講話稿的撰寫需要根據(jù)不同的場合和目的進(jìn)行調(diào)整,以使其更貼切和有效。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些講話稿范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍﹨⒖己徒梃b。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇一
殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,大力推進(jìn)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,不斷提升殘聯(lián)信息化應(yīng)用水平,促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
“”期間,殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,深化應(yīng)用、立足創(chuàng)新,安全可靠、惠民服務(wù)的原則,建立適應(yīng)新時期殘疾人工作需要的信息化管理體系,形成科學(xué)順暢的工作機制,完善殘聯(lián)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用信息資源,建立廣泛共享機制,為殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。
在當(dāng)前和今后一個時期,殘聯(lián)信息化建設(shè)要主動迎接挑戰(zhàn),積極抓住機遇,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,強化“三種能力”,完善“三個體系”,抓好重點工程,實現(xiàn)殘疾人信息化建設(shè)工作整體推進(jìn)、快速發(fā)展。
(一)實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)從殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)與信息化脫節(jié)分離向業(yè)務(wù)和信息化有機融合轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)是融信息技術(shù)和殘疾人業(yè)務(wù)發(fā)展于一體的系統(tǒng)建設(shè)。信息化工作要根據(jù)信息化的要求,結(jié)合殘疾人工作自身特點,對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行流程再造、監(jiān)督管理和決策支持。業(yè)務(wù)和信息化的有機統(tǒng)一,是信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要前提。各級殘聯(lián)要著力推進(jìn)信息技術(shù)與殘聯(lián)業(yè)務(wù)的融合,著力保障信息化工作整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,以業(yè)務(wù)推動信息化發(fā)展,以信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)提升,加快實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息化。
第二,實現(xiàn)從局部建設(shè)向整體規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在信息化建設(shè)初期,相關(guān)部門為了滿足某項重大項目和某個領(lǐng)域業(yè)務(wù)的需要,開發(fā)建設(shè)了獨立的系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。這對業(yè)務(wù)工作開展發(fā)揮了重要的推動作用,但也形成了各業(yè)務(wù)板塊自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的局面。隨著殘疾人工作管理方式走向精細(xì)化,對殘聯(lián)業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及為殘疾人服務(wù)的公開化、社會化要求越來越高。殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)必須要在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù),向整體推進(jìn)和業(yè)務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)變。要圍繞殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)涉及殘聯(lián)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,適應(yīng)“兩個體系”建設(shè)要求的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動殘聯(lián)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)的建立。
第三,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)重復(fù)采集、信息資源分散使用向信息一源多用、數(shù)據(jù)共享利用轉(zhuǎn)變。信息化發(fā)展初期,由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割,既造成了重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)重復(fù)采集,也阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平的提升,信息資源的作用和效能也得不到充分發(fā)揮。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,信息化建設(shè)必須實行全國“一盤棋”、全省“一個平臺”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略。要遵循統(tǒng)一的殘疾人信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,按照“一數(shù)一源,一源多用,數(shù)據(jù)共享、公開服務(wù)”的原則,建設(shè)中央、省兩級殘疾人數(shù)據(jù)資源中心和交換平臺,形成統(tǒng)一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作布局。對殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部來說,要繼續(xù)推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的信息整合,擴(kuò)展數(shù)據(jù)采集渠道,提升自動采集能力,保障數(shù)據(jù)完整性和時效性;要提高數(shù)據(jù)存儲和處理水平,強化分析查詢能力,提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可用性,深化信息資源開發(fā)利用,形成整體優(yōu)勢。從外部來說,要繼續(xù)推進(jìn)與公安、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、扶貧等部門間的殘疾人基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)信息共享,按照職責(zé)明確、流程規(guī)范、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同的要求,組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快建立和完善共享機制,充分?jǐn)U大信息交換范圍。對社會公眾,要最大程度地開放公共信息,促進(jìn)信息系統(tǒng)效能的最大化。
(二)強化“三種能力”。
一是強化信息化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。在整體規(guī)劃中,要既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),既突出重點又兼顧全局,確保殘疾人工作信息化的科學(xué)性、前瞻性和可行性,推動信息化建設(shè)有序發(fā)展;在系統(tǒng)建設(shè)中,既要兼顧各地不同的需求,又要統(tǒng)籌規(guī)劃。要加快理順已建應(yīng)用、待建系統(tǒng)的關(guān)系,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn),做好有機銜接。新建系統(tǒng)一定要在統(tǒng)一的規(guī)劃下進(jìn)行,避免低水平重復(fù)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)要有利于深化殘聯(lián)行政管理體制的改革和優(yōu)化組織機構(gòu),避免簡單地在原有體制和業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)。
二是強化信息化工作管理能力。要科學(xué)把握行業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展趨勢,加強部門間的組織、協(xié)調(diào)和合作,避免信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)無序和盲目建設(shè)的現(xiàn)象。要對殘聯(lián)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行深入調(diào)研和分析,針對有關(guān)技術(shù)問題開展深入討論、研究,制定短、中、長期業(yè)務(wù)信息化基本建設(shè)方案。要高度重視業(yè)務(wù)信息化項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作,成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,負(fù)責(zé)項目實施過程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項目具體執(zhí)行工作,做好項目招投標(biāo)、設(shè)備采購、質(zhì)量管理、合同管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、驗收監(jiān)督以及績效評估等方面的工作。要與業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門密切合作,形成各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。
三是強化資源開發(fā)利用服務(wù)的能力。要建設(shè)殘疾人信息資源目錄體系和互通平臺,形成統(tǒng)一管理、分布儲存、合作共建、資源共享的工作布局。要深入調(diào)研、明確需求、優(yōu)化功能,提高業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量,提升系統(tǒng)應(yīng)用效率和運維保障能力。要完善殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),要讓網(wǎng)站從“名片型”向“服務(wù)型”網(wǎng)站轉(zhuǎn)變,努力提高網(wǎng)站信息時效性,切實加強網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動的能力。要深入挖掘基層殘疾人服務(wù)需求,充分發(fā)揮殘疾人信息資源庫作用,借鑒信息社會先進(jìn)的網(wǎng)上服務(wù)理念與模式,積極開拓創(chuàng)新,嘗試開展有特色、受歡迎的網(wǎng)上便民服務(wù)。要加強殘疾人網(wǎng)上信息無障礙服務(wù),在做好殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站無障礙建設(shè)的同時,積極推動各級政府部門開展網(wǎng)站無障礙建設(shè)和公共資源及設(shè)施的無障礙信息服務(wù)。
(三)完善“三個體系”。
一是完善業(yè)務(wù)應(yīng)用信息體系。逐步實施殘聯(lián)管理業(yè)務(wù)的信息化工程,促進(jìn)信息化與殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù)的融合,推進(jìn)各業(yè)務(wù)應(yīng)用板塊的優(yōu)化和協(xié)同,提高殘聯(lián)管理效能。
二是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先導(dǎo)和基礎(chǔ)地位,按照急用先行、全面推進(jìn)的原則,逐步建立與完善。
三是健全信息安全保障體系。研究建立適用有效的信息安全等級保護(hù)制度,積極利用先進(jìn)技術(shù)手段建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信任體系。
(四)抓好重點工程。
要夯實殘聯(lián)信息化建設(shè)基礎(chǔ),建設(shè)全國殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫,建立中國殘聯(lián)和省級殘聯(lián)兩級動態(tài)、實時的數(shù)據(jù)采集、交換和管理機制,強化殘疾人事業(yè)統(tǒng)計平臺建設(shè),提高殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量,為政府相關(guān)部門和殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作提供服務(wù),實現(xiàn)與國家社會保障和公共服務(wù)管理信息平臺數(shù)據(jù)交換和資源共享。要加大殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)上政務(wù)信息公開力度,加強殘聯(lián)門戶網(wǎng)站和中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)建設(shè),加大政務(wù)信息管理與服務(wù),拓展面向廣大殘疾人的網(wǎng)上信息服務(wù)模式,提高殘聯(lián)網(wǎng)上信息服務(wù)綜合能力。要推進(jìn)信息無障礙技術(shù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的研究與制定。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇二
今天這次會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)20xx年人才工作,部署20xx年度任務(wù),進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、強化措施,推動全市人才工作再上新臺階。剛才,市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況,尤其是對各項指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會前我也認(rèn)真看了。總的感到,各部門總結(jié)20xx年工作實事求是,查找問題客觀準(zhǔn)確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對照既定的工作目標(biāo),進(jìn)一步突出重點,細(xì)化措施,卡實責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實處。
下面,按照會議的安排,我講五點意見。
一、關(guān)于20xx年人才工作。
過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,以重點人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個特點:
一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強。去年,市人才辦加強了統(tǒng)籌指導(dǎo),各成員單位主動作為,合力攻堅,一些重點工作取得了突破性進(jìn)展。比如,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作,20xx年我市共27人入選省級重點人才工程,其中泰山學(xué)者4人,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人,7個項目入選急需緊缺人才引進(jìn)項目,為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20xx年安排市本級人才工作資金3.09億元,比上年增長33.3%,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。
二是政策機制進(jìn)一步完善。全面落實人才工作目標(biāo)責(zé)任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書,量化目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度通報,保證了各項工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計劃申報評審工作,遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進(jìn)社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。市人社局實施“高端外國專家引進(jìn)計劃”,牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”,郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結(jié)合部門職能,在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面,都取得了一定成績。
三是平臺建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè),20xx年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43家,其中,市科技局負(fù)責(zé)的國家重點實驗室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家,市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級企業(yè)技術(shù)中心17家,市科技局負(fù)責(zé)的省級示范工程技術(shù)研究中心9家,市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家,市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家,居全省首位。首次舉辦了“千人計劃”專家淄博行,產(chǎn)學(xué)研對接活動邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國、以色列開展境外高端培訓(xùn),拓展國際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢工場,打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動,進(jìn)行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓(xùn),團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結(jié)合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關(guān)工作,為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。
二、堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會,我把主要問題點一點,供大家參考。
一是思想認(rèn)識有差距,對人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識不到位,對人才工作不重視、不關(guān)心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事,更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報中,有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動應(yīng)付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為,“懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺,對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較:近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是,20xx年,淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元,兩者基本相當(dāng);到20xx年,兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元,10年間濰坊比我們高出了750多個億。通過gdp對比,再來看看兩市人才方面的差距:截至20xx年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計劃”專家10人,濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人,濰坊79人;我市高級工以上的技能人才14.3萬人,濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20xx年人才工程申報我們自己與自己比突破很大,但與先進(jìn)市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前,但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程,20xx年全省入選15人,威海入選6人,占全省的近一半;20xx年全省入選9人,威海入選3人,占全省的1/3。就我市而言,有些領(lǐng)域還沒有實現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人,海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人,泰山學(xué)者(醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊伍分布不均,結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,20xx年以來,我市市級層面共全職引進(jìn)博士117人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4人。
四是人才隊伍底數(shù)不清,掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計,更談不上精準(zhǔn)地分析研判,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,人才隊伍到底是什么狀況,目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如,企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里,雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查,但是距離人才隊伍的精準(zhǔn)分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講,在市場化方面研究還不夠,政府購買人才服務(wù)手段不多,與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對接不夠,沒有形成互動。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競爭性和針對性還不夠強。一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等,仍然沒有實質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢,還有不小的差距。這方面,德州市市級設(shè)立了1億元的人才專項資金,對人才團(tuán)隊最高資助達(dá)到5000萬元,人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分,成為第一指標(biāo),人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個層面來分析,主要有以下幾個方面:一是事業(yè)心、責(zé)任感不強。我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財富,是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項事業(yè)來干,工作不主動、擔(dān)當(dāng)意識不強、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結(jié),也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”,工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功,需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠,對政策缺乏了解,有些上級已部署的工作,落實起來慢慢騰騰,導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法,習(xí)慣于行政推動,工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面,我們目前探索還不夠,市級層面沒有指導(dǎo)性文件,沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時、整體合力不夠。人才工作涉及面廣,需要多個部門共同參與、協(xié)同推進(jìn),但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調(diào)不及時,沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個性的,希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱鲃诱J(rèn)領(lǐng)。對于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
三、充分認(rèn)識人才工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強做好人才工作的使命感。黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動”,發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強調(diào)要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標(biāo),首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,實施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進(jìn)人才工作。
第二,深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢,增強做好人才工作的緊迫感。人才是競爭之基,是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化,從國際看,以最典型的美國為例,二戰(zhàn)后,美國通過各種手段、制度、政策,吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才,美國人口占世界的1/22,卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才,美國培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎獲得者,并雇傭了70%的諾貝爾獎獲得者。近年來,美國又出臺了《美國競爭法》、《移民改革法案》,日本也連續(xù)召開“引進(jìn)外國高級人才推進(jìn)會議”,韓國啟動了“世界級研究機構(gòu)”計劃,歐盟出臺“藍(lán)卡計劃”,英國推出杰出人才簽證,以色列啟動“創(chuàng)造未來工程”,等等,世界各國紛紛對引進(jìn)人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看,各地圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著眼搶占未來發(fā)展制高點,吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,發(fā)布人才新政20條,推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20xx—20xx年)》,對世界排名前100大學(xué)的博士生,國有企事業(yè)單位引進(jìn)的,可直接聘任高級職稱,編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列,集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點人才工程,如濟(jì)南的“5150”高層次人才計劃,青島的“青島英才211計劃”,煙臺的“雙百計劃”,濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實施,人才需求將急劇擴(kuò)張,地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn),我們必須增強危機意識,清醒地看到我們差距,必須拿出舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,超前謀劃、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機。
