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實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇一
通過繪圖,隊員們深入了解調查住戶的住宅分布信息,了解了社區建設情況,統計了部分社區健身器材等基礎設施損耗情況,并向居委會主任反饋。采用地圖法進行科學的抽樣調查,同樣為村(居)委會留下樣稿底圖,得到了基層居委會的'支持與認可。調研過程中,來自社科院的顧督導詳細向隊員們介紹了訪問過程中不能干擾被調查者、不能過分解釋問題等注意事項,使得調研的過程和法更加規范。調研活動將隊員們了解到的基層信息以報告形式呈現,為相關部門進行決策提供客觀依據。
通過調研活動,隊員們對當前社區建設有了進一步的了解,鍛煉了大家的實踐能力,展現出大學生勇于實踐、敢于擔當的社會責任感及建設美麗中原的決心。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇二
社區地處xx市xx區北郊城鄉結合部處,總面積0.62平方公里,共轄12家企事業單位,56個樓群院落,1239戶3867人。20xx年4月28日任康壽路社區黨總支書記以來,以“五百”、“十進十送”活動為平臺,邁過居民家“門檻”,傾聽居民“心坎”言,全面了解困難群眾的家庭基本情況、當前和今后需解決的困難和問題等內容。
一、基本情況。
轄區困難人群主要有下崗職工、老黨員、孤寡老人、殘疾人、孤兒等。從走訪的115戶貧困家庭中篩選出86戶,38名貧困黨員按困難程度分別給予500元、300元、200元不同等次標準進行了臨時救助。轄區內空巢老人、大病患者、殘疾人、孤兒、“兩癌”患者、單親母親等49人,與社區干部、共駐共建單位結成幫扶對子,長期開展幫扶活動。
二、困難原因分析。
1、因企業倒閉、改制,失去工作而致困。失業職工中年齡偏大,所謂40、50人員,缺少專門技能,再就業難度大,自謀職業門路窄、辦法少,家庭收入減少,生活捉襟見肘,需要提供生活保障,以幫助他們度過難關。
2、因年老體弱,喪失勞動能力致困。轄區內高齡老人年齡都在80周歲以上,80%患有心臟病、高血壓、慢性胃炎、風濕病等疾病,有的基本或完全喪失勞動能力。
3、因重大疾病致貧、返貧。因家庭成員患癌癥、糖尿病、尿毒癥等重大疾病,為支付高額醫療費用而傾家蕩產,導致家庭急劇貧困,淪為新的貧困一族。
4、因殘疾而貧。社區現有殘疾人45人,其中30%左右的殘疾人有一定的勞動能力,有不少殘疾人一點勞動能力也沒有,甚至生活不能自理,全靠家人的照顧。有的夫婦都是殘疾人,雙方都有缺陷。
5、因其它原因致貧。這些家庭因突如其來的車禍、工傷等天災人禍導致人員傷亡、財產損失,造成了家庭貧困。
三.保障情況及存在不足。
雖然困難家庭都享受城鎮低保,但由于低保資金不足,相關制度還不甚完善,與困難群眾的期望和要求還有一定的差距。
1、困難群體收入不足。由于弱勢群體的勞動能力、素質偏低等原因,他們很難找到合式的工作來增加自已的收入,加上水電氣價格及主要農副產品價格在上漲,低保在生活資料價格上漲后把這部分增加抵消殆盡,以低保人群為代表的低收入者的生活壓力進一步增大。
2、標準不高。低保是扶助弱勢群體實現基本生活需要的最低限度。低保月補差以家庭人均收入的核算為基礎,來界定補助對象,確定補助標準。
3、配套措施少。對困難群體,目前除了政府補助保障外,來自其他方面的相應照顧較少。困難群體在就業、住房、看病就醫、子女就學、煤電水供應價格等方面優待政策還不完善。同時,社會救助體系不健全,來自社會其它方面的慈善捐贈較少,社會救助資金來源單一,對困難群體的解困工作難以實現“綜合效應”。
四、困難家庭脫貧幫扶建議。
(一)幫助拓寬就業渠道,增強自我造血功能。
要全方位、寬領域,多渠道、提供就業機會,加大貧困戶勞動力就地就近轉移力度。重點對被老幼、病殘者所困,難以外出務工的勞動力,及時提供就業機會;對文化程度低,缺少技能的勞動力,及時搞好技能培訓,提高就業能力,幫助聯系務工;對“零就業貧困家庭”的特殊困難勞動力,可由政府購買公益崗位,幫助其實現穩定就業。
(二)強化社會保障體系,提高抵御風險能力。
加快以城鎮低保制度為基礎,以養老、醫療、教育、就業、救災等專項救助為輔助,與經濟社會發展水平相適應的新型城鎮保障救助體系建設,使他們從根本上擺脫困境。
一要完善城鎮最低生活保障體系。貧困戶是因病殘、因缺勞力、因學、因災等因素致貧的,這些貧困戶依靠自身力量是難以戰勝貧困的,必須實行“應保盡保,應補盡補”。
二要完善城鎮醫療救助體系。將城鎮所有符合條件的貧困人口納入城鎮醫療,按規定需由個人繳納的參保費用可由政府醫療救助資金予以補貼,免去個人應繳部分。同時提高門診和住院的報銷比例,實行特困戶大病救助的提前介入,病人入院后相關部門即視可能產生的醫療費用給予救助預撥,并簡化醫療費用報銷手續,對貧困戶醫療報銷推行上門服務,定期結帳。
三要完善教育資助體系。對貧困農戶子女就學,要給予必要的生活補助和學習資助,防止“因學致貧”和教育貧困代際傳遞。加快發展對貧困戶勞力實行免費技能培訓,推薦就業。
(三)結對幫扶真情互通,齊抓共管形成合力。
結對幫扶是新形勢下幫助城鎮貧困家庭擺脫貧困行之有效的方法,各級政府機關、企事業單位、民間組織和個人,要進一步加大結對幫扶的力度,齊抓共管,形成合力。
一要搞好“單位結對”幫扶。參與幫扶的部門和單位,要創新扶貧機制,做到“一戶一策”,實行個性化幫扶措施。
二要搞好“企業結對”幫扶。按照“政府推動、企業參與、政策激勵、合作共贏”原則,企業要利用自身優勢,優先吸收城鎮貧困家庭有勞動能力人員。
三要搞好“民間結對”幫扶。各級政府和有關部門要廣泛動員和組織個體經營戶、社會上有能力的愛心人士,志愿加入到“民間結對”幫扶之中,各盡所能,共同為城鎮貧困戶的脫貧致富,奉獻一片愛心、貢獻一份力量。
這些幫扶措施與對策是否行之有效的,要在實際情況的解決與幫扶中逐步落實與改善。主要體現在要自覺深入到群眾中去,體察情緒,把握訴求,排查糾紛,化解矛盾,消除隱患,實實在在地幫助到弱勢群眾。
通過走訪慰問調查,真誠地與群眾談心交心,關心體貼,真誠地與群眾交朋友,拉近與群眾的距離,掌握群眾愿望需求,幫助解決實際困難,把好事辦好,實事辦實。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇三
當前,全州正在組織開展學習實踐科學發展觀活動,州委要求緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識,解決突出問題,創新體制機制,促進科學發展”的具體目標,突出“促進科學發展,維護邊疆安寧,增進民族團結,構建和諧文山”這一主題,緊扣“四保四問四促進”這一載體,強化發展理念,理清發展思路,夯實發展基礎,破解發展難題,提升發展質量,優化發展環境,體現發展目標。按照這一總體目標要求,全州交通怎樣發展,如何科學發展,解決好廣大人民群眾普遍關心的問題。針對加快農村客運發展,解決群眾出行困難這一突出問題,組成調研組,深入各縣及鄉鎮、客運公司、客運經營人員,結合政府推廣丘北“路、站、運、管、安”為一體加快發展農村客運的經驗,進行了專題調研,現形成以下調研報告。
一、全州農村客運發展基本情況。
至末,全州102個鄉鎮全部開通客運車輛,鄉(鎮)客運班車通達率為100%;948個村委會開通客車561個,通客車率為59.2%,開行農村客運線路235條,運行農村客運車輛1140輛,全州8縣開通城鄉公交車線路50條,公交車243輛,逐步向國家交通運輸部提出的“城鄉一體化”的要求推進。其中:文山縣15個鄉鎮,133個村民委,通客車村民委72個,通客車率54.14%,農村客運線路26條,車輛134輛,公交車線路9條,車輛57輛,農村非法客運車輛1500輛;硯山縣12個鄉鎮,99個村民委,通客車村民委63個,通客車率63.4%,農村客運線路42條,車輛329輛,公交車線路9條,車輛26輛,農村非法客運車輛1447輛;西疇縣9個鄉鎮,70個村民委,通客車村民委42個,通客車率60%,農村客運線路24條,車輛70輛,公交車線路4條,車輛9輛,農村非法客運車輛350輛;麻栗坡縣12個鄉鎮,96個村民委,通客車村民委40個,通客車率41.67%,農村客運線路39條,車輛59輛,公交車線路1條,車輛5輛,農村非法客運車輛395輛;馬關縣13個鄉鎮,124個村民委,通客車村民委57個,通客車率45.97%,農村客運線路21條,車輛45輛,公交車線路9條,車輛25輛,農村非法客運車輛710輛;丘北縣12個鄉鎮,99個村民委,通客車村民委66個,通客車率66.7%,農村客運線路47條,車輛194輛,公交車線路7條,車輛47輛,農村非法客運車輛216輛;廣南縣18個鄉鎮,174個村民委,通客車村民委68個,通客車率39.08%,農村客運線路15條,車輛130輛,公交車線路5條,車輛25輛,農村非法客運車輛355輛;富寧縣13個鄉鎮,145個村民委,通客車村民委65個,通客車率44.52%,農村客運線路27條,車輛91輛,公交車線路4條,車輛13輛,農村非法客運車輛320輛。
二、加快發展農村客運的有利條件。
(一)農村公路建設力度加大。
“十一五”期間,國家加大農村公路建設的投入力度,實施“通暢”及“通達”工程。至20,在州委、州政府的正確領導下,通過積極向上爭取,全州組織實施了150公里解決4個鄉鎮的通鄉油路,222公里解決30個通行政村的等級公路項目,累計完成投資1.3346億元;,全州組織實施了150公里解決5個鄉鎮的通鄉油路,1630公里解決170個通行政村的等級公路,428公里農村公路路面硬化及186公里“興邊富民”工程等項目,完成投資6.1161億元;年,共爭取671.3公里解決26個鄉鎮的通鄉油路,相當于上年的4.5倍,1180公里解決135個通行政村的等級公路。通暢工程及通達工程的實施為加快發展農村客運提供了基礎條件。
(二)農村客運站建設穩步推進。
截止2008年,國家及省共下達我州農村客運站建設計劃項目58個,已建成23個,完成建設投資2046萬元。農村客運站的建設為發展農村客運,改善農民群眾乘車環境,提高服務質量提供了條件。
(三)農村公路管養體制改革步伐加快。
