在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
推薦調(diào)研報告提綱格式(精)一
一、全縣貧困現(xiàn)狀
根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計，我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊分解下達給xx縣總數(shù)80135人的19.95%，超出凈人數(shù)15983人)。其中：需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人，占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶 21063人，占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人，占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人，占總數(shù)的5%。目前，全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個特點：
(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人，占全縣30.82萬農(nóng)業(yè)人口的31%，80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區(qū)、深山石山區(qū)等重點貧困村，也是貧困人口相對集中的區(qū)域，20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶，其中破爛茅草房 2080戶，喪失生存條件的有1725戶5304人。
(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有：因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因災(zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業(yè)落后等13類。其中，因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動力致貧 1642戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1101戶、因災(zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便，占總?cè)藬?shù)的80.84%。
(三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶，這部分農(nóng)戶基本無任何收入來源。同時，由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低，“等、靠、要”思想嚴重，致使脫貧無門路、無條件、無能力，只能靠天吃飯，加之產(chǎn)業(yè)單一，更無力發(fā)展其他經(jīng)濟作物，沒有其他收入來源，且受自然災(zāi)害的影響，貧困農(nóng)戶增收根本無從談起，甚至會加深貧困程度，返貧率反而有增無減。此外，因勞動技能低，貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線，不僅工作環(huán)境差，勞動強度大，危險性高，而且工資相對較低、務(wù)工渠道更窄，收入也極為有限，增收脫貧十分困難。
(四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示，全縣用電困難的貧困戶有680戶，農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶，占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有 14812戶，占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個，通路不通車的村民小組930個，由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，村組之間道路不暢通，嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。
(五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區(qū)，基礎(chǔ)條件差，交通不便，自然環(huán)境惡劣，無集體經(jīng)濟和主導支柱產(chǎn)業(yè)，專業(yè)合作社帶動不明顯，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在“小、散、亂”等特點，品種繁多，零星分散，不成規(guī)模，質(zhì)量不高，加上產(chǎn)地遠離集鎮(zhèn)，運輸成本高，很難進入市場，即便實現(xiàn)銷售，其產(chǎn)品附加值也很低，經(jīng)濟效益不明顯。同時，由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識，想發(fā)展但苦于無門路，不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展，即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，但沒有龍頭企業(yè)帶動，造成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局無法形成，使得產(chǎn)業(yè)抵御市場風險能力弱，政府一旦取消扶持，產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)“年年扶持產(chǎn)業(yè)，年年不見產(chǎn)業(yè)”的怪象，農(nóng)民看不見增收前景，產(chǎn)業(yè)也壯大不起來，集體經(jīng)濟收入更是基本為零。
(六)公共服務(wù)不足、社會保障有限。調(diào)查顯示，貧困人口中因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶，占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會救助能力不足，致使貧困人口看病難、上學難、獲得救助、減免和技能培訓更是難上加難，如此惡性循環(huán)，只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延，出現(xiàn)“原本貧困的人會越來越貧窮”的情形。
(七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨，要確保到20xx年與全省同步實現(xiàn)小康目標，需要全縣、全社會更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前，由于縣、鄉(xiāng)兩級扶貧辦工作人員較少，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職，流動性較強，其工作業(yè)績既不能參與評職稱，又不能享受其他方面待遇，工作情緒受到影響，導致隊伍難以穩(wěn)定。同時，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，人員經(jīng)費得不到充分保障，致使扶貧工作開展力度不夠，個別領(lǐng)導重視程度不夠，工作積極性也不高。
二、全縣精準扶貧面臨的問題及困難
(一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數(shù)控制的要求，貧困對象統(tǒng)計工作難度大，情況復雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災(zāi)因病返貧對象較多，出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象。二是貧困戶真實的收入難以概定，沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量誰才是真正的貧困戶，造成少數(shù)較富裕戶被納入，還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序，貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定，村民沒有太多的話語權(quán)，“關(guān)系戶”、“人情戶”依然存在。
(二)精準實施難。一是精準扶貧工作量大、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，運行機制也不夠成熟，精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉(zhuǎn)軌期，扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對精準扶貧政策把握不準，思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差，能力素質(zhì)有待提高。過去扶貧開發(fā)工作重點是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村在組織實施過程中有 “油水”，現(xiàn)在實施精準扶貧一改過去“大水漫灌”為“精準滴灌”，要求項目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村無利可圖，工作熱情減退。同時，部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清，在政策宣傳層面只知其一不知其二，扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位，在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大。現(xiàn)有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求，資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求，整合使用資金難度大。同時，在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項目時，一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事，存在“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象。四是扶貧組織機構(gòu)不健全，人員不足，地位不高。縣扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足，人員老化、結(jié)構(gòu)不合理，處于“小牛拉大車”現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對扶貧開發(fā)不重視、不關(guān)注，分管扶貧工作領(lǐng)導對業(yè)務(wù)把握不清，政策不熟，對本地方情況不明，扶貧人員不能專職專干，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁，嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預(yù)算無法充分保障扶貧開發(fā)工作經(jīng)費。當前，全縣扶貧開發(fā)工作進入全面攻堅期，工作任務(wù)量成倍增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責任主體，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作經(jīng)費和項目管理費，致使工作難落實、難推進。
(三)精準到戶難。一是“一戶一策”實施難。在實施精準幫扶過程中，雖對每戶貧困戶制定了“一對一”的幫扶措施，但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工，留守在家的是老人、婦女和兒童，在實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響，市場風云變幻莫測，一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，就算產(chǎn)業(yè)搞起來了，但終因市場因素而半途而廢，一直也未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè)，但由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動力弱。縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識差，小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥，反以貧困為榮，感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策，心理上存在“被扶持的優(yōu)越感”。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，但由于思路不明，觀念不清，缺失資金，缺少引導，盲目發(fā)展，導致失敗，最終失去脫貧致富的信心和勇氣。
(四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口，平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上，駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構(gòu)較小的單位和部門也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個村，由于機構(gòu)小、單位干部職工也少，任務(wù)相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶，縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導每人包聯(lián)3戶，縣直領(lǐng)導班子成員每人包聯(lián)2戶，縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進行幫扶，結(jié)對幫扶剩余的全由村干部幫扶，大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限，導致幫扶效果不明顯，實施幫扶被動應(yīng)付，甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。
三、開展精準扶貧的對策與建議
(一)瞄準貧困對象，切實做到“扶真貧”。
一是及時更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。建立脫貧退出和返貧納入機制，實行動態(tài)管理，對不符合條件的貧困戶及時更換，應(yīng)該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο螅c民政部門做好有效銜接，納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象，要優(yōu)先納入脫貧計劃，讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類，因戶制宜研究實施“四個一批”的精準扶貧行動計劃，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施，調(diào)集有限的資源，讓貧困戶得到有力扶持，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。
(二)記準扶貧理念，切實做到“真扶貧”。
