的智能駕駛無人車肯定是its的一個未來的發展方向，這其實也涉及到幾個方面，一個是車本身，它是否具備智能駕駛的能力，是否需要加載一些功能；另外，車要和路聯系起來，比如指示牌啊、交通標志啊，這些都是給人看的視覺圖像，但是以后，信號更多的是給車看的，人看不看可能沒什么重要，而且也可以不是視覺的，比如利用通訊手段發消息，實際上是一個相互配合的狀態。另外一個可能是，移動互聯網在智能交通中的應用。比如滴滴、共享單車，可能以后就會出現共享汽車，如果共享汽車出現了，再加上無人駕駛，那人類的出行方式就徹底變了，可能就不需要自己再買車了，這給整個交通的業態也會帶來更大的便利。
另外還有一個方面是數據的應用。交通以及車輛會有很多數據，我們知道有很多傳感器都是來進行數據的傳遞，那么如何利用這些數據來提高交通的效率，這可能也是未來的一個趨勢。總的講這三個方面吧。
中國智能交通系統發展的回顧與展望。
一、回顧中國its發展走過的十年歷程，大體上經歷了“啟動期”和“發展期”：
1.啟動期(1997年-2000年)：
學術界在啟動期中起到了至關重要的推動作用，學者們發表了大量學術文章介紹了its的理念、關鍵技術以及國際its發展進展、趨勢和中國發展its的時代背景及其必要性、發展思路及其框架等。
這個時期在逐步克服了現階段中國發展its不適時宜的“超前論”等消極觀念后，達到理念上的共識：在信息化社會發展過程中，研究開發適合中國國情的智能交通系統!共識最終體現在《國家經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》中：“將信息技術廣泛應用于社會生產、經營以及生活的各個方面”;“交通建設要統籌規劃，合理安排，擴大網絡。優化結構，完善系統，推進改革，建立健全暢通、安全、便捷的現代綜合運輸系。……充分發揮各種運輸方式的優勢，發展和完善城市間旅客快速運輸、大城市旅客運輸、集裝箱運輸、大宗物資運輸和特種貨物運輸五大系統。以信息化、網絡化為基礎，加快智能型交通的發展”。
這個階段主要意義是政府在its發展中起到積極指導的作用。體現在：國家科技部通過國際間的技術合作，于1997年7月召開“中歐its研討會”以后，確定了將its作為中國科技發展及高新技術產業發展戰略的重要組成部分，并于2000年成立了全國智能交通系統發展協調指導小組;在國家“九五”計劃即將結束前，將“國家its體系框架研究”增列為“九五”國家重點攻關課題、將“its標準體系及關鍵技術”增列為“九五”科技部重點課題，以推進國家its發展的進程。
特別指出的是通過2000年北京承辦的第四屆its亞太會議，向國際上表達了中國政府開展its的決心，提出了中國its發展體系框架和戰略框架，同時動員和激發了全國its發展的熱情。
2.發展期(2001年以來)：
科技部啟動國家“十五”科技攻關“智能交通系統關鍵技術開發和示范工程”重大項目為標志，推動中國its的發展進入發展期。
國家將“十五”科技攻關目標確定為：“通過關鍵技術開發、環境建設和示范應用，重點解決交通智能控制、集成信息服務、專用短程通信、智能車路和標準規范等關鍵技術，研究適合中國國情的智能交通系統發展模式和技術，為中國智能交通系統的開發、應用及產業化奠定基礎，提升整個運輸系統的管理水平和服務水平，提高效率、安全性，進而帶動制造業和服務業的發展，促進中國通過高新技術改造傳統產業、信息化帶動工業化的進程”。
