方案在各個領域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關重要的角色。我們應該重視方案的制定和執行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應對未來的挑戰和機遇。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
人大投票選舉工作方案篇一
為加強黨支部的建設,更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用,保持共產黨員純潔性教育的成果,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,結合我局的實際情況,對局黨支部進行換屆選舉。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,認真總結黨支部幾年來的工作,確定今后一個時期支部的工作目標和任務,進一步加強和改進黨的建設和思想政治工作,動員和組織全體共產黨員和干部職工,解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,為加快我局發展而努力奮斗。
二、黨支部委員的設置
黨員人數在7人以上的黨支部應設支部委員會,支部委員會由支部黨員大會選舉產生,每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會換屆選舉將產生支部書記1名,副書記1名,另設組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1名。
三、換屆選舉時間安排
2012年3月22日至2012年3月28日止。
換屆選舉分五個階段進行。
1、調查摸底(3月22日—3月23日)。摸清黨支部、黨員情況,籌備進行換屆選舉。
2、研究選舉事宜(3月23日—3月25日)。召開支部委員會研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜 , 包括大會召開時間、指導思想、主要議程、下屆支部委員會組成人員的名額及選舉辦法等。總結本屆委員會的工作,肯定成績,找出差距,提出今后改進意見,在充分征求黨內外同志意見的基礎上,寫出支部工作報告。
3、確定候選人(3月26日—3月27日)。黨支部召開黨員大會進行動員組織全體黨員學習《黨章》的有關規定及有關文件,明確選舉的意義、方法和步驟,要求每個黨員嚴肅認真地對待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。
召開支部委員會確定候選人,推薦候選人要充分發揚民主,采取自下而上、上下結合的辦法。候選人由本屆黨支部根據多數黨員的意見和規定的差額比例,篩選出初選候選人名單,委員候選人的差額不少于應選名額的百分之二十,并報黨委組織部批準后在黨員大會上進行選舉。
4、換屆選舉(3月27日—3月28日)。召開黨員大會進行換屆選舉,并報組織部批復。
五、幾點要求
1、黨支部要高度重視,加強領導,精心組織,要嚴格按照《黨支部委員會換屆選舉工作程序》進行。
2、要通過周密細致的準備工作和思想政治工作,使換屆選舉的過程成為對廣大黨員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育的過程;成為充分發揚民主,健全黨內民主生活,創造生動活潑政治局面的過程;成為緊緊圍繞局中心工作,進一步加強黨的建設,特別是領導班子和黨員隊伍建設的過程;成為動員全局共產黨員和干部職工,發揚艱苦奮斗、團結協作精神,努力做好各項工作,為機關的改革、發展和穩定做貢獻的過程。
附件:《xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序》
二0一二年三月二十日
一、召開支委會,研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜,制定工作計劃,確定召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程及委員職數,并向組織部上報換屆選舉的請示。
二、召開黨員大會,對黨員進行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權利及義務的宣傳教育;對本屆黨支部工作進行總結,向全體黨員報告;做好民主評議和民主推薦工作。
三、召開支委會,討論本屆支部的工作報告;組織醞釀、推薦下屆委員會委員候選人預備人選,并報組織部審批。
四、召開黨員大會進行選舉。主要程序有:通過大會選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員(實行差額選舉,差額為應選人數的20%)、宣布當選人名單。
五、召開第一次委員會,選舉委員會書記、副書記。
六、進行委員分工,討論制訂新一屆任期目標責任制,提出配套組織建設意見。
七、向上級黨組織報送選舉結果;做好落選人的思想工作;做好換屆選舉的總結和資料歸檔工作。
人大投票選舉工作方案篇二
一、基本情況
占村委會干部總數的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人,新當選的99人。新一屆村委會班子中,40歲以下的114人,40歲至55歲的318人,55歲以上的54人;文化程度為大專的6人,高中以下480人;中共黨員231人,其中村主任是黨員的98人,黨員占村干部總數48%。
二、主要做法
(一)健全機構,加強領導,為村委會換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會換屆選舉工作,縣委、縣政府高度重視,多次召開縣委常委會和協調會專題研究,成立了以縣委、人大、政府、政協分管領導和組織部長為正副組長,有關部門主要負責同志為成員的第八次村委會換屆選舉領導小組。同時成立由包鄉縣級領導任隊長的鄉鎮換屆工作隊,縣委還派出164個村委會換屆選舉工作組。縣委、縣政府下發了《關于全縣村級黨組織領導班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,全面安排部署。20xx年11月8日,縣委、縣政府召開包鄉縣級領導,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和縣換屆指導組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會換屆選舉工作會議,進一步明確了任務,提出了要求,統一了思想。會后,各鄉鎮也相應成立了村委會換屆工作指導小組,并制定了具體的《實施方案》。在全縣形成了黨委、政府統一領導,縣委組織部和民政部門具體指導,其他有關部門積極配合的工作格局,為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作提供了強有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,培訓骨干,調動村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉鎮利用廣播、電視,板(墻)報,懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和吳辦發[20xx]22號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識,鄉村辦板(墻)報400多期,張貼宣傳標語350多條。縣委派出164個換屆選舉工作組進村入戶進行宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉鎮黨委、政府根據各自的實際情況,編寫了相關材料,召開黨委會、鄉鎮全體干部會和鄉、村、組三級干部會議,采取以會代訓和集中辦班的形式,對鄉、村骨干人員進行培訓,組織他們系統地學習《村委會組織法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》,統一思想,明確認識,掌握操作程序,為全縣依法做好第八次村委會換屆選舉工作打下了堅實的基礎。
(三)規范操作,嚴格程序,依法選舉,充分體現廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數鄉鎮和村委會的換屆選舉工作曾出現程序不夠規范,選舉工作人員對法律法規不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》,編印了《吳起縣村級黨組織領導班子和第八次村委會換屆選舉工作手冊》200多份,連同市上配發的換屆選舉資料一并下發到村一級。各鄉鎮在選舉過程中嚴格按照法律程序,召開了村民選舉大會,堅持“民主、平等、競爭、擇優”的原則,依法進行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當場公布選舉結果。選舉中做到“八個公開”,即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開和選舉結果公開。對因故不能參加大會的選民,采用流動票箱上門接受投票,外出選民委托他人進行投票。部分村在這次換屆選舉大會前,安排了奏國歌等會議議程,隆重熱烈。最后通過投票選出了大家滿意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認為,直接選舉能充分體現公平、公正、民主的原則,能體現大多數人的意愿,相信自己選出的村委會干部一定能把村委會工作干好。
(四)全面進行督查指導,嚴格組織檢查驗收,確保選舉質量。為了保證換屆選舉工作的進度和質量,在20xx年11月8日至12日縣委組織部、縣民政局派出5名干部,分別就10個鄉鎮的村委會換屆選舉工作進行了督查,大部分鄉鎮領導高度重視,對村班子問題較多,宗族、宗派勢力干擾較大的村,鄉上派出得力干部進行指導。在所到鄉鎮一致強調了“三個到位”,即領導認識到位、具體指導到位、依法選舉的各項措施到位,要求必須依法全面進行換屆選舉。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進作用。換屆選舉結束后,對各鄉鎮進行了隨機抽查,采取聽、看、問、訪的方式,進行了檢查驗收,選舉程序規范合法,措施到位,透明度高,整體上是成功的,基本達到了預期目標。
三、存在問題
本次換屆選舉過程中,通過“兩次”選舉仍有2個村未選舉出村主任,分別是:周灣鎮的牧興莊村,吳起鎮的侯岔村。選舉結束后,我們及時匯總情況,總結經驗。導致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面:一是少數村民文化素質低,法制觀念淡薄,在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念,在參與村務管理方面責任性不強,制約了農村村民自治和民主法制進程;二是宣傳發動工作還有薄弱環節。少數地方宣傳發動不夠充分,一些村民對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解,斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發力度加大,“村官”成為“熱點”和“重點”職務,加之派性和宗族等因素,導致兩方、三方甚至多方爭票,致使選舉票數不能過半,選舉失敗。四是人為因素,少數鄉村干部法制觀念淡薄,沒有認真領會貫徹《村委會組織法》的有關規定和程序,在具體的實施過程中,因操作不當,違反選舉程序,人為地引起群眾矛盾,甚至導致選舉失敗。
