專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）

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專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇一

原告人張某（愛(ài)害人），男，漢族，1976年9月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。

被告人陳某（肇事方），男，漢族，1972年3月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門(mén)村。

20xx年5月27日，陳某駕駛豫akb888號(hào)廣州雅閣小型轎車(chē)沿國(guó)基路由西向東行駛至國(guó)基路163路公交站牌處，與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車(chē)相撞，致張某受傷，兩車(chē)受損的交通事故。造成交通事故后，肇事者陳某不旦沒(méi)有求助受傷者（張某），反而駕車(chē)逃逸。

事故發(fā)生后，群眾報(bào)警，張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱煤炭醫(yī)院）進(jìn)行治療，診斷為：1、創(chuàng)傷性失血性休克；2、腦外傷；3、左側(cè)第6肋骨骨折；4、脾破裂；5、左腘窩處皮膚挫裂傷，肌腱斷裂；6、面部皮膚裂傷；7、腸粘連，腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日，因受害者張某無(wú)錢(qián)繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示：1、建議繼續(xù)治療；2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥；3、延期吸查血小板，加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。

20xx年6月18日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱交警五大隊(duì)）依法出具《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱事故認(rèn)定書(shū)），陳某負(fù)事故全部責(zé)任，張某不負(fù)事故責(zé)任。

20xx年6月23日，鄭州市公安局交通事故鑒定所（以下簡(jiǎn)稱事故鑒定所）依法對(duì)受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱損傷鑒定書(shū)），結(jié)論為“張某傷情程度評(píng)定為重傷”。

20xx年6月16日，陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留，20xx年（批捕沒(méi)）。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。

1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵。

2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。

3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久。

4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問(wèn)題。

5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題（我方有沒(méi)有票據(jù)）。

6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。

7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單（沒(méi)有顯示）上的內(nèi)容是什么。

8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。

9、精神撫慰金如何主張（些問(wèn)題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）。

10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算。

1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵。

該事故認(rèn)定書(shū)從形式角度講，載明了：交通事故時(shí)間，交通事故地點(diǎn)，當(dāng)事。

人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，事故證據(jù)及事故形成原因分析，當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或意外原因，以及落款，基本符合法律構(gòu)成要件。如沒(méi)有相反的證據(jù)證明存在瑕疵，該認(rèn)定書(shū)是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。

2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。

該鑒定書(shū)是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查（沿未看到）所作出的鑒定，而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請(qǐng)重新鑒定該鑒定書(shū)被推翻的可能性不大，但不排除意外情況的發(fā)生。

3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問(wèn)題。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)無(wú)法計(jì)算。

4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問(wèn)題。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。

5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題（我方有沒(méi)有票據(jù)）。

依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此，受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。

6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。

據(jù)河南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元：期間為從入院到出院（目前13天），數(shù)額大約為（30×15﹦450）450元。

說(shuō)明：住院期間較短，所以數(shù)額較底。

7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單（沒(méi)有顯示）上的內(nèi)容是什么。

受害者出院后購(gòu)買(mǎi)四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療，但沒(méi)有正式票據(jù)。

訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的，如沒(méi)有證據(jù)則對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的，本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明，否則該部分費(fèi)用將不被支持。

8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。

受害者還沒(méi)有做傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。

9、精神撫慰金如何主張（些問(wèn)題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）。

純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門(mén)的支持，但本案系刑事附帶民事案件，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。

因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。

所以精神撫慰金爭(zhēng)議較大，如判決難以獲得支持，但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解得到較大的賠償。

10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算。

在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒(méi)錢(qián)治療而且肇事都駕車(chē)逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過(guò)鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。

五、相關(guān)法律法規(guī)：

1、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。”

2、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。”

3、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。

5、《刑事訴訟法司法解釋》。

第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。

因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇二

某市東山原永漢南街道辦事處轄內(nèi)的仰忠街，現(xiàn)已成為專營(yíng)精品飾物的專業(yè)街（市場(chǎng)），街道兩旁店鋪林立（原為居民家，現(xiàn)已改成店鋪），有300多個(gè)體戶，近3000多從業(yè)人員從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每年為家家創(chuàng)稅約五百多萬(wàn)元，上繳工商管理費(fèi)近百萬(wàn)元，永漢南街道辦事處在仰忠街獲得的綜合效益也達(dá)一百多萬(wàn)元。仰忠街在全國(guó)各地乃至港、澳．臺(tái)及東南亞地區(qū)小有名氣。但是，由于仰忠街市場(chǎng)是在道路兩邊占道搭建鋪位安置待業(yè)青年就業(yè)而逐步發(fā)展形成的，造成了違章占道經(jīng)營(yíng)，堵塞消防過(guò)道，群眾行路困難，火災(zāi)隱患突出，衛(wèi)生保潔差等問(wèn)題。因此仰忠街又成了群眾投訴多的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起了人大代表關(guān)注和政府有關(guān)部門(mén)的重視。

此時(shí)，恰逢此市創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市“迎檢”，仰忠街的問(wèn)題自然成了有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的一塊“心病”。因此，由區(qū)城管辦牽頭，召開(kāi)了公安、工商、城管、街道等部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議，研究是撤銷(xiāo)仰忠街精品專業(yè)市場(chǎng)的問(wèn)題。東山區(qū)某副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)城管辦主任、永漢南街道辦事處主任在聯(lián)席會(huì)上發(fā)表了不同意見(jiàn)。區(qū)城管辦主任、區(qū)公安局提出要撤銷(xiāo)市場(chǎng)，街道辦事處主任、區(qū)工商局提出可以不撤銷(xiāo)或暫時(shí)不撤銷(xiāo)，某副區(qū)長(zhǎng)聽(tīng)了兩方意見(jiàn)后發(fā)了言。問(wèn)題：

1.如果你是區(qū)城管辦主任，請(qǐng)你說(shuō)明撤銷(xiāo)市場(chǎng)的理由。

2.如果你是永漢南街道辦事處主任，請(qǐng)你說(shuō)明不撤銷(xiāo)市場(chǎng)的理由。

3.如果你是某副區(qū)長(zhǎng)，面對(duì)雙方不同意見(jiàn)，你會(huì)怎樣決策？并說(shuō)明決策理由。答案要點(diǎn)：

2，街道辦事處主要與安置待業(yè)青年，每年納稅，形成了特定民俗與經(jīng)濟(jì)輻射圈等等3，這個(gè)就仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智了，你偏向哪邊都有理，但是倘若是我，就下令分區(qū)關(guān)閉，停業(yè)整頓，撥專項(xiàng)財(cái)政款修葺道路，完善消防與衛(wèi)生措施。一方面不影響市場(chǎng)的整體運(yùn)營(yíng)，畢竟創(chuàng)收比例不容忽視，另一方面逐步改善市場(chǎng)的相關(guān)措施與建設(shè)，把重大安全隱患扼殺，也為城市建設(shè)與美化添磚加瓦案例22007年，一場(chǎng)“菜譜審批”**把某市物價(jià)局推向了輿論的焦點(diǎn)。這個(gè)局出臺(tái)了一則《關(guān)于規(guī)范餐飲業(yè)菜譜制作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），該《意見(jiàn)》強(qiáng)制規(guī)定，該市餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者都必須啟用所謂的新式菜譜；菜譜必須經(jīng)該局監(jiān)制，如果是自行制作，則必須經(jīng)該局審批后方可使用。否則，將予以相應(yīng)的處罰。當(dāng)?shù)啬巢宛^在《意見(jiàn)》出臺(tái)后，仍堅(jiān)持使用既不是由該局監(jiān)制、也沒(méi)有經(jīng)過(guò)該局審批的菜譜。該局據(jù)此《意見(jiàn)》對(duì)該餐館進(jìn)行了罰款。這種做法受到了社會(huì)各界的強(qiáng)烈質(zhì)疑，最終不得不自行取消了事。

問(wèn)題：請(qǐng)運(yùn)用行政權(quán)力有限性的相關(guān)知識(shí)，對(duì)該市物價(jià)局的做法進(jìn)行分析。案例3為了控制壓縮不斷膨脹的會(huì)議開(kāi)支，a省省委、省政府決定嚴(yán)格會(huì)議審批手續(xù)，嚴(yán)格控制慶功、表彰大會(huì)，并明確規(guī)定：會(huì)議要按標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)期、規(guī)模和會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不準(zhǔn)借機(jī)舉辦宴會(huì)或游出玩水，不準(zhǔn)到旅游區(qū)和高級(jí)賓館召開(kāi)會(huì)議，不準(zhǔn)提高會(huì)議伙食補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)向會(huì)議出席人員收取會(huì)務(wù)費(fèi)，搞會(huì)議費(fèi)自理，不準(zhǔn)把超規(guī)定的開(kāi)支轉(zhuǎn)嫁給基層單位。省委、省政府的規(guī)定公布后，在短短的幾個(gè)月內(nèi)，a省的會(huì)議開(kāi)支大大壓縮。請(qǐng)針對(duì)以上案例回答：

1、省委、省政府的規(guī)定迅速獲得成效的原因何在？

2、本案例有哪些有益啟示？

答：

1、原因在于：（1）領(lǐng)導(dǎo)重視。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，正因?yàn)樵撌☆I(lǐng)導(dǎo)對(duì)“會(huì)議猛增”的危害性及“勤儉節(jié)約”的重要性有比較明確而統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，故能采取得力的措施。（2）制度健全。該省政府、省委為控制會(huì)費(fèi)增長(zhǎng)，避免會(huì)議成災(zāi)，制定了一系列具體而明確的規(guī)章制度。（3）貫徹得力。為保證規(guī)章制度的順利貫徹，該省省委、省政府還明確要求各單位嚴(yán)格會(huì)議審批手續(xù)。凡違反規(guī)章要求的會(huì)議開(kāi)支，各單位的財(cái)務(wù)人員可拒絕報(bào)銷(xiāo)，對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)者還要給予紀(jì)律處分。

2、案例說(shuō)明，解決會(huì)海問(wèn)題，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視，財(cái)務(wù)制度健全，措施具體得力。案例。

4、某市a區(qū)與b區(qū)的區(qū)界是城鄉(xiāng)結(jié)合部。a區(qū)為城區(qū)，b區(qū)為郊區(qū)。在結(jié)合部存在大量的不法游商、黑三輪、黑摩的、黑出租等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序，群眾反映強(qiáng)烈。市政府要求a區(qū)迅速解決。a區(qū)立即要求區(qū)城市管理大隊(duì)與b區(qū)某鄉(xiāng)的某村委會(huì)聯(lián)系協(xié)商解決方案。請(qǐng)分析：

1、雙方是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行談判，談判是否為行政談判？

2、判斷是否以a區(qū)為主體？

3、如何進(jìn)行談判的準(zhǔn)備工作？

4、你認(rèn)為如何開(kāi)展談判？

5、你認(rèn)為談判的結(jié)果是什么？答案要點(diǎn)，僅供參考。

1：要談判，且為行政談判！各負(fù)其責(zé)，明確任務(wù)了，才能更快更好地解決問(wèn)題。2：以哪個(gè)區(qū)為主，我認(rèn)為不能認(rèn)為a區(qū)是城區(qū)，所以就以a區(qū)為主體。應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析！解鈴須得系鈴人，最重要的是把兩區(qū)結(jié)合起來(lái)看待！

3：談判的準(zhǔn)備，肯定是政府人員到當(dāng)?shù)亓私鈱?shí)際的情況，每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)！為什么有這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，原因是什么！并要多了解其他的地方出現(xiàn)類(lèi)似的情況和他們是如何解決的，但只是參考而已！

4：首先讓大家通盤(pán)了解結(jié)合部的情況，然后明確各方責(zé)任！

5：我認(rèn)為最好的應(yīng)該是a區(qū)和b區(qū)能通力合作，沒(méi)有以哪方為主，各負(fù)其責(zé)！案例。

5、案例背景：從2010年1月到到2010年5月底，深圳富士康連續(xù)發(fā)生員工跳樓事件。該事件引起了社會(huì)各界廣泛而持續(xù)的關(guān)注。富士康公司采取了相應(yīng)的危機(jī)公關(guān)策略，并已經(jīng)著手提高員工的基本工資待遇。在事件的發(fā)展過(guò)程中，政府相關(guān)部門(mén)也以不同的形式介入到該危機(jī)事件的處理過(guò)程中。

問(wèn)題：請(qǐng)運(yùn)用公共行政學(xué)的相關(guān)理論，分析政府在這一事件中發(fā)揮了什么樣的作用，用什么方式和途徑發(fā)揮作用？評(píng)論政府的干預(yù)方式是恰當(dāng)、過(guò)度還是不足？闡述自己對(duì)政府應(yīng)該采取何種公共政策組合來(lái)緩解或解決類(lèi)似問(wèn)題的見(jiàn)解。答案僅供參考：

三、員工本身也存在著問(wèn)題，中國(guó)現(xiàn)在仍然處于世界工廠的階段，勞動(dòng)技能低，大機(jī)器重復(fù)勞動(dòng)讓未能受到適應(yīng)訓(xùn)練的勞動(dòng)大軍發(fā)生如此悲劇。

“世界工廠”在中國(guó)逗留的時(shí)間比任何歷史上的“世界工廠”都長(zhǎng)。

從2003年之后，世界工廠的聲譽(yù)就不僅由中國(guó)沿海省份獨(dú)享了，拉美國(guó)家如墨西哥，東歐如波蘭，亞洲國(guó)家如越南在跟著中國(guó)模式走低成本代工之路，不過(guò)至今為止依然無(wú)法在規(guī)模上達(dá)到和中國(guó)相提并論的地步。

因?yàn)橹袊?guó)的這種特殊優(yōu)勢(shì)實(shí)在是太過(guò)明顯了，其他國(guó)家哪怕是越南都無(wú)法完全模仿。雖然從2004年就逐步傳來(lái)某些企業(yè)轉(zhuǎn)移部分工廠到東南亞國(guó)家的消息，但是總體上，“世界工廠”還基本留在中國(guó)沒(méi)走。第一臺(tái)ipad還是從深圳龍華鎮(zhèn)發(fā)出。

6、十年多前，日本的一家百貨商店發(fā)生火災(zāi)。先是二樓售貨員發(fā)現(xiàn)運(yùn)貨的升降機(jī)內(nèi)貨物起火，若及時(shí)采取措施，顧客完全按來(lái)得及疏散。售貨員立即打電話給總機(jī)，叫總機(jī)執(zhí)勤班員通知廣播員廣播，引導(dǎo)顧客疏散。廣播員考慮到自己無(wú)權(quán)做這樣的廣播，轉(zhuǎn)而請(qǐng)示部長(zhǎng)，但部長(zhǎng)、經(jīng)理都不在。又想打電話直接請(qǐng)示總經(jīng)理，卻考慮到自己無(wú)權(quán)打電話給總經(jīng)理。最后，廣播員還是下決心去廣播，但火勢(shì)已經(jīng)蔓延，致使燒死一百多人，造成了不可挽回的慘重?fù)p失。

問(wèn)題如下：

我先來(lái)說(shuō)一則關(guān)于紅色“定鈕”！大家都知道，每一個(gè)大商場(chǎng)，每一個(gè)大型人流聚集的地方，甚至是一些小場(chǎng)所，隨處可見(jiàn)墻上有一個(gè)紅色按鈕，只要敲掉一片小玻璃按下去，即刻整個(gè)場(chǎng)所都會(huì)變成水池！而且是切斷所有的主電源！如果沒(méi)有火災(zāi)，這破壞和影響有多大，但是它卻沒(méi)有那么神秘，隨處可以見(jiàn)到，哪一個(gè)人都可以去按！為什么？因?yàn)橐粋€(gè)按鈕拯救的是生命，生命沒(méi)有“權(quán)”“貴”！相信你明白了其中的道理！

這個(gè)案例表明，組織上面出現(xiàn)嚴(yán)重的級(jí)位之分，可能他們的員工條例就有這么一條“任何情況下，廣播員不得播放任何直接影響到顧客購(gòu)物狀態(tài)的言語(yǔ)”如果是“除特殊情況，廣播員不得播放任何直接影響到顧客購(gòu)物狀態(tài)的言語(yǔ)”又是什么效果呢？其實(shí)也不能完全怪罪于廣播員，她可能也是出于極度緊張狀態(tài)，不能短時(shí)間有效分析！這也嚴(yán)重說(shuō)明員工的素質(zhì)和心理是多么重要！

如果我是經(jīng)理。

職位劃分：對(duì)員工的各方面素質(zhì)和心里來(lái)劃分職位，平日員工的生活狀態(tài)和培訓(xùn)更傾注關(guān)注和心血！避免出現(xiàn)危險(xiǎn)情況下員工能保持心理狀態(tài)和自救知識(shí)！

自救知識(shí)：要求員工加強(qiáng)自救知識(shí)，認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)情況，培訓(xùn)疏導(dǎo)工作！做到里內(nèi)皆知！培訓(xùn)人員包括全部階層人員！

參考答案1本案例反映了貧困縣鋪張浪費(fèi)，沒(méi)有根據(jù)行政的具體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境，高調(diào)消費(fèi)的行為現(xiàn)象。2擺譜癥就是擺闊綽，講排場(chǎng)，愛(ài)面子的浮躁做法，這件事情發(fā)生的主要原因是政府行政風(fēng)氣不良，行政道德失范，監(jiān)督機(jī)制不完整，考核體制不健全等。3具體舉措：大力整治官場(chǎng)浮夸風(fēng)，建立完善科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體制，完善干部作用體制，加強(qiáng)監(jiān)督，完善監(jiān)督體系，進(jìn)行思想政治教育和整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，改造官員的思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。參考答案2這些貧困縣何以患上“擺譜癥”？主要是在“形象”、“面子”、“注水?dāng)?shù)字”確實(shí)有用的浮躁環(huán)境里，那些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的貧困縣，要“弄出點(diǎn)響聲兒”，以引起領(lǐng)導(dǎo)的注意。

