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    公安調研報告題目(優質16篇)

    時間:2025-06-22 作者:BW筆俠

    調研報告應該注重數據分析和量化研究,以客觀的方式呈現問題和結論。提供一些關于調研報告的實用范文,幫助大家更好地掌握調研報告的寫作要領。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇一

    互聯網技術的迅速發展,主要體現在家庭網絡和局域網的普及方面,現依據工商行政管理職能和互聯網發展現狀,將涉及網絡管理的有關問題報告如下:

    一、由于網絡經濟已經成為一種日益普及的市場經濟形式。

    作為主要履行市場監管職責的工商行政管理部門,對網絡的監管主要包括規范網絡經營主體、監管網絡經營行為、保護網絡消費者權益三個方面。規范網絡經營主體主要指的是網絡經營主體的注冊登記,監管網絡經營行為主要包括網絡不正當競爭和網絡欺詐行為,網絡消費者權益保護范圍較廣,主要表現為:網絡消費合同履行問題,主要表現為延遲履行、瑕疵履行、售后服務無法保證;網絡格式合同問題,主要存在著減輕、免除經營者責任的條款及其他不公平、不合理的內容;網絡支付安全問題和網絡消費者隱私權保護問題。國家工商總局要求加強網絡市場監管,要求嚴把網絡市場主體準入關,按照國務院《互聯網信息服務管理辦法》和《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定,嚴格對經營性網站和互聯網上網服務營業場所依法注冊登記。并且,對網絡衍生的虛假廣告、商業欺詐、不正當競爭、商標侵權、傳銷和侵害消費者合法權益等互聯網違法行為予以查處。實際上,監管對象和內容始終被界定在上述三個方面。

    二、網絡違法行為相關主體的責任承擔。

    當前的網絡違法行為除比較明顯的市場準入行為之外,更多的是涉及到廣告、合同和不正當競爭方面。主要分為三大類:一是無照和超范圍的網絡經營行為。這里面有一個是否監管到位的問題;二是網絡不正當競爭行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價銷售、商標與域名沖突、網站名稱與企業名稱及域名沖突、違法提供有獎銷售(服務)、采用超級鏈接技術擅自使用他人服務內容、詆毀他人商業信譽等行為。三是網絡商業欺詐行為。最常見的方式是通過網絡發布虛假信息,欺詐外地的消費者及經營者。對網絡違法行為主體的責任承擔應該明確為“行為者承擔”原則,實踐中以互聯網內容提供商違法行為比較突出,以假公司發布網絡廣告為例,互聯網服務商往往對其提供的發布內容沒有適當、有效的審核程序,從而對第三方合法權益造成侵害。由此可知,互聯網服務商在網絡違法行為發生時往往擔負較為被動的角色,但無論怎樣,都必須對合法權益受到損害的第三方承擔直接或連帶責任。

    三、針對網絡違法行為,工商行政管理機關可以分別依據《無照經營查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費者權益保護法》等法律法規來分別予以規范,根據其違法行為的性質和規模,可以按實際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。

    四、當前工商部門對市場經營行為的監管手段主要包括:

    一是強制性的定期年檢;二是各種方式的巡查;三是根據舉報線索追查個案;四是不定期的短期集中整治。上述監管手段已經無法應付瞬息萬變的網絡市場監管。一般來說,違法的網絡行為發生時間普遍較短,改頭換面的速度較快,而且由于互聯網信息量相當巨大,對網絡信息的過濾和分析都需要相當大的人力、物力。具體分析,工商行政管理機關查處網絡違法行為有五大難題:一是對違法行為的管轄權確定難。依據《行政處罰法》第20條和《工商行政管理處罰程序暫行規定》第4條的規定,行政處罰應由違法行為發生地管轄。但互聯網不受時間、時間、國界的限制,只要具備上網條件,任何人都可以上網瀏覽;任何可以上網的地方,都可能看到違法網絡廣告。如何界定違法行為發生地和管轄權,是一大難題。二是對違法證據確定難。查處違法網絡行為關鍵在于證據的認定,而網絡電子文檔可以任意修改,不留痕跡,因此對網上證據的證明力存在爭議,且電子證據易丟失或任意刪除,當事人完全可以對違法事實加以否認。三是法律依據尋找難。網絡經營行為的特殊性使現有的法律法規不能完全適應對網絡行為監管的需要,給依法行政帶來困難。四是違法責任追究難。在網絡虛擬空間里,違法行為主體并未披露真實的經營地址和名稱,因而對違法責任人即使有真實的地址和名稱,有的違法者遠在外地,有的本身就是皮包公司,行政處罰執行極難。五是執法手段到位難。主要包括:對網絡監管的硬件設施不到位,沒有用于監控網絡行為的軟件設備,只憑人力來進行大海撈針般的網絡違法行為監管,根本不現實。

