工作方案的編寫需要遵循科學、簡明和可操作性的原則,讓工作流程更加清晰和高效。以下是小編為大家整理的一些成功的工作方案范例,希望對大家有所啟發。
打非治違工作方案(專業15篇)篇一
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發明電〔20xx〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協調,贛龍復線鐵路工程監理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯防聯控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監:xxx,聯絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯絡人:xxx;gl-x標施工單位營業線施工安全總責任人:xxx,聯絡人:xxx。
1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協調解決有關問題。
2、信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規定和要求,并將聯絡員名單(姓名、單位、職務、聯系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規范性和有效性。從發文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統計數據和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統計分析范圍,每周統計,每月進行統計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態。報送內容:專項行動的部署推動情況;典型經驗和有效做法;非法違法生產經營建設和違規違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5、月通報制度。監理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發動。結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規章制度和違反安全規范、施工規范、驗收規范和降低工程實體質量的行為;違反勞動安全衛生標準、違章作業行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規定行為。
3、抓好統計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數據、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發現并協調解決專項行動中存在的突出問題。
5、抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產經營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2、非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4、非法違法設計、生產、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5、工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產品認證相關規定的;
6、新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
8、擅自變更設計內容和施工規范規定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規定行為;
10、營業線施工不按《鐵路營業線施工管理辦法》要求行為,營業線施工管理人員、監護人員、作業人員未經資格考試擅自上崗、上路作業的行為;在營業線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛生標準、違章作業行為;
15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業行為;
16、鐵路建設工程產品、設備采購不符合行政許可、產品認證、上道審查等規定的;
17、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、計量設備、檢測設備不按規定周期檢定、標定行為。
23、壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現場臨時用電安全技術規程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產法律、法規、規章的鐵路生產經營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯防聯控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協調各有關部門聯合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態勢,并嚴格落實監管措施。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發現和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業監管責任,結合專業特點,對重點工點、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確保“打非治違”取得實效。
4、督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監辦。
上海先行建設監理有限公司。
打非治違工作方案(專業15篇)篇二
為進一步加強全鎮安全生產工作,推動安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰”走深走實,保持安全生產形勢持續穩定,自即日起至2022年1月底,在全鎮范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現制定方案如下。
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴厲打擊當前安全生產領域比較突出的非法違法違規問題,堵塞監管漏洞,強化源頭治理,著力減少一般事故,杜絕較大事故,堅決根絕重特大事故,為全鎮經濟社會發展營造安全穩定環境。
在全鎮所有地區、所有行業領域、所有生產經營企事業單位開展“百日行動”,突出以交通運輸、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運行、危險廢物、特種設備等行業領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。
(一)具有共性的非法違法生產經營建設行為。
2.依法關閉取締后又擅自生產經營建設,應關未關或關閉不到位的;
3.停產停工企業,未按規定履行復產復工手續,擅自恢復生產建設的;
4.買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(經營)許可證的;
6.外委外包工程違法違規,沒有相關資質的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產的;
7.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
9.非法用工、無證上崗的,假冒政府的網站和證書信息查詢平臺制售假證的;
12.瞞報、謊報、遲報生產安全事故的;
13.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全生產執法的;
15.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
(二)具有行業(領域)特點的非法違法生產經營建設行為。
1.交通運輸。鎮安全辦、各村(社區)主動作為,全面摸排,積極配合聯合執法部門嚴厲打擊:酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會;非法營運(違規載客)、變相從事客運班線經營、不按規定安裝或使用車載終端實時監控設備;貨車、農用車非法載人等違法違規行為。
2.建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動的;將工程發包給不具有相應資質的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規行為。
3.危險化學品。超期、超許可范圍生產、經營危險化學品的;非法儲存危險化學品的;建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續的;試生產方案未組織專家論證評審就投入試生產以及試生產超期的;涉及危險工藝的精細化工企業未開展反應風險評估的;工藝設備設施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業審批手續不齊全的違法違規行為。結合我鎮實際,各村(社區)將非法私人加液化氣、儲氣、倒氣作為本次百行動工作的重點之一,全面摸排、及時上報、堅決打擊。
4.非煤礦山。未批先建,未按規定落實安全、環保“三同時”,不按批準的設計建設和使用及超層越界開采;未按設計組織生產;露天礦山運輸道路與設計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足;以包代管、包而不管、違法違規分包轉包;未按規定運輸、儲存、使用火工品。
5.煙花爆竹。非法經營、運輸、儲存煙花爆竹產品等違法行為。
6.消防。持續深化大型商業綜合體、高層建筑和電氣火災綜合治理,嚴厲整治老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部等老舊場所突出風險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業前檢查擅自營業;單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓和應急疏散演練;消防設施未保持完好有效;違規使用易燃可燃材料裝修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規充電;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網);消防技術服務機構未依法履職。
7.城市運行。占壓、圈圍燃氣管道及附屬設施,未建立健全燃氣管道定期巡視和安全檢查、監測檢測等制度;野蠻施工、違章作業造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業領域違章作業引發中毒窒息事故。
8.危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環境保護標準貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者從事經營活動。
9.特種設備。無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設備,擅自使用未經檢驗合格或超期未檢特種設備;集中開展氣瓶專項整治行動,嚴厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經檢驗合格氣瓶等違法違規充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”,對符合移送條件的,及時移送公安等司法機關嚴肅查處。
(三)其他非法違法生產經營建設行為。
各村(社區)、鎮直機關單位要對本地、本行業領域存在的非法違法違規行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發的非法違法行為也列為重點打擊的內容,確保“百日行動”取得實效。
(一)企業層面。
各類生產經營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產法》,全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產責任制及雙重預防機制,以及作業前安全風險告知和現場作業交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平;持續開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)集中行動,堅決杜絕因違法違規導致生產安全事故。
(二)村、社區層面。
各村(社區)、鎮直機關單位要強化措施落實,結合專項整治三年行動“十大攻堅戰"等重點工作,針對四季度本行業領域安全生產特點,制定“百日行動”實施方案,進一步細化“打非治違”責任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業隨同執法、事故報告會等形式,提高企業安全法治意識、責任意識;鎮政府將強化檢査執法,發現非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰;強化監管合力,充分發揮聯合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業落實安全生產主體責任。“百日行動”期間,各村(社區)發現有重點行業領域的違法違規行為,及時上報至鎮安全生產委員會辦公室。對“百日行動”工作不認真、走過場的村(社區)、鎮直機關,鎮政府將通報批評,情節嚴重的依法依規追責問責。
(三)政府層面。
鎮政府結合實際及時制定本地“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地“百日行動”重點、難點,精準施策發力;組織開展聯合執法、暗查暗訪、督促檢查等,嚴懲一批典型違法違規行為,保持高壓態勢;結合黨史的學習教育“我為群眾辦實事”活動,以宣傳教育、督導、督查等形式,推進“百日行動”深入開展。
(一)強化組織領導,狠抓措施落實。
“打非治違”是深化專項整治三年行動“十大攻堅戰”、確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉的關鍵舉措。鎮政府成立“打非治違”百日行動工作領導小組,組長由鎮長饒國強擔任,副組長由常務副鎮長朱建擔任,成員由其他駐村班子及業務分管黨政班子成員、各村(社區)書記擔任,領導小組下設辦公室,設在鎮安全生產辦,由朱建兼任辦公室主任,陳國安任副組主任。各村(社區)、鎮直機關單位要提高政治站位,加強組織領導,推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,嚴格落實“管行業,必須管安全;管業務,必須管安全”,形成由政府統一領導、班子成員齊抓共管、各村(社區)落實屬地責任、相關部門共同參與的打非治違工作機制,形成強大工作合力。
(二)強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體,創新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。結合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產法律法規,引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為,及時落實有關獎勵規定。要創新工作手段,積極采取科技手段,及時發現各種非法違法行為,增強打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執法檢查,保持高壓態勢。
鎮安全生產辦要抓住關鍵環節,緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,發現問題線索,聯合行業主管部門、執法部門,嚴厲查處一批安全生產違法違規行為。特別是對情節惡劣、屢禁不止的要嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的依法停產,該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件;做好行政執法與刑事司法銜接工作,對違反有關安全管理的規定,符合法律規定的情形,具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險,涉嫌犯罪的,應依法移送公安機關。各村(社區)要向企業宣講新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(十一)》重點內容,發揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結合,構筑長效機制。