牢固樹立“一切為了貧困群眾”的扶貧理念，帶著真實感情“真扶貧”。一是落實“第一責任”。 黨政一把手要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人，把扶貧工作記在心上，扛在肩上，落實在行動上。要強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制,落實黨政一把手負總責，堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，切實做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導等工作。二是加強領(lǐng)導、提高認識，打破以往的政績觀，少一點錦上添花，多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責機制和獎懲激勵機制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度，每年對扶貧開發(fā)成效進行考核問效，對工作開展不力的單位主要負責人進行約談，實行問責機制。三是加強扶貧隊伍建設(shè)。配強配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊伍，增加人員編制，保證扶貧干部能夠?qū)Ｂ殞８桑犖榉€(wěn)定。四是切實加強基層組織建設(shè)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，因村選派第一書記到村任職，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)選準致富路徑，切實做到“真脫貧”。
脫貧致富具有復雜性和長期性，必須要選準致富路徑，變輸血為造血，否則會出現(xiàn)“一邊扶貧、一邊反彈”現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要充分結(jié)合貧困村實際，以市場為導向，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點，積極引導貧困戶規(guī)模發(fā)展，逐步形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，培育出貧困戶增收項目。二是培育市場主體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要與市場銜接。通過采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“ 企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式，因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用，主動引導貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn)，走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，激發(fā)貧困戶致富愿望，變要我脫貧為我要脫貧，要建立惠農(nóng)政策激勵機制，實行以獎代補，鼓勵貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合，打破行業(yè)部門限制，進行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃，在片區(qū)范圍內(nèi)針對不同的貧困特征和不同的制約因素，從“點、線、面”不同層級立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問題，使最貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發(fā)的資源，又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中受益，真正實現(xiàn)集中各方力量，徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
(四)精準幫扶責任，切實做到“真落實”。
落實精準幫扶責任就是幫扶單位和幫扶責任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù)，因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程，并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置，使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點，形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，能力強的干部組成駐村工作隊參與指導貧困村扶貧各項工作，尤其是產(chǎn)業(yè)培植上，另一方面要做好督促監(jiān)察工作，在做好幫扶工作的同時，負責監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況，監(jiān)督項目實施進程和質(zhì)量。二是加強情感幫扶，駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心，利用報紙、廣播、電視、政務(wù)公開欄，宣傳政策，了解貧困群眾的思想，積極鼓勵其增強信心，幫助其樹立自信，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，引導貧困戶自力更生，勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。要改革農(nóng)村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度，建立健全技術(shù)扶持體系，用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進行現(xiàn)場技術(shù)培訓指導，不斷加強勞動力就業(yè)技能培訓，提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì)，保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時，社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集，要引導社會各界力量參與扶貧開發(fā)，形成精準扶貧的合力，確保到 20xx年實現(xiàn)全面小康社會。
四、全縣下步精準扶貧工作打算
通過開展此次全面摸底調(diào)查，徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀，也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢，為今后扶貧工作指明了方向。下步，全縣將以實現(xiàn)貧困行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶“十有一保障”為目標，以xx縣貧困村扶貧行動計劃為抓手，扎實苦干、合力攻堅，確保到20xx年完成減貧脫帽，與全省全國同步建成小康社會。具體按照提出的“四個一批”精準脫貧總體思路，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。
(一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從20xx年至20xx年分年度實施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動力就業(yè)引導培訓，逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中，通過扶持、引導貧困戶勞動力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實施，充分實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，達到增收脫貧。
(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶21063人。計劃從20xx年至20xx年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施，逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠及生存環(huán)境惡劣復雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中，通過實施移民搬遷集中安置，徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。
(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶，實施低保政策兜底全覆蓋，逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因災(zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中，通過給予低保救助，保障貧困戶生活，緩解其困難，逐步減輕其貧困程度。
(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過醫(yī)療救助扶持實現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶4000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶，采取醫(yī)療減免補助、社會救助、助學幫扶等措施，逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中，通過實施醫(yī)療救助扶持，減輕貧困人口醫(yī)療負擔，解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時，實施社會救助、助學幫扶，對因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進行生活救助和助學幫扶，緩解其實際困難，阻止其再次返貧，從而鞏固扶貧成效。
推薦調(diào)研報告提綱格式(精)二
為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，遼寧大學對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行了改革，作為09級本科生中的一員，很高興可以有此次機會，從身邊生活環(huán)境入手，進行社會實踐調(diào)研活動，在此以個人為單位，在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告，報告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語等四方面內(nèi)容。
一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹
(一)優(yōu)越的地理位置
在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū)，多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂場所附近以及城郊，從居住環(huán)境來看，這些地方一般位于交通要沖地帶，來往車輛較多，環(huán)境較為嘈雜，或者位于城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建，這些小區(qū)或建于小學、中學附近，或建于高中附近，是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點，其中以依高中而建的更為搶手，而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一，擁有文化區(qū)的所有特點，周圍環(huán)境清幽雅致，噪聲低，書店、文具店齊全，且沒有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂場所，學習氛圍濃厚。
處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū)，其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領(lǐng)，因為高中時間緊張，而xx小區(qū)距離學校的路程時間，不超過5分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境，此部分居民通常住在二三樓層。
此外，小區(qū)內(nèi)有相當一部分面積用來綠化建設(shè)，樓層間間距較大保證采光，還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲，整個小區(qū)頓時熱鬧起來!
(二)住房數(shù)量調(diào)查
xx小區(qū)現(xiàn)正擴建，暫不計算擴建后的住房量，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房，每棟樓房分布四個單元，六層樓高，每個單元每層兩戶人家，在我調(diào)查過程中沒有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象，以此計算，xx小區(qū)住房數(shù)量已達384戶。
二、xx小區(qū)居民買、租房用途
時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”，在xx小區(qū)，由于地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況：
(一)一般在學校附近的小區(qū)，都會存在房主出租給學生住房的情況，且在高中附近尤甚，在xx小區(qū)的調(diào)查中，我訪問了幾名高三的學生，問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿，她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈，一般在十一點鐘，想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約，現(xiàn)在處在高考的沖刺階段，希望可以用燈自由;此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價錢也不貴，一年每人1500元，水電費包括在內(nèi)。在接下來的調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種學生租房情況，稱作“陪讀”，一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經(jīng)營商店、藥店、門診等)，由家長長期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學后再搬走。內(nèi)有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶!
(三)在內(nèi)，還存在這樣一類人，他們具有經(jīng)濟頭腦買房不為住，而是為了“錢生錢”，就好像一筆定期存款，隨著房價上漲，將來就可以賣個好價
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對地理位置很自信，在高中附近永遠有人買，也是對未來的一項不錯的投資，當然，這類情況在內(nèi)占少數(shù)。
(四)在內(nèi)走訪過程中遇見不少老年人，他們有的自己買房有的兒女給買，認為居住環(huán)境不錯，用來安享晚年，清晨和傍晚，經(jīng)常有老年人出來運動，小區(qū)一帶樹木較多，路上車輛較少，空氣清新，確實是鍛煉身體的好場所。
三、社區(qū)住房未來發(fā)展
xx小區(qū)南面有大面積平房，是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由于城市化進度加快，這些民居正在拆遷，xx年8月初已經(jīng)開始。
這部分土地用來擴建，其面積將擴大出兩棟樓的位置，一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好消息，屆時，我相信這些住房將不難賣出。
只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進行保護，城市里高樓林立，偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點也可以為人們調(diào)劑一下生活，增添一點情趣。而且據(jù)我調(diào)查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺得老年人還是住平房外出更方便些，更有利于活動腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂哉!
