范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
關(guān)于意見的格式及范文通用一
一、規(guī)范公文管理，確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)有序
1、制發(fā)、收文規(guī)范。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的要求，確定專人負(fù)責(zé)審核公文文種、公文格式，嚴(yán)把公文政策關(guān)、文字關(guān)，嚴(yán)格按照行文規(guī)則，確定公文傳遞范圍。收到公文后，認(rèn)真查看簽收范圍，核對文件份數(shù)，做好來文登記，履行簽收手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)同志參加上級會(huì)議帶回的文件，要及時(shí)交文管人員登記、保管。
2、運(yùn)轉(zhuǎn)、批辦高效。嚴(yán)格按照閱文規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)批示意見傳辦，不隨意打亂傳閱秩序，不隨意擴(kuò)大閱辦范圍。公文送審、文件傳閱由辦公室秘書股負(fù)責(zé)，由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的工作人員負(fù)責(zé)傳遞，嚴(yán)格控制公文、文件傳遞時(shí)間。工作人員要遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，嚴(yán)守黨的機(jī)密。絕(機(jī))密級公文由機(jī)要人員送達(dá)，送閱時(shí)做到“雙見面”，文件不在外“過夜”。
3、保管、借閱嚴(yán)密。實(shí)行專人保管公文，按不同文種分類登記、編號，并單獨(dú)存放在有保險(xiǎn)設(shè)施的公文柜內(nèi)。堅(jiān)持一月一清理，一季一核對，做到文件和登記相符，如出現(xiàn)短缺，及時(shí)查找。傳閱公文時(shí)，要填寫專用傳閱登記簿，做到送出有登記，收回有注銷，不橫傳，不誤事。公文出現(xiàn)失控或丟失、泄密的，要立即報(bào)告本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并積極采取補(bǔ)救措施。
二、加強(qiáng)調(diào)研信息，確保智力服務(wù)有用
1、建立調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)制度。縣委辦公室要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、縣委工作的重點(diǎn)，選擇具有一定代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)作為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)，由辦公室人員做了領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研活動(dòng)的日常服務(wù)工作。保證在縣委重大決策出臺前后，縣委領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真了解中央、省市各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)中存在的問題和困難，為縣委再?zèng)Q策提供參考。
2、建立調(diào)研信息聯(lián)席會(huì)議制度。圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，定期召開調(diào)研信息聯(lián)席會(huì)議，聽取各方面對縣委各個(gè)時(shí)期中心工作的意見和建議，制定好重點(diǎn)調(diào)研課題，協(xié)調(diào)各單位、各部門開展調(diào)研和信息搜集工作。
3、建立調(diào)研、信息成果轉(zhuǎn)化制度。及時(shí)將調(diào)研、信息成果形成書面報(bào)告，向縣委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，力爭進(jìn)入決策視野，不斷拓寬調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的渠道和途徑，使理論成果與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。
三、統(tǒng)攬工作全局，確保綜合協(xié)調(diào)有方
1、立足中心，積極協(xié)調(diào)上下級之間的關(guān)系。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真研究中央、省、市文件精神，組織人員深入基層和生產(chǎn)一線開展調(diào)查研究，實(shí)事求是反映貫徹落實(shí)中央、省、市文件精神存在的問題和困難，為黨委科學(xué)決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有用的依據(jù)。
2、胸懷全局，注重協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。圍繞工作目標(biāo)，妥善處理、協(xié)調(diào)平衡各部門之間的工作，統(tǒng)一各部門思想，消除意見分歧，努力調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的工作積極性，在協(xié)調(diào)中凝聚合力，在統(tǒng)籌中增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，共同完成好縣委安排部署的工作任務(wù)。
3、以人為本，妥善協(xié)調(diào)本單位之間的關(guān)系。為本單位職工營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使全體干部職工互相理解、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為他們發(fā)揮聰明才智提供廣闊的舞臺，不斷優(yōu)化辦公環(huán)境，努力改善工作條件。關(guān)心干部職工的心理健康和生活情況，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。
四、創(chuàng)新督查機(jī)制，確保督查督辦有效
1、建立健全督查工作責(zé)任機(jī)制。在縣委重大決策部署后，將督查督辦任務(wù)分片分解到督辦人員，由一名分管副主任牽頭負(fù)責(zé)，各督辦人員分頭行動(dòng)，限時(shí)將各個(gè)責(zé)任單位落實(shí)縣委決策的真實(shí)情況匯總上報(bào)，讓縣委及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)。
