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突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇一
1、由鄉(xiāng)級(jí)保健員或婦幼工作人員掌握轄區(qū)育齡婦女和早孕婦女的摸底、登激作,并在孕前三個(gè)月及孕后三個(gè)月免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,并上報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
2、確定早孕后,對(duì)其孕婦進(jìn)行國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的'宣傳,督促和協(xié)助孕12周前為其建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,進(jìn)行第1次早孕隨,填寫相關(guān)記錄表,信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》。且預(yù)約下一次檢查時(shí)間。
3、根據(jù)檢查結(jié)果填寫《第一次產(chǎn)前隨服務(wù)記錄表》。按孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的要求進(jìn)行定期孕期檢查,查五:12周前、16-20周、21-24周、25-36周、37-40周,填寫相關(guān)記錄表,信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》。對(duì)未發(fā)現(xiàn)異常的孕婦為其進(jìn)行孕期保健指導(dǎo)。對(duì)具有妊娠危險(xiǎn)因素和可能妊娠禁忌癥及嚴(yán)重并發(fā)癥的孕婦,及時(shí)轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),并在兩周內(nèi)隨轉(zhuǎn)診結(jié)果,酌情增加檢查次數(shù)。
4、強(qiáng)力推行住院分娩,嚴(yán)禁家庭接生。
5、產(chǎn)后視:應(yīng)于出院3-7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行產(chǎn)后視,進(jìn)行產(chǎn)褥期健康管理,加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo),同時(shí)進(jìn)行新生兒視,填寫相關(guān)記錄表,信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》。
6、產(chǎn)后42天健康檢查:對(duì)其產(chǎn)婦進(jìn)行健康指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)異常者轉(zhuǎn)至分娩醫(yī)院或上級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心填寫相關(guān)記錄表,信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》;《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》歸檔備查。
7、認(rèn)真做好孕期、產(chǎn)褥期、新生兒期的衛(wèi)生營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)育兒等保健指導(dǎo)宣傳工作。
8、做好各種表、卡、冊(cè)的整理、匯計(jì)、分析上報(bào)工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇二
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定本條例。
第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
第三條突發(fā)事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門組成,國(guó)務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第四條突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的'調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第五條突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持。
第七條國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
第十條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求,制定全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十一條全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé);
(二)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;
(三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;
(四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
(五)突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案;
(七)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
第十二條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第十三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
第十四條國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第十五條監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
第十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。
第十七條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病專科醫(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。
第十八條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
第十九條國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。
有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告:
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第二十條突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。
第二十一條任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第二十二條接到報(bào)告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
第二十三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)。
突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
接到通報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
第二十四條國(guó)家建立突發(fā)事件舉報(bào)制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條國(guó)家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時(shí),可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
第二十七條在全國(guó)范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動(dòng)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第二十八條全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
第二十九條省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作。
第三十條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,根據(jù)危害程度、流行強(qiáng)度,依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)宣布為法定傳染病;宣布為甲類傳染病的,由國(guó)務(wù)院決定。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,采取必要的應(yīng)急措施。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。
第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng);鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)運(yùn)送。
第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,可以對(duì)食物和水源采取控制措施。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識(shí),及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
第三十五條參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第三十六條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),對(duì)地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合;任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。
第三十七條對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。
第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方停靠點(diǎn),并向交通工具的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方停靠點(diǎn)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營(yíng)運(yùn)單位行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具停靠點(diǎn)的縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據(jù)各自的職責(zé),依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。
涉及國(guó)境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的,依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)就診病人必須接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十條傳染病暴發(fā)、流行時(shí),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。
第四十一條對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作,落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對(duì)需要治療和轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
第四十三條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動(dòng)保障行政主管部門制定。
第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定,完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中**、失職、瀆職的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的;
(二)未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
(三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(四)拒絕接診病人的;
(五)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
第五十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào),阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者,擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇三
為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作,提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則,建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé),各科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念,依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
2、有關(guān)科室應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備,做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室,建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí),應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報(bào)告院長(zhǎng),同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
5、對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)就診病人進(jìn)行接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行,并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),不得以任何理由予以拒絕。
6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施,做好人員防護(hù),防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生,做好污物、污水的無(wú)害化處理。
7、承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù),建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。
8、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的上報(bào)醫(yī)院按照醫(yī)院的工作要求進(jìn)行處理,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇四
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不阿爾及利亞的方針。貫徹批應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則,建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé),各級(jí)有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)勇力合作,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念,依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
3、醫(yī)療組在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室,建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí),應(yīng)即用電話通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報(bào)告中心主任,同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào),謊報(bào)。
5、中心對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)就書寫詳細(xì)、完整的病歷刻錄對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的`復(fù)印轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切得在釆取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行,并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查釆樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),不得以任何理由予以拒絕。
7、中心承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告任務(wù),建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。
8、發(fā)現(xiàn)人畜垬患傳染病時(shí),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。
9、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部高度的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員直接責(zé)任人給予行政處分,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的,由司法機(jī)關(guān)追案其刑事責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇五
1、設(shè)立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),防保站及計(jì)算機(jī)信息科等科室負(fù)責(zé)本單位傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。
2、防保站為本單位傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作的主管科室,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常管理和考核,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《傳染病信息報(bào)告工作規(guī)范》及《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》要求,指定專人負(fù)責(zé)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告,并建立傳染病登記簿。
3、門診、住院部、化驗(yàn)室要分別做好門診登記、住院病人登記、化驗(yàn)室登記。
4、在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有法定傳染病病人、疑似病人或病原帶者時(shí),首診醫(yī)生必須認(rèn)真填寫《傳染病報(bào)告卡》,由疫情管理員統(tǒng)一收集錄入。
5、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的`病人或疑似病人時(shí),或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí),應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。
對(duì)其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。
6、做好自檢記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)傳染病不報(bào)、漏報(bào)的醫(yī)生或者報(bào)告好的醫(yī)生,報(bào)告單位應(yīng)按《傳染病疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲制度》給予處罰及獎(jiǎng)勵(lì)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇六
突發(fā)事件發(fā)生后,要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和師有關(guān)部門規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》報(bào)告相關(guān)信息。
責(zé)任報(bào)告單位:三十團(tuán)醫(yī)院、疾控中心全體職工。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。傳染病暴發(fā)、流行期間,或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)以最快方式報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告書面材料。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件必須
做初次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。
初次報(bào)告要求在發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)事件后6小時(shí)內(nèi)完成。初次報(bào)告必須報(bào)告的信息有:突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。