截止目前,因換屆選舉問題上訪到縣上的共有14起,經縣人大、縣民政局和鄉鎮人民政府共同解釋,通過耐心細致的做工作,有11起上訪問題得到穩妥解決。目前上訪反映強烈的仍有3起,分別是:吳起鎮張坪村、白豹鎮楊園子村,鐵邊城鎮油寺村。
四、業務培訓
今年3月份,由縣委組織部、民政局聯合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓班,通過培訓,切實提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。還要求各鄉鎮要對新一屆村委會主任進行培訓,要有計劃、有步驟地采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓,全面提高村委會成員的綜合素質。
五、工作打算
(一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。
未完成換屆選舉的村,就短缺職數,于4月底前完成換屆任務。針對難點村,分析存在問題,配備精兵強將,有針對性的開展工作,確保選舉如期完成。選舉成功的村,要在鄉鎮人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時,及時建立健全人民調解、治安保衛和計劃生育等組織建設,并且參照《村委會組織法》有關規定,做好村民小組長的換屆選舉工作。
(二)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系即:堅持黨的領導和村民自治的關系;黨支部與村委會的關系。四是完善村民代表會議制度,健全民主議事制度,民主理財制度,確保農村基層民主建設有章可循。
(三)與村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識、管理意識和監督意識,提高村務工作透明度。
新一屆村委會產生后,繼續在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、水電費、民政救濟、集體經濟的承包經營活動、村干部責任目標等方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序。還要根據村民意見、建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。
人大投票選舉工作方案篇三
西壩鄉人大換屆選舉工作,從9 月中旬開始,到12 月中旬結束,歷時三個月。鎮人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導下,在鎮黨委的正確領導下,認真貫徹市換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規的規定程序,精心組織,周密安排,使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產生了新一屆市、鎮兩級人大代表以及鎮人大、鎮政府領導成員,進一步推進我鎮民主政治建設和依法治鎮工作,為實現鎮委提出的把我鎮建成經濟繁榮、社會和諧、環境美麗、人民富裕的江濱花園式電子信息產業名鎮的目標起到十分重要的作用。
一、基本情況 據統計,我鎮共有選民30909 人,參加投票選舉的有30668 人,參選率達 99.4%,高于上一屆。其中,辦理委托投票的有341 人,占選民人數的1.1%。 在新一屆市、鎮兩級人大代表中,其中市代表11 人,鎮代表63 人,其年齡結構、政治素質、構成比例、文化程度等方面較為合理,符合法定要求。年齡結構方面,市代表中35 歲以下的有1 人,占9.1%,36-55 歲的有7 人,占63.6%, 56 歲以上的有3 人,占27.3%;鎮代表中35 歲以下的有8 人,占12.7%,36 -55 歲的有51 人,占81%,56 歲以上的有4 人,占6.3%,老中青年齡結構搭配比較合理,中青年占大多數,適應時代發展的需求。政治素質方面,市代表中中共黨員有8 人,占72.7%;鎮代表中中共黨員有41 人,占65.1%,與市的要求相符。構成比例方面,市代表中農民3 人,占27.3%,機關干部4 人,占36.4%,婦女3 人,占27.3%;鎮代表中農民45 人,占71.4%,鎮機關干部11 人17.5%,婦女15 人,占23.8%,符合我鎮實際情況。文化程度方面,市代表中大專以上文化程度的有6 人,占54.5%,其余的均為高、初中文化程度,占45.5%;鎮代表中大專以上文化程度的有20 人,占31.7%,高中、中專文化程度的有21 人,占33.3%,其余的均為初中文化程度,占35%,文化素質比上一屆有較大的提高。
新一屆的8 名鎮人大、鎮政府領導成員(即鎮人大主席、鎮長各1 名,鎮人大副主席2 名,副鎮長4 名),全部為中共黨員。其年齡結構合理,趨于年輕化, 40 歲以下的有2 名,41-55 歲的有5 名,56 歲1 名。文化程度方面,大專以上的有7 名,其中本科4 名,研究生1 名,中專的有1 名。
二、主要做法 鎮人大換屆選舉工作,是加強基層政權建設的一件大事,是人民當家作主、參政議政的重要體現,也是最廣泛、最基礎、最重要的社會主義民主實踐。為使其依法、有序地順利進行,主要抓好以下幾個方面工作: 1、成立工作機構,加強組織領導。經鎮委研究,并報市人大會批準,依法成立了由鎮黨委書記劉始團同志為主任的___鎮選舉委員會,主持這次市、鎮兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團委、社會事務辦、組織辦、鎮文化廣電服務中心等部門挑選人員作為鎮選舉委員會辦公室的成員。鎮領導班子成員及部分鎮府中層以上干部被派駐到各選區,指導選舉工作。在選舉工作開始時,鎮召開全體選舉工作人員會議,傳達有關人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責。鎮選舉辦還制定___鎮選舉市、鎮兩級人大代表工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發動,培訓選舉工作骨干。鎮選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鎮各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150 多條,每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳口號及專題片共六次,在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告,印發宣傳單張近萬份等,使換屆選舉工作和有關法律法規家喻戶曉,深入人心。鎮選舉辦還對鎮選舉委員會辦公室成員,村、企事業單位負責選舉工作的干部進行集中培訓,通過培訓,進一步提高他們的思想意識和業務水平。
3、依法劃分選區,合理分配代表名額。對于劃分選區,我們堅持結合實際、力爭主動,果斷貫徹“三個大體相等”的原則,在上一屆的基礎上增加一個鎮選區,共劃分27 個鎮選區,市選區劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現代表的先進性、廣泛性和代表性,鎮選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案,參考各選區的意見反饋,綜合各方信息,經鎮選舉委員會研究、討論后,制定出切實可行的人大代表名額分配方案,并報市選舉委員會批準。
4、認真進行選民登記,保障選民的民主權利。各選區都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日零時前年滿18 周歲、新近遷入和被剝奪政治權利期滿后恢復政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權利的人及時予以除名。同時,還針對外出經商、打工人員流動性大、“人戶分離”,尤其是分散作業的客觀實際,開展深入細致的調查工作,進行反復核實,逐一跟蹤。全鎮確認共有選民3.09 萬人,選民名單都于11 月17 日前實行三榜公布,并發放《選民證》。
5、加強指導,依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,既做到討論協商,又做到反復比較,既發揚民主,又正確引導,嚴格按照法定程序進行。各選區的領導小組,既民主協商,又協調各方,求大同、存小異,盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統一,向符合大多數選民意愿上統一,向符合優化代表結構要求的目標上統一。
6、統籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹,每個選區情況可能有變化,鎮選舉辦通過加強選舉工作隊伍的培訓,使所有選舉工作人員正確領會法律規定,熟悉選舉程序,明確有關要求,把握具體做法,引導和組織廣大選民依法依規、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到99.4%,高于上一屆,全鎮27 個鎮選區和8 個市選區均一次投票選舉成功。
7、精心組織,順利召開新一屆鎮人大一次會議。經過預備文件、資料,后勤保障,會議場所布置等一系列工作,我鎮第xx屆人民代表大會第一次會議于 12 月17 日至19 日召開。參加會議的有鎮第xx屆人大代表63 名,列席人員62 名,特邀嘉賓13 名。代表10 人以上聯名推薦的鎮人大副主席候選人1 名,副鎮長候選人1 名。大會主席團推薦的鎮人大主席、副主席、鎮長、副鎮長候選人全部當選,其中,鎮人大主席和鎮長全票當選,其余當選人的得票率都超過92%以上。
三、幾點體會
1、充分熟悉其重要性,是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎。這次人大換屆選舉工作,是我鎮人民政治生活和我鎮政權建設中的一件大事,是我鎮人民當家作主治理我鎮事務的重要體現,也是我鎮進行的一次最廣泛、最基礎、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性,才能為我鎮召開鎮xx屆人大一次會議,為我鎮配好鎮人大、鎮政府領導班子,為我鎮的長遠發展打下堅實的基礎。
2、充分發揚民主,嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。
人大投票選舉工作方案篇四
導語:換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領導層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文,感謝閱讀!