在州委、州政府的高度重視下,20全州8縣及州地方公路管理系統349名在職人員和128名退休人員全部納入地方財政供養,解決了有限的養路經費養人還是養路的問題。按照國務院《農村公路管理養護體制改革方案》(國辦發〔〕49號),交通部、國家發改委、財政部聯合印發的《關于進一步做好農村公路管理養護體制改革的通知》(交公路發〔〕400號)和云南政府辦公廳《關于印發云南省農村公路管理養護體制改革方案的通知》(云政辦發〔〕172號)等文件精神,20我州啟動實施了文山、丘北農村公路管養體制改革試點工作,今年將在全州全面推開農村公路管養體制改革。通過實施農村公路管養體制改革,實現管養分離,農村公路的行政執法管理將進一步加強,農村公路的路產路權將進一步得到有效保護。農村公路養護資金將得到保障,全州農村公路養護資金將以改革前的每年450萬元,增加到每年4310萬元(縣道每年7000元/公里,鄉道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里),為加快發展農村客運,確保農村公路暢通提供了保障。
(四)發展農村客運條件具備。
一是黨中央、國務院高度重視農村、農業及農村經濟的發展,著力解決“三農”問題,社會主義新農村建設步伐加快,廣大農民群眾物質、生活、文化進一步改善;二是全州337.2278萬人口中,農村人口共305.43萬人,占總人口的90.57%,廣大農村群眾出行需求巨大;三是國家加大農村公路等基礎設施投入力度,農民出行的基礎條件將逐年改善;四是農業產業結構的調整,農村經濟的發展,農民外出需求加大。
(五)農村客運市場管理進一步規范。
認真貫徹落實州政府《文山州加強道路交通管理發展農村客運實施方案》(文政發〔2006〕86號)精神,結合丘北縣近年來在農村客運市場發展和道路交通安全管理工作中所取得的階段成果和經驗,堅持“人、車、路”協調發展,“路、站、運、管、安”同步建設,全州農村道路旅客運輸網絡進一步完善,農村客運服務水平得到有效提高,交通安全生產管理得以進一步落實。同時積極探索引進扶持有實力、具備資質條件的`個體運輸業進入農村客運市場,使廣大農村群眾得到實惠。不斷加強運政隊伍建設,著力增強服務意識,提高服務效率、服務質量和服務水平,不斷加大對非法客運行為的打擊力度,以保護合法經營者的正當權益,維護良好的農村客運市場有序、健康發展。
(六)齊抓共管,農村客運安全管理得到加強。
各級黨委、政府、各有關部門高度重視農村道路運輸安全管理工作,制定一系列加強農村客運安全管理的辦法和措施,層層簽訂責任書。切實強化農村道路安全管理,交通、公安交警等部門認真履行職責,督促客運企業建立健全安全管理規章制度,加大對客運經營者和駕駛人員的安全意識、職業道德及業務知識的教育培訓力度,同時加大路檢路查和“三關一監督”的力度。嚴格農村客運車輛管理,對從事農村客運的車輛必須符合國家規定的標準,防止非法客運車輛、報廢車等安全技術條件達不到要求的車輛進入農村客運市場,做到規范經營,安全營運。
三、農村客運發展的制約因素。
(一)全州交通基礎設施總體仍然比較落后。
在全州23086.47公里公路中,按行政等級劃分:有國道主干線305公里,一般國道398.32公里,省道630.722公里,縣道4333.063公里,鄉道4939.008公里,專用公路524.65公里,村道12177.298公里。按技術等級劃分:有高速公路305公里,二級公路103公里,三級公路1252.813公里,四級公路4237.601公里,等外公路17410.922公里,占公路里程的75.42%。目前,全州待今年實施24個鄉鎮后,還有25個鄉鎮870公里未實施通鄉油路工程;待今年實施95個行政村后,還有344個行政村3870公里未通達,還有81個鄉鎮未建農村客運站,交通基礎設施建設任務十分繁重。特別是鄉村和村村公路,晴通雨阻、通路不通車、路通橋不通現象十分普遍,群眾出行難的基礎條件問題尚未得到全面解決。
(二)農村公路建設資金緊缺,地方配套困難。
目前,國家實施的“兩通”工程補助資金有限,通達工程國家每公里補助10萬元,通暢工程國家每公里補助40萬元。由于我州8縣都是國家扶貧開發重點縣,地方配套資金存在很大困難,加之農村公路建設地質、地形復雜導致工程量大,民爆物品、瀝青價格大幅上漲,修建1公里四級通鄉油路或水泥路需投資70~80萬元,修建1公里四級整齊塊體彈石路面需投資45~55萬元,修建1公里四級砂石公路需投資15~20萬元,造成農村公路建設資金嚴重短缺,項目實施受到影響。
(三)農村客運優惠政策難以解決。
農村客運一是行駛的公路等級低,營運成本高;二是受季節、趕集等因素限制,客流量小;三是非法營運行為普遍存在,合法客運缺乏競爭力;四是組織引導存在問題,放活農村客運市場研究不夠。我州積極向省爭取農村客運稅費減免優惠政策,全省除丘北縣作為全省試點縣享受到部分優惠政策外,至今未獲省的批準,致使稅、費減免工作無法落到實處,合法農村客運缺乏競爭優勢,非法營運行為仍普遍存在。
(四)農村客運站點建設滯后,建成使用率低。
由于農村客流量小、經濟效益低,農村客運站運轉經費從日收取乘車費中提取4%,站點人員工資都不夠發。管理難度大,車進站、人歸點的管理和農村客運安全例保檢查等難以落實,致使目前已建成的部分客運站未能正常發揮作用。同時農村客運站國家、省補助建設資金有限,建設每個客運站補助30萬元,而建設一個農村客運站需投入資金80~130萬元。至今已下達我州農村客運站建設項目58個,只完成23個,建設滯后,除征地補償費外,辦理建設的相關費用較高,部分鄉鎮土地協調上停滯不前,導致農村客運站點建設滯后。
(五)打擊非法客運難度大。
目前,全州共有各類非法營運客運車輛6373輛,其中:小型客車11輛,微型客車1324輛,轎車112輛,三輪摩托車988輛,二輪摩托車1632輛,雙排座客貨兩用車257輛,低速載貨車511輛,農用車347輛,拖拉機1191輛,二手車占70%,未過戶的車輛占25%,從事非法營運的人員6488人。在各縣到鄉鎮,以及農村路網上形成一定規模長期從事非法營運。
非法營運的危害:
1.道路運輸及人民群眾生命財產安全得不到保障。調研時發現非法營運車輛普遍對所載乘客的保險投保額度不足,只投保第三者責任險種,即使投保乘客險種的車輛也只保到每個座位2萬元,農用車載人基本沒有賠付能力,一旦發生交通責任事故風險償還能力弱,若承運人死亡,將無人承擔肇事后的民事責任,給社會造成不穩定。
2.農村客運市場由于面大、線路復雜,全州運政部門僅有129名正式編制的管理人員,難以對全州道路運輸市場實施全面深入的監管,非法客運行為在全州不同區域、線路均有不同程度的存在,整治難度大,農村客運市場管理任重道遠。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇四
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮xx村委會進行調研。在調研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發展規劃;與黨員干部進行了座談,鼓勵黨員講真話、講實話,講心里話,聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產業大戶和貧困特困戶,了解產業發展思路和當前群眾生活面臨的困難,現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
(一)村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱,屬山區村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(二)產業發展及經濟狀況:主要產業以種植和養殖為主,種植烤煙、核桃和發展養豬、養牛(羊)成為該村主要經來源。
(三)文化衛生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫務室,村醫2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎設施現狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農戶住房以土坯房和土木結構住房為主,全村有農用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20工作重點:一是山區水利建設。今年,在鄉黨委、政府和上級有關部門的大力支持下,將建設小壩潭1個、大溝2條、調節池1個、18公里長的管網1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現有60歲以上老年人190人,老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農村建設,今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設,對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題。
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發集資出工出力修建,因養護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區,坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續的干旱和資金投入的不足,農業設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個,農民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(三)文化落后。該村唯一的小學僅8名教師,從教學條件來講,環境較差,留不住高級教師人才,造成山村學生教育與城鎮學生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農業生產收益低,所以多數青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動力投入明顯不足,生產難以發展,留守在家的兒童成長面臨嚴峻挑戰。
(四)產業發展失衡。種植業和畜牧業構成了該村的主要的產業結構。在種植業方面,絕大部分農戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術,造成管理粗放,重種植輕管理,重數量輕質量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經濟效益。養殖業方面,目前該村只有中小規模養殖戶4家,養殖大戶少,沒有形成規模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。“如何爭取政策及資金支持,擴大養(種)殖規模,帶領群眾脫貧致富”成為當前該村產業發展的課題。
