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2023年內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告通用一
第一條 為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,有效規(guī)避和防范公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定的《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》及公司相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度制定本制度。
第二條 本制度適用于公司各級(jí)機(jī)構(gòu)。公司各級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員均應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條 分公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部是公司財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的主管部門(mén),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)系列具體內(nèi)控管理工作。
第二章 財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的總體目標(biāo)和要求
第四條 財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的總體目標(biāo):
1.確保公司日常財(cái)務(wù)運(yùn)作符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度的要求;
2.保證公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展的方針能夠貫徹執(zhí)行;
3.識(shí)別、計(jì)量、控制各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保公司穩(wěn)健的運(yùn)行;
4.保證公司資產(chǎn)的安全,各項(xiàng)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)和完整;
5.提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保質(zhì)保量完成公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五條 公司內(nèi)部控制建設(shè)的基本要求:
1.符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定;
2.從公司實(shí)際出發(fā),切實(shí)可行,行之有效;
3.覆蓋財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)和流程;
4.保持各項(xiàng)制度之間的協(xié)調(diào)和銜接,避免產(chǎn)生矛盾和沖突;
5.具有良好的預(yù)防性,能夠有效避免、防范或減少公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
6.符合相互制衡的原則,任何人、任何崗位、任何環(huán)節(jié)都必須按照相互監(jiān)督、相互制約的既定程序或要求規(guī)范運(yùn)作。
第三章 財(cái)務(wù)內(nèi)控管理內(nèi)容
第一節(jié) 財(cái)務(wù)架構(gòu)及崗位設(shè)置
第六條 分公司和各分支機(jī)構(gòu)計(jì)劃財(cái)務(wù)部架構(gòu)及崗位設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范、合理、精簡(jiǎn)、高效的原則。總公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部制定全公司各級(jí)機(jī)構(gòu)計(jì)劃財(cái)務(wù)部基本職能規(guī)范,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,相應(yīng)制定所屬崗位人員的具體工作制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,并實(shí)行目標(biāo)考核管理。
第七條 各級(jí)機(jī)構(gòu)計(jì)劃財(cái)務(wù)部在設(shè)置崗位時(shí)應(yīng)充分考慮不相容崗位分離原則,建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部崗位監(jiān)督機(jī)制。
第八條 各級(jí)機(jī)構(gòu)計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)實(shí)行親屬回避制度和重要崗位輪崗制度,各級(jí)機(jī)構(gòu)出納崗、資金管理崗的持續(xù)任職時(shí)間原則上不得超過(guò)兩年。
第二節(jié) 財(cái)務(wù)管理控制
第九條 分公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部根據(jù)總公司整體發(fā)展規(guī)劃及財(cái)務(wù)內(nèi)控要求,制定分公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度及實(shí)施細(xì)則,分支機(jī)構(gòu)圍繞分公司的各項(xiàng)管理規(guī)定要求,制定并落實(shí)分支公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理細(xì)則。
第十條 公司實(shí)行全預(yù)算管理制度。各級(jí)機(jī)構(gòu)的年度預(yù)算編制、執(zhí)行、修正必須在分公司標(biāo)準(zhǔn)的年度整體預(yù)算框架范圍內(nèi)。
第十一條 分公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)授權(quán)管理制度。各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)超出授權(quán)范圍的事項(xiàng),不得擅自進(jìn)行決策。對(duì)于財(cái)務(wù)重大事項(xiàng),應(yīng)執(zhí)行重大事項(xiàng)上報(bào)制度。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算控制
第十二條 公司實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)核算的會(huì)計(jì)核算體系,總公司為一級(jí)核算單位。
第十三條 會(huì)計(jì)核算必須按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和反映資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用成本及利潤(rùn),及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。財(cái)務(wù)人員不得隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方法,不得虛列、隱瞞或提前、推遲確認(rèn)收入,不得虛列、多列、不列或少列費(fèi)用成本,不得隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算方法。
第十四條 會(huì)計(jì)帳務(wù)處理必須執(zhí)行規(guī)范的操作程序,確保帳帳、帳證、帳實(shí)三相符,不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)帳簿,不得設(shè)置帳外帳,不得提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十五條 各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期核對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),保證其一致性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)核對(duì)及更正。
第十六條 各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員偽造和變更會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)資料以及提供虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十七條 會(huì)計(jì)人員必須持證上崗,各崗位的人員應(yīng)實(shí)行定期輪崗,一人不能身兼不相容的兩個(gè)(及以上)崗位。
第十八條 會(huì)計(jì)資料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔、妥善保管。在規(guī)定的保管期內(nèi),任何人都無(wú)權(quán)決定銷(xiāo)毀。
第十九條 會(huì)計(jì)核算管理具體要求按《公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第四節(jié) 資金管理控制
第二十條 公司資金管理原則為“限額控制、集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一運(yùn)用”。
第二十一條 公司銀行帳戶(hù)管理實(shí)行“事前申報(bào)、事后報(bào)備”制度。
第二十二條 公司資金采用收支兩條線的管理模式。資金調(diào)拔應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批,不得調(diào)撥。
第二十三條 公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)印鑒的管理。財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由專(zhuān)人保管,個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
第二十四條 各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)銀授權(quán)證書(shū)(開(kāi)展網(wǎng)上銀行的機(jī)構(gòu))、保險(xiǎn)柜鑰匙應(yīng)專(zhuān)人妥善保管、不得隨意交與他人代為保管、使用。
第五節(jié) 重要有價(jià)單證控制
第二十五條 重要有價(jià)單證由總公司統(tǒng)一組織設(shè)計(jì)和印刷,未經(jīng)總公司授權(quán),各分支機(jī)構(gòu)不得自行印制。單證編碼由總公司統(tǒng)一制定,并納入單證管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。單證變更、作廢必須書(shū)面通知相關(guān)部門(mén)和下屬機(jī)構(gòu)。