xx鄉村黨支部任期今年已經屆滿,為全面加強村干部隊伍建設,選優配強我鄉村黨支部班子,根據《中國共產黨章程》,《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定,按照省市縣的統一部署,鄉黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內,開展我鄉村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作,制訂本實施方案。
村黨支部換屆選舉是農村政治生活中的一件大事,對于進一步加強和改進農村基層組織建設和基層民主政治建設,鞏固黨在農村的執政基礎和群眾基礎,維護農村和諧穩定,加快社會主義新農村建設步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當前工項重要政治任務抓緊抓好。要把政治素質高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優秀黨員選進村黨支部班子,為全面推進社會主義新農村建設提供強有力的組織保障。今年2月,我鄉已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作,就進一步完善和改進“兩推一選”辦法,嚴格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰經驗,各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經驗和作法,結合本村實際,搞好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調查,做好選舉前準備工作。鄉黨委安排黨員干部駐村指導村黨支部換屆指導工作,各指導員要深入到村里,開展調查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準備工作。
1、切實做好前期準備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經費,成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領導小組,負責全鄉村支兩委換屆選舉工作的指導。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領導小組,加強對換屆選舉工作的領導。
2、完成任期財務審計。內容包括收入、支出、資產、債權、債負等。審計結束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶-15戶推選1人,或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數不得少于60人,具體人數由村民會議決定。村民代表應要有代表性,要有婦女代表。
4、做好宣傳發動工作。要通過張貼宣傳標語、召開會議等形式廣泛發動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環節,為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
(二)、堅持選任標準,拓寬選人渠道。按照中組部《印發〈關于加強黨支部書記隊伍建設的意見〉的通知》(中組發[2009]7號)、省委《關于進一步加強改進村干部隊伍建設的意見》(湘發[2007]10號)提出的選任標準,進一步明確侯選人資格條件,加強對對侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務、帶頭致富的;農民經紀人、農村專業合作組織負責人、外出務工經商返鄉農民;復員退伍軍人;到村任職大學生黨員;縣鄉機關和企事業單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養的,選舉前3年內受過勞動教養和刑事處罰(含免于起訴)的;因經濟問題正被司法機關立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設支委3人,其中書記1人。
(三)改進選任方式,推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉黨委和村黨支部組織召開村黨員大會,村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對班子成員進行民主測評,并根據任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的'候選人一般應多于6名,第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內推薦結束后,由鄉黨委和村黨支部組織召開村民代表大會,對黨員推薦產生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評,測評人數一般應多于6名。未經過群眾測評的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結束后,鄉黨委對候選人初步人員進行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察,按差額數不少于1人的比例確定委員候選人預備人選,由村黨支部報鄉黨委審批。沒有經過組織考察的,不能列為侯選人預備人選。候選人預備人選的基本情況,應通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預備人選名單提交黨員大會醞釀討論,根據多數黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產生新一屆委員會。條件成熟的村,可在黨員大會上先差額選舉產生委員,再等額選舉產生書記。召開黨員大會應邀請部分村民小組長和村民代表列席會議,聽取情況,監督選舉過程。村黨支部委員會選舉結果要報鄉黨委審批,村支部書記選舉結果要報縣委組織部備案。不宜實行不經過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領導下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯名推薦、黨組織的推薦這三個環節產生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產生黨組織領導班子的辦法。對于工作基礎、群眾基礎薄弱,實行“兩推一選”有難度的村,鄉黨委將向上級黨組織報告,按照黨內有關規定,確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經濟組織領導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼,領導班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會主任。
(四)、嚴格工作要求,依法依規選舉。
進行選舉時,有選舉權的到會人數超過到會人數五分之四,會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半,獲得當選。當選人多于應選名額,經得票多的當選,如得票數相等就應就得票數相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當選人少于應選名額時,對不足的名額另行選舉,也可以減少名額,不再進行選舉。
為保證換屆選舉工作的順利進行,根據上級有關文件精神,黨員因下例情況不能參加選舉的,經報鄉黨委同意,并經黨員大會通過,可以不計算在應到會人數之內:(1)、患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在服刑的,(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上的,按規定應轉走組織關系而沒有轉走的。
(一)落實領導責任。村黨支部換屆選舉工作,鄉黨委書記為全鄉村黨支部換屆第一責任人,各村指導員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責任人。要把村黨支部換屆工作作為當前農村工作重中之重來抓,確保該項工作按時按質完成。
(二)加強駐村指導。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導,把全鄉17個村分為二片四選區,正副片長各負責指導一個選區,每個村由一名黨員干部駐村擔任指導員,加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究,特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環節上要嚴格把關,要深入開展調查研究,對社情復雜、競爭激烈、可能出現拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村,要提前對不當或非法競爭行為作出明確規定,拉好“高壓線”,念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現問題較多的難點村,要先進行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉工作打好基礎。
(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉,中組部、民政部專門下發了《關于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》,提出了細化換屆工作的程序、規范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領導等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構和個人,鄉黨委將責令及時改進,并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的,要根據情節輕重分別給予查處,情節較輕的,鄉黨委進行批評教育,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。假借選舉活動,打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的,要堅決依法打擊。