“十五”攻關課題的組織與開展，體現了以下特點:。
1)“共性基礎技術和關鍵技術研究”采用招投標方式、產學研聯合體共同承擔完成;。
2)“示范城市的工程建設”必須成立以主管市長牽頭的領導小組，在本城市its規劃指導下、自籌資金和技術支撐條件的保證下，經過項目的技術論證條件下進行實施。
在科技部、國家its協調指導小組的領導下，通過各個示范城市的努力以及企業、院校、研究機構的協作，在its技術研究、實驗研究設施的建設、工程建設及應用及社會環境體系建設等方面取得可喜的初步成果。“十五”科技攻關“智能交通系統關鍵技術開發和示范工程”重大項目的各項研究與開發課題，絕大部分通過了成果驗收。
在總結“十五”的經驗和教訓的基礎上，結合國家中長期科技發展規劃及“十一五”科技攻關計劃，中國目前its的發展正朝著更加理性、更加實際、更加本土化的方向，加快its基礎設施和符合國情的its系統建設，特別是以2008年北京奧運會、2009年上海世博會、2010年廣州亞運會為背景的智能交通系統建設將全面展開。
二、認真總結中國its發展中的經驗教訓，更好地指導今后its的健康發展。
中國its的發展應該說抓住了機遇，經過短短的十年發展歷程，特別是“十五”期間取得的初步科技成果顯現了“中國發展its的必要性，對中國its產業的發展起到了推動作用”;同時面對its發展過程中的各種挑戰，也采取了正視矛盾和不斷調整解決的態度。
正視和解決的挑戰大體在以下幾方面：
1.體制、機制在its發展中將面臨進一步深化改革的沖擊，技術創新要。
依托體制創新，只有體制的創新才能實現技術的創新。廣州、北京等城市在its發展中正視了由于體制造成的部門利益不能整合、資源不能共享所造成的“信息孤島”問題，而成立了“交通委員會”的體制改革，上海成立了“信息中心”，對推動各城市its的建設和發展起到了保障作用。隨著its發展的深化，體制和機制會面臨進一步深化改革的沖擊，可以說：影響中國its的健康發展的主要因素，不在技術而在體制，這一點已經在“發展期”過程中得到了印證。
在下階段its發展過程中，從國家層面要極其重視、研究這個問題，在積極推動技術創新的同時，要加大體制創新的力度，才能使its的“初步發展期”進入“成熟發展期”。
技術標準的滯后，直接影響了中國its發展的進度，也影響了企業的積極介入。
應該說“發展期”中，國家對its標準化的工作還是比較重視的，在“九五”末期就將its標準列進重點研究課題，隨后組建了國家its標準制定委員會。但是，實際上中國its標準制定仍落后于its的發展進程，必須調整體制，強化企業參與的機制，組織強有力的專業班子，全身心地開展國家its的標準化工作。
綜觀國際its發展的經驗，無一例外的是企業在國家its發展中起到了不可忽視的積極作用。從過去國家its發展的十年中，剛開始企業的熱情很高，紛紛投入了國家its發展中去，積極開發its相關技術產品。但是真正獲利的企業并不多，相反一些企業還在生存、倒閉的生命線上博弈。
這些年企業的積極性有所消弱，與中國its標準的制定、出臺滯后有一定的影響。一些企業雖確定了its的企業發展方向，卻在觀望和等待國家標準的出臺，甚至有些困惑。
