總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。什么樣的總結才是有效的呢？以下是小編收集整理的工作總結書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
事業單位年終總結如何寫一
法定代表人：_________
地址：_________
乙方（受聘人員）：_________
性別：_________
民族：_________
出生年月：_________
參加工作時間：_________
學歷：_________
專業技術職務任職資格：_________
身份證號碼：_________
住址：_________
根據有關法律、法規、規章和《浙江省事業單位人員聘用制度試行細則》（浙政辦發（20xx）117號），甲乙雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上，簽訂本聘用合同。
按下列第_________項執行：
（一）本合同為有固定期限合同。合同期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
（二）本合同為無固定期限合同。合同期自年_________月_________日起至法定或約定的終止（解除）合同的條件出現時止。
（三）本合同為以完成一定工作為期限的合同。合同期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
本合同約定試用期（大中專應屆畢業生見習期）自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
甲方根據工作需要和乙方的崗位意向，決定聘用乙方從事崗位工作。乙方同意在該崗位工作，并按甲方崗位職責要求履行義務，完成工作任務。
因工作需要，經雙方協商，甲方可以重新安排乙方的工作崗位，乙方也可選擇其他崗位。雙方就崗位變更事宜作如下約定：_________。
甲乙雙方都必須嚴格執行國家、省有關工作時間、勞動保護、安全衛生等方面的規定。
甲方應當根據乙方的崗位及工作要求，為乙方提供必要的工作條件和勞動保護設施。乙方應當遵守國家法律法規，遵守甲方依法制定的規章制度和工作紀律，保守有關秘密。
（一）甲方依據國家和省有關事業單位工資政策及本單位內部分配辦法按月向乙方支付工資、獎金及各種津貼、補貼，并按規定調整工資標準。
（二）甲方應按規定為乙方辦理各項社會保險，按期足額繳納社會保險費。其中，乙方個人應繳納的部分，由甲方從乙方的工資中代為扣繳。
（三）乙方在合同期內的工時制度、公休假日、女職工保護、因工負傷、患病、死亡等待遇均按國家和省的有關規定執行。
（一）甲乙雙方協商一致，可以變更本合同的有關內容或重新簽訂聘用合同。
（二）乙方年度考核或聘期考核不合格，甲方可以調整其工作崗位并相應變更本合同。
（三）甲乙雙方協商一致，可以解除本合同。
（四）乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時單方面解除本合同，并書面通知乙方：
1．在試用期內被證明不符合崗位要求又不同意甲方調整其工作崗位的；3．未經甲方同意，擅自出國或者出國逾期未歸的；
4．違反工作規定或者操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；
5．嚴重擾亂工作秩序，致使甲方或其他單位工作不能正常進行的；
6．被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑以上刑罰的。
（五）有下列情形之一的，甲方可以單方解除本合同，但應當提前30日以書面形式通知乙方：
1．乙方患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作的。在國家或省出臺新的規定前，醫療期參照國家對企業職工的有關規定執行；
2．乙方年度考核或者聘期考核不合格，又不同意甲方調整其工作崗位，或者雖同意調整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；
3．本合同簽訂時所依據的客觀情況發生重大變化致使合同無法履行，經當事人協商不能就變更合同達成協議的。（六）乙方有下列情形之一的，甲方不得依據本條第（五）款規定單方解除本合同：
1．患病或者負傷，在規定的醫療期內的；
2．女職工在規定的孕期、產期、哺乳期內的；
3．因工負傷，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級喪失勞動能力的；
4．患職業病以及現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；
5．正在接受紀律審查或者司法審查尚未作出結論的；
6．屬于法律、法規規定不得解除聘用合同的其他情形的。
（七）有下列情形之一的，乙方可以隨時單方解除本合同，并書面通知甲方：
1．在試用期內的；
2．考入全日制普通高等院校的；
3．被錄用或者選調到國家機關工作的；
4．依法服兵役的；
5．甲方未按照合同約定支付工資報酬、提供工作條件和福利待遇的；
6．甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。
除本款規定的情形外，乙方提出解除本合同，應當提前30日書面通知甲方。未能協商一致的，乙方應當繼續履行；6個月后再次提出解除合同仍未能與甲方協商一致的，即可單方解除本合同。法律、法規另有規定的，從其規定。
（八）有下列情形之一的，本合同終止：
1．聘用合同期限屆滿的；
2．甲乙雙方約定的終止條件出現的；
3．甲方被撤銷、解散的；
4．乙方退休、退職；
5．乙方死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的。
（九）乙方有下列情形之一的，甲方不得因聘用合同期滿或者約定的終止條件出現而終止本合同：
1．因工負傷，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級喪失勞動能力的；
2．患職業病以及現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；
3．屬于法律、法規規定不得終止聘用合同的其他情形的。
（十）甲方應當在本合同期限屆滿30日前，就終止或者續訂聘用合同的意向書面通知乙方。續訂聘用合同的，雙方協商辦理續訂手續。
（十一）本合同解除或者終止后，甲方應為乙方出具解除或者終止聘用合同的有效證明，并在解除或者終止本合同之日起15日內為乙方辦理人事檔案、社會保險關系的封存或者轉移手續。
（十二）有下列情形之一的，甲方應當根據乙方在本單位的實際工作年限，在解除本合同之日起15日內向其支付經濟補償：
1．甲方提出解除本合同，經協商，乙方同意解除的；
2．乙方患病或者非因工負傷，規定的醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作，甲方單方面解除本合同的；
3．乙方年度考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意甲方調整其工作崗位的，或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，甲方單方面解除本合同的；
4．本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使合同無法履行，經協商不能就變更合同達成協議，由甲方單方面解除合同的；
5．甲方未按照本合同約定支付工作報酬、提供工作條件和福利待遇，乙方單方面解除合同的；
6．甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作，乙方單方面解除本合同的；
·會計聘用合同 ·學校聘用合同 ·聘用保安合同 ·銷售聘用合同
7．甲方被撤銷、解散，不能安置乙方就業的。
經濟補償金應以乙方解除或者終止本合同前12個月的月平均工資為標準，在甲方工作每滿1年支付1個月的經濟補償金；不滿1年的，按1年計算經濟補償金。乙方月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的，按當地月平均工資的3倍計算。
（一）由于本合同任何一方當事人的原因導致本合同無效或部分無效，給對方造成損害的，應當承擔賠償責任。聘用合同的無效，由人事爭議仲裁機構或人民法院確認。
（二）甲乙雙方違反本合同約定，應當承擔相應的責任。給對方造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。雙方當事人都違反本合同約定的，應當各自承擔相應的責任。對違反服務期約定和保守單位商業秘密約定的，可以約定違約金，具體標準為：
（三）甲方未按照規定辦理解除、終止聘用合同手續，支付經濟補償，給乙方造成損失的，甲方應當承擔賠償責任。
（四）甲乙雙方對培訓費用沒有約定的，乙方經甲方出資培訓后解除本合同，甲方不得收取培訓費用；有約定的，按約定收取，但不得超過為乙方培訓的實際支出，并按乙方培訓后回單位服務年限，以每年遞減培訓費用20%的比例計算。
