隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
2023年縣巡察整改進展情況及下一步工作的報告如何寫一
縣委巡察領導小組向省委巡察辦匯報
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2019年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。
一、工作基本情況
(一)堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
一是重領導,強落實。縣委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認真履行第一責任人的職責,全面部署黨委巡察工作。《中央巡視工作規劃(2019—2019年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴大)會議進行學習貫徹,縣委主要領導明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規劃》作為當前和今后一個時期重要的政治任務,抓緊抓實抓出成效。巡察領導小組迅速行動,制定了我縣2019年巡察工作計劃,調整了巡察小組組成人員,明確了
巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機制,明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業技術人員和32名優秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實”字為本,規范執行力促成效。
一是方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執行請示匯報制度,對發現的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
二是工作推進實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規巡察和兩個輪次的機動式巡察,共組織個別談話321人次,發放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2019年,在巡察過程中發現面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
一是上下聯動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動,不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯動,不僅要發現問題,更要展現巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯動要求,全力做好成果運用的指導、協調、督辦等工作,規范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發現,黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進巡察上下聯動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規范、難破人情關、監督走過場、整改不落地等現象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部
署、一體推進,做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動,實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區交叉巡察。可以組織縣區交叉巡察,要統籌考慮基層縣市區間的地理區位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、下步工作打算
2019年,我縣巡察工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,在市委巡察領導小組和縣委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,以系統性思維統籌謀劃,以更嚴的要求、更高的標準、更實的作風,進一步探索創新、總結提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
(一)提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統一領導以及貫徹執行中央和省市縣委決策部署作為監督重點,6
著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態情況作為監督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進常規巡察,探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋,年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門,組成選人用人和意識形態工作責任制兩個專項檢查組,在常規巡察期間開展專項檢查,著力發現、督促整改。
(三)創新方式方法,不斷完善體制機制。認真總結巡察工作經驗,科學規范巡察工作程序,創新巡察方式方法,做到固定動作不走樣,自選動作求實效,架起“顯微鏡”、打好“組合拳”,盯住苗頭順藤摸瓜、抓住傾向剖根究底、咬住關鍵深挖細究,全面、真實、客觀地發現并反映被巡察單位黨組織及其黨員干部存在的問題。申請成立巡察機構黨組織,將黨組織建到巡察組上,認真開展巡察期間黨內政治生活,進一步增強凝聚力、戰斗力。完善巡察工作協調機制,加強與縣紀委、組織部、審計局、信訪局、公檢法司等部門的協調,加強線索收集、信息查詢、商請督辦、移交辦理等方面的協調配合。建立提請協助機