第三,深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,增強做好人才工作的責(zé)任感。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本在人才。淄博是一個老工業(yè)城市,正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,雖然有這樣那樣的制約因素,但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視,從20xx年起就提出了人才強市戰(zhàn)略,王浩書記到淄博工作后,多次對人才工作提出明確要求,指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義,各級一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置,為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟(jì)工作會、招商引資會等多次會議上,反復(fù)強調(diào)要大力加強人才隊伍建設(shè),對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業(yè)家培訓(xùn)等工作,提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局,是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署,更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù),讓人才工作多出生產(chǎn)力。
四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力,扎實做好今年人才工作。
關(guān)于今年的工作任務(wù),全市組織工作會議已作了全面部署,下一步,市人才辦還要印發(fā)《工作要點》。這里,我重點強調(diào)五個方面的工作:
第一,更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢,才能事半功倍。我們不能一說到招才引智,就一哄而上,搞大呼隆,要提高引才工作的精準(zhǔn)化,精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策,力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點做好兩個方面的工作:一方面,要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署,今年要深入開展人才工作大走訪,由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門,會同區(qū)縣對全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍,把底數(shù)摸清,特別是要和企業(yè)老總?cè)フ劊退麄円黄鹧芯糠治觯吹降仔枰裁慈瞬拧⑿枰裁凑摺⑿枰裁捶?wù),加強分析研判,更有針對性地做好工作。另一方面,要充分運用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用,加強對市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究,探索制定鼓勵社會機構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法,切實發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),吸引國家級和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗,比如,青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司,近年來為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項業(yè)務(wù)交給人力資源公司,讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi),由市人社局牽頭,要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會,借助專業(yè)團(tuán)隊幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求,從今年開始,市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,采取走出去、請進(jìn)來等辦法,招商引資與招才引智并舉,進(jìn)一步加強高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。
第二,更加注重人才工程引領(lǐng)。目前,中央、省、市各級都有人才工程,這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級層面講,一是要抓好重點人才工程申報。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級財政無償扶持資金1.02億元,這相當(dāng)于13個億的gdp創(chuàng)造的財政收入。其中,臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計劃,目前省財政已明確扶持資金2200萬元,占該公司去年利潤的41%,對企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步,各成員單位,特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門,要用足用活用好上級各項人才政策,認(rèn)真總結(jié)去年申報工作的經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒外市的做法,抓好國家“千人計劃”“萬人計劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項目”等申報工作。各單位要加強與省對口部門的銜接,提前搞好調(diào)查摸底,儲備一批重點項目和人選。要加強政策解讀,適時搞好申報培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo),為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實,對入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,真正讓人才名利雙收,讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞重大項目和重點工程對人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求,有針對性地推進(jìn)淄博英才計劃,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面,省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法,組織、人社、經(jīng)信、科技等部門,可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,這里點幾項重點工作:市委宣傳部要制定文化人才工程的意見,為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進(jìn)一步加強高技能人才隊伍建設(shè),抓好首席技師的申報評審工作,深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份,我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研,召開了幾個座談會,聽取他們對人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到,有些問題省里已有明文要求,但到了我們市里,幾年下來都沒有得到落實,有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因,看看是不符合淄博的實際,還是部門拖著不辦?對這些問題,必須拿出具體的解決辦法。前段時間,市人才辦對有關(guān)高校反映的問題進(jìn)行了整理,向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。在加強與山東理工大學(xué)合作方面,市科技局行動迅速,已拿出了加強校城融合發(fā)展的意見,并向市委、市政府作了匯報。下一步,市教育局、人社局等部門,要針對高校提出的其他問題,重點在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強高校青年人才培養(yǎng)等方面,抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題,市衛(wèi)計委要研究解決辦法,對接泰山學(xué)者工程,制定加強我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊伍建設(shè)的意見。
第三,更加注重企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作,首先要抓住企業(yè)家這個“關(guān)鍵少數(shù)”,主動幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺,激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步,我們要在企業(yè)家隊伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》,研究提出我市企業(yè)家隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程,從今年開始,市里要統(tǒng)籌市級企業(yè)家培訓(xùn)工作,整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會等培訓(xùn)資源,進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計劃綱要,用好500萬元的企業(yè)家培訓(xùn)基金,分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓(xùn),培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。要繼續(xù)開展“雙50強”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn),拓展國際視野,提升管理水平。三是對重點企業(yè)的人才需求,各成員單位要發(fā)揮各自職能,靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個創(chuàng)新團(tuán)隊、管理團(tuán)隊,給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升,是難以用資金來衡量的。比如,東岳集團(tuán)從20xx年開始,對標(biāo)學(xué)習(xí)臺塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗,引進(jìn)臺塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊和管理體系,整個企業(yè)的管理水平邁上了一個大臺階,企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,該企業(yè)各項經(jīng)營指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機制,市人社局要以“雙50強”企業(yè)為重點,搞好人才需求調(diào)查,每年定期發(fā)布人才需求目錄,更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。
第四,更加注重平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好,有時往往看的不僅是待遇報酬,更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺。這方面,我們的基礎(chǔ)比較好,要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。一是實施創(chuàng)新平臺提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要扎實做好各類重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報建設(shè)工作,推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。市里決定,今年由市科技局牽頭,啟動實施“千人計劃”專家工作站建設(shè),對建站企業(yè)給予相應(yīng)補助,吸引更多的“千人計劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺引才聚才的作用,加強配套建設(shè),完善公共服務(wù),實現(xiàn)資源共享,努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹立柔性引才的理念,不求所有、但求所用,積極促進(jìn)人才、平臺、項目一體化。這方面,我市企業(yè)有很好的例子,東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授,他們之間都有十幾年的長期合作,都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才,帶出了一個團(tuán)隊,帶動了一個產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇,開展“千人計劃”專家淄博行活動,提前摸清需求,搞好項目對接,切實提高活動的實效性。三是加強科技副職的管理服務(wù)。及時做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作,加強管理服務(wù),充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢,更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。
第五,更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比,現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才,不僅要拼政策、拼條件,更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步,一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事,要更多地依靠中介機構(gòu),推進(jìn)市場化運作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)的力量,分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊,積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評估等工作,推動人才、科技、金融有效結(jié)合,將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排,近期市里將發(fā)文公布市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單,各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實際,每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才,通過召開座談會、定期走訪等形式,強化聯(lián)系服務(wù),幫助解決實際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級人才政策的宣傳力度,重點宣傳好我們的扶持政策、激勵措施,調(diào)動企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型,樹立正確的輿論導(dǎo)向,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
五、主動擔(dān)當(dāng)密切配合,形成推進(jìn)人才工作的強大合力。
抓好全市人才工作,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個平臺非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位如何各司其職、密切配合,這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點抓好以下四個方面:
第一,抓責(zé)任落實。“一把手”抓“第一資源”,這一點責(zé)無旁貸。在市委組織部,我經(jīng)常講,人才工作與干部工作同等重要,干部調(diào)好了可以出活力,人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個系統(tǒng)工程,各個部門負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才,這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”,必須抓好、抓實、抓出活力。抓責(zé)任落實,我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,首先要履職盡責(zé),今后每年至少要開三個會,一是年初任務(wù)部署會,二是年中工作調(diào)度會,三是年底述職評議會。在工作中,有什么問題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究,需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào),都可以隨時提出來,我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項業(yè)務(wù)工作的突出位置,常出題目,多作研究,形成高度重視人才工作、大力推動人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是,人才工作涉及面廣,需要協(xié)調(diào)方方面面的事情,一些重大事項、關(guān)鍵問題,只靠分管同志和科室同志是不夠的,“一把手”還得親自出面,做到重大思路親自研究,重點問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點任務(wù)親自督辦。要加大對下指導(dǎo)力度,充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。
第二,抓考核督查。黨管人才,要求組織部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委、市政府的中心任務(wù),認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項職責(zé),切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求,進(jìn)一步改進(jìn)對成員單位的人才工作考核,分解好任務(wù),落實好責(zé)任,發(fā)揮好每個成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職,看看工作抓得是不是到位,任務(wù)落實得到底怎么樣,評議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項目化管理,建立通報、督辦、約談制度,實行每季一調(diào)度,半年一通報,年底述職考核,推動人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。
第三,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,黨管人才不是組織部一家管人才,組織部門牽頭抓總也不是包攬代替,而是為了加強宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年,泰山系列人才工程我市入選2人,20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度,協(xié)調(diào)各部門靠上做工作,入選人數(shù)達(dá)到20人,這說明強化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對人才工作,各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想,認(rèn)真貫徹落實市委的重要部署,從各自的角度發(fā)力,團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的整體合力。工作中,一方面要履行好職責(zé),更加積極主動地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作,一方面要搞好協(xié)調(diào)配合,特別是對一些多個部門共同參與的項目,牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任,明確具體措施,排出時間進(jìn)度,保證工作按計劃有序推進(jìn),參與單位要增強大局意識,主動作為,積極配合,確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時完成。
第四,抓工作保障。重點是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機構(gòu),但事業(yè)沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發(fā),進(jìn)一步加強人才工作隊伍建設(shè),特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要與省里搞好銜接,明確牽頭科室,充實工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,在這方面要舍得花錢。財政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費,探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施,為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們,今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,希望大家在時間上一定要打緊,進(jìn)一步完善措施、加大力度,團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實工作,確保各項任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實發(fā)揮作用,做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,對各單位工作中遇到的困難和問題,要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇三
20,我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展,深入貫徹以“五支隊伍”建設(shè)為主體的人才強市戰(zhàn)略,實施以培養(yǎng)農(nóng)村實用人才為重點的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,全市人才工作水平和人才隊伍建設(shè)質(zhì)量實現(xiàn)了整體提升。
(一)完善制度措施,增強工作合力。著眼人才隊伍的穩(wěn)定,加大政策扶持力度。一是出臺政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會、市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會、全市科技特派員座談會,研究制定出臺《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》、《關(guān)于認(rèn)真落實中省引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實施意見》等配套文件,對“五支隊伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施,增強了各級各部門做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步激發(fā)了各類人才的成長創(chuàng)業(yè)潛能。二是強化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級各相關(guān)部門職責(zé)》,建立考核、獎懲的評價激勵機制和項目實施的信用評估制度,提高了各計劃項目的實施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作,督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級各部門調(diào)整充實人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、各級密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,“一抓一”工作合力明顯增強。
(二)突出工作重點,構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強市和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會實踐基地建設(shè)、清華博士(碩士)赴廣安掛職”三項人才合作計劃,選送廣能集團(tuán)、愛眾集團(tuán)、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“ceo總裁班”培訓(xùn),提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”。以召開會議的形式,對機關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進(jìn)行動員部署、統(tǒng)一安排,下發(fā)相關(guān)文件,明確了市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級各部門的目標(biāo)任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā),引導(dǎo)和鼓勵各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè),對思想素質(zhì)好、實踐能力強、工作成績突出、受到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實用人才和選派駐村的黨組織書記,積極吸收入黨組織或者重點提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中,通過公推公選,選拔了5名支部書記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。年,全市各級下派機關(guān)干部711人,選派村黨組織書記244人,派駐科技特派員102人,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開展一線服務(wù),吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建縣級以上示范村29個。通過“六大工程”的深入實施,全市共培育農(nóng)村實用人才7.92萬人,其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬人,25以上獲得各類證書,6500多人通過職稱評定,11000多人被授予各類稱號,強大的農(nóng)村實用人才隊伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)工作。堅持用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕V鲃幼龊貌┦糠?wù)團(tuán)的管理協(xié)調(diào)工作,完成了中科院、省委組織部對我市博士服務(wù)團(tuán)工作的考核檢查。全年引進(jìn)和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作,盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補貼等,積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下,推薦五個人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》,完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作,營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。
回顧2006年全市人才工作,還存在很多不盡如人意的地方,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是個別單位對人才工作重要性認(rèn)識不夠,缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位;二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠;三是人才工作的相關(guān)政策和管理機制還需要進(jìn)一步完善,人才環(huán)境還不盡如人意,聚集高層次人才的能力還很弱,等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標(biāo)要求,把人才工作擺上戰(zhàn)略位置,以求真務(wù)實的精神,研究和抓好人才工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展。
20,我市人才工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導(dǎo),深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神,大力實施“人才強市”戰(zhàn)略,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點,突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引才、育才、用才機制,積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體,為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。
