報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
督查基層黨建工作報告篇一
為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況,挖掘總結經驗,及時查找不足,提升黨建水平,地委基層辦近期利用10天時間,對各縣市貫徹落實地區組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區基層組織建設座談會精神,加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉鎮場、58個村隊,其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個,建制鎮黨委5個,社區黨組織39個,非公企業黨組織7個。共召開座談會24場次,參會人員237人。督查結束后,督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。
一、基層組織建設重點工作進展順利
(一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩步推進,建設新農村的動力和活力進一步增強。
1、第七次村委會換屆圓滿完成,村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署,把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事,加強領導,精心組織,符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,體現出了組織部署周密、程序操作規范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發揮 “三老”人員的作用,運用好后備干部隊伍培養成果,為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況,有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實,發揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現較好的責任區警官給予了適當補貼,額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉場領導班子,較好地落實了邊境地區警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區工作,充實了基層力量。
2、農村黨員工作隊伍建設進一步規范,待遇逐步提高。針對換屆后農村黨員干部隊伍的具體情況,各縣市均制定完善了相關制度,普遍實行了村干部績效考核,加強了對黨員干部的管理和監督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》,額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制,有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設,農村黨員的先鋒模范作用進一步發揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核,探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度,對基層黨員干部及農村“三老”人員實行了動態管理,并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度,實現了支部工作規范化。農村發展黨員工作穩步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作,并實行了發展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發展黨員“全程聯名推薦”制度,落實了“四推四定”程序,解決了農村發展黨員工作中的難題。落實自治區、地區要求,各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調100元,農村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。
3、邊遠艱苦地區基層組織建設進一步加強,一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點,加大對艱苦邊遠、復雜地區基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉主要領導聯系邊遠、復雜地區基層黨組織制度,建立了工作臺帳,并把聯系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際,集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題,使農牧場黨組織的戰斗力、凝聚力不斷增強,面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”,對本縣市后進村進行摸底排查,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手,選派了一批優秀機關干部到維穩任務重、發展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職。縣、鄉黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯系點,有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭,深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查,解決問題,效果明顯。
4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續加大了村級活動場所的新建和改擴建力度,新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時,各縣市普遍加強了村級陣地的管理,制定了村級陣地建設管理辦法,配備了村級陣地管理員,發揮了村級陣地應有的作用。按照地區提出的村級陣地“熱起來”活動要求,各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村,目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上,又增加了實施“改暖”的村隊。
5、集體經濟不斷壯大,村級組織領導發展、服務群眾的能力進一步增強。各地結合實際情況,積極探索發展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發展壯大鄉村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體,每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上,實行了村級財務“七步流程”,規范了村級財務。適應農村經濟發展的需要,各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業合作社”等發展模式,探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養殖專業合作社等一批農村合作組織運作規范,經濟效益和社會效益明顯。
6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆,各縣市均對村級配套組織進行了調整充實,形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題,各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監督的各項制度,加強了對村干部的管理和監督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規范管理辦法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟,研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規程”的實施意見》等,擴大了民主渠道,規范了議事決策,農村基層民主管理與監督得到較好落實。
7、基層干部作風進一步轉變。各縣市以干部駐村為重點,結合“四知四清四掌握”工作機制的推行,使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》,建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉鎮基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉印制了“便民聯系卡”,方便了群眾聯系。沙灣縣實行了“五雙”制度,加強了對駐村干部的監督管理。和豐縣依托鄉鎮黨校辦班、每日晨會讀報等形式,加強了鄉鎮干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高,有較強的示范性。
8、“三級聯創”活動載體不斷豐富,創建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設,扎實推進了三級聯創活動,重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程,豐富了三級聯創活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則,使創建活動更具針對性、操作性。
(二)社區黨組織建制實體化要求得到較好落實,非公企業黨的建設進一步加強。
1、社區干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區地組織工作會議提出的要求,認真調研,加強協調,采取有力措施,落實社區人員編制,配強社區領導班子,優化社區干部隊伍。額敏縣每個社區配備國家干部達8名,符合條件的社區警官均兼任社區領導職務。沙灣縣提高社區干部的政治待遇,所屬16個社區黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區工作,充實了社區工作力量。各縣市健全完善了社區干部管理制度,推行了全程代辦和錯時工作制,普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區聘用干部的社會保險。
2、社區陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上,制定了社區陣地建設規劃、計劃,對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發商預留、購買等辦法,積極解決社區陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上,標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下,投資150萬元用于3個社區陣地建設。加大社區工作經費的財政支付力度,今年,各縣市納入財政支付的社區工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區工作經費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區配備了12輛摩托車和42輛自行車。
3、城市管理重心不斷下移,社區共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區的要求,各縣市均進行了積極探索,部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社區,效果較好。烏蘇市街道社區管理體制改革進一步深化,街道社區初步實現了責權統一,整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區黨組織委員設置模式,搭建了駐區單位黨組織融入社區黨建、參與社區建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手,推進社區共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯社區工作的意見》,細化了考核細則,建立了工作協調機制和督查制度,同時還實行了駐社區單位負責人輪流到社區坐班制度,推動了駐社區單位作用的發揮。
4、社區服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區服務這一核心來開展社區黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務,普遍開展了面向居民的環境衛生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制,興辦社區中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體,扎實做好便民利民服務。各縣市社區廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動,豐富了居民的精神文化生活。托里縣創新了“政府主導、社區承辦、單位協辦、居民參與”的社區活動大聯辦機制,提高了社區黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程,全力打造特色社區建設。
