專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）

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專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇一

我鎮地處縣東北部，全鎮轄16個村委會，人口1.9萬人，土地面積近24萬畝，其中耕地面積1.4萬多畝，其中今年共調整劃定基本農田保護區面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領導及縣國土資源局的指導下，我鎮切實重視做好耕地保護工作，堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策，緊緊圍繞“土地與轉變發展方式―依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認真抓好耕地保護和建設，加大土地動態巡查和執法力度，有效地保護我鎮的耕地，具體工作總結如下：

為切實落實我鎮耕地保護工作，加大土地執法力度，我鎮重視和加強領導班子建設，今年專門下發[20xx]3號文，調整充實耕地保護領導小組，由鎮長擔任組長，分管國土的領導擔任副組長，成員由國土等各部門負責人組成，在國土所設立辦公室，同時認真加強國土執法隊伍建設，完善鎮、村、組三級網絡，加強組織領導。今年我鎮加大耕地特別是農保區的宣傳力度，認真貫徹落實基本農田紅線“五不準”，要求領導小組、各下鄉組包片負責，落實責任，并把耕地保護工作列入干部年度考核。今年主要結合鎮下鄉組工作、6.25全國土地宣傳日活動、衛片執法檢查以及國土所日常執法巡查，通過電視、廣播、橫額、標語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳，據統計：全年共掛橫額8幅，標語250多張，出宣傳專欄６期，發放宣傳資料二千多份，同時進行法律咨詢及掛圖等進行宣傳，通過宣傳，切實把有關國土法律、法規及上級政策宣傳、貫徹到基層群眾中。

耕地保護工作是國土管理工作的一項重要工作，我鎮擁有耕地面積１.4萬多畝，面積大，保護任務繁重，為切實做好耕地保護工作，鎮黨委、政府高度重視，堅決貫徹實施《土地管理》和《基本農田保護條例》，落實“十分珍惜、合理利用土地、切實保護耕地”基本國策，落實責任，加強巡查，認真做好我鎮的耕地管護和建設：

1.在管護方面：我鎮切實落實耕地特別是基本農田的保護工作，一是調整充實成立了20xx年耕地保護領導小組，加強耕地保護領導。二是認真做好今年的基本農田調整劃定工作，共調整劃定基本農田13321畝，按質按量完成調整劃定任務。三是今年結合基本農田調整劃定工作，認真落實縣與鎮，鎮與村，村與組簽訂責任書，切實落實耕地保護責任。四是建立和健全鎮、村、組三級監察網絡，分區分片負責。五是要求各下鄉組各負其責，做好所掛村的包村、包片耕地保護工作，并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅持每周做到２至３次的到各村巡查，鎮要求國土所每周堅持做到村村巡查到位，不留死角。七是國土所認真做好我鎮的農保區資料、表冊、圖件等耕地保護資料的完善和管護工作，同時切實保護好各村的農保區碑牌、界樁。

2.在建設方面：我鎮十分重視耕地保護建設工作，結合各村情況，提供各種條件，協助有條件的村籌集資金，改造中低產田，加強基本農田的水利設施建設，今年，在各級的支持下，多方籌集資金30多萬元，幫助11個村做好基本農田的水利設施建設，完成基本農田灌溉圳道“三面光”建設，基本解決了本村基本農田排灌難的問題。在新農村建設工作中，我鎮嚴格保護基本農田，合理規劃，在建設中盡量少占好地，多利用宅基地、空閑地和劣地，從而有效地保護基本農田。

3.執法監察方面：我鎮黨委、政府重視和加大執法監察工作，特別是今年，全鎮干部并心協力，在各下鄉組及國土所的努力下，耕地保護工作及執法監察工作做得比較好，今年我鎮沒有發現在基本農田上進行違法用地的行為，對于違法用地，鎮領導要求國土所，下鄉組干部以及村干部做到早發現，早制止，一定要把違法用地處理在萌芽狀態，并做好各項執法文書和筆錄等工作。

我鎮的耕地保護工作，在縣委、縣府的關心和指導下，雖然取得了一定成績和實效，取得成績的同時我們也認識到保護耕地的壓力和責任，我鎮耕地面積分散，國土所人員少，群眾發展需要用地，供需矛盾突顯，但我們將加強管理，合理規劃，總結經驗，努力探索，使我鎮的耕地保護工作更上一層樓。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇二

根據省委對全省自然資源系統進行上下聯動巡視巡察的部署要求和上級領導的要求，認真總結我縣20xx-2022年耕地保護工作實際情況，現自我總體評價如下：

1、耕地占補平衡落實情況。一是嚴格控制建設占用，

且自行補充占用指標。20xx-2021年，我縣共報批42個批次，共批準總面積8633.5385畝（新增建設用地8469.989畝），建設占用耕地2211.668畝，占用耕地占新增建設用地比例為25.62%，嚴控耕地占用比例，并且所占耕地全部落實了耕地占補平衡，補充數量和質量相當的耕地。二是土地開發整理工作成效顯著。我縣以保護資源、保障發展為己任，以改善農業生產條件、提高糧食生產能力為動力，規范管理、周密安排，扎實推進土地開發整理工作。20xx-2019年連續兩年新增耕地面積3461畝、2223畝，超額完成市人民政府下達的年度土地開發復墾補充耕地任務，有效的增加了區域內耕地面積，并且積極開展建設占用耕地耕作層表土剝離再利用工作，有效提高了土地耕作條件，提升了土地耕作質量。

2、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格實行違法用地問責制度，各鄉（鎮、場）對本行政區域內的違法用地負總責，對亂占耕地及永久基本農田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農田達到一定數量的，依據《違反土地管理規定行為處分辦法》文件規定予以查處，確保我縣各項建設用地依法依規。我縣20xx-20xx年，均未發生違法占用耕地及永久基本農田案件。二是層層壓實耕地保護責任，全面完成耕地保護目標任務。20xx-20xx年，我縣全面分解市政府下達的耕地保有量、永久基本農田保護面積任務及高標準農田建設任務，逐級簽訂耕地保護責任狀，實施縣、鄉、村、組四級責任保護，層層傳導壓實責任，推動耕地保有量任務順利完成。三是嚴格耕地用途管制，堅決防止耕地“非農化”行為。我局聯合相關鄉鎮場共同形成工作合力，積極推動耕地衛片問題圖斑整改工作，建立微信工作群，多次下達整改通知和相關政策文件，并聯合農業農村局下鄉巡查問題圖斑整改完成情況，每周定期上報整改工作進度。20xx年，上級下達我縣耕地衛片問題圖斑共34個，總面積154.57畝，已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個和高塘鄉高塘村綠化廣場1個、林泉鄉小溪山1個共5個問題圖斑，面積48.72畝，擬通過進出平衡進行整改，已向省廳上報進出平衡情況說明；寶塔排澇站前池2個圖斑，面積18.67畝，擬通過年度變更予以整改，已在20xx年度土地變更中調成坑塘水面；其他27個圖斑均恢復耕地原貌。3月中旬，對全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農化”情況進行摸底排查，初步排查情況：在耕地上綠化造林3畝，在耕地上種植苗木1957畝，在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝，其他93畝，下步將結合20xx年度耕地衛片情況制定整改方案。四是將耕地保護工作列入年度鄉鎮科學發展綜合目標考核，設立單項獎在全縣開放型經濟工作會上進行表彰，確保耕地保護工作落實到位。五是落實自然資源資產及環境保護任期審計制度、耕地保護考核制度等相關制度。20xx年完成對聶橋、林泉兩個鄉鎮領導離任審計。六是嚴格實行永久基本農田用途管制制度。各項建設盡可能少占耕地，除國家重點項目外不得占用永久基本農田。建設項目選址重視規劃因素更要重視耕地保護責任，可用非耕地絕不占耕地，可用劣等耕地絕不占用優等耕地，確保耕地保有量。

3、高標準農田建設情況。一是高質量落實年度任務。

我縣堅持將高標準農田建設作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的重要舉措，持續推進高標準農田建設，實現“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標，助力農業高質量發展。我縣20xx年度高標準農田建設任務0.80萬畝，年度實施完成面積為1.0756萬畝，超額完成市人民政府下達任務，其他年份均按照任務完成實施面積。二是積極引導社會資金投入。三是建立統一、規范和長效的管護制度。建成后的高標準農田，建立統一的、規范的永久性標志牌，標明工程的范圍、面積、主要設施及管護責任單位等。按“誰使用、誰管護，誰受益、誰負責”的原則逐級落實管護責任主體，與鄉鎮簽署高標準農田建設固定資產移交管護協議書，落實責任人，建立高標準農田管護長效機制。

1.鄉鎮干部及村民對耕地保護政策了解不多，保護意識不強。開展耕地保護政策培訓不多，耕地保護宣傳力度不夠。

2.由于種植糧食作物經濟效益低，且大量青壯年勞動力外出務工，導致大量耕地拋荒或者改變耕地用途，出現“非農化”和“非糧化”現象。

3.執法檢查力度不夠大，覆蓋面不夠廣，對于一些發生耕地“非農化”行為不能夠及時制止。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇三

自20xx年7月以來，因農村亂占耕地建房問題專項整治工作時間緊、任務重、難度大，我區多措并舉，深入開展農村亂占耕地建房專項整治工作。全區上下進一步統一思想、堅定信心、積極作為、全力攻堅，確保扎實高效開展農村亂占耕地建房問題整治，堅決遏制新增違法建筑。

1.成立區專項整治領導小組及整治辦。

區政府成立農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，由區政府常務副區長**擔任組長，區政府副區長***副組長，區自然資源局、區農業農村局、區住房城鄉建設局、區綜合執法局等為領導小組成員單位，領導小組辦公室下設區自然資源局。區自然資源局局長**通知擔任專項整治辦主任，負責統籌安排。制定片區責任制，共分四個片區，由區自然資源局黨組成員擔任片區牽頭領導，下設片區分組，片區組長具體負責工作安排。

2.執行專項工作周報制

各片區小組每日匯報當日工作進度，專項整治辦負責收集匯總，每周五梳理出本周工作匯總，并形成書面報告，報市專項整治辦。不定期形成工作簡報，報市專項整治辦及區專項工作領導小組，同時抄送各鎮街專項整治辦。

