為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
2023年鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案匯總一
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，謀劃工作思路，制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人；壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施，引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè)；動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治；壓實(shí)幫扶干部責(zé)任，貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)，幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。
1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量，對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù)，首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作；及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配、處置等情況，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款萬元，使用合規(guī)，無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警，確保了資金安全，到期能夠及時(shí)收回。
2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù)，定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作，實(shí)行臺(tái)賬管理，及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平，確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè)，其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。
2023年鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案匯總二
下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興專題黨 課,供大家參考。
同志們：
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代解決“三農(nóng)”問題的總抓手。在全面小康社會(huì)和“十三五”收官之際，縣委要求以鄉(xiāng)村振興為主題講專題黨課，是縣委全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接的前頭戰(zhàn)。下面，我就以“不忘初心，牢記使命，建功鄉(xiāng)村振興”為主題，結(jié)合自己對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)理解和體會(huì)感悟，主要從三個(gè)方面和大家共同交流：
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是千載難逢的歷史機(jī)遇2018年，***一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》公布。文件提出，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。去年全國“兩會(huì)”期間，************首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個(gè)振興”，尤其是在提到推動(dòng)組織振興時(shí)，要求打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。這些都表明，今后鄉(xiāng)村振興是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后，黨***、國務(wù)院重點(diǎn)推動(dòng)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，“三農(nóng)”工作迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。要實(shí)施好這項(xiàng)戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村振興推進(jìn)步伐，首先我們要清楚明白什么是鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。報(bào)告中對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個(gè)字的總要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。2018年底，***農(nóng)村工作會(huì)議明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。對(duì)于鄉(xiāng)村振興的總要求我們要重點(diǎn)理解和把握好5個(gè)關(guān)系，也就是要統(tǒng)籌好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！边@5個(gè)方面的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在，鄉(xiāng)村振興，不僅要農(nóng)業(yè)興，更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合，是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，實(shí)現(xiàn)美麗宜居要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。現(xiàn)在，不少地方也包括我鄉(xiāng)在內(nèi)，存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象。我們振興鄉(xiāng)村，就要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，既“富口袋”，又“富腦袋”。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策。讓農(nóng)民生活得更美好，這是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這五個(gè)方面是我們今后工作的方向和目標(biāo)，希望大家牢牢把握，熟記心中。
我國有5000多年的悠久歷史，在這個(gè)歷史長河中，鄉(xiāng)村是中華民族文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)村的富庶也是盛世歷史的重要標(biāo)志。40年前，農(nóng)村改革打響了中國改革開放第一槍，從此大地?fù)Q新顏。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村又一次站在了改革最前沿。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，自然村通硬化路、通電、自來水、寬帶網(wǎng)絡(luò)等便利的生活設(shè)施已全面進(jìn)入農(nóng)村，一座座小樓拔地而起，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性進(jìn)展，農(nóng)民物質(zhì)生活極大豐富，鄉(xiāng)村發(fā)展成就前所未有。但是隨著改革開放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，原來的鄉(xiāng)土社會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展中逐漸迷失，涌現(xiàn)出很多新問題。比如，基層組織渙散，干群之間不信任；村民在聊到各類補(bǔ)貼時(shí)，掛在嘴上最多的一句話就是“被村里、鄉(xiāng)上的干部貪污了”，對(duì)鄉(xiāng)上干部和村干部表現(xiàn)出極大不信任，以及對(duì)抗心態(tài)；集體經(jīng)濟(jì)薄弱，公共建設(shè)舉步維艱；精神文化缺失，思想認(rèn)識(shí)有退步，雖然村民的物質(zhì)生活進(jìn)入到了現(xiàn)代社會(huì)，但精神生活卻停留在農(nóng)業(yè)社會(huì)。前幾年，村民之間紅白事攀比成風(fēng)，隨著扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入，出現(xiàn)了大家搶當(dāng)貧困戶、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶的現(xiàn)象。這些都是不正確的認(rèn)識(shí)，這些問題也說明，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是建設(shè)全面小康社會(huì)中的短板。因此，在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，***高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
去年“兩會(huì)”期間，習(xí)******在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們要時(shí)刻牢記******的教誨，不辜負(fù)******的重托。黨的十九大明確指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，當(dāng)前發(fā)展不平衡，最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；發(fā)展不充分，最突出的是農(nóng)村發(fā)展的不充分。因此，解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、順應(yīng)農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果的期盼，必須抓緊補(bǔ)齊“三農(nóng)”這個(gè)短板，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。依靠農(nóng)民、為億萬農(nóng)民謀幸福是我們黨的重要執(zhí)政使命。在新時(shí)代，黨的這一使命就是領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì)。這幾年，我鄉(xiāng)雖然發(fā)展的很快，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平還比較低，還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村建設(shè)好，不斷提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要重點(diǎn)做到“五個(gè)促進(jìn)”鄉(xiāng)村振興沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，我們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，就要立足我鄉(xiāng)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，搶先一步抓機(jī)遇，快人一招見行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力做到“五個(gè)促進(jìn)”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
