報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
鄉鎮政府工作報告存在的問題篇一
當今世界,環境復雜多變,信息量日益擴增,這也給鄉鎮紀檢工作帶來了新的挑戰和機遇。如何在新形勢下做好紀檢工作,充分發揮鄉鎮紀委的職能作用,是擺在鄉鎮紀檢機關的迫切需要探求和解決的問題。我們要從戰略和全局的高度,認真總結經驗教訓、研究探索如何更好地發揮鄉鎮紀委職能作用,深入推進農村基層黨風廉政建設。
一是對黨風廉政建設認識不到位。近年來,農村經濟持續健康快速地發展,鄉鎮干部大部分精力放在了經濟社會發展上,對黨風廉政建設的重要性認識不到位,沒有把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。鄉鎮班子一心抓經濟建設,而對于出現一些小問題則認為無傷大體,甚至疏忽黨風廉政建設;有的把查案和穩定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,于是能拖則拖;有的不愿查案,采取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀政紀處分。
二是黨風廉政建設宣傳不到位。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍,廉政文化活動開展不扎實,廉政教育手段單一乏力,缺乏針對性和有效性,遠程教育等載體作用發揮得不明顯。部分村干部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄,對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠,不認真領會、貫徹。在農村干部中,尤其是黨員干部思想中沒有牢固樹立“兩個務必”的思想,往往會出現互相攀比消費水平,辦事講排場,比闊氣等問題。
呈上升趨勢。在一些基層農村黨員干部頭腦中法律意識淡薄,民主監督意識較差,一些農村工程項目承包隨意性大,村級財務以及村集體財產的處置透明度較低,使群眾對黨員干部產生不信任的情緒,激化了社會矛盾。特別是現在新農村建設過程中,道路建設、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題,群眾對新農村建設的擁護程度,就取決于新農村建設資金安全使用程序。
五是對黨風廉政建設的監督不健全。由于鄉鎮處在基層,有較強的獨立性,只忙于各項任務的完成,對村級組織監督少。村級即使有專門監督的紀檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發揮出應有的監督作用,致使基層組織監督薄弱,容易滋生腐敗。
一是要進一步深化農村基層干部教育。當前,要建立健全教育培訓機制,每年有規劃有組織地舉辦鄉鎮、村干部培訓班。要充分發揮現代遠程教育的積極作用,大力開展黨風廉政電化教育。要突出教育的針對性,注重教育的實效性。要重點抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀法規教育、正反典型教育,促進農村基層干部廉潔自律和依法行政。
二是要進一步改革創新反腐倡廉制度。鄉鎮紀委要針對群眾對鄉(鎮)村兩級干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等反映突出的問題,進一步規范農村基層干部廉潔從政行為。要繼續深化“村賬鄉管”制度,建立健全鄉村集體資產管理制度,進一步規范七站八所財務管理,積極探索建立鄉村干部職務消費制度,從源頭上預防和治理用公款大吃大喝和以權謀私行為。要進一步加強村務公開,把群眾關心、關注的熱點問題作為重點,及時公開,廣泛征求意見。同時,要適當提高農村基層干部特別是村干部的待遇,增強其工作的積極性和主動性。
一起。
四是要進一步加強黨風廉政建設的組織領導。鄉鎮紀委要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,實行一崗雙責,建立健全責任制工作領導小組,明確責任分工,層層簽定責任狀,嚴格責任追究,積極推廣一些地方在村級推行“三職干部”(黨支部書記、村委會主任、會計)諾廉、述廉、評廉的經驗和做法,加強農村基層黨風廉政建設。要進一步加強鄉鎮紀檢監察干部隊伍建設,按照中央提出的“五個能力”建設要求,加大鄉鎮紀檢監察干部培訓力度,切實增強鄉鎮紀檢干部的業務知識水平。要進一步加強對鄉鎮辦案工作的指導和協調,采取聯合辦案、異地辦案等形式,不斷提高農村基層紀檢監察工作能力。
農村黨風廉政建設時一項長期而又艱巨的任務,這項工作做得好不好直接關系到黨的執政根基。鄉鎮紀委除了要按照以上四個方面去做好本職工作,更應該在創先爭優活動中把鄉鎮紀委工作抓出特色、抓出水平。
鄉鎮政府工作報告存在的問題篇二
(一)認識不到位,監督缺乏信心。部分基層紀檢干部對紀委在黨要管黨、從嚴治黨中肩負的重大責任認識不深刻,責任感、使命感不強;部分基層紀檢干部把監督與上級機關對下級機關就某項工作進行督查等同起來;一些鄉鎮紀檢干部好人主義思想嚴重,不敢硬碰硬,不愿監督,不敢監督,不敢負責。作風督查失之于寬,失之于軟,查處的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強,讓一些人心存僥幸,頂風違紀。
(三)同級監督難,監督存在缺位。很多鄉鎮紀委沒有認真理清自己的職責,加上有些鄉鎮黨委政府領導常常讓紀委出面做一些“老大難”工作,一些重點工作安排紀檢監督機關全程參與,讓紀委在一線推動,既當裁判員,又當運動員,且經常出現“協調變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負責”的情況。紀委書記作為黨委班子成員,“一口鍋”里吃飯,監督主體在人、財、物方面依附于監督客體,過多地強調服從,而忽視了監督。上級紀委對下級紀委領導的力度還不夠大,紀檢監察干部考核、選拔任用機制還不夠完善,以致監督放不開手腳,監督責任落實難以到位。而基層紀委對于下級黨組織的監督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監督,對下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況的監督不到位。