5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發揮“黨企雙掛職”人員作用,指導非公有制企業黨組織深入開展調查摸底,健全完善了工作臺帳,重點抓好黨組織組建工作,擴大了黨在非公有制企業的工作覆蓋面。健全了非公企業黨組織各項制度,“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規章制度較好地落實,“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業生產經營,開展“我為企業發展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區等形式多樣的主題實踐活動,在服務企業生產中體現了黨組織和黨員的先進性,增強了黨建服務企業生產經營的效果。沙灣縣充分發揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用,提升了非公企業黨建工作整體水平,并率先在民辦醫院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業黨建工作座談會,對加強非公企業黨建工作進行了研究部署。
(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。
以“天山先鋒”主題實踐活動為載體,以效績考核和爭先創優為抓手,機關學校黨的建設不斷加強,服務基層、服務發展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制,推動了機關學校黨建工作實現新發展。裕民縣開展了“五樹五建”活動,探索了機關黨建工作的新載體,實現了機關作風的新轉變。
(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立,運行良好。
各縣市均按照自治區、地區的部署要求,認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施,并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯點制度,普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度,建立了工作臺帳,保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制,掌握居民需求和社會動態更加及時和全面,服務居民的方向和重點更加明確,有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”,制作社區各區域分布示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了崗位練兵“一口清”活動,提高了干部業務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯系卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動,豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村,取得了較好成效。
(五)黨建工作機制不斷完善,工作合力進一步增強。
各縣市均調整充實了縣、鄉(街道)、村(社區)三級黨建工作領導小組,對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調查研究,協調指導,解決問題,推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》,把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯系點工作登記卡和反饋卡制度,督促縣級領導抓好聯系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲,包村隊社區”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉發展,建立健全了城鄉基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動,八十四戶鄉19個黨支部還與城區15個社區和4個企業開展互幫互助活動,部分鄉鎮與兵團鄰近團場連隊結成共建對子,拓寬了城鄉黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作,各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合,對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職,縣委書記進行了點評,增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前,組織開展了黨建工作觀摩活動,提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯系點黨建工作匯報會,進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。
二、存在的問題
1、在村級班子建設方面:書記主任“一肩挑”后續推進力度不大,額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,基本停留在換屆后的狀態。村干部教育培訓的針對性不強,尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村干部考核不規范,標準不一,工資結構差別較大,個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區、地區要求,提前做好村干部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性,邊遠艱苦地區村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面:各地普遍存在發展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象,鄉村兩級干部畏難情緒較重,和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規范,缺乏必要的監督措施。受自治區計劃項目未能及時落實的影響,今年新建和改擴建陣地力度不大,除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外,其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規范等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監督等制度不健全,對村民代表和村民小組長缺乏規范化的管理,作用還不能很好發揮。
3、在基層干部作風建設方面:駐村干部的管理、監督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環節,部分縣市駐村干部的職責任務不明確,僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上,作用發揮不明顯。大部分鄉鎮受經濟條件限制,駐村干部相關待遇未能落實,積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓整體效果不佳,“雙語”能力需要進一步提高。
4、在落實社區黨組織實體化管理方面:各縣市社區編制均能落實,但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業單位轉入的干部(如教師行業)在待遇上落實不夠,有返回原單位現象,社區工作人員隊伍不穩定。社區干部培訓力度不夠,部分新進社區的干部還不適應社區工作。“錯時工作制”都有要求、有安排,但落實不好。社區陣地建設滯后,依然是影響社區黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區工作經費普遍偏低,額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區規定的標準,個別縣市社區年工作經費不足萬元。在創新黨組織設置方面動作不大,特色社區建設力度不夠,共駐共建機制尚不夠健全完善,社區黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經濟發展的影響,非公企業黨建工作整體進展不平衡,基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高,下派力度還需進一步加大;非公有制企業動態變化大,黨員隊伍穩定性差,非公企業黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發展的情況依然存在。除沙灣縣外,其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面:各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密,成果運用上不明顯。
7、在基層黨建工作機制方面:各項工作機制、責任機制、考核機制都有,但落實不夠。“聯動聯創”機制缺乏有效的監督約束機制,部分成員單位積極性難調動,作用發揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示范點未能實現“一肩挑”,影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅持抓基層、打基礎,繼續抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。
1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規模教育活動,重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓,尤其要注重黨務知識的教育,使他們既精通村務,更熟悉黨務,做到統籌兼顧、各有側重。
2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉鎮領導班子和責任區警官兼任村干部的工作,明確工作職責,確保發揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作,合理確定任職村隊,健全考核管理制度,發揮好大學生“村官”的作用。
3、自治區要求調整后的農村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元,追加我區的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助,自治區主要向扶貧開發重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神,對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統籌考慮,及時研究,確保落實到位。
4、地委組織部近期將下發《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際,研究制定實施細則和具體措施,抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準,抓好整頓方案的落實,確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。
5、完善制度措施,健全農村基層民主決策、管理、監督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法,切實發揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規范完善。
6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度,并做好辦公家具及相關設備的采購配發工作,保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目,要列出施工計劃,落實建設資金,做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,同時認真解決好冬季取暖用煤問題,保證村級陣地“熱起來”。
7、充分利用秋冬時機,進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理,規范集體經濟的使用和監督。落實發展壯大集體經濟責任制,做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作,推動農村信用工程建設。
8、繼續抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實,進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制,實行規范化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規范化管理工作進行認真調研,提出加強和改進的具體措施。
(二)貫徹落實自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,著力解決好社區黨建工作中的關鍵問題。
1、認真學習自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,結合各地實際,研究提出進一步加強社區黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區黨組織發揮作用情況專題調研,有針對性的提出加強改進的思路措施。
2、繼續加大社區干部配備力度,年底前,連人帶編劃轉到社區工作的國家干部必須達到自治區的硬性要求。注重培養選派一批少數民族干部到社區工作。做好社區干部的思想工作,采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題,做到栓心留人,保持隊伍的相對穩定和良好的精神狀態。針對目前社區干部隊伍現狀,抓緊制定并落實社區干部分級培訓規劃,采取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區的干部還要加強“雙語”能力的培訓。