三、對策及建議。
(一)夯實“兩支隊伍”,固強農村發展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部,切實將能夠帶領群眾致富的優秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養“致富能力強、幫富能力強”的“雙強型”黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,充分發揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農村建設的帶頭人。
(二)完善基礎設置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規劃,整合資金,進行修善養護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結合山區地勢特征,增加水窖數量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產業發展,幫助群眾增收致富。要結合該村地理環境特征,因地制宜,發展特色優勢產業,把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養殖作為重要產業來抓,政府要對規模化進行扶持,要從資金、技術、力量等方面給予幫助,加強現場培訓,指導好管理方法,提升產業發展水平,實現農民收入的較快增長,從而提高農民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導,調動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創業的關系,使其擯棄“小富即安”的錯誤認識,轉變發展意識和觀念,調動群眾發展產業脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇五
暢通群眾訴求渠道是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護社會和諧穩定的重要舉措。在市委六屆五次全委(擴大)會議上,伊犁州黨委常委、市委書記趙永龍強調:“健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,完善重大決策社會穩定風險評估機制,提高源頭治理、動態協調和應急處置能力”,為我市新時期加強和創新社會管理,暢通群眾訴求渠道提出了明確要求。
為深入了解我市在群眾利益訴求方面工作運行情況,今年5-7月,市人大常委會組織部分代表、相關部門負責人成立調研組,重點就“一府兩院”、職能部門、街道、基層自治組織改進作風,暢通群眾訴求渠道,在基層一線化解社會矛盾糾紛,開展人民調解等工作進行了專題調研。
一、工作現狀。
近年來,市委、市政府高度重視規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障工作,將暢通群眾訴求渠道作為落實立黨為公、執政為民,關注民生、改善民生的重要舉措,著力將化解矛盾的過程轉化為凝聚民心的過程,將利益調整的過程轉化為改善民生的過程,不斷完善黨和政府主導的群眾權益維護機制,全力推進“法治奎屯”建設。
-,全市信訪工作呈現“三下降、一好轉”態勢,即信訪總量下降、集體上訪下降和進京非正常上訪下降,信訪秩序持續好轉。以來,我市共排查調處各類矛盾糾紛3911起,調處成功3839起,調成率達到98.2%,,我市榮獲“五五”普法全國宣傳教育先進市和自治區信訪工作先進集體榮譽稱號。
目前,我市群眾訴求渠道除傳統信訪,街道、居委會和司法所人民調解,職能部門行政調解、勞動仲裁,司法調解與法律訴訟途徑外,主要有行政服務中心平臺,奎廣效能行風熱線、“12319”城建服務、12348法律服務與12315消費者維權,效能投訴等服務平臺與熱線;領導干部定期接訪、約訪和下訪活動,各部門、街道、社區專題接訪與社會矛盾糾紛排查化解工作,初步構建起了結構合理、功能齊全、互動有序的群眾訴求渠道體系,逐步實現了接訪、交辦、督辦、回復等工作流程一體化,確保了市委和政府工作更加貼近基層、貼近群眾,有效提升了政府部門、公共服務單位依法行政,面向基層服務群眾的能力。
二、存在的主要問題。
近年來,我市在暢通和規范群眾訴求工作方面,雖然取得了一定成績,為防范化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定發揮了積極作用,但也存在諸多需要重視和解決的突出問題。主要表現為:信訪總量有所下降,但群體性信訪問題依然較多;群眾訴求問題呈多元化,結構性矛盾較為突出;因干部作風引發的信訪問題時有發生。20以來,我市重點信訪問題主要涉及城市規劃和小區改造中的房屋拆遷補償,農民工工資拖欠糾紛,老舊小區二網改造相鄰關系業主籌資協調難、多產權建筑業主共用所有權部位修繕難等投訴,以及土地承包、涉法涉訴等事項。
(一)相關單位推諉扯皮導致訴求渠道不夠暢通。個別單位領導處理群眾訴求主動性不強,不敢直面問題,怕惹麻煩、擔責任,存在怠于履行首辦責任和慢作為現象。如某些問題已引起群眾不滿并上訪,但相關單位仍未引起足夠重視,致使矛盾升級,使得一些原本能夠及時化解的矛盾糾紛,錯過了妥善解決的最佳時機;一些“事急從權”應當及時解決的群眾訴求,因法律政策不夠具體明確,加之配套服務措施不到位,或因解決問題不及時、不徹底,導致群眾不滿并出現重復信訪;在處理涉及多單位相互協作的群眾訴求時,相關單位主動配合意識不強,一味強調屬地管理和基層化解,忽視基層解決群眾訴求的權限和協調處理工作難度,不愿主動牽頭積極協調,其結果是知道情況的人沒有解決問題的能力,能解決問題的部門不了解具體情況,工作中存在脫節、推諉、扯皮現象,致使一些信訪群眾的合理訴求久拖不決,造成重復訪、集體訪。
(二)少數群眾缺乏依法維權意識。盡管目前解決群眾訴求的法定途徑和救濟體系較為完備,但因部分群眾不了解相關法規政策,訴求表達方式仍主要局限在信訪上,一些原本依法訴訟解決的利益訴求卻以信訪方式進行“投訴”;少數信訪群眾對其訴求缺乏理性思考,片面理解政策,認為在重大活動和節日期間上訪、鬧訪,能夠迅速擴大影響,使得一些正在解決的問題更趨復雜化。在群眾利益訴求渠道相對單一、溝通協調及督辦機制發揮不力的`情形下,這部分群眾易因共同的利益訴求結成短時期共同體,通過請愿上訪、非法聚集在黨政機關門前無理纏訪、鬧訪,影響正常的社會秩序。
(三)處理群眾訴求的協調聯動機制有待加強。在處理群眾利益訴求的過程中,一些信訪問題的調處效率不高。街道(鄉)綜治中心、司法所、派出所、信訪辦等在人員、硬件方面已具相應規模,對排查化解基層矛盾糾紛起到了基礎保障作用,但在具體工作中,往往各自歸口管理,沒有形成資源要素的統一整合,相關責任主體主動介入、化解矛盾糾紛的意識不強。按照《信訪工作目標管理責任書》要求,政府整合各方力量、協同處理信訪工作及相關考核監督工作有待加強。目前,我市人民調解與行政調解、司法調解聯調機制和考核評估體系還不夠完善,調解分工還不夠明確,存在著銜接面過窄、信息渠道不暢等問題,基層信訪、調解經費的保障力度有待加強。
(四)相關制度政策落后于創新社會管理現實需要。現行政策滯后于社會生活,缺乏細致性、前瞻性是導致信訪問題發生的重要原因。受《物權法》、《物業管理條例》等法律法規相關銜接政策出臺的滯后性、業主委員會訴訟主體地位不明確等因素影響,給城市建設尤其是城市后續管理工作帶來許多被動和歷史遺留問題,從而形成一些政策規定落實不力,引發業主多有投訴。如舊有小區二網管線老化需維修更換,以及多產權建筑業主共用建筑部分修繕問題,依照現行法律規定,居委會(業委會)等群眾自治組織尚不能以自己的名義提起民事訴訟或采取強制的方式,直接要求業主繳納費用,只能通過說服教育或調解的方式,引導業主基于共同利益平攤籌資。實踐中,街道、居委會(業委會)為協調處理此類問題往往需要花費較多時間,細致做好群眾宣傳和部門協調工作,難免影響服務效率,致使群眾產生埋怨情緒。
三、對策和建議。
(一)切實把暢通群眾訴求渠道作為密切聯系群眾的重要舉措。按照“民生優先、群眾第一、基層重要”的理念,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實領導干部和部門定期走訪、下訪和接訪制度,進一步提高領導干部和公務員為民服務意識,以及運用法治思維和法治方式解決基層問題的能力。充分發揮基層人大工委接觸群眾密切的優勢,積極組織代表到基層一線主動聯系服務群眾,多途徑了解群眾的意愿與訴求,依法保障群眾的知情權和參與權、監督權。各相關部門要切實增強群眾工作的主動性,完善重大決策社會穩定風險評估機制,進一步加強對創新社會管理、改善民生服務工作的專項調研,定期組織機關干部深入基層,傾聽群眾訴求,研判群眾訴求動態,分析引發群眾不滿的原因,及時糾正工作中存在的偏差和不足,形成針對性的便民服務措施,推動疑難復雜問題的解決,從源頭上減少信訪問題的發生,確保暢通群眾訴求渠道各項措施落到實處。
(二)切實把加強教育作為引導群眾依法表達訴求的基礎工作。認真落實“六五”普法和法治城市創建決議,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育、社會主義法治理念教育、社會主義公民意識教育、法治實踐相結合,充分發揮法制宣傳教育的傳播力、影響力、教育力,積極引導廣大群眾通過法律渠道反映和解決問題,在訴求表達過程中做到“依法有序維權”。要進一步加大對群眾訴求工作的處置力度,對符合法律政策規定的群眾訴求要依法及時解決到位,對“事急從權”的合理訴求要設法幫助服務到位,對要求過高的訴求要說服到位,對無理糾纏的要教育到位,對觸犯法律的要依法懲處到位。相關責任部門對已發生的群眾訴求,應當在受理后第一時間內趕赴現場,做好處置工作,同時及時跟蹤督辦,落實后續反饋工作,防止重復訴求現象的發生。
