為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
公司改制實施方案篇一
為了進一步加強市屬國有改制和困難企業離休干部醫療費管理工作，方便離休干部就醫，現結合我市實際，制定市屬國有改制和困難企業離休干部持卡就醫實施方案：
居住在新羅區的市屬國有改制和困難企業離休干部（含“5.12”退休干部）。
企業離休干部醫療經費來源渠道不變，實行持卡就醫，單位盡責，部門配合，財政保底。
1、根據市委老干部局提供的企業離休干部名單，市醫保中心負責制卡，企業離休干部在定點醫院（不含院外診所）就醫。
2、企業離休干部在定點醫院持卡就醫所發生的醫療費經醫保中心和企業離休干部主管部門(或托管單位，下同）共同審核后，由企業離休干部主管部門與醫院結算付費。需轉外就醫者按規定辦理，醫療費經醫保中心審核后，回原單位報銷。
3、為確保企業離休干部持卡就醫管理機制正常運行，由企業離休干部主管部門分別與醫保中心、定點醫院簽訂醫療費支付協議，對困難企業無法支付定點醫院的醫療費由醫保中心負責擔保。
4、企業離休干部主管部門收到醫院和醫保中心的繳款通知后，須在三十天內向醫院支付醫療費。逾期未支付醫療費的，醫保中心將通知醫院停止使用該單位離休干部就醫卡。
5、需財政補助的困難企業和企業改制預留資金不足的企業，按照市政府有關規定和程序辦理資金補助。
6、居住在新羅區外的企業離休干部原則上按現有就醫模式實行，如需在新羅區實行持卡就醫，由企業離休干部本人提出申請，經市委老干部局和企業離休干部主管部門審核同意后，可在新羅區實行持卡就醫。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業離休干部的思想工作，征得每個企業離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時，健全完善相關管理措施，努力為企業離休干部提供醫療保障。
1、市委老干部局負責把企業離休干部名單提供給市醫保中心，由醫保中心與定點醫院建立管理網絡，對企業離休干部醫療費進行監督審核，便于企業離休干部所在單位（或主管部門）統一向醫療單位結算付費。同時，要加強對企業離休干部主管部門和持卡人執行持卡就醫情況的監督，發現問題及時督促整改。
2、衛生部門要加強對定點醫院的監督檢查，督促醫院進一步加強企業離休干部持卡就醫管理，提高服務質量，采取有效措施控制醫療費用不合理增長。
3、企業離休干部所在單位（或主管部門）要認真落實市委、市政府《關于進一步加強市屬國有改制和困難企業離休干部管理服務工作的通知》精神，主動履行職責，切實保障離休干部醫療費用，并確定一名工作人員（管理員）與醫保中心聯系，負責企業離休干部醫療費用的審核和支付工作。
本辦法于200x年1月1日起實行。
公司改制實施方案篇二
為進一步加強全市河道管理秩序，合理有序開采砂石資源，維護河勢穩定，保持河流生態平衡，保障河道行洪安全，市政府決定在全市范圍內集中開展為期一個月的河道綜合整治工作，為確保工作取得實效，現結合實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實20xx年中央一號文件和省、市水利工作會議精神，結合全市“三城聯創”活動，重點針對河道內存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運砂及存在安全隱患等違規違法行為認真開展綜合整治，堅決取締無證非法采砂，促進全市河道采砂管理工作走向規范化、法制化。
二、整治范圍和重點
凡在我市區域內的河道、界河、河灘地、河堤管理保護范圍及庫區，都屬于此次整治的范圍。重點整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區城區河道，天平鐵路、天定高速公路、莊天二級公路等重點建設項目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內容
(一)依法取締無證非法采砂場。針對河道內存在的非法采砂行為，集中時間，集中力量，采取強有力措施，依法進行嚴厲打擊。對不符合采砂規劃的、無許可證的、手續不全等非法采砂戶堅決予以取締關閉，限期拆除撤離河道。對非法采砂工具依法查扣、拆解。對毀壞防洪工程設施和交通工程設施、對抗和威脅執法人員、影響社會穩定的非法采砂行為依法嚴處。
(二)進一步規范有證采砂行為。對已取得采砂權的采砂業主進一步加大監督檢查力度，針對砂場存在的超深、超界、超時限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規行為進行限期整改，對拒不整改繼續從事違規采挖的，堅決吊銷采砂許可證，對已造成嚴重后果的要依法追究相關責任。
(三)綜合整治河道環境。結合“三城聯創”活動的深入開展，重點對各縣、區城區段河道環境進行綜合整治。對河道內的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區負責，監督砂場業主進行清理回填，對采砂形成的砂坑進行徹底平整，恢復河床原貌，對開采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保證河岸、河道環境整潔美觀。
(四)嚴肅查處違規違法行為。結合本次整治行動，繼續加大對群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度，重點對采砂引起的水事糾紛及時調處，對暴力抗法行為堅決打擊，對執法人員、管理人員充當非法采砂“保護傘”的從嚴查處，確保群眾利益不受損害。
四、實施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結束，共分三個階段進行。
(一)宣傳動員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會議結束后，各縣區要立即成立河道綜合整治領導小組，通知轄區內所有砂場全部停業整頓，并通過召開河道綜合整治相關單位的協調會議、轄區內砂場負責人河道綜合整治工作會議，周密安排部署本次河道綜合整治工作。對這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進行廣泛宣傳，形成從嚴整治的高壓態勢。同時，組織執法人員深入現場，對河道管理相關法律法規進行深入宣傳，提高砂場業主對依法采砂、規范管理、保障行洪安全重要性的認識，積極配合本次河道集中綜合整治工作，確保整治工作取得實效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區政府負責，縣區水務局牽頭，相關部門配合，對轄區內河道及采砂戶進行逐段逐戶摸底排查，核實采砂戶數量、摸清河段及采砂管理現狀和存在的問題，按屬地管理原則，縣區政府負總責，水務部門總牽頭，采取強有力的措施，全面開展整治活動。對經水行政部門依法許可、有合法手續的采砂場，要規范其采砂行為，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道內垃圾、淤泥的清理，保證行洪安全，對未經水行政部門許可、證照不全的非法采砂場，限期堅決拆除，凡逾期不拆者申請法院強制執行，對拒不接受管理或抗拒執法的行為依法予以打擊。同時，針對查找出的問題，督促相關人員和單位制定切實可行的整改措施，立即著手整改，做到邊查邊改，即知即改。