階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。應(yīng)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。 總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。應(yīng)對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇七
為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作,提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的.規(guī)定,制定本制度。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則,建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé),各級(jí)有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念,依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
2、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備,做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、醫(yī)務(wù)科在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室,建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí),應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報(bào)告院長(zhǎng),同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行,并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),不得以任何理由予以拒絕。
6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施,做好人員防護(hù),防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生,做好污物、污水的無(wú)害化處理。
7、醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù),建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。
8、發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時(shí),應(yīng)上報(bào)轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),由區(qū)疾控中心和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。
9、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇八
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、較大(iii級(jí))和一般(iv級(jí))四級(jí)。
1.1.1.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。
1.1.1.2霍亂在全鄉(xiāng)1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,并有擴(kuò)散的趨勢(shì);或有1例以上死亡病例;霍亂疫區(qū)發(fā)現(xiàn)新的流行菌株。
1.1.1.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)暴發(fā)、流行,流行范圍波及絕大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。
1.1.1.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上并出現(xiàn)死亡病例。
1.1.1.5環(huán)境(水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等)污染事故出現(xiàn)死亡病例(家庭煤氣中毒除外)。
1.1.1.6發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或死亡人數(shù)5人以上;或者職業(yè)性炭疽5人以上。
1.1.1.7發(fā)生放射性事故,造成1人以上死亡。
1.1.1.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時(shí)間出現(xiàn)30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
1.1.1.9發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件。
1.1.2.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例,以及發(fā)生動(dòng)物間鼠疫、禽流感。
1.1.2.2在全鄉(xiāng)范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)20—29例霍亂病例和帶菌者。
1.1.2.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍已波及大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。
1.1.2.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上或出現(xiàn)死亡病例;或一次中毒發(fā)生人數(shù)30-99例,中毒事故發(fā)生在學(xué)校、幼兒園,地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間。
1.1.2.5環(huán)境(水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等)污染事故造成嚴(yán)重器質(zhì)性病變3人以上或發(fā)病人數(shù)在30人以上。
1.1.2.7發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為三級(jí)的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為重大事故的。
1.1.3.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),對(duì)鼠類動(dòng)物進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鼠疫陽(yáng)性。
1.1.3.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)5-19例霍亂病例和帶菌者。
1.1.3.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍波及2個(gè)以上行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。
1.1.3.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為二級(jí)的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為嚴(yán)重事故的。
1.1.3.7環(huán)境污染事故造成明顯生態(tài)環(huán)境影響,造成停供自來(lái)水、停用分散式供水水源的。
1.1.4.1在局部范圍內(nèi),短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠,有鼠類動(dòng)物間鼠疫可疑。
1.1.4.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)1-4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。
1.1.4.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。
1.1.4.5發(fā)生急性職業(yè)中毒少于9人。
1.1.4.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為一級(jí)的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為一般事故的。
1.1.4.7環(huán)境污染可疑對(duì)人群健康造成不良影響的。
1.1.4.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時(shí)間出現(xiàn)4例以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
1.2實(shí)用范圍。
《全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生預(yù)案”)適用于全鄉(xiāng)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本全鄉(xiāng)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.3工作原則。
《全鄉(xiāng)預(yù)案》堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,預(yù)防為主、常備不懈,快速反應(yīng)、依法處置,群專結(jié)合、科學(xué)防控”的工作原則。
1.3.1政府主導(dǎo),社會(huì)參與。
合村鄉(xiāng)人民政府在上級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
1.3.2預(yù)防為主,常備不懈。
全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高居民自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能,開展演練,提高各類組織和全民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
1.3.3快速反應(yīng),依法處置。
全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
1.3.4群專結(jié)合,科學(xué)防控。
明確全鄉(xiāng)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員各種力量,培育志愿者隊(duì)伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。同時(shí),強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成人員如下:
組長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
成員:鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理辦公室、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)管理辦公室、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室、居委會(huì)、村委會(huì)、衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所、派出所、紅十字會(huì)、各相關(guān)單位及其他民間組織等主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在合村衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院院長(zhǎng)兼任辦公室主任,衛(wèi)生院相關(guān)科室及衛(wèi)生監(jiān)督分所人員為成員,必須時(shí)有關(guān)部門可派人參加,負(fù)責(zé)處理日常工作。
2.1主要職責(zé):
2.1.6培育服務(wù)民間組織,組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對(duì)防治組、宣傳動(dòng)員組、后勤保障組。各組職責(zé)包括:
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過(guò)程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常工作,交流工作情況,及時(shí)匯報(bào)防治工作的動(dòng)態(tài)。
應(yīng)對(duì)防治組:協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治,信息的收集及上報(bào)等工作;組織和動(dòng)員居委會(huì)(村委會(huì))力量,開展自救和互救,參與群防群治。
宣傳動(dòng)員組:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會(huì)宣傳、新聞報(bào)道、普及防病知識(shí)。
后勤保障組:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要,做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等各項(xiàng)工作;并做好物資和資金實(shí)用的監(jiān)督管理等工作。
2.2應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室承擔(dān)應(yīng)急處理日常管理工作,其中包括:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改預(yù)案;組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn)和演練;監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落實(shí)工作;組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。
2.3.1能力建設(shè)。負(fù)責(zé)單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
2.3.2技術(shù)支撐。參與制訂《衛(wèi)生預(yù)案》,承擔(dān)技術(shù)方案的編制工作,技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致;指導(dǎo)、協(xié)助各單位、村委會(huì)(居委會(huì))制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;開展“衛(wèi)生診斷”,分析各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進(jìn)意見;開展全民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和技能。
2.3.3信息收集。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織,指定專人負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
2.3.4措施落實(shí)。配合縣衛(wèi)生局和縣疾病防控制中心,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理措施;協(xié)助突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作;配合相關(guān)部門,做好全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
2.4相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)。
2.4.1居委會(huì)、村委會(huì):
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織居民(村民)參與衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
2.4.2分水派出所合村警務(wù)室:
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動(dòng),保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.4.3鄉(xiāng)屬單位:
建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,明確職責(zé)分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
2.4.4衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室:
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突出公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
2.4.5各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),承擔(dān)和協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2.4.6其他社會(huì)團(tuán)體與組織:
工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體及志愿者組織,應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn),積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
3.1監(jiān)測(cè)。
作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件與監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,合村衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所應(yīng)做好和協(xié)助上級(jí)部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè);接受縣衛(wèi)生局的監(jiān)督管理和縣疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2報(bào)告。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
3.2.1報(bào)告內(nèi)容。
3.2.1.1初次報(bào)告。必須報(bào)告的信息:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生事件、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。
盡可能報(bào)告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。
3.2.1.2階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3.2.1.3總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
3.2.2報(bào)告原則與報(bào)告時(shí)限。
報(bào)告原則:初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。
報(bào)告時(shí)限:發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后以最快的方式報(bào)告,同時(shí)在6小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總結(jié)報(bào)告應(yīng)在處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)生局報(bào)告;縣衛(wèi)生局接到報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
3.2.2.1發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
3.2.2.2發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3.2.2.3發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
3.2.2.4發(fā)生或者發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
3.2.2.5發(fā)生放射源丟失的。
3.2.3報(bào)告方式。
認(rèn)真為基本報(bào)告單位、各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為責(zé)任報(bào)告人,鄉(xiāng)防保站指定專人負(fù)責(zé),使用《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行報(bào)告,并對(duì)所報(bào)告的信息打印存檔,做好信息備份工作,責(zé)任報(bào)告人還應(yīng)通過(guò)其它方式確認(rèn)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告信息。
3.2.4通報(bào)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向居民(村民)鄉(xiāng)屬各單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展;充分利用全鄉(xiāng)有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設(shè)全鄉(xiāng)預(yù)警、信息通報(bào)系統(tǒng)。
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則。
接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),鄉(xiāng)人民政府按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本全鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生,應(yīng)相應(yīng)地提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知各相關(guān)機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件全鄉(xiāng)的應(yīng)急處理工作。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施。