產(chǎn)業(yè)薄弱一直是廣大農(nóng)村的“軟肋”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須突出產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興，則百業(yè)興。解決鄉(xiāng)村所面臨的問題必須靠發(fā)展，而沒有產(chǎn)業(yè)的振興就談不上發(fā)展。目前的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是簡單的種植和養(yǎng)殖，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)越來越多地被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做加工、三產(chǎn)增收入”的思路，大力培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年4月11日至13日，************在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南，到了一個(gè)鄉(xiāng)村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下，受火山地貌的影響，千百年來，村民只能在石頭縫里種莊稼，望著石頭發(fā)愁。2013年，施茶村村支書洪義乾組織干部去?？诹硪粋€(gè)村子考察，發(fā)現(xiàn)火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長勢(shì)喜人的植物。經(jīng)打聽，他得知這種植物名叫石斛（h），一斤至少能賣200元?；卮搴螅榱x乾帶頭種石斛，從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌，原本的荒地變成了石斛生長的樂土。如今，全村種植火山石斛達(dá)500多畝，去年人均可支配收入達(dá)到了14500元。施茶村的發(fā)展啟發(fā)我們，鄉(xiāng)村振興必須要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有特色。每個(gè)村有每個(gè)村的特點(diǎn)，每個(gè)村有每個(gè)村的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，就要立足不同特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。
這些年，我們鄉(xiāng)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了很大改善，但對(duì)照生態(tài)宜居的要求，還有很長的路要走。下步，要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設(shè)目標(biāo)，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。比如，要按照省市縣統(tǒng)一要求，積極實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)民人居環(huán)境綜合整治。要全面加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農(nóng)村飲用水源保護(hù)示范建設(shè)。再比如，要大力推進(jìn)“七凈一規(guī)范”活動(dòng)，我鄉(xiāng)一些村這項(xiàng)活動(dòng)開展的確實(shí)很好，村子里非常干凈整潔，老百姓院子里、房子里也非常干凈，現(xiàn)在我們已經(jīng)有了良好基礎(chǔ)，在這方面應(yīng)該再想些辦法，出些點(diǎn)子，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，切實(shí)把群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)出來，共同向規(guī)劃鄉(xiāng)情化、產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、治理有效化的目標(biāo)挺進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興，不僅是經(jīng)濟(jì)的振興，還是文化的振興和農(nóng)民素質(zhì)的提升。目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村陋習(xí)盛行，婚喪嫁娶大操大辦，巧立名目擺設(shè)宴席，人情消費(fèi)讓農(nóng)民苦不堪言；部分農(nóng)村黨員不信馬列信鬼神，部分農(nóng)村群眾不愛勞動(dòng)愛賭博。在個(gè)別扶貧重點(diǎn)村，幫扶干部忙脫貧，貧困戶卻袖手旁觀。面對(duì)這些積弊和問題，村黨支部要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾樹立積極向上的精神風(fēng)貌，重點(diǎn)做好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)三篇文章。鄉(xiāng)風(fēng)，就是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入淺出地開展理想信念教育，推動(dòng)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走進(jìn)農(nóng)村、深入人心，同時(shí)通過定期舉辦文藝活動(dòng)等形式，豐富群眾精神文化生活，讓文明之風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落。家風(fēng)，就是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村家庭文明建設(shè)，圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀(jì)守法等內(nèi)容，大力開展文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親，以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。民風(fēng)，就是下大力推進(jìn)移風(fēng)易俗等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會(huì)和村規(guī)民約的約束引導(dǎo)作用，堅(jiān)決遏制厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費(fèi)等行為，努力把不良風(fēng)氣壓下去，把新風(fēng)正氣樹起來，為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力和精神之源。
在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，基層黨組織是“指揮所”，更是“先鋒隊(duì)”，既要將黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達(dá)給村民，讓他們了解黨和國家的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃和戰(zhàn)略，又要成為具體的行動(dòng)者和實(shí)踐者，發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民脫貧致富。比如，貴州省安順市平壩區(qū)塘約村一直以來都是貧困村。2014年夏，一場(chǎng)百年不遇的洪災(zāi)席卷了塘約，洪水所到之處，莊稼被毀，一片狼藉，村里的生產(chǎn)生活都出現(xiàn)了困難，塘約人痛心疾首。這時(shí)，塘約村黨總支堅(jiān)定地站了出來，帶領(lǐng)全村群眾眾志成城，戰(zhàn)天斗地。村黨支部對(duì)黨員干部實(shí)行“積分制”和“駕照式”管理，對(duì)拉幫結(jié)派、作風(fēng)不良、黨性原則不強(qiáng)的黨員，勸退出黨組織，切實(shí)提升了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時(shí)，鼓勵(lì)有大局意識(shí)、辦事公道、作風(fēng)正派、致富能力強(qiáng)的有志青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮“血液”，培養(yǎng)“接班人”。通過村兩委和村民代表大會(huì)，研究制定了規(guī)范村民行為的“紅九條”，實(shí)行村民自治。對(duì)違規(guī)操辦酒席、不孝敬贍養(yǎng)父母、不關(guān) 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看心未成年子女、不參加公益性義務(wù)勞動(dòng)等行為的村民一律納入“黑名單”進(jìn)行管理，三個(gè)月為期限，考驗(yàn)期間，不享受村里的任何服務(wù)和黨的惠民政策，期滿考評(píng)合格后，“黑名單”自動(dòng)解除；通過村民選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會(huì)，代表村民對(duì)村集體資金的使用、集體土地的用途與流轉(zhuǎn)、合作社股份收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，確保村集體經(jīng)濟(jì)收支來得清、用得明。在黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，短短3年，塘約村的面貌發(fā)生了巨大變化，人均年收入超過1萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的小康村、示范村?？梢?，在鄉(xiāng)村振興過程中，打造一個(gè)強(qiáng)有力、能戰(zhàn)斗的基層黨組織十分關(guān)鍵。