全鎮上下把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰”、推進重點行業領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊盯安全生產工作中的薄弱環節和突出問題,特別是反復發生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
各村(社區)要迅速組織人員,開展“打非治違”百日行動,針對本村的實際,有針對性、目的性,重點開展排查,及時將摸排有關情況上報至鎮安全辦。每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月24日前報送工作總結。鎮安委會將把“百日行動”工作開展情況納入全鎮應急管理綜合考核重要內容。
打非治違工作方案(專業15篇)篇三
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發明電〔〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[2012]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協調,贛龍復線鐵路工程監理三標特制定本工作實施方案。
一、成立贛龍鐵路工程監理*標“打非治違”專項行動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-*標監理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-*標監理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
二、與管段施工單位共建“打非治違”專項行動責任體系。
jl-*標監理項目部與管段gl-*標局指項目部、gl-*標局指項目部建立聯防聯控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-*標監理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監:***,聯絡人:***;gl-*標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:***,聯絡人:***;gl-*標施工單位營業線施工安全總責任人:***,聯絡人:***。
三、建立工作制度。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協調解決有關問題。
2.信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規定和要求,并將聯絡員名單(姓名、單位、職務、聯系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規范性和有效性。從發文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統計數據和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統計分析范圍,每周統計,每月進行統計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態。報送內容:專項行動的部署推動情況;典型經驗和有效做法;非法違法生產經營建設和違規違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5.月通報制度。監理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
四、抓住關鍵環節。
1、抓好宣傳發動。結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規章制度和違反安全規范、施工規范、驗收規范和降低工程實體質量的行為;違反勞動安全衛生標準、違章作業行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業行為;違反鐵道部(鐵建設【20**】120號)和施工紅線管理的規定行為。
3、抓好統計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數據、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發現并協調解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
五、細化專項行動方案(重點檢查項目)。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產經營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4.非法違法設計、生產、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產品認證相關規定的;
6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
8.擅自變更設計內容和施工規范規定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設【20**】120號)和施工紅線管理的規定行為;
10.營業線施工不按《鐵路營業線施工管理辦法》要求行為,營業線施工管理人員、監護人員、作業人員未經資格考試擅自上崗、上路作業的行為;在營業線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛生標準、違章作業行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業行為;
16.鐵路建設工程產品、設備采購不符合行政許可、產品認證、上道審查等規定的;
17.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設備、檢測設備不按規定周期檢定、標定行為。
23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現場臨時用電安全技術規程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產法律、法規、規章的鐵路生產經營建設行為。
六、方法步驟。
1、堅持與參建單位“聯防聯控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協調各有關部門聯合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態勢,并嚴格落實監管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發現和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業監管責任,結合專業特點,對重點工點、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確保“打非治違”取得實效。
4.督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監辦。
上海先行建設監理有限公司。
打非治違工作方案(專業15篇)篇四
為認真貫徹落實全省安全生產“打非治違”視頻會議和《省安全生產委員會關于印發201x年安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關于印發201x年全市煤(石墨)礦安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續在全市開展煤礦安全生產“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標。
認真貫徹黨中央、國務院和省委、政府關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現象,進一步規范煤礦安全生產秩序,有效防范各類安全事故發生,促進全市煤炭工業安全生產持續健康發展、安全發展。
二、工作重點。
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎較薄弱礦井、頂板水害等自然災害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產經營建設的;。
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產經營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產,非法違法承包、分包、轉包的;。
5、違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法組織生產經營建設的;。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產隱患和制度缺陷:
7、生產礦井安全質量標準化未達到規定的'最低標準擅自組織生產的;。
11、違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的;。
12、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為;。
三、工作步驟。
專項行動自201x年3月開始,到12月底結束,分五個階段進行:
(一)宣傳發動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發動。結合實際制定具體實施方案,進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確保“打非治違”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務要求傳達落實到各鄉(鎮)、街道煤管站和傳達到礦區、礦井和班組,進一步提高認識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責任,限期整治到位。各煤礦企業要嚴格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發現的問題,指導煤礦企業進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執法和聯合執法行動,對嚴重非法違法生產經營建設行為進行重點監管、集中檢查和嚴厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發現的問題和隱患繼續開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉鎮(街道)煤管站對轄區內的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設,推動“打非治違”工常態化、規范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產目標考核。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領導小組。
(二)嚴格行政執法和責任追究。對發現的非法違法生產行為的煤礦,嚴格按照“四個一律”(即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯合執法,強化執法效率,并參與市政府組織的督查組對各產煤鄉鎮(街道)進行督查。
(三)加強信息統計。要把“打非治違”工作與復工復產、季度安全生產大檢查、安全質量標準化動態考評、落后小煤礦關閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰活動緊密結合起來,協調推進、取得實效。
打非治違工作方案(專業15篇)篇五
為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神,貫徹落實錦教通字〔xxxx〕45號文件《關于印發〈錦屏縣教育系統xxxx年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神,結合《錦屏縣教育系統xxxx年“打非治違”集中行動工作方案》,學校(片區)研究決定在本片區內開展“打非治違”集中行動,特制定本工作方案。
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關于安全生產工作的重要部署,堅持“預防為主、加強監管、落實責任、綜合治理”的工作方針,從維護教育系統持續安全穩定的高度,強化工作措施,明確工作職責,狠抓工作落實,為推進我片區教育工作創造良好環境。
組長:文茂龍。
副組長:吳禮鑫。
成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領導小組下設辦公室在八受小學,吳禮鑫主任負責辦公室日常事務。領導小組成員工作職責:
文茂龍同志負責主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負責八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
工作范圍:全片區六所學校。
重點內容:學生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發送資料等教育方式,努力使學法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進學校依法治校和依法執教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災害等安全知識,教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學校突發事件應急處理預案的.演練。不斷健全完善現有各項突發事件應急預案的演練,全面開展有針對性的突發事件發生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治,重點督查各學校師生是否有乘車上、放學的習慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學加強對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學校及周邊易發治安問題的地點,對廣大師生群眾關心和反映的不符合安全生產要求的非法違法行為,進行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學藥品的實驗室和消防設施、消防通道等重點部位進行定期檢查,對不符合安全生產要求、存在安全隱患的部位和設施進行重點整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判,定期發布安全預警。結合安全信息工作通報,及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現問題的重點領域、重點人群、重點部門,有針對性地提出防范措施,定期發布安全預警。針對暑期學生溺水、冬季取暖等出現意外傷亡事故較多的教訓,提前發布安全預警,教育學生做好安全防范工作。
根據上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環境。深入排查摸底,對學校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進行全面細致的排查摸底,并建立臺賬。認真安排部署。成立工作領導小組,召開會議,認真學習上級通知精神,強化責任分工,明確排查整治的范圍、內容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進行安全隱患排查治理工作。各學校要要落實安全責任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應急措施情況。清查學校師生上學、放學乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實際的措施,各校要落實責任到人。
(三)總結上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下,各學校查缺補漏,將“打非治違”集中行動工作開展情況總結報告于8月25日前上報片區“打非治違”集中行動工作領導小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規股。