2、建立健全督查工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。綜合運(yùn)用各種督查手段，建立決策落實(shí)長效機(jī)制。采取催報(bào)檢查、明查暗訪、新聞督查的方式，加強(qiáng)與社會(huì)監(jiān)督員、老干部巡視員、新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，圍繞縣委部署，加強(qiáng)與他們的信息交流，讓督查工作的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面。
3、建立健全及時(shí)準(zhǔn)確的反饋報(bào)告機(jī)制。凡縣委各項(xiàng)重大決策出臺后，縣目標(biāo)督查辦公室以《督查工作》形式，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況，反饋存在問題和建議。積極開展督查調(diào)研，在調(diào)研中推動(dòng)督查，在督查中研究解決問題的措施，為黨委、政府再?zèng)Q策提供依據(jù)。
五、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保后勤保障有力
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善辦公室干部職工定期學(xué)習(xí)制度、考勤考核制度、廉潔自律制度及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，不斷提高干部職工的政策理論水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和廉潔自律意識，樹立和維護(hù)好黨委辦公室良好的形象。建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工抓學(xué)習(xí)、抓工作的自覺性。
2、不斷提高接待水平。完善外部協(xié)作機(jī)制，整合各部門后勤力量，凡遇縣委重大接待任務(wù)、重要會(huì)議召開時(shí)，要以辦公室接待力量為主，抽調(diào)和單位接待人員和車輛，充實(shí)后勤接待力量，不斷提高接待水平。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理。要以“優(yōu)質(zhì)優(yōu)效”為標(biāo)準(zhǔn)，以“三服務(wù)”為目標(biāo)，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部制度化建設(shè)，模范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，完善工作值班、車輛調(diào)度、人員調(diào)配等制度，提高整體合力。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)保衛(wèi)、保潔工作，加強(qiáng)信訪工作，完善接訪制度。加強(qiáng)保密工作，完善保密機(jī)制。加強(qiáng)后勤精細(xì)化管理，做好細(xì)節(jié)工作，提升服務(wù)職能。
關(guān)于意見的格式及范文通用二
正規(guī)的回復(fù)要有抬頭，需要表示意見的原文，有關(guān)意見，按順序一條一條寫下去就可以。
如果意見是屬于整體性的意見或者原則性的意見，可以單獨(dú)列出來說明。標(biāo)題居中：關(guān)于對《xxxxxxxxx征求意見稿》意見的回復(fù)xxxxx（上級部門名稱）：接貴部下發(fā)的xxxx征求意見稿，我們高度重視，專題研究。
經(jīng)過詳細(xì)研討，并無相關(guān)修改意見。特此報(bào)告。
本單位名稱： xxxxx日期： 年 月 日擴(kuò)展資料：總體思路一是以加大《綱要》的貫徹力度為主線，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《綱要》確定的推進(jìn)依法行政各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，針對當(dāng)前依法行政和行政管理中存在的突出問題。
二是圍繞上述7個(gè)方面任務(wù)的落實(shí)規(guī)定具體措施，增強(qiáng)各項(xiàng)措施的針對性和有效性?！毒V要》對相關(guān)任務(wù)已規(guī)定了措施但不夠明確的，《意見》作了明確和細(xì)化。
《綱要》已規(guī)定了落實(shí)相關(guān)任務(wù)的原則要求但沒有明確措施的，《意見》作了補(bǔ)充規(guī)定。對各地區(qū)、各部門近些年來落實(shí)《綱要》行之有效的措施，《意見》作了增加規(guī)定。
三是加強(qiáng)法治政府建設(shè)，關(guān)鍵是要提高對建設(shè)法治政府重要性緊迫性的認(rèn)識，特別是要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)了新形勢下加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性緊迫性，提出了加強(qiáng)法治政府建設(shè)的總體要求，還分別就健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制、強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等方面作了具體規(guī)定。
關(guān)于意見的格式及范文通用三
年度考核反饋意見函
__：
按照《__》規(guī)定，現(xiàn)將20__年度縣委對你單位考核情況反饋如下：
20__年，你單位認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績。在20__年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核中，你單位得_分，獲得優(yōu)秀等次。
在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)看到，你單位仍有一些考核指標(biāo)排名相對靠后，主要是：_等。尤其是你局承擔(dān)的_排名全市第_位。對于這些問題，希望你單位高度重視，今年采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。
20__年，是我縣發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年。希望你單位按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，突出主題主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快的總基調(diào)，倍加珍惜榮譽(yù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，努力提升標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，為_做出新的更大貢獻(xiàn)!