貧困縣患上“擺譜癥”的病因離不開(kāi)兩點(diǎn)：一是有一個(gè)熱衷于搞“形象”、“出響聲兒”的官場(chǎng)潛規(guī)則；二是貧困縣的主要領(lǐng)導(dǎo)急于在這片貧瘠的土地上人為地創(chuàng)造出“亮點(diǎn)”。這二者如果合上拍，就會(huì)制造出“貧困縣用巨款請(qǐng)明星演出”、“貧困縣建高爾夫球場(chǎng)”等諸如此類(lèi)的新聞來(lái)。

有關(guān)專家指出，要治貧困縣的“擺譜癥”，絕不能不考慮綜合因素，不能只從貧困縣本身找原因。從根本上說(shuō)，要完善三個(gè)方面的制度：一是需要大力整治官場(chǎng)浮夸風(fēng)，建立、完善一套科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)估體制；二是完善干部任用體制，不能讓那些靠吹吹拍拍的官員嘗到甜頭，不然后來(lái)者會(huì)紛紛效仿，“擺譜”就會(huì)成為風(fēng)氣；三是加強(qiáng)監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。像蓋豪華辦公樓、建高爾夫球場(chǎng)，不能單憑一個(gè)人或幾個(gè)人一拍腦袋就定下來(lái)。在那些“擺譜”上演之前，我們的相關(guān)部門(mén)到底有沒(méi)有擔(dān)起職責(zé)？在“擺譜”上演之后，那些“敗家子”官員到底有沒(méi)有得到應(yīng)得的處理？只有把住這些關(guān)口，貧困縣“擺譜”癥狀才可能減輕甚至治愈。

案例2gdp數(shù)據(jù)疑局。

1地方政府夸大gdp統(tǒng)計(jì)數(shù)字，搞政績(jī)現(xiàn)象盛行。2主要原因：地方政府操縱數(shù)據(jù)動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，重復(fù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算疊加嚴(yán)重造成數(shù)字增大3數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)作用是為了行政決策的有效實(shí)施，有利于經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，制定與執(zhí)行，不當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)使經(jīng)濟(jì)受損，政策制定不科學(xué)，使行政效率低下，欺騙國(guó)家與人民。對(duì)策：加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和建立統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保障體系，源頭上預(yù)防統(tǒng)計(jì)誤差，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德培訓(xùn)，進(jìn)一步完善考核與監(jiān)督體系，政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開(kāi)透明，接受人民監(jiān)督。

案例3消費(fèi)者維權(quán)行動(dòng)的無(wú)奈。

1本案例反映了：消費(fèi)者所買(mǎi)熱水器爆炸，想維護(hù)權(quán)益但又被高額檢測(cè)費(fèi)嚇退。2屬于政府的一個(gè)下屬部門(mén)，承擔(dān)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。3得不到保障，質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用太高4可能的舉措：法律上維權(quán)保障，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)管理維權(quán)事宜，加強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和觀念，完善質(zhì)量認(rèn)證體系，從源頭上打擊偽劣產(chǎn)品等。

案例4廣州不明病毒危機(jī)。

1政府職能行為的發(fā)生是從社會(huì)問(wèn)題著手，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)，政治。文化等發(fā)展問(wèn)題及社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的問(wèn)題，但政府還要管理好政府本身的問(wèn)題，主要決定因素在于社會(huì)行政的目標(biāo)，行政價(jià)值，社會(huì)問(wèn)題的影響范圍，可控制度等。2廣州市政府，衛(wèi)生廳都召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，澄清了非典有關(guān)問(wèn)題，穩(wěn)定了民心，應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件，得到了初步效果，恢復(fù)了社會(huì)秩序，但仍然需要加強(qiáng)管理，畢竟讓謠言占領(lǐng)了三天，造成一定的損失，3當(dāng)公共危機(jī)來(lái)臨時(shí)，如本案例中的衛(wèi)生事件，政府應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間解答有關(guān)問(wèn)題，取信于民。

案例5武陵源規(guī)劃困局。

1縱向上級(jí)關(guān)系構(gòu)成：中央與地方關(guān)系，地方政治間縱向關(guān)系。橫向上關(guān)系構(gòu)成：競(jìng)爭(zhēng)與合作，地方政府間處理某一共同問(wèn)題而形成合作，基于協(xié)議而形成合作，以協(xié)議的形式而形成合作關(guān)系。基本要求，地方服從中央的領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū)政府間相互合作，協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)主義中國(guó)的以展服務(wù)。2本案例主要涉及兩大政府，張家界森林公園管理處屬林業(yè)部，武陵源區(qū)政府屬地方政府部門(mén)，武陵源區(qū)政府屬地方政府部門(mén)負(fù)責(zé)城市建設(shè)規(guī)劃，張家界森林公園管理處應(yīng)服從地方政府整體規(guī)劃發(fā)展。3各部門(mén)不配合會(huì)使政府工作不能有效運(yùn)行，受到阻礙，應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)間合作，共同為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，而不能就積各自利益面發(fā)生沖突。

案例6浙江“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”改革進(jìn)行中。

1政府間行政關(guān)系改革，減少行政審批，簡(jiǎn)政放權(quán)2改革動(dòng)機(jī)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)動(dòng)縣級(jí)的行政積極性，提高行政效能與效率，動(dòng)力來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)的行政理念與意識(shí)，企業(yè)社會(huì)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，財(cái)力，權(quán)力與利益的占有欲。3發(fā)展趨勢(shì)是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)地方政府積極性，這就是加強(qiáng)法規(guī)政策的建設(shè)，加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督。

案例7村公章集中保管實(shí)驗(yàn)。

1上下級(jí)的縱向關(guān)系。

2集中管理，合理但不合法，集中管理印章的目的是為了很好管理，防止村委會(huì)濫用公章而違法亂紀(jì)，但集中管理不符合印章管理的法律法規(guī)。3我國(guó)村委會(huì)與鎮(zhèn)政府關(guān)系，始終是權(quán)力的角逐，反控制與控制關(guān)系，山西萊西市r鎮(zhèn)將走上規(guī)范化的管理，做好合情合理的管理村委會(huì)的印章。

案例7“常樂(lè)”申辦定點(diǎn)屠宰場(chǎng)受阻記。

1本案例涉及的是政企關(guān)系現(xiàn)象，政府管理不該管的事情，2常樂(lè)是民營(yíng)企業(yè)，肉聯(lián)廠是國(guó)營(yíng)企業(yè)，貿(mào)易局是肉聯(lián)廠股東，又是市食品企業(yè)公司的主管部門(mén)，屠宰辦是政府的一個(gè)機(jī)構(gòu)，常樂(lè)申請(qǐng)合理，因?yàn)榉舷嚓P(guān)法律法規(guī)，國(guó)家鼓勵(lì)非公有制企業(yè)，屠宰辦不應(yīng)該存在。

案例8一個(gè)貧困縣的十二個(gè)“縣官”

1行政編制管理問(wèn)題，涉及到職位，職責(zé)，人員結(jié)構(gòu)各數(shù)額等。

2副縣長(zhǎng)確實(shí)過(guò)多，根本原因是政治體制改革不夠深入，貧困地區(qū)掛職人數(shù)多，升遷困難，官本們思想嚴(yán)重等，可能的影響：爭(zhēng)功勞，推責(zé)任現(xiàn)象嚴(yán)重，互相嫉妒攀比，容易造成資源浪費(fèi)，人浮于事，機(jī)構(gòu)臃腫等不良現(xiàn)象。3當(dāng)前副職過(guò)多，造成一系列不良結(jié)果，是官本位泛濫成災(zāi)，浪費(fèi)資源，容易導(dǎo)致腐敗，我們應(yīng)該建立精簡(jiǎn)，效能與統(tǒng)一的政府，減少副職。

案例9女教師之死誰(shuí)的錯(cuò)。

1行政領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致命案發(fā)生。

1行政執(zhí)行受行政對(duì)象的抑制，引發(fā)命案慘劇2李京生工作屬城市市容與治安管理工作，實(shí)際上死亡可以避免，因?yàn)橹皇且患恢榈腻e(cuò)誤引發(fā)，不至于引發(fā)殺人。3教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)：行政執(zhí)行中要搞清和了解執(zhí)行對(duì)象的情況，調(diào)查研究，深入基層，進(jìn)行人本管理。

案例11一場(chǎng)審計(jì)風(fēng)暴。

1審計(jì)監(jiān)督報(bào)告，引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，包括審計(jì)主體，對(duì)象和內(nèi)容。2體制構(gòu)成包括立法，司法，政黨，審計(jì)監(jiān)察，行政監(jiān)察，傳媒與公民個(gè)人監(jiān)督體系。3審計(jì)部門(mén)發(fā)動(dòng)被審計(jì)部門(mén)的財(cái)政收支活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益和遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和情況進(jìn)行審核和監(jiān)督，出評(píng)論的審計(jì)單位及其主管部門(mén)的一種專門(mén)活動(dòng)，為打擊違法犯罪活動(dòng)提供事實(shí)依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

案例12美國(guó)82歲老婦的煩心事。

1，材料反映的是82歲老婦過(guò)馬路闖紅燈罰14美元。2不恰當(dāng)，老婦根本無(wú)法在20秒內(nèi)走過(guò)馬路，不實(shí)事求是的罰款，但從法律的角度講是合法不合理。3經(jīng)驗(yàn)與啟示：我們的立法與規(guī)則應(yīng)實(shí)事求是，滿足大多數(shù)的要求，不斷適應(yīng)變化的要求，遵循客觀規(guī)律。

案例13警察破案招標(biāo)制的啟動(dòng)。

1本案屬于行政方法創(chuàng)新事件，反映了招標(biāo)破案的新方法2，動(dòng)機(jī)是有效快速破案，合理合法，3這種做法具有創(chuàng)新性，但需要相關(guān)法律政策作后盾，要有效合理合法的進(jìn)行。

案例14鎮(zhèn)政府對(duì)市縣兩級(jí)政府的訴訟。

1，本案例反映的是鎮(zhèn)政府對(duì)市，縣兩級(jí)政府的起訴。2合法但不合理，因?yàn)樵揪徒o了張顯得土地使用權(quán)，鎮(zhèn)政府起訴雖然符合法律的要求，但不能勝訴。3啟示：摸清事件的來(lái)由再?zèng)Q定是否實(shí)行起訴，不然得不償失，使政府間關(guān)系不和諧，造成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

案例15防空警報(bào)誤響之后。

1政府人事行政改革，進(jìn)行政府雇員制改革2物色：沒(méi)有行政職務(wù)和其它福利，有合同限期，打破了公務(wù)員終身制，有利于形成合理的競(jìng)爭(zhēng)，有效提高行政效率和行政能力，使公務(wù)員制度中的新陳代謝制度發(fā)揮得淋漓盡致，但不利于人民隊(duì)伍的穩(wěn)定。3啟示：要勇于改革和善于改革，創(chuàng)新公務(wù)員機(jī)制，真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立有序，合理，精簡(jiǎn)，統(tǒng)一高效的政府。

案例17h縣預(yù)算改革的影響。

1本案例反映的是財(cái)政預(yù)算改革，基本內(nèi)容是壓縮開(kāi)支，壓縮會(huì)議費(fèi)，接待費(fèi)，杜絕預(yù)算外批條等。2動(dòng)力機(jī)制是教育經(jīng)費(fèi)短缺，上訪的教師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的壓力，領(lǐng)導(dǎo)的決心與人民的監(jiān)督，優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約了開(kāi)支，解決了部分的棘手問(wèn)題，公開(kāi)預(yù)算，逐漸提高透明度，缺點(diǎn)燭仍不能解決諸多問(wèn)題，缺乏民主與監(jiān)督機(jī)制。

案例18辦公室配置標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議。

1辦公室管理包括：人員管理，考勤管理，合同管理，辦公用品采購(gòu)管理，系統(tǒng)用戶管理。一般功能有：輔助功能，服務(wù)功能，協(xié)調(diào)功能和保障功能。2材料反映的是辦公室配置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，包括辦公室用品的規(guī)格與價(jià)格，室內(nèi)裝修等有關(guān)內(nèi)容。3動(dòng)因是節(jié)約資源與財(cái)政，避免不均等，造成無(wú)序以及鋪張浪費(fèi)。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇三

根據(jù)刑法規(guī)定，確定某一行為是否構(gòu)成犯罪，無(wú)外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來(lái)分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面。現(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。

根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋，并結(jié)合本案具體案情，認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下：

刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力，才能依法追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責(zé)任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格：

（一）王某、徐某的居民身份證；

（二）王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案；

（三）王某、徐某的醫(yī)院出生證明；

（四）入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明；

（五）出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞；

（六）王某、徐某的供述及其親屬證詞；

在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過(guò)程中，由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過(guò)涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的，故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第（三）、（四）、（五）項(xiàng)，以形成一證據(jù)鏈條，互相印證。

通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時(shí)均已滿14周歲，具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。

犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過(guò)失的主觀心理態(tài)度。

在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成，故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有：

（一）證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。

1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。

首先王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi)，到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信，并打開(kāi)屋門(mén)讓兩人進(jìn)屋，3人共同實(shí)施搶劫。選定目標(biāo)后，王某入住飯店，并給另外兩被告發(fā)短信，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來(lái)到飯店老板孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢(qián)。

2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。

即三個(gè)覺(jué)得打工掙錢(qián)太少，手頭拮據(jù)，于是想找一個(gè)省力又掙錢(qián)快的門(mén)路，由此想到劫取飯店以獲取錢(qián)財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢(qián)財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失，并且在壓制其反抗的過(guò)程中可能會(huì)造成人身傷害，但為了非法獲得錢(qián)財(cái)?shù)哪康模匀幌Ｍ@種結(jié)果發(fā)生，這就具有搶劫罪的主觀故意。

3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量，并且達(dá)成了共識(shí)。

王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，徐某和李某均欣然同意，并且共同商量了具體的實(shí)施方案。

4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí)，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。

（二）在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上，以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。

1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言。

2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄，證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。

3、提取的物證：西瓜刀、手機(jī)，能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備，以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。

上述證據(jù)的收集和固定證明：

（一）作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，而希望該結(jié)果的發(fā)生。

（二）對(duì)于共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。

犯罪的客觀方面，是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn)，具體說(shuō)明某種犯罪是通過(guò)什么樣的行為，在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯，以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。

在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法，立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質(zhì)特征，也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。

證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有：

（一）犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過(guò)程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物，并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢(qián)，后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢(qián)在抽屜里。

（二）被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的，采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。

（三）案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證：西瓜刀、手機(jī)作案工具，以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。

（四）鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。

（五）作案工具等物證來(lái)源的相關(guān)證據(jù)：

1、同案犯的言詞證據(jù)；

2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄；

3、鑒定結(jié)論，從來(lái)源處提取的同類(lèi)物及物證所作的同一鑒定。

（六）搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。

（七）書(shū)證：傷情檢驗(yàn)，證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過(guò)程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。

（八）書(shū)證：醫(yī)院病歷資料，證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。

（九）住宿登記的筆跡鑒定。

通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明：

（一）各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅；

（二）暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身，而非直接指向被害人的財(cái)物；

（三）當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。

犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。

搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利，往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體，是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。

證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有：

（一）被害人的人身權(quán)利。

1、戶籍證明、身份證；

2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄；

3、書(shū)證，被害人的傷情鑒定；

（二）被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

1、目擊證人的證言。

2、被害人陳述。

3、被告人的供述與辯解。

4、書(shū)證，勘驗(yàn)筆錄。

5、物證，現(xiàn)場(chǎng)照片。

通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇四

銀行自產(chǎn)生以來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)就與之形影不離、相伴相生。風(fēng)險(xiǎn)即是一種挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著機(jī)會(huì)。銀行因?yàn)橛行Ч芸仫L(fēng)險(xiǎn)而生存和繁榮，也因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管控不力而衰敗和消亡。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行最重要的職能，也是現(xiàn)代銀行科學(xué)管理的核心內(nèi)容。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，銀行業(yè)見(jiàn)險(xiǎn)呈現(xiàn)復(fù)雜多變的特征。作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，銀行能否正確認(rèn)識(shí)見(jiàn)險(xiǎn)，能否有效管控風(fēng)險(xiǎn)，將決定銀行的生存和發(fā)展。近幾十年，隨著金融風(fēng)險(xiǎn)和金融案件的頻繁暴發(fā)，人們對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和重識(shí)程度逐漸加深，如何有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，特別是防范案件，已成為銀行業(yè)管理的主要任務(wù)之一。

我們從幾個(gè)案例看下銀行業(yè)案件頻發(fā)的成因：

1、柜員挪用現(xiàn)金案件（2006）。

建行德州平原支行一名年僅23歲的營(yíng)業(yè)室綜合柜員，繞開(kāi)銀行內(nèi)部各監(jiān)管環(huán)節(jié)，于2006年8月23日至10月10日短短49天時(shí)間，盜用銀行資金2180萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)體育彩票，并中得彩票獎(jiǎng)金500萬(wàn)元。如果不是建行山東德州分行對(duì)所轄的德州市平原縣支行進(jìn)行突擊檢查，營(yíng)業(yè)室綜合柜員刁娜挪用、盜用銀行資金逾2000萬(wàn)元一案，也許根本無(wú)人知曉。

案情剖析：刁娜的手法有二：一為空存現(xiàn)金，二為直接盜取現(xiàn)金。所謂“空存現(xiàn)金”，即在沒(méi)有資金進(jìn)入銀行的情況下，通過(guò)更改賬戶信息，虛增存款。由于存單本身是真實(shí)的，所以盡管事實(shí)上并沒(méi)有資金入賬，但還是可以將虛增的“存款”提取或者轉(zhuǎn)賬出來(lái)，成為自己可以支配的資金。