第二十六條 重要有價(jià)單證領(lǐng)用應(yīng)實(shí)行限額管理。調(diào)拔、領(lǐng)用時(shí),需由單證經(jīng)辦人員填制調(diào)拔、領(lǐng)用申請(qǐng)單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
第二十七條 單證管理人員應(yīng)按單證管理的規(guī)定做好單證申請(qǐng)、印刷、領(lǐng)發(fā)、使用銷(xiāo)號(hào)、回收、返庫(kù)、銷(xiāo)毀等工作,按月向計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送相關(guān)報(bào)表,準(zhǔn)確反映單證的入庫(kù)數(shù)、發(fā)出數(shù)、使用數(shù)、注銷(xiāo)作廢數(shù)、庫(kù)存結(jié)余數(shù)、銷(xiāo)毀數(shù),做到使用的有效單證與業(yè)務(wù)簽發(fā)的單證數(shù)相符。對(duì)連號(hào)已使用的作廢、注銷(xiāo)的單證,應(yīng)將其正、副本與有效單證一同連號(hào)裝訂、歸檔入庫(kù)。
第二十八條 兼業(yè)代理人領(lǐng)用的單證要定期核對(duì)。核對(duì)間隔時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月。
第二十九條 各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)采取切實(shí)有效的措施確保單證保管安全。若發(fā)現(xiàn)單證短缺、遺失等情況,應(yīng)及時(shí)書(shū)面向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)查明原因,落實(shí)責(zé)任,并立即采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第六節(jié) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)控
第三十條 分公司應(yīng)構(gòu)建以滿(mǎn)足財(cái)務(wù)日常核算為基礎(chǔ),服務(wù)財(cái)務(wù)管理為目標(biāo)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。
第三十一條 通過(guò)完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,明確各級(jí)機(jī)構(gòu)、各級(jí)人員的財(cái)務(wù)職責(zé)、權(quán)限等。
第三十二條 建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理人員和操作人員崗位職責(zé)任分離制度。
第七節(jié) 財(cái)務(wù)內(nèi)審
第三十三條 分公司應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)內(nèi)審崗位,編制年度財(cái)務(wù)內(nèi)審計(jì)劃,建立財(cái)務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)常規(guī)檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查的制度。
第三十四條 各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理執(zhí)行情況至少進(jìn)行一次自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,不留隱患。
第三十五條 分公司應(yīng)采用非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,采用合適的方法及管理工具,通過(guò)對(duì)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題并予以更正。
第三十六條 中心支公司以上(含中心支公司)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職期滿(mǎn)或任期內(nèi)辦理調(diào)動(dòng)、免職、辭職、退休等手續(xù)前,必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任稽核,并在作出稽核結(jié)論后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章 附 則
第三十七條 本規(guī)定由分公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2023年內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告通用二
摘要:近年來(lái),隨著《內(nèi)部控制基本規(guī)范》《內(nèi)部控制應(yīng)用指引》《內(nèi)部控制審計(jì)指引》的頒布,我國(guó)內(nèi)部控制制度實(shí)踐和理論都得到有效的發(fā)展。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作為內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分,在內(nèi)控中發(fā)揮著重要作用。本文在對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,從會(huì)計(jì)系統(tǒng)、內(nèi)控機(jī)制等方面提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以期對(duì)實(shí)際工作提供有益的幫助。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)內(nèi)部控制控制機(jī)制管理機(jī)制
隨著社會(huì)的發(fā)展,時(shí)代的變革,我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷的改變和加劇,在這種日新月異的大環(huán)境下,企業(yè)會(huì)計(jì)管控方面也有很多問(wèn)題浮出水面,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),甚至危及企業(yè)的生存和經(jīng)濟(jì)的安全。作為企業(yè)管理重要的組成部分,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題是亟待解決的課題。
(一)企業(yè)發(fā)展迅猛,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制很難及時(shí)適應(yīng)
目前市場(chǎng)發(fā)展迅速,競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)為了在這個(gè)大環(huán)境中躋身而上,不得不采取一系列的方針和策略來(lái)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,很多企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地?cái)U(kuò)大自己的勢(shì)力,會(huì)采取一系列的策略:例如將其他中小企業(yè)收購(gòu),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,增設(shè)管理部門(mén)或開(kāi)辦分支機(jī)構(gòu)等,但是這些計(jì)劃的實(shí)施雖然有利于企業(yè)自身的快速發(fā)展,但是企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,導(dǎo)致很多會(huì)計(jì)事項(xiàng)失去控制的作用,甚至給企業(yè)帶來(lái)不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,會(huì)計(jì)信息失真
通過(guò)對(duì)各企業(yè)會(huì)計(jì)提供的資料進(jìn)行偵查,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象。特別是近幾年來(lái),會(huì)計(jì)憑證填制、審核不嚴(yán),缺乏有效原始資料的支持;票據(jù)保管使用沒(méi)有專(zhuān)門(mén)制度約束,票據(jù)管理不嚴(yán);銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、使用、撤銷(xiāo)沒(méi)有授權(quán)制度,存在賬外賬,私設(shè)小金庫(kù);為了少數(shù)股東利益,上市公司粉飾報(bào)表,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
(三)會(huì)計(jì)管理職能缺失,企業(yè)決策失誤
很多企業(yè)重視眼前的利益,一心為了將經(jīng)濟(jì)搞活,便采取擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,拓展業(yè)務(wù)等方式,但是缺少必要的可行性研究和論證,導(dǎo)致偏離主業(yè),盲目擴(kuò)張,致使企業(yè)資金鏈斷裂,甚至破產(chǎn)。也有企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的不規(guī)范不完善,沒(méi)有對(duì)購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中的職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和區(qū)分,致使企業(yè)很多存貨在發(fā)出時(shí),并沒(méi)有按照規(guī)定的手續(xù)辦理,也沒(méi)有第一時(shí)間與會(huì)計(jì)部門(mén)溝通,做好核對(duì)工作,最終導(dǎo)致多年的積壓存貨越積越多,不能得到妥善的處理,最終為企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
(四)崗位設(shè)置不科學(xué),企業(yè)各崗位越權(quán)行為嚴(yán)重
由于很多企業(yè)的崗位都沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)置,在設(shè)置崗位時(shí),沒(méi)有對(duì)崗位的職權(quán)范圍進(jìn)行清晰明確的界定,這樣便導(dǎo)致很多工作人員不能認(rèn)真、正確的履行好自己的職責(zé),這種狀態(tài)的直接結(jié)果便是導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員分工中的“內(nèi)部牽制制度”不能很好的發(fā)揮其約束和監(jiān)督的作用,失去其效用,加上企業(yè)高層管理人員并沒(méi)有落實(shí)好企業(yè)的管理工作,而是出現(xiàn)很?chē)?yán)重的越權(quán)行為,對(duì)于正常的審批程序不按規(guī)范進(jìn)行,而是濫用職權(quán),中飽私囊,徇私舞弊,為企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失。