    五、對網絡違法行為的解決及法律法規的完善。

    當前,我國尚無專門對網絡違法行為進行調整的工商行政管理法律法規,工商機關現適用的《互聯網信息服務管理辦法》和《互聯網上網服務營業場所管理條例》都是側重于市場準入和信息網絡安全方面,對網絡廣告、合同和不正當競爭等等沒有涉及。而單獨的網絡廣告、網絡合同和不正當競爭卻沒有明確的工商行政管理法律法規可以調整。因此,完善現有的法律法規,加入對網絡違法行為的監管等內容,是勢在必行的。實踐中有一種說法是對網絡行為的監管要逐步實現從工商部門直接監控為主到以行業自律為主的形態轉變,但對追逐經濟利益的網絡經營者而言,明顯地缺乏自律的主動性。對網絡違法行為的解決,最主要的還是通過法律手段,才能確保建立完善有效的市場自律體系。根據以上分析,可以得出如下結論:法律必須強制規定網絡經營者的義務,尤其是互聯網服務商的義務,無論是網絡欺詐行為還是其它網絡違法行為,最后必然通過互聯網服務商來發布,如果后者沒有必要的審查程序,所有的監管努力都將付之東流。因此,加強對網絡信息發布者的監管是將網絡市場正本清源的惟一方法。按照屬地管理原則,對互聯網服務商的網絡違法行為進行全國范圍內的屬地監管,根據目前實施的經濟戶口管理的經驗來衡量,是可行的。

    文檔為doc格式。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇二

    為推動××公安信息化建設突飛猛進,進一步提高駕馭社會治安和維護穩定的能力,20xx年2月中旬和3月上旬,**同志率領市公安局直屬業務處(總隊)長、區縣(市)公安局長,分兩批先后考察了安徽、江蘇和浙江、上海公安信息化建設。通過考察學習,收獲很大,啟發很深,看到了差距,感到了壓力,理清了加快××公安信息化建設的思路。

    主要做法。

    (一)安徽省加強公安信息化建設的做法。

    一是統一思想,科學規劃,明確工作思路。按照“整體規劃、分步實施、重點突破、全面推進”的原則,走跨越式發展、規范化建設、科學化建設、實用節約型發展的道路。二是科學整合資源,條塊結合,信息共享。既節約了大筆資金,又使原有系統的作用得到了充分整合。三是立足基層,貼近實戰,以用促建。堅持邊建設、邊開發、邊應用的原則,狠抓綜合應用平臺和應用系統的建設,突出實戰應用,提出“一切為了實戰”的口號,始終把立足基層,貼近實戰,強化應用作為出發點和落腳點,把“金盾工程”建到每個民警的辦公桌上。四是抓典型,促全面,整體推進。省公安廳將蕪湖公安信息化建設和應用作為試點,取得經驗后再向全省推廣。五是強化培訓,提高民警素質。始終堅持把提高各級公安機關領導和民警的科技素質作為重要環節來抓,切實把好“三道關”:領導關、基層所隊長關、全員培訓關。六是因地制宜,多方解決資金短缺問題。安徽省公安廳提出公安信息化建設“不以系統硬件檔次論英雄,而以實戰應用效果定成敗”,要求各地在積極爭取地方黨委、政府重視支持的同時,開動腦筋,多快好省地開展建設。七是領導重視,部門支持。省政府將“金盾工程”、智能交通系統、互聯網監控中心建設列入“861”計劃重點建設項目,省級人口信息系統建設列入了省政府“數字安徽”重點建設項目,保證了全省公安計算機網絡的快速發展。

    (二)江蘇省加強公安信息化建設的做法。

    一是始終抓住網上信息應用這個核心,在普及推廣上下功夫。省公安廳將20xx年作為全省“網上信息應用普及推廣年”,加強分類指導。二是始終抓住網上信息應用重點環節,在創新發展上下功夫。20xx年以來,江蘇省公安廳圍繞“建成一個平臺、形成一套機制、培訓一支隊伍”三個環節開展建設,為應用提供環境、制度、素質的保障。20xx年以來,在全省公安機關組織開展了科技大練兵活動,將網上信息采集比對等應用技能,列入省廳派出所長、刑警隊長、交巡警隊長學校以及警銜晉升、專業培訓的范圍。三是始終抓住網上信息應用的整體推進,在“兩強兩促”上下功夫。以網上作戰為核心,圍繞信息強偵、信息強基、信息促防、信息促管開展應用實踐。首先,將信息強偵作為開展網上應用的突破口,初步形成了網上偵察破案工作模式和網上信息查證比對模式、網上線索排查布控模式、網上案件串并偵查模式等一系列新戰法。其次,大力實施信息強基工作,在省市縣三級公安機關都建立了規范化的網上信息研判應用工作機構和機制。第三,信息促防的作用初步顯現。全省公安機關以實有人口管控為重點,通過對旅館住宿人員、網吧信息、暫住人口信息的跟蹤掌握,并及時與在逃人員、高危人群等系統數據進行比對,有針對性地落實管控措施,及時發現違法犯罪線索,提高治安防控的針對性和有效性。同時,抓住創建“平安江蘇”的機遇,積極爭取黨委政府重視和支持,投入專項資金10億元左右,加大了各類社會面治安監控圖像系統建設,初步形成了覆蓋社會重點部位、集衛星、微波、光纖網絡、專用電路等多種傳輸手段為一體的圖像監控網,建成了一批具有智能化查控報警功能的治安卡口,用信息化手段織牢街面路口的防控網絡。