2013年4月9日，************在調(diào)研時(shí)指出,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最終目的是促進(jìn)農(nóng)民增收致富，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，我們應(yīng)該把提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民富裕作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。農(nóng)民增收致富要靠多種方式推動(dòng)，比如，聊城茌平鄉(xiāng)的耿店村，被習(xí)******稱贊為“魯西小壽光”。這個(gè)村178戶、760人，大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產(chǎn)業(yè)。十幾年來，在村黨支部書記耿遵珠的帶領(lǐng)下，耿店村創(chuàng)建了茌平鄉(xiāng)綠冠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了綠源蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)育苗基地，還制定了綠色蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等制度，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越興旺，目前全村建有第四代高標(biāo)準(zhǔn)卷簾機(jī)大棚600多個(gè)，戶均3.4個(gè)棚，人均年純收入2.7萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)做大了，村里基礎(chǔ)設(shè)施提升了，也吸引了越來越多在外打工的年輕人。村民耿付建，2006年中專畢業(yè)后去深圳打工，2011年回村投資28萬元建了5個(gè)大棚，用他自己的話說，“每年都有10多萬元的收入，今年市場(chǎng)行情好，收入20萬元不成問題!” 所以，希望大家要緊緊扭住增加農(nóng)民收入不放松，千方百計(jì)做好富民、強(qiáng)村文章，特別是要發(fā)展好、壯大好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、村支部書記要注重提升能力素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障
實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，最終的重任，最直接最具體的執(zhí)行者、推進(jìn)者、組織者，就是農(nóng)村黨組織書記。村一級(jí)是我國基層群眾性自治單位，農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)核心。麻雀雖小，五臟俱全，一個(gè)村可以說就是一個(gè)小社會(huì)，村支書就是這個(gè)社會(huì)里的“領(lǐng)頭雁”。一群大雁向南飛，靠的就是“領(lǐng)頭雁”。所以說，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施的怎么樣，很大程度上取決于村黨組織書記的能力和水平。作為一個(gè)村的“靈魂”和“掌舵人”，村黨組織書記要下大力提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和本領(lǐng)，成為帶領(lǐng)群眾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。
鄉(xiāng)村振興涉及方方面面，政策性比較強(qiáng)，大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升眼界、開闊視野。要善于向文件學(xué)，今年，***和省市的一號(hào)文件，都是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的，這些政策文件，看著枯燥，其實(shí)里面含金量非常高，都有真金白銀。不要覺得我只是個(gè)村支書，學(xué)了也沒用。只要學(xué)通了、看準(zhǔn)了，一句話就可能得到啟示，就可能有一個(gè)好項(xiàng)目。大家不要覺得學(xué)習(xí)沒用，前兩年，全市從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，就需要考試。如果不學(xué)習(xí)，知識(shí)更新慢，選拔也考不上，個(gè)人就會(huì)失去很多機(jī)會(huì)。
發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，村黨支部書記作為一個(gè)村的帶頭人，不抓發(fā)展，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。在解決發(fā)展問題上，必須解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，探索適合自己的發(fā)展路子。要結(jié)合本村實(shí)際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年你準(zhǔn)備干些什么、干到什么程度、什么時(shí)間完成、達(dá)要到什么效果？都要有一個(gè)比較明確的目標(biāo)，并逐項(xiàng)分解到每個(gè)年度，細(xì)化到每個(gè)季度，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，確保把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的變成實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。制定規(guī)劃一定要切合實(shí)際，不能搞花里胡哨中看不中用的東西，不能投機(jī)取巧、弄虛作假，不能造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，要扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦點(diǎn)實(shí)事、好事。一個(gè)村發(fā)展的怎么樣，我覺得至少看三條：一看有沒有形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二看有沒有增加農(nóng)民收入，三看有沒有改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。對(duì)村級(jí)的發(fā)展，大家都要用心研究，主動(dòng)作為，不能過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山、路還是那條路”，“面貌不改、山河依舊”， 不能讓大家指脊梁骨，說這班人白占了幾年位，啥事都沒干；得讓群眾說這幾年這一班人領(lǐng)著大家干得不錯(cuò)、真正為群眾辦了幾件實(shí)事。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，有些村可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題和矛盾糾紛，這就需要村支部書記從中協(xié)調(diào)。我覺得在這方面，大家要注意三點(diǎn)：過去的農(nóng)村干部“一靠輩份高，二靠嗓門大，三靠脾氣大”，致使群眾不歡迎，工作推不動(dòng)。作為我們這一屆新時(shí)代的村支書，必須學(xué)會(huì)用法律約束人，用制度管人，依法依章辦事。要依據(jù)黨章、國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、群眾討論制定村里的各項(xiàng)工作制度，建立健全民主管理、村務(wù)公開和村民議事等制度規(guī)范，并嚴(yán)格按法律法規(guī)和制度規(guī)章辦事，特別對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、宅基地劃分、扶貧政策落實(shí)、惠農(nóng)資金發(fā)放、低保對(duì)象認(rèn)定等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要重點(diǎn)解釋、專項(xiàng)公開，決不能“跑冒滴漏”、優(yōu)親厚友。要認(rèn)真研究新時(shí)期群眾工作的新變化，努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法，變直接指揮為出謀劃策，變行政命令為服務(wù)引導(dǎo)，用情感交流的方法貼近群眾，用平等協(xié)商的方法組織群眾，用權(quán)衡利弊的方法說服群眾。黨支部是村上各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村委會(huì)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，這是我們必須始終堅(jiān)持的一條基本原則。
近年來，***和省市縣深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸，個(gè)別基層黨員干部包括村支部書記由于經(jīng)濟(jì)不清、自身不廉受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，教訓(xùn)非常深刻，大家一定要汲取教訓(xùn)，引以為戒。對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，涉及到的資金項(xiàng)目等，千萬手莫伸，要分清公與私，雙手干凈，兩袖清風(fēng)，不該拿的錢，一分不收，一文不取，千萬不要抱有僥幸心理，甚至以身試法，一旦出了問題，群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬：近幾年上級(jí)對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，支部書記的補(bǔ)貼待遇不斷提高，并且也在著力解決離職后生活保障的問題，如果以權(quán)謀私，貪污腐化，貪小便宜就一定會(huì)吃大虧，嚴(yán)重的還要受到法律懲處。大家都是家庭的“頂梁柱”，出了事家里天就塌了，家人提心吊膽、牽腸掛肚，出門見人也不能理直氣壯，千萬不能因?yàn)橐粫r(shí)糊涂，給家庭造成不可挽回的損失。雁過留聲，人過留名。大家在村里位置重要，地位“顯赫”，是村里的名望人，如果不注意潔身自好，貪污腐敗，就會(huì)讓老百姓戳脊梁骨。對(duì)于這三筆賬，大家一定要算清楚，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，兩袖清風(fēng)，為自己和家人贏得一個(gè)好名聲，為將來贏得一個(gè)好歸宿。
同志們，農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái)，村支部書記在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點(diǎn)，把責(zé)任擔(dān)子壓在肩上，把群眾冷暖記在心上，擼起袖子加油干，甩開膀子放手干，努力在農(nóng)村這片熱土上創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績！