在國家its發展過程中建立政府與企業互動機制，也就是“政府搭好臺，企業唱好戲”將是今后重點研究解決的課題。its發展了十年，真正體現企業與政府互動的非(半)官方組織“its協會”至今沒有成立。政府對企業的疾苦體驗不深，對企業的呼聲了解不夠，也就很難指導企業自主創新和發展中國自主知識產權的民族產業。
3.在its產業的培育及其產業鏈的形成和發展中，國家要給予足夠的關。
注，國家攻關課題的研究著重從its產業化和產業鏈各環節的技術、政策層面，研究、分析、解決其技術瓶頸和政策制約，從而確立兵團作戰的攻關目標和攻關計劃。通過幾個“五年”計劃的持續攻關和兵團作戰，盡快形成具有國際競爭力的中國自主知識產權的its系列產品，從而加快中國its的產業化進程。
如：gps導航產品將具有廣闊的市場，如果我們沒有相關政策去組織其產業鏈各相關技術和產品的自主研發，在市場需求競爭環境下，我們的企業就會獨打單斗，無序化、分散化地相互競爭，形不成產業鏈及其具有競爭力的產品，最終的結果還是讓國外的技術產品占領我們的市場。
同樣，gis電子地圖的開發，雖然開放了政策允許幾家公司準入，但各公司在產業鏈中的定位、區域和功能的分工不明確，還是幾家公司相互掙飯吃，只有攜手搭建產業化的大市場，共建產業鏈的大平臺，大家不僅吃飽飯，還會在產業鏈中形成各自的優勢技術和產品，共同打造滿足市場需求的高質量電子地圖產品。
4.在學習借鑒國外its發展經驗的基礎上，堅持走中國自己的its發展道路，是中國發展its的基本原則。
中國是世界上最大的發展中國家，its發展的經濟、技術基礎條件遠不如發達國家，且歷史背景、社會文化與發達國家又有較大區別，因此中國的its發展只能走中國特色的its發展道路。在學習國外經驗的同時更要吸取國外的教訓，決不是照抄、照搬國外的一套就是“國際接軌”。
中國特色表現在幾個方面：
1)its發展體系框架雖然幾個領域和服務功能與國外的框架大同小異，但是中國its發展框架是吸收了國外its發展20來年總結得到的深刻經驗：its評價的極其重要地位，而將its經濟技術評價納入了中國的體系框架。
在體系框架中的優先發展領域，國外一般都將不停車收費、車載導航、出行信息服務等系統排在了首位，這是與發達國家的交通形勢和技術條件緊密結合的。中國現階段城市交通形勢是主要問題，因此我們的優先順序應將：先進公共交通、先進城市交通管理、出行信息服務及出行安全、緊急事件處理等系統排在首位。
2)國外一般從關鍵技術(尤其是信息技術)的研發應用及系統集成的技術路線，進行its的建設的。中國就應強調信息采集、處理、融合、發布等交通基礎信息建設與技術應用的技術路線，強調its項目建設要投入產出效益的最大化、要緊密配合城市交通發展的政策(如優先發展公交政策、社會公共安全政策、科技奧運計劃、建設和諧社會等)實施its系統的建設，同時國家發展its的目標之一是帶動高新技術產業化的發展，因此還應從國家產業化和產業鏈發展的戰略角度實施its的建設。
3)出行者信息服務、車載導航系統等國外已有成功經驗，也是its的終極目標，不僅取得很大的社會效益，通過增值服務可以獲得可觀的經濟效益和產業化規模。
國外的交通信息服務與導航系統的基礎，是20-30多年以來建設的交通信息采集系統。中國在這方面有相當大的差距，如果沿用國外的發展道路，即使用國外一半的時間加快建設交通信息采集系統，建設交通信息服務與導航系統，也要10年時間!