(三)切實把完善工作機制作為暢通群眾訴求渠道的保障手段。在積極完善我市各類調解組織網絡的基礎上,大力培育發展私營企業、交通、醫衛、建筑等行業性組織的調解委員會,加大企業勞動爭議預防處理工作力度,完善農民工群體性事件的應急處置機制和行業信用約束與失信懲戒機制。同時,充分發揮各行政主管部門在化解各類民間糾紛上的職能優勢,提高源頭治理、動態協調和應急處置能力,實現司法調解、行政調解與人民調解的有效銜接和良性互動,努力形成以人民調解為基礎,以行政調解為補充,以司法調解為保障的工作格局。以方便服務群眾為出發點,積極探索建立人民調解與信訪工作聯動機制,在街道(鄉)綜合協調下,將“屬地管理、分級負責”信訪處理原則與“小事不出社區(村)、大事不出街道(鄉)”的人民調解要求有機結合起來,實現矛盾糾紛有效分流,依法及時就地解決群眾信訪問題,努力促進民生問題的解決。
(四)切實把明確調處責任作為形成工作合力的主要措施。要結合群眾路線教育實踐活動,認真落實“誰主管、誰負責,屬地管理、分級負責”的群眾訴求處理原則,細化職能部門配合協作方案,不斷健全和完善各項規章制度。同時,充分發揮基層信訪、相關調解與各項平臺熱線的渠道作用,以及紀檢、監察、效能、信訪等監督職能,不斷改進和完善對群眾訴求辦理工作績效的考核機制,著力抓好群眾提出訴求較多工作方面的隱患排查和調處工作。對因形式主義、慢作為和不作為等侵害群眾權益,或對群眾合理訴求推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決,導致矛盾激化并造成嚴重后果的,要嚴格追究相關領導和直接責任人員的責任,加大效能監督和處罰力度,促進群眾利益訴求服務工作的完善落實。
(五)切實把加強指導作為基層信訪調解規范化建設的基本途徑。進一步加大對我市人民調解、基層信訪等基礎工作投入,強化人民調解、基層信訪人員專業培訓,不斷提高其處理新時期人民調解和信訪工作的能力。健全法官聯系指導基層調解組織制度,進一步完善和規范基層人民調解工作流程,明確受理、調查、調解、履行、回訪等具體要求,不斷提高人民調解工作的法制化水平,為實現人民調解制度與訴訟制度銜接創造便利條件。通過民主選舉與聘任相結合、專職與兼職相結合方式,將一些熱心人民調解事業、具有相應法律政策水平的同志,法律工作者和退休法官、檢察官,及時調整充實到人民調解隊伍中來,有效改善我市人民調解隊伍結構,不斷提高人民調解隊伍社會化和專業化服務水平。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇六
這幾年,xx縣經濟建設和社會事業呈現良好發展,但是隨著經濟上的快速發展,社會上各種利益關系錯綜復雜,各類矛盾逐漸暴露出來,越來越多的群眾通過信訪渠道來表達訴求,集體上訪時有發生,一般由五人以上的群眾自發組織,而且在近年來人數、手段、方式等要素上有逐漸極端化的傾向,給我縣的社會經濟發展環境帶來了不同程度的負面影響。正確認識和預防、處理集體上訪,對于做好新時期的信訪工作,維護全縣社會穩定,具有十分重要的現實意義。
一、關于我縣集體上訪情況匯報。
(一)基本情況。
根據我縣信訪局調查分析,從xx年至xx年我縣上訪情況分析是,xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.5%、84%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為6%、42.9%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.1%、34%。從調查數據中來看,xx年集訪多且規模較大,xx年集訪占信訪總量的批次、人次比例相對與xx年來說有所減少,xx年集訪占信訪總量的批次比例相對于xx年有所增加,人次比例卻在減少,集訪批次出現了反彈,但規模縮小,從數據分析情況來看,我縣信訪形勢比較嚴峻。
(二)集體信訪呈現出的特點分析。
近年來,集體上訪已經成為我縣信訪工作中不容忽視的問題,主要呈現出以下幾個特點:
1、群眾組織規模逐漸增大,情緒激烈。
近兩年,從我縣集體上訪的人員規模來看,少則幾人,多則幾十人,甚至數百人,采取聯合上訪向各級黨委、政府反映問題。從反映的問題看,在一定時期內,反映的問題涉及大部分人的共同利益,比較集中統一。從行為激烈程度看,上訪人違反《信訪條例》行為時有發生,或沖擊、圍堵黨委政府機關、占據辦公場所,或攔堵車輛、圍攻辱罵領導,貼橫幅標語、阻斷公路等群體過激行為有所抬頭,負面影響大。并且呈現出逐年增大的勢頭。
2、集體信訪帶成員復雜,有明顯的組織性。
從我縣集體信訪的主體的身份看,不僅有工人、農民等傳統習慣上的信訪群體,而且有城市拆遷戶,機關離退休干部、教師等帶時代特色的信訪群體;既有殘疾人等弱勢群體,又有企業軍轉干、復原軍人等特殊群體。從組織程度看,一些具有共同利益關系的信訪人極易產生共鳴,往往在極少數人召集下,通過集資、聚會等形式進行有目的、有組織的溝通和串聯(甚至跨區縣串聯),策劃周密,分工明確,進退有序組織程度明顯提高。
3、信訪訴求復雜化,處理難度加大。
從復雜程度看,集體信訪所反映的問題涉及的領域不斷擴大,觸及的層面不斷加深,既有社會矛盾、經濟利益矛盾、也有體制矛盾、思想觀念矛盾,還有相互交織的復雜性矛盾。從處理的難度看,集訪訴求一般情況下帶有普遍性,政策性強,涉及歷史遺留問題以及政府無權解決的問題,處理起來難度較大。有的經過努力可以依據有關規定進行處理;有的目前由于政策和體制的不健全,無法完全解決;有的看起來是局部問題,但往往涉及到政策口子,牽一發而動全身,不好輕易表態;有的情況復雜,或財力、物力所限,難以處理;有的時間跨度長,涉及解放前后的歷史遺留問題。
4、集訪的擇機性和持續性日漸突出。
從時間上看,集訪群眾專門選擇專門選擇領導信訪接待日以及重大節日、重大政治經貿活動期間或前夕,并且陷入“重訪怪圈”,實施持久戰戰術,部分集訪群眾對或已終結的信訪問題處置不滿,對或已被認定為不受理的`信訪件,錯誤地認為“機關越大,領導越大,主要領導,越能解決問題”,從而反復多次集訪,以期造成聲勢和重大影響,引起上級領導機關重視。從地點上看,集訪群眾信訪動機非常明顯,多選擇市(縣)委、市(縣)政府或其他重要公眾場所,有意制造不良影響,妨礙領導機關正常工作的順利開展,向上級領導機關施加壓力,達到自己的目的。
二、分析集訪現象的主要成因。
(一)社會發展因素。
1、隨著改革的不斷深入,各項改革新政策相繼出臺,有些政策對國家、集體、個人三者之間的利益關系未能很好地統籌兼顧,政策體制的局限,政策制定的不配套、不完善,容易導致集訪的發生,如:返城超齡老知青、戶口在農村的原農機員要求解決社保問題。
2、因體制轉軌和社會轉型而帶來的利益格局調整,觸動部分人的切身利益,原有利益關系發生深刻變化,如近年來,因對原鄉鎮臨時聘請的國土、農技、蠶桑等“八大員”進行了清退,或因教育體制改革解聘原民辦教師、代課老師,各種遺留問題未得到解決,致使矛盾凸顯引發集訪。
3、由于璧山縣近年來大量重大工程項目紛紛開工建設,在土地征用、房屋拆遷、安置補償等方面引發的矛盾較多,也是引發群體信訪的一個原因。
4、企業本身存在的諸多原因,如上級主管部門缺乏監督,聽之任之,而導致企業領導失職瀆職,經營管理不善,或者是體制不順,設備老化、科技含量低而受市場經濟沖擊等影響,使得職工的基本生活得不到保障,從而使得群眾集體上訪“點火就著”。
5、信訪法制建設的滯后,導致不少信訪事項難以依法處理到位,即使信訪事項已經處理到位,但信訪行為如何終結,尚無解決的好辦法,如行政機關人員的失職、瀆職行為和信訪人的過激行為如何界定和追究責任等。這就導致信訪工作中的頂、拖、推、壓和群眾信訪活動中的纏、鬧現象難以遏制,信訪秩序難于維持正常。
(二)行政機關的效能因素。
行政機關的服務能力和領導干部的素質高低,直接關系到集訪事件發生的多少。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇七
某市轄14個鎮、4個街道辦事處和1個經濟開發區,共784個行政村,89萬人口,總面積1734平方公里,耕地面積120萬畝,海岸線長15公里。,預計完成國內生產總值152億元,比上年增長16.7%;實現地方財政收入53000萬元,增長33%;規模以上工業銷售收入285億元,利稅25億元,增長35.7%和38.1%;固定資產投資130億元,增長41.8%;社會消費品零售總額75億元,增長16.5%;實際利用外資1.6億美元,增長31%;城鄉居民儲蓄余額67億元,比年初增加8億元;農民人均純收入5150元,增長15.7%。根據這次調研的內容,我們進行了深入調研,當前我市群眾最關心、最直接、最現實的利益問題主要有八個方面。
一、農民增收的問題。
今年我市向鎮處財政增加補貼及轉移支付9600多萬元,減免農業稅及附加2808萬元,發放糧食直補資金710萬元,大大減輕了農民負擔,農民收入有所增加,但仍存在農民增收渠道不寬、增速相對緩慢、城鄉差距較大等問題。立足某實際,我們采取了以下主要措施。一是大力調整農業內部結構,挖掘農民增收潛力。幾年來,市財政每年投入1000多萬元,對農業重點項目進行補貼,以蔬菜、果品、畜牧三大產業為重點,不斷加快農業內部結構調整步伐,目前,全市蔬菜、畜牧業、林果業產值占農業總產值的比重達到90%以上。今年新發展各類標準化種植基地6萬畝,新增標準化養殖場39個,畜牧業綜合指標由全省的第8位上升到第6位。二是積極發展農村二三產業,拓寬農民增收渠道。圍繞農業產業化經營,依托農字號龍頭企業大力發展農產品加工、運銷、包裝、儲藏等二三產業,今年新增個體工商業戶1000多戶。引導鎮村立足自身特色,因地制宜發展家庭手工業,放大傳統優勢,如肖家疃木器加工、萬第抽紗、姜疃西宅檀香、穴坊蜆子灣草編等產業都形成了相當的規模,成為遠近聞名的專業村。目前,全市二三產業收入占農村經濟總收入的比重達80%以上,吸納就業11.6萬人。三是加快農村富余勞動力轉移步伐,擴大農民增收空間。加強對農民的職業技能培訓,整合農業、教育、勞動等各方面資源,建立農村勞動力轉移培訓基地,圍繞農產品加工、機電維修、計算機、服裝設計、家政服務、市場營銷等行業技能,突出重點,因需施教,對農村勞動力進行“訂單式”和“儲備式”培訓,今年以來共培訓農民1萬多人次,有效提高了農村勞動力的就業素質。建立城鄉統籌就業一體化勞動力市場,將農村勞動力轉移納入經濟與社會發展計劃,與城市就業統籌考慮,今年共轉移勞動力4000多人。
二、失地農民的保障問題。
