最新年度工作總結(jié)表彰會講話 終總結(jié)表彰大會發(fā)言稿(優(yōu)質(zhì)10篇)

暨年工作動員大會上的講話

同志們：

現(xiàn)在，我代表經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、黨工委，對開發(fā)區(qū)年工作進行總結(jié)，并對年工作作簡要安排。

一、年工作回顧

現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作思路展開工作，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)較快增長，招商引資取得突破，環(huán)境建設(shè)不斷增強，生產(chǎn)安全有序，社區(qū)和諧穩(wěn)定，各項工作均取得了一定的成效，正在朝著規(guī)范有序、良性發(fā)展的方向穩(wěn)步推進。具體講，主要取得了以下幾點成效。

(一)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，可用財力大幅增長。以來，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行狀況較好，繼續(xù)呈現(xiàn)出平穩(wěn)、良性發(fā)展的態(tài)勢。開發(fā)區(qū)進區(qū)企業(yè)全年共完成科工貿(mào)總收入23.38億元，比上年增長22.13%;完成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值7.02億元，比上年增長22.13%;完成工業(yè)總產(chǎn)值12.02億元，比上年增長19.62%;實現(xiàn)稅收9507.49萬元，比上年增長51.23%;招商引資完成到位資金4.38億元。實現(xiàn)可用財力5032萬元，其中一般預(yù)算收入完成3015萬元，比上年增長202.71%，超額完成崗位目標(biāo)任務(wù)1215萬元。基金預(yù)算收入完成2017萬元，比上年增長503.25%，增收2015萬元。需要說明一點，去年開發(fā)區(qū)財政收入出現(xiàn)大幅度增長，存在以下兩方面不可比因素：一是契稅、耕地占用稅歷年欠收入庫萬元;二是基金性收入(土地出讓收入)較多，全年實現(xiàn)2017萬元。這兩方面因素具有不可預(yù)見性和不確定性。

(二)招商引資工作有新進展。以來，開發(fā)區(qū)招商引資工作進展較為順利，而且取得較大的突破。全年共核準(zhǔn)、備案投資項目10個，協(xié)議總投資5.45億元，實際到位資金4.38億元。其中投資規(guī)模較大的項目為中美合資磁懸浮軌道交通系統(tǒng)研發(fā)基地項目。該項目一期投資5億美元，二期投資15億美元，以美方公司為投資主體。目前該項目中、美合資雙方已經(jīng)組建成立合資公司，經(jīng)省工商局注冊登記，并以萬美元收購了美國專利技術(shù)。項目外方投資部分已經(jīng)市商務(wù)局批準(zhǔn)入境，正在辦理銀行有關(guān)事宜。另外，核準(zhǔn)、備案的項目還有年產(chǎn)3000噸膨化玉米果糖項目、市氟骨癥診療中心及附屬藥廠項目、山西潤民環(huán)保工程設(shè)備生產(chǎn)項目、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地擴繁晉福山羊項目、新建日月宏居樂之家項目等。11月份按照國 本文來自文 。 家發(fā)改委拉動內(nèi)需應(yīng)對金融危機采取的措施，我區(qū)上報氟骨癥診療中心項目、銀輝生化肝凈生產(chǎn)基地等六個科技自主創(chuàng)新型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目，積極爭取得到國家的資金扶持。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。五臺山北路北拓1.33公里工程一期工程完工，探索了一條市政設(shè)施經(jīng)營的新路子。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，開發(fā)區(qū)財力有限，為了籌集到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，我們專門成立了開發(fā)區(qū)融通投資有限公司，積極向國家開發(fā)銀行爭取貸款。通過堅持不懈的.努力，開發(fā)銀行于6月份完成了對開發(fā)區(qū)建設(shè)項目的評估并簽訂了1710萬元的貸款合同，第一批貸款于7月20日發(fā)放到開發(fā)區(qū)融通投資公司。國家開發(fā)銀行的貸款為開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟了全新的投資融資渠道，為改善和加強開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的資金保障。五臺山北路北拓工程進展順利，12月3日一期工程完工驗收，完成路面工程31000平方米、人行道14400平方米，綠化隔離帶平方米，安裝路燈46盞，自來水管網(wǎng)、下水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、電力管網(wǎng)、通訊管網(wǎng)均已同步實施建成。目前，二期工程的征地手續(xù)已辦妥，征地補償款已籌措到位。供熱、供水管網(wǎng)改造順利完成。由于開發(fā)區(qū)供熱管網(wǎng)老化，供熱容量已不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，為此，我們自籌資金400萬元，對開發(fā)區(qū)供熱管網(wǎng)進行了徹底改造，解決了供熱不均衡、循環(huán)不通暢問題，保證了供熱質(zhì)量。同時，我們還配合市委、市政府熱電聯(lián)產(chǎn)工程，在區(qū)內(nèi)已建立熱電聯(lián)供第一供熱站的基礎(chǔ)上，又組織建設(shè)了第二供熱站，使區(qū)內(nèi)供熱能力達到了30萬平方米。服務(wù)全局，服務(wù)市中心工作。開發(fā)區(qū)管委會積極配合市政府做好忻阜路與北同蒲鐵路立交橋的工程施工，及時解決釘子戶問題，使該工程得以順利進行。為了保證五臺山申遺考察組平安過境，我們用十五天時間搶修、恢復(fù)了因集中供熱施工而破壞的汾源東街北幅路面，受到了市委張建欣書記的肯定。另外，開發(fā)區(qū)城市建設(shè)詳規(guī)已于7月份通過專家組的評審，并于10月初經(jīng)市政府正式批準(zhǔn)生效，開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價也于11月份經(jīng)省環(huán)保局專家組評審?fù)ㄟ^。

1.年終總結(jié)表彰大會上的講話

3.表彰大會總結(jié)講話

4.年終總結(jié)講話

5.年終總結(jié)講話

6.年終總結(jié) 講話

7.年終總結(jié)講話

8.全校年終總結(jié)表彰大會上的講話稿

今天，本站小編給大家分享的是市年終總結(jié)表彰大會講話，希望對大家有幫助。

同志們：

今天，市委、市政府在這里隆重召開全市總結(jié)表彰大會，表彰獎勵x4年先進單位和個人，動員全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和市委十一屆十次全會、市“兩會”精神，以先進典型為榜樣，解放思想、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)我市全面小康建設(shè)新局面!