    (三)浙江省、上海市加強公安信息化建設的做法。

    起來,將信息采集、錄入、儲存、加工、應用職責細化分解到各項警務工作中,細化分解到辦案、辦事、辦證的每一個流程和環節,分解落實到每一位民警、每一個工作崗位。上海市公安局堅持質量管理,制定了《公安業務信息系統相關數據項目質量標準》,開發了數據質量檢查軟件,建立了數據質量舉報網站和獎罰金機制,鼓勵單位、民警反映所發現的數據差錯,并以常住人口、案(事)件違法犯罪人員、在逃人員等15個系統為重點,開展數據質量檢查,數據的總體正確率提高到99.5%。

    主要成效。

    一是公安信息化基礎建設突飛猛進。在信息網絡建設方面,安徽省一級網帶寬達到155兆,二、三級主干網絡全部開通,全省公安基層所隊接入網覆蓋率達到98.45%,百名民警擁有的計算機數為41.4臺。江蘇省一級網帶寬為622兆,全省所有基層所隊全部以專線寬帶方式接入公安信息網。全省公安機關接入公安信息網的計算機為5萬余臺,百名民警計算機擁有率達到69臺。浙江省公安二、三級主干網和接入網覆蓋率為100%,地級市全部開通了至縣級公安機關的圖像傳輸系統。省、市兩級公安信息中心均已運作。上海市已自建光纜3000余公里,實現了100%聯網,達到千兆主干網,百兆聯接至派出所,10兆聯接至單機,實現了數據、語音、視頻的“三網融合”。

    二是建立形成了高效、共享、充分滿足公安實戰需要的警務信息綜合應用系統。安徽省蕪湖市公安局將所有公安業務應用系統整合為一個整體,建成了“蕪湖公安警務數字化協同系統”,實現了各警種相互支持、相互策應、協同作戰的目標。江蘇省在全省省轄市和省公安廳統一開展警務信息綜合應用系統建設,加強各類網上信息資源的集中整合,滿足了對信息的采集、錄入、共享、應用需求。浙江省公安廳杭州市局建立以技術破案、信息破案為手段的網上作戰體系,突破傳統刑偵工作模式。通過信息分析整合、碰撞比對和倒查擴案、網上調控、關聯擴線、犯罪軌跡刻畫等方法,主動發現破案線索,掌握犯罪嫌疑人活動軌跡,拓展了“從案到人、從人到案”的偵查破案途徑。上海市開展了指紋自動識別系統二期建設,將中心庫容量擴至300萬人十指紋、100萬枚現場指紋,比對速度擴至每秒50萬指以上。開展了法庭科學dna數據庫建設,目前前科庫已入庫6萬人份,現場庫入庫保持在300人份左右。20xx年以來,通過指紋識別比對直接認定和提供線索,查中3907起,抓獲犯罪嫌疑人2795人,通過dna技術認定犯罪嫌疑人400名,其中破獲兇殺案件500余起。

    三是公安基層基礎工作得到全面夯實。安徽省公安機關通過開展警務信息綜合應用系統、人口系統、旅館業治安管理系統、高危人群管理控制系統、網吧實名登記系統和社會面圖像監控系統等一系列建設,使源頭信息的采集錄入和對流動人口、治安復雜場所和重點部位的控制得到全面強化,提高了社會面控制管理能力。江蘇省充分利用網上信息資源,開展了案底制度建設,對各類違法犯罪嫌疑人的信息采集、工作對象網上列管和前科劣跡信息查詢比對等工作提出了規范化要求,不僅提高了對違法犯罪人員積累性打擊力度,而且促進了執法基礎工作的開展。上海市開發了50多個業務信息系統。主要有指揮調度系統(實現了110、119、122的“三臺合一”,并依托上海市公務網,實現了公安指揮中心與各社會聯動單位的聯網)、情報信息系統、案件時空分析系統、預指揮調度系統、案(事)件管理信息系統。

    四是有力地促進了社會治安防控體系建設的開展。安徽省建成闖紅燈自動抓拍系統400多處,道路卡口監控系統116處,配備車載移動電子警察320套,33個省際公路卡口系統全部建成,兩條主干206國道和205國道部分重點路段實現聯網卡口監控,僅20xx年,依托科技手段共發現涉嫌盜搶車626輛,抓獲盜搶汽車犯罪分子44人。江蘇省自20xx年起,有重點、分步驟地開展了社會面治安監控系統建設,其中公安機關自建監控系統1.3萬余個,安裝攝像鏡頭約12萬個,50多個市、縣公安局建成了圖像監控中心,實現了對城市治安的不間斷監控。通過發揮各類監控系統在鎖定目標、固定證據、發現抓獲罪犯等實戰中的作用,20xx年以來,江蘇全省共破案4500多起,抓獲犯罪嫌疑人1800多名。