(三)檢查驗收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領導小組組織，市河道綜合整治工作領導小組辦公室牽頭，從市水務、公安、國土、環保、交通、建設等部門抽調人員，對各縣區河道綜合整治情況進行檢查驗收，凡驗收合格的有證經營的砂場可以進行開采，整治不徹底、驗收不合格的有證砂場，繼續停產整治，直至達標為止;凡無證非法開采的砂場，一律無條件拆除，并恢復河床原貌。對這次綜合整治活動期間工作行動遲緩、清理整治不徹底、發現問題查處不得力的縣區進行通報批評，并召開后進推進會，責令限期完成整改任務。
五、保障措施
(一)強化組織領導。為了加強全市河道綜合整治工作的領導，成立由王鈞副市長任組長，法院、檢察院、監察、公安、建設、國土、水務、環保、安監等相關單位領導為成員的天水市河道綜合整治工作領導小組。各縣區也要成立相應領導機構和工作機構，確定一名政府領導具體負責本地區內河道綜合整治工作。要認真執行河道綜合整治工作責任追究制度，對整治工作不力、安全監管不到位，影響河道安全的責任人追究領導責任，對發生重大事故或人員傷亡的縣區，按照《天水市政府安全生產監督管理責任制實施細則》有關規定，實行年終考核一票否決。
(二)密切協調配合。這次綜合整治工作堅持條塊結合，以塊為主，各縣區政府是責任主體，負責組織協調好本轄區河道綜合整治工作。各單位要加強協作，搞好配合，各司其職，各負其責，上下聯動，真正把聯合執法工作落到實處。水務部門主要負責依法查處非法采砂行為;公安部門負責對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進行依法打擊;環保部門負責配合水務部門取締關閉城市水源地保護區內影響水源地安全的砂場;國土資源部門負責對關閉取締砂場違法占用土地情況進行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度，嚴厲打擊運砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監部門要監督砂場落實各項安全生產措施，確保砂場安全運行;紀檢監察、法院、檢察院、公安局負責查處國家公職人員參與或支持違規違法采砂的行為。
(三)加大輿論監督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用，對各縣區河道綜合整治進展情況進行跟蹤報道，對整治工作搞得好的縣區要總結經驗，樹立典型，對整治工作不力，重點案件查處不徹底的縣區及有關責任人要進行曝光，為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。
(四)建立長效機制。為了加強全市河道管理工作，從綜合整治工作開始，全市河道實行屬地管理和縣區行政首長負責制，市水務局不再直接負責全市河道采砂拍賣、發證工作。由縣區政府組織人員嚴格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進行勘查，對采砂規劃進行修編，確定可采區、禁采區、保留區，向社會公示，做到規范管理，依法開采。各縣區、各部門要認真總結河道綜合整治工作中的好經驗、好做法，進一步建立健全河道管理的規章制度和河道采砂聯合執法的長效機制，促進全市河道管理工作走向法治化、規范化軌道。
公司改制實施方案篇三
改制企業年終工作總結二oo*年公司面臨有史以來最嚴峻的經濟形勢，經歷了有史以來最大的經營困難和生存壓力。這主要表現在：一是由于市場需求的變化和石化銷售政策的新規定給我們公司兩個盈利大戶帶來了嚴重的生產任務不足；金工分廠野營房的生產數量只相當于去年的一半，而化工分廠潤滑油的銷售額幾乎是零。這兩個不足就使我們銷售收入減少了600萬元，損失了上百萬元的利潤。
二是公司主要產品原材料的價格又面臨了全球性的巨變猛漲，其中金屬材料每噸上漲1000~元；聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元；乙二醇每噸上漲了6000元；公司采購了近千萬元的原材料就多花了二百萬元，加大了生產成本，降低了經濟效益。
三是除國家的免稅政策外，其它對福利企業的照顧性政策幾乎全然消失，在殘酷的市場競爭中不但得不到照顧，還可能帶來不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費一項每年就多上交50萬元。
這一反一正、一多一少給我們企業帶來了幾百萬元的經濟損失，是建廠以來更是改制以來遇到的最大難關，也是對公司領導班子的一次莫大考驗，面對這種情況，以趙董為首的公司領導班子心不燥、不氣餒，在公司董事會的決策領導下，經理班子堅持了“精密策劃、決策及時、指揮果斷”十二個字，采取了一個又一個應急對策，做出了一個又一個正確的決定。帶領公司員工在困境中拼搏，在逆境中發展，又一次渡過了建廠以來罕見的難關，保持了持續穩定的發展局面。做了三件大事：
一、以提高經濟效益為核心，千方百計發展生產
1、在十分嚴峻的經濟形勢下，二oo四年公司完成工業產值1452萬元，
4、趙董事長本著對公司和員工高度負責的敬業精神，憑著她長期以來執著追求的作風，不下幾十次地找有關領導反映情況，同時收集大量證明資料，找上級有關部門擺事實、講道理、查證據，協商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來是沒有希望辦成的事情，但趙董經過半年時間堅持不懈的努力，終于爭取到了143萬元的房屋搬遷索賠款。這對振興公司04年的經濟，保持公司04年經濟效益不至于滑坡起到了關鍵性的作用，同時也緩解了公司資金緊張的壓力。
5、從公司實際出發，為職工利益著想，通過與有關領導、有關部門的多方協調，在離市區較近的西環路和緯八路交叉處批得一塊六萬多平方米的土地作為公司的新址，為公司的搬遷和二次創業打下了基礎。
二、深化管理，不斷提高企業素質，向經營管理要效益
1、繼續開展了成本在我心中，效益在我手中的活動。千方百計降低成本，處處節約一度電一滴水一分錢，收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索，不斷改變生產工藝、加料配方，以及提高廢次品的回收率和利用率，可節約材料費30萬元；包裝分廠使用了新的復膜料，添加了再生料，改變復合料配方等措施也可節約材料費近10萬元；化工分廠在保證防凍液冰點符合要求的情況下減少了乙二醇的用量，節約了近10萬元；公司機關加強了水電使用管理，一年節約水電費10萬元；同時提高了企業管理水平和辦事效率，減少公司管理費15萬元。以上幾項可節約資金近75多萬元。更重要的是增強了全公司員工加強成本管理的意識。
2、深化了公司內部經營承包的管理模式，不但將要求完成的三大指標（產值、銷售收入、利潤）承包到各分廠，而且將生產經營指標如管理費、輔助生產費、折舊費、取暖費以及銷售費、運費等等全部分解下達到了各個分廠，使管理人員明確了產品成本構成的要素，明確了從哪些方面哪些環節采取哪些措施降低成本，提高了生產管理水平。
3、始終堅持貫徹了“質量、價格、服務”的對外經營方針，不但在市場競爭中得到了老客戶的信任和好評，而且又增加了32個新客戶，形成的新客戶群為我們增加了500萬元的銷售收入，緩解了老客戶今年工作量減少、生產任務不足的困難，同時為今后開拓市場打下了基礎。