而且，在這些房子附近長有多年的老樹，已是參天碧野，倘若建樓，定會毀掉這些和時間一路走來的老樹，金錢與經(jīng)濟發(fā)展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會后悔莫及，如果在平衡經(jīng)濟發(fā)展的同時也能注意保護，那將是再好不過的了。
四、建議和結(jié)語
出水一芙蓉，寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況，從多方面讓人感覺到了xx小區(qū)的優(yōu)勢所在，看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在，在實踐調(diào)研中就不可能不會發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查中，要秉持客觀的原則，在調(diào)研中，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究與思考。
xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住，社區(qū)綠化讓居民滿意，現(xiàn)如今，它也正邁開步伐向前發(fā)展，擴建版圖。可是在現(xiàn)階段，仍存在一些易被忽略的點，在被我詢問的幾位居民的口中得知，他們覺得社區(qū)警戒力度不足，雖然處于文化區(qū)，治安較為穩(wěn)定，但他們?nèi)匀粨牟欢ǖ陌踩[患，以此，我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強警戒，增派幾名社區(qū)保安，費用由受益的小區(qū)居民分擔，讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外，也有幾位老人反映，他們每天在樓上有時會覺得很無聊，是否可以開個小小交流會，大家之間也可以認識認識。在城市里，有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬于正常現(xiàn)象，可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火，鄰里間的相處也很重要。就此我有個建議，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，當我問不同的人同一個問題時，大家的反想幾乎一樣，這說明同一社區(qū)的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴，而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ)，我想，xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分，因此平時可能沒有時間，我們可以在節(jié)日的時候大家聚一聚，例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上，在小區(qū)中點上煙花、掛上燈籠，時間也不長，不會占用大家太多休息的時間，只要把它辦得熱鬧起來，一定可以吸引很多人參加，不需要很多次，一年兩三次，就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻了。
這次調(diào)研給我感觸很大的是，每個人都是組成社會的最小粒子，人來組成家庭，家庭組成社區(qū)，一個個社區(qū)才組成整個社會，整個國家，這樣有小到大，我們都是這個鏈條上不可分割的一部分，而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標，人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會和諧，環(huán)環(huán)相扣，而這里，使我認識到，和諧，要從小處著眼，從基層抓起。
毛澤東思想和中國特色社會主義理論正是從建設(shè)國家的實踐中不斷驗證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來的，歷史已經(jīng)告訴我們，實踐是多么重要。堅持理論聯(lián)系實際，提高社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力的社會實踐工作原則提醒著我們社會實踐中應(yīng)注意哪些點，我確信，做好社會實踐活動，可以使我們從知識上、認識上、能力上都得到很大提高，而這些，書本上是學不到的，也是我們要急待加強的。
推薦調(diào)研報告提綱格式(精)三
（1）調(diào)研由來 由于超市自有品牌商品在價格和品質(zhì)上的優(yōu)勢很明顯，小到紙巾、紙杯、面包、飲料，大到食用油和床上用品，品種繁多的自有品牌商品在零售市場悄悄蔓延。國內(nèi)本土超市的自有品牌市場潛力巨大，同樣面臨這外來超市的競爭壓力，我國超市自有品牌商品將以何種趨勢發(fā)展，我國超市自有品牌發(fā)展的制約因素在哪、這些問題都有待解決。所以對超市自有品牌商品消費者的認知情況調(diào)查十分有意義。
（2）研究目的 本次的調(diào)研其目的是了解長春市內(nèi)大型超市自有品牌商品的擁有情況，消費者對超市自有品牌的任職情況和消費情況進行調(diào)查，以掌握市場自有品牌在我國的現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)對未來超市自有品牌在我國的發(fā)展情況進行預(yù)測。
（3）調(diào)研的基本說明 本次調(diào)研的對象是長春市內(nèi)各個大型超市自有品牌，內(nèi)容是了解其擁有情況和消費者認知購買情況，主要應(yīng)用觀察發(fā)和詢問激發(fā)急需調(diào)研。時間是從6月30日到7月18日，小組成員有侯杰、賈冰雪、金嘉黎、陸璐、薛麗麗五人，均為市場營銷專業(yè)的在校學生。
通過這次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)超市主要品牌商品在中國市場潛力巨大，相比之下外來大型連鎖超市的自有品牌別本土的大型超市自有品牌做的要好。但總體來講超市對自己的自有品牌商品宣傳力度不夠，消費者對超市自有品牌的認知度較低。 針對以上問題我國本土超市要盡快壯大自己的實力，招攬自有品牌產(chǎn)品研發(fā)上的人才，積累實力和經(jīng)驗，擴大子的自有品牌商品找國內(nèi)的銷售量。尤其在自有品牌商品的宣傳上要著重加大力度。
1.文案調(diào)研成果分析
（1）自有品牌漸成超市競爭法寶：自有品牌在國內(nèi)已經(jīng)有很長的時間，但是做得好的還是像家樂福、沃爾瑪、易初蓮花、屈臣氏等外資零售商。在國外，自有品牌能夠占到銷售的40％－50％，毛利率相當高，自有品牌將成為零售商最終的競爭領(lǐng)域。在國內(nèi)自有品牌商品利潤空間巨大，前景看好，國內(nèi)有實力的大型超市要加大自有品牌商品的研發(fā)與銷售搶奪這一利潤。
（2）自有品牌商品商機巨大：自有品牌商品的銷售正成為連鎖零售企業(yè)銷售方式的新趨勢，將成為超市重要的利潤來源，對于剛剛介入自有品牌商品銷售的本土超市來說，發(fā)展空間廣闊，蘊藏著巨大商機。在商業(yè)競爭日益激烈、零售業(yè)利潤增長有限的情形下，發(fā)展自有品牌成為商家降低成本、提高利潤有效途徑之一。一般商家都可以選擇從那些消費頻率較高、銷售價格不高、市場份額較大的商品開始做起，這樣利于提高消費者對產(chǎn)品的認知度。得到消費者的認可后，就會擁有一些固定消費人群。目前大多數(shù)本土連鎖超市對自有品牌的開發(fā)仍處于嘗試和萌芽階段，這反映在超市中自有品牌商品數(shù)量不是很多，自有品牌涉及的品種所占比重比較小，銷售量也不大，真正有了自有品牌效應(yīng)的商家也不多。”據(jù)分析，一方面，與歐美的成熟市場相比，國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展的時間還很短，本土零售企業(yè)的規(guī)模有限，還沒有形成超級連鎖，開店數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模上還沒有形成真正的競爭優(yōu)勢。另一方面，國內(nèi)零售企業(yè)在自有品牌的產(chǎn)品研發(fā)上缺乏人才、實力和經(jīng)驗，目前主要集中在一些簡單的低端產(chǎn)品上。從研發(fā)到營銷，這是一項復雜的工程。只有當零售商從研發(fā)做起，掌握了網(wǎng)點資源、市場信息、有效消費者等一系列資源之后，產(chǎn)品才會暢銷。
（3）中國超市自有品牌發(fā)展的制約因素：首先連鎖企業(yè)核心領(lǐng)導人重視程度不夠！雖然每一個連鎖企業(yè)的核心領(lǐng)導人都會這樣說：“我們非常重視自有品牌，自有品牌是我們未來發(fā)展的希望所在，是我們未來的核心利潤所在，是我們未來的核心競爭力所在……”。但是國內(nèi)連鎖百強企業(yè)，設(shè)立獨立的自有品牌發(fā)展部的很少，負責人素質(zhì)不夠，在資金、人力、物力等資源的投入上與連鎖企業(yè)其它重點部門相比很少。其次公司的核心領(lǐng)導人對自有品牌存在錯誤思想和認識。
