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如何寫抓好“作風建設”對照檢查材料范文(精)一
二、 負責生產(chǎn)車間5s宣導與管理;
三、負責 預防品質(zhì)問題,及時解決產(chǎn)線發(fā)生的一切問題;
四、 負責每條線的生產(chǎn)進度,物料的管控;
五、 負責上級和下屬的溝通與協(xié)調(diào);
六、 負責每日排程的目標達成率,和異常的處理;
七、 生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督與指導;
八、 生產(chǎn)車間的設備維護和保養(yǎng);
九、 員工的生產(chǎn)操作技能指導培訓;
十、 新進人員及在職人員的培訓;
十一、現(xiàn)場工作指導,異常處理,物料的跟進;
十二、執(zhí)行并按時按質(zhì)按量完成上司交辦的其它工作。
車間主管工作職責
1、在生產(chǎn)部領導下全面負責車間之生產(chǎn)、質(zhì)量、技術、設備、安全等各項工作,努力提高管理水平,提高生產(chǎn)效益,全面保質(zhì)保量完成上級下達的各項指標和任務。
2、根據(jù)生產(chǎn)部下達生產(chǎn)計劃,組織車間生產(chǎn),協(xié)調(diào)各生產(chǎn)工序,掌握生產(chǎn)進度,保證均衡生產(chǎn)和生產(chǎn)任務之完成。
3、嚴格執(zhí)行安全、文明生產(chǎn)管理,教育工人遵守勞動、工藝紀律和操作規(guī)程,按圖樣、按工藝、按標準認真操作。
4、根據(jù)企業(yè)對設備管理之要求,切實抓好設備維護保養(yǎng)工作,定期組織保養(yǎng)檢查。
5、督促工人自覺遵守計量器具之保管、送檢等有關規(guī)定,正確的使用工裝和工位器具,做到文明生產(chǎn)。
6、認真協(xié)同有關部門做好質(zhì)量控制點之管制工作,經(jīng)常檢查“質(zhì)量控制點管理制度”實施情況。
7、積極協(xié)助人資部做好員工質(zhì)量教育和技術培訓,不斷提高職工之素質(zhì)。
8、支持質(zhì)量檢驗工作,及時組織分析解決質(zhì)量問題,出現(xiàn)重大的設備、技術、質(zhì)量等問題要及時上報。
9、對員工出勤、紀律、工作效率、責任心等負責;并負責檢查工藝紀律執(zhí)行情況;
10、在本車間現(xiàn)有條件下,充分科學合理地規(guī)劃生產(chǎn)現(xiàn)場,使生產(chǎn)現(xiàn)場井然有 序、道路暢通、安全文明生產(chǎn)。
11、提前做好上班準備工作,下班后監(jiān)督值日員工搞好車間環(huán)境衛(wèi)生、設備保養(yǎng)、安全等檢查工作。
如何寫抓好“作風建設”對照檢查材料范文(精)二
20xx年,辦公室在公司領導的關懷下,在各項工作中明確目標、落實責任,發(fā)揮了辦公室的上傳下達作用。根據(jù)領導的工作要求,辦公室在人員少、任務重的情況下,牢記服務領導、服務公司的工作職責,不怕困難,團結(jié)協(xié)作,較好地完成了公司下達的各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、日常管理工作嚴格高效
1.健全各項規(guī)章制度。一是建立工作目標責任分解制度。將年度工作目標按日常管理、資金管理、經(jīng)營管理、項目建設四大塊,分解為36項年度工作目標任務,明確具體的工作指向、完成節(jié)點、分管領導、責任部門和責任人,使工作真正落實到人。二是完善日常管理制度。對公司各項制度進行了全面梳理,查漏補缺,特別對考勤管理、印章管理、公務接待等一系列方面進行了制度上的完善,用制度管人、管事、管企業(yè)運作。在此基礎上,進一步加強日常蓋章審核工作,出臺《公司印章管理制度》,對合同簽字欄及蓋章資料的日期審核更加嚴格,對印章保管更加嚴密,購買了保險柜及高拍儀,對每份蓋章資料都進行拍照留存,并留一份原件或復印件存檔,使蓋章檔案更加完整、規(guī)范。
2.認真完成各類會議材料及上報材料。認真做好每月向管委會上報公司月度工作總結(jié)和下月工作安排和廉情月報表;每季度上報社會穩(wěn)定情況分析;定期上報項目督查情況,并起草匯報材料;做好各類會議上發(fā)言材料的撰寫工作,先后撰寫了公司、黨風廉政、綜治維穩(wěn)等方面的半年度工作總結(jié)和下半年工作思路等材料。同時,與各部門簽訂20xx年綜治維穩(wěn)責任書。
3.做好公文的收發(fā)和上傳下達工作。在工作中我們嚴格執(zhí)行公文處理制度,對文件的收、發(fā)、傳、管努力做到規(guī)范化、程序化。公司發(fā)文做到格式統(tǒng)一,文體規(guī)范,切實把好文字關和政策關。全年,公司共發(fā)文110件,收文351件,對所有公文收發(fā)做到專人負責、簽字,凡上級來文,及時呈送公司領導簽閱,并按領導批示及文件要求交相關部門輪閱,并加大文件督辦工作力度,協(xié)助相關部門認真及時地完成領導批辦的任務,并及時向領導反饋辦事結(jié)果。
4.做好檔案管理工作。起草檔案管理補充規(guī)定,進一步規(guī)范檔案管理流程,加強檔案借閱和利用的手續(xù)辦理。完成20xx年文書檔案歸檔,撰寫20xx年公司大事記及年鑒,并對歸檔的合同文件進行全面梳理,對未完善的資料進行了查漏補缺。
二、勞資人事工作縝密有序
1.完善績效考核辦法。在去年基礎上,完善以能力和業(yè)績?yōu)閷颉⒖茖W合理的績效考核機制,確定客觀公正的績效考核指標,在方式上將定性和定量相結(jié)合,增強考核的操作性和準確性。同時,根據(jù)去年考核結(jié)果,對兩名考核基本稱職的員工進行了降級處理,真正實現(xiàn)了考核結(jié)果和員工的聘用、升降、薪酬、獎懲真正掛鉤。