失地農民的保障問題直接關系到農民的生存發展,受到普遍關注。我們的做法:一是完善土地征用制度。嚴格按照國家國土資源法律法規和有關政策規定,制定完善了征地公告制度、土地統一供應制度、建設用地總量供應控制制度、土地審批集體決策制度、土地交易信息公開制度、基準地價定期更新和公布制度、基本農田保護制度、地籍公開查詢制度、土地專項資金管理制度等各項制度。同時,嚴格依法行政,狠抓制度落實,保證了國土資源管理不出問題。二是全面清理土地市場。對全市土地市場進行了集中治理整頓,及時糾正改進了工作偏差,四類經營性土地全部實行了“招、拍、掛”方式供地。目前,全市未發生經營性土地使用權采取協議方式出讓和劃撥,無規避招標拍賣掛牌出讓問題。三是切實解決失地農民的生產生活。結合土地市場清理整頓,對土地補償問題進行了專項檢查,征地補償問題全部解決,有效保護了失地農民的利益。明確規定任何單位不得隨意降低征地補償標準和拖欠、截留、挪用征地補償費。主要采取三項措施:嚴格執行土地補償政策,確保補償金足額到位;以土地租賃或土地入股的形式,使農民得到長期利益;企業優先招收當地農民從事加工業生產,加快農村勞動力轉移步伐。
三、社會穩定和治安問題。
當前,我市社會治安局勢總體比較平穩,但入室盜竊、盜竊機動車等侵財性案件居高不下,搶劫、搶奪案件趨向暴力化,經濟結構調整和深化改革引發的矛盾糾紛日益增多,成為影響社會穩定的突出問題。一是上下聯動,齊抓共管,形成整體創建合力。把平安創建作為一把手工程和民心工程,按照“重心下移、夯實基礎,城鄉一體,全面推進”的原則,制定了詳細的基層平安創建標準,將基層創建、集中整治、刑事破案、巡邏防范、治安管理等任務細化量化,逐級明確目標任務,落實責任。今年以來,先后投入資金180多萬元,狠抓了“平安鎮處”、“平安村莊”、“平安企業”、“平安學校”等典型示范帶動工作,建起“平安姜疃”、“平安濯村”、“平安鴻達”等不同層次、不同類型的基層平安示范點38個,有效帶動了全市面上的基層平安創建工作。二是突出重點,強化措施,著力構筑嚴打整治長效機制。針對某地處交通要道,城區規模大、人口多、治安形勢復雜的特點,建立了多發性犯罪經常打擊、重點犯罪專項打擊、混亂部位集中整治三項經常性工作機制。今年以來,先后開展了冬季、春季、夏季和秋季嚴打四大戰役,組織打擊入室盜竊、搶劫、搶奪等多發性犯罪專項斗爭11次,治安清查行動15次,組織了3次大規模的“十條線”混亂部位集中整治,組織以公安為主力的嚴打小分隊對欺行霸市、“兩搶一盜”等4類突出問題進行了專業化打擊。今年以來,刑事案件同比下降17.9%,八類主要案件下降20.2%,治安案件下降15.3%。三是強基固本,系統運作,著力構筑三防一體的社會治安防范大格局。人防,充實一線力量,加大巡邏力度,全市建立農村治安巡邏隊、社區保安隊、護廠護校隊等各類人防組織1000多支。物防,嚴格落實居民住宅防范設施建設的有關規定,大力推廣安裝分戶防盜門、單元對講防盜門、防盜窗網等裝置,增加安全系數。技防,繼續推行以“四個延伸”為重點的技防建設,成功研發電子地圖并投入使用,在黨政機關、金融部門、大型商場、醫院、居民小區安裝了無線報警、視像報警系統、電視監控系統350多套,農戶安裝“氣死賊”報警裝置1500多套。四是抓大化小、息訴止爭,著力構筑矛盾糾紛排查調處大格局。加大司法調解力度,堅持法律效果與政治效果、社會效果相統一,在鎮街、村居兩個層面,全面建立“人民矛盾調處中心(站)”。由鎮處黨委副書記任主任,配備不少于5名專職工作人員,掛牌獨立辦公,實行定期接訪、分口調處,實現人民調解、行政調解、司法調解的有機結合,筑牢社會穩定的第一道防線。對重點涉法案件全面實行“四定四包”責任制,建立健全了執法責任查究機制,今年以來,中央、省交辦的5起涉法上訪案件,已成功結服3起。成立了由紀委、組織部、宣傳部、政法委、人大辦、政協辦、法院、檢察院、公安局、司法局等10個部門主要領導任組長的穩定工作督導組,采取分組包鎮處、包單位的形式,在重大節日、重大活動期間對可能發生的集體訪、越級訪、群體性事件等重大不穩定因素進行了督導檢查。今年以來,10個穩定工作督導組先后排查出重點不穩定問題61個。堅持重心下移、關口前移,建立和完善領導包案、聯席會議、信訪聽證、一線工作制等制度,推進“雙教育、雙規范”,實施“綠色郵政”,信訪工作各項指標6年來首次實現全部下降,其中信訪總量下降15.2%,集體訪下降31.9%,全市沒有發生一起惡性上訪事件。
四、困難群眾的生產生活問題。
我市一直把救助幫扶困難群眾作為民心工程來抓,積極構筑最低生活保障、臨時救濟、社會互助、智力扶貧“四位一體”的社會救助幫扶體系,組織開展了多形式的救助幫扶活動,切實解決困難群眾生產生活困難。一是擴大救助覆蓋面。全面落實了“城鄉低保”政策,按城市每人每月200元,農村每人每年600元的標準足額發放。二是高度重視弱勢群體救助工作。與困難群體結成幫扶對子547戶,發放慰問金120多萬元,全市“愛心捐款”達到638余萬元,比去年增加200多萬元。三是做好“三老”優撫。針對我市老傷殘軍人、老復員軍人和老烈屬年事已高、體弱多病的實際情況,我們克服資金困難,已為二等乙以上的革命傷殘軍人解決醫療費100多萬元,為800多名“三老”優撫對象發放了救助補貼。春節前,我們還將開展大規模的走訪慰問活動。
五、農村生產生活條件改善問題。
一是加大對農村的'投入。今年我們累計投入1.2億元,重點實施了村村通柏油路工程,硬化連村路560多公里,超過某建國以來硬化道路的總和;開工建設水利工程278項。二是加大對后進村的幫扶。從全市篩選了47個后進村,先后投入資金2860多萬元,發展公益項目和經濟項目。
六、農民工用工和工資問題。
按照上級要求,我們集中對農民工密集的建筑行業、餐飲服務、服裝紡織、來料加工和磚瓦灰窯等重點行業進行了專項檢查,積極處結企業用工和拖欠農民工工資問題,切實維護了勞動者的合法權益。一是加強輿論宣傳。加強輿論監督,提高了農民工的維權意識。二是加強檢查督促。采取巡查、抽查和舉報檢查等方法,加大日常監督檢查力度,依法受理信訪和仲裁案件。三是加強執法力度。成立專項檢查工作領導小組,針對春節前后這段特殊時期,制定了詳細的實施方案,確定了檢查重點。突出抓了服裝、食品加工企業及村辦企業的檢查,對企業的職工人數、工資明細表、招工手續進行了逐一查閱,對存在問題的企業下達了限期整改通知書。
七、城市環境和城市交通問題。
堅持日常管理、綜合整治和專項整治相結合,加大執法力度,城市管理和綜合整治取得新突破。開展城市環境綜合整治,對城區重點部位進行了兩次大規模的綜合整治活動,衛生死角和亂貼亂畫基本清除,投資800多萬元對環衛設施進行全面改造,新上垃圾方桶1000多個、垃圾壓縮車8輛,垃圾中轉站達到31個,列煙臺各市區之首。亂停亂放、占道經營得到全面整治,取締了一批非法占道市場、占道攤點和店外經營,重點主干道新劃停車位,重要路口安裝紅綠燈,上下班人流高峰加強交通指揮力度,有效地緩解了市區交通壓力。對鋼材、木材等專業市場進行整治搬遷,城市環境得到根本改觀。
八、安全和安全生產問題。
安全和安全生產,是一項必須常抓不懈的工作。特別是近段時間以來,我們連續召開了多次專項會議,在全市深入開展了“大排查、大整改”活動,先后對易燃易爆化學危險物品生產、儲存企業以及賓館、飯店、網吧等公共娛樂場開展消防安全檢查8次,檢查重點場所2101家,整改重大火災隱患161處,發放《整改通知書》290余份。進一步加強消防基礎建設,按照國標要求,在城區新裝市政消防栓200余個,有效提高了消防滅火能力。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇八
按照省、市、縣關于深入開展“四風”突出問題專項整治的精神,我們深入開展專項整治,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,堅決糾正環境保護中損害群眾利益的行為。縣里成立了以分管副縣長為組長,縣環保局、縣紀委監察局、縣工商局、縣國土局、縣住建局、縣工業園管委會、縣工信局、縣物價局、縣財政局及各鄉鎮負責人為成員的專項整治工作小組。按照省、市環保部門《關于堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為專項整治工作實施方案》,出臺了《關于堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為專項整治工作實施方案》,并以環保專項整治指揮部名義下發到各鄉鎮和相關縣直部門。
華群組發[2014]14號文件下發后,按照上級新的精神,我們對專項整治方案進行了再次修訂,增加了“協助做好殯葬整治中的相關工作”此項內容。我局相應地成立了以局長劉建夫為組長,紀檢組長趙義云為副組長(具體負責人),副局長白海波、工會主席劉峰、副局長夏惠瓊為成員,人事股長(監察室主任)朱繼勇、辦公室主任張軍亮協助工作。明確了每項工作的牽頭領導和責任人,各站隊股室均按照職責分工,落實責任,密切協作,嚴格按照縣活動辦的要求抓好此項工作,根據專項整治的工作任務進行了集中整治。對照《關于堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為專項整治工作實施方案》,逐項自查報告如下:
前幾年開始,我縣把“排污費”納入了“一費制”范圍,此舉有悖于環保的法律法規,經研究決定,從2013年第一批黨的群眾路線教育實踐活動啟動后,我縣取消了環保排污費“一費制”,改由環保部門上門據實征收。另外,我們對相關文件進行了修訂。隨著城區的逐漸擴大,原有的《華容縣飲用水源保護區污染防治管理規定》、《華容縣煙塵控制區污染防治管理規定》、《華容縣環境噪聲達標區污染防治管理規定》已不再適應,需進行修訂。現已進行了修訂,征求了住建、水利等相關部門的意見,已進入行文程序。
二、查處企業環境違法行為。
主要是落實“關、停、并、轉”等處置措施,去年6月以來,我們重點查處了高污染、高耗能、投訴多、群眾意見大的20家企業。其中斷電2家:丁鴻輝塑料顆粒加工廠、眾海漁粉廠;關停4家:陳永琴養豬場、恒信礦業有限公司、鄭章強家具加工廠、大鍋灶柴火魚館;立案查處、下達《行政處罰決定書》14家:劉湘華家俱加工廠、勝峰十里鋪巖石廠、昊天化工實業有限公司、志安紡織品回收有限公司、葉光玉塑料顆粒加工廠、福順石材加工廠、盛鑫石材有限公司、老伙計牧業有限公司等企業。
按照國家淘汰落后產能政策和部署,加快淘汰落后產能工作,推進產業結構與布局調整,依法組織實施相關行業準入標準,嚴格執行節能減排方面的法律法規的技術標準,完成減排目標。我縣今年納入了湘江污染防治目標任務的企業關閉淘汰項目主要有三個:華奧紡織(湘妃家紡)已關閉,主要生產設備已拆除,土地已掛牌;幫成紙業已停產;東盛油脂已關閉,設備全部拆除。