一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各相關(guān)部門和單位可結(jié)合實(shí)際情況采取以下措施:
4.2.1鄉(xiāng)人民政府。
4.2.1.1根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,開展全鄉(xiāng)動(dòng)員,組織各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
4.2.1.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,對(duì)需要進(jìn)行隔離的人員和外來(lái)人員及外出返回人員、實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實(shí);協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動(dòng)物疫病的防治工作。對(duì)禽畜和野生動(dòng)物等異常病死情況,及時(shí)報(bào)告,并采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
4.2.1.3發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作;及時(shí)通知急救中心對(duì)中毒病人實(shí)施搶救;必要時(shí)通知公安部門,配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
4.2.1.4根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,做好宣傳貫徹和解釋工作,組織相關(guān)單位和個(gè)人開展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。
4.2.1.6配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員火化和其他善后工作;配合勞動(dòng)保障部門,落實(shí)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。
4.2.2桐廬縣合村鄉(xiāng)衛(wèi)生院及分水衛(wèi)生監(jiān)督分所。
4.2.2.1開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
4.2.2.2制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)工作衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告。
4.2.2.3配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀察室,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)隔離者進(jìn)行定期隨訪;協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖管理;指導(dǎo)病人家庭消毒。
4.2.2.4按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求,對(duì)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊(cè)登記,為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。
4.2.2.5做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
4.2.2.6開設(shè)咨詢熱線,解答相關(guān)問(wèn)題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
4.2.2.7在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場(chǎng)消毒、殺蟲、滅鼠等項(xiàng)工作;分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品,并指導(dǎo)全民正確使用。
4.2.2.8做好病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作,落實(shí)康復(fù)期病人的各項(xiàng)防控措施。
4.2.2.9根據(jù)本全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)居民進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳;開展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
4.2.2.10指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實(shí),協(xié)助做好各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作哦的監(jiān)督、檢查。
4.2.3各單位。
4.2.3.1按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報(bào)告工作;對(duì)本人單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊(cè);落實(shí)對(duì)外人員外出限制等措施,對(duì)外來(lái)人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報(bào)告。
4.2.3.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開展流行病學(xué)檢查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。
4.2.3.3執(zhí)行政府對(duì)本單位實(shí)施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指揮下,建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場(chǎng)所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
4.2.3.4做好單位內(nèi)防護(hù)封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
4.2.3.5在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳解釋和健康教育工作。
4.2.3.6開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
4.2.3.7各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在落實(shí)上述應(yīng)急反應(yīng)措施的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)的類型和特點(diǎn),按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極參與全鄉(xiāng)內(nèi)病、傷員的搶救與診治;自社區(qū)提供人員和技術(shù)支持,加強(qiáng)全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
4.2.4分水派出所合村警務(wù)室。
4.2.4.1在實(shí)施疫區(qū)、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí),對(duì)不服從管理的單位和個(gè)人依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4.2.4.2保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)防控工作。
4.2.4.3協(xié)助有關(guān)部門依法實(shí)施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對(duì)拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4.2.4.4與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。
4.2.5村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。
4.2.5.1當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊(cè),為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
4.2.5.2當(dāng)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí),配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,及時(shí)通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
4.2.5.3根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,并對(duì)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的人員和外來(lái)人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
4.2.5.4接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品;為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
4.2.5.5按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求,動(dòng)員群眾開展公共場(chǎng)所和家庭內(nèi)的消毒工作。
4.2.5.6根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門的要求,做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作;組織全民參加健康教育和個(gè)人防護(hù)知識(shí)與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
未發(fā)生公共衛(wèi)生事件的應(yīng)根據(jù)其它地區(qū)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、范圍和發(fā)展趨勢(shì),分析本全鄉(xiāng)受到波及的可能性和程度,切實(shí)做好以下工作:
4.3.2組織好應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。
4.3.3開展全鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。
4.3.4配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,加強(qiáng)突發(fā)公共事件相關(guān)信息管理報(bào)告工作。
4.3.5根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件特點(diǎn),對(duì)全民做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府作出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
5.1評(píng)估。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合上級(jí)部門,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評(píng)估。有條件的可對(duì)事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。自我評(píng)估內(nèi)容主要包括:事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評(píng)價(jià)、資源的動(dòng)員與組織情況、各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合、對(duì)上級(jí)職能機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費(fèi)使用情況、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門。
5.2恢復(fù)和重建。
動(dòng)員各界力量,充分發(fā)揮村委會(huì)(居委會(huì))鄉(xiāng)屬各單位作用,調(diào)動(dòng)各類資源,開展自助和互助,加快恢復(fù)和重建。
5.3獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
根據(jù)上級(jí)要求,提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議名單并報(bào)有關(guān)部門。對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,并對(duì)其事跡和精神進(jìn)行宣傳。
5.4責(zé)任。
對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.5撫恤和補(bǔ)助。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好以下工作:對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補(bǔ)助;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇。
5.6征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)和協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。
6.1信息系統(tǒng)。
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)協(xié)助建設(shè)全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng),完善全鄉(xiāng)信息報(bào)告、交流與溝通制度,為上級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
鄉(xiāng)人民政府、村(居)委會(huì)、各單位應(yīng)完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施,制定并及時(shí)更新成員通訊錄,準(zhǔn)確掌握全民基本信息。
6.2疾病預(yù)防控制隊(duì)伍。
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等基層公共衛(wèi)生組織的建設(shè)。衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立預(yù)防保健科,培訓(xùn)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等衛(wèi)生服務(wù)人員,指導(dǎo)、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開展。
6.3醫(yī)療救治隊(duì)伍。
衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀察病床;承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
6.4建立志愿者隊(duì)伍。
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)發(fā)揮各單位和群眾性組織的優(yōu)勢(shì),組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊(duì)伍,按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則,形成不同功能的應(yīng)急小分隊(duì),明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé),建立人員數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。
6.5培訓(xùn)與演練。
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,形成定期培訓(xùn)制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、樓長(zhǎng)、保安人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識(shí)別和應(yīng)急反應(yīng)等知識(shí)的培訓(xùn)。積極參與政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,并采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)能力,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
6.6經(jīng)費(fèi)和物資保障。
結(jié)合實(shí)際情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
6.7應(yīng)急避難場(chǎng)所保障。
鄉(xiāng)人民政府調(diào)查全鄉(xiāng)地形地貌、建筑設(shè)施、水流方向、各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急避難和救助場(chǎng)所清單,繪制避難和救助場(chǎng)所分布圖及標(biāo)識(shí),并報(bào)政府和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過(guò)程中,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)政府,及時(shí)確定公眾臨時(shí)性避難和救助場(chǎng)所,并在顯著位置張貼避難和救助場(chǎng)所的地圖及標(biāo)識(shí)。被確定為臨時(shí)避難場(chǎng)所的單位,應(yīng)服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。緊急情況下,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生是的性質(zhì),即刻指定公眾臨時(shí)性避難場(chǎng)所,并隨后報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
6.8社會(huì)公眾的宣傳教育。
各責(zé)任單位負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)組織單位、群眾組織和民間團(tuán)體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對(duì)全民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.9各類社會(huì)單位的管理。
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗(yàn)檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門應(yīng)摸清相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織的管理工作。
7.1.1重大傳染病疫情。
7.1.1.1鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
7.1.1.2動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽流行;
7.1.1.3乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
7.1.1.4發(fā)現(xiàn)已消失的傳染病例;
7.1.1.5發(fā)生新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7.1.1.6可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情,以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他疫情。
7.1.2群體性不明原因的疾病;
局部區(qū)域短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多個(gè)有共同臨床表現(xiàn)的患者尚不能明確診斷的。
7.1.3重大食物中毒事件:
7.1.3.1食物中毒人數(shù)100人以上的;
7.1.3.3食物中毒,死亡1人以上并有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢(shì)的;
7.1.3.4定型包裝食品、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)受污染的。
7.1.4重大職業(yè)中毒事件:
7.1.4.1短期內(nèi)發(fā)生10人以上或出現(xiàn)死亡5人以上的職業(yè)中毒事件;
7.1.4.2有毒有害氣體引起有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢(shì)的集體急性中毒事件。
7.1.5傳染病菌種、毒種丟失事件。
在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中列入傳染病管理的菌種、毒種丟失,或者相關(guān)的傳染性較強(qiáng)的標(biāo)本、污染物等物品流失。
7.1.6其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件:
7.1.6.1醫(yī)源性感染暴發(fā);
7.1.6.2因藥品質(zhì)量引起的群體性反應(yīng)事件;
7.1.6.3預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)事件;
7.1.6.4有毒有害化學(xué)物質(zhì)丟失、泄露等嚴(yán)重威脅或者嚴(yán)重危害公眾健康的事件;
7.1.6.5水、空氣等環(huán)境受到化學(xué)性的、生物性的或者放射性的污染,嚴(yán)重威脅或者危害公眾健康的事件。
7.2預(yù)案的制定與更新。
鄉(xiāng)政府組織制定《衛(wèi)生預(yù)案》,報(bào)縣級(jí)人民政府審批、發(fā)布,定期進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
《衛(wèi)生預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