制,對巡察中發現的組織人事、票據疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協助,更有效地固定證據、發現問題。
(四)強化成果運用,切實發揮標本兼治戰略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發揮震懾作用。梳理匯總已發現的共性問題,建議縣委下發專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
(六)嚴格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監督別人,只有嚴于自我約束,慎于行使權力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理,完善內控機制,督促巡察干部遵規守矩,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發揮好考核“指揮棒”作用,對
無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
2023年縣巡察整改進展情況及下一步工作的報告如何寫二
一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,重點關注被巡察黨組織執行脫貧攻堅、防范風險、污染防治,以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署,采取“一個巡察組側重一個扶貧項目、定點一個單位,附帶所巡察縣(區)或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領域機動式專項巡察,通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現場等方式,嚴查執行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題,切實做到為扶貧領域把脈問診,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;
聚焦人防、食藥、醫療、教育領域突出問題對***個市縣(區)部門單位和**個鄉鎮街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,向紀檢監察機關移交問題線索**條,紀檢監察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業突出問題,先后向住建、醫保、扶貧等主管部門下發了**份巡察整改建議書,有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,創新方式方法開展巡察監督。習近平總書記指出,相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況,依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,創新方式方法,全面推行“市級統籌、市縣聯動、縣區交叉”,強化市縣同頻共振效應,提升巡察監督質效。一是提級交叉巡察。將縣區**個鄉鎮街道和**個縣級單位的管轄權上提一級,通過縣區巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區巡察工作的指導督導,建立市委巡察辦班子成員定點聯系縣區和巡察組制度,定期深入縣(區)開展督導調研、壓力傳導、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規范運用授權方式的基礎上,結合被巡察單位實際,探索發現問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息,精準突破重點人的問題線索;要求巡察組深入群眾,入戶率達到30%以上,全面了解各類惠農政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;
要求巡察組通過流程看風險,緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判,從中發現風險點,以風險點為主攻方向精準發現問題,有效提升了巡察監督質量。三是創新巡察模式。按照巡察各環節的規定要求,探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確保“三到位”(壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀檢監察機關移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強大震懾效應,切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發展的突出問題,進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。
三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監督,扎實做好巡察“后半篇文章”,全方位發力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會,集體研究巡察反饋問題,詳細制定整改方案,在巡察意見反饋結束10個工作日內報送整改進展情況;