今年的節能減排項目是工業園污水處理廠和垃圾處理場,現已基本完工,等待上級驗收認定。
四、整治公眾訴求環境問題。
今年以來,受理群眾來電來訪228起(其中12345公眾服務熱線128起、其他類型投訴100起),我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題認真查處,重點解決,受理、回復率100%,處理率達90%以上。我們抓住群眾反映的熱點問題進行整改。如華容眾海漁粉廠的環保問題,由縣委常委、副縣長嚴銀輝牽頭,組織縣政府辦、縣環保局、縣信訪局、縣工信局、縣電力局、縣法院、終南鄉政府等部門單位進行了多次協調和研究,現在已對該廠進行了斷電,實施了停產整頓。另外,對操軍塑料廠也采取了停電措施。
召開了專題會議進行部署,在全縣范圍內全面開展環境污染隱患大排查工作。派出11個排查組,把132家企業分片包干、責任到人。采取企業自查和環保部門復查相結合的方式同步進行。對涉重、涉化、涉危企業和重點信訪企業重點排查。截止目前,已對海霸食品、華躍蔬菜、三和菜業、怡豐菜業、脆脆香蔬菜、美華醬菜、奇香閣醬菜、再君菜業、和諧醬菜、天天向上醬菜、同和菜業、振華蔬菜、華逸醬菜、小墨山醬菜等14家下達了限期治理,對雪華啤酒、三星菜業、莊園菜業等3家進行限期整改。
解決環保審批中存在“兩頭忙、兩頭跑、事難辦”的問題。充分發揮環保窗口的服務作用,在法律規定的范圍內,盡可能減少審批流程,做到“依法、優質、高效”服務,方便群眾辦事,對“推諉、拖拉、不作為、慢作為”的情況進行嚴肅查處。我們改口頭告之為書面告之,從受理到辦結實行窗口一條龍服務。通過完善環保行政審批《首問責任制》、《限時辦結制度》、《優質服務制度》,建立《環保窗口一次性告知單》,方便群眾辦事,提高辦事效率。今年以來,通過環保窗口已審批洞庭仙草食品、終南加油站、碧華糧機、華都國際等11個項目。
縣委常委會開會進行了專題研究,縣政府制訂下發了實施方案,各成員單位各司其職,及時發現和解決工作中存在的困難和問題。飲用水源保護、礦石開采及加工整治、蔬菜加工業的整治、畜禽養殖業整治、“五小”企業整治、“煤改清潔能源”工作、風險隱患排查等七大治理任務穩步推進。通過環保專項行動,共立案13起。我們對石材加工進行限期治理,對3家石材企業依法斷電,進行停產整改。狠抓了“煤改清潔能源”。對有整改任務的規模賓館加強了監督和管理,銀河賓館、華容賓館、明軒賓館等15家已按照要求整改到位。狠抓“五小”企業整治和污染物減排,開展了城區環境整治的“零點行動”、“風雷行動”,各項工作基本達到預期的效果。
后段,我們將繼續加大查處力度、繼續加大辦案力度、繼續開展好專項整治工作,切實解決好人民群眾關心關注的環保熱點問題,維護好群眾的環境利益。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇九
【我為群眾辦實事】**公安:發展楓橋經驗守護一方平安(1)。
為進一步貫徹新時代“楓橋經驗”的推廣,在基層開花結果,**縣公安局**派出所牢固樹立以人民為中心的發展理念,把人民群眾安全感和滿意度作為衡量公安工作的最高標準。緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標,做好“四個角色”,讓“楓橋經驗”在**鎮落地生根,打造了共建共治的平安和諧穩定社會環境。
化解矛盾糾紛,爭當群眾“和事佬”。針對派出所民警人員少、治安形勢復雜的現實問題,**派出所把踐行“楓橋經驗”作為重點,著力加強群防群治力量建設,從根源深入排查矛盾糾紛。對于一般的鄰里糾紛,村干部可直接排查化解;矛盾較復雜的,派出所聯合村委會一同協調化解,構成違法犯罪的依法打擊處理,此外,派出所一樓設有專門的群眾工作調解室,有效解決了各類困難復雜的糾紛問題。
正是農忙時節,**鎮**村八組的*某在自家耕地里發現了一頭牛在吃地里的莊稼,通過一系列詢問得知牛是村民多某丟的。隨后*某與*某就因牛啃食莊稼的賠償問題吵了起來。派出所民警在勸解過程中積極聯系治安戶長,讓作為鄰里的戶長參與調解,本身糾紛雙方都是熟人,又有熟人參與調解,三言兩語就握手言和,快速高效的化解了矛盾糾紛。
20**年*月*日*時*分,**縣**派出所接到群眾電話報稱:“在**鎮**村*組河里,發現一輛皮卡車墜河。”接到報警后**派出所立即會同鎮政府,聯合社會力量先期開展救援準備工作。局黨委委員、副局長*帶領局機關值班人員同消防官兵趕到現場后組織開展救援工作。河水來勢兇猛、流速湍急,加之天色已晚,打撈工作變的異常困難,因為皮卡車體型過大,現場民警、消防官兵紛紛加入戰斗,歷經數小時的不懈努力終于將卡車打撈上岸。
人民公安為人民,民警、消防官兵的這種不顧個人安危、挺身而上,全力搶救群眾生命財產的事跡得到了周圍群眾的一片贊許。
截至目前,今年**派出所共出動警力*人次,警車*輛次,發放宣傳資料*余份,平安守護*余人,電詐發案與去年同期比下降**%,有效保護了轄區居民的財產安全。
真心為民服務,爭當“自家人”。在便民服務方面,**派出所充分發揮治安戶長在派出所和群眾間的紐帶作用,開展戶籍業務宣傳、代辦,身份證、戶口簿等各類證照送證上門服務,力爭讓群眾“最多跑一次,一次就辦好”。**縣**鎮**村治安戶長**深有體會,“以前村民辦理戶籍業務,由于不知道需要提交哪些材料,群眾總是來來回回派出所好多趟,有時候十來天都辦不下來。現在就方便多了,群眾到派出所不超過半天時間就能辦好,群眾對此特別滿意。感覺就像自己家的派出所一樣!都是自家人”。
百姓的平安看基層派出所的及時處警,群眾的穩定看基層派出所的巡邏防控,人民的喜樂看基層派出所的預防糾紛。今后,在新時代“楓橋經驗”的指引下,**派出所將緊密結合黨史學習教育和政法隊伍教育整頓,緊盯人民群眾“念、難、愁、盼”事項。持續發展“楓橋經驗”,深入開展“我為群眾辦實事”活動,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
學習黨史悟初心服務群眾聚民心——**區“我為群眾辦實事”實踐活動綜述(2)。
黨史學習教育開展以來,**區始終堅持將立足實際、總結經驗、推動工作結合起來,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把學習成效轉化為工作動力,推動黨史學習教育走深走實、見行見效。
待日”“書記下訪”等典型經驗,多次深入群眾身邊,為民辦實事解難事,出實招見實效,將矛盾糾紛化解在基層,不斷提升基層黨組織為民辦實事能力。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇十
“干工作一股犟勁,學業務有一股韌勁,想人民之所想,急人民之所急,用自身的實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨”.這是我在“執政為民、服務發展”學習整改活動中的深刻認識.
在學習整改活動查找階段中,我又深入地學習了xx書記、xxx市長在市委、市政府“執政為民、服務發展”學習整改活動動員大會上的講話、《晉江政府的“為”與“不為”》、《首要的是發展,決勝的是胸懷》等文章,對學習的內容進行回頭看,結合自身實際,通過認真對照檢查、廣泛征求意見、開展分析評議等形式,深入檢查和清理自身在工作理念、工作作風、辦事效率等方面存在的問題及具體表現,使自己的思想理念、服務意識、公仆意識得到了凈化,從工作作風上有效促進了解決“疲、油、懶”和服務態度“冷、硬、橫”的問題,在行動上真正做到有利于服務社會經濟的發展.
找準抓住突出問題是查找問題階段的基本要求.在第二階段中,根據大隊的安排和部署,我按照“五對照五查找五看看”的要求,認真對照自我檢查,找準問題和差距,提出整改措施,以進一步提高我為群眾辦實事辦事能力.通過查擺問題,我對自身又有了進一步的新的認識,在查擺中進步,在整改中提高,現就聯系自身的思想和工作實際作自我剖析如下.
一、存在問題及原因。
(一)理論知識學習不夠.面對當前嚴峻的消防工作形勢下,我發現自身的思想維方式與實際工作有一點跟不上,綜合素質能力還需要進一步提高,對學習重要性的認識不夠深刻,現在出現了想學學不進去或常常忙于工作業務上的而無時間去學,有時間學習的時候,拿起書來卻難以靜下心來,平時忽略了對政治、業務方面深入細致的學習,加之學起來粗枝大葉,不做深入研究消防監督人員的價值觀、權力觀,支配著他的思維方式、價值取向、執政理念、執政方式,特別是對人民群眾的感情和態度.我個人認為可能是在石柱縣這里待的時間太長,對一些新鮮的事物接受起來出現了一些疲勞思想,不想去做,學與少學差距不大.
(二)發展大局意識有待加強.在消防監督執法中,有時存在重部門利益,不顧發展大局的問題,對管理和服務對象承諾商量的多,由于自身能力限度為群眾解決的較少一些,在工作中有時存在相互推諉的現象,其存在原因或是因工作太多、或是因事情太復雜,對社會經濟發展觀認識不夠深入.面對石柱縣的環境,地處**東南面,是**經濟最為貧困縣之一,經濟發展遲緩,一年中較為大的工程建設少之又少,自己在經濟發展方面的大局意識不強很容易在實際工作中體現出來,從而使自身服務意識在今后工作還有待進一步加強.
(三)創新意識有待加強,干工作有時束手束腳.主要表現為在工作中思想墨守成規,對一些較為棘手的事情拿不定注意,究竟是放還是不放,不能準確的把握事情是否有利于社會經濟發展.其存在的原因由于自己思想不夠解放,用發展的眼光看待問題有些欠缺,處理特殊問題能力、靈活機動地執行好政策規定方面還有待進一步加強.
時由于群眾的冒昧行為,如說話很“蔥”、語言不文明,覺得在他面前什么事情都是應該的,所以使得自己的情緒難以控制,對待群眾說話語氣較為不平和一些.
二、下一步整改學習的重點和措施。
(一)不斷加強理論和業務學習,增強政治理論和業務學習的主動性和深入性;不斷強化自身的思想素質和消防業務素質;不斷的學習和提高,進一步端正執法觀念、轉變工作作風,樹立服務意識.
(二)不斷檢討自己,堅持開展批評與自我批評,認真查找自身的缺點和不足.在實際工作中加強自我監督,廣泛聽取群眾和戰友提出的寶貴意見,完善自身,促進自己牢固樹立執法為民思想,貫徹“執政為民、服務發展”的觀念.
(三)加強督促,促進全體官兵增強服務發展意識;在加強自身學習的同時,嚴格督促官兵學習相關業務的理論,提高服務發展的能力.
(四)帶領大隊全體官兵扎實開展“執政為民、服務發展”學習整改活動,通過我們不斷的努力,樹立消防部隊在人民群眾的光輝形象,充分發揮消防部隊在從促進社會經濟發展和人民安居樂業工作中的保障職能.
