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生育保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)當(dāng)監(jiān)發(fā)[20xx]1號(hào)文件精神,市科協(xié)于近期認(rèn)真開展了規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密。
市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次自查工作,及時(shí)召開會(huì)議,于10月24日組織全體干部職工原文學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》,全體干群對(duì)津貼補(bǔ)貼的范圍、違規(guī)主體、違規(guī)情形、紀(jì)律責(zé)任及處分幅度等內(nèi)容有了全面的了解和認(rèn)識(shí)。為確保清查工作不走過場,市科協(xié)特成立了規(guī)范津貼補(bǔ)貼清查工作專班,具體負(fù)責(zé)清查自糾整改工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范到位。
20xx年,市科協(xié)在規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行了國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目設(shè)置,嚴(yán)格執(zhí)行了國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
1、無繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的.津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象;無巧立名目向職工普遍發(fā)放各類獎(jiǎng)金、實(shí)物情況;無變相在工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)中發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象。
2、市科協(xié)無“小金庫”、行政性收費(fèi)、其它罰沒收入等,不存在利用“小金庫”、行政性收費(fèi)等發(fā)放津貼補(bǔ)貼的情況。
3、對(duì)屬于國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和改革性補(bǔ)貼,市科協(xié)都嚴(yán)格按照批復(fù)的相應(yīng)職級(jí)津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,通過財(cái)政平臺(tái),以銀行工資卡的形式發(fā)放。并依法代扣代繳了職工個(gè)人部分的醫(yī)保金、失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)、公積金和個(gè)人所得稅等。
4、無違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼等現(xiàn)象;沒有超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金現(xiàn)象。
5、市科協(xié)嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)‘行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法’的通知》規(guī)定設(shè)立會(huì)計(jì)科目,無在其他科目核算發(fā)放津貼補(bǔ)貼的現(xiàn)象。
生育保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇二
20××年4月,xxx教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)布通知,對(duì)20××年義務(wù)教育教師工資收入落實(shí)情況督導(dǎo)作出具體安排。此次督導(dǎo)主要圍繞20××年底前實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資說如水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的總體目標(biāo),近三年來推進(jìn)總體目標(biāo)落實(shí)情況。根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》《xxx義務(wù)教育法》《中華人民共和預(yù)算法》等法律法規(guī),為確保我市教師工資待遇,以及各教育專項(xiàng)資金使用合法合規(guī),結(jié)合玉溪市財(cái)政局玉溪市人力資源和社會(huì)保障局玉溪市教育體育局關(guān)于開展教師工資及津補(bǔ)貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》(玉財(cái)辦〔20××〕17號(hào))要求,澄江市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局三家聯(lián)合抽調(diào)相關(guān)人員,通過實(shí)地查看、走訪座談等形式,詳細(xì)排查了20xx年至20××年8月底教職工工資及各類津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況、教職工五險(xiǎn)一金繳納情況、和各類教育專項(xiàng)資金撥付情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)教職工工資及各類津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況
澄江市共有職業(yè)中學(xué)1所,高中1所,初中5所,中心小學(xué)6所,村完小34所,公辦幼兒園6所,教育體育局直屬事業(yè)單位7所,截止20××年8月,共有教職工1685名。20××年1-8月,發(fā)放工資及各類津貼補(bǔ)貼共計(jì)萬元,20xx年1-12月,發(fā)放工資及各類津貼補(bǔ)貼共計(jì)萬元,20xx年1-12月,發(fā)放工資及各類津貼補(bǔ)貼共計(jì)萬元,無未發(fā)情況,資金全部到位。