3、抓緊制定并組織實施社區陣地建設規劃,提前做好明年建設計劃,堅持財政投入為主,整合各類資源,確保在20xx年前使社區辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度,確保年內投入使用。
4、社區黨組織工作經費嚴格按照自治區規定的標準,年底前必須落實到位,重點復雜社區的經費標準還要適當增加。同時解決好社區辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。
5、按照四個“有利于”的原則,創新社區基層黨組織設置,在具備條件的社區及時成立黨總支,在具備條件的居民小區、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組,逐步形成黨總支建在社區、黨支部建在小區、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區、經濟開發區和新建居民區的建設,使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜,做好社區黨員分類管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事權下放移交社區的工作,落實好行政性事務社區準入制度,保障社區黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監督權。完善共駐共建相關制度,落實好評先評優征求社區意見制度,豐富活動載體,增強共建幫扶效果。
7、加強社區服務網絡建設,推行集行政管理、社區事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區干部錯時工作制,繼續深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則,做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務,鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業化相結合的服務體系,不斷提高服務群眾的質量和水平。
8、繼續加大選派黨企雙掛職人員力度,完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續抓好企業黨組織的組建工作,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業園區黨建工作的指導,做好關停企業黨員的管理教育工作。加強企業黨組織規范化建設,創新黨員發揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度,力求實現更大突破。
(三)貫徹推進會精神,抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。
結合各地實際,制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施,明確重點任務,完善配套制度,強化督促檢查,抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果,解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內容,提出具體的操作辦法,分級組織實施。
(四)落實工作機制,突出總結創新。
健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制,進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度,深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動,改進方法,在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創”考評細則,做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區文件要求,進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創”實施細則,做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看,對亮點工作和創新做法認真總結,推出一批在全地區、全疆叫得響的創新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發展觀的學習,及時謀劃好明年的工作,為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。
年月日
督查基層黨建工作報告篇二
報告總結參考范本
組織建設年終工作總結
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活動開展是否正常、作用發揮是否充分、經費場所保障是否落實等情況進行了全面調查。在此基礎上,按照“支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求,以及教職工黨支部、學生黨支部等基層黨組織等級標準,采取基層黨組織自評和上級黨組織考評相結合的方式,對全校6個黨支部進行分類定級,5個黨支部被評定為先進等次,較好等次1個。
學校黨委領導班子成員在各年級組支部均建立了聯系點,定期到聯系點指導點評工作,督促檢查,幫助聯系點發現問題、破解難題,努力把領導干部的聯系點培育成黨建示范點。在走訪調查過程中,梳理出兩個方面突出問題:一是基層黨組織活動經費少,難以保證黨支部開展活動的需要;二是一部分黨支部存在組織生活堅持不夠的問題。
針對梳理出的問題,學校黨委進行了充分研究,并通過校長辦公會研究,從年度經費預算中為基層黨組織建設撥付專項經費用于保障基層黨組織開展活動,充分緩解了當前基層組織建設經費緊張的難題。要求各黨總支要將經費用好、用活、用出實效,廣發開展形式豐富的組織建設活動。
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生活的情況,作為基層組織建設和黨員思想政治素質的重要內容,納入黨組織分類定級、黨員民主評議和評優推薦條件體系,從機制上杜絕類似問題的發生。
黨的基層組織建設是加強黨建的基礎。學校黨委一直高度重視基層黨組織建設,持續抓好學習型黨組織建設、班子建設、黨員隊伍建設等六個方面重點工作,切實提高基層黨組織建設整體水平。
一是堅持開展學習型黨組織建設。學校黨委和各黨總支中心組理論學習安排細致合理,分別組織學習黨的建設綱領性文件、干部隊伍作風建設、中央及省委重要會議精神等相關內容。學習方式采取集中學習和自學相結合,理論輔導和調研討論相結合等形式進行。各支部把建設學習型黨組織的活動和學校的中心工作有機結合,與創先爭優活動有機結合,堅持推行學習工作化、工作學習化,妥善處理和解決好工作與學習的矛盾,做到“兩不誤,兩促進”。此外,每年暑期都組織干部赴校外學習考察,廣泛汲取兄弟學校的黨組織建設經驗,努力提高我校干部隊伍黨建管理水平。
二是加強基層黨組織班子建設。為加強基層黨組織建設,我們及時開展黨總支和黨支部換屆選舉,圓滿完成了基層黨組織領導班子的健全配備工作。通過堅持不懈地領導班子建設,學校基層黨組織班子達到了團結進取、和諧奮進的要求,凝聚力得到了進一步增強,戰斗力明顯提高。
督查基層黨建工作報告篇三
1、大付村:資料齊全,還有部分資料可以再完善。
2、大坪村:資料基本齊全,但還有部分資料可以再完善。
3、石塘村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃,相關影像資料存在手機中未打印出來;缺村支書黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動。
4、付家村:“兩學一做”學習教育實施方案中未體現經費投入;缺與會人員花名冊;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺述職報告;黨費未按標準收繳。
5、毛鋪村:缺學習計劃;學習教育實施方案不完善;未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件。
6、南山村:未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評”會議記錄。
7、長鄉村:學習教育實施方案不完善;缺影像資料;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
8、四塘村:缺“兩學一做”學習教育動員會會議記錄和影像資料;缺支委會會議記錄;缺兩次專題學習討論會議記錄和發言提綱;缺黨課課件和會議記錄;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳。
9、青山村:缺學習教育動員會會議記錄,影像資料;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。
10、田莊村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃和實施方案;缺影像資料和與會人員花名冊;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
11、雄塘村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺學習教育動員會影像資料和與會人員簽字;缺學習筆記;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。
12、白馬村:缺“兩學一做”學習教育實施方案和學習計劃;缺兩次專題學習討論;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
13、仁和村:缺“兩學一做”學習教育實施方案;未開展專題二學習討論會;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;未建立突出問題清單和整改臺賬;缺黨費收繳臺賬;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
14、臘樹村:缺學習教育實施方案、學習計劃;學習筆記太少;缺會議記錄,且已有的會議記錄過于簡單;未開展專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規等相關內容;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺3次黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;流動黨員臺帳只有一個外出黨員,信息不真實。缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
15、高龍村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員簽字;缺學習記錄;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;支委會會議記錄缺6次;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺“雙述雙評”會議記錄和相關資料;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
16、響石村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員花名冊;缺學習筆記;會議記錄過于簡單;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。
對本次督查排名前5名的黨支部,鄉黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎勵;對排名后3名的黨支部,鄉黨委書記將對這三位支書進行約談。同時,請各黨支部務必高度重視,根據本次督查存在的問題,認真查漏補缺,整改到位。
年月日
督查基層黨建工作報告篇四
為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況,挖掘總結經驗,及時查找不足,提升黨建水平,地委基層辦近期利用10天時間,對各縣市貫徹落實地區組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區基層組織建設座談會精神,加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉鎮場、58個村隊,其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個,建制鎮黨委5個,社區黨組織39個,非公企業黨組織7個。共召開座談會24場次,參會人員237人。督查結束后,督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。
一、基層組織建設重點工作進展順利
(一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩步推進,建設新農村的動力和活力進一步增強。