為了獲取資金購(gòu)買(mǎi)彩票，刁娜向李順剛（刁娜男友李順?lè)逯郑⒅軙?huì)玲（德州衛(wèi)校體彩投注站業(yè)主）、馮麗麗（德州保龍倉(cāng)體彩投注站業(yè)主）三人開(kāi)立的四個(gè)賬戶虛存資金52筆，共計(jì)2126萬(wàn)元。在實(shí)際操作中，刁娜將其中的1954萬(wàn)元分54次轉(zhuǎn)入體彩中心賬戶，提現(xiàn)的172萬(wàn)元也均用于購(gòu)買(mǎi)彩票。相對(duì)而言，直接盜取銀行現(xiàn)金更為困難。因?yàn)殂y行每天下班前都要軋賬。但由于管理漏洞重重，刁娜得意輕易得手。調(diào)查表明，刁娜在作案期間，多次直接拿出現(xiàn)金，或在中午閑暇時(shí)直接交給柜臺(tái)外的男友李順?lè)澹蛳掳嗪笞孕袏A帶現(xiàn)金離開(kāi)，或?qū)F(xiàn)金交其他柜員存入李順剛賬戶。如此這般，盜取現(xiàn)金總計(jì)54萬(wàn)元。

2006年9月17日，在刁娜購(gòu)買(mǎi)彩票中得500萬(wàn)資金時(shí)，她選擇以“空取現(xiàn)金”（與空存現(xiàn)金相反）的方式歸還了部分庫(kù)款，但最終留給建行1680萬(wàn)元的現(xiàn)金空庫(kù)；扣除公安部門(mén)追繳凍結(jié)的資金74萬(wàn)元之后，建行涉案風(fēng)險(xiǎn)資金為1606萬(wàn)元。

從此案我們可以看出：由于建行德州分行、平原支行和營(yíng)業(yè)室相關(guān)管理人員不認(rèn)真履職甚至嚴(yán)重失職，使得刁娜輕松越過(guò)授權(quán)、查庫(kù)、事后監(jiān)督、庫(kù)存現(xiàn)金限額管理控制和安全管理等“五道關(guān)口”和至少十二個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制閘門(mén)，從容作案。例如，營(yíng)業(yè)室副主任尹光輝在刁娜作案期間查庫(kù)六次，但每次都不實(shí)際盤(pán)查庫(kù)款，只是登記《現(xiàn)金單證核查登記簿》，結(jié)論是“賬實(shí)相符”。同樣是刁娜作案期間的9月12日，德州分行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢查組對(duì)平原支行營(yíng)業(yè)室進(jìn)行檢查，刁娜僅以生病為由就逃避了庫(kù)存的檢查。刁娜案件的現(xiàn)金庫(kù)存近兩個(gè)月超出正常水平近8倍，但建行目前的數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)預(yù)警，只能通過(guò)事后的稽核系統(tǒng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

銀行應(yīng)構(gòu)建“人控”與“機(jī)控”雙重防線，從制度層面和技術(shù)層面加強(qiáng)異常業(yè)務(wù)預(yù)警，強(qiáng)化業(yè)務(wù)的即時(shí)監(jiān)控，使違規(guī)行為無(wú)處可藏。

2、柜員盜用現(xiàn)金案件（2009年）。

基本案情：2009年9月13日18：00，該支行報(bào)告上級(jí)行，稱其一名綜合柜員武某于當(dāng)日15：25分離崗，到結(jié)賬時(shí)未歸，該支行隨即展開(kāi)對(duì)武某的調(diào)查。經(jīng)核查，武某在9月13日通過(guò)直接盜取庫(kù)款，盜用客戶借記卡空存現(xiàn)金等方式共盜取現(xiàn)金156余萬(wàn)元。

作案手段：

1、直接盜取庫(kù)款100萬(wàn)元。9月13日，武某利用中午吃飯時(shí)間，將其他工作人員支開(kāi)，從現(xiàn)金庫(kù)盜取資金100萬(wàn)元并分兩次從柜臺(tái)遞交給作案同伙。

2、盜用客戶借記卡空存現(xiàn)金56余萬(wàn)元后取現(xiàn)。武某通過(guò)盜用客戶“張某”、“王某”身份證復(fù)印件辦理借記卡，自9月13日上午9時(shí)開(kāi)始，武某通過(guò)個(gè)人終端分6筆在“張某”、“王某”兩個(gè)賬戶內(nèi)空存現(xiàn)金56萬(wàn)余元。9月13日上午武某通過(guò)值班保安在該支行另一柜臺(tái)提取現(xiàn)金3.5萬(wàn)元，下午武某及作案同伙通過(guò)某行商戶pos機(jī)提取現(xiàn)金23萬(wàn)元，剩余資金因該pos商戶當(dāng)天無(wú)足夠現(xiàn)金未能取現(xiàn)。

發(fā)案原因分析：本案件作案手段并不復(fù)雜，犯罪嫌疑人武某能在較短的時(shí)間內(nèi)完成空存、盜取現(xiàn)金的全過(guò)程，充分暴露了該支行在管理方面存在的嚴(yán)重問(wèn)題，經(jīng)初步排查，案發(fā)原因突出體現(xiàn)在：

1、案件防控意識(shí)淡薄。該案件充分暴露出該支行責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。

不強(qiáng)，未能認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)，人情大于制度、信任代替制度的現(xiàn)象極為突出。

2、未執(zhí)行“雙人臨柜”制度。經(jīng)初步調(diào)查，案發(fā)當(dāng)時(shí)為星期天，犯罪嫌疑人武某。

以午飯時(shí)間、客戶較少等借口支走其他柜員及四級(jí)授權(quán)經(jīng)理，違規(guī)單人臨柜，為作案鋪平了道路。

3、未執(zhí)行現(xiàn)金管庫(kù)員離崗報(bào)告制度，按照該行內(nèi)控制度要求，對(duì)現(xiàn)金管庫(kù)員離崗。

30分鐘未歸的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)行，本案中犯罪嫌疑人武某自9月13日15：25分離崗后至日終結(jié)賬時(shí)，支行才上報(bào)武某未歸信息，錯(cuò)過(guò)案件最佳偵破時(shí)機(jī)。

4、內(nèi)控制度及操作系統(tǒng)對(duì)“空存”行為缺乏有效監(jiān)督。目前該行現(xiàn)行的操作系統(tǒng)。

及業(yè)務(wù)流程對(duì)柜員授權(quán)金額以內(nèi)的“空存”行為缺乏事前防范和事中監(jiān)督的環(huán)節(jié)，只能在事后監(jiān)督環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)漏洞，對(duì)柜員“空存”行為監(jiān)督力度不足。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇五

1睢縣土地違法案件。

睢縣國(guó)土資源局在商丘市國(guó)土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神，不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對(duì)土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自身的素質(zhì)，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

今年以來(lái)，在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí)，建立和完。

善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定，加大了對(duì)土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度，嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類(lèi)土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結(jié)案率100%，準(zhǔn)確率100%，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門(mén)組成查處打擊毀耕取土、賣(mài)土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查，全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣(mài)土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣(mài)土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù)，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。

難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責(zé)任追究力度，不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。

下一步我們將做好二個(gè)方面的工作：

（一）大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國(guó)土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，在招商引資用地方面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀，實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育，促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒，自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁(yè)、宣傳車(chē)等為載體宣傳土地國(guó)情、國(guó)策和法規(guī)政策，讓他們意識(shí)到違法用地的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。

展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過(guò)程中要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門(mén)溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時(shí)，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。

我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺(tái)階。

睢縣國(guó)土資源局。

二oo八年十二月二十七日。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇六

自從20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，我國(guó)的行政管理體制不斷變革，目前已經(jīng)實(shí)施了7次較大規(guī)模的行政管理體制改革。始于2013年的行政管理體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新行政管理方式、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等方面推出了大量創(chuàng)新性舉措。我國(guó)海關(guān)作為掌管?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)大門(mén)的重要行政機(jī)關(guān)，近年來(lái)在推進(jìn)行政管理體制改革方面也出臺(tái)了大量政策。這些政策的實(shí)施降低了外貿(mào)企業(yè)成本，加快了通關(guān)速度，是我國(guó)在外貿(mào)領(lǐng)域釋放制度紅利的重要表現(xiàn)。為了及時(shí)反映海關(guān)監(jiān)管制度的不斷變化，“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程近年來(lái)在教學(xué)內(nèi)容上也出現(xiàn)了較大變動(dòng)，這給相關(guān)專業(yè)教師的授課和教材選擇帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。基于這一考慮，本文旨在梳理“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程近年來(lái)的教學(xué)內(nèi)容變動(dòng)，解釋這些變動(dòng)背后的行政管理體制改革思路，并提出相關(guān)課堂教學(xué)建議，以促進(jìn)學(xué)生及時(shí)了解并掌握我國(guó)現(xiàn)行海關(guān)監(jiān)管制度，保證教學(xué)內(nèi)容與報(bào)關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的一致性。

1“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程內(nèi)容調(diào)整。

1.1簡(jiǎn)政放權(quán)類(lèi)改革與相關(guān)內(nèi)容調(diào)整。

實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)是我國(guó)行政管理體制改革的重要方向，通過(guò)“多證合一”和減少項(xiàng)目審批等措施，顯著降低了企業(yè)創(chuàng)設(shè)成本，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。我國(guó)海關(guān)在落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)方面，主要出臺(tái)了以下政策：（1）簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)單位注冊(cè)程序。我國(guó)于2014年頒布的《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》取消了報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)資本、報(bào)關(guān)員人數(shù)等方面的要求，大幅簡(jiǎn)化了注冊(cè)所應(yīng)提交的材料，同時(shí)將報(bào)關(guān)企業(yè)行政許可與注冊(cè)程序合二為一，并將注冊(cè)許可由以前的前置許可改為后置許可。（2）取消了報(bào)關(guān)員的資格核準(zhǔn)審批。對(duì)報(bào)關(guān)人員的從業(yè)不再設(shè)置門(mén)檻和準(zhǔn)入條件，改為由報(bào)關(guān)企業(yè)自主聘用并對(duì)其所屬?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行備案，由報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)自律管理。（3）取消了多項(xiàng)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)方面的行政審批。我國(guó)在2016年取消了商務(wù)主管部門(mén)對(duì)加工貿(mào)易合同的審批以及對(duì)加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或成品的內(nèi)銷(xiāo)審批，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)不再簽發(fā)《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證》等證件。

1.2貿(mào)易便利化改革類(lèi)相關(guān)內(nèi)容調(diào)整。

我國(guó)自從加入wto以來(lái)，始終將推行貿(mào)易便利化作為海關(guān)工作的重要努力方向；尤其是自從2015年我國(guó)接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》以來(lái)，海關(guān)積極開(kāi)展貿(mào)易便利化改革，有利于外貿(mào)企業(yè)高效、便捷地開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。具體而言，我國(guó)海關(guān)主要在以下幾個(gè)方面展開(kāi)了貿(mào)易便利化改革：（1）逐步推進(jìn)通關(guān)一體化。為了提高通關(guān)效率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，我國(guó)從2014年起逐步在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化，并最終于2017年7月啟動(dòng)了全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化。全國(guó)通關(guān)一體化的實(shí)施，使得企業(yè)可以選擇任意地點(diǎn)報(bào)關(guān)，全國(guó)海關(guān)各口岸在同一執(zhí)法口徑的基礎(chǔ)上為企業(yè)提供統(tǒng)一的便利待遇，簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù)，壓縮了通關(guān)時(shí)間。（2）推進(jìn)“關(guān)檢融合”，推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”制度。由于我國(guó)報(bào)關(guān)和報(bào)檢活動(dòng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)分屬海關(guān)和質(zhì)檢部門(mén)，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的“先報(bào)檢，再報(bào)關(guān)”給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了很大的不便。近年來(lái)，我國(guó)按照“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的方式，逐步推進(jìn)“關(guān)檢融合”，尤其是今年實(shí)施的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，將出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)劃入海關(guān)總署，更是為“關(guān)檢融合”提供了組織保障。此外，考慮到外貿(mào)企業(yè)在通關(guān)過(guò)程中需要登錄不同職能部門(mén)的監(jiān)管系統(tǒng)，按照各部門(mén)的規(guī)范填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，嚴(yán)重制約了通關(guān)效率，因此我國(guó)當(dāng)前正在積極推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”制度，旨在加強(qiáng)不同外貿(mào)管理部門(mén)之間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)只需提交一次信息，然后數(shù)據(jù)在不同部門(mén)之間共享的目標(biāo)。（3）推進(jìn)海關(guān)稅收征管方式改革，實(shí)施“匯總征稅”新模式。海關(guān)總署于2015年7月在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始推行的這一征稅方式，改變了以往“逐票審核，先稅后放”的模式。按照這一模式，海關(guān)在進(jìn)出口企業(yè)辦理了擔(dān)保手續(xù)之后，可通過(guò)扣減擔(dān)保額度的方式，先放行貨物；進(jìn)出口企業(yè)再于每月前五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)上個(gè)月放行的應(yīng)稅貨物集中繳納稅款。

1.3企業(yè)自律與企業(yè)誠(chéng)信類(lèi)相關(guān)內(nèi)容調(diào)整在我國(guó)進(jìn)出口總量不斷增長(zhǎng)的情況下，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)守法自律、誠(chéng)信通關(guān)，有利于充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，提高海關(guān)監(jiān)管效率和企業(yè)通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)安全、便利的通關(guān)環(huán)境。具體而言，我國(guó)海關(guān)在開(kāi)展企業(yè)自律和誠(chéng)信方面，主要實(shí)施了以下措施：

（1）報(bào)關(guān)單位分類(lèi)管理。我國(guó)早在2011年就開(kāi)始實(shí)施報(bào)關(guān)單位分類(lèi)管理，綜合考慮企業(yè)遵紀(jì)守法、報(bào)關(guān)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面的情況，將其分為aa、a、b、c、d五類(lèi)。在上述分類(lèi)的基礎(chǔ)上，結(jié)合進(jìn)出口貨物的監(jiān)管要求，海關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)采取低風(fēng)險(xiǎn)快速放行、低風(fēng)險(xiǎn)單證審核和高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)審核等差異化措施，以此激勵(lì)企業(yè)通過(guò)自律誠(chéng)信提升等級(jí)。為了與世界其他國(guó)家海關(guān)的aeo制度接軌，我國(guó)在上述分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上，于2014年進(jìn)一步開(kāi)始實(shí)施企業(yè)信用管理制度，將企業(yè)分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。（2）報(bào)關(guān)單版式變化中的企業(yè)誠(chéng)信原則。為適應(yīng)我國(guó)行政管理體制改革，我國(guó)于2016年對(duì)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單進(jìn)行了版式調(diào)整，除了將之前容易產(chǎn)生歧義的部分欄目名稱進(jìn)行了修改，還有兩個(gè)方面的修改特別值得關(guān)注：一是要求填報(bào)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，逐步替代原海關(guān)注冊(cè)編碼；二是增加了要求企業(yè)在誠(chéng)信基礎(chǔ)上就進(jìn)口貨物完稅價(jià)格進(jìn)行自我確認(rèn)和申明的欄目：特殊關(guān)系確認(rèn)、價(jià)格影響確認(rèn)和支付特許權(quán)使用費(fèi)確認(rèn)。

2課程教學(xué)建議。

2.1注重教材選擇，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)更正，盡管我國(guó)海關(guān)監(jiān)管制度近5年內(nèi)在內(nèi)容上變化較大，但是當(dāng)前大多數(shù)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)類(lèi)的教材并沒(méi)有將這些最新的知識(shí)變化納入其中，部分教材甚至依然沿用2013年全國(guó)報(bào)關(guān)員資格考試統(tǒng)一教材的相關(guān)內(nèi)容。可能正是由于相關(guān)監(jiān)管規(guī)定紛紛出臺(tái)，加之報(bào)關(guān)人員考試的組織形式變化，影響了教材建設(shè)以及輔導(dǎo)資料編寫(xiě)，使得現(xiàn)有教材對(duì)于通關(guān)一體化、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口制度”等重要制度變革完全沒(méi)有涉及。因此，任課教師在教材選擇上，一定要多方面比較，在考察教材內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)契合度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注其內(nèi)容更新情況。與此同時(shí)，針對(duì)所選擇教材與最新監(jiān)管規(guī)定不符之處，要向?qū)W生指出并明確要求予以更正，最好能輔之以相應(yīng)的文字材料。

2.2重點(diǎn)介紹調(diào)整內(nèi)容，理清知識(shí)變化脈絡(luò)。

準(zhǔn)確把握我國(guó)海關(guān)最新監(jiān)管規(guī)定，對(duì)于外貿(mào)專業(yè)學(xué)生今后的實(shí)踐工作來(lái)說(shuō)十分必要，尤其是對(duì)于選擇報(bào)關(guān)職業(yè)的學(xué)生而言，是其業(yè)務(wù)水平的重要表現(xiàn)，關(guān)系到其所受雇單位的報(bào)關(guān)質(zhì)量與通關(guān)效率。但是，正如前面所言，當(dāng)前的報(bào)關(guān)教材與網(wǎng)絡(luò)資源在這些知識(shí)點(diǎn)上較為混亂，不同版本、不同時(shí)期的海關(guān)監(jiān)管規(guī)定同時(shí)并存，導(dǎo)致學(xué)生在認(rèn)識(shí)上模糊不清，甚至使得部分報(bào)關(guān)新手無(wú)所適從。基于這一現(xiàn)狀，專業(yè)教師在課堂教學(xué)過(guò)程中，不僅僅要重點(diǎn)介紹最新的海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，必要時(shí)還需要給學(xué)生講明這一規(guī)定調(diào)整之前的監(jiān)管規(guī)定，理清我國(guó)海關(guān)在相關(guān)問(wèn)題上的監(jiān)管措施演進(jìn)和知識(shí)變化脈絡(luò)，從而為學(xué)生在今后工作過(guò)程中的進(jìn)一步自我學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程內(nèi)容的上述調(diào)整體現(xiàn)了我國(guó)行政管理體制改革的思路，例如后置審批、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、強(qiáng)調(diào)企業(yè)自律與誠(chéng)信等。圍繞這些改革思路，我國(guó)不僅僅在海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域出臺(tái)了一系列改革措施，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的其它方面也制定了許多類(lèi)似的改革舉措。以報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程的教學(xué)為契機(jī)，適當(dāng)引申介紹我國(guó)的行政管理體制改革思路，一方面有助于學(xué)生深刻理解我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)領(lǐng)域的最新政策調(diào)整，擴(kuò)充經(jīng)管類(lèi)專業(yè)學(xué)生的知識(shí)面；另一方面，也有助于學(xué)生把握我國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)過(guò)程，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇七