3.聯合專業技術隊伍

由專業技術單位提供技術支出，結合20xx年高清影像、土地變更調查成果數據以及收集到的其他相關成果資料，剔除20xx年以前建成的房屋，形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑，疊加村組界線、20xx年高新影像（91衛星底圖）、圖斑占耕地范圍，以村為單位制作了外業摸排底圖，將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發到各村進行摸排。執行“內外結合”的摸排方式，做好電子檔案留底，保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續掃描件，做到“應查盡查，應報盡報”。

堅持城鄉統籌、鎮村一體建設，充分發揮規劃引領作用，合理優化空間布局，堅持全域無盲區管控，實現國土建設管理規范。成立鄉鎮國土規劃建設管理工作領導小組，組長由鎮政府鎮長擔任，副組長由分管副鎮長擔任，成員為鎮各相關部門相關人員組成，統籌推進全鎮國土規劃建設規范管理工作。

1.嚴格監管規劃選址

堅持“無規劃、不建設”的原則，鎮村鎮建設綜合服務中心，積極引導村民進入規劃的新村聚居點建設，對于分散建設的，結合周邊地形地貌、基礎配套設施等進行統籌規劃，杜絕隨意性、任意性。嚴禁占用基本農田、林地和生態紅線范圍、各類河流、水庫、基礎設施管理范圍、飲水水源保護區范圍、道路建筑控制區范圍、地質災害范圍以及其他不適合進行農房建設范圍等違規建設。

2.嚴格巡查制度，落實違建處置

鎮村鎮建設綜合服務中心要定期或不定期對農房建設進行巡查，并做好巡查記錄。采取鎮村結合的方式，駐村（社區）工作組實行定期、不定期巡查轄區內農房建設，發現的違法占地行為及時上報。對發現和上報的違法違章建設和占地行為，由鎮綜合行政執法辦公室牽頭，鎮村鎮建設綜合服務中心配合，組織干部到現場進行核實，若是違法違章建設立即下發書面停工整改通知書，責令限期整改或拆除，并及時報告分管領導、主要領導。鎮村組相關干部無縫跟進和督促限期整改和拆除落實落地情況，防止應付整改、虛假整改。對拒不整改或拆除的，參照相關法律法規，由鎮綜合行政執法辦公室牽頭，擬定強制整改或拆除方案，做好風險評估，進行強制整改或拆除。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇四

20xx年，在省、市的正確領導和上級國土部門的具體指導下，我區認真貫徹落實國土法律法規政策，嚴格土地管理，土地利用與耕地保護工作取得了較好的成績：根據規劃要求，20xx年末，我區耕地保有量為521250畝，基本農田保護面積為449250畝；全區實有耕地面積592587.75畝，基本農田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農田保護面積目標全面實現。我區的主要做法是：

成立了以區長任組長，分管副區長任副組長，區國土、農業、財政、監察等相關部門為成員的區耕地保護暨土地開發整理工作領導小組，專門負責全區的耕保工作。各鄉鎮辦事處也專門成立了相應的工作機構，專門負責本轄區范圍內的土地耕保工作。同時，建立了《××區基本農田目標管理責任制度》、《××區基本農田保護聯席會議制度》和《××區基本農田保護考核獎懲制度》等十三項制度，形成了全區土地耕保的強大合力。

為確保全區耕地保有量和基本農田保護面積不減少，我區實行嚴格的責任目標管理制度，各鄉鎮辦事處行政一把手向區長遞交了鄉鎮耕地保護目標管理責任書；507個行政村、4525個村民小組分別向鄉鎮人民政府、村委遞交了耕地保護責任書；基本農田全部按丘塊將保護責任落實到戶。全區共發放基本農田保護責任卡13.9萬份，登記造冊14000冊，實現了責任到人、責任到戶。同時，出臺了《××區耕地保護責任目標考核辦法》，將耕地保護工作納入了鄉鎮績效考核內容，嚴格獎懲兌現，形成了全區土地耕保的強大動力。

我區把亂圈、濫占集體土地違法建設和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規用地行為作為重點巡查對象；把工業區、基本農田保護區作為重巡查區域，加大巡查力度，實行跟蹤監管。二是層層分解巡查工作責任。層層分解土地執法巡查責任，區國土資源局分管副局長對全區土地執法巡查工作負總責，各鄉鎮辦事處國土資源所所長為巡查第一責任人，區國土資源局執法大隊負責對全區執法巡查工作進行督促檢查，確保責任落實到位。三是充分發揮監察網絡作用。充分發揮各村土地協管員、信息員的作用，做到"地動我知、違規我查"。通過健全土地執法動態巡查機制，全年共進行巡查100余次，發現違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區實現了無基本農田違法案件。

在"科學發展主題培訓行動"和三級科干培訓班中，把耕地保護業務培訓列為重點課程，組織學員學習耕地保護政策及實務，共同保護好全區人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補、查"聯動的要求，建立健全臺帳管理，做好了補充耕地項目報備和占補掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調查，摸清了土地開發復墾補充耕地的潛力，建立健全項目庫，現已通過了市級檢查驗收。四是開展了基本農田劃定建庫工作，已落實了技術承擔單位。五是按要求建設了基本農田保護標志牌101塊，基本農田保護界樁470根。六是建立了基本農田電子基礎數據，錄入基本農田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護責任登記表55502份，錄入鄉鎮基本農田劃定面積匯總統計表26份，實現了基本農田保護圖、表、冊齊全。

嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途和土地利用計劃使用土地，嚴格控制占用農用地特別是耕地，落實"占一補一"制度。20xx年我區完成了接履橋、石山腳等鄉鎮20xx.25畝的土地開發項目，新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉鎮的土地開發項目已完成了總工程量的40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲備區級耕地指標90.5045公頃，市級儲備指標273.442公頃，省級儲備耕地指標437.9公頃。20xx年，我區上報省市建設項目8個，占用耕地16.3248公頃，均與補充耕地項目對應掛鉤。二是積極實施農村土地綜合整治。近年來，我區實施土地綜合整治項目75個，總投資3.15億元，總建設規模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新xxxx閘1452座，新修涵洞2790座，新建農田護坎7474米，有效改善了基本農田耕作條件，提高了基本農田的地力和質量，增強了抗御自然災害能力。20xx年，我區在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉鎮實施了農村土地綜合整治，建設規模291.44公頃，投入資金1015.53萬元，現郵亭圩鎮巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工，其他項目正在緊張有序地施工。20xx年，我區將在郵亭圩鎮、黃田鋪鎮實施農村土地綜合整治，建設規模達658.29公頃，已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質量與數量并重策略。根據《省國土資源廳省農業廳關于加強占補平衡補充耕地質量建設與管理的通知》、《非農建設用地補充耕地項目驗收辦法》和《耕地質量評定暫行辦法》等文件，我區成立了補充耕地質量建設工作領導小組，對補充耕地項目的選址、可研論證、設計審查、項目實施和竣工驗收等各個環節上，嚴格把關。補充耕地項目驗收前，都進行了土壤樣品檢測和耕地質量評定。開展了補充耕地后續培肥工作，對補充的耕地施有機肥，種植滿園花、xxxx英等綠肥作物，以效提高補充耕地地力。通過行之有效的措施，不僅實現了我區耕地總量長期平衡目標，并為全省實現耕地總量動態平衡作出了貢獻。

一年來，我區在耕地保護上做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一定的困難，主要為：一是保障發展任務壓頭。我區正處在經濟快速發展期，一大批大項目、好項目相繼開工建設，土地需求壓力巨大，面臨經濟發展與耕地保護雙重壓力。二是農民經濟利益驅動壓頭。同樣的耕地，不同的經濟作物，其土地收益相差甚遠。在利益驅動下，部分農民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護專項資xxxx顯不足。財政每年拿出的耕地保護專項資金相對有限，在一定程度上影響了耕地保護工作的縱深開展。四是耕保責任需進一步明確。各級政府主要負責人是耕地保護的'第一責任人，應將耕保工作真正納入各鄉鎮（辦事處）社會經濟綜合考核范疇，以進一步增強各級政府耕地保護責任意識和工作力度。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇五

同志們：

今天縣政府召開全縣耕地保護工作會議，主要目的是進一步統一思想認識，強化責任落實，狠抓違法違規用地整改，嚴守耕地紅線。對此次會議，振林縣長高度重視，親臨會場指導，等會還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實，全力做好耕地保護工作。下面，我先講三方面的意見。

一、肯定成績。

20xx年，我縣以違法違規用地整改為抓手，以保護紅線為目標，強化責任，狠抓落實，耕地保護工作取得了一定成效，具體來說，主要體現在如下三個方面：

(一)耕地保護責任有效落實。成立了耕地保護工作領導小組和治理違法違規用地專項行動小組，出臺了《紫金縣耕地保護目標責任考核辦法》和《紫金縣耕地保護目標責任考核評分標準》，將年度耕地保護目標逐層分解到各鎮村，把耕地保護目標列入鎮黨政主要領導離任審計的一項內容，縣與鎮、鎮與村共簽訂4162份耕地保護責任書，逐級落實了責任。

(二)基本農田保護力度明顯加大。實施基本農田保護補貼，20xx—20xx年分別發放補貼資金1355.41萬元、1158.79萬元，對20xx年耕地保護先進鎮給予5萬元獎勵，共獎勵4個鎮20萬元;投入410萬元對龍窩鎮公柘村和慎田村、水墩鎮水墩村等受災嚴重的基本農田進行整治并復耕復種。在全縣上下共同努力下，20xx年，我縣耕地保有量45.86萬畝、基本農田38.67萬畝，分別完成了市下達我縣目標任務的111%、104%。同時，加快高標準基本農田建設，已完成龍窩、瓦溪、黃塘、敬梓等4個鎮建設任務5.86萬畝，今年中壩、南嶺、九和等3鎮2.49萬畝建設任務已正式開工。

(三)治理違法違規用地有序開展。按照省政府治理違法違規用地專項行動的部署，我縣在去年抓好違法違規用地整改的基礎上，今年以來共開展了36次違法違規用地集中整改行動，拆除違法建筑1.2萬平方米，復耕156.23畝，復綠798.8畝，收繳罰款199.2萬元;完善臨時用地和設施農用地手續共34宗、面積416.1畝，組織材料報批用地325畝;移送公安部門立案偵查涉刑案件3宗;向法院申請強制執行案件42宗;申請財政沒收案件5宗;約談了耕地保護責任落實不力的6個鎮主要領導，追究有關人員紀律責任3人。