(四)“三轉”推進慢,監督存在錯位。一是鄉鎮工作點多、面廣、量大,情況復雜,各部門都存在人手不夠的現象,鄉鎮紀委書記雖是專職的,按照“三轉”要求,鄉鎮紀委書記不再分管紀檢監察以外的其他工作,實際上還是不能把全部精力放在主抓的紀檢監察工作上,還得必須服從鄉鎮黨委安排,除紀檢監察工作外,鄉鎮紀委書記還得參與其他工作,無法保證有足夠精力從事紀檢監察工作,監督工作難以深入。鄉鎮紀委副書記和其他紀委成員在抓黨風廉政建設和反腐敗工作的同時,還存在兼職其他工作,甚至兼職多項工作。大多鄉鎮紀委存在專職人員不專干,兼職人員不愿干的問題;二是鄉鎮紀檢監察干部業務素質不高。目前鄉鎮紀檢監察干部熟悉金融、財務、審計、法律等專業的人員較少,在從事紀檢業務之前,大都沒有接受過專門的或是系統的崗位業務知識培訓,對紀檢業務知識知之甚少,普遍存在上崗時沒有培訓,在崗時沒空培訓等問題。鄉鎮紀檢監察干部業務素質不強,直接影響到鄉鎮紀委監督執紀問責職能的發揮;三是鄉鎮紀委查辦案件能力不足。在現實工作中,鄉鎮紀委不具備查辦大案要案的能力。對群眾反映問題的核實,不擅長發現一些深層次、本質性問題。信訪件成案率不高。不愿辦案、怕得罪人的現象比較突出。由于鄉鎮紀檢監察干部崗位變動快,對業務學習積極性、主動性不夠,造成鄉鎮紀委辦案能力低下,案件查辦質量不高。
(五)自身建設弱,監督能力不足。近年來,各級紀委切實加強自身建設,紀檢監察干部的能力和素質也不斷提高,但也還存在一些問題。從紀檢監察干部履行監督職責所需具備的條件來看,不懂監督、不會監督、不敢監督的現象仍然不同程度存在。有的基層紀委工作人員少,如:東和鄉紀委雖配備了3名紀檢監察員但都是兼職,人員匹配與所擔負的重任難相適應。同時業務水平不高,這就極其容易造成監督措施不到位。
(一)職責界限劃分不明,監督作用受到影響。鄉鎮紀委沒有厘清自己的主責脈絡,弄清權力和責任的邊界線。黨章對紀委的組織協調作用雖然作出明確的規定,但目前仍沒有任何條例、規定、文件對組織協調的范圍、內容、方式、程序進行規定。什么工作需紀委牽頭組織,什么工作僅需紀委配合協調,比較難把握,往往是根據當地黨政主要領導的指示或紀委自身的理解來實施,缺乏可操作的規范性做法。
(二)黨政機關依賴過度,監督職能難以發揮。有的黨政主要領導除了把黨風廉政建設和反腐敗工作都推給紀委去做,由紀委大包大攬而外,有時還把涉及相關職能部門的問題也明確要求紀檢監察組織參與處理,過分相信與依賴紀委,認識上缺乏一定的高度,存在一定的誤區。導致紀委工作常常出現“越位”的情況。有的基層紀委對自身工作定位不準,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協調;制度執行不力、監督檢查無果和問責追責不嚴等。
(三)體制機制不夠健全,監督力度受到削弱。首先由于體制原因,紀委工作上要服從于同級黨委政府的安排部署,經費開支要同級黨委政府的支持,往往導致鄉鎮紀委對于同級黨委不敢監督,怕大膽工作傷及情面,得罪領導,心存畏懼,不敢履職,特別是在監督檢查,查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展,導致監督責任沒有落實到位。因此在現行雙重領導體制下,基層紀委在一定程度上受制于監督對象,使得基層紀委履行監督責任面臨壓力和干擾,導致基層紀委在履行職責時存在“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的窘境,監督力度被削弱。
(四)能力素質不到位,監督成效受到制約。部分基層紀檢干部還未適應反腐倡廉新常態,對轉職能的要求理解不深不透,不敢監督、不愿監督和監督不了的情況還普遍存在,造成監督職能虛化。加之由于紀檢監察工作政策性、業務性、專業性較強,系統培訓機會不多,沒有全面掌握黨風廉政建設和反腐敗工作的相關理論知識,缺乏開展案件查辦、信訪核查等專業知識和具體方法技巧,導致辦信、辦案質量不夠高。
在當前經濟社會發展新常態下,鄉鎮紀委能否保證黨在農村的各項方針政策貫徹落實,強化紀委監督執紀問責任職能,切實維護農民群眾的切身利益,推動基層黨風廉政建設至關重要。
(一)履行監督責任要有新認識。一履行好監督責任,提高思想認識是基礎,要把思想和行動統一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來,牢固樹立“抓好監督是本職,抓不好監督是失職”的理念,自覺克服好人主義思想,切實增強履行監督責任的責任感、使命感;二在強調黨委主體責任的同時,基層紀檢監察機關也必須在同級黨委和上級紀委的雙重領導下,牢牢把握“兩個責任”的內涵和關系,既不能以紀委的監督責任干擾黨委的主體責任,也不能以黨委的主體責任推卸紀委的監督責任;三要組織基層紀檢監察干部深入學習黨的各項方針政策,把思想和行動統一到黨要管黨、從嚴治黨的要求上來,牢固樹立“抓好監督是本職,抓不好監督是失職”的理念,切實增強履行監督責任的責任感、使命感。
(二)體制機制創新要有新手段。紀委要完善監督檢查機制。明確檢查范圍、對象、內容、方法、程序和結果,檢查中綜合運用聽匯報、民主測評、個別談話、問卷調查、走訪查看等多種形式。完善考核評價機制。制定考核標準、指標體系,一年分一次或兩次單獨或綜合考核,考核以日常督查與專項檢查為依據,建立評價體系,將考核結果通報并與獎懲掛鉤。制定“一案雙查”實施辦法及配套制度,以問責追究倒逼“兩個責任”落實,通過剛性的責任追究,層層傳導壓力,落實監督責任。進一步落實鄉鎮紀委書記不分管其他業務工作的要求,真正實現一心一意履行監督職責。
(三)聚焦主業主責要有新突破。一紀委要制定年度目標責任分解。圍繞責任分解、督促檢查、倒查追責抓好落實。要強化案件查辦,堅持有案必查,將主要力量傾向辦案,集中優勢兵力打好“殲滅戰”;對腐敗問題,抓大不放小,發現一起查處一起,保持高壓態勢打好“威懾戰”;二持之以恒抓作風,打好“持久戰”,點名道姓通報曝光。堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題預警提醒;對干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正,防止小問題釀成大錯誤;三選取典型案例宣講、參觀監獄警示,用身邊事教育身邊人。?創新工作方法,改進工作作風,把不該管的工作交還主責部門,把該管的管住管好,集中精力履行好監督職能,把主要精力放到作風建設、懲治腐敗、執紀監督上,做到不越位、不缺位、不錯位;四強化監督檢查,緊扣黨風廉政建設責任制這個“龍頭”開展經常性監督檢查,督促基層黨組織認真落實主體責任,督促班子成員認真落實“一崗雙責”。
(四)懲治腐敗要堅持零容忍。履行好監督責任,加大懲治腐敗力度是重中之重,既要堅決查處領導干部的違法違紀行為,又要切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,無論是領導干部還是普通黨員,只要存在貪腐問題,都堅決予以懲處,決不“開口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”。同時加大力度解決好黨員干部存在的“四風”問題,抓早抓小,針對苗頭性問題要及時了解核實、誡勉談話、信訪預警,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題,著力營造風清氣正的良好政治生態。要堅持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。充分整合資源,強化紀檢監察機關同法院、公安、檢察院以及審計部門之間的協調配合,重點查處發生在重點領域、關鍵環節和涉及民生資金項目落實的案件以及發生在農村基層干部中的腐敗案件,冶病樹拔爛樹,決遏制腐敗蔓延勢頭。