頭三年前提出的“浮動車信息采集”以及去年上海“手機定位”信息采集的技術，完全可以彌補目前道路交通信息采集不足的客觀條件。這一理念和技術應用可以說在中國首先采用的信息采集、處理、融合與發布的技術方法。
三、面對交通信息化、智能化的市場需求，展望its產業的發展前景。
前面分析了中國its發展的十年歷程，總結了發展過程的經驗與教訓，就要分析一下中國交通信息化、智能化的市場需求，展望its發展方向及其產業化前景。
中國的its是在“機遇和挑戰共存”的背景下發展的，對“十年的發展”作個總結和反思是十分重要的，因為有些人在面對各種挑戰中產生了困惑、甚至懷疑。我和賀國光教授曾在2003、2004年發表了一篇“its“熱”下的冷思考”的文章，主要是針對那個時期its熱的要命，大大小小的its會議一個接一個，仿佛its可以解決交通的一切。為了防止“概念”的炒作使“its熱”演變成“泡沫”，我們針對一些認識上和應用上的誤區，談了我們的看法，希望在保持“熱”的情況下進行“冷思考”。
1.從承前啟后的角度分析中國下階段its的發展，概括我的幾個觀點：
1)要堅持走中國its的發展方向，不能盲目效仿、套搬國外的模式。因為中國是發展中國家，具有與發達國家不同的經濟基礎條件和社會文化背景。
2)由于its是高新技術在交通管理領域的集成、應用，是交通系統的資源整合和有效利用的系統工程，在技術上可以推進國家的科技創新工程，在體制上可以推動國家影響科技創新的體制改革。從某種角度來說體制創新已成為國家its快速健康發展的關鍵。
3)目前影響企業積極主動參與和實質性介入的原因之一，是國家its框架需要進一步深化，相關技術標準和優惠政策滯后，加上市場競爭環境和招投標工作不規范，都直接影響了企業的主動參與的積極性。
4)積極研究和出臺相關政策，給予協調和指導。特別要分析its產業鏈中各環節的瓶頸和制約因素，如何創造實現中國自主創新和產業化的體制和政策。
5)必須重視its發展的基礎性硬件(如通訊網絡平臺，交通信息的采集與融合，交通基礎設施等)和軟件(政策，標準，市場環境和競爭環境，現代化交通行為等)的規劃與建設，不能就項目而項目地單抓工程項目。
6)its及其發展實際上是國家信息化建設的重要載體和平臺，不能只限于交通部門，因此要納入國家信息化發展的規劃。信息產業部門要在國家its發展中起到主導作用是極其重要的，也是its進入“成熟發展期”的標志。
2.面對交通信息化、智能化的市場需求，展望its產業的前景。
長遠來看，中國的its具有廣闊的發展前景，將在交通運輸的各個行業和環節得到廣泛應用。但鑒于目前的經濟發展水平、交通發展戰略、路網建設規模、道路交通管理以及its在中國的研究與應用情況。近期，中國its的主導力量仍將來自于城市交通和城際交通這兩大部分，并主要歸口于城市交通、道路交通、高速公路、鐵路、民航、軍隊等行業為主體業務職能部門管理，現今尤以城市交通、道路交通、高速公路、軍事交通等行業的發展勢頭、發展空間為大。
預計未來5年中，中國將在200個以上的大中型城市建立城市交通指揮中心。這些中心將充分發揮現代計算機技術、通信技術、自動控制技術、信息處理技術、檢測技術等高科技優勢，建立集公安交通gis綜合業務管理、視頻監控、信號控制、交通信息流檢測、gps車輛定位、通信調度指揮及交通信息發布等系統于一體的現代化公安交通指揮中心，最大限度地利用公安交通管理部門現有交通管制設施，以最小的資金投入和最大的性能指標實現面向中等以上城市的公安交通管理部門業務管理規范化，科學組織交通，提高現有道路通行能力，提高公安交警快速反應能力，逐步實現公安交通管理現代化。因此，城市公安交通管理信息化、現代化建設具有廣闊的市場前景，相關應用技術開發和市場推廣有著光明的前途。