7.4名詞術(shù)語(yǔ)。
衛(wèi)生診斷:衛(wèi)生診斷是運(yùn)用社會(huì)學(xué)、人類學(xué)和流行病學(xué)的研究方法,對(duì)一定時(shí)期的主要健康問(wèn)題及其影響因素、衛(wèi)生服務(wù)的供給與利用以及綜合資源環(huán)境進(jìn)行客觀、科學(xué)地確定和評(píng)價(jià);發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題,提出優(yōu)先干預(yù)項(xiàng)目,并針對(duì)性地制定健康促進(jìn)計(jì)劃,從而充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,動(dòng)員全民參與,實(shí)施干預(yù),逐步解決全鄉(xiāng)主要衛(wèi)生問(wèn)題。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇九
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個(gè)人。
第三條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和波及范圍決定設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第四條突發(fā)事件的調(diào)查、控制工作由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(二)重大職業(yè)中毒事件,由衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、公安部門及工會(huì)負(fù)責(zé)組織調(diào)查、控制工作;
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故,由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查、監(jiān)測(cè)、控制工作;
(六)傳染病菌種、毒種丟失和泄漏事故,由衛(wèi)生、公安部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查、控制工作。
第五條本規(guī)定第四條規(guī)定以外的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和有關(guān)單位,按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、控制和醫(yī)療救治工作;
(三)藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)預(yù)防和救治所需藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;
(六)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者借機(jī)亂收費(fèi)、哄抬物價(jià)行為的監(jiān)督;
(八)通訊部門負(fù)責(zé)保障通訊線路的暢通;
(十二)建設(shè)、電力部門負(fù)責(zé)保證救治工作所需電力、自來(lái)水、燃?xì)夂蜔崮艿墓?yīng);
(十四)宣傳部門和新聞媒體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿-論引導(dǎo)工作;
(十六)民政部門和紅十字會(huì)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款物的接收和發(fā)放工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)與處理突發(fā)事件中負(fù)有責(zé)任的相關(guān)部門建立責(zé)任制度,監(jiān)督其切實(shí)履行各自的職責(zé),保證突發(fā)事件處理工作的正常進(jìn)行。
第七條有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)居民或村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛲话l(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一要求和指揮做好本系統(tǒng)、本單位和本區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第八條突發(fā)事件應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理,形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作體系。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織教學(xué)、科研、疾病控制、醫(yī)療等單位開展突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、病原學(xué)鑒別、人員隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,加強(qiáng)相關(guān)人才的培養(yǎng),所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制定突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案。
第十一條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)編制下列單項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定:
(一)重大傳染病疫情、整體性不明原因疾病預(yù)防控制應(yīng)急處理預(yù)案;
(二)重大食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案;
(三)重大職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案;
(四)其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的醫(yī)療救治應(yīng)急處理預(yù)案。
第十二條縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第四條的分工,編制相應(yīng)類別突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警和信息報(bào)告系統(tǒng)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照本規(guī)定第四條的分工,制定相應(yīng)類別的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門組織相關(guān)專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行確認(rèn),并提出是否啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的建議。
第十四條各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)主管行政部門,主管行政部門接到報(bào)告后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市州人民政府報(bào)告,市州人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。
第十五條突發(fā)傳染病疫情的,責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。接到疫情報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,并開展疫情調(diào)查、控制和核實(shí)工作,隨時(shí)報(bào)告疫情調(diào)查處理情況。衛(wèi)生行政部門接到疫情報(bào)告后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第十六條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查和處理,不得拒絕。
第十七條省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全省統(tǒng)一的下列措施和制度:
(一)傳染病病人和疑似傳染病病人的隔離治療措施;
(二)與傳染病病人密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察措施;
(三)在交通工具上發(fā)現(xiàn)傳染病病人和疑似傳染病病人的醫(yī)學(xué)處置措施;
(四)可能受到危害人員的調(diào)查控制措施;
(五)醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)等級(jí)著裝、隔離、消毒制度和其他衛(wèi)生防護(hù)措施;
(六)疏散人員和封鎖疫區(qū)的措施;
(七)其他必要的制度和措施。
第十八條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的隱患:
(一)對(duì)規(guī)定采取的預(yù)防、控制措施未采取的;
(二)應(yīng)當(dāng)被隔離的人員未被隔離的;
(三)有關(guān)部門不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的;
(四)其他突發(fā)事件隱患。
第十九條各級(jí)人民政府在必要時(shí),報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以依法采取限制措施或者停止集市、集會(huì)、教學(xué)、文體娛樂等人群聚集,容易造成重大公共衛(wèi)生事件傳播和擴(kuò)散的活動(dòng)。
第二十條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)臨時(shí)調(diào)集交通工具和儲(chǔ)備的物資、設(shè)施以及其他設(shè)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
第二十一條發(fā)生突發(fā)事件后,當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門予以支援。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)投入,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。
第二十三條市級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)院承擔(dān)突發(fā)事件醫(yī)療救治任務(wù),設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病專科醫(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)院設(shè)置傳染病專門病區(qū)和隔離病房。
計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為建設(shè)傳染病專科醫(yī)院、專門病區(qū)提供支持。
第二十四條衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新防治知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
第二十五條收治傳染病病人或疑似傳染病病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)醫(yī)院),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)傳染病門診及專門病區(qū)的要求,避開城市人口稠密區(qū),在城市區(qū)域常年主導(dǎo)下風(fēng)向,遠(yuǎn)離集中飲用水源地,嚴(yán)格分區(qū)、嚴(yán)格流程,建筑物之間應(yīng)保持必要間距,減少密度。
第二十六條定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)收治的患有法定傳染病的病人或者病原攜帶者應(yīng)予以必要的隔離治療,不得推諉、拒絕。
財(cái)政部門應(yīng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院予以必要的支持。
第二十七條非定點(diǎn)醫(yī)院在診療過(guò)程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時(shí)必須立即采取控制措施,不得拒診,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu),并將傳染病病人或疑似傳染病病人轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
第二十八條傳染病病人或疑似傳染病病人,必須接受治療或者接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察,并遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)的管理制度。
第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病病人或疑似傳染病病人的管理,改善隔離病區(qū)或病房的生活設(shè)施和醫(yī)療條件,做好隔離病區(qū)和病房的消毒、滅菌工作,避免醫(yī)院內(nèi)交叉感染。
第三十條縣級(jí)以上人民政府對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和人員,以及舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和人員應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處理中,有關(guān)單位和個(gè)人未依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和本規(guī)定履行職責(zé),有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分:屬于國(guó)家公職人員的,依法給予降級(jí)、撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政開除處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)的;
(四)拒絕接受突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員采取的'檢查、隔離、治療措施的;
(五)不提供真實(shí)疫情線索造成疫情擴(kuò)散、蔓延的;
(六)拒絕、阻礙或者隱藏、變賣被調(diào)集的設(shè)備、物資以及交通工具的;
(七)違反規(guī)定拒不停止集市、集會(huì)、教學(xué)和其他文體娛樂等人群聚集活動(dòng)的;
(八)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的;
(九)有接診義務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕接診病人的;
(十)對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
(十二)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中失職、瀆職的;
(十四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不當(dāng),造成醫(yī)院內(nèi)交叉感染的;
(十五)未按規(guī)定履行監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(十六)在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價(jià)、亂收費(fèi)、欺騙消費(fèi)者,擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的。
第三十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,私分、挪用、截留防疫資金或捐贈(zèng)款物的,由本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門給予撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條本規(guī)定自公布之日起施行。
1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立健全報(bào)告制度。
2.學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人。
3.學(xué)校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)(1小時(shí)內(nèi))報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。
4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到崗,部署各項(xiàng)救治及處理工作。
5.初步報(bào)告內(nèi)容:學(xué)校名稱、詳細(xì)起點(diǎn)、發(fā)生的時(shí)間、人數(shù)、主要癥狀、事件經(jīng)過(guò)、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話等。
6.學(xué)校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取下列措施:
(1)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
(2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。
(3)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
(4)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
(5)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十
為及時(shí)了解和處理學(xué)校安全事故,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全事故的監(jiān)察力度,確保師生身體健康和生命安全,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校事故報(bào)告工作的通知》的精神和《學(xué)校安全工作要求》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,建立事故報(bào)告制度,具體要求如下:
1.事故報(bào)告時(shí)限。學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)教育組及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報(bào)告。
2.事故報(bào)告的主要內(nèi)容。食物中毒事件報(bào)告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(校內(nèi)或校外)、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報(bào)告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時(shí)間、地點(diǎn)、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因。
3.事故跟蹤及處理。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員在獲息學(xué)校發(fā)生食物中毒、偉染病流行及安全事故后,應(yīng)詳細(xì)了解情況,在積極協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)師生進(jìn)行救治的同時(shí),主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)造成食物中毒、傳染病流行及安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)追蹤了解事故的發(fā)生發(fā)展情況,并應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)教育組。學(xué)校食物中毒、傳染病流行及安全事故等得到控制后,必須將該事件的有關(guān)情況、處理結(jié)果及改進(jìn)措施報(bào)告鎮(zhèn)教育組。
4.事故分析。學(xué)校應(yīng)對(duì)食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件發(fā)生情況、原因進(jìn)行匯總分析,并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實(shí)有效的學(xué)校衛(wèi)生與安全工作整改措施。
學(xué)校要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送學(xué)校事故信息放在信息工作的首位。要層層建立責(zé)任制,哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、滿報(bào)問(wèn)題由哪一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任;對(duì)造成嚴(yán)重后果,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全工作,強(qiáng)化學(xué)校的衛(wèi)生與安全意識(shí),學(xué)校對(duì)發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡事件等情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實(shí)有效的安全工作整改措施,做到警鐘長(zhǎng)鳴,努力減少并杜絕學(xué)校事故的發(fā)生,切實(shí)保障師生的身體健康和生命安全。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十一
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,防止重大傳染病疫情通過(guò)車輛、船舶及其乘運(yùn)人員、貨物傳播流行,保障旅客身體健康與生命安全,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資及時(shí)運(yùn)輸,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
本規(guī)定所稱重大傳染病疫情,是指根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定確定的傳染病疫情。