(一)落實黨管人才原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo),進(jìn)行目標(biāo)分解,明確責(zé)任,加強督促檢查;繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》(廣委發(fā)[]14號)、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》(廣委發(fā)[2003]37號)、《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》(廣委辦發(fā)[2006]17號)文件精神的貫徹落實。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》,指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和落實人才工作制度,配齊配強人才工作專(兼)職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人,積極報送信息和工作動態(tài),參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動,認(rèn)真落實市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決定,進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容,在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評比表彰活動,進(jìn)一步增強“一把手抓第一資源”的意識;做好黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查,著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍,引導(dǎo)鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。
(二)推進(jìn)“五支隊伍”建設(shè),構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,以提升“五種能力”為目標(biāo),以各級黨校為主陣地,開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉,有計劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí),下派機關(guān)干部到基層掛職鍛煉,安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關(guān)掛職。加大干部交流力度,實行多崗鍛煉,重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌,通過加強學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式,積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn),提高素質(zhì),努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者,參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加強與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系,采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式,引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才;突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地,大力開展勞務(wù)培訓(xùn),增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻,推行訂單辦學(xué)模式,提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才,在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽,著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地,抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神,全面實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)試點,力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年,我們還將對實施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核,評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進(jìn)單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動,培養(yǎng)一批村組后備干部,建立檔案,實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門,要積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律,鼓勵社會團(tuán)體、慈善機構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才,通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新,把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來,使各類社會工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位,采取“社區(qū)送教”的方式,組織人才進(jìn)入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),充實基層社工人才隊伍,落實相關(guān)政策。
(三)拓寬育才引智渠道,積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》,做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作;做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道,健全人才柔性引進(jìn)機制,全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源,大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程,通過聘任經(jīng)濟(jì)顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式,最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策,制定措施,吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證,加強與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系,積極促成清華大學(xué)假期社會實踐基地建設(shè),選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn),提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作,爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項目建設(shè)。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作,引進(jìn)或合作開發(fā)高精尖科技項目,積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項目申報,爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。
(四)營造良好人文環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才,舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案;在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體,對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報道,增強“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位,增強他們的榮譽感。
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人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下,推薦五個人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》,完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作,營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。
回顧2006年全市人才工作,還存在很多不盡如人意的地方,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是個別單位對人才工作重要性認(rèn)識不夠,缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位;二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠;三是人才工作的相關(guān)政策和管理機制還需要進(jìn)一步完善,人才環(huán)境還不盡如人意,聚集高層次人才的能力還很弱,等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標(biāo)要求,把人才工作擺上戰(zhàn)略位置,以求真務(wù)實的精神,研究和抓好人才工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展。
二、2008年人才工作安排。
2008年,我市人才工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導(dǎo),深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神,大力實施“人才強市”戰(zhàn)略,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點,突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引才、育才、用才機制,積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體,為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。
(一)落實黨管人才原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo),進(jìn)行目標(biāo)分解,明確責(zé)任,加強督促檢查;繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》(廣委發(fā)[2003]14號)、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》(廣委發(fā)[2003]37號)、《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》(廣委辦發(fā)[2006]17號)文件精神的貫徹落實。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》,指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和落實人才工作制度,配齊配強人才工作專(兼)職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人,積極報送信息和工作動態(tài),參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動,認(rèn)真落實市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決定,進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容,在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評比表彰活動,進(jìn)一步增強“一把手抓第一資源”的意識;做好20黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查,著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍,引導(dǎo)鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。
(二)推進(jìn)“五支隊伍”建設(shè),構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,以提升“五種能力”為目標(biāo),以各級黨校為主陣地,開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉,有計劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí),下派機關(guān)干部到基層掛職鍛煉,安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關(guān)掛職。加大干部交流力度,實行多崗鍛煉,重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌,通過加強學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式,積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn),提高素質(zhì),努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者,參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加強與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系,采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式,引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才;突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地,大力開展勞務(wù)培訓(xùn),增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻,推行訂單辦學(xué)模式,提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才,在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽,著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地,抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神,全面實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)試點,力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年,我們還將對實施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核,評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進(jìn)單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動,培養(yǎng)一批村組后備干部,建立檔案,實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門,要積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律,鼓勵社會團(tuán)體、慈善機構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才,通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新,把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來,使各類社會工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位,采取“社區(qū)送教”的方式,組織人才進(jìn)入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),充實基層社工人才隊伍,落實相關(guān)政策。
(三)拓寬育才引智渠道,積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》,做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作;做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道,健全人才柔性引進(jìn)機制,全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源,大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程,通過聘任經(jīng)濟(jì)顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式,最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策,制定措施,吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證,加強與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系,積極促成清華大學(xué)假期社會實踐基地建設(shè),選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn),提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作,爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項目建設(shè)。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作,引進(jìn)或合作開發(fā)高精尖科技項目,積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項目申報,爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。
(四)營造良好人文環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才,舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案;在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體,對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報道,增強“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位,增強他們的榮譽感。
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專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇四
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,近13億人口中,70%左右的人生活在農(nóng)村。因此,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要目的是,動員市直各有關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強化工作責(zé)任,狠抓工作落實,合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國土局、財政局進(jìn)行了交流發(fā)言。總的來看,大家思路清晰,重點突出,措施扎實,希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面,就進(jìn)一步做好今年的“三農(nóng)”工作,我講四點意見。
一、正確認(rèn)識“三農(nóng)”發(fā)展大勢。
認(rèn)清發(fā)展形勢,把握發(fā)展大勢,是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。
一要對我市“三農(nóng)”工作的成績和不足有清醒的認(rèn)識。近年來,全市上下大力實施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略,開拓奮進(jìn),務(wù)實苦干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn),實現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績的取得,為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。然而,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題,如:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善,農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱,等等。因此,對全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話:第一句,看成績,可喜可賀,應(yīng)該給予充分肯定;第二句,看問題,不容樂觀,應(yīng)該充滿危機感;第三句,看今后,任重道遠(yuǎn),應(yīng)該奮起直追。
二要對我市“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多,自然災(zāi)害多發(fā),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上漲,降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時,更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時發(fā)現(xiàn)機遇并準(zhǔn)確把握機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村發(fā)展活力日益增強。只要我們善于把握機遇,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。
三要對我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標(biāo)有清醒的認(rèn)識。“”是我市建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會議上,市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民為核心,全力推動“三農(nóng)”發(fā)展實現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的幾個關(guān)系。
當(dāng)前,我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,同時也是農(nóng)村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關(guān)鍵時期。推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展,既要善于把握機遇,借勢造勢,加快發(fā)展,更要善于妥善處理好各方面關(guān)系,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。
一是重點突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重,整合人力、物力、財力,強力推進(jìn),以重點突破帶動全局發(fā)展。同時,立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線,整合資源,大力扶持,推動項目做大做強。同時,注重完善聯(lián)結(jié)帶動機制,不斷增強帶動農(nóng)民增收致富的能力。
三是深入改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統(tǒng)一起來,讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實惠。
四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動力,支持創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)造,激勵創(chuàng)新。同時,充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機遇,廣借外力,爭取外援,富集要素,加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點領(lǐng)域。
在年初全市農(nóng)村工作會議上,對今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)定位已進(jìn)行了全面部署和安排,希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真抓好落實。總的來看,當(dāng)前和今后一個時期,全市“三農(nóng)”工作的重點工作可以概括為:“一個核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個核心”,即千方百計增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系,大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“四保惠民”,加快形成家庭經(jīng)營收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財產(chǎn)性收入為重點、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
所謂“兩條主線”,即全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造xxx的目標(biāo),按照xxx的總體思路,大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度,確保到xx年建成xx個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力xxx、xxx主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,進(jìn)一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動,到xx年力爭培育出xx個以上全國馳名商標(biāo)、xx個以上省著名商標(biāo),進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價錢。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求,大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營“四個集中”。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設(shè)的歷史機遇,加大爭取力度,大興農(nóng)田水利,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實利益的問題,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點工作,不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
所謂“三大改革”,即大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營,架起農(nóng)民走向市場的橋梁,不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證,力爭年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,建立健全財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制。認(rèn)真落實各項惠民政策,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機構(gòu),鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險制度,不斷增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。
四、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,各單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),加大推進(jìn)力度,狠抓工作落實。
一是目標(biāo)責(zé)任再強化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、使命意識,將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求,以更大的力度、更新的舉措、更實的作風(fēng)抓好工作落實。要進(jìn)一步增強工作主動性,尤其要強化項目建設(shè)責(zé)任,加大項目推進(jìn)力度,爭時間、抓效率、搶進(jìn)度,確保項目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力,合力攻堅。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實強化牽頭意識,樹立全局觀念,切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步增強“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘,進(jìn)一步強化合作意識,密切配合,相互協(xié)作,主動協(xié)調(diào),真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。