__ 20_年_月_日
公文反饋意見范文二：
關(guān)于20__年教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦
評審工作的實(shí)施辦法的反饋意見
1、教學(xué)工作量按時(shí)效內(nèi)平均周課時(shí)計(jì)算：
專任教師1課時(shí)算1課時(shí)，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師1課時(shí)算課時(shí)。因此專任教師每學(xué)期周平均課時(shí)10課時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師每學(xué)期周平均課時(shí)6課時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)。實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師是一體化教學(xué)的教師，課時(shí)應(yīng)該不乘系數(shù)。
2、專職教師課時(shí)計(jì)算按每學(xué)期每周計(jì)算，一學(xué)期加一次分。
3、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師帶兩個(gè)班級兩門課，課時(shí)量如何計(jì)算。課時(shí)量按每學(xué)期每周計(jì)。
4、參加示范校建設(shè)的教師，應(yīng)按所參與的精品課程、校本教材、仿真教學(xué)及一體化模塊等進(jìn)行逐一賦分。
5、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師帶學(xué)生參加校級、市級技能大賽，學(xué)生取得相應(yīng)名次的，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師按同等名次相應(yīng)加分。
6、實(shí)訓(xùn)教師指導(dǎo)技能大賽的賦分應(yīng)等同于“(三)教學(xué)比賽賦分”。
7、工齡適當(dāng)提高賦分。
8、公示期7天。公示地點(diǎn)：各系部辦公樓門口。
公文反饋意見范文三：
關(guān)于對有關(guān)企業(yè)在座談會(huì)上
提出的問題的反饋意見
各有關(guān)企業(yè)：
為進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)水平，有效促進(jìn)浙江外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)“高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高要求管理”的工作目標(biāo)，我局于6月27日上午和下午分別召開了在杭重點(diǎn)進(jìn)出口外貿(mào)公司代表座談會(huì)和在杭重點(diǎn)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)代表座談會(huì)。會(huì)上我局認(rèn)真聽取了企業(yè)提出的有關(guān)問題，并本著切實(shí)解決問題的態(tài)度，組織相關(guān)部門研究解決的措施。現(xiàn)將有關(guān)解決措施(詳見附件)反饋你們，若有不同意見，請與我局有關(guān)部門聯(lián)系。
附件：在杭重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)座談會(huì)上提出的問題及解決
措施匯總一覽表
__年_月_日
關(guān)于意見的格式及范文通用四
1、概述
答復(fù)即復(fù)函，屬公函的一種。
復(fù)函是機(jī)關(guān)、單位為答復(fù)來函一方面商洽、詢問或聯(lián)系事宜而使用的一種公文，既可用于上級機(jī)關(guān)對下級單位的答復(fù)之用，也可用于平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的答復(fù)。復(fù)函如屬上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)所要求事項(xiàng)的答復(fù)，同時(shí)具有某種批復(fù)、批示的性質(zhì)。
2、寫作要點(diǎn)：
復(fù)函的全文由標(biāo)題、正文、落款三部分構(gòu)成：
（1）標(biāo)題
由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種類別（復(fù)函）組成，一般不可省略。
（2）正文
包括受文單位、開頭用語、答復(fù)意見、結(jié)尾四部分。受文單位要頂格寫；開頭用語多為“你處××函收悉，經(jīng)××研究，現(xiàn)答復(fù)如下”www。fdcew。com之類，要寫明來函日期、名稱和編號；接著是針對來函內(nèi)容作出的具體答復(fù)；結(jié)尾用“此復(fù)”、“特此函復(fù)”等語作結(jié)。
（3）落款
發(fā)文機(jī)關(guān)、日期并加蓋公章。
復(fù)函的寫作，要求有針對性，措辭簡明得體。一般應(yīng)一事一函。
3、范文
關(guān)于《xxxxxx》的復(fù)函
xx司/局/委:
貴司/局/委《xxxxxx的函》(xx函xx號)收悉。經(jīng)研究，我司/局/委對 xxxxxxxxxx無修改意見。 此復(fù)。
xxxx
(蓋章)
年xx月xx日 xxxxxxxxxxxx
聯(lián)系人:
關(guān)于意見的格式及范文通用五
各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《省政府關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕86號）和中央編辦關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的要求，現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法制定如下實(shí)施意見：
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和xxxxxx系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)，按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求，根據(jù)《xxx行政處罰法》、《xxx行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定，以完善城市治理體系、提高城市治理能力，實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化為指向，以整合規(guī)范執(zhí)法主體、相對集中行政執(zhí)法權(quán)、推動(dòng)執(zhí)法重心下移、優(yōu)化執(zhí)法力量配置、完善基層執(zhí)法制度體系和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)和區(qū)域性綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等突出問題，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，切實(shí)增強(qiáng)基層政府治理能力和社會(huì)管理水平。
（一）權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡高效。依法界定和合理劃分各級人民政府及其監(jiān)管部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，理順職責(zé)關(guān)系，減少執(zhí)法層次，整合執(zhí)法資源，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。