1、第七次村委會換屆圓滿完成,村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署,把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事,加強領導,精心組織,符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,體現出了組織部署周密、程序操作規范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發揮 “三老”人員的作用,運用好后備干部隊伍培養成果,為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況,有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實,發揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現較好的責任區警官給予了適當補貼,額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉場領導班子,較好地落實了邊境地區警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區工作,充實了基層力量。
2、農村黨員工作隊伍建設進一步規范,待遇逐步提高。針對換屆后農村黨員干部隊伍的具體情況,各縣市均制定完善了相關制度,普遍實行了村干部績效考核,加強了對黨員干部的管理和監督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》,額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制,有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設,農村黨員的先鋒模范作用進一步發揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核,探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度,對基層黨員干部及農村“三老”人員實行了動態管理,并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度,實現了支部工作規范化。農村發展黨員工作穩步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作,并實行了發展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發展黨員“全程聯名推薦”制度,落實了“四推四定”程序,解決了農村發展黨員工作中的難題。落實自治區、地區要求,各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調100元,農村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。
3、邊遠艱苦地區基層組織建設進一步加強,一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點,加大對艱苦邊遠、復雜地區基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉主要領導聯系邊遠、復雜地區基層黨組織制度,建立了工作臺帳,并把聯系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際,集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題,使農牧場黨組織的戰斗力、凝聚力不斷增強,面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”,對本縣市后進村進行摸底排查,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手,選派了一批優秀機關干部到維穩任務重、發展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職。縣、鄉黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯系點,有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭,深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查,解決問題,效果明顯。
4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續加大了村級活動場所的新建和改擴建力度,新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時,各縣市普遍加強了村級陣地的管理,制定了村級陣地建設管理辦法,配備了村級陣地管理員,發揮了村級陣地應有的作用。按照地區提出的村級陣地“熱起來”活動要求,各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村,目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上,又增加了實施“改暖”的村隊。
5、集體經濟不斷壯大,村級組織領導發展、服務群眾的能力進一步增強。各地結合實際情況,積極探索發展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發展壯大鄉村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體,每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上,實行了村級財務“七步流程”,規范了村級財務。適應農村經濟發展的需要,各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業合作社”等發展模式,探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養殖專業合作社等一批農村合作組織運作規范,經濟效益和社會效益明顯。
6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆,各縣市均對村級配套組織進行了調整充實,形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題,各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監督的各項制度,加強了對村干部的管理和監督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規范管理辦法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟,研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規程”的實施意見》等,擴大了民主渠道,規范了議事決策,農村基層民主管理與監督得到較好落實。
7、基層干部作風進一步轉變。各縣市以干部駐村為重點,結合“四知四清四掌握”工作機制的推行,使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》,建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉鎮基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉印制了“便民聯系卡”,方便了群眾聯系。沙灣縣實行了“五雙”制度,加強了對駐村干部的監督管理。和豐縣依托鄉鎮黨校辦班、每日晨會讀報等形式,加強了鄉鎮干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高,有較強的示范性。
8、“三級聯創”活動載體不斷豐富,創建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設,扎實推進了三級聯創活動,重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程,豐富了三級聯創活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則,使創建活動更具針對性、操作性。
(二)社區黨組織建制實體化要求得到較好落實,非公企業黨的建設進一步加強。
1、社區干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區地組織工作會議提出的要求,認真調研,加強協調,采取有力措施,落實社區人員編制,配強社區領導班子,優化社區干部隊伍。額敏縣每個社區配備國家干部達8名,符合條件的社區警官均兼任社區領導職務。沙灣縣提高社區干部的政治待遇,所屬16個社區黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區工作,充實了社區工作力量。各縣市健全完善了社區干部管理制度,推行了全程代辦和錯時工作制,普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區聘用干部的社會保險。
2、社區陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上,制定了社區陣地建設規劃、計劃,對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發商預留、購買等辦法,積極解決社區陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上,標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下,投資150萬元用于3個社區陣地建設。加大社區工作經費的財政支付力度,今年,各縣市納入財政支付的社區工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區工作經費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區配備了12輛摩托車和42輛自行車。
3、城市管理重心不斷下移,社區共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區的要求,各縣市均進行了積極探索,部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社區,效果較好。烏蘇市街道社區管理體制改革進一步深化,街道社區初步實現了責權統一,整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區黨組織委員設置模式,搭建了駐區單位黨組織融入社區黨建、參與社區建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手,推進社區共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯社區工作的意見》,細化了考核細則,建立了工作協調機制和督查制度,同時還實行了駐社區單位負責人輪流到社區坐班制度,推動了駐社區單位作用的發揮。
4、社區服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區服務這一核心來開展社區黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務,普遍開展了面向居民的環境衛生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制,興辦社區中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體,扎實做好便民利民服務。各縣市社區廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動,豐富了居民的精神文化生活。托里縣創新了“政府主導、社區承辦、單位協辦、居民參與”的社區活動大聯辦機制,提高了社區黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程,全力打造特色社區建設。
5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發揮“黨企雙掛職”人員作用,指導非公有制企業黨組織深入開展調查摸底,健全完善了工作臺帳,重點抓好黨組織組建工作,擴大了黨在非公有制企業的工作覆蓋面。健全了非公企業黨組織各項制度,“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規章制度較好地落實,“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業生產經營,開展“我為企業發展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區等形式多樣的主題實踐活動,在服務企業生產中體現了黨組織和黨員的先進性,增強了黨建服務企業生產經營的效果。沙灣縣充分發揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用,提升了非公企業黨建工作整體水平,并率先在民辦醫院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業黨建工作座談會,對加強非公企業黨建工作進行了研究部署。
(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。
以“天山先鋒”主題實踐活動為載體,以效績考核和爭先創優為抓手,機關學校黨的建設不斷加強,服務基層、服務發展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制,推動了機關學校黨建工作實現新發展。裕民縣開展了“五樹五建”活動,探索了機關黨建工作的新載體,實現了機關作風的新轉變。
(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立,運行良好。