4、在全部生產經營過程中堅持了“誠信”二字的企業宗旨，視顧客為上帝，以顧客利益為關注焦點，不但得到了廣大用戶的信任，而且得到了社會上的認可，在今年市政府的聯合檢查中，我們以93分的優異成績獲得了市區兩級“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報而且很有希望批準為“aaa”企業，將為我們公司營造一個良好的生產經營環境。
5、分別于年初和年末接受了中國船級社評審專家對公司質量管理體系的年度監督審核和換證審核。并以有效運行的體系、扎實細致的工作再次取得了質量管理體系認證證書。
6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案，理順了和石油局同步的勞資關系。加強了員工的勞動保障。在行政管理上整理了建廠以來的全部文書檔案。入冬以來又開展了冬防保溫、設備整修和回收貨款的三大活動，均取得了較大的。收益。
三、加強精神文明建設，取得了“三個文明”的協調進步，共同發展。
1、在干部管理上始終堅持了民主評議干部的考核制度，針對干部中存在的問題進行了整頓，增強了干部隊伍的緊迫感。在員工中按照勞動法和工會法簽訂了勞動合同，增強了員工隊伍的主人翁責任感。
2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會，認真總結回顧了公司自八四年以來發生的巨大變化和輝煌成就，高度評價了董事長趙桂珍同志二十年來為福利公司做出的無私貢獻。表彰了一大批“風雨同舟二十載，同心同德鑄輝煌”的先進個人。
3、公司改制了，關心員工利益，堅持為殘疾人服務的指導思想沒有變。
公司改制后，雖然產權關系、經營制度變了，但公司領導關心員工利益，辦好殘疾人事業的指導思想沒有變，仍然一如既往地承擔起一份社會責任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中，公司支出3648萬元用于員工收入、勞動保障和福利待遇；其中工資獎金支出1960萬元；人均月工資增長了200~300元，按時交納了“四金”530萬元；發放福利費和享受福利待遇4127萬元；連續六次分紅金額高達591萬元，入股回報率達到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個福利企業在生產發展中關心員工的特點和標志。在生產發展受阻，資金十分緊張的情況下人均月工資增長107元；按時交納了四金；發放了1000元的大件；為過好兩節最近又要發放效益獎金、518精神文明獎和200元的購物卡；同時按每股0.20元進行第六次分紅。有七名職工光榮地領取中華人民共和國退休證，享受到了與全民職工同樣的國家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅持工作的殘疾職工，公司領導多方申請為他們辦理了病退手續，充分體現了公司領導對殘疾員工的關愛。
公司領導始終不忘保障員工利益，提高員工生活水平，為員工辦實事辦好事的做法贏得了全體員工的好評和信任，在公司領導的帶領下渡過了年前所未有的難關，又取得了一個好成績，迎接！
書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。為大家分享的13篇公司改制實施方案范本企業改制工作方案就到這里了，希望在企業改制實施方案的寫作方面給予您相應的幫助。
公司改制實施方案篇四
為深入貫徹黨的十九大精神，落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署，進一步深化黨政機關與所辦企業脫鉤改革，切實轉變政府職能，實現政企分開、政資分開、事企分開，特制定本方案。
(一)依法依規
嚴格按照國家相關法律法規和政策規定開展脫鉤工作，確保各項工作依法依規、公開透明、陽光操作。
(二)分類推進
根據企業性質、經營狀況等因素，分別采取不同的脫鉤方式，分類分步實施脫鉤工作。
(三)嚴格程序
嚴格履行清產核資、財務審計、資產評估等規定程序，脫鉤方案、資產處置等事項應按有關規定履行必要的程序。
(一)本市縣級黨的機關(含黨的紀檢機關和黨的各工作部門)、人大機關、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門，辦事機構和其他行政單位)、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關，以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業單位所辦企業。
(二)《山西省事業單位分類改革方案》規定需改制為企業的本市黨政機關所屬事業單位。
(三)本市縣級黨政機關所屬既是事業又是企業的“兩塊牌子，一套人馬”單位。
(四)本市縣級黨政機關所屬事業單位所辦企業。
本次脫鉤改革的企業僅指全民所有制企業、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權。
本市文化企業、旅游景點的改革，按照有關要求，由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務中心牽頭整合改革，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
本市黨政機關所辦的金融類企業按照國家、省有關法規實施改革和管理，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
力爭到2017年底，全面完成我市黨政機關與所辦企業的脫鉤改革工作，實現政企分開、事企分開，所有權和經營權分離。政府部門行使宏觀調控、市場監管、行業管理等公共管理職能，促進各類所有制企業公平競爭、共同發展。推動經營性國有資產集中統一監管。
我市黨政機關所辦企業的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進行。黨政機關所辦的經濟實體和管理的直屬企業在脫鉤前都必須按照有關規定參加社會保險。這項工作由企業原主管部門負責落實。
(一)改制移交。黨政機關所辦企業屬下列情況的，作改制移交處理：
1、企業資產狀況較好，經營基本正常，有發展前景，有一定市場競爭力的企業。
2、黨政機關以及參照或依照公務員管理的事業單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經營性企業中的股權。
移交企業的接收工作由國資監管部門(市經信局)負責。經原平市國有企業公司制改制 黨政機關與所辦企業脫鉤 國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作領導組(以下簡稱《市領導組》)批準作移交處理的企業，在接到批復后，將企業的資產、財務、組織、人事及企業經營狀況登記造冊。公司制企業直接向國資監管部門(市經信局)移交，全民所有制企業先由主管部門按照《原平市國有企業公司制改制工作實施方案》組織進行公司制改制，然后向國資監管部門(市經信局)移交。被移交企業的資產財務、組織人事、黨工團管理關系的脫鉤工作，按有關文件精神，由國資監管部門(市經信局)牽頭，會同企業原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。
(二)改制退出。對主業處于競爭行業和領域的商業類國有企業，通過推動國有產權流轉，實現國有資本有序退出。原則上實行以下兩種方式：