要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動問題整改,親自報告整改結果。每輪巡察都將巡察發現的問題向市縣區黨委和政府分管領導通報,提醒督促對分管領域和部門加強監督指導,推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監察機關、組織部門的協同聯動,建立健全報告移送、定期督查和協作審核機制,深化巡察整改日常監督。將巡察發現問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監委機關和組織部門開展日常監督。會同紀檢監察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關,切實推動紀檢監察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發現的具體個性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發函,或由紀檢監察機關向被巡察黨組織提出紀律監察建議等形式,督促認真分析研判,就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則,推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發現的共性問題,安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規資金**余萬元。市委先后針對巡察發現的黨組織生活等方面的問題,制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度,為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎,有效放大了巡察效果。
我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后,高度重視,庚即召開黨組會議,將13條反饋意見按職責分解到分管班子成員和部門單位,下發了《成都市規劃管理局關于分解整改落實市委黨風廉政建設巡察反饋意見的通知》(成規辦〔20xx〕33號),要求責任處室(單位)逐一對應問題要求,限定時限制定整改措施,認真加以整改落實,局黨組對整改措施和落實情況進行了審定。現將對13條反饋意見的整改落實情況報告如下。
反饋意見內容:(在執行黨風廉政建設責任制工作中,主體責任的落實還不夠到位,工作雖然都安排布置了,但是工作深度還不夠,如何作好“領導者”、“執行者”、“推動者”的認識還不夠,分管領導結合黨風廉政建設分工,在業務工作中體現“一崗雙責”還有差距,更多的是強調分管領導督促抓。在監督檢查工作中,業務工作檢查多,黨風廉政工作檢查少,特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監督檢查還有待進一步加強。在巡察中發現存在上級有關黨風廉政建設的文件或事項,辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現象。在查閱資料中,發現分管領導對分管范圍內的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監察機構融入業務工作中去研究探索更好的發揮監督作用還需要加強。)
(建立與規劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作還不夠深化。廉政風險防控機制建設還不細化。)
(一)針對主體責任落實不到位的問題
局黨組通過印發年度黨風廉政建設和反腐化工作任務責任分工通知文件,把黨風廉政建設和反腐化工作任務和責任按職責分工,具體分解落實到黨組領導班子成員。20xx年3月5日,召開黨風廉政建設工作會,安排布置全局系統副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設責任書,要求與業務工作一同布置、落實、檢查、考核黨風廉政建設責任。目前,正處級領導干部已與分管局領導、局長簽訂了黨風廉政建設責任書。
下一步,我局將加強機關黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量,結合規劃業務管理工作,將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位。
(二)針對在業務工作中體現“一崗雙責”還有差距,業務工作檢查多,黨風廉政工作檢查少的問題
局領導在調研、檢查處室(單位)工作時,要把黨風廉政建設工作作為主要內容檢查、部署。紀檢監察機構隨時跟蹤檢查各分管領導和部門處室單位在業務工作中履行“一崗雙責”情況,監督情況納入績效考核,作為干部考察、選拔任用和單位評先評優的重要依據。
(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題
局黨組召開黨組擴大會,各基層黨組織召開黨員干部大會,及時傳達學習中央和省、市委關于從嚴管黨治黨的新要求,結合規劃工作實際,每季度分析研究黨建工作形勢,針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關活動,通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式,推動形成“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍。
下一步,局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規和黨風廉政及反腐化工作要求,教育學習情況納入紀檢監督問責內容。
(四)針對直屬單位黨風廉政建設監督檢查有待加強的問題
去年,我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員),今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員,強化基層黨組織的紀檢監察工作職能,嚴格追責問效。
(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關黨風廉政建設的文件或事項直接簽送給派駐紀檢組辦理的問題
我局將切實分清主體責任和監督責任,局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設主體責任的有關文件要求后,先報請局黨組領導審簽,再按主體責任和監督責任職責分工,由機關責任處室(單位)辦理,派駐紀檢監察機構協理。