片屬各校要加強領導,認真組織實施,轉變工作作風,提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動工作開展好,對師生生命財產安全高度負責。
打非治違工作方案(專業15篇)篇六
為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的工作部署,嚴厲打擊電力行業非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為,按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發明電〔20xx〕10號)要求,制定本工作方案。
深入貫徹落實科學發展觀,認真落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)等文件精神,以及電監會《關于電力行業繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》(電監安全〔20xx〕20號)和《關于深入開展電力安全生產隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號)等文件要求,扎實開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊電力安全生產非法違法生產經營建設行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時發現和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故,努力保持全國電力安全生產形勢持續穩定,為黨的xx大勝利召開創造良好的社會環境。
通過電力行業集中開展安全生產“打非治違”專項行動,非法違法行為得到遏制,防范重特大事故能力進一步提高;違規違章現象得到有效治理,事故總量進一步下降;電力企業安全生產主體責任得到全面落實,企業安全生產管理水平進一步提升;電力監管機構監管責任切實得到強化,電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產良好氛圍更加濃厚,安全生產法治秩序進一步完善。
在電力行業勘探(勘測)、設計、建設施工、安裝調試及生產運行管理等領域全面開展“打非治違”專項行動。以電網、發電、電力建設為重點,集中打擊有法不依、有章不循、違法生產經營等行為,嚴肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現象。
(一)共性內容。
1.未取得電力業務許可證從事電力生產的;。
3.不執行電力調度命令,對電力系統安全穩定運行構成威脅,性質較為惡劣的;。
4.不執行有關電力網絡與信息安全規定,電力二次系統安全防護不符合要求的;。
5.未按國家有關規定開展安全生產教育培訓,以及非法用工、無證上崗的;。
6.遲報、瞞報、謊報電力安全生產事故(事件)的;。
8.危險化學物品生產、儲存、使用不滿足安全要求,重大危險源未進行評估、備案的;。
12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;。
13.其他違反安全生產法律、法規、規章的行為。
(二)專業內容。
1.電網。電力設施不符合抗災能力標準的;外力破壞或威脅電力系統安全穩定運行的;電力設備設施未按規定進行預防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規程要求的。
2.發電。未按規定開展發電機組并網安全性評價或雖已通過并網安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設的;水電站大壩、燃煤發電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發電設備、重要輔助設備及公用系統存在較大缺陷影響機組安全穩定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設備未按期檢驗或安全檢測的。
3.電力建設。違反建設項目安全設施“三同時”規定的;轉包、違法分包電力建設工程的;未按規定提取安全費用的;將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的;違反規定擅自壓縮建設工期的;重大施工方案未經審查或論證的;特種設備和腳手架使用、管理不符合規定的。
堅持電力企業自查自糾與電力監管機構督查相結合,全面排查治理與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合。從20xx年4月中旬開始,到9月底結束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
各單位要結合本地區、本企業實際,制定“打非治違”實施方案,并報送全國電力安全生產委員會辦公室。各電力企業要按照實施方案要求,迅速動員部署,結合“安全生產年”活動和隱患排查治理工作,集中時間、集中力量,立即開展自查自糾工作,切實治理糾正非法違規行為,特別是反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題,要及時采取有力措施,從現場管理、隱患排查、技術改造等方面徹底消除安全隱患。有關自查自糾。
工作報告。
于6月10日前報所地在電監會派出機構。
(二)聯合執法、集中整治階段(6月—7月)。
電監會派出機構結合電力行業迎峰度夏和防洪防汛工作,督查電力企業在防范洪水、臺風、泥石流等自然災害和夏季大負荷可能引發電力事故的風險預測、隱患排查治理、應急管理等方面存在的非法違規行為,將排查出的問題逐一登記,建檔立案。存在安全生產制度不健全,作業規程不完善,違章作業、違章指揮、違反勞動紀律,以及隱患排查治理不到位、安全設施配備不規范等行為,要責令限期整改,并加強跟蹤督查,嚴防事故發生;存在無資質、無證照或證照不全,不具備安全生產條件,存在重大安全隱患、嚴重危及人民群眾生命安全,以及拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法等行為,會同當地人民政府有關部門,采取聯合執法,責令停產整頓或依法取締關閉。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
各電力企業通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層電力企業開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發現解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。電監會派出機構根據對重要輸電通道、重要電力設備、百萬千瓦級機組和大型發電廠的專項檢查情況,重點對近兩年因非法違規行為被處罰處理過的企業、安全生產事故(事件)多發企業、重大隱患未完成整改的企業進行督查,推動電力行業“打非治違”工作取得實效。
(四)督查總結、鞏固提高階段(9月)。
各電力企業、電監會各派出機構對開展電力安全生產“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,于9月10日前報送全國電力安全生產委員會辦公室。全國電力安全生產委員會將結合黨的“xx大”保電工作,組織督查組對重點地區、重要電力設施進行督查檢查,確保“xx大”期間電力系統安全穩定運行和電力可靠供應。同時,召開專題會議,總結交流“打非治違”專項行動的做法和經驗,對相關工作進一步作出部署。
(一)加強組織領導和協調。各單位要設立“打非治違”專項行動領導小組,統一組織領導本單位“打非治違”專項行動。電力企業主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高電力企業依法依規生產經營水平。
(二)搞好宣傳動員。各單位要結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,采取制作專題節目、印發宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道,引導廣大企業職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規行為,切實增強安全自律意識。
(三)依法依規開展工作。各單位要將查處非法違規行為與統籌解決相關善后問題結合起來,穩妥處理事關人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩定。要嚴格事故查處,認真執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規行為造成事故的企業,以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。
(四)切實做到統籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監管、市場準入監管工作相結合、與安全生產隱患排查治理相結合、與企業安全生產標準化建設相結合,全面加強安全生產各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產年”活動扎實深入開展。要強化法規制度落實,堅持標本兼治,緊緊抓住安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
為認真貫徹落實國家、省、和市關于“打非治違”工作的指示精神,嚴厲打擊各種非法違法生產經營建設行為,有效防范和堅決遏制安全生產事故發生,確保人民群眾生命財產安全,促進全系統安全生產形勢持續穩定好轉,根據市安委會統一安排部署,結合本系統實際,制定本工作方案。
在市政府統一領導下,牢固樹立以人為本、科學發展安全發展的理念,認真貫徹落實上級關于“打非治違”文件精神,在全系統范圍內繼續開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位,依法嚴懲各種非法違法經營行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,規范安全生產法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發生,全面推進企業安全生產主體責任落實,促進全系統安全生產形勢持續穩定好轉,為全市實現跨越發展、沖刺全國百強提供良好的安全生產環境。
此次專項行動以煤礦生產企業、民爆公司、市直規模企業、大型商場、超市等生產經營單位為重點,重點打擊各種具有行業特點的非法違法生產經營建設行為。
(一)煤礦。
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產建設行為。
(1)無證或證照不全從事生產、停產整頓期間未經驗收組織生產的;。
(2)超能力、超強度、超定員組織生產的;。
(3)邊生產、邊建設和邊技改的;。
(6)違反國務院446號令規定,存在重大隱患未進行停產整頓仍在組織生產的;。
(8)未認真開展瓦斯治理工作和質量標準化建設工作達不到三級及以上標準的。
(二)民爆物品。
(1)無證經營、超許可范圍經營的;。
(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規模企業、商場、超市。
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產的;。
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
(4)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;。
(5)設備設施“帶病”運行的;。
(6)企業主體責任不落實、不執行領導值班制度的;。
(7)應急預案和應急措施不落實的;。
(8)違反操作規程的;。
(10)違反建設項目“三同時”的,或將建設項目違規發包的;。
(11)其它違反安全生產法律法規的生產經營行為的。
根據全市統一安排,本系統專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進行:
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結合近年來開展的安全執法、治理活動查出的突出問題,針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調查摸底的基礎上,對各類非法違法生產經營行為進行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產經營和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產經營的單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;三是對存在違法生產經營的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責任。
(三)檢查督導階段(12月)。局各聯點小組進行督導檢查,及時發現新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業要責令“補課”,并追究相關領導和人員的責任。
(一)提高認識,落實責任。各企業要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執行全市安全生產緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產“兩個主體責任”,全面加強安全生產的有力措施,嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位,確保專項行動取得實效。
(二)突出重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法經營行為產生的主要因素,抓注關鍵環節,明確打擊重點,對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施,注重實效。要把日常執法與明查暗訪結合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進行現場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經停產整頓仍然達不到安全標準的,要依法予以關閉。要把查找深層次問題與規范完善制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規范化、經常化,規范安全生產法治秩序,健全和完善安全生產長效機制。
(四)加大宣傳,營造氛圍。各企業在集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營行為專項行動期間,要通過。
黑板報。
標語專欄等形式,結合“安全生產月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法好經驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監督和輿論監督,對非法違法生產經營行為猖獗后果嚴重的企業,要向社會曝光,接受社會監督。
(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執行有關法律法規和國發[20xx]40號、鄂政發[20xx]81號、省政府令第339號等文件規章的規定,強化企業法人“打非治違”工作的領導責任,對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的企業,要嚴格追究企業領導的責任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產經營單位和負責人,要依法從重處罰。
為了切實加強全系統“打非治違”專項行動的組織領導,確保專項行動取得良好成效,我局成立“打非治違”專項行動領導小組,由局長同志任組長,由局其他班子成員和安全聯點小組負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全科,具體負責專項行動的日常工作。各企業也要成立相應的機構,抽調專人組建專班,并確定一名聯絡員,按照市安委會《關于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時報送工作方案、季度小結、統計報表和信息。
打非治違工作方案(專業15篇)篇七
為加強對“打非治違”專項行動的領導,本站小編為大家準備了以下社區打非治違。
歡迎參考!