1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業，要引入各類投資主體，鼓勵經營者、職工積極參與企業改制，通過兼并重組、整體轉讓等方式，實現國有資本有序退出。這類企業由主管部門根據國有企業改制法規政策，在充分征求職工意見的基礎上，制定《企業改制方案》，按程序報市領導組審核批準后，由企業主管部門負責組織實施。
2、對長期停業歇業、資不抵債、低效無效的企業和僵尸企業，原則上應采取關閉破產或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業，由其主管部門負責組織清算小組對企業進行清算，在妥善安置職工的前提下，提出資產、債權債務的處理意見，報市領導組審核批準后，依法實施。
(三)需改制為企業的縣級黨政機關所屬事業單位
按照中共中央、國務院《關于分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔2011〕5號)、國務院辦公廳《關于印發分類推進事業單位改革配套文件的通知》(國辦發〔2011〕37號)、省委省政府《關于印發山西省事業單位分類改革方案的通知》(晉發〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關于省直事業單位分類改革的實施意見》(晉辦發〔2009〕15號)等國家及省有關文件精神，分類進行改革，改制為企業的事業單位，與原縣級黨政機關脫鉤，劃轉到市國資監管部門(市經信局)，由市政府授權其履行出資人職責，行使出資人權利。
(四)縣級黨政機關所屬既是事業又是企業的單位
與事業單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關事業單位的改革政策，改革為企業后，與原縣級黨政機關脫鉤，劃轉到市國資監管部門，授權市國資監管部門(市經信局)對其履行出資人職責，行使出資人權利。
(五)縣級黨政機關所屬事業單位所辦企業
與事業單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關事業單位的改革政策，先進行事業單位的改革，根據事業單位改革完成情況，進行脫鉤改革工作。
(一)調查摸底(2017年11月15日前)
市委秘書處、市政府秘書處聯合下發通知，對縣級黨政機關所辦企業，所屬需改制為企業的事業單位，所屬既是事業又是企業的單位以及所屬事業單位所辦企業的情況進行調查摸底，并將調查摸底情況報市領導組辦公室(設在市經信局)。
各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關所辦企業進行核實，各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關所屬事業單位進行核實。
(二)清產核資(11月底前)
本實施方案下發后，縣級黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的直屬事業單位，立即對所辦的國有企業進行徹底清查，通過清產核資、財務審計、資產評估等，全面摸清企業資產狀況、經營狀況、人員勞動關系等情況，并登記造冊。
(三)制定方案(11月底前)
結合實際制定切實可行的脫鉤改革方案，明確脫鉤改革方式、產權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業要按照有關規定起草或修訂公司章程。
(四)上報審批(12月中旬前)
1、各黨政機關必須按市領導組和本方案的要求，將脫鉤改革方案及相關附件，并連同《企業法人營業執照》副本復印件，按規定時間送達市領導組辦公室。
2、分類處理審批，采取合議形式進行。根據企業脫鉤辦的統一安排，由企業主管部門派出代表與市領導組辦公室組成分類處理審批合議組，按晉辦發〔2015〕26號文件和本方案精神，提出合議意見，報市領導組審批后下達處理批復。
(五)組織實施(2018年5月中旬前)
企業主管部門在接到市領導組的處理批復后，必須按批復認真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負責落實;改制移交工作隨事業單位改革同步進行，事業單位改制為企業的，由國資監管部門(市經信局)統一辦理資產、財務關系劃轉手續，市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領導組的批復為依據，辦理關閉破產企業的注銷、移交企業變更等企業的年審手續。2018年5月中旬前，完成工商登記變更或注銷。
(六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領導組組織專業人員，對各部門脫鉤工作進行檢查驗收。
(一)加強領導，明確職責。黨政機關與所辦企業脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，為了確保脫鉤工作順利進行，所有脫鉤工作由市領導組組織進行，各黨政機關、各企業也要成立相應的領導機構，負責脫鉤工作的協調推進、分類指導、方案審定和督促檢查等工作。
各有關黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業單位是所辦企業脫鉤改革工作的責任主體，要高度重視，加強組織領導，明確專門機構和指定專人負責脫鉤改革工作，負責組織實施好本部門所屬企業的調查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。
(二)嚴明紀律，確保穩定。各有關黨政機關和參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業單位及其所辦企業要堅決貫徹市委、市政府的決策部署，嚴守政策紀律，依法規范操作，嚴格做到公開、公平、公正，切實提高執行力。要正確處理好“改革—發展—穩定”的關系，深入細致做好所辦企業職工的思想政治工作，宣傳政策、化解矛盾，切實維護職工的合法權益，確保本部門與所辦企業脫鉤改革工作平穩有序進行。
(三)加強監督，落實責任。市領導組要加強對脫鉤改革工作執行情況的監督檢查，堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，要會同有關部門對脫鉤改革工作中出現的各種違規違紀問題及時作出處理，并按照有關規定嚴格追究責任，努力營造風清氣正的改革環境。對不按照市委、市政府的統一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進度、造成企業出現不穩定因素，以及影響企業正常生產經營的單位和個人，按照有關規定嚴肅問責，對玩忽職守、造成國有資產流失的要依紀依規追究相關責任人的責任，造成犯罪的要依法移送司法機關處理。
公司改制實施方案篇五