2.做好人才招聘及儲備工作。今年相繼有6名人員離職,做好人員招聘工作是辦公室重點工作之一。通過寧波人才網(wǎng)、前程無憂發(fā)布招聘信息,同時通過區(qū)人事局渠道發(fā)布招聘信息,進行了5次面試,目前招聘人員6名,為公司注入新鮮具有實力的血液。
三、后勤服務工作有條不紊
1.加強用餐管理,做好公務接待。嚴格按照食堂管理制度,提高員工餐用餐質(zhì)量和服務水平,確保用餐衛(wèi)生、菜肴多樣化。
2.加強物品管理,做好領用物品工作。對公司的管理我們注重抓好采購、保管、使用各個環(huán)節(jié),嚴格按照《公司辦公用品管理制度》的要求采購物品。對辦公耗材,嚴格采購申報手續(xù),實行比價采購;對易耗品的領用,建立領用登記臺帳。
20xx年工作計劃
20xx年是公司創(chuàng)新突破之年。面對新形勢,辦公室確定的工作指導思想是:強化樞紐作用,前移服務陣地,超前發(fā)揮承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務保障作用,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方式,加大服務力度,提高服務質(zhì)量,為整體工作的順利推進,發(fā)揮積極的職能作用。
一、具體目標任務
1.加強辦公室每位員工自身素質(zhì)和業(yè)務水平的提高,更好地做好服務工作;
2.做好日常的行政、人事、后勤、檔案等管理工作;
3.加強制度的落實,使企業(yè)管理更加規(guī)范化、制度化;
4.加強督查力度,做好對部門和員工的監(jiān)督考核工作。
二、主要工作舉措
繼續(xù)做好日常的文件收發(fā)、會務安排、來客接待、人事勞資、日常物資采購,辦公設備維護、車輛管理外,重點做好以下幾點工作:
1.加強學習,進一步提高自身素質(zhì)和業(yè)務水平。在日常管理中,重點圍繞“發(fā)揮6項職能,抓實6個細節(jié)”做好各項工作:暨發(fā)揮參謀功能,突出“想得到”;發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,突出“管得寬”;發(fā)揮辦事功能,突出“做得細”;發(fā)揮管理功能,突出“碰得硬”;發(fā)揮服務功能,突出“講程序”;發(fā)揮督辦功能,突出“抓得嚴”。
2.加強行政管理。繼續(xù)做好日常文件收發(fā),印章管理,材料起草、上報,會議組織、記錄等行政工作;做好日常公司網(wǎng)站維護,并加強宣傳,完成管委會下達的目標任務。
3.加強督查力度。一是在20xx年制定的各項制度的基礎上,進一步完善企業(yè)制度,崗位規(guī)范,使公司管理和員工行為均有章可循,同時抓好制度落實情況的監(jiān)督檢查,提高制度的執(zhí)行力,實現(xiàn)公司管理的科學化、規(guī)范化、制度化進程。二是抓工作落實。在20xx年開展督查工作的基礎上,根據(jù)公司20xx年工作任務和階段性工作要求,進一步加強對各部門工作落實情況的監(jiān)督檢查,并予以及時通報。
4.加強人事管理。在20xx年績效考核的基礎上,進一步完善20xx年績效考核制度,并組織完成公司20xx年績效考核工作;做好人才儲備工作,根據(jù)公司需要,定期開展人員招聘和培訓工作;完善人力資源檔案管理工作。
5.加強后勤服務。重點做好公司食堂管理,給員工提供一個滿意的就餐環(huán)境;做好公司車輛安排和管理,加強對駕駛員安全教育,確保全年無安全事故。
6.繼續(xù)做好黨務和廉政各項工作。根據(jù)公司要求,繼續(xù)做好黨員培養(yǎng)發(fā)展工作和開展廉政教育各項工作。并根據(jù)領導指示,繼續(xù)開展形式多樣的黨風廉政教育。
如何寫抓好“作風建設”對照檢查材料范文(精)三
同志們:
今天召開這次會議是經(jīng)過慎重考慮的。它既是一個工作匯報會,也是一個工作促進會議。剛才各縣(區(qū))分管陽光工程的副局長(校長)就前一階段工作開展情況向大家作了認真匯報。x科長根據(jù)市陽光工程辦公室掌握的面上工作情況,向大家作了通報。從大家的匯報和我們掌握的情況看,各縣(區(qū))都在迅速行動,采取有力措施,認真抓好會議和全市農(nóng)民教育會議精神的貫徹落實,并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動的開展,狠抓了各項工作的落實,為農(nóng)民工的培訓轉(zhuǎn)移做了大量卓有成效的工作。但總體進展緩慢,從網(wǎng)上看,有的縣(區(qū))才轉(zhuǎn)移輸出幾十人,甚至個別縣就1人,這與你們承擔的任務反差太大了,現(xiàn)在離完成全年的培訓任務僅剩下60天時間,可以說時間非常之緊,任務十分繁重。如果再不采取更加有效的措施,加大工作力度,加快培訓轉(zhuǎn)移進度,全年的培訓任務就很難完成。下面,我結(jié)合會議情況就下一步工作強調(diào)幾個問題。
一、進一步加強組織領導。農(nóng)業(yè)部門牽頭實施陽光工程,今年是第二個年頭,不要認為去年就過關了,今年還可以掉以輕心,那樣是要出大事的。陽光工程作為國家項目,是一年比一年嚴格,我們一定要引起重視,切實負起責任來,進一步增強緊迫感和責任感,把陽光工程當作農(nóng)業(yè)部門今后一個時期的一項重要工作和一件大事來抓。今天來的都是副職,一定要向一把手做好匯報,一把手要親自過問這項工作,分管副職具體抓,其他班子成員配合抓,要抓緊抽調(diào)精干人員,到各培訓機構督導,沒有配備電腦的縣(區(qū))抓緊配備,經(jīng)費不落實的、培訓券不到學員手的縣(區(qū))要迅速行動,認真抓好下一步工作任務的落實。