多國內(nèi)連鎖企業(yè)核心領(lǐng)導人認為自有品牌就是簡單的在產(chǎn)品上面貼一張標簽，沒有多少技術(shù)含量，認為自有品牌不需要也沒有必要太多投入，因為當前狀況下就有不錯的收益！還有一部分核心領(lǐng)導人認為建立品牌需要大筆的資金，大量的人力和物力，連鎖企業(yè)不具備這樣的條件！還有一部分連鎖企業(yè)的核心領(lǐng)導人寧愿花費幾十萬、上百萬引進一個優(yōu)秀的店長、采購總監(jiān)，也不愿意花十多、二十萬引進一個品牌經(jīng)理！在這樣的思想下，做好自有品牌只不過是美好的愿望罷了！
–基于pest分析模型從政治法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境和技術(shù)環(huán)境四個方面分析行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)了解行業(yè)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
–行業(yè)主要上下游產(chǎn)業(yè)的供給與需求情況，主要原材料的價格變化及影響因素
–行業(yè)的競爭格局、競爭趨勢；與國外企業(yè) 在技術(shù)研發(fā)方面的差距；跨國公司在中國市場的投資布局
–行業(yè)當前的市場容量、市場規(guī)模、發(fā)展速度和競爭狀況
–主要企業(yè)規(guī)模、財務(wù)狀況、技術(shù)研發(fā)、營銷狀況、投資與并購情況、產(chǎn)品種類及市場占有情況等
–客戶需求分析: 消費者及下游產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品的購買需求規(guī)模、議價能力和需求特征等
–進出口市場：行業(yè)產(chǎn)品進出口市場現(xiàn)狀與前景
–產(chǎn)品市場情況：產(chǎn)品銷售狀況、需求狀況、價格變化、技術(shù)研發(fā)狀況、產(chǎn)品主要的銷售渠道變化影響等
–重點區(qū)域市場：主要企業(yè)的重點分布區(qū)域，客戶聚集區(qū)域，產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)地區(qū)投資遷移變化
分析影響行業(yè)發(fā)展的主要敏感因素及影響力；預(yù)測行業(yè)未來五年的發(fā)展趨勢；該行業(yè)的進入機會及投資風險；為企業(yè)制定行業(yè)市場戰(zhàn)略、預(yù)估行業(yè)風險提供參考
調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點，揭示出規(guī)律性的東西，引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實，一切分析研究都必須建立在事實基礎(chǔ)之上，確鑿的事實是調(diào)研報告的價值所在。因此，尊重客觀事實,用事實說話，是調(diào)研報告的最大特點。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實無誤，調(diào)研報告中涉及的時間、地點、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據(jù)，不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗和方法，研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實性，也就失去了它賴以存在的科學價值和應(yīng)用價值。
調(diào)查報告的主要內(nèi)容是事實，主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實中概括出觀點，而觀點是調(diào)研報告的靈魂。因此，占有大量材料，不一定就能寫好調(diào)研報告，還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合，進而提煉出觀點。對材料的研究，要在正確思想指導下，用科學方法經(jīng)過“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的過程，從事物發(fā)展的不同階段中，找出起支配作用的、本質(zhì)的東西，把握事物內(nèi)在的規(guī)律，運用最能說明問題的材料并合理安排，做到既要弄清事實，又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎(chǔ)上進行恰當?shù)淖h論，表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實進行議論，要求敘大于議，有敘有議，敘議結(jié)合。如果議大于敘，就成議論文了。所以要防止只敘不議，觀點不鮮明；也要防止空發(fā)議論，敘議脫節(jié)。夾敘夾議，是調(diào)研報告寫作的主要特色。
調(diào)研報告的語言簡潔明快，這種文體是充足的材料加少量議論的，不要求細膩的描述，只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題，所以，語言有時可以生動活潑，適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻，增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。
1、按服務(wù)對象分，可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。
2、按調(diào)研范圍分，可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。
3、按調(diào)研頻率分，可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。
4、按調(diào)研對象分，可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。
推薦調(diào)研報告提綱格式(精)四
中國擁有13億人口，是服裝消費和生產(chǎn)大國，而泉州地區(qū)又是重要的服裝生產(chǎn)加工地區(qū)之一。服裝行業(yè)是一個值得投資的行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計上半年泉州服裝行業(yè)利潤回報呈增長趨勢。隨著國內(nèi)居民生活水平的提高，國內(nèi)消費品市場的空間日益擴大，品牌服裝作為國內(nèi)消費品市場最大比重產(chǎn)品，能夠從市場份額的快速增長中獲益。其次隨著品牌意識的蘇醒，消費者的消費意識趨于成熟與理。通過對泉州的服裝市場進行調(diào)研和分析，準確地了解目標市場的需求狀況，進行合理地定位。
為了了解泉州市區(qū)的大眾服裝消費狀況，更好地準確定位服裝消費市場，把握目標顧客群體的需求，為生產(chǎn)廠商提供了一個很好的市場預(yù)測。泉州地區(qū)的服裝店，可以通過市場調(diào)研與分析，來了解對服裝店該怎樣定位，服裝應(yīng)該針對哪種或哪些的消費群體，店面的選址需要考慮哪些因素，服裝店的品牌特色是什么，還有服裝店的銷售應(yīng)該與供應(yīng)商或者生產(chǎn)廠家有著怎樣的合作方式等等。
1、調(diào)研方法：實驗法、詢問法、觀察法有效結(jié)合，通過借助調(diào)研問卷，來詳細了解消費者對服裝的市場需求。
2、調(diào)研時間：20xx年9月
3、調(diào)研地點：泉州市各大商場、品牌專賣店、石獅服裝城、個體零售店。
1、調(diào)查樣本類屬情況：在本次調(diào)研中，學生36人，占總數(shù)的51.45%；白領(lǐng)14人，占總數(shù)的20%；普通工人9人，占總數(shù)的12.85%；個體商人11人，占總數(shù)的15.7%。
2、被調(diào)查者的年齡狀況： 15—25歲的年輕人40人，占總數(shù)的57.14%；25—35歲15人，占總數(shù)的21.43%；35—45歲為10人，占
總數(shù)的14.29%；45歲以上的有5人，占總數(shù)的7.14%。
3、被調(diào)查者的月收入狀況： 月收入800元以下的人有36人，占總數(shù)的51.43%，其中多數(shù)為學生；月收入800—1500的有14人，占總數(shù)的20%；月收入1500—3000的有15人，占總數(shù)的21.43%；月收入3000以上的有5人，占總數(shù)的7.14%。
1、調(diào)查年齡與選擇服裝的差異