剛剛過去的x4年，全市上下高度聚焦六大重點工作，全力破解發(fā)展難題，統(tǒng)籌推進“五位一體”建設(shè)，切實加強黨的建設(shè)，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型加快、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。

1.綜合實力邁上新臺階。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值724億元、增長10.6%;完成地方公共財政預(yù)算收入67.4億元、增長12.2%，總量位居全省第八;完成增值稅25.4億元、增長5.7%，總量居南通六縣(市)第二;完成工業(yè)應(yīng)稅銷售805億元、工業(yè)用電量32.5億千瓦時，分別增長6.6%、8.5%;完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售650億元、增長25%，總量居南通第一;我市名列x4全國縣域經(jīng)濟競爭力百強第28位、比上年前移4位，福布斯中國大陸最佳縣級城市第19位。

2.轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新進展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為8.5：51：40.5。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重達43.5%，比上年提高2個百分點;高端裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源四大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)應(yīng)稅銷售103億元，增長16.1%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝;建筑業(yè)完成總產(chǎn)值800億元，增長5.5%;新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)3件;新引進國家“千人計劃”、長江學(xué)者等高端人才9人。開發(fā)開放步伐進一步加快，完成固定資產(chǎn)抵扣稅2.88億元，增長34.6%，增幅居南通第一;完成到賬外資3.5億美元、境外投資額2.5億美元，總量均居南通第一;實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額32億美元，其中出口25.5億美元，增長7.6%，出口總量南通縣(市)第二;如皋港保稅物流中心(b型)成功獲批，建成如皋港國家火炬計劃化工新材料產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鍛壓機械集群被認(rèn)定為省級特色產(chǎn)業(yè)集群。

3.城鄉(xiāng)環(huán)境展現(xiàn)新面貌。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平不斷提升，中心城市搬遷整理、土地出讓、重點工程建設(shè)有序推進，老小區(qū)改造完成年度計劃，龍游河生態(tài)公園、東大街歷史文化街區(qū)、奧體中心建成開放，我市獲評中國十佳休閑小城稱號，成為南通唯一獲得全國文明城市提名資格的縣級城市;城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)體系加快完善，丁磨路西延等4條道路全面完工，如皋火車站新開通往返北京、重慶、浙江蘭溪、云南昆明等班次列車;一批特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)加快建設(shè)，白蒲、搬經(jīng)成功申報全國重點鎮(zhèn);農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管護機制全面落實，率先通過省級村莊環(huán)境整治全域驗收。

4.民生改善取得新成效。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10.5%、11.6%。全年公共財政用于民生事業(yè)占比達73%，發(fā)放城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金3.5億元、低保救助資金5770萬元、無固定收入重殘救助金2x萬元、失地農(nóng)民保障金2.3億元，完成困難群眾住房改造725戶，困難群眾生活進一步改善。財政用于群眾看病的費用達5.05億元，五道醫(yī)療保障線進一步筑牢。高考本二上線率高居全省縣(市)榜首，中考成績位居南通第一，建成全國義務(wù)教育基本均衡縣(市)。社會養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè)，“公建民營”模式入選中國養(yǎng)老模式創(chuàng)新與老齡事業(yè)發(fā)展十佳典型。

5.和諧社會建設(shè)邁出新步伐。嚴(yán)格落實維穩(wěn)第一責(zé)任，各類矛盾和不穩(wěn)定因素得到有效化解，全年赴京去省上訪批次分別下降33.8%、26.6%，社會大局保持和諧穩(wěn)定，法治如皋建設(shè)扎實推進。高度重視生態(tài)文明建設(shè)，全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達71%。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨群、干群關(guān)系進一步密切，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。民主政治建設(shè)進程加快，民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面不斷鞏固，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的氛圍進一步形成。

成績來之不易，工作亮點紛呈，既充分凝聚著全市廣大干部群眾團結(jié)一心、共同拼搏的心血和汗水，也充分展現(xiàn)了全市各條戰(zhàn)線、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)求真務(wù)實、奮勇爭先的激情和干勁!在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市各級干部和廣大人民群眾表示崇高的敬意和親切的慰問!向廣大創(chuàng)業(yè)者表示衷心的感謝!向取得優(yōu)異成績并受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

一年來，全市各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)都涌現(xiàn)出一大批奮力爭先、勇立潮頭的先進典型，以自身實際行動，為我們樹立了旗幟和榜樣。