    五是形成了網上偵查破案新模式,打擊犯罪、維護治安的能力和水平明顯提高。安徽省自20xx年以來利用網上信息破案占全省破案總數的23%。江蘇省公安機關20xx年利用網上信息破案占全省破案總數的28%,超過全國平均水平8個百分點,抓獲在逃人員2.2萬余名。

    六是警務工作機制發生了深刻變革,促進了公安工作的現代化、正規化。20xx年,江蘇省各級公安網站發布各類預警研判信息7.1萬件。隨著公安信息化建設的逐步推進,網絡和信息技術在公安工作中廣泛應用,使原來需要幾天、幾十天甚至幾年才能完成的工作,現在幾分鐘就可以完成;原來需要四處奔波,動用大量警力才能辦成的事,現在坐在辦公室,用公安信息網絡平臺即可辦到。科技成果轉化為戰斗力的現實和信息技術在公安工作中的“神奇”作用,對傳統的思想觀念和思維方式產生了強烈沖擊,廣大民警切身體會到,現在的公安工作一刻也離不開計算機,要實現公安工作的現代化、正規化,首先必須實現信息化。

    公安局在互聯網上建立了公安網站,推行執法告知制度、提供辦事指南和政策咨詢,受理犯罪舉報和群眾投訴,大大提高了“窗口”單位為民服務的水平和效率。

    八是城市治安監控系統建設取得明顯成效。浙江省杭州市公安局于20xx年10月在全市范圍內推廣治安監控系統建設,將在今年基本建成共享性強、覆蓋面廣、技術領先、應用效果顯著的防控網絡體系。截止20xx年底,全市共建設監控點3132個,其中社會面上治安監控點2052個、公安機關內部安全監控點1080個。同時,基本建立了統一的動態報警監控平臺,實現整個監控系統的數字化與網絡化,預防、打擊、管理等公安工作效能得到較好發揮,取得了較好的社會效益,成為全國四個“城市綜合報警與監控示范城市”之一。上海市公安局目前可供調看的全市主要道口、地鐵沿線、重點場所、要害部位、標志性建筑周邊的攝像監控點近4000個。目前,上海市政府作出了加快建設攝像監控系統的決定,提出了“凡是進入上海的人員,無論是空中來、海上來、地面來,都要有圖像記錄;凡是出入地鐵的人員,都要有圖像記錄;凡是出入四、五星級賓館的人員,都要有圖像記錄;凡是常用警衛線路,都要有全程攝像監控”的建設目標。

    幾點啟示。

    (一)公安信息化建設必須首先突破傳統觀念的束縛。信息化建設首先要解決的,就是信息化要不要搞的認識問題。上海市公安局認為,警力增量總要達到一個飽和,想控制治安、壓制刑案,只有走科教強警之路,把科技置于優先發展地位。浙江省公安廳提出,不重視科技的領導是不清醒的領導,不善于抓科技的領導是不稱職的領導,以此來統一思想認識。

    (二)公安信息化建設必須真正成為“一把手”工程。“一把手”是一個單位的“龍頭”,一個單位工作、資源的分配、工作的興奮點和注意力,主要是跟著“一把手”走的。上海市公安局專門成立了信息化工作領導小組,局長親任組長,凡重大建設項目,都要專門成立項目領導小組,由市公安局領導親自部署、指導、協調。市公安局黨委會連續兩年在每次召開前都盡量安排半小時至45分鐘的科技講座。,市公安局組織市公安局黨委成員、各單位“一把手”進行了計算機應用能力培訓,脫產一周,先學后考。在市公安局黨委的率先引導下,上海各級公安機關都把公安科技和信息化建設作為“一把手工程”,切實加強領導,狠抓工作落實。

    (三)公安信息化建設必須抓住提高民警信息化素質這個關鍵。公安信息化講求的是規模效益,既體現在信息數量上,也體現在應用群體上。只有信息警務理念和信息作戰方式為每一位民警所接受、所掌握,每一位民警都成為信息警務的參與者、受益者,公安信息化才會顯示出強大的生命力。必須高度重視民警信息化素質的提高,努力培養信息化專業人才,擴大信息化應用群體。一是要對所有的50歲以下民警開展信息化應用培訓,二是要制定剛性要求。開展好全員計算機培訓,要制定初步的、近期的、中期的、遠期的指標。全員培訓是打基礎,還要通過網絡技術人才規劃建設,制定標準,開發系統。信息化工作要提高,要有專業技術人才,每個單位都必須有自己的技術骨干。