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（一）一張藍(lán)圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，通過15年的努力，圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣，于今天我們的發(fā)展而言，對(duì)時(shí)間基本需要，可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì)，在中國美院的協(xié)助下，著力打造藝術(shù)村落，對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí)，從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外，高低錯(cuò)落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設(shè)，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
（三）抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理，村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色，相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言，環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小，有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水，再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施，有效提高入戶收集率的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
（四）注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn)，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村，當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu)，在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出，固然是歷史機(jī)遇的造就，但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面，對(duì)比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
（五）著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時(shí)，只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上，不斷拓展經(jīng)營范圍，至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司，至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達(dá)6.5萬元，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué)，大米、食用油等無償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設(shè)美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來，組建了國內(nèi)首家新材料研究院，形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式，真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù)，采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土，大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效，花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難，但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈，就更讓人長見識(shí)了。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇2家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營為前提的基本經(jīng)濟(jì)制度。它極大地釋放了農(nóng)民的潛力，深刻地改變了中國農(nóng)村的面貌。然而，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老齡化和減少，農(nóng)村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問題逐漸凸顯，逐漸落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來，我們圍繞實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，正確處理農(nóng)民與土地的關(guān)系，通過土地權(quán)利分離、承包經(jīng)營權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新管理體制等方式，在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營的現(xiàn)狀與問題
街村位于街道北側(cè)，距市區(qū)2.5公里。有7個(gè)村民小組，519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人?，F(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施之初，為了體現(xiàn)公平原則，對(duì)耕地進(jìn)行了分等配建，將整塊土地切割成若干小塊分給農(nóng)民，導(dǎo)致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，家里的“留守農(nóng)民”接管了承包地的耕種，使得土地分配更加分散。比如5組村一個(gè)農(nóng)戶的3.5畝旱地分成10多塊地，最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，耕作效率低；
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度；
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互制約；
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；
五是外地土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以達(dá)成共識(shí)；
第六，土地分割產(chǎn)生了更多未開墾的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。為了解決這個(gè)問題，近年來我們?cè)诮值来遄隽艘恍?shí)踐和探索。通過承包權(quán)入股和土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效實(shí)現(xiàn)了耕地與適度規(guī)模經(jīng)營的“團(tuán)圓”，勞動(dòng)效率和經(jīng)營效率也相應(yīng)提高。
二。土地股份制的探索與構(gòu)想
對(duì)村里的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾雖然意識(shí)到承包地碎片化的種種弊端，有“整地”的愿望，但缺乏系統(tǒng)的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如，農(nóng)民可以互相交換土地，但想法不同，結(jié)果有限；由于農(nóng)民的意見不同，外部所有者的整體流通和集約化管理很難實(shí)現(xiàn)。有鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、以承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營的思路:以生產(chǎn)社會(huì)為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)民的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，耕地集中，引入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地試點(diǎn)經(jīng)營管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》，組織街道、村干部成立工作小組，通過宣傳動(dòng)員與村民達(dá)成共識(shí)，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，以書面協(xié)議形式將土地經(jīng)營權(quán)全部委托給所屬村民小組，村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關(guān)程序，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)范化整理、規(guī)?；?jīng)營。
三。土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道將該村作為試點(diǎn)村。通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)戶”互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，有效提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
(一)實(shí)行三權(quán)分立。農(nóng)村承包地確權(quán)發(fā)證后，推進(jìn)土地股份制改革，必須堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)分立并行”，實(shí)行集體所有制，堅(jiān)持農(nóng)村土地不可動(dòng)搖的集體所有制，這是進(jìn)行土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，應(yīng)穩(wěn)定農(nóng)民的承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用和收益等用益物權(quán)。放開土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，將土地經(jīng)營權(quán)由農(nóng)民一次性租賃流轉(zhuǎn)為股份制經(jīng)營、合作經(jīng)營等土地經(jīng)營權(quán)入股，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