1.要學(xué)習(xí)先進典型高點定位、銳意進取的爭先意識。一年來，全市上下堅持穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調(diào)，全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。一是各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)百舸爭流、奮勇爭先，奮力開創(chuàng)全面小康建設(shè)新局面。高新區(qū)(城南街道)充分發(fā)揮載體和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，公共財政預(yù)算收入、到賬外資超額完成全年任務(wù)，綜合考核位居全市主功能區(qū)第一。如皋工業(yè)園區(qū)(如城街道)堅持招引新項目與老企業(yè)技改并舉，不斷做大做強工業(yè)主體經(jīng)濟，公共財政預(yù)算收入、到賬外資、工業(yè)應(yīng)稅銷售、固定資產(chǎn)抵扣稅均超額完成全年任務(wù)，綜合考核位居全市主功能區(qū)第二。丁堰鎮(zhèn)圍繞打造百億丁堰的工作目標(biāo)，大力培育重點企業(yè)，新增應(yīng)稅銷售超10億元企業(yè)2家，工業(yè)應(yīng)稅銷售、到賬外資超額完成全年任務(wù)，綜合考核繼續(xù)位居全市面上鎮(zhèn)第一。磨頭鎮(zhèn)堅持招商引資、招財引稅作為第一要事，求真務(wù)實，埋頭苦干，工業(yè)應(yīng)稅銷售超額完成全年任務(wù)，綜合考核位列全市面上鎮(zhèn)第二。白蒲鎮(zhèn)堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化互動并進，持續(xù)加大鎮(zhèn)區(qū)搬遷改造力度，房產(chǎn)開發(fā)稅收、固定資產(chǎn)抵扣稅超額完成全年任務(wù)，綜合考核位列全市面上鎮(zhèn)第三。江安鎮(zhèn)堅持工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟齊頭并進，大力培育汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)，工業(yè)應(yīng)稅銷售、到賬外資超額完成全年任務(wù)，綜合考核位居全市面上鎮(zhèn)第四。在充分肯定先進鎮(zhèn)(區(qū))取得優(yōu)異成績的同時，也要看到其他各鎮(zhèn)(區(qū))的重點工作取得了較大突破。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(城北街道)大力發(fā)展新能源汽車及汽車零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化載體平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，公共財政預(yù)算收入、到賬外資、固定資產(chǎn)抵扣稅均超額完成全年任務(wù)。如皋港區(qū)(長江鎮(zhèn))高度聚焦招商引資和項目建設(shè)，東升石材、森松重工等項目快速推進，韓國gsa物流、佐源制糖等項目成功落戶，實際到賬外資超額完成全年任務(wù)，占全市比例近2/3。搬經(jīng)鎮(zhèn)始終堅持工業(yè)興鎮(zhèn)，積極推動企業(yè)加大技改、拓展市場，工業(yè)應(yīng)稅銷售、固定資產(chǎn)抵扣稅超額完成全年任務(wù)。石莊鎮(zhèn)凝心聚力推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，工業(yè)應(yīng)稅銷售超額完成全年任務(wù)。下原鎮(zhèn)大力發(fā)展醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)，財政收入考核位居全市面上鎮(zhèn)第二。吳窯鎮(zhèn)全力化解吳窯臺商城遺留問題，有力維護社會穩(wěn)定，增值稅增幅全市面上鎮(zhèn)第一。東陳鎮(zhèn)外資到賬超額完成全年任務(wù)、總量位居全市面上鎮(zhèn)第一。九華鎮(zhèn)充分放大靠近南通、接軌蘇南的區(qū)位優(yōu)勢，務(wù)實推進招商引資，全年共引進6個規(guī)模工業(yè)項目、總投資4.2億元。二是各部門圍繞中心、服務(wù)大局，著力打造優(yōu)質(zhì)高效低成本的發(fā)展環(huán)境。發(fā)改委切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)控，扎實開展項目建設(shè)月點評、季考核以及重點工業(yè)企業(yè)排名升位競賽活動，每月收集匯總企業(yè)需求并及時協(xié)調(diào)解決，有力推動了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。財政局堅持培育稅源與強化征管并舉，不斷提高財政收入組織水平，堅持精打細(xì)算、勤儉節(jié)約，切實加強政府投資項目管理，努力提高公共財政資金使用和管理水平。國稅、地稅局細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，堅持精細(xì)化征管，強化公平稅負(fù)、應(yīng)收盡收，為全市財政收入增長作出重要貢獻。住建局、規(guī)劃局堅持科學(xué)規(guī)劃、精打細(xì)算，積極克服資金困難，扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，龍游湖生態(tài)公園建設(shè)速度快、標(biāo)準(zhǔn)高、投資省。水務(wù)局、農(nóng)辦切實加強農(nóng)村環(huán)境整治，村莊環(huán)境整治和農(nóng)村“四位一體”長效管護工作位居南通前列。三是一大批骨干企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、勇攀高峰，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的支撐。在納稅百強企業(yè)中，如皋高壓(含思源赫茲)、南通六建2家企業(yè)納稅超億元，雙錢集團、恒康家居、德源高科、江蘇九鼎、江中集團、熔盛重工、天澤化工等企業(yè)納稅超5000萬元，陸地方舟、戴莊建筑、海通重工、長青沙船舶、祥源電氣、興武化工、明龍時裝等企業(yè)納稅增幅超100%。在工業(yè)應(yīng)稅銷售百強企業(yè)中，滌諾日化、雙錢集團、華大石化、雙馬化工、百川化工、恒康家居、長壽集團、德源高科、南通榮威、宏茂鑄鋼等企業(yè)應(yīng)稅銷售超10億元，海通重工、滌諾日化、長江鎳礦、陸地方舟、華燦電訊、明龍時裝、華大石化、宏茂鑄鋼、江源商品混凝土、江南德瑞斯等企業(yè)應(yīng)稅銷售增幅超過50%。在固定資產(chǎn)抵扣稅百強企業(yè)中，江蘇九鼎、雙錢集團、如皋港集團、力星鋼球、百川化工、聚源電氣、南通榮威、天澤化工、華東油壓等企業(yè)設(shè)備抵扣稅超700萬元。在外貿(mào)進出口五十強企業(yè)中，熔盛重工、誠暉石化、榮威塑膠、恒康家居、德源高科、百川化工、雙馬化工、江蘇九鼎、寶眾寶達、偉越電器、金元亞麻等企業(yè)進出口總量超5000萬美元。

2.要學(xué)習(xí)先進典型攻堅克難、改革創(chuàng)新的開拓精神。一年來，全市上下堅持以改革創(chuàng)新為動力，搶抓新機遇，適應(yīng)新常態(tài)，扎實新舉措，服務(wù)推動發(fā)展的成效更加明顯。一是化解瓶頸制約，突破發(fā)展壁壘。國土局積極向上爭取匯報，全年共爭取各類用地計劃3716畝，居南通首位，調(diào)整用地規(guī)劃面積近8000畝，為重大項目建設(shè)提供了用地保障。金融辦、人民銀行大力推進銀政企合作，各商業(yè)銀行積極向上爭取信貸規(guī)模，優(yōu)化投放流程，全年新增貸款73.5億元，年末貸存比61.7%，同比提高2.4個百分點，建行新增貸款增量、增幅均居南通建行系統(tǒng)第一，農(nóng)發(fā)行積極向上爭取規(guī)模、全力支持地方發(fā)展，全年投放政策性基準(zhǔn)利率貸款達14.06億元。財政、發(fā)改與水務(wù)、民政、農(nóng)委、農(nóng)發(fā)、農(nóng)機、住建、交通等部門相互配合，加大向上爭取力度，全年爭取上級資金支持達2.2億元。供電公司著力優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃，加快供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全社會用電總量位居南通縣(市)第一。二是創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)效能。市紀(jì)委(監(jiān)察局)聚焦突出問題，加強監(jiān)督檢查，全力構(gòu)建作風(fēng)新常態(tài);強化執(zhí)紀(jì)辦案，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;同時千方百計招引項目，全程服務(wù)東升(國際)石材、碧桂園、萬都廣場等項目建設(shè)。市委組織部牽頭組織推進全市群眾路線教育實踐活動，取得黨員受教育、干部正作風(fēng)、人民得實惠的實效，我市獲得中央巡回督導(dǎo)組和省市督導(dǎo)組的高度肯定。市委宣傳部牽頭推進全國文明城市創(chuàng)建，我市成為全國縣級文明城市提名城市;對外宣傳有聲有色，輿情引導(dǎo)有力有效，“如皋發(fā)布”政務(wù)微博躋身全省十強。市人武部高質(zhì)量完成實戰(zhàn)演練，圓滿完成征兵任務(wù)，正規(guī)化建設(shè)不斷推進，再次被省軍區(qū)黨委表彰為“先進旅團單位”。人大、政協(xié)機關(guān)圍繞全市發(fā)展大局，積極獻言獻策，強化監(jiān)督支持，有力推進了各項重點難點工作。法制辦大力推進依法行政，積極化解各類難題，為全市搬遷安置、信訪維穩(wěn)等工作提供了有力保障。農(nóng)工辦穩(wěn)步推進農(nóng)村各項改革試驗，不斷健全農(nóng)民宅基地使用權(quán)退出補償機制，積極開展承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)工作居全省前列。市政務(wù)中心設(shè)立重大項目并聯(lián)審批“綠色通道”，不斷提升行政審批效能，全力打造主動高效低成本的服務(wù)環(huán)境。海關(guān)、海事、國檢和邊檢等聯(lián)檢部門和商務(wù)局創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù)，全市開放型經(jīng)濟取得了良好成績。海關(guān)、港投集團積極向上匯報爭取，有力推進了b型保稅物流中心的獲批。港口局積極跑部跑省，高效推動如皋港區(qū)又來沙作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整，拓展了港區(qū)沿江岸線資源的輻射范圍。如皋港集團加快發(fā)展步伐，蘇中國際集裝箱碼頭正式運營，外貿(mào)集裝箱航線開通運行，成功招引10多家知名船貨代公司，集裝箱吞吐量突破1萬標(biāo)箱，全年實現(xiàn)物流開票3.5億元。審計局切實加強政府重點投資項目的審計，全年核減工程造價10.3億元，同時積極配合國土局順利通過國家土地專項審計。旅游局積極包裝項目、強化宣傳、打造品牌、提升形象，全年新增國家3a級景區(qū)2家，旅游綜合收入增長17.1%。糧食局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局加強市場監(jiān)管，優(yōu)化行政服務(wù)，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。供銷社、農(nóng)委等部門精心組織，成功舉辦首屆中國杯盆景大賽、首屆全國長壽農(nóng)產(chǎn)品博覽會，組建中國花協(xié)盆景分會。三是強化創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。科技局大力推進科技創(chuàng)新工程，新建南通市級以上研發(fā)中心21個，爭取上級項目資金南通第一，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)南通第一。雙錢輪胎堅持科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，全年新申請專利40件;強化節(jié)能降耗，成本控制，投資1.2億元新建10萬平方米屋頂光伏發(fā)電項目，年發(fā)電量達900萬度。力星鋼球自主研發(fā)的高速動車軸承圓錐滾子達到國際先進水平，獲得國家科技部、省科技廳科技成果專項資金1x萬元，同時積極進入資本市場，即將在中小企業(yè)板上市。海迪科光電累計申請各類專利31項，led倒裝高壓芯片打破國外技術(shù)壟斷，磨切、測分技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。湯臣汽配6項新產(chǎn)品獲得省級高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證，總投資5000萬元的載重汽車高強度輕量化項目推進迅速。祥源電氣連續(xù)多年研發(fā)投入占銷售收入4%以上，累計獲授權(quán)專利65項，居國內(nèi)同行業(yè)之首。