二、進一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴格按照全省陽光工程規(guī)范管理年活動的要求,認真落實好“五項制度”,規(guī)范好“七項工作內(nèi)容”,實現(xiàn)好“兩個確?!笔谷嘘柟夤こ膛嘤栍行?、規(guī)范進行,市陽光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽光工程辦公室,包括前一階段印發(fā)的培訓流程圖、招生簡章、陽光工程介紹、宣傳畫等等。縣(區(qū))陽光工程辦公室人員要負起責任,對培訓機構認真指導,嚴格要求,力爭做到檔案健全,格式統(tǒng)一,規(guī)范整齊,在全省陽光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權縣陽光工程辦公室在這一點做的就比較好,他們承擔任務的培訓機構全部制作了陽光工程簡介并懸掛上墻,招生簡章格式統(tǒng)一,縣陽光工程辦公室也按要求制作了流程圖。
三、針對問題,限期整改。10月份,我?guī)ьI市陽光工程辦公室人員對部分縣(區(qū))進行了督查,在督查中發(fā)現(xiàn)以下問題:1、生源少,工作進度慢。從督導調(diào)研情況看,各培訓機構普遍存在招生人數(shù)少,生源緊張的局面。截止9月底,全市僅完成轉(zhuǎn)移2488人,占任務數(shù)的15.5,轉(zhuǎn)移不到任務數(shù)10的縣有:梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城縣。個別縣的培訓機構至今未轉(zhuǎn)移一人,如xx區(qū)勞動就業(yè)培訓中心,xx區(qū)技工學校,xx縣農(nóng)廣校、陽光技校等。2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡監(jiān)管培訓班,但個別縣區(qū)的培訓機構仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底,仍有22所培訓機構未聯(lián)網(wǎng),陽光辦還沒配上電腦。3、部分培訓機構操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為:一是“訂單培訓”中訂單不規(guī)范。培訓機構和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標明月工資收入,合同期限、就業(yè)崗位等,訂單內(nèi)容模糊,反映情況不明確;二是招生簡章不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費標準,補貼標準、培訓專業(yè)、時間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設置不科學,計算機相對專業(yè)太多,不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓機構檔案管理不規(guī)范,沒有專門的檔案盒。4、工作管理經(jīng)費不落實。從督導的六個縣區(qū)看,都沒落實管理經(jīng)費,一定程度上影響了陽光工程的順利實施。各縣(區(qū))陽光辦的同志,要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,在做好自身工作的同時,要深入到各培訓機構,認真開展督導檢查,針對存在的問題,認真分析查找原因,研究制定改進意見,做到缺啥補啥,采取切實有效的措施,認認真真地全面進行整改。在剛才的通報中我聽到全市所承擔任務的培訓機構中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉(zhuǎn)移人數(shù),縣(區(qū))陽光辦的同志去認真核查一下是沒有培訓,還是沒有上網(wǎng),原因在哪里,對確實沒有培訓,完不成全年任務的培訓機構,要堅決調(diào)整任務,直至取締任務,下一步我們還要不定期去督查,省督導組最近還要下來檢查。我們已與市財政局協(xié)調(diào)好,對完不成全年任務的縣(區(qū)),要收回任務和資金,另行分配。
四、加快進度,加強監(jiān)管。各縣(區(qū))要切實加強對陽光工程實施工作的監(jiān)管,經(jīng)常深入基層和培訓機構,充分利用陽光工程網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),了解學員的培訓,就業(yè)等情況,采取明查暗訪、隨機抽樣、直接走訪學員或?qū)W員家庭等方式進行核查,也可直接同用人單位和學員進行聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時上報,并進行處理,決不姑息,確保全市工作健康發(fā)展。現(xiàn)在,麥播已基本結(jié)束,各縣(區(qū))要進一
步行動起來,擴大宣傳,抓緊招生,組織生源,擴大培訓,加大工作力度,加快轉(zhuǎn)移培訓進度,抓住有限的時間,迅速掀起轉(zhuǎn)移培訓工作新高潮。
同志們,時間緊,任務重,回去后要做好匯報,抓好落實,進一步提高認識,理清工作思路,規(guī)范操作程序,加強項目管理,確保全年培訓任務的順利完成,為明年爭取更多的培訓任務打下堅實的基礎。使陽光工程真正成為為農(nóng)民辦實事、謀福利的“民心工程”,為農(nóng)民增收和全面建設小康社會做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
如何寫抓好“作風建設”對照檢查材料范文(精)四
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【2017中公遴選·公文寫作】
落實中央環(huán)保督察組督察反饋意見的整改方案