去年以來,我街通過開展安全生產“六打六治”打非治違專項行動,消除了一批安全生產事故隱患,促進了全街安全生產形勢的總體穩定。為認真貫徹落實《長沙市雨花區安全生產“九打九治”打非治違工作方案的通知》(雨安發〔201x〕7號)的精神,深入推進“打非治違”,徹底清剿非法違法安全生產行為,根據區安全生產“九打九治”打非治違工作的統一部署,街道安委會決定,在全街深入開展為期一年的“九打九治”打非治違行動。特制定如下工作方案。
認真貫徹落實省、市、區、街道領導關于安全生產的指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中打擊、整治非法違法和違規違章行為,進一步規范安全生產法治秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進全街安全生產形勢持續穩定好轉。
為切實加強對“九打九治”打非治違行動的組織領導,成立東山街道“九打九治”打非治違行動領導小組:
組長:尹江華。
辦公室:設在街道安全委員會辦公室,廖紅海同志兼任辦公室主任,魏偉同志兼任辦公室副主任。
在全街范圍內、所有行業領域全面開展“打非治違”工作,突出危險化學品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業領域,集中開展“九打九治”:
2.打擊無資質、無手續非法施工行為,整治層層轉包、違法分包、非法掛靠問題;。
5.打擊無證非法生產經營儲存煙花爆竹行為,整治不符合經營條件、違規經營等問題;。
8.打擊存在粉塵爆炸危險性企業非法違法生產行為,整治違規動火用電、通風除塵防靜電措施不落實等問題。
(一)各社區(籌委會)負責組織協調本轄區內的“打非治違”專項行動,確定“打非治違”的重點行業領域,深入發動,組織企業全面排查摸底。對于本級難以打擊到位的非法違法生產經營建設行為及時上報街道各行業主管辦公室,建立詳細的關閉、取締、責令停產整頓、實施經濟處罰、追究法律責任等方面的臺賬。
(二)街道辦事處負有安全監管職責的重點辦公室,要圍繞本行業、本系統“打非治違”重點內容,結合行業領域的具體實際,牽頭負責組織、指導全街本行業(領域)的“打非治違”集中行動(具體安排詳見附件3)。
(三)其他負有安全監管職責的有關辦公室和行業主管部門根據法律法規及職責規定的安全監管職責,結合本行業領域的具體實際,確定各自工作重點,行業主管部門(有關辦公室)對于自身難以打擊到位的非法違法生產經營建設行為要及時向負有安全監管職責的相關部門報告。
(一)建立“黑名單”制度。街道將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控,并于每月25日前向區安委辦報送有關信息。
(二)實行重大違法行為備案督辦。街道安委辦對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得并上限罰款以及應追究刑事責任等性質惡劣的嚴重非法違法行為實行督辦,并于每月25日前將全街一案一檔的辦理情況上報區安委辦,遇重要情況及時上報。
(三)強化聯合執法。根據區統一部署,街道將開展集中行動,4月份集中開展“春雷行動”,7月份集中開展“颶風行動”,9月份集中開展“霹靂行動”,12月份集中開展“清剿行動”。街道每月至少開展1次聯合執法行動,并于每月25日前將聯合執法情況上報區安委辦。
(四)加強社會監督。鼓勵支持媒體暗訪曝光各類非法違法行為。落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報非法違法行為。
(五)嚴格駐點督導。嚴格落實“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,由街道各有關大辦牽頭負責各自行業領域內的打非治違行動,落實全街安全生產包干負責制。
(六)嚴格問責追責。對“九打九治”工作不力,連續發生因非法違法造成責任事故的,將按照省委省政府“八條斷然措施”啟動事前問責或事故追責。
(一)認真安排部署。街道各有關大辦、各社區(籌委會)具體負責“九打九治”的組織實施工作,要切實抓好本轄區、本行業領域的“打非治違”工作。各社區(籌委會)工作方案于4月3日前報街道安委辦。
(二)強化督促檢查。街道各有關大辦、各社區(籌委會)要加強綜合協調和監督檢查,對重點亂源要緊盯不放,跟蹤督辦。
(三)加強信息報送。街道各有關大辦、各社區(籌委會)每月20日前(節假日不順延),將當月工作進展情況和《安全生產“打非治違”工作情況匯總表》(附件1)、《“九打九治”專項行動情況統計表》(附件2)、關閉、取締、停產整頓、罰款臺賬,報街道安委辦。
按照《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電[201x]2號)和省安委會《關于印發建平鎮全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》(建安[201x]18號)部署,現結合我社區實際,制定實施方案如下:
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查,強化安全生產監管,保持“打非治違”高壓態勢,深化文化系統專項整治,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,進一步提高安全生產保障水平,有效防范和遏制較大及以上事故發生,為紀念抗日戰爭勝利70周年活動等創造良好安全生產環境。
(一)全面開展安全生產大檢查。
1.檢查重點。
全面檢查文化系統所有領域,所有生產經營單位和人員密集場所。突出粉塵涉爆、消防、道路交通、建筑施工等重點領域;突出文化娛樂場所和公共文化場館等人員密集型場所;突出反復發生、長期未得到根治的重點問題開展檢查。
2.檢查內容。
(1)建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系,推進重點工作落實情況。
(2)貫徹落實新《安全生產法》、《消防法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔201x〕20號)要求,加強監管情況。
(3)嚴格落實單位主體責任,健全安全制度,落實安全投入,加強安全培訓,推進安全生產標準化建設等情況。
(4)落實安全檢查責任制,突出重點領域,加強安全管理,深入開展隱患排查治理,對查出的問題和隱患整改落實情況。
(5)建立健全重大文化活動安全管理制度,落實重大文化活動安全防范措施等情況。
(二)深入開展“六打六治”打非治違專項行動和重點領域專項整治。
1.消防安全方面。重點檢查人員密集型公共文化場館和文化娛樂場所,特別是重大文化活動舉辦場所和住地的消防安全制度及操作規程執行落實情況,臨建設施、消防安全布局、防火間距是否符合安全要求,消防水源是否充足,消防車道是否暢通,消防設施器材是否完好有效,電氣設備是否符合消防安全要求,是否存在建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,是否違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等情況。加強對“三合一”和“多合一”場所、高層建筑和地下空間等重點部位的消防安全監管,重點檢查是否存在違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等火災隱患和違法行為。對不符合消防安全條件的,及時通知當地公安消防機構,依法采取臨時查封、責令“三停”等措施,督促單位整改消除火災隱患。
2.交通安全方面。要加強外出演出期間以及重大文化活動車輛安全管理,嚴防超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛、搶超強會等嚴重交通違法行為。
3.建筑施工安全方面。重點檢查建筑施工現場是否按照要求編制危險性較大分部分項工程專項施工方案,超過一定規模的危險性較大分部分項工程專項方案是否經過專家論證,施工過程中是否嚴格按照專項方案組織實施。模板、腳手架搭設方式、連墻件的設置是否符合規范要求。建筑施工起重機械安裝、拆卸、檢測、定期保養等制度是否按照規范要求有效落實。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。建筑施工單位“三類人員”和特種作業人員是否持證上崗。
5.粉塵涉爆方面。重點檢查違規使用可燃性彩色粉塵行為,作業場所落實《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)情況,是否存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
同時,要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產大檢查、夏季消防安全專項整治、粉塵作業和使用場所防范粉塵爆炸專項檢查和電梯、游樂設施等特種設備安全專項整治、職業病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來,將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點內容,依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
專項行動從201x年9月開始,到12月底結束。分四個階段進行:
(一)動員部署、自查自糾階段。(9月)。
認真學習貫徹落實縣安委專項會議關于安全生產工作的重要部署和全國安全生產電視電話會議精神,成立領導機構,制定實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發動,組織企業、生產經營單位自查,填寫自查表。
(二)集中整治。(10月---11月)。
1.實行聯合執法、集中整治,依法整改消除重大安全隱患。
2.加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升。(12月上旬)。
對重點人員密集場所和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對已責令停產整頓、關閉取締的單位逐一復查。深化“打非治違”和專項整治工作開展情況進行全面總結,針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產長效機制。
(四)總結提高、完善制度階段。(12月中下旬)。
結合社區實際情況,全面組織開展安全生產檢查。
工作總結。
依法落實安全生產主體責任及時整治安全隱患建立常態化“打非治違”工作機制。
要把全面開展安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治作為當前社區安全生產重點工作,精心安排部署,認真抓實抓好。
(一)加大領導力度,把檢查責任落實到最基層。深入開展安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作落實國家在安全生產工作重大決策部署的具體行動,是有效防范事故的重要舉措。社區主要領導要親自研究制定檢查方案,明確各環節責任,做到工作責任落實到人,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴防搞形式、走過場。
(二)嚴格組織實施,把檢查范圍擴大到全覆蓋。實行全面徹底的檢查,深入基層現場,嚴肅督促整改,要做到一個場所一個場所去排查,一個環節一個環節去落實,一個隱患一個隱患去治理。社區主要領導要親自帶隊,深入到重點場館和重點部位一線,采取“四不兩直”、“明察”與“暗訪”、定期與隨機、“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實行聯合執法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
(三)加強監管,把檢查標準提高到零容忍。對檢查出的問題要實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角,對排查出的每個隱患和薄弱環節實行掛牌督辦,對整改結果社區主要負責人要審查核準,對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的實行倒查,要嚴厲追究責任,對隱患嚴重、不能限期整改的單位和場所要及時協調有關部門依法責令停產、停業整改。對因此次安全大檢查不落實從而引發重特大安全生產責任事故的,對事故單位責任人要實施上限頂格處罰。
(四)強化檢查整改,把檢查結果體現到見實效。要把檢查與安全生產專項整治、消防安全專項整治、隱患排查治理、打擊非法違法、落實預防事故措施相結合,堅持邊檢查,邊整改,對檢查發現有隱患、有問題的,要限期整改,對短期內難以解決的重大隱患要安排專人全天候嚴密監控,并制訂應急防范預案。通過檢查發現問題,整改治理隱患,以檢查促整改,以整改促實效,切實打牢安全生產基礎,全面提高安全事故防范能力。
(五)加強宣傳教育,提高全社會安全意識。要充分發揮文化宣傳引領作用,采取各種方式,加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。要利用多種宣傳方式,進一步加大安全監管的宣傳力度,廣泛宣傳安全法律法規,普及安全知識,提高全社會的安全意識,營造良好的安全環境。
打非治違工作方案(專業15篇)篇八
為進一步加強農業農村安全生產工作,推動安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰”走深走實,保持安全生產形勢持續穩定,按照《關于印發全市農業農村安全生產“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農業農村范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現結合農業農村系統實際,制訂具體方案如下:
1.農村沼氣領域。重點整治農村沼氣各項安全管理制度、安全責任和安全措施落實不到位,有無安全防護設施以及安全標識和警示牌,是否制訂應急預案,是否建立了安全生產操作技術規程,是否存在維護檢修人員無證上崗問題,管護人員是否經過專業知識培訓以及是否定期對沼氣發酵主體、輸配系統、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。2.農藥領域。重點檢查圍繞農藥銷售企業是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農藥銷售記錄制度和產品質量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農藥標簽和說明書管理辦法》規定;是否認真履行安全生產法定責任和義務,健全安全生產規章制度,推進安全生產標準化建設,建立安全生產管理體系等情況。3.畜禽養殖領域。重點檢查養殖場配有沼氣池、沼氣發電工程但未正常運轉,或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產管理制度、安全操作規程的行為;未制定安全主體責任,安全責任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產培訓,未配備消防設施設備的行為;未建立定期維護和保養養殖圈舍、飼養人員居住場所、供電設施、供電線路等制度,未開展維修保養工作,養殖場所電線外露老化、不能有效防范火災、風災、雨災、雪災等存在安全隱患的行為。4.動物衛生及畜禽屠宰領域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查:安全生產培訓開展、消防設施設備配備情況;制定落實安全生產管理制度、安全操作規程情況;安全主體責任,安全責任人、管理人員落實情況。5.農業機械領域。在農村田間、場院等農業機械集中作業區域,著力排查農機違法載人、非法改裝從事作業、涉牌涉證違法非法行為;針對農機合作社、農機維修網點,著重檢查經營單位庫房設施、用電設施、儲油設施等安全生產條件是否達標等。
(一)監督企業加強安全生產管理。各類生產經營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產法》,全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產責任制及雙重預防機制,以及作業前安全風險告知和現場作業交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平;持續開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)集中行動,堅決杜絕因違法違規導致生產安全事故。
(二)加大違法違規警示懲處。強化措施落實,結合專項整治三年行動工作,針對四季度農業農村領域安全生產特點,進一步細化“打非治違”責任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業安全法治意識、責任意識;強化檢查,一旦發現非法違法行為,采取聯合執法行動,絕不手軟、從嚴處罰;強化監管合力,充分發揮聯合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業落實安全生產主體責任。
(一)強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的'重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。結合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產法律法規,引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為,及時落實有關獎勵規定,及時發現各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執法檢查,保持高壓態勢。要抓住關鍵環節,緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,對發現的安全生產違法違規行為要及時上報處置。針對情節惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的依法停產,該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件;對違反有關安全管理的規定,符合法律規定的情形,具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險,涉嫌犯罪的,應按程序依法移送公安機關。嚴格按照“誰執法、誰普法”要求,積極向企業宣講新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(十一)》重點內容,發揮好法律武器的威懾作用。
打非治違工作方案(專業15篇)篇九
為深入貫徹落實國家、省、市、開發區、辦事處關于加強安全生產工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境,根據辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經研究,**社區居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段加強組織領導、開展自查自糾。
成立由社區居委會主要領導牽頭,轄區各企業負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領導小組負責協調有關人員督促企業自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監辦。
第二階段協調行動、集中整治。
在第一階段工作的基礎上,6月-7月社區居委會“打非治違”領導小組始終要保持“打非治違”的高壓態勢,積極開展對企業安全隱患、違法違規操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關問題書面上報辦事處安監辦。
第三階段配合有關部門全面檢查、重點抽查。
8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業、重點環節和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段督查總結、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區居委會“打非治違”領導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并于8月30前報送辦事處安監辦。
附件:**社區居委會“打非治違”專項工作領導小組。
**社區居委會。
二〇一二年四月一日。
打非治違工作方案(專業15篇)篇十
為進一步加強全區安全生產工作,縱深推進安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰”,確保全區安全生產形勢持續穩定,根據省、市統一部署,自即日起至2022年1月底,在全區集中開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現制定方案如下。
一、總體要求。
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、視察江西和贛州重要講話精神,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,全面貫徹落實新《安全生產法》和《刑法修正案(十一)》,嚴厲打擊當前安全生產領域非法違法突出問題,堵塞監管漏洞,強化源頭治理,守住不發生重特大事故的底線,為黨的十九屆六中全會、省第十五次黨代會的順利召開,為全區經濟社會發展營造安全穩定環境。
二、范圍內容。
在全區各鎮(街道)、各行業領域、各生產經營企事業單位開展“百日行動”,突出交通運輸、建筑施工、危險化學品、礦山、消防、工貿、城市運行、危險廢物、特種設備、旅游、能源、農業農村等重點行業領域,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。具體為:
(一)共性的非法違法生產經營建設行為。
2、關閉取締后又擅自生產經營建設,以及應關未關或關閉不到位的;
3、停產停工企業未按規定履行復產復工手續,擅自恢復生產建設的;
4、買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(經營)許可證的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
0、非法用工、無證上崗的,假冒政府網站和證書信息查詢平臺,制售假證的;
2、瞞報、謊報、遲報生產安全事故的;
3、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全生產執法的;
9、主要負責人未依法履行安全生產職責的;
0、特種設備超期未檢或檢測不合格的;
1、特種作業操作人員未持證上崗或證件過期的;
2、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
(二)具有行業(領域)特點的非法違法生產經營建設行為。
1、交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會的;混凝土攪拌車、工程運輸車、“兩客一危一貨”、面包車、輕型貨車等車輛超載、超速、逆向行駛、違反交通信號燈;拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等非法載人的;非法營運(違規載客)、變相從事客運班線經營、不按規定安裝或正常使用車載終端實時監控設備的;違法違規運輸危險物品的;拼裝改裝車輛、無運輸資質營運的;船舶在碼頭非法作業、超裝超配、無證或不符合經營資質條件等違法行為。
2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動的;將工程發包給不具有相應資質的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規的;模板支撐、外腳手架搭設不規范的;“三口”“五臨邊”防范不到位的;特種專業人員未持證上崗或證書過期的;鋼結廠房、混凝土澆筑、管溝開挖、高陡邊坡等不按照要求施工的;總承包施工單位未對分包工程安全生產進行統一管理的;轉包或非法分包、掛靠、肢解分包工程的。
3、危險化學品。超期、超許可范圍生產、經營危險化學品的;非法儲存危險化學品的;建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續的;試生產方案未組織專家論證評審就投入試生產以及試生產超期的;涉及危險工藝的精細化工企業未開展反應風險評估的;工藝設備設施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業審批手續不齊全。危險工藝自動控制系統未正常投入運行的;重大危險源監測監控設施不滿足國家相關要求的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求的。
4、礦山。未批先建、未按規定落實建設項目安全設施“三同時”、不按批準的設計建設和生產及超層越界開采的;地下礦山擅自開采保安礦柱、中段設置與設計嚴重不符、仍在使用明令禁止使用的設備及工藝、提升等重要設備未按規定進行檢測檢驗等,露天礦山運輸道路與設計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足等,尾礦庫違規取砂、放礦、筑壩以及在線監測系統運行不正常等;尾礦庫未按要求制定完善應急預案、組織應急演練、落實值班值守等應急措施的;未按規定落實地下礦山采掘施工隊伍“九統一”管理,以包代管、包而不管、違法違規分包轉包等;未按規定運輸、儲存、使用火工品;存在重大隱患,仍然組織生產的;已關閉礦井“死灰復燃”的。
5、消防。大型商業綜合體、高層建筑、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點、老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、“劇本殺”吧(實體店)、商住混合體等場所存在突出風險的;違規存放易燃易爆危險品的;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業前檢查擅自營業的;單位消防控制室值班員未持證上崗的;未定期組織開展消防安全培訓和應急疏散演練的;消防設施未保持完好有效的;違規使用易燃可燃材料裝修、裝飾;防火分隔不符合規范要求的;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口的;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規充電的;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網)的;消防技術服務機構未依法履職的違法行為。消防設施損壞停用的;重點崗位人員責任不落實,日常管理機制不健全,宣傳教育培訓不到位的。
6、工貿。高溫熔融金屬場所、粉塵場所、涉氨制冷場所安全管理和安全設施不到位的;金屬冶煉企業未按規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員,主要負責人及安全管理人員未按要求持證上崗的;登高、動火、受限空間等危險作業未按要求開展審批,作業前風險因素分析及安全防范措施未落實到位,特種作業人員無證上崗的;擅自關閉、切斷、損壞安全監測報警裝置,未按標準規范設置報警參數的;違規將工程項目發包給不具備相關資質單位,未明確并落實相關各方安全生產責任和管理措施的;特種作業人員無證或證件過期,未按照規定佩戴勞保用品的。
7、城市運行。占壓、圈圍燃氣管道及附屬設施等違法違規行為,未建立健全燃氣管道定期巡視和安全檢查、監測檢測等制度的;野蠻開挖造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的;市政公用行業管網清疏違章作業引發中毒窒息事故的;燃氣使用經營場所未安裝可燃氣體報警裝置的;未按照規定要求開展入戶安檢、培訓的;未組織送氣員開展安全培訓的;為不合格鋼瓶充氣的;用槽車等移動式壓力容器直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣的。