3.要學(xué)習(xí)先進典型以人為本、心系百姓的為民情懷。一年來，我們始終把“人民對美好生活的向往”作為價值追求和奮斗目標(biāo)，大力實施民生幸福工程和社會管理創(chuàng)新工程，著力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓更多的發(fā)展成果普惠于民。一是優(yōu)先保障民生，推動發(fā)展惠民。人社局堅持保障惠民，在省內(nèi)率先實現(xiàn)居保“四不出村”服務(wù)全覆蓋，我市被定為省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險便民快捷服務(wù)示范點，社會保障覆蓋面不斷擴大、保障水平不斷提高。教育局努力辦好人民滿意教育，扎實推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)水平，高考、中考成績均居全省、南通前列。衛(wèi)生局完善醫(yī)療保障制度，努力讓人民群眾都能看得起病;強化醫(yī)保資金管理，使用效益不斷提高;加強醫(yī)療隊伍建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到改善。民政局城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、和諧社區(qū)創(chuàng)建、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等工作的經(jīng)驗做法在全國推廣。文廣新局扎實推進文化強市建設(shè)，我市建成全國文化先進縣(市)。體育局積極開展各類全民健身活動，成功舉辦市十運會暨首屆全民健身運動會。檔案局自覺把檔案工作與服務(wù)大局、服務(wù)民生有機結(jié)合，市檔案館創(chuàng)成國家二級館。郵政、移動、電信、煙草等部門把自身發(fā)展融入服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾之中，實現(xiàn)業(yè)績與惠民雙提升。二是創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建安民環(huán)境。市委政法委牽頭推進社會管理創(chuàng)新工程，公眾安全感和法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升，我市持續(xù)保持省法治建設(shè)示范縣(市)、省平安縣(市)稱號。檢察院充分履行檢察監(jiān)督職責(zé)，不斷深化檢察改革，被最高人民檢察院榮記集體一等功。公安局始終把維護一方穩(wěn)定作為重要使命，依法嚴(yán)厲打擊各類違法行為，技防工作經(jīng)驗全省推廣，“八類”案件破案率保持100%，為全市和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織和慈善、見義勇為、長壽研究、老齡工作、老區(qū)建設(shè)、老科協(xié)、老年體協(xié)、關(guān)心下一代、歷史文化研究等社團組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團結(jié)廣大群眾齊心協(xié)力，共同推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