2、檢查消毒隔離管理。

3、檢查急救物品管理。

4、檢查護(hù)理文件中醫(yī)書(shū)寫(xiě)情況管理。

5、檢查病房規(guī)范化管理。

1、質(zhì)控記錄不全，病房管理連續(xù)2周沒(méi)有記錄。

2、一患者家屬對(duì)低脂飲食不知其內(nèi)涵，一疝氣患者不聽(tīng)勸阻。

3、二個(gè)病人及家屬對(duì)用藥的作用不了解。、

4、消毒隔離制度不完關(guān)，紫外線燈管保潔后記錄不全。

5、急重病人未及時(shí)巡查視病房，觀察病情變化，護(hù)理記錄單未應(yīng)用醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)，字跡不清，語(yǔ)句不順。

1、加強(qiáng)質(zhì)控小組的質(zhì)控活動(dòng)。按要求及時(shí)質(zhì)控。

2、對(duì)病人的宣教要耐主，有持續(xù)性，語(yǔ)言要通俗，讓患者和知道其真正含義，對(duì)拒絕臥床休息的患者要進(jìn)行有效的勸阻，要及時(shí)通知醫(yī)生。

3、消毒員應(yīng)離記消毒常規(guī)，無(wú)菌物品應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)消毒，永久性物品按要求毀形處理。

4、加強(qiáng)1級(jí)護(hù)理病人的`巡視，病情的觀察，及時(shí)記錄護(hù)理記錄。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇八

摘要是一種應(yīng)用性寫(xiě)作，是對(duì)所做工作的理性反思。總結(jié)與計(jì)劃相輔相成。它們應(yīng)以工作計(jì)劃為基礎(chǔ)。這個(gè)計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的。摘要的寫(xiě)作過(guò)程不僅是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐的回顧過(guò)程，也是提高人們思想認(rèn)識(shí)的過(guò)程。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為配合公安機(jī)關(guān)打擊電信詐騙犯罪，銀行在防范宣傳、網(wǎng)點(diǎn)勸阻、柜面堵截等方面做了大量的工作，卻仍然防不勝防：犯罪分子針對(duì)銀行防范電信詐騙案件的措施，也在不斷調(diào)整詐騙手法。本文通過(guò)對(duì)形成電信詐騙案件的匯款方式和導(dǎo)致客戶被騙成功因素的分析，提出增加匯款安全提示、帳戶核對(duì)、關(guān)注重點(diǎn)客戶特殊業(yè)務(wù)等思路，通過(guò)操作程序的改進(jìn)和防范重點(diǎn)的跟進(jìn)，在有效堵截詐騙的同時(shí)，也減輕網(wǎng)點(diǎn)員工（特別是臨柜員工）防詐騙壓力，維護(hù)銀行良好的社會(huì)聲譽(yù)。

所謂電信詐騙，就是利用固定電話、移動(dòng)電話或短信這些工具，以電話欠費(fèi)、洗錢(qián)、退稅等為借口，冒充電信、郵局、財(cái)政、公安、檢察、法院等單位工作人員，要求客戶將存款匯入所謂“安全賬戶”的詐騙行為。

此類(lèi)詐騙手段并不新穎，甚至可以追溯到十余年前，其猖獗、鼎盛時(shí)期大概也有五年左右了。針對(duì)電信詐騙，無(wú)論是公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)，還是新聞媒體，對(duì)如何識(shí)別、防范、堵截詐騙，都做了大量的宣傳、預(yù)警工作。特別是金融網(wǎng)點(diǎn)，為了防范電信詐騙，在宣傳上，利用一切可利用的平臺(tái)和工具，比如：電子滾動(dòng)屏、atm機(jī)顯示屏、網(wǎng)點(diǎn)置放防電信詐騙提示宣傳架、柜面發(fā)放提示卡片等；在堵截上，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所員工層層甄別：大堂經(jīng)理、網(wǎng)點(diǎn)保安察言觀色、細(xì)心識(shí)別、逐個(gè)提醒。臨柜員工對(duì)轉(zhuǎn)帳匯款客戶必問(wèn)為什么要轉(zhuǎn)帳?是否認(rèn)識(shí)對(duì)方?是否知道電信詐騙?對(duì)方是不是公檢法人員?也曾經(jīng)總結(jié)出“邊打電話邊辦業(yè)務(wù)”、“有人陪同辦理業(yè)務(wù)”等重點(diǎn)提醒與防范要點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)詐騙，銀行員工齊心協(xié)力：苦口婆心解勸，想方設(shè)法拖延轉(zhuǎn)帳、匯款的時(shí)間，請(qǐng)xxx民警協(xié)助，請(qǐng)其家人到場(chǎng)勸說(shuō)。遇到不理解、一意孤行的客戶，甚至還不惜挨罵、屢敗屢戰(zhàn)，直至客戶醒悟，可謂煞費(fèi)苦心。應(yīng)該說(shuō)，防范成果是顯著的，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：20xx年，僅xx分行營(yíng)業(yè)部所轄網(wǎng)點(diǎn)就堵截各類(lèi)外部詐騙案件至少xxx起，可能涉案金額至少xxx萬(wàn)元。

然而如此竭盡全力的防范，卻仍然不能阻止電信詐騙活動(dòng)的頻頻發(fā)生，甚至愈演愈烈。據(jù)相關(guān)信息報(bào)道：20xx年，僅上海、江蘇、浙江、福建、廣東x個(gè)省份的公眾，因電信詐騙造成的損失就多達(dá)xx多億元！20xx年，全國(guó)法院新收詐騙案件xxxxx件，生效判決xxxxx人，不論案件還是人數(shù)都創(chuàng)新高。20xx年，電信詐騙案仍顯高發(fā)之勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至20xx年x月末，浙江省分行營(yíng)業(yè)部至少堵截各類(lèi)詐騙案件xx起。而據(jù)公安機(jī)關(guān)反饋的消息，客戶被騙也有xx起，被騙金額達(dá)xxx多萬(wàn)元。x月xx日，杭州一位xx歲的客戶不顧銀行人員的一再提醒，以“借外甥女購(gòu)房款”為由，將x7x萬(wàn)元匯至詐騙分子賬戶。

電信詐騙如此高發(fā)，究其原因，一是由于此類(lèi)詐騙成本不高回報(bào)豐厚：首要案犯只要幕后操縱，雇用人員搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，群發(fā)短信、群撥電話，然后坐等受騙者上鉤，再雇人在各地取現(xiàn)、轉(zhuǎn)帳。每每輕易得手的詐騙和成堆的鈔票，刺激著詐騙分子樂(lè)此不疲。二是執(zhí)法機(jī)關(guān)很難查處：由于其利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、改號(hào)等科技手段和集團(tuán)化、專業(yè)化的作案方式，造成執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)此類(lèi)案件取證難、犯罪事實(shí)認(rèn)定難。再加上其涉案區(qū)域廣泛、甚至跨境犯罪，以及詐騙行為的隱秘，也給公安機(jī)關(guān)造成破案成本的加大。

從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，嚴(yán)密防范電信詐騙案件，不是銀行的義務(wù)。但從銀行的社會(huì)責(zé)任和保護(hù)客戶資金安全的角度來(lái)說(shuō)，銀行必須加強(qiáng)對(duì)防范此類(lèi)案件的宣傳教育，落實(shí)防范措施，在發(fā)現(xiàn)客戶被詐騙時(shí)，堅(jiān)決勸阻客戶匯款或轉(zhuǎn)賬給詐騙帳戶，維護(hù)銀行的良好社會(huì)聲譽(yù)和客戶忠誠(chéng)度。有鑒于此，筆者在此對(duì)電信詐騙案件的成因作一簡(jiǎn)要分析，并就如何有效防范和堵截詐騙作出一些思考。

為提高鄉(xiāng)村群眾防電信詐騙意識(shí)，有效預(yù)防詐騙案件的發(fā)生，xx特意開(kāi)展了以“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”為主題的活動(dòng)。

利用多種渠道廣泛宣傳，提高群眾防詐騙意識(shí)。一是“村委會(huì)+4g喇叭”，提高防范宣傳覆蓋率。以警務(wù)室為中心，組織民警、輔警，進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)農(nóng)戶家，充分利用鄉(xiāng)村4g大喇叭開(kāi)展防詐騙宣傳，結(jié)合近期多發(fā)的網(wǎng)購(gòu)?fù)丝詈退晤?lèi)等典型詐騙案例，從詐騙手法、心理變化、受騙根源等方面向群眾講解防電詐知識(shí)。二是“公共場(chǎng)所+宣傳單”。營(yíng)造防范宣傳濃氛圍。組織民警深入轄區(qū)超市、學(xué)校商鋪等人員流動(dòng)量較大場(chǎng)所，通過(guò)播放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專題片、發(fā)放防詐騙宣傳手冊(cè)，借用led電子屏滾動(dòng)播放字幕等方式開(kāi)展防電信詐騙宣傳，向群眾講解電信詐騙犯罪特點(diǎn)及相關(guān)預(yù)防措施。三是針對(duì)“易感”群體上門(mén)宣講。民警針對(duì)中老年群體開(kāi)展防范詐騙知識(shí)的普及，告知其收到詐騙信息、陌生電話及非法鏈接時(shí)一定要提高警惕，對(duì)此類(lèi)信息要做到不理睬、不相信、不聯(lián)系，一旦有疑問(wèn)及時(shí)與轄區(qū)派出所聯(lián)系，避免發(fā)生不必要的損失，提醒大家將學(xué)到的防詐騙知識(shí)傳播給親朋好友，全方位提高防范電信詐騙宣傳覆蓋率。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，社區(qū)工作人員通過(guò)發(fā)放《防范電信詐騙警惕“六個(gè)一律，十個(gè)凡是”》宣傳材料，在轄區(qū)顯著位置懸掛“防詐騙”的宣傳條幅，宣傳電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的常見(jiàn)形式，讓廣大居民牢記保密、不點(diǎn)、不怕、不貪等電信詐騙防范手段，提醒廣大群眾在日常工作、生活中，一定要提高警惕,提高安全防范意識(shí)，一旦遇到可疑資金往來(lái)賬目應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

通過(guò)宣傳，進(jìn)一步筑牢了防范電信詐騙第一道防線,鄉(xiāng)村群眾抵制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)的“免疫力”明顯增強(qiáng)，防范意識(shí)和能力明顯提高，安全感、滿意度不斷提升，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好。

近年來(lái)，電信詐騙案件持續(xù)高發(fā)，案值巨大，犯罪手段主要表現(xiàn)為網(wǎng)上刷單、網(wǎng)上借貸款、冒充qq好友、網(wǎng)上買(mǎi)游戲幣、購(gòu)物退款、購(gòu)買(mǎi)保健品等，為堅(jiān)決打擊電信詐騙犯罪，為有效遏制此類(lèi)案件的發(fā)案勢(shì)頭，確保全縣良好的社會(huì)治安環(huán)境，縣公安局整合刑偵專業(yè)力量，廣泛動(dòng)員移動(dòng)、網(wǎng)通、電信公司、通信管理局、及銀行系統(tǒng)等相關(guān)單位，對(duì)電信詐騙開(kāi)展多部門(mén)、全方位的宣傳、打擊工作，今年以來(lái)，共開(kāi)展大型街面宣傳8次，發(fā)放宣傳單5000余份，專題講座6次，通過(guò)抖音、微信等自媒體宣傳800余次，攔截反詐預(yù)警100余次，避免事主經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)80余萬(wàn)元，共抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人34人，有效震懾了犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。

一、110設(shè)立反詐騙專家咨詢席。針對(duì)我縣電信詐騙犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)，為切實(shí)增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)，最大限度地為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)專門(mén)設(shè)立反詐騙專家咨詢席，認(rèn)真受理群眾報(bào)警，詳細(xì)記錄案情要素，及時(shí)把握犯罪規(guī)律和動(dòng)向，面對(duì)面向群眾講解防范賞識(shí)，切實(shí)提高報(bào)案群眾及其親屬對(duì)電信詐騙犯罪的防范意識(shí)。

二、積極開(kāi)展反詐宣傳。針對(duì)高發(fā)詐騙手段，適時(shí)開(kāi)展街面宣傳、入戶宣傳，充分利用led顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、安全提示牌等形式加大宣傳電信詐騙犯罪的手段和防范措施，并通過(guò)自媒體不斷發(fā)布各類(lèi)詐騙信息，提高群眾對(duì)電信詐騙的識(shí)知度，增強(qiáng)群從自防意識(shí)，減少或避免上當(dāng)受騙幾率。

三、加大與銀行、通信部門(mén)協(xié)作溝通，共同構(gòu)建防范電信詐騙的壁壘。在銀行、通信等單位張貼防范電信詐騙宣傳海報(bào)，通過(guò)醒目的警示標(biāo)語(yǔ)提醒員工和客戶隨時(shí)提高警惕。并隨時(shí)根據(jù)發(fā)案特點(diǎn)對(duì)各單位進(jìn)行講座培訓(xùn)，不斷提高協(xié)作部門(mén)防詐意識(shí)，提醒能力，對(duì)于辦理業(yè)務(wù)的人員，會(huì)計(jì)、信貸等重點(diǎn)部門(mén)做到多提示、多溝通，積極發(fā)放宣傳單，尤其是對(duì)老年人加強(qiáng)了宣傳教育，起到了良好的警示作用。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇九

（一）一、當(dāng)事人基本情況：

原告人張某（愛(ài)害人），男，漢族，1976年9月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。

被告人陳某（肇事方），男，漢族，1972年3月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門(mén)村。

二、案情簡(jiǎn)介：

20**年5月27日，陳某駕駛豫akb888號(hào)廣州雅閣小型轎車(chē)沿國(guó)基路由西向東行駛至國(guó)基路163路公交站牌處，與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車(chē)相撞，致張某受傷，兩車(chē)受損的交通事故。造成交通事故后，肇事者陳某不旦沒(méi)有求助受傷者（張某），反而駕車(chē)逃逸。

事故發(fā)生后，群眾報(bào)警，張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱煤炭醫(yī)院）進(jìn)行治療，診斷為：

1、創(chuàng)傷性失血性休克；

2、腦外傷；

3、左側(cè)第6肋骨骨折；

4、脾破裂；

5、左腘窩處皮膚挫裂傷，肌腱斷裂；

6、面部皮膚裂傷；

7、腸粘連，腸系膜裂傷等。治療至20**年6月8日，因受害者張某無(wú)錢(qián)繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示：

1、建議繼續(xù)治療；

2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥；

3、延期吸查血小板，加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。

20**年6月18日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱交警五大隊(duì)）依法出具《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱事故認(rèn)定書(shū)），陳某負(fù)事故全部責(zé)任，張某不負(fù)事故責(zé)任。

20**年6月23日，鄭州市公安局交通事故鑒定所（以下簡(jiǎn)稱事故鑒定所）依法對(duì)受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱損傷鑒定書(shū)），結(jié)論為“張某傷情程度評(píng)定為重傷”。

20**年6月16日，陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留，20**年（批捕沒(méi)）。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查起訴。

三、本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：

1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵。

2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。

3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久。

4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問(wèn)題。

5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題（我方有沒(méi)有票據(jù)）。

6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。

7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單（沒(méi)有顯示）上的內(nèi)容是什么。

8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。

9、精神撫慰金如何主張（些問(wèn)題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）。

10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算。

四、爭(zhēng)議焦點(diǎn)分析：

1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵。

該事故認(rèn)定書(shū)從形式角度講，載明了：交通事故時(shí)間，交通事故地點(diǎn)，當(dāng)事。

人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，事故證據(jù)及事故形成原因分析，當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或意外原因，以及落款，基本符合法律構(gòu)成要件。如沒(méi)有相反的證據(jù)證明存在瑕疵，該認(rèn)定書(shū)是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。

2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。

該鑒定書(shū)是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查（沿未看到）所作出的鑒定，而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請(qǐng)重新鑒定該鑒定書(shū)被推翻的可能性不大，但不排除意外情況的發(fā)生。

3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問(wèn)題。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)無(wú)法計(jì)算。

4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問(wèn)題。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。

5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題（我方有沒(méi)有票據(jù)）。

依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此，受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。

6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。

據(jù)河南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元：期間為從入院到出院（目前13天），數(shù)額大約為（30×15﹦450）450元。

說(shuō)明：住院期間較短，所以數(shù)額較底。

7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單（沒(méi)有顯示）上的內(nèi)容是什么。

受害者出院后購(gòu)買(mǎi)四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療，但沒(méi)有正式票據(jù)。

訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的，如沒(méi)有證據(jù)則對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的，本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明，否則該部分費(fèi)用將不被支持。

8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。

受害者還沒(méi)有做傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。

9、精神撫慰金如何主張（些問(wèn)題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）。

純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門(mén)的支持，但本案系刑事附帶民事案件，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。

因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。

所以精神撫慰金爭(zhēng)議較大，如判決難以獲得支持，但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解得到較大的賠償。

10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算。

在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒(méi)錢(qián)治療而且肇事都駕車(chē)逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過(guò)鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。

五、相關(guān)法律法規(guī)：

1、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。”

2、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。”