    (四)公安信息化建設必須優化管理、集約資源。公安信息化是“三分建設,七分管理”,公安信息化工程能否充分發揮效益,不僅取決于信息網絡和信息系統建設,很大程度上還取決于系統能否得到良好的日常維護和管理,取決于能否將管理活動貫穿信息系統產生、運作、改進直至淘汰的全過程。一是必須堅持質量管理,讓每一個數據都真實可用;二是必須堅持五個統一(統一領導、統一規劃、統一標準、統一建設和統一管理),讓每一分投入都物有所值。要以整合資源、集約發展為目標,對公安信息化項目的預算分配、立項招標、建設監督、項目驗收等進行全過程的審核、監督、管理,為公安信息化建設的快速發展提供有力的機制保障,取得良好的管理效益;三是必須打破信息壁壘。目前各警種、各部門都建設了一批實現業務信息化的項目,這些項目構成了整個信息化的基礎,必須按照“整合資源、重在統一,突出實戰、方便基層”的目標,以推行基層信息采集規范化為切入口,通過整合、激活和利用相關業務信息資源,帶動其他相關應用,推進信息一體化、作戰一體化,最終達到打防控一體化。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇三

    **部長指出,在新形勢下,信息化已經成為推進公安工作和公安隊伍建設的重要載體,也是我們推進“三基”工程建設的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設中,逐步把“三基”工程建設的重點從“硬件”建設轉移到“軟件”建設上來,而“軟件”建設的重點是抓好信息化建設和應用。進一步推動公安信息化建設和應用,首先要全面分析當前公安機關信息化建設的現狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。

    一、當前**信息化建設的現狀及問題。

    (一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認為,只要懂法并按照規定執法就足以勝任公安工作,對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個字、在網上看看東西,對于信息化建設的范圍、意義認識不足。認為信息化建設就是花錢買設備、比投入、比裝備,不重視信息化應用和投入產出,還沒有真正意識到全面開展信息化建設對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現了新知識不愿學、信息系統不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術運用到公安工作中、促進公安工作發展。這已成為推動信息技術建設應用的瓶頸。

    (二)資金不足,基礎設施配備不齊。進行信息化建設就需要必備的硬件設備,經過三年的基層基礎建設,雖然我們的信息化建設硬件有了很大的提升,但是與上級提出新要求相比,我們仍有很大的差距。目前**公安局共有電腦174臺,其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務器處于超負荷運轉狀態,公安網運行速度有待提高;三年前建立的網上辦公系統已經不能夠滿足當前工作的需要,急需改版重建。

    (三)起步較晚,系統應用程度不高。應用是信息化建設的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應用的帶動和依托,建了也沒效益。通過對我局信息化建設情況來看,重建設輕應用的現象嚴重存在。僅限于人口信息系統、網上辦公系統和執法監督系統,并且整個系統僅由內勤或某位民警一人固定時間使用,更多的時候是“一個人干、一群人看”,信息系統應用難以深入。經調查,我局內勤民警計算機基礎知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網絡基礎知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%,各類查詢系統及相關業務信息系統的使用達標占76.8%,而一般民警計算機基礎知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網絡基礎知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%,各類查詢系統及相關業務信息系統的使用達標占52.6%。

    (四)缺乏人才,信息化建設進展緩慢。目前**公安局信息通訊部門有人員3人,其中計算機專業畢業的只有1人,同時還要負責網監、機要等工作,從而導致了新技術沒人會用,難以適應今后信息網絡建設和應用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現象極其嚴重,計算機水平也存在著很大的差距。據統計,**公安局45歲以下民警,計算機基礎知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網絡基礎知識達標占87.5%,而45-50歲民警,計算機基礎知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網絡基礎知識達標占50.5%。

    二、通過對**公安局信息化建設的現狀的分析認為,公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑,也是區別于傳統公安基層基礎工作的一個鮮明特色,必須牢固樹立信息主導警務理念,以信息化有效提升公安戰斗力,提高執法辦案和行政管理效率,以信息化帶動和促進公安工作現代化、正規化。為全面做好公安信息化建設。如何破解當前公安信息化建設和應用工作難題,全面提高公安信息化應用的整體水平,是擺在各級公安機關“一把手”面前的首要問題。就**公安局而言,為主要從以下幾個方面解決問題:。

    (一)統一思想,提高認識。加強公安信息化建設是提高公安機關整體戰斗力的重要途徑,是提升基層基礎工作水平的重要載體,是牽動警務機制改革的重要紐帶。因此要積極適應信息化的發展趨勢,堅定不移走科技強警之路,向科技要素質、要警力、要戰斗力,把信息化打造成為提升公安機關核心戰斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設已經帶來和將要引起的發展變化,從全面的、戰略的高度,充分認識加快信息化建設對于全面推進公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會用計算機的領導將失去指揮權,不懂計算機的民警將失去工作權”的觀念,要切實把信息化建設作為“一把手”工程,納入基層公安機關領導的日事議程,注重整合系統資源、整合信息技術資源,力爭早日實現公安工作信息化、現代化的目標。

    (二)爭取支持,加大投入。公安信息化建設工程,是一項技術要求高,成本投入大的工程,作為一個山區縣、國家級重點扶貧縣,經濟總量小,僅依靠政府財力投入不現實的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規思維,超前消費,多渠道籌措建設資金。首先公安機關領導要主動向黨委、政府領導匯報,爭取財力的支持;其次,公安機關要在節減經費上做文章,壓縮或減少經費支出,將節約的經費用在信息化建設工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設資金不足的問題。這一點,我們深有體會,在建設350兆無線通訊系統的時候,由于我們是山區,建立自己的基站條件不允許,因此我們通過與移動、網通、聯通等部門協商租借他們的通訊塔,及時的解決了問題。總之,妥善解決資金制約問題,信息化建設工程才有保障,才能實現最佳工作目標。