為進一步做好茨營鄉境內河道綜合整治工作，切實改善全鄉河道水環境質量，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規，決定對茨營鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進行綜合整治，實行段長、點長負責制管理。現結合茨營實際，提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產生活用水保障，也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態環境等多種功能。近年來，鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經濟社會的快速發展，特別是重建輕管問題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災害的能力降低，潛在威脅茨營鄉的可持續發展。對此，各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進全鄉一體化發展、構建和諧社會、改善生態環境、維護社會穩定、全面建設小康社會的高度，堅持建管并重，采取切實有效措施，建立健全長效管理機制，充分發揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照以人為本、全面協調可持續發展的總體要求，通過抓責任到人、措施到位，切實改善全鄉河道水環境質量，加快推進河道環境綜合整治力度，展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環境，為全鄉經濟社會跨越發展創造良好的生態環境。
三、目標任務
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點，注重生態，強化管理，建立河道長效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉河道長效管理制度落實率達到100%;
(三)全鄉河道長效管理考核合格率達到100%，優秀率達到95%以上。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年5月)。制定下發《茨營鄉河道綜合整治工作實施方案》，召開河道綜合整治專題工作會，按屬地管理原則，安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義，進一步明確段長、點長的工作職責，部署年度河道綜合整治工作的重點內容和要求。
(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉、村二級“段長、點長制”管理，各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責，進入常態化管理階段。年內實現河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作，積極探索和總結行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內容和方法，不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制，積極擴大水污染防治的工作成效，做到全鄉河道長效管理考核合格率達到100%，優秀率達到95%以上。
五、工作要求
(一)加強組織領導，落實工作責任。為進一步加強和完善河道綜合整治工作，成立茨營鄉河道綜合整治工作領導小組。
組長:楊自正鄉人民政府鄉長
領導小組下設辦公室在鄉水務所，由丁木利同志兼任辦公室主任，負責處理全鄉河道綜合整治工作日常事宜。
(二)狠抓落實，明確責任主體。河道衛生保潔及管護實行屬地村委會負責制。全鄉境內的的河道綜合整治工作由鄉人民政府負責。鄉人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全河道綜合整治工作目標責任制，強化鄉、村、組三級管理，逐級簽訂目標責任書，層層落實任務和具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。鄉級各職能部門對河道綜合整治工作負有指導、協調、監督職責，負責指導、協調各項工作措施的實施，督促檢查各責任單位工作任務落實情況，參與鄉人民政府對各責任單位進行考核。
(三)明確河道綜合整治工作責任內容。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規，河道綜合整治工作的主要責任內容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的衛生保潔;三是清理河道的違章搭建;四是河道的生態綠化;五是河道的非法排污口封堵。
(四)建立河道綜合整治工作責任體系。按照“以塊為主、屬地負責”的管理責任體系，鄉人民政府主要領導擔任轄區內河道的段長，分管領導擔任副段長，涉及村委會主任擔任點長，實行分級掛鉤管理。河道嚴格落實“誰分管、誰負責”的管理工作責任制，明確鄉以及各村委會作為“段長、點長制”管理責任單位的責任，履行各自相關的河道綜合整治工作職責，加強相互間的溝通、支持和配合，積極主動協調河道綜合整治工作相關職能部門，形成工作合力。
(五)全面落實段長、點長責任。全鄉境內河道綜合整治工作實行段長、點長負責制。
段長:負責全鄉境內河道綜合整治的具體工作的組織和實施，落實保潔經費和考核問題，檢查督促點長開展河道綜合整治工作，所做工作向河長負責。
點長:負責所在村范圍內的河道綜合整治工作，按照河道保潔達到“河道內無阻水障礙物、河面基本無漂浮物、河岸無垃圾”標準，落實河道保潔員，開展河道垃圾處理、對非法排污及破壞河道的行為及時制止、報告等工作，所做工作向段長負責。
(六)落實人員和經費，加強管理維護。鄉人民政府根據工程分布和特點，針對不同的工程項目，著眼杜絕污染、提升水質，延長工程使用年限，采取不同的運營管理模式，積極探索長效管理機制，確保防汛、蓄水、排澇及改善生態環境等多種功能有效發揮。按照責任地段，采取專人管理與群眾管理相結合的方式，明確河道綜合整治工作人員，確立崗位職責，簽訂目標責任，實現綜合整治工作無盲區。落實日常綜合整治制度，各類綜合整治人員必須上崗到位，切實履行綜合整治職責，堅持開展河道的巡邏檢查，做好工程維護和水面保潔工作。
(七)明確各部門的責任。“段長、點長制”管理的推進，必須依靠全鄉各相關部門及村委會的通力協作。各村委會、站(所)要從大局出發，充分發揮職能作用和專業優勢，加強協同配合，做到治理措施上部門聯動，執法監督上齊抓共管，工作信息上及時溝通，形成強大的河道綜合整治合力。
鄉黨政辦:正確把握全鄉“段長、點長制”管理工作宣傳導向，及時正確傳遞“段長、點長制”管理的相關信息，組織、協調和指導新聞媒體做好“段長、點長制”管理的新聞報道工作。
鄉財政所:負責多渠道籌措資金，為綜合整治重點項目的推進實施提供必要的資金保障;負責財政資金使用的監管。
鄉水務所:承擔檢查考核小組的牽頭和日常工作，負責對各村委會實行“段長、點長制”管理工作和鄉直有關站(所)的職責履行情況進行監督檢查、考核。負責做好“段長、點長制”管理的相關工作。按照有關法律法規依法打擊違反河道管理辦法的行為。
鄉村建所:負責加強轄區內河道環境管理及相應的綜合治理工作，做好集鎮、農村生活垃圾收集、無害化處理以及村莊環境整治等工作。根據河道保護的要求，及時做好相關規劃服務工作。
鄉國土所:負責做好河道規劃紅線范圍內的土地權屬調查，協調辦理綜合整治項目用地，協同有關部門做好沿河道無證堆場及收舊收廢點取締工作。
鄉公路站:負責河道橋梁的監督和管理。
茨營派出所:配合做好沿河道無證堆場及違章建筑的取締工作。