(二)教職工五險(xiǎn)一金繳納情況
澄江市20××年1-8月教職工五險(xiǎn)一金繳納共計(jì)萬元,每月均按時(shí)繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
1.住房公積金繳交情況:繳交住房公積金萬元。其中單位部分:萬元,個(gè)人部分萬元。
2.繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)情況:單位繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬元,個(gè)人繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬元。個(gè)人繳交職業(yè)年金萬元。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳交情況:單位繳交醫(yī)療保險(xiǎn)金,單位繳交公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)金萬元,個(gè)人繳交醫(yī)療保險(xiǎn)金萬元。
4.失業(yè)保險(xiǎn)金繳交情況:單位繳交失業(yè)保險(xiǎn)萬元,個(gè)人繳交萬元。
5.單位繳交工傷保險(xiǎn)萬元。
6.單位繳交大病保險(xiǎn)萬元。
澄江市20xx年1-12月教職工五險(xiǎn)一金繳納共計(jì)萬元,每月均按時(shí)繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
澄江市20xx年1-12月教職工五險(xiǎn)一金繳納共計(jì)11520萬元,每月均按時(shí)繳納,無拖欠情況,資金全部到位。
按時(shí)每月繳納,無任何拖欠繳納情況,資金全部到位。
(三)各項(xiàng)學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放情況
截止20××年8月31日,共計(jì)發(fā)放人數(shù)32308人(累計(jì)),發(fā)放金額萬元,無未發(fā)放情況,資金全部到位。
1.學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童補(bǔ)助
20××年學(xué)前經(jīng)濟(jì)困難兒童資助到位資金:中央萬元,省級(jí)萬元,市級(jí)萬元,縣級(jí)配套萬元,到位資金合計(jì)萬元。此項(xiàng)目秋季學(xué)期開始實(shí)施。
2.義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助
20××年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助到位資金:中央萬元,省級(jí)萬元,市級(jí)萬元,縣級(jí)萬元,到位資金合計(jì)萬元。20××年春季學(xué)期,享受寄宿制家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助(含建檔立卡等四類困難學(xué)生)的小學(xué)生708人,每生500元,計(jì)萬元;初中生1431人,每生625元,計(jì)萬元;享受非寄宿制生活補(bǔ)助的建檔立卡等四類困難小學(xué)生329人,每生250元,計(jì)萬元;初中生5人,每生元,計(jì)萬元。春季學(xué)期補(bǔ)助資金發(fā)放共計(jì)萬元。
3.義務(wù)教育文具費(fèi)補(bǔ)助
20××年義務(wù)教育階段文具費(fèi)到位資金:市級(jí)萬元,縣級(jí)配套萬元,到位資金合計(jì)萬元。20××年春季學(xué)期文具費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放:小學(xué)10950人,初中4722人,每人每學(xué)期10元,共計(jì)萬元。
4.義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助
20××年農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃到位資金:中央0萬元,省級(jí)萬元,市級(jí)萬元,縣級(jí)配套萬元,到位資金合計(jì)萬元。20××年春季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃享受人數(shù)13xx1人,支出資金萬元。
5.普通高中國家助學(xué)金
20××年到位資金萬元,20××年春季學(xué)期共資助學(xué)生538人,其中一等助學(xué)金享受人數(shù)166人,每生1250元,發(fā)放金額萬元,二等助學(xué)金享受人數(shù)372人,每生750元,發(fā)放金額萬元;共發(fā)放金額萬元。
6.建檔立卡等四類學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)
20××年到位資金萬元,學(xué)費(fèi)減免享受人數(shù)xx3人,減免金額萬元。
7.建檔立卡生活費(fèi)補(bǔ)助
20××年到位資金萬元,發(fā)放建檔立卡生活費(fèi)補(bǔ)助134人,發(fā)放金額萬元。
8.中職國助金
20××年春季學(xué)期到位資金萬元,發(fā)放國助金補(bǔ)助122人,發(fā)放金額萬元。
9.中職免學(xué)費(fèi)
20××年春季學(xué)期到位資金萬元,發(fā)放國助金補(bǔ)助624人,發(fā)放金額萬元。
截止20xx年1月-12月,共計(jì)發(fā)放人數(shù)79021人(累計(jì)),發(fā)放金額萬元,無未發(fā)放情況,資金全部到位。
截止20xx年1月-12月,共計(jì)發(fā)放人數(shù)72793人(累計(jì)),發(fā)放金額萬元,無未發(fā)放情況,資金全部到位。
(四)各類教育專項(xiàng)資金撥付情況
截止20××年8月31日,共收到上級(jí)專項(xiàng)資金文件萬元,財(cái)政撥付了萬元,還有萬元未到賬。未到位資金正在做項(xiàng)目評(píng)審及項(xiàng)目掛接。20xx年1-12月,共收到上級(jí)專項(xiàng)資金文件萬元,財(cái)政撥付了萬元。20xx年1-12月,共收到上級(jí)專項(xiàng)資金文件萬元,財(cái)政撥付了萬元。澄江市各種上級(jí)專項(xiàng)資金,均能及時(shí)撥款,不存在拖欠專款的情況。