3、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。

5、《刑事訴訟法司法解釋》。

第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。

因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。

報(bào)告分析人：黃少春律師。

（二）最近，***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)***轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書(shū)記xxx從工人工資中扣款問(wèn)題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書(shū)記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無(wú)故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，***煤礦紀(jì)委通過(guò)對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸?lái)避免這一情況的發(fā)生呢。

一、基本案情。

xxx，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書(shū)記，正科級(jí)。

每月，職教科對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒(méi)有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書(shū)記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后，一采區(qū)書(shū)記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。

xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問(wèn)題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是制度貫徹成效較差，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒(méi)有得到詳細(xì)的告知，對(duì)于自己被扣錢(qián)疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。

二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。

三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。()在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開(kāi)，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。

三、整改建議。

第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。

無(wú)論多么好的制度，如果無(wú)法貫徹執(zhí)行都是毫無(wú)用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。

第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。

對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無(wú)故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第三，完善流程，推行企務(wù)公開(kāi)工作。

在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開(kāi)，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過(guò)大的情況。

根據(jù)刑法規(guī)定，確定某一行為是否構(gòu)成犯罪，無(wú)外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來(lái)分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面。現(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。

根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋，并結(jié)合本案具體案情，認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下：

一、認(rèn)定王某、徐某犯罪主體的相關(guān)證據(jù)。

刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力，才能依法追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責(zé)任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格：

（一）王某、徐某的居民身份證；

（二）王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案；

（三）王某、徐某的醫(yī)院出生證明；

（四）入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明；

（五）出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞；

（六）王某、徐某的供述及其親屬證詞；

在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過(guò)程中，由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過(guò)涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的，故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第（三）、（四）、（五）項(xiàng)，以形成一證據(jù)鏈條，互相印證。

通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時(shí)均已滿14周歲，具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。

二、搶劫罪主觀方面的相關(guān)證據(jù)。

犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過(guò)失的主觀心理態(tài)度。

在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成，故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有：

（一）證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。

1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。

首先王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包夜嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi)，到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信，并打開(kāi)屋門(mén)讓兩人進(jìn)屋，3人共同實(shí)施搶劫。選定目標(biāo)后，王某入住飯店，并給另外兩被告發(fā)短信，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來(lái)到飯店老板孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢(qián)。

2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。

即三個(gè)覺(jué)得打工掙錢(qián)太少，手頭拮據(jù)，于是想找一個(gè)省力又掙錢(qián)快的門(mén)路，由此想到劫取飯店以獲取錢(qián)財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢(qián)財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失，并且在壓制其反抗的過(guò)程中可能會(huì)造成人身傷害，但為了非法獲得錢(qián)財(cái)?shù)哪康模匀幌Ｍ@種結(jié)果發(fā)生，這就具有搶劫罪的主觀故意。

3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量，并且達(dá)成了共識(shí)。

王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包夜嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，徐某和李某均欣然同意，并且共同商量了具體的實(shí)施方案。

4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí)，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。

（二）在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上，以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。

1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言。

2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄，證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。

3、提取的物證：西瓜刀、手機(jī)，能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備，以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。

上述證據(jù)的收集和固定證明：

（一）作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，而希望該結(jié)果的發(fā)生。

（二）對(duì)于共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。

三、各被告犯罪客觀方面的相關(guān)證據(jù)。

犯罪的客觀方面，是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn)，具體說(shuō)明某種犯罪是通過(guò)什么樣的行為，在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯，以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。

在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法，立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質(zhì)特征，也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。

證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有：

（一）犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過(guò)程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物，并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢(qián)，后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢(qián)在抽屜里。

（二）被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的，采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。

（三）案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證：西瓜刀、手機(jī)作案工具，以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。

（四）鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。

（五）作案工具等物證來(lái)源的相關(guān)證據(jù)：

1、同案犯的言詞證據(jù)；

2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄；

3、鑒定結(jié)論，從來(lái)源處提取的同類(lèi)物及物證所作的同一鑒定。

（六）搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。

（七）書(shū)證：傷情檢驗(yàn)，證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過(guò)程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。

（八）書(shū)證：醫(yī)院病歷資料，證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。

（九）住宿登記的筆跡鑒定。

通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明：

（一）各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅；

（二）暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身，而非直接指向被害人的財(cái)物；

（三）當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。

四、關(guān)于犯罪客體方面的證據(jù)要求。

犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。

搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利，往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體，是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。

證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有：

（一）被害人的人身權(quán)利。

1、戶籍證明、身份證；

2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄；

3、書(shū)證，被害人的傷情鑒定；

（二）被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

1、目擊證人的證言。

2、被害人陳述。

3、被告人的供述與辯解。

4、書(shū)證，勘驗(yàn)筆錄。

5、物證，現(xiàn)場(chǎng)照片。

通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇十

2：[單選題]在分析不同的組織或市場(chǎng)交易過(guò)程中，交易費(fèi)用的分析維度為（）。

d：不確定性、交易重復(fù)出現(xiàn)的頻率和資產(chǎn)專用性。

3：[判斷題]廣義電子化政府的定義指政府對(duì)于任何信息和通訊技術(shù)（ict）的采用。

參考答案：正確。

4：[判斷題]在審查一個(gè)行政處罰決定是否合法時(shí)，行政處罰程序是否合法不是主要依據(jù)。

參考答案：錯(cuò)誤。

5：[判斷題]行政復(fù)議申請(qǐng)人，是指認(rèn)為具體行政行為浸犯其合法權(quán)益，依法以自己名義向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。

參考答案：正確。

7：[單選題]我國(guó)規(guī)定公務(wù)員考核的核心內(nèi)容為（）d：績(jī)。

8：[單選題]員工績(jī)效管理的技術(shù)基礎(chǔ)為（）c：薪酬激勵(lì)。

9：[單選題]公務(wù)員的誠(chéng)信考核屬于（）a：德。

10：[單選題]我國(guó)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員以外的公務(wù)員的定期考核采取（）c：年度考核。

1：[單選題]我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的主流理念為（）c：小政府、大社會(huì)。

2：[單選題]我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)為（）d：實(shí)現(xiàn)公平和效率。

3：[單選題]我國(guó)現(xiàn)階段政府行政改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿為（）d：發(fā)展生產(chǎn)力。

4：[單選題]我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的原則為（）a：信息公開(kāi)、民主監(jiān)督、追求效率。

5：[單選題]與傳統(tǒng)行政相比較，當(dāng)代公共管理更注重（）d：投入和產(chǎn)出。

6：[單選題]我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體為（）a：政府或受行政機(jī)關(guān)委托的有關(guān)組織。

7：[單選題]我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)為（）c：保障民主權(quán)利，維護(hù)群眾利益。

8：[單選題]國(guó)際上解決環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題的傳統(tǒng)方法為（）a：命令控制方式。

9：[單選題]實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是為了使人民享有（）d：知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

10：[論述題]實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，是現(xiàn)代公共行政改革的潮流和基本趨勢(shì)。1988年，河北省藁城市在全國(guó)首創(chuàng)公開(kāi)辦事制度、公開(kāi)辦事結(jié)果、接受群眾監(jiān)督，河北省海興縣在學(xué)習(xí)藁城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容和形式上逐步趨向規(guī)范化。中央紀(jì)委專門(mén)就藁城市、海興縣的經(jīng)驗(yàn)發(fā)了通報(bào)，進(jìn)行推廣，一些省區(qū)市紛紛在本地加以推廣。十三屆四中全會(huì)特別是黨的十四大以后，推行政務(wù)公開(kāi)提上了議事日程。1996年中央紀(jì)委明確提出，要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。1997年中央紀(jì)委再次提出要繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)制度。此后，政務(wù)公開(kāi)逐步進(jìn)入推廣階段。黨的十五大、十六大對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)提出了明確要求。十五大報(bào)告指出：“城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。”黨的十六大明確要求”要認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)制度”。中央紀(jì)委先后多次在全會(huì)上對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作作出部署，并在2000年7月召開(kāi)的全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作作出了全面部署，提出了具體要求。2000年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知》，明確了在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行政務(wù)公開(kāi)的一系列重大問(wèn)題，并對(duì)縣（市）政務(wù)公開(kāi)提出要求。目前，全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)逐步走上規(guī)范化軌道。各地按照便民高效的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷探索新的公開(kāi)形式。有的地方還推行了“點(diǎn)題公開(kāi)””一站式辦公”等公開(kāi)形式，受到人民群眾的普遍歡迎和充分肯定。市（地）、縣（市）級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)正在全面推行。絕大多數(shù)市（地）、縣（市）制定了推行政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范性文件，把公開(kāi)的重點(diǎn)放在與事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)有關(guān)的事項(xiàng)上，增強(qiáng)了工作的透明度。省（部）級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)逐步展開(kāi)。截至2004年底，31個(gè)省（區(qū)、市）和國(guó)務(wù)院各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)推行政務(wù)公開(kāi)，絕大多數(shù)建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制發(fā)了規(guī)范性文件，對(duì)本級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作提出了明確要求。與此同時(shí)，全國(guó)大中小學(xué)校普遍實(shí)行了校務(wù)公開(kāi)，很多地方的醫(yī)院積極推行院務(wù)公開(kāi)，水、氣、電、公交等部門(mén)和行業(yè)普遍推行了辦事公開(kāi)制度。問(wèn)題：

1、我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體為？

2、我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)為？

參考答案：

1、我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體為政府或受行政機(jī)關(guān)委托的有關(guān)組織。

2、我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)公平和效率。

1：[單選題]建立電子化政府的前提為（）a：信息收集。

5：[單選題]在組織的績(jī)效管理中，其核心環(huán)節(jié)為c：績(jī)效評(píng)估。

6：[單選題]在傳統(tǒng)的公共行政范式下，科層制公共組織的績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)注的是c：過(guò)程。

7：[單選題]行政審批要解決的是c：市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。

8：[單選題]在現(xiàn)代社會(huì)中，最大的信息收集者。

11：[單選題]行政審批要解決的是（）c：市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。

12：[單選題]政府雇員的工資采用d：協(xié)議工資制。

13：[單選題]行政審批所面對(duì)的相對(duì)人主要是d：市場(chǎng)主體。

14：[單選題]政府雇員制的用人模式為c：聘任制。

15：[單選題]我國(guó)各地紛紛推行政府雇員的核心原因在于c：引入一種新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

16：[單選題]政府可資利用的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工具有d：供應(yīng)、補(bǔ)貼、生產(chǎn)、管制。

17：[單選題]政府信息的最終歸屬權(quán)應(yīng)屬于d：公民。

1：[判斷題]在組織的績(jī)效管理中，其核心環(huán)節(jié)為績(jī)效反饋錯(cuò)誤。

4：[判斷題]組織的規(guī)模越大，高層管理人員更可能把決策權(quán)授予下級(jí)管理人員：正確。

5：[判斷題]政府信息的最終歸屬權(quán)應(yīng)屬于工會(huì)錯(cuò)誤。

6：[判斷題]電子化政府最基本的功能是推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革的功能錯(cuò)誤。

7：[判斷題]彈性化政府強(qiáng)調(diào)政府的應(yīng)變和回應(yīng)能力正確。

8：[判斷題]公共選擇理論認(rèn)為政治領(lǐng)域中的官員和市場(chǎng)中的人其有同樣的行為動(dòng)機(jī)正確。

9：[判斷題]數(shù)字化鴻溝是不存在的錯(cuò)誤。

10：[判斷題]“政務(wù)超市”不利于建立服務(wù)型政府錯(cuò)誤。

12：[判斷題]我國(guó)各地紛紛推行政府雇員的核心原因在于進(jìn)一步擴(kuò)大公務(wù)員隊(duì)伍：錯(cuò)誤。

該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)：正確。

14：[判斷題]“政務(wù)超市”是實(shí)現(xiàn)“善治”的重要嘗試正確。

2.交易成本理論的主要內(nèi)容？

3.委托代理理論的主要內(nèi)容？

參考答案：（1）公共選擇是指非市場(chǎng)的集體選擇，亦即政府選擇。公共選擇理淪是經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在公共行政領(lǐng)域的具體運(yùn)用。其宗旨是把市場(chǎng)制度中的人類(lèi)行為與政治制度中的人類(lèi)行為納人同一分析軌道，以“理性經(jīng)濟(jì)人”的模式分析政治人的行為。

（2）公共選擇理論認(rèn)為政治領(lǐng)域中的官員和市場(chǎng)中的人其有同樣的行為動(dòng)機(jī)。政府并非是按照公眾要求提供公共物品和公共服務(wù)的機(jī)器，而是由自利人選出并由白利人組成的群體．政府產(chǎn)出的非市場(chǎng)性特征使得政府行為低效甚至無(wú)效。官僚追求預(yù)算最大化，從而導(dǎo)致政府規(guī)模擴(kuò)張，并進(jìn)一步引起政府行為擴(kuò)張，造成政府對(duì)市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù)，滋生權(quán)力尋租等腐敗行為。

（3）公共選擇理論認(rèn)為，要改善官僚制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，消除政府失靈，就必須杜絕任何形式的”公共壟斷”現(xiàn)象，在公共部門(mén)中恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)，打破政府機(jī)構(gòu)對(duì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給以及生產(chǎn)成本信息的壟斷；要重構(gòu)公共部門(mén)的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，激勵(lì)官僚采取最小化成本策略，而非預(yù)算最大化策略，以效率邏輯取代擴(kuò)張邏輯；將私人方法運(yùn)用到公共服務(wù)的生產(chǎn)中，采取簽約外包方式提高效率。

（4）公共選擇理論還提倡分權(quán)化，力求建立一個(gè)精簡(jiǎn)、高效的公共組織，給予公民“用腳投票”的機(jī)會(huì)。個(gè)人通過(guò)在生產(chǎn)公共物品的不同”俱樂(lè)部”之間作出選擇來(lái)促進(jìn)公共部門(mén)之間的競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)他們提高公共物品的生產(chǎn)效率。

（1）交易成本理論假定委托人和代理人交易雙方在交易過(guò)程中都會(huì)設(shè)法尋求自身的利益最大化。而雙方能否達(dá)到目標(biāo)則取決于一系列的結(jié)構(gòu)條件和環(huán)境因索，包括不確定程度，信息失衡狀況，是否存在有限理性制約，在某一領(lǐng)域是否存在少數(shù)人議價(jià)的情況（即潛在的買(mǎi)方或賣(mài)方很少，造成討價(jià)還價(jià)時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)）。

（2）一些西方學(xué)者以交易成本理論來(lái)探討政府管制、官僚體系與預(yù)算、公共服務(wù)、私營(yíng)部門(mén)與政府公營(yíng)部門(mén)的選擇，分析和解釋現(xiàn)代政府有效運(yùn)行所必需的關(guān)鍵制度特征，以此提示改革者，哪些公共服務(wù)可以利用市場(chǎng)機(jī)制，而哪些領(lǐng)域的公共服務(wù)由傳統(tǒng)的、等級(jí)制的官僚機(jī)構(gòu)生產(chǎn)更好。

（3）具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)提供服務(wù)者行為的不確定性低、所需物品或服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量易于平衡、潛在的供應(yīng)商數(shù)量多時(shí)，將公共服務(wù)承包出去最好，如垃圾回收、衛(wèi)生清掃之類(lèi)的事務(wù)；而若條件相反，特別是當(dāng)保持所供物品或服務(wù)的質(zhì)量特別重要時(shí)，由政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)承擔(dān)會(huì)更好，如國(guó)防、外交、治安等領(lǐng)域的事務(wù)。

（1）委托代理理論發(fā)端于法學(xué)，在法律上，當(dāng)a授權(quán)b代表a從事某種活動(dòng)時(shí)，委托代理關(guān)系就發(fā)生了。委托代理理論的基本假設(shè)是人都是自利的，以追求自身利益最大化行事的。由于代理人與委托人的信息不完備和非對(duì)稱現(xiàn)象大量存在，兩者之間的利益往往容易產(chǎn)生沖突。代理人可能會(huì)采取機(jī)會(huì)主義的行為。信息的不對(duì)稱可能導(dǎo)致雙方欺詐行為的發(fā)生。而委托人預(yù)期效用的實(shí)現(xiàn)，依賴丁代理人的行動(dòng)，同時(shí)也取決于委托人在契約中的制度供給，以及彼此之間的承諾、互相信任、激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制的安排。因此，委托代理理論的核心內(nèi)容就是要解決代理人的選擇，以及代理人的激勵(lì)與監(jiān)控問(wèn)題。

（2）一些學(xué)者把委托代理理論運(yùn)用于公共行政領(lǐng)域，把更寬泛意義上的社會(huì)生活和政治生活理解為委托方和代理方的委托代理行為，以此解釋政府和社會(huì)公眾之間的關(guān)系。在公共領(lǐng)域，選民和政治家、政治家和官僚構(gòu)成了委托代理關(guān)系。由于公共生產(chǎn)的非市場(chǎng)性質(zhì)、利潤(rùn)激勵(lì)的缺乏和官僚機(jī)構(gòu)的實(shí)際壟斷地位，政府機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的委托代理問(wèn)題。官僚的信息優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致其機(jī)會(huì)主義行為的可能性加大，以及政治家和社會(huì)公眾的監(jiān)督成本提高。在立法機(jī)關(guān)和政府組織的委托代理關(guān)系中，存在明顯的信息不對(duì)稱。政府體系具有明顯的自主性，政府機(jī)構(gòu)及其官員個(gè)體存在利用信息優(yōu)勢(shì)為自身謀利益的趨勢(shì)。