(二)規(guī)范資源管理。__年，街島村注冊(cè)成立城市社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限公司，對(duì)現(xiàn)有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級(jí)公益房等集體資源進(jìn)行資產(chǎn)核實(shí)，通過回收零散集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”進(jìn)行集約化、規(guī)范化管理。確認(rèn)村集體經(jīng)濟(jì)共有人，為下一步村集體收入分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶入股擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營。通過村集體資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)股，定量成立村集體公司，整合上級(jí)財(cái)政扶持資金，吸納民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社、農(nóng)戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)內(nèi)大型綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐，通過新苗、嫁接等方式，標(biāo)準(zhǔn)化種植1000畝塔羅科。注入社會(huì)資本，完成“霍爾山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過電商平臺(tái)進(jìn)行前期市場(chǎng)拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下，并與公司簽訂蔬菜收購合同，在城郊城市培育平價(jià)蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料，利用牛糞作為有機(jī)肥料種植血橙，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)主業(yè)，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新農(nóng)村發(fā)展和啟東湖休閑體驗(yàn)，打造鄉(xiāng)村田園綜合體品牌，建立1-2個(gè)星級(jí)農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成紡織園區(qū)和南關(guān)路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(4)優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取90萬元試點(diǎn)項(xiàng)目資金用于區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資血橙種植項(xiàng)目，專業(yè)合作社吸納民間資本和技術(shù)。通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)參與“三改”改革的農(nóng)戶、村集體公司和新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)合作機(jī)制，確定村集體、合作社占40%、入股農(nóng)戶占60%的初始收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，計(jì)劃實(shí)施經(jīng)營性收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民權(quán)益。同時(shí)，村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時(shí)工作，并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農(nóng)民。
(五)開展新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)房改造、景觀整治、環(huán)境整治、清潔照明工程；開展農(nóng)村垃圾處理、污水處理和廁所改造，逐步改善示范區(qū)沿線農(nóng)村房屋、道路和人居環(huán)境，適度統(tǒng)一和突出特色；推進(jìn)鄉(xiāng)村文明示范工程建設(shè)，建立健全“一約三會(huì)”(村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德議事會(huì)、禁賭掃黑會(huì))，開展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明庭院等評(píng)價(jià)。，開展依法識(shí)人、依法進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人民生活；開展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)扶貧傳統(tǒng)美德，振奮貧困群眾精神。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇320__年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快“四城”建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)聚焦全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”為主線，加快推進(jìn)“四城”建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。
一、基本信息
(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況，包括人口、住房、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村規(guī)民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四城建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”活動(dòng)。
首先，這個(gè)行業(yè)正在蓬勃發(fā)展。開展“致富增收富民”活動(dòng)。
1.培育富裕產(chǎn)業(yè)。每個(gè)村要結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一個(gè)或多個(gè)村，確定一個(gè)能增加收入、增加群眾收入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2.培養(yǎng)一套致富的技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦養(yǎng)殖和工作知識(shí)培訓(xùn)班等。，可以確保培養(yǎng)的有勞動(dòng)能力的群眾達(dá)到90%以上，培養(yǎng)有文化、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、遵紀(jì)守法的新型農(nóng)民。村莊幫助留守人員接觸手工業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，使家庭收入最大化。
3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持，金融信貸單位將為發(fā)展項(xiàng)目缺乏資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生設(shè)立項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款計(jì)劃，最大限度提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居性。開展“農(nóng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，通過落實(shí)前三項(xiàng)保障、完善村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等方式，引導(dǎo)村民樹立良好生活習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境意識(shí)。，從而保證村莊環(huán)境衛(wèi)生的長期整潔。堅(jiān)持“要盡可能綠，但要盡可能綠”的原則，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化提亮，用竹籬、柵欄將屋前圍起來，并在屋前屋后種植瓜果、綠植，在全村形成“天然植物、濃郁鄉(xiāng)土氣息”的景觀。
2.加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造鎮(zhèn)內(nèi)8個(gè)示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門、樓閣。
3.加快城鎮(zhèn)化。鎮(zhèn)駐村和社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居住。
第三，鄉(xiāng)村文明。開展“倡導(dǎo)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗、移風(fēng)易俗”“建設(shè)好青年”“培育能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，通過電視、報(bào)紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進(jìn)佳能，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾聚集創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前，石堆共有117名女子標(biāo)兵、121名女子標(biāo)兵、92名青年入選。
2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，在村里成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾婚喪嫁娶和解、遠(yuǎn)離陋習(xí)的意識(shí)。
3.開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場(chǎng)舞大賽、夏季晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展覽等系列活動(dòng)。，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.在每個(gè)村打造文化長廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等知識(shí)，讓村民以潛移默化的方式接受教育，引導(dǎo)思想，讓大家感受新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新趨勢(shì)。