(六)針對加強派駐紀檢監察機構融入業務工作中去研究探索更好發揮監督作用的問題
紀檢監察派駐機構成立以來,主動融入規劃業務中心工作,一直堅持參加黨組會、辦公會、業務會,及時了解、熟悉和掌握規劃管理工作中的重大決策事項和具體要求,參與“三重一大”決策及實施過程。目前,局各部門已形成主動接受紀檢監察監督的自覺,主動邀請紀檢組、監察室參加有關決策事項的會議。
紀檢監察派駐機構將進一步通過各種監督方式和手段,加強監督,發現和查找問題,提出具體整改建議。
(七)針對建立與規劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作不夠深化、風險防控機制建設還不細化問題
加強黨風廉政建設懲防體系建設,進一步細化廉政風險點,完善防控措施,嵌入規劃行政審批辦公系統,隨時予以跟蹤監督。通過行政辦公管理系統、責任監管平臺和查閱項目檔案等形式,掌握項目規劃審批管理情況,監督相關業務處室、分局、單位實施廉政風險防控情況。
我局將進一步優化黨風廉政建設責任監管平臺監管功能,要求局班子成員即時、完整填報相關信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監管維度,將試行聘請人民監察員,對規劃管理工作進行全方位的監督,特別對涉及人民群眾利益的規劃編制、審批和違法建設查處工作,實行無縫監管。
反饋意見內容:(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發展的關系上,認識不十分明晰,工作缺乏創新,勇于“擔當”的銳氣不夠。一些工作人員業務能力不強,工作循規蹈矩,怕“擔責”的思想較為明顯。)
(八)針對反腐倡廉與依法行政和發展關系認識不明問題
局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務,教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發展的關系,教育學習情況納入紀檢監督問責內容。對因為敢于擔當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志,只要沒有腐化行為,組織可以出面保護,防止出現畏手畏腳,不敢擔當的現象。
(九)針對干部業務能力不強,創新、擔當意識不夠的問題
年初,我局印發了《成都市規劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務分解表》,制定了有關提高反腐倡廉意識、創新擔當意識、專業技術水平等方面的年度培訓計劃,明確分管局領導,落實承辦部門和責任人,確定培訓對象,合理安排培訓時間和課目,擬開展做人民滿意公務員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業務與廉政建設、保密業務、規劃編制改革、新型城鎮化與城市現代化規劃、鄉村規劃師業務、規劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規劃執法與督察、機關公文寫作等各類培訓。通過“走出去”與“請進來”相結合、專業培訓與警示教育相結合等多種方式嚴格組織實施,培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核,確保教育培訓取得實效。建立了服務對象和第三方評價系統、電子監查服務質量和效率系統,通過人事監察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創新工作考核等方式,對單位和個人履職盡責、工作紀律、創新意識、擔當務實的情況進行管理監督、考評考核和通報,考核結果與評優選先、干部選拔任用掛鉤。
我局將加大對非專業干部的專業培訓力度,使其具備規劃專業素質,提升專業業務能力。對那些履職盡職、改革創新、擔當有為、履行黨風廉政建設責任有力的干部優先晉級提職。堅決換掉“不為之官”,培養“有為之才”。
反饋意見內容:(部分項目的規劃設計單位的選擇確定,還沒有一個比較規范的辦法,有的是進行比選,有的是采取招投標,有的是黨組研究指定設計單位。)
(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神,按照《成都市政府辦公廳關于印發成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求,對規劃設計項目編制金額達到限額標準的,實施公開招投標。
我局即將研究制定規劃設計、規劃電子設備及社會服務采購租賃管理辦法,統一按照政府采購的相關規定,將招投標項目通通納入監管范圍。紀檢監察派駐機構加強對招投標實施過程的監督管理,對項目、設備、社會服務采購工作實施監督管理,要求堅決按照合法程序辦理,涉及腐化問題的,認真進行調查處理。
反饋意見內容:(規劃管理的工作效率提升還不高,“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決,表現在有的工作人員進取心不強、工作效率不高,不同程度存在慢作為現象。規劃工作實行分線管理,分線間相互扯皮的現象時有發生,影響實際效率。)
(十一)針對規劃管理工作效率不高問題
我局逐步健全完善了相關制度,從20xx年開始,對93項涉及規劃編制、規劃審批、規劃監督、測繪管理、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、內部管理、后勤保障等方面的制度,分類進行“廢、改、立”或重申落實,并明確了制度建設的責任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態管理。
我局持續開展有針對性的培訓學習活動,進一步提升了工作人員的綜合素質,解決了業務能力不強的問題。建立完善了社區規劃師和鄉村規劃師制度,聽取基層單位、服務對象、定點幫扶村和社區群眾對規劃工作的意見建議,推進規劃為民辦實事,解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為,開辟重點項目和重大產業化項目綠色通道,實行窗口直辦,簡化審批流程,提高服務效率。