在城際交通方面，在交通信息基礎設施建設及高速公路監控、通訊及收費等方面有很大的市場。但由于國內競爭對手比較多，需要通過進一步挖掘內部潛力，提高利潤。伴隨著中國高速公路投資規模的不斷擴大，建設里程的不斷增加，高速公路管理所需交通工程設施，特別是高速公路的通信、監控和收費系統需求量將不斷擴大，而這一部分的投資一般占到高速公路基本建設總投資的3%--4%左右，這樣可以估算中國在高速公路的通信、監控和收費系統中的投資情況，估計未來8年市場總需求為700-800億元人民幣。
根據目前中國的交通條件和智能交通技術發展的情況分析，gps技術、rfid技術、移動通信技術等將是今后its產業化最有前景的技術之一。下面單就gps技術市場及產業化前景談一些自已的看法。
技術市場及產業化發展前景分析。
中國gps產品的研發和應用自90年代初期以來，幾經波折。自99年開始，隨著通訊網絡技術的提高和完善，該行業出現了快速增長的勢頭，投資者也迅速增加，其產業化進程迅速加快。
1)gps技術和產業有較大發展機會。
中國的gps應用，是從監控報警開始的，而不是gps本來意義上的定位、導航。從始至今，一直處于一種“異化”狀態，而對于其本質意義上的上游技術，卻重視不夠。如:終端所需的oem接受板，中國尚沒有具真正意義上的自主知識產權技術，全部依賴進口。由此帶來技術應用層面上的技術銜接不成熟，而監控報警所含技術是需要相關行業協同來提高的，這也將是中國gps今后發展趨勢的一個顯著特征。從另一角度看，這又將為國內企業帶來前所未有的機會。在這一階段，企業在產業鏈中所扮演的角色將進一步細化和專業化，這樣做的結果，是減少對國外產品技術的依賴，從產業鏈上游就能給企業帶來廣闊的市場空間和良好的經濟效益。
隨著產業的深層次分化，越來越多的技術型企業將從目前無序的市場中分離出來，它們將把投入的重點放在深度技術的研發上，而不再扮演現階段技術和集成雙重角色，這也使產業化進程趨于有序。這種趨勢將直接形成中國gps產業鏈其上游技術的一股中堅力量，其結果是將有一批具自主知識產權的企業與國外技術和產品相抗衡，這對提升民族產業的國際競爭力具有深遠影響。
2)gps將實現與傳統產業的共同發展。
一方面，gps產業將對一些傳統產業加以改造，實現其在新經濟環境下的飛躍，最典型的例子，如將gps技術應用到傳統運輸業，這將徹底改變其傳統產業的經營模式，其信息流對物流的替代將導致中間性環節的削減，是物質資源和人力資源的投入減少，減低物質成本和人力成本，并將在公共網絡平臺上，實現物流系統真正意義上的全球化。
另一方面，由于gps產業的介入和滲透，在一些相關產業領域，將會衍生出一些以gps產業為基礎的產業生長點。其gps在一些產業領域的應用，不僅僅是提供一些技術和產品，更可能的是，其相關產業領域的發展思路也可能做出一些調整，而這些調整又是有利于gps產業發展的。
3)gps領域的激烈競爭促進中國加快技術研發步伐。
促進中國加快技術研發步伐，盡早投入國際競爭具有很強的促進作用。在gps產業全球化的過程中，中國gps產業化趨勢不但其上游技術將減少國外進口依賴，并在其技術應用上將逐步取代進口并進而打入國際市場，在全球占據一席之地。由于文化背景易溝通;亞洲國家(日本除外)gps技術相對較落后;亞洲國家是一個具巨大潛力的市場等方面的原因，中國的gps企業更能在亞洲市場找到商機。隨著中國“北斗導航定位衛星”的成功發射，以中國自主的北斗導航定位系統為基礎的衛星導航定位產業正在迅速崛起。