各縣市均按照自治區、地區的部署要求,認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施,并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯點制度,普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度,建立了工作臺帳,保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制,掌握居民需求和社會動態更加及時和全面,服務居民的方向和重點更加明確,有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”,制作社區各區域分布示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了崗位練兵“一口清”活動,提高了干部業務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯系卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動,豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村,取得了較好成效。
(五)黨建工作機制不斷完善,工作合力進一步增強。
各縣市均調整充實了縣、鄉(街道)、村(社區)三級黨建工作領導小組,對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調查研究,協調指導,解決問題,推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》,把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯系點工作登記卡和反饋卡制度,督促縣級領導抓好聯系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲,包村隊社區”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉發展,建立健全了城鄉基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動,八十四戶鄉19個黨支部還與城區15個社區和4個企業開展互幫互助活動,部分鄉鎮與兵團鄰近團場連隊結成共建對子,拓寬了城鄉黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作,各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合,對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職,縣委書記進行了點評,增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前,組織開展了黨建工作觀摩活動,提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯系點黨建工作匯報會,進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。
二、存在的問題
1、在村級班子建設方面:書記主任“一肩挑”后續推進力度不大,額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,基本停留在換屆后的狀態。村干部教育培訓的針對性不強,尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村干部考核不規范,標準不一,工資結構差別較大,個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區、地區要求,提前做好村干部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性,邊遠艱苦地區村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面:各地普遍存在發展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象,鄉村兩級干部畏難情緒較重,和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規范,缺乏必要的監督措施。受自治區計劃項目未能及時落實的影響,今年新建和改擴建陣地力度不大,除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外,其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規范等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監督等制度不健全,對村民代表和村民小組長缺乏規范化的管理,作用還不能很好發揮。
3、在基層干部作風建設方面:駐村干部的管理、監督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環節,部分縣市駐村干部的職責任務不明確,僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上,作用發揮不明顯。大部分鄉鎮受經濟條件限制,駐村干部相關待遇未能落實,積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓整體效果不佳,“雙語”能力需要進一步提高。
4、在落實社區黨組織實體化管理方面:各縣市社區編制均能落實,但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業單位轉入的干部(如教師行業)在待遇上落實不夠,有返回原單位現象,社區工作人員隊伍不穩定。社區干部培訓力度不夠,部分新進社區的干部還不適應社區工作。“錯時工作制”都有要求、有安排,但落實不好。社區陣地建設滯后,依然是影響社區黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區工作經費普遍偏低,額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區規定的標準,個別縣市社區年工作經費不足萬元。在創新黨組織設置方面動作不大,特色社區建設力度不夠,共駐共建機制尚不夠健全完善,社區黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經濟發展的影響,非公企業黨建工作整體進展不平衡,基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高,下派力度還需進一步加大;非公有制企業動態變化大,黨員隊伍穩定性差,非公企業黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發展的情況依然存在。除沙灣縣外,其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面:各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密,成果運用上不明顯。
7、在基層黨建工作機制方面:各項工作機制、責任機制、考核機制都有,但落實不夠。“聯動聯創”機制缺乏有效的監督約束機制,部分成員單位積極性難調動,作用發揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示范點未能實現“一肩挑”,影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅持抓基層、打基礎,繼續抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。
1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規模教育活動,重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓,尤其要注重黨務知識的教育,使他們既精通村務,更熟悉黨務,做到統籌兼顧、各有側重。
2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉鎮領導班子和責任區警官兼任村干部的工作,明確工作職責,確保發揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作,合理確定任職村隊,健全考核管理制度,發揮好大學生“村官”的作用。
3、自治區要求調整后的農村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元,追加我區的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助,自治區主要向扶貧開發重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神,對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統籌考慮,及時研究,確保落實到位。
4、地委組織部近期將下發《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際,研究制定實施細則和具體措施,抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準,抓好整頓方案的落實,確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。
5、完善制度措施,健全農村基層民主決策、管理、監督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法,切實發揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規范完善。
6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度,并做好辦公家具及相關設備的采購配發工作,保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目,要列出施工計劃,落實建設資金,做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,同時認真解決好冬季取暖用煤問題,保證村級陣地“熱起來”。
7、充分利用秋冬時機,進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理,規范集體經濟的使用和監督。落實發展壯大集體經濟責任制,做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作,推動農村信用工程建設。
8、繼續抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實,進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制,實行規范化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規范化管理工作進行認真調研,提出加強和改進的具體措施。
(二)貫徹落實自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,著力解決好社區黨建工作中的關鍵問題。
1、認真學習自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,結合各地實際,研究提出進一步加強社區黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區黨組織發揮作用情況專題調研,有針對性的提出加強改進的思路措施。
2、繼續加大社區干部配備力度,年底前,連人帶編劃轉到社區工作的國家干部必須達到自治區的硬性要求。注重培養選派一批少數民族干部到社區工作。做好社區干部的思想工作,采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題,做到栓心留人,保持隊伍的相對穩定和良好的精神狀態。針對目前社區干部隊伍現狀,抓緊制定并落實社區干部分級培訓規劃,采取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區的干部還要加強“雙語”能力的培訓。
3、抓緊制定并組織實施社區陣地建設規劃,提前做好明年建設計劃,堅持財政投入為主,整合各類資源,確保在20xx年前使社區辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度,確保年內投入使用。
4、社區黨組織工作經費嚴格按照自治區規定的標準,年底前必須落實到位,重點復雜社區的經費標準還要適當增加。同時解決好社區辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。
5、按照四個“有利于”的原則,創新社區基層黨組織設置,在具備條件的社區及時成立黨總支,在具備條件的居民小區、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組,逐步形成黨總支建在社區、黨支部建在小區、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區、經濟開發區和新建居民區的建設,使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜,做好社區黨員分類管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事權下放移交社區的工作,落實好行政性事務社區準入制度,保障社區黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監督權。完善共駐共建相關制度,落實好評先評優征求社區意見制度,豐富活動載體,增強共建幫扶效果。