二、存在問題
(一)學(xué)前經(jīng)濟(jì)困難兒童資助300元/年,標(biāo)準(zhǔn)過低,不符合社會(huì)實(shí)際且多年不變。
(二)隨著過渡性政策取消,績效分配方案還需進(jìn)一步完善。績效工資的考核評(píng)價(jià)機(jī)制關(guān)系到30%獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的合理分配問題,績效考核制度,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范完善。
(三)部分資金上級(jí)下達(dá)資金線太長,一筆資金多次下達(dá),增加工作量。
三、整改措施
(一)建議提高學(xué)前經(jīng)濟(jì)困難兒童資助標(biāo)準(zhǔn),讓這項(xiàng)惠及民生的好政策真正落到實(shí)處。
(二)加大政策宣傳力度,加強(qiáng)教師的思想教育。
對(duì)義務(wù)教育績效工資實(shí)施每一個(gè)階段,要密切注意老師思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好調(diào)研工作,積極向上級(jí)有關(guān)部門反映情況,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,不斷調(diào)整和完善我市教師績效工資的分配方案,化解矛盾,切實(shí)維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
(三)建議減少一項(xiàng)資金多次下達(dá)的情況。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)健全獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核發(fā)放機(jī)制。澄江市將探索設(shè)立骨干教師津貼以及各個(gè)學(xué)校自行設(shè)定的教師教育教學(xué)類獲獎(jiǎng)津貼,真正體現(xiàn)“多勞多酬”、“優(yōu)績優(yōu)酬”,引導(dǎo)廣大教職工把工作的重心放在履行崗位職責(zé)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)上。以激勵(lì)教職工不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,不斷取得教育教學(xué)工作新成績,努力推進(jìn)全市教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(二)積極穩(wěn)妥實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)教師生活性補(bǔ)貼的發(fā)放工作。為了鼓勵(lì)廣大教師到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)及幼兒園從教,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,還需要對(duì)發(fā)放生活補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,實(shí)施方案仍需進(jìn)一步完善,同時(shí),也要充分考慮到全市地域、環(huán)境等諸多方面的因素,真正實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)教師生活性補(bǔ)貼的發(fā)放工作,促進(jìn)全市中小學(xué)教育的均衡發(fā)展。
(三)積極組織收入,增加地方財(cái)力。一是依法加強(qiáng)稅費(fèi)征收,充分挖掘增收潛力,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉、嚴(yán)防跑冒滴漏、增加財(cái)政收入。二是千方百計(jì)盤活各項(xiàng)資產(chǎn)資源,努力增加非稅收入。三是盤活用好各項(xiàng)存量資金,提高資金使用效益。四是積極主動(dòng)爭取上級(jí)支持。
(四)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。公用經(jīng)費(fèi)是保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本費(fèi)用,積極落實(shí)“三保”責(zé)任,確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到位,保障學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
澄江市財(cái)政局堅(jiān)持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,納入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,強(qiáng)化政府主體,依法落實(shí)財(cái)政對(duì)教育的投入。
義務(wù)教育學(xué)校工資及各類津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況、教職工五險(xiǎn)一金繳納情況、和各類教育專項(xiàng)資金撥付到位,真正實(shí)施我市義務(wù)教育學(xué)校教師經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制,提高了教師工資福利待遇和職業(yè)地位,縮少了城鄉(xiāng)教師收入差距,調(diào)動(dòng)了廣大教師特別是農(nóng)村教師的工作積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了學(xué)校發(fā)展活力,為推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。
生育保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇三