4.要學(xué)習(xí)先進典型務(wù)實肯干、無私奉獻的高尚品質(zhì)。一年來，我們的各級干部也是蠻拼的，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀典型，要為他們點贊。江安鎮(zhèn)司法所原所長劉榮貴同志29年如一日扎根基層司法行政事業(yè)，真誠服務(wù)人民群眾，積極化解矛盾糾紛，被司法部追授為全國司法行政系統(tǒng)一級英模榮譽稱號。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任郝曉東同志忠于職守、認(rèn)真履職，以強烈的責(zé)任感抓好各項工作，被評為省“人民滿意的公務(wù)員”。磨頭鎮(zhèn)黨委書記張書強同志作為一班之長，統(tǒng)籌全局，踏實干事，較好處理發(fā)展與舉債之間的關(guān)系，鎮(zhèn)財政無集資現(xiàn)象。丁堰鎮(zhèn)黨委書記崔建村同志開拓創(chuàng)新，銳意進取，奮勇爭先，團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾勇當(dāng)全市發(fā)展排頭兵。江安鎮(zhèn)黨委書記顧衛(wèi)國同志勤勉務(wù)實，任勞任怨，全身心撲在招商引資、項目建設(shè)等重點工作一線，推動中心鎮(zhèn)快速建設(shè)。發(fā)改委主任楊飛同志多年如一日，跑部跑省爭取支持，深入基層服務(wù)企業(yè)，全年出差超過100天，在項目報批、企業(yè)服務(wù)、融資發(fā)債等方面敢于創(chuàng)新，破解了一批難題。國土局局長石劍同志勤于跑部跑省，創(chuàng)新思路舉措，積極爭取各類用地指標(biāo)，有效破解用地難題。交通局局長張健同志大力發(fā)揚釘勁、鉆勁和粘勁，在生病期間仍然堅持赴北京匯報爭取，成功實現(xiàn)了省外班次列車停靠如皋的歷史性突破。民政局局長謝萬健同志高質(zhì)量辦理人民來信，認(rèn)真解決困難群眾合理訴求，做到件件有回復(fù)、事事有落實。信訪局局長楊大勇同志以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，全年正常接待上訪群眾，成功化解信訪積案22件，有力保障了社會和諧穩(wěn)定。宣傳部副部長、文廣新局局長姚呈明同志扎根基層文化事業(yè)，作為省理論宣講志愿者，每年宣講100多場，被評為全國基層理論宣講先進個人。城管局局長何福平同志以法治思維和方式破解城市管理難題，流動攤點管理、渣土拋灑整治、老小區(qū)和安置區(qū)物業(yè)管理等民生難題得到有效解決，我市被評為全省城市環(huán)境綜合整治先進集體。總工會黨組書記劉建明同志創(chuàng)新開辟“職工心聲”郵路，推進和諧企業(yè)創(chuàng)建，工代會代表常任制、流動會員之家建設(shè)等為全國首創(chuàng)。長江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和改革局副局長張小平同志面對融資債務(wù)難題，開動腦筋，想方設(shè)法，積極包裝項目，爭取信貸支持，有力保障了發(fā)展資金需求。高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任紀(jì)衛(wèi)國同志克服家庭困難，以老黃牛似的務(wù)實苦干精神，每天披星戴月?lián)湓诠こ桃痪€，牽頭推進25項政府投資工程、服務(wù)5個房產(chǎn)項目建設(shè)。東陳鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長吉愛明同志帶著一幫人起早貪黑，放棄節(jié)假日，籌措工程資金，協(xié)調(diào)各種矛盾，監(jiān)督工程質(zhì)量，安置房建設(shè)任務(wù)圓滿完成。下原鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記趙紅飛同志鐵面無私，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，牽頭建成橋梁9座、道路11條，節(jié)約資金164萬元。市法院執(zhí)行局局長周云同志，動真碰硬秉公執(zhí)法，敢于創(chuàng)新，克服案多人少困難，全年執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件5195件，同比上升33.2%，執(zhí)行到位標(biāo)的額2.64億元，有力解決了“執(zhí)行難”這一老大難問題。公安局經(jīng)偵大隊大隊長關(guān)春海同志從警28年累計參與破獲各類案件2500余起，追繳違法所得2.3億元，15次受到部、省和南通市公安系統(tǒng)表彰，被評為南通最美警察。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)辦公室丁忠華同志六年如一日默默無聞堅守12345市長熱線，辦結(jié)來電3240多件，首創(chuàng)的“信息交辦——現(xiàn)場查辦——電話回訪”工作流程在全市推廣。如皋工業(yè)園區(qū)十里社區(qū)黨總支書記何宏同志把富民強村擺在首位，整合流轉(zhuǎn)土地近千畝，招引企業(yè)30家，解決就業(yè)700多人，成功運作“十里物業(yè)有限公司”，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入近300萬元。搬經(jīng)鎮(zhèn)鮑莊社區(qū)黨總支書記張建平同志帶領(lǐng)群眾建立草繩編制合作社，吸引富余勞力和低收入戶參加，不僅幫助100多家農(nóng)戶年均增收數(shù)千元，還有效化解了近x0畝稻草綜合利用難題。江安鎮(zhèn)戈堡社區(qū)黨總支書記、大學(xué)生村官丁新建同志撲下身子埋頭實干，大力推進土地流轉(zhuǎn)，盤活閑置資產(chǎn)，增加村營收入，x4村級集體經(jīng)濟收入達73萬元。白蒲鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長章盛國同志多年堅守在招商一線，今年家里房屋搬遷仍出差天以上，簽約項目4個，落戶項目3個。如皋工業(yè)園區(qū)黨工委副書記(掛職)佘亞軍同志抽調(diào)招商條線六年，x4年引進項目5個、到賬外資2030萬美元。農(nóng)發(fā)局副局長劉錫貴同志在搬遷中發(fā)揮農(nóng)村工作經(jīng)驗，發(fā)揚不屈不撓的韌勁，成功實現(xiàn)遺留多年的城南大道、133號2個地塊掃尾。體育局副局長周光華同志敢于攻堅，抽調(diào)搬遷5年，年年實績領(lǐng)先，今年所負(fù)責(zé)的83、84、141號3個地塊共175戶農(nóng)戶全部簽約交房。信訪實踐鍛煉干部秦宗同志全年接待群眾來訪87人次，處理交辦案件15批次，堅持每周到掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)化解信訪積案，聯(lián)系鎮(zhèn)未發(fā)生一起去京赴寧集訪事件。機關(guān)駐村第一書記丁井圣、孫強等同志全身心沉入基層，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，不斷壯大村域經(jīng)濟，妥善化解矛盾糾紛，積極改善群眾生活，得到群眾的稱贊。抽調(diào)創(chuàng)建的原藥品監(jiān)督管理局副主任科員吳華同志到二線仍奮戰(zhàn)在城市創(chuàng)建督查一線，不做老好人，真抓敢管，有力保障了各類創(chuàng)建督查、整改到位。科技局副主任科員顧均林同志退居二線仍沖在工作一線，分管的特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新基金、科技金融等工作均居南通前列。抽調(diào)“雙聯(lián)雙助”工作的印國華、張永海、夏維松等同志發(fā)揮部門優(yōu)勢，大力招引優(yōu)質(zhì)項目，協(xié)調(diào)幫扶資金，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大村營收入。

在x4年度還有許多的先進集體和先進個人，限于篇幅，這里不再一一列舉。希望受表彰的單位和個人再接再厲，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績;希望全市廣大干部群眾要學(xué)習(xí)先進，爭當(dāng)先進，多作貢獻。

x5年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治市的開局之年。剛剛召開的市委十一屆十次全會和市“兩會”已經(jīng)明確了全年的目標(biāo)思路、工作舉措，全市上下要迅速貫徹落實，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1.推動又好又快發(fā)展，必須強化領(lǐng)導(dǎo)，包干負(fù)責(zé)。任務(wù)指標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是明確責(zé)任抓推進，狠抓落實出成效。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，切實擔(dān)當(dāng)好組織指揮、督查推進的重任，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制度，深入掛鉤聯(lián)系的條線、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))、企業(yè)、項目督查推進，善于發(fā)現(xiàn)培育典型、總結(jié)推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，帶動面上工作突破。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)主要負(fù)責(zé)人要以貫徹落實市委、市政府的決策部署為己任，把主要精力放在“六大重點”工作和十大重點指標(biāo)的突破上，花更多時間走出去抓招商、引項目，創(chuàng)新舉措抓推進，只爭朝夕抓落實，提高工作效率，勇爭一流業(yè)績。市級機關(guān)各部門要始終以服務(wù)又好又快發(fā)展為中心，從群眾反映強烈的、基層迫切需要解決的問題入手，超前、主動、創(chuàng)新服務(wù)，進一步落實“效能六制”，爭創(chuàng)一流政務(wù)環(huán)境，打造機關(guān)服務(wù)品牌，為基層排憂解難，為發(fā)展保駕護航，爭當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的表率。