論述：1.解制型政府模式的主要內(nèi)容？

2.什么是彈性化政府？

3.“政務(wù)超市”的特點(diǎn)是什么？”政務(wù)超市”的創(chuàng)新意義何在？

參考答案：解制型政府模式認(rèn)為，傳統(tǒng)公共行政下的官僚體系過(guò)分強(qiáng)調(diào)層級(jí)節(jié)制，過(guò)度依賴非人格化的規(guī)章制度，造成公共管理者缺乏足夠的自由空間以有效地開(kāi)展工作。解制刑政府模式強(qiáng)調(diào)所謂的“規(guī)制緩和”，就是通過(guò)解除公共部門(mén)過(guò)多的束縛公共管理者開(kāi)展工作以及為社會(huì)公眾提供服務(wù)的規(guī)章制度，改變官僚體制下官員嚴(yán)格按章辦事、循規(guī)蹈矩、因循守舊、機(jī)械呆板的傳統(tǒng)工作方式，相信并依靠公務(wù)員的責(zé)任心和能力來(lái)從事創(chuàng)造性的工作，提高辦事效率，擴(kuò)大社會(huì)的產(chǎn)出效益。解制將有助于廢除內(nèi)部人事控制的許多機(jī)制，發(fā)揮管理者的創(chuàng)造能力。

彈性化政府模式認(rèn)為，公共行政是一個(gè)動(dòng)態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)。它所面臨的環(huán)境的、治理的問(wèn)題，以及所要達(dá)到的月標(biāo)都處在彈性變化之中。彈性化政府強(qiáng)調(diào)政府的應(yīng)變和回應(yīng)能力，即政府機(jī)構(gòu)和人員有能力根據(jù)行政環(huán)境的變化制定相應(yīng)的政策，而不是以固定的方式回應(yīng)新的挑戰(zhàn)。

(l）公開(kāi)性。辦公方式、辦公程序?qū)ν忾_(kāi)放，是當(dāng)前政務(wù)公開(kāi)的最佳選擇。

(2）可選擇性。把政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目的選擇權(quán)交給服務(wù)對(duì)象，類(lèi)似商品超級(jí)市場(chǎng)。將來(lái)還要打破區(qū)域界限，把對(duì)”政務(wù)超市”甚至工作人員的選擇權(quán)都交給服務(wù)對(duì)象。

(3）便民性。由于實(shí)行了“前廳后室”式的辦公模式，簡(jiǎn)化了工作流程，服務(wù)對(duì)象辦事更加方便了。(4）豐富性。以政務(wù)服務(wù)為主，也提供黨務(wù)、人大、政協(xié)等方面工作的服務(wù)。基層”政務(wù)超市”甚至提供一切與服務(wù)對(duì)象有關(guān)的無(wú)償服務(wù)和部分家政服務(wù)。

首先，“政務(wù)超市”是實(shí)現(xiàn)”善治”的重要嘗試。“善治”要求有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和管理者最大限度地協(xié)調(diào)公民之間、公民與政府之間的各種利益矛盾，以使公共管理活動(dòng)取得公民最大限度的同意和認(rèn)可。”政務(wù)超市”實(shí)行“一門(mén)式”辦公方式，集中在一個(gè)大廳以服務(wù)，大大方便了群眾，同時(shí)以此為契機(jī)，全面貫徹”以民為本”的思想，遵循“立即辦、限時(shí)辦、聯(lián)合辦、轉(zhuǎn)報(bào)辦、解答辦、勸慰辦”的服務(wù)原則。這些措施無(wú)疑都維護(hù)了人民群眾的利益，增強(qiáng)了民眾對(duì)政府的支持和理解，擴(kuò)大了政府的合法性基礎(chǔ)。

其次，”政務(wù)超市”有利于建立服務(wù)型政府，有利于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)理念，促進(jìn)控制導(dǎo)向的政府管理向服務(wù)導(dǎo)向的政府管理轉(zhuǎn)變。

3：[論述題]論述：1.在法理上，如何判斷行政主體的管轄范圍？

2.審查行政處罰決定是否合法的主要依據(jù)？

3.審查行政處罰決定是否合法的主要依據(jù)？

參考答案：在法理上，可從以下幾個(gè)方面判斷：第一，事務(wù)管轄權(quán)。第二，層級(jí)管轄權(quán)。第三，地域管轄權(quán)。

第一，行政主體是否具有行政處罰的主體資格。

第二，行政處罰是否超越權(quán)限。

第三，行政處罰決定的內(nèi)容是否合法與適當(dāng)。

第四，行政處罰程序是否合法。

（1）該處罰決定認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分。

（2）該處罰決定適用法律是否正確。

（3）該處罰決定是否適當(dāng)，即是否合理。

4：[論述題]李某是n市某機(jī)關(guān)干部，1998年7月20日李某的侄兒7歲的李小占從鄉(xiāng)下來(lái)n市李某家玩。當(dāng)日晚8點(diǎn)鐘左右，李某帶著女兒李小燕（8歲）、侄兒李小吉到超市購(gòu)物。李某帶著小燕、小吉在超市里轉(zhuǎn)了一圈，選購(gòu)了牛奶、餅干、巧克力和汗衫等物，付完款向外走。一營(yíng)業(yè)員走上前來(lái)，指出李小吉手中拿的一盒精裝巧克力沒(méi)有付錢(qián)。李某一看，小吉手中果然有一盒巧克力。原來(lái)，李某買(mǎi)了兩盒巧克力，跟兩個(gè)孩子講好，付款后一人一盒，誰(shuí)知小吉就拿了一盒在手中，以致沒(méi)有付款。李某見(jiàn)狀，連聲道歉，回到收銀臺(tái)準(zhǔn)備付款，但營(yíng)業(yè)員叫來(lái)保安人員處理。保安人員指著“偷一罰十”的警示牌，按每盒巧克力25元計(jì)算，要求李某交250元罰款。李某辯解自己沒(méi)有管好孩子有責(zé)任，但自己并無(wú)利用孩子偷東西的故意和行為，孩子小不懂事，請(qǐng)求諒解。保安人員堅(jiān)持要交250元罰款，雙方激烈爭(zhēng)吵，引起兩孩子恐懼而大哭。為避免孩子受刺激，李某無(wú)奈付了250元，保安人員出具本店印制的罰款單據(jù)。

問(wèn)題：

1．超市”偷一罰十”的處罰規(guī)則有法律效力嗎？為什么？

2．超市具有實(shí)施行政處罰的權(quán)力嗎？哪些機(jī)構(gòu)可以實(shí)施行政處罰？

參考答案：1.答：沒(méi)有，《行政處罰法》第十四條明確規(guī)定，除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。超市作為企業(yè)，根本無(wú)權(quán)設(shè)定行政處罰。“偷一罰十”的規(guī)定沒(méi)有法律依據(jù)，是違法無(wú)效的。

3.你認(rèn)為應(yīng)該如何努力才能提高政府績(jī)效管理的水平？

參考答案：解制型政府模式認(rèn)為，傳統(tǒng)公共行政下的官僚體系過(guò)分強(qiáng)調(diào)層級(jí)節(jié)制，過(guò)度依賴非人格化的規(guī)章制度，造成公共管理者缺乏足夠的自由空間以有效地開(kāi)展工作。解制刑政府模式強(qiáng)調(diào)所謂的”規(guī)制緩和”，就是通過(guò)解除公共部門(mén)過(guò)多的束縛公共管理者開(kāi)展工作以及為社會(huì)公眾提供服務(wù)的規(guī)章制度，改變官僚體制下官員嚴(yán)格按章辦事、循規(guī)蹈矩、因循守舊、機(jī)械呆板的傳統(tǒng)工作方式，相信并依靠公務(wù)員的責(zé)任心和能力來(lái)從事創(chuàng)造性的工作，提高辦事效率，擴(kuò)大社會(huì)的產(chǎn)出效益。解制將有助于廢除內(nèi)部人事控制的許多機(jī)制，發(fā)揮管理者的創(chuàng)造能力。

電子化政府（e-government），作為一個(gè)術(shù)語(yǔ)，可以指運(yùn)用信息技術(shù)特別是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以更方便的、顧客導(dǎo)向的和成本效益更佳的全新方式傳遞公共服務(wù)。廣義的定義指政府對(duì)于任何信息和通訊技術(shù)（ict）的采用。這些技術(shù)包括電視會(huì)議系統(tǒng)、按鍵式數(shù)字輸入、光盤(pán)驅(qū)動(dòng)器、私有局域網(wǎng)，和其他的技術(shù)如交互式電視、移動(dòng)電話上網(wǎng)和個(gè)人數(shù)字助手。

還是可以把它們變成一種基于網(wǎng)絡(luò)的自助服務(wù)。交易――這個(gè)階段，人們可以通過(guò)一種通道享受一系列的政府服務(wù)。

一是要有一套科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系。指標(biāo)就是導(dǎo)向，科學(xué)的指標(biāo)能引導(dǎo)各級(jí)政府將工作的重點(diǎn)和注意力放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；反之，如果指標(biāo)設(shè)計(jì)失當(dāng)，就會(huì)造成地方政府片面追求某一方面的政績(jī)，出現(xiàn)形象工程、政績(jī)工程。二是要有科學(xué)的評(píng)估方式。二套指標(biāo)體系不會(huì)自動(dòng)的發(fā)生效力，而是要通過(guò)一定的途徑和形式來(lái)考評(píng)，從目前來(lái)看，要特別重視改變過(guò)去單純的自上而下的、封閉式的評(píng)估模式，引人外部評(píng)估機(jī)制，讓入民群眾充分參與績(jī)效評(píng)估體系。

2：[論述題]論述：1.新公共管理運(yùn)動(dòng)興起的時(shí)代背景。

2.推進(jìn)政府雇員制的關(guān)鍵何在？

3.推動(dòng)非政府組織發(fā)展的因素有哪些？

4.授權(quán)對(duì)組織發(fā)展的積極作用。

（3）因地制宜，量力支出；(4）科學(xué)審核監(jiān)督，完善雇用程序；(5）雇用期內(nèi)權(quán)責(zé)一致，改善雇員工作環(huán)境。

推動(dòng)非政府組織發(fā)展的因素。首先是經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，二戰(zhàn)結(jié)束，各國(guó)都把主要精力放到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都得到了恢復(fù)和發(fā)展。這樣各國(guó)就積累了一定的社會(huì)財(cái)富，為民間組織的發(fā)展莫定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

其次是政府職能轉(zhuǎn)變的推動(dòng)。上世紀(jì)中葉以后，世界許多國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革．職能發(fā)生了變化。政府把一些不該管或不需要管的事，轉(zhuǎn)移給社會(huì)，落實(shí)到民間組織身上。這樣，民間組織有了業(yè)務(wù)和職能，自然就有了發(fā)展。假如政府包攬一切．民間組織就很難有發(fā)展空間。

最后是新的社會(huì)問(wèn)題不斷出現(xiàn)。隨著人類(lèi)文明向前推進(jìn)，社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越多，如貧困問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、艾滋病防治問(wèn)題等等。人類(lèi)必須不斷解決這些問(wèn)題才能獲得可持續(xù)發(fā)展。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇十一

最近，***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)***轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書(shū)記xxx從工人工資中扣款問(wèn)題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書(shū)記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無(wú)故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，***煤礦紀(jì)委通過(guò)對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸?lái)避免這一情況的發(fā)生呢。

xxx，男，漢族，大專文化，19xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書(shū)記，正科級(jí)。

每月，職教科對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒(méi)有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書(shū)記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后，一采區(qū)書(shū)記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成**。

xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問(wèn)題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是制度貫徹成效較差，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒(méi)有得到詳細(xì)的告知，對(duì)于自己被扣錢(qián)疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。

二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。

三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開(kāi)，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致**違法問(wèn)題的發(fā)生。

第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。

無(wú)論多么好的制度，如果無(wú)法貫徹執(zhí)行都是毫無(wú)用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。

第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。

對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無(wú)故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第三，完善流程，推行企務(wù)公開(kāi)工作。

在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開(kāi)，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過(guò)大的情況。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇十二

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

通過(guò)與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書(shū)面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、基本案情。

票號(hào)為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“糧食儲(chǔ)備庫(kù)”）開(kāi)出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付（以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書(shū)轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。

2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。

2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書(shū)面拒絕付款理由書(shū)，拒付理由為：無(wú)款支付。

本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲(chǔ)備庫(kù)為出票人，國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書(shū)人，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人。

依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請(qǐng)求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書(shū)人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書(shū)人追索，也可以向所有背書(shū)人以及出票人追索，被追索人償還款項(xiàng)后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請(qǐng)求權(quán)，所謂利益返還請(qǐng)求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過(guò)或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí)，該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利。

票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)。

三、法條依據(jù)。

《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對(duì)背書(shū)人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。

匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：

（一）匯票被拒絕承兌的；

（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；

（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。

第六十二條持票人行使追索權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。

持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書(shū)。未出具拒絕證明或者退票理由書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。

第一百零三條有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、變?cè)炱睋?jù)的；

（二）故意使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的；

（四）簽發(fā)無(wú)可靠資金來(lái)源的匯票、本票，騙取資金的；

（五）匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的；

（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過(guò)期或者作廢的票據(jù)，騙取財(cái)物的；

（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。

《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：

（二）持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個(gè)月；

（三）持票人對(duì)前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月；

（四）持票人對(duì)前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。

票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。

第十八條持票人因超過(guò)票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請(qǐng)求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?/p>

《刑法》第一百九十四條有下列情形之一，進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng)，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：

（一）明知是偽造、變?cè)斓膮R票、本票、支票而使用的；

（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；

（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；

（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財(cái)物的；

（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無(wú)資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的。

使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。

四、建議。

1、我司作為票據(jù)背書(shū)人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過(guò)逐級(jí)向上追索，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)，為減少追索過(guò)程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過(guò)，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書(shū)向出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。

2、若糧食儲(chǔ)備庫(kù)拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。

3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書(shū)可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫(kù)的賬戶上沒(méi)有款項(xiàng)可供支付，糧食儲(chǔ)備庫(kù)明知對(duì)外開(kāi)具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無(wú)款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)后，糧食儲(chǔ)備庫(kù)仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫(kù)存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

李名博。

2017年4月16日。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇十三

在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問(wèn)題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問(wèn)題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對(duì)各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對(duì)全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無(wú)疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過(guò)程，有時(shí)甚至可以說(shuō)是非常艱難的工作。因此，對(duì)行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。

一、證明的概念。

行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說(shuō)，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰(shuí)，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問(wèn)題。無(wú)論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問(wèn)題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。

證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。

完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對(duì)案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對(duì)單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說(shuō)，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。

二、證明的內(nèi)容。

總體來(lái)說(shuō)，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對(duì)違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。

（一）違法主體。

違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對(duì)象。對(duì)違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問(wèn)題，其一是違法主體是誰(shuí)，其二是違法主體的基本情況。“責(zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說(shuō)任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對(duì)象，如無(wú)行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說(shuō)，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國(guó)家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對(duì)此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類(lèi)似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對(duì)象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇十四

案情簡(jiǎn)介：

張某于2010年7月23日進(jìn)入某公司工作，雙方簽訂勞動(dòng)合同。2011年10月20日，張某在工作中不慎受傷，要求公司支付賠償金未果后申請(qǐng)工傷鑒定。2012年5月24日，經(jīng)該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2012年7月26日，張某被鑒定為傷殘七級(jí)。但是雙方在工傷認(rèn)定作出前，2012年3月1日達(dá)成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》，主要內(nèi)容為：簽訂本協(xié)議后，公司一次性支付張某78000元，雙方勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。之后，雙方未實(shí)際履行該協(xié)議。2013年1月，張某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付各項(xiàng)工傷待遇共計(jì)135600元，仲裁委員會(huì)支持了張某的仲裁請(qǐng)求。公司不服訴至法院，法院判決駁回公司的訴訟請(qǐng)求。

本案分析：勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害的，經(jīng)相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定為工傷的，有權(quán)利享受工傷保險(xiǎn)待遇。如果勞動(dòng)者受工傷后用人單位與勞動(dòng)者私下達(dá)成賠償協(xié)議，之后勞動(dòng)者又就工傷保險(xiǎn)待遇提起仲裁或訴訟，要求用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇賠償?shù)模嬖趦煞N情形：

一、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治，認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動(dòng)者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷(xiāo)情形的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況變更或撤銷(xiāo)該協(xié)議。

二、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情形下簽訂的，且勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)變更或撤銷(xiāo)賠償協(xié)議，或直接判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第72條、第73條規(guī)定,對(duì)于顯失公平的民事行為,當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷(xiāo)的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷(xiāo)。《合同法》第54條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時(shí)顯失公平的,合同當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷(xiāo)。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第20條規(guī)定:對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對(duì)于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動(dòng)者有權(quán)利根據(jù)實(shí)際情況維護(hù)自身合法權(quán)益。

本案中張某系公司職工，其在工作中受傷已被認(rèn)定為工傷，依法應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補(bǔ)償金，且所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，所以張某的請(qǐng)求能夠得到法院和仲裁機(jī)構(gòu)的支持，得到雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。

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專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇十五

抓落實(shí)控風(fēng)險(xiǎn)全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平×年，在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下，×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路，狠抓制度落實(shí)、力促問(wèn)題整改，著力加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，始終堅(jiān)持把案件防控工作放在首位，案防工作取得階段成效，實(shí)現(xiàn)“零案件”案防目標(biāo)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面，將×行的具體工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好案件防控工作。

×年初，×行專門(mén)召集相關(guān)部門(mén)及人員專題研究安全運(yùn)營(yíng)和案件防控工作，并通過(guò)召開(kāi)全行案防工作大會(huì)的形式，安排部署全年案防工作，提出抓好“四個(gè)落實(shí)”的案防工作要求：一是按照監(jiān)管部門(mén)案防工作要求，確定案防工作的目標(biāo)，做到目標(biāo)落實(shí)。二是制定全年案防工作方案和工作計(jì)劃，做到計(jì)劃落實(shí)。三是深刻領(lǐng)會(huì)×銀監(jiān)局和×分局文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，高度認(rèn)識(shí)案件防控工作的重要性，緊密?chē)@案防十項(xiàng)重點(diǎn)工作，穩(wěn)步扎實(shí)做好案件防控工作，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，做到“重點(diǎn)工作落實(shí)”。四是×行案防工作實(shí)行各層級(jí)一把手負(fù)總責(zé)制，并在不同層級(jí)設(shè)立專兼職案防崗位，指定專人負(fù)責(zé)案件防控工作，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理，做到責(zé)任落實(shí)。目前，×行上下更加重視案防工作，工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性得到提高，確保了案防工作的有效落實(shí)。