7、加強社區服務網絡建設,推行集行政管理、社區事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區干部錯時工作制,繼續深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則,做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務,鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業化相結合的服務體系,不斷提高服務群眾的質量和水平。
8、繼續加大選派黨企雙掛職人員力度,完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續抓好企業黨組織的組建工作,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業園區黨建工作的指導,做好關停企業黨員的管理教育工作。加強企業黨組織規范化建設,創新黨員發揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度,力求實現更大突破。
(三)貫徹推進會精神,抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。
結合各地實際,制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施,明確重點任務,完善配套制度,強化督促檢查,抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果,解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內容,提出具體的操作辦法,分級組織實施。
(四)落實工作機制,突出總結創新。
健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制,進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度,深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動,改進方法,在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創”考評細則,做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區文件要求,進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創”實施細則,做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看,對亮點工作和創新做法認真總結,推出一批在全地區、全疆叫得響的創新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發展觀的學習,及時謀劃好明年的工作,為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。
督查基層黨建工作報告篇五
我們決心將在今后的工作中,努力工作,彌補不足,進取探索,進一步提高黨建工作水平。下面,小編在這給大家帶來2019年基層黨建工作報告,歡迎大家借鑒參考!
一、黨建工作圍繞中心,服務大局
圍繞氣象部門的黨建工作要服從并服務于中國氣象事業的發展戰略,我們做的主要工作有:一是認真抓好理論學習,學習是提高領導班子成員思想政治水平和政策理論水平的重要途徑。經過“三個代表”重要思想和堅持共產黨員先進性教育活動的學習,使全體班子成員樹立起了堅定正確的政治方向,提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。二是結合自身工作實際,真抓實干,做好業務工作。三是圍繞地方經濟,大力開展氣象為經濟建設服務,做好人工降雨防雹工作,強化安全作業意識,保證全縣高炮控制區內無冰雹災害。同時,大力推進氣象現代化建設,努力提高天氣氣候預測預報準確率,在服務領域和服務水平上做文章,重點做好氣象決策服務,做到決策服務領導滿意,公眾服務群眾滿意,專業服務用戶滿意。四是加強氣象行業管理和氣象行政管理,加大氣象宣傳力度,深入貫徹落實《中華人民共和國氣象法》和《四川省〈中華人民共和國氣象法〉實施辦法》等氣象法律法規,依法管理氣象工作,拓寬氣象科技服務領域,加強全縣防雷減災工作,切實減輕和避免雷電災害造成的損失。五是大力推進業務技術體制改革。
二、加強了黨組織和黨員隊伍建設,提高了黨員隊伍的整體素質
按照縣委和市局黨組的要求,黨建工作堅持圍繞中心,服務大局,拓寬領域,強化功能,擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力。一是加強黨支部建設,提高黨組織的凝聚力和戰斗力,圍繞縣委和市局黨組中心工作進取開展活動,進取落實好“三會一課”等黨內制度,強化黨組織的自身建設,健全了組織機構;二是要以鞏固和擴大先進性教育成果為重點,開展了向譚東同志學習活動、學習黨章活動和紀念建黨88周年等活動;三是以支部建設為抓手,加強黨的基層組織建設,從嚴治黨的原則,堅持正常的組織生活制度,“三會一課”制度。經過加強支部工作,有效地加強了黨的基層組織建設。四是我們以三會一課和理論中心學習組為載體,認真組織廣大黨員干部職工學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,在黨員中開展學習黨章、遵守黨章、維護黨章的活動。經過這些活動的開展,使廣大干部職工及黨員的職責意識和發展意識進一步增強,黨員的理論素質、思想素質和覺悟普遍得到提高;黨員領導干部的宗旨意識、黨組織的戰斗力、凝聚力、感召力進一步增強。
三、堅持從嚴治黨的方針,切實加強黨風廉政建設
一是強化教育,不斷增強黨員干部拒腐防變的本事。二是我們以提高黨員干部樹立公仆意識,群眾意識,自律意識為重點開展專題教育,使黨員干部在是非面前增強辨別本事;在誘惑面前增強自控本事,在警示面前增強悔過本事。同時,我們還抓好黨風廉政警示教育,引導黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。三是強化了制度建設,制定了切實可行的規章制度,對已有的一些廉潔自律的規定和不適應的進行了調整和完善。四是加大監督力度,從源頭上預防腐敗,加強制度建設,強化監督制約,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。建立健全了民主決策制度,做到了重大決策,人事任免、重要項目安排團體討論。五是堅持領導干部廉潔自律專題民主生活會制度,嚴格按照縣委和縣紀委的要求,召開了領導班子專題民主生活會,會上班子成員坦誠地開展了批評與自我批評,到達了預期的效果。
回顧一年的工作,我們按照縣委和市局黨組的要求,結合本單位的實際,做了一些工作,取得了必須的成績,但黨建工作中還存在一些問題和不足。我們決心將在今后的工作中,努力工作,彌補不足,進取探索,進一步提高黨建工作水平。
20xx年,在區委和區委組織部的正確領導下,我認真履行領班子、帶隊伍、抓黨員、保穩定的基層黨建工作思路,以黨的群眾路線教育常活動為契機,切實把基層黨建工作作為“一把手”工程,放在心上、抓在手上、落在實處,堅持經常抓、抓經常,以進取負責的工作態度全面落實基層黨建工作職責制,為推動和諧**建設供給了堅強的組織和干部保障。
一、抓全局,在履行職責上找準基層黨建工作的有效抓手
我是2012年*月到譚家街道任黨工委書記的。作為基層黨建的“第一職責人”,我始終認為,僅有立足全局才能在基層黨建中取得真成效,僅有找準基層黨建工作的重心才能制定出抓黨建工作的有效抓手。為此,我多次主持召開街道黨工委專題會議,及時組織學習上級有關黨建工作最新要求,經常向區委組織部匯報工作,定期到基層開展黨建專題調研,同基層黨員干部群眾交流談心,聽取大家對黨建工作期望和要求。在吃透上情、摸清下情的基礎上,把基層黨建工作納入全街道工作大局中去思考、去謀劃、去推進,明確提出了“抓教育、定職責、常監督”的工作思路,以“嚴管干部,經常教育”的工作定位,提升街道基層黨建工作科學化水平。
在黨的群眾路線教育實踐活動前,我能超前謀劃,在充分調研的基礎上,經過讀書看報和廣播電視等媒體報導,收集整理有關活動的資料信息,做到先學一步、先思考一步,進取同各級黨員干部群眾交流,組織制定街道活動方案和工作思路,在抓自身學習工作的同時,重點做好自我和班子的“照鏡子、洗洗澡”。異常是對于整個活動中查找出來的反映強烈的“四風”方面存在的突出問題,高度重視,及時組織召開研判會議,分析問題、查找根源,將整改方向、整改職責和整改措施進一步細化,從思想上、行動上、制度上扎實整改,不斷提升領導班子建設水平,使街道各級班子成員思想認識進一步提高,作風進一步轉變,為民服務的意思進一步提升,把群眾的事當自我的事辦。真正解決“最終一公里”的問題,取得了讓群眾看得見的成效。
二、抓落實,在后進支部整改上找準活動突破口和切入點
黨的基層組織是黨的戰斗堡壘,堡壘的基礎不牢,地動山搖。基層黨支部出現了軟弱渙散問題不去整治,不去處理好黨支部和群眾之間的矛盾,就是在動搖基層群眾對黨的信心。今年年初我在社區走訪調研的時候,發現百花園社區存在黨支部、居委會和物業之間溝通不足、配合“兩張皮”的問題,群眾有看法,黨員有想法,這一現象立刻引起了我的高度重視,經過同有關方面的溝通,及時安排街道副處級調研員**下到社區擔任了**社區整頓領導小組及社區黨支部第一書記,重點抓**社區黨支部集中整頓,抓社區黨員干部教育管理,為社區量身打造了整頓方案。我多次到社區檢查整改落實情景,向區委組織部匯報整改現狀。到今年6月,**社區面貌有了大幅度提升,支部的凝聚力得到增強,黨員干部工作效率大大提高,到達了整改目標。
在農村黨建方面,我街道經過城中村改造,目前還有**村和**村2個農村,村情都較平穩,但撤村建居的城改社區如何在回遷中發揮黨支部核心堡壘領導作用,保證村民平穩過渡,做好新社區服務管理工作成了目前的重要問題。7月,第*茬次教育實踐活動中,**社區也面臨回遷工作,但民情不穩,上訪增加,如何使**能順利完成*月回遷任務迫在眉睫。在把**確定為后進整頓支部后,我結合第*茬次教育實踐活動的任務,嚴抓**黨支部班子整改工作,深入黨支部班子成員座談、約談,重點幫忙引導班子成員正確認識制約該村發展穩定的原因,對自身找原因,進一步落實好黨員隊伍教育管理工作,以點帶面擴大黨員在群眾中的影響面和感召力,努力消除沉積多年的歷史問題。經過整改,**社區面貌得到極大改變,在“十一”*天時間里,順利完成了*戶*套*平方分房任務。
三、抓經常,在服務型黨組織建設上找準群眾的關注點
黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務,這一論述證明強化基層黨組織的服務功能是我黨的新的行動指向。今年以來我緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動新要求,更加注重密切聯系群眾,大力推進基層服務型黨組織建設,強化宗旨意識教育,在基層工作中找準群眾的關注點,制定工作措施,有針對性地在農村建立起了為民代理服務制,黨員干部主動為群眾服務、靠前服務;在社區開展了在職黨員到社區報到活動,街道機關黨員*人到社區認領服務崗位,結對幫扶交朋友;建設起社區黨員服務工作站,24小時為群眾供給上門服務,幫扶孤寡病困群眾**多人次,受到群眾好評;在轄區非公企業廣泛選派黨建指導員,建立了各級各類聯絡員臺賬,及時組建了*家非公企業黨支部和流動黨員服務組織;做到隨時了解便民服務情景,對服務型黨組織建設常抓不懈。使得基層黨員干部在具體工作中能及時掌握群眾的呼聲,做群眾的貼心人,主動為他們排憂解難,樹立共產黨員的良好形象。
四、抓契機,在管理上找準影響黨員作用發揮的制約點
黨員隊伍的先進性和純潔性,關系到基層黨組織的整體素質,隨著譚家地區經濟不斷發展,在基層廣大黨員身上發現了夢想信念動搖,黨性弱化的問題。針對問題,主要采取三項措施解決影響制約黨員作用發揮的問題:一是認真落實“六項制度”,嚴把“入口”、暢通“出口”,堅持黨員標準不動搖、不簡化,對擬發展對象進行了全面考察,雙公示、嚴把關,做到成熟一個發展一個;二是在日常管理中嚴格落實“三會一課”制度,重視經常性的黨員教育、黨內監督和民主評議,對黨員進行動態信息化管理;三是在黨員電教活動中結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,廣泛開展以黨的理論、政策法規、廉政教育、典型示范等為資料的黨員學習教育工作,不斷引導黨員樹立良好形象。在黨內生活中把處置不合格黨員經常化、制度化,使黨員時刻堅持緊迫感,提高黨員教育管理的針對性和實效性。
五、抓服務,在創新黨建思路上找準工作重點、制定好措施
回顧今年以來的工作,我街道黨建工作取得了必須的成績,但也仍有許多不足之處,在今后的黨建工作中,我將繼續完善自我,充分履行好黨工委書記的職責,創新思路、改善方法,切實增強黨的基層組織服務的本事。
一是抓城改社區黨組織轉型,引導城改社區圍繞社區居民需要建立服務型黨組織。結合“創*”需要、社區居民思想意識方面需求,開展社會主義核心價值觀教育,完成城改社區黨組織的轉型。
二是做好農村黨組織換屆工作。按時平穩完成*村和*村黨組織換屆工作,落實好“四議兩公開”等民主管理制度,堅持村監會工作正常。
三是為黨員示范店掛牌。針對地區倉儲物流等非公企業店面多的特點,組織推薦有共產黨員的企業,評比黨員示范點,開展“黨員亮明身份服務群眾”活動,公開服務承諾,帶動地區非公企業誠信經營,公平競爭。
四是完善流動黨員服務站建設。將轄區內的非公企業按照分布特點劃分成不一樣小區域,再由現有*家非公企業黨支部負責聯系和管理(不含**公司)區域內不一樣企業中的流動黨員,只要這些流動黨員有休,不離開譚家,就始終將他們納入基層黨員教育管理中,隨時隨地為他們供給服務,解決他們的后顧之憂。
五是建立經常性的駐地單位黨組織聯系制度。定期召開聯席會議,交流黨建工作信息,通報社會事業發展情景,從而到達黨建資源共建共享。
六是做好冬季黨員服務送溫暖,以及“雙節”走訪慰問老黨員、老干部、困難黨員活動,調動各級黨員的進取性,為地區和諧穩定發展服務。
一、2017主要工作資料。
1、認真做好黨員發展培養工作。為切實加強我鄉基層黨組織和黨員隊伍建設,堅持黨員的先進性和純潔性,依照今年年初制定的目標,2017年共發展了8名優秀的中國共產黨預備黨員,確保黨員隊伍年輕化,知識水平更上一個臺階,使黨的組織更具戰斗力。