甲乙雙方因履行本合同發生爭議的，應當協商解決；協商不成，可向甲方上級主管部門申請調解，也可在爭議發生之日起60日內向有管轄權的人事爭議仲裁機構申請仲裁。
九、本合同未盡事宜，按照《浙江省事業單位人員聘用制度試行細則》及有關法律、法規、規章的規定執行。
十、本合同一式三份，具有同等法律效力。甲乙雙方各執一份，一份存入乙方人事檔案。
甲方（簽章）：_________ 乙方（簽章）：_________
簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
附件
附件1：續訂（變更）聘用合同書
經甲方雙方協商一致，同意續訂（變更）_________年_________月_________日簽訂的聘用合同（合同編號：_________），合同期限從_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。對原聘用合同未盡事宜或變更原聘用合同內容雙方約定如下：
甲方（簽章）：_________乙方（簽章）：_________
_________年_________月_________日
附件2：解除聘用合同證明書
（_________）_________號
根據《浙江省事業單位人員聘用制度試行細則》（浙政辦發（20xx）117號）第_________條_________款，本單位于_________年_________月_________日與_________解除聘用合同（合同編號：_________），特此證明。
甲方（蓋章）：_________
_________年_________月_________日
附件3：終止聘用合同證明書
（_________）_________號
根據《浙江省事業單位人員聘用制度試行細則》（浙政辦發（20xx）117號）第（_________）條（_________）款，本單位于_________年_________月_________日與_________終止聘用合同（合同編號：_________），特此證明。
甲方（蓋章）：_________
_________年_________月_________日
事業單位年終總結如何寫二
事業單位筆試的內容為：《職業能力傾向測驗》、《綜合應用能力》，下面是分類考試內容：
a（綜合管理類）
職業能力傾向測驗：考查常識判斷、言語理解與表達、數量關系、判斷推理、資料分析。
綜合應用能力：試卷由注意事項、背景材料和試題三部分組成，全部是主觀性試題。試題內容主要涉及事業單位管理崗位典型的工作任務，一般以案例分析（觀點歸納等）、公文寫作（信函、通知等）兩種題型進行考查。
b（社會科學專技類）
職業能力傾向測驗：考查常識判斷、言語運用、判斷推理、數量分析（數學運算和資料分析）、綜合分析
綜合應用能力：試卷由主觀性試題組成，主要題型包括概念分析題、校閱改錯題、論證評價題、材料分析題和寫作題等。每次考試從上述題型中組合選用。
c（自然科學專技類）
職業能力傾向測驗：考查常識判斷、言語理解與表達、判斷推理、綜合分析（數學方法、策略制定、資料分析、實驗設計）
綜合應用能力：試卷以主觀性試題為主，主要題型包括科技文獻閱讀題、論證評價題、科技實務題、材料作文題等。每次考試從上述題型中組合選用。
d類（中小學教師類）
職業能力傾向測驗：常識判斷、言語理解與表達、判斷推理、數量分析（數學運算和資料分析）、策略選擇
綜合應用能力：試卷由主觀性試題構成，主要題型包括辨析題、案例分析題、教育方案設計題等。
e（醫療衛生類）
職業能力傾向測驗：考查常識判斷、言語理解與表達、判斷推理、數量分析數學運算和資料分析）、策略選擇
綜合應用能力：試卷由客觀題和主觀題構成，主要題型包括選擇題、案例分析題及實務題等。
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事業單位年終總結如何寫三
1、本聘用合同書根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發35號)制定，作為聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同的范本。除本合同所列內容外，經聘用單位與受聘人員協商一致，可增加有關條款。
2、填寫聘用合同書一律用藍、黑墨水書寫，字跡清晰、工整，涂改處必須加蓋校對章，否則無效。
3、本聘用合同書須由聘用單位和受聘人員雙方當事人親自簽訂，因故確需代簽的，須經本人書面委托，否則代簽無效。
4、本聘用合同書內的年、月、日一律使用公歷，除落款日期外，均用阿拉伯數字填寫，工資報酬等金額一律使用大寫。
甲方(聘用單位)
名稱：________________________
法定代表人或委托代理人：____________
地址：________________________ 郵政編碼：_________
聯系電話：____________________
乙方(受聘人員)
姓名：_____________
性別：_____________ 出生年月：_____________
身份證號碼：________________________
住址：______________________________________
聯系電話：____________
根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發35號)和________________規定，甲乙雙方在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂如下聘用合同條款，共同遵照履行。本合同自雙方簽訂之日起生效。
本合同期限按下列第__項執行：
(一)本合同期限為 年，自 年 月 日至 年 月 日止。試用期為 個月，自 年 月 日至 年 月 日止。
(二)本合同期限自簽訂之日起算，至乙方達到國家規定的退休年齡之日終止。
(三)本合同期限自簽訂之日起算，至____________________工作任務完成時止。試用期為 個月，自 年 月 日至 年 月 日止。
(一)甲方聘用乙方在_______部門從事 _________崗位的工作。
(二)由甲方確定乙方的崗位職責要求，具體內容如下：
1、___________________________________________________
2、___________________________________________________
3、___________________________________________________
(三)乙方服從甲方的工作安排，按照崗位職責要求按時完成甲方規定的工作任務，達到規定的工作質量標準。
(四)在聘期內，甲方可以根據工作需要，與乙方協商后，調整乙方的工作崗位。
(一)甲方有權按照崗位職責，建立健全各項考核制度，做到職權清晰、責任明確、考核嚴格、獎懲分明。
(二)乙方應嚴格遵守國家和本地方的各項法律、法規，遵守甲方的各項規章制度和崗位紀律，服從甲方的領導和管理。
(三)乙方如違反規章制度和崗位紀律，甲方有權進行批評教育，按照有關規定給予相應的處理。
(一)甲方保障乙方履行職責所需的物質技術條件，提供必需的工作條件和有效的勞動安全衛生防護措施。甲方提供乙方的崗位工作條件須以書面形式告知乙方。
(二)甲方嚴格執行國家有關職工工作時間和工休假日等規定，對乙方實行符合職業特點的工作日制。
(三)甲方應當根據工作需要為乙方提供職業道德、專業技術、業務知識、安全生產和規章制度等方面的培訓。
(一)甲方根據國家政策和單位的有關規定、乙方從事的崗位以及乙方的工作表現、工作成果和貢獻大小，以貨幣形式按時足額支付乙方的工資待遇。乙方工資的構成和標準如下：
________________________________________________________
(二)乙方工資調整，獎金、津貼、補貼以及特殊情況下的工資支付等，均按照國家政策和單位的有關規定執行。
(三)乙方享受國家和單位規定的各項福利待遇。本合同中未盡的權益，乙方在合同期內因工或非因工負傷、致殘、疾病及死亡等事宜按照國家政策和單位的有關規定執行。
(四)參加社會保險的單位，甲方按照國家和地方的有關規定按期為乙方繳付失業保險金、醫療保險金、養老保險金以及其他社會保險金。乙方個人應繳納的部分可以由甲方從乙方的工資中代為扣繳，統一辦理有關手續，并及時以書面形式告知乙方。
(一)甲乙雙方協商一致，可以變更本合同的相關內容。
(二)本合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已經發生變化的，應當依法變更本合同的相關內容。
(三)本合同確需變更的，由甲乙雙方按照規定程序簽訂《聘用合同變更書》(附件一)，以書面形式確定合同變更的內容。
(四)乙方年度考核或者聘期考核不合格，甲方可以調整乙方的崗位或安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位，并向乙方出具《崗位調整通知書》(附件二)，對本合同作出相應的變更。
(一)甲方、乙方雙方經協商一致，可以解除本合同。
(二)乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時單方面解除本合同：
1、連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的;