我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件,明確權責界限,加強對審批過程的監督。深化行政審批制度改革,及時調整、更新行政權力事項,規范行使自由裁量權,堵塞權力尋租空間。
(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題
我局結合規劃審批權力運行情況,去年制訂了《成都市規劃管理局關于實行建設項目責任制的通知》(成規辦〔20xx〕169號),實行項目審批負責人制度,每周辦公例會通報建設項目進展臺帳,加強對項目的跟蹤、協調,特別是對項目方案的修改及優化過程進行服務指導,減少項目的反復修改,促成項目及時辦結,規避項目審批的灰色空間和體外循環問題。凡因工作責任心給規劃服務工作造成較大影響的,一經查實,堅決予以問責,切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現象。
(十三)針對分線管理相互扯皮的問題
我局將制定分線管理統籌協調辦法,近期將印發《關于明確分線管理統籌協調要求的通知》,要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項,分線處室(單位)之間應首先進行充分溝通協調,若仍有重大分歧的,由各分線處室(單位)的分管局領導召開聯席業務辦公會,聯席業務辦公會上仍有重大分歧或根據法定程序要求須經局長辦公會審定的事項,由局長辦公會研究決定,從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。
反饋意見內容:(對干部還缺乏嚴格管理,嚴格監管,會議提要求多,具體過細的監督少。干部選拔中群眾參與少,如機關副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映,領導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清,如系統個別單位有的中層干部由局直接下派,有的下派同志缺乏擔當意識。)
(十四)針對干部缺乏監督管理的問題
我局建立了干部作風動態督查管理制度,加強干部日常管理和動態考核,我局人事和監察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執行情況。近幾年來,依據相關規定,分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調整崗位、免職降職等紀律處理。
我局將繼續堅持完善動態督查制度,細化干部日常管理措施,加大問責力度。
(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題
從20xx年起,已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。
(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔當意識不夠,下派工作不規范的問題
在干部選拔任用上,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向,加強干部的梯隊培養,多儲備一些年青干部,更加注重從工作一線選拔優秀干部,從技術崗位上選拔政治成熟的工作,從工作勤奮、有擔當的干部中上掛下派鍛煉。同時,加強對上掛下派干部的管理和動態考核,以增強他們的責任意識和擔當意識。
我局將嚴格規范任用程序,實行干部選拔任用記實制度,嚴格干部信息審核認定,明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產生范圍、推薦方式、選拔程序,做到公開透明。
反饋意見內容:(抓作風建設還要在結合規劃工作的特點和干部隊伍的狀況,建立健全相關的長效機制上下功夫,抓緊抓實。機關會議多的現象仍還存在,如有的會議僅僅是傳達文件內容,可以通過視頻會議或文件交換傳達,但也要下級單位到市規劃局開會傳達。)
(十七)針對結合規劃工作特點和干部隊伍狀況抓作風建設不夠、抓緊建立健全長效機制的問題
我局制定了《成都市規劃管理局關于進一步加強“三公”經費管理的通知》、《成都市規劃管理局關于進一步加強機關日常運轉經費管理的通知》,《成都市規劃管理局關于嚴格規范請(休)假和考勤制度進一步加強作風紀律建設的通知》等規章制度,重新修訂了《成都市規劃管理局加強干部日常管理規定》和《成都市規劃管理局規劃管理監督檢查規則》,加大了對黨員干部遵章守紀、作風建設情況的巡查抽查,加強了對規劃業務辦理質量、效率等情況的監督檢查,及時發現糾正了工作不實、效率不高、執行不力、作風不正、行為不檢、自律不嚴、執紀不硬等問題。基本建立健全了一套加強作風建設的長效管理機制。
我局將嚴格按照新修訂的《成都市規劃管理局機關處室、分局、規劃執法監督局職能配置、崗位設置和人員編制表》,明確了事權分工、崗位責任和問責機制,強化了干部動態考核。嚴格落實了首問責任制、限時辦結制,提高了工作效率和執行力。
(十八)針對會議多等會風問題
切實改進會風和文風,已經采用先進的視頻會議系統,推行電子政務辦公系統,按會議內容確定參會單位和參會人員,與會議毫無關系的單位和個人,不再通知參加。盡量減少會議,減少公文,提高會議及公文的質量和效果。
2023年縣巡察整改進展情況及下一步工作的報告如何寫三
今天,這次會議的主要任務是,對中央和省委、市委巡視巡察,以及“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”進行動員部署,推動全面從嚴治黨向縱深發展,確保上級各項決策部署在xx落地落實。
剛才,xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》,xx同志宣讀了《xx縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”實施方案》。這兩個方案是經縣委、縣政府研究同意的,大家要認真抓好貫徹落實。下面,就做好全縣整改“回頭看”,我再強調四點意見。
第一,提高政治站位,堅定不移推動整改“回頭看”