隨著中國“北斗導航定位衛星”的成功發射，以中國自主的北斗導航定位系統為基礎的衛星導航定位產業正在迅速崛起。據調查，中國目前有近10萬輛汽車安裝上了gps導航裝置。根據預測，未來幾年中國衛星導航定位市場的總產值將達70多億元人民幣。
導航產品市場的前景和競爭趨勢，仍存在“喜與憂”
1)自主導航及路徑誘導信息服務一直成為its的重要領域，受到產業界的關注。中國自主導航產業的發展格局隨著國家產業政策的逐步調整及its發展的實際需求，正在形成與gps導航產業鏈相關技術領域發展和具有競爭力的市場前景。尤其是涉及自主導航產業的gps、gis技術的相關標準及其硬件、軟件等方面，都較前一年得到國家及產業界的重視。
2)目前國際上的發展趨勢是導航產品正趨向技術的多元化發展。車載。
導航產品除導航地圖的信息誘導外，還有語音提示及多媒體娛樂功能;另外便攜式導航、手機導航產品也隨著市場需求，越來越受到開發商的關注，該技術產品的市場會越來越大，很可能在奧運會期間是走俏產品。從導航產品的發展趨勢來看，導航企業面臨著領先技術的開發和市場份額的激烈競爭。
3)中國導航產品有廣闊市場，前景一直很好。但是不容樂觀的是：支持導航系統的交通信息目前是一個瓶頸，如果沒有實時動態交通服務的信息，只是靜態信息的導航產品，市場是有限的，大概前裝市場份額要大于后裝市場份額，但是整個市場是有限的。正像日本在vics信息服務前，導航產品只限于前裝市場，而vics信息服務實施后，導航產品的銷售量逐年增加。
5)產業鏈之間要分工合作，共同開發具有中國自主知識產權并與國際市場相競爭的的技術和產品，同時與中國its整體發展相一致。更應關注的是信息技術與信息產業在導航產品產業發展中的重要作用，更應關注汽車電子產業發展政策與車載導航產品市場一體化推進機制的建設。
中國的發展高一（優質20篇）篇十九
摘要：草根ngo是民間自發組織而成立的民間組織，它有力的促進了公民社會的建設和發展。在許多領域，政府已離不開民間組織的參與，是公民和國家的聯系橋梁。本文分析當今草根ngo發展的現狀，并對草根ngo如何走出發展困境提出一些建議和對策。
關鍵詞：草根ngo民間組織公民社會。
草根ngo的概念。
ngo是英文nongovernmentorganization的縮寫，世界銀行《非政府組織的立法原則》中將其定義為：“在特定的法律系統下，不被視為政府部門的一部分的協會、社團、基金會、慈善信托、非營利性公司或其他法人，且不以營利為目的，即使有利潤賺取，也不可以將此利潤分配。”ngo也叫第三部門、非營利組織、民間組織等。把ngo稱為第三部門，是相對于作為第一部門的國家體系和第二部門的市場體系而言的。我國ngo按照建立的途徑不同，可分為自上而下的和自下而上兩種類型，前者一般是由政府自上而下組織建立，經過登記注冊，享有合法地位和相應優惠條件，但官辦色彩濃厚，后者則由民間人士自下而上發起，沒有經過任何形式的注冊，直接從事公益服務或者組織社區行動，這種組織即為草根ngo。
草根ngo的社會功能ngo組織動員利用各種社會資源，彌補政府社會職能的不足，協助各級政府在救災、幫助社會弱勢群體、發展公益事業、創造新的就業機會、維護和促進社會公平、公正等方面發揮著獨特的作用。ngo組織的出現是政府失靈和市場失靈的必然要求，也是逐漸增強的公民社會意識的體現。ngo在許多國家得到不同程度的發展，尤其是在社會變革迅速的國家，增加的速度更快。我國的ngo起步是在改革開放時期。根據民政部門統計，截至2005年底，全國各類民間組織已發展到32萬多個，其中社會團體近17.1萬個，民辦非企業單位14.8萬個，各類基金會975個。草根ngo具有一般ngo的作用外，還有自上而下，隸屬于政府的ngo所不具有的優勢和價值理念。