2、未經甲方同意，擅自出國或者出國逾期不歸的;
3、違反工作規定或者操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的;
4、嚴重擾亂工作秩序，致使甲方、其他單位工作不能正常進行的;
5、被判處拘役、有期徒刑緩刑以及有期徒刑以上刑罰收監執行，或者被勞動教養的。
對在試用期內被證明不符合本崗位要求又不同意單位調整其工作崗位的，甲方也可以隨時單方面解除本合同。
(三)乙方有下列情形之一，甲方可以單方面解除本合同，但是應當提前30日以書面形式通知乙方：
1、乙方患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作的;
2、乙方年度考核或者聘期考核不合格，又不同意甲方調整其工作崗位的，或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。
甲方(蓋章)
法定代表人(簽章)
(負責人)
乙方(簽章)
年月日
事業單位年終總結如何寫四
回顧這一年來的工作，我在局領導和各處室同事的支持和幫助下，很快適應了財務崗位的工作，為我局的后勤(財務)工作提供了優質的服務，并較好的完成了各項工作任務。現將個人工作總結如下：
一、愛崗敬業、堅持原則，樹立良好的職業道德
在工作中，自己快速適應安排的工作崗位，并認真履行會計崗位職責，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責的工作。工作上踏實肯干，服從組織安排，努力鉆研業務，提高業務技能。盡管平時工作繁忙，不管怎樣都能保質、保量按時完成崗位任務，主動利用會計的優勢和電腦特長，給領導當好參謀，合理合法處理好一切財會業務。
二、加強政治業務學習，努力提高自身素質
我深知作為財務工作人員，肩負的任務繁重，責任重大。為了不辜負領導的重托和大家的信任，更好的履行好職責，就必須不斷的學習。因此我始終把學習放在重要位置。認真學習單位全體會議貫徹內容，自己無論是在政治思想上，還是業務水平方面，都有了較大提高。工作中，能夠認真執行有關財務管理規定，履行節約、勤儉辦事。
三、做好出納等工作的承接，保證工作的順利進行
做好出納及其他會計工作的承接，及時登時現金及銀行等明細賬，保證賬實、賬賬、賬表相符。并認真學習辦公室報銷單據的相關會計制度，為領導審批把好第一關，對不合理的票據一律不予報銷，發現問題及時向領導匯報。認真做好會計基礎工作，認真審核原始憑證，保證會計憑證手續齊全、裝訂整潔符合要求。
四、重視日常財務收支管理工作
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重，為加強收支管理，對一切開支嚴格按財務制度辦理，并做好每月的預算及預算執行情況，在經費相當吃緊的形勢下，既保證辦一系列正常業務活動和財務收支順利地開展，又使各項收支的安排使用符合事業發展計劃和財政政策的要求，提高資金的使用效益，達到節支的目的。
五、加強配套費核算的管理工作
認真的審核配套費的撥款進度，及時發現申請過程中存在的問題并向領導匯報。同時發揮自己在電算會計方面的特長規范配套費的電算化賬務處理及核算，更好的為領導決策提供相關數據和依據。
六、做好年度預算及年終決算工作
結合我局20xx年的部門財政預算，根據我局的發展實際需要，本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則，完成了20xx年部門財政預算的編制工件。使預算更加切合實際，利于操作，確保了我局各項工作的順利完成。
本年的年終決算主要是進行結清舊賬，年終轉賬和記入新賬，編制會計報表等。是一項比較復雜和繁重的工作。年終決算的數據是對我局這一年來收支活動的一個總結和評價，我們需要總結出管理中的經驗，提示出存在的問題，以便改進財務管理工作，提高管理水平，也為領導的決算提供依據。
七、認真做好會計檔案的整理和歸檔工作
對各類會計檔案進行分門別類的的整理。將會計憑證、會計賬簿、會計報表、配套費結報單費等分別進行了檔案打印、歸類、裝訂，并及時進行了會計檔案系統的錄入。
八、及時進行固定資產的報廢清理工作
根據關于固定資產清查的相關規定和使用年限，對局已經申請報廢的各項固定資產及時進行卡片的報廢處理，并進行賬務及固定資產明細賬的登記工作，確保國有資產的安全完整和有次使用。
九、修訂完善各項財務管理制度
針對財務管理出現的新情況、新問題和財政的新要求，對下一步“公務卡的使用和結報”制度作出了的規定，使我局的財務管理工作更加規范化、制度化、科學化。
十、建立健全我局工會的財務制度及電算化的賬務處理 根據青島市總工會關于建立全市工會會計預審制度的通知，取消我局工會的手工賬，建立電子賬，并將20xx年工會發生的各項業務及時的進行電子賬務處理。
十一、積極配合其他部門的相關工作
為配合我局跟建委成立的“配套費清理工作小組”關于對我局配套費進行清理的需要。積極的跟國庫支付局領導聯系，將我局管理的200多個配套項目，在最短的時間內將各項資料打印出來并準備好，為清理小組的工作開展作好基礎準備工作。
總結這近一年來的工作，首先要謝謝各位領導和各位同事的支持和幫助，讓我在融入我局的這個大家庭中，并在其中成長和進步。我知道在一些方面還存在關不足，工作中還有待改進。在新的一年中但我會將更加努力做好財務工作，發揮自己的特長，不斷的鞭策自己，以勤奮務實、開拓進取的工作態度，為我局的建設和發展貢獻自己的微薄之力。
事業單位年終總結如何寫五
ok3w_ads("s005");事業單位的基本社會功能?事業單位人事制度改革：用“人”制度率先規范?事業單位改革 三千萬“事業人”變陣? 事業單位改革不僅要“破”其既有弊端，更要“立”其公共服務本職 據《了望》新聞周刊了解，由中編辦、人事部等諸部門協作推進的事業單位改革整體戰略仍在征求意見中，而某些單項，如其中的人事制度，則已有比較明確的思路，進入了法制化階段。更為切近的是，有關部門在日前要求相關的事業單位收入分配制度改革提速。有待于回歸公共服務屬性 無論是稱謂，還是性質，“事業單位”都是中國特有的產物。一些參加國際研討會的專家常常為其譯名而備感為難。
事業單位所涉極廣。截至2005年底，全國事業單位總計125萬個，涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，工作人員超過3035萬人。
“事業單位”形成于計劃經濟時期，在1998年頒布實施的《事業單位登記管理暫行條例》中，它被定義為“國家為了社會公益目的”設立的“社會服務組織”，“由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦”。專家們也就據此而將其譯為“publicserviceunit”（公共服務機構）。
事實上，“公共服務機構”這個概念還不能容納現在所有的事業單位，只是代表了設立的初衷。從實際運行看，事業單位大致有行政執法類、公共服務類、生產經營類。
如果按照公共服務的定位看，從事行政執法和經營服務俱是“站錯了隊”。事業單位與黨政機關、國有企業的實際邊界并不如法規上說的那么明確。“政事不分”、“事企不分”帶來的管理混亂屢遭詬病。
一位學者比喻說，一些政府附屬的事業單位就是“二政府”，自居企業和社會之上，脾氣比一些政府部門還大。而另一些事業單位實際已成為以盈利為目的的機構，與“社會公益”的目的漸行漸遠。
事業單位要改什么？國家發改委副主任李盛霖曾把事業單位的“毛病”概括為：機構臃腫，效率低下，已經難以適應目前中國市場經濟的需要，嚴重制約了經濟和社會的協調發展。
不過，事業單位的主體還是那些典型的公共服務行業。據統計，教育、衛生和農技服務從業人員三項相加，占到事業單位人員的3/4，其中教育系統人員即達到一半左右。
而在全社會對公共服務要求提高的今天，這些單位的提供的服務仍有較大的提升空間。如近年來人民群眾最不滿意的行業榜單中，教育系統和醫療衛生系統位居前列。
資源來源影響基本屬性 過去二十多年的事業單位改革，始終圍繞財政來源而擴張、縮減。在財政補助（全額或差額）和經費自理的原則性區分下，單位內部的創收則往往與撥款混同一塊。而“公共服務”這個基本屬性的確定，也隨著財源的不同而搖擺，并引起社會的不同觀感。
事業單位長期消耗約三分之一的國家預算開支。據多項統計研究，這些資源被越來越多地用于三千萬人員自身。
在上世紀80年代，科技、衛生等行業展開的事業單位改革中，擴大自主權成為核心內容之一，其中包括收益權與分配權。這一趨勢的另一面便是財政預算的削減。
上世紀90年代關于事業單位改革的三個重要文件中（1993年中共中央印發的《關于黨政機構改革的方案》和《關于黨政機構改革方案的實施意見》，1996年中辦、國辦印發的《中央機構編制委員會關于事業單位改革若干問題的意見》），“政事分開”的原則直接針對“政事不分”的弊端，但對日后越來越嚴重的“事企不分”則尚未過多防范。
這一時期的改革背景乃是中共十四大確立社會主義市場經濟體制的基本路線后，事業單位也開始探索與之相適應的新的管理體制。
綜合多年的歷程，有研究者指出，過去事業單位改革的方向，是越來越不像政府機關、越來越像企業，也就是所謂“推向市場”。
由于事業單位的事權在各級政府，在各種形式的“包干責任制”下，政府往往只按事先確定的數額給予定額撥款（以“人頭費”為主），事業單位的節余或赤字全由自己解決。