（二）橫向整合、重心下移。整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源，歸并執(zhí)法隊(duì)伍，減少市、縣（市）區(qū)兩級政府執(zhí)法隊(duì)伍種類。積極推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層同步下移，全面落實(shí)基層屬地監(jiān)管責(zé)任。
（三）依法行政、監(jiān)管有力。運(yùn)用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能，進(jìn)一步完善執(zhí)法制度體系和執(zhí)法程序。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用，加大信用監(jiān)管力度，強(qiáng)化執(zhí)法信息共享、社會(huì)共治、聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。將綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、權(quán)力清單制度建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，有序推進(jìn)。
（一）全面厘清綜合執(zhí)法范圍和職責(zé)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系
2.合理劃分執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。全面梳理市級部門現(xiàn)有執(zhí)法職能，除法律法規(guī)和上級有明確規(guī)定、暫時(shí)不適宜由基層政府承擔(dān)的行政執(zhí)法職能外，原則上逐步劃轉(zhuǎn)交由縣（市）區(qū)政府承擔(dān)。市級部門明確承擔(dān)執(zhí)法職能并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，區(qū)級一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍；區(qū)級部門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，市級一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍?？h（市）區(qū)要強(qiáng)化屬地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)籌部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的執(zhí)法管理工作，理順職責(zé)關(guān)系，厘清執(zhí)法權(quán)限，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，切實(shí)解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問題。
3.建立健全執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合機(jī)制。實(shí)行綜合行政執(zhí)法后，要合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門以及上下級部門之間的職責(zé)權(quán)限，調(diào)整完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確部門責(zé)任邊界，建立健全部門間無縫銜接的監(jiān)管機(jī)制。業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，重點(diǎn)做好擬定政策措施、組織編制規(guī)劃、實(shí)施審查審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等工作，加強(qiáng)對承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，明確執(zhí)法重點(diǎn)和要求，督促其執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強(qiáng)制等職責(zé)，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中，需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補(bǔ)救措施的，各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好配合工作。上級業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對下級業(yè)務(wù)主管部門和承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。
（二）整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能，分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法
1.市級部門推進(jìn)內(nèi)部集中綜合執(zhí)法。整合優(yōu)化市級部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能，除法律法規(guī)有明文規(guī)定和不宜實(shí)施集中執(zhí)法的情況外，原則上對部門內(nèi)由多個(gè)處室、多支隊(duì)伍行使的行政執(zhí)法職能集中歸并到一個(gè)處室或者一支隊(duì)伍行使。凡將行政執(zhí)法職能歸并到一個(gè)處室行使的，以“撤一建一”、增掛牌子的形式設(shè)立綜合行政執(zhí)法處，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)處室管執(zhí)法”。凡行政執(zhí)法職能歸并到現(xiàn)有部門所屬執(zhí)法隊(duì)伍的，或?qū)⒉块T所屬多支執(zhí)法隊(duì)伍歸并整合的，相應(yīng)調(diào)整職能、機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極改進(jìn)執(zhí)法方式，探索開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法。