(五)加強經驗總結。各村要以《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權利保障條例》等黨內規章制度為準繩,創造性的開展工作,認真總結村黨支部換屆工作的先進經驗,為全鄉開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成,村黨支部換屆選舉工作結束后,各支部要在5月17日前將有關材料及時上報到鄉黨委,以便鄉黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。
1.人大換屆選舉工作方案
2.社區換屆選舉工作方案
3.工會換屆選舉工作方案
4.協會換屆選舉工作方案
5.鎮換屆選舉工作方案
6.社區婦聯換屆選舉工作方案
7.學生會換屆選舉工作方案
8.換屆選舉方案
人大投票選舉工作方案篇五
人大換屆選舉工作方案,政府類的文件一定要寫得明確清楚,對于換屆選舉這樣的工作方案要怎樣寫呢?看看住年的換屆選舉實施方案,僅作為參考范文。
按照xxxx區委和區人大常委會關于鎮蘇木人民代表大會換屆選舉有關文件精神,依據選舉法、地方組織法和xxx自治區選舉實施細則的規定,結合我鎮實際,就xxxx鎮人大換屆選舉工作制定如下方案。
這次xxxx鎮人民代表大會換屆選舉,是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現了人人平等、地區平等、民族平等。
依法直接選舉產生慶和鎮人民代表大會代表,是我鎮政治生活中的一件大事。
辦好這件大事,對于鞏固黨的領導地位,保障人民當家做主,加強基層政權建設,推動經濟社會科學發展具有十分重要的意義。
這次xxxx鎮人大換屆選舉工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的中國共產黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事,切實加強鎮蘇木政權建設和民主政治建設,為推進我鎮經濟社會發展,順利實現“十二五”規劃目標任務奠定良好的政治基礎。
這次xxxx鎮人民代表大會換屆選舉的主要任務是:選舉新一屆鎮人民代表大會代表;選舉鎮人民代表大會主席和人民的政府正、副鎮長。
通過換屆選舉,把模范遵守憲法和法律、密切聯系群眾、努力為人民服務、具備履行代表職務能力,在建設社會主義新農村和全面建設小康社會中發揮骨干帶頭作用的選民,選為鎮蘇木人民代表大會代表。
按照干部選拔任用條例和德才兼備
的原則,把那些具有科學發展觀和正確政績觀,堅持黨的基本路線,政治堅定、實績突出、作風正派、勤政廉政、群眾公認的優秀干部選進新一屆xxxx鎮領導班子。
要順利完成人大換屆選舉工作,必須堅持“黨委領導、人大主辦、各方配合”的原則。
為了加強對換屆選舉工作的領導,要層層建立選舉工作領導機構和工作機構。
鎮、村兩級要成立選舉工作領導小組,由黨委、人大和相關部門負責人組成,領導xxxx鎮人民代表大會換屆選舉工作。
鎮人大主席團要依法對選舉工作進行具體領導和指導,鎮換屆選舉工作領導小組設辦公室,承辦換屆選舉工作的具體事宜。
xxxx鎮設立換屆選舉委員會,由鎮黨委、人大、政府等相關部門具有一定選舉工作經驗的11人組成,主持本鎮換屆選舉工作。
選舉委員會主任應由政治立場堅定、法律意識強、熟悉選舉工作且在當地有一定威望的領導同志擔任。
選舉委員會的組成人員為代表候選人時,應當辭去選舉委員會的職務。
村級換屆選舉領導下組在鎮黨委和鎮人大主席團的領導下,辦理選舉事務。
各村換屆選舉領導小組設辦公室,具體承辦本選區換屆選舉工作。
每個選區設立換屆選舉工作領導小組,由(5至7人組成),經鎮選舉委員會批準,作為本鎮選舉委員會的派出機構,負責本選區的換屆選舉工作。
每個選區按住地或單位劃分若干個選民小組,推薦正、副組長,在各自的范圍內負責組織選舉活動。
鎮換屆選舉委員會和各選區換屆選舉工作領導小組,要按照選舉法和xxxx自治區選舉實施細則規定的職權和任務做好選舉的具體工作。
駐鎮各有關單位,要按照鎮換屆選舉委員會的要求和選舉方案的規定,積極做好配合工作,對在選舉中涉及本單位的事情要主動部署,搞好服務。
根據自治區、xxxx市和xxxx區人大關于鎮蘇木人大換屆選舉工作的意見精神,依據選舉法和2006年xxxx鎮確定的代表名額為57名不變,由xxxx鎮換屆選舉委員會具體分配到各選區。
要注意提高代表的素質,特別注意提高代表的議政水平,改善代表的知識結構和年齡結構,注意代表的廣泛性和代表性。
在新一屆鎮級人民代表大會代表中,工人、農民和專業技術人員代表的比例應占40%以上;知識分子的代表占20%左右;黨政干部代表比例要比上屆有所下降;非中共黨員代表的不少于35%;婦女代表所占比例不低于15%。
蒙古族和其他少數民族代表的比例要占代表總數的28%以上。
要注意推薦一些農民企業家、專業戶和種養能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。
為進一步發揮人大代表作用,保持人大工作的持續性和穩定性,在安排推薦代表候選人時要有適當比例上屆代表。
留任代表比例原則上不少于上屆代表總名額比例的三分之一。
新一屆鎮人大代表,由各選區按照分配的代表名額選舉產生。
選區按照居住區域劃分。
根據我鎮農村實際情況,以村民委員會劃分選區。
選區的大小,應按照每一選區選一至三名代表劃分。
各選區每一代表所代表的人口數應大體相等。
四、時間安排和實施步驟
按照區委的統一要求和我鎮各項工作實際,確定20xx年7月29日為全鎮選舉日。
第一階段:準備階段(6月24日至7月4日)
6月24日開始。
成立xxxx鎮人大換屆選舉委員會(報區人大常委會審批),制定本鎮換屆選舉工作方案,對選民基本情況進行摸底,劃分選區,建立選區領導小組,確定和分配代表名額。
印制宣傳材料、統計報表,組建選舉工作隊伍,開展宣傳動員等。
7月5日左右,召開全鎮人大選舉工作會議,采取以會代訓的方法,對各選舉單位選舉人員進行培訓。
第二階段:選民登記階段(7月5日至7月9日) 選民登記按選區進行。
凡年滿十八周歲,享有政治權利,并有獨立行使選舉行為能力及支配意志能力的公民,均應登記為選民。
每個選民只能在一個選區登記。
登記中,要按選舉法和自治區選舉實施細則規定嚴格把關,認真核對,做到合法、準確、不重、不漏、不錯。
選舉法規定,經登記確定的選民資格長期有效。
這次選民登記,以上次登記的選民名單為基礎,按“三加三減”的辦法進行補充登記,即將上次換屆選區后新滿十八周歲的、被剝奪權利期滿后恢復政治權利的、上次選舉后遷入本選區的人予以登記;對于死亡的和依法被剝奪權利的人,上次選舉后遷出的人,從選民名單中除名。
精神患病者不能行使選舉權利的,經選舉委員會確認,不列入選民名單。
要做好流動人口、人戶分離人員和其他需要甄別人員的調查核實和登記工作,并依法辦理好轉出、轉入等相關手續。
在法定年齡的計算上,凡是在公歷1993年7月29日零時前出生的人,即年滿十八周歲。
選民登記結束后,在7月9日(選舉日二十天前),以選區公布選民名單,并及時組織選民審閱核對。
選民對選民名單有不
同意見,可向鎮選舉委員會提出申訴,鎮選舉委員會應在三日內作出處理決定。
申訴人對處理決定仍不服的,可在7月25日前向人民法院起訴,人民法院應在7月29日前作出判決。
選民名單核對無誤后,發給選民證。
第三階段:提名、確定代表候選人階段(7月10日至7月28日)
代表候選人按選區由本選區選民或各政黨提名推薦。
從7月10日起,各政黨可以聯合或單獨推薦代表候選人,選民十人以上聯名也可以推薦代表候選人。
推薦者應向選舉委員會如實介紹所提代表候選人的情況。
提供情況不實的,選舉委員會應當向選民通報。
所推薦的代表候選人名額,均不得多于該選區應選代表名額。
選舉委員會應將各政黨單獨推薦的候選人,以及選民十人以上聯名推薦的候選人,全部列入初步候選人名單,并在7月14日(選舉日十五天前)分選區公布。
初步候選人名單,由選區換屆選舉工作領導小組反復醞釀協商,集中較多數選民的意見,確定本選區的正式代表候選人名單。
對正式候選人不能形成較為一致意見的,進行預選,根據預選時得票多少的順序確定正式候選人名單。
正式候選人名額應當多于該選區應選代表名額的三分之一至一倍。
正式代表候選人名單,經鎮選舉委員會核準后,于7月22日(選舉日七天前)公布。
換屆選舉工作領導小組,應當向選民介紹代表候選人的情況。
根據選民的要求,組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題,使選民知人、知名、知情,對候選人增進了解。
但是,在選舉日必須停止對候選人的介紹。
第四階段:投票選舉階段(7月29日)
各選區選舉工作領導小組要
精心組織好投票工作。
要依據選舉法和自治區選舉實施細則關于選舉投票程序的規定,制定選舉辦法,做好其它物資、人力準備,明確職責紀律,通過精心組織,確保選舉程序合法,秩序良好,達到較好的參選率。
投票選舉,由各選區的選舉工作領導小組主持。
選舉應召開選舉大會或設立投票站集中投票,因疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動票箱投票,但要嚴格限定流動票箱范圍,并且每個流動票箱應有兩名以上選舉工作人員負責。
選民在選舉日當天不能到會場投票的,事先經選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過三人。
選舉一律采取無記名投票方式,每個選民在每次選舉中只有一個投票權。
選民要憑選民證領取選票。
不能寫選票的選舉人可委托他人代寫。
選舉時應當設有秘密寫票處。
投票結束后,立即清點票數和計票。
選舉結果由選舉委員會確認有效后予以宣布,并由選舉委員會頒發代表證書。
第五階段:召開xxxx鎮新一屆人民代表大會第一次會議階段(8月4日至8月15日)
要求在20xx年8月15日前,開完新一屆鎮人民代表大會第一次會議。
鎮人大一次會議主要議程是:聽取和審議鎮人大工作報告;聽取和審議上屆政府的工作報告、財政預決算報告;審議鎮“十二五”規劃綱要(草案);選舉鎮人大主席,正、副鎮長;通過必要的決議等。
一是要堅持充分發揚民主和嚴格依法辦事。
充分發揚民主,嚴格依法辦事是做好此次鎮人大選舉的基礎和必須要遵循的原則。
在換屆選舉中要切實保障選民和代表依法行使民主權利。
要嚴格按照選舉法和地方組織法的規定,堅持差額選舉的原則,組織選民依法聯合推薦代表候選人。
要嚴格按照法定時間程序進行選舉。
選舉的各個階段都要嚴格按照法律規定辦事。
要積極貫徹鎮黨委的意圖,尊重選民和代表的'權利,加強思想政治工作,切實把黨的領導同發揚民主、依法辦事統一起來。
在換屆選舉中,發現違法現象及時糾正。