xx縣地處xx邊陲,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)),295個(gè)村、萬人,是集老、少、邊、貧、庫于一身的國家級(jí)貧困縣、省級(jí)特困縣。
進(jìn)入新世紀(jì),該縣堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在同等位置,積極尋找新形勢下抓好人口和計(jì)劃生育工作的新路子,在推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治的實(shí)踐過程中,歸納總結(jié)出一套行之有效、符合貧困山區(qū)實(shí)際的村(居)民自治新機(jī)制,即:“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計(jì)生誠信自治機(jī)制。
該縣地處鄂西北邊陲,計(jì)劃生育工作總體水平在全省后進(jìn)位次徘徊不前。面對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),該縣縣委、縣政府痛定思痛,決心尋找一條符合貧困山區(qū)實(shí)際的計(jì)劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思路,積極研究新形勢下人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況,新特點(diǎn),研究低生育水平下的人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)在規(guī)律,特別是當(dāng)前廣大育齡群眾的價(jià)值觀、生存觀的心理變化,穩(wěn)妥推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革。
隨著綜合改革的不斷深入,他們清醒地認(rèn)識(shí)到,在貧困山區(qū)要把計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)定與實(shí)際工作有機(jī)統(tǒng)一起來,達(dá)到既能使法律、法規(guī)順利貫徹執(zhí)行,又能讓群眾自覺自愿地執(zhí)行,消除群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的差異的目的,找準(zhǔn)這個(gè)結(jié)合點(diǎn)的最佳途徑就是開展村(居)民自治。為了找到這個(gè)結(jié)合點(diǎn),他們經(jīng)歷了三個(gè)曲折的發(fā)展階段。第一階段為“強(qiáng)制式”村(居)民自治。開展的方法主要是村委會(huì)按照政府的指令,采取單方面行為,在權(quán)利與義務(wù),管理與服務(wù)上有嚴(yán)重的錯(cuò)位行為,群眾只能服從絕對(duì)的管理,沒有享有任何權(quán)利和服務(wù),結(jié)果是群眾對(duì)抗情緒越來越大,村(居)民自治的路子越走越窄;第二階段為“泡沫式”村(居)民自治。開展村(居)民自治必須充分尊重群眾的意愿,把群眾發(fā)動(dòng)起來,而發(fā)動(dòng)群眾的最佳途徑是發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系群眾的作用。但由于村級(jí)協(xié)會(huì)組織不健全,作用發(fā)揮不好,村(居)自治仍然是墻上自治、紙上自治;第三階段為和諧式村(居)民自治。,該縣計(jì)劃生育總體水平進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列,要鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成績,就必須把綜合改革繼續(xù)引向深入。他們以村(居)民自治為突破口,遵循“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的20字方針,結(jié)合貧困山區(qū)實(shí)際,逐步建立起“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計(jì)生誠信自治機(jī)制,確保計(jì)劃生育村(居)民自治工作健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
該縣計(jì)生誠信自治機(jī)制的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針,以建立和諧社會(huì)為目標(biāo),以計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、《xx省人口與計(jì)劃生育條例》和《村民委員會(huì)組織法》為依據(jù),以計(jì)劃生育綜合改革為主線,以計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為載體,以優(yōu)化管理和服務(wù)機(jī)制為動(dòng)力,以穩(wěn)定低生育水平為目的,促使人口和計(jì)劃生育工作沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。在探索、歸納、總結(jié)計(jì)生誠信自治機(jī)制的過程中堅(jiān)持五項(xiàng)原則,即:以人為本,全面發(fā)展的原則;認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育系列法律法規(guī)的原則;“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的原則;村“兩委會(huì)”為核心,以協(xié)會(huì)為載體的原則;優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率的原則。
生育保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇四