調(diào)查年齡為15-25歲之間的人群，占總調(diào)查人的57.14%，25-35歲占21.43%，35-45歲之間的人群占14.2%，45歲以上占7.14%，年輕人多為學生或者剛剛步入社會參加工作的，他們對衣服的要求多樣化、服裝款式追求前衛(wèi)與時尚、張揚個性，當然也有少許年輕人喜歡樸素、簡單等類型的衣服。而年齡段在25-35歲之間的人，他們多數(shù)為已婚的、工作數(shù)年的上班族，他們在選擇服飾時不像15-25歲的年輕人著重考慮衣服的款式，對于他們來說，服裝的質(zhì)量、價格在購買因素中也占有很大的因素，由于他們工作中需要更加成熟、穩(wěn)重的正裝，因此，他們喜歡正裝風格的衣服比其他類型的更占多數(shù)。年齡在35-45歲甚至45歲以上的人群，他們在購買服裝時，更加考慮的是服裝的質(zhì)量與實用性，很少有在乎衣服的款式是否新穎、時尚的。
2、服裝價格及促銷方式對購買的影響
價格是影響消費者購買服裝的又一重要因素，多數(shù)的購買者只愿接受200以下的服裝價位，因為多數(shù)消費者收入不高，購買能力較弱， 200元以下的服裝價格更容易被人所接受，所以服裝店內(nèi)的衣服價格應(yīng)盡量多的滿足在200元以下。可見，商家也可在價格優(yōu)惠上來吸引顧客。對于服裝的促銷方式上的選擇，超過一半的消費者更樂忠于打折的方式，而買一送一的優(yōu)惠方式僅有12.8%，有10.5%的傾向于贈送禮品，這樣，服裝店在對服裝進行促銷活動時，可以按季節(jié)與時段對服裝進行打折促銷，吸引更多的消費者，當然也可采用積分卡，便于維持消費者的忠誠。
3、服裝類型選擇和性別差異
現(xiàn)在男性消費者在服裝類型的選擇上，更追求服裝質(zhì)量，即選擇的服裝更加舒適，并非只注重潮流，所以質(zhì)量和品牌是男士第一購買因素，其中51.6%的男生偏好運動休閑型。而女性求美心里加重了他們在購買服裝時外觀的注重，服裝的款式、色彩、美感引起了女性消費者購買服裝時的情感變化，所以女性在服裝款式上更加注重流行時尚，追求流行時尚型服裝的女生占54%。因此生產(chǎn)廠商在女性服裝款式設(shè)計上注重時尚新穎，以迎合現(xiàn)代女性著衣的不同品位與風格。
4、購買場所對消費者購買決策的影響
就我們考察的幾個購買服裝的場所而言，64％的女士和32.3％的男士選擇在中山街購買。通過進一步了解到，中山街購物人流量大，服裝品牌繁多，更好的提供給消費者更多的選擇。而相對于男性來說，購買服裝時地點沒有什么突出。面詢調(diào)查顯示，人們普遍認為，服裝批發(fā)市場存在的問題是產(chǎn)品檔次不全、產(chǎn)品質(zhì)量不高、衛(wèi)生條件差等，而且批發(fā)市場的衣服質(zhì)量不足以給消費者提供良好的保障。這些問題都是服裝市場急需解決的問題。這也表明，采購者的要求在不斷提高，他們希望在一個產(chǎn)品檔次全、產(chǎn)品質(zhì)量高、金融設(shè)施健全、環(huán)境舒適的服裝批發(fā)市場采購服裝。
經(jīng)過幾天的時間市場調(diào)查與預(yù)測的實踐，從理論到實際兩者有機結(jié)合，真正提高了學習興趣，具有良好的學習效果。充分發(fā)揮了學習的主動性和積極性，鍛煉了我的組織能力和實踐能力。
我的實踐內(nèi)容是針對本市的服裝消費的市場調(diào)研，目標人群就是所有的消費者，所以必須在調(diào)研過程中調(diào)研的對象應(yīng)該有不同的成分，走訪了百貨大樓、批發(fā)市場、服裝專賣區(qū)等，覆蓋面廣。調(diào)研問卷主要是針對消費者的喜好和消費者敏感的價格問題進行調(diào)研分析，最終得出了如上描述的數(shù)據(jù)。最后就是調(diào)查的內(nèi)容，此次調(diào)研的主要目的是了解本市的服裝消費情況，把消費者、客戶、公眾和營銷者通過信息聯(lián)系起來，為市場營銷決策提供信息支持。
推薦調(diào)研報告提綱格式(精)五
一、中國長期短缺的不銹鋼市場帶動了世界不銹鋼的發(fā)展
1.對不銹鋼的大量需求解決了世界上生產(chǎn)能力過大的問題
上世紀90年代，世界不銹鋼工業(yè)出現(xiàn)了設(shè)備能力過大的情況，市場需求量只占設(shè)備能力的75%，與此同時，中國的不銹鋼需求高速增長，中國的生產(chǎn)能力卻依然徘徊在20xx年前的30萬噸左右，特別是板材的生產(chǎn)能力更是與實際需求有很大的差距。長期短缺的中國市場必然要通過大量進口來解決不銹鋼的消費，所以中國的進口必然刺激了正處于低潮的世界不銹鋼工業(yè)，開動他們多余的生產(chǎn)能力來滿足中國的需求，以致于中國的不銹鋼進口量很快就超過了美國當時的100萬短噸(年)，以后又直線上升到近300萬噸(年)，使中國連續(xù)幾年都站在世界最大的不銹鋼進口國和最大的不銹鋼消費國位置上。
2.活躍的中國不銹鋼市場轉(zhuǎn)變了價格低謎的國際市場
一段時期以來，世界不銹鋼市場由于設(shè)備能力過大的原因，導致了不銹鋼價格低迷，到1998年時不銹鋼每噸價格也只有1000～1200美元/噸。由于中國市場對不銹鋼的大量需求，促進了世界不銹鋼價格的上揚，不銹鋼由1000美元/噸快速提升到20xx美元/噸，并且在此基礎(chǔ)上相對穩(wěn)定下來，使世界不銹鋼市場走出低谷，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。
短缺的中國市場，不僅振興了世界不銹鋼行業(yè)，也驅(qū)動了國內(nèi)外對不銹鋼項目的投資。應(yīng)該說，一方面是世界不銹鋼為當時中國短缺的市場做出了貢獻，另一方面是我們中國的需求拉動了世界不銹鋼的發(fā)展，又為世界不銹鋼的大發(fā)展做出了積極的貢獻。
二、市場需求也促進了中國不銹鋼工業(yè)的發(fā)展與進步
1.投資國有企業(yè)解決了熱軋能力不足的問題
為適應(yīng)當時不銹鋼需求的快速發(fā)展，“”和“十五”期間(1995～20xx)，國家重視投資不銹鋼工業(yè)，建成了“南寶北太”兩大國有不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)，形成了將近500萬噸的生產(chǎn)能力(其中包括400多萬噸的熱軋能力)，解決了國內(nèi)板材熱軋能力嚴重不足的問題。
2.合資企業(yè)改變了冷軋主要依靠進口的局面
在中國政策的鼓勵下，世界上幾大不銹鋼企業(yè)也來中國合資興辦不銹鋼企業(yè)，如寧波寶新、張家港浦項、上海克虜伯、廣州聯(lián)眾等，形成了較大的冷軋生產(chǎn)能力，很快就改變了國內(nèi)冷軋產(chǎn)品主要依靠進口的局面。
3.民營企業(yè)形成200多萬噸熱帶生產(chǎn)能力
由于市場需求的引導，促進了民營企業(yè)對不銹鋼的積極投資，從初始階段的低水平生產(chǎn)提高到移植太鋼的冶煉技術(shù)和大鋼鐵的連鑄及熱帶開坯技術(shù)，由于投資少見效快，目前已經(jīng)形成了200萬噸的熱帶生產(chǎn)能力，為后續(xù)冷軋?zhí)峁┝伺髁稀?/p>
以上三種體制的投資和建設(shè)擴大了中國不銹鋼生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整了國內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。預(yù)計20xx年，中國不銹鋼工業(yè)將實現(xiàn)幾大目標：即產(chǎn)能世界最大，將達到900萬噸以上，成為世界第一不銹鋼生產(chǎn)大國，基本具備了滿足國內(nèi)不銹鋼需求的能力;鋼鐵結(jié)構(gòu)和板材比將更趨合理：即不銹鋼產(chǎn)量占鋼鐵總產(chǎn)量的份額將從1995年的0.4%提升到2.5%的世界平均水平，不銹鋼的板材比也將由1995年的10%提升到85%;企業(yè)將實現(xiàn)規(guī)模最大化，如具有300萬噸能力的太鋼和具有150萬～200萬噸能力的寶鋼等;工藝裝備世界一流，太鋼、寶鋼等國內(nèi)主要不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)的工藝裝備都實現(xiàn)了后現(xiàn)代化，并且具有獨創(chuàng)性，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)不銹鋼產(chǎn)品提高競爭力奠定了基礎(chǔ)。
三、供求的變化形成了中國不銹鋼市場新的矛盾
從20xx年開始，中國不銹鋼發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況，首先是不銹鋼需求減緩，增長率明顯下降;第二是國內(nèi)生產(chǎn)能力快速增長，產(chǎn)能加速釋放(增長率達到30%以上);第三是進口量不僅沒有下降，反而出現(xiàn)較大的上揚趨勢。
面對如此的市場狀況，我們應(yīng)該怎樣理解和分析。