2.推動又好又快發(fā)展，必須錘煉隊伍，提升能力。在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢中，要完成艱巨的的任務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的能力素質(zhì)是關(guān)鍵。要提升統(tǒng)籌發(fā)展能力。面對紛繁復(fù)雜的工作格局，各級干部尤其是一把手要不斷提升總攬全局、統(tǒng)籌兼顧的能力，既要抓大事、謀大事，咬住重點不放松，又要善于凝聚方方面面的力量，充分發(fā)揮一班人和廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，在形成合力、高效推進上下功夫;面對新常態(tài)新要求，要主動把握、積極適應(yīng)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點、近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點、經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點，統(tǒng)籌推進“五位一體”和黨的建設(shè)，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。要提升攻堅克難能力。在經(jīng)濟新常態(tài)的挑戰(zhàn)面前，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的主觀能動性、“咬定青山不放松”的執(zhí)著精神、“不達目的不罷休”的頑強作風(fēng)，加強學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)、政策水平，善于因地制宜、結(jié)合實際，找準(zhǔn)上級精神與本地發(fā)展、群眾愿望的結(jié)合點，努力用改革的精神、創(chuàng)新的舉措、法治的思維，有效破解發(fā)展中的難題，用勇氣和韌勁開辟新路徑，靠智慧和汗水謀求新跨越，憑能力和本領(lǐng)創(chuàng)造新業(yè)績。要提升群眾工作能力。準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，堅持想問題、做事情，設(shè)身處地為群眾著想，尊重群眾的意愿，滿足群眾的需求，把以人為本、執(zhí)政為民作為一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，進一步做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的工作，以親民、富民、惠民、安民的形象贏得人心。

3.推動又好又快發(fā)展，必須求真務(wù)實，狠抓落實。實踐表明，抓而不緊，等于不抓;抓而不實，等于白抓。抓好落實，我們的事業(yè)就能充滿生機;不抓落實，再好的藍圖也是空中樓閣。要求真務(wù)實抓落實。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委和省紀(jì)委五次會議精神，以即將開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動為契機，牢固樹立正確政績觀，始終突出“兩增加兩提升”工作實效衡量標(biāo)準(zhǔn)，堅決反對形式主義和弄虛作假，說實話、辦實事、求實效;要進一步強化一線工作法，多深入到基層一線調(diào)查研究，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線議定、問題在一線解決，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、人民、實踐檢驗的工作業(yè)績。要埋頭苦干快落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的吃苦奉獻精神，突出抓好以工強市、項目建設(shè)等經(jīng)濟工作的重點，打造環(huán)境建設(shè)、改善民生等統(tǒng)籌發(fā)展的亮點，積極破解征地搬遷、資金土地等加快發(fā)展的難點，少說多干，埋頭苦干，低調(diào)務(wù)實不張揚，做到在崗在行在狀態(tài)，一步一個腳印把工作推向前進。要勇于擔(dān)當(dāng)保落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強榮譽感和責(zé)任感，強化擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，激發(fā)干事的熱情，堅決杜絕“為官不為”思想，以寢食難安的政治意識和實干作風(fēng)，敢于到環(huán)境復(fù)雜的地方攻堅克難，敢于到工作難推的地方打開局面，面對經(jīng)濟下行的壓力、依法辦事的要求，做到不回避、不退縮，善于運用市場的機制、依靠群眾的力量、爭取上級的支持，在實踐中找出路，到群眾中找答案，敢于動真碰硬，高效推進工作。

4.推動又好又快發(fā)展，必須從頭抓緊，扎實開局。一月份轉(zhuǎn)眼即將過去，當(dāng)前要圍繞全年目標(biāo)迅速開展工作，從頭從緊從實抓好落實，確保實現(xiàn)“開門紅”。迅速分解任務(wù)。市委、市政府關(guān)于x5年全局工作和重點工作目標(biāo)任務(wù)分解落實的意見(市委1號文件)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和部門工作指標(biāo)任務(wù)、年度目標(biāo)責(zé)任制考核文件在這次會上都已經(jīng)下發(fā)，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各部門要細(xì)化工作目標(biāo)，迅速將各項任務(wù)層層分解落實到具體時點和責(zé)任人，把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為各級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，確保人人有壓力、個個有動力，真正做到千斤擔(dān)子大家挑。從頭抓實抓緊。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要立足當(dāng)前，以本次大會為契機，將學(xué)先進、趕先進與“開門紅”結(jié)合起來，緊扣十大重點指標(biāo)的序時進度，圍繞重大項目、重點工作的推進和落實，著力把思路理得更清，把措施定得更實，以更新的組織方式、更大的組織力度，形成一套高效、務(wù)實的工作推進機制，從頭抓緊，全力拼搶，真正做到緊張每一刻、干好每一件，成就每一天，確保市委、市政府的決策部署落實到位。嚴(yán)格考核獎懲。今年市委、市政府將繼續(xù)召開重點工作月度推進會、季度點評會，開展項目建設(shè) “月點評、季考核”、重點工作季度流動獎杯評比表彰活動，及時結(jié)賬，定期在新聞媒體上通報重點工作的排名情況，市委總督查組、常委督查小組、市重點工作專項督查組、市委督查室將進一步強化督查，對重點指標(biāo)脫幅較大、重大項目進展緩慢、服務(wù)企業(yè)行動遲緩的，動真碰硬交辦督辦查辦，嚴(yán)格考核獎懲，與年終考核、干部任用相掛鉤，對實績明顯、完成良好的，給予表彰獎勵，對任務(wù)完成不理想的，給予通報批評，不搞照顧、不打和牌，努力形成獎懲分明、奮勇爭先的良好局面。

同志們，新的一年，新的希望，新的征程。讓我們進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，學(xué)趕先進、奮勇爭先，為勇當(dāng)蘇中全面小康領(lǐng)頭雁，建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新如皋作出新的更大的貢獻!

今天，我們召開全市x4年度總結(jié)表彰大會，表彰獎勵先進單位和個人，目的就是要通過表彰激勵來樹立標(biāo)桿、鼓勁加油，在全市形成爭當(dāng)功臣、爭當(dāng)先進、爭做貢獻的濃厚氛圍，為完成今年各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

x4年是渭南發(fā) 展歷程中不平凡的一年，面對經(jīng)濟下行壓力和改革發(fā)展艱巨任務(wù)，我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的xx屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和 效益為中心，保持定力、主動作為，各項工作都取得了新成效。一是發(fā)展的質(zhì)量越來越好。我們堅持把質(zhì)量效益作為優(yōu)先選項，聚焦加快發(fā)展不動搖，堅持不懈抓項 目擴投資，經(jīng)濟增速高出全省0.8個百分點，經(jīng)濟總量首次進入全省前五，經(jīng)濟質(zhì)量更優(yōu)，產(chǎn)業(yè)升級步伐進一步加快，服務(wù)業(yè)增速居全省第一，第三產(chǎn)業(yè)提供的地 方稅收首次超過第二產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展的活力越來越強。我們堅持問題導(dǎo)向、為民取向，全面推進以簡政放權(quán)為重點的行政體制改革，食品監(jiān)管體制改革經(jīng)驗在全國交 流推廣，率先在全省啟動公車改革，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、鎮(zhèn)村綜合改革等工作順利推進。三是人民群眾得到的實惠越來越多。我們持續(xù)加大民生投入，抓好就 業(yè)增收、精準(zhǔn)扶貧等工作，財政惠民補貼“一卡通”為群眾擔(dān)保貸款11個多億，惠及城鄉(xiāng)5萬多戶居民;18.6萬人實現(xiàn)脫貧，30.4萬城鄉(xiāng)低保人口實現(xiàn)應(yīng) 保盡保，治水、綠化兩件大事取得新進展，老百姓的生活環(huán)境進一步改善。四是形成了心齊氣順勁足風(fēng)正的良好局面。我們扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動， 深入開展一把手“當(dāng)好標(biāo)桿、向我看齊”講做評活動，積極實施“百姓問政”“向人民報告”和選優(yōu)評差，紀(jì)律意識、規(guī)矩意識越來越強，黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)明顯 好轉(zhuǎn)。這些成績的取得，是大家齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，全市各行各業(yè)包括雙管單位、市直部門也是蠻拼的，做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分 認(rèn)可。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先進表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關(guān)心支持渭南發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝!