一、女職工勞動(dòng)保護(hù)根本狀況 〔一〕女職工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益得到較好維護(hù)。各級(jí)工會(huì)組織以維護(hù)女職工權(quán)益為己任,以落實(shí)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同為抓手,確保女職工勞動(dòng)權(quán)益得到維護(hù)。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,x%的女職工與企業(yè)簽訂了或長或短的勞動(dòng)合同;其中,簽訂 3 年及以上勞動(dòng)合同的占比最高為 x%;簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的占 x%;沒簽合同的僅占 x%。與單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí),x%的女職工同等條件下合同期限和男職工一樣長;x%的女職工能夠與男職工同工同酬。半數(shù)多女職工〔x%〕表示了解女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的內(nèi)容;近半數(shù)女職工〔x%〕認(rèn)為本單位履行女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同效果很好。
〔二〕女職工生育權(quán)益得到較好維護(hù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)調(diào)研單位能夠執(zhí)行生育保障制度,為職工繳納生育保險(xiǎn),保證生育或流產(chǎn)女職工享受法定產(chǎn)假,支付女職工在產(chǎn)假期間的工資收入,并按規(guī)定報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,本單位為其繳納了生育保險(xiǎn)的女職工占x%;x%的生育女職工能夠享受規(guī)定的 x 天產(chǎn)假;x%的懷孕未滿四個(gè)月流產(chǎn)的女職工能夠享受規(guī)定的 x 天產(chǎn)假;x%的懷孕滿 4 個(gè)月的女職工能夠享受規(guī)定的 40 天產(chǎn)假。在女職工產(chǎn)假期間工資待遇方面,x%的女職工選擇生育津貼高于產(chǎn)假前工資,x%的女職工選擇生育津貼等于產(chǎn)假前工資,二者合計(jì)占 x%;女職工生育或流產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用〔含產(chǎn)前檢查費(fèi)用〕能夠報(bào)銷的占女職工總數(shù)的 x%;其中全額報(bào)銷的占 x%,報(bào)銷 x%-x%的占 x%,報(bào)銷 x%-x%的占 x%。x%的女職工認(rèn)為沒有發(fā)生因懷孕、生育而限制其職業(yè)培訓(xùn)、選拔晉升時(shí)機(jī)的現(xiàn)象;x%的職工認(rèn)為所在單位不存在限制女職工懷孕〔或排隊(duì)生育〕的情況。x%的女職工認(rèn)為本單位沒有女職工在懷孕、生育、哺乳期間,遭遇到調(diào)整崗位、降低工資或被解聘的情況。
班勞動(dòng);x%的女職工認(rèn)為所在企業(yè)能將懷孕女職工產(chǎn)前檢查按出勤對(duì)待,x%的女職工所在企業(yè)為女職工開辦了女職工衛(wèi)生室〔媽咪小屋〕。
〔四〕對(duì)困難女職工的幫扶救助不斷加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位建立健全了女職工健康檔案,工會(huì)針對(duì)大病女職工開展心理撫慰和疏導(dǎo),爭取救助金。通過工會(huì)開展的金秋助學(xué)、大病救助、兩節(jié)慰問、困難幫扶“姐妹獻(xiàn)愛心〞、“一助一結(jié)對(duì)子〞等多種活動(dòng),及時(shí)對(duì)困難、單親、失獨(dú)、“兩癌〞女職工進(jìn)行慰問和幫助,為特殊困難家庭解決燃眉之急,溫暖之燈照亮家庭希望。
二、女職工勞動(dòng)保護(hù)方面存在的主要問題 〔一〕企業(yè)勞動(dòng)用工制度的執(zhí)行不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),少數(shù)企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)女職工存在一定程度的歧視。數(shù)據(jù)顯示,x%的女職工與所在單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí),沒有做到男女職工同工同酬;x%的女職工與所在單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下合同期限短于男職工。還有個(gè)別企業(yè)與女職工之間的勞動(dòng)關(guān)系屬口頭約定,有些約定試用期滿后看表現(xiàn)再?zèng)Q定是否簽訂勞動(dòng)合同,甚至根本就不打算簽訂勞動(dòng)合同。在這種情況下,一旦女職工權(quán)益受到侵害,缺乏法律上的保障。還有少數(shù)女職工在求職或招用時(shí)遇到過生育歧視,如 x%的女職工招聘時(shí)被問及結(jié)婚或生育情況;x%女職工認(rèn)為單位傾向于招用已生育兩孩的女性;x%的女職工認(rèn)為單位傾向于招用近幾年無生育打算的女性。
一些企業(yè)女職工工資收入較低,月平均收入與自治區(qū)平均工資標(biāo)準(zhǔn)相差比較大。除此之外,個(gè)別企業(yè)不能做到全員繳納“五險(xiǎn)一金〞〔根本養(yǎng)老保險(xiǎn)、根本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金〕。還有 x%的女職工沒有參加生育保險(xiǎn),有 x%的女職工表示不清楚。還存在少數(shù)女職〔x%〕被限制懷孕〔或排隊(duì)生育〕的情況;還有少數(shù)女職工〔4%〕在懷孕、生育、哺乳期間,遭遇到調(diào)整崗位、降低工資或被解聘〔〕的情況。
〔三〕女職工生育權(quán)益保障仍存在欠缺。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,還有10%左右女職工沒有享受夠規(guī)定的 158 天產(chǎn)假;10%左右懷孕未滿 4 個(gè)月流產(chǎn)的女職工未能享受規(guī)定的 15 天產(chǎn)假;30%左右的懷孕滿 4 個(gè)月流產(chǎn)女職工未能享受規(guī)定的 42 天流產(chǎn)假;還有 20%左右的女職工產(chǎn)假期間不能享受到百分之百的工資待遇。