二、強(qiáng)化教育，筑牢思想防線思想教育工作常常說(shuō)起來(lái)重要，但實(shí)際上卻最容易被忽視，在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失，也是引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素，為此，我們著重抓了以下幾方面工作：

（一）持續(xù)開(kāi)展制度培訓(xùn)，提高全員遵章守紀(jì)意識(shí)。×行以各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面組織開(kāi)展了各個(gè)條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動(dòng)。截至×月底，全行已有×余人、參加了集中培訓(xùn)，使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，為×行工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）開(kāi)展警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)員工防范意識(shí)。×行注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，抓教育、抓引導(dǎo)，抓防范。今年以來(lái)，×行開(kāi)展各種警示教育×場(chǎng)次，組織全行員工觀看《警示教育》短片，并要求員工撰寫(xiě)心得體會(huì)，深刻反思，汲取教訓(xùn)。通過(guò)大量的刑事犯罪案例，用鮮活的人和事以法說(shuō)教、以案說(shuō)教，使警示教育收到很好的效果。

專門(mén)設(shè)立學(xué)習(xí)交流專欄，開(kāi)展學(xué)習(xí)心得交流、思想認(rèn)識(shí)交流，達(dá)到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。

（四）積極開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在全行范圍內(nèi)開(kāi)展“×”主題讀書(shū)活動(dòng)。通過(guò)全員學(xué)習(xí)、開(kāi)心得交流會(huì)等形式進(jìn)行，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了員工的思維，營(yíng)造了良好的安全氛圍。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步提升內(nèi)控執(zhí)行力。

加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來(lái)，×行以強(qiáng)化規(guī)章制度和案防長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的有機(jī)融合為突破口，抓好健全制度和強(qiáng)化執(zhí)行兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高制度的約束性，努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。

（一）完善案防工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。今年以來(lái)，×行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)工作，在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險(xiǎn)的要求，通過(guò)對(duì)案件防控工作的考核，努力實(shí)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的提前消除，將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問(wèn)題。堅(jiān)持每月自查，監(jiān)事會(huì)每季度抽查，半年總行考核通報(bào)，切實(shí)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)管理崗位人員認(rèn)真履行案防工作職責(zé)，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，并將責(zé)任落實(shí)到人，真正做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

（二）強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理。在對(duì)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

和各部門(mén)案防工作考核的基礎(chǔ)上，按照監(jiān)管部門(mén)的要求，實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行違規(guī)行為積分，強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理，并制定出《員工違規(guī)行為積分實(shí)施細(xì)則》。引導(dǎo)和督促各級(jí)部門(mén)和工作人員遵章守紀(jì)、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。員工違規(guī)行為積分細(xì)則的實(shí)施，使違規(guī)違紀(jì)行為得到有效遏制，收到良好效果。

四、強(qiáng)化內(nèi)控管理，把內(nèi)控管理工作落到實(shí)處。

今年，×行提出“×”的工作思路，著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問(wèn)題，努力構(gòu)建案件防控長(zhǎng)效機(jī)制。為此，我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作。

（一）高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強(qiáng)制性休假制度方面，×行嚴(yán)格按照監(jiān)管部門(mén)“三個(gè)百分百”要求，修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》，進(jìn)一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限；完善了崗位輪換交流流程，從而為崗位輪換、交流的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

（二）高度重視對(duì)對(duì)賬工作的管理。嚴(yán)格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和×行銀企對(duì)賬制度進(jìn)行銀企、銀銀對(duì)賬。銀企對(duì)賬包括與客戶每季度存款對(duì)賬，目前，我行×萬(wàn)元以上對(duì)賬率達(dá)100%。按照要求，各支行負(fù)責(zé)人每季度直接與重要客戶進(jìn)行對(duì)賬，對(duì)對(duì)賬工作開(kāi)展抽查，督促回收對(duì)賬單等，保證了對(duì)賬工作的順利進(jìn)行。

（三）高度重視案防三項(xiàng)制度的落實(shí)工作。一是按照銀。

監(jiān)會(huì)關(guān)于案件(風(fēng)險(xiǎn))的最新口徑，全面清理轄內(nèi)機(jī)構(gòu)自×年以來(lái)的案件風(fēng)險(xiǎn)情況，加強(qiáng)案件監(jiān)管、嚴(yán)格案件報(bào)告。二是進(jìn)一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專案組，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)清查，妥善處置和化解案件風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)肅案件管理紀(jì)律。要求各機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力，及時(shí)報(bào)告；對(duì)發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門(mén)或總行規(guī)定的案件或案件風(fēng)險(xiǎn)情形的，不報(bào)告或未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告，將嚴(yán)肅處理；要求各機(jī)構(gòu)高度重視案件查處工作，深入調(diào)查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，扎實(shí)整改，以有效的案件查處工作，促進(jìn)內(nèi)控案防工作能力的提升。截至×月末，我行未發(fā)現(xiàn)案件（風(fēng)險(xiǎn)）信息，報(bào)送數(shù)為零。

（四）高度重視安全管理，做實(shí)安保工作。今年以來(lái)，×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作：一是加強(qiáng)全員安保意識(shí)和技能培訓(xùn)。組織安保人員針對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所重點(diǎn)部位進(jìn)行了防搶演練培訓(xùn)。二是加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行各支行負(fù)責(zé)人以物防、技防設(shè)施的管理負(fù)總責(zé)制，建立了雙路報(bào)警系統(tǒng)，確保物防、技防設(shè)施的正常運(yùn)行。三是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。

五、強(qiáng)化監(jiān)督措施，完善案件防范的約束激勵(lì)機(jī)制從嚴(yán)治行是加強(qiáng)內(nèi)控管理的基本要求，為此，我們堅(jiān)持做到三個(gè)到位：

（一）監(jiān)督措施要到位。×行提出，防范案件不能總當(dāng)篇二：xx銀行案件防控工作總結(jié)。

我行結(jié)合各部門(mén)及各條線工作重點(diǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及案件防控工作進(jìn)行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究，認(rèn)真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱環(huán)節(jié)，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防控，完善制度建設(shè)，加強(qiáng)全流程管理，持續(xù)開(kāi)展員工教育、培訓(xùn)，從執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的細(xì)節(jié)入手，繼續(xù)深入開(kāi)展案件風(fēng)險(xiǎn)排查，防范案件風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)將本案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要工作。

一直以來(lái)，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作，充分依靠員工的智慧和力量，群策群力，結(jié)合實(shí)際工作查找問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理，查缺補(bǔ)漏、剔舊補(bǔ)新，使制度與實(shí)際工作相符；對(duì)內(nèi)控管理、工作落實(shí)和業(yè)務(wù)條線等方面的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，分類(lèi)匯總，剖析根源，制定方案及時(shí)整改。

（一）認(rèn)真落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)措施，實(shí)行案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制，年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任書(shū)》，全行共簽訂案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任書(shū)156份，實(shí)行分管責(zé)任，明確工作職責(zé)，使案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作做到全覆蓋，責(zé)任落實(shí)到人，不留死角。

開(kāi)多次會(huì)議，對(duì)案件防控工作的落實(shí)進(jìn)行明確部署和嚴(yán)格要求，不等不靠，提早下手。我行成立了案件防控專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，增強(qiáng)工作針對(duì)性，不斷加強(qiáng)內(nèi)控管理，促進(jìn)內(nèi)控制度不斷完善，優(yōu)化全行工作作風(fēng)，增強(qiáng)有效發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力，有效預(yù)防各類(lèi)案件發(fā)生，促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進(jìn)一步開(kāi)展防控、工作打下基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高案件防控水平。為提高案件防控水平，對(duì)舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的修訂和完善，對(duì)于我行新開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)品種，能先制定相關(guān)制度，做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx，修訂了《xx銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫(kù)制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責(zé)，對(duì)部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進(jìn)行了優(yōu)化及補(bǔ)充，從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作，強(qiáng)化了案件風(fēng)險(xiǎn)防控。

精神，要求各支行認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)傳達(dá)，并做好學(xué)習(xí)記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門(mén)對(duì)傳達(dá)文件的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行督促指導(dǎo)，提高員工案件防控意識(shí)。

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例，提示各部門(mén)、各支行吸取教訓(xùn)，高度重視內(nèi)控與案防工作，結(jié)合外部案例及我行實(shí)際，認(rèn)真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，提高對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度，扎實(shí)防范了類(lèi)似案件風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)員工行為管理，推進(jìn)我行操作風(fēng)險(xiǎn)管控。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx銀行員工勞動(dòng)紀(jì)律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學(xué)習(xí)管理辦法》、《xx銀行員工八小時(shí)以外查訪制度》，開(kāi)展了多次對(duì)員工不良行為的專項(xiàng)排查，加強(qiáng)員工行為管控，防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。先后開(kāi)展了重要崗位員工不良行為排查，員工涉及民間融資專項(xiàng)行為排查，員工參與非法集資行為排查，排除隱患；共排查員工xx人，排查率100%，共收回員工承諾書(shū)xx份，員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每周三為內(nèi)審、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)例會(huì)，周四為信貸業(yè)務(wù)例會(huì)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)“合規(guī)建設(shè)與五個(gè)基本規(guī)范”要求各部門(mén)負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)，結(jié)合本職工作深入學(xué)，做到人人知曉，入腦入心，進(jìn)一步增強(qiáng)員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)、按章辦事的自覺(jué)性。

一是緊密結(jié)合支行實(shí)際，注重工作措施的針對(duì)性，重視工作方法的有效性，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在工作上嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，實(shí)行晨會(huì)和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點(diǎn)半前簽到上班，晚五點(diǎn)半簽到下班，任何人不得遲到早退，對(duì)遲到早退員工實(shí)行處罰。并在排查過(guò)程中注重“三個(gè)延伸”，即：在時(shí)間上向八小時(shí)外延伸，在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的行為表現(xiàn)方面延伸，在業(yè)務(wù)上向操作細(xì)節(jié)上延伸，做到排查工作深入、徹底。二是首先采取個(gè)人談話、內(nèi)部詢問(wèn)、實(shí)際走訪的方式開(kāi)展排查，排查工作深入到部門(mén)、對(duì)每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評(píng)價(jià)。平常也較注重員工的思想狀況，與他們交流談心，溝通思想，同時(shí)，在工作上幫助他們，生活上關(guān)心他們，為員工排憂解難，使員工感受到xx銀行這個(gè)集體大家庭的溫暖。

嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。

員工不良行為排查工作，各部門(mén)能夠認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神，進(jìn)行不良行為的排查工作，對(duì)照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進(jìn)行，加強(qiáng)和規(guī)范了員工行為，提高了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力。今后，我們還將對(duì)此項(xiàng)工作常抓不懈，逐步建立防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為我行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。

（一）部分員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)比較淡薄，對(duì)案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸，規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位，或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風(fēng)險(xiǎn)防范工作，沒(méi)有將案件防范各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

（二）理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的方法與效果上還存在不足，部分員工對(duì)平時(shí)的學(xué)習(xí)還存在著“走過(guò)場(chǎng)”的應(yīng)付現(xiàn)象，真正通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)研究解決問(wèn)題和矛盾、來(lái)指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度還不夠，導(dǎo)致員工鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的主動(dòng)性和積極性不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)操作上，部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象，不能及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，崗位制約有時(shí)沒(méi)有真正發(fā)揮。

四、下一步工作計(jì)劃篇三：2010年銀行案件防控工作總結(jié)。

根據(jù)總行《xxxxx開(kāi)展“案防攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案》通知要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作，結(jié)合支行實(shí)際，認(rèn)真組織全員對(duì)《方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，使全員牢固樹(shù)立起了防范風(fēng)險(xiǎn)和案件的第一道防線。同時(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防控，將工作重心由事后處臵向事前預(yù)防、主動(dòng)出擊前移。對(duì)全行經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度細(xì)節(jié)入手，深入各部門(mén)在防范案件和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上找問(wèn)題，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改，不斷促進(jìn)了案件防控工作。現(xiàn)匯報(bào)如下：

了全方位對(duì)員工不良行為的排查，以提高員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)員工不良行為排查率為100%。3．認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)案件防控工作動(dòng)態(tài)及上級(jí)文件，根據(jù)我支行機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，組織全體員工學(xué)習(xí)傳達(dá)，提高了全體員工案件防控意識(shí)。

二、案件防控具體做法。

認(rèn)真貫徹落實(shí)總行要求，結(jié)合我行實(shí)際，全行范圍內(nèi)開(kāi)展了全方位、多層次對(duì)員工不良行為的排查工作。

（一）高度重視，周密部署，扎實(shí)落實(shí)。

全行高度重視，先后召開(kāi)專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì)，對(duì)總行案件防控文件的落實(shí)工作進(jìn)行明確部署和嚴(yán)格要求，不等不靠，提早下手。成立了由xxx行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的排查小組，并對(duì)排查工作做出安排部署。要求各部門(mén)負(fù)責(zé)人必須本著對(duì)商行事業(yè)、對(duì)員工和對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以身作則，認(rèn)真扎實(shí)地抓好排查工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想教育工作，嚴(yán)以律己，自覺(jué)抵制、檢舉和糾正違反總行禁止性規(guī)定的行為，做到突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。

（二）明確責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。

遏制了各類(lèi)案件和重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

（三）筑防火墻，注重預(yù)防，適時(shí)預(yù)警。

認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)排查，加強(qiáng)員工行為管控，先后開(kāi)展重要崗位員工不良行為排查，員工挪用信貸資金進(jìn)入股市專項(xiàng)行為排查，排除隱患；組織開(kāi)展典型案件警示教育活動(dòng)，警示全員珍惜擁有、珍愛(ài)職業(yè)生命，深入開(kāi)展“員工行為禁止性規(guī)定”，要求各部室負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)，結(jié)合本職工作深入學(xué)，做到人人知曉，入腦入心，進(jìn)一步增強(qiáng)員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)、按章辦事的自覺(jué)性。一是緊密結(jié)合支行實(shí)際，注重工作措施的針對(duì)性，重視工作方法的有效性，抓住自查、互查、民主測(cè)評(píng)和綜合考評(píng)三個(gè)階段，合理安排各階段工作進(jìn)度。并在排查過(guò)程中注重“三個(gè)延伸”，即：在時(shí)間上向八小時(shí)外延伸，在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的行為表現(xiàn)方面延伸，在業(yè)務(wù)上向操作細(xì)節(jié)上延伸，做到排查工作深入、徹底。

二是首先采取全行員工自查、互查的方式，然后排查工作組深入到部門(mén)、對(duì)每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評(píng)價(jià)，并組織員工對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。平常也較注重員工的思想狀況，與他們交心談心，溝通思想，同時(shí)，在工作上幫助他們，生活上關(guān)心他們，為員工排憂解難，使員工感到支行集體這個(gè)大家庭的溫暖。屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財(cái)物、好處費(fèi)等問(wèn)題。通過(guò)排查，使全行員工提高了思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做到有章必循，違章必糾，增強(qiáng)了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)的能力。在員工不良行為排查工作中，未發(fā)現(xiàn)有不良行為的員工。

員工不良行為排查工作，各部門(mén)能夠認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神，嚴(yán)格按通知要求分階段進(jìn)行不良行為的排查工作，對(duì)照排查內(nèi)容及禁止性規(guī)定逐條自查、互查。排查期間，支行按要求設(shè)立排查（舉報(bào)）信箱，明確雙人負(fù)責(zé)。排查工作的進(jìn)行，加強(qiáng)和規(guī)范了員工行為，提高了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力。今后，我們還將對(duì)此項(xiàng)工作常抓不懈，逐步建立防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）及時(shí)用oa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動(dòng)態(tài)及傳達(dá)上級(jí)文件精神。

要求部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)傳達(dá)，并做好學(xué)習(xí)記錄，根據(jù)下發(fā)文件各部門(mén)深入進(jìn)行抽查傳達(dá)文件學(xué)習(xí)情況，了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行督促指導(dǎo)，提高員工案件防控意識(shí)。

三、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查情況。

理疲勞”產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)和案件，根據(jù)《關(guān)于就進(jìn)一步嚴(yán)防銀行案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》(晉銀監(jiān)辦[2010]135號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案防工作分析研究的通知》(晉銀監(jiān)辦[2010]139號(hào))文件要求，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)控管理的同時(shí)，支行建立了專、兼職風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人員對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查制度。幾個(gè)月以來(lái)，關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再監(jiān)督工作得到了支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，配備了監(jiān)控人員，落實(shí)了監(jiān)控職責(zé)，實(shí)施了監(jiān)控檢查，已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已得到積極整改、上報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作取得了較好的成績(jī)。支行從3月中旬開(kāi)始，按照總行要求的檢查頻率、監(jiān)控檢查內(nèi)容，對(duì)個(gè)部門(mén)、各柜員進(jìn)行了關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查。至此監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐月減少，基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范意識(shí)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到有效提高。

四季度，支行加強(qiáng)內(nèi)控管理，把依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范案件事故作為立行之本，采取有效措施，強(qiáng)化制度執(zhí)行，有效地防范和杜絕了各類(lèi)案件事故的發(fā)生，為支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)核查。

加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)柜員和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理工作，認(rèn)真落實(shí)核查制度，不斷加強(qiáng)監(jiān)督核查力度，嚴(yán)格堅(jiān)持“誰(shuí)核查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)回復(fù)”的原則，認(rèn)真分析判斷每一筆風(fēng)險(xiǎn)事件，保證各類(lèi)可能風(fēng)險(xiǎn)事件得到及時(shí)核查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。對(duì)各級(jí)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確專人及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改，對(duì)查詢及時(shí)核實(shí)回復(fù)。同時(shí)，利用晨會(huì)的形式點(diǎn)評(píng)上日工作情況，采取表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的方法，減少差錯(cuò)、提高業(yè)務(wù)操作水平。