當年為了更好地創收，學校、醫院等事業單位便向企業和向企業轉制的事業單位看齊，屢試不爽的做法就是各種名目的“創收”。在疲軟的預算制度下，這類“創收”所得基本都由內部“消化”。
?國務院發展研究中心研究員葛延風認為，一些主要提供社會公益性服務的事業單位已經過度“市場化”，“放權過度、約束不足”。
而實質上，這樣的“市場化”是一種“偽市場化”，是在資源壟斷情況下的“市場化”，其主要內容，是資源的供給者由“國家”日益轉向“社會”，并在這個過程中，越來越多地偏離了“公共服務”這個基本屬性，因之引起種種異議。
事業單位“分類”歸位 近幾年來，在構建服務型政府尤其是和諧社會的大背景下，國家在教育、醫療等行業的諸多“矯正”之舉說明，事業單位“偽市場化”方向并不被認可。事業單位改革越來越回到它的本位：公共服務。
國家發改委綜合體制改革司司長范恒山曾提出，應把事業單位重新定義為介于政府和企業之間的、進行社會服務和公益性服務的組織，它們的基本特征是“非政府（也非二政府）、非企業（也非準企業）、非營利（也非變相營利）”他建議事業單位應在“公共事務、公益性服務、社會互助和慈善援助”等領域內運作。
事實上，在分行業、分地方進行的同時，事業單位改革一開始就特別強調分類。如在上述上世紀90年代的三個重要文件中，都有分類指導。盡管不同時期、不同地方的分類有所區別，但有一個共同的核心概念是“公益性”。
去年年中，中編辦制定的《關于事業單位分類及相關改革的試點方案》（征求意見稿）中提出，根據現有事業單位的社會功能，將其劃分為承擔行政職能的、從事公益服務的和從事生產經營活動的三個大類。這一分類與浙江、深圳等地的實際做法差不多。
分類只是第一步，接下來便是以此定去留，承擔行政職能的回歸行政序列，從事生產經營活動的轉為企業。而剩下的事業單位則只有一種：即從事公益服務。
《關于事業單位分類及相關改革的試點方案》（征求意見稿）還將從事公益服務的事業單位，則再劃分為三個類別：不能或不宜由市場配置資源的，所需經費由同級財政予以保障，不得開展經營活動，不得收取服務費用；可部分實現由市場配置資源的，所需經費由財政按照不同方式給予不同程度的投入，鼓勵社會力量投入；可實現由市場配置資源的，實行經費自理，財政通過政府購買服務方式給予相應的經費補助，具備條件的，應逐步轉為企業，今后這類單位主要由社會力量舉辦。
還有研究者認為，面向政府機關進行輔助性工作的事業單位與面向公眾的事業單位尚不一樣，應區別對待，分設直屬事業單位和獨立事業單位。
國家行政學院教授竹立家認為，事業單位重回公共服務本職，意味著事業單位改革重點不是裁減人員，而是進行內部管理改革和對事業單位有效監督及績效評價體系的改革，提高服務效率，而其間的政府職責則是通過二次分配和政府財政投入的導向，使社會上大多數人特別是社會困難群眾能夠享受到社會發展所帶來的好處。
來自民辦的競爭？ 無論從設立初衷，還是改革方向，事業單位“專職”從事公共服務已成共識。但事業單位在公共服務體系中是否需要“獨家”則仍有不同意見。
事實上，在事業單位改革過程中，其運作的領域面臨著越來越多的私營部門的競爭。事業單位在非國有部門的對應者被稱為“民辦非企業單位”或非營利組織，同樣從事非營利性社會服務，區別在于一是公辦，一是民辦。
如教育領域，民辦學校、獨立學院等盡管增長緩慢，但已逐步獲得政策、法律上的認可。而江蘇宿遷醫院民營化改革則于去年遭受以清華、北大兩報告為代表的正反雙方激辯。
北京大學中國保險與社會保障研究中心研究員高書生認為，公辦和民辦的公益性機構不平衡，是我國社會公益事業發展中存在的突出問題。他稱，事業單位無論轉為非營利機構還是營利機構，無論繼續采取公辦方式還是采取民辦方式，發展是第一位的，其擔負的推動社會公益事業發展的使命是不能改變的，以改革促發展的目標是不能動搖的。
正如有論者所指出的，此前教育、醫療“市場化”改革的失敗并非真正的市場化之過。在公共服務提供方面，政府主導與包括私營機構在內的多樣化提供并不矛盾。
在深圳事業單位改革過程中，有一條即改革政府提供公共服務的方式，凡是可以通過采購提供的公共服務，在不影響該項服務穩定供給的前提下，采取政府“花錢買服務”、“養事不養人”的辦法，用市場化的方式組織生產和供應，降低公共服務的單位成本，提高公共服務的效能和水平。而采購對象，并未全限于事業單位。
早在2000年，全國人大副委員長成思危領導的一個課題組曾建議，政府應負擔起管理和運作純公益性非營利機構的主要責任，而準公益性的非營利機構應主要由民營機構運作。
成思危表示，要建立和完善現代公共財政體制。加大政府對公共服務領域投入和財政轉移支付的力度，提高財政公共服務資金的使用效率。同時，改革社會領域投融資體制，放寬市場準入，鼓勵和允許社會資金投入，形成社會事業的多元化投資機制。
相形之下，分別出自國務院發展研究中心和科技部的兩個課題組報告則對非營利機構（民營）持謹慎態度，不過也提出讓其發揮“補充作用”。
?改革難在人員 盡管竹立家教授認為，事業單位改革重點不是在裁減人員，但在改革過程的相當長時間里，冗員問題確是視線的焦點。與整體分類、給機構“正名定分”較易形成共識相比，“改到難處是人員”。
據高書生參與的一個課題組調查顯示，以文化事業單位為例，人員分流首選的方式是提前退休和內部離崗（提前退養）。一般距法定退休年齡5年以內或工齡30年以上的人員，都采取提前退休。而對不具備提前退休條件、但年齡又偏大的人員，則采取提前離崗的方式。其中提前退休在指導性文件國辦發[2003]105號文中并無規定，但不少試點單位還是用足了這項政策。
此外，備受推崇的人員分流方式叫做身份置換。一為“了斷式”，即“買斷工齡”，脫離關系，“拿錢走人”，另一類叫做“管理式”，從無固定期變成有固定期，“走人領錢”，屬用工制度改革。
高書生認為，身份換置換的成本巨大，單位所支付的經濟補償金少則人均三五萬，多則十幾萬。而被置換人員的風險突出表現在未來的社會保障上，要繳納社會保險費，而事業單位人員此前未曾參與社會保險，以最重要的養老保險為例，“視同繳納”的年限有可能會被從零算起，具體由哪級財政“買單”并無剛性規定。
事業單位養老保險目前尚無中央層面上的具體方案。主流意見是與企業養老保險接軌，但一來將增加養老保險既有的“歷史欠賬”，二來轉制的“中人”和“新人”的養老待遇勢必低于轉制前。
?此外，在“政事分開”的原則下，事業單位領導干部更比普通員工更多一份難處，即行政級別的取消頗為不易。
看到了河對岸 鑒于事業單位的龐雜、人員之眾且多為被視作中堅力量的專業技術人員和知識分子，事業單位改革進展之“慢”便在情理之中。再加上此前政府機構改革和國企改革的若干經驗教訓，如“精簡-膨脹”的怪圈、下崗人員引發的社會問題等，更使得這一改革頗為慎重。
在本世紀初的幾個相關課題中，對這項改革進展的評價有“連河對岸在哪里都還不大清楚”、“沒有總體目標”、“零敲碎打”等。2003年中共中央通過的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》要求“繼續推進事業單位改革”，當時著重提到人事制度和養老制度。
不過，盡管一攬子方案尚未出臺，相關工作盡管緩慢卻一直在研究、試點之中，透過諸項配套改革的進展，大幕已在徐徐揭開之中。
據悉，2004年前后，中央有關部門即擬將事業單位人事制度、社會保障、分配制度、機構編制、管理體制作為一個整體而配套推進。
在機構編制方面，中編辦出臺《關于事業單位分類及相關改革的試點方案》（征求意見稿）前，浙江、江蘇、遼寧、山東等地即已先期研究部署。在該方案草案中，中編辦初步設想在東部、中部、西部地區分別選擇浙江、山西和重慶三省市作為試點地。
而人事部在去年推出的《事業單位崗位設置管理試行辦法》，再加上今年擬報送國務院的《事業單位人事管理條例》以及十幾個配套文件在內的制度規定，將逐步形成健全的管理體制、完善的用人機制和完備的法規體系。
去年6月，中央批準機關事業單位工資制度改革方案，人事部、財政部先后印發事業單位的相關方案和實施辦法，日前還要求加快進度，抓緊套改，爭取春節前兌現改革。
此次改革并非單純漲工資，在制度模式上旨在建立崗位績效工資制度，合理拉開差距，調動大家的積極性。同時，將績效工資總量與單位完成社會公益目標任務及考核情況相聯系，促進事業單位不斷提高公益服務的能力和水平，避免片面追求經濟效益，忽視社會效益。
來自高層的信息可以令三千萬事業人定心的是，在和諧社會的大背景下，事業單位改革不會當成“甩包袱”。隨著公共服務體系的加強，事業單位的作用將更加突出。即便是利益的調整，也將在更加注重社會公平的原則下進行。(文/《了望》新聞周刊記者 彭勇 湯耀國)《了望》文章：事業單位的基本社會功能我國的事業單位，廣泛地分布在文教科衛、基礎設施、社會管理等基本的公共產品和公共服務領域，作為向全社會提供基本公共服務的單位，是實現和完成政府公共政策的基本工具，肩負著實施法律、貫徹政府政策的使命。隨著市場經濟體制的逐步確立和社會對公共產品和服務需求的增加，基本形成于計劃經濟時期的事業單位已經不能適應新時期、新階段的要求。
?據資料顯示，近年來人民群眾最不滿意的、腐敗現象最嚴重的五個行業中，教育系統和醫療系統榜上有名。這從一個側面反映出事業單位已經到了非改不可的地步，否則，黨和政府的威信就要受到損害，構建社會主義和諧社會的目標就很難實現。而如何在理論上正確認識事業單位的基本社會功能，則是我們在進行事業單位改革過程中必須首先解決的問題。