去年以來,按照上級安排部署,全縣各級各部門深入推進“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等工作,解決了一批問題,取得了明顯成效,促進了全縣政治生態持續凈化優化。但是,從平時的監督檢查和掌握的情況看,有些問題還沒有徹底解決,甚至出現反彈和回潮。4月23日,省委召開專題會議,省紀委書記xx指出了三個方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在,主要表現為四個方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責任落實還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上,不積極、不主動,使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責八清理”問題整改方面,有的單位不注重實際效果,查糾面上問題多,發現深層次、實質性問題較少,追責問責避重就輕,雷聲大雨點小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力,查處的問題震懾效應不足;還有的單位管理不規范,制度不健全,導致一些“微腐敗”問題時有發生。四是扶貧領域問題整改方面,個別農村對扶貧專項資金私自截留、挪作他用,還有的辦事不公、優親厚友,甚至敲詐勒索。當前,中央巡視組正在xx巡視,省委正在對雞澤縣、武安市進行巡視,市委也剛剛結束對我縣發改局、教體局、衛計局3個單位的巡察。無論是中央,還是省委、市委,都把整改“回頭看”作為了一項重要內容。各級各部門一定要講政治、講大局,充分認識整改“回頭看”的重要性和緊迫性,切實把這項工作放在高位、抓在手上,主動領責、靠前負責、扎實履責,真正把各項工作要求落到實處。
第二,聚焦突出問題,靶向精準推動整改“回頭看”
這次整改“回頭看”,要堅持問題導向,帶著問題去、盯著問題抓,對所有問題來一次“大起底”“大排查”,具體要做到“四看”:
一看巡視反饋意見整改落實情況。針對xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題,進行全面摸排,建立問題清單、責任清單、任務清單、效果清單,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強調的是,我們不僅要對省委巡視xx的反饋意見整改情況進行自查自糾,還要對照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進行全面自查自糾,確保全部整改到位。
二看“一問責八清理”和基層“微腐敗”整改落實情況。其中,“一問責八清理”要重點排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面的問題,基層“微腐敗”要重點排查以權謀私、處事不公、作風不實、濫用職權等四類問題。對查找出來的問題,要堅持綜合施策、對癥施治,切實做到解決措施到位、整改成效到位。
三看扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改情況。重點是緊盯問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、長效機制不到位等問題,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、弄虛作假等現象,凡是動扶貧“奶酪”的,就要嚴肅處理、嚴懲不貸,切實在全縣形成強大的震懾效應。這里強調一點,扶貧資金是老百姓的救命錢,一分錢也不能動,必須管好用好。
四看上級決策部署落實情況。在全省領導干部政治性警示教育大會上,王東峰書記要求,全省各級各部門要對落實中央和省委決策部署情況進行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”,對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來,出臺的重要文件、召開的重要會議,貫徹落實情況進行督導檢查,看是不是落實到位了,看有沒有留下工作痕跡。這里強調一點,大家在干工作的時候,要講規范、留痕跡,重要會議要有會議記錄和會議紀要,對于縣委、縣政府下發的文件,各單位一把手要簽署明確意見,主管領導要簽署具體意見,做到細之又細、精之又精、持之以恒,確保干成事、不出事。
第三,把握工作原則,有力有序推動整改“回頭看”
這次整改“回頭看”,政治性、政策性都很強,一定要準確把握政策界限,注重方式方法,既嚴格執紀問責,又教育挽救干部。
一要注重寬嚴相濟。開展“回頭看”,給各級各部門提供了一次自我發現問題、自我改正問題的機會。在推進過程中,要堅持“自查從輕、被查從嚴,寬嚴相濟、區別對待”的原則,對主動查糾的問題,要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機會、抱有僥幸心理,企圖蒙混過關、隱瞞不報的,要嚴肅查處;對自己發現不了問題,省、市在交叉互查和復查評估中發現的問題,要從嚴從重處置,持續釋放“越往后執紀越嚴”的政策導向。
二要注重分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈;對能夠立行立改的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續用力、直至解決。特別是要認真落實“三個區分開來”的要求,運用好容錯糾錯辦法,準確把握工作失誤和違紀違法的界線,既要嚴懲違紀違法行為,又要為干事創業者撐腰,充分調動起廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性。同時,紀委監委要深化運用“四種形態”,通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式,教育干部、挽救干部。