三是督查考核再加強。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期開展督促檢查,定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的,要及時逐級逐項查明原因,限期整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻(xiàn)禮!
今天,召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議,主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,進(jìn)一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會,講四點意見。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施,實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說,這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時期。這一時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢,推進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展,沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收,沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應(yīng)對各種市場壓力。
總結(jié)起來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個堅持”:
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強化和傾斜。同時,按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進(jìn)“六個一體化”建設(shè),建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強化的。
二是堅持務(wù)實創(chuàng)新,“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年,堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,集中實施“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施,使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅持穩(wěn)中求進(jìn),帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個基本面,是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因為這個“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”,“進(jìn)”也有幾個標(biāo)志性成果:有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝,認(rèn)證品牌238個,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下,實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。
在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r,也要看到我們國家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段。現(xiàn)在仔細(xì)分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結(jié)成一體,把距離大大縮短,實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊,實際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個階段,必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結(jié)起來主要有四個方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看,美國金融危機影響仍未消除,歐債危機持續(xù)惡化,世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊,外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期,既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜。現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍J紫龋琴Y源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚,使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長,物流成本增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入成本上升時期。第三,青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大量青壯年勞動力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題,一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風(fēng)險加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風(fēng)“達(dá)唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),自然風(fēng)險加大。現(xiàn)在看各種自然風(fēng)險、市場風(fēng)險加大,農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風(fēng)險重合疊加,使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”,這個目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經(jīng)整村改造了270個村,實事求是講,全市實施整村改造,一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的,這個矛盾也將越來越突出。具體到我市,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題。現(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進(jìn)程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實地擺在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強的態(tài)勢,這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件,同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒。總的看,農(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大,越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決。現(xiàn)在要認(rèn)識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生,農(nóng)村消費需求潛力得到激活,才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展,才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢,希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應(yīng)該清楚。
二、強力推進(jìn)和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點,就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點,集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門,要切實履行職責(zé),力促項目落地,盡快抓出實物工作量,實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點解決好“四個問題”:
第一,進(jìn)一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo),就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì),養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時間,使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)為突破口,重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村,用5年左右的時間整體提升一遍。前段,全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居,建立了工作聯(lián)系點,各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導(dǎo)控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌,建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四,實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,走強農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè),走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項建設(shè);要堅持產(chǎn)城融合,把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進(jìn),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項目,靠項目建設(shè)實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進(jìn),不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè),全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責(zé)任農(nóng)技員制度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)、救濟(jì)救助等社會保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè),促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入,大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn),最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,認(rèn)真落實強農(nóng)富農(nóng)政策,確保給予農(nóng)民的實惠一分不少,努力形成多點支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題,提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認(rèn)真落實省市委要求,堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。
四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能,積極銜接爭取,強化督查考核,促進(jìn)各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認(rèn)真履行職能,主動銜接溝通,加強指導(dǎo)服務(wù)。
二是強化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實,抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實,以政策和項目的落實來促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題,來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來,制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求,落實支農(nóng)資金,加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇,找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項目,積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學(xué)習(xí),努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實細(xì)致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事,嚴(yán)格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實,整體工作要走在全省前列,單項工作要走在全國前列。
年初以來,全縣認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,積極應(yīng)對金融危機和前期嚴(yán)重干旱等帶來的不利形勢,全力抓好去年“11.2”洪災(zāi)及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時,為應(yīng)對今年的各種不利形勢,保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn),縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2月3日召開成員單位負(fù)責(zé)人工作會議,專門對旱情進(jìn)行分析研究,及時安排部署抗旱保春耕各項工作。縣委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人、駐景單位負(fù)責(zé)人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第二次會議,是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面,就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報、分析,同時,對下一步工作提出幾點意見,沒有提及方面或講不到的地方,接下來請各位再作發(fā)言。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
糧食生產(chǎn):經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。實施煙區(qū)小麥良種示范,完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目和15萬畝農(nóng)作物間套種項目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預(yù)案,裝備了200臺電動噴霧器;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)361期,培訓(xùn)人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣,糧食作物良種覆蓋率達(dá)75%,經(jīng)濟(jì)作物良種覆蓋率達(dá)91%。收獲小春糧豆面積22萬畝,產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝,完成計劃73.5%,大春作物尤其是玉米播期比去年提前,更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢,13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長,烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作進(jìn)展順利。
烤煙產(chǎn)業(yè):全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙,目前,全縣烤煙移栽全面結(jié)束,完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座,普通烤房1464座,外圍建設(shè)已全面完成;計劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸,截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康。今年20.5萬擔(dān)烤煙產(chǎn)量任務(wù),以20xx年為計算基數(shù),外加10%的調(diào)價因素,有望實現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元,畝收入可達(dá)到2350元,預(yù)計可實現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。
蠶桑產(chǎn)業(yè):我縣從20xx年開始實驗種桑養(yǎng)蠶,20xx年引進(jìn)佳浩繭絲綢有限公司,建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。20xx年計劃蠶桑面積5萬畝,完成養(yǎng)蠶6萬張,產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前,已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張,比去年同期減少40張,下降0.4%,至6月2日止,共收鮮繭331.59噸,與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張,與去年的16358張少8229張,減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元,占目標(biāo)任務(wù)的15.78%;受市場等綜合因素影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。
茶產(chǎn)業(yè):××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝,可采摘面積為13.6萬畝,受茶葉市場低迷影響,效益漸行下滑,預(yù)計產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月,全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸,比去年同期減少了165噸,減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸,其中普洱茶123噸,名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元,比去年同期減少了810.4萬元,減幅達(dá)42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元。現(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實施,茶苗育種準(zhǔn)備充分,長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進(jìn)。
核桃產(chǎn)業(yè):我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一,具有悠久的種植歷史。現(xiàn)有核桃面積42萬畝,其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”,其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點,深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗,多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎,每年賣出省外的苗木在1800萬株以上,產(chǎn)值達(dá)4500萬元。20xx年,培育核桃苗2500畝,1800萬株,預(yù)計產(chǎn)值3240萬元;預(yù)計核桃干果產(chǎn)量達(dá)4800噸,按20xx年價格計算,農(nóng)民收入可達(dá)9600萬元,可超計劃1000多萬元。當(dāng)前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機遇,積極推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“”期間,要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝,使總面積達(dá)50萬畝,到“”末農(nóng)民人均核桃面積達(dá)1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達(dá)3000元以上。
畜牧業(yè):堅持走規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展方向,加強疫病防控與技術(shù)服務(wù),重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前,我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實施5個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點建設(shè)工作,共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日,完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為:11.08萬頭、38.62萬頭,出欄分別為:0.96萬頭、9.14萬頭,與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大,已突破了6:1的糧豬盈虧平衡點,每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元,因此,要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法,引進(jìn)或建立深加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
蔗糖產(chǎn)業(yè):完成種植面積3.1701萬畝,預(yù)計產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長,要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實措施;加強中耕管理技術(shù)指導(dǎo)提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè):目前,全縣完成了除險加固1件,配套1件,修復(fù)水毀125處,人畜飲水工程97件,“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里,治理水土流失面積3.5平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日,完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進(jìn)展順利。
高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造:全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務(wù)。20xx年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝,現(xiàn)已完成改造1.4萬畝,完成投資1628.8萬元。其中:煙草公司完成3786畝,國土資源局完成2499畝,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝,水務(wù)局完成增灌面積1200畝。“11.2”洪災(zāi)水毀墾復(fù)0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝,現(xiàn)已完成900畝,項目正在實施中。預(yù)計年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村交通發(fā)展:交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。縣委政府高度重視交通問題,采取措施,高位推動、強勢推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來,我縣先后啟動實施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前,大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建,計劃投資2590.91萬元,完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建,計劃投資4076.18萬元,完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建,計劃投資880.31萬元,完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建,計劃投1547.88萬元,完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達(dá)工程項目,累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大修工程,累計完成投資330萬元,現(xiàn)正準(zhǔn)備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個,計劃投資390萬元,現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項目進(jìn)展順利。
農(nóng)村電力建設(shè):預(yù)算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程,現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復(fù)總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批),為解決雨季到來電桿運輸及立桿困難,當(dāng)前主要開展臺變立桿工作,現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成,電氣部分進(jìn)展順利。
農(nóng)村生態(tài)建設(shè):進(jìn)一步落實退耕還林任務(wù)、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始,全縣共開展人工造林33.8萬畝,縣域生態(tài)狀況明顯改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項目整改落實到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業(yè)設(shè)計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝,并全部落實到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)一步加強,森林資源低價值消耗逐步減緩,20xx年全縣計劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中:20xx年余留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口),現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶,每年節(jié)約薪材19.5萬立方米,每年相當(dāng)于保護(hù)了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟(jì)效益。
家電下鄉(xiāng)情況:自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后,農(nóng)民購買踴躍,農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計截至5月14日止,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺,銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺,其中彩電121臺,冰箱323臺,手機25臺,洗衣機174臺。財政已發(fā)放補貼268臺,補貼資金合計58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補貼申請備案,因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運行情況看,雖然取得了一些成績,但仍然存在購買、補貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。