2.縣（市）推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法?？h（市）及通州區(qū)探索實(shí)行綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合，逐步減少縣（市）執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)改變多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。對執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對象相同、執(zhí)法方式相似的部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法，現(xiàn)階段每個(gè)縣（市）原則上設(shè)置5~7支綜合性執(zhí)法隊(duì)伍，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建農(nóng)林水利領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合市場監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合城市管理、住房建設(shè)、建筑行業(yè)管理等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合文化、旅游等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合資源環(huán)境部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合交通、運(yùn)輸、港口等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。根據(jù)上述領(lǐng)域中現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法頻次和隊(duì)伍規(guī)模，以其中一支隊(duì)伍為基礎(chǔ)，整合職能、機(jī)構(gòu)和編制，重新組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并相應(yīng)明確其主管部門。對專業(yè)要求高、執(zhí)法頻率低、不適宜開展綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和事項(xiàng)，仍維持現(xiàn)行執(zhí)法體制，實(shí)行專業(yè)化執(zhí)法。
3.市轄區(qū)推進(jìn)“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”綜合執(zhí)法。按照“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”的原則，在市轄區(qū)開展城市管理相對集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上，整合區(qū)其他部門的全部或部分行政執(zhí)法職能，統(tǒng)一集中行政執(zhí)法權(quán)，實(shí)行綜合行政執(zhí)法。集中行使的區(qū)屬部門執(zhí)法事項(xiàng)和相應(yīng)配置的執(zhí)法人員全部下沉到街道。組建街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)屬部門下沉到街道的執(zhí)法隊(duì)伍和人員，對外統(tǒng)一由街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)組織開展工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)街道一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極支持市轄區(qū)從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大改革力度，不斷創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制。綜合執(zhí)法的范圍為：市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；城市規(guī)劃、綠化管理、住房建設(shè)、公安交通（人行道違法停車）、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、文化體育等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際成效，今后逐步擴(kuò)大綜合執(zhí)法的范圍。
4.重點(diǎn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法。按照“放得下、接得住、運(yùn)轉(zhuǎn)得好”的要求，將綜合行政執(zhí)法向重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，以城鎮(zhèn)管理相對集中行政處罰權(quán)為重點(diǎn)，將縣（市）政府相關(guān)部門適宜在基層行使的執(zhí)法職能下放到重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合執(zhí)法局（隊(duì)），全面推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，與區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法隊(duì)伍建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效整合各類執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)無縫對接。
（三）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段和方式，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化
2.改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管對象的不同情況，在運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎(chǔ)上，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、“飛行檢查”、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)整治、事后稽查和績效評價(jià)等方式監(jiān)管，建立科學(xué)、規(guī)范的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和違法經(jīng)營者黑名單等制度，提高監(jiān)管水平。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)向社會(huì)公布抽查及處理結(jié)果，與社會(huì)信用體系相銜接，形成有效震懾。綜合運(yùn)用重大項(xiàng)目輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提醒、輕微問題警示等方式積極開展行政指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，提高行政監(jiān)管效能。
3.健全社會(huì)綜合監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、市場專業(yè)化服務(wù)組織監(jiān)督作用、輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督作用，推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與社會(huì)管理其他主體的有效銜接和良性互動(dòng)。通過扶持引導(dǎo)、購買服務(wù)等制度安排，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與執(zhí)法監(jiān)管相關(guān)活動(dòng)。鼓勵(lì)公眾和新聞媒體依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，并依法查處和公告。加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒的誠信約束機(jī)制，依法將相關(guān)行政處罰信息記錄并納入國家和地方統(tǒng)一的市場主體信用信息共享交換平臺，強(qiáng)化信息公開，擴(kuò)大信用信息和信息產(chǎn)品應(yīng)用，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。探索建立綜合行政執(zhí)法信息與社會(huì)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全“經(jīng)營異常名錄”“異常信用記錄”“黑名單”等信用監(jiān)管制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將綜合行政執(zhí)法中涉及公民、法人和其他組織的違法情況納入誠信檔案，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