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇十一
依照局黨組黨的群眾線路教育實踐活動計劃和核算處活動方案的安排,6月中旬至七月底為前兩個階段,工作重點是動員部署、學習教育、聽取意見。在局黨組正確指導和率先垂范下,本社區高度重視,迅速行動,嚴格要求,順利完成前兩個階段各項任務,實現了良好開局。
一、動員部署及時到位。一是支部迅速部署。7月17日,參加了局教育實踐活動動員部署會議,聽取了局長動員講話。7月23日,全處召開會議認真學習了《中共中心關于在全黨深進展開黨的群眾線路教育實踐活動的意見》,和《中共省委關于深進展開黨的群眾線路教育實踐活動的意見》,為確保活動扎實展開,對王建農局長在動員大會上的講話精神進行再學習。同時,支部決定把“強化宗旨意思、轉變工作作風”作為教育實踐活動自選動作的重要載體,延長時間限,兼顧推動。二是全處干部迅速跟進。7月26日,支部召開會議學習《省局深進展開黨的群眾線路教育實踐活動實施方案》,明確職責,落實任務,制定了《核算處深進展開黨的實踐活動實施方案》,層層動員部署。強調要始終貫串〝照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的總要求。
二、學習研討層層深進。一是傳達學習。核算處支部份別于7月23日和26日召開會議,認真學習傳達習近平總書記一系列重要講話精神、中心黨的群眾線路教育實踐活開工作會議精神和中心政治局專門會議精神,8月1日,第三次召開會議學習省委十三屆七次全體(擴大)會議精神,傳達書記和省長在會議上的重要講話,三次專題研究教育實踐活開工作,確保了核算處教育實踐活動獲得良好開局,各項工作穩步推動。二是個人自學結合專題研討。在處領導的示范帶動下,全處采取個人自學結合展開專題研討等情勢,深進學習了中心精神、黨章和習近平總書記一系列重要講話精神,完成了局黨組布置的《黨章》和《廉政準則》知識考試,學習教育實踐活動學習讀本,進一步同一了思想,深化了熟悉。
三、深進搜集情況、廣泛聽取意見。一方面,專心致志“走出往”。深進基層部分、服務對象、企業及群眾,廣泛聽取基層單位和群眾意見,七月,處長張家玉同道陪同局領導到贛州市、贛縣和興國縣征求對國民經濟核算工作和對國民經濟核算處在“四風”中存在的意見和建議,把握和了解地方政府、調查單位和廣大群眾對國民經濟核算服務的需求。7月29日,核算處向48個部分和單位發送關于展開黨的群眾線路教育實踐活動《征求意見和建議表》梳理信息情況和意見建議,截止目前回收意見表40份,梳理出意見和建議4條。
1、加強與部分數據的銜接、比對、調和、研究、溝通,增強gdp與相干部分數據的匹配性。如,gdp與稅收收進、財政收進等數據的匹配性。
2、非公有經濟數據公布偏遲,與地方決策需要的時間不同步,明確反饋時間,及時盡快反饋數據。
3、縣級局對全省、全市數據把握不夠,為獲得有關數據,希看得到專業處室的大力支持。
4、組織縣(市、區)核算職員對核算知識進行系統學習,加強核算業務指導培訓和基層調研,多與省外設區市交換核算工作好的經驗。
下一階段,社區將圍繞部分和單位提出的意見和建議進行認真梳理,查擺題目,開好一次高質量的專題民主生活會,認真查擺情勢主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風方面的題目,進行黨性分析和自我剖析,展開批評和自我批評。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇十二
當前,##市群眾訴求受理機制處于“2+x”的管理模式。“2”即##市市長熱線辦公室負責的“xx市長熱線”和##市紀委監察局負責的“政民直通車網絡系統”,“x”即##市信訪局負責的中國·##政府網“市長信箱”以及消費者投訴、勞動社保咨詢、供電服務、運政投訴等熱線電話。
82件,召開現場協調會103次。##市創新“xx市長熱線”工作機制,已受到眾多中央媒體的關注。
(二)建立##市政民直通車網絡系統。借鑒熱線整合理念,##市紀委監察局于20xx年底對政府部門的149個網上信箱進行整合,實行“辦理過程電子監察,辦理結果公開反饋”工作機制,對各單位辦理群眾網絡訴求工作進行電子監察和績效考核。僅20xx年,共受理51726件,同比上升17.58%,按文秘辦結率達98.41%。“政民直通車網絡系統”的運行不僅方便了群眾網絡訴求,還節約了各級各部門開發政府網上信箱系統軟件的費用,同時通過公開群眾訴求辦理結果,充分發揮了群眾和紀檢監察部門監督作用,促進了群眾訴求的解決。中央紀委監察部《經驗交流》20xx年第10期專門刊載推廣了我市《構建群眾網上訴求辦理長效機制》的做法。
(三)其他群眾訴求渠道工作情況。一是“市長信箱”受理工作。20xx年,##市信訪局在中國##政府網站上建立并開通了“市長信箱”,受理政務類群眾訴求。20xx年,共受理群眾訴求6698件,同比上升15.11%。二是“12”服務熱線工作。按照國家要求,##市相關單位及其上級省政府部門共同開通了、等熱線電話。如市人社局“勞動保障熱線”,拔“1”接通市人社局,拔“2”接通省人社廳。這些熱線基本都有獨立的行業信息系統,不受##市“xx市長熱線”管理和監督。
二、面臨的困難和問題。
(一)從牽頭單位看,相互獨立,不利于資源共享,難以適應形勢發展。一方面,隨著現代網絡技術的飛速發展,傳統的電話媒介已很難滿足廣大網民的需求,全市群眾網絡訴求正以17.58%速度增加,“政民直通車網絡系統”、“市長信箱”等普遍面臨著人員少的困難,難以適應。另一方面,當前損害群眾利益的問題多為政府部門及其工作人員的不作為、慢作為或亂作為所致,“xx市長熱線”在受理、督辦中人力資源豐富,但缺乏調查和問責手段。
(二)從辦理機制看,各成體系,不利于統一管理,增加了基層負擔。目前,##市“xx市長熱線”、“政民直通車網絡系統”工作已形成了兩個相對獨立的體系。加之群眾急于解決訴求,往往會一件多投、重復投訴。導致了群眾訴求辦理工作中出現了“行政資源不集中、不同部門間重復辦理、辦理結果不一致”等問題的出現,消弱了政府管理整體效能的發揮,難以及時全面地掌握社情民意。以“政民直通車網絡系統”受理的群眾投訴為例:屬已辦過的投訴約占一成,向兩個渠道同時投訴的約占兩成,既不利于群眾訴求及時有效的表達,也增加了基層辦理部門的負擔。
(三)從辦理結果看,公開不夠,不利于群眾監督,影響了工作效能。在##市現有的群眾訴求受理機制中,辦理結果大多不公開,有的雖然公開了,但公開不夠,難以發揮群眾及社會監督的有效作用,成為一些辦理單位的群眾意識不強、推諉扯皮、敷衍應付、效率低下等問題發生的重要因素之一,導致辦理質量難以保證,部分群眾訴求無法得到及時有效解決,影響了工作效能。
截止20xx年底,我國網民已達4.6億,同比增長19.8%,群眾通過網絡提交訴求越來越普及,網絡已成為繼電話后又一重要的群眾訴求渠道。順應現代信息技術的發展趨勢,將電話“普及、便捷”的優點同網絡“承載信息量大、全程留痕、實時公開、便于監督”的優點進行整合,打造多媒體、全方位、便捷的解決群眾訴求平臺,建立健全群眾權益訴求機制,著力解決群眾反映強烈的突出問題,已成為當前各級黨委政府以人為本、立黨為公、執政為民的直接體現。
繼續堅持##市首創的熱線整合理念和政民直通車公開督辦機制,對現有“2+x”群眾電話及網絡訴求資源進行全面整合,建立“政府服務熱線”,統一工作機構、統一工作平臺、統一辦理機制、統一監督檢查。
(一)統一工作機構。成立由市領導為組長的##市“政府服務熱線”工作領導小組,下設辦公室和監控中心,統一負責電話及網絡訴求受理、分揀、轉辦、督辦、綜合分析工作以及監督檢查、責任追究、績效考核和結果運用。各級各部門各單位要對本單位現有的“xx市長熱線”、“政民直通車網絡系統”辦理力量進行整合,建立相應的領導和工作機構。
(二)統一工作平臺。建立“政府服務熱線”網站及系統管理平臺,對全市現有的“2+x”群眾訴求工作資源進行全面整合。一是全面整合熱線電話。依托現有,對所有群眾電話訴求資源進行全面整合。通過電話受理和辦理群眾訴求的信息全部上傳至“政民直通車”系統管理平臺統一監管和績效考核。二是全面整合群眾網絡訴求渠道。取消“政民直通車網絡系統”、“市長信箱”系統,全市各級各部門政府網站網上信箱全部鏈接至“政府服務熱線”網站受理窗口,確保群眾訪問上述網站提交的訴求自動上傳到“政府服務熱線”系統管理平臺統一管理。
(三)統一辦理機制。一是實行分級辦理。“政府服務熱線”實行市和縣、區、市直部門以及市級公共服務行業單位兩級辦理。二是實行公開監督。群眾訴求的辦理結果原則上全部在“政府服務熱線”網站公開,實時接受群眾滿意度評價。群眾評價不滿意的,應重新辦理、現場督辦直至調查處理。
(四)統一督查機制。建立“政府服務熱線”電子監察子系統、“政府服務熱線”案件查處制度、“政府服務熱線”綜合分析制度和“政府服務熱線”績效考核制度,著力解決群眾反映強烈的突出問題,推進全市黨風政風建設,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇十三
區委宣傳部:
一、高度重視。我局把“我為群眾辦實事”作為黨史學習教育的出發點和落腳點,結合我局實際制定《“我為群眾辦實事”實踐活動方案》(xx建發〔2021〕112號),召開專題會議,結合物業管理小區、白蟻防治、燃氣安全等民生實事,全面安排部署“我為群眾辦實事”工作,制定時間表、路線圖和工作臺賬,確保住建系統我為群眾辦實事工作落實到位。
二、全面掀起我為群眾辦實事高潮。一是深入開展住房保障為民辦實事。率先在群眾辦事多的住保服務中心試點登記公租房申請、白蟻防治領域為群眾協調辦理的的民生事項,切實督促辦好民生實事。二是加快老舊小區改造為民辦實事。通過“一線工作法”加快,老舊小區改造,不斷改善群眾居住環境,活動開展以來,鳳凰街道老舊小區改造項目已完成總工程量的40%;柔剛街道老舊小區改造項目已完成總工程量的30%;2021年正東片區老舊小區改造項目方案設計正在進行施工圖初設;鳳凰、梧桐片區老舊小區改造項目正在招標。三是開展農房風貌整治試點工作為民辦實事。以全市農業農村現場會和伍先華故居建設為抓手,加快安三路、安西路、g318到東禪沿線農房風貌改造提升,目前已完成農房改造和風貌提升60余戶,鄉村風貌實現“大變化”、顏值實現“大提升”。四是開展農村危房改造為民辦事實事。爭取到2020年農村危房改造補助資金4884萬元,啟動全區1519戶危房改造工作。五是深入開展質量安全監管為民辦事實事。落實雙隨機監管,開展安全生產日常巡查10多次,開展專項檢查專項治理和大檢查4次,開展“暗訪”工作4次,發現并整治各類安全隱患23個,確保全區在建工地無重大安全事故。
三、存在問題。
一是調研不夠,針對“我為群眾辦實事”實踐活動深入分管領域開展調查研究,入戶(企業)走訪不夠,沒有深入了解群眾所思所盼。二是還沒有結合各個股室和下屬事業單位的業務特點,全面推動“我為群眾辦實事”實踐活動。