詳細事業單位人事制度改革：用“人”制度率先規范下一步事業單位人事制度改革在繼續堅持試點先行、加大聘用制度推行力度的同時，大力加強制度建設 長期以來，我國事業單位工作人員管理一直沿用黨政機關的管理模式。為了適應建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，1992年黨的十四大提出，要按照機關、企業和事業單位的不同特點，逐步建立健全分類管理的人事制度。按照十四大的精神，人事部啟動了事業單位人事制度改革試點，不斷摸索路子、積累經驗。2000年以后，隨著聘用制的全面推行和公開招聘的正式開展，以及崗位管理的逐步實施，改革逐漸加速。目前，事業單位人事制度改革正在逐步深入，并將日益規范。
詳細事業單位改革 三千萬“事業人”變陣黨的十六屆六中全會《決定》明確提出，逐步實現基本公共服務均等化。而達到上述目標，擁有三千萬專業技術人員和知識分子的事業單位，是主體力量。
追尋多年改革軌跡，按照建設社會主義和諧社會對公共服務提出的新要求，有助于理清事業單位改革的主要脈絡和指導原則： 事業單位改革的目的是堅持以人為本，調動廣大工作人員的積極性，增強自身活力，提高公共服務的有效性，促進公共服務和社會事業的發展，而不是簡單地減少人員，減輕財政負擔。
詳細全國半數事業單位實行人員聘用制 59%人員簽合同新華網北京12月16日電（記者李亞杰）目前，全國51％的事業單位實行了人員聘用制，59％的人員簽訂了聘用合同。28個省區市的事業單位新進人員實行了公開招聘。
記者16日于此間正在召開的全國人事廳局長會議上了解到，2006年，我國事業單位人事制度和職稱制度改革力度不斷加大，聘用制推行工作取得新進展。
人事部部長張柏林表示：“2006年是人事人才工作改革發展不尋常的一年，各級人事部門以科學發展觀為統領，圍繞加快推進人才強國和科教興國戰略，狠抓公務員法實施和機關事業單位工資收入分配制度改革兩件大事，統籌推進各項工作，圓滿完成了全年任務。” 人事部:我國事業單位全面實行公開招聘制度 ?新華網：事業單位如何通過改革，向社會公眾提供更公平、更便捷、更高效的公共服務？9月25日至26日在北京舉行的“公益機構改革與發展國際研討會”上，中央機構編制委員會辦公室、教育部、科技部、財政部、人事部、勞動保障部、文化部、衛生部等8部委負責人從不同的角度，闡述了他們的思考我國退休養老制度，過去完全是計劃經濟的體制。九十年代，隨著企業的全面改制，企業的退休養老制度在當時全社會保障制度尚不健全的情況下，幾乎在一晝夜之間，斷然被推向社會，打破計劃經濟的“鐵飯碗”，實行與社會平均工資和繳費數額相掛鉤的社會統籌。由于當時企業改制的進度和形式的發雜性，實際繳費的不統一性，更有許多破產企業，養老金的繳納都沒有著落!所以造成企業養老制度改革過程中種種的不同步性,以及實際操作過程中的困難性！不但造成企業退休人員的養老金數額極低，而且退休越早，養老金待遇越低。每月拿二三百元，三四百元養老金的退休職工大有人在！.在十幾年的執行過程中，不得不修修補補，逐漸完善！但企業退休人員成為社會低收入的弱勢群體已成定局！與企業改制，買斷工齡，企業養老制度改革的力度之大和速度之快，國家各部門態度堅決，出手果斷，機關事業單位，媒體精英們大聲疾呼，搖旗吶喊相比，機關事業單位的養老制度改革卻“猶抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩，虛虛實實，羞羞答答！92年，事業單位的養老制度改革曾一度被提到議程，但因改革的阻力過大導致夭折。這一次人力資源部提出事業單位養老改革試點，又如同捅了馬蜂窩。事業單位知識分子精英數目多，媒體手段多，所以事業單位養老制度改革“叫停”，“慎行”，“緩行”，“三思后行”，“為事業單位人員說話”的論調，腔調一時間甚囂塵上！既然“改革不可動搖”，“后退沒有出路”，那么，社會主義市場經濟的改革就不可逆轉！這樣的道理，極力主張“與世界接軌”的機關事業單位精英們不會不明白吧？既然否定計劃經濟，為什么機關事業單位的精英們還愿意躺在計劃經濟的溫床上不愿下來呢/事實上，不論是哪一方面的改革，其改革的最大阻力來自改革的既得利益著！這和當年被壓迫階級，被壓迫人民翻身鬧革命一樣，在革命前進道路上止步的也是那些革命的既得利益著！實際上，從公務員的身份開始，從制定政策的人們自身做起，堅決徹底，忍痛割愛，雷厲風行地統一建立全社會的社會保障體系，逐步取消退休養老制度上的特權雙軌制，是改革的大勢所趨，也是實現社會成員思想穩定，拉動國內需求，擴大消費，保障社會經濟可持續發展必須的，可行的政策和舉措！“猶抱琵琶半遮面”，養老制度改革優柔寡斷的馬拉松方式，各方面爭爭吵吵，攀來比去，只會增加改革的阻力，影響社會的穩定，帶來諸多的負面效應！9個月過去，事業單位養老保險改革5試點省市無一“動真格”難改的事業單位養老《中國經濟周刊》記者 汪孝宗、韓文 ★曾娟/廣東、上海、浙江、山西、重慶報道到10月28日，距離國家人力資源和社會保障部（下稱“人保部”）要求5省市進行“事業單位養老保險制度改革試點”已經過去了整整9個月，目前它們的進展如何？8月下旬開始，《中國經濟周刊》記者先后分赴5試點省市——廣東、上海、浙江、山西、重慶，實地調查改革進展情況。據記者了解，目前5試點省市在實施過程中普遍出現“推進難”現象，多數省市仍在進行方案的調研、論證，其中似乎只有廣東給出了試點改革的時間表。
與此同時，受“越改越少”的認識影響，一些試點地區還出現了提前退休潮。
“要是能在改革前退休，我們還是想提前退休。”一位已有30余年工齡教授說，這樣收入至少不會太差。
廣東：掀起“提前退休潮”事實上，早在2008年12月中旬，廣東省有關部門的一份“廣泛征求意見”的事業單位人事制度改革計劃方案一經公布，在涉及到高等教育、醫療等行業領域的事業單位中，就已經掀起一波“提前退休潮”對于事業單位人事制度改革中涉及到的養老金方案部分，在隨后召開的廣東省政協十屆二次會議上，更是引起了來自教育界委員的廣泛爭議。按有關規定，工齡滿30年的教師可提前退休。面對新改革方案，廣東省不少高校工齡滿30年的教師紛紛提出提前退休。“要是能在改革前退休，我們還是想盡早退休。”一位已有30余年工齡的教授說，如果在新方案實施前提前退休，至少可以“一舉兩得”：一是可以享受改革前較高的退休待遇；二是提前退休后還可以被學校返聘或找個社會兼職，收入也不會太差。
“中人”的煩惱今年1月28日，一則“‘事業單位養老保險制度改革方案’已正式下發，人保部要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個試點省市認真做好啟動準備工作”的消息，特別是其中“事業單位養老保險與企業基本一致”的內容，如同引爆了一顆“深水炸彈”，深深地觸動了一批事業單位在職人員敏感的神經。其實，5省市試點方案早在2008年1月21日的人保部新聞發布會上已經宣布，并于當年2月由國務院常務會議原則通過并下發到有關省市，其中就有“事業單位養老保險與企業基本一致”等基本內容。如若“事業單位養老保險與企業基本一致”，事業單位將參照企業養老保險制度進行改革，那么新舊辦法應如何銜接？現在最通行的說法是“新人新辦法，老人老辦法”。所謂“新人新辦法”是指新進人員按照新的改革方案執行，直接入社保，對于“新人”來說，退休是十分遙遠的事情，眼前大可不必“庸人自擾”；而“老人老辦法”，即新辦法實施前已退休的“老人”，待遇照舊發放不受影響，當然“皆大歡喜”。而眼下可能最受影響的，是那些已經在事業單位工作多年而又尚未退休的“中人”。這批人大都是50歲以上，皆是本單位的“中流砥柱”或業務骨干，正當事業“如日中天”之時，卻又偏偏遇到“這檔子事”，進退兩難，著實令他們“不勝煩惱”。有關專家透露，為彌補缺失，改革還采取了“中人補齊”的辦法，也就是說，對于那些可能受影響的“中人”，在基本養老金計發上，將有“過渡性養老金”這一項。據廣東省農墾總局有關人士介紹，目前，國家對此尚無統一規定，各地可因地制宜，或以“補差”的辦法，與舊辦法的待遇差多少就補多少；或在計發時乘上一定“系數”，與其原工作年限掛鉤計發養老金，不會出現改革后待遇驟降的問題。
“大勢所趨”卻“屢屢受挫”據了解，盡管目前我國退休制度已形成“碎片化”趨勢，但是，中央改革的目標和藍圖已越來越明晰：十六屆三中全會指出，要“積極探索機關和事業單位社會保障制度改革”；十六屆六中全會進一步明確，要“加快機關事業單位養老保險制度改革”；黨的十七大報告更加明確指出，要“促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革”。值得注意的是，此次改革試點并非事業單位養老保險制度改革的第一次啟動。早在1992年，原人事部就曾下發《人事部關于機關、事業單位養老保險制度改革有關問題的通知》，在云南、江蘇、福建、山東、遼寧、山西等省開始局部試點。但最終由于各地試點步調不一，一直沒有形成全國統一的事業單位養老保險的全面改革方案等原因，改革以失敗告終。在今年3月全國“兩會”期間，中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富教授在接受《中國經濟周刊》采訪時曾指出，由于事業單位養老保險制度的改革思路、改革設計及改革時機“存在一定問題”，改革試點勢必遇到阻力、甚至出現無法推進的現象。（詳見本刊第23期《學者提議建立機關、事業、企業聯動養老制度》）。國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱在接受《中國經濟周刊》采訪時強調，從5試點省市了解到的情況來看，這次改革試點顯然普遍存在難以推進的情況。對于選擇在金融危機爆發時期進行“改革試點”，也有學者提出異議。“從整個全球的形勢并結合我國的經濟形勢來看，我覺得這不是個好時機。”中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞說。