【導語】2017各省遴選考試在陸續(xù)進行,由于遴選考試信息非常繁多,中公公務員遴選考試網(wǎng)會及時公布最新的遴選考試信息,便于考生查閱。
唐山市貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案
唐辦發(fā)〔2016〕18號
深入貫徹習近平總書記系列重要講話和對河北的重要指示以及對環(huán)境保護督察工作的重要批示精神,落實省兩辦《河北省貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》(冀辦發(fā)〔2016〕39號)要求,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面深化改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進供給側(cè)結(jié)構性改革,堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,切實抓好中央環(huán)境保護督察組反饋意見問題整改,著力改善全市環(huán)境質(zhì)量,加快建設靚麗、繁華、宜居、和諧的沿海強市。
認真貫徹落實《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017)》,力爭完成各項目標任務。今后五年,實現(xiàn)“兩個確?!奔创_??諝赓|(zhì)量明顯改善,2020年pm2.5平均濃度比2015年下降25%,退出全國74個重點監(jiān)控城市排名后10位;按照省“6643”目標任務,確保完成省達我市2017年年底化解煉鐵產(chǎn)能2800萬噸、煉鋼產(chǎn)能4000萬噸任務。“兩個下降”即主要污染物排放總量下降,超額完成國家和省下達的任務;煤炭消費比重大幅下降,能源消費結(jié)構明顯改善,電力、天然氣和太陽能、風能等優(yōu)質(zhì)能源占比明顯提高?!皟蓚€提升”即水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,到2020年,全市重點河流(陡河、灤河、黎河、淋河、沙河、還鄉(xiāng)河)國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到環(huán)境功能區(qū)劃要求,水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到100%,完成省達我市地下水壓采任務目標;綠化水平穩(wěn)步提升,新增造林面積89萬畝,森林覆蓋率達到40%。
堅持問題導向,對中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見歸納整理出的15個問題,拒絕理由主動認領,實施清單制,堅決整改到位;對經(jīng)研究確定的62項整改措施,定期督導,掛賬督辦。各級各有關部門主要負責人為整改工作第一責任人,按照“五個不放過”原則(即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長效機制不放過),明確具體責任單位、責任人、整改目標、整改措施和整改時限,以“四個干”抓落實機制,拉條掛賬、督辦落實、辦結(jié)銷號,確保督察反饋問題逐條逐項、保質(zhì)保量、限時限刻整改到位。同時,進一步強化措施,切實解決本地本部門(行業(yè))影響科學發(fā)展、損害群眾健康的突出環(huán)境問題。
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堅持目標導向,結(jié)合具體問題整改,在堅決貫徹落實中央決策部署、堅定不移化解過剩產(chǎn)能、持之以恒優(yōu)化能源結(jié)構、全力以赴深化環(huán)境治理、堅持不懈推進生態(tài)修復、全面清理違規(guī)建設項目、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理、持續(xù)深化體制機制改革等8大類31個方面不斷強化措施,舉一反三,加快建立和完善長效機制;從加強組織領導、嚴肅責任追究、強化責任落實、嚴格督導檢查、及時公開信息5個方面強化組織保障,全力打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。
深入學習貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)建設的關系,堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,實現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機統(tǒng)一。各級黨委、政府要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,市委常委會、市政府常務會每季度至少研究一次環(huán)境保護工作;縣、鄉(xiāng)級黨委、政府每月至少研究一次環(huán)境保護工作,切實解決突出的生態(tài)環(huán)境問題。
堅持各級黨委、政府對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負總責,黨政主要負責同志對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作負全面領導責任,政府對環(huán)境監(jiān)管負領導責任。2016年年底前,各級黨委、政府要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”要求,進一步明確黨委、政府及有關部門的環(huán)境保護責任,向社會公開的同時建立嚴格的督辦制度,督促有關部門和單位按照各自職責對環(huán)境保護工作實施監(jiān)督檢查,形成各司其職、各負其責、密切配合的環(huán)境保護工作合力。