    (三)強化培訓,普及應用。在推進信息化建設工作的同時,要著力解決普及應用難題,才能使信息化應用發揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設,輕普及應用的傾向,通過“送出去”或“請進來”的方式,不斷地對專業技術人員進行業務培訓,把各警種各部門和基層所隊民警培養成懂應用,會管理維護信息網絡的能手。一是加大培訓力度,使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能,掃除“機盲”“網盲”現象;二是強化民警應用信息,提高網上實戰能力,通過實戰激發民警學習熱情;三是培養技術骨干,開發利用信息,將信息化工作與日常工作機制結合起來,強勢推進以辦公自動化、綜合執法辦案系統和信息采集室為龍頭的信息化建設。四是通過爭取編制,有計劃地從高等院校畢業生中招收專業技術人才,實現了信息化人才培養與信息化建設的有機結合。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇四

    巡邏防控工作是指以巡邏為主要手段,運用各種方法科學整合現有警力和社會資源,把打擊、防范、管理、控制、建設、服務等多種措施有機結合,將各種防控要素相互集結,從而實現統一指揮、快速反應、整體聯動的社會治安保障功能。巡邏防控是一種主動、超前型的打擊防范違法犯罪行為的警務戰略,其實質是通過主動超前型的警務方式,體現打擊犯罪的及時性、預防犯罪的超前性、發現犯罪的主動性。為切實打好全區社會治安攻堅戰,推進“平安北侖”創建和綜合治理工作,實現區域治安狀況明顯好轉,對全區加強巡邏防控工作開展了調研。

    一、加強區域巡邏防控工作的意義。

    (一)加強巡邏防控工作是區域構建和諧社會的必然要求。胡錦濤總書記在省部級領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中專門指出:“沒有社會穩定,構建社會主義和諧社會就無從談起。要大力加強社會治安防控體系建設,完善社會治安綜合治理工作機制,依法打擊各種犯罪活動,切實保障人民生命財產安全。”公安機關作為構建社會主義和諧社會的重要建設力量和保障力量,擔負著鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任,必須切實提高駕馭社會治安局勢的能力。目前我國正進入經濟社會快速發展和改革攻堅的關鍵時期,面臨的發展機遇和挑戰前所未有,處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期,社會治安環境呈現出愈加復雜的動態特征,這種特征在處于改革開放前沿的我區愈發明顯。巡邏防控工作作為公安機關的一項基礎工作,對有效打擊和防范違法犯罪,增強人民群眾安全感,維護社會和諧穩定具有十分重要的意義,面對當前復雜的社會治安形勢,進一步加強區域巡邏防控工作迫在眉睫。

    巡邏2945次,車輛4260輛,出動警力20620人,設卡316次,盤查嫌疑人1953余人,嫌疑車1436余輛,聯勤巡邏95次,安保執勤49次,接處警48起,抓獲各類違法犯罪嫌疑人103人,其中“清網行動”中抓獲逃犯1名,協助抓獲網上逃犯1名,抓獲負案在逃嫌疑人1名,收繳管制刀具65把,移交治安處罰76人,刑事處罰26人。由于其發生在公共場所,社會影響較差。分局提出要把切實解決群眾關心的治安問題作為對我區人民的莊嚴承諾,通過近年努力集中破解社會治安難題,全力部署開展“社會治安攻堅戰”活動。加強和完善攻防兼備、多警種參與、多種力量協作配合的巡邏防控工作,提高社會面控制能力成為有效維護我區社會治安穩定打好“社會治安攻堅戰”的現實需求。而人民群眾并不希望在受到不法侵害后才對加害者予以懲罰,而希望根本就不受不法侵害或少受不法侵害,巡邏防控工作正是這種主動的、積極的預防控制活動,通過加強巡邏防控工作,以先進完善的通訊聯絡設備及時獲取違法犯罪信息,及時打擊犯罪分子,防范控制犯罪,使人民群眾的安全感得到提高,有效維護社會治安安定。

    (三)加強巡邏防控工作是發揮區域巡邏工作自身優勢的必然要求。我區科技強警工作經過近年的快速發展,我隊科技裝備水平、應用管理水平和科技服務實戰水平不斷提高,建成了覆蓋我區的動態治安監控系統、350兆警用集群通訊系統、千兆四級公安信息網、ck報警系統、110“三臺合一”報警系統、我區主要路口、路段電子監控系統,形成了以常住人口、暫住人口、旅館住宿人員、打防控、指紋、在逃人員、出入境人員、交通管理等信息系統組成的公安信息網應用體系。同時,分局為我隊增加了經費10萬元,使巡邏隊有了充足的財力支持。近年來大隊新增了大型運兵車1輛、流動警務巡邏車1輛、警用摩托車4輛,24種特警裝備,電腦2臺,彩色打印機1臺,指紋打卡機4臺,dnm采集板50套。為巡邏隊員個人配發了巡邏防護裝備;成立了巡特警大隊,充實了專職巡邏隊員,指導建立了各種群防群治組織。這些有利條件為我區開展巡邏防控工作打下了軟硬件基礎,當前關鍵就是如何深化警務機制改革、整合發揮這些資源優勢,進一步提高預防、打擊犯罪的精確度,推動我區公安工作從傳統警務逐步向現代警務的有益轉變。