四、下步打算。
一是扎實開展調查研究。圍繞住建領域城市建設等核心工作。深入企業實地查看,當面交談,掌握群眾和群眾的困難事、心里話。二是依托12345政府服務熱線線索,召開座談會和設置意見箱進行開門問計活動,廣泛征求群眾意見和工作建議。三是結合“重實干、強執行、抓落實”作風建設活動,在全局創建一批“黨員先鋒示范崗”,積極推動黨員“亮身份、樹形象、顯作用”,切實推動全局服務質量提升。四是抓好一批項目建設。確保停車場建設項目、瓊江景觀打造建設項目5月啟動建設,區城區照明提升工程、烏木廳生活污水處理廠建設6月啟動,xx大道西段連接線等工程7月開工;遂安大道城市道路、興貿路城市道路提升改造建設項目在9月啟動建設。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇十四
近日,黨史學習教育領導小組印發《關于〈“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案〉的通知》,就開展“我為群眾辦實事”實踐活動作出安排部署。廣大黨員要積極行動起來,將“學史明理、學史增信、學史崇德”落實到“學史力行”上,全心全意為人民群眾辦實事。
為群眾辦實事,是黨的“全心全意為人民服務”根本宗旨要求。黨員干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,牢固樹立“立黨為公,執政為民”意識,為人民掌好權、用好權,更好地為人民服務。要立足于本職工作,以求實的態度,從實際需要和現實出發,發揚黨的優良傳統和作風,扎扎實實地為人民辦實事、辦好事、謀利益。只有全心全意為人民服務,始終與人民心連心,著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,才能贏得群眾的認可。全心全意為人民服務,是黨的事業興旺發達的力量源泉。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有始終做到心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民,俯下身來真心實事為人民群眾做實事、辦好事,才能得到人民群眾的支持和擁護。
為群眾辦實事,是“江山就是人民,人民就是江山”的體現。人民是黨的根基和血脈,“人民”二字值千金,人民永遠至高無上,人民才是我們黨的執政之基、力量之源。_人永遠是人民的勤務員。自古,得民心者得天下,失民心者失天下。每一名_員都要銘記“江山就是人民,人民就是江山”,立足本職工作,著力貫徹新發展理念辦實事,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果辦實事,著力保障基層民生需求辦實事,著力深化政務服務改革便民利民辦實事,著力推進基層治理體系和治理能力現代化辦實事,將“四個著力”做細、做實、做具體、做深入、做出成效,做出讓人民群眾滿意的成績。
為群眾辦實事,是黨史學習教育要求和成果體現。“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,最重要的是要落實到“學史力行”上,全心全意為人民群眾辦實事。開展“我為群眾辦實事”實踐活動,就要把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,弘揚黨的光榮傳統、優良作風,踐行黨的初心使命、根本宗旨,強化公仆意識、為民情懷,發揮黨員先鋒模范作用,立足本職崗位為人民服務,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現實的利益出發,用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要深入基層群眾、深入生產一線、深入下屬單位、深入工作服務對象,廣泛聽取意見、了解民生需求、真正解決問題,將黨史學習教育成果轉化為為群眾辦實事的具體行動。
為群眾辦實事,是從根本上遏制“四風”的具體要求。為群眾辦實事,就不能辦“虛”事,擺形式,走過場,要切實克服形式主義。每一個黨員都應該發揚黨的全心全意為人民服務的光榮傳統,進一步增強為人民服務的意識。深入基層,深入群眾,親身感受百姓所思、所想、所盼、所求,堅持為群眾辦好事,辦實事。擺擺“親民姿態”,喊喊“為人民服務”口號,是得不到人民群眾的擁護和愛戴的。為群眾辦實事,要堅持從實際出發,盡力而為、量力而行,科學安排和認真落實為群眾辦實事的各種惠民項目,力戒形式主義、官僚主義,注意為基層減負,切實把好事辦實,把實事辦好,辦到群眾心坎上。
黨史教育重“力行”,“人民至上”記心中。我為群眾辦實事,“實”字成為座右銘。
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇十五
為深入貫徹落實xxxxxx關于開展好“我為群眾辦實事”實踐活動重要指示精神,不斷增強服務意識,切實解決群眾“急難愁盼”問題,現公布xx中院“我為群眾辦實事”八項舉措。
二、增量加速“簡案快審”
推進案件繁簡分流、立案+速裁,簡案快審,完備快審工作機制,讓簡案進入快車道,快審、快調、快結,提高工作效率。
三、鞏固光大“法官工作室”效用。
四、構建環資審判新體制機制。
對環境資源案件推行集中管轄,實行刑事、民事、行政“三審合一”審判模式,落實長江流域重點水域十年禁捕要求,注重生態環境修復,守護碧水藍天凈土。
五、開展涉民生案專項執行。
重點加大對追索勞動報酬(包括農民工工資)、贍養費、扶養費、撫養費、撫恤金、醫療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償等涉民生案件專項執行,及時有效保障勝訴當事人的合法權益。
六、推深做實“企業信用修復”
進園區、進重點企業開展企業信用修復宣傳,擴大企業信用修復影響,針對有產品、有市場、有前景的信用受損中小微企業,開展信用修復專項培訓,助力企業造血再生。
七、處理化解“涉訴重復訪”
實用暢通群眾訴求(模板16篇)篇十六
益陽市社會保險管理中心黨支部關于開展“回應群眾期待解決群眾訴求”
談心談話活動情況匯報。
市委組織部談心談話專項督查組:
根據市委組織部《關于集中開展談心談話活動的通知》(益組通?2011?49號)以及局黨組《關于在局系統集中開展談心談話活動的通知》(益人社黨組發?2011?4號)要求,我中心高度重視,迅速行動,及時組織開展了組織工作滿意度、“回應群眾期待解決群眾訴求”談心談話和集中培訓等活動,通過談問題、找原因、提意見,抓整改,解決了問題,增進了團結,取得了較好成效。現將活動開展情況匯報如下:
一、高度重視,廣泛動員。
詳細部署,確保了談心談話活動積極有效開展。
二、重點突出,明確要求。
予解決,增強干部職工工作的積極性。在深化干部人事制度改革,防止糾正用人選人上的不正之風方面,認真聽取干部職工對選人用人,提高公信度方面的意見建議,進一步深入學習貫徹干部選拔任用工作的政策法規,加強執行干部工作政策法規力度,確保四項監督制度的貫徹落實。在對《學習手冊》等相關資料方面,按照市委組織部關于提高組織工作滿意度的部署,積極組織學習,配合做好提高組織工作滿意度民意的調查,傾聽干部職工意見和建議。
(二)緊扣“回應群眾期待解決群眾訴求”工作目標明確活動要求。為確保談心談話不走過場,不流于形式,按照動員會提出“提高認識,端正態度;明確目的,增強實效;充分準備,做好記錄;認真對待,及時整改”的要求,強調中心干部職工尤其是中層領導干部必須嚴格遵循“相互平等、實事求是、有的放矢、教育疏導”等基本原則,以對組織負責、對同志負責的態度開展談心談話活動。
三、廣泛開展,深入談心。
(一)形式多樣,注重談心談話的靈活性。中心結合日常工作特點及干部隊伍實際,以“零距離”為要求,力求從多個層面掌握干部職工對當前組織工作的評價與訴求。中心的談心談話活動分四個層次進行:主要領導與班子成員個別談、班子成員與分管科室負責人、退休干部個別談,各科室負責人與本科室干部職工個別談。中心在職在編人員79人,退休3人,除在外掛職鍛煉5人,因病請假4人外,共參與談心談話的干部職工73人,組織談心談話92人(次)。
(二)內容廣泛,注重談心談話的深刻性。中心要求全體干部職工結合思想工作實際,力求實現“四必談”,即思想上必談認識、工作上必談問題,管理上必談缺陷、作風上必談不足。做到既談工作問題,也談生活問題;既談成績,也談不足,真正做到敞開思想,坦誠相見。
(三)氛圍和諧,注重談心談話的真實性。在談心活動中,中心領導班子以身作則帶好頭,帶頭進行自我剖析,帶頭開展批評和自我批評,積極創造良好的談心談話氛圍,引導干部職工說真話、說實話,使干部職工提出了過去不愿提,不便提的意見建議。此外,中心領導還結合談話對象的崗位特點和現實表現,肯定成績,指出不足,積極鼓勵,真誠鞭策,為中心上下的和諧共進營造了良好氛圍。
四、找準問題,取得實效。
(一)及時梳理,認真總結。通過開展談心談話活動,較好地掌握了中心干部職工對組織工作滿意度的看法和訴求,收集了大家對干部選拔任用工作的一些積極意見和建議,通過梳理和歸納,匯總出3個方面的意見建議共13條,并原汁原味地反饋在征求意見整改措施表當中,在中心宣傳欄進行公示。進一步增進了干部職工參與組織人事監督工作的積極性,確保整改落實到位。
(二)深刻剖析,落實整改。為切實找準問題,明確整改方向,中心領導班子嚴格對照梳理出的意見建議進行了認真分析和研討,并對一些能及時解決和實施的合理化意見和建議立即進行整改和落實,做到邊收集,邊整改,邊解決。如:針對談心談話過程中提出的“少數職工工作標準不高、業務不清、效率不夠高”
等問題,于4月15日邀請了原人社局黨委書記羅奇明同志就“職業素養”問題舉辦專題講座;針對部分職工提出的“辦事大廳增設飲水機”問題,中心領導了解后立即進行布置,于5月19日在中心一樓、二樓辦事大廳增設了2臺飲水機,為職工飲水提供了便利;針對提出的“關于《干部選拔任用條例》宣傳力度不夠,少數干部不熟悉”的問題,我們在已發放宣傳資料的基礎上,每天又通過短信平臺將《干部選拔任用條例》有關內容和提高組織工作滿意度有關知識通過手機短信進行宣傳,并專題制作了一期版報等。對于受條件限制不能立即整改的,向廣大干部職工做好解釋。按照即時整改、長期整改等不同時間段,落實整改時限。通過邊談邊改的方式,讓干部職工切實看到了談心談話活動的“真誠”、“實在”。下一步中心力爭把干部職工提出的訴求找準、找全、解決好,把整改活動做深、做細、做扎實。
總之,通過開展談心談話活動,中心廣大干部職工對組織的歸宿感和對組織工作的認同感得到進一步增強,進一步加深了干部職工在各自工作崗位中對組織工作滿意度的理解,干群、黨群關系更加緊密,進一步增強了凝聚力、號召力和戰斗力,為中心更科學合理地做好組織工作提供強有力的保障。
xxx益陽市社會保險管理中心支部委員會。
2011年4月20日。