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最新優化營商環境自查自糾報告集合(推薦)一
我們正處于“百年未有之大變局”的時代,經濟下行壓力持續加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導致區域競爭、招商引資、企業發展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜,給經濟社會發展增加了很多不確定性。我縣處于西部內陸欠發達地區,如何在危機中育新機、于變局中開新局?優化營商環境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經濟社會發展核心競爭力的“關鍵一招”。
因此,我們必須把優化營商環境作為“一號服務工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環境中的堵點,以此破除制約經濟社會發展的痛點。下面,就如何推動“一號服務工程”,講四個方面的意見。稍后,x書記將作工作要求和強調,務請大家深刻領會,不折不扣抓好落實。
第一,實施“一號服務工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔當。習近平總書記多次強調“好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環境。從今年1月1日起,由國務院頒布的《優化營商環境條例》正式施行,該《條例》從2019年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間,市、縣也相應出臺了相關政策。
這樣的速度和效率,充分體現出黨中央、國務院在改善營商環境方面的決心和意志。志剛書記指出“要加大招商引資力度,深入推進放管服改革,為企業投資興業營造一流營商環境,加快打造西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區。”
習近平總書記有要求,國家有法規,志剛書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環境建設抓得好不好,是檢驗我們“四個意識”強不強,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
第二,實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優勢的戰略選擇。進入新時代,營商環境和自然資源一樣,都是未來發展的核心競爭力,未來的發展不是靠政策與市場,而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環境來提升核心競爭力。實踐證明了,我縣農業“3+n”、工業“2+n”、三產“2+n”產業體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環境好,人才就往哪里走、企業就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業就在哪里興”。
我縣有很多資源優勢,我們要讓資源優勢變為經濟優勢。資源優勢是蟲,營商環境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優勢這條蟲引進金鳳凰,務必要筑好營商環境這個巢,務必要以更加解放的思想和更超常規的舉措,推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。
第三,實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經之路。活力要靠營商環境來體現。近年來,各鎮鄉各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”,始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任,把解決企業實際困難作為第一要務,政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在2019年在全省營商環境指標評估中我縣排名第x位,同比2018年前進x位。這充分說明了只要一把手親自推動,效能就能提升,活力就能釋放。
一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是x省的“效能提升年”,也是我縣“營商環境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產黨的官有兩種身份,當企業嚴重違法時,你就是官,只要企業沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務員,所以,我們必須搞服務大提升。
各鎮鄉各部門務必按照《x縣優化營商環境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當好服務市場主體的“店小二”,做到主要領導“三親自”、幫扶企業“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業“強三手”、行政審批“五減少”、行政執法“三為主”、政策優惠“重三不”、受理熱線“五限時”。
縣營商環境建設局要統籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌,打通服務群眾和企業“最后一公里”。
二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。x的營商環境只有“升級版”,沒有“終極版”,各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導向,來一場營商環境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業頭上的“三座大山”。
在這里要著重強調下,營商環境建設委員會第一次全體會后,縣營商環境建設局下發了《x縣營商環境“不誠信、不規范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮鄉各部門反饋的72個問題,針對涉及這72個問題的鎮鄉和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書,序時完成整改。
三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的,我們要通過指標提升整個營商環境,指標是由第三方評估的,存在人為因素,但投資者要看指標。指標有兩個好處,一是通過指標作為指揮棒,讓我們營商環境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競爭力;
二是通過指標讓招商引資有了風向標,我們要認真研究指標評估的游戲規則,要把規則搞清楚,弄明白。在2019年的營商環境第三方評估結果中,我縣開辦企業、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監督、企業信心六項指標均高于省、市平均水平,面對取得的成績,大家應不驕不躁,持續發力、久久為功。
同時,我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產、企業信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于70分,面對存在的問題,大家應對標對表,砥礪前行,補齊短板。在“營商環境建設年”里,各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。營商環境說到底是向自己開刀,讓自己從上帝變為奴役。習近平總書記多次強調,要構建親清新型政商關系。對于x來說,需要各級領導干部來一場“自上而下、由內及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。
無論自查發現的問題,還是指標完成中存在的問題,都需要各鎮鄉各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數據煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數據共享,實現實時性海量數據的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰心驚,對破壞營商環境的要從重從快,毫不手軟的追責問責。
和風細雨是換不來營商環境的,我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴手段,對落實不力、破壞環境的人和事,一律公開曝光,嚴肅查處,對侵害企業利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條,不研究政策、不研究形勢,死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
第一,強化調度保落實。優化營商環境沒有完成時,只有進行時;沒有最好,只有更好。各鎮鄉、各部門務必高度重視營商環境工作,主動作為、上下聯動、形成合力,從思想上、行動上提高政治站位,強化政治擔當,營商環境就要反著抓,我們抓主要領導,你們抓具體辦事的人,其他工作抓關鍵少數,營商環境就是抓絕大多數,對營商環境的考核,就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度,分管領導具體抓,把責任落實到人,把措施落實到位,進一步優化全過程服務,加強全過程管理。
第二,強化評估保指標。一是加強向上對接。縣營商環境建設局要加強對指標牽頭單位的調度,評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門,弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取,把握“游戲規則”,切實提高全縣優化營商環境的工作能力和水平,我縣已成立營商環境委員會,可見力度之大,我們必須把指標搞好,一旦出現失誤,我們輸不起。二是加強12345熱線服務工作。大家工作要主動,敢于擔當,對12345熱線反映的問題,必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復,針對此項工作,市要單獨考核各縣(區),請大家務必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
第三,強化宣傳保態勢。在優化營商環境方面,對好的要進行宣傳,對差的要堅決進行曝光、處罰。優化營商環境,不是某個單位、某個部門的工作,我們的企業是營商環境的主體,我們的群眾也是營商環境的主體,我們的干部更是營商環境的主體,要形成“人人優化營商環境”的良好氛圍。為此,各鎮鄉各部門尤其是宣傳部門,要創新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結合,積極宣傳政府服務的典型案例。