各村委會在鄉人民政府及直相關站所的指導下，全面負責所管轄區范圍內河道的綜合整治任務的組織實施、協調配合、督促檢查，并負責所轄村河道“段長、點長制”管理的日常工作。
五、強化考核，嚴格獎懲
(一)考核工作機制。鄉人民政府成立河道綜合整治工作考核小組，將開展河道綜合整治工作列入各村委會年度考核的主要內容。考核組組長由鄉人民政府分管領導擔任，財政所、水務所、村建所、國土所、公路站、派出所等站(所)領導為成員，在鄉考核組的統一組織下，以消減水體污染物負荷為重點，提升水質、改善水環境為總體目標，采取審核資料，對全鄉內河道綜合整治工作進行考核。考核采取明查和暗查相結合的辦法進行，原則上明查每月組織一次，定期或不定期開展暗查。各河道的考核排名情況每季度公布一次。
(二)考核內容及標準。以優化管理機制，提升管理成效，實現長效管理為出發點和落腳點，圍繞“水體凈化、河面潔化、河岸綠化”的要求，按照《茨營鄉河道“段長、點長制”管理考核標準》重點考核以下幾個方面的內容:
1.組織領導。建立領導班子和工作班子，有明確的工作計劃、施工計劃和長效管理措施;建立并落實以塊為主、屬地負責的工作責任制，建立相應的工作臺賬。
2.宣傳發動。主要考核各河道責任單位實施河道疏浚整治和長效管理宣傳發動工作開展情況，動員基層部門、沿河各企事業單位、家庭等參與河道管理的程度。
3.落實投入。主要考核各河道責任單位是否建立了有效的河道衛生保潔工作制度，人員是否落實，經費是否保障。
4.社會效益。主要考核實施“段長、點長制”管理過程中的社會反響情況、人民群眾的滿意率等。
5.管理成效。主要考核“段長、點長制”管理責任河道的疏浚整治、衛生保潔、生態綠化、違章搭建、排污口的排污等內容是否達到規定標準，長效保潔措施是否落實到位。
(三)考核結果運用。考核結果向社會公布。對按標準完成工作任務的給予表彰和獎勵，對沒有完成任務的責任單位主要領導和分管領導及有關人員，按照有關規定嚴格問責。
公司改制實施方案篇六
為適應市場經濟的需要，促進公司依法經營，加強公司的法律風險防范，明確法務工作意義、內容、性質、原則及方法，根據公司會議決定和公司的實際情況，特制定如下法務工作實施方案。
一、法務工作的必要性和重要性
眾所周知，與公司法務工作相關的公司法律顧問制度是現代企業制度的重要組成部分，國家為此制定了若干管理規定。在發達國家，大型企業普遍實行企業法律顧問制度，組建成立自己的專門法律顧問機構。這類法律顧問機構在法律允許范圍內以追求最大效益、最小風險和最少糾紛為目標，在企業生產經營中發揮著外聘律師不可替代的重要作用。在國內，各類公司根據自身的需要，分別設置專門法律機構或專兼職的法務人員從事公司事務的法律工作。然而由于各行業的差異和每個公司具體實情，特別是中國加入世貿之后，國際經濟貿易不斷增加，公司的法律服務需求更是呈現出不同的特色，有必要制定適合自己的法務工作實施方案。
二、法務工作的指導思想
公司的根本目的在于生產經營，包括法務工作在內的一切管理工作應當以一切服務于公司業務、服務于生產經營為根本宗旨，以擴大服務范圍、提高服務水平作為根本任務。
法務服務主要體現在為公司的決策以及業務活動提供法律支持、清除法律障礙。
三、工作原則
1、合法性原則
嚴格依法辦事，依法經營管理。這是一切工作的出發點和履行職責的基本要求。
2、企業利益至上原則
絕對忠誠地維護企業的合法利益，把企業的利益放在至高無上的地位，一切必須服從企業利益。
3、事前防范為主的原則
積極參與決策活動，為企業領導在決策前提供"事前法律服務"，對決策項目的風險和法律保障等問題提供法律依據和對策措施，保證決策項目的合法性和經濟技術的可行性，有效的預防潛在的風險和糾紛的發生。參與重要項目的談判和合同的簽訂活動，保證決策項目的合法性，可行性，賭塞漏洞，預防糾紛。
4、保守秘密原則
在處理大量法律事務工作中，接觸了解企業的生產經營和經濟技術等很多信息，甚至企業的核心機密，企業法律顧問應當嚴格保密，決不允許泄密。
5、協助提升公司管理水平原則
在處理法律事務中，無疑會涉及到公司部分待改善的問題，法務人員提交的法律建議會有助于改進企業內部和外部管理。
四、法務工作主要內容
2、為公司重大決策性事務提供咨詢和法律意見書；
3、參與起草、審核公司重要的規章制度；
5、辦理商標、專利、商業秘密保護等有關法律事務；
6、接受公司法定代表人的委托，代理公司的訴訟和非訴訟活動；
7、配合公司有關部門對職工進行法制宣傳教育；
8、開展與公司生產經營有關的法律咨詢；
9、負責公司外聘律師的選擇、聯絡及相關工作；
五、實施方法
1、了解公司基本情況和法務存在問題，及時處理遺留問題，保證公司的運營暢通。通過了解包括公司目前的經營狀況、管理架構、部門結構、業務流程等情況，提出改進的建議；對歷史遺留問題加以梳理，重點解決突出的法律問題。
2、解決公司法律顧問團隊建設問題。穩定現有人員，招聘適合公司發展需要的員工，合理界定法律顧問在公司中的地位問題，在充分發揮法律顧問作用的同時，逐步解決存在的問題。
3、理順法務工作流程
法務工作特殊職能要求法律人員需要相對獨立對外開展工作，團隊應進行合理分工，各司其職、各負其責，日常合同審查、公司對外行文把關、公司涉訟案件處理、訴訟文書領取與提交、訴訟卷宗的整理與歸檔、外聘律師的聯絡與溝通等都要職責到人；合同審查做到嚴格把關，決不讓風險出現在審查環節中。
4、根據公司需要，規范各類合同文本，加強合同管理，建立重大合同履行監管制度。針對公司原有的合同文本，結合公司實際情況，從法律的專業角度進行分析研究，規范合同的各項要件，對原合同中欠缺之處加以修改和審定，協助制定標準的合同文本。
5、與公司業務、研發部門溝通，找出公司在生產經營中的主要法律風險，有針對性地專題研究解決。
6、定期對行銷人員有針對性地進行業務法律培訓，從整體上提高公司員工的法律素養和意識。
7、協助完善規章制度，特別是對公司知識產權的管理
和保護，包括專利、商標、商業秘密等制度。
8、逐步建立與外聘律師、司法機關、知識產權機構等單位的良好合作關系，利用外部資源為公司服務。
9、及時總結，不斷檢討，不斷完善。對實際運營中所發現的問題加以分析、研究，并與有關部門及人員進行深入探討，總結過去，展望未來，對法務服務模式和實施方案作相應的調整。
公司改制實施方案篇七
為了確保奧運期間我區商貿系統和屠宰加工業安全生產經營，創建和諧、平安，根據省內貿辦贛內貿(綜)字[20xx]84號《轉發商務部關于在商務領域開展百日安全生產經營專項行動的通知》精神，按照市商業管理辦公室的統一部署，特制定如下實施方案。
為確保百日安全生產經營專項行動的順利開展，決定成立區商貿系統百日安全生產經營專項行動領導小組，其組成人員如下：
領導小組日常事務由商管辦領導小組辦公室兼管，不再另設辦公室。
開展安全生產經營專項行動，重在監督防御。因此，必須對全區商貿流通行業的安全生產經營狀態進行全面的檢查、監測。
一是重點落實農貿市場、超市、商場等商貿經營單位的安全生產工作制度，查找安全隱患，采取防范措施，加強安全生產經營管理，杜絕安全事故隱患。
二是高度重視豬肉市場的安全供應工作。由于尚且沒有實行牲豬定點屠宰制度，查找安全隱患尤為重要。要嚴格按照國務院《牲豬屠宰管理條例》和《牲豬屠宰操作規程》等法規條例，重點加強全區豬肉市場的監督管理，維護牲豬屠宰、銷售市場秩序。
1、專項行動期間各單位要嚴格抓安全生產經營首長問責制，做到措施得力，責任到位，信息流暢。
2、抓重點、攻難點，加強對生產經營單位的安全檢查和督辦，發現問題及時反映，及時疏理，嚴防突發事件和重大安全事故的發生。