建立生態(tài)文明建設考核評價制度,將環(huán)境保護與生態(tài)建設作為各級,特別是縣級領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容,進一步加大考核權重,強化指標約束,督促各級黨委、政府及有關部門牢固樹立正確的政績觀。健全問責機制,對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、抓生態(tài)環(huán)境保護工作不力、導致嚴重后果的,嚴格按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《河北省生態(tài)環(huán)境保護責任追究暫行辦法》進行責任追究。
加大資金籌集和整合力度,逐年增加市級大氣污染防治專項資金。2016年通過整合財政資金,安排化解鋼鐵過剩產(chǎn)能專項獎補資金1億元。積極探索建立和實施綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理資金投入模式,支持鼓勵社會資本參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境污染治理等領域投資。發(fā)揮藍天股權投資基金、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等專項基金的引導作用,放大財政資金效應,進一步加大全市環(huán)境污染治理資金投入力度。
按照省安排部署,確保2016年年底前完成省達我市2016年化解煉鐵產(chǎn)能764萬噸、煉鋼產(chǎn)能723萬噸任務;壓減煤炭產(chǎn)能45萬噸,退出煤礦1處。依據(jù)《河北省人民政府關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的實施意見》(冀政發(fā)〔2016〕28號),從環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術、安全六方面嚴格退出標準,確保逐年完成化解任務。
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各地各部門和各機構不得以任何名義為新增鋼鐵產(chǎn)能項目辦理土地、環(huán)評、信貸等相關手續(xù)。開展水泥、平板玻璃行業(yè)項目核查,對新發(fā)現(xiàn)的落后產(chǎn)能列入2016年淘汰計劃予以淘汰,對存在瞞報產(chǎn)能或違規(guī)新建設的由當?shù)卣岢鎏幚硪庖?,?016年年底前處理到位。對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建設鋼鐵項目或封停設備復產(chǎn)所在地縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長先免職,再調(diào)查處理,對相關領導和責任人員追究責任,堅決杜絕違規(guī)問題的再次發(fā)生。
2016年7月底前完成鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境保護現(xiàn)狀全面調(diào)查,切實查清企業(yè)落實環(huán)評審批驗收、排污許可、清潔生產(chǎn)等規(guī)定和主體工藝裝備的環(huán)保治理設施建設和運行、污染物達標排放及在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設和運行等情況。深入開展重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查活動,開展鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境執(zhí)法“雷霆”行動,加大檢查巡查力度,重點檢查違規(guī)新建項目、列入關停企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)、污染防治設施不齊全、偷排偷放、超標排放及無證排污等情況;結(jié)合全市環(huán)境質(zhì)量改善目標,以環(huán)保手段促進倒逼鋼鐵過剩產(chǎn)能有序退出。
實施大氣污染物特別排放限值和超低排放標準,大力化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、淘汰燃煤鍋爐,推進低品位工業(yè)余熱暖民工程、煤電節(jié)能升級改造、農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用等工程,削減煤炭消費,實現(xiàn)煤炭清潔高效利用。2016年入統(tǒng)煤炭消費量比2015年削減200萬噸,到2017年確保完成省達我市削煤目標任務。
全市范圍內(nèi)“一區(qū)三路”(城市建成區(qū)、高速公路、國道、省道)加油站(點),禁止銷售普通柴油。督導企業(yè)健全進貨臺賬,加強巡回檢查,對不按規(guī)定要求銷售成品油的批發(fā)、零售企業(yè)依法依規(guī)予以查處。
2016年增加煤炭、成品油抽檢批次,煤炭經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋率、合格率達到75%,成品油經(jīng)營主體抽檢率達到50%。開展煤炭市場和成品油市場專項整治,完善煤炭、成品油質(zhì)量抽檢工作機制,加強部門聯(lián)動,形成齊抓共管的工作合力。切實強化煤炭、油品生產(chǎn)領域監(jiān)管,根據(jù)《唐山市散煤污染整治專項行動方案》(唐政辦字〔2016〕195號),制定專項工作分解方案,逐年有針對性地開展督導檢查,及時全面掌握全市潔凈型煤等煤炭生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管情況和煤質(zhì)檢驗情況。