公務員成為了“攀比”對象在廣東省的實地采訪中，記者發現造成事業單位養老金改革推進難的原因是多方面的。
“我認為這種改革方案是不夠恰當的，出現了一個很不好的結果：把公務員孤立起來了。”廣東省社科院人口社會學研究所所長鄭梓楨在接受《中國經濟周刊》采訪時表示，公務員現在是一馬當先、一花獨秀。因為公務員的待遇原來就比企業的高很多，現在又把事業單位跟企業階層放到一起，這三個階層更加無法走到一起了。“最高的這個公務員階層和后面兩個階層（事業人員與企業人員）相差更遠。我覺得，這對社會的穩定與和諧是不恰當的。”鄭梓楨強調，“因為改革開放30多年的成果，應該惠及全體公民，也包括事業單位的工作人員，他們的收入應該得到提高。”對于改革爭論的焦點，程恩富認為，養老金制度的改革最終是要縮小機關、事業單位和企業三者之間的待遇差距，實行三者聯動。如果三者不能聯動的話，這種改革制度推行起來肯定有阻力的。因為這些改革有“參照物”，就是國家公務員。汪玉凱表示，現在人保部應把國家公務員的養老保障、事業單位的養老保障和企業職工養老保險這三者統籌來考慮，整體來謀劃，要找到大體能夠相對平衡的點。“如果公務員的養老保障水平比較高，而企、事業單位的這兩個社會階層，包括工人、知識分子、高級知識分子，只能拿到一、兩千，兩三千塊錢的收入的話，我覺得我們的改革方案是不是要考慮征求更多人的意見。”鄭梓楨指出。記者在廣東省采訪時了解到，許多高校教師認為：對試點方案這樣的大事，事先卻幾乎沒有向社會征求意見，改革的直接利害相關人也沒有獲得對改革方案發表意見的機會，覺得很難理解。有關專家指出，由于制定過程缺乏公開透明、沒有廣泛征求意見等，極有可能帶來種種隱患或可操作性較差等問題。暨南大學華文學院有關負責人表示，根據《教師法》第25條規定：教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。“但將事業單位的養老保險下調至與企業一致的內容，顯然與《教師法》的有關規定不符。”國務院關于印發事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案的通知 國發〔2008〕10 號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 國務院同意勞動保障部、財政部、人事部制訂的《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》（以下簡稱《試點方案）) ，現予印發。
建立完善的事業單位工作人員養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的重要舉措，直接關系事業單位工作人員切身利益，涉及面廣，政策性強，必須先行試點，積累經驗，積極穩妥地推進。國務院決定，在山西省、上海市、浙江省、廣東省、重慶市先期開展試點，與事業單位分類改革試點配套推進。未進行試點的地區仍執行現行事業單位退休制度。
試點地區和有關部門要充分認識做好試點工作的重大意義，切實加強領導，周密部署，妥善處理好改革前后退休人員待遇水平的平穩銜接，確保試點工作順利進行。勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦要組成試點工作小組，加強對試點工作的協調和指導，及時總結試點經驗，不斷完善改革方案。各試點地區要按照《試點方案》制訂具體的實施方案，報國務院批準后實施。要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，并積極探索解決問題的辦法，重要情況及時報告。
二00八年三月十四日 事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案 根據黨的十七大和十六屆三中、五中、六中全會精神，為完善社會保障體系，保證事業單位改革順利進行，促進人員流動，保障退休人員墓本生活，制訂本方案。
一、改革的指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，根據分類推進事業單位改革的需要，遵循權利與義務相對應、公平與效率相結合、保障水平與經濟發展水平及各方面承受能力相適應的原則，逐步建立起獨立于事業單位之外，資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。
二、改革的主要內容 （一）實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。
基本養老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費） 的比例，一般不超過單位工資總額的20% ，具體比例由試點省（市）人民政府確定，因退休人員較多、養老保險負擔過重，確需超過工資總額20％的，應報勞動保障部、財政部審批。個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8% ，由單位代扣。個人工資超過當地在崗職工平均工資300％以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低于當地在崗職工平均工資60％的，按當地在崗職工平均工資的60％計算個人繳費工資基數。
按本人繳費工資8％的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。做實個人賬戶的起步比例為3% ，以后每年提高一定比例，逐步達到8％。有條件的試點省（市）可以適當提高起步比例。個人賬戶儲存額只能用于本人養老，不得提前支取。參保人員死亡的，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。
（二）基本養老金的計發辦法。
本方案實施后參加工作、個人繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，退休時的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1％。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。（詳見附件） 本方案實施前參加工作、實施后退休且個人繳費年限累計滿15 年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。具體標準由各試點省（市）人民政府確定，并報勞動保障部、財政部備案。
本方案實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15 年的人員，不發給基礎養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。
本方案實施前已經退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標準發放基本養老金，參加國家統一的基本養老金調整。
（三） 建立基本養老金正常調整機制。
為使事業單位退休人員享受經濟社會發展成果，保障其退休后的基本生活，根據職工工資增長和物價變動等情況，國務院統籌考慮事業單位退休人員的基本養老金調整。
（四） 建立職業年金制度。
為建立多得次的養老保險體系，提高事業單位工作人員退休后的生活水平，增強事業單位的人才競爭能力，在參加基本養老保險的基礎上，事業單位建立工作人員職業年金制度。具體辦法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。
（五）逐步實行省級統籌。
進一步明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度。具備條件的試點省（市）可從改革開始即實行省級統籌；暫不具備條件的，可實行與企業職工基本養老保險相同的統籌層次。
三、改革的保障措施 （一）加強基本養老保險基金管理。
事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用，待條件具備時，與企業職工墓本養老保險基金統一管理使用。基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，保證專款專用。基金按照國家規定管理和投資運營，確保安全，實現保值增值。要做好事業單位養老保險登記和繳費申報工作，切實加強基金征繳，做到應收盡收。各級財政要積極調整財政支出結構，加大社會保障資金投入，確保基本養老金按時足額發放。
（二）做好養老保險關系轉移工作。
事業單位工作人員在同一統籌范圍內流動時，只轉移養老保險關系，不轉移基金。跨統籌范圍流動時，在轉移養老保險關系的同時，個人賬戶基金隨同轉移。事業單位工作人員流動到機關或企業時，其養老保險關系轉移辦法按照勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦《關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》（勞社部發印[2001]13號）規定執行。