農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用:積極組織農(nóng)機技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線,檢查落實安全生產(chǎn)和支農(nóng)服務(wù)情況,做好指導(dǎo)農(nóng)機手檢修農(nóng)機具等工作。年初來共抽調(diào)農(nóng)機技術(shù)人員35人(次),組織機手近20xx人,檢修農(nóng)機具1356臺(套),組織投入拖拉機1172臺(套)、微耕機600多臺,完成機耕機耙面積61000畝;排灌機械170臺(套),完成機械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機2臺,完成機械插秧面積300畝,為全縣春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供了強有力的保障。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用節(jié)約了勞動力、節(jié)約了生產(chǎn)成本,極大提高了生產(chǎn)效率。
(三)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
農(nóng)村文化:農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)展順利,完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程的項目前期工作,項目已由省、市發(fā)展和改革部門批復(fù)立項;實施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個村文化室建設(shè),形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級文化網(wǎng)絡(luò)雛形;落實了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點的設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)連接等前期工作,初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務(wù)體系;申報文化項目12個、體育項目11個,完成“××煞戲”申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;第三次全國文物普查,完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作,調(diào)查、登記不可移動文物64項;在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個村文化活動室實施完成了農(nóng)家書屋工程,待上級驗收。
農(nóng)村教育:全縣共有中小學(xué)校198所,學(xué)校占地總面積1450069平方米,校舍總面積311560平方米(土木結(jié)構(gòu)占19.3%,危房面積占18.8%左右),在校學(xué)生45335人。有專任教師2895人,工人93人、職員2人、醫(yī)務(wù)人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計5人,后勤管理工作人員16人。目前,全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2%以上;初中階段入學(xué)率達(dá)97.8%以上;小學(xué)、初中在校生輟學(xué)率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%;15周歲人口初等教育完成率達(dá)98%以上,17周歲人口初級中等教育完成率達(dá)95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項指標(biāo)達(dá)到或超過“普九”年檢標(biāo)準(zhǔn)。
排危項目實施以來,已排除危房面積76122平方米,中央資金1752.22萬元,省級資金1906.33萬元,地方資金235.8萬元,合計:3894.35萬元。建設(shè)衛(wèi)生新校園項目學(xué)校102所,面積5269平方米,資金1080.45萬元,完成西部農(nóng)村初中校舍改造工程(民族中學(xué)、者后中學(xué)、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米,資金472.825萬元。預(yù)計到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積,讓校園成為最安全,人民最放心的地方。目前,還有土木結(jié)構(gòu)校舍75999平方米,占校建筑面積的22.1%,這些校舍幾乎都是破損房,一半即將轉(zhuǎn)化為危房,加上原有危房,危房面積將達(dá)18.8%左右,排危任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)有各類危房面積達(dá)65252平方米,其中b級危房3064平方米,c級8554平方米,d級危房53634平方米。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生單位21個,包括5個縣級單位,5個中心衛(wèi)生院,11個一般衛(wèi)生院,有職工608人,其中專業(yè)技術(shù)人員553人,設(shè)病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個體醫(yī)療機構(gòu)42個。20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為79.05%,20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為87.58%,增長8.43個百分點。
農(nóng)村社會保障:20xx年全縣共有農(nóng)村低保戶25165戶38000人,共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人,共發(fā)放五保資金782640元,人均720元;農(nóng)村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年,農(nóng)村各種社會保障,正按各種補助標(biāo)準(zhǔn)有序運行。
扶貧開發(fā):20xx年共計劃實施貧困村整村推進(jìn)67個,投入財政扶貧資金1005萬元,其中:第一批18個已批復(fù)實施,第二批49個將在6月份全部下達(dá)實施;上海對口幫扶項目11項,投入援助資金380萬元;爭取投入小額到戶貼息貸款1500萬元,其中:第一批550萬元已下達(dá)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;實施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,投入財政無償產(chǎn)業(yè)扶貧資金65萬元。
農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi):我縣是一個自然災(zāi)害頻發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,做好抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)工作極為重要,各級抗災(zāi)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立完善救災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急分隊,做好24小時汛期值班工作,保證救災(zāi)工作信息暢通;對災(zāi)害造成的倒房戶、滑坡戶及時臨時轉(zhuǎn)移安置;對尚未疏通的溝渠河道,組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強滑坡隱患點監(jiān)控,切實把防災(zāi)減災(zāi)工作落到實處。去年,全縣受災(zāi)農(nóng)戶為4038戶、民房20872間,房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計612戶。僅“11.2”洪災(zāi),就造成1人死亡,7246間民房、29020畝農(nóng)田受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失6817.64萬元。其中水毀農(nóng)田達(dá)3000畝,目前還有200多畝農(nóng)田未能墾復(fù),其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災(zāi)資金100多萬元,其中民政投入救災(zāi)資金近70多萬元,主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補助,每戶補助500-20xx元不等。
二、存在的問題及下一步工作意見。
(一)存在的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下,已經(jīng)取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”初步成效,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施建設(shè)投入不足,農(nóng)田水利設(shè)施脆弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是肉類產(chǎn)品價格下行,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、資金難。到“”期實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo),縣級需拿出地方配套資金達(dá)2.2億元,資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災(zāi)、減災(zāi)的能力弱。五是農(nóng)村中小學(xué)危房面積大。目前共有危房面積65252平方米,占總面積的18.8%,存在許多安全隱患。六是農(nóng)村用電依然困難。雖然我縣境內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站,但我縣僅有110kv變電站1座,35kv變電站13座,人民群眾加工、照明等生產(chǎn)生活用電依然困難。七是農(nóng)村矛盾糾紛多,社會不穩(wěn)定因素依然存在。當(dāng)前,要按照縣委、政府安排部署抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作。
(二)下一步工作意見。
自去年下半年以來的國際金融危機快速擴(kuò)散和蔓延,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,對全國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也受到不同程度沖擊。可以說,今年將是新世紀(jì)以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年,出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對當(dāng)前的困難和問題,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要立足當(dāng)前抓緊解決緊迫的熱點、焦點、難點問題;又要著眼長遠(yuǎn),著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來,把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生,扎扎實實抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊伍建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,強化強農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上,糧食總產(chǎn)量達(dá)到13.1萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右;農(nóng)業(yè)增加值10%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%,鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。今年要抓好的幾項工作和具體要求,我在2月24日農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上已經(jīng)作了強調(diào),在此不再累述。但是要確保完成今年的目標(biāo)任務(wù),提以下幾點意見。
一是狠抓干部隊伍、科技隊伍作風(fēng)建設(shè)。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沒有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的隊伍是不行的。現(xiàn)在,部分基層干部工作不實、作風(fēng)漂浮,解決實際問題不行,吃喝玩樂很在行。工作任務(wù)層層分解、層層落實,實際上沒有一個在具體抓,高層聽中層匯報,中層聽下層匯報,下層不去實際調(diào)查了解瞎匯報,這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。現(xiàn)在,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓起,從涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和部門抓起,加強領(lǐng)導(dǎo),注重業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和為人民群眾服務(wù)的職業(yè)道德教育,塑造一支作風(fēng)踏實、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強的既懂得組織管理又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍。
二是狠抓各項制度的貫徹落實。各部門、各單位都制定有相關(guān)的。
規(guī)章制度。
各個崗位都有。
崗位職責(zé)。
為什么工作崗位有人但是落實工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規(guī)章制度不落實的問題上。現(xiàn)在縣委有督查室政府有督辦室、三制辦、問責(zé)辦等要充分發(fā)揮這些職能部門的作用確保各項規(guī)章制度的落實確保政令暢通確保任務(wù)的完成。規(guī)章制度制定了沒有人督促落實那還不如沒有。
三是積極爭取項目,多渠道籌資,增加對“三農(nóng)”的投入。根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收,分項負(fù)責(zé)、分別實施、分類指導(dǎo)”的原則,按照“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金,形成合力,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是要認(rèn)真抓好《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹,把廣大黨員干部和群眾的思想、行動統(tǒng)一到推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生精神上來。當(dāng)前我們要切實把全縣農(nóng)村農(nóng)田水利、道路交通、民居安居、電力電網(wǎng)等關(guān)乎民生項目做好做實。
五是要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策及各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效,確保“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”目標(biāo)的實現(xiàn)。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇五
這次會議是“”開局之年,在新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn),調(diào)查與監(jiān)測各項籌備工作進(jìn)入關(guān)鍵時期,按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,進(jìn)一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求,全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作。
剛才,新憲書記從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真實施好殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的高度,對做好本次調(diào)查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)也就加強領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,提出了很重要的意見。我們必須深刻領(lǐng)會,認(rèn)真研究落實。
下面,我代表全國監(jiān)測辦公室,再講兩點意見:
一、新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。
今年以來,全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市),認(rèn)真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神,積極籌備并推進(jìn)各項調(diào)查與監(jiān)測準(zhǔn)備工作,成效明顯。主要做了以下工作:
一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。20xx年5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室,我兼任辦公室主任,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副主任。20xx年8月26日,全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議,會議研究并確認(rèn)了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調(diào)了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求,陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調(diào)查監(jiān)測的準(zhǔn)備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調(diào)查監(jiān)測問卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下,來自統(tǒng)計、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過一年多的努力,研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗,并征求了地方及有關(guān)部門的意見,又經(jīng)相關(guān)專家組的反復(fù)論證修改,調(diào)查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后,已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測表格,各種工作細(xì)則和技術(shù)方案已經(jīng)確定,培訓(xùn)教材也已編制完畢。
三是各地調(diào)查監(jiān)測準(zhǔn)備工作基本到位,組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公條件已基本落實。目前,各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的監(jiān)測辦公室,有的省還成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后,積極協(xié)調(diào)財政部門,基本落實了工作經(jīng)費。
四是調(diào)查監(jiān)測樣本核實工作已經(jīng)完成。按照《20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求,全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄,各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。
五是進(jìn)行了兩次小規(guī)模試點,達(dá)到了預(yù)期效果。7-8月間,全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點,不僅對調(diào)查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術(shù)性文件進(jìn)行了應(yīng)用性檢驗,發(fā)現(xiàn)了存在問題,進(jìn)行了修改完善,還進(jìn)一步理順了思路,摸清了難點,掌握了組織調(diào)查監(jiān)測的相關(guān)規(guī)律,培訓(xùn)了部分省級骨干,鍛煉了工作隊伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)實施手冊已編制完成。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)已于今年5月1日正式頒布實施。分類分級國家標(biāo)準(zhǔn)是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標(biāo)準(zhǔn)。分類分級國家標(biāo)準(zhǔn)頒布后,中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊,實施手冊將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時,我們將在衛(wèi)生部的支持和指導(dǎo)下,以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點,做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓(xùn)、殘疾檢查與評定等工作,并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)評定專家委員會。以國家標(biāo)準(zhǔn)起草專家為主體,將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)評定專家數(shù)據(jù)庫。
七是物資準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。目前,調(diào)查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿,將按計劃印刷,分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),抓住重點,扎實推進(jìn),全面做好調(diào)查監(jiān)測的各項工作。
今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作要做好兩件事,一是樣本的調(diào)整補充,二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調(diào)整補充,工作模式和程序都與20xx年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查大體相同,是一次“麻雀雖小,五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此,今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時間緊,另一方面又是一項專業(yè)性技術(shù)性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會議及培訓(xùn)會為標(biāo)志,工作重心將下移到地方,各地的壓力加大,任務(wù)更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)講話要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視,充分認(rèn)識調(diào)查監(jiān)測工作的艱巨性和復(fù)雜性,加強協(xié)調(diào)配合,加大工作力度,確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測各項任務(wù)。
按照工作部署,本次調(diào)查監(jiān)測將分三個階段進(jìn)行:20xx年11月1日以前為準(zhǔn)備階段;20xx年月11月1日至30日為現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測階段;20xx年12月至20xx年6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結(jié)表彰階段。當(dāng)前,特別要抓好以下工作:
一是要認(rèn)真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔20xx〕93號)。《通知》的下發(fā),充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持。《通知》既明確了工作任務(wù),又提出了各部門的職責(zé);既有工作的要求,又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議,充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,通過了調(diào)查監(jiān)測工作的整體工作安排,進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)。各地要認(rèn)真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神,殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,扎扎實實全面做好各項準(zhǔn)備工作。
二是要進(jìn)一步落實好本地經(jīng)費保障。經(jīng)費的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的關(guān)鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作給予了高度重視,及時核批中央本級監(jiān)測調(diào)查經(jīng)費,國家級師資培訓(xùn)、監(jiān)測調(diào)查用表、培訓(xùn)教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神,繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財政部門,安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所必需的資金,以保證工作順利開展。各省還要積極指導(dǎo)、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經(jīng)費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣,省級財政要給予適當(dāng)經(jīng)費補貼,確保調(diào)查順利進(jìn)行。絕不能因為個別地區(qū)的經(jīng)費問題而影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性和全國調(diào)查監(jiān)測工作的整體進(jìn)程。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查監(jiān)測成效的關(guān)鍵所在,如果由于經(jīng)費不落實,出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象,就會影響全局。
三是要認(rèn)真做好調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。各地要嚴(yán)格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓(xùn)條件和要求,高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。確保作風(fēng)實,業(yè)務(wù)熟的人員承擔(dān)監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。培訓(xùn)人員是調(diào)查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié),要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法,嚴(yán)把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)。通過培訓(xùn),使所有調(diào)查監(jiān)測員、醫(yī)師,按照全國的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求,掌握必備的專業(yè)知識、調(diào)查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定,經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查隊人員完成整個調(diào)查監(jiān)測工作前不得更換,確保每一個參與調(diào)查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔(dān)的工作任務(wù)。
四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全國監(jiān)測辦是這次調(diào)查監(jiān)測的總指揮部,各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部,各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部,大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,層層抓好落實。在組織上,被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔(dān)任,統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任,同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)人作為縣監(jiān)測辦的成員,確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合,順利完成調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。