二、正視問題。

在肯定成績的同時，我們要更加清醒地看到，我縣耕地保護和整改治理力度及成效與省政府的總體要求和標準相比，仍有很大的差距，特別是7月22日，在全省20xx年度土地衛片執法監督檢查警示約談會上，我縣是被警示約談的5個縣(區)之一，充分暴露出我縣在土地管理方面的突出問題：一是違法用地規模較大。扣除歷史批文、臨時用地、設施農用地后，我縣違法用地面積2982.5畝，占全市違法用地總面積的52.89%，違法用地在全省排名靠前，僅20xx年度我縣違法用地面積就比增加了.2畝，反彈幅度高達209%，其中違法占用耕地250.3畝，違法占用耕地占新增建設用地占用耕地的比例達34.03%，遠遠超過15%的問責比例。二是違法用地特點突出。我縣20xx年度土地衛片執法檢查發現的349宗違法用地中，住宅違法用地205宗、面積755.86畝，分別占違法用地總宗數、總面積的58.74%和25.34%;工礦倉儲項目違法用地12宗、面積529.6畝，分別占違法用地總宗數、總面積的3.44%和17.76%;重點項目違法用地18宗、面積349.36畝，分別占違法用地總宗數、總面積的5.16%和11.71%。深究問題的根源，是我縣對治理違法違規用地專項行動落實查處整改不力，多數違法用地整改不到位，綜合分析起來，造成我縣土地管理工作如此被動的原因，我認為主要有如下三個方面：一是思想認識不到位。部分鎮領導及干部對專項行動認識不足，重視不夠，開會部署雷聲大，實際行動雨點小，整改工作流于形式，嚴重影響了治理行動的整體進展和實際效果。二是責任落實不力。縣政府雖然列出了整改清單，但各鎮責任不夠明確，整改任務落空，應處罰的未處罰，應拆能拆的未拆除，應復耕復綠的未復耕復綠，特別是對可以直接拆除的臨時廠棚不敢采取拆除措施。個別鎮在整改過程中遇到阻力時，思想不解放，方法不靈活，措施無力，甚至對農村占用水田建房“睜一只眼閉一只眼”，導致整改工作滯后。三是依法用地意識不強。個別鎮政府依法用地意識淡薄，不顧耕地紅線和土地法律法規底線，導致部分準入項目未批先建。

三、強力整改。

上述分析表明，當前我縣土地管理工作形勢仍然相當嚴峻，根據省政府約談會的要求，9月份將對我縣進行整改驗收，如果我們再不強力整治，后果不堪設想，省國土資源廳將按15號令規定，直接報請省政府啟動相關問責程序，并將暫停辦理用地審批，扣減用地指標，這將會給全縣經濟社會發展帶來巨大的壓力。因此，全縣上下對土地管理工作務必有個正確的認識，進一步強化工作責任感和緊迫感，以有力的措施、扎實的作風抓好整改工作，確保9月份省檢查驗收過關。

面對我縣當前土地管理工作中存在的問題，我們必須抓住以下三個關鍵，強力推進整改。

(一)科學規劃，切實抓好永久基本農田劃定。劃定永久基本農田是對第二次土地調查工作及縣鎮兩級土地利用總體規劃(20xx-)的進一步深化和完善，縣國土部門要立足現有工作基礎，充分運用農用地分等定級、耕地質量調查等基本農田上圖成果，結合調整完善土地利用總體規劃和農村土地確權登記頒證，與縣農業部門共同研究，指導各鎮進一步摸清底數、明確任務，科學調整已有基本農田劃定成果，切實解決一些地區基本農田零碎分散、規劃調整頻繁、用地隨意性盲目性、建設占用多、補劃不到位等突出問題，提高全縣基本農田的區位穩定程度、集中連片程度，推進永久基本農田“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”，確保永久基本農田劃得準、建得好、守得住。此項工作時間緊、任務重，縣國土部門要做好統籌指導工作，制定周密的工作計劃，各鎮要結合實際，在全面查清基本農田土地質量和村、組、農戶保護責任人等信息基礎上，抓好基本農田保護標志牌和管理信息系統建設。同時，各鎮要抓住土地利用總體規劃調整的機遇，主動與縣國土部門對接，把近幾年來不合規的項目用地調整為符合土地利用規劃的建設用地，切實為保障經濟發展提供合法用地。

(二)鐵腕整治，堅決打擊違法違規用地行為。我們要深刻認識到政府在土地管理中的角色定位，強化政府落實依法科學管控土地的主體責任，做到“屬地管理、守土有責”，切實擔起政府在用地管控中的核心作用。一要強化依法行政，嚴格土地執法監管。要按照“六個該”的原則，依法加強對違法違規用地的監管力度，對違法違規用地行為，各鎮要敢于動真碰硬，重拳出擊，堅決拆除非法建筑。縣住建、公安、國土、法院等部門要密切配合，始終保持高壓態勢，對違法行為要一查到底，既查事、又查人，絕不手軟，堅決追究相關人員的法律責任，對重大違法案件，既嚴肅查處，也要在媒體上公開處理結果，切實起到警示、震懾作用。二要建立健全機制，強化源頭監管治理。要嚴格執行《紫金縣土地管理共同責任制若干規定》，積極構建以土地執法監管共同責任機制為核心的長效機制，進一步完善縣、鎮、村三級土地動態巡查體系，建立健全網格化管理，形成土地執法工作合力，切實做到對土地違法行為“防范在先、發現及時、制止有效、查處到位”，從源頭上預防違法違規用地行為的發生。同時，縣委縣政府將按照《違反土地管理規定行為處分辦法》的規定，對土地管理秩序混亂、違法違規用地制止、整改不力的有關責任人實行嚴格問責;對違反有關用地法規的，將移送司法機關，嚴肅追究相關人員的法律責任。

(三)積極穩妥，最大限度化解土地信訪積案。據統計，20xx年1月至8月，全縣共受理群眾反映的違法用地、土地征收、非法采礦、土地權屬糾紛等涉土涉礦案件共82宗，占全縣信訪量的30%，特別是臨江梧峰村、紫城林田山下征地遺留問題未得到妥善處理，群眾直接到省上訪，給我縣土地管理工作造成了不良影響。各鎮和有關部門要認真研究案情，研究協調化解的措施和方法，制訂妥善化解的有關工作方案，全力開展信訪案件化解工作。此外，要認真貫徹7月30日召開的全省集中開展農村土地突出問題三項治理工作動員部署暨培訓電視電話會議精神，縣國土局要抓緊制訂解決拖欠征地補償費、留用地未落實和農村土地亂占、亂賣、亂租“三亂”問題的工作方案，分解目標任務，明確分工和時間節點，每月向縣政府通報工作進展情況;各鎮要全面自查清理，制訂處置方案，逐宗落實整改，確保年底前完成滯留資金分配任務，切實解決被征地農民養老保障問題;縣政府督查室要定期到各鎮督促檢查工作落實情況，推動各鎮如期完成專項治理和整改任務。

同志們，保護土地資源既是當務之急，更是長遠之計。我們一定要正視問題，舉一反三，主動作為，敢于擔當，強力整治違法用地，徹底扭轉被動局面，以優良成績迎接省的檢查驗收，為我縣經濟社會發展提供強有力的國土資源保障。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇六

耕地保護是土地管理工作的重要組成部分，鎮政府始終認真貫徹落實，根據“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護工作，成立了以鎮長為組長的耕地保護領導小組，并層層落實責任，分工明確。認真組織在轄區內宣傳節約集約用地，堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策，任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農田保護面積不低于規定面積。在鎮區主要路口、路段等設立基本農田保護標志牌，宣傳保護耕地的意義和目的。

我們嚴格執行占用基本農田的審批制度，切實實行基本農田的“五不準”，非農建設無論是國家建設、集體建設，還是農民建房都堅持做到了：凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積；凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址或撇開基本農田，因而使建設占用耕地數量壓到了最低限度，從而有效地保護了我鎮耕地。同時，堅持用途管制制度，嚴格按規劃辦事，對于不符合規劃用途的，堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續。

針對農村宅基地的管理，鎮村鎮辦采取經常巡查與重點抽查相結合，加強農村宅基地用地計劃控制，嚴格核定用地標準，明確界定農村宅基地使用對象，形成“地動我知，違法我管”的局面。同時以建設中心村為契機，積極穩妥地引導村民住宅建設按規劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮集聚，堅決杜絕中心村以外私批亂建現象的發生。

20xx年為了切實保護好耕地，真正將耕地保護工作落到實處，對新村建設及工業項目用地進行了規范規劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設用地面積畝，通過增減掛鉤復耕面積畝，努力實現占補平衡。20xx年居民點按規定數據減少面積公頃。

近年來，鎮政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮長親自掛帥，成員有管區區長、各行政村主任等組成，堅持每月巡查不少于5次，對巡查中發現的問題現場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農田案件，有效遏制了違法違規亂建現象。

今年的耕地保護工作已經結束，雖然取得了一定的成績，但是與上級部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮人多地少，違法占地時有發生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭，為創建“和諧xx”提供了較好的資源保證。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇七

1、是否存在撂荒耕地的情況。

經調查，全縣耕地總面積65.4萬畝，近年來種植面積大約在35萬畝左右，占耕地總面積的53.5%。造成這種現象的原因是：寧武屬于土石山區，土地相對貧瘠，總體質量不高，連續耕作糧食產出量較低，必須進行休耕。因此，我縣輪荒現象較為普遍突出，基本不存在撂荒現象。

2、是否存在村干部私自轉讓土地行為。

近年來，為了有效防范和打擊村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為，我們一方面加大對鄉村干部法律法規知識培訓力度，投資30萬元組織鄉、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉村干部國土資源法律法規知識培訓，有效增強了基層干部的國土資源保護和管理意識；另一方面，始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴打態勢，發現問題，既處理事又處理人，對鄉村干部起到了警示教育作用。經我們自查，近兩年來，未出現村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為，同時也未出現高污染、高耗能禁止類建設項目占用農村土地的現象。