回顧十幾年來中國不銹鋼的發(fā)展歷程，我們曾經(jīng)對不銹鋼需求發(fā)展基本都是低估的預(yù)測，可是，當快速增長的不銹鋼需求已經(jīng)達到一定水平開始轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展的時候，卻出現(xiàn)了預(yù)測中國不銹鋼需求將繼續(xù)高速發(fā)展的觀點，應(yīng)該說其中有炒作的因素，如有人提出中國人均不銹鋼消費將達到10公斤和10公斤以上的水平，也有人提出可能達到7～8公斤。有資料顯示，世界上發(fā)達國家不銹鋼的人均消費量只有8公斤左右，發(fā)展中國家最高消費量是人均3.5公斤，中國目前的人均消費水平已經(jīng)接近4公斤，從近期發(fā)展情況看，可能會達到5～6公斤，這樣就超過英國的人均消費水平，相當于20xx年前發(fā)達國家的中等消費水平，應(yīng)該說這種預(yù)測是符合客觀的，我們?nèi)绻慈司?公斤計算，中國總的消費量780萬噸(年)。所以我們認為高的人均預(yù)測對不銹鋼市場的發(fā)展必然造成不利的因素。事實上，大量的企業(yè)庫存和社會庫存使表觀需求量出現(xiàn)了虛高，與實際需求量出現(xiàn)了較大的差距，20xx年 實際需求增長率應(yīng)該不超過7%～10%，但市場的供應(yīng)量和表觀消費量卻超過了20%，因此，在不銹鋼市場上就會由于供大于求而出現(xiàn)價格下降，甚至企業(yè)虧損的局面。如果能夠客觀地看清不銹鋼發(fā)展的背景就會很自然地理解當前的市場狀況，同
樣也會促使我們實事求是地面對市場，采取相應(yīng)的措施引導市場回歸健康發(fā)展的軌道。
四、如何維護和促進中國不銹鋼市場的健康發(fā)展
面對當前的市場狀況，我們應(yīng)該共同努力實行一些積極有效的行為。
1.不銹鋼進口應(yīng)該相應(yīng)減緩
由于國內(nèi)產(chǎn)能迅速釋放，在國內(nèi)占有的比例逐年提高(20xx年是35%、20xx年是50%、20xx年將達到65%)，冷軋產(chǎn)量到20xx年也將達到300萬噸的水平，實際的近期需求預(yù)計是300萬～330萬噸，加上民營企業(yè)生產(chǎn)的100萬噸冷軋帶鋼，我國的冷軋產(chǎn)能首先出現(xiàn)供大于求;熱軋能力也將于20xx年就達到250萬噸，20xx年還將繼續(xù)擴大，短期內(nèi)也將面臨供大于求的狀況。所以我們建議應(yīng)該減少對不銹鋼的進口，以提高自給率水平。
2.國內(nèi)產(chǎn)能應(yīng)該有控制地釋放
鑒于當前的市場狀況，我們也建議國內(nèi)新上的不銹鋼企業(yè)應(yīng)該遵循新裝備產(chǎn)能應(yīng)該有3～4年的達產(chǎn)過程的規(guī)律，要有控制地釋放產(chǎn)能，從戰(zhàn)略上考慮對新釋放的產(chǎn)能建立相對穩(wěn)定的供求關(guān)系和銷售體系。國內(nèi)的不銹鋼企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)市場的需求采取相應(yīng)的營銷策略，減少由于盲目生產(chǎn)帶來的企業(yè)虧損和產(chǎn)品過剩。
3.科學引導構(gòu)筑合理的鋼類結(jié)構(gòu)
隨著市場的發(fā)展和用戶對不銹鋼性能的進一步了解，目前幾大類不銹鋼正在市場的調(diào)節(jié)下逐步向合理的比例發(fā)展，如市場對鉻錳鋼(200系列)的使用開始降低，對鐵素體鋼(400系列)的使用在不斷擴大，奧氏體鋼(300系列)將保留一個穩(wěn)定的比例。我們結(jié)合世界的發(fā)展看中國的趨勢，300系列奧氏體鋼應(yīng)該保持在整個不銹鋼消費的50%～60%的水平，400系列鐵素體鋼應(yīng)該發(fā)展到30%～35%的水平，其他鋼類(包括200系列)應(yīng)該是5%～10%的使用比例，應(yīng)該說這樣的構(gòu)建適應(yīng)市場的實際需求，是一個比較合理的結(jié)構(gòu)，可以減少和避免假冒高品質(zhì)不銹鋼等擾亂市場的行為。
當然我們還需要用科學的態(tài)度積極的引導市場的發(fā)展，既要適應(yīng)市場需求又要保證不銹鋼物盡其用，維護不銹鋼的信譽，擴大不銹鋼的應(yīng)用。
4.大力開拓不銹鋼市場開發(fā)不銹鋼的使用領(lǐng)域
保持合理的生產(chǎn)規(guī)模和與消費發(fā)展相適應(yīng)的增長速度，應(yīng)該是不銹鋼行業(yè)經(jīng)過前期的大發(fā)展后避免出現(xiàn)大起大落，保持穩(wěn)定健康發(fā)展的思路，從目前中國不銹鋼的消費發(fā)展和生產(chǎn)能力的釋放看，產(chǎn)能大于需求已經(jīng)成為一個定勢，所以從總量上進行適時適度的調(diào)控，注意市場的供求平衡，取消對再上項目的政策支持等應(yīng)該成為我們與政府及有關(guān)部門的共識。對已經(jīng)投入和正在建成的產(chǎn)能我們應(yīng)該采取積極的態(tài)度開拓不銹鋼市場，努力開發(fā)新的消費亮點，擴大國內(nèi)市場需求和人們對不銹鋼的使用。今后的重點應(yīng)該是城市中一些新的領(lǐng)域和廣大農(nóng)村中農(nóng)民家庭的使用，要研制出物美價廉的不銹鋼向廣大農(nóng)村推廣，要開發(fā)新興的中國制造業(yè)所使用的不銹鋼，開發(fā)不銹鋼建筑、車輛運輸在結(jié)構(gòu)方面的應(yīng)用，擴大工業(yè)用不銹鋼的比例。
總之，比起整個鋼鐵工業(yè)來，不銹鋼是一個近十幾年快速發(fā)展起來的新產(chǎn)業(yè)，面對當前的新形勢需要我們有一個樂觀的態(tài)度并能夠冷靜客觀地對待供大于求的局面，在自給率逐年提高的情況下，通過降低成本，降低消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量來提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，國家也應(yīng)該加大對不銹鋼的宏觀調(diào)控，合理控制總量，協(xié)調(diào)好進出口比例并逐步減少進口。希望通過大家的努力，中國在成為不銹鋼生產(chǎn)大國的同時也成為一個不銹鋼強國。
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推薦調(diào)研報告提綱格式(精)六
去年，區(qū)政協(xié)成立了專題調(diào)研組，就我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題開展重點調(diào)研，經(jīng)過走訪轄區(qū)范圍內(nèi)的近10家大、中、小型民營企業(yè)，召開了各類民營企業(yè)家參加的座談會和政情通報交流會，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成了以下調(diào)研報告。
近年來我區(qū)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，主要有四個特點：
1、經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，經(jīng)濟總量迅速擴大。經(jīng)過近幾年的努力，全區(qū)民營企業(yè)總數(shù)由年的519戶，發(fā)展到現(xiàn)在的3977戶，增長了7倍多。截止去年底，全區(qū)共有個體工商戶8691戶，注冊資金3.5億元;民營企業(yè)3977戶，注冊資金29.8億元;僅去年，全區(qū)新發(fā)展個體工商戶2998戶，新發(fā)展民營企業(yè)895戶，新增注冊資本12億元，表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭。
2、規(guī)模企業(yè)優(yōu)勢顯著，競爭能力日益增強。經(jīng)過10多年的發(fā)展，全區(qū)的民營個體經(jīng)濟已由發(fā)展初期的主要從事商貿(mào)、飲食、服務(wù)業(yè)等比較單一的拾遺補缺行業(yè)，不斷向各類工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)拓展。初步形成了農(nóng)工商并舉、全方位拓展的民營和個體經(jīng)濟發(fā)展新格局，形成了一批初具特色的產(chǎn)業(yè)群體和塊狀經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)目前民營企業(yè)注冊資本達100-500萬元的有366家，達500-1000萬元的有46家，達1000萬元以上的有56家，而年底分別是30家、2家和0家。截止年底，全區(qū)民營企業(yè)的戶均注冊資金74.8萬元，注冊資金超過100萬元的達468戶，分別比去年同期增長了31.2%和29.6%。
3、綜合實力明顯增強，貢獻份額幅度增加。目前民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分，在全區(qū)整個國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重已超過三分之二。名列全國民營企業(yè)500強的高力集團的落戶，科技、制藥的崛起，鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國有集體改制企業(yè)的加入，我區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)、方圓置業(yè)、蘇星汽車修理廠的成功改制都進一步增強了我區(qū)民營經(jīng)濟的實力和競爭力。同時，全區(qū)民營企業(yè)在擴大勞動就業(yè)上貢獻突出，幾年來共吸納5400余人就業(yè)，成為吸納征地拆遷勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)的重要渠道。