二、提高部門(mén)負(fù)責(zé)人的管理履職。

支行要求部門(mén)經(jīng)理及運(yùn)營(yíng)授權(quán)人員牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起事中控制與現(xiàn)場(chǎng)管理的職責(zé)，扎實(shí)做好業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)管理工作，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保各部門(mén)的業(yè)務(wù)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)發(fā)生。

同時(shí)，支行充分利用業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)大額存取款、異常資金劃付、違規(guī)開(kāi)戶等風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行日常監(jiān)控。將重要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)、重要部位、重要時(shí)段納入日常檢查范圍，通過(guò)采取突然性檢查、滾動(dòng)檢查等形式，防止案件的發(fā)生。

三、加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育。支行要求分管行長(zhǎng)及部門(mén)負(fù)責(zé)人在日常工作中，經(jīng)常性教育和引導(dǎo)員工增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在業(yè)務(wù)過(guò)程中不能有絲毫的松懈情緒，把風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿于業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止觸碰“五禁”類(lèi)違規(guī)操作紅線，結(jié)合業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例教育員工樹(shù)立案件防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺(jué)性，防止隨意操作引起風(fēng)險(xiǎn)事件。

支行始終堅(jiān)持每日二次晨會(huì)制度、堅(jiān)持每周部門(mén)例會(huì)制度，通報(bào)案例宣傳、加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)化開(kāi)展對(duì)員工的合規(guī)廉政教育，認(rèn)真為員工算好經(jīng)濟(jì)賬、親情帳、名譽(yù)帳、前途帳，教育大家認(rèn)清形勢(shì)、把握好自己。通過(guò)這種廣泛、深入、持續(xù)地教育學(xué)習(xí)，引起員工思想共鳴，自覺(jué)遠(yuǎn)離違規(guī)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)犯罪。

四、規(guī)范員工日常管理與行為動(dòng)態(tài)。

本季，支行持續(xù)開(kāi)展了員工可疑行為排查，由支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接對(duì)員工開(kāi)展“背靠背、一對(duì)一”約談，重點(diǎn)對(duì)“高利貸”、“社會(huì)非法集資”等不良行為交流意見(jiàn)和看法，分析了這兩種違法行為的危害性，達(dá)成遵紀(jì)守法的共識(shí)。通過(guò)約談，支行領(lǐng)導(dǎo)加深了對(duì)員工的了解，把控了員工的思想作風(fēng)，掌握了其工作狀態(tài)和日常行為；同時(shí)，也為員工創(chuàng)造了坦言心聲的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了行內(nèi)溝通。

城西支行在排查過(guò)程中堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)結(jié)合，即與員工家訪相結(jié)合、與客戶走訪相結(jié)合、與員工個(gè)人貸款相結(jié)合、與外部走訪相結(jié)合、受理的投訴、舉報(bào)相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大信息來(lái)源渠道，多途徑了解員工是否存在經(jīng)商辦企業(yè)，是否參與民間借貸等情況。

上半年工作總結(jié)2013年上半年，在總行及分行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)馗鞅O(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)關(guān)心下，我分行認(rèn)真貫徹落實(shí)總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求，堅(jiān)持以防為主，以查促防的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，營(yíng)造“安全為集體，人人保安全”的良好氛圍，上半年中，安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進(jìn)行。現(xiàn)將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視案防安保工作，制定計(jì)劃逐一落實(shí)(一)抓好防范保安全，強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。我分行黨委班子高度重視總行下發(fā)的《2013年安全保衛(wèi)及案件防范責(zé)任書(shū)》，并結(jié)合與銀監(jiān)分局簽訂的《案件防控承諾書(shū)》的相關(guān)要求，積極組織召開(kāi)分行安保工作會(huì)議，明確安全保衛(wèi)工作責(zé)任，逐條分解細(xì)化責(zé)任書(shū)要求，結(jié)合分行實(shí)際制定了我分行2013年安全保衛(wèi)及案件防范工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制、防范風(fēng)險(xiǎn)“十三條”措施及內(nèi)控“十個(gè)聯(lián)動(dòng)”建設(shè)要求，將安全目標(biāo)管理擺在重要位置，層層簽訂了責(zé)任書(shū)并明確了責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和全員參與意識(shí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。按月總結(jié)計(jì)劃完成情況，確保各項(xiàng)安保及案防工作按計(jì)劃要求完成，分行領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期組織全體員工學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)管部門(mén)及總行的有關(guān)文件精神和要求；每季度定期組織一次安保及案件防范專題會(huì)；不定期在行務(wù)會(huì)上通報(bào)內(nèi)控制度執(zhí)行情況及風(fēng)險(xiǎn)事件；并經(jīng)常帶領(lǐng)安保工作人員聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)開(kāi)展全行安全檢查，長(zhǎng)假節(jié)前大檢查等；按責(zé)任書(shū)要求親自參與全行的消防設(shè)施檢查、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)巡檢。時(shí)刻注意掌握轄內(nèi)安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問(wèn)題。(二)強(qiáng)化案防常識(shí)學(xué)習(xí)、不忘思想警示教育。上半年中，我分行嚴(yán)格落實(shí)案防知識(shí)學(xué)習(xí)和教育制度,在每一季度的安全例會(huì)上，堅(jiān)持安全常識(shí)學(xué)習(xí)和教育，繼續(xù)加強(qiáng)分行的安防保衛(wèi)制度及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，將多媒體與書(shū)面教育相結(jié)合，積極收集消防火災(zāi)視應(yīng)急處置技能培訓(xùn)視頻放映，以直觀易接受的教育方式提高了員工的消防知識(shí)及技能，并收集近期各地發(fā)生的大案要案進(jìn)行通報(bào)警示教育，并舉一反三,結(jié)合轄內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì),提升案防意識(shí),抓自查促整改,使廣大員工對(duì)安全防范的嚴(yán)峻性、必要性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長(zhǎng)鳴，并要求前臺(tái)員工在日常工作中，做好客戶安全提示，提高客戶離行后的安全防范意識(shí)。

二、抓隊(duì)伍建設(shè),提高安全防范技能。

在日常工作中，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、政治思想教育建設(shè),緊抓隊(duì)伍身體素質(zhì)鍛煉，培訓(xùn)臨柜人員對(duì)自衛(wèi)器械的保管和使用，要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面，我行不僅要求保安公司加強(qiáng)對(duì)保安人員的安全教育培訓(xùn)，要求駐網(wǎng)點(diǎn)保安的日常工作嚴(yán)格遵守我分行各項(xiàng)規(guī)章制度，還要求駐網(wǎng)點(diǎn)保安人員參加我分行對(duì)員工開(kāi)展的案防培訓(xùn)，向各部室下發(fā)傳閱學(xué)習(xí)安保及案防培訓(xùn)材料，保持高壓態(tài)勢(shì)，確保案件風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。

三、完善制度及管理體系,加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度(一)強(qiáng)化檢查整改。為促進(jìn)安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實(shí)檢查效果。年初,我分行積極認(rèn)真總結(jié)2012安全保衛(wèi)工作情況，根據(jù)總行制定的安全保衛(wèi)檢查實(shí)施辦法和違規(guī)違紀(jì)處罰實(shí)施細(xì)則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結(jié)合的方式,時(shí)刻注意掌握轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作動(dòng)態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。

（二）加強(qiáng)技防物防建設(shè)。根據(jù)分行樹(shù)立的“安全無(wú)小事”的思想，貫徹從安全出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設(shè)。定期按照巡檢制度做好設(shè)備巡檢，積極配合總行對(duì)新設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)安防建設(shè)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施建設(shè)規(guī)范進(jìn)行施工，最終通過(guò)驗(yàn)收順利開(kāi)業(yè)，各項(xiàng)技防物防系統(tǒng)穩(wěn)健運(yùn)行。根據(jù)總行部署，將遠(yuǎn)程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結(jié)合，在原有本地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上積極對(duì)atm自助銀行等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域接入總行遠(yuǎn)程監(jiān)控報(bào)警中心，有效提高物防和技防水平，提高了安全系數(shù)。

（三）嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)事件，預(yù)防案件發(fā)生。上半年，我分行在推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，保衛(wèi)部門(mén)及風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，兩部門(mén)協(xié)調(diào)配合，按照風(fēng)險(xiǎn)管理及案件防范要求對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格貫徹落實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定對(duì)信貸部門(mén)各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，組織相關(guān)部門(mén)每月定期對(duì)營(yíng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行重要空白憑證及現(xiàn)金進(jìn)行檢查，及時(shí)消除隱患，將分行各項(xiàng)內(nèi)控制度落到實(shí)處。

四、存在的不足及下半年主要工作打算一是安全防范意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是分行監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)部分硬件設(shè)備老化故障頻發(fā)，下半年需加強(qiáng)技防物防硬件設(shè)施日常檢查維護(hù)，做好硬件設(shè)施更新工作。

專業(yè)案件分析總結(jié)（案例16篇）篇十六

銀行自產(chǎn)生以來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)就與之形影不離、相伴相生。風(fēng)險(xiǎn)即是一種挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著機(jī)會(huì)。銀行因?yàn)橛行Ч芸仫L(fēng)險(xiǎn)而生存和繁榮，也因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管控不力而衰敗和消亡。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行最重要的職能，也是現(xiàn)代銀行科學(xué)管理的核心內(nèi)容。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，銀行業(yè)見(jiàn)險(xiǎn)呈現(xiàn)復(fù)雜多變的特征。作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，銀行能否正確認(rèn)識(shí)見(jiàn)險(xiǎn)，能否有效管控風(fēng)險(xiǎn)，將決定銀行的生存和發(fā)展。近幾十年，隨著金融風(fēng)險(xiǎn)和金融案件的頻繁暴發(fā)，人們對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和重識(shí)程度逐漸加深，如何有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，特別是防范案件，已成為銀行業(yè)管理的主要任務(wù)之一。

我們從幾個(gè)案例看下銀行業(yè)案件頻發(fā)的成因：

1、柜員挪用現(xiàn)金案件（2006）。

建行德州平原支行一名年僅23歲的營(yíng)業(yè)室綜合柜員，繞開(kāi)銀行內(nèi)部各監(jiān)管環(huán)節(jié)，于2006年8月23日至10月10日短短49天時(shí)間，盜用銀行資金2180萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)體育彩票，并中得彩票獎(jiǎng)金500萬(wàn)元。如果不是建行山東德州分行對(duì)所轄的德州市平原縣支行進(jìn)行突擊檢查，營(yíng)業(yè)室綜合柜員刁娜挪用、盜用銀行資金逾2000萬(wàn)元一案，也許根本無(wú)人知曉。

案情剖析：刁娜的手法有二：一為空存現(xiàn)金，二為直接盜取現(xiàn)金。所謂“空存現(xiàn)金”，即在沒(méi)有資金進(jìn)入銀行的情況下，通過(guò)更改賬戶信息，虛增存款。由于存單本身是真實(shí)的，所以盡管事實(shí)上并沒(méi)有資金入賬，但還是可以將虛增的“存款”提取或者轉(zhuǎn)賬出來(lái)，成為自己可以支配的資金。

為了獲取資金購(gòu)買(mǎi)彩票，刁娜向李順剛（刁娜男友李順?lè)逯郑⒅軙?huì)玲（德州衛(wèi)校體彩投注站業(yè)主）、馮麗麗（德州保龍倉(cāng)體彩投注站業(yè)主）三人開(kāi)立的四個(gè)賬戶虛存資金52筆，共計(jì)2126萬(wàn)元。在實(shí)際操作中，刁娜將其中的1954萬(wàn)元分54次轉(zhuǎn)入體彩中心賬戶，提現(xiàn)的172萬(wàn)元也均用于購(gòu)買(mǎi)彩票。相對(duì)而言，直接盜取銀行現(xiàn)金更為困難。因?yàn)殂y行每天下班前都要軋賬。但由于管理漏洞重重，刁娜得意輕易得手。調(diào)查表明，刁娜在作案期間，多次直接拿出現(xiàn)金，或在中午閑暇時(shí)直接交給柜臺(tái)外的男友李順?lè)澹蛳掳嗪笞孕袏A帶現(xiàn)金離開(kāi)，或?qū)F(xiàn)金交其他柜員存入李順剛賬戶。如此這般，盜取現(xiàn)金總計(jì)54萬(wàn)元。

2006年9月17日，在刁娜購(gòu)買(mǎi)彩票中得500萬(wàn)資金時(shí)，她選擇以“空取現(xiàn)金”（與空存現(xiàn)金相反）的方式歸還了部分庫(kù)款，但最終留給建行1680萬(wàn)元的現(xiàn)金空庫(kù)；扣除公安部門(mén)追繳凍結(jié)的資金74萬(wàn)元之后，建行涉案風(fēng)險(xiǎn)資金為1606萬(wàn)元。

從此案我們可以看出：由于建行德州分行、平原支行和營(yíng)業(yè)室相關(guān)管理人員不認(rèn)真履職甚至嚴(yán)重失職，使得刁娜輕松越過(guò)授權(quán)、查庫(kù)、事后監(jiān)督、庫(kù)存現(xiàn)金限額管理控制和安全管理等“五道關(guān)口”和至少十二個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制閘門(mén)，從容作案。例如，營(yíng)業(yè)室副主任尹光輝在刁娜作案期間查庫(kù)六次，但每次都不實(shí)際盤(pán)查庫(kù)款，只是登記《現(xiàn)金單證核查登記簿》，結(jié)論是“賬實(shí)相符”。同樣是刁娜作案期間的9月12日，德州分行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢查組對(duì)平原支行營(yíng)業(yè)室進(jìn)行檢查，刁娜僅以生病為由就逃避了庫(kù)存的檢查。刁娜案件的現(xiàn)金庫(kù)存近兩個(gè)月超出正常水平近8倍，但建行目前的數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)預(yù)警，只能通過(guò)事后的稽核系統(tǒng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

銀行應(yīng)構(gòu)建“人控”與“機(jī)控”雙重防線，從制度層面和技術(shù)層面加強(qiáng)異常業(yè)務(wù)預(yù)警，強(qiáng)化業(yè)務(wù)的即時(shí)監(jiān)控，使違規(guī)行為無(wú)處可藏。

2、柜員盜用現(xiàn)金案件（2009年）。

基本案情：2009年9月13日18：00，該支行報(bào)告上級(jí)行，稱其一名綜合柜員武某于當(dāng)日15：25分離崗，到結(jié)賬時(shí)未歸，該支行隨即展開(kāi)對(duì)武某的調(diào)查。經(jīng)核查，武某在9月13日通過(guò)直接盜取庫(kù)款，盜用客戶借記卡空存現(xiàn)金等方式共盜取現(xiàn)金156余萬(wàn)元。

作案手段：

1、直接盜取庫(kù)款100萬(wàn)元。9月13日，武某利用中午吃飯時(shí)間，將其他工作人員支開(kāi)，從現(xiàn)金庫(kù)盜取資金100萬(wàn)元并分兩次從柜臺(tái)遞交給作案同伙。

2、盜用客戶借記卡空存現(xiàn)金56余萬(wàn)元后取現(xiàn)。武某通過(guò)盜用客戶“張某”、“王某”身份證復(fù)印件辦理借記卡，自9月13日上午9時(shí)開(kāi)始，武某通過(guò)個(gè)人終端分6筆在“張某”、“王某”兩個(gè)賬戶內(nèi)空存現(xiàn)金56萬(wàn)余元。9月13日上午武某通過(guò)值班保安在該支行另一柜臺(tái)提取現(xiàn)金3.5萬(wàn)元，下午武某及作案同伙通過(guò)某行商戶pos機(jī)提取現(xiàn)金23萬(wàn)元，剩余資金因該pos商戶當(dāng)天無(wú)足夠現(xiàn)金未能取現(xiàn)。

發(fā)案原因分析：本案件作案手段并不復(fù)雜，犯罪嫌疑人武某能在較短的時(shí)間內(nèi)完成空存、盜取現(xiàn)金的全過(guò)程，充分暴露了該支行在管理方面存在的嚴(yán)重問(wèn)題，經(jīng)初步排查，案發(fā)原因突出體現(xiàn)在：

1、案件防控意識(shí)淡薄。該案件充分暴露出該支行責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。

不強(qiáng)，未能認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)，人情大于制度、信任代替制度的現(xiàn)象極為突出。

2、未執(zhí)行“雙人臨柜”制度。經(jīng)初步調(diào)查，案發(fā)當(dāng)時(shí)為星期天，犯罪嫌疑人武某。

以午飯時(shí)間、客戶較少等借口支走其他柜員及四級(jí)授權(quán)經(jīng)理，違規(guī)單人臨柜，為作案鋪平了道路。

3、未執(zhí)行現(xiàn)金管庫(kù)員離崗報(bào)告制度，按照該行內(nèi)控制度要求，對(duì)現(xiàn)金管庫(kù)員離崗。

30分鐘未歸的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)行，本案中犯罪嫌疑人武某自9月13日15：25分離崗后至日終結(jié)賬時(shí)，支行才上報(bào)武某未歸信息，錯(cuò)過(guò)案件最佳偵破時(shí)機(jī)。

4、內(nèi)控制度及操作系統(tǒng)對(duì)“空存”行為缺乏有效監(jiān)督。目前該行現(xiàn)行的操作系統(tǒng)。

及業(yè)務(wù)流程對(duì)柜員授權(quán)金額以內(nèi)的“空存”行為缺乏事前防范和事中監(jiān)督的環(huán)節(jié)，只能在事后監(jiān)督環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)漏洞，對(duì)柜員“空存”行為監(jiān)督力度不足。