8、燃氣使用安全。液化石油瓶裝送氣點和配送點的違法違規行為,堅決取締無證經營、非法儲存、超量儲存、非法倒罐門店,遏制液化石油氣瓶裝送氣點和配送點事故多發態勢。
9、危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區域非法排放、傾倒、處置危險廢物的;未按照國家環境保護標準貯存危險廢物的;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者從事經營活動的;將危險廢物混入非危險廢物儲存的;未落實危險廢物登記申報制度,不如實申報或將危險廢物瞞報為原料、中間產品的。
0、特種設備。無證從事特種設備安裝改造維修、使用未登記注冊的特種設備,擅自使用未經檢驗、超期未檢或檢驗不合格的特種設備;集中開展氣瓶專項整治行動,嚴厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未檢驗氣瓶和檢驗不合格氣瓶等違法違規充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”;使用“三無”電梯等特種設備的;未對特種設備安裝施工進行監管的。
1、旅游。a級景區觀光車輛、游樂設施、特種設備等安全管理措施不到位的,游覽項目安全性能不達標擅自開放運行的;景區觀光棧道與電力高壓線安全距離不足,存在隱患的;景區舉辦各類大型活動未制定應急預案或應急預案不完善的;景區景點存在重大水災隱患和受山洪、泥石流、臺風等威脅的旅游景區景點和旅游接待場所,未制定相關應急預案并組織演練的;未經許可擅自經營旅行社業務的;旅游包車不按包車合同規定,私自改變時間、起訖地點和線路運行的行為,駕駛員私自與旅行社簽訂趟次旅游合同或招攬合同以外旅客的;高危旅游項目未落實安全監管責任的。
2、能源。破壞油氣管道設施、影響管道運行安全、盜竊油氣的;破壞電力設施、竊電的,在檢維修時未落實作業票制的。
3、農業農村。農村化糞池、儲肥池、沼氣池、污水管道、污水處理池、廁所、窖池(坑)、密閉水池、自挖水井、孔樁等有限空間作業未按“通風、檢測、監護”規定進行作業;在室內使用直排式燃氣熱水器且煙道未通向室外的;農村自建房選址位于自然災害隱患點,層數、層高不符合規定,施工過程存在違法違規的;燒荒燒草、焚燒秸桿、違規野外用火的。
(三)其他非法違法生產經營建設行為。
各鎮(街道)、各部門(單位)要對本地、本行業領域存在的非法違法行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發的非法違法行為也列為重點打擊內容,確保“百日行動”取得實效。
三、重點任務。
(一)落實企業主體責任。各類生產經營單位要對標對表安全生產法律法規,全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產責任制、雙重預防機制、作業前安全風險告知和現場作業交底確認制、安全教育培訓制度,持續開展“五個一”活動、“十個一次”要求和“強一線、保安全”行動,強化“反三違”集中行動,著力提高員工安全意識和防范技能,堅決杜絕因違法違規導致生產安全事故。要對照“百日行動”要求,全面開展自查自糾,并于11月10日前將自查自糾情況報區級行業領域主管部門。
(二)壓實行業監管責任。各有關部門要結合專項整治三年行動“十大攻堅戰”等重點工作,針對四季度本行業領域安全生產特點,進一步細化“百日行動”責任措施,通過邀請企業隨同執法、事故警示會等形式,提高企業安全法制意識、責任意識;要保持高壓態勢,對發現非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的堅決停產,該關閉的依法關閉,實行聯合懲戒、約談曝光,倒逼企業落實主體責任。“百日行動”期間,區各重點行業領域,每月至少報送1例“百日行動”典型案例至區安委辦。
(三)強化屬地管理責任。各鎮(街道)要廣泛動員部署,結合實際及時制定本轄區“百日行動”實施方案,明確重點、難點,每月組織研判、全面摸底排查、精準施策發力;要組織開展聯合執法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴懲一批典型違法違規行為,形成威懾力。“百日行動”期間,各鎮(街道)每月至少報送1例典型案例至區安委辦。
四、保障措施。
(一)強化組織領導。各鎮(街道)、各部門(單位)要本著對黨和人民負責的高度,深刻認識開展“百日行動”的意義,加強組織領導,按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,建立由政府統一領導、相關部門共同參與的工作機制,齊抓共管,形成合力。區安委會已將“百日行動”工作開展情況納入年度應急管理綜合考核重要內容,并將于2022年1月中下旬組織開展“回頭看”。
(二)強化輿論宣傳。各鎮(街道)、各部門(單位)要創新宣傳形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,引導廣大從業人員和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,突出推廣先進典型經驗交流和曝光反面典型案例,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
(三)強化監管執法。各鎮(街道)、各部門(單位)要圍繞“百日行動”范圍、重點任務,抓住關鍵,緊盯重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴厲查處一批安全生產非法違法行為。特別是對情節惡劣、屢禁不止的要按照上限處罰;對違法行為雖未造成事故但具有發生傷亡事故現實危險,涉嫌構成危險作業罪的,應嚴防追究刑事責任。
(四)強化治本之策。各鎮(街道)、各部門(單位)要把開展“百日行動”同“十大攻堅戰”、推進重點行業領域專項治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,緊盯安全生產工作中的薄弱環節和突出問題,特別是反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。
(五)強化資料報送。各鎮(街道)、各安全生產專項整治三年行動牽頭單位要在2021年11月5日前,細化出臺“百日行動”工作方案并報區安委會辦公室;要及時掌握工作進展情況,每月1日前報送上月活動開展情況及《“百日行動”典型案例表》(見附件),并于2022年1月23日前報送工作總結。
打非治違工作方案(專業15篇)篇十一
優美的市容環境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績。現將半年來的工作總結如下:
根據《xx縣人民政府辦公室關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的部署和要求,大隊迅速行動,成立了學習實踐活動領導小組和學習實踐活動辦公室,為大隊學習實踐活動的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學習實踐活動為契機,全面加強隊伍建設和科學發展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風過硬、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執法隊伍。目前,大隊學習實踐活動已進入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設、行政執法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創建“國家衛生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉環境綜合治理”發揮了重大的作用,收到了良好的效果。
(一)班子建設不斷深化。一是強化領導班子建設,弘揚正氣,促進班子團結協作,以領導班子帶動整個隊伍建設,有效推動各項工作。二是工作中要求各級領導干部發揮表率作用,帶頭遵章守紀、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創新。三是根據工作需要和存在的問題,對大隊人員崗位及時地進行了調整和資源整活,有力地促進了大隊各項工作的開展。
(二)行政執法不斷優化。一是行政執法責任制落實。根據有關城市管理的法律、法規和規章,大隊始終堅持依法行政、文明執法,在授權范圍內認真履行職責,執法行為文明、規范。二是執法業務培訓加強。按照上半年制定的業務培訓計劃,培訓覆蓋率xx100%,合格率xx100%。三是嚴格程序、加強把關,提高辦案質量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結案率為100%,查處的全部案件中,執法文書規范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無一例進入行政訴訟和行政復議程序。
(三)加強隊伍管理,突出“人性化”。一是崗位職責明確,管理制度健全。大隊從機關到各股、室、中隊,都有明確的工作職責,并統一上墻。二是堅持人性化管理。科學發展觀核心是以人為本,對全體執法人員,在工作上嚴格要求的同時,大隊采取切實措施努力關心其生活、學習等方面的實際困難,繼續開辦好職工伙食團,解決職工的后顧之憂。
為了深入貫徹科學發展觀,改變城鄉環境衛生面貌,營造良好人居環境,提高人民群眾生活質量,根據《xx縣縣委、xx縣人民政府關于深入實施城鄉環境綜合治理工程的決定》(xx委發〔20xx〕46號)、《xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣深入實施“城鄉環境綜合治理工程”規劃(20xx—20xx年)的通知》(xx委辦發〔20xx〕57號)精神,大隊高度重視,制定了切實可行的《縣城區環境綜合治理實施方案》,全面開展城鄉環境綜合治理各項工作。
(一)開展“勸導不文明行為”活動和“愛國衛生宣傳暨義務勞動”活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表,落實了參加活動的人員,明確了活動的具體內容和時間。從20xx年1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導不文明行為”活動,每月的第二個星期日上午9:00—11:00開展“愛國衛生宣傳暨義務勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環境衛生意識,轉變了市民的一些生活陋俗,縣城區環境衛生面貌大大改善,“臟、亂、差”現象和衛生死角被徹底根除。
(二)成立專業隊伍,督導“門前三包”責任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執行“門前三包”規定,大隊成立了“門前三包”專業督導隊伍,印制了《“門前三包”督導(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執法人員和協管員佩戴統一訂制的“門前三包”督導員袖套,逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責任制的落實情況進行登記,對未按規定落實“門前三包”三次以上的業主進行處罰。目前,己對南城的經營戶、單位共2萬余家進行了登記,對1000余家“門前三包”責任制落實較差的經營戶、單位進行了督導和勸導,對200余家拒不改正的經營戶、單位進行了處罰。
(三)在南城人行道上設置隔離樁等設施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉居民工作生活環境,提高人民群眾生活質量,提升城市形象,針對車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對車輛占用人行道停放反映強烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁,設置摩托車停放框,設立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個,設置了摩托車停放框400余米,設立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實現了“人走人行道,車走車行道”的目標。
(四)強力開展城區戶外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進城鄉環境綜合治理,根據縣委、縣政府和縣城鄉環境綜合治理辦公室的統一安排部署,我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區戶外廣告牌匾專項整治領導小組,組建了四個專門的撤除分隊,采取先宣傳教育由門市業主自行拆除方法,向不符合廣告設置要求的門市業主發放《xx縣人民政府關于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各20xx余份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業主展開集中拆除,我隊每天出動執法人員30余人,協管員20余人,組織專業的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進行強力拆除。目前,此項工作正在緊張有序的開展之中,據統計,已拆除戶外廣告牌匾1000余個。
半年來,大隊根據“xx年工作計劃”,全面加強城區市容市貌的綜合整治,對各種有違城市管理規定的行為進行了集中、統一、全面的治理。
(一)規范市場秩序。在城區農貿市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據統計:共規范經營攤點1310個,取締占道經營、騎門攤4390個次,查處各類違章行為970人次。農貿市場及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現象得到有效遏制。