（三）逐步實行社會化管理服務。
按照建立和完善獨立于企事業單位之外的社會保障體系的要求，提高事業單位社會保險社會化管理服務水平，基本養老金實行社會化發放。繼續加強街道、社區勞動保障工作平臺建設，加快老年服務設施和服務網絡建設，為退休人員提供更多更好的服務。
（四）提高社會保險管理服務水平。
試點地區可根據事業單位工作人員養老保險制度改革的實際需要，適當充實社會保險經辦機構工作人員和經費，為社會保險機構提供相適應的工作條件。社會保險機構要進一步加強能力建設，完善管理制度，制訂和規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理，不斷提高工作效率和服務質量。
（五）加強組織領導。
事業單位工作人員養老保險制度改革情況復雜，涉及面廣，政策性強，各試點地區人民政府和有關部門要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，結合當地實際情況，認真做好實施工作。勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦要通力合作，密切配合，加強與試點省（市）的聯系與溝通，切實做好事業單位工作人員養老保險制度改革試點的指導工作。
四、改革的適用范圍 本方案適用于分類改革后從事公益服務的事業單位及其工作人員。
個人賬戶養老金計發月數表 退休年齡 計發月數 40 233 41 230 42 226 43 223 44 220 45 216 46 212 47 208 48 204 49 199 50 195 51 190 52 185 53 180 54 175 55 170 56 164 57 158 58 152 59 145 60 13 61 132 62 125 63 117 64 109 65 101 66 93 67 84 68 75 69 65浙江：“還沒有什么動靜”“實際上，我們這里事業單位養老保險改革還沒有什么動靜。省里不動，地方也不會動；一旦省里動起來，我們肯定會動起來。”浙江省寧波市人事部門有關人士在10月19日告訴《中國經濟周刊》。
此前有媒體報道稱，浙江省政府已經出臺了事業單位養老保險改革試點框架，其中基本養老金的發放將按照參加工作時間和退休時間，采取區別對待政策。此外，該省6月份出臺的方案規定，除參照公務員法管理的事業單位外，其他事業單位均納入事業單位養老保險制度改革范圍。其中的配套措施還明確表示，事業單位基本養老保險基金將單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。
然而，浙江省勞動和社會保障廳辦公室副主任辛忠權對此卻予以否認。“目前，浙江省沒有啟動事業單位養老金制度改革試點，也沒有出臺任何相關政策或方案。有許多方案仍在研究與論證之中，等待省政府決策。有關‘改革試點的框架已經出來’的報道，并不屬實。”辛忠權告訴《中國經濟周刊》。
作為試點省份之一的浙江省相關負責人，全國人大代表、浙江勞動和社會保障廳廳長陳小恩在今年全國兩會期間接受媒體采訪時表示，養老保險體制改革是個系統工程，要一步步推進。浙江省勞動保障部門正按照國家要求抓緊進行制度的研究和設計。這項改革制度出臺后，將遵循“老人老辦法、新人新制度、中人搞好平衡過渡”的原則實施。
據辛忠權介紹，去年6月，浙江省政府出臺了《關于建立健全覆蓋城鄉居民養老保障制度的意見》。其中提出，在事業單位分類改革的同時，除參照公務員法管理的事業單位外，其他事業單位納入事業單位養老保險制度改革范圍；基本養老保險費由單位和個人共同負擔；同時建立多層次的養老保險體系，事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應建立工作人員職業年金制度。
對于何時能夠啟動“改革試點”，辛忠權表示，這個話題比較敏感，只能“無可奉告”。至于年內能否實施，現在還不好說。
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事業單位年終總結如何寫六
回顧這半年來的工作，我在局領導和各處室同事的支持和幫助下，很快適應了財務崗位的工作，為我局的后勤(財務)工作提供了優質的服務，并較好的完成了各項工作任務。現將個人工作總結
一、愛崗敬業、堅持原則，樹立良好的職業道德
愛崗敬業、堅持原則，在工作中，自己快速適應安排的工作崗位，并認真履行會計崗位職責，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責的工作。工作上踏實肯干，服從組織安排，努力鉆研業務，提高業務技能。盡管平時工作繁忙，不管怎樣都能保質、保量按時完成崗位任務，主動利用會計的優勢和電腦特長，給領導當好參謀，合理合法處理好一切財會業務。
二、加強政治業務學習，努力提高自身素質
加強政治業務學習，我深知作為財務工作人員，肩負的任務繁重，責任重大。為了不辜負領導的重托和大家的信任，更好的履行好職責，就必須不斷的學習。因此我始終把學習放在重要位置。認真學習單位全體會議貫徹內容，自己無論是在政治思想上，還是業務水平方面，都有了較大提高。工作中，能夠認真執行有關財務管理規定，履行節約、勤儉辦事。
三、做好出納等工作的承接，保證工作的順利進行
做好出納及其他會計工作的承接，及時登時現金及銀行等明細賬，保證賬實、賬賬、賬表相符。并認真學習辦公室報銷單據的相關會計制度，為領導審批把好第一關，對不合理的票據一律不予報銷，發現問題及時向領導匯報。認真做好會計基礎工作，認真審核原始憑證，保證會計憑證手續齊全、裝訂整潔符合要求。
四、重視日常財務收支管理工作
重視日常財務收支管理工作收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重，為加強收支管理，對一切開支嚴格按財務制度辦理，并做好每月的預算及預算執行情況，在經費相當吃緊的形勢下，既保證辦一系列正常業務活動和財務收支順利地開展，又使各項收支的安排使用符合事業發展計劃和財政政策的要求，提高資金的使用效益，達到節支的目的。
五、加強配套費核算的管理工作
套費核算的管理，認真的審核配套費的撥款進度，及時發現申請過程中存在的問題并向領導匯報。同時發揮自己在電算會計方面的特長規范配套費的電算化賬務處理及核算，更好的為領導決策提供相關數據和依據。
六、做好年度預算及年終決算工作
預算及年結合我局的部門財政預算，根據我局的發展實際需要，本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則，完成了部門財政預算的編制工件。使預算更加切合實際，利于操作，確保了我局各項工作的順利完成。本年的年終決算主要是進行結清舊賬，年終轉賬和記入新賬，編制會計報表等。是一項比較復雜和繁重的工作。年終決算的數據是對我局這一年來收支活動的一個總結和評價，我們需要總結出管理中的經驗，提示出存在的問題，以便改進財務管理工作，提高管理水平，也為領導的決算提供依據。
七、認真做好會計檔案的整理和歸檔工作
對各類會計檔案進行分門別類的的整理。將會計憑證、會計賬簿、會計報表、配套費結報單費等分別進行了檔案打印、歸類、裝訂，并及時進行了會計檔案系統的錄入。
八、及時進行固定資產的報廢清理工作
根據關于固定資產清查的相關規定和使用年限，對局已經申請報廢的各項固定資產及時進行卡片的報廢處理，并進行賬務及固定資產明細賬的登記工作，確保國有資產的安全完整和有次使用。
九、修訂完善各項財務管理制度
針對財務管理出現的新情況、新問題和財政的新要求，對下一步“公務卡的使用和結報”制度作出了的規定，使我局的財務管理工作更加規范化、制度化、科學化。
十、建立健全我局工會的財務制度及電算化的賬務處理
根據市總工會關于建立全市工會會計預審制度的通知，取消我局工會的手工賬，建立電子賬，并將工會發生的各項業務及時的進行電子賬務處理。
十一、積極配合其他部門的相關工作
為配合我局跟建委成立的“配套費清理工作小組”關于對我局配套費進行清理的需要。積極的跟國庫支付局領導聯系，將我局管理的200多個配套項目，在最短的時間內將各項資料打印出來并準備好，為清理小組的工作開展作好基礎準備工作。
總結這近半年來的工作，首先要謝謝各位領導和各位同事的支持和幫助，讓我在融入我局的這個大家庭中，并在其中成長和進步。我知道在一些方面還存在關不足，工作中還有待改進。在下半年中但我會將更加努力做好財務工作，發揮自己的特長，不斷的鞭策自己，以勤奮務實、開拓進取的工作態度，為我局的建設和發展貢獻自己的微薄之力。
事業單位年終總結如何寫七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
企事業單位重大經濟事項決策管理制度
總 則
為認真貫徹落實重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用集體決策的規定，進一步推動xxx集體決策的民主化、科學化、規范化，提高決策水平，防范決策風險，加強我院民主集中制建設。根據《中華人民共和國會計法》衛生部《醫療機構財務會計內部控制規定》，xxx市衛生健康委員會《關于建立重大經濟事項報告制度的通知》，特制定本制度。
第一章 重大經濟事項決策管理