對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選票或其它非法手段妨害選民選舉等破壞選舉的違法行為,要堅決依法處臵,確保換屆選舉的順利進行。
鎮村兩級選舉工作機構要采取培訓、召開會議、專欄等多種形式,開展選舉宣傳工作,重點宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、自治區選舉實施細則以及選舉實施方案等法律法規和文件精神,使廣大選民基本做到“五明白”,即明白選舉的起止時間,明白選舉的主要任務和重要意義,明白選舉的法定程序,明白選民的權利和義務,明白選舉與建設社會主義新農村的關系,從而提高公民的民主意識,增強法制觀念和主人翁責任感,積極參加選舉活動。
迎賓路社區十七屆人大換屆選舉工作方案
本次換屆選舉的指導思想是:全面貫徹黨的中國共產黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,為提高黨的執政能力,縮小“三個差距”,實現共同富裕,建設美好九龍坡打下堅實的基礎。
這次換屆選舉工作必須堅持以下原則:一是堅持黨的領導。
要善于運用法律,實現黨在換屆選舉工作中的領導權和主動權。
換屆選舉工作的全過程,都要由黨委統一領導,保證換屆選舉正確的政治方向,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。
要擴大公民有序的政治參與,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,調動選民的積極性,最廣泛地動員人民群眾參加選舉。
按照《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》、《重慶市實施選舉法細則》等法律法規的規定開展工作,確保換屆選舉嚴格依法進行。
根據中共九龍坡選委〔20xx〕4號文件要求,社區成立人大代表換屆選舉領導小組,在街道黨工委辦事處和選指辦的領導下負責承辦本選區的選舉工作。
通過周密部署、統籌安排、精心組織,實現黨委對換屆選舉工作的領導權和主動權。
經20xx年10月25日區選舉委員會第一次會議確定,我區街、鎮人大代表換屆選舉日為20xx年12月28日(星期三)。
代表選舉完成后的兩個月內,將召開新一屆人民代表大會第一次會議。
本社區整個換屆選舉工作分三個階段進行:
(一)第一階段:準備工作階段(20xx年9月至20xx年10月底)
根據區人大常委會代表名額分配,第十七屆人民代表大會代表石橋鋪小組代表名額為17名,其中婦女代表4名,無黨派人士、民主黨派、群眾代表6人。
石橋鋪街道范圍內共劃分十一個選區。
迎賓路社區為第七選區。
共分配有3個代表名額。
社區選舉辦制定培訓計劃,對各選民小組的選舉工作人員進行培訓。
通過學習法律法規和有關文件,進一步明確換屆選舉工作的意義和目的,熟悉選舉工作方法、程序、步驟及任務,保證選舉工作順利進行。
4.搞好宣傳發動。
換屆選舉是人民政治生活中的一件大事,此項工作涉及面廣,敏感點多,政治性強,因此必須加強宣傳發動工作力度,把宣傳教育貫穿于換屆選舉的全過程。
重點宣傳換屆選舉的重要意義,人民代表大會的性質、地位、作用,憲法和法律的有關規定,我轄區選舉的相關情況等。
要加強正面引導,防止不當炒作,讓選民了解法律規定的選舉程序,增強廣大選民參選的積極性。
本選區由陳麗娟同志負責及時向街道選指辦報送選舉信息和工作簡報,以全面反映人民群眾當家作主的生動實踐,為換屆選舉營造良好的輿論環境。
(二)第二階段:選民登記階段(20xx年11月初至20xx年12月8日)
選民登記,按照街道下發的《關于選民登記和選民資格審查工作的實施意見》執行。
鑒于選民登記工作的重要性、復雜性和艱巨性,每個選民小組必須要確定若干選民登記員專職從事選民登記工作,并進行崗位培訓,使其明確選民登記的法律規定和政策界限,熟悉選民登記的范圍、原則、方法等具體業務。
選民登記以選民小組為單位進行。
選民登記要堅持屬地原則,采取入戶調查、到選民住所或工作單位進行登記、在選區設立若干登記站動員選民主動到登記處登記等方式進行登記,并注意做好流動人口的登記工作。
同時,按照一次登記,長期有效的辦法,在上次換屆選舉選民登記冊的基礎上進行清理、核實并采取“六增六減”的方法進行登記。
由街道選指辦組織人員對本選區選民登記進行檢查核對。
在核對中把好“五關”:一是嚴把法定年齡關;二是嚴把選民戶籍關;三是嚴把流動人口關;四是嚴把病情鑒定關;五是嚴把政治審查關。
要通過核對,達到“三不”,即不漏登、不重登、不錯登。
20xx年12月8日前,按選民小組公布選民名單,同時公布選舉日、投票時間和地點。
選民名單應張貼在公共場所并保持在5日以上。
選民名單公布后,如發現有漏登、重登、錯登的情況,或有新的變化,應及時進行補正,并在選舉日的2日前(20xx年12月26日前)公布選民補正榜。
選民對公布的名單有意見可以向街道選指辦提出申訴。
選指辦自接到申訴書起3日內作出處理決定。
申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的5日前向區人民法院起訴,區人民法院應在選舉日前作出判決,區人民法院的判決為最后決定。
(三)第三階段:提名確定代表候選人和投票選舉階段(20xx年12月9日至20xx年12月28日)
(1)提名推薦代表候選人(20xx年12月9日至20xx年12月13日)。
按照法律規定,地方各級人民代表大會的代表候選人,按選區或者選舉單位提名產生。
各政黨、各人民團體可以聯合或單獨推薦代表候選人,選民10人以上聯名可以推薦代表候選人,兩種提名推薦的候選人法律地位相同,均應填寫《代表候選人推薦表》。
無論何種形式所提候選人都不得超過本選區應選代表的名額。
要完善代表候選人的提名推薦和審查機制。
按照堅決擁護黨的領導、模范遵守憲法和法律、全心全意為人民服務、具有一定的文化水平、具有良好的道德品行、具備執行代表職務的能力的要求,切實把好代表推薦關,保證代表的素質。
初步候選人名單應在選舉日的15日前(20xx年12月13日前)在選區張榜公布,并交選民醞釀、協商。
張榜后不再提名候選人。
(2)確定正式代表候選人(20xx年12月14日至20xx年12月21日)。
代表候選人名單公布以后,采取多種形式,組織選民反復醞釀、討論、協商,確定正式代表候選人。
一是堅持自下而上,自上而下,反復醞釀、協商的民主原則,根據較多數選民的意見,按照應多于應選代表名額三分之一至一倍的差額數,確定正式代表候選人名單。
在實踐中,應當采取“三上三下”的方式來確定正式代表候選人。
二是經協商,對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進行預選,并根據預選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。
被確定的正式代表候選人應有差額。
三是街道選指辦將區人大代表正式候選人名單上報區選舉委員會確定。
區選舉委員會同意后,以公告形式于選舉日的前7日(20xx年12月21日前)在選區張榜公布,并再次公布選舉日、投票時間和地點。
(1)投票選舉的準備工作(20xx年12月22日至27日)。
一是在街道選指辦的統一安排下,依法搞好正式代表候選人的宣傳介紹。
介紹內容要充實,方法要多樣,使選民了解真實情況,避免盲目投票。
堅持公開、公平、公正的原則,對所有代表候選人一視同仁,宣傳介紹實現“四統一”:場所統一、方式統一、內容統一、時間統一。
根據選民的要求,組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
介紹代表候選人的工作在選舉日必須停止。
二是要摸清參選人數,包括參加選舉大會和投票站投票的人數、流動票箱投票人數、委托投票人數。
對暫緩登記的選民,要逐一核實情況,做好參選人的組織工作。
三是制定選舉辦法和擬定選舉大會主持詞。
四是印制選票,制作票箱、流動票箱,布置選舉會場和投票站,懸掛會標、標語,印制所需文件、表冊等。
設立秘密寫票處。
本選區的代表候選人及近親屬不得擔任監票、計票人員。
六是做好安全保衛措施,做好另選、重選、再次投票的預案和相關準備工作。
七是再次對工作人員進行選舉業務培訓,以熟悉監票、發票、寫票、檢票、計票等選舉工作程序,明確職責和注意事項。
(2)組織選民參加投票(20xx年12月28日)。
投票選舉必須按照通過的選舉辦法有序地進行,特別要把握以下幾點:一是在同一選區內采取投票站、選舉大會和流動票箱幾種投票形式的,都必須安排在選舉日內進行。
投票站的設置,應當以便于選民到站投票為原則,合理設置站點。
二是嚴格按照法律法規規定使用流動票箱,流動票箱至少應有3名工作人員負責,其中要有2名監票人員。
流動票箱的投票,必須在選區計票前完成。
三是選民憑居民身份證、戶口簿或選民證領取選票。
身份證遺失的選民應提前補辦或辦理臨時身份證。
每一選民接受的委托不得超過3人。
領選票時,應交驗委托書。
各選區要認真核實選民人數,做到選票發放準確無誤。
四是要向選民講清楚填寫選票的方法,爭取選舉一次成功。
(3)做好計票工作。
一是選區投票選舉完畢,由監票、計票人員將投票人數和票數加以核對,作出記錄,并由監票人簽字。
二是嚴格依法認定選舉是否有效,其標準是:每次選舉所投的票數,多于投票人數的無效,等于或少于投票人數的有效。
選區全體選民的過半數參加投票,選舉有效。
過半數的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
不能以選出的代表不符合結構比例或其他非法定條件宣布無效。
代表候選人獲得參加投票的選民過半數的選票時,始得當選。
三是計票結束后,由社區選舉辦將人大代表選舉情況立即報送街道選指辦。
由選指辦審查確認后,在選區張榜公布當選代表名單。
(4)選舉中如出現另選、重選、再次投票等情況,按照區選舉委員會制定的預案執行。
代表選舉工作結束后,社區選舉辦在3日內上報《街道人大換屆選舉統計報表》。
及選舉工作的各種表冊、資料按照文書檔案管理規定進行整理歸檔,同時,認真總結人大代表換屆選舉工作。
(一)重視代表結構和素質的提高
要按照中央“兩升一降一保證”的精神和《街道第十七屆人大代表名額分配方案》中黨外代表和婦女代表的結構要求,推薦代表候選人。
本選區共有3個代表名額,按上級要求至少推薦1名無黨派人士、1名婦女同志作為代表,要統籌兼顧、注重素質、比例適當。
要適當安排履職能力強、代表作用發揮得好的連任代表。
要注重代表的政治素質、議政能力和文化水平。
(二)嚴格按照法律規定確定正式代表候選人
此次換屆選舉,對正式代表候選人的確定必須反復協商醞釀,根據較多數選民的意見辦事。
實踐中應采取“三上三下”的辦法來確定正式代表候選人。