(二)規范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺次,有效遏制了城區亂停亂放現象蔓延的勢頭。二是嚴厲打擊“三車”亂載客,針對城區人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現象,我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119臺次,查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次,從源頭上凈化了城市環境。
(三)規范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動全體執法人員、協管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現象,為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環境,執法大隊全體干部職工發揚特別能吃苦,特別能戰斗的`精神,對影響市容市貌的各種違規行為進行了治理,共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個,查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個,拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
半年來大隊認真貫徹落實縣委“為民服務強黨建、解決問題在xx縣”的號召,一是認真辦理市民投訴,大隊值班室共接聽“投訴電話”170個,對群眾的投訴,大隊領導都及時安排人員趕赴現場處理,做到了事事有落實,件件有回音。二是認真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關市容環境、商業噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊職權范圍內的辦結率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無一例訪問,辦結率為100%。三是繼續加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創先”工作。在已經取得縣級“平安單位”的基礎上,爭創市級“平安單位”。
回顧上半年的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環節和差距,執法隊員執法水平、服務意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個xx州城”而繼續努力工作。
打非治違工作方案(專業15篇)篇十二
各社區居委會:
為進一步加強全辦安全生產工作,推動安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰”走深走實,保持安全生產形勢持續穩定,根據《xx省安全生產“打非治違”百日行動工作方案》(x府廳明20xx)73號)文件和《xx區安全生產“打非治違”百日行動工作方案》(x府辦字20xx)123號)文件要求,結合我辦安全生產工作實際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動,現制定方案如下:
一、總體要求。
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察xx重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴厲打擊當前安全生產領比較突出的非法違法違規問題,堵塞監管漏洞強化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全辦經濟社會高質量跨越式發展營造安全穩定環境。
二、范圍內容。
在全辦開展“百日行動”,突出以道路運輸、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防、城市運行、危險廢物、等行業領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。
(一)具有共性的非法違法生產經營建設行為。
2、依法關閉取締后又擅自生產經營建設,應關未關或關閉不到位的;
3、停產停工企業,未按規定履行復產復工手續,擅自恢復生產建設的;
4、買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(經營)許可證的。
6、外委外包工程違法違規,沒有相關資質的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
9、非法用工、無證上崗的,假冒政府網站和證書信息查詢平。
合制售假證的;
12瞞報、謊報、遲報生產安全事故的;
3、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全生產執法的;
5、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
(二)具有行業(領域)特點的非法違法生產經營建設行為。
1、交通運輸。配合有關部門查非法營運(違規載客)、變相從事客運班線經營、不按規定安裝或使用車載終端實時監控設備;國籍證書過期,超過一年不接受或未接受現場監督、安全檢查和未按規定進出港報告等違法行為。
2、道路運輸。配合有關部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強超強會等違法行為。
3、建筑施工。配合有關部門查未辦理施工許可(開工報告)、質量安全監督設備、旅游等行業領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。
4、危化和煙花爆竹。查轄區內未按照危險化學品安全專項整治攻堅方案開展建設項目“三同時”梳理,建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續的;危險工藝自動控制系統未正常投入運行的;重大危險源監監控設施不滿足國家相關要求的;工藝設施落后、外部安全防護距離不滿足國家規范要求的;存在反應釜、儲罐、儲槽等設施企業非法生產不明化學品的;擅自將廠房倉庫租賃用于生產、儲存危險化學品或不明物質的;煙花爆竹經營企業存在防雷、防靜電設備設施不完善,檢測不符合標準要求的;批發企業未使用流向系統進行管理的;零售點(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規行為。
5、消防。持續深化大型商業綜合體、高層建筑和電氣火災綜合治理,嚴厲整治老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部等老舊場所突出風險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業前檢査擅自營業;單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓和應急疏散演練;消防設施未保持完好有效;違規使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規充電;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網);消防技術服務機構未依法履職。
6、城市運行。配合有關部門查占壓、圈圍燃氣管道及附屬設施,未建立健全。
燃氣管道定期巡視和安全檢査、監檢測等制度;野蠻施工、違章作業造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業領域違章作業引發中毒室息事故。
7、危險廢物。配合有關部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環境保護標準貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者從事經營活動。
(三)其他非法違法生產經營建設行為。
各社區要對本轄區存在的非法違法違規行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發的非法違法行為也列為重點打擊的內容,確保“百日行動”取得實效。
三、重點任務。
根據我辦實際,制定了xx街街道“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區“百日行動”重點、難點,精準施策發力;組織開展聯合執法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴懲一批典型違法違規行為,保持高壓態勢;結合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”活動,以調研、宣傳教育、現場會等形式,督導推進“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認真、走過場的社區要通報批評,情節嚴重的要依法依規追責問責。“百日行動”期間,各社區每月至少報送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會辦公室。
四、保障措施。
(一)強化組織領導,狠抓措施落實。“打非治違”是落實習近平總書記關于安全生產重要論述、深化專項整治三年行動“十大攻堅戰”、確保全辦安全生產形勢持續穩定好轉的關鍵舉措。各社區要提高政治站位,加強組織領導,推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,建立由街辦統一領導、相關部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實效。
(二)強化宣傳引,營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛。結合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產法律法規,引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為,及時落實有關獎勵規定。要創新工作手段,積極采取感、航拍、電子監控設備、電力數據分析等科技手段,及時發現各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執法檢查,保持高壓態勢。各社區要抓住關鍵環節,緊町打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴厲查處一批安全生產違法違規行為。特別是對情節惡劣屢禁不止的要嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的依法停產,該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件;做好行政執法與刑事司法銜接工作,對違反有關安全管理的規定,符合法律規定的情形,具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險,涉嫌犯罪的,應依法移送公安機關。按照“誰執法、誰普法”要求,各社區要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰”、推進重點行業領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊町安全生產工作中的薄弱環節和突出問題,特別是反復發生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
各社區于2021年11月15日前,要細化出“百日行動”工作方案并報街道安委會辦公室;每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報送工作總結。街道將把“百日行動”工作開展情況納入社區安全生產綜合考核重要內容。迎接明年1月下旬區安委會組織開展的“回頭看”檢查。
打非治違工作方案(專業15篇)篇十三
為有效預防學生安全事故的發生,確保學校和諧穩定,根據近期省教育廳相關文件精神和畢綜委學校治安組〔20xx〕2號文件要求,學校決定從20xx年5月起至9月底在全校集中開展“打非治違”和學生教育管理安全隱患大排查大整治專項行動,為確保工作順利進行,制定本工作方案,望各院各班根據方案要求,扎實認真開展“打非治違”和學生教育管理安全隱患大排查大整治專項行動工作。
貫徹省、市安全穩定工作會議和文件精神,堅持“安全第一、預防為主”方針,落實隱患排查和整改措施,建立長效工作機制,確保學生人身財產安全,確保學校和諧穩定。
通過開展“打非治違”和學生教育管理安全隱患大排查大整治專項行動,強化學生安全教育管理工作意識,建立長效排查整改工作機制,有效遏制和防范學生安全事故的發生,維護學校正常的教學和生活秩序,實現畢業生文明和諧離校,實現學校人才培養目標。
(一)誰主管,誰負責。
(二)橫到邊,縱見底。
(三)層層落實,層層監督。
(四)及時報告,及時處理。
(五)重大問題,隨時報告。
組長:李德俊。
副組長:
成員:各院輔導員、班主任及學生處全體成員。
領導小組下設辦公室在學生處學生教育管理科。
(一)排查整治范圍。
扎實對學生寢室住宿、租用民房、勤工助學、晚出晚歸、酗酒滋事、打架斗毆、戀愛糾葛、擅自離校、外出活動、身心健康、違紀處分、特殊家庭、聚眾賭博、用火用電、物品放置、管制刀具、游泳攀爬等方面的安全隱患、突出問題、矛盾糾紛進行排查治理。
(二)重點內容。
1.寢室內學生行為。私藏管制刀具、私拉亂接電源電線、違規使用大功率電器、用火烹煮食物、晚出晚歸、打麻將賭博、留宿校外人員等。
2.學生其它行為。酗酒滋事、打架斗毆、擅自租用民房、校園內學車騎車、游泳攀爬、出行安全、復雜娛樂場所活動、夜間勤工助學等。