4、政府職能不斷轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境逐步改善。去年，區(qū)政府按照省、市民營經(jīng)濟工作會議精神，立足發(fā)展，做好服務(wù)，狠抓規(guī)范，把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)來抓，著力引導民營經(jīng)濟走規(guī)模發(fā)展的道路，走現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展道路，走改制發(fā)展的道路，不斷拓展民營經(jīng)濟的發(fā)展空間，提升民營經(jīng)濟的發(fā)展層次，增強民營經(jīng)濟的發(fā)展后勁，推動了民營經(jīng)濟增長速度的再加快，總量規(guī)模的再擴大，發(fā)展層次的再提升，使民營經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境進一步得到改善。在走訪、座談、調(diào)查中，聽到了民營企業(yè)家對政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評價。
從調(diào)查的情況來看，我區(qū)民營經(jīng)濟在發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、環(huán)境等方面較之過去有很大的提升和改善，但與先進地區(qū)相比，與省、市民營經(jīng)濟工作會議提出的"解放思想，開拓進取，創(chuàng)造加速發(fā)展民營經(jīng)濟的最佳環(huán)境"的要求相比，還有不小的差距。我們認為以下幾個問題值得關(guān)注：
1、舊的思維定勢依然存在計劃經(jīng)濟時代民營經(jīng)濟就是私人經(jīng)濟、甚至個體經(jīng)濟的習慣思維普遍存在，認為"一切都是私人經(jīng)營者自己的事"。雖然民營經(jīng)濟逐步上升為區(qū)位經(jīng)濟的主體地位，但過去有些管理部門職能沒有及時轉(zhuǎn)變，觀念沒有調(diào)整到位，這在某種程度上弱化了政府部門對民營企業(yè)的指導作用。區(qū)由于歷史的原因由農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變而來，基礎(chǔ)條件薄弱，傳統(tǒng)的民營企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差、資金少，客觀上需要政府部門的指導。當前政府部門往往"重視大型的、高利稅的民營企業(yè)，忽視中小型民營企業(yè)"的行為，不利于中小型民營企業(yè)的快速發(fā)展，致使我區(qū)民營企業(yè)處于低層次的發(fā)展狀態(tài)。
2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后缺乏對民營經(jīng)濟總體長遠規(guī)劃和相關(guān)政策的配套。目前，政府已十分重視民營經(jīng)濟的發(fā)展，但究竟如何推進全區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展，如何設(shè)計民營企業(yè)的布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從哪里作為工作的突破口，如何抓落實、抓實效、抓成果，還沒有可以遵循的長遠規(guī)劃和配套政策作支持。
3、管理闕失在對民營企業(yè)的行政管理行為中，甚至存在與公有制企業(yè)不同的雙重標準，還不能做到主動地關(guān)心他們、主動地幫助他們解決實際問題，不合理的收費和不應(yīng)該甚至非法的亂攤派時有發(fā)生。職能部門之間的規(guī)范相互沖突，市、區(qū)的同性質(zhì)部門重復收費、國有企業(yè)享有的有關(guān)國家政策優(yōu)惠，民營企業(yè)不能平等地獲得，政策的不對等、信息不對稱，在很大程度上使民營企業(yè)處在一種不公平的政策環(huán)境之中。
4、培訓"短腿"大多數(shù)民營企業(yè)的經(jīng)營者在企業(yè)經(jīng)營活動中采用傳統(tǒng)的"家長式或家族式"管理模式，現(xiàn)代管理知識匱乏和管理手段落后。加入wto以后，民營企業(yè)家迫切需要提高經(jīng)營水平、管理創(chuàng)新水平，需要熟悉國際規(guī)范的知識和與經(jīng)營相關(guān)的法律、法規(guī)知識。一些企業(yè)規(guī)章制度不健全，管理不規(guī)范，勞資關(guān)系處理不好，容易滋生社會矛盾;有的經(jīng)營者同時也受到自身知識水平的限制，對企業(yè)科學管理重視不夠，企業(yè)經(jīng)營狀況起伏波動較大。
企業(yè)的員工培訓問題也比較嚴重，引進人才難或引進人才留不住，用人只能降低標準。在民營企業(yè)經(jīng)營者的隊伍中，不乏低學歷者，企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)的提高沒有部門來管、來抓。因此，導致民營企業(yè)短期行為和缺乏發(fā)展的長遠眼光。
對勞動力的培訓還沒有有效的措施，沒有能為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展提供合適合用的勞動力，大量的失地農(nóng)民沒有現(xiàn)代工業(yè)的勞動技能，就連基本的工作規(guī)范、法律常識、安全要求、企業(yè)制度都不了解，影響傳統(tǒng)民資企業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的接軌。
5、服務(wù)不到位對引導懂管理、精技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才從事民營企業(yè)，缺乏獨立運行的政策措施和優(yōu)惠待遇，有一些優(yōu)惠政策受到部分執(zhí)行部門拖延、推諉不能落實而流于形式，信息不對稱的情況比較突出。我區(qū)工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園還很少有能真正讓科技人員動心并去創(chuàng)業(yè)的優(yōu)厚條件，與杭州、蘇州等科技園相比，我區(qū)民營科技園對高科技項目在資金、地方性收費、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠，在政策扶持上還缺少吸引力。其結(jié)果，使我區(qū)的民營經(jīng)濟多數(shù)處在附加值較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，民營企業(yè)在低層次、低水平上重復擴張，這在一定程度上反映了有些部門"重結(jié)果、輕過程，重口號、輕落實，重形式、輕扶植"的官僚主義作風。另外，在公有企業(yè)改制為民營企業(yè)的進程中，政府部門如何引導，使這些企業(yè)規(guī)范化，理順原有勞資、債務(wù)、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系，缺乏一個公正的中介組織(不是政府所屬的國有資產(chǎn)管理部門)幫助促進企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場規(guī)則來規(guī)范運作。
6、沒有特色產(chǎn)業(yè)群區(qū)一直沒有地方特色的產(chǎn)業(yè)群，象以紡織為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式，以五金為代表的家庭作坊--家族企業(yè)發(fā)展模式，廣東(東莞)以外來加工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)群。目前全區(qū)以整機裝配的企業(yè)主要集中在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，農(nóng)字號的奶業(yè)、花業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以汽車建材為龍頭的商業(yè)、服務(wù)業(yè)起步晚，規(guī)模效益尚未體現(xiàn)，沒有成為產(chǎn)業(yè)鏈。
上述問題的存在，從根本上阻礙了我區(qū)民營企業(yè)、特別是民營科技型企業(yè)的健康發(fā)展，在很大程度上阻礙了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進程，阻礙了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實現(xiàn)，阻礙了利用民營企業(yè)優(yōu)勢來嫁接公有企業(yè)作用的發(fā)揮。因此，從我區(qū)整個經(jīng)濟發(fā)展的高度重新對民營企業(yè)進行定位，不斷改善民營經(jīng)濟的經(jīng)營環(huán)境和政策環(huán)境，是十分必要的。