本規(guī)定所稱交通衛(wèi)生檢疫,是指根據(jù)《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》對(duì)車船、港站、乘運(yùn)人員和貨物等實(shí)施的衛(wèi)生檢驗(yàn)、緊急衛(wèi)生處理、緊急控制、臨時(shí)隔離、醫(yī)學(xué)檢查和留驗(yàn)以及其他應(yīng)急衛(wèi)生防范、控制、處置措施。
本規(guī)定所稱檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人,是指國(guó)務(wù)院確定并公布的檢疫傳染病的病人、疑似傳染病病人。
本規(guī)定所稱車船,是指從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸活動(dòng)的客車、貨車、客船(包括客渡船)和貨船。
本規(guī)定所稱港站,是指提供停靠車船、上下旅客、裝卸貨物的場(chǎng)所,包括汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)站、港口客運(yùn)站、貨運(yùn)碼頭、港口堆場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)等。
本規(guī)定所稱乘運(yùn)人員,是指車船上的所有人員,包括車輛駕駛?cè)藛T和乘務(wù)人員、船員、旅客等。
第三條突發(fā)事件交通應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,在確保控制重大傳染病病源傳播和蔓延的。前提下,做到交通不中斷、客流不中斷、貨流不中斷。
第四條交通部根據(jù)職責(zé),依法負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)事件交通應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門在本部門的職責(zé)范圍內(nèi),依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件交通應(yīng)急工作。
突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門履行突發(fā)事件交通應(yīng)急職責(zé),應(yīng)當(dāng)與同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng)。
第五條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件交通防范和應(yīng)急責(zé)任制,保證突發(fā)事件交通應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
第六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門不履行突發(fā)事件交通應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的行為向其上級(jí)人民政府交通行政主管部門舉報(bào)。
對(duì)報(bào)告在車船、港站發(fā)生的突發(fā)事件或者舉報(bào)突發(fā)事件交通應(yīng)急瀆職行為有功的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域或者管轄范圍的交通實(shí)際情況,制定突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建立衛(wèi)生責(zé)任制度,制定各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第八條制定突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)以突發(fā)事件的類別和快速反應(yīng)的要求為依據(jù),并征求同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門的意見。
為防范和處理重大傳染病疫情突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé);
(三)突發(fā)事件有關(guān)污染車船、港站和污染物的應(yīng)急處理方案;
(四)突發(fā)事件有關(guān)人員群體、防疫人員和救護(hù)人員的運(yùn)輸方案;
(五)突發(fā)事件有關(guān)藥品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備器械等緊急物資的運(yùn)輸方案;
(六)突發(fā)事件有關(guān)車船、港站、道路、航道、船閘的應(yīng)急維護(hù)和應(yīng)急管理方案;
(七)突發(fā)事件有關(guān)交通應(yīng)急信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、宣傳方案;
(八)突發(fā)事件有關(guān)應(yīng)急物資、運(yùn)力儲(chǔ)備與調(diào)度方案;
(九)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
(十)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理人員的組織和培訓(xùn)方案;
(十一)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理工作的檢查監(jiān)督方案;
(十二)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理其他有關(guān)工作方案。
為防范和處理其他突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括本條前款除第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(八)項(xiàng)規(guī)定以外的內(nèi)容,并包括突發(fā)事件交通應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備以及其他有關(guān)物資的儲(chǔ)備與調(diào)度方案。
突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第九條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件交通應(yīng)急工作預(yù)案的要求,保證突發(fā)事件交通應(yīng)急運(yùn)力和有關(guān)物資儲(chǔ)備。
第十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使客車、客船、客運(yùn)站保持良好的衛(wèi)生狀況,消除車船、港站的病媒昆蟲和鼠類以及其他染疫動(dòng)物的危害。
第十一條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)事件交通應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和旅客對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
第十二條在車船、港站發(fā)生突發(fā)事件,縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,按照有關(guān)規(guī)定向省級(jí)以上人民政府提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十三條國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府決定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,立即啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,并向社會(huì)公布有關(guān)突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十二
1. 制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,包括部門職責(zé)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、程序、應(yīng)急處理等。
2. 定期對(duì)全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)與技能培訓(xùn)并組織演練。
3. 做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲(chǔ)備,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4. 疫情報(bào)告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中毒事件;發(fā)生不明原因的群體性疾病;發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
5. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)應(yīng)聽從政府統(tǒng)一指令,服從統(tǒng)一指揮。
6. 提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,書寫完整病歷記錄,協(xié)助轉(zhuǎn)送病人。
7. 采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。
范文二、
為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作,提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則,建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé),各處室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念,依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
2、有關(guān)處室應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備,做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)處室,建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
5、對(duì)因突發(fā)事件致病的'人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)就診病人進(jìn)行接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行,并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),不得以任何理由予以拒絕。
?6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、感染控制等各項(xiàng)制度和措施,做好人員防護(hù),防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生,做好污物、污水的無(wú)害化處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告的管理,保障信息報(bào)告系統(tǒng)規(guī)范有效運(yùn)行,及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告和管理。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告的管理,保障信息報(bào)告系統(tǒng)規(guī)范有效運(yùn)行,及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告和管理。
一、編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。
二、基本原則。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、分級(jí)分類的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求,組織人員對(duì)本規(guī)范規(guī)定報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)和分級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
(二)各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告系統(tǒng)的技術(shù)管理,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù),網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
(三)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作,定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(四)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(五)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)接受公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢和監(jiān)督,負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、分析轄區(qū)內(nèi)來(lái)源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
四、報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告范圍,包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,其報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級(jí)由衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
(一)傳染病。
1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。
2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:發(fā)生1例及以上肺炭疽病例;或1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、
建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒(副傷寒):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
9、麻疹:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上麻疹病例。
10、風(fēng)疹:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10例及以上風(fēng)疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例,或者有2例及以上死亡。
12、登革熱:1周內(nèi),一個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)生5例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
13、流行性出血熱:1周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1例及以上。
14、鉤端螺旋體病:1周內(nèi),同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1例及以上。
15、流行性乙型腦炎:1周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5例及以上乙腦病例,或者死亡1例及以上。
16、瘧疾:以行政村為單位,1個(gè)月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±换蛟诮?年內(nèi)無(wú)當(dāng)?shù)馗腥静±龍?bào)告的`鄉(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±辉趷盒辕懥餍械貐^(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
17、血吸蟲病:在未控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪恕⒉∨;蚋腥拘葬斅荨?/p>
18、流感:1周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1例及以上。
21、猩紅熱:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、hiv:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染病:發(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過(guò)的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報(bào)告的或國(guó)家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
(二)食物中毒:
1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上;
2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
3、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
(三)職業(yè)中毒:發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。
(四)其他中毒:出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。
(五)環(huán)境因素事件:發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。
(六)意外輻射照射事件:出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。
(七)傳染病菌、毒種丟失:發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
(八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):
1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個(gè)預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動(dòng)中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。
2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個(gè)預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動(dòng)中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10例及以上;或死亡1例及以上。
(九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
(十)群體性不明原因疾病:2周內(nèi),一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。
(十一)各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
五、報(bào)告內(nèi)容。
(一)事件信息。
信息報(bào)告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下步工作計(jì)劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》。
(二)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息。
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。
1、初次報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及通訊方式等。
2、進(jìn)程報(bào)告。
報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素,勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí),對(duì)初次報(bào)告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3、結(jié)案報(bào)告。
事件結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,由相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門組織評(píng)估,在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi),對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
六、報(bào)告方式、時(shí)限和程序。
組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,如確認(rèn)為實(shí)際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)根據(jù)不同的級(jí)別,及時(shí)組織采取相應(yīng)的措施,并在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。如尚未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的,由專業(yè)防治機(jī)構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)變化情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十四
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《__x市學(xué)校重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用于學(xué)校發(fā)生《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》(_年1月1日起實(shí)行)中列舉的25種傳染病及群體性不明原因疾病疑似癥狀,師生食物中毒或其他食源性疾患,預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、應(yīng)急處理原則和措施。