四是有效治理。
1 .開展“街面安全”活動(dòng)。每個(gè)村配備一名警務(wù)助理，每個(gè)村配備一個(gè)警務(wù)巡邏隊(duì)。警務(wù)助理帶頭進(jìn)行警務(wù)巡邏、收集信息和解決沖突。每個(gè)村都建有一套“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)，與派出所的治安監(jiān)控平臺(tái)相連。各村成立警民微信交流群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案例和安全防范，隨時(shí)隨地與群眾互動(dòng)交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)將聘請(qǐng)一名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，使法律咨詢服務(wù)成為常態(tài)。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任組長，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和入選先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，努力做到“小事不出村”。每個(gè)村將設(shè)立“聽證室”，對(duì)家長時(shí)間短、鄰里吵架等簡單矛盾糾紛進(jìn)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定《農(nóng)村干部規(guī)范管理暫行辦法》，明確村干部職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律知識(shí)、醫(yī)療保健等知識(shí)，豐富陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個(gè)純收入不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，下大力氣盤活資源、吸引投資、流轉(zhuǎn)土地，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)創(chuàng)建示范點(diǎn)和開展典型駕駛。重點(diǎn)打造四大示范點(diǎn):步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭高效農(nóng)業(yè)示范園、沃琪文冠果主題公園。其中，步云嶺休閑生態(tài)園規(guī)劃面積3500畝，建成1500余畝，是集觀光、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)耕體驗(yàn)、延伸加工為一體的休閑旅游綜合體。目前，步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11個(gè)休閑農(nóng)場(chǎng)和一個(gè)賽鴿文化交流中心。在園區(qū)示范帶動(dòng)下，開發(fā)種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃面積2200畝，現(xiàn)已建成1100畝，已開發(fā)百會(huì)紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢(mèng)格有機(jī)蔬菜合作種植基地5個(gè)。亭高效農(nóng)業(yè)示范園占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產(chǎn)生活生態(tài)和健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造集文冠果種植、養(yǎng)殖、高產(chǎn)示范、配送、加工、營銷為一體的國家級(jí)木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項(xiàng)目建成后將用工300余人，年利潤2900萬元，利稅700多萬元。
二。存在的困難和問題
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。目前，大多數(shù)工業(yè)項(xiàng)目主要是以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)的。通過引導(dǎo)大眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游是非常困難的。
(二)缺乏政策和資金支持。基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足。單純依靠縣、鎮(zhèn)、村財(cái)力難以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才缺乏。目前廣大農(nóng)村對(duì)人才沒有吸引力，大學(xué)生和高層次人才不愿意到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。只有回來的人才能去村里當(dāng)村干部。
三。建議
(1)建議加大對(duì)群眾的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(2)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，完善道路、給排水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，完善醫(yī)療、教育、文化、體育等設(shè)施，不斷提高基本公共服務(wù)水平。
(3)建議加大政策支持、項(xiàng)目支持和資金支持，開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊，建設(shè)文化旅游休閑度假區(qū)。
(4)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等多種支持，為吸引和留住人才創(chuàng)造有利條件。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇4__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地，不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，耕地也不多，除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外，沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就__鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，提出幾點(diǎn)看法：
首先，我覺得__這條路要搞通，要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往__的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)去一趟后都打退樘鼓，沒有了下文，其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目，后面他說：照__現(xiàn)在這個(gè)交通狀況，連輛大貨車都難進(jìn)，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我，我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本，何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是__至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對(duì)__的發(fā)展來說，都是很大幫助的，也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次，__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉，但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村，并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高，也有人償試過，魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了，上面才開始摘，海撥高，天氣冷，發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè)，我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前，我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作，準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地，計(jì)劃在__建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠，把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn)，打造__紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過__三天三夜，還在新白村一個(gè)村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造更多旅游景觀，吸引更多游客到__來，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之，我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義，否則，只見新村新面貌，不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
2023年鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案匯總四
寧靜的清晨，浮想聯(lián)翩?！拔铱匆娏苏R的街道，快步走在熱鬧的早餐一條街上，和相識(shí)的人打招呼，他們笑容洋溢，邀請(qǐng)我一起享受這熱氣騰騰的早餐，我又路過村里的轉(zhuǎn)盤，花壇中立著一塊牌子，上面寫著‘脫貧攻堅(jiān)，善始善終，善作善成，不獲全勝?zèng)Q不收兵’”，一夜春雨夢(mèng)不休。
湖北省武漢市江夏區(qū)鄔樹村——那里是我當(dāng)初懷揣著夢(mèng)開始的地方，夢(mèng)想之于現(xiàn)實(shí)，正如遠(yuǎn)方之于家鄉(xiāng)，追逐的路上滿是留戀，安定下來卻又異常思念。我曾是一名大學(xué)生村官，三年前，因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)離開了我相守五年的村，我疑惑，我的夢(mèng)是何時(shí)變得如此之美、如此現(xiàn)代化，這三年時(shí)光猶如粉刷匠光臨了我的家鄉(xiāng)。
“你說我是你的超級(jí)英雄”
——回村返鄉(xiāng)，加快脫貧步伐