3、是否存在借用土地復墾整理、地質災害治理等名，進行私挖濫采的情況。

20xx年8月，省政府《關于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》（晉政辦發電[20xx]122號）下發以來，我們始終高度重視對轄區范圍內土地復墾和地質災害治理等項目工程的監管，堅持把這些項目工程納入國土資源日常巡查范圍和執法檢查重點，不階段性地組織專項檢查，對發現的違法行為及時制止、及時打擊。20xx年4月上旬，針對境內個別工程項目借工程名義變相開采淺層煤淺層礦現象有所反彈，由書記、縣長親自帶隊，對全縣所有借工程名義變相開采淺層煤淺層礦的工程點進行了全面檢查，共撤離大型機械152臺（件），拆除工棚600間，遣散非法民工427人，給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止，尚未發現存在借用土地復墾整理、地質災害治理等名，進行私挖濫采的情況。

4、是否存在違反縣鄉土地利用總體規劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農田進行開發建設的情況。

為了切實保護耕地，多年來，我們始終嚴格執行土地利用總體規劃和城鄉規劃，認真落實年度土地利用計劃管理制度，特別是堅決執行“六個一律不批”，嚴格按照土地利用總體規劃審批使用土地，從嚴控制建設用地總量，確保年度用地安排不突破土地利用年度計劃指標。經自查，未出現違反縣鄉土地利用總體規劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農田進行開發建設的現象。

6、在衛片執法檢查中，查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。

根據國土資源部“兩通知、一規范”要求，我局認真組織開展土地衛片執法檢查工作，對衛片圖斑涉及的地塊，逐宗進行實地查對核實，并進行了相應處理。經自查，20xx年土地衛片執法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝，其中：潞寧孟家窯煤礦新井建設違法占用耕地12.35畝，省級重點工程華能寧武東馬坊風電場違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是，前者為資源整合礦井新選址，后者為華能風電項目報批占地位置與實際建設位置發生了改移。對此，我們嚴格按照《山西省20xx年度土地礦產衛片執法檢查工作方案》要求，督促企業盡快完善用地手續，并對潞寧孟家窯煤礦進行了6.58萬元罰款處理，對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內警告處分，責令華能寧武東馬坊風電場寫了書面檢查。

7、對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重地區的有關人員是否實施嚴格的責任追究。

近年來，我們嚴格實行土地動態巡查制度，不斷加大對城鄉違法占地的打擊力度，有效維護了正常的土地管理秩序，全縣基本沒有出現大的違法用地現象。

1、是否存在閑置土地的情況。

經自查，20xx年至今省市批復我縣的農轉征用地，全部按期開工，未存在閑置現象。

2、是否存在工業用地項目違反《工業項目建設用地控制指標情況》。

經自查，未出現此類現象。

3、是否存在向“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。

近年來，我們嚴格執行土地用途管制，嚴格按規劃辦事，未出現向“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。

4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項目違規供地的情況。

認真貫徹國家和省市關于項目建設用地的有關規定，未向其他限制用地、禁止用地項目違規用地現象。

5、清理批而未用土地情況，20xx―20xx年度批后征地率、征后供地率及整改情況。

20xx年至20xx年，我縣共批回建設用地245.5727公頃，實際征地245.5727公頃，供地103.0851公頃。其中：20xx年批回建設用地19.0811公頃，實際征地19.0811公頃，供地19.0811公頃，批后征地率、征后供地率均達到100%；20xx年批回建設用地179.3628公頃，實際征地179.3628公頃，供地48.3628公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%；20xx年批回建設用地47.1288公頃，實際征地47.1288公頃，供地35.6412公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。

20xx年尚未供應的131公頃土地，為忻保高速公路建設用地。未及時供應的原因是：該項目實際建設位置與報批位置不符，部分線路發生了改移。我們已責成項目承載單位重新進行勘測定界并組織上報用地資料。

20xx年尚未供應的11.4876公頃土地，為華能東馬坊風電場建設用地。未及時供應的原因是：該項目部分塔基位置與實際報批位置不符。我們已責令企業重新組織上報用地資料。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇八

今年是《統計法》頒布25周年。25年來，統計機構以《憲法》為根本依據，以《統計法》為核心，以《統計法實施細則》、《關于統計報表管理的暫行規定》、《統計執法檢查規定》等行政法規、規章為補充的，比較完備的統計法律體系，促進了統計事業的健康發展。新時期，黨中央、國務院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統計法制工作還存在許多不適應，有法難依、違法難究的現象比較突出。因此，加強統計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統計，充分發揮統計法制在維護統計工作方面的重要作用，對于做好統計工作具有十分重要的意義。

一、當前統計執法工作存在的矛盾和問題。

《統計法》賦予了統計部門執法職能，使統計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統計執法力度弱化，統計法的威懾力沒有得到正常發揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統計違法現象時有發生。

(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團的利益，或者受地區排序或目標考核的影響，在統計數據上弄虛作假，虛報浮夸。雖經統計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統計人員雖然也了解統計法，知道違反統計法是要負法律責任的，但他們認為統計部門無權無勢，難以對其處罰，屢次出現遲報和拒報統計報表的行為，這些統計違法行為直接導致統計數據失真，使統計工作的社會信譽受到嚴重影響。

(二)執法力度普遍弱化。目前，全市統計執法普遍存在重“執法檢查”，輕“執法處罰”現象。一是執法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查;二是對統計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統計系統的一些領導腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在著畏權、畏勢的心態。尤其是對一些“重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區領導有某種關系的`單位等發生的統計違法行為視而不見，盡量回避。導致有案不辦，避重就輕、查而不處的現象。

(三)統計部門的領導對統計執法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱，統計執法同樣需要領導的大力支持。《統計法》規定：縣級以上人民政府統計部門是統計執法的主體部門。作為統計執法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個地區統計執法工作的優劣。目前我市部分縣區統計部門的領導對統計執法的作用認識模糊，沒有把統計執法工作擺上重要的位置，影響了全市統計執法工作的正常開展。

(四)基層統計執法機構力量薄弱。統計法制工作包含了統計法律法規宣傳、教育，統計違法案件的檢查、處理，統計執法行為的監督檢查等一系列的工作，任務十分繁重，但縣級基層統計部門的現狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區大部分沒有獨立的統計法制機構和專職統計法制工作人員，多數統計執法人員同時兼任其他統計業務工作，且以其他統計業務工作為主、以統計法制工作為輔。由于統計執法機構力量薄弱，且統計業務任務日益繁重，造成這些地區統計法制工作弱化，甚至從不執法。

(五)統計執法能力不強。主要表現在人員少、裝備差、辦案經驗不足等方面。一是縣區統計局大多只有一名兼職執法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執法人員常常騎車送法律文書，造成執法工作效率低下。而缺乏執法所需的調查取證設備，既不利于對統計違法行為的調查取證，又不利于對違法單位的違法問題實施證據保全;三是受多種因素影響，一些縣區統計部門常年不辦案，統計法制人員普遍缺少辦案經驗。

二、搞好全市統計法制工作的幾點建議。

新時期搞好全市統計法制工作，應堅持以黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統計執法檢查力度為重點，以推進依法行政為抓手，以提高統計數據質量為核心，圍繞統計中心工作，堅持依法統計，加大執法檢查和統計普法工作力度，提高執法效能，充分發揮統計法制工作在營造依法統計良好社會氛圍方面的作用，更好地為統計工作和統計制度方法改革提供法治保障。

(一)切實加強對依法統計工作的組織和領導。依法統計是對每一個統計工作者的普遍要求，是統計部門特別是領導班子的職責，一把手要負總責，班子成員要齊心協力、齊抓共管。市縣統計部門的領導要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善于運用法律法規解決統計工作中的問題;帶頭執法，敢于執法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協調，排除統計執法過程中的一切干擾，妥善解決統計執法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統計依法行政工作水平，從而促進統計事業的健康發展。

(二)加強統計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統計法制工作的逐步深入，統計執法的隊伍建設已無法適應統計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統計執法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、**等地區，與三門峽、開封、許昌等地區也相差甚遠。要搞好統計執法工作，必須按照《統計執法檢查規定》的有關要求，建立專門的統計執法機構，配備與統計執法任務相適應的執法人員，解決必要的辦案經費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執法培訓，提高統計執法人員的素質和辦案能力，加大統計執法的力度，依法嚴肅查處統計違法案件。

(三)加強統計法制宣傳教育，切實提高全社會的統計法律意識。一是強化統計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統計“xx”普法規劃的要求，增強統計普法工作的針對性，確保統計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平;二是突出統計法律宣傳的廣泛性。要區分不同普法對象，通過各個層面，采取各種形式，廣泛開展統計法制宣傳教育，進一步提高各級領導干部的統計法制觀念，提高廣大統計人員的統計法律素質，提高全社會的統計法律意識;三是提高統計法律宣傳的有效性。緊密結合統計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作，開展好統計基礎知識、統計方法制度、統計法律法規和政府統計權利義務的宣傳。重點做好對領導干部、企業經營管理人員和統計人員的普法教育，利用統計數據的社會影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統計法制宣傳;四是確立統計法律的權威性。在統計法制宣傳工作中，還要密切結合典型案例，充分發揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實例警示警戒教育企業、單位和統計人員，使其明白統計違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習慣。

(四)落實統計執法責任制，大力開展統計執法工作。一是進一步落實統計執法責任制。制定完善的統計執法責任目標考核評議辦法并嚴格考核，保證市縣兩級政府統計局內設職能機構嚴格按照行政執法崗位責任制度要求，認真履行執法職責，促進統計執法與統計業務工作更加緊密地結合，真正把統計執法責任制落到實處;二是積極進行統計執法方式的探索創新，結合工作實際，每年確定一些重點地區、行業和單位有針對性地開展統計執法檢查。執法科室積極協助統計專業科室開展數據質量檢查，保障相關專業工作的順利開展。通過執法工作來規范統計行為，促進統計工作法制化進程;三是著力開展全員執法。針對目前市縣兩級統計部門普遍存在專業執法人員力量薄弱的現狀，開展統計執法工作必須充分調動統計專業人員的力量，以統計專業工作中發現的統計違法現象為著眼點，執法人員與專業人員緊密配合，優勢互補，形成合力，共同搞好統計執法工作;四是認真做好涉統案件的轉辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉辦的統計違法案件線索，統計部門要認真調查處理，糾正各種統計違法行為，努力化解矛盾，促進社會和諧，維護統計工作秩序。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇九