會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是企業(yè)管理重要的組成部分,直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平。本文針對(duì)目前會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題,找到解決問(wèn)題的突破口,有的放矢對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制提出如下改進(jìn)措施:
(一)建立科學(xué)、有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng),從而健全企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理機(jī)制
建立一個(gè)科學(xué)、有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)于健全企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的管理機(jī)制十分重要。會(huì)計(jì)系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)所有的交易如實(shí)的記錄,也能夠?qū)γ恳淮谓灰走M(jìn)行詳細(xì)真實(shí)的描述和記錄,可以對(duì)企業(yè)的所有交易進(jìn)行查詢(xún),直觀,簡(jiǎn)單,而且可以根據(jù)不同的性質(zhì),在會(huì)計(jì)報(bào)表上做出適當(dāng)?shù)姆诸?lèi),通過(guò)這樣的方式更加方便查找和分析。所以建立科學(xué)、有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)可以對(duì)交易的價(jià)值把握的非常準(zhǔn)確,是企業(yè)做出決策的依據(jù)。
(二)完善和健全企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制
對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行健全和完善,挑選出不相容的職務(wù),并將其徹底的分離開(kāi)來(lái)。確立好該控制機(jī)制后任何工作人員必須無(wú)條件遵守,嚴(yán)格執(zhí)行,依據(jù)分離不相容職務(wù)的控制原則,對(duì)會(huì)計(jì)及相關(guān)的工作職務(wù)進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)置,對(duì)每一個(gè)領(lǐng)域的工作職責(zé)進(jìn)行清晰明確的界定,不出現(xiàn)含糊的地方,讓每一位員工都清楚了解到自己的職責(zé)權(quán)限,通過(guò)這樣的方式,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制按部就班的實(shí)施,可以為企業(yè)資產(chǎn)的安全性、真實(shí)性以及完整性做出貢獻(xiàn)。
(三)建立授權(quán)批準(zhǔn)制度并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和約束
這一改進(jìn)措施的提出主要是針對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的高層管理者,為了督促各管理者在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),杜絕徇私舞弊、中飽私囊的不良現(xiàn)象發(fā)生。建立授權(quán)批準(zhǔn)制度,要求審批人在進(jìn)行審批時(shí),嚴(yán)格按照授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限來(lái)執(zhí)行,不能越權(quán),經(jīng)辦人也必須在授權(quán)范圍內(nèi),一旦出現(xiàn)審批人越權(quán)的現(xiàn)象,經(jīng)辦人有權(quán)利拒絕辦理業(yè)務(wù),此時(shí)經(jīng)辦人應(yīng)立即與上級(jí)溝通,并向上級(jí)授權(quán)部門(mén)報(bào)告核實(shí)。
企業(yè)要對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題高度重視,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施來(lái)迎合新形勢(shì)下企業(yè)的發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制不斷的強(qiáng)化,提高會(huì)計(jì)及相關(guān)工作人員的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格約束企業(yè)所有職員遵守會(huì)計(jì)內(nèi)部控制程序,確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料的真實(shí)性和完整性,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
2023年內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告通用三
公司自上市以來(lái),董事會(huì)一直嚴(yán)格按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳交易所的有關(guān)規(guī)定,注重改進(jìn)和完善公司的治理結(jié)構(gòu)。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)曾率先引入符合有關(guān)條件和專(zhuān)業(yè)能力很強(qiáng)的四位立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一以上;并較早設(shè)立了董事會(huì)四個(gè)專(zhuān)業(yè)員會(huì),每年能按有關(guān)規(guī)定正常開(kāi)展活動(dòng);為積極發(fā)揮立董事的作用提供機(jī)制和工作平臺(tái)。
報(bào)告期內(nèi),為加強(qiáng)和改善公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長(zhǎng)聶忠海為組長(zhǎng)的公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;制定詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施計(jì)劃;對(duì)照公司治理現(xiàn)狀進(jìn)行自查,形成了《公司“關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”的自查報(bào)告及整改計(jì)劃》,經(jīng)公司第三屆董事會(huì)十三次會(huì)議審議通過(guò),于xx年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時(shí)設(shè)立并公告了專(zhuān)門(mén)的電話(huà)、傳真和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聽(tīng)取投資者和社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》中自查事項(xiàng)和公司《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關(guān)于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關(guān)于控股(參股)公司的管理辦法》、《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)施細(xì)則》、《公司關(guān)于累積投票實(shí)施細(xì)則》、《公司股東會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)施細(xì)則》,并獲公司董事會(huì)或股東會(huì)審議通過(guò)。
3、同時(shí),公司還在《“關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”的自查報(bào)告及整改計(jì)劃》中對(duì)每一項(xiàng)需整改的內(nèi)容明確了由董事?tīng)款^的責(zé)任落實(shí)人。日前,已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有:《董事會(huì)審計(jì)員會(huì)工作規(guī)程》、《立董事年報(bào)工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理》、《職務(wù)授權(quán)制度》、《危機(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制體系和保證正常運(yùn)作提供良好的基礎(chǔ)。
4、公司一直遵循公平、公開(kāi)、公允的原則,所制訂的《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》,對(duì)關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易,嚴(yán)格依照公司《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經(jīng)公司年度股東會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
5、公司章程中還明確規(guī)定了對(duì)外擔(dān)保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報(bào)告期內(nèi),公司沒(méi)有除控股子公司以外的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)。公司對(duì)子公司的擔(dān)保,嚴(yán)格遵守、履行相應(yīng)的審批和授權(quán)程序。對(duì)照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部嚴(yán)格控制、審核對(duì)外擔(dān)保的事項(xiàng),從未發(fā)生違《內(nèi)部控制指引》的情形。公司財(cái)務(wù)處理實(shí)行審慎原則,負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的浙江東方會(huì)計(jì)師事務(wù)所及上海普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)多年來(lái)均出具了無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
6、公司建立了對(duì)高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù),以公司經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)為主要內(nèi)容的考評(píng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度從上市之初就建立起來(lái)并根據(jù)實(shí)際情況不斷地進(jìn)行修改和完善,實(shí)施至今。報(bào)告期內(nèi),公司四屆二次董事會(huì)審議通過(guò)的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標(biāo),進(jìn)一步明確了公司高管人員的責(zé)權(quán)、薪酬之間的約束機(jī)制。