成績只代表過去。各級各部門都要正確對待考核結(jié)果，優(yōu)秀并不代表什么都好，依然存在短板和不足;被評為良好格次的編辦、工商、國資、環(huán)保等單位和部門工 作可圈可點，有些工作富有創(chuàng)新性，走在了全省全國前列;被評為一般格次的宣傳、教育、住建、體育等單位和部門整體工作也不錯，有許多亮點和特色，之所以被 評為一般格次，這是新常態(tài)下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的剛性要求，也說明了我們競賽規(guī)則的嚴(yán)肅性。對此大家一定要正確認(rèn)識、客觀對待。希望優(yōu)秀的持續(xù)保持良好勢 頭，補齊短板、好上加好;良好的不要怨天尤人，要自我加壓、再鼓干勁;一般的也要找準(zhǔn)差距，變壓力為動力，努力迎頭趕上。

過去一年，我們能夠取得這樣的成績，既是工作生活在渭南1.3 萬平方公里區(qū)域內(nèi)所有干部群眾埋頭苦干、共同努力的結(jié)果，也得益于我們在實踐中創(chuàng)造的一些好經(jīng)驗好做法。一是我們堅持向中央基準(zhǔn)看齊，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更 嚴(yán)，中央提倡的堅決響應(yīng)，中央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，始終與中省要求同頻共振;二是我們堅持發(fā)展至上，堅定不移地推進轉(zhuǎn)型升級，保持了有質(zhì) 量有效益可持續(xù)的發(fā)展;三是我們堅持改革創(chuàng)新，突出問題導(dǎo)向和為民取向，用“負(fù)面清單”的思維深化改革、推進發(fā)展，使改革創(chuàng)新成為渭南發(fā) 展的動力源泉;四是我們堅持以目標(biāo)考核為導(dǎo)向，獎優(yōu)評差，樹立標(biāo)桿，使全市上下干有方向、追有目標(biāo)，真正考出了動力、激發(fā)了活力;五是我們堅持全面從嚴(yán)治 黨管黨，始終聚焦“四風(fēng)”，落實“兩個”責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則，傳導(dǎo)壓力、正風(fēng)肅紀(jì)，全市上下低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干，營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 這些經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們在今后的工作中大力弘揚、繼續(xù)堅持。

同時，也要清醒地看到我們的差距和不足。目前，我市的人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全 國的57%、全省的63%，增速在全省排名第七，這樣的速度怎么實現(xiàn)趕超。從這次表彰的情況看，去年新增的重點納稅企業(yè)數(shù)量非常有限，招商引資的重點項目 仍然不多，說明我們新的經(jīng)濟增長點太少，發(fā)展的動力還不足。從群眾的滿意度看，對生態(tài)環(huán)境、食品安全、就醫(yī)上學(xué)、治安環(huán)境等還不滿意，我們保障改善民生的 任務(wù)還很艱巨。從干部作風(fēng)方面看，在新常態(tài)下“四風(fēng)”時有反彈，不作為、慢作為等問題比較突出。對此，我們要堅持問題導(dǎo)向，勇于直面問題，充分發(fā)揮好目標(biāo) 責(zé)任考核的“指揮棒”作用。面對新常態(tài)新要求，全市各級都要有新作為，以考核推動矛盾化解，以考核凝聚工作合力，努力在全市樹立政績考核的新導(dǎo)向，形成百 舸爭流、你追我趕、奮勇爭先的良好局面。

下面，我重點就考核工作講四點意見：

一要修訂完善競賽規(guī)則。新 常態(tài)需要新規(guī)則。今年，我們要修訂游戲規(guī)則、重設(shè)考核指標(biāo)，形成科學(xué)合理、公平公正的競賽環(huán)境。要更加注重加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊扣發(fā)展主題不偏離、不放 松，把有沒有新的經(jīng)濟增長點、新增納稅企業(yè)、新的重大項目作為重要標(biāo)尺，既要考核發(fā)展的速度，更要重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，一切向發(fā)展聚焦，一切向轉(zhuǎn)型用 力。要更加注重保障和改善民生。把實施精準(zhǔn)扶貧、減少貧困人口，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難事作為硬指標(biāo)，積極回應(yīng)民生訴求。去年，我們在衛(wèi)生和教育方面下了 很大力氣，但人民群眾的滿意度卻在下降，保障房建設(shè)在全省排名還比較靠后，就業(yè)開發(fā)的崗位依然很少。群眾的意見就是我們考核的風(fēng)向標(biāo)，要在指標(biāo)設(shè)置上凸顯 出來，引導(dǎo)全市黨員干部幫助群眾解決實際困難，不斷提高群眾幸福指數(shù)。要更加注重生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)。加大資源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)的權(quán) 重，這些都是我們決策的底線、工作的底線，也是考核的底線，決不能突破。我們要通過考核引導(dǎo)大家多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做一些順民意、解民憂的 事，通過持續(xù)努力，讓老百姓吃上放心的食品、喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣。要更加注重考核的精準(zhǔn)性。堅持分類考核、精準(zhǔn)考核，改進指標(biāo)設(shè)置辦法，要根 據(jù)對各縣(市、區(qū))資源稟賦、發(fā)展實際，確定一些差異化、特色化的指標(biāo)，最大限度地賦予地方發(fā)展自主權(quán)。對市直部門承擔(dān)的共性指標(biāo)要精簡，加大服務(wù)質(zhì)量、 服務(wù)效率和群眾滿意度的考核比重，凸顯部門中心職能。對中省駐渭企業(yè)、執(zhí)法部門、雙管單位等部門，要充分考慮其行業(yè)特性、隸屬關(guān)系等因素，上級有明確考核 要求的，地方不再重復(fù)考核，使考核更加精準(zhǔn)科學(xué)，更加公平有效。特別是對紀(jì)檢監(jiān)察部門的考核，要把自辦案件的多少作為重要因素，自辦案件多的不僅不批評不 扣分，還要支持和鼓勵;對于自己發(fā)現(xiàn)不了問題，領(lǐng)導(dǎo)批示或媒體曝光后才查辦的，不但要扣分，還要堅決問責(zé)。需要強調(diào)的是，考核不是萬能的，不是唯一的手 段，決不能把考核當(dāng)成一個框，啥東西都往里裝。一定要突出重點，刪繁就簡，導(dǎo)向明確，便于操作，真正通過考核考出壓力、考出動力，體現(xiàn)競爭激勵，體現(xiàn)獎優(yōu) 罰劣。