全省實有耕地面積813萬畝，其中水澆地占33%，山旱地占67%，根據省農牧部門去年調查，年農作物總播種面積為774.5萬畝，耕地撂荒面積16萬畝。剖析耕地撂荒的原因，主要有以下四個方面：一是因自然條件嚴酷、農村生產基礎條件差導致撂荒。我省三分之二的耕地為山旱地，自然條件嚴酷，生態植被稀疏，水土流失嚴重，降水稀少，“十年九旱”，交通不便，一部分坡耕地遠離村莊，耕種條件差，產量低而不穩，從而導致撂荒。二是因農村人口外遷、勞動力不足導致撂荒。種田不再是農民的唯一選擇，“棄耕務工”、“棄田經商”成為農民的理性選擇，農村一些年輕力壯的主要勞動力紛紛外出務工或經商，賺取勞務收入或其它收入，向城鎮遷移的人數急劇增多，耕作方便的田地由親戚朋友代種，一些離家遠、耕作不便的田地只好任其荒蕪。此外，一些人為了躲避計劃生育、方便子女上學舉家外出，撂荒現象日趨明顯。三是因種植效益差導致撂荒。隨著物價上漲，種子、化肥、農藥等農用生產資料不同程度上漲，農民種地成本急劇上升，從事農業不如從事非農產業效益高。特別是一些瘠薄地、邊遠零星地更是入不敷出，是農牧區耕地撂荒的根本原因。四是因土地流轉機制不健全導致撂荒。由于我國土地流轉制度還不健全，農村土地流轉存在“不愿流轉”和“不能流轉”的現象，進城農民寧荒不轉，導致農民身份改變，土地經營權不變的現象。除上述主要因素外，水源斷流、難以灌溉，水電成本過高、種植不劃算，土地鹽堿化、無法耕種等也是導致耕地撂荒的原因之一。

二、耕地撂荒對農村經濟發展的影響。

耕地撂荒對我省農村經濟發展最主要的影響有以下幾個方面：一是造成資源浪費。耕地撂荒加速了土地干旱、瘠薄、鹽堿的進程，在影響耕地質量的同時，也嚴重威脅到耕地數量的穩定。二是影響農產品供給。耕地撂荒面積擴大，隨之農作物種植面積減少，農產品產量減少。按照糧食平均單產247公斤計算，全省16萬畝撂荒地減少糧食產量近4萬噸。三是阻礙農村經濟發展。我省農業收入在農民家庭收入中占有重要的地位，耕地撂荒問題如不及時加以解決，農村經濟的加速發展就會缺乏有力支撐。

三、減少耕地撂荒的.意見及建議。

一是要進一步深入開展法律法規宣傳教育，

要進一步加大法律法規和政策宣傳力度，使廣大農民充分認識到保護耕地、恢復撂荒地耕種是自己應盡的義務，增強愛惜土地、種好土地的自覺性。把解決農村耕地撂荒問題擺在當前農業農村工作的突出位置，作為調整農業產業結構、增加農民收入的重要舉措，采取有力措施，切實解決農村耕地撂荒問題。

二是要進一步激發農民群眾的種地熱情。要全面落實惠農政策措施，確保各項補貼資金不折不扣發放到種糧農戶手中，做到“多種多補、少種少補，誰種補誰”，撂荒農戶決不允許享受各種種糧補貼。調整和完善耕地保護策略，嚴格控制非農占用耕地，提高耕地利用率和效益，確保撂荒地盡快恢復耕種。進一步規范農資市場，切實加大農資監管力度，防止因農資價格上漲過快，導致種地成本上升而出現撂荒。

三是要進一步加大土地流轉力度。要鼓勵推廣現有經驗，探索新的辦法，建立完善的土地流轉機制，按照“依法、有償、自愿”的原則，鼓勵土地承包經營權有序流轉。積極引導農村土地流轉服務機構，開展土地流轉服務，從根本上解決農戶的后顧之憂。

四是要進一步改善農業生產條件。應安排一定比例的資金用于撂荒地突出地區的基礎設施建設，對各種涉農項目和資金進行整合，打捆使用，逐步改善整個農村的生產生活條件。特別是要多渠道、多方位籌集資金，興修農田水利，增強抗災能力，防止出現新的撂荒。

五是要進一步調整優化農業結構。應按照“因地制宜、宜糧則糧、宜經則經”的原則，積極引導農民改變傳統生產經營模式，調整和優化農業結構，培育優勢產業，鼓勵走多種產業綜合經營的路子，將農民的種植風險降到最低限度，提高和穩定土地的收益。將減少或避免撂荒與鞏固退耕還林草的成果結合起來，達到合理解決和充分利用撂荒地的目的。

六是要進一步加大農業科技推廣力度。要加大對農技服務體系建設的資金投入，調動農技人員服務“三農”、推廣良種良法和農機農藝的積極性。要大力開展針對撂荒地區的農業技術培訓，抓好良種良法推廣，使之擴大種植面積，解決廣種薄收和增產不增收的問題，增強解決撂荒地的科技支撐力量，減少農村隱形撂荒。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇十

我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式，由縣第二水廠負責供水。該水廠位于xx水庫大壩下游，設計規模為4萬噸/日，于20xx年7月建成一期2萬噸/日的規模，取水源為xx水庫中層。供水方式為重力供水，采用七十年代的常規式處理工藝，流程為xx水庫原水經管道輸送至澄清池，澄清后送至四閥濾池過濾，最后到清水池，成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶，最高時供水量為2.6萬噸。匯源果汁云和公司建成投產后還需增加0.5萬噸/日的規模，現有的城市供水設施已不能滿足經濟社會發展帶來的供水需求增長和居民對飲用水安全的需求。

（二）農村供水現狀。

我縣自20xx年開展千萬農民飲用水工程建設，累計投入6759萬元，建成集中式供水工程3處（崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠），農村分散式供水工程132處，農村飲用水保證率已達95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對水質進行檢測，基本保障農村飲水安全問題。

xx水庫始建于1959年，庫容1170萬立方米，是我縣集中式飲用水水源地保護區，縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫飲用水水源地環境保護規劃》，并成立了云和縣xx水庫飲用水源保護工作領導小組，辦公室設在水利局。近年來，縣政府投入大量人力物力，對水庫周邊的村莊進行整治，實行了垃圾集中清運、生活污水集中處理，開展農業統防統治，切實減少了面源污染。

（一）農村面源污染影響水源質量。

縣政府積極開展xx水源地環境整治，改善水源生態環境，提高水源質量，但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫流域涉及xx鄉6個行政村，23個自然村，20xx人，耕地面積1000余畝，筍竹林1.4萬畝。農業生產使用的化肥、農藥及除草劑等殘留物和農村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進入水體，成為主要污染源。

（二）潛在工業污染危險。

雖然我縣xx水源地內沒有工業企業，仍存在一定的工業污染危險。在縣第二水廠對面的金旺機械制造有限公司生產產生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質量。同時，隨著工業園區南區塊的擴展，工業園區離xx水庫水源地保護區的距離越來越近，工業生產活動對飲用水源水質存在一定的影響。

縣政府高度重視飲用水源保護工作，仍存在飲用水水源地保護的長效管理機制不完善、責任不夠明確、資金不足等問題。水源保護限制了xx當地社會和經濟的發展，生態補償機制的缺失，使當地群眾對水源保護工作產生了一些抵觸情緒。水源地水質監測監管體系不完善，現有水源地監測站網的監測點位、監測能力有限，無法滿足對水源地系統、客觀的評價要求和有效監管要求。水源保護工作涉及鄉鎮、環保、農、林、水、教育、衛生等多個部門，由水利局進行協調各部門存在一定難度。

（四）城市供水設施技術落后。

水廠水質凈化處理技術是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀七十年代的處理工藝，通過添加絮凝劑和液氯進行凈水消毒。主要去除濁度、細菌類微生物等污染物，難以有效去除氨氮、微量有機物等污染物，難以有效解決水源污染與水質標準提高之間的矛盾，更難以有效應對突發性污染事件。同時，早期的供水管網大多使用鑄鐵管、鍍鋅管，由于使用年限長，管道銹蝕、老化現象嚴重，造成水質在管網中受二次污染。

（五）農村飲用水存在建后管理問題。

我縣農村飲水工程自20xx年開始實施，已經全面完成建設任務，基本保障農村飲用水供水，但存在建后長效管理機制不完善等問題。一是建后運行管理主體未明確，管理資金不足，農村自身所征收的水費不足以維持飲用水工程的運行費、維護費。二是分散式農村供水水源地分布分散，規模小，未規劃為飲用水水源地進行保護，開展例行常規水質監測工作難度大。同時，現有的法律大多數是針對集中式供水，農村分散式供水環境保護法律、法規不健全，難以適應農村環境管理的需要。三是部分早期建設的工程受當時的政策、資金和技術等影響，工程建設標準不高、蓄水池安全防范和消毒設施不完善，到現在已經不能滿足群眾的生產生活需要和衛生安全標準，急需進行改造。

（一）加強領導，著力建立和完善長效管理機制。

安全飲水工作是一個動態管理過程，隨著社會經濟的不斷發展和生活水平的不斷提高，人們對飲用水的安全和健康問題日益關注。一要科學編制城鄉飲用水安全保障規劃，進一步完善飲用水水源地保護和綜合治理方案，為今后一個時期我縣飲用水安全管理提供依據。二要積極探索保障飲用水安全的長效管理機制，加強組織領導、增強責任意識、落實責任追究，為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問題納入政府重要議事日程，設立專項資金，研究建立xx水源生態補償機制，加快啟動xx水源地保護生態移民工程；加快建立水源、水廠和管網的水質預警系統；要加大xx水源涵養林保護與建設，不斷提高水源涵養能力。