(五)紀檢干部隊伍建設要加強。健全能力提升體系和內部監督機制,加強紀檢監察隊伍建設。要加強紀檢監察干部的教育、監督和管理,牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識。強素質,提升能力擔當;健全業務例會制度、履職培訓制度、調查研究制度、交流學習制度、以案代訓等制度。樹形象,提升責任擔當;認真落實油田公司紀委“兩個一半”精神,深入基層、深入一線調查研究,收集建議,梳理案件調查,規范執紀行為。嚴律己,提升廉潔擔當。加強對紀檢干部的監督,防止“燈下黑”,打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
鄉鎮政府工作報告存在的問題篇三
一、存在問題
1.事權與其他權力不相匹配。即一些崗位賦予單純工作職責和工作任務,卻無有效推動工作的其他權力(手段),導致工作無法有效開展。如計劃生育工作,任務重、責任大,但在面對違法計劃生育違規問題時,缺乏直接、有效的處理手段。
2.人員的流動、晉升渠道不暢通。表現為一個鄉鎮中很大一部分鄉鎮干部少則五年、多則十年任職于同一個工作崗位,流動性差。晉升上,多數鄉鎮干部為事業編制,受政策限制,晉升空間不大。
3.對鄉鎮工作缺乏科學有效的績效評價、運用體系。表現為沒有考慮鄉鎮工作的實際,考評方式、方法、內容不夠科學合理。同時對于考評結果沒有“獎優罰劣”,考評的導向、推動作用差。
4.人浮于事,工作缺乏積極性。由于“1”、“2”、“3”,導致人浮于事,工作積極性差。表現為工作以應付為主,精神懈怠,缺乏工作的主動性。
二、針對“對鄉鎮缺乏科學有效的績效評價、運用體系”的對策
科學的、量化的、操作性強的績效考評辦法。
1.健全績效工作主體和機制。成立以多部門為主體,引入第三方的績效工作機構,負責組織協調政府績效管理的調查研究、制度建設、方案制定、業務培訓、督促檢查、綜合匯總等工作;統計和調查部門負責牽頭實施績效指標考核和公眾評議;數據采集責任單位負責績效指標數據的監控和采集,確保指標數據真實有效;被評估鄉鎮實施績效管理制度,制定績效目標,強化全程管理,推動績效目標順利實現。
2.規范績效工作運行。遵循科學性、系統性、先進性、合法性、實踐性的原則,以績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效改進提升為主要內容的政府績效管理制度基本框架。一是健全績效目標制度,包括績效目標確定、審核、公示等制度,確保了年度政府績效管理目標重點突出、切合實際、質和量有機統一。二是建立健全績效責任制度,包括績效責任分解、責任公示、責任追究等制度,對績效目標進行細化分解,明確了責任單位和責任人。三是建立健全運行監控制度,包括績效運行定期分析、預警預測、點評通報等制度,確保績效目標的落實。四是建立健全績效評估制度,包括績效指標數據采集、聯合評審、公眾評議、察訪核驗、專項評估等制度,規范績效評估,確保客觀公正。五是建立健全績效改進制度,包括雙向反饋、結果通報、績效獎勱、績效問責等制度,督促各級各部門分析查找存在的問題,剖析原因,積極整改,促進績效持續改進和提升。
3.健全指標體系。一是導向性。始終堅持以科學發展觀
為導向,既注重評估經濟發展,又關注民生保障、生態文明、環境保護、依法行政等方面的工作,形成綜合評價結果。如,根據不同鄉鎮特點和實際,調整經濟類、民生、環保等方面指標的權重。二是可行性。始終堅持指標體系的具體可操作性,力戒形式主義。由績效工作小組提出基本框架,通過召開協調會、座談會、發函等方式,充分征求各鄉鎮的意見,形成最終方案下發實施,確保每個指標可比較、可量化、可執行。三是動態性。始終堅持動態調整指標體系,建立指標增減審核機制,每年根據新任務、新要求,對指標體系進行調整和完善,使指標體系更加科學合理。
4.落實結果運用。有利于獎優罰劣,調動干部干事創業的積極性,營造創先爭優的良好氛圍。一是通報反饋。績效工作小組對被考評鄉鎮逐個形成績效評估報告,及時反饋,要求針對存在問題進行深度分析,找準癥結,制定切實可行的整改措施,整改情況要及時反饋,并作為下一年度檢查的依據。同時,還要向社會公眾反饋,接受群眾監督,促進問題的解決和績效的提升。二是實施獎懲。將績效評估結果與評先評優、干部考核、精神和物質獎勵緊密結合起來,綜合運用,成果共享。績效評估結果,抄送組織部,作為年度考核、評先評優和干部任用的重要依據。三是嚴格問責。對政府績效管理和評估中發現的一些機關工作人員不認真履行職責、推諉扯皮、效率低下、貽誤工作,甚至“吃拿卡要”等問題,嚴格實行責任追究。
鄉鎮政府工作報告存在的問題篇四
1.不愛運動,不主動鍛煉身體,除了和朋友一起打籃球和其他球類運動。
2.我辦事比較死板,有時容易和人較真。
3.我什么知識或專業都想學,什么也沒學精。
4.我對我認為不對的人或事,容易提出不同意見,導致經常得罪人。
5.我不太善于過多的交際,尤其是和陌生人交往有一定的難度。
6.我辦事比較毛躁,準確性有時不夠。
7.不注意身體,工作起來,渾然忘我,常常熬夜。
8.自己太追求完美。這個缺點的提及率差不多最高了,這樣描述缺點無非是變相夸獎自己,這是“路人皆知”的問題,即使真有這樣的不足,應該也盡量回避。
9.自己性格急躁。“我性子急,領導布置我工作,本來可以三天完成,我一天就想干完。今后的工作中應該改正”。這個缺點,讓人有點哭笑不得,學會把缺點描述的更真實很重要,不要故意顯擺自己的優點,小心弄巧成拙。
改進措施
在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
1、繼續拓寬自己的理論知識面,加強自己對理論知識的應用,在日常工作中,遇問題多查閱文獻,熟悉相關知識,從而提高自己解決實際問題的能力。
2、在思想工作方面,深化學習,努力提高自己的思想理論水平,加強自己的事業心和責任感,用新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力,并堅持理論聯系實際,注重學以致用。
3、在實際工作中,要更加積極主動的向領導請教遇到的問題,并多與同事們進行溝通,學習他們處理實際問題的方法及工作經驗。通過多學、多問、多想來不斷提高自己的實際工作能力。
鄉鎮政府工作報告存在的問題篇五
鄉鎮紀委的處理和管理對象基本上都是村級兩委成員,即使現在的《政務處分法》出臺之后,一些村委會成員能夠納入監管范圍,但是其實處理的方式和角度也不是很均衡。
紀委書記的任期相對三兩年的時間,所以你在這個崗位上基本是過渡,往下還有副書記,人大主席等崗位在等著你。