二要改革創(chuàng)新考核方式。近年來，我們堅持對重點工作進行月通報、季講評，實行紅牌激勵、黃牌預(yù)警; 改一年兩次綜合觀摩為一年一次，增加專題專項觀摩;狠抓市直部門績效考核。不斷改進考核方式，打破了干好干差一個樣的平均主義，縣(市、區(qū))你追我趕、部 門之間相互競賽、各級干部創(chuàng)優(yōu)爭先，有效推動了工作落實。但在具體實施中還需要改進完善。比如，季度講評后，缺乏跟蹤問效的剛性措施，一些縣(市、區(qū))季 季講評、季季問題相同;對頒發(fā)黃牌的后進縣(市、區(qū))，督查指導(dǎo)不夠，幫扶措施不力，厭戰(zhàn)情緒明顯;專題專項觀摩選點以偏概全，只看包裝點，不去隨機抽 點，不能準(zhǔn)確掌握縣(市、區(qū))面上工作實際;一些市直部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)老好人、不得罪人，在績效考核中搞平衡、玩太極，選優(yōu)評差流于形式。

今年，要 把季度考評與問責(zé)結(jié)合起來。一個原則就是對連續(xù)兩次季度講評中出現(xiàn)同樣問題的縣(市、區(qū))一年兩次發(fā)黃牌的縣(市、區(qū))，要對主要領(lǐng)導(dǎo)實施問責(zé)，包聯(lián)的市 級領(lǐng)導(dǎo)要與縣(市、區(qū))同擔(dān)責(zé)任。要把專題專項觀摩與巡查督導(dǎo)結(jié)合起來。加大不定期觀摩力度，增加專題觀摩的次數(shù)，注重發(fā)揮巡查督導(dǎo)作用，形成推動工作的 強大合力。要把市直部門創(chuàng)優(yōu)評差與從嚴(yán)管黨治黨要求結(jié)合起來。市紀(jì)委要把選優(yōu)評差作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點，對評不出差的部門要幫忙去查，并參照市委“三條鐵 律”實施問責(zé)。要把目標(biāo)責(zé)任考核與社會評價、民意調(diào)查結(jié)合起來。借鑒外地經(jīng)驗，實行“先評后考”，對考核單位先進行社會評價和民意測評，再實施目標(biāo)考核， 防止“自上而下”考核信度缺失和“自下而上”評價效度缺失，解決組織考核是優(yōu)秀、人民群眾不滿意的問題。同時，還要對一些重要業(yè)務(wù)部門，探索建立第三方績 效評估機制，增強績效考核的專業(yè)性、中立性和權(quán)威性。

三要合理運用考核結(jié)果。用好考核結(jié)果是考核的生命力 所在。要確保考核結(jié)果客觀公正。現(xiàn)在，有一種不好的現(xiàn)象，每到年底，就會有個別部門單位想方設(shè)法“爭先進”，有的遇到困難自降目標(biāo)，有的找人弄虛作假，甚 至出現(xiàn)搞平衡、搞照顧的現(xiàn)象，大家都成了不同名目的先進，這樣的表彰有什么意義?今后凡是沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)或沒有達到全市平均水平的，堅決不能評為優(yōu) 秀，這要作為一條硬杠杠。要發(fā)揮考核結(jié)果獎懲激勵作用。考核是考量干部的“風(fēng)向標(biāo)”。一方面，要把考核結(jié)果與干部的使用結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為看待干 部、評價干部、使用干部的重要依據(jù)，做到以發(fā)展論優(yōu)劣、憑實績用干部、靠德才定位子，力爭做到人崗適合。另一方面，要把考核結(jié)果與干部懲處結(jié)合起來，對不 在狀態(tài)、不作為的及時教育調(diào)整，對弄虛作假、失職瀆職的嚴(yán)格問責(zé)懲處，形成能上能下、能下又能上的體制機制。要抓好考核結(jié)果的反饋整改。考核過程也是一個 發(fā)現(xiàn)差距、解決問題、改進工作的過程。市考核辦要建立考核結(jié)果通報、反饋制度，對被考核單位作出實事求是地評價，形成綜合考評意見，提出整改意見建議，逐 一書面反饋，讓大家明白好在哪里、差在何處。被考核單位對反饋的問題要高度重視，列出清單、建立臺賬，以釘釘子精神抓好整改落實，絕不能去年出現(xiàn)的問題今 年依然重復(fù)昨天的故事。

四要強化考核工作保障。良好的作風(fēng)是搞好考核工作的保障。要大力發(fā)揚低調(diào)務(wù)實不張 揚、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，努力營造崇尚實干、埋頭苦干、恪盡職守、狠抓落實的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把心思和精力 放在干實事上，把功夫和能力體現(xiàn)在抓落實上，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)深化一把手“當(dāng)好標(biāo)桿、向我看齊”講做評活動， 堅持開展“創(chuàng)優(yōu)評差”、“百姓問政”、“向人民報告”等活動，真正在各行各業(yè)樹立一批躬身為民、敬業(yè)履職的先進典型，使全市各級學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，形成 你追我敢、自我超越的工作氛圍。各級各部門要堅決摒棄弄虛作假、自降標(biāo)準(zhǔn)的僥幸心理，把抓落實的功夫用在平時，認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的措施，找 準(zhǔn)自身工作中的短板，一步一個腳印地推進，一件一件地抓好落實，積小勝為大勝，決不能到了考核時候搞應(yīng)景式的突擊戰(zhàn)，用實實在在的成績贏得人民群眾的信任 和擁護。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)必須全面從嚴(yán)管黨治黨。各級黨委(黨組)要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級紀(jì)委要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)” “一案雙查”，對違紀(jì)違法案件和腐敗問題，不設(shè)上限、不定指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不能讓黨紀(jì)國法成為“橡皮泥”“稻草人”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨的政 治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，自覺在守紀(jì)律、講規(guī)矩方面當(dāng)標(biāo)桿作表率，做新常態(tài)下的政治明白人。要緊盯“四風(fēng)”問題 新形式、新動向，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、發(fā)生變異。

春節(jié)將至，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律、中央八項規(guī) 定精神，堅決杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅持務(wù)實節(jié)儉文明過節(jié)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強節(jié)日期間的明察暗訪，加大懲戒問責(zé)力度，對頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一 起，嚴(yán)肅處理一起，公開曝光一起。要認(rèn)真做好節(jié)日值班和應(yīng)急工作。嚴(yán)格落實值班帶班紀(jì)律，值班人員必須在崗在位，嚴(yán)格執(zhí)行外出報告報備制度，完善應(yīng)急預(yù) 案，強化管理措施，確保各項工作萬無一失。

同志們，做好今年工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進一步增強機遇意識、憂患意識和進取意識，解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，努力在新常態(tài)下實現(xiàn)渭南發(fā)展新跨越。