（二）廣泛宣傳，提高全民飲用水源保護意識飲用水源保護涉及千家萬戶，需要全民形成共識，增強保護意識。要通過電視、報刊和互聯網等宣傳媒體，利用各種輿論宣傳手段，在全社會廣泛深入持久地宣傳，營造保護飲用水源的輿論氛圍和良好環境。要加強水源地保護的輿論引導及警示教育，不斷增強飲用水源保護意識和法制觀念，增強人民群眾的守法自覺性和監督意識。要把保護飲用水源的認識提高到關系人民生命財產安全的高度，使全社會充分認識到保護飲用水源不僅是政府部門的工作，而且是全民的義務，并積極參與飲用水源的保護和監督管理，共同愛護我們的生命之源。

（三）控制源頭，加大水源保護工作力度。

飲用水安全是老百姓的基本“生命線”，必須加大飲用水安全保護工作力度，確保飲用水安全。一要加強工業污染防治。提高工業企業準入門檻，防止新污染源產生；對現有的污染源要采取扎實有效措施，嚴格監管、達標排放，避免工業粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強農業農村面源污染治理。結合新農村建設，進一步完善xx水源地環保基礎設施，加大農村畜禽糞便和生產生活污水的處理力度，加快調整農業產業結構和生產方式，推廣先進技術應用，嚴禁使用高毒高殘留農藥，減少面源污染。三要加強工業廢水和生活污水集中處理。大力推進云和縣城市污水處理廠二期工程建設和配套管網建設，提高工業園區廢水和縣城生活污水的集中處理水平，減少對水體的影響，改善我縣水環境質量狀況。四要加強水源地保護執法檢查。提高日常監察、巡查頻次，準確掌握水質變化情況，及時排除污染隱患，有效杜絕水源保護區內的建設項目和破壞生態環境與水資源環境的各類活動，確保飲用水源安全。

（四）擴容提質，保障城市飲用水安全。

要認真做好城市飲用水安全的調查評價和未來城市飲用水安全需求分析，編制和完善城市供水管網改造規劃。積極引進處理效果穩定的先進凈水技術和飲用水深度處理技術，加大供水管網更新改造力度，消除管網水二次污染隱患，提高供水水質。要加大資金投入，科學安排、精心施工，加快推進xx水廠擴容和城市供水管網改造項目建設進度，提高供水安全性和穩定性，保障城市居民飲用水安全。

（五）多措并舉，扎實推進農村飲用水工程建后管理。

實現農村飲用水工程的長期效益，保證群眾的飲用水安全，是我縣農村飲用水工程建后管理的重要內容。一要加強組織領導，進一步落實管理主體、明確管理責任、健全管理措施，確保農村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長受益。二要加快建立和完善農村飲用水水質監測網絡，加強對農村飲用水工程供水水質的檢測、監測，優化檢測指標和監測頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎上，加快技術改造，提高飲用水質量；同時要做好水源地的保護工作，設立水源保護地公示，并設專人巡查制度，確保飲用水安全。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇十一

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇十二

《xx市電力設施保護條例》（以下簡稱《條例》）是今年市政府立法計劃中的預備項目，為深入了解我市電力設施保護工作存在的問題，使《條例》內容切合實際，發揮預期效用，我們在市經委、及xx市電業局的配合下進行了現場調研，發現我市電力設施安全存在嚴重隱患，保護工作亟待加強，在深入研究的基礎上，結合實際提出了一些建議。

一、xx電網基本情況及存在主要安全隱患。

xx電網位于黑龍江省電網的中部，擔負著xx市市區及阿城、呼蘭、賓縣、雙城、尚志、五常、延壽、肇東8個區、縣（市）的供電任務，供電面積達3.7萬平方公里，是黑龍江省電網的樞紐和東北電網的重要組成部分。

近年來，隨著社會基礎設施建設的'擴大，城市人口的增加，城建工程、供水、熱網改造項目的增多以及部分廠礦企業、個體和百姓法律意識的淡薄，在市區輸電線路走廊、供電設施保護范圍內進行違章建筑、野蠻施工、高大樹木種植及從事危害線路安全運行的情況日漸嚴重，未經審批、非法侵占、違章使用電力設施保護區域土地的現象呈逐年上升趨勢。以哈市電業局為例，其輸電線路下方和電力防護區共有67個線路區段存在隱患近千處，其中較嚴重的12個區段違章建筑20多處。由于城市的擴建，原有的耕地變成居民區，建設墊土造成線路對地安全距離不足的有近20處，線路下方后建釣魚池達30余處，違章施工、在線路基礎附近采沙10余處，江北利民開發區部分農民在電力線路下方搶種百萬余棵高大樹木（僅去年哈市電業局在該處剪枝就達60余萬棵）。這些隱患給哈地區電力線路的安全運行、電網的穩定可靠供電、人民的生命安全和社會穩定帶來了嚴重的隱患和威脅。據不完全統計，自20xx年—20xx年，因電力設施遭到破壞而造成的直接經濟損失達2，149，712.3萬元，間接經濟損失達1，043，7345.萬元，電力設施安全隱患嚴重威脅著我市電網運營的安全，形勢十分嚴峻。

二、我市電力設施保護工作中存在的問題。

（一）部門職責不清，協調機制不健全。相關部門之間的協調配合不夠，與電力企業聯動工作機制不健全，再加上電力行政執法力量薄弱，是電力設施保護措施難以落實到位的重要原因。其主要表現在，一是由于城市建設速度加快，工程建設項目多，部分施工單位野蠻施工，吊車碰線、車輛撞桿、挖斷電纜等事件頻頻發生；二是電力設施被盜問題嚴重，查處不易，電力設施發生被盜案件后，通常丟失的只是一些導線、塔架或者變壓器材，直接經濟損失不大，所以報到公安機關后，一般不予立案，或者立案后由于金額較小，公安機關對此重視不夠，破案率較低，導致犯罪分子更加瘋狂的對電力設施進行盜竊，形成惡性循環；三是電力器材銷贓渠道還沒有堵死，難從根本上解決問題。

（二）法規制度不完善，難以適應實際工作需要。我市有關電力設施保護方面的法律、法規還不夠完善，國務院雖早在就頒布實施了《電力設施保護條例》及《電力設施保護條例實施細則》，但是由于頒布時間過長，部分條款難以滿足當前電力設施保護的需要；大部分省、市已結合實際陸續頒布實施了相應的法規、規章，而我市在法規建設方面一直處于空白狀態。特別是近幾年，隨著城市建設速度的加快，部分邊遠地區法制環境不完善，尤其是對城鄉結合區域內盜竊、破壞電力設施的行為出現執法空白。

（三）宣傳力度不夠，思想認識有待提高。目前，相關部門對《電力法》、《電力設施保護條例》等法律法規及電力設施保護工作的宣傳力度還不夠，大部分群眾自覺保護電力設施的意識還很淡薄，一些單位和個人擅自在電力設施周邊和保護區內焚燒物品、采石放炮、放風箏、釣魚、違章建房的現象屢有發生；在電力設施周邊和保護區內私拉亂接、違章施工、線下種樹，對電力設施保護人員或漫天要價、或無理阻撓、甚至進行圍攻、非法扣留等現象非常嚴重。

三、加強我市電力設施保護工作的建議。

（一）加強領導，明確責任，建立健全相應工作機制。建議充分發揮電力設施保護工作領導小組的領導及協調作用，對危及電力設施安全的重大事件要召開協調會并督促有關部門、單位及時解決，切實把電力設施保護工作放在突出位置來抓。明確部門職責，特別是要明確市、區、縣（市）人民政府在電力設施保護工作中的責任，明確發展改革、電力監管、公安、工商、林業、土地、建設、規劃、城市管理等相關部門以及電力企業的職責分工；在信息通報和交流，協調解決電力設施保護工作中的重大問題等方面進行具體程序化規定；建立部門之間的聯動機制；在現有基礎上，進一步完善預警機制。

時，還要注意把握與規劃、建設等其他方面專業法律、法規的銜接；做好地方性法規之間的銜接工作，如對堵塞銷贓渠道、加強對回收電力設施的管理等方面進行規定時，注意與《xx市再生資源回收利用條例》等地方性法規進行銜接。

（三）發動群眾，群專結合，廣泛開展群眾護線工作。繼續采取由專業員工護線與聘請群眾護線相結合的方式開展電力設施保護工作，充分發揮群眾護線員的作用。在聘請護線員時，可以借鑒南昌等地的先進做法，挑選當地有一定聲望，且有責任心的人員；為有效穩定群眾護線隊伍，提高其工作積極性，除支付給群眾護線員一定的報酬外，還可考慮將一些砍伐線路通道等小工程優先分給他們施工，充分調動群眾護線員的工作熱情。

（四）加大宣傳，提高意識，切實增強社會責任感。各地十分重視宣傳工作，充分利用網頁和社會新聞媒體，廣泛宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》等法律、法規；采取發放傳單、組織主題宣傳活動等方式向廣大人民群眾宣傳電力生產經營正常秩序對經濟發展和社會和諧穩定的重要意義，增強社會成員的責任意識，提高維護電力設施安全的自覺性和主動性。同時，要加強與社會各方面的合作，爭取全面的支持與配合，切實保障電力生產、輸送安全和社會穩定。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇十三

目前我辦信息化工作主要存在兩個方面的問題：一是無紙化辦公中出現的問題，二是人員操作和培訓工作中存在的問題。

一、推進我辦無紙化辦公存在的問題與建議。

（一）紙質文件的缺點。我辦日常辦公都是以紙質文件為主，無論是對外發通知、函、規范性文件、政府規章等，還是辦內發個會議通知、通報、會議材料等，都是通過打印機、速印機或到文印中心印制大量的紙質文件。比如：一份十多頁會議材料在開會前需要復印十多份，僅僅開會是在開會時看看，會后便失去了作用，變成了廢紙。但是在會前文書人員要做大量的準備工作，這樣一來辦公成本大大增加。而且紙質文件不易長期保存，易受潮、破碎、丟失，再加上其傳遞起來不方便，甚至有時收到會議通知時會議已經開上了或已經結束了。大大影響了辦公效率。并且辦理的文件不容易登記、管理和督辦。

（二）資源浪費十分嚴重。一件法規規章或者其他文件的出臺要修改數十次，通常大家做法是在文稿草擬完畢后打印出來請處長或主任修改、審閱、審批。往往幾頁紙只是簡單的畫了兩個圈、改了幾個字、或者刪改了一小段，便要重新到電腦上修改文稿并重新打印，如此往來幾次。再加上文件層層審批，打印機用墨和紙張浪費十分很嚴重。