有些用人單位無視女職工保健的法律法規(guī),把女職工保健視為負(fù)擔(dān),在實(shí)施中被打了折扣。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,x%的女職工所在單位從未組織過婦科疾病及乳腺疾病的查治;半年到一年檢查一次的僅占 x%,兩年檢查一次的占 x%,三年及以上檢查一次的占 x%。有相當(dāng)一局部企業(yè)未按規(guī)定建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,單位有女職工衛(wèi)生室的僅為 x%,有孕婦休息室的為 x%,有哺乳室的為 x%;以上三項(xiàng)都沒有的占 。再次,女職工勞動(dòng)保護(hù)隱患依然存在,個(gè)別企業(yè)勞動(dòng)場所通風(fēng)、防塵、防噪音等防護(hù)設(shè)備配置不齊全、不合格,工作場所高溫悶熱、空氣污染、噪音大等問題還特別突出。
育保險(xiǎn)的用人單位,盡快催促其依法、按時(shí)、足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi);依托生育保險(xiǎn)的兜底功能,解決城鎮(zhèn)女職工因分娩而減少個(gè)人收入或職業(yè)中斷問題。
〔二〕繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,提高法律法規(guī)落實(shí)成效。建議各級(jí)政府勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門,經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)、催促保護(hù)女職工合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí),形成支持維護(hù)女職工合法權(quán)益的聯(lián)動(dòng)機(jī)制及合力。對(duì)問題比較突出的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性重點(diǎn)抽查,并由縣以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,加大違規(guī)違法的懲罰力度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門在企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)合同備案時(shí),要及時(shí)糾正合同期限、勞動(dòng)權(quán)益、解除條件等方面侵害女職工權(quán)益的約定和條款;同時(shí)在審查女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同時(shí),要重點(diǎn)審核有關(guān)企業(yè)女職工的“四期〞保護(hù)、衛(wèi)生保健規(guī)定、禁忌從事的勞動(dòng)規(guī)定等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)有損女職工權(quán)益的行為,堅(jiān)決予以制止。
生育保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)縣xxx會(huì)工作要點(diǎn)安排,5月中旬,縣xxx會(huì)副主任孫華平、姜長舟帶領(lǐng)教科文衛(wèi)工委負(fù)責(zé)同志,就我縣人口和計(jì)劃生育工作開展專題調(diào)研,調(diào)研組深入到太慈、鴉灘、涼泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人口計(jì)生委,現(xiàn)場查看基層計(jì)生軟硬件建設(shè),召開座談會(huì)聽取工作匯報(bào)和有關(guān)方面意見建議,詳細(xì)了解我縣人口和計(jì)劃生育工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來,縣政府及計(jì)生行政主管部門依法履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé),在貫徹執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)等方面做了大量工作,取得了一定成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),計(jì)生責(zé)任意識(shí)不斷強(qiáng)化。
一是縣委、縣政府高度重視人口計(jì)生工作,把人口計(jì)生工作擺到重要議事日程,經(jīng)常專題聽取計(jì)生工作匯報(bào),研究解決有關(guān)問題。
二是深入實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,每年都根據(jù)上級(jí)的考核要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定年度《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核辦法》,并納入綜合考核。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽訂《人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作“一票否決”制。
三是相繼出臺(tái)一系列加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的政策和措施,著力解決責(zé)任落實(shí)、管理辦法和利益導(dǎo)向問題。
四是全面建立并較好地實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位聯(lián)系幫扶、定期督查、通報(bào)調(diào)度等一系列制度,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計(jì)生人員的責(zé)任意識(shí),形成了全縣上下重視計(jì)生、參與計(jì)生工作的良好格局。
(三)加大投入,保障能力不斷提高。