3、加大宣傳工作力度，宣傳百日安全生產經營專項行動的意義和工作措施，使生產經營行業增強安全防范意識和責任感。
公司改制實施方案篇八
公司各單位, 總部各部門：
3月23日，國務院國資委召開中央企業全面開展管理提升活動視頻會，5月15至16日，國資委召開中央企業強化基礎管理工作現場會，推動中央企業管理提升活動深入開展。5月22日，電建集團按照國資委中央企業管理提升活動部署要求召開管理提升活動動員大會。九局公司領導、總部各部門和各二級單位主要管理人員全程聽取了會議精神，公司總經理陳學云在會上就九局公司開展管理提升活動工作做出了具體部署。
結合股份公司《關于貫徹落實中國電力建設集團有限公司管理提升活動工作方案的實施意見》（中水電股經〔20xx〕27號）要求，公司嚴格按照“強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展”的主題積極開展九局公司管理提升活動，并制定了公司管理提升活動實施方案。
九局公司管理提升活動以科學發展觀為指導，以國資委《關于中央企業開展管理提升活動的指導意見》(國資發改革[20xx]23號)、股份公司《關于貫徹落實中國電力建設集團有限公司管理提升活動工作方案的實施意見》（中水電股經〔20xx〕27號）精神為指導思想，結合九局公司在建項目實際情況，將管理提升活動覆蓋到總部各部門、各二級單位和項目部，推進管理創新，開源節流，降本增效，向管理要效益，實現九局公司持續平穩快速發展。
1、在股份公司的領導下，緊緊圍繞管理提升活動總目標，以提高公司管理水平為核心，以健全制度、落實責任、提升管理水平、提高管理效率、增強管理效益為主要內容。
2、通過開展公司內部管理提升活動，使“強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展”的活動主題在我公司得到進一步落實，管理創效意識進一步增強，努力形成管理規范、運轉有序的工作格局。
通過開展管理提升活動，增強九局公司管理的規范化、標準化和精細化，加快管理方式由粗放型向精細化轉變。堅持以“強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展”為活動主題，以加快發展方式為主線，動員全公司廣大干部職工，達到思想同心、目標同向、工作同力，抓機遇、拓市場、增規模、強管理、提效益，奮力開創公司追趕式發展的新局面，確保公司持續平穩快速發展。
通過開展管理提升活動，20xx年九局公司力爭實現以下各項指標，20xx年保持平穩增長。
1、完成營業收入不低于30億元，同比增長30%；
2、實現新簽合同額不低于70億元，同比增長35%；
3、公司利潤實現穩步增長，同比增長不低于10%；
4、職工人均年收入增長率不低于14%;
5、安全質量方面，生產性死亡事故為零，工程質量合格率100%，優良率80%以上，全年無重大質量責任事故，環境管理指標合格。
管理提升活動覆蓋九局公司總部各部門、各二級單位和項目部，分級實施。公司總部成立以陳學云總經理為組長，分管經營工作的副總經理王忠祿為副組長，各職能部門負責人為成員的管理提升活動領導小組，全面負責指導、檢查、評價各二級單位和項目部管理提升活動的實施，并結合企業年度管理評價開展管理提升活動成效的考核工作(見九局公司發〔20xx〕91號文)。
九局公司管理提升領導小組下設辦公室，辦公室設在經營管理部。經營管理部主任張強任辦公室主任，羅建國任副主任，各職能部門派一名專職人員任辦公室成員。
各二級單位和項目部立即成立以分局長和項目經理為組長的管理提升活動領導小組，并設置辦公室和責任人，負責制定本單位實施方案、宣傳發動、信息反饋和綜合總結等工作。實施方案于6月20日前報公司管理提升活動領導小組辦公室。
各二級單位和項目部要把開展管理提升活動作為一項緊迫任務來抓，將管理提升活動融入到日常工作之中，認真建立責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，推動管理提升活動在公司全面、深入地開展。
按照國資委及電建集團和股份公司的要求，中央企業內部管理提升活動時間從20xx年3月開始到20xx年2月結束，歷時2年。活動實施步驟共分三個階段6個環節：
1、第一階段為全面啟動、自我診斷階段。時間是20xx年3月至20xx年8月。分為2個環節，即動員啟動、學習提高環節和自我診斷、找準問題環節。
（1）公司按股份公司文件要求，成立管理提升領導小組及辦公室；召開專題討論會，動員全公司開展管理提升活動，此項工作于20xx年6月15日前完成。并按股份公司文件要求將機構設置和具體實施方案報股份公司管理提升活動辦公室。
（2）各二級單位和項目部盡快成立相應的管理提升領導機構，制訂各自的管理提升活動具體實施方案，6月20日前報公司管理提升活動辦公室。
（3）各二級單位和項目部加強向同行業優秀企業和系統內先進企業交流學習，充分利用內外部資源，圍繞管理過程中出現的問題全面診斷查找原因、制定診斷報告，于20xx年8月10日前報公司管理提升活動辦公室。
2、第二階段為專項提升、協同推進階段。時間從20xx年9月至20xx年8月。本階段分為2個環節，即制訂方案、細化措施環節和專項提升、全面整改環節。
（1）各二級單位和項目部根據第一階段查找出的問題，制訂專項提升方案，于20xx年2月8日前報公司管理提升活動辦公室。
（2）各二級單位和項目部按照公司管理提升活動領導小組批復的專項提升方案，全面開展落實整改，并形成整改落實報告。于20xx年8月1日前報公司管理提升活動辦公室。
（3）公司管理提升領導小組辦公室匯總、分析第一階段各二級單位和項目部診斷出的問題，并進行不定期調研，組織開展專項提升培訓，成立專家組協助各二級單位和項目部落實專項提升措施。并將公司專項提升方案和階段總結資料報股份公司管理提升活動辦公室。
3、第三階段為持續改進、總結評價階段。時間從20xx年9月至20xx年2月。本階段分為2個環節，即檢查評價、持續改進環節和總結經驗、表彰先進環節。
（1）各二級單位對所屬項目部進行檢查、評價，對出現的重點難點問題，持續指導改進，形成檢查評估報告，并于20xx年10月15日前報公司管理提升活動辦公室。
（2）公司管理提升活動領導小組成立檢查組，對各二級單位和項目部管理提升活動進行檢查指導，并圍繞專項提升重點領域，適時組織專題經驗交流會，促進各二級單位和項目部互相學習。檢查工作于20xx年11月5日前完成。
（3）公司管理提升活動領導小組根據各單位形成的專題檢查報告和檢查情況召開專題總結會，總結活動中好的經驗、好的做法，并對管理提升活動中涌現出來的先進單位和優秀個人給予表彰。
（4）公司管理提升領導小組辦公室根據公司專題總結會精神，對好的經驗和做法以書面材料形式報股份公司管理提升活動辦公室。
（5）根據股份公司評選出的結果，制定激勵措施，推廣管理提升成果。
六
九局公司內部管理提升活動嚴格按照股份公司《關于貫徹落實中國電力建設集團有限公司管理提升活動工作方案的實施意見》（中水電股經〔20xx〕27號）文件精神為指導思想和主要思路，結合九局公司在建項目實際情況，將管理提升活動覆蓋到總部各部門、各二級單位和項目部。
公司將繼續加強各項機制、體制的建設力度；加大公司管理團隊的培訓力度，提升管理水平；嚴控項目虧損，提升盈利水平；嚴控兩級總部費用和項目間接費；逐級成立項目督導小組，堵塞管理漏洞；對二級單位和項目部實行風險等級評估，設立重點關注和重點監控項目；各級管理機構按月召開經營活動分析會；對各級經營者實行差異化考核等措施，確保管理提升活動目標的實現。