（三）不利于政務公開，不方便查找。我市發布的法規、規章和規范性文件已有數百部，這些法規、規章和規范性文件具有一定的強制力，在實際生活中指導著各項工作的進行，起著非常重要的'作用，已經成為我市行政工作的依據。但是現在要想查找這些法規、規章和規范性則成了一件難事。大多法規、規章和規范性文件都是紙質文件，平時放到檔案室或者送到檔案局，就連我辦工作人員要想查找都是十分費事。更不用說普通市民和各級領導了。

（四）執法人員及證件管理難度大。我辦目前使用的執法人員證件打印程序功能單一，只能完成簡單的證件打印工作，對于管理和查找等功能都無法完成，還得通過查找紙制檔案來進行人員審查核對等工作。并且通過其軟件內存儲的數據實現網上查詢十分困難。

（五）出版書籍參考資料成本高。我辦每年編輯出版的法規規章匯編、政府法制簡報、法規規章中英文對照本等內部參考資料大多都是采取到印刷廠印刷成冊的傳統方法，這些書籍發行量小，但印制成本高，而且很多資料最后只是堆到倉庫中長期存放。既浪費了大量的紙張，又需要人員進行管理。

就以下幾方面問題，提出以下幾點建議：一是建議以無紙化、信息化辦公模式取代目前現有的辦公模式。通過金政政務辦公自動化系統（oa系統）來取代目前使用的公文發文、收文、便簽等文件處理單。通過e—mail（電子郵件）來取代傳真、信函。通過筆記本電腦來取代文件夾，檔案袋。二是建議開發法規、規章和規范性數據庫，對現有的法規、規章和規范性文件進行整理掃描實現電子存儲，這樣一來，廣大市民可以通過網絡進行查找，我們也可以隨時對現有法規規章進行更新。三是建議重新開發執法人員證件管理程序，并建立數據庫。將數碼照片、執法人員信息、證件編號等都輸入數據庫，實現即時有效管理。實現網上查詢。四是建議發行網絡出版物來替代紙制出版物，降低成本，方便查找，擴大宣傳范圍。五是建議定期升級更新設備，加強網絡安全防護，確保設備穩定運行。

二、全員計算機操作水平有待提高。

（一）重視程度不夠，計算機操作水平普遍偏低。目前，我辦大部分高配置計算機只是用來充當打字機。很多同志不能正確使用操作系統、辦公軟件、上網、收發電子郵件等。甚至有少數同志連打字和基本的文件復制粘貼操作都無法正確完成。

（二）辦公軟件使用不熟練。目前比較流行的辦公軟件是由美國微軟公司開發研制的office辦公軟件。其軟件由word（文字處理軟件）、excel（表格制作軟件）、powerpoint（幻燈片制作軟件）、outlook（電子郵件收發軟件）等組成，不少同志只會使用word進行簡單的打字排版，其他辦公軟件大多都不會操作。

（三）學習相關知識不認真。我辦也進行過幾次計算機操作培訓，但是培訓效果均不理想，很多同志認為這些都是網絡管理員的事，遇到不會的我就問他就可以了。結果就導致上課學習不認真，培訓完后不練習，更不用說應用到實際工作中，最后一遇到不會的問題就求助網絡管理員來幫助完成。

建議加強計算機操作水平培訓，對于我辦工作人員，至少要求會熟練使用winxp操作系統，熟練使用office辦公軟件，會上網并且能夠收發電子郵件，對不同工作崗位的同志分別進行相關知識培訓，文書員要求精通office系列辦公軟件的操作和使用，財務人員要求精通excel電子表格軟件的操作和使用，出版編輯人員要求精通word文字處理軟件的部分操作和使用。

眾所周知信息化工作是一項需要全員參與領導帶頭推動的工作，因為他涉及各部門的各種業務工作，光靠一個人或者一個部門是很難推進和實現的。所以希望各位同志提高認識，學習先進的辦公理念并將其應用到自己本職工作去。提高工作效率，降低辦公成本。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇十四

切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發揮培訓機構的作用，對領導干部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發生。要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。

切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點工作進行宣傳教育。要擅于結合重點工作適時開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會議進行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進行強調，不失時機地對__重要性進行有效宣傳，不斷增強機關干部防范意識。三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發現的保密規章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關。

當前，政府系統辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構建了辦公自動化網絡。隨著網絡規模的擴大，辦公自動化應用水平的提高，數據共享的程度越來越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網絡中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯影響巨大，后果更為嚴重。因此，我們在著力建設辦公自動化網絡的同時，還要切實加強辦公自動化網絡的__，注重開發和運用有效的保密措施，做到篩子(信息過濾系統)、鎖頭(自我隔離系統)和盾牌(防護系統)綜合運用，真正樹立起堅實的保密防護體系。

辦公自動化網絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。眾所周知，網絡在保密防護方面有三點脆弱性：一是數據的可訪問性。數據信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時，其價值往往不大，一旦網絡將大量關聯信息聚集在一起時，其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防，但對一個熟悉網絡技術的人來說，下些功夫就可能會突破這些關卡，給__帶來極大的困難。對辦公自動化網絡的保密防范，可從以下三個方面入手：

物理隔離。根據國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求，辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上，不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統上社會公眾信息網的信息，必須經過保密審查，由主管領導審批，并建立登記備案制度。

數據加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統中的機密信息。數據加密是實現信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數據加密，是通過網絡中的加密機構，把各種原始的數據信息(明文)，按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數據信息，即密文的過程。目前常用的數據加密技術，主要有鏈路加密、節點加密和端對端加密等三種方式。

充分利用系統自身提供的保密措施，某些用戶對網絡的認識不足，基本不用或很少使用網絡操作系統提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網絡操作系統及應用系統，等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施：第一級是入網保密，第二級是設置目錄和文件訪問權限，第三級是文件和目錄的屬性保密，第四級是文件服務器的安全保密。

辦公自動化網絡實體的保密網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件。可采取以下三條措施來加強網絡實體的保密。

防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波，可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外，網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明，未加控制的電腦設施開始工作后，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內抄收其內容。因此，我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環節，而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。

防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網上斷開時乘機接入，使信息傳到非法終端，也可能搭線竊取。局域網與外界連通后，通過未受保護的外部線路，可以從外界訪問到系統內部的數據，而內部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此，我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查，防止非法侵入。

防止剩磁效應。存儲介質中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外，在有些信息中，刪除文件僅僅只刪掉文件名，原文還原封不動地保留在存儲介質中，一旦被利用，就會泄密。因此，我們必須加強對網絡記錄媒體的保護和管理，對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網絡的安全問題一直是困擾著我們的難題，僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果，只有采取多種形式，層層設防，才能最大限度地保證信息的相對安全，做到有備無患。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇十五

隨著經濟的發展和改革的深入，社會各方面對統計工作的要求越來越高，統計工作的任務越來越重，難度也越來越大。在這種形勢下，如何進一步確立依法統計的理念，加強統計法制建設，更好地通過法律手段來引導、規范、保障和推動統計工作發展顯得尤為重要。

各級統計部門要以依法辦事作為統計行政機關各項工作的基本要求，推進各項統計工作向依法規范、依法管理、依法運行轉變。通過依法行政，不斷深化統計改革，加強統計管理，規范統計活動，保障統計數據質量，提高統計服務水平，促進統計事業的發展。進一步推進依法行政工作，研究制定統計政務公開制度，向社會公開統計工作的法律依據、職責范圍、制度方法、社會承諾、辦事程序、標準和期限，增大統計工作透明度，主動接受社會監督。

繼續加大對統計法律、法規的宣傳力度，提高社會公眾特別是廣大領導干部和統計人員的統計法律意識，使他們知法、懂法、守法、用法，這不僅是統計部門常抓不懈的基礎性工作，而且也是新時期開展統計法制工作的一項重要性工作，只有全社會對統計法律法規認識到位了，統計的各項工作才能走上法制化的軌道。在宣傳的方式上不僅要借助各種大型普查和專項調查，把統計法律法規貫穿進去，進行全面宣傳，營造一個依法統計的社會氛圍，還要充分利用現代網絡、通信、報紙、電視臺等新聞媒體宣傳統計法及其實施細則，注重有針對性地開展宣傳。既要大張旗鼓地宣傳執行統計法的典型，同時也要堅決曝光一些違反統計法而受到處罰的典型案例，以儆效尤。

統計法制隊伍是政府統計部門推進依法行政的主要實施者，在統計法制建設中起著示范和組織協調作用，沒有一支高素質的法制隊伍，依法統計工作水平就永遠不可能提高，依法統計就成為一句空話。抓好統計法制隊伍建設，才能有效地組織統計法制建設工作，保證統計法規的貫徹實施。統計部門要把法制隊伍建設作為重要工作來抓，并不斷加強對現有統計法制人員的再培訓、再教育，全面提高統計法制工作人員的政治素質、法律知識和業務知識，努力建設一支政治強、業務精、作風正的法制工作隊伍。

嚴格執法是提高統計部門地位，樹立統計法律權威，保證統計數據質量的重要手段。加強統計法治，不僅要有較強的法律意識，還必須要具備較高的'執法水平，才能夠有效推進依法治統。一是要建立一支政治素質高、法律意識強、精通統計業務、財務、稅務和計算機知識的執法隊伍；二是要從基礎抓起，苦練內功，嚴格遵守辦案程序和辦案紀律，做到依法辦案程序化、規范化、合法化；三是要敢于執法，善于執法，堅持原則性與靈活性相結合，穩妥處理每一個案件；四是要充分利用新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》加強處罰力度，大幅度提高統計違法成本，遏制統計違法行為。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇十六

我縣地處秦巴山區，雨水充沛，年均降雨量達798毫米。境內有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20xx年以來，全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農村安全飲水工程180多處，規模較大的集鎮供水工程14處。目前，城區供水日常監測由縣自來水公司實驗室自行監測，并定期取樣送市疾控中心檢測。縣疾控中心承擔著國家“農村安全飲水工程水質衛生監測項目”，監測數據通過專用網絡直接報國家疾病預防控制中心。