一是加大財(cái)政投入。計(jì)劃生育人均工作經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)、宣傳教育、性別比治理、流動(dòng)人口服務(wù)管理、計(jì)生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等資金投入不斷提高。
二是加強(qiáng)硬件建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村同步推進(jìn)服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè),20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化村室建設(shè)達(dá)到總村數(shù)的70%。投入近千萬元加快推進(jìn)縣計(jì)生站綜合服務(wù)大樓建設(shè);華陽、高士、賽口、鴉灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新計(jì)生服務(wù)站正在建設(shè)之中,即將投入使用。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)充實(shí)計(jì)生力量薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)伍,調(diào)整一批年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作。20xx年公開競聘增配68名計(jì)生專干,基本達(dá)到每3000人口配備1名計(jì)生專干的目標(biāo),村級(jí)計(jì)生工作力量進(jìn)一步增強(qiáng);20xx年以來,公開選招了近20 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站技術(shù)服務(wù)人員(其中,今年11名計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員招聘考試正在進(jìn)行),基層計(jì)生服務(wù)能力與水平不斷提升。
(四)強(qiáng)化協(xié)作,工作合力不斷增強(qiáng)。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢合力控制違法生育,民政、公安、衛(wèi)生、社保等相關(guān)部門按照分工,切實(shí)履行工作職責(zé),主動(dòng)配合人口計(jì)生部門工作。在部門履行審批審核職能中導(dǎo)入計(jì)生工作理念,注重在戶口申報(bào)、資金安排等方面設(shè)定計(jì)生前置條件,促進(jìn)育齡群眾依法生育,推動(dòng)了計(jì)劃生育基本國策的落實(shí)。計(jì)生與民政、衛(wèi)生等部門之間建立信息通報(bào)制度,加強(qiáng)性別比綜合治理;有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)文件,加強(qiáng)對(duì)b超機(jī)、終止妊娠機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品的監(jiān)管;成立由計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門參加的“兩非”案件工作組,加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊計(jì)生違法行為,有效遏制了出生人口性別比升高的態(tài)勢。
(五)全面推進(jìn),計(jì)生基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
一是“村為主”機(jī)制進(jìn)一步鞏固。堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村、重心放在基層,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的工作積極主動(dòng)性,全面深入推進(jìn)“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的計(jì)劃生育工作機(jī)制。
二是管理服務(wù)水平得到提高。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核,促進(jìn)依法行政教育,規(guī)范依法行政行為,堅(jiān)持以人為本,有效扭轉(zhuǎn)了計(jì)生工作簡單粗暴局面。加強(qiáng)科技人員的培訓(xùn)考核,不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。充分發(fā)揮駐外流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。
三是常規(guī)工作扎實(shí)開展。精心組織開展好每次春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng);經(jīng)常性開展計(jì)生督查清理,仔細(xì)查找存在問題和不足;定期進(jìn)行后進(jìn)村調(diào)度,督促加大工作力度;加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管,加大違法生育處罰力度,規(guī)范完善征收程序和行為;堅(jiān)持狠抓性別比綜合治理,堅(jiān)決打擊“兩非”案件,取得一定成效;大力推進(jìn)全員人口信息化建設(shè),全面落實(shí)出生實(shí)名制登記管理。
我縣的人口與計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題,計(jì)生形勢依然十分嚴(yán)峻。
一是人口控制效果有所下降。20xx年10月至20xx年4月,全縣政策外出生總數(shù)較前兩年同期報(bào)表相比分別增加119和182例,二多孩政策外出生分別增加了26和35例,二多孩政策符合率較前兩年同期報(bào)表相比分別下降了和個(gè)百分點(diǎn)。二多孩政策符合率低于90%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),政策符合率最低的城區(qū)僅。