所以,對于村兩委成員的處理你要記住既要嚴格圍繞政策落實,同時也要注意保護干部。因為紀委書記的任上你呆的時間不會超過三年的,所以“維護“并切實解決一些他們的困難和問題才是你們的重點啊。
當然了,在整個的工作過程中,你也一定要注意處分的刀什么時候砍下去,懸著的刀是最令人恐怖的,尤其是對于剛剛下到鄉鎮的干部來說,更是應該注意技巧,有的村干部會對你們多少有點不知敬畏,甚至會輕視你們,那么你們最好的方式就是一定要不管什么錯誤都向嚴重的角度說,只有這樣他們才會對你有敬畏之心,只有這樣你們才能知道自己的權威才能樹立起來。
02
能動嘴絕不用刀
——因為村里的事情相對復雜
著一定會被抓到。
鄉村本就是單純,但是絕對不會是那么可愛的,尤其是那些單純地質樸的臉下面暗藏著很多的你不知道的”無知”,因為價值觀和思想觀的不一樣,他們對事情的理解只是站在自己的角度上,只是對自己的簡單的事情理解,絕對不會沿著你的思維給出正確的理解。
所以,當面對村干部直接的舉報問題的時候,當面對作風、賄選等問題的時候,這個時候有時候用紀法,還不如讓包村干部去做工作來的容易,因為他們直接的舉報更多的是因為“一口氣”,“面子”,甚至是“一頓薄酒”,所以大家在面對這個事情的時候先不要著急去查明真相,先不要著急去把處分給拿出來,這個時候,讓村干部或者是中間人,去擺擺利弊,去說說人情,這個時候起的效果是應該更好的。這是鄉村政治的潛規則,也是鄉鎮干部的一些小手段。
03
該用刀砍絕不留情
——因為你的身份所然
人,紀委必須沖在前面,就像是某領導人說的“只要黨和人們有需要,紀委將出現在一切應該出現的地方”。
說實話,現在因為工資待遇的提升,絕大多數的村干部是絕對服從和配合黨委政府的工作。但是,有一個事情就需要大家注意了,就是領導班子成員很多,但是絕不是每一個班子成員的工作,我們的村干部都能盡心的完成,都能愿意好好的配合。
尤其是對于標準高,時間節點重要的這部分工作,就是需要我們的村干部好好的給于配合,他們會出現抵觸甚至是排斥的問題。那么,為了維護班子團結的形象,樹立黨委班子一班人的權威,那么紀委就要充分發揮吹毛求疵,敢言直諫的能力,對于坐班不力,對于作風不當,對于便民不為的問題,就要沖在一線了。用敲邊鼓的形式,震懾一部分村干部,讓他們真正的成為我們政府的得利干將。
上面就是我在鄉鎮工作期間的淺薄思考,多少有點暗黑學,但是我還是希望這能夠成為每個人在鄉鎮工作,做好工作的有力武器。
鄉鎮政府工作報告存在的問題篇六
鄉鎮紀委的處理和管理對象基本上都是村級兩委成員,即使現在的《政務處分法》出臺之后,一些村委會成員能夠納入監管范圍,但是其實處理的方式和角度也不是很均衡。
紀委書記的任期相對三兩年的時間,所以你在這個崗位上基本是過渡,往下還有副書記,人大主席等崗位在等著你。
所以,對于村兩委成員的處理你要記住既要嚴格圍繞政策落實,同時也要注意保護干部。因為紀委書記的任上你呆的時間不會超過三年的,所以“維護“并切實解決一些他們的困難和問題才是你們的重點啊。
當然了,在整個的工作過程中,你也一定要注意處分的刀什么時候砍下去,懸著的刀是最令人恐怖的,尤其是對于剛剛下到鄉鎮的干部來說,更是應該注意技巧,有的村干部會對你們多少有點不知敬畏,甚至會輕視你們,那么你們最好的方式就是一定要不管什么錯誤都向嚴重的角度說,只有這樣他們才會對你有敬畏之心,只有這樣你們才能知道自己的權威才能樹立起來。
能動嘴絕不用刀
——因為村里的事情相對復雜
著一定會被抓到。
鄉村本就是單純,但是絕對不會是那么可愛的,尤其是那些單純地質樸的臉下面暗藏著很多的你不知道的”無知”,因為價值觀和思想觀的不一樣,他們對事情的理解只是站在自己的角度上,只是對自己的簡單的事情理解,絕對不會沿著你的思維給出正確的理解。
所以,當面對村干部直接的舉報問題的時候,當面對作風、賄選等問題的時候,這個時候有時候用紀法,還不如讓包村干部去做工作來的容易,因為他們直接的舉報更多的是因為“一口氣”,“面子”,甚至是“一頓薄酒”,所以大家在面對這個事情的時候先不要著急去查明真相,先不要著急去把處分給拿出來,這個時候,讓村干部或者是中間人,去擺擺利弊,去說說人情,這個時候起的效果是應該更好的。這是鄉村政治的潛規則,也是鄉鎮干部的一些小手段。
該用刀砍絕不留情
——因為你的身份所然
人,紀委必須沖在前面,就像是某領導人說的“只要黨和人們有需要,紀委將出現在一切應該出現的地方”。
說實話,現在因為工資待遇的提升,絕大多數的村干部是絕對服從和配合黨委政府的工作。但是,有一個事情就需要大家注意了,就是領導班子成員很多,但是絕不是每一個班子成員的工作,我們的村干部都能盡心的完成,都能愿意好好的配合。
尤其是對于標準高,時間節點重要的這部分工作,就是需要我們的村干部好好的給于配合,他們會出現抵觸甚至是排斥的問題。那么,為了維護班子團結的形象,樹立黨委班子一班人的權威,那么紀委就要充分發揮吹毛求疵,敢言直諫的能力,對于坐班不力,對于作風不當,對于便民不為的問題,就要沖在一線了。用敲邊鼓的形式,震懾一部分村干部,讓他們真正的成為我們政府的得利干將。
上面就是我在鄉鎮工作期間的淺薄思考,多少有點暗黑學,但是我還是希望這能夠成為每個人在鄉鎮工作,做好工作的有力武器。
鄉鎮政府工作報告存在的問題篇七
4淺談清城區環境保護工作存在的
問題及對策
【內容摘要】環境保護是我國現今必須解決的一項任務,為了使我國可以全面可持續發展下去,必須保證人與自然的和諧發展,在保證經濟發展的同時也要確保環境的保護。本文主要針對清城區的概況,以及出現的一些環境問題進行了分析,并相對提出了相應的解決方案,以期望清城區的環境問題可以得到完美的解決。
【關鍵詞】環境保護;法律體系;執法力度;資金投入;環保意識
清城區隸屬于廣東省清遠市,地處廣東省中部,北江中下游。年平均氣溫22℃,年降雨量2215毫米,氣候宜人。對于每一個地區來說,環境保護工作都是重中之重,其中在黨的第十八屆三種全會上發表的關于全面深化改革若干重大問題的決議中有一個章節就是闡述了生態文明建設的重要性,而生態文明的建設的前提就是環境保護問題。西方世界在歷經工業革命后先污染后治理的錯誤道路后步入了發達階段,而我國正處于發展中階段,不能重走先污染后治理的老路子,但是當前在都很多的地、市、區都存在著各種各樣的環境問題。清遠區也不例外,因此對清遠區環保工作進行分析,對其中存在的問題進行解決具有非常實際的意義。
(一)環境保護的法律法規不明晰