我的夢(mèng)遷回至當(dāng)初我大汗淋漓來到鄔樹村選聘為大學(xué)生村官時(shí)。當(dāng)初還是田野遍地、村間小道泥濘不堪、屋檐下堆滿了柴火，家中老幼在自家門前忙活。突然，眼前出現(xiàn)一群年輕人，他們扛著被褥，提著行李，腳步輕快，他們是返鄉(xiāng)人。
我想，現(xiàn)身說法，廣泛動(dòng)員，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人為家鄉(xiāng)“造血”，實(shí)施有組織的勞動(dòng)就業(yè)是加快脫貧步伐的基石。政策引領(lǐng)，廣泛宣傳，營造鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全力回引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是加快脫貧步伐的“腳手架”。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村之路上，政府要引導(dǎo)鄉(xiāng)村“八仙過海，各顯神通”。以“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”為抓手，加快脫貧步伐，因地制宜地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
“你笑起來真好看”——發(fā)展振興，鄉(xiāng)村美景如畫
夢(mèng)中，我聽到鄰居家的孩子童真的笑，老人笑得瞇縫著眼，青年人洋溢著幸福的笑容。我聽到一個(gè)聲音，“我一定要讓他們?cè)谶@世外桃源般的鄉(xiāng)村過上好日子!”這是來到我們村的第一書記在來村后許下的第一個(gè)誓言，用心扶貧，以行踐諾。
我想，帶頭摒棄“等靠要”思想，自力更生、勤勞致富，這是脫貧出路。帶頭抵制陳規(guī)陋習(xí)，講文明、樹新風(fēng)，這是發(fā)展之路。帶頭轉(zhuǎn)變工作觀念，久久為功、持之以恒，這是振興之路。第一書記、后備干部帶來政策，讓基層干部上接“天線”、下通“地氣”，只有切實(shí)解決道路交通、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，以更開放、更立體、更接近城市的形態(tài)融入現(xiàn)代生活，才能讓鄉(xiāng)村振興的成果惠及到每一位村民，讓鄉(xiāng)村美景如畫。
“寶貝寶貝我是你的大樹”——鄉(xiāng)村幼兒園的蛻變
在村那段時(shí)光，我久久徘徊在鄉(xiāng)村幼兒園，看著簡陋的滑梯，陰暗的小樓，想為孩子們盡自己微薄的力量。“你為什么要報(bào)考幼師資格?”夢(mèng)中我大聲喊出初心：“為了我們村那些孩子們的未來，為了鄉(xiāng)村幼兒能和城市幼兒一樣接受平等的教育”。
我想，扶貧扶智均衡教育，將教育平等化轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村脫貧的關(guān)鍵要素。幫助扶助鄉(xiāng)村孩子接收良好教育，加大政府和教育部門財(cái)政投入，積極引入社會(huì)力量參與到鄉(xiāng)村學(xué)校的建設(shè)中來。合理布局學(xué)校位置保證學(xué)生出行距離。有選擇性、針對(duì)性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師到農(nóng)村去，并且給予豐厚的津貼和住房補(bǔ)貼。規(guī)范鄉(xiāng)村教師任職資格，拓寬鄉(xiāng)村教師認(rèn)知邊界，創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)方式，真正縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距。有效利用鄉(xiāng)村本土資源優(yōu)化校園活動(dòng)，讓孩子們認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村，領(lǐng)略鄉(xiāng)村的美好，培養(yǎng)孩子的“家鄉(xiāng)情懷”。
青年之輩，無論在何崗位，都應(yīng)不忘初心、不辱使命、不負(fù)青春，堅(jiān)定步伐，讓鄉(xiāng)村振興在新征程上砥礪前行。
2023年鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案匯總五
一、“鄉(xiāng)村連片治理”鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”的有效載體，是著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學(xué)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”，__聘請(qǐng)_遠(yuǎn)見規(guī)劃設(shè)計(jì)院，總投資約____萬元，按照獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好生態(tài)環(huán)境，圍繞“一環(huán)、九村、多點(diǎn)”的規(guī)劃布局，全方位對(duì)桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等_個(gè)村，行政區(qū)域面積____.__公頃，總耕地面積____畝，進(jìn)行整建制打造，為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新__增添“新拼圖”。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾需求。實(shí)際聚焦群眾關(guān)切的實(shí)際問題，緊緊圍繞以人民為中心理念，堅(jiān)持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路，大力實(shí)施“四通五化”工程建設(shè)。截至目前，該片區(qū)_個(gè)村共硬化道路____平方米，道路鋪油_._萬平方米，安裝太陽能路燈___盞，綠化苗木____株，布置色帶_._萬平方米，打造文化廣場(chǎng)_處，主街道立面改造__萬平方米，美化墻面__幅，各村都有自己的獨(dú)特景觀，項(xiàng)目完成后將惠及約____人。
三是突出目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理監(jiān)督。充分嚴(yán)格利用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用，各村的治理工程驗(yàn)收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等事宜。引入第三方中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，細(xì)化分解責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到村、落實(shí)到人。
二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，在實(shí)現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上，__堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、拉高標(biāo)桿、精準(zhǔn)布局，選取_最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等_個(gè)村莊，整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)”的工作理念，走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式。以總投資__億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目為龍頭，深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，通過統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、一體建設(shè)，借力社會(huì)資本推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題，打造精品節(jié)點(diǎn)。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，融入精美墻體彩繪，按照古色古香“__村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位，打造禪意百花谷、水韻和棋廣場(chǎng)、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點(diǎn)。秉承“一個(gè)區(qū)域就是一個(gè)故事，一個(gè)節(jié)點(diǎn)就是一個(gè)景點(diǎn)”的理念，保留山村特有的`石頭民居風(fēng)格，突出鄉(xiāng)土氣息_園風(fēng)格，形成“圣山圣水圣人醉，楸樹花開思一回”的意境，讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評(píng)選、四德工程和農(nóng)家書屋建設(shè)，開展移風(fēng)易俗，提升群眾的文化修養(yǎng)，用文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實(shí)行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中，對(duì)片區(qū)內(nèi)組織場(chǎng)所全部修繕提升，開展黨支部星級(jí)評(píng)定、黨員示范戶掛牌等活動(dòng)，督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動(dòng)群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟(jì)。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾增收致富。開發(fā)引進(jìn)休閑、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)_七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運(yùn)動(dòng)基地和集國學(xué)基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓(xùn)和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗(yàn)項(xiàng)目。建設(shè)豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風(fēng)情體驗(yàn)設(shè)施，大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導(dǎo)示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計(jì)發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂__余家，上磨石村、小彥村成為省級(jí)旅游特色村。