7、四屆二次董事會(huì)表決通過(guò)了董事會(huì)審計(jì)員會(huì)提出的“健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)”的.議案,主要內(nèi)容有:
(1)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接向董事會(huì)負(fù)責(zé),并向董事會(huì)匯報(bào)工作;
(2)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),在董事會(huì)審計(jì)員會(huì)指導(dǎo)下具體開(kāi)展工作;
(3)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬部門(mén)暫掛董事會(huì)辦公室,待基本條件成熟時(shí)設(shè)立為立的部門(mén);
(4)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配置一名負(fù)責(zé)人,職級(jí)建議為公司處級(jí)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員不低于三名,在xx年底前基本到位;
(5)公司監(jiān)事會(huì)在公司內(nèi)審功能的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)施細(xì)則》的情況實(shí)行有效的監(jiān)督。
8、xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司就“公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回檢查,對(duì)公司進(jìn)一步深化公司治理提出了意見(jiàn)及要求。浙證監(jiān)上市字[xx]172號(hào)《關(guān)于對(duì)杭汽輪公司治理情況綜合評(píng)價(jià)和整改建議的通知》的文件中對(duì)我公司自上市以來(lái),在公司治理結(jié)構(gòu)、三會(huì)決策制度、內(nèi)控制度、會(huì)計(jì)核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時(shí)指出:公司應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)審部門(mén)的人員構(gòu)成和職能,充分發(fā)揮內(nèi)審部門(mén)的作用。
目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門(mén)及董事會(huì)審計(jì)員會(huì)提出的“健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)”的意見(jiàn)和要求基本落實(shí)了整改,xx年一季度末已按有關(guān)規(guī)定成立了隸屬董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)職人員,基本具備開(kāi)展相對(duì)立的內(nèi)部審計(jì)工作,實(shí)施公司內(nèi)部控制的監(jiān)察的職能。
公司內(nèi)部控制情況自我評(píng)價(jià):
1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,基本能夠保證公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),基本能夠確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公平,基本能夠確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。
2、公司建立的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行。
3、公司的內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部審計(jì)制度),基本能夠?qū)崿F(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)的安全完整的目標(biāo)。
對(duì)照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部控制工作基本符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深交所的相關(guān)要求。
2023年內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告通用四
根據(jù)《公司內(nèi)部控制評(píng)估手冊(cè)的通知精神,我部在20xx年工作中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)內(nèi)控合規(guī)工作的重要性,我們充分認(rèn)識(shí)到這既是公司適應(yīng)法律法規(guī)要求必須進(jìn)行的工作,也是公司強(qiáng)化內(nèi)部管理、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的內(nèi)在需要。建立必要的內(nèi)控制度,實(shí)施良好的內(nèi)控管理,是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的綠色屏障。在領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下、組織了全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)控合規(guī)的相關(guān)知識(shí),切實(shí)履行合規(guī)的管理職責(zé)。現(xiàn)將20xx年我部?jī)?nèi)控合規(guī)管理情況匯報(bào)如下:
(一)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況概述:我部對(duì)內(nèi)部控制工作予以了高度重視,以經(jīng)理為組長(zhǎng)、由各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的的內(nèi)控合規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了內(nèi)控工作聯(lián)系人,在日常工作中,按照《內(nèi)控評(píng)估手冊(cè)對(duì)照表》的內(nèi)控評(píng)估要點(diǎn)、《20xx年內(nèi)控管理工作評(píng)估辦法》的要求,層層把關(guān),對(duì)相關(guān)崗位進(jìn)行監(jiān)督檢查。利用日常會(huì)議、學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)意識(shí),豐富內(nèi)控合規(guī)相關(guān)反面的知識(shí),從而提高大家風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,做到全員參與、各司其責(zé)、及時(shí)對(duì)公司內(nèi)部管理進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)估和控制。積極響應(yīng)市公司內(nèi)控工作要求,對(duì)關(guān)鍵崗位及人員進(jìn)行確認(rèn)和再確認(rèn)。
(二)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)評(píng)估信息:20xx年全年中,重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為或者缺陷。
(三)、合規(guī)人員和合規(guī)管理部門(mén)的情況:以經(jīng)理為組長(zhǎng)、由各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的的內(nèi)控合規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組,主動(dòng)進(jìn)行日常合規(guī)自查自糾工作、定期向合規(guī)部門(mén)提供風(fēng)險(xiǎn)信息等。
(四)、公司內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:公司制定了一系列員工和銷(xiāo)售人員行為準(zhǔn)則、崗位合規(guī)等文件,及時(shí)補(bǔ)充原來(lái)制定的相關(guān)文件完善了合規(guī)管理方面的內(nèi)容。公司倡導(dǎo)并推行誠(chéng)信正直道德行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀、按照上級(jí)公司統(tǒng)一的合規(guī)文化進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。采取了專(zhuān)題培訓(xùn)、晨會(huì)宣導(dǎo)等方式對(duì)內(nèi)外勤進(jìn)行培訓(xùn),加深了內(nèi)外勤對(duì)內(nèi)控工作重要性、緊迫性的了解,提高了內(nèi)勤人員內(nèi)控工作技能。通過(guò)學(xué)習(xí)和理解,進(jìn)一步增強(qiáng)大家內(nèi)控合規(guī)意識(shí),與全體員工簽署《員工行為守則》、《防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)控制手冊(cè)》聲明書(shū)。在職場(chǎng)張貼了內(nèi)控制度,并組織員工積極參加公司組織的內(nèi)控制度在線考試、反舞弊知識(shí)考試。
(五)、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)情況:在處理重要業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),我部相關(guān)部門(mén)都嚴(yán)格按照內(nèi)控合規(guī)要求,對(duì)客戶(hù)身份進(jìn)行登記、識(shí)別、可疑交易審核,對(duì)客戶(hù)資料做好留存?zhèn)洳椤?/p>
(六)、合規(guī)評(píng)估:20xx年度我公司無(wú)紀(jì)檢xxx門(mén)立案查處的違法違規(guī)案件、無(wú)行政處罰事項(xiàng)、無(wú)個(gè)人代理人重大違規(guī)案件、無(wú)外部審計(jì)師審計(jì)情況。
(七)、面臨的重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施:目前面對(duì)重大的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),我部的應(yīng)對(duì)措施是,加強(qiáng)內(nèi)控管理、日常監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對(duì)員工及業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)、將風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。