環境保護是我國的基本國策之一,近幾十年來,國家出臺了較多的關于環境保護的法律法規,并逐步的對社會主義環保法律法規進行了完善,但是除了這些取得的成就外,依然可以看到社會主義對環境保護各項的法律法規仍然不是很清晰。頒布的環保法律法規規定的范圍較為廣泛,對于很多具體項目針對性不強,很多法律法規較為籠統,針對具體情況缺乏有效的措施。而且環保法律法規一般要求比較苛刻,操作起來很難,很多地方對于環保主管部門并沒有開放授權,例如工商行政管理部門可吊銷企業營業執照,關停企業,技術監督部門可查封、扣壓其生產設備及產品,而環境保護行政主管部門卻只有罰款權,無停業、關閉權,這就造成許多執法力度不夠強硬,執法行為無法落實。除此之外指定的環境對于資源行業針對性較強,對于重污染企業的管理較為嚴格,但是對于一些其他污染和環境問題說明的篇幅較少,同時各類法律法規之間也存在各種規范交叉、重疊,部分款項之間相互還存在矛盾,在沖突、環境污染的訴訟制度方面存在著各種缺陷等等。縱觀所有,針對環境問題可以看出我國的生態環境保護法律仍然需要進一步的完善,也就是清城區所依據的環境保護的法律法規不夠完善,這就導致環保行為不能有力的落實。
(二)環境保護執法力度不足,執法不到位
其一是管理體制不順,各類環保部門官僚作風嚴重,各種管理體制復雜進而導致環保部門無法正常發揮監管作用,同時環保工作是一個綜合性的工作,涉及的部門和人員較多,因此在一些環保問題上環保部門之間不能很好的協調管理,甚至更嚴重的還會相互之間爭取“五權”,導致部門之間競爭激烈,環保問題不能系統的得到處理,環境保護部門成了一個配角,工作人員的工作積極性被打擊,環境保護整體性也被分塊劃分。其二是清城區的執法機構執行力不高,在工作上大事化小小事化了,工作態度懈怠,對出現的問題不聞不問、漠不關心,有些同志依然認為只要城市gdp上去了環境問題根本無關緊要,身為一個環保人員這樣的想法是非常危險的,這會使得環保工作從起步就很難,有時甚至都不能被提到工作行程上,這對于環境保護工作起到相反的作用,會使得環保舉步維艱。其三,環保工作完全脫離了人民群眾,在環保問題上人民是最直接的作用人和受益者,對于環保人民群眾的感受最為真實,相應的對于環保出現的問題也最具有發言權,但很多環保工作者不能正確地對待人民群眾,對于上訪的問題草草了事、虛以逶迤,對于上級領導的巡視也是應付任務了事。這些都使得環保工作出現這樣那樣的問題,妨礙了環保工作的正常運行和實施。
(三)環境保護設施不足,技術落后
首的制造業污染較為嚴重,陶瓷原料堆放場、破碎場和加工場等“三場”管理不嚴密,同時陶瓷的生產加工中運用的設備并不能達到國家環保部門的要求,進而導致源潭鎮中心區域及陶瓷城的環境嚴重惡化,空氣粉塵污染、水源水質污染和噪聲污染等問題嚴重。同時雖然市區街道兩旁多處設立分類垃圾桶,但仍出現垃圾亂扔的現象,而且分類垃圾桶毫不起作用,可循環與不可循環垃圾并沒有分開。小巷內衛生被忽略,缺少清潔工清潔。固體廢物長期露天堆放,其滲出液和濾瀝所含的有害物質會改變土壤性質和土壤結構,影響土壤中微生物的活動,有礙植物根系生長,或在植物體內繼續,通過食物鏈影響到人體健康。廢物堆,經雨水浸淋,滲出液和濾瀝亦會污染河流、湖泊和地下水。還有,垃圾中的細粒、粉末隨風揚散,污染大氣,危害人們身體健康。上述問題都是因為環保設備的不齊全使得許多環保問題不能得到妥善的處理,從而導致許多清城區的環保措施不能被及時地落實。
(四)公眾環境保護意識薄弱
作物吸收養分和水分,導致農作物減產;增塑劑和添加劑的滲出會導致地下水污染;混入城市垃圾一同焚燒會產生有害氣體,污染空氣,損害人體健康;填埋處理將會長期占用土地,由于其很難降解,造成長期的、深層次的生態環境問題。白色垃圾幾乎都是可燃物,在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣,遇明火或自燃易引起的火災事故不斷發生,容易造成重大損失。這些都是人民群眾不能將環保問題與自身的利益聯系起來,缺少環保意識進而在生活中對環保問題非常懈怠,不能從自身做起、從小事做起,清城區大部分人都認為環境保護與自己無關,環境保護論都是在危言聳聽,這就使得環保問題在實施起來有很大的障礙,因為環境的改善主要還是要依靠人民的力量,因此提高人民的環保意識刻不容緩。
(一)環境保護法律法規不健全
起來非常的復雜難斷,這也就導致清城區環境保護工作受到了重重的阻礙,而一些企業利用法律的這些漏洞鉆法律的空子,忽視其本身對環境造成的傷害,一味的追求企業的利益最大化,例如在清城區就存在有些企業違法排污的現象,由于違法排污的成本比搭建凈化系統來的優惠,而在這方面國家除了罰款再沒有其他的懲戒條例和法規,所以企業就利用這一點進行非法排污,因為他們只需要接受比建立污水處理便宜很多的罰款就可以逃過環境法的制裁,自然就不愿加大投資對排出物進行處理后再排放。由此可以看出環境保護法的不完善就是清城區環境保護工作出現問題的根本原因。
(二)執法過程中相關部門不重視、不作為,執法隊伍薄弱
上考慮,覺悟不高,實施力度不大,單一為了應付上級的檢查,致使環境保護成為空口號,成了人們良好生存環境、身體健康的空頭支票。除此之外,執法人員是直接監測環境保護效果的重要部分,但清城區在執法人員上非常的貧乏,執法人員不能及時地收集整理出清城區出現的一些環境問題,并及時地趕往各個地區對這些問題進行處理,這就使得環境保護在執法力度上不強,執行起來非常的困難致使清城區的環境問題越來越嚴重。
(三)環境保護資金投入不足
大的阻礙。從以上可以看出,在環保問題上資金不足也是導致清城區環境問題的主要原因。
(四)環境保護宣傳工作不到位
清城區環境保護存在問題的原因還有環境保護宣傳工作的不到位。通過調查發現,清城區超過一半的人認為偶爾有次環保宣傳或是活動,就算有有關環保的宣傳仍有一半的人不清楚它是由哪些部門組織的,四分之一的人對清城區未來的環境改善持消極態度,據此可知清城區政府環保部門在環保宣傳方面做得不夠好,而清城區環境保護宣傳工作的缺乏直接導致居民沒有保護環境的自覺性和主動性,居民環保意識差、環保行為不積極,這就使得環境保護的措施不能切實的落到實處,沒有了民眾的參與和配合環境保護就像是紙上談兵,所有的決策就只是一紙空文,只有把環境保護宣傳工作做到位,讓民眾切身的了解到環境保護的重要性,提高居民的環保意識,明確保護環境的具體方式方法,才能真正地解決清城區的環境問題。
三、提高清城區環境保護工作水平的對策
(一)完善立法,健全法律法規體系
化,保證環保局以及環保執行人員在處理一些環保問題時能夠有法可依。同時在環保法立項中應當明確各級人民政府和企業在環境保護中的職責,對有著環境監管職能的相關部門(如農林、水利、國土資源、公安等)進一步以法律的形式確定,落實其環境監管責任,建立健全各部門分工合作、協調配合,共同打擊環境違法行為的長效機制,建立并完善環境監管行政責任追究制,避免在環保問題產生糾紛時企業和政府之間互相推諉。其次需要加大人民群眾上訪相關的法律法規的指定,使人民群眾上訪之路變得較為簡單,使人民群眾上訪變得有動力,從而依靠公眾的力量來監督各類環保問題。
(二)加強環保執法隊伍建設,提高執法力度
加強環保執法隊伍建設,只有確保清城區有一支執法意識強烈、執法力度強硬的隊伍,才能及時的發現清城區出現的各種環境問題,并以強硬的手段切實的執行相應的環境保護措施,保證清城區環境問題得到及時地正確地處理,執法隊伍就像是作戰時的武器,只有武器足夠鋒利和堅硬,才能在作戰時無后顧之憂。因此加強環保隊伍的建設是非常重要的。