第一條 制定和執行重大經濟決策，應當遵循:合法依規、科學論證、民主集中、全院公示的原則。
第二條 xx的重大經濟事項:是指金額超過 50 萬元以上的
有關xx建設發展方面的重大經濟事項。如xx分配制度調整，
基本建設工程、房屋建筑物大修改造、大型設備購置、對外投資、資金籌集、國有資產處置等重大經濟活動等。xx的重大經濟事項決定xx的投資方向和發展規模。
第三條 重大經濟決策，經院長辦公會討論通過，經院黨委會集體討論決定，任何領導和個人都無權單獨決定，不能以其他形式代替。
第四條 各相關職能科室應當為重大經濟決策提供法律、法規及相關專業咨詢，為決策者提供參考。
第五條 重大經濟決策應當經過:調查研究、提出方案、聽取意見、提交可行性論證等程序。
第六條 重大經濟決策事項決策，由院黨委辦公室負責院黨委會會議記錄和整理會議記要。出席會議的院黨委會的xx領導，應占到應到人數的三分之二以上。會議形成的決議，由院黨委辦公室書面通知有關業務部門貫徹執行。
第七條 堅持院務公開與透明，尤其是涉及職工切身利益問題的決策，必須進行公示，廣泛征求意見。
第二章 重大經濟事項報批管理
重大經濟事項內容主要包含以下八點:
（一）大型醫療設備、大宗醫院耗材、器械物資采購計劃和購買服務
（ニ）基本建設和大額度基建修繕項目
（三）國有資產處置（無償調撥、出售、報廢）
（四）國內國（境）外交流與合作重要項目
（五）信息化建設、服務項目、公務活動等資金使用
（六）重大技術項目的運用
（七）xx各委員會研究議決的重大事項的最終審批
（八）其他需由黨委會研究決定的重大項目安排事項
（九）使用單位資金對外投資、融資、借貸款，向外單位或銀行借貸款、引資等
（十）非經營性資產轉為經營性資產
（十一）為外單位提供經濟擔保
（十二）用單位資產作為抵押資產
第八條 重大經濟事項的標準主要包含以下三點:
（一）第 1—10 項:單位項目金額在 50 萬元以上（含 50 萬元）的經濟事項屬于重大經濟事項。
（二）第 11—12 項，原則上不開展，確需開展的，不論金額大小均屬于重大經濟事項。
（三）預算外的資金，超過預算 10 萬元人民幣以上xx領導人員有權調動使用的資金屬于重大經濟事項。
（四）5 萬元以上（含）、50 萬元（不含）以內的新建或改建基建工程、信息化建設、服務項目、公務活動及大宗物資、藥品、儀器、設備的購置和報廢等資金使用。
第九條 重大經濟事項報批首先要進行可行性論證。由財務管理部、審計部、設備資產部、后勤部等相關職能部門參加，充分進行可行性論證。
第十條 重大經濟事項論證后由單位集體研究，由院黨委會批準決定。
第十一條 重大經濟事項由醫院批準后必須上報xxx市衛健委。由財務部以文件并附可行性論證報告，通過電子公文報送xxx市衛健委，經批復后執行。
第三章 重大經濟事項責任追究管理
第十二條 會議討論通過的重大經濟事項，凡是違反者，實行xxx重大經濟事項決策的責任追究。
第十三條 xx重大經濟事項決策，xx黨政主要領導人負
主要責任，其他與會參與決策的領導人負次要責任，參加會議持反對意見和未參加會議決策人員不承擔相應責任。
第十四條 其他
1.本制度從下文之日起執行，原《xxxxxxxx重大經濟
事項決策管理制度》（xxxxxxx號）文件同時作廢。
2.本制度解釋權在xxxx科。
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事業單位工作鑒定
xx-xx年，xx-x青年聯合會在中共xx-x委的正確領導和省青聯的具體指導下，認真學習貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，從xx-x青聯工作的實際出發，緊緊圍繞州委、州政府的中心工作開展活動，充分發揮青聯交流、交友、交心，聯人、聯誼、聯心的作用，積極學習貫徹省第七次團代會、州青聯四屆一次全會精神，進一步實施州委“走出去”戰略，為xx-x的經濟發展，民族團結，社會進步作出了積極的貢獻。
一、努力踐行“三個代表”重要思想，用典型和榜樣團結教育青年
“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是我們黨必須長期堅持的指導思想。一年來，團州委、州青聯積極參與xx-x的農村“三個代表”學習教育活動，不僅派出州青聯副主席xx-x參加麻栗坡縣的“三學”督察組工作，而且向扶貧點丘北縣平寨鄉木柏村直接派出了以州青聯秘書長廖云華為組長，李永政為組員的“三學”指導組。“三學”指導組圓滿完成了這次農村“三個代表”學習教育活動，還在團州委、州青聯領導的支持下，無償提供xx-x噸水呢，發動群眾投工投勞，在木柏河上建設了一座寬闊的水泥橋，一舉解決了當地老百姓過河難的問題，共同構建了密切黨群干群關系的“民心工程”，受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。
用典型和榜樣團結教育青年一直是xx-x青聯努力抓好的一項重要工作，也是積極貫徹團州委第七次團代會“打基儲樹典型、創品牌、出特色”工作思路的重要內容。xx-xx年5月至10月，團州委、州青聯與州委組織部、州委宣傳部、州人事局、州精神文明辦公室聯合舉辦了第三屆xx-x“十大杰出青年”評選活動，經過評審委員會嚴格認真的評選，評選出了20名正式候選人面向社會公示，最后評出了三七精英——崔秀明、制種能手——王達昌等十位第三屆xx-x十大杰出青年，評選結果公布后即與州委宣傳部共同發出了向崔秀明等“十大杰出青年”學習的通知，號召全州各級團組織和廣大團員青年向他們學習，在全州掀起了向十杰青年學習的高-潮。10月，在第二屆青年廣場文化節上舉行了隆重的十杰青年表彰、頒獎晚會，大張旗鼓地對十杰青年進行表彰，樹立了當代xx-x青年的光輝形象，受到了社會各界和廣大團員青年的一致好評，起到了激勵廣大青年刻苦學習、勤奮工作、服務社會、建功成才的效果。
由團州委、州青聯推薦的麻栗坡縣青年農民xx-x獲中國“十大杰出青年農民”提名獎;xx-x獲“云南省第五屆十大杰出青年”提名獎;一大批盛州青聯委員、十杰青年在青聯活動中得到了鍛煉和成長，引起了組織部門和社會各界的關注，得到提拔重用，紛紛走上了副處以上領導崗位。
二、服務青年成長成才工作廣獲好評，青聯活動豐富多彩
服務青年成長成才是xx-x青聯重要職責，xx-xx年州青聯領導認真選擇服務項目，努力為青年辦實事、做好事，扎扎實實地開展工作，樹立了青聯良好的`形象，青聯活動的可信度、知名度和美譽度皆達到了一個新的高度。
xx-xx年6月，為了引導廣大電腦愛好者正確運用現代網絡技術，充分展示xx-x青少年運用計算機的水平和技術，挖掘我州青少年電腦技術人才，引導廣大青少年文明上網，使網絡真正成為青少年學習知識、交流思想、休閑娛樂的重要平臺，團州委、州青聯與云南省電信公司xx-x分公司聯合舉辦了首屆“xx-x電信杯”網頁制作flash動畫制作大賽。這次以“宣傳xx-x、展示xx-x、熱愛xx-x”為主題的電腦技術運用大賽，吸引了近百名電腦愛好者報名參賽，參賽者中有公務員、工人、教師、學生等，最大年齡47歲，最小的只有14歲，具有廣泛的參與性，經過認真評選，《三七之鄉——xx-x》、《三七情緣》等六件構思新穎、風格鮮明的網頁作品、四件動畫作品從一百多件參賽作品中脫穎而出，分別獲一、二、三等獎，獲獎作品全部刊載在xx-x共青團網站上供愛好者們觀賞。舉辦這次比賽在青少年中引起了強烈的反響，發現了一批電腦技術人才，大力倡導了積極向上、健康活潑的電腦上網時尚，促進了青少年健康成長，受到了廣大電腦愛好者的熱烈歡迎。
xx-xx年7月，繼200*年成功舉辦首屆培訓班的基礎上，州青聯又與《xx-x日報》廣告部、陽光島茶樓聯合舉辦了第二屆陽光島青年茶藝冷飲制作實用技術培訓班，面向社會公開招生，開展有償服務，共招收學員xx-x名，他們中有下崗青工、城鎮待業青年、個體私營老板等，學制20天，從昆明聘請高級茶藝講師、咖啡制作師、高級宴會師等到xx-x現場講授茶藝理論技術、表演技能，咖啡、冷飲制作技術，酒水、禮儀服務等課程，理論與實踐相結合，高效實用，讓學員們學到了就業的真功夫。據不完全統計，經過州青聯兩屆茶藝冷飲實用技術培訓班培訓的學員，就業率高達85%以上，收到了良好的效果。
此外，州青聯秘書處在團州委、州青聯的領導下積極開展工作，參與了xx-x扶貧三項工程建設大會戰青少年行動計劃啟動儀式，第二屆青年廣場文化節，xx-x共青團網站建設及機關局域網的維護和升級等工作，并努力在工作中發揮骨干作用，為這些活動的成功開展做出了應有的貢獻。
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事業單位年終總結如何寫九
勞 動 合 同 書
（全日制用工機關事業單位臨時聘用大中專畢業生）
用 人 單 位（甲方）：
受聘者姓名（乙方）：
簽 訂 日 期： 年 月 日
根據《勞動合同法》和有關法律、法規，聘用單位與臨時聘用大中專畢業
生雙方遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則訂立本合同書,
共同遵守本合同所列條款。
住 二、受聘者姓名（乙方） 性別 民族
聯系電話（家） （手機） 出生時間 年 月 日 身份證號碼
第二條：合同期限
合同期限為一年，從 年 月 日起至 年 月 日止，
其中試用期自 年 月 日起至 年 月 日止。合同期滿后自行終止，經雙方協商同意后，可續簽合同。