1、結合股份公司管理提升活動的要求，建立和完善公司各項管理制度
公司各二級單位、機關各職能部門要認真清理各項基礎管理制度，按照股份公司要求并結合公司實際，修改完善各項基礎管理制度，堵塞管理漏洞。理順公司、二級單位、項目部各級工作關系，實現上述工作的有效對接和高效運行。
公司、各二級單位領導干部帶頭做好制度執行的典范，帶領員工執行好每一項制度，加強與員工溝通，增強員工之間的信任和合作，不斷提高制度整體執行力。
2、加大公司管理團隊的培訓力度，提高公司整體管理水平
公司人力資源部結合員工數量和年齡、學歷結構，科學的制定人才招聘計劃和培訓計劃，逐步形成一支老、中、青想結合的管理人才隊伍。及時組織各項專業培訓，以及綜合管理培訓，以此提高公司整體管理水平。逐步形成“上崗靠競爭、在崗有考核、離崗有培訓、退出有保障”的崗位動態管理體制和機制，深入開展學習型組織建設。
3、加強技術創新，優化施工方案，提高項目盈利能力
技術創新管理是提升企業管理水平的重要管理環節，往往一個好的技術方案將決定項目的最終經營成果。各二級單位和項目部，應加強技術創新，在安全、質量滿足要求的前提下優化施工方案，降低施工成本。新開工項目施工組織設計方案必須經公司工程管理部審核批準后方可實行，重大施工方案需組織內部或外部知名專家審核后再實施，以此規避施工過程中的安全風險、質量風險以及最終的經營成果，提高項目的履約能力和盈利能力。
4、加強合同管理，強化成本控制，提升項目創效能力
公司各單位從加強合同管理、強化成本控制入手，提高合同履約能力，增加合同風險防范意識。公司兩級總部重點加強督促、檢查、指導項目合同管理的工作力度，強化職能監管，繼續推行全面風險管理；各二級單位和項目部重點做好項目前期策劃、推行全面預算管理，在實施過程中嚴控成本，并及時辦理工程款進度結算，加大調價補差、索賠變更的取證和結算力度，提升項目毛利率，提高公司整體的合同履約能力。
公司及各二級單位成立相關清理小組或指定專職人員對各類保證金、保函進行清理，及時回收債權，規避風險。對所屬項目隨時進行風險評估，對履約存在重大風險的項目及時制訂風險規避措施，并重點關注。
5、加強分包管理，在公司推行和強化“內部作業指導價”的執行力度
一是結合《股份公司工程分包管理辦法》繼續完善公司《工程分包管理辦法》，嚴格執行工程分包招標立項審批制度，明確工程分包管理權限。二是公司所有中標項目工程分包必須實行招標制，通過招標方式選擇優秀的分包商；三是通過加強分包合同的管理，提高工程現場管控能力，增強項目履約能力。四是推行和強化公司“內部作業指導價”的宣貫和執行力，公司所有工程分包必須以“內部作業指導價”為基礎，實行最高控制價，在無特殊情況下，分包價格不得突破招標最高控制價。
6、加強公司《項目管理模塊》的宣貫培訓和執行力度
今年，公司全面推行《項目管理模塊》在公司的宣貫和運行，加強項目管理科學化、規范化、程序化和制度化的建設，全面提升公司項目管理水平。
公司、各二級單位必須嚴格按照股份公司文件要求對所屬項目實行全面預算管理和設備物資采購管理，嚴格按照《建造合同準則》實施細則和公司《建造合同準則》管理辦法的要求，加強各級領導及管理人員相關知識的培訓。加強成本倒逼機制建設，建立全面預算管理體系、成本費用管理體系和成本費用考核機制；提高預算管理水平。
8、加強投資項目管理，降低投資項目風險
嚴格執行集團公司投資項目管理的有關規定，從抓好投資項目管理，強化投資項目監管，降低投資項目風險入手，通過加強投資項目立項審查、招標管理、投資項目建設期風險控制等手段，挖掘內部潛力，降低投資成本，提高投資效益。
9、加強兩級總部職能建設，提高服務意識
通過開展管理提升活動，促進兩級總部管理人員轉變意識，提高報務意識，提高工作效率和管理效益。公司、各二級單位兩級總部要按照“注重實效、注重實績”的要求開展工作，按照管理標準化、業務流程化、人員專業化的要求切實推進兩級總部的職業化建設。
10、嚴控兩級總部費用和項目間接費用，提高盈利水平
嚴格執行兩級總部費用和項目間接費用預算管理制度，又公司經營業績考核委員會結合各二級單位的實際情況，下達相關控制指標，將控制指標與經營業績考核掛鉤，將節支作為創效的一個重要方面，開源與節流并重，合理壓縮管理費用開支規模，嚴控非生產性支出的審批與開支，切實貫徹厲行節約。
公司堅定不移的實施國際業務優先發展戰略，必須大力推行股份公司《國際業務管理指導手冊》和《海外業務三標管理體系》。國際公司必須獎勵一套完整的項目開發評估體系，對擬投標項目進行多方位的考察、評估，規避風險，提高中標率降低市場開發成本。此項工作必須將持續、長期的開展。對在建國際項目的管理，必須從履約的`全過程入手，建立風險評估預警機制，實施標準化管理，把稀缺、優質資源向國際經營業務優先配置。
12、各級管理機構按月召開經營活動分析會，堵塞管理漏洞，提高項目盈利能力
按照電建集團和股份公司的要求，公司結合自身實際制定并下發了《中國水利水電第九工程局有限公司經營活動分析工作實施細則》九局公司發〔20xx〕141號，嚴格要求各二級單位和項目部按月召開經營活動分析會。項目部每月必須在25日前完成經營活動分析，并將結果報分局；各分局在每月25日召開經營活動分析會，公司分管領導及經營、財務、工程均參與二級單位經營分析會，指導、協助各二級單位解決項目管理過程中的問題。
公司按季度召開全公司經營活動分析會，重點解決項目履約過程中存在的問題，即時掌握項目動態，嚴格實施問責制，即時調整和更換不稱職的重要崗位管理人員。
通過各級經營活動分析會的開展，及時的發現問題、解決問題，堵塞管理漏洞，以此提升項目管理人員的管理水平，最終實現項目的盈利。此項工作將長期、持續開展，各級管理機構必須嚴格執行。
為了規避或降低項目經營風險，公司將成立項目督導領導小組，各二級單位必須相應的成立。按公司風險評估機制，隨時對所屬項目進行風險評估，根據評估結果將公司在建項目分為一至五星，星級越高風險越大。風險等級在三星以下由二級單位控制，但需按月向公司項目督導領導小組匯報項目進展情況；評為四星和五星的項目由公司項目督導小組直接監督和指導管理，保證項目履約正常，規避經營風險。
14、加強公司信息化建設，提升企業現代化管理水平
進一步加強公司信息化管理體系的建設，提高風險管控力、企業的整體競爭力和快速反應能力。要按照股份公司統一規劃，有步驟地推廣核心業務管理系統的應用，進一步推進股份公司實現管理信息化。要逐步通過網絡流程，將監控納入管理流程和操作程序，增強企業內部信息的透明度。
15、完善經營者業績考核制度，加強經營者責任心和主人翁意識，提升經營管理水平
九局公司參照股份公司經營者業績考核辦法，結合自身企業的特點制定了相應的業績考核辦法，實行激勵與約束相結合的收入分配機制，以此吸引人才、留住人才。考核辦法以經營業績考核和管理評價相結合的方式對經營者實行差異化考核，將經營管理水平直接與經營者的績效工資掛鉤，提升經營業績考核工作的深度和廣度，有效的提升了各級管理人員的管理水平，將管理提升活動落到實處。
1、公司各二級單位必須嚴格按公司管理提升實施方案開展本單位管理提升活動，根據本單位實際情況進行細化分解，制定一套完整的適合本單位的實施方案，并按文件要求及時向公司管理提升領導小組辦公室報送階段性總結報告。
2、公司各單位在開展管理提升活動過程中，按九局公司經〔20xx〕11號和股經〔20xx〕58號文件要求，積極作好公司管理提升活動的宣傳工作。