實施“四個一批”即新增集中供熱、拆除取締一批,優(yōu)化用能結(jié)構、置換調(diào)整一批,推廣節(jié)能環(huán)保燃具、更新替代一批,實施節(jié)能改造和推廣潔凈煤、提質(zhì)提效一批。2016年6月底前,積極承辦省發(fā)展改革委全省型煤企業(yè)與山西晉煤集團、神化寧煤集團、榆林市蘭炭產(chǎn)品對接會,為型煤企業(yè)原料供應搭建有效平臺;8月底前,確保在建潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項目全部投入運營,年生產(chǎn)能力達到300萬噸以上;2016年年底前,推廣潔凈型煤專用爐具1.5萬臺,推廣高效清潔燃燒爐具21萬臺。力爭完成新建潔凈型煤項目7個,潔凈型煤保供能力達到330萬噸。實施煤炭替代化,大力實施“城鎮(zhèn)氣化”工程,加快發(fā)展清潔電力和清潔燃料,力爭到2020年縣城以上集中供熱率達到90%以上。
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嚴格執(zhí)行河北省鋼鐵、水泥、平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放地方環(huán)境標準,以環(huán)境標準促進污染治理和節(jié)能減排,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。切實做好河北省各項環(huán)保地方性標準的宣傳、銜接和落實等工作。
2016年開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山和道路車輛4個污染整治專項行動,進一步降低污染排放強度。嚴格落實國家“大氣十條”、省“大氣五十條”、市“大氣六十五條”要求,逐年加快主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷,大力推進城市建成區(qū)及近郊煤改氣、煤改電工程,強力推進秸稈禁燒和綜合利用,確??諝赓|(zhì)量不斷改善。
印發(fā)實施《唐山市水污染防治工作方案》,2016年重點推進還鄉(xiāng)河流域水污染綜合整治、陡河水庫集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治、引灤流域水環(huán)境綜合整治、石榴河古冶區(qū)段黑臭水體整治等專項行動,努力提升水環(huán)境質(zhì)量。加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造,所有工業(yè)聚集區(qū)建設集中式污水處理設施,并安裝自動監(jiān)測設施和污染源遠程執(zhí)法抽查智能儀。全面取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染等“十小”工業(yè)企業(yè)和嚴重污染水環(huán)境的項目。制定《唐山市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)專項整治實施方案》,劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。制定和落實《唐山市近岸海域“十三五”環(huán)境保護計劃》,推進近岸海域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
自2016年起,深入排查各類固體廢物,強化危險廢物的監(jiān)督管理,提高企業(yè)自律和守法意識,完善相關管理制度,有效遏制非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險廢物違法行為發(fā)生。強化危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境安全和監(jiān)管隱患排查,嚴格檢查重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒危險廢物環(huán)境違法犯罪行為,開展危廢經(jīng)營單位專項執(zhí)法檢查,查處一批環(huán)境違法案件,逐步提升危險廢物管理和執(zhí)法水平。
按照國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃分標準,結(jié)合全市不同地域的生態(tài)服務功能,科學合理劃定森林、濕地、海洋、河湖水域等生態(tài)保護紅線,確定開發(fā)邊界和保護范圍,將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境保護范圍之外。
堅持以三北防護林、沿海防護林、封山育林、退耕還林等重點生態(tài)工程項目為依托,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,加大廊道、村莊、城鎮(zhèn)、荒山、企礦、沙區(qū)、沿海、濕地綠化治理力度,全面提升城鄉(xiāng)綠化水平。制定出臺《唐山市濕地保護規(guī)劃》,推進濕地保護區(qū)和濕地公園建設,促進生態(tài)環(huán)境改善。