近三年來，縣疾控中心根據《生活飲用水衛生標準》(gb5749-20xx)，對全縣12個鎮20處省定的農村集中式安全飲水工程點，每年分別在枯水期（3-4月）和豐水期（7-8月）進行調查和采樣監測，共監測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學、消毒劑4個大類33個指標。連續三年的監測結果顯示，全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值，而游離氯基本為0。除此以外，其它監測指標均未超標，表明飲用水源本身水質良好。其中，ph值隨不同季節有所變化，枯水期ph值多在7.2-7.5之間偏酸性，豐水期ph值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質總硬度在70-280mg/l之間，且80%監測點小于200mg/l，沒有季節變化，總硬度遠低于國家生活飲用水指標及限值。毒理指標、一般化學性指標等其它監測指標均穩定在國家生活飲用水指標及限值以內，沒有自然有毒有害物質及工業污染。

從上述檢測結果來看，全縣農村飲用水水質超標項目是微生物類，導致這種現狀的因素有：

1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區匯集，而當前我縣農村基礎設施還相對滯后，很多鎮村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養殖污染。我縣現有的農村飼養方式包括圈養、籠養和放牧，其中圈養和籠養設施大多是因陋就簡，缺乏統一規劃，沒有建設必要的污染處理設施，導致畜禽養殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進入地表水，對飲用水源造成污染。

2．農村飲用水處理專業化水平低。農村飲用水安全工程普遍規模小，管理和技術基礎薄弱。各集鎮供水雖然建有較大水廠，有管理生產用房和凈化處理設備，但現有水廠管理人員均是臨時抽調人員或農村承包戶，沒有經過專門的上崗培訓，對水廠的工藝流程了解不多，專業水平低，不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規模集中式供水普遍缺乏水處理設施、消毒設施和水質檢查設備，均未經過人為加工處理，直接取用水源水。

3．農村飲用水工程運行管理機制不健全。一是管理機構未建立。全縣僅冷水鎮成立了農村供水工程管理協會，出臺有鎮村供水工程管理辦法，將村級供水納入集鎮供水站統一管理。其他各鎮均未成立專門的農村供水工程管理機構，未將村級供水納入統一管理。二是管理運行經費不足。農村集中式供水的水費征收標準較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩定運行。三是管理人員匱乏。按照農村安全飲水管理規范要求，水廠管理需要凈化設備操作員、管網維修養護員和抄表收費員等。但目前我縣農村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。

4．農村飲用水監測體系不完善。由于我縣農村集中式供水的水源相對分散，缺乏統一的保護規劃，水源保護區管理職責不明確，沒有在水源地周邊設常規監測點，水源保護區內污染現狀底子不清，特別是農村集雨區的污染缺少準確科學的數據。

農村飲水安全是重要的民生問題。解決好農村飲用水安全問題是貫徹落實科學發展觀，推進新農村建設，構建和諧社會的重要內容，對保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，提高農民生活質量，全面建成小康社會具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進一步加大飲用水的監測和保護力度，狠抓水源地污染防治，切實改善農村飲用水的水質衛生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛生水、放心水。

有效的農村飲用水安全預警和應急處置機制。

2、完善農村飲用水安全監測體系。縣衛生、水利、環保等部門要加強協作配合，建立水質監測中心，完善飲用水安全監測體系。要以規模較大的集中供水站為依托，分區域設立監測點。對于集中供水工程，加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測。對于分散供水工程，分區域定期進行水質監測。要落實水質監測機構、人員、任務、責任、儀器設備和經費，并實現信息暢通、資料數據準確及時。每次常規監測結果發現明顯差異數據時應及時分析原因。發現有超標數據，應及時向水利部門和當地鎮政府通報，由水利部門合同鎮政府根據具體情況決定是否啟動應急方案。

3、突出抓好水源地調查、監測和保護工作。組織相關部門對農村飲用水源地進行調查，調查內容包括水資源量，水質情況、可供水人口、周圍農村人口總量等。對重要的水源地要有統一的規劃，切實加強管理和保護，特別是要在每個集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內設立保護區標志，嚴格控制生活污染源、工業污染源和農業污染源的排放。對于較大的水源地，由衛生、水利和環保部門聯合組成水源地水質監測站，在水源地周邊設常規監測點，切實加強日常監測，確保水源地的水質安全。要結合實際科學制定并落實飲用水水源地污染防治技術方案。水利部門在飲水工程建設時應首先制定飲用水水源保護區的基礎設施建設規劃，設置保護區的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶，降低人員、牲畜隨意進出水源保護區內而造成水質污染風險；農業部門要在農村居民集中居住點積極推廣建設氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統等污水處理設施，突出抓好以農戶為基本單元的“一池三改”（建設沼氣池和改廚、改廁、改圈）建設工作；住建部門和各鎮政府要結合新農村建設，加強農村衛生設施建設和農村生活垃圾、生活污水的集中處理，各垃圾處置場必須建在飲用水源保護區外；農業、環保等部門要加強對畜禽養殖業尤其是規模養殖戶的管理和指導，引導畜禽養殖專業戶建設廢水處理回用設施、畜禽糞便處理和利用系統，嚴格控制農村點面源污染源，嚴格禁止在水源地規劃建設養殖場。

4、強化集中式飲用水工程的管理與監督。管理是農村飲用水水質問題的一個重要因素。水利部門是飲水工程的建設和主管部門，要堅持做到建管并重，強化飲用水衛生管理，落實好集中式飲水的生產加工，對供水水質不符合飲用水衛生標準的要及時落實整改措施，保障群眾飲水安全；鎮政府要成立供水工程管理機構，將村級供水納入統一管理，制定管理運行辦法和技術規范、操作規程等，落實專職管理人員，定期開展業務培訓，切實加強對供水工程的管理；環保部門要加強對環境水體的監測，努力營造優質良好的水環境；疾控中心要加大對飲用水水質的監測，及時掌握和分析水質變化；衛生監督機構要切實履行監督職責，定期對各種集中式供水單位進行衛生監督，督促供水單位做好飲用的加工生產，尤其是消毒管理，提高飲用水水質合格率。

5、加大水環境保護的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環境保護法》、《水污染防治法》等法律法規和水環境保護的重要意義，增強全民的法制觀念和環保意識，教育引導廣大群眾認識到保護水源地也就是保護自己的身體健康，使其自覺地參與、支持水環境的保護與治理。同時以相關法律法規為依據，制訂適合我縣農村飲用水源保護的地方性法規，明確農村飲用水源保護工作的內容與范圍，建立飲用水源保護管理制度和獎罰制度，加強執法監督，依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為，使水環境保護和建設走上法制化軌道。

專業耕地保護情況調研報告（案例17篇）篇十七

3月26日至27日，局體改法規處有關同志陪同省廳政策法規處晏少鶴副處長赴xx市xx局調研xx法制工作，調研組在省道xx超限超載檢測站召開座談會，聽取了xx市xx局關于xx市xx法制工作的匯報，檢查了xx超限超載檢測站執法現場和執法案卷，檢查中就執法文書規范化等問題予以現場指導。現將有關情況匯報如下：

一、法制工作基本情況。

（一）xx市xx局在不增加機關編制的情況下，市局機關成立了法制辦公室和治超辦公室，分別確定專人負責xx法制和治超工作，并已理順崗位職責，穩步有序開展相關工作。

（二）xx市局轄區內6個經批準的治超站中，xx超限超載檢測站等3個站點基本建成投入運行，另外3個站因省道105改建，與改建工程同步實施，目前處于施工建設中。

（三）收費站人員分流和轉崗安置工作已完成。其采取的考試分流安置辦法（根據成績排名順序，自主選擇治超站和崗位）值得鑒借，分流安置工作真正做到了公開、公平、公正。征稽人員轉崗安置工作也已接近尾聲。

（四）法制辦公室已經將原持有執法證人員、原政府還貸二級xx收費站交通行政執法資格認證考試合格人員基本情況登記在冊，并按照崗位大練兵情況著手開展征稽人員變更證件、新增考試合格人員申請證件的相關工作。

二、治超站存在的問題。

（一）關于執法證件的問題。

目前，運轉的治超站持有執法證件的人員極少，面臨無證執法的尷尬局面。

（二）治超站裝備的配備問題。

治超站的裝備如何配備。如執法車應配數量，車型要求，是省局統籌安排，還是市局自行解決。目前，為開展治超工作，xx市xx局暫定給每個治超站配兩輛車，一輛轎車、一輛商務車。

（三）執法資格認證問題。

去年，原政府還貸二級xx收費站撤站人員參加了執法資格考試取得了執法資格，但還有相當一批在征稽崗位或路政崗位沒有執法資格的人員卻沒有參加考試，他們想取得執法資格的愿望比較強烈。

（四）學歷的困擾問題。

取得執法資格的學歷條件必須是大專畢業以上文化程度。目前，收費站轉治超站人員大專以下學歷的占多數，亟待提升。

（五）治超站人員的培訓問題。

轉崗人員業務素質、法律素質亟待加強，培訓工作迫在眉睫。

（六）治超站制度亟待建立健全。

用制度管人管事，有制度工作才有序，加強制度建設和研究勢在必行。

三、省廳處長針對治超站存在的問題，提出了一些解決的方法和措施：

（二）將適時組織安排執法資格認證考試，讓符合條件的人員參加考試，進到執法隊伍中來。

（三）在申領交通行政執法證件困難的情況下，可以通過地方政府考試申領政府部門行政執法證件。

（四）可以鼓勵和獎勵職工學習，提升學歷，三年安置還來得及。

四、工作建議。

（一）加快推進治超站編制審批工作。各市編辦要在省編辦下達治超站編制指導性意見后，再審批各市治超站具體編制，省市兩級人事部門要主動和編辦溝通，盡快推進批編工作，為原政府還貸二級收費站資格認證合格人員申領證件創造條件。因申領執法證件要提交人員安置資料，在明確安置到治超站的基礎上，要明確是否安置到執法崗位上。

（二）請省局教育部門和省內大專院校溝通，以轉崗人員為對象，辦專門的大專班，提升轉崗人員文化知識水平。

（三）省局應加強治超站制度研究、裝備研究、職工素質教育研究，要抓好職工培訓工作。