（一）促進公民社會的建設。
“公民社會是相對獨立于政治國家的民間公共領域,其基礎和主體是各種各樣的民間組織,作為公民社會主體的民間組織指的是有著共同利益追求的公民自愿組成的非營利性社團。”[1]作為由民間發起的純志愿性的組織,當代中國的草根ngo是這類組織的最典型代表。作為相對與政治社會獨立的部分,宏觀上,公民社會要求公民必須具有在相當程度上的自主的能力,具有“寬容性、責任性、權利性、妥協性”;[2]在微觀上,組成公民社會的民間組織必須具有公共的精神,以社會價值作為自身的核心價值觀。在理論意義上,它們不僅在實體上投入了中國公民社會的發育過程,而且他們在價值訴求上起到了對個體公民的教育意義,其行為也推進了對中國政府的社會制約模式的形成。而最有意義的在于,作為“純公益人”的中國草根ngo志愿性強,為實現社會價值而基本放棄了物質利益,體現了公民社會互助的公共精神。
（二）在提供社會服務方面具有較高的社會效率。
下而上的發起,以社會價值的實現作為信念支撐,并且組織結構并非以正式的方式出現,所以這類組織會把會費、募捐、專項救助等所得基本用于實現組織目標之中;而且法律上對此類組織在稅收上的減免也促進了其成本的減少,所以草根ngo只將很少的部分用于支持組織內部運行。相對于正式的制度化ngo和社會經濟組織,這樣的低成本的社會資源再分配的方式是草根ngo自身的效率優勢。
[3]贈財力物力，用之于抗震救災和災后重建，極大地減輕了政府的財政負擔。
我國的ngo組織起步于改革開放，隨著市場經濟的發展和政府職能的轉變，ngo組織發展的越來越快，也顯示了其在社會公共領域的巨大潛力和作用。在2008年的冰災和汶川大地震中，ngo得到了巨大的發展時機，同時也說明了民間非政府組織的社會作用。但是，ngo組織在發展的過程中，也遇到了許多難以解決的問題和困境，尤其是自下而上建立起來的草根ngo。可以說中國的ngo是處于先天不足，發育不良的現狀中。
1.身份危機。國對民間社團管理采取的是雙重管理體制和登記掛靠的制度,作為法人的ngo需要業務主管單位和行政主管單位的雙重審核。這樣的制度造成了中國草根ngo獨立性差,甚至部分草根ngo因為種種原因無法找到掛靠單位,即使成立也是非法組織(或稱非正式組織),使得中國的草根ngo無法得到法律的直接保障。
2.資金缺乏。中國草根ngo由于雙重管理體制和登記掛靠的管理,使得幾乎喪失了自主制訂政策的能力,其中包括募捐政策。募捐所得是草根ngo的一個收入大項,如環保組織“自然之友”,國內國外捐款約占其總收入92%。而非正式草根ngo的資金來源就更加窘迫,由于自身能力有限,沒有法律地位,它們幾乎無法得到國內外捐款。
3.社會信任不足所導致的困境。在前公民社會中,人們處于個體生存和交換生存的狀態,而沒有將自己的行為和對社會事件的思考納入公共性思維中而進入社會生存的狀態中。社會大眾對志愿的公共組織仍抱有不信任的態度,這也與草根ngo的自身宣傳不力有關。在這樣的困境下,草根ngo社會基礎不足,人員組織較為困難,組織行為缺少連貫性。
標和價值認同，缺乏戰略管理規劃；組織成員缺乏專業知識學習和培訓，專業能力極低；組織內，具有官僚氣氛，缺乏會理的管理機制。由于經費緊張，缺乏有效吸引人才的條件，草根ngo難以招募和留住優秀的有能力的專業人才，致使人才匱乏。
對策及建議。
草根ngo雖然在公民社會的建設和發展中，發揮了舉足輕重的作用，但其發展中面臨了嚴峻的形勢，這困境有來自政府和法律的等在環境，也有來自自身的內部管理和價值理念的等盾，以下是針對當前草根ngo發展現狀的一些對策和建議。