六是建設(shè)精品民宿，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。以上磨石嶺民俗村為試點(diǎn)，投資___余萬元，收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地__余間，建設(shè)高端精品民宿。通過市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行運(yùn)營，滿足休閑度假市場(chǎng)的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等__余家電商，讓__大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品，依托“快遞+電商”平臺(tái)走出__，銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目重要區(qū)域，該村以打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村為目標(biāo)，注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意，以古樸之風(fēng)為主題，深入挖掘民俗文化，依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點(diǎn)，讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山，看的見水，記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動(dòng)墻面立面改造工程。建設(shè)入口景墻節(jié)點(diǎn)_處，沿街墻面粉刷____平方，鑲貼片石___平方，墻面彩繪__余幅。完善公共設(shè)施及節(jié)點(diǎn)提升、綠化工程，安裝仿古路燈__盞。二是實(shí)施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫_處，實(shí)施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護(hù)坡等工程。三是實(shí)施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋__余間，分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等，壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻，鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設(shè)工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設(shè)碎石拼路的基礎(chǔ)上，安裝轱轆_個(gè)、民俗圖案蓋板__塊、宣傳欄、小型停車場(chǎng)、觀景平臺(tái)各_處。
2023年鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案匯總六
**街道農(nóng)科村位于街道辦西首一公里，縣道淮三路西側(cè)。全村四個(gè)村民小組、社會(huì)人口1360人。黨員44名，耕地面積1306畝。土地實(shí)行有償流轉(zhuǎn)400畝，主要以青椒種植為主，占全村總面積的三分之一。使農(nóng)民從土地上解放出來，進(jìn)行其他產(chǎn)業(yè)，增加群眾的收入。幾年來先后被評(píng)為先進(jìn)黨組織，目標(biāo)考核先進(jìn)村，被區(qū)、市評(píng)為文明村。2009-2011年度區(qū)文明村、2012-2014年**市文明村、2012年**市創(chuàng)建文明村先進(jìn)村、2013-2015年省級(jí)文明村光榮稱號(hào)、2015年成為**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)“四星村”。2016年9月被省評(píng)為文明村，2016、2017區(qū)級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“四星村”。
1、抓黨建陣地建設(shè)。打造五星級(jí)村部，便民服務(wù)中心，現(xiàn)有面積430平方米，設(shè)老年活動(dòng)室、健身室、圖書室、文化娛樂室、服務(wù)大廳。集中掛牌、辦公，各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范上墻。響應(yīng)區(qū)組織部推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，高效打造黨建
“十個(gè)一”工程。
2、評(píng)比“五星”黨員戶。充分調(diào)動(dòng)黨員的先鋒模范帶頭作用。仲美蘭戶被評(píng)為2017年區(qū)“五星”黨員戶，活動(dòng)地開展有效提高了黨員的榮譽(yù)感、使命感。讓每一名黨員真正認(rèn)識(shí)到我是一名黨員，是一面旗幟，要在群眾中樹立良好的形象。
3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)總書記重要講話精神，提高黨員干部的理論水平和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，采取集中和分散自學(xué)相結(jié)合的辦法，組織全村黨員學(xué)習(xí)“黨章”、“黨規(guī)”系列講話和上級(jí)有關(guān)文件精神，通過遠(yuǎn)程教育、專題講座、走進(jìn)道德講堂等形式，使廣大黨員增長知識(shí)，大大提高黨員的自身素質(zhì)。認(rèn)真開展批評(píng)與自我評(píng)判，列出正、負(fù)面清單，對(duì)照整改，取長補(bǔ)短，黨組織活力進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、道路綠化、亮化工程。兩年來共投資28萬元，結(jié)合環(huán)境治理對(duì)趙莊組、楊莊組、村四級(jí)路進(jìn)行了綠化、亮化。方便了群眾的晚間出行，美化環(huán)境，拉近城鄉(xiāng)距離。經(jīng)過幾年的努力，所有莊、組與主干道硬化率達(dá)到95%，大大方便了群眾的出行。
2、生態(tài)環(huán)境治理。投入30萬元對(duì)全村所有莊、組進(jìn)行了綜合治理，實(shí)行長效保潔，村莊面貌發(fā)生了根本性變化，在上級(jí)部門考核、督查中均達(dá)優(yōu)秀等次。
3、舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。培植以楊莊組、趙集組、孫莊組為重點(diǎn)高效農(nóng)業(yè)共240畝，幾年來共辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)420人次，下發(fā)相關(guān)農(nóng)技信息資料1700余份，協(xié)調(diào)資金55萬元，新增外出務(wù)工人員150人，農(nóng)民人均純收入達(dá)19600元。
4、扶貧幫扶工作。村共有建檔立卡戶47戶103人，通過結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)合適工作等措施，目前已有4戶脫貧，通過產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)扶持，到2020年一定能夠全面脫貧。
1、集體經(jīng)濟(jì)增收。近兩年來村兩委一班人，動(dòng)腦子、想辦法，新建十間門面房對(duì)外招租，年收入達(dá)4萬余元。村集體先后引進(jìn)了“華恒包裝”、“南辰機(jī)械”、“先達(dá)液壓有限公司”、“興業(yè)鑄造有限公司”、“匯力液壓有限公司”、“**浩邦建材有限公司”等企業(yè)入駐農(nóng)科村，解決了上百口村民的就業(yè)問題，有力解決了村集體辦事難問題。2017年8月，在原袁集鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，成功引進(jìn)了昊瑞物流有限公司，使得村可用財(cái)力達(dá)40萬元，現(xiàn)有14家中小企業(yè)入駐村。5家總部經(jīng)濟(jì)，使得村可持續(xù)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)70萬元。
2、發(fā)揮村內(nèi)水資源優(yōu)勢(shì)。利用70畝地取土，利用1-2年時(shí)間大力打造以生態(tài)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家餐飲為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富，集體征收，為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展而努力奮斗。
2023年鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案匯總七
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力，將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
20_年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來認(rèn)識(shí)，意義重大。
價(jià)值維度上的創(chuàng)新明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)。分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到20_年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
制度維度上的創(chuàng)新高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?！兑?guī)劃》通過與文件對(duì)表對(duì)標(biāo)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來，特別是20_年新農(nóng)村建設(shè)以來，中國形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā)，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，旨在激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。
組織維度上的創(chuàng)新加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
懲治“腐敗”，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女。現(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對(duì)性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競(jìng)爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。