要確保我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展步入健康的快車道，首先必須解決民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境，引導更多有知識、善經(jīng)營的高級人才加入民營經(jīng)濟的行業(yè)。同時，從地方政策上完善有關(guān)法規(guī)，確保民營企業(yè)的利益不受侵害。為此，我們提出如下建議：
在我區(qū)""發(fā)展規(guī)劃中，將民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃作為一個專題加以研究，請專家論證，通過人大作出決議，納入我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長遠規(guī)劃之中。還必須明確規(guī)定優(yōu)先扶植的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或高科技領(lǐng)域，作為鎮(zhèn)街發(fā)展民營經(jīng)濟的依據(jù)。
其一，加強民營經(jīng)濟的政策制定工作，將民營經(jīng)濟的發(fā)展納入地方法規(guī)的保護之下，使民營企業(yè)的經(jīng)營者放心，讓計劃從事民營經(jīng)濟的人才放心。同時規(guī)范政府部門對民營企業(yè)的行政管理行為，將分散在不同職能部門有關(guān)民營企業(yè)的有關(guān)規(guī)定、優(yōu)惠待遇和優(yōu)惠政策以規(guī)范的形式固定下來，以便于執(zhí)行。打破國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的界限，在科技項目申報、政府資金利用等方面應(yīng)享受同等待遇。
其二，對民營高科技企業(yè)，建議設(shè)立"區(qū)長專項資金"，同時配套專項政策和使用辦法。其主要目的在于引起社會的關(guān)注和吸引高級人才加入到民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)中來，以此帶動我區(qū)民營高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其三，建立我區(qū)鼓勵高級人才創(chuàng)辦民營科技企業(yè)、或到民營企業(yè)工作的特殊政策，幫助他們解決后顧之憂。在市人才政策的框架內(nèi)，建立人才儲備制度，人事部門對民營科技園從事創(chuàng)業(yè)或工作的高級人才管理要提前介入。
其四，鼓勵有條件的失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，對失地農(nóng)民的生活、就業(yè)的關(guān)注是體現(xiàn)以人為本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，招商局要引進投資少、技術(shù)要求不太高的小項目，或者主動的牽線搭橋，圍繞大企業(yè)設(shè)置一些加工點，組織聯(lián)營性質(zhì)的合作社，給與小額的貸款，廉租用地等，幫助他們創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)，維護穩(wěn)定。
其五，加大宣傳與指導的力度，做到政策透明，執(zhí)行規(guī)范，改變政府與企業(yè)信息不對等的情況，建議政府拿出專項資金，支持簡報、電視臺、廣播電臺辟專欄用于政策宣傳、信息發(fā)布，節(jié)約民營企業(yè)管理、經(jīng)營、交通的費用。
規(guī)范政府部門對民營企業(yè)的行政管理行為。
一是政府應(yīng)為民營企業(yè)開辟"綠色通道"，對我區(qū)的民營企業(yè)實行"掛牌管理"。即對民營企業(yè)的收費標準、稅收標準、檢查標準、由誰負責檢查實施等，由區(qū)政府統(tǒng)一制定。檢查人員憑區(qū)政府統(tǒng)一印發(fā)的證件從事對民營企業(yè)的檢查管理行為，凡是超過規(guī)定的任何內(nèi)容，企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行。對于與市政府有關(guān)部門相抵觸的標準，重復的`收費要主動地協(xié)調(diào)，甚至干預(yù)。
二是對民營企業(yè)實施"素質(zhì)創(chuàng)新計劃"。參照國家經(jīng)貿(mào)委對國有大中型企業(yè)廠長(經(jīng)理)培訓的做法，對我區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營者堅持制度化培訓，有效地提高經(jīng)營者的綜合素質(zhì)。
三是關(guān)注改制以后的民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。去年以來，全區(qū)改制工作進展順利，改制以后的企業(yè)情況復雜，區(qū)政府應(yīng)當主動介入，幫助理順產(chǎn)權(quán)、勞資關(guān)系，健全基本的組織、建立規(guī)范的企業(yè)制度、跟蹤政策與法規(guī)的服務(wù)，減少社會矛盾。四是城市化發(fā)展中的原工商戶的安置問題。大拆遷以后，本區(qū)的常住人口相對集中，在規(guī)劃上要考慮劃出一定的區(qū)域和空間，作為個體工商戶、小型的民營企業(yè)的安置，不能一拆了之，不能一方面鼓勵新人辦企業(yè)，一方面又挫傷老業(yè)主的積極性，配合城市化的進程，設(shè)計功能區(qū)，科學指導安置，避免無序的競爭。
1、對現(xiàn)有的科技園或建設(shè)中的工業(yè)園區(qū)，按照"特事特辦"的指導思想，最大限度地放活、放寬政策，激活一點，帶動一片。梳理存在的問題，重新構(gòu)筑我區(qū)民營科技產(chǎn)業(yè)的制高點，不要再錯過時代所賦予我們的發(fā)展機遇，堅持"扶上馬、送一程"，切記"殺雞取卵"。建議組成一個專家團到外地認真考察、取經(jīng)，重點研究我區(qū)民營高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。
2、有計劃、有重點地實施民營企業(yè)與國有企業(yè)的"嫁接工程"。對具備良好發(fā)展前景、市場需求較旺、企業(yè)管理水平較高、綜合素質(zhì)較好的民營企業(yè)，經(jīng)過政府部門的充分評估和認定，在自愿的基礎(chǔ)上，按市場規(guī)則進行優(yōu)勢組合。將國有企業(yè)部分資產(chǎn)或全部資產(chǎn)與民營企業(yè)進行合作經(jīng)營或合資經(jīng)營，最大限度地將民營企業(yè)規(guī)模做大，在充分利用國有資產(chǎn)的同時，加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展步伐。針對區(qū)位特點，加大引入高新企業(yè)、環(huán)保企業(yè)、對外加工企業(yè)的力度。
3、協(xié)調(diào)并加快政府部門的電子政務(wù)建設(shè)，提高政策透明度，為非公有制的發(fā)展創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。區(qū)政府及組成部門要在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)政務(wù)信息公眾網(wǎng)站，除涉及《保密法》規(guī)定的內(nèi)容外，政府各部門制定的文件、規(guī)定，在按原渠道發(fā)布的同時要上網(wǎng)公布，把辦事的政策、程序、內(nèi)容、制度公之于眾，并受理社會范圍內(nèi)的咨詢、投訴事項。改善服務(wù)不能僅僅體現(xiàn)在門好進，臉好看上，要在推行人性化的服務(wù)，一站式、提醒式、上門式的服務(wù)上下功夫。
4、加大對民營企業(yè)榮譽激勵的力度。現(xiàn)每年評選的我區(qū)民營企業(yè)"五十強"，主要從利稅指標來衡量，而且每年開一次表彰大會。對此，當前社會宣傳力度仍不夠，對提高民營企業(yè)知名度影響較小，民營企業(yè)興趣也不高。今后要多增加民營企業(yè)評選的層面，如增設(shè)"發(fā)展最快的民營企業(yè)前10強"、"民營高科技企業(yè)前10強"、"民營企業(yè)管理優(yōu)秀前10強"、"民營優(yōu)秀企業(yè)家十佳"等。通過上述活動的開展，以評促管、以評促改、以評促進、以評促譽，幫助民營企業(yè)提高知名度，改善企業(yè)的經(jīng)營水平。
5、多渠道幫助民營企業(yè)融資，除了繼續(xù)辦好小額擔保貸款外，牽線搭橋引入?yún)^(qū)外投資者加盟、與外省相關(guān)企業(yè)合作，形成產(chǎn)業(yè)群，改變單打一、體內(nèi)循環(huán)的體制。