（一）對草根ngo來講，要拓寬資金來源渠道。這可從兩個方面來做，一是豐富籌集方式。草根ngo不應該使用擺攤，找企業領導、社會名流“化緣”等老思路、老方法。應靈活運用多種籌資方式，如利用義賣、義演、廣告勸募，傳媒報道勸募，電視勸募，開會勸募，寫信勸募，還有專業籌資，分成籌資等為人們所熟知的方式。此外，還可以進行聯合籌資，協同籌資。聯合籌資是指單個ngo勢單力薄，社會影響力有限，為了提高知名度擴大影響力，幾個ngo一起合作向社會籌集資金的辦法。如在汶川大地震中，中國紅十字會聯合報紙，電臺，電視臺，網絡等，充分擴大社會影響力，短時間內籌集了大量資金。二是擴大自創收入。草根ngo雖不以營利為目標，但并不等于不能營利，它可以進行營利性經營并獲取利潤，只是其利潤屬于組織本身而不能分配給組織內的個人，應成為組織籌措的資金的一部分，為完成組織的目標和使命而使用。
（二）不斷完善ngo內部治理結構，加強自身建設。完善ngo內部管理體制，主要是建立健全規章制度，讓ngo各項活動做到有章可循，有法可依。同時還要建立和完善組織內部財務會計制度，做到賬目清楚、公開透明，從而保證ngo的廉潔性。與此同時，還要逐步形成自我管理，自我發展的運行機制，不斷提高ngo從業人員的專業知識、服務意識和職業素質。
（三）加大力度宣傳ngo作用，培育公眾ngo信任度，從而改變ngo生存的社會環境。由于社會上缺乏獨立自主的組織文化，并且社會公眾對ngo缺乏認同感，從而使ngo的社會動員能力和作用大打折扣。因此要加強民主文化建設，推進民主進程，使ngo真正成為代表民意，促進民主政治進程的中堅力量。與此同時，還要加強社會文化建設，發揚公共精神，強化民眾主體意識、權利意識，提高民眾對ngo認可參與程度。
（四）對政府來講，改革管理體制，采用登記管理模式，加快ngo在我國的發展速度。由于雙重管理體制中存在著ngo面臨“掛靠難”的問題，而游離在制度保護之外。因此，改革現行的登記管理機關和業務主管單位雙重管理體制，逐步實現單一登記制。政府部門可以設置獨立的“ngo管理處”等機構負責對ngo審查、登記、監督，并實行統一管理，盡量簡化ngo登記注冊程序，使大量具備存在合理性的ngo取得合法性地位。
參考文獻：
[5]：一種公共產品供給的新范式[j].合作經濟與科技，2008年11月號下（總第357期）。
[6]在中國的現狀與發展趨勢[j].黑龍江史志，2008.22。
湖南農業大學課程論文。
課程名稱：管理學原理。
評閱成績：
評閱意見：
成績評定教師簽名：
日期：年月日
中國的發展高一（優質20篇）篇二十
在為期兩個月的積極籌備后，11月23日—24日，第三屆平民教育論壇如期在北京師范大學英東學術會堂舉辦。此次論壇共有200多人參加，其中包括來自北京、上海、深圳、重慶、貴州、云南、山西、河北、甘肅、福建、安徽、河南、臺灣等地的政府部門工作人員、學術界教育專家、民間公益組織代表、扎根基層長期開展平民教育的實踐者、媒體記者、志愿者等。這得益于論壇主辦方前期的廣泛邀請，以及通過中國發展簡報、ngo發展交流網、鳳凰網等新聞媒體進行的宣傳和報道。
本次論壇主辦方包括中國人民大學鄉村建設中心、中國滋根鄉村教育與發展促進會、()聯合國教科文組織國際農村教育研究與培訓中心和北京晏陽初平民教育發展中心。論壇主題是“城鎮化背景下的平民教育”，并從四個方面進行討論和實踐分享：（1）教育公平視角下的平民教育與可持續發展；（2）城鎮化背景下的農村成人教育需求與實踐經驗分享；（3）工友社區教育的需求和實踐經驗分享；（4）文化多樣性面臨的危機與可持續發展及其實踐。