五是要做好各項表格、工具及其他物資的準(zhǔn)備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前,表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓(xùn)教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求,做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多,表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補,都可能影響現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視,安排專門場所,指定專人負(fù)責(zé),均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施,確保現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前準(zhǔn)確無誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進(jìn)行摸底,編制住戶底冊,是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴(yán)格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好摸底工作,杜絕走過場的現(xiàn)象,調(diào)查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關(guān)情況。要嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟,對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準(zhǔn)確的了解,為現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測奠定良好的基礎(chǔ)。
七是要高度負(fù)責(zé),盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調(diào)查的第一線,直接決定著監(jiān)測調(diào)查的質(zhì)量和成敗。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前,所有調(diào)查監(jiān)測員要認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,掌握監(jiān)測調(diào)查技能。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測中,要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關(guān)愛”的“二抽”精神,做好現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作。調(diào)查監(jiān)測員們要認(rèn)真領(lǐng)會調(diào)查監(jiān)測方案的各項要求,把握方法,力求調(diào)查監(jiān)測工作科學(xué)規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度,不走過場,不虛報、不瞞報,老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格,確保調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確進(jìn)行殘疾鑒定。調(diào)查開始后,各調(diào)查隊嚴(yán)格按照調(diào)查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定,嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。
八是加強宣傳引導(dǎo),為成功調(diào)查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通,要因地制宜,形式多樣,宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用,爭取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測工作的同時,我們還要把這次現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測作為下基層、送溫暖,密切聯(lián)系群眾的過程,作為察民情,知民憂,解民困的過程,作為宣傳黨和政府惠民政策,講解“”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調(diào)查監(jiān)測期間,調(diào)查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對廣大人民群眾進(jìn)行健康咨詢,對確診的殘疾人進(jìn)行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo);調(diào)查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調(diào)查,做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。
同志們,開展好新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動,是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進(jìn)殘疾人“兩個體系”建設(shè)的必然要求,我們要堅定信心、努力工作,高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測工作。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇六
這是一次“三位一體”的會議,一是按照6月9日第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議要求,抓緊部署“”殘疾人教就工作各項任務(wù),二是貫徹落實6月20日國務(wù)院新農(nóng)保總結(jié)暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點部署工作會議精神,對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,三是對“”開局之年的殘疾人社會保障工作進(jìn)行專題培訓(xùn)。新憲書記親臨會議并作重要講話,對過去五年殘疾人教就工作進(jìn)行了全面總結(jié),對進(jìn)一步做好“”教就工作提出明確要求,這再次表明中國殘聯(lián)黨組、理事會對教就工作的高度重視。張新龍主任也就“”時期教就工作的主要任務(wù)目標(biāo)作了全面部署。大家普遍認(rèn)為這次會議內(nèi)容全面,重點突出,精簡高效,既是一次落實責(zé)任、明確任務(wù)的會議,也是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議,對做好當(dāng)前及“”時期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。作為會議總結(jié),我再講幾點意見:
一、認(rèn)真總結(jié)“”殘疾人教就工作取得的成就。
新憲書記的講話對過去五年殘疾人教就工作給予了高度的評價,并概括出“四個堅持”,即堅持基本方向,不斷開拓創(chuàng)新;堅持統(tǒng)籌大局,科學(xué)推進(jìn)工作;堅持立足當(dāng)前,夯實長效機制;堅持特惠品牌,打造民生亮點。新憲書記將這“四個堅持”在工作層面上的延伸進(jìn)一步總結(jié)為抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接和抓工作載體。這“四個堅持”和“四個抓”是對“”教就工作高度的概況、全面的總結(jié)、充分的肯定和殷切的希望。我們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真學(xué)習(xí),鞏固并繼續(xù)貫徹落實到工作實踐之中。學(xué)習(xí)領(lǐng)會新憲書記講話精神,全面總結(jié)“”時期殘疾人教就工作,以下具體業(yè)務(wù)成就值得回顧:
一是殘疾人就業(yè)工作進(jìn)入依法推進(jìn)的新階段。“”期間,中共中央頒發(fā)7號文件,全國人大修訂了《殘疾人保障法》,國務(wù)院正式頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》,一些地方已制定出臺了實施辦法;《就業(yè)促進(jìn)法》等法律對促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)進(jìn)一步明確了責(zé)任和要求;促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人集中就業(yè)制度得到調(diào)整和規(guī)范;制定實施盲人醫(yī)療按摩管理辦法,成功舉辦首屆全國盲人醫(yī)療按摩考試;通過加入政府就業(yè)部際聯(lián)席會議,有效推動殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)系列活動并形成長效機制,對持續(xù)改善和促進(jìn)殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。經(jīng)過努力,依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)及輔助性就業(yè)等多形式、多層次就業(yè)格局基本形成。
二是特殊教育迎來歷史性新機遇。國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)八部門《關(guān)于加快特殊教育發(fā)展的意見》,召開第四次全國特殊教育會議,對特殊教育發(fā)展進(jìn)一步提出了具體明確的要求;國家《教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》不僅對特殊教育專設(shè)一章,還突出強調(diào)促進(jìn)教育公平和維護(hù)殘疾人受教育權(quán)利,這在我國教育改革發(fā)展史上是第一次;“”期間中國殘聯(lián)還會同國家發(fā)改委、教育部推動實施中西部特殊教育基礎(chǔ)建設(shè)工程,計劃投入54億,改擴(kuò)建一千多所特殊教育學(xué)校;漢語盲文手語研究和規(guī)范首次納入《國家語言文字發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》,國家通用盲文、手語的研究與規(guī)范成為今后五年國家語言文字研究的重大課題;通過社會化方式,實施“通向明天”等一系列扶殘助學(xué)活動,資助貧困殘疾兒童、獎勵特殊教育教師,配備教學(xué)設(shè)備設(shè)施,有效地促進(jìn)了特殊教育的發(fā)展。
三是農(nóng)村殘疾人扶貧工作出現(xiàn)加快推進(jìn)的新局面。“”期間,康復(fù)扶貧貸款管理體制和運行機制得到進(jìn)一步完善,殘疾人貸款困難的瓶頸得到一定的緩解;在開展農(nóng)村殘疾人扶貧十年計劃總結(jié)和驗收的基礎(chǔ)上,推動國家在新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要中突出解決農(nóng)村殘疾人扶貧問題,把解決殘疾人貧困問題放在更加突出的位置;殘疾人扶貧兩項制度銜接全面推進(jìn),殘疾人扶貧基地快速發(fā)展,多形式幫助殘疾人脫貧實踐廣泛開展;農(nóng)村殘疾人危房改造被納入政府保障性住房政策。五年間,共幫助618萬農(nóng)村殘疾人解決溫飽,完成46萬戶殘疾人危房改造,對制定實施新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要奠定了扎實的基礎(chǔ)。
四是殘疾人社會保障進(jìn)入制度性保障的新時期。五年來,各級殘聯(lián)組織加大社會保障工作力度,順應(yīng)國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和推進(jìn)殘疾人兩個體系建設(shè)大局,著力改善殘疾人基本生活,提高殘疾人社會保障水平,推動國家在開展新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作中,充分考慮殘疾人特殊困難,確立殘疾人參加社會保險的優(yōu)惠幫扶機制;農(nóng)村以最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障性住房和救濟(jì)救助為主要內(nèi)容的“四保一救”社會保障制度框架基本形成;保障城鄉(xiāng)殘疾人基本生活普惠加特惠的原則普遍得到貫徹,殘疾人專項補助開始實施,城鄉(xiāng)殘疾人生活補貼和護(hù)理補貼等福利性制度得到有益探索。“”末,已初步搭建起以社會保險、社會救助和社會福利為主要內(nèi)容,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點支撐的殘疾人社會保障制度框架。
五是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實現(xiàn)財政支持的新突破。20xx年廣州全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會議全面啟動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作;20xx年中央財政開始投入6億專項資金,實施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”項目,推動各地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政府補貼機制的逐步形成;殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始納入各級人民政府規(guī)劃;以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ),日間照料為主體,機構(gòu)托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架初具雛形。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)財政補貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資制度的建立和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架的初步搭建,為“”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在總結(jié)過去五年成就的同時,我們也深刻地認(rèn)識到,當(dāng)前的教就工作和“”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要所提出的目標(biāo)還有很大的差距,與殘疾人生活總體達(dá)到小康、參與社會發(fā)展?fàn)顩r顯著改善、建立起兩個體系建設(shè)的基本框架、保障水平和服務(wù)能力明顯提高的“”新要求還有很多不適應(yīng)的地方。一是與國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的要求和殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)的強烈愿望不相適應(yīng)。二是與促進(jìn)教育公平的教育改革發(fā)展方針和廣大殘疾兒童少年平等享有教育的強烈愿望不相適應(yīng)。三是與國家新十年扶貧綱要確定的目標(biāo)和廣大貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的強烈愿望不相適應(yīng)。四是與人人享有社會保障的國策和城鄉(xiāng)殘疾人期盼解決參保困難的強烈愿望不相適應(yīng)。五是與困有所托目標(biāo)的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)老殘一體、一戶多殘、以老養(yǎng)殘家庭迫切需要托養(yǎng)服務(wù)的強烈愿望不相適應(yīng)。六是教就工作的管理和服務(wù)水平與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這幾個方面的不適應(yīng)既是我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力,也是今后五年需要著力改進(jìn)和努力克服的重要方面,我們務(wù)必高度重視,不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)并克服各種困難,使殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè),平等享有教育機會,普遍享有社會保障等愿望逐步實現(xiàn),為殘疾人事業(yè)快速發(fā)展和殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r持續(xù)改善作出更大的貢獻(xiàn)。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇七
20xx年3月20日,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開。會議討論審議了我市人才工作的有關(guān)政策文件,分析研究了當(dāng)前人才工作面臨的新形勢,安排部署了20xx年的人才工作任務(wù)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加了會議。市委、組織部長、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長張甲太同志講話,副市長、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳福禎同志主持會議并就會議貫徹落實情況提出了要求。現(xiàn)紀(jì)要如下:
一、討論通過了20xx年德州市人才工作要點。
會議認(rèn)為,《20xx年德州市人才工作要點》提出的24項人才工作任務(wù),符合中央和省、市委精神,貼近市委工作中心,體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才工作的新要求,重點突出,責(zé)任明確,指導(dǎo)性和操作性強,是做好今年全市人才工作的一個重要文件。20xx年,全市人才工作要堅持黨管人才原則,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入實施人才強市戰(zhàn)略,牢牢抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個環(huán)節(jié),以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,大力實施高層次創(chuàng)新型人才集聚工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建,努力開創(chuàng)人才工作新局面。會議原則通過《工作要點》,要求盡快以正式文件印發(fā),統(tǒng)籌和指導(dǎo)好全市人才工作。
二、審議通過了有關(guān)政策文件。
1、審議通過了《德州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》和《德州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)》。會議認(rèn)為,規(guī)范市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則,對于切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,保證市委人才工作方針、政策的貫徹實施,促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,具有重要的促進(jìn)作用;明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé),對于進(jìn)一步理順關(guān)系,健全人才工作責(zé)任制,充分調(diào)動各成員單位抓人才的積極性和主動性,凝聚人才工作整體合力,建立起統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制,具有重要的意義。
2、審議通過了《關(guān)于建立我市高層次人才庫的建議》。會議認(rèn)為,建立我市高層次人才庫,直接聯(lián)系一批優(yōu)秀人才,對于進(jìn)一步加強高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),深入推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,意義重大。《建議》稿提出的高層次人才庫人選范圍和標(biāo)準(zhǔn)條件明確,程序嚴(yán)密。同意以市委組織部、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)通知并組織實施。
3、審議通過了《德州市加強農(nóng)村人才資源開發(fā)工作的意見》。會議認(rèn)為,加強農(nóng)村人才資源開發(fā),是市委、市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和魯辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,站在新起點建設(shè)新農(nóng)村,推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展和安全發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。《意見》稿提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則要求明確,各項主要政策措施具體可行,創(chuàng)新性和前瞻性都很強,對于加快我市農(nóng)村人才資源開發(fā)具有重要意義。會議原則通過《意見》稿,要求進(jìn)一步修改完善后,盡快報市委、市政府批準(zhǔn),以市委辦公室、市政府辦公室文件印發(fā),并抓好貫徹落實。
三、研究部署了20xx年全市人才工作思路和目標(biāo)措施。
會上,張甲太同志就認(rèn)真貫徹落實市委工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,著力集聚高層次創(chuàng)新型人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地建設(shè)和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強有力的人才支撐,講了重要意見,進(jìn)一步明確了20xx年人才工作的思路和目標(biāo)措施。
張甲太同志指出,市委、市政府高度重視人才工作,真正把人才擺上了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。20xx年以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、省九次黨代會和市十三次黨代會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀,深入實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,人才對接和人才引進(jìn)工作成績顯著,各類人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展,人才工作整體水平有了新提升。
張甲太同志強調(diào),要充分認(rèn)識新形勢下人才工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,牢固樹立人才資源是第一資源的重要理念,把人才工作擺上更加突出的位置,進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,探索創(chuàng)新,以人才創(chuàng)新推動各項工作創(chuàng)新,以人才工作的新成效推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,著力提升各類人才隊伍整體素質(zhì)。著眼提高推動科學(xué)發(fā)展能力,加大黨政人才培養(yǎng)力度;著眼提高經(jīng)濟(jì)危機的應(yīng)對能力和經(jīng)營管理水平,加大企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度;著眼提升自主創(chuàng)新能力,加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度;著眼提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì),加大高技能人才培養(yǎng)力度;著眼增強帶領(lǐng)群眾致富能力,加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度;著眼增強構(gòu)建和諧社會能力,加大社會工作人才培養(yǎng)力度;著眼服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地建設(shè),加大文化人才培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新引進(jìn)機制,全力實施高層次創(chuàng)新型人才集聚工程。把人才引進(jìn)作為當(dāng)前和今后一個時期的重點和攻方向,在落實人才政策上實現(xiàn)新突破;以6511”人才引進(jìn)計劃、“首席專家”崗位建設(shè)工程、“雙百合作計劃”和“888”人才集聚工程為重要抓手,在吸引和凝聚高層次人才上實現(xiàn)新突破;緊依托市委、市政府安排的146項重點建設(shè)項目,通過項目建設(shè)來聚集人才、吸引人才,在實現(xiàn)人才引進(jìn)與項目建設(shè)的對接互動上實現(xiàn)新突破;充分發(fā)揮博士后工作站、科技園區(qū)、留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園的作用,在創(chuàng)新人才平臺上實現(xiàn)新突破;抓住當(dāng)前有利時機,貫徹落實中央和省里要求,組織開展多種形式的人才招聘和項目推介活動,在引進(jìn)海外人才上實現(xiàn)新突破。三是創(chuàng)新使用機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。進(jìn)一步創(chuàng)新人才選用機制、人才評價機制、人才激勵機制和人才關(guān)懷機制,最大限度地發(fā)揮各類人才建功創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,將市委、市政府對人才的真正重視、真心愛護(hù)和真情關(guān)懷落到實處,著力創(chuàng)造一個各級領(lǐng)導(dǎo)器重人才、廣大群眾羨慕人才、社會成員爭當(dāng)優(yōu)秀人才的濃厚氛圍。
張甲太同志強調(diào),人才工作政策性強、涉及部門多、覆蓋范圍廣,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨管人才原則,按照“一把手”抓第一資源的要求,把人才工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃,努力形成齊抓共管的整體合力;抓住即將召開第二次全國、全省人才工作會議和慶祝建國60周年的有利時機,充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)站等傳媒的作用,加大輿論宣傳力度,著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確進(jìn)度要求,落實具體措施,加大督導(dǎo)和考核力度,抓重點、攻難點、創(chuàng)特色,著力提升全市人才工作整體水平,為推動經(jīng)濟(jì)文化高地建設(shè)和保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
3月23日,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,貫徹落實全省人才工作座談會精神,推進(jìn)人才強市規(guī)劃的落實,進(jìn)一步提高全市人才工作科學(xué)化水平。市委副書記、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長樊勇出席會議,市委、副市長、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊軍主持會議。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。
會議傳達(dá)了全省人才工作座談會精神,討論了《關(guān)于引進(jìn)緊缺高層次人才辦法(試行)》(討論稿),討論通過了《淮北市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(試行)》、《淮北市人才“十大工程”創(chuàng)新項目申報資助辦法(試行)》,聽取了20xx年淮北市“十佳”特色人才工作評選情況匯報,研究通過了淮北市“十佳”特色人才工作擬表彰名單。
會議指出,近年來特別是去年,市委、市政府高度重視人才工作,倍加關(guān)注人才培養(yǎng)和引進(jìn),人才發(fā)展投入明顯增加,服務(wù)人才舉措更加到位,人才政策體系更趨完善,許多工作都很有特色、很有影響力,我市人才總量、人才質(zhì)量和人才工作競爭力都明顯提升,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
會議強調(diào),抓人才工作,落實抓人才的舉措,需要各級各部門的共同努力,需要全社會都關(guān)心人才、重視人才、爭當(dāng)人才。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組是市委、市政府整合人才資源、發(fā)揮部門作用、形成工作合力的橋梁紐帶和參謀助手,是對人才工作實施宏觀管理的具體組織者和實施者。要善于出“題目”、做文章,用發(fā)展的眼光、實踐的辦法研究人才工作中的問題,為黨管人才做好參謀助手;要切實擔(dān)負(fù)牽頭抓總職責(zé),抓好組織協(xié)調(diào),抓好重點工作落實,切實把人才工作抓緊、抓好、抓出成效;要抓好《工作要點》各項任務(wù)的細(xì)化分解,按照目標(biāo)考核辦法,建立目標(biāo)責(zé)任體系,強化督查檢查,逐條抓好落實。
20xx年4月10日下午,受市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李再勇委托,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長楊昌鵬在市委市政府大樓三樓五會議室主持召開20xx年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。