實施唐山市露天礦山污染整治專項行動,明確責任和時間節(jié)點,做到責任到人、任務到人、時間到天。加大督導力度,開展有針對性的現(xiàn)場督導,研究完善有關政策制度,建立長效機制。對未完成任務的縣(市、區(qū)),逐一列出清單進行約談,提出明確的完成時限等要求。
按照《河北省地下水超采綜合治理試點方案(2016年度)》要求,將我市11個縣(市、區(qū))列入地下水超采綜合治理試點范圍,制定關停井行動方案,開展農(nóng)業(yè)灌溉井和城市自備井關停工作。2016年年底前試點縣(市、區(qū))編制完成《水資源使用權分配方案》,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水權確認工作。出臺《唐山市農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,逐年推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作,到2018年完成市縣兩級農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作,到2025年全面完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務。
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嚴格執(zhí)行《河北省地熱資源管理條例》和《河北省地下水管理條例》,建立規(guī)范地熱資源開發(fā)利用長效機制。用2-3年時間對全市地熱水利用項目全面排查,推進全市地熱資源的科學有序開發(fā)利用。
按照“完善一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則,對環(huán)境保護大檢查中排查出的2024個違規(guī)建設項目,依法依規(guī)進行分類處理,確保2016年年底前所有違規(guī)建設項目“清零”,嚴格落實建設項目環(huán)評、環(huán)保備案和排污許可制度,實現(xiàn)達標排放。2016年9月底前,各縣(市、區(qū))要完成應由本級審批的違規(guī)建設項目的清理整頓工作,并上報市環(huán)境保護局。應由環(huán)境保護部、省環(huán)境保護廳和市環(huán)境保護局審批的項目,各地要主動溝通,積極協(xié)調(diào),確保按期圓滿完成清理整頓工作。
對2013年以來全市審批通過的涉水建設項目開展“回頭看”,對仍存在違法違規(guī)的涉水建設項目限期整改,整改不到位的依法予以取締。對未經(jīng)審批擅自建設的涉水項目進行全面調(diào)查摸底,對符合條件的責令限期補辦相關手續(xù),對不符合條件的依法予以取締,2016年11月底前全面完成整改工作。2017年1月組織開展整改工作“回頭看”,確保各項工作整改到位。
對全市集中式飲用水水源保護區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,對排查出的違規(guī)建設項目,依法予以拆除、關閉,并嚴肅追責。
按照“件件責任清,反彈必追責”的原則,對中央環(huán)境保護督察組交辦的31批363件群眾舉報環(huán)境問題逐條逐項進行“回頭看”,逐件落實責任,明確具體責任部門和責任人員,確保整改落實到位,杜絕反彈。進一步加強重點環(huán)境問題的中期督查和后督查,一旦發(fā)現(xiàn)反彈,依法予以取締并按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求,嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
強化環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法的有序銜接,查辦一批典型大案要案,重點打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為。對在產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),特別是鋼鐵、焦化等涉氣排污企業(yè),存在環(huán)境違法問題的,依法進行行政處罰、按日計罰,直至停產(chǎn)整頓;對涉嫌環(huán)境違法犯罪的,依法追究刑事責任。
加強“智慧環(huán)保”建設,突出加強“移動執(zhí)法”綜合平臺建設,整合網(wǎng)格化、動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫、雙隨機系統(tǒng)、污染源自動監(jiān)控、移動監(jiān)測、12369信訪舉報、工況監(jiān)控、視頻監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等系統(tǒng),充分運用遙測遙感、無人機等科技手段,建成天地空環(huán)境立體監(jiān)管指揮系統(tǒng)。推進鋼鐵、焦化企業(yè)廠界pm2.5、pm10遠程執(zhí)法監(jiān)控,建設污染源遠程執(zhí)法系統(tǒng),2016年年底前實現(xiàn)對全市重點監(jiān)控企業(yè)的遠程執(zhí)法。同時,采取定期與不定期抽查等方式開展“零點行動”,強力震懾環(huán)境違法行為。
全面排查不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、冶煉、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、塑料、化工、鑄造等“土小”企業(yè)非法生產(chǎn)污染環(huán)境問題,特別是針對夜間生產(chǎn)的現(xiàn)象,采取明察暗訪、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,組織開展“土小”企業(yè)群環(huán)境污染專項檢查。對查處的非法企業(yè),按照“兩