(八)、重大違規(guī)事件及處理:目前我公司未出現(xiàn)重大違規(guī)事件,如出現(xiàn)違規(guī)事件,我們將依照程序?qū)ω?zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(九)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施:
存在的問(wèn)題:
1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力還需繼續(xù)提高;
2、還需不斷豐富員工及業(yè)務(wù)員的內(nèi)控合規(guī)知識(shí);
改進(jìn)措施:
1、加強(qiáng)內(nèi)控理論知識(shí)學(xué)習(xí);
2、日常工作中,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作;
今年我部在內(nèi)控合規(guī)管理工作中,各部門(mén)積極配合,全體員工共同努力,確保了內(nèi)控合規(guī)工作的順利進(jìn)行,為今后的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)后我們?cè)俳釉賲枺蛔阒幖右愿倪M(jìn),促進(jìn)內(nèi)控工作再上新臺(tái)階。
2023年內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告通用五
市財(cái)政局:
按照《xx市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知》(x財(cái)會(huì)〔20xx〕8號(hào))文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心組織,全面安排部署,對(duì)照相關(guān)指標(biāo)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部、省財(cái)政廳及市財(cái)政局的相關(guān)文件和會(huì)議精,充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性和必要性,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能站所共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,全面安排部署全鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定詳細(xì)的工作方案,明確了工作責(zé)任和要求,并向轄區(qū)內(nèi)單位和部門(mén)廣泛宣傳,要求各有關(guān)部門(mén)做好內(nèi)部控制工作,明確要求,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開(kāi)展。
制定內(nèi)部控制工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)提升工作能力。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員深入鉆研內(nèi)部控制建設(shè)方面的業(yè)務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)基本理論知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī),及時(shí)掌握相關(guān)政策制度變化,了解業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)熱點(diǎn)和理論前沿,不斷拓寬自身視野,豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是注重工作總結(jié)。要求業(yè)務(wù)人員以參加相關(guān)會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真梳理自身工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,思考改進(jìn)工作的途徑方法,并虛心聽(tīng)取上級(jí)部門(mén)的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)和批評(píng)建議,同時(shí),注意借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新模式,從中吸納精髓、學(xué)習(xí)思路、借鑒方法,提高自身能力。
重視內(nèi)部控制的各項(xiàng)制度建設(shè),建立健全了《固定資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《收支業(yè)務(wù)管理制度》《預(yù)算管理制度》等多項(xiàng)制度,同時(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程管理,進(jìn)一步完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理等多個(gè)方面的內(nèi)部控制。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求,經(jīng)常不定期圍繞資金收支、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),深入查找問(wèn)題,檢查全鄉(xiāng)各類(lèi)資金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是夠規(guī)范,有無(wú)違規(guī)操作甚至違紀(jì)違法等各方面問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護(hù)資金安全的自覺(jué)性,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。
單位內(nèi)控是一個(gè)復(fù)雜的體系,工作涉及到預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要內(nèi)部各部門(mén)的協(xié)作和配合。成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出內(nèi)部控制管理中的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實(shí)內(nèi)部控制的整改計(jì)劃和措施,確保內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行。
(一)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制。
(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來(lái),我局著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),沒(méi)有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過(guò)渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來(lái),個(gè)別制度雖然建立了,但對(duì)系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒(méi)有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒(méi)有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照內(nèi)部控制的相關(guān)要求,以這次檢查為契機(jī),針對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施,推進(jìn)我鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作更上一層樓。
(一)合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機(jī)制。根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核等崗位。建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)程的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加強(qiáng)思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升內(nèi)控隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。
(三)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。既要重視業(yè)務(wù)工作,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責(zé)任追究,認(rèn)真推進(jìn)全鄉(xiāng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
xx鄉(xiāng)人民政府
20xx年10月20日
2023年內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告通用六
為提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,全面落實(shí)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作,結(jié)合實(shí)際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范工作計(jì)劃:
根據(jù)漢區(qū)財(cái)〔20xx〕31號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評(píng)價(jià)工作的通知》精神,通過(guò)內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,切實(shí)防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
1.工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險(xiǎn)防范、處處強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的良好氛圍;各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有效分離,議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制更加完善;內(nèi)部控制牽頭股(室)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,各股(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加順暢、高效,形成管控合力;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
2.工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制。