(一)傳染病及群體性不明原因疾病疑似癥狀。
1、學(xué)校設(shè)置衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人為疫情報(bào)告人,建立晨檢制度和因病缺課記錄,及時(shí)了解學(xué)生因病缺課原因。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疑似癥狀或流行性病例異常增多現(xiàn)象,要立即向區(qū)教育局和區(qū)衛(wèi)生疾控中心報(bào)告并及時(shí)采取預(yù)防措施。區(qū)中小學(xué)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)要加強(qiáng)傳染病或流行性病例暴發(fā)疫情監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)暴發(fā)疫情,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告區(qū)教育局和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門。
2、學(xué)校積極配合疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疫情核實(shí)和流行病學(xué)調(diào)查,協(xié)助查明流行特點(diǎn)和發(fā)生原因,明確事件的性質(zhì),為衛(wèi)生行政部門決策提供依據(jù)。
3、學(xué)校對(duì)確認(rèn)的傳染病暴發(fā)疫情,應(yīng)及時(shí)采取隔離治療病人、疫點(diǎn)消毒、宣傳教育、易感人群預(yù)防服藥等防治措施,控制疫情的擴(kuò)散蔓延。對(duì)新發(fā)病人要做好跟蹤登記和隔離工作,及時(shí)通知病人家長(zhǎng)。隔離期間的病人嚴(yán)禁到校(園),病愈后須經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生部門診斷確認(rèn)后,方可返校。為及時(shí)控制疫情,必要時(shí)疫情所在學(xué)校可經(jīng)區(qū)政府和區(qū)教育局批準(zhǔn),暫時(shí)停課。出現(xiàn)暴發(fā)疫情的學(xué)校要建立疫情日?qǐng)?bào)制度,將每日新發(fā)病人情況、采取的防控措施等報(bào)告區(qū)教育局和區(qū)衛(wèi)生疾控中心。
(二)食物中毒或其他食源性疾患。
1、食物中毒事故是指學(xué)校違反食品衛(wèi)生法,玩忽職守、疏于管理,造成師生食物中毒或其他食源性疾患的,導(dǎo)致一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
2、發(fā)生疑似食物中毒事件后,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向基礎(chǔ)教育中心、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)衛(wèi)生疾控中心報(bào)告。同時(shí),組織有關(guān)人員協(xié)助醫(yī)護(hù)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行搶救。
3、學(xué)校應(yīng)組織專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存造成食物中毒或可能造成。
食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4、學(xué)校應(yīng)搜集可疑食品和患者排泄物以備化驗(yàn),整理搜集原始材料和相關(guān)證據(jù),積極配合教育、衛(wèi)生和公安等行政執(zhí)法部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。
(三)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)。
1、學(xué)校應(yīng)明確國(guó)家對(duì)疫苗接種工作的規(guī)定,積極配合區(qū)衛(wèi)生部門,做好學(xué)生預(yù)防接種的宣傳、動(dòng)員等工作,督促學(xué)生在家長(zhǎng)帶領(lǐng)下在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所在地的疾控機(jī)構(gòu)或居住地承擔(dān)預(yù)防接種工作的單位接種。
2、學(xué)校應(yīng)建立健全入學(xué)、入托新生查驗(yàn)預(yù)防接種證制度,在新生入學(xué)時(shí)按規(guī)定查驗(yàn)預(yù)防接種證,對(duì)未按要求完成預(yù)防接種者,應(yīng)當(dāng)要求其及時(shí)補(bǔ)種。在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域,要配合疾控機(jī)構(gòu),組織開展預(yù)防服藥和應(yīng)急接種。
3、未經(jīng)上級(jí)教育部門批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得擅自組織學(xué)校進(jìn)行群體性預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥活動(dòng)。
4、發(fā)現(xiàn)有預(yù)防接種或預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)病例,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)衛(wèi)生疾控部門和區(qū)教育局,及時(shí)組織有關(guān)人員協(xié)助醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治,同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),協(xié)助衛(wèi)生部門做好安撫工作。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:事件名稱、類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與特征、可能的原因、已采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)和下一步工作計(jì)劃等。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制后,學(xué)校要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果形成書面文字,向基礎(chǔ)教育中心及區(qū)教體局報(bào)告。同時(shí)學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件要求上報(bào)學(xué)校“公共衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告卡”。
現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急救援小組開展救護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。同時(shí)穩(wěn)定師生情緒,維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,嚴(yán)禁以個(gè)人名義擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)校或去醫(yī)院,學(xué)校要配合做好家長(zhǎng)思想工作和安撫工作。新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)允許,未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以免報(bào)道失實(shí)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十五
一、指導(dǎo)思想:
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī),針對(duì)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件(地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結(jié)合我院實(shí)際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu):
設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室、救治隊(duì)伍。救治隊(duì)伍三個(gè)小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。
三、工作職責(zé)及任務(wù):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定預(yù)案措施,督促預(yù)案的貫徹落實(shí),評(píng)價(jià)預(yù)案工作效果,突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作方案的修訂、補(bǔ)充,指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處理工作。
2、辦公室具體承擔(dān)預(yù)案管理工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)各部門落實(shí)預(yù)案應(yīng)急處理方案制定相應(yīng)管理措施,定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練,定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),并將其列入繼續(xù)教育考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,按規(guī)定匯總、報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)信息。
3、救治小組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件救治、報(bào)告工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。
四、應(yīng)急處理:
1、應(yīng)急準(zhǔn)備:
(1)定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練;
(2)開展公共衛(wèi)生知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳及技能的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力;
(4)建立突發(fā)事件應(yīng)急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度及目錄。
2、報(bào)告程序:
有下例情形之一的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在接診的同時(shí)向醫(yī)務(wù)科(或總值班)報(bào)告,接到報(bào)告人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在一小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告;或者以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、突發(fā)事件類型和特征,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn),可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。
根據(jù)突發(fā)事件的進(jìn)展和新發(fā)生的情況,及時(shí)按程序進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。
3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
任何科室或個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)時(shí)間。
4、應(yīng)急處理:
(1)突發(fā)時(shí)間后,應(yīng)配合上級(jí)衛(wèi)生主管部門進(jìn)行下列事項(xiàng)的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和綜合評(píng)估工作:
突發(fā)事件的類型、性質(zhì)、等級(jí);
突發(fā)事件發(fā)生強(qiáng)度、縣級(jí)范圍及發(fā)展趨勢(shì);
已采取的控制措施及其效果;
突發(fā)事件應(yīng)急處理面臨的主要問(wèn)題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各科室和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng),采取有效控制措施,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
(3)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,防止交叉感染和污染。
(4)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。對(duì)就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要醫(yī)學(xué)觀察的病人,應(yīng)當(dāng)立即收入專門的觀察室;對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及疾病歷復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應(yīng)實(shí)行先收治、后結(jié)算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
(5)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法做好醫(yī)療廢物和其他危險(xiǎn)廢棄物的收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、消毒、處置工作。
(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心,并對(duì)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切解除者采取醫(yī)學(xué)觀察措施;對(duì)需要轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求做好轉(zhuǎn)診工作。
(7)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
(8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。如果是發(fā)生在院內(nèi)的中毒事件,應(yīng)當(dāng)立即封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進(jìn)行清洗消毒,配合市衛(wèi)生局調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
(9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。
(10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應(yīng)立即采取:
1、停止作業(yè),保護(hù)和控制現(xiàn)場(chǎng),保留可能導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的材料、設(shè)備;
2、疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險(xiǎn);
3、配合市衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
4、落實(shí)衛(wèi)生局要求采取的其他措施。
(11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照:
初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關(guān)中毒應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。
(12)對(duì)因生物污染、化學(xué)污染、放射源事故等引起的其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經(jīng)調(diào)查核實(shí)判定事件性質(zhì)后,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處理工作。
(13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)解除應(yīng)急處理狀態(tài)。
解除應(yīng)急處理狀態(tài)的程序與啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的程序相同。
五、法律責(zé)任:
未按照預(yù)案規(guī)定對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理并造成嚴(yán)重后果的,承擔(dān)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責(zé)任。
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突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十六
為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機(jī)關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案。
一、組建預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員:xx。
各樓層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織疏導(dǎo)該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
局大院、車庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)視火災(zāi)發(fā)生情況,指揮局內(nèi)人員、車輛撤離。
二、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急實(shí)施措施。
1、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)馬上向樓層負(fù)責(zé)人報(bào)告,該樓層負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并著手組織滅火,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)告后應(yīng)馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭(zhēng)把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時(shí)段,若覺得火災(zāi)較為嚴(yán)重,本單位自救不能解決問(wèn)題,應(yīng)馬上向消防部門報(bào)警,并著手組織人員、車輛撤離。
各樓層負(fù)責(zé)人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時(shí),一律不準(zhǔn)乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時(shí),應(yīng)切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負(fù)責(zé)切斷總電源。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)警后應(yīng)指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時(shí)安排人員到路口等候消防車。
局大院、車庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織司機(jī)把車輛撤離教育局,開至安全地帶停放后,人員即回教育局協(xié)助撲救。
2、若報(bào)告廳突發(fā)火災(zāi)事故。
如果在報(bào)告廳開會(huì)時(shí)突發(fā)火災(zāi)事故,會(huì)務(wù)人員應(yīng)馬上切斷電源,打開前后二個(gè)大門,由在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮開會(huì)人員撤離并報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),局門房值班人員應(yīng)馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場(chǎng)人員應(yīng)立即想方設(shè)法撲滅火災(zāi),如果火勢(shì)較大應(yīng)馬上向消防部門報(bào)警。
3、節(jié)假日時(shí)間(或夜晚)突發(fā)火災(zāi)事故。
局值班人員及門房值班人員應(yīng)馬上報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向消防部門報(bào)警。局領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校對(duì)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱“傳染病疫情”)報(bào)告管理工作,有效預(yù)防和及時(shí)控制突發(fā)傳染病疫情,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病疫情的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保廣大師生員工的身體健康和安全,特制訂本報(bào)告制度。
(一)疫情報(bào)告人的設(shè)置。
1.分管衛(wèi)生工作的副校長(zhǎng)是學(xué)校傳染病疫情防控的第一責(zé)任人;。
2.校醫(yī)院傳染病管理醫(yī)生是學(xué)校傳染病疫情報(bào)告人;。
3.各單位、院系作為二級(jí)單位指定兼職人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告管理,并根據(jù)每年人員調(diào)整情況及時(shí)配齊。
(二)傳染病疫情報(bào)告人及單位職責(zé)。