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斷三清”(斷水、斷電、清原料、清設備、清產(chǎn)品)的標準,依法關停、取締到位,杜絕污染反彈。
按照環(huán)境保護部統(tǒng)一部署,將工業(yè)污染源“全面達標排放”和“排污許可管理”作為環(huán)境監(jiān)管的重要措施,不斷加大查處力度,對超標排放、無證排污和不按許可證規(guī)定排污的,依法予以查處。
落實對各縣(市、區(qū))政府及其有關部門的監(jiān)督責任,統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題,逐步規(guī)范和加強環(huán)保隊伍建設,增強環(huán)境監(jiān)管的統(tǒng)一性、權威性,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、真實性,做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。
學習借鑒中央環(huán)境保護督察模式,建立市級環(huán)境保護督察制度,對各縣(市、區(qū))開展環(huán)境保護督察,重點督察貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任等情況。
持續(xù)完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,進一步詳細明確各相關部門(單位)和縣、鄉(xiāng)兩級政府的環(huán)境監(jiān)管職責和責任,各縣(市、區(qū))對所有監(jiān)管企業(yè)(單位)進一步逐一明確責任領導和具體責任人員,按照“三級網(wǎng)格日巡查、二級網(wǎng)格周匯總、一級網(wǎng)格月調(diào)度”的原則,明確網(wǎng)格人員的工作職責和工作標準,落實痕跡化管理,制定獎懲措施,強化責任追究,促進守法常態(tài)。對污染舉報、信訪量居高不下、重復訪問題嚴重、小散亂污企業(yè)出現(xiàn)明顯反彈的區(qū)域,嚴肅追究網(wǎng)格責任人責任,倒逼責任落實。
市兩辦印發(fā)了《關于成立唐山市環(huán)境保護督察整改工作領導小組的通知》(唐辦字〔2016〕22號),成立了唐山市環(huán)境保護督察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室和綜合協(xié)調(diào)組、案件查辦組、整改督導組,全面負責環(huán)境保護督察整改工作的推進。各縣(市、區(qū))要成立相應的組織機構,研究制定整改方案,細化分解任務,強化工作措施,明確責任單位、責任人員和整改完成時限,整改一個,銷號一個,一抓到底。
我市已成立中央環(huán)保督察組移交問題線索問責工作領導小組,領導小組辦公室設在市政府辦公廳,對移交問題線索深入調(diào)查,逐一厘清責任,依法依規(guī)進行調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)對抗調(diào)查、拖延辦理、包庇袒護的,依法依紀嚴肅追究相關人員和領導責任。調(diào)查問責分為線索交辦、問題核查、審核處理建議、溝通問責情況、落實處理意見5個階段,待完成問責情況匯總、征求中央環(huán)保督察組同意后,落實處理意見,公開處理結(jié)果。對于督察組指出的其他問題,進行深入調(diào)查,對負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和人員不作為、亂作為的,依法依規(guī)實施責任追究,并于2016年年底前全面完成責任追究工作。同時,進一步強化問題整改責任追究,對問題仍然突出、污染出現(xiàn)反彈、“土小”企業(yè)污染嚴重、污染物超標排放及被環(huán)境保護部約談負有監(jiān)管責任的地方和部門,嚴肅追究相關責任人的責任。
各地各部門要制定整改方案,黨政“一把手”親自抓、負總責,逐級傳導壓力,層層抓好落實。對涉及多個部門的整改任務,建立健全牽頭單位和責任單位協(xié)
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調(diào)聯(lián)動機制,切實形成推進整改落實工作的強大合力。同時,舉一反三,全面查找環(huán)境保護和生態(tài)建設中存在的其他問題,制定有效措施,盡快補齊短板,切實堵塞漏洞。
加大對各地各部門整改落實工作的督導檢查力度,制定督導檢查工作方案,實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,定期調(diào)度進展情況。采取專項督查、明察暗訪等方式,全面掌握整改進度。對未按要求完成整改任務的,嚴肅追究相關責任單位和責任人員的責任。
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等平臺,按要求及時公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權和參與權。廣泛宣傳黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府關于加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重大決策部署,引導社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作,努力營造環(huán)境保護人人有責的良好氛圍。