一、研究我市引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才的學(xué)歷學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)條件。議定:
(一)教育系統(tǒng)人才引進(jìn)條件。
六盤水師范學(xué)院:引進(jìn)對象應(yīng)為碩士及以上研究生。引進(jìn)對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為“211”院校及以上。博士研究生不限。
市委黨校、六盤水職業(yè)技術(shù)學(xué)院和市屬科研院所:引進(jìn)對象應(yīng)為碩士及以上研究生。引進(jìn)對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為全日制一類本科院校及以上。博士研究生不限。
中學(xué):引進(jìn)對象為本科生的,要求是教育部直屬6所師范類院校或985工程院校畢業(yè)生;引進(jìn)對象為碩士研究生及以上的,要求其本科階段教育為全日制二類本科及以上師范類院校。特殊小語種或雙語教學(xué)需求的引進(jìn)對象要求是全日制二類本科院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位,研究生要求為師范類院校畢業(yè)。其中,市民族中學(xué)引進(jìn)的民族藝術(shù)和民族體育等特殊人才,一般應(yīng)為全日制一類本科院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位。市民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市電大等參照上述引才標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進(jìn)條件。
引進(jìn)對象應(yīng)為全日制一類本科醫(yī)學(xué)院校及以上畢業(yè)并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位;引進(jìn)對象為碩士研究生及以上的,要求為全日制二類本科醫(yī)學(xué)院校及以上畢業(yè)。
(三)市直其他事業(yè)單位人才引進(jìn)條件。
引進(jìn)對象應(yīng)具有全日制一類本科院校碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位。安監(jiān)、能源、文化、體育、廣播、電影、電視等相關(guān)行業(yè)、單位需求的特殊人才,采取“一事一議”的方式解決。
二、研究審議《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。會后,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照參會人員提出的修改意見對文稿作進(jìn)一步的修改完善,待征求各子計劃牽頭單位意見后,按行文程序報請市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)實施。具體修改意見如下:
(一)在文稿總則部分第二條培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)中把正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員與博士研究生、國家專業(yè)資格注冊師一并列為培養(yǎng)對象。
(二)對文稿中8個子計劃涉及的具體培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)數(shù)進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合我市實際,適當(dāng)增加教育、衛(wèi)生部門承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
(三)對文稿第十一條關(guān)于資助金額部分按照六盤水黨發(fā)[20xx]12號文件規(guī)定對具有博士學(xué)歷學(xué)位人員,增加提供人才住房補貼和生活津貼的內(nèi)容。
三、研究審議《六盤水市高層次人才認(rèn)定暫行辦法》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次人才認(rèn)定暫行辦法》。由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按行文程序報請市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)實施。
四、研究市民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校(六盤水幼兒師范學(xué)校)擬引進(jìn)天津職業(yè)師范大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè)生有關(guān)事宜。議定:
原則同意市民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校面向天津職業(yè)師范大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院(均為二類本科院校)引進(jìn)全日制本科畢業(yè)生(酒店服務(wù)教學(xué)工作需要的茶藝、調(diào)酒、烹飪、營養(yǎng)、面點、配餐、育嬰、保健、西餐管理專業(yè)和市場營銷專業(yè))10名。會計崗位需求的1名工作人員以面向社會公開招考的方式解決。
五、研究市第三人民醫(yī)院擬面向醫(yī)學(xué)院校招聘畢業(yè)生有關(guān)事宜。議定:
原則同意市第三人民醫(yī)院面向醫(yī)學(xué)院校引進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)、醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)人才16名,引進(jìn)對象要求為應(yīng)屆全日制二類本科及以上醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位。
出席:xxx。
列席:xxx。
記錄:xxx。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇八
12月27日,廣德縣召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,縣委副書記李斌出席會議并講話,縣領(lǐng)導(dǎo)王愛慶、陳興松參加。
李斌指出,要切實統(tǒng)籌好各類人才隊伍建設(shè),圍繞完善體制機制,創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展工作格局;要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),樹立強烈的人才觀念和責(zé)任意識,建立健全人才政策體系,重視人才宣傳工作,營造尊才重才氛圍。有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),共同凝聚推動人才工作取得新進(jìn)展的強大合力,助推我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。李斌要求,思想上要高度重視,形成強烈共識;行動上要采取有力舉措,形成互動局面;效果上要切身予以體現(xiàn),形成集聚效應(yīng)。
會議還審議了相關(guān)工作文件。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇九
20xx年4月10日下午,受市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李再勇委托,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長楊昌鵬在市委市政府大樓三樓五會議室主持召開20xx年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。
一、研究我市引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才的學(xué)歷學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)條件。議定:
(一)教育系統(tǒng)人才引進(jìn)條件。
六盤水師范學(xué)院:引進(jìn)對象應(yīng)為碩士及以上研究生。引進(jìn)對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為“211”院校及以上。博士研究生不限。
市委黨校、六盤水職業(yè)技術(shù)學(xué)院和市屬科研院所:引進(jìn)對象應(yīng)為碩士及以上研究生。引進(jìn)對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為全日制一類本科院校及以上。博士研究生不限。
中學(xué):引進(jìn)對象為本科生的,要求是教育部直屬6所師范類院校或985工程院校畢業(yè)生;引進(jìn)對象為碩士研究生及以上的,要求其本科階段教育為全日制二類本科及以上師范類院校。特殊小語種或雙語教學(xué)需求的引進(jìn)對象要求是全日制二類本科院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位,研究生要求為師范類院校畢業(yè)。其中,市民族中學(xué)引進(jìn)的民族藝術(shù)和民族體育等特殊人才,一般應(yīng)為全日制一類本科院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位。市民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市電大等參照上述引才標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進(jìn)條件。
引進(jìn)對象應(yīng)為全日制一類本科醫(yī)學(xué)院校及以上畢業(yè)并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位;引進(jìn)對象為碩士研究生及以上的,要求為全日制二類本科醫(yī)學(xué)院校及以上畢業(yè)。
(三)市直其他事業(yè)單位人才引進(jìn)條件。
引進(jìn)對象應(yīng)具有全日制一類本科院校碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位。安監(jiān)、能源、文化、體育、廣播、電影、電視等相關(guān)行業(yè)、單位需求的特殊人才,采取“一事一議”的方式解決。
二、研究審議《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。會后,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照參會人員提出的修改意見對文稿作進(jìn)一步的修改完善,待征求各子計劃牽頭單位意見后,按行文程序報請市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)實施。具體修改意見如下:
(一)在文稿總則部分第二條培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)中把正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員與博士研究生、國家專業(yè)資格注冊師一并列為培養(yǎng)對象。
(二)對文稿中8個子計劃涉及的具體培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)數(shù)進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合我市實際,適當(dāng)增加教育、衛(wèi)生部門承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
(三)對文稿第十一條關(guān)于資助金額部分按照六盤水黨發(fā)[20xx]12號文件規(guī)定對具有博士學(xué)歷學(xué)位人員,增加提供人才住房補貼和生活津貼的內(nèi)容。
三、研究審議《六盤水市高層次人才認(rèn)定暫行辦法》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次人才認(rèn)定暫行辦法》。由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按行文程序報請市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)實施。
四、研究市民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校(六盤水幼兒師范學(xué)校)擬引進(jìn)天津職業(yè)師范大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè)生有關(guān)事宜。議定:
原則同意市民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校面向天津職業(yè)師范大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院(均為二類本科院校)引進(jìn)全日制本科畢業(yè)生(酒店服務(wù)教學(xué)工作需要的茶藝、調(diào)酒、烹飪、營養(yǎng)、面點、配餐、育嬰、保健、西餐管理專業(yè)和市場營銷專業(yè))10名。會計崗位需求的1名工作人員以面向社會公開招考的方式解決。
五、研究市第三人民醫(yī)院擬面向醫(yī)學(xué)院校招聘畢業(yè)生有關(guān)事宜。議定:
原則同意市第三人民醫(yī)院面向醫(yī)學(xué)院校引進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)、醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)人才16名,引進(jìn)對象要求為應(yīng)屆全日制二類本科及以上醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位。
出席:
列席:
記錄:
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇十
地點:。
參會人員。
主持人:。
一、迤那鎮(zhèn)邀請縣人民檢察院對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、村兩委人員進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育宣講,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人、中小學(xué)負(fù)責(zé)人、14個村兩委人員120余人參加會議。
二、縣檢察院相關(guān)同志用通俗易懂的口氣對職務(wù)犯罪的種類、職務(wù)犯罪的類型、當(dāng)前職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀等方面作了詳細(xì)生動的宣講,就預(yù)防農(nóng)村“兩委”職務(wù)犯罪問題,結(jié)合近年來全市檢察機關(guān)查辦的農(nóng)村“兩委”人員職務(wù)犯罪案件,深入淺析地分析了當(dāng)前發(fā)展的根源,特點以及如何預(yù)防等。
三、鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳朝暉要求參會人員會后必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)此次宣講大會的精神,加強法律及廉政知識的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),增強拒腐防變能力;時時謹(jǐn)記一句話“管好自己的手,管好自己的嘴”,有則改之,無則加勉。會后,縣檢察院工作人員向參會人員播放了預(yù)防職務(wù)犯罪警示光碟,發(fā)放了宣傳手冊100余冊。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇十一
同志們:
今天,我們召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,一方面是總結(jié)過去一年的工作,另一方面是分析我們工作所面臨的形勢,明確今年的人才工作思路,部署今年的各項工作重點。剛才大家就07年的人才工作要點和《*縣有突出貢獻(xiàn)高技能人才評選獎勵辦法》進(jìn)行了討論,提出了許多中肯的修改意見和建議,大家都提得很好。下面,我講三點意見:
從剛才章部長的總結(jié)中可以看出,20*年的全縣人才工作亮點紛呈、成效明顯,歸納起來,主要有以下四個特點:一是牽頭抓總職能進(jìn)一步強化。組織部門積極履行牽頭抓總職能,統(tǒng)籌推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支人才隊伍建設(shè),研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》,明確了今后五年全縣人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施,出臺了《*縣“人才特區(qū)”試點工作意見》、《關(guān)于大力加強人力資源開發(fā)的意見》、《關(guān)于進(jìn)入*縣企業(yè)人才站的相關(guān)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村實用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設(shè)方面的政策文件,開展了人才工作示范點創(chuàng)建活動,8家具有顯著示范帶動作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進(jìn)一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個部級人才市場和西安工程大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實用(*)人才市場。先后組織1*家重點企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才,一年來引進(jìn)各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動,出臺了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎勵辦法》,實施了人才申報項目資助制度,建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會,開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標(biāo)兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評選活動,設(shè)立了“杰出人才政府特別獎”,調(diào)動了人才工作的積極性。四是服務(wù)中心成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。實施了以“百名專家?guī)桶俅濉倜麑<遗d百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程,開展了“為農(nóng)服務(wù)百村行”活動,各類優(yōu)秀人才作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。目前,全縣人才總量5.12萬人,每萬人科技人員數(shù)539人,碩士研究生學(xué)歷及副高職稱以上人才數(shù)達(dá)2566人。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,與人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相比,與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相對照,我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:人才隊伍結(jié)構(gòu)比例還需進(jìn)一步優(yōu)化,高層次人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才占比明顯不足,各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整;吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯,人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制;人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強,人才發(fā)展的載體相對不足;對人才工作的許多規(guī)律和特點的認(rèn)識也還在探索中,社會工作人才隊伍建設(shè)還處在起步階段,人才工作的許多政策、措施的落實工作也要進(jìn)一步做細(xì)做實。這些問題都應(yīng)引起我們的高度重視,并采取有效舉措認(rèn)真加以解決。
隨著社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人才流動越來越頻繁,人才競爭越來越激烈,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的依賴程度越來越高。縣委“工業(yè)超千億,提前進(jìn)百強”的戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響,社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程也在大步向前,我們主抓人才工作的各個職能部門必須強化責(zé)任意識和憂患意識,從加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會的客觀需要出發(fā),正視工作中的差距和不足,進(jìn)一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素,改革一切不利于人才成長的體制,調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強和改進(jìn)人才工作,努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。
根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進(jìn)百強”的戰(zhàn)略目標(biāo),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,扎實推進(jìn)人才強縣戰(zhàn)略。重點要做好以下三個方面的工作:
1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才,是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊伍要靠培養(yǎng),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)要靠培養(yǎng),提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認(rèn)真抓好人才的培養(yǎng)和使用,努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源,把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況,依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地,重點培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才;依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等培訓(xùn)機構(gòu),重點培養(yǎng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“雙強雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才。在人才培養(yǎng)過程中,一是要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況,采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式,通過資助一定的學(xué)雜費定向培養(yǎng)大學(xué)生來企業(yè)發(fā)展,就取得了較好的效果。二是要堅持重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓(xùn)、選派訪問學(xué)者等多種途徑,加大高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。同時也要根據(jù)市場需求,大力開展職業(yè)技能教育,全面提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。三是要堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。培養(yǎng)的目的在于使用,使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學(xué)的人才使用機制,充分利用人、崗兩種資源,實現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔(dān)重點科研項目、負(fù)責(zé)科研團(tuán)隊等形式,使人才在培養(yǎng)中使用,在使用中提高,促進(jìn)各類人才迅速成長。
2、要在人才引進(jìn)上下功夫。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個重要理論----人力資本理論,它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟(jì)資源,人才引進(jìn)是最具實力的經(jīng)濟(jì)引進(jìn),人才流動是最具潛力的經(jīng)濟(jì)流動。近年來,我縣陸續(xù)從外地引進(jìn)了2200多名高層次人才,一定程度上改善了我縣的人才結(jié)構(gòu),提高了人才隊伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約,我縣的人才引進(jìn)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退,要從實際出發(fā),既要量力而行,更要盡力而為,切實加大人才引進(jìn)力度。一是把引進(jìn)人才與引進(jìn)項目結(jié)合起來。在招商引資中謀劃人才引進(jìn)工作,在引進(jìn)項目的同時引進(jìn)人才。二是把引才和引智結(jié)合起來。要建立完善人才“柔性流動”機制和固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制。近年來,我縣實施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動,柔性引進(jìn)高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。今年也要加大柔性引才力度,通過開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研活動,全年力爭柔性引進(jìn)400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。三是把部門推動和用人單位自主引進(jìn)結(jié)合起來。引進(jìn)人才,著重是要調(diào)動企業(yè)等用人主體的積極性,發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄,通過網(wǎng)上招聘、組織團(tuán)隊外出招聘等方式,提高人才引進(jìn)的針對性和實效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策,用政策來吸引人才,如我縣建立的企業(yè)人才站(企業(yè)引進(jìn)的高層次人才享受事業(yè)單位保險政策),這在全省都是首創(chuàng),要宣傳出去,成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強引才載體建設(shè),做細(xì)做實13個畢業(yè)生實習(xí)與就業(yè)基地的配套服務(wù)工作,吸引一定數(shù)量的實習(xí)生來我縣就業(yè)發(fā)展。
3、要在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,也是推進(jìn)科技進(jìn)步、企業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可以帶動一個企業(yè)發(fā)展,可以提升一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實力,可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年,縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會,提出了建設(shè)創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,大力支持和推動人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前我縣人才工作的一項重要任務(wù)。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)揮重點企業(yè)集團(tuán)技術(shù)主導(dǎo)作用,依靠高校院所進(jìn)一步推進(jìn)以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心為主體的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。今年重點推進(jìn)年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),促進(jìn)其與1-2家高校、科研院所實施產(chǎn)學(xué)研合作項目,共建研發(fā)中心。按照國家標(biāo)準(zhǔn),加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設(shè),力爭與有關(guān)高校院所合作建成一個全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的科技成果轉(zhuǎn)化基地,由單一的尋求技術(shù)依托、轉(zhuǎn)化科技成果向項目、人才、資金同時引進(jìn)轉(zhuǎn)變。二是要積極開展產(chǎn)學(xué)研活動。在縣這一級人才、技術(shù)、資源相對薄弱的情況下,堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路,充分利用高校和科研院所的人才、技術(shù)及成果資源優(yōu)勢,是提升自主創(chuàng)新能力,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實施科技合作“雙百千”工程,推動企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導(dǎo)、加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法,使優(yōu)秀人才脫穎而出,讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實施人才申報項目資助制度,對優(yōu)秀人才從事的項目(課題)研究實施資助。要通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、科技標(biāo)兵評選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動,最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽、有地位、有實惠。