二是梳理我局各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
三是建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng),使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
2.梳理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對(duì)單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。同時(shí),在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開(kāi)等八類(lèi)控制方法,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.完善內(nèi)控制度建設(shè)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化工作程序。加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè);加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評(píng)制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度建設(shè)、合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。
成立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來(lái)抓,精心組織落實(shí),做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
2023年內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告通用七
上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)和指導(dǎo)上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本所)上市公司建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制制度,提高上市公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依據(jù)《公司法》、《證券法》、《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見(jiàn)的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件和《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的規(guī)定,制定本指引。
第二條 內(nèi)部控制是指上市公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)為了保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而對(duì)公司戰(zhàn)略制定和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)予以管理的相關(guān)制度安排。它是由公司董事會(huì)、管理層及全體員工共同參與的一項(xiàng)活動(dòng)。
第三條 在本所上市的公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及本所股票上市規(guī)則的規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)控制度),保證內(nèi)控制度的完整性、合理性及實(shí)施的有效性,以提高公司經(jīng)營(yíng)的效果與效率,增強(qiáng)公司信息披露的可靠性,確保公司行為合法合規(guī)。
第四條 公司董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)控制度的建立健全、有效實(shí)施及其檢查監(jiān)督負(fù)責(zé),董事會(huì)及其全體成員應(yīng)保證內(nèi)部控制相關(guān)信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二章 內(nèi)部控制的框架
第五條 公司內(nèi)控制度應(yīng)力求全面、完整,至少在以下層面作出安排:
(一)公司層面;
(二)公司下屬部門(mén)及附屬公司層面;
(三)公司各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)層面。
第六條 公司建立和實(shí)施內(nèi)控制度時(shí),應(yīng)考慮以下基本要素:
(一)目標(biāo)設(shè)定,指董事會(huì)和管理層根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)內(nèi)部環(huán)境,指公司的組織文化以及其他影響員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的綜合因素,包括員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的看法、管理層風(fēng)險(xiǎn)管理理念和風(fēng)險(xiǎn)偏好、職業(yè)道德規(guī)范和工作氛圍、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注和指導(dǎo)等。
(三)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn),指董事會(huì)和管理層確認(rèn)影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指董事會(huì)和管理層根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性和影響,確定管理風(fēng)險(xiǎn)的方法。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理策略選擇,指董事會(huì)和管理層根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好選擇風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
(六)控制活動(dòng),指為確保風(fēng)險(xiǎn)管理策略有效執(zhí)行而制定的制度和程序,包
括核準(zhǔn)、授權(quán)、驗(yàn)證、調(diào)整、復(fù)核、定期盤(pán)點(diǎn)、記錄核對(duì)、職能分工、資產(chǎn)保全、績(jī)效考核等。
(七)信息溝通,指產(chǎn)生服務(wù)于規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督等管理活動(dòng)的信息并適時(shí)向使用者提供的過(guò)程。
(八)檢查監(jiān)督,指公司自行檢查和監(jiān)督內(nèi)部控制運(yùn)行情況的過(guò)程。
第七條 公司應(yīng)在符合總體戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,針對(duì)各下屬部門(mén)、附屬公司以及各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的特點(diǎn),建立相應(yīng)的內(nèi)控制度。
第八條 公司內(nèi)部控制通常應(yīng)涵蓋經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于:
(一)銷(xiāo)貨及收款環(huán)節(jié):包括訂單處理、信用管理、運(yùn)送貨物、開(kāi)出銷(xiāo)貨發(fā)票、確認(rèn)收入及應(yīng)收賬款、收到現(xiàn)款及其記錄等。
(二)采購(gòu)及付款環(huán)節(jié):包括采購(gòu)申請(qǐng)、處理采購(gòu)單、驗(yàn)收貨物、填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或處理退貨、記錄應(yīng)付賬款、核準(zhǔn)付款、支付現(xiàn)款及其記錄等。
(三)生產(chǎn)環(huán)節(jié):包括擬定生產(chǎn)計(jì)劃、開(kāi)出用料清單、儲(chǔ)存原材料、投入生產(chǎn)、計(jì)算存貨生產(chǎn)成本、計(jì)算銷(xiāo)貨成本、質(zhì)量控制等。
(四)固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):包括固定資產(chǎn)的自建、購(gòu)置、處置、維護(hù)、保管與記錄等。
(五)貨幣資金管理環(huán)節(jié):包括貨幣資金的入賬、劃出、記錄、報(bào)告、出納人員和財(cái)務(wù)人員的授權(quán)等。
(六)關(guān)聯(lián)交易環(huán)節(jié):包括關(guān)聯(lián)方的界定,關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)、授權(quán)、執(zhí)行、報(bào)告和記錄等。
(七)擔(dān)保與融資環(huán)節(jié):包括借款、擔(dān)保、承兌、租賃、發(fā)行新股、發(fā)行債券等的授權(quán)、執(zhí)行與記錄等。
(八)投資環(huán)節(jié):包括投資有價(jià)證券、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、金融衍生品及其他長(zhǎng)、短期投資、委托理財(cái)、募集資金使用的決策、執(zhí)行、保管與記錄等。
(九)研發(fā)環(huán)節(jié):包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品測(cè)試、研發(fā)記錄及文件保管等。
(十)人事管理環(huán)節(jié):包括雇用、簽訂聘用合同、培訓(xùn)、請(qǐng)假、加班、離崗、辭退、退休、計(jì)時(shí)、計(jì)算薪金、計(jì)算個(gè)人所得稅及各項(xiàng)代扣款、薪資記錄、薪資支付、考勤及考核等。
公司在內(nèi)控制度制定過(guò)程中,可以根據(jù)自身所處行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)對(duì)上述業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整。
第九條 公司內(nèi)控制度除涵蓋對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的控制外,還包括貫穿于經(jīng)
營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)之中的各項(xiàng)管理制度,包括但不限于:印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、擔(dān)保管理、職務(wù)授權(quán)及代理制度、定期溝通制度、信息披露管理制度及對(duì)附屬公司的管理制度等。
第十條 公司使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的,還應(yīng)制定信息管理的內(nèi)控制度。信息管理的內(nèi)控制度至少應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容:
(一)信息處理部門(mén)與使用部門(mén)權(quán)責(zé)的劃分;
(二)信息處理部門(mén)的功能及職責(zé)劃分;
(三)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及程序修改的控制;
(四)程序及資料的存取、數(shù)據(jù)處理的控制;
(五)檔案、設(shè)備、信息的安全控制;
(六)在本所網(wǎng)站或公司網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)信息披露活動(dòng)的控制。
第十一條 公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范。
第十二條 金融等特殊行業(yè)的公司建立內(nèi)控制度,還應(yīng)遵循有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定。
第十三條 公司應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立相應(yīng)的內(nèi)控制度,本所鼓勵(lì)公司聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助建立內(nèi)控制度。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制
第一節(jié) 對(duì)附屬公司的管理控制
第十四條 公司應(yīng)對(duì)控股子公司實(shí)行管理控制,主要包括:
(一)依法建立對(duì)控股子公司的控制架構(gòu),確定控股子公司章程的主要條款,選任董事、監(jiān)事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
(二)根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)控股子公司的經(jīng)營(yíng)策略和風(fēng)險(xiǎn)管理策略,督促控股子公司據(jù)以制定相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理程序。
(三)制定控股子公司的業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)約束制度。
(四)制定母子公司業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易等方面的政策及程序。
(五)制定控股子公司重大事項(xiàng)的內(nèi)部報(bào)告制度。重大事項(xiàng)包括但不限于發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算、重大投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、提供財(cái)務(wù)資助、為他人提供擔(dān)保、從事證券及金融衍生品投資、簽訂重大合同、海外控股子公司的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理等。
(六)定期取得控股子公司月度財(cái)務(wù)報(bào)告和管理報(bào)告,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)控股子公司的財(cái)務(wù)報(bào)告。
第十五條 公司應(yīng)對(duì)控股子公司內(nèi)控制度的實(shí)施及其檢查監(jiān)督工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十六條 公司應(yīng)比照上述要求,對(duì)分公司和具有重大影響的參股公司的內(nèi)控制度作出安排。
第二節(jié) 金融衍生品交易的內(nèi)部控制
第十七條 參與金融衍生品交易的公司,應(yīng)評(píng)估自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力,制定相應(yīng)的內(nèi)控制度。金融衍生品交易包括但不限于以商品或證券為基礎(chǔ)的期貨、期權(quán)、遠(yuǎn)期、調(diào)期等交易。
第十八條 公司董事會(huì)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)金融衍生品交易的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,合理確定金融衍生品交易的風(fēng)險(xiǎn)限額和相關(guān)交易參數(shù)。第十九條 公司應(yīng)按照下列要求,對(duì)金融衍生品交易實(shí)行內(nèi)部控制:
(一)合理制定金融衍生品交易的目標(biāo)、套期保值的策略;
(二)制定金融衍生品交易的執(zhí)行制度,包括交易員的資質(zhì)、考核、風(fēng)險(xiǎn)隔離、執(zhí)行、止損、記錄和報(bào)告等的政策和程序;
(三)制定金融衍生品交易的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,包括授權(quán)、執(zhí)行、或有資產(chǎn)、隱含風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)沖策略及其他交易細(xì)節(jié);
(四)制定金融衍生品交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、記錄和報(bào)告的政策和程序。
第三節(jié) 其他風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制
第二十條 公司應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、戰(zhàn)略目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理策略的不同,就特有風(fēng)險(xiǎn)作出相關(guān)內(nèi)控制度安排。
第二十一條 公司應(yīng)制定危機(jī)管理控制制度。
第四章 內(nèi)部控制的檢查監(jiān)督
第二十二條 公司應(yīng)對(duì)內(nèi)控制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查。董事會(huì)及管理層應(yīng)通過(guò)內(nèi)控制度的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度是否存在缺陷和實(shí)施中是否存在問(wèn)題,并及時(shí)予以改進(jìn),確保內(nèi)控制度的有效實(shí)施。
第二十三條 公司應(yīng)確定專(zhuān)門(mén)職能部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的日常檢查監(jiān)督工作,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定以及公司的實(shí)際情況配備專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制檢查監(jiān)督人員。公司可根據(jù)自身組織架構(gòu)和行業(yè)特點(diǎn)安排該職能部門(mén)的設(shè)置。
前款所述專(zhuān)門(mén)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢查監(jiān)督部門(mén)”)可直接向董事會(huì)報(bào)告,該部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免可由董事會(huì)決定。
第二十四條 公司應(yīng)制定內(nèi)部控制檢查監(jiān)督辦法,該辦法至少包括如下內(nèi)容:
(一)董事會(huì)或相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的授權(quán);
(二)公司各部門(mén)及下屬機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的配合義務(wù);
(三)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的項(xiàng)目、時(shí)間、程序及方法;
(四)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告的方式;
(五)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作相關(guān)責(zé)任的劃分;
(六)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的激勵(lì)制度。
第二十五條 公司應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定內(nèi)部控制檢查監(jiān)督計(jì)劃,并作為評(píng)價(jià)內(nèi)部控制運(yùn)行情況的依據(jù)。
公司應(yīng)將收購(gòu)和出售資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、從事衍生品交易、提供財(cái)務(wù)資助、為他人提供擔(dān)保、募集資金使用、委托理財(cái)?shù)戎卮笫马?xiàng)作為內(nèi)部控制檢查監(jiān)督計(jì)劃的必備事項(xiàng)。
第二十六條 檢查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)在和半結(jié)束后向董事會(huì)提交內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告。
公司董事會(huì)可根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告的內(nèi)容與格式要求。
第二十七條 公司董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo),并審閱檢查監(jiān)督部門(mén)提交的內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告。公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)的,可由審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行上述工作。
第二十八條 檢查監(jiān)督工作人員對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問(wèn)題,應(yīng)在內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告中據(jù)實(shí)反映,并在向董事會(huì)報(bào)告后進(jìn)行追蹤,以確定相關(guān)部門(mén)已及時(shí)采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施。
公司可將前款所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問(wèn)題列為各部門(mén)績(jī)效考核的重要項(xiàng)目。
第二十九條 檢查監(jiān)督部門(mén)的工作資料,包括內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告、工作底稿及相關(guān)資料,保存時(shí)間不少于十年。