三要注重建章立制。這次整改“回頭看”,一個重要目的就是推動問題解決,建立和完善一批長效機制。要針對發現的問題,深入排查風險隱患,建立有效管用的制度機制,堵塞漏洞,防患未然。對普遍性、傾向性問題,要加強綜合分析,在解決問題的基礎上,深刻剖析原因,建立健全長效機制,切實扎緊扎牢制度的籠子,讓制度管事、管人、管權,實現無縫銜接。
第四,主動擔當擔責,確保整改“回頭看”各項任務落地落實
這次整改“回頭看”,時間緊、任務重,各級各部門和各位領導干部,要直面問題、勇于擔當,把發現問題、解決問題的過程,變為改進作風、促進工作的過程,確保整改工作取得實實在在的效果。
一要強化責任擔當。整改“回頭看”,既是對工作作風的檢驗,也是對擔當能力的考驗。各鄉鎮和縣直各單位要履行好主體責任,紀委監委要履行好監督責任,主要負責同志要履行好第一責任人的責任,面對矛盾不回避、遇到問題不推脫,一個節點一個節點往前推,一項問題一項問題抓整改,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這里需要強調的是,我們既要抓重點、抓短板,又要抓配套、抓協同,對難點問題要一竿子插到底,不解決問題絕不罷手。
二要強化協調配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,努力形成抓整改、促落實的強大合力。領導小組各位縣級領導,要親自上手、加強調度,推動工作開展;各組組長要切實負起責任,靠前指揮、直接督辦、確保實效;領導小組辦公室要增強責任意識、大局意識,主動擔當、積極作為,加強統籌協調,盡快打開局面;各牽頭部門要強化對責任單位的指導調度,發現問題及時糾正,確保整改工作高質量完成。
三要強化督導問責。各整改組要進一步加大明查暗訪力度,及時發現、督促、解決存在的問題。對落實責任不力、進展緩慢、效果較差的,要及時約談、通報批評、限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監督執紀寬松軟的,要嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。
同志們,做好整改“回頭看”工作,是當前一項重要的政治任務。全縣各級各部門要切實提高政治站位、增強責任意識,自覺把思想和行動統一到縣委的決策部署上來,勇于擔當、主動作為,精心組織、強力推進,確保圓滿完成各項工作任務。
2023年縣巡察整改進展情況及下一步工作的報告如何寫四
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出*項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。
③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:*;責任單位:*;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。
全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)
8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改整改措施:①加強案件線索管理,落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)10.關于執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:*;責任領導:*;牽頭單位:*;完成時限:*月*日前)
(三)關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題11.關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在*月*日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)
(四)關于干部選用和管理不規范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規范,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。
堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:長期堅持)13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備干部,做到職數不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。
(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(*月*日—*月*日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(*月*日—*月*日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;*月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;*月*日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;*月*日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(*月*日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記*任組長,縣委副書記、縣長*和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由*牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
2023年縣巡察整改進展情況及下一步工作的報告如何寫五
xx縣巡察工作領導小組:
xx巡辦〔201x〕xx號反饋意見已收悉。根據要求,現將相關情況報告如下:
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作為黨委書記,對巡查反饋的問題主動承擔領導責任,從自身角度找不足,從思想層次找根源,深入學習、深入研究,深入督辦,真正的將巡察問題整改作為重要的政治任務。一是深入學習。我迅速組織召開黨委擴大會,認真學習貫徹縣委關于巡察意見整改工作部署要求,對巡察指出的問題和反饋意見進行分析研究、深刻反思,形成對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭極端重要性的思想共識。二是深入研究。成立了巡察整改工作領導小組并擔任組長,每月牽頭召開會辦推進會議,分析整改工作。在專題會辦、干部座談、村居走訪、個別訪談等深入研究的基礎上,研究制定《中共xx縣xx鎮委員會關于做好巡察整改落實工作的方案》和《中共xx縣xx鎮委員會關于縣委第四巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,將巡察反饋的xx個問題,逐條全面對照,舉一反三,深挖根源,落實到xx條具體整改措施。同時,把每一條整改措施都落實到責任領導、具體承辦部門和責任人,并明確辦結時間和要求。三是深入督辦。對照整改工作方案,通過不間斷的督察督辦,抓牢抓實巡察整改工作的推進。建立巡察整改工作推進制度,半個月聽取一次整改工作情況匯報,每月召開一次整改工作推進會,每月調閱一次整改臺賬。根據具體情況,適時召開“疑難雜癥”整改督辦會。目前已整改完成xx條,正在整改落實xx條,貫穿全年xx條。巡察期間交辦鎮黨委的xx個信訪事項,已全部調查反饋答復完成。
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作為黨委主要負責同志和作為全面從嚴治黨“第一責任人”,我帶領黨委“一班人”認真落實巡察整改主體責任,嚴格對照方案逐一整改,對賬銷號,推動整改工作按序時完成不折不扣完成。
1、黨的領導核心作用發揮不夠充分,村(居)干部干事創業勁頭不夠強勁方面。自巡察反饋以來鎮黨委已開展中心組學習了xx次、組織機關學習了xx次、邀請市紀委專家做“認清新形勢、把握新要求、樹立新形象”專題講座、鎮黨委書記在全鎮2019年作風建設大會上作專題廉政黨課。通過聚焦重點工作、有效治理將黨的路線方針政策貫徹執行到位。
2、貫徹落實上級決策部署不夠深入,整合力和統籌力不夠強,導致政策執行偏松偏軟方面。明確黨委負總責、政府具體抓,完善“三重”議事規則,堅決落實問題工作法、一線工作法,確保工作在一線部署、工作在一線部署、問題在一線解決。強化執紀問效,組織綜合督查1次,印發督查通報xx期。
3、黨內政治生活不夠嚴謹,黨員管理不夠嚴格方面。認真落實“三會一課”,班子成員召開巡察整改和年度民主生活會xx次。對黨員活動日開展情況視頻督查xx次、現場檢查xx各基層組織,調閱會議記錄xx次xx本次,嚴肅規范黨內政治生活。
4、年輕干部選拔培養力度不大,超編超齡用人情況普遍方面。鎮黨委于2019年1月組織四名班子成員帶隊到xx個村居進行全面考察,重點考察“村兩委”人員推薦、新進村人員等,考察xx名年輕同志充實村居人才庫,增強村(居)干部后備力量。組織部門對xx名到齡退休的村居干部談話離崗,杜絕超齡用人現象再發生。
5、財務管理不到位,群眾身邊的微腐敗現象時有發生方面。制定出臺《xx鎮村居財務管理細則》,xx月xx日召開“正風肅紀鎮村行”專項行動布置會議,明確“四清三提升”目標,優化方案,確保“鎮村行”專項行動穩扎穩打、收到實效;xx月xx日組織審計站、農經中心等部門參與,對村黨總支書記有變動的xx個村居進行離任審計,目前審計正在進行中,確保發現問題,及時整改。
6、工程項目建設監管不力,存在多環節工作疏漏的情況。正在抓緊制定《xx鎮招投標管理辦法》、《xx鎮工程管理暫行規定》等,近期研究出臺。同時,嚴格執行小微權力清單流程內容,強化十項管理,確保公開、公平、公正。
7、果林場存在管理權屬不清,賬目收支混亂的現象。已組織審計、農經中心聯合對xx賬目進行專門審計,摸清底數。對管理權屬問題,由黨委副書遷頭組織調研、座談,理清權屬關系,落實整改相關問題。
8、落實巡察整改不到位,仍然存在屢查屢改問題。鎮黨委提高政治站位,強化政治擔當,準確把握縣委有關要求,認真落實巡視整改主體責任,做到認識到位、真認領,責任到位、真擔當,措施到位、真整改。
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下一步,鎮黨委將一如既往的認真貫徹落實縣委巡察工作要求,進一步提高政治站位,增強黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減推動持續整改,立足長效機制,確保將整改成果轉化和體現到xx建設鄉村振興示范鎮的各項具體工作中。一是層層傳導壓力抓好責任落實。提高政治站位,厘清責任定位,堅決落實好黨組織的主體責任,切實落實好鎮黨委書記、村居黨支部書記第一責任人責任,直接部署、直接協調、直接督辦,建立責任交辦機制,建立臺賬管理機制,將壓力傳遞到所有的黨員干部。堅持把紀律挺在前面,把抓早抓小落到實處,做到早發現、早糾正、早查處,讓嚴管嚴查成為習慣。二是堅持問題導向抓好后續整改。定期召開巡察整改工作會辦會,對已經完成的整改事項,主動開展“查漏洞、抓反彈、補短板”工作,鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題反彈;對整改質量不高效果不好的,對尚未全部完成或需要逐步解決的,按照既定整改時限和整改措施,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,直至整改完畢。三是健全長效機制抓好成果鞏固。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度,構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。堅持用制度管人,靠制度管事,以制度化確保作風的好轉,真正把權力關進制度籠子。從源頭上、根本上解決問題,既打好“攻堅戰”,又要打好“持久戰”,確保問題不回流、不反彈。深化“五個年”建設,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。