提高環保部門的執法能力。環保法律的實現雖然不是必然地需要國家強制,是如果沒有強制作為后盾,很難付諸實施。因此,國應制定和完善相關法律法規,大環保部門的強制執法力度。以大氣污染防治為例分析,對嚴峻的空氣質量形勢,氣污染防治再出嚴厲措施,重點污染區域、拆遷建設工地、重點污染企業將實行24小時工作制。
對排污量較大的企業,行環境監察人員駐場監督,4小時監控,一旦出現超標,即查處,律按日計罰。同時要聯合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴厲打擊環境違法行為,拒不執行環保處罰的企業要限水、限電、限貸、限運,成一股強大的執法力量,底改變環保部門勢單力薄、權力有限的現象,正做到執法必嚴。
對環保部門統一監管職能規定具體監督措施,賦于環境保護行政主管部門強制執行權限,如查封、扣壓、沒收,落實對違法排污企業“停產整頓”和出現嚴重違法行為的地方政府“停批停建項目”權等。對相關部門“不作為”,環保部門也有權向同級政府或法院提請責任追究或責令改正。
(三)加大環境保護資金投入和利用
加大經費投入,切實加強地方環境保護機構的軟硬件建設。對重點污染源安裝在線監控設備,實現遠程監控。并確保環保治理設施正常使用,企業長期穩定達標排放。對環境執法人員加強環保法律和業務培訓。提高基層環境保護工作人員素質,努力打造一支公正廉潔、業務精通、敢于執法、嚴于執法的環境保護工作隊伍。
在資金的利用方面,由之前的分析可以知道,環保資金的使用和籌集方面都存在的各方面的問題,而這些問題都導致了各種各樣的環保問題。為保護環境和治理污染,國務院和有關部門制定了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《關于工礦企業治理“三廢”污染開展綜合利用產品利潤捉留辦法的逼知》、《關于環境保護資金渠道的規定的通知》等行政法規和部門規章,保證了環境保護與治理經費有一個重要來源。這些法律法規只是在源頭上對環保與治理的資金進行了保障,對于環保資金的層層下撥過程中存在的克扣等問題并沒有解決,因此對于環保和治理額專項資金不僅僅需要從源頭上進行保證,同樣還需要經理專項資金專項調撥的機構和人員加強對專項資金使用的分配和核查。同樣環保和治理專項資金中也可以拿出一部分的專項資金作為獎勵,對于節能減排、對于環保問題檢舉揭發、在治污工作中有著突出表現的工作人員進行鼓勵。從而達到提升人民群眾和工作人員積極性的目的。
(四)加大環境保護宣傳力度,提高全民環保意識
實現民眾環保意識的增強,這樣才能從根本上解決清城區的環境問題。而從社會公眾的角度來說,應當對非政府環保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環保組織的堅實后盾和有力支撐。此外國家還應推行科學、合理的政策規定,促進人們將環保落實到日常行動中,為生態環境保護事業貢獻自己的力量。
四、結束語
本文主要有四部分,第一部分是關于清城區環境保護所存在的一些問題,第二部分主要講引起這些問題的原因,第三部分主要講針對這些問題所提出的一些解決方案,第四部分是對整篇文章的總結。
環境保護的工作是一項復雜而又艱巨的任務,清城區在保護環境方面還存在著許多問題,例如:法律體系的不完整,執法力度的不強硬,資金的不足,宣傳力度不大等問題,本文不但提出了問題,還分析了這些問題出現的原因,并提出了相應的對策,針對法律體系要完善,環保執法隊伍要提高執法力度,環境保護資金要加大投入和利用,環境保護宣傳力度也要不斷加大。清城區在環保上要緊跟時代的步伐,不斷地改善當地的環境。
護方面技術的創新等問題,也希望清城區在環保上可以不斷進步。
參考文獻
鄉鎮政府工作報告存在的問題篇八
(一)認識不到位,監督缺乏信心。部分基層紀檢干部對紀委在黨要管黨、從嚴治黨中肩負的重大責任認識不深刻,責任感、使命感不強;部分基層紀檢干部把監督與上級機關對下級機關就某項工作進行督查等同起來;一些鄉鎮紀檢干部好人主義思想嚴重,不敢硬碰硬,不愿監督,不敢監督,不敢負責。作風督查失之于寬,失之于軟,查處的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強,讓一些人心存僥幸,頂風違紀。
(三)同級監督難,監督存在缺位。很多鄉鎮紀委沒有認真理清自己的職責,加上有些鄉鎮黨委政府領導常常讓紀委出面做一些“老大難”工作,一些重點工作安排紀檢監督機關全程參與,讓紀委在一線推動,既當裁判員,又當運動員,且經常出現“協調變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負責”的情況。紀委書記作為黨委班子成員,“一口鍋”里吃飯,監督主體在人、財、物方面依附于監督客體,過多地強調服從,而忽視了監督。上級紀委對下級紀委領導的力度還不夠大,紀檢監察干部考核、選拔任用機制還不夠完善,以致監督放不開手腳,監督責任落實難以到位。而基層紀委對于下級黨組織的監督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監督,對下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況的監督不到位。
(四)“三轉”推進慢,監督存在錯位。一是鄉鎮工作點多、面廣、量大,情況復雜,各部門都存在人手不夠的現象,鄉鎮紀委書記雖是專職的,按照“三轉”要求,鄉鎮紀委書記不再分管紀檢監察以外的其他工作,實際上還是不能把全部精力放在主抓的紀檢監察工作上,還得必須服從鄉鎮黨委安排,除紀檢監察工作外,鄉鎮紀委書記還得參與其他工作,無法保證有足夠精力從事紀檢監察工作,監督工作難以深入。鄉鎮紀委副書記和其他紀委成員在抓黨風廉政建設和反腐敗工作的同時,還存在兼職其他工作,甚至兼職多項工作。大多鄉鎮紀委存在專職人員不專干,兼職人員不愿干的問題;二是鄉鎮紀檢監察干部業務素質不高。目前鄉鎮紀檢監察干部熟悉金融、財務、審計、法律等專業的人員較少,在從事紀檢業務之前,大都沒有接受過專門的或是系統的崗位業務知識培訓,對紀檢業務知識知之甚少,普遍存在上崗時沒有培訓,在崗時沒空培訓等問題。鄉鎮紀檢監察干部業務素質不強,直接影響到鄉鎮紀委監督執紀問責職能的發揮;三是鄉鎮紀委查辦案件能力不足。在現實工作中,鄉鎮紀委不具備查辦大案要案的能力。對群眾反映問題的核實,不擅長發現一些深層次、本質性問題。信訪件成案率不高。不愿辦案、怕得罪人的現象比較突出。由于鄉鎮紀檢監察干部崗位變動快,對業務學習積極性、主動性不夠,造成鄉鎮紀委辦案能力低下,案件查辦質量不高。
(五)自身建設弱,監督能力不足。近年來,各級紀委切實加強自身建設,紀檢監察干部的能力和素質也不斷提高,但也還存在一些問題。從紀檢監察干部履行監督職責所需具備的條件來看,不懂監督、不會監督、不敢監督的現象仍然不同程度存在。有的基層紀委工作人員少,如:東和鄉紀委雖配備了3名紀檢監察員但都是兼職,人員匹配與所擔負的重任難相適應。同時業務水平不高,這就極其容易造成監督措施不到位。