“三上三下”的結果必須做好記錄,由選民代表、選民小組長或選民代表會議召集人、工作人員等簽字。
如果通過“三上三下”仍然不能形成較為一致意見的,由街道選指辦決定是否進行預選。
由于選舉法修改后將確定正式代表候選人的時間縮短為8天,因此“三上三下”討論、協商確定正式代表候選人的時間不得超過5天,以保證有時間進行預選。
(三)防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為
要認真貫徹執行選舉法的有關規定,杜絕選舉中的不正之風,切實保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權。
要注意防止和及時處理各種違法行為,嚴禁賄選,嚴防家族、宗教勢力的干預和操縱選舉,嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。
對以金錢或其他財物賄賂選民或代表的,對以暴力或以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的,對偽造選舉文件、虛報選舉票數的,對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或有其他違法行為的,要依法追究責任,嚴肅處理。
對接受國外、境外非政府組織等資助參選的所謂“獨立候選人”參選,煽動、組織選民罷選,借選舉之機要求解決與選舉無關的訴求等情況,應及時依法處置。
為此,社區選舉辦已作好應對各類突發事件的預案,出現上述情況及時向街道選指辦匯報。
街道選指辦將與司法機關、紀檢監察機關保持溝通聯系,加強協調配合,力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態,確保換屆選舉依法順利進行。
這次區人民代表大會換屆,是選舉法修改后的第一次,涉及面廣、工作量大,時間集中,法定程序多。
因此,必須在黨委的統一領導下,舉全社區之力,開展此項工作。
社區干部對各個選舉小組實行責任分片。
本社區已把換屆選舉工作列入重要議事日程,已按選區成立選舉工作領導小組,為換屆選舉提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。
選民張榜日 20xx年12月8日前
初步候選人張榜日 20xx年12月13日前
正式代表候選人張榜日 20xx年12月21日前
選舉日 20xx年12月28日
附件1:
人大換屆選舉工作社區干部對應責任小組表
責任領導聯系小組小區聯系人電 話備注
王嘉陵同天觀云邸陶主管13983809905物業
駱 俊朵力小區李主管13908336618物業
陳麗娟美好星空高主任13883515656業委會
楊米嘉鋼球小區楊守勤13452461091組長
晏祥娜銀海方舟紀培英13608301521組長
李 婭紅印新村魯成秀13883089448組長
許 穎軸心村周庭銀13436086060組長
樊 毅紅渝新村黃美珍15923002802組長
張 磊欣茂苑小區詹永蓉13883749008組長
萬 青新城星座范主任18623020602業委會
廖華蘭同天綠岸蔣主管13996273968物業
劉文晶同天依云郡蔣主管13996273968物業
迎賓路社區人大換屆選舉領導小組(工作組)
組 長:王嘉陵(社區黨委書記)
副組長:駱 俊(社區居委會主任)
曹 兵(社區民警)
成 員:梁 琪(寶盛汽車銷售公司總經理助理)
秦素紅(大林機械發展有限公司人事部主任)
楊米嘉(社區居委會副主任)
陳麗娟(社區居委會副主任) (7人)
楊守勤、劉桂芳、陳孝光(鋼球小區)、魯成秀(紅印新村)、黃美珍(紅渝新村)、周庭銀(軸心村)、紀培英(銀海方舟)、胡才勝(美好新空)、詹永蓉(欣茂苑)、甘性英(新城星座)、王炳然、任德馳(朵力)、沈國良(同天觀云邸)、張 磊、廖華蘭、李 婭、萬 青、劉文晶、晏祥娜(社區干部)。
(19人)
共計26人
20xx-1-15
1.換屆選舉工作方案
2.社區換屆選舉工作方案
3.工會換屆選舉工作方案
4.協會換屆選舉工作方案
5.鎮換屆選舉工作方案
6.社區婦聯換屆選舉工作方案
7.學生會換屆選舉工作方案
8.換屆選舉方案
人大投票選舉工作方案篇六
換屆選舉是農村政治的大舞臺,是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農村各項事業的發展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優秀人才才能被選進班子,就為農村各項工作奠定了堅實基礎,反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農村經濟發展的最大后遺癥,成為影響農村穩定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩順利完成,并且實現了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結構更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結和深入思考,現結合具體工作,談幾點認識。
一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩順利進行的關鍵
基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農村穩定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術。
我們認為,農村工作千頭完緒,抓基層基礎工作就抓住了關鍵,要抓好基層基礎工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從20xx年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財務財務管理、檔案管理、農村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現的各種問題都消滅在萌芽狀態,減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農村個別干部在財務審批程序、集體財物分配等方面出現的問題和財務管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農村財務管理和分配作為加強基層組織建設,加強干部管理,提高干部執政能力,建設社會主義新農村的重要舉措來抓,出臺了等一系列農村財務管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面,針對農村檔案管理中出現的節節帳、包包帳現象,每年四月份集中一個月時間,由區檔案局專業指導,抽調優秀機關干部,組織對各村文書檔案,特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農村工作的連續性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務、指導村務”的工作職責,依法依規參與指導村組工作,強化了對農村干部的監督和管理。
農村有很多退任老干部,他們過去在地區和村組經濟發展中發揮了積極作用,關愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現任村干部的一種鼓勵和教育。基于此,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續關心地區發展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩順利進行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據,但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經常出現因選舉程序不統一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行。可見,選舉是不允許有任何紕漏,只有規范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節,才能確保換屆順利進行。我們從規范選舉辦法入手,出臺《關于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環節,包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節都進行了規范,統一口徑。同時,統一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發票前嚴格保密。
過去,我們與村民委員會是領導與被領導關系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關系。在選舉中,村民選舉委員會經過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發了許多不民主、不合法現象,導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領導,就必須強化黨在農村的領導核心地位,發揮村級黨支部戰斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領導、全程監督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發揮了重要作用。
三、干部素質過硬是確保換屆平穩順利進行的根本因素
選舉過程變數大,經常發生突發事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區也普遍存在。全辦在選舉中也出現了候選人相互拆臺、相互攻擊的現象,也有個別在票箱中發現匿名信,甚至出現百元大鈔。導致這些問題的出現,原因主要有兩個,一個是干部素質不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規范,授人一柄。另一個是農村極少數人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調解員。一方面,堅持周一例會講評,總結、分析、研究換屆選舉工作中出現的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規,先讓干部在科室講,在在機關干部大會上講,模擬選舉過程,使機關干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發事件的能力。對全體機關干部進行換屆選舉知識考試,統一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質合格。另一方面,加強對農村干部的教育培訓,利用農村兩委會干部例會,集中組織對農村干部進行了多次相關知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區關于換屆選舉的一系列法規政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農村兩委會換屆選舉政策問答》下發到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。