二是性別比治理力度有待加大。我縣期內(nèi)一孩性別比達(dá)到、二孩為,與往年相比,指標(biāo)變化幅度異常,高于正常水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展性別比治理的方式方法有限,工作壓力大。
三是社會(huì)撫育費(fèi)征收難度較大。由于征收缺乏有力的抓手,征收力量薄弱,以及“八個(gè)不”規(guī)定的實(shí)施,致使我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度受到影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映社會(huì)撫育費(fèi)征收難度大。
四是計(jì)生基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在,孕情、出生掌握不夠及時(shí);手術(shù)落實(shí)效果不夠好,期內(nèi)手術(shù)完成率低于全省同類考評(píng)縣平均值;計(jì)生技術(shù)服務(wù)條件有待進(jìn)一步改善;依法行政水平亟待進(jìn)一步提升等。
針對(duì)存在的問題和不足,縣政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取更加有力措施,促進(jìn)我縣計(jì)生工作更上新臺(tái)階。
一要團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步凝聚計(jì)生工作整體合力。縣政府要針對(duì)計(jì)生工作中存在的主要問題,進(jìn)一步制定完善推進(jìn)我縣計(jì)生工作政策措施,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位發(fā)揮整體合力,各司其責(zé),務(wù)求實(shí)效。人口計(jì)生部門要認(rèn)真履行計(jì)生管理服務(wù)職能,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。財(cái)政部門要確保計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入及時(shí)足額到位。新聞宣傳部門要加大對(duì)人口計(jì)生法律、法規(guī)、政策和典型事例的宣傳,弘揚(yáng)先進(jìn)生育文化,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),營造良好氛圍。xxx門要加強(qiáng)對(duì)b超機(jī)的管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好憑證接生工作。法院要加大案件執(zhí)行力度,切實(shí)提高執(zhí)結(jié)率。xxx門要嚴(yán)格憑計(jì)生部門出具的證明對(duì)違法生育對(duì)象辦理落戶登記手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),維護(hù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的嚴(yán)肅性。
二要突出重點(diǎn),進(jìn)一步重視計(jì)生工作薄弱環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格規(guī)范計(jì)生行政執(zhí)法行為,不斷創(chuàng)新執(zhí)法舉措,嚴(yán)厲打擊各種違法生育行為。對(duì)違法生育對(duì)象尤其是黨員干部、名人、富人等,要依法從嚴(yán)、從重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并通過媒體、鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等進(jìn)行曝光,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。要切實(shí)加大出生人口性別比偏高綜合治理力度,加強(qiáng)大期內(nèi)懷孕孕情跟蹤,嚴(yán)查孕情不正常消失現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊利用b超非法鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)未婚青年計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,引導(dǎo)未婚青年依法生育,倡導(dǎo)晚婚晚育,逐漸減少早婚早育現(xiàn)象。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制作用,切實(shí)有效引導(dǎo)群眾嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策。
三要抓好基層,進(jìn)一步形成計(jì)生工作長效機(jī)制。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位幫扶村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員包村抓、村兩委成員、計(jì)生專干包片抓的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)捆綁考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、站人員的相關(guān)待遇問題,切實(shí)解決后顧之憂,充分激發(fā)基層干部計(jì)生工作積極性。要配好、配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)基層計(jì)生戰(zhàn)斗力。要加大對(duì)村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,強(qiáng)化村兩委主體責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)村干部抓好計(jì)生的主動(dòng)性和積極性。要盡快抓好人口計(jì)生群眾自治工作試點(diǎn),盡早全面推行,真正形成“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),促進(jìn)全縣人口計(jì)生工作更上新水平。