    二、當前我區巡邏防控工作存在的問題。

    近年來,黨委政府高度重視巡邏防控工作,人財物投入力度很大、巡防體系初步形成、工作成效比較明顯,但也存在不少問題,主要表現在:

    (一)巡邏防控工作機制仍未成熟,特別是在情報信息主導巡邏防控上未能有效整合。一是情報信息主導巡邏防控工作未真正落到實處。主要表現在民警采集、收集巡邏基礎信息的意識不強,重點信息把握不準,上報不及時,信息研判部門督促指導力度不足,信息的分類、整合、分析、比對、串并、反饋等處理程序還不夠,造成巡邏防控工作的決策體系效力效率不高,對一些巡邏防控的重點把握不強,巡邏防控的精確度不夠,很多時候,巡邏工作還處于“盲目亂巡”的程度;二是一些巡邏防控制度規定僅僅停留在紙質文件上,貫徹落實的力度和抓后續工作進展不大,巡邏人員的職責、任務、權限還不清晰,巡邏防控工作的考核機制也不夠科學。

    (二)巡邏防控工作力量薄弱,特別是輔助力量的素質及工作主動性有待提高。分局雖然盡力將更多的警力投入到巡邏工作上,但由于受總體警力不足以及機制體制所限,參與街面巡邏的警力絕對數較少,巡特警大隊民警僅7余人,各派出所也沒有專門巡邏力量,一般由接警民警甚至責任區民警兼任,與發達地區60%—90%的巡邏警力配備相距甚遠,我隊專職巡邏隊員也僅40多人,50萬左右的實有人口,專職巡邏隊員的工資待遇偏低,因此,招來的隊員文化程度和各項素質普遍較低,工作主觀能動性不強、流動性很大,造成隊員對巡區內底數不清、情況不明,重點治安情況和發案特點不清楚、重點要害單位、大型企業工作情況不熟悉,各種警械、武器裝備的使用方法不熟練等問題,沒有真正履行起巡邏職能,巡而不查,走馬觀花。還有一些基層群眾巡邏組織運作不規范,缺乏指導和訓練,合力作用發揮不明顯。

    (三)社會各界共同參與巡邏防控工作認識不足,特別是110聯動工作機制沒有貫徹落實。在巡邏防控工作具體實施過程中,公安機關孤軍奮戰的局面沒有得到根本性扭轉,社會參與熱情還不夠高,一些村居和企業單位對社會治安綜合治理責任不落實,“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰出資”的理念尚未根植,不主動參與治安巡邏防范工作,有的政府部門也未充分認識巡邏防控工作的重要性,仍置身事外處在旁觀者甚至批判者的角度來看待社會治安問題。都是先期處置或解答其他部門職責內的問題。很多部門夜間根本沒有按規定配備值班力量,或者對群眾求助百般推諉,巡邏民警到達現場后既無法解決問題又不能離開現場,經常發生長時間聯系無相關部門到場的情況,群眾卻還將意見和矛頭指向民警,既大量占用了公安機關正常的巡邏防控時間,又極大損害了黨委政府的形象。

    三、

    進一步加強區域巡邏防控工作的一些建議。

    (一)提高公安專業化巡邏防控能力。公安機關作為社會治安的主要職責部門,必須在巡邏防控工作中進一步發揮主力軍作用,并承擔對其他巡邏防控隊伍的指導、培訓、檢查、考核等職責。公安巡邏民警和巡邏專職隊員要以汽車、摩托車和專用巡邏車等多種方式開展全天候街路巷地區的巡邏防控工作,特別要將力量向紅旗街、青年路、川口、大同橋、王家河等案件高發的派出所傾斜,要強化網格化巡邏力度和密度,對違法犯罪人員造成強大的震懾作用,要堅決按照“有警接警,無警巡邏”原則,在動態巡邏中接處警,對可疑人員、車輛、物品依法加大盤問、檢查力度,并隨時接受群眾的詢問、報警和求助,要組織專職巡邏隊在我區內重點地段、部位以徒步巡邏方式為主,充分發揮機動性、靈活性和抓獲現行的能力。