（四）加強(qiáng)配套改革，確保綜合行政執(zhí)法體制改革順利推進(jìn)
1.完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要根據(jù)綜合行政執(zhí)法體制改革進(jìn)展情況，結(jié)合推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，公開綜合行政執(zhí)法的部門職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程和監(jiān)督途徑，推進(jìn)陽光執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，健全執(zhí)法全過程記錄制度和行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法評議考核、案卷評查、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民理念，妥善處理執(zhí)法中涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照有權(quán)必有責(zé)，全面分解落實(shí)市縣政府、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的具體執(zhí)法責(zé)任，建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。綜合運(yùn)用監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議等方式，加強(qiáng)對綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，在財(cái)政供養(yǎng)人員總量不增加的前提下，盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實(shí)施、隊(duì)伍設(shè)立與人員移交同步操作，確保行政執(zhí)法人員編制重點(diǎn)用于執(zhí)法一線。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、善于做群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門任職。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，明確綜合行政執(zhí)法人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法人員的制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。
3.做好行政執(zhí)法與司法的銜接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。建立綜合行政執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對接。綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為不需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)及時(shí)將案件移送綜合行政執(zhí)法部門。檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)。綜合行政執(zhí)法部門對當(dāng)事人不履行行政決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
4.完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度。綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政予以保障。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)的罰沒票據(jù)，罰沒收入須按規(guī)定全額上繳財(cái)政，嚴(yán)禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合行政執(zhí)法改革涉及領(lǐng)域多、政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜、組織協(xié)調(diào)難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保試點(diǎn)順利推進(jìn)。市委、市政府建立綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，制訂試點(diǎn)具體實(shí)施方案，報(bào)市政府審批。涉及相對集中處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等的，按照法律和上級有關(guān)文件規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。市編辦要會(huì)同市政府xxx等部門認(rèn)真做好試點(diǎn)指導(dǎo)，適時(shí)組織對試點(diǎn)的第三方評估，整個(gè)試點(diǎn)工作在2017年年底前基本結(jié)束。
（二）密切協(xié)調(diào)配合。機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。政府法制部門要加強(qiáng)合法性審查和法制監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭議。人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理的監(jiān)督指導(dǎo)，建立健全有關(guān)管理制度。財(cái)政部門要全面落實(shí)財(cái)政保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)制度和罰繳分離、收支兩條線管理制度，保障綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。市級政府職能部門要加強(qiáng)對縣（市）區(qū)政府職能部門、承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，做到同步征詢工作意見、同步布置相關(guān)工作、同步開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與銜接，及時(shí)做好行政執(zhí)法權(quán)力的承接運(yùn)轉(zhuǎn)工作，防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務(wù)失范。