(一)職責界限劃分不明,監督作用受到影響。鄉鎮紀委沒有厘清自己的主責脈絡,弄清權力和責任的邊界線。黨章對紀委的組織協調作用雖然作出明確的規定,但目前仍沒有任何條例、規定、文件對組織協調的范圍、內容、方式、程序進行規定。什么工作需紀委牽頭組織,什么工作僅需紀委配合協調,比較難把握,往往是根據當地黨政主要領導的指示或紀委自身的理解來實施,缺乏可操作的規范性做法。
(二)黨政機關依賴過度,監督職能難以發揮。有的黨政主要領導除了把黨風廉政建設和反腐敗工作都推給紀委去做,由紀委大包大攬而外,有時還把涉及相關職能部門的問題也明確要求紀檢監察組織參與處理,過分相信與依賴紀委,認識上缺乏一定的高度,存在一定的誤區。導致紀委工作常常出現“越位”的情況。有的基層紀委對自身工作定位不準,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協調;制度執行不力、監督檢查無果和問責追責不嚴等。
(三)體制機制不夠健全,監督力度受到削弱。首先由于體制原因,紀委工作上要服從于同級黨委政府的安排部署,經費開支要同級黨委政府的支持,往往導致鄉鎮紀委對于同級黨委不敢監督,怕大膽工作傷及情面,得罪領導,心存畏懼,不敢履職,特別是在監督檢查,查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展,導致監督責任沒有落實到位。因此在現行雙重領導體制下,基層紀委在一定程度上受制于監督對象,使得基層紀委履行監督責任面臨壓力和干擾,導致基層紀委在履行職責時存在“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的窘境,監督力度被削弱。
(四)能力素質不到位,監督成效受到制約。部分基層紀檢干部還未適應反腐倡廉新常態,對轉職能的要求理解不深不透,不敢監督、不愿監督和監督不了的情況還普遍存在,造成監督職能虛化。加之由于紀檢監察工作政策性、業務性、專業性較強,系統培訓機會不多,沒有全面掌握黨風廉政建設和反腐敗工作的相關理論知識,缺乏開展案件查辦、信訪核查等專業知識和具體方法技巧,導致辦信、辦案質量不夠高。
在當前經濟社會發展新常態下,鄉鎮紀委能否保證黨在農村的各項方針政策貫徹落實,強化紀委監督執紀問責任職能,切實維護農民群眾的切身利益,推動基層黨風廉政建設至關重要。
(一)履行監督責任要有新認識。一履行好監督責任,提高思想認識是基礎,要把思想和行動統一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來,牢固樹立“抓好監督是本職,抓不好監督是失職”的理念,自覺克服好人主義思想,切實增強履行監督責任的責任感、使命感;二在強調黨委主體責任的同時,基層紀檢監察機關也必須在同級黨委和上級紀委的雙重領導下,牢牢把握“兩個責任”的內涵和關系,既不能以紀委的監督責任干擾黨委的主體責任,也不能以黨委的主體責任推卸紀委的監督責任;三要組織基層紀檢監察干部深入學習黨的各項方針政策,把思想和行動統一到黨要管黨、從嚴治黨的要求上來,牢固樹立“抓好監督是本職,抓不好監督是失職”的理念,切實增強履行監督責任的責任感、使命感。
(二)體制機制創新要有新手段。紀委要完善監督檢查機制。明確檢查范圍、對象、內容、方法、程序和結果,檢查中綜合運用聽匯報、民主測評、個別談話、問卷調查、走訪查看等多種形式。完善考核評價機制。制定考核標準、指標體系,一年分一次或兩次單獨或綜合考核,考核以日常督查與專項檢查為依據,建立評價體系,將考核結果通報并與獎懲掛鉤。制定“一案雙查”實施辦法及配套制度,以問責追究倒逼“兩個責任”落實,通過剛性的責任追究,層層傳導壓力,落實監督責任。進一步落實鄉鎮紀委書記不分管其他業務工作的要求,真正實現一心一意履行監督職責。
(三)聚焦主業主責要有新突破。一紀委要制定年度目標責任分解。圍繞責任分解、督促檢查、倒查追責抓好落實。要強化案件查辦,堅持有案必查,將主要力量傾向辦案,集中優勢兵力打好“殲滅戰”;對腐敗問題,抓大不放小,發現一起查處一起,保持高壓態勢打好“威懾戰”;二持之以恒抓作風,打好“持久戰”,點名道姓通報曝光。堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題預警提醒;對干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正,防止小問題釀成大錯誤;三選取典型案例宣講、參觀監獄警示,用身邊事教育身邊人。?創新工作方法,改進工作作風,把不該管的工作交還主責部門,把該管的管住管好,集中精力履行好監督職能,把主要精力放到作風建設、懲治腐敗、執紀監督上,做到不越位、不缺位、不錯位;四強化監督檢查,緊扣黨風廉政建設責任制這個“龍頭”開展經常性監督檢查,督促基層黨組織認真落實主體責任,督促班子成員認真落實“一崗雙責”。
(四)懲治腐敗要堅持零容忍。履行好監督責任,加大懲治腐敗力度是重中之重,既要堅決查處領導干部的違法違紀行為,又要切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,無論是領導干部還是普通黨員,只要存在貪腐問題,都堅決予以懲處,決不“開口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”。同時加大力度解決好黨員干部存在的“四風”問題,抓早抓小,針對苗頭性問題要及時了解核實、誡勉談話、信訪預警,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題,著力營造風清氣正的良好政治生態。要堅持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。充分整合資源,強化紀檢監察機關同法院、公安、檢察院以及審計部門之間的協調配合,重點查處發生在重點領域、關鍵環節和涉及民生資金項目落實的案件以及發生在農村基層干部中的腐敗案件,冶病樹拔爛樹,決遏制腐敗蔓延勢頭。
(五)紀檢干部隊伍建設要加強。健全能力提升體系和內部監督機制,加強紀檢監察隊伍建設。要加強紀檢監察干部的教育、監督和管理,牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識。強素質,提升能力擔當;健全業務例會制度、履職培訓制度、調查研究制度、交流學習制度、以案代訓等制度。樹形象,提升責任擔當;認真落實油田公司紀委“兩個一半”精神,深入基層、深入一線調查研究,收集建議,梳理案件調查,規范執紀行為。嚴律己,提升廉潔擔當。加強對紀檢干部的監督,防止“燈下黑”,打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