    帶必要工具在農村和居民區開展以徒步為主的巡邏工作,其中農村以夜間巡邏為主,居民小區保持全天有人巡邏,由區、街道鎮鄉、村居三級共同解決巡邏人員待遇和補貼問題。在廠礦企業集中地段,整合企業保安力量,實行聯勤聯防,開展以企業周邊為主的治安巡邏工作。全區機關干部每年必須參加4次以上夜間巡邏,由各村居社區負責組織,居住在王益區的人員由單位負責組織。對各機關部門、各街道鎮鄉參與、組織巡邏防控工作的情況、成績實行考核,考核由區效能辦和公安分局實施,結果納入區目標考核內容,全區機關干部參加巡邏情況作為對其年終個人考核的內容。在落實《關于人民群眾參與打擊“兩搶一盜”違法犯罪的獎勵辦法》和《關于人民群眾參與打擊“兩搶一盜”違法犯罪的獎勵補充辦法》的基礎上,進一步制訂《關于參與巡邏防控工作打擊街面犯罪的獎勵辦法》,擴大獎勵范圍,提高獎勵標準。

    110、急救120等相關部門,嚴禁以任何借口袖手旁觀、視而不見、推諉避讓、拒絕救助。對街面執法人員和機關干部未履行有關義務被群眾投訴,查證屬實的,由區有關部門給予通報批評,造成嚴重后果或在人民群眾中造成不良影響的,給予紀律處分乃至追究刑事責任。

    (四)加強巡邏防控工作軟硬件設備設施建設。公安機關要協同規劃、建設等部門根據我區道路變化情況和未來規劃重新對我區崗卡點布局進行科學調整,該增加的崗卡點立即建設,該撤消的堅決撤消,確保各類崗卡點正常高效運作,其中重要部位的常設崗卡點要保證全天候運作,臨時崗卡點在不承擔治安功能時可以作為警務室、辦證點、便民服務點使用。要按照計劃確保我區治安動態監控系統建設穩步推進,及時解決一期系統中存在的燈光不足、探頭清晰度以及布局不科學等問題,加強對監控系統操作使用的指導、檢查和考核,提高系統使用效益。根據治安形勢變化和巡邏力量的增加,同步加大我隊專業化巡邏車輛和裝備的投入,在每輛巡邏警用汽車上安裝gps定位系統和攝像探頭,將專職巡邏隊員待遇提高標準,并提供各類保險,解決他們的后顧之憂。

    總結。

    推廣巡邏工作開展情況良好的村居社區和企事業單位的經驗。要大力倡導“我為大家巡一夜,大家為我巡一年”的理念,鼓勵、引導群眾自覺自發地參與到巡邏工作中來。要開展防范街路面違法犯罪的宣傳活動,教育群眾識別、應對、預防搶劫、搶奪、詐騙、扒竊等違法犯罪行為。

    近年來,王益區巡特警大隊不斷完善各項工作措施,促進了各項巡邏工作的開展,有力地控制了可防性案件的發生。我對決心在區委區政府、市局巡特警支隊和分局黨委的領導下,認真貫徹科學發展觀,加強各項嚴打整治工作,爭創人民滿意的巡特警大隊,為創建“平安建設”做出更大的貢獻。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇五

    集祥村位于_縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動力788人,其中外出406人,約占51%,村內共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個村民小組,其中22個屬土坡區,1個村民小組屬半石山區半土坡區,耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內大多是土坡,盛產板栗、八角、油茶等土特產,該村的優質麻鴨和茶油聞名_縣。參加新型農村合作醫療保險353戶,參合率達90%。2015年集祥村全年人均收入1981元,農業結構主要以玉米、水稻為主,少數農戶種桑養蠶,養豬養羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農閑時期到附近村屯打工,生產方式傳統,生產手段落后,產業結構單一,仍以自給自足的小農經濟和第一產業為主,經濟發展水平低下,交通不便,資源匱乏。

    (一)基礎設施狀況。

    經過多年的扶貧開發,集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善,人民的生產生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路,多為土坡區屯級路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路,出行極為困難。

    該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現象非常嚴重。

    (二)產業發展情況。

    該村產業發展基礎極為薄弱,規模小、專業技術差,主要特色產業主要是種桑養蠶及豬、養殖。據調查,該村幾乎家家戶戶都養豬,而且有養豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現有母豬18頭,據其反映,今年一頭豬的純利潤約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養蠶也是該村的特色產業之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養蠶,據反映,通過種桑養蠶,一年可創收近5000元。很多有想法做養殖、種植的農戶,都因為資金缺乏而無法發展。

    (三)村容村貌建設情況。

    集祥村大部分自然屯建設較為散亂,納歲屯是整個集祥村村容村貌的一個屯,有個小型的醫療衛生室。該屯大部分村民已經起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進行整頓改造,把農戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時在村口修建籃球場及一些活動場所,將可作為新農村建設的示范點。

    (四)村級辦公陣地建設情況。

    村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會議室,有一套遠程教育系統,辦公設備較為簡陋,目前仍未通水。

    (五)村兩委情況。

    該村現有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。

    二、面臨的主要困難和問題。

    (一)還有三個村屯還沒有通屯級路,給村民的生產生活帶來很大的不便,大部分屯級路面路況較差,也還沒有硬化道路。

    (二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農業生產灌溉。

    (三)部分養殖戶出現發展瓶頸,有很好地規劃,但資金問題如農村農業信貸問題沒有得到解決。

    (四)全村僅有的840畝農田只有下大雨才能等到水耕種,農田水利基礎設施欠