1.分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全校傳染病疫情的常規(guī)管理,遇有傳染病疫情時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮。
2.二級(jí)單位傳染病疫情報(bào)告人的職責(zé)。
(3)配合學(xué)校組織開展傳染病防護(hù)知識(shí)的宣傳教育和本單位傳染病報(bào)告制度的管理和防疫骨干的管理培訓(xùn)工作。
3.校醫(yī)院的職責(zé)。
(5)遇有疑似病例,在第一時(shí)間進(jìn)行排查,并協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展傳染病疫情的流調(diào)、隔離、消殺、總結(jié)等工作。
3.校醫(yī)院接到報(bào)告后,對(duì)病情進(jìn)行研判,視情況分別向校領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告;
有下列情況之一的,視情節(jié)給予行政處分直至追究法律責(zé)任:
1.不服從上級(jí)統(tǒng)一安排,統(tǒng)一指揮,不認(rèn)真履職,給傳染病疫情處置造成影響的;
3.值班不在崗,電話無(wú)故不暢通,在崗不盡責(zé)等給傳染病疫情處置造成影響的;
4.隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)疫情而造成疫情擴(kuò)大的。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十八
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則,加強(qiáng)法制觀念,依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。 2、院內(nèi)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組至少包括醫(yī)療救治組、疫情管理組、后勤保障組等。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。 3、各有關(guān)科室應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的'通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備,做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。 4、實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí),應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報(bào)告院長(zhǎng),同時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行報(bào)告。 5、疫情管理組在上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的同時(shí),配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。 6、醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)就診病人進(jìn)行接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 7、需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行留驗(yàn)和醫(yī)學(xué)觀察。拒絕配合的,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。 8、配合衛(wèi)生行政主管部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),不得以任何理由予以拒絕。 9、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施,做好人員防護(hù),防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生,做好污物、污水的無(wú)害化處理。 10、醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù),定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。 11、定期組織院內(nèi)科室對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行解決,不斷提高應(yīng)對(duì)能力。 |
1、報(bào)告內(nèi)容:
(1)傳染病暴發(fā)疫情:某種傳染病就診數(shù)突然增多,有可能發(fā)生暴發(fā)、流行時(shí);
(3)食物中毒和職業(yè)中毒事件;
(4)歷史上未曾出現(xiàn)過(guò)或本地罕見的傳染病;
(5)其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
2、報(bào)告時(shí)限:衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
3、報(bào)告方式:以電話報(bào)告為主,有條件的地方可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
4、對(duì)法定傳染病疫情,除報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件外,還需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)個(gè)案報(bào)告。
5、配合縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查,同時(shí)開展災(zāi)后防病工作報(bào)告,如災(zāi)后居民傷情報(bào)告、災(zāi)后就診變化等報(bào)告。
注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇十九
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于學(xué)校處理突發(fā)衛(wèi)生公共事件的工作要求,根據(jù)最近區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教體局指示精神,結(jié)合我校的防疫工作實(shí)際,做到科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地降低危害,確保師生身體健康、生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,促進(jìn)教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署以及省委、省政府、教育部的工作要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,以構(gòu)建突發(fā)衛(wèi)生公共事件的長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序?yàn)槟繕?biāo),認(rèn)真落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作安排,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將防控工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,確保學(xué)校穩(wěn)定有序。
二、工作原則。
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),各班主任負(fù)責(zé)晨檢,每天上午及時(shí)上報(bào)學(xué)校學(xué)生身體狀況。發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)教室、寢室等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施。
(三)通過(guò)qq、微信公眾號(hào)等宣傳途徑,大力宣傳、普及預(yù)防新型冠狀病毒肺炎的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
(四)要求師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
三、工作機(jī)構(gòu)。
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各班班主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、校醫(yī)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室(辦公室主任__、__)和后勤保障、醫(yī)療防疫、教學(xué)管理、信息宣傳組、安全保衛(wèi)5個(gè)工作小組,具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件相應(yīng)工作的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理工作。
(二)職責(zé)分工。
1、校領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)、指揮全校的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急辦公室:對(duì)應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
3、信息宣傳組(宣傳科):負(fù)責(zé)做到信息對(duì)外準(zhǔn)確、公開、透明的宣傳報(bào)道。
4、后勤保障組(總務(wù)處):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)后勤物資保障;
5、醫(yī)療防疫組(醫(yī)務(wù)室):負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)衛(wèi)生主管部門、疾控中心報(bào)告疫情,并負(fù)責(zé)對(duì)病員的救治、隔離和師生員工的預(yù)防工作。
6、安全保衛(wèi)組(安全辦):負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后的安全保衛(wèi)工作。
7、教學(xué)管理組(教務(wù)處):負(fù)責(zé)制定推遲開學(xué)的工作預(yù)案,利用信息技術(shù)手段組織網(wǎng)絡(luò)教學(xué),保證教師推遲開學(xué)不停教,學(xué)生推遲到校不停學(xué)。制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件教學(xué)預(yù)案。
四、主要工作。
(一)預(yù)防工作。
1、學(xué)校防控辦和總務(wù)處加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。各類公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境清潔、通風(fēng)換氣,對(duì)公眾經(jīng)常接觸的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期消毒。政教處積極開展各種類型的健康教育,普及衛(wèi)生防治知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。
2、總務(wù)處加強(qiáng)飲食衛(wèi)生、食堂管理,保障飲用水和食堂衛(wèi)生安全,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、各班級(jí)加強(qiáng)疫情的監(jiān)督管理,按學(xué)校的統(tǒng)一部署分級(jí)落實(shí)。
(二)具體要求。
1、開展防控宣傳。
各年級(jí)、各班通過(guò)學(xué)校或班級(jí)微信群、qq群、致家長(zhǎng)一封信等形式,學(xué)校工會(huì)通過(guò)教師群,廣泛宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí),勸導(dǎo)廣大教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)按規(guī)定路線疏散,遵守秩序,聽從專業(yè)人士建議,消除不必要恐慌,不信謠不傳謠,科學(xué)應(yīng)對(duì)。
2、加強(qiáng)門衛(wèi)管理。
寒假期間所有校內(nèi)活動(dòng)一律停止,除值班干部外,其他人員禁止進(jìn)入校園,學(xué)校安全辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理。嚴(yán)格門衛(wèi)排查、值勤、登記制度,所有人員進(jìn)出戴口罩,所有車輛進(jìn)出登記人數(shù)和具體時(shí)間。
3、做好校園衛(wèi)生。
在全部學(xué)生離校后,學(xué)校政教處要開展一次校園清潔衛(wèi)生大掃除,整治學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生。開學(xué)前,要在校園內(nèi)全面噴灑消毒藥水,落實(shí)每日至少兩次的病毒消殺要求,做好學(xué)生活動(dòng)集中的教室、公區(qū)、廁所等地方衛(wèi)生保潔、清洗消毒工作,做好食堂“三防”工作。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
學(xué)校各部門、各年級(jí)、各班要充分認(rèn)識(shí)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的重要性,提高警覺性和敏感性。學(xué)校成立了以__校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)__為責(zé)任人,各部門、各年級(jí)、各班負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源和力量,做好疫情防控和應(yīng)急處置工作。各部門、各年級(jí)各班要各司其職,互通信息,嚴(yán)格落實(shí)寒假值班制度和突發(fā)情況上報(bào)制度,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作落實(shí)不力、玩忽職守者,學(xué)校將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)信息報(bào)告。
1、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情情況應(yīng)在規(guī)定時(shí)限范圍內(nèi),通過(guò)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向上級(jí)衛(wèi)生部門、疾控中心和教育主管部門報(bào)告。
2、學(xué)校教職員工一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能,也有義務(wù)向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,保證信息能得到及時(shí)準(zhǔn)確收集,果斷采取措施。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室在接到市區(qū)疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、疫情事件信息發(fā)布?xì)w口由校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明向公眾發(fā)布,便于公眾知曉。
5、采取分線負(fù)責(zé)制,各線負(fù)責(zé)人督促相關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行排查,督促相關(guān)人員有序疏散、就醫(yī),并將情況匯報(bào)給突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室。具體如下:
五、應(yīng)急措施。
當(dāng)學(xué)校出現(xiàn)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案,在第一時(shí)間采取如下措施:
(一)在第一時(shí)間搶救傷員、病人。
(二)確保人員安全后,向上級(jí)教育、衛(wèi)生部門報(bào)告。
1、教師、學(xué)生在家中出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽咽痛等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假,不得帶病上學(xué)、上班。疫情未解除前,有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病人,憑醫(yī)院的健康證明,才能回校上課、上班。
2、學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽咽痛等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)立即通知家長(zhǎng),由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院;家長(zhǎng)不能到校的由教師護(hù)送去醫(yī)院診治。
(三)對(duì)可疑病例的處理。
1、發(fā)熱病人經(jīng)醫(yī)院認(rèn)為有新型冠狀病毒感染疑似病例等嫌疑的,學(xué)校要立即報(bào)告。對(duì)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)的病人,要在第一時(shí)間進(jìn)行隔離觀察,再通知家長(zhǎng)送醫(yī)院診治。
2、學(xué)校要對(duì)可疑病人所在班級(jí)教室或活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒;對(duì)與可疑病人密切接觸的學(xué)生進(jìn)行隔離觀察。
3、可疑病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)可疑病人活動(dòng)的范圍,在相應(yīng)的范圍內(nèi)調(diào)整課時(shí)計(jì)劃和教學(xué)方式。
(四)對(duì)傳染病人的處理。
若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為新型冠狀病毒感染患者,學(xué)校要立即向上級(jí)報(bào)告,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群,具體要求是:
1、封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級(jí)或所在部門,等待疾控中心、衛(wèi)生部門和教體局的處理意見。
2、疫點(diǎn)消毒。對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒,消毒必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。
3、疫情調(diào)查。學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生部門進(jìn)行新型冠狀病毒感染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查。對(duì)新型冠狀病毒感染病人到過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員,進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
(五)學(xué)生因發(fā)熱等原因停課居家休息治療時(shí),應(yīng)及時(shí)向班主任報(bào)告身體狀況,由班主任老師負(fù)責(zé)記錄上報(bào)學(xué)校政教處。
(六)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)因疫情原因需要部分或全校停課的,按上級(jí)教育和衛(wèi)生部門的通知精神執(zhí)行。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況,采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府依法采取必要的控制措施。
(十八)嚴(yán)格假期學(xué)校干部值班制度,值班干部按時(shí)按要求在政教處值班,并進(jìn)行校內(nèi)巡查,值班校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行督查。寒假結(jié)束,學(xué)生返校后,學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)封閉式管理,政教處、各年級(jí)各班落實(shí)好全校師生晨午檢制度,記錄要到人到班;完善學(xué)生體檢、病情報(bào)告及跟蹤管理;教務(wù)處要按規(guī)定開設(shè)生命安全、健康教育課程,教案、活動(dòng)資料齊全;總務(wù)處要配齊設(shè)備設(shè)施,做好物資保障,要充分考慮師生返校后所需防控物資,提前采購(gòu)一批口罩、醫(yī)用輔助設(shè)備等,有備無(wú)患。膳食中心要嚴(yán)格執(zhí)行校園食堂超市物品采購(gòu)制度、食品留樣制度,確保可追溯。
六、保障措施。
(一)組織機(jī)構(gòu)保障。
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的'新型冠狀病毒肺炎公共突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障。
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求安排相關(guān)人員,學(xué)習(xí)新型冠狀病毒肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)事件的預(yù)防與控制知識(shí),提高處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財(cái)力和物資保障。
學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為新型冠狀病毒肺炎疫情的防控工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇二十
當(dāng)下,疫情防控嚴(yán)峻,為了有效的預(yù)防傳染病的發(fā)生,保證師生的身體健康和正常的教育教學(xué)秩序,貫徹預(yù)防為主的防病原則,根據(jù)上級(jí)文件精神要求,特制定本校通風(fēng)消毒制度。
一、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生消毒。
1、加強(qiáng)教室、環(huán)境衛(wèi)生的打掃和保潔,尤其是衛(wèi)生死角的清理,消除病原的滋生地。
2、做好病媒生物防治工作。