2、進取開展學習教育培訓活動。堅持“三會一課”和學習制度,組織完善黨員冬春訓的學習,我鄉將黨員學習培訓工作作為黨建的一項重要工作來抓,不斷完善黨員教育,構成長效機制。異常是在黨員冬春訓的工作中,我們邀請了熟坪鄉動物防疫站廖站長主講了動物防疫控制技術要點,提升黨員在日常生活中應急應變的本事;此外,還邀請了熟坪鄉扶貧辦楊站長講了“精準扶貧、農村低保、危房改造、惠農政策”等與民生息息相關的培訓資料,在黨員隊伍里加強政策的學習和宣傳,極大地推動了我鄉2017年脫貧的步伐,為打贏脫貧攻堅戰、實現小康社會做出巨大貢獻。
3、認真做好村支兩委的換屆選舉工作。我鄉共有建制村9個,社區1個,為切實做好10個村(社區)的換屆工作,鄉黨委十分重視,及時召開專題會議,研究部署農村兩委換屆選舉工作,以鄉黨建工作站為核心,成立工作小組。在換屆選舉工作中,我們做到每一階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關,選民登記做到不重、不漏、不錯,嚴把候選人的資格審查……在細節方面,我們注意一些選舉人與被選舉人之間的矛盾糾紛,及時把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結,經過細致的思想工作和正面引導,選舉工作度過一道道難關,選出了素質較高、本事較強的村委會班子,取得了鄉黨委、政府和人民群眾的一致認可。
4、進取開展黨員“創先爭優”活動。增強支部凝聚力和戰斗力,進取開展黨員公開承諾活動,將每個黨員的公開承諾書張貼在村部醒目的位置,理解黨員群眾的監督,將創先爭優活動與全村(社區)各項工作緊密結合,充分調動廣大黨員干部和群眾的工作進取性。
5、切實做好民主評議黨員工作。為使民主評議活動到達預期目的,各黨支部在認真學習的基礎上,結合本支部黨員的實際情景和黨員思想動態進行民主評議黨員活動。每一位黨員均能圍繞評議的資料,對照黨章規定的黨員義務,將自我一年來的政治思想、工作態度、生活作風等方面情景進行匯報,重點檢查存在的問題,同時,全體黨員本著實事求是的原則,對黨員作出公正的評價。各黨支部書記也對每個黨員指出不足,給出意見和提議……最終采取無記名的方式投票。
6、加強黨員積分紀實管理。對平時支部開展的“三會一課”和其他方面進行嚴格的考核,根據黨員的積分情景和日常表現著力發展、挖掘優秀黨員。同時,實行黨員積分紀實管理能使黨員時刻清醒的認識自我,并能在黨員與黨員之間構成有效的積分競爭,使大家向著良好、健康、進取向上的勢頭發展。
7、加強村級基層服務平臺建設。尤其在我鄉的四個貧困村中,新村部、新辦公桌椅都已到位,村級活動場所還配備了電視、電腦、遠程教育設備、黨報黨刊等,并將黨建展示板、扶貧公示欄和相關制度規范上墻,村部規范化建設成效顯著。
8、大力開展遠程教育,提高黨員干部思想、科技、文化素質。截至2017年12月底,我鄉黨員紅星云激活率在60%以上,黨員經過紅星云微信平臺看紅星視頻的積分也比較夢想。在整個激活紅星云、觀看視頻的工作中,由于我鄉老黨員居多,老年機多,工作量大,所以我們采取一對多的方式,逐個教會使用智能機的老黨員在紅星平臺觀看視頻,加強學習。
二、我鄉基層黨建工作存在的不足。
2017年的黨建設工作,取得了必須的成績,但也有一些做的不夠的地方,主要表此刻對黨建工作的調查研究不夠;黨建工作的管理機制還需進一步創新;黨員學習教育有待進一步加強以及黨員干部自身的教育管理有待提高。
三、下一步的打算。
1、強理論學習教育,提高政治素養。堅持和完善黨委中心組學習制度,創新學習,強化理論武裝,切實貫徹執行黨的路線方針政策,加大十九大精神的學習研究,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
2、加強警示教育,嚴格執行紀律。加強示范教育和警示教育,把反腐倡廉落實到黨員干部和廣大黨員群眾的日常管理工作之中,要求班子成員做到勤儉節儉、秉公用權、廉潔自律。
3、督促黨員自覺參加組織生活,認真完成黨組織交代的任務。按期按規定交納黨費,自覺理解黨組織的教育和培訓,并利用相關節日開展各種活動,所有黨員無論職位的高低,都以普通黨員的身份參加組織生活,自覺理解黨組織和黨員的監督。
今年以來,在縣委、政府的正確領導下,在縣委組織部的關心指導下,緊緊圍繞“抓黨建、夯基礎、促發展”的工作思路,我鎮以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真落實上級的各項工作部署,全面貫徹落實黨的和縣委十二屆三次全會精神,不斷加強農村基層組織規范化建設,夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平,有力推動了全鎮黨建工作快速健康發展,以下是和順鎮20xx黨建工作的情景總結。
一、基本情景
和順鎮位于騰沖縣城西南4公里處,全鎮國土面積17.4平方公里,轄十字路、大莊、水碓村三個社區委員會,21個村民小組,20xx年末全鎮總人口6711人。鎮黨委下轄3個社區黨總支、13個黨支部,共有黨員391名。其中預備黨員12名,占黨員總數的3.07%;女黨員148名,占黨員總數的37.85%;少數民族黨員15名,占黨員總數的3.84%;35歲及以下的黨員128名,占黨員總數的32.74%;大專以上學歷的黨員139名,占黨員總數的35.55%。外出流動黨員7名。
二、夯實基礎,提升黨建工作水平
(一)簽訂職責書,落實職責制。鎮黨委始終把加強黨的建設作為自我的主要工作職責,把黨建工作任務落實到每個班子成員,分工負責。與各總支、支部簽訂《年度基層黨建工作目標職責書》,并將黨建工作任務納入各支部年度考核,定期聽取匯報,定期不定期進行檢查督促,做到年頭有計劃、有布置,年終有總結,有評比,有典型。
(二)加強隊伍管理,提高隊伍素質。以感恩教育和黨的群眾路線教育實踐活動為契機,結合美麗和順建設,加強黨員教育管理,不斷提高黨員隊伍素質。一是加強干部管理,切實轉變工作作風。充分發揮黨委的核心領導和表率作用,嚴格執行民主集中制原則,認真貫徹落實中央八項規定,堅決反對“四風”問題,建立務實管用的制度,密切聯系群眾,做到在感情上貼近群眾,在行動上深入群眾,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,切實為人民群眾辦好事,辦實事。
三是組織黨員干部外出參觀學習。7月和10月兩次組織鎮班子成員、新農村工作隊員和部分社區村組干部分別到猴橋和善洲林場參觀學習。在全鎮黨組織和黨員干部中,營造了“人人爭先進、個個當先鋒”的濃厚氛圍,引導廣大黨員干部增強為和順各項事業發展貢獻力量的信心和決心。
四是認真落實困難老黨員關愛制度。春節和七一,組織黨代表、老黨員召開座談會,鎮領導班子走訪慰問困難老黨員,并及時發放困難老黨員關愛資金。在座談和走訪中,向他們通報全鎮經濟社會發展情景、黨的方針、政策和縣鎮兩級發展思路,征求他們對我鎮經濟社會發展等各方面的意見和提議,了解他們的思想、工作和生活情景,協調解決其面臨的實際困難,使他們真正感受到黨的溫暖和政府的關懷。
五是認真開展黨員作風整頓工作。各支部以召開黨員大會、愛國衛生運動活動等為契機,嚴格要求黨員對無故不參加活動,長期不交黨費和不參加組織生活的黨員進行了談話,并對黨的方針政策及黨員管理機制進行了宣傳。
(三)加強組織建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用。
一是進一步規范和完善村級組織活動場所的管理制度,加強對黨員的教育和管理。年內,建立健全大莊社區及下設三個支部黨員活動室各項工作制度,購買辦公桌椅。結合“四群”教育,建立《和順古鎮核心目標管理職責制》,實行每戶農戶由1名鎮領導班子、1名鎮干部、1名村干部、1名社干部的四級部掛鉤管理機制,不斷增強干部服務群眾意識,切實轉變干部工作作風。
二是對照黨建目標職責制,規范建立各社區黨總支黨建檔案。
三是加強“三公開”工作,認真落實“三公開”工作制度。全鎮各黨總支、支部按照“群眾關注什么,就公開什么”的原則,圍繞群眾關心“四重大”(即重大審批事項、重大人事安排、重大項目安排、重大額資金使用公開)進行公開,印發了《和順鎮黨務、村務、財務公開實施意見》,進一步增加我鎮重大事項民主決策的透明度。四是加強黨組織陣地建設,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。水碓社區黨總支因地點狹窄,新選址酸水溝建設,建筑面積500平方米,計劃總投資220萬元。在縣級的支持下,今年3月破土動工,目前已完成了地基平整、擋土石腳及四周石腳支砌工程。
(四)加強組織領導,選優配強村級班子。
第五屆村級換屆選舉工作,我鎮精心組織,加強領導,歷時3個月時間,圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作,選優配強了村“三委”班子。選舉產生社區黨總支委員15名和黨總支書記3名,參選率達80%以上;選舉產生村民委員會成員15名,村委會主任3名。三個社區村村“兩委”班子交叉比例達50%以上,支書主任“一肩挑”比率到達100%;村兩委成員中,有女委員6名,35歲以下4人,并在水碓社區選舉產生了專職專選副書記一名。選舉產生村務監督委員會成員9名,其中主任3名。選優配強了村級班子,優化了村級班子結構,有效增強了村級班子整體合力,到達了預期目標。
三、突出重點,展現黨建工作特色
(一)抓實一教育五行動
一是開展感恩教育活動。今年以來,和順鎮緊扣“心存感恩、促進和諧”的主題,以編好一本書、召開一次黨員專題會、開好一次群眾大會、用好一個制度、用活一支隊伍、發起一個環保活動“六個一”為抓手,在全鎮深入開展感恩教育,由鎮黨政班子成員組織分片干部和駐村新農村工作隊員分別到企業及三個社區組織全體黨員召開感恩教育大會。并在各學校廣泛開展“小手牽大手,共建美麗家園從我做起”環境保護活動,散發倡議書、講環保小故事、開展環保知識問答、舉行簽名儀式,并組織部分學生到學校周邊開展衛生大掃除,清除衛生死角,培養學生的愛護環境意識,以實際行動投身到建設美麗家園的活動中去,并帶動全體家長、乃至全體村民樹立起良好的環境保護意識。
二是開展村莊環境整治活動。4月初我鎮制發了《和順鎮環境綜合治理實施方案》,啟動了全鎮環境綜合整治工作。結合《和順鎮古鎮核心區保護掛鉤管理目標職責制》,組織鎮、村、組干部深入農戶和經營戶宣傳環境綜合整治的意義,與各農戶和經營戶分別簽訂《“門前三包”承諾書》和《“門前三包”職責書》。為加強河道的綜合整治,對和順河、大盈江河道推行和實施“河長制”管理,并實行部門分段管理負責制。6月初,組織全鎮鎮、村和企業干部職工對和順河進行了清淤除障。
三是開展綠化荒山行動。7月組織鎮內各單位、企業、村組干部及群眾實施老龜坡綠化荒山植樹活動,共種植樹苗5萬余株,綠化荒山1700余畝,徹底消除了“綠化盲區”。經過感恩教育、村莊環境整治和荒山綠化,在全鎮構成人人參與環境衛生管理的氛圍,鎮內環境衛生狀況明顯改善,兩條河流中的污物明顯減少,水環境明顯好轉。四是壯大村級團體經濟行動。充分依靠各社區村資源優勢,因村制宜,宜農則農,宜養則養,宜商則商,不斷拓寬發展領域,構成各具特色的經濟發展路子,使村團體經濟發展的路子越走越寬。水碓、十字路村委會借助旅游資源豐富的優勢出租房屋,開辦民居旅館、民居餐館、農家樂等使團體經濟得到了較大發展。十字路、大莊村委會充分利用團體礦山石材資源優勢,制定優惠政策開發石材資源,使團體經濟得到了快速增長。
(二)抓實部門掛鉤服務
按照部門掛鉤服務基層推動基層黨組織創先爭優活動要求,我鎮大莊社區和水碓社區由縣委政研室掛鉤,十字路社區由和順古鎮保護管理局掛鉤。3月初,兩個掛鉤單位分別與三個社區簽訂了結對幫扶共建協議書,為推動基層黨組織創先爭優搭建了平臺。在開展工作中,兩個掛鉤單位認真開展走訪調研,聽取工作匯報,幫忙掛鉤村理思路,謀發展。在掛鉤社區的同時,重點結對幫扶掛鉤社區21戶農戶。結合《和順鎮古鎮核心區保護掛鉤管理目標職責制》,我鎮也建立了相應的掛鉤制度,實行每兩個部門掛鉤一個小組,明確每位領導干部的重點掛鉤服務戶,主要領導掛鉤3戶、其他班子成員掛鉤2戶、站所負責人和一般干部掛鉤1戶。主要工作總結范文掛鉤致富戶、困難戶、產業大戶和“五種人”四種類型戶。經過縣、鎮兩級干部入民居、訪民情、解民困、辦實事,有力推進了四群教育和部門掛鉤服務基層工作的開展。建立了民情民意收集反饋機制。暢通了群眾訴求渠道,實行每月收集和反饋民情民意一次,由鎮黨委安排相關部門辦理民情民意,及時化解矛盾。截止目前,共收集、反饋和解決了關于旅游基礎設施建設及古鎮保護開發為主要資料的民意意見30余條。
(三)抓實基層組織建設年工作
結合基層組織建設年工作,優化組織設置。優化調整黨組織設置,做好合并、撤銷、新建黨組織工作,實現“優化一批、調整一批、撤銷一批、新建一批”黨組織的目標。結合和順實際,經報請組織部同意,將供銷社支部撤銷,黨員進行了合理化流轉;將農推支部撤并機關支部,并對機關支部班子成員進行了調整。結合村級換屆進一步優化了總支及下設支部的班子。
(四)抓實黨員創業致富陽光工程
為幫忙農村黨員創業致富,努力造就一批“雙帶”型農村黨員,不斷增強農村黨員隊伍的生機活力,根據縣委要求,經實地調研,選取十字路社區6戶黨員戶為縣農村黨員創業致富陽光工程試點,實施“農村黨員創業致富陽光工程”。以“陽光三項工程”(創業啟動基金、創業貸款貼息、創業成果獎)為抓手,用1至3年的時間,在試點社區培養和扶持起一批具有代表性和示范性的農村黨員創業致富標兵。
1.抓實黨員日常活動
為增強黨員的生機活力,豐富黨員活動。一是年初制定了黨員活動實施方案,由鎮財政補助機關企事業單位黨支部活動經費1000元支部、補助農村黨支部活動經費2000元支部;各村黨總支補助下設黨支部1000元支部。全鎮各黨支部開展了不一樣形式的黨員活動。二是利用鎮內休閑活動場所,各社區黨員群眾自發組建了10余支民間文藝隊,由鎮文化站工作人員牽頭組織廣場舞等文化活動。經過活動的開展,不斷增強黨總支、支部的凝聚力和戰斗力。
四、存在困難和下步工作打算
在開展工作中,雖然取得必須成效,但還存在一些問題,主要表此刻:一是村團體經濟發展不平衡;二是部分黨員發揮“雙帶”本事不強;三是黨員流動性大,管理難。
在下步工作中:
一是抓好黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展批評與自我批評,深入分析存在問題的根源,切實改善機關工作作風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
二是抓好水碓社區黨總支陣地建設。