四、創造良好的大環境是確保換屆選舉平穩順利完成的保障
大環境主要體現在群眾基礎上,體現在治安環境上,也體現在建章立制上。只要擁有了這些環境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎,沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區基礎設施建設,發展地方經濟,解決農村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎;通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環境;通過出臺《從現在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發的不穩定因素,充分發揮了建章立制的作用。
大環境還體現在群眾素質上,群眾素質高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現民主。只有群眾的整體素質提高,才能珍惜和正確履行自己的權利,一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數非常接近,全辦20個村通過一次投票產生結果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數幾票、十幾票的微弱優勢當選。高票,甚至以絕對優勢當選不能完全體現民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現民主。
人大投票選舉工作方案篇七
按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,我鎮第十一屆黨委現已任屆期滿。根據《中共衡陽縣委關于認真做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的意見》精神,為切實搞好這次換屆,結合我鎮實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和工作任務
二五”規劃和富民強鎮的宏偉目標努力奮斗。
這次鎮黨代表大會的主要任務是:聽取和審查鎮黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告,選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及臺源鎮出席縣十一次黨的代表大會代表。
二、時間、方法、步驟
1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。鎮黨委召開黨委會,研究換屆選舉的有關事宜,包括召開大會的時間,指導思想,主要議程,代表名額、構成比例、分配原則、黨的委員會、紀律檢查委員會委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會籌備工作有關事宜。并以黨委文件形式向縣委呈報關于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。
2、選舉產生黨的代表大會代表。鎮黨委召開代表選舉工作會議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鎮所屬黨支部發出代表選舉工作的通知。會后,按照兩推一選的辦法,先由黨員和群眾代表公開按差額1人的.比例推薦各支部出席鎮黨的代表大會黨員代表,經鎮代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產生。整個代表選舉工作要在3月22日前全部完成。
3、起草、編制大會有關材料。主要是:起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)及有關決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊,提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預備人選名單;起草大會選舉辦法(草案);起草大會主持詞和領導講話;編制黨代表大會日程(草案)等等。
4、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預備人選的請示經縣委批復后,鎮黨委要召開黨委會,聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀委工作報告(草案);討論通過大會選舉辦法(草案);通過大會議程(草案);通過代表資格審查報告(草案);研究大會主席團成員、秘書長等建議名單,研究列席人員、特邀人員原則及建議名單等。會后,要以黨委名義下發關于召開黨代表大會的通知。擬定于3月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上,各代表團分組討論,認真審議黨委、紀委工作報告,醞釀黨委、紀委候選人建議名單,提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行選舉。黨代表大會閉幕后,分別召開黨的委員會第一次全體會議和紀律檢查委員會第一次全體會議,等額選舉黨委書記、黨委副書記、紀委書記、紀委副書記。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全體會議后,要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結果。
三、有關問題的說明
1、這次鎮黨委換屆選舉后,執行5年任期。
2、關于代表的名額、比例構成及選舉產生。我鎮代表的名額確定為118名,具體名額由鎮黨委依據所屬黨支部和黨員的數量、分布情況、工作需要確定。其中各級領導干部代表占60%左右,各類專業技術人員代表占20%左右,各條戰線先進模范人物占20%左右,婦女代表占20%左右, 45歲以下代表不少于50%。在代表選舉中,參加選舉的黨員人數超過應到會人數的五分之四,會議有效;被選舉人獲得贊成票超過實到黨員的半數,才能當選(在應選名額內)。
3、鎮委、鎮紀委組成人員名額及候選人比例。鎮委擬設委員7名,其中書記1名,副書記2名。紀委擬設委員5名,其中書記1名,副書記2名。黨委、紀委委員實行差額選舉,黨委委員候選人差額2人,紀委委員候選人差額1人。黨委、紀委委員選舉中,實到會代表超過應到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權人數的半數的,方可當選。如遇到票數相等不能確定當選人時,一般應就票數相等的被選舉人重新投票,得票多者當選。
四、加強組織領導
導小組成員,領導小組下設辦公室,由湯斌星同志兼任辦公室主任,領導小組負責領導這次換屆選舉的全面工作。各支部也要建立相應領導小組,支部書記負總責。確保這次換屆選舉工作有領導、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序,對代表的選舉,黨委、紀委委員候選人的醞釀,各類材料的起草,大會選舉等環節要認真把關,必須嚴格按照縣委和鎮黨委規定的程序和標準進行。要充分發揚民主,貫徹民主集中制原則,尊重黨員的民主權利,體現選舉人意志,對選舉過程中提出的問題,要認真研究并妥善處理,重要的情況要及時報告鎮黨委直至縣委。
五、嚴肅換屆紀律。
鎮黨委要求,把貫徹落實中紀委、中組部關于嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁,17個不準和5個一律”和市委提出的“十不準”及縣鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組《關于嚴肅換屆紀律保持換屆工作風清氣正的實施方案》要求,嚴肅選舉工作紀律,約束、制裁選舉中各種各樣的違紀違規行為。對搞賄選或利用宗族派性,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經發現,要堅決查處,以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育,采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務的教育、黨的基本知識教育、黨的優良傳統和作風的教育等等,形成一個濃厚的政治氛圍,從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。
中共臺源鎮委員會
人大投票選舉工作方案篇八
一、加強領導,精心部署
市委換屆選舉工作會議和省、市關于縣鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作文件下發后,縣人大會黨組及時向縣委做了專題匯報,縣委高度重視,為加強對換屆選舉工作的領導,成立了換屆選舉工作領導小組,縣委書記任組長。縣委多次召開縣委會議和縣四大班子成員會議,專題學習省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規,研究討論我縣換屆工作,并對具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大會召開主任專題會議,認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務和責任人。4月22日,在縣人大會第xx屆第27次會議上,傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神,正式通過了關于縣鄉(鎮)兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(鎮)選舉委員會組成人員名單。縣委批轉了人大黨組關于縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作實施方案,明確了縣、鄉換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了動員部署,縣人會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責任感和歷史責任感,認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導,把握大局,嚴肅紀律,統籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系,扎實做好換屆選舉各項工作。