3.公寓設施設備。用電設備設施、宿舍墻體、室內其它設施、消防通道、樓梯護欄等。
4.健康狀況。身體疾病、心理障礙、思想偏激等。
(一)宣傳教育階段(5月20日——5月24日)。
各院要以學院為單位,結合實際案例,充分利用法制教育課、班會、廣播、板報等多種形式廣泛宣傳“打非治違”和學生教育管理安全隱患大排查大整治專項行動,提高廣大學生對非法違章危害性的認識,強化對學生的思想政治教育、法制教育和安全防范知識教育,提高學生守法意識和自我防范意識。教育學生正確處理學生之間的矛盾和糾紛,做到學生安全隱患早預防、早發現、早教育、早處理,以創建安全文明和諧校園。
(二)排查整治階段。
1.寢室排查階段(5月25日——6月5日)。
寢室長是寢室第一負責人,對本寢室安全隱患排查應擔負主要責任。寢室長應負責宣傳“打非治違”和學生教育管理安全隱患大排查大整治專項行動的內容和重要性,發動本寢室成員對寢室安全隱患進行仔細排查,認真填表,交班主任登記造冊匯總,班主任交輔導員。
2.班級排查階段(6月6日——6月16日)。
班主任是班級安全第一責任人,應根據本方案要求,組織召開“打非治違”和學生教育管理安全隱患大排查大整治主題班會,深入學生寢室、教室、租房處等排查學生非法違章行為和安全隱患,同時發動學生進行自查、舉報,對排查出的非法違章行為及其它安全隱患,要進行登記造冊(見附件),并提交輔導員。
3.學院排查階段(6月17日——6月27日)。
各院黨總支書記是本院學生教育管理工作的第一責任人,要負責組織實施“打非治違”和學生教育管理安全隱患大排查大整治專項行動的.宣傳工作,布置安排輔導員班主任到學生寢室、班級、租房處等逐一排查學生違法違章行為和各種安全隱患,要對本院前兩個階段的排查工作進行督促、監管,使其落到實處。各院對排查出的問題,能自己解決的,立即解決;對職責范圍外和不能解決者,要及時匯總填表(見附件)報學生處(最遲于7月5日前),學生處協調相關部門處理。
4.學校檢查和重點抽查階段(7月6日——9月30日)。
學生處將組織人員深入學生寢室、班級、租房處等檢查學生非法違章行為及其它安全隱患,對前幾階段的排查工作進行檢查,對排查不力的學院進行通報,并要求重新安排安全隱患排查工作。
(一)鞏固和完善長效工作機制。
1.建立《學生教育管理查報管理辦法》。
2.建立《學生安全隱患排查管理辦法》。
3.建立《學生管理預警辦法》。
4.建立《學生生活社區服務與教育管理中心值班管理辦法》。
(二)扎實做好以下幾項工作。
1.扎實做好學生生活社區服務與教育管理中心夜間值班管理工作。
2.扎實推進和落實院領導、輔導員、班主任深入學生寢室檢查工作。
3.認真落實一日一查一周一報工作制度。
4.認真落實安全隱患一月一小查一季度一大查工作制度。
5.認真開展管制刀具排查專項治理工作。
(四)組織開展一次學生安全知識競賽活動。
(五)協助相關部門做好“安全生產月”、“防災減災日”活動。
(六)組織開展一次矛盾糾紛大排查、大整治活動。
(一)禁止將排查任務層層轉嫁給學生,導致排查走過場。
(二)安全隱患排查應堅持持久戰,做到“十不”即不輕視、不厭倦、不懈怠、不消極、不僥幸、不官僚、不敷衍、不推諉、不隱瞞、不謊報。
打非治違工作方案(專業15篇)篇十四
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、安全建設的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照標本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產監督管理長效機制和遏制項目建設中重、特大安全事故為目標,全面提高安全生產監督管理水平,保障項目建設的安全實施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個堅持”,即:堅持項目辦統一部署與各參建單位分級實施相結合,項目辦督查與各參建單位自查相結合,強制措施落實和經濟處罰相結合,短期整治與長期規范相結合,建立安全生產的長效機制。
三、組織機構。
根據工作部署,我駐地辦成立了安全專項整治工作領導小組,
四、整治依據。
(一)《中華人民共和國安全生產法》。
(二)《建設工程安全生產管理條例》。
(三)《公路工程施工安全技術規程》。
(四)項目辦下發《現場管理辦法》和其他有關技術標準規范。
五、整治范圍和內容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設立明顯的安全警戒標志,按工程大小設立1-2名專職安全員,安全員應熟悉操作規程并懂得安全生產知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設置明顯的安全標牌和隔離柵,搞好便道的養護及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發生交通安全事故。承包人在靠近城鎮或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時,施工現場應采用塑料隔離板封閉。
打非治違工作方案(專業15篇)篇十五
為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,有效預防各類安全事故發生,根據《xx縣安全生產打非治違專項行動實施方案》,結合我鎮實際,制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導,以安全發展為目標,認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產經營建設行為的安排部署,按照“政府統一領導、部門聯合執法、群眾廣泛參與、企業合法經營”的要求,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執法檢查,加強跟蹤問效,及時發現和嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,有效防范各類事故發生,努力實現全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業和領域。
重點內容:重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為以及具有行業和領域特點的非法違法生產經營建設行為。
(一)共性的非法違法生產經營建設行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產經營建設的;。
2、關閉取締后又擅自生產經營建設的;。
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;。
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;。
6、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;。
7、未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;。
8、其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
(二)具有行業特點的非法違法生產經營建設行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產資源的;。
(3)未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和生產的,以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產資源的。
2、交通運輸。
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設工程項目未經主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建筑活動的;。
(2)建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;。
(3)施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程,違規托管、代管、掛靠的,以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學品。
(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的;。
(2)非法違法運輸危險化學品的;。
(3)未試生產備案就投入試生產運行的,未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所;。
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;。
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;。
(4)火災自動報警、自動滅火系統和消防栓等消防設施配備、管理不符合規定的。
6、特種設備。
(2)違法使用無制造許可證特種設備的;。
(3)特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規定監督檢驗的;。
(5)使用未經定期檢驗或檢驗不合格特種設備的;。
(6)未依照規定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設備作業的人員,未取得相應特種設備作業人員證書,上崗作業的;未對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的;。
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產、經營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
(2)存在“四超”(超時、超產、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產、違法經營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業煤氣安全管理法規標準進行交叉作業和檢修作業的;。
(3)有限空間作業嚴重威脅人身安全的。
全鎮“打非專項行動”分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業按照“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領導小組,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業結合各自實際,認真開展自查自糾,鎮安監站組成檢查組在全鎮進行嚴格檢查,切實抓好本鎮“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業要對照“四個一律”,認真整改,確保“打非專項行動”落實到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結,對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責令“補課”,并追究有關領導和工作人員責任;對問題嚴重、拒不執行監管指令的,要實行企業掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確保“打非專項行動”取得成效。
(一)加強領導,落實責任。各村、各企業要充分認識開展專項行動的重要性,切實把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神、全面加強安全生產的有力措施,嚴格落實安全生產行政首長負責制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴格責任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的因素,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關鍵環節,實施精確、重點、有效打擊,該停產整頓的堅決停產整頓,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。對拒不執行監管指令的企業,將依法從重處罰。
(三)標本兼治,注重實效。要立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統籌推進,做到“六個結合”:要把屬地為主與行業督導結合起來,全面深入推進;要把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來,堅持依法辦事;要把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來,注重強化基礎工作;要把打擊非法違法生產經營建設行為與繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來,注重工作實效;要把日常執法與開展明查暗訪結合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規范制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規范安全生產法治秩序。
(四)依法依規,嚴肅追究。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,對打擊非法違法生產經營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業,其主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長、經理;對非法違法生產行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。