人才工作滲透于經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域,政策性強、涉及面廣,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。堅持“黨管人才”原則,切實加強和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進(jìn)人才強縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
1、抓協(xié)調(diào),形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀(jì)新階段人才工作的重要原則。堅持黨管人才,有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢,有利于形成人才工作合力,有利于解決人才工作中的全局性、關(guān)鍵性問題,保證人才工作沿著正確的方向前進(jìn)。組織部門要認(rèn)真履行縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,發(fā)揮好牽頭抓總作用,出思路、出方法、出經(jīng)驗,協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、表彰等相關(guān)工作,形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力,提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時,要堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商,充分調(diào)動各職能部門的積極性,做到牽頭不包攬,抓總不包辦。要認(rèn)真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會議制度,原則上每季度召開一次縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人會議,加強職能部門之間的聯(lián)系與溝通。
2、抓調(diào)研,探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基,隨著改革開放的不斷深入,人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關(guān)成員單位,要深入調(diào)查研究,廣泛收集信息,努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求,今年要重點圍繞這樣幾個課題開展好調(diào)研工作:一是研究探索縣級層次社會工作人才隊伍在培養(yǎng)、使用、激勵、保障上的新途徑;二是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村實用人才的開發(fā)研究;三是加強人才科研載體建設(shè),提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究;四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作,各職能部門要積極參與,主動配合,共同加強研究,為縣委決策提供參考。
3、抓督查,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。我縣已出臺了人才工作百分考核細(xì)則,并納入到三個文明建設(shè)目標(biāo)考核體系和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核中,以進(jìn)一步增強“一把手”抓人才工作的責(zé)任感和自覺性。為保證工作實效,從20*年起,我們在研究制定年度人才工作計劃時,就對人才工作的工作重點和完成時限逐項分解,細(xì)化落實到有關(guān)部門。今年,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督查,重點對2007年的33項重點工作任務(wù)進(jìn)行檢查督促,確保各項任務(wù)順利完成。
同志們,20xx年人才工作任務(wù)重,要求高。我們要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面,為實現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億,提前進(jìn)百強”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強的人才保證和智力支持。
專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿范文(12篇)篇十二
全國經(jīng)濟(jì)普查是政府定期開展的一項綜合國力調(diào)查,所得數(shù)據(jù)是政府決策部門綜合研判經(jīng)濟(jì)形勢,制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,慧明同志介紹了經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)情況。從匯報的情況看,區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室此前已經(jīng)做了大量的、卓有成效的組織準(zhǔn)備工作,各相關(guān)部門也參與開展了許多工作。下面,我就搞好我區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作,再講兩點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識第一次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,國務(wù)院決定,將原定于*年進(jìn)行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與計劃在20xx年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在*年開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查。國務(wù)院和省、市各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進(jìn)行的一項重大改革,普查結(jié)果將為加強宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面,我結(jié)合下關(guān)區(qū)實際談幾點看法:
1、經(jīng)濟(jì)普查是政府科學(xué)決策的迫切需要。
近幾年來,我區(qū)緊緊圍繞"兩個率先"、"爭先進(jìn)位"的目標(biāo)任務(wù),著力推進(jìn)沿江開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展以商貿(mào)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),使我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了快速穩(wěn)步增長,綜合實力不斷增強。1999-*年,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)平均年增長速度為12.7,*年突破十億大關(guān),完成10.38億元,同比增長16.9,達(dá)到自1995年進(jìn)行g(shù)dp核算以來的最高增速。從gdp的結(jié)構(gòu)看:第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢,已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。但是,縱觀周邊城區(qū),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們?nèi)绾螠?zhǔn)確把握既要按照科學(xué)的發(fā)展觀解決經(jīng)濟(jì)過熱的問題,又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展,這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言,我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑,與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略,而第三產(chǎn)業(yè)的許多資料目前相當(dāng)欠缺,使我們對第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用把握不夠,了解不深。這次經(jīng)濟(jì)普查,就是按照在地統(tǒng)計的原則,徹底摸清家底,全面掌握我區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)(對沒有第一產(chǎn)業(yè)―農(nóng)業(yè)的我區(qū)來講,就是全區(qū)經(jīng)濟(jì))的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為我們的決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。因此,從這個意義上講,經(jīng)濟(jì)普查也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事,是政府決策和管理的迫切需要。
2、經(jīng)濟(jì)普查是政府更好地履行職責(zé)的重要任務(wù)。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的新形勢下,市場主體多元化,市場主體數(shù)量多變化,政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面,對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。近年來,我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高,但為社會提供的信息服務(wù)還比較有限,還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。
開展經(jīng)濟(jì)普查,可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)信息,使之成為政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ),能夠引導(dǎo)企業(yè)正確決策,贏得市場先機,能夠引導(dǎo)公眾正確理解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,理解和把握國家的方針政策。因此,進(jìn)行這次經(jīng)濟(jì)普查是更好地履行政府服務(wù)職責(zé)的具體行動,對于深化改革、完善體制,樹立政府以人為本,取信于民,服務(wù)于民的形象具有很重要的意義。
3、經(jīng)濟(jì)普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎(chǔ)性工作。
黨的xx屆三中全會明確提出"完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補和信息共享,提高宏觀調(diào)控水平。"這是黨中央第一次在黨的綱領(lǐng)性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系,將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一。這次經(jīng)濟(jì)普查,不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)。
通過普查,現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補,國民經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計基礎(chǔ)將得到加強,符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立,同時,通過普查,可以進(jìn)一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎(chǔ)。
這次普查對領(lǐng)導(dǎo)者來說應(yīng)該看成是一種機遇,普查結(jié)果既是研究制定""規(guī)劃的重要依據(jù),也是我們調(diào)整和修正以往經(jīng)常性調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準(zhǔn),又是在地統(tǒng)計銜接和20xx年奮斗目標(biāo)的基數(shù),其他調(diào)查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者,均以這次普查數(shù)據(jù)為準(zhǔn),尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計更是如此。
因此,這次經(jīng)濟(jì)普查既是認(rèn)識區(qū)情區(qū)況,全面了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的迫切需要,又是落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)行科學(xué)決策的重要舉措,是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,確保普查順利進(jìn)行。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)普查作為今年全區(qū)的重點工作之一,我們必須樹立必勝的信念,力求圓滿完成。但同時,我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識到其復(fù)雜性和艱巨性,做好打硬仗的準(zhǔn)備。作為一次重大國情國力調(diào)查,與以往進(jìn)行的普查相比,有以下明顯的特點:一是這次普查在我國尚屬首次,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗?zāi)J娇梢宰鼋梃b;二是普查的面廣量大,對象復(fù)雜,這次普查是四大普查的結(jié)合體,是除農(nóng)業(yè)以外的整個經(jīng)濟(jì)調(diào)查,涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類,是以往歷次普查所不可比擬的,在我區(qū)將要面對近2萬個調(diào)查對象;三是工作量大,這次普查共有27種普查表,指標(biāo)1574個,為歷次普查內(nèi)容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調(diào)工作量之大,也是以往任何一項普查所沒有的。此外,還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術(shù)難題。所以,各部門和街道必須切實增強緊迫感和責(zé)任感,按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與"的原則,在區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好普查的各項工作,確保普查圓滿成功。提四點希望要求:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實政府行為。
經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查,區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為*年重點工作之一。我們要進(jìn)一步強化普查的政府行為,落實政府責(zé)任,全面部署,認(rèn)真組織實施。全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作要在區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo)等職責(zé);區(qū)各有關(guān)部門、普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按職能,各司其職、通力合作,形成齊抓共管的格局。各街道要負(fù)責(zé)本街道普查工作的組織實施,強化領(lǐng)導(dǎo)。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會,鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經(jīng)接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議,8月初召開全區(qū)動員大會,全區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作從現(xiàn)在起全面啟動,各級普查辦也要盡快落實各項必備條件,迅速啟動經(jīng)濟(jì)普查工作。
2、營造環(huán)境,廣泛發(fā)動宣傳工作。
這次經(jīng)濟(jì)普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調(diào)查,涉及到區(qū)內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,需要駐下關(guān)區(qū)的所有機關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構(gòu)要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內(nèi)容,要充分利用政府網(wǎng)站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義,做到經(jīng)濟(jì)普查工作家喻戶曉,盡人皆知,使"經(jīng)濟(jì)普查,利國利民"的觀念深入民心。同時,通過廣泛宣傳,教育廣大普查人員依法開展普查,號召廣大普查對象依法配合普查。
3、明確職責(zé),步調(diào)一致緊密配合。
根據(jù)歷次普查和經(jīng)濟(jì)普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經(jīng)驗,部門配合與協(xié)調(diào)是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調(diào)和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié),更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定:普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作由區(qū)普查辦公室具體負(fù)責(zé);普查宣傳動員工作由宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);普查經(jīng)費和物資保障工作由區(qū)財政負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);機關(guān)和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門(編辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);組織機構(gòu)代碼工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。各部門要在普查過程中形成合力,不得推卸責(zé)任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時間向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提供完整的數(shù)據(jù)庫資料,派選工作人員和聯(lián)絡(luò)員,保證全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查的順利開展。
4、嚴(yán)密組織,強化措施保證質(zhì)量。
保證數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質(zhì)量來開展。各級普查機構(gòu)要切實強化質(zhì)量意識,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,加強對方案的設(shè)計、人員的培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù),不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
同志們,這次經(jīng)濟(jì)普查是在國家宏觀調(diào)控和倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下開展的,既給了我們壓力,也賦予重大責(zé)任。我們既有開展工作的有利條件,也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn),下關(guān)的經(jīng)濟(jì)普查工作不能落在全市后面,全市規(guī)定動作要保質(zhì)保量,同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神,取得一流績效。希望大家以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,全力以赴,為圓滿完成全區(qū)普查任務(wù)而共同努力。
同志們:
我市前期的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,在市委、市政府的高度重視、科學(xué)籌劃下,全市各有關(guān)部門認(rèn)真按照第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神的要求,切實履行了成員單位在經(jīng)濟(jì)普查工作中的職責(zé),大家通力協(xié)作、積極配合,確保了全市各級普查機構(gòu)和工作人員能夠以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實的工作作風(fēng),創(chuàng)造性的完成了清查登記、數(shù)據(jù)處理、建庫等工作,取得了預(yù)期的效果。下面我講兩點意見:
一、部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),確保了全市單位清查工作順利完成。
前期我市大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,得到了全市各有關(guān)部門的大力支持和密切配合,許多部門主動與市經(jīng)普辦加強聯(lián)系,充分發(fā)揮相關(guān)部門的優(yōu)勢,開展了一系列富有成效的工作,呈現(xiàn)出通力合作為普查,形成合力促普查的良好工作局面,確保了前期清查工作的如期完成。
1、主動按時提供所掌握的單位信息。市工商局、國稅局、地稅局、民政局、編辦、衛(wèi)生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經(jīng)普辦提供本部門掌握的單位信息庫,市房產(chǎn)局提供了全市物業(yè)管理公司信息清單,市財政局提供了全市行政事業(yè)單位清單,為全市普查人員上門入戶清查、核實清查工作質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
2、聯(lián)合發(fā)文全力推進(jìn)全市經(jīng)普工作。市房產(chǎn)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文,要求相關(guān)物業(yè)公司認(rèn)真配合經(jīng)濟(jì)普查工作,解決樓宇能源消耗調(diào)查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文要求所有在本市從事交通運輸?shù)膯挝?經(jīng)營戶)按照各區(qū)縣經(jīng)普辦要求,認(rèn)真做好配合工作;市委宣傳部與市經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好我市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的通知》;江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文,對保險、證券、期貨行業(yè)開展經(jīng)濟(jì)普查工作提出要求,市人民銀行、江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合開展經(jīng)普工作;市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文《轉(zhuǎn)發(fā)國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。
3、共同做好經(jīng)濟(jì)普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現(xiàn)的問題和情況,市教育局、衛(wèi)生局、文化局、民政局在本系統(tǒng)內(nèi)抽選了一些不同類型的單位,與市經(jīng)普辦一起聯(lián)合開展普查表的試填工作,為市經(jīng)普辦預(yù)先提出質(zhì)量控制措施提供了一定的依據(jù)。
4、積極配合營造經(jīng)濟(jì)普查宣傳氛圍。為使經(jīng)普宣傳更具有針對性,市工商局、國稅局、地稅局都在自己網(wǎng)站主頁上刊登關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳的內(nèi)容,市國稅局、地稅局還利用其短信平臺,向納稅服務(wù)人群發(fā)宣傳經(jīng)普短信,很好地擴(kuò)大宣傳陣地,積極營造了普查氛圍。
二、再接再厲,通力協(xié)作,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查登記任務(wù)。
20xx年1月1日是第二次全國經(jīng)濟(jì)普查正式全面普查登記時點,從現(xiàn)在開始,后期普查登記工作能不能順利推進(jìn),普查登記的質(zhì)量能不能得到保證,決定著本次經(jīng)濟(jì)普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質(zhì)量地順利完成,各部門還需再接再厲,積極配合做好以下幾個方面的工作:
1、協(xié)同做好普查單位的配合調(diào)查工作。
普查登記階段,我們將對約8萬家單位、近5萬戶(總量的20%)個體戶開展普查登記。調(diào)查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點,特別是一些小企業(yè)和個體戶,從自身利益考慮存在著許多顧慮,不配合的情況比較嚴(yán)重。為了保證整個普查登記的順利進(jìn)行,我們希望繼續(xù)得到各部門的大力支持,特別是工商部門要繼續(xù)配合做好個體戶的抽樣調(diào)查登記工作,稅務(wù)部門要積極利用稅務(wù)平臺配合做好小企業(yè)的普查登記工作。
2、共同把好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
普查登記涉及的表種及指標(biāo)眾多,特別是涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況的數(shù)據(jù)特別敏感,虛報、瞞報現(xiàn)象無論是在第一次經(jīng)濟(jì)普查,還是在前期單位清查中都有發(fā)生,有些行業(yè)單位瞞報數(shù)據(jù)情況比較嚴(yán)重,如人均工資、人均利潤等數(shù)據(jù)與本行業(yè)、本單位的實際情況嚴(yán)重不符。為防止虛報、瞞報數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,市各有關(guān)部門要從本部門所掌握的情況出發(fā),選調(diào)一些對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況了解,經(jīng)驗豐富的同志配合市經(jīng)普辦制定出針對普查表的一些審核標(biāo)準(zhǔn),如通過餐飲業(yè)一般毛利率在50%左右的審核關(guān)系,審核餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和營業(yè)利潤等,幫助普查機構(gòu)普查人員分析判斷普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
3、督促所屬區(qū)縣部門配合當(dāng)?shù)仄詹闄C構(gòu)做好后期普查登記工作。
本次經(jīng)濟(jì)普查,除鐵路運輸企業(yè)、銀行、保險、證券、武警、部隊按照條條進(jìn)行普查登記以外,其余所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)單位按照塊塊進(jìn)行普查登記,即由各地普查機構(gòu)開展普查工作。市各有關(guān)部門要督促所屬的區(qū)縣部門,積極配合區(qū)縣普查機構(gòu)做好調(diào)查單位的宣傳、解釋和執(zhí)法工作,做好對普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)工作,圓滿地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
同志們:距離正式普查登記的時點只有幾天的時間了,我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中,繼續(xù)得到各部門的密切配合,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
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