三是用活“四個一”干部掛鉤制度,開展好干部蹲點、走訪入戶工作,做好民情民意收集辦理工作。
一、主要工作資料
1、進取開展學習教育培訓活動。堅持“三會一課”和學習制度,完善學習議事、決策活動等制度。我村將黨員教育培訓工作作為我村黨的建設的一項甚礎性工作來抓,不斷完善黨員經常性教育的長效機制。結合發展形勢和工作實際,村黨總支部依據鎮黨委的指示,扎實推進黨員教育培訓工作。
2、認真做好黨員發展工作,為切實加強我村基層黨組織和黨員隊伍建設,堅持黨員先進性,我們認真做好了黨員的發展工作,一年來我們本著堅持標準、嚴格程序,確保質量的原則,今年吸收3位同志為中共預備黨員,確保黨員隊伍年輕化,使黨的組織更具戰斗力。
3、進取開展黨員“創先爭優”活動,增強支部凝聚力和戰斗力,進取開展黨員公開承諾活動和黨員點評工作,理解黨員群眾監督,將創先爭優活動與全村各項工作實際緊密結合,充分調動廣大黨員和干部群眾參與創先爭優的進取性。
4、切實開展農村基層治理,規范議事會運行程序。將維護農民基本權益、團體資產管理、發展團體經濟和本村公益事業等村級重大事項,以及與多數村民利益密切相關的重要問題,在村黨組織的領導下,按照相關程序組織實施。
5、認真推行公開制度,本著注重實效的原則,在公開的資料上,緊緊圍繞黨組織概況,發展黨員情景,年度工作計劃及進展情景村務、財務等黨員群眾關心的情景,確保黨員群眾對黨務村務、財務的知情權、參與權和監督權。著重體現了黨務村務、財務公開的實效性。
6、切實加強黨員隊伍的管理,一年來,我村采取有效的措施,突出抓好我村黨員和流動黨員的管理工作,進取探索加強黨員隊伍管理的有效途徑。
7、加強村級組織陣地建設,夯實服務水平。今年我村裝修村委辦公樓,確保組織活動場所充分發揮村級組織陣地的功能。
8、大力開展遠程教育,提高黨員干部思想、科技、文化素質。針對黨員群眾參與意識難提高、應用技術難普及、管理服務難到位、綜合作用難發揮等問題,我村遠教工作實行專人管理,大學生村務工作者作為農村黨員干部現代遠程教育專職操作員,負責遠教開展工作。及時收集群眾對近期遠教播放資料的需求意見,確保遠教信息播放有的放矢,實現“人人學遠教、人人用遠教”的局面。
二、我村基層黨建工作存在的不足
20xx年黨建工作,我們做了一些工作,取得了必須成績,但也還有做得不夠的地方。主要表此刻對黨建工作的調查研究還需要進一步深入;黨建工作的管理機制還需要進一步創新;黨員干部的教育管理還需要進一步加強。
三、下一步的工作打算
20xx年,我村將按照黨委的要求和決策部署,努力實現黨建工作與經濟工作同步發展、協調推進,為促進霞山村經濟社會科學發展、和諧發展作出更加進取、突出的貢獻。
努力提高黨組織的凝聚力、戰斗力,并處理好黨的建設與經濟社會發展之間的博弈關系,真正把加強黨的基層組織建設作為一件大事、要事和實事來抓。
督查基層黨建工作報告篇六
一、基本情況
20xx年以來,全區各部門、單位按照區委的統一部署,認真貫徹落實《關于進一步加強和改進基層黨建工作的意見》(益赫發〔20xx〕1號)和《赫山區20xx年組織工作要點》(益赫組發〔20xx〕1號)等文件精神,建立健全黨建工作責任制,積極開展基層組織建設“規范提升年”活動,狠抓基層黨建工作任務的落實,為全區經濟社會發展提供了堅強的組織保證。
(一)抓組織領導,黨建工作意識進一步加強。一是各單位都將黨建工作擺到重要位置,納入議事日程,均召開了專題會議,認真學習研究區委一號文件,確定目標,分解任務,強化措施,層層落實,形成了一級抓一級的工作格局。二是各單位一把手積極謀劃黨建工作,主動承擔黨建工作第一責任人的職責,黨建工作的針對性和實效性逐步提升。三是各鄉鎮(街道)和龍嶺工業園均出臺了村(社區)工作績效考核辦法,考核結果直接與評優評先掛鉤,實行村(社區)干部結構性報酬發放制。牌口鄉召開黨建工作推進會,發文明確村級組織員專門從事黨建工作。歐江岔鎮黨委一班人帶隊督查全鎮所有村(社區)黨建工作任務落實情況。岳家橋鎮班子成員帶領機關干部逐村調研走訪找問題,并分類處理。滄水鋪鎮黨委書記帶領班子成員對村(社區)班子成員逐一走訪、談心,并為每個村安排了2萬元黨建專項工作經費。區教育局工作部署到位,資料整理規范,黨建工作載體與教育系統實際有機結合,促進了全局工作的開展。赫山公安分局、區水務局通過加強黨建工作改進工作作風,提升了部門形象,提高了工作效率。區衛生局結合行業特點,以“五好單位”創建為總抓手,全面推進各項工作。
(二)抓教育管理,黨員隊伍素質有一定提高。一是嚴把“入口”,疏通“出口”。被督查單位全面實行了“群眾推優入黨”工作法,確定入黨積極分子和發展對象都經過群眾推優程序,確保發展黨員工作依規有序進行。各單位組織黨員學習了《益陽市赫山區處置不合格黨員工作實施細則(試行)》,為下一步開展不合格黨員處置工作奠定了基礎。二是加強了流動黨員管理。已經建立流動黨員區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級管理臺賬。三是嚴肅黨內組織生活,絕大部分的單位“三會一課”制度堅持得較好,及時將工作開展情況記載在黨支部工作記錄本上。四是加強黨員教育。各鄉鎮和相關街道積極開展農村黨員冬春訓工作,有方案部署、有措施推進、有工作總結。歐江岔鎮加強入黨積極分子管理,給每位入黨積極分子統一集中建檔。泉交河鎮、筆架山鄉、岳家橋鎮、新市渡鎮、滄水鋪鎮黨員冬春訓活動開展較實。泥江口鎮“七一”慶祝活動黨員群眾參與面廣,參與熱情高。會龍山街道積極采取措施,對改制企業黨員進行撒網式摸排、規范化管理、親情化服務。
(三)抓規范建設,基層組織基礎逐步夯實。一是規范黨組織設置。開展了黨組織組建和發揮作用情況調查摸底,對因黨員流出、不發揮作用的“空殼”黨組織及時撤銷,對達到成立黨組織標準的及時建立。龍嶺工業園根據園區企業實際情況,黨組織撤、建程序規范,力度較大。二是強化后進整頓。按照“六個一”的要求對軟弱渙散黨組織進行集中整頓,列出問題清單,分類整改,逐個鞏固。魚形山街道班子成員集中上門會診,聯點領導積極參與幫扶,村級班子認真整改,軟弱渙散黨組織整頓出實招、收實效。三是推進基層治理制度化。絕大部分村“四位一體”和社區“一體三化”治理機制運行良好,干部值班坐班常態化。四是開展了村、社區活動場所規范化建設示范點創建工作,規范場所標識,規范功能布局。泉交河鎮竹泉山村、會龍山街道南站社區的規范化建設示范點創建工作獲得市委組織部的充分肯定。五是加強村(社區)后備干部隊伍建設。各鄉鎮(街道)和龍嶺工業園按照每個村(社區)1至3名的要求,建立了村(社區)后備干部人才庫。滄水鋪鎮黨委發文明確后備干部,實施跟蹤培養,動態管理。六是做好“第一書記”選派工作。各鄉鎮(街道)、工業園下發了“第一書記”任命文件,進行了崗位培訓,指導駐村開展工作。七是規范臺賬資料。大部分黨支部按要求記錄了《黨支部工作記錄本》、《村民議事會、村務監督委員會工作專用記錄本》和《遠教工作記錄本》。衡龍橋鎮、滄水鋪鎮、魚形山街道每項工作均有記錄,臺賬規范、資料齊全。
(四)抓示范帶動,黨建工作活力不斷增強。被督查單位積極抓工作載體創新,打造了一批黨建工作品牌。牌口鄉張家塘村、陳北塘村積極探索黨員義工認領“三公”服務工作機制。八字哨鎮開展了黨代會年會制試點工作。滄水鋪鎮將村級財務監管服務外包,創新了村級財務管理。會龍山街道志溪河社區打造“十分鐘必到黨員便民服務圈”。金銀山街道西流灣社區加強社區服務中心建設,推出家政服務項目。桃花侖街道鐵鋪嶺社區建立愛心超市。赫山街道銀東社區以服務型黨組織建設為抓手,為黨員群眾提供多元化服務。區政務中心開展“黨員示范崗”評選活動。區人社局社保所開展“三優一滿意”優質服務窗口創建活動。
二、存在的問題
從督查情況看,大部分單位較好地完成了各項工作任務,但仍存在一些不容忽視的問題,與區委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對黨建工作重視不夠,認識不足,存在重經濟輕黨建的思想,黨建工作流于形式,總是強調工作中的客觀困難,沒有在主觀方面努力尋求解決困難的辦法;有些黨務干部對黨建工作熱情不高,存在工作不實、被動應付的現象,習慣于應付上面布置的工作任務,工作思路不清,無特色,無亮點。
二是工作落實不能完全到位。區里先后多次召開會議對基層黨建工作進行安排部署、調度推進,但有些單位仍存在會議安排部署多、督促檢查少,傳統工作方法多、創新落實措施少的問題。流動黨員的管理不到位,有的流動黨員聯系電話都沒有,沒有組織開展活動;有的黨務干部對發展黨員工作程序不熟悉,處置不合格黨員存在畏難情緒,持觀望態度;在職黨員到社區報到服務,只到社區報到,沒有為基層為群眾服務;農村黨員冬春訓、“第一書記”的培訓、落實基層民主管理制度、推行基層黨組織服務機制流于形式;堅持“三會一課”制度不到位;整頓軟弱渙散黨組織方案針對性和可操作性不強,整頓工作沒有按照“六個一”的要求進行;加強后備干部培養、發展村級集體經濟僅僅滿足于建立一個臺賬;有的村級活動場所標牌標識不規范;農村黨員遠程教育站點運行率普遍不高。
三是基層黨建示范點創建不夠深入。存在缺乏支撐創建工作的活動載體、內涵不夠豐富、宣傳推介力度不大、示范點創建與中心工作結合不緊、示范帶動作用不夠明顯等問題,一些單位基層黨建示范點創建工作僅僅停留在“口頭上”。
四是部分單位臺賬資料不規范。一些單位平時不注重圖文資料的收集、整理、歸類工作,臺賬資料不齊全,整理不規范。有的黨支部沒有按上級的要求對區委組織部統一下發的三本記錄本進行記錄,有的記錄只有提綱式內容,過于空洞。八字哨鎮、蘭溪鎮、新市渡鎮資料整理不及時,未分類編序,部分資料不全,工作完成情況不理想。龍光橋鎮部分村黨支部及部分區直單位機關黨支部沒有按要求使用《黨支部工作記錄本》。
三、下階段工作要求
下半年,各單位要認真對照區委一號文件要求,進一步理清思路,落實責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項黨建工作任務。
一要進一步提高認識,明確責任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,不斷健全和完善“書記抓、抓書記”黨建工作責任制。各級黨組織書記要進一步增強工作主動性和自覺性,率先垂范,帶頭深入基層抓調研、抓指導、抓落實、抓聯系點建設,真正把自己擺進去,一級帶一級,層層抓落實。
二要進一步突出重點,狠抓落實。各單位要對照這次專項督查中發現的問題,查漏補缺,逐項整改。根據年初確定的黨建工作目標任務,突出重點,狠抓落實。要進一步加大黨費催繳力度,按時足額繳納到位;嚴格按計劃做好發展黨員工作,嚴把程序關、質量關;全面開展處置不合格黨員工作,動真碰硬,抓出實效;完善流動黨員管理臺賬,切實加強流動黨員的聯系和溝通;嚴格落實“六個一”措施,將軟弱渙散基層黨組織整頓到位;要對照《村、社區辦公場所規范標準》,規范村(社區)辦公活動場所布置、功能布局、標牌標識;重點扶助53個集體經濟“空白村”、薄弱村,跟蹤管理,定期調度,清零一個、銷號一個。
三要進一步創建品牌,示范帶動。各級黨組織要按照“活動經常開展、作用發揮明顯、資料臺賬規范、工作具有特色、黨員群眾滿意”五個方面的要求,積極探索創新黨建活動載體、挖掘內涵,明確標準,著力打造一批示范村、示范社區、示范機關、示范學校、示范企業等,發揮示范點的帶動、輻射作用,不斷激發基層黨建創新活力。
四要進一步細化工作,完善臺賬。各級黨組織要根據工作內容,及時歸檔整理相關資料,分類匯編成冊,做到目錄清晰,內容齊全。村黨支部要按要求認真記錄好《黨支部工作記錄本》、《村民議事會、村務監督委員會工作專用記錄本》和《遠教工作記錄本》三本臺賬,其他黨支部要認真記錄好《黨支部工作記錄本》。各鄉鎮(街道)、龍嶺工業園黨(工)委和各行業黨組(黨委)要及時進行業務指導,并督促黨支部使用好記錄本。
五要進一步加強宣傳,推介典型。各級黨組織要充分重視和發揮宣傳陣地的作用,及時報送黨建工作情況,推廣各單位開展基層黨建工作的好經驗、好做法,充分發揮典型宣傳、輿論引導的應有功效。
督查基層黨建工作報告篇七
作,加大扶持農村黨員發展創業項目。開展結對幫扶活動,通過組織互聯、黨員互動、干群互助,逐步建立和完善對老黨員、流動黨員和生活困難黨員政治上關心、發展上扶持、生活上關懷的激勵、關懷、幫扶機制,切實解決困難黨員、群眾的實際問題。
建立以鎮機關為中樞,各村黨支部為站點的農村、社區黨員服務站體系,推行黨員服務群眾公開承諾制度,各支部要每半年開展一次黨員述崗評崗活動,努力構建黨員聯系和服務群眾的長效機制,更好地發揮黨員在新農村建設中的先鋒模范作用。
3、深入開展后進村黨支部整頓建設。今年確定的后進村為__村黨支部,各包村領導、包村干部和部門人員要采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法,深入群眾調查摸底,征集梳理影響班子建設、影響村級經濟發展和群眾反映強烈的突出問題。
強化組織整頓,鎮黨委書記親自聯系后進村工作,選派工作能力強的鎮干部組成包村工作組進駐后進村,幫助班子理清工作思路,建立健全工作制度,重點解決制約后進村發展和群眾反映強烈的實際問題,創新思路,找出建設新農村,促進農民增收致富的突破口,確保后進村黨支部實現轉化提高。
4、加強新社會組織黨建工作,創^v^組織設置形式。試點成立地緣型、趣緣型、業緣型黨組織。完善“分村聯治”黨組織設置形式。推廣在專業合作經濟組織、各類協會建立黨組織。
以“雙諾”為抓手促進中心工作。黨支部圍繞落實學習實踐科學發展觀活動整改任務、解決實際問題、服務人民群眾、發展壯大集體經濟、增加群眾收入等方面做出承諾。黨員圍繞履行崗位職責、幫扶困難群眾、服務經濟發展等方面做出承諾,辦理1-2件看得見、摸得著的實事。
通過公開承諾和踐諾,促進基層黨支部和黨員履職盡責。以“雙評”為動力檢驗創先爭優實效。把黨員和群眾是否滿意作為衡量黨支部工作成效和黨員現實表現的重要標準,開展創先爭優領導點評和群眾評議活動。各黨支部要細化評價指標,堅持每季度開展一次領導點評,確保點評做到全覆蓋,通過點評落實領導責任,指出努力方向,抓好整改提高。堅持每半年開展一次群眾評議,評價工作作風和工作業績,鼓舞士氣,推動工作,提高黨員群眾滿意度。
3、圍繞改進黨員干部作風創先爭優。深化黨員黨性分析“評星定格”活動,推動黨員干部在發揮先鋒模范作用上創先爭優。深入推進鎮機關“兩管三評一推優”管理考核機制,深化“五型機關”創建活動,加強服務行業和窗口單位作風建設,通過創評“黨員先鋒崗”、“示范窗口”和優質服務品牌等活動,提高服務質量;通過開展服務競賽、技能比武、服務承諾、志愿服務等,創新服務方式,提高工作效率。