鄉鎮政府工作報告存在的問題篇九
1.機動車駕駛人素質不高。駕駛人作為道路交通安全管理的基礎和源頭,其素質的高低直接決定了道路交通事故的多少。但是近年來隨著駕駛人隊伍的日益壯大,整個隊伍良莠不齊,駕駛人文化素質低下,安全觀念不強,違章駕駛等問題日益突出。如明溪縣2006年,機動車駕駛員違章占全部死亡人數的87%。同時,由于駕駛人教育培訓比較落后的局面還沒有根本好轉,駕駛人技術不高,尤其是在緊急狀態下,如何正確采取果斷措施等都影響交通安全。
2.群眾交通安全和交通法制意識淡薄。由于交通安全知識宣傳教育面相對較窄,群眾的缺乏必要的交通安全常識,不遵守交通法規,隨意行車走路現象十分普遍。甚至認為交通管理部門執法是故意刁難,不支持、不配合交通管理工作。逃避、抗拒執法現象時有發生。
3.道路交通設施不完善。隨著經濟快速發展,交通壓力驟增,致使人、車、路發展不協調。低等級公路加上不夠等級標準的等外路,在縣鄉道路中仍占較大比重,一些道路線形設計不合理,道路間銜接不科學;一些建筑物距離路口過近,妨礙機動車駕駛人安全行車視線;一些道路未設隔離帶、或隔離帶開口過多,車輛、行人混行現象嚴重;一些公路交通安全設施建設不完善,交通信號燈、交通標志、標線等必要的交通安全設施嚴重不足,不能及時進行警示、誘導。道路基礎設施的不完善,使得不同種類、不同車速的交通工具在同一斷面內行駛,增加了交通事故發生的概率。加之,縣鄉機動車復雜,行駛速度差別大,車輛頻繁超車、會車,相互干擾大,增加了道路交通的復雜性和危險性。
4.交通安全管理力量薄弱。交通管理部門編制少,警力不足,人員構成復雜,素質較低,經費、裝備、科技投入等方面都有諸多困難,直接影響公安交通管理工作水平。警力的嚴重不足,導致日常管理捉襟見肘,顧此失彼,尤其是鄉村道路長期處于失漏管狀態。此外,由于縣級財政困難,不能及時撥付必需的辦公經費,車輛裝備、通訊裝備落后,不能適應公安交通管理工作的需要。
1.提高駕駛人素質。首先從駕駛員抓起,切實抓好源頭管理,首先要做好機動車駕駛人的思想品德教育工作,使其牢固樹立安全第一的思想,不斷提高安全防事故的意識。其次要嚴把駕駛人“進門關”,確保考試質量。再次,要對機動車駕駛人的交通違法行為嚴管重罰,最大限度地保護人的生命權和生存權。此外,還應堅持開展技能培訓、法規學習,切實提高駕駛人熟練駕駛技能。交通管理部門要堅持每月一次的安全例會制度,組織學習《道路交通安全法》、觀看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故,使駕駛人對交通安全工作的重要性從靈魂深處得到認識,做到自覺遵守交通法律法規。
2.加大宣傳力度,提高全民交通安全意識。需要依靠整個社會的力量進行共同努力。交通安全應當從娃娃抓起,從兒童一入學就要灌輸交通安全意識,在中、小學校設置交通安全課,并專門編制有關交通安全方面的教材,孩子受到了交通安全方面的教育,轉而會進一步影響其父母、祖父母等親戚朋友,達到一舉多得的效果。新聞媒體要充當主力軍,要多作一些有關交通安全方面的宣傳報道,使大家都知道怎樣行進才能保障安全,怎樣才能避免發生交通事故,使交通安全這個主題能夠在潛移默化中深入人心。全方位開展交通安全宣傳,首先要由政府牽頭,將交通安全宣傳教育納入普法教育的軌道,明確各職能部門在宣教工作中的職責,建立社會化的宣傳教育網絡,形成強大的宣傳教育聲勢。其次要更新宣傳教育形式,寓教于樂,潛移默化地提升群眾的交通道德水平。要適應當前以人為本執法為民的行政理念,通過開展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動,廣泛調動社會參與的積極性。還要充分發揮新聞媒體的作用,辦好宣傳教育欄目,擴大社會影響。三是要牢牢抓住中小學生這一宣傳教育陣地,打牢基礎,培養具有較高交通道德素質的文明公民,才能從根本上改變交通文明素質比較低的現狀。
3.完善道路交通設施,消除交通安全隱患。縣鄉低等級公路通行速度低,設計流量小,工程缺陷多。因此,要加大縣鄉公路改造力度,加快農村公路硬化進程,盡快設置必要的公路交通安全設施。首先要對危險路段、事故多發點段進行專項整治,根據實際需要,該改造的改造,該完善交通管理設施的完善,改善道路通行條件,把道路危險性降低到最小限度。其次要進一步完善現有道路的交通標志、標線,對交通標志、路肩、邊溝不完善,標線及公路里程樁未設置,遮擋行車路線的路邊雜草未清除,路面存在溜方、土堆、沙石,高邊坡、臨水臨崖路段未設置警示柱或防撞墻的應先行整改,加強交通信號燈、交通標志標線及隔離設施建設,充分發揮交通安全設施約束、管理、服務、誘導的功能,在彎道、交叉路口、穿越村鎮路段及經常發生交通事故的點段,要完善確保交通安全設置的合理性和科學性。同時,將新建、改建、擴建公路建設項目納入“三同時”管理范疇,在考核公路建設質量的同時,還要綜合考核交通安全問題,對交通安全設施不完善,事故隱患沒解決的工程項目不予驗收使用。
4.加強源頭管理,消除公路客運存在的交通事故隱患。目前,縣鄉道路中四級和等外公路占80%以上。隨著農村經濟的發展,農民出行迅速增多,縣鄉道路交通需求旺盛。但是,農村客運事業嚴重滯后,基本處于無序和自發狀況,無客運線路和無專門客運車輛的現象普遍存在,非客運車輛載客的問題在一些農村地區非常突出,不斷造成群死群傷重特大惡性交通事故。因此,必需重視培育和發展農村客運事業,采取切實措施,禁止農用運輸車載客;強化對公路客運私營或個人承包、租賃、掛靠車輛日常的安全監督管理,并從交通運輸政策上引導向公司化、規模化發展。同時,嚴格執行客運車輛淘汰更新制度和安全生產規范,確保客運車輛安全運營;盡快解決運價不合理,稅費過多,運輸成本高的問題,從源頭理順運價關系,有效防止客貨車輛嚴重超載超員的現象。
5.提高政府整體管理交通水平,充實警力,保障經費。通過規范道路交通行為,明確權利義務關系,保證道路與交通參與人的合法權益。通過確定法律制度,增強道路交通的有效管理,提高管理水平。通過規范執法行為,增強公民的守法意識,保障道路交通的有序、安全和暢通。面對當前繁重的交通管理工作任務,只有充實警力才能保證交通管理工作的正常開展,才能保障人民群眾的出行安全,各級政府還應保障交警經費,通過改善車輛、通訊等基礎裝備,增加高科技管理設備等,來減輕交警工作壓力,緩解警力不足的問題。強化路面管理,就是要進一步加強對道路的管理范圍,把有限的警力布置在所管轄的各個路段上,加強對道路的巡邏,提高交警的機動性和單兵作戰能力,建立道路交通事故快速處理機制。從樹立交警形象的工程,向注重提高工作實效、提高交警科技含量的方向轉化。在經常發生交通事故的交叉路口和一些路段,合理布置相應警力,加強對違章車輛,以及對駕駛員的違章行為糾查,設立警示標志,對交通參與人的交通行為提出善意的警示。駕駛員管理部門在駕駛證審驗過程中,要認真負責,全面審核駕駛員的駕駛資格,在正常審驗的同時,要開展對駕駛員的安全宣傳,強化駕駛員的交通安全意識。