二、深入調研,強化指導
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時了解和把握新形勢下換屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會后,縣人大會就組織有關人員深入鄉鎮進行調查,認真研討,并在此基礎上,形成了《縣、鄉兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會召集全縣八大系統和十二個鄉鎮相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓會議,縣人大會副主任、縣選舉委員會主任宋_就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項工作作了認真安排部署,特別強調了要依法依時開展各項工作,及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。縣人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁_結合各系統、各鄉鎮實際,詳解換屆選舉工作流程,對每個階段工作進行詳細的工作安排,明確了時間要求。會后,各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關選舉工作指導組,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓,確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉兩級換屆選舉工作啟動后,縣人大會副主任、縣選舉委員會主任宋多次帶隊,深入各選區進行調研,指導換屆選舉工作,先后就駐昔機關、企業,縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮流動人口的選民登記和參選,破產企業和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導,從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
三、突出重點,扎實工作
堅持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況,我們嚴格按照法定程序,認真開展換屆選舉工作。
一是嚴格依法辦事,合理安排時間。按照縣委安排部署,縣委會議對縣鄉人大換屆工作進行專題研究后,確定5月15日為縣鄉代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉級人大換屆工作,6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學劃分選區,認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則,即便于選民參加選舉活動,便于選出的代表聯系選民,便于選民監督,縣級人大代表共劃分城鎮機關選區c個,農村選區_個,鄉級人大代表共劃分選區_個。劃分選區后,嚴格以戶口為準按選區進行選民登記,采取公告登記時間、統一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區選民名單已全部公布。
四、加強督查、確保落實
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強督促檢查,及時公布了監督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動態,防止因一些地方、部門法律觀念不強,工作不細,政策不清,信息不靈,工作不力而出現的違法違紀問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區進行檢查,就選舉中碰到的有關問題進行解答,及時提出改正建議,對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題,要求相關部門認真核查,及時進行糾正。對于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究,采取補救措施予以解決,做到有法必依,有錯必究,把問題及時解決在萌芽狀態,有效地防止了選舉中的違法事件發生,維護了法律的尊嚴,維護了選民的民主權利,維護了人民代表大會的權威。
4月26日下午,縣委書記劉_,縣人大會主任郭_,副主任宋__、毛__深入__莊鄉、__鄉、居委會就縣鄉兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查,詳細了解了換屆選舉工作進展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
五、廣泛宣傳,營造氣氛
換屆選舉,輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關法律法規,宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后,縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發布《公告》進行了告知。4月25日,縣人大會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作發表了電視講話,進一步明確了工作任務和要求,有效地激發了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
六、開局良好,進展順利
自4月11日我縣縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來,各鄉鎮選區、城鎮機關各選區在縣委和縣選舉委員會的領導下,換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作扎實,全縣縣鄉兩級人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務,正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會召集十二個鄉鎮選舉委員會主任、城鎮機關各選區選舉工作指導組組長召開專題會議,對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排,并提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關口,使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產生,要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時,要規范醞釀程序,增加協商透明度,要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業人員,要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求,發揚民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關于拆遷、改制等重點地區、重點問題的動態變化,做好不穩定因素的排查工作,營造和諧穩定的換屆選舉環境。同時,通過采取果斷措施,堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后,各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關各選區選舉工作指導組都嚴格按照要求,認真細致地開展了工作。
5月3日,各選區縣級人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人_人。其中:農村選區代表名額_人,提名推薦初步代表候選人_人;城鎮機關_個選區代表名額_人,提名推薦初步代表候選人_人。政黨、人民團體推薦代表候選人_人,農村選區_人,城鎮機關選區_人。選民_人以上聯名推薦代表候選人_人,農村選區_人,城鎮機關選區_人。同日,各鄉鎮鄉級人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉級人大代表名額_人,共提名推薦初步代表候選人_人。
5月6日,縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核,嚴防走過場形式,發現問題堅決提出,確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發現,有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉四選區(北渡海、石坪、北南溝),應選代表名額為_人,提名推薦初步代表候選人_人(石坪村_人聯名提出_人),已超過《選舉法》規定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會召集李家莊鄉黨委和李家莊鄉選舉委員會就此問題進行了專題研究,鄉黨委和鄉選舉委員會隨后深入四選區于該選區選民小組進行了討論、協商。因協商未果,李家莊鄉四選區于5月9日對正式代表候選人進行了預選,確定了該選區正式代表候選人。
目前,各鄉鎮、城鎮機關各選區的選民小組經充分醞釀、依法協商已基本確定了縣鄉兩級人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。