同志們,營商環境是一項常抓常新的系統工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優化營商環境作為推動高質量發展的重大任務,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,拿出更大的力度、更強的舉措,提出更高的要求,營造更好的環境,把x建設成一片投資興業的熱土,為x高質量發展奠定堅實基礎!
最新優化營商環境自查自糾報告集合(推薦)二
為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提升工作,現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下:
一、工作開展情況
20xx年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環境工作推進機制。《xx縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣20xx年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕39號)、《xx縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發xx縣關于進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕53號)等營商環境建設文件;
《xx縣營商環境優化提升工作方案》、《xx縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務事項清單》、《xx縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出臺。
(三)密集召開營商環境工作專題會議,安排部署營商環境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;
其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會,組織討論《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》,6月15日,對進《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》行再次討論;
(四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效,調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于11起營商環境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發函至涉及的工信局、生態環境xx分局、水務局、綜合行政執法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日xx縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業。
(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,xx縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點
通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。在20xx年全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比20xx年的53位上升19位;
全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問題
(一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;
存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;
存在審核環節過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;
資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;
第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。
三、下一步工作打算
(一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。
(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署,針對省20xx年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。
(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;
對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。
(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。
(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。
(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號),繼續做好營商環境動態跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優化營商環境。
(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。
最新優化營商環境自查自糾報告集合(推薦)三
按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮就強化作風抓落實、優化環境促發展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習,重點學習了郴州市優化發展經濟環境“五個嚴禁”、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發“經濟發展優化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優化環境工作職責,主動深入基層聽取企業和群眾的意見建議,幫助企業解決實際困難;結合創先爭優活動,加強機關思想作風建設,認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規范、服務是否到位、企業和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準,強化保障,構建優化發展環境長效機制。要以這次專項整治活動為契機,努力打舜峰鎮發展的良好環境品牌,為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距,主要表現在以下幾個方面:一是政治學習不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統的學習,特別是對科學發展觀沒有深刻地研究和領會,對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強,影響了工作局面的開拓。三是業務水平有待于進一步提高。對所負責的業務工作雖然能夠做到認真負責,但對出現的新情況新問題不能認真的去思考,有很多的法律法規還需要認真學習和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務性的工作,在業務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實。
我感覺到優化發展環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發展環境,從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們做好以下幾點:
一是要加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設,這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習,才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發展;在行動上符合工作的規范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創造性。要認真從書本中學習,堅持向人民群眾和實踐學習,主張學以致用,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統一,創造性地開展工作。
二是要樹立創新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創新意識,才能適應新形勢,實現新發展。
三是要加強業務學習,提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規,學習年度工作要點,增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究,綜合分析當前的形勢和任務,確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風開展工作時,發展環境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象,約束自身行為。環境的好壞是每個人去維護的,發展環境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權謀私,不做私下交易。那么一個良好的發展環境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識,端正工作態度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的,普通職工如此,領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了,服務質量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神,我將努力在工作中轉變工作作風,約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發展環境的改善盡自己的綿薄之力。