第五章 內(nèi)部控制的信息披露
第三十條 公司在內(nèi)部控制的檢查監(jiān)督中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷或存在重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告。公司董事會(huì)應(yīng)及時(shí)向本所報(bào)告該事項(xiàng)。經(jīng)本所認(rèn)定,公司董事會(huì)應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告。
公司應(yīng)在公告中說(shuō)明內(nèi)部控制出現(xiàn)缺陷的環(huán)節(jié)、后果、相關(guān)責(zé)任追究以及擬采取的補(bǔ)救措施。
第三十一條 董事會(huì)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告及相關(guān)信息,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況,形成內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告。公司董事會(huì)應(yīng)在審議財(cái)務(wù)報(bào)告等事項(xiàng)的同時(shí),對(duì)公司內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告形成決議。公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)的,可由審計(jì)委員會(huì)編制內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告草案并報(bào)董事會(huì)審議。
第三十二條 公司董事會(huì)應(yīng)在報(bào)告披露的同時(shí),披露內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告,并披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的核實(shí)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。第三十三條 公司內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)內(nèi)控制度是否建立健全;
(二)內(nèi)控制度是否有效實(shí)施;
(三)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的情況;
(四)內(nèi)控制度及其實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其處理情況;
(五)對(duì)本內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作計(jì)劃完成情況的評(píng)價(jià);
(六)完善內(nèi)控制度的有關(guān)措施;
(七)下一內(nèi)部控制有關(guān)工作計(jì)劃。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)參照主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定對(duì)公司內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告進(jìn)行核實(shí)評(píng)價(jià)。
第六章 附則
第三十四條 本指引由本所負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本指引自2006年7月1日起施行。
2023年內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告通用八
2017注會(huì)《戰(zhàn)略》知識(shí)點(diǎn):內(nèi)部控制評(píng)價(jià)
導(dǎo)讀:注冊(cè)會(huì)計(jì)師的備考基礎(chǔ)階段工作已經(jīng)過(guò)了大半,注會(huì)報(bào)名已經(jīng)過(guò)去很久了。大戰(zhàn)即將開(kāi)始,應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家準(zhǔn)備了cpa考試戰(zhàn)略知識(shí)點(diǎn),我們一起加油!
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是指企業(yè)董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、形成評(píng)價(jià)結(jié)論、出具評(píng)價(jià)報(bào)告的過(guò)程。在企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)務(wù)中,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是極為重要的一環(huán)。
根據(jù)《評(píng)價(jià)指引》的要求,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下三個(gè)原則:
1.全面性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
2.重要性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的.基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)單位、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
3.客觀性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性。
《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定,是我國(guó)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)的一大創(chuàng)新。發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或地區(qū)的通行做法一般要求企業(yè)對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》則在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,要求企業(yè)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》以及本企業(yè)的內(nèi)部控制制度,圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素,對(duì)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià),包括財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性和非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性。
祝愿大家都能學(xué)習(xí)好cpa,在注會(huì)考試中取得好成績(jī),順利取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)!
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2023年內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告通用九
為了進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn),全面查堵漏洞,提高資金績(jī)效。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檢查工作的通知》(臨財(cái)監(jiān)督〔2017〕1號(hào))文件精神,決定對(duì)教育局下屬企事業(yè)單位(社會(huì)團(tuán)體)開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查,具體實(shí)施方案如下:
教育局下屬企事業(yè)單位、直屬公辦學(xué)校、鎮(zhèn)(街道)公辦中小學(xué)、鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園、教育發(fā)展公司及下屬學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體及建設(shè)指揮部等。
本次檢查的范圍主要是各單位內(nèi)部控制制度建設(shè)、崗位設(shè)置、資金支付管理、支出合規(guī)性和會(huì)計(jì)核算等情況。
市教育局抽調(diào)下屬所有學(xué)校(單位)會(huì)計(jì)人員組成32個(gè)檢查組,檢查組負(fù)責(zé)人由教育局指定(帶*)。教育局相關(guān)人員分別負(fù)責(zé)聯(lián)系若干個(gè)檢查組,對(duì)檢查工作給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo),具體分工見(jiàn)《教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)檢查安排表》。
2017年x月20日-24日
1、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、公務(wù)支出、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等相關(guān)內(nèi)部控制制度。
2、崗位責(zé)任分工。
3、會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證。
4、崗位工作人員回避制度。
5、臨時(shí)交接制度。
6、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)。
7、銀行對(duì)賬單。
8、現(xiàn)金和銀行存款日記賬、總賬、明細(xì)分類(lèi)賬、會(huì)計(jì)報(bào)表。
9、其他檢查組認(rèn)為必要的材料。
1、《資金管理崗位工作人員情況表》
2、《財(cái)務(wù)檢查工作表》
3、《財(cái)務(wù)檢查(核查)工作底稿》
4、《財(cái)務(wù)檢查(核查)工作匯總表》
所有表格均需加蓋公章并由相關(guān)人員簽字。
(一)列入本次財(cái)務(wù)檢查范圍的單位,務(wù)必高度重視,積極配合,確保按實(shí)完成任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人作為本級(jí)檢查的第一責(zé)任人,要對(duì)本次檢查切實(shí)負(fù)起責(zé)任。單位提供材料、反映情況要做到實(shí)事求是,不隱瞞真實(shí)情況,不回避矛盾。
(二)對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各單位要做到邊查邊改、即知即改,制定規(guī)范的內(nèi)部控制制度,建立健全公務(wù)支出、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)和資產(chǎn)管理等相關(guān)制度。