3、實(shí)踐證明,教室的通風(fēng)和消毒一樣,是防止傳染病發(fā)生的重要措施,各班要安排專人,做好教室的通風(fēng)工作和消毒工作,殺滅病原菌,從根本上杜絕傳染病的發(fā)生和流行。并做好消毒記錄。
4、教室應(yīng)在每節(jié)課后開窗通風(fēng),每天保持通風(fēng)2小時(shí)以上,其他教學(xué)用房每天開窗通風(fēng)2-3次。
5、樓道、廁所、辦公室等公共場(chǎng)所的消毒工作由總務(wù)處安排專人每天一次進(jìn)行。
6、班級(jí)每天一次用噴霧消毒劑,噴灑教室,進(jìn)行對(duì)教室消毒,并做好消毒記錄。
二、個(gè)人衛(wèi)生要求。
1、學(xué)生應(yīng)勤洗手、勤洗澡、勤換衣服。
2、學(xué)生飲水必須自帶水杯。
3、準(zhǔn)備足夠的口罩。
4、避免和來(lái)自疫區(qū)的人員來(lái)往,做好個(gè)人防護(hù)措施(戴口罩),人與人不要直接面對(duì),并保持1米以上的距離,在接觸后及時(shí)做好必要的消毒工作(醫(yī)用酒精擦拭或流水洗手)。
5、咳嗽和打噴嚏時(shí)不要正對(duì)別人。應(yīng)使用紙巾保護(hù)遮掩口鼻。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇二十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告的管理,保障信息報(bào)告系統(tǒng)規(guī)范有效運(yùn)行,及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告和管理。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。
二、基本原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、分級(jí)分類的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求,組織人員對(duì)本規(guī)范規(guī)定報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)和分級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
(二)各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告系統(tǒng)的技術(shù)管理,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù),網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
(三)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作,定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(四)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(五)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)接受公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢和監(jiān)督,負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、分析轄區(qū)內(nèi)來(lái)源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
四、報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告范圍,包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,其報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級(jí)由衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
(一)傳染病
1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1?例及以上鼠疫病例。
2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1?例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1?例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1?例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:發(fā)生1?例及以上肺炭疽病例;或1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3?例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1?例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、
建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒(副傷寒):1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2?例及以上死亡。
8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾:3?天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10?例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2?例及以上死亡。
9、麻疹:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10?例及以上麻疹病例。
10、風(fēng)疹:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10?例及以上風(fēng)疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎:3?天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3?例及以上流腦病例,或者有2?例及以上死亡。
12、登革熱:1?周內(nèi),一個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)生5?例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
13、流行性出血熱:1?周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5?例(高發(fā)地區(qū)10?例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1?例及以上。
14、鉤端螺旋體病:1?周內(nèi),同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1?例及以上。
15、流行性乙型腦炎:1?周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5?例及以上乙腦病例,或者死亡1?例及以上。
16、瘧疾:以行政村為單位,1?個(gè)月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5?例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±换蛟诮??年內(nèi)無(wú)當(dāng)?shù)馗腥静±龍?bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1?個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5?例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±辉趷盒辕懥餍械貐^(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1?個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2?例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
17、血吸蟲病:在未控制地區(qū),以行政村為單位,2?周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10?例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1?周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5?例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5?例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1?周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3?例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪恕⒉∨;蚋腥拘葬斅荨?/p>
18、流感:1?周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5?例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1?例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10?例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20?例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1?例及以上。
21、猩紅熱:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10?例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、hiv:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3?例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv?感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染病:發(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過(guò)的傳染病或發(fā)生本縣近5?年從未報(bào)告的或國(guó)家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
(二)食物中毒:
1、一次食物中毒人數(shù)30?人及以上或死亡1?人及以上;
2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5?人及以上或死亡1?人及以上。
3、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1?人及以上。
(三)職業(yè)中毒:發(fā)生急性職業(yè)中毒10?人及以上或者死亡1?人及以上的。
(四)其他中毒:出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3?例及以上的事件。
(五)環(huán)境因素事件:發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3?例及以上。
(六)意外輻射照射事件:出現(xiàn)意外輻射照射人員1?例及以上。
(七)傳染病菌、毒種丟失:發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
(八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):
1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個(gè)預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動(dòng)中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。
2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個(gè)預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動(dòng)中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10?例及以上;或死亡1?例及以上。
(九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
(十)群體性不明原因疾病:2?周內(nèi),一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3?例及以上。
(十一)各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
五、報(bào)告內(nèi)容
(一)事件信息
信息報(bào)告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下步工作計(jì)劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》。
(二)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。
1、初次報(bào)告
報(bào)告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及通訊方式等。
2、進(jìn)程報(bào)告
報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素,勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí),對(duì)初次報(bào)告的`《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報(bào)告。
3、結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,由相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門組織評(píng)估,在確認(rèn)事件終止后2?周內(nèi),對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
六、報(bào)告方式、時(shí)限和程序
時(shí)報(bào)告事態(tài)變化情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理制度的關(guān)鍵要素(優(yōu)質(zhì)22篇)篇二十二
第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,防止重大傳染病疫情通過(guò)車輛、船舶及其乘運(yùn)人員、貨物傳播流行,保障旅客身體健康與生命安全,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資及時(shí)運(yùn)輸,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
本規(guī)定所稱重大傳染病疫情,是指根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定確定的傳染病疫情。
本規(guī)定所稱交通衛(wèi)生檢疫,是指根據(jù)《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》對(duì)車船、港站、乘運(yùn)人員和貨物等實(shí)施的衛(wèi)生檢驗(yàn)、緊急衛(wèi)生處理、緊急控制、臨時(shí)隔離、醫(yī)學(xué)檢查和留驗(yàn)以及其他應(yīng)急衛(wèi)生防范、控制、處置措施。
本規(guī)定所稱檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人,是指國(guó)務(wù)院確定并公布的檢疫傳染病的病人、疑似傳染病病人。
本規(guī)定所稱車船,是指從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸活動(dòng)的客車、貨車、客船(包括客渡船)和貨船。
本規(guī)定所稱港站,是指提供停靠車船、上下旅客、裝卸貨物的場(chǎng)所,包括汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)站、港口客運(yùn)站、貨運(yùn)碼頭、港口堆場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)等。
本規(guī)定所稱乘運(yùn)人員,是指車船上的所有人員,包括車輛駕駛?cè)藛T和乘務(wù)人員、船員、旅客等。
第三條 突發(fā)事件交通應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,在確保控制重大傳染病病源傳播和蔓延的前提下,做到交通不中斷、客流不中斷、貨流不中斷。
第四條 交通部根據(jù)職責(zé),依法負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)事件交通應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門在本部門的職責(zé)范圍內(nèi),依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件交通應(yīng)急工作。
突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門履行突發(fā)事件交通應(yīng)急職責(zé),應(yīng)當(dāng)與同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件交通防范和應(yīng)急責(zé)任制,保證突發(fā)事件交通應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門不履行突發(fā)事件交通應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的行為向其上級(jí)人民政府交通行政主管部門舉報(bào)。
對(duì)報(bào)告在車船、港站發(fā)生的突發(fā)事件或者舉報(bào)突發(fā)事件交通應(yīng)急瀆職行為有功的'單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域或者管轄范圍的交通實(shí)際情況,制定突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建立衛(wèi)生責(zé)任制度,制定各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第八條 制定突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)以突發(fā)事件的類別和快速反應(yīng)的要求為依據(jù),并征求同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門的意見。
為防范和處理重大傳染病疫情突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé);
(三)突發(fā)事件有關(guān)污染車船、港站和污染物的應(yīng)急處理方案;
(四)突發(fā)事件有關(guān)人員群體、防疫人員和救護(hù)人員的運(yùn)輸方案;
(五)突發(fā)事件有關(guān)藥品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備器械等緊急物資的運(yùn)輸方案;
(六)突發(fā)事件有關(guān)車船、港站、道路、航道、船閘的應(yīng)急維護(hù)和應(yīng)急管理方案;
(七)突發(fā)事件有關(guān)交通應(yīng)急信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、宣傳方案;
(八)突發(fā)事件有關(guān)應(yīng)急物資、運(yùn)力儲(chǔ)備與調(diào)度方案;
(九)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
(十)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理人員的組織和培訓(xùn)方案;
(十一)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理工作的檢查監(jiān)督方案;
(十二)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理其他有關(guān)工作方案。
為防范和處理其他突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括本條前款除第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(八)項(xiàng)規(guī)定以外的內(nèi)容,并包括突發(fā)事件交通應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備以及其他有關(guān)物資的儲(chǔ)備與調(diào)度方案。
突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第九條 縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件交通應(yīng)急工作預(yù)案的要求,保證突發(fā)事件交通應(yīng)急運(yùn)力和有關(guān)物資儲(chǔ)備。
第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使客車、客船、客運(yùn)站保持良好的衛(wèi)生狀況,消除車船、港站的病媒昆蟲和鼠類以及其他染疫動(dòng)物的危害。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)事件交通應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和旅客對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
第十二條 在車船、港站發(fā)生突發(fā)事件,縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,按照有關(guān)規(guī)定向省級(jí)以上人民政府提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十三條 國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府決定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,立即啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案,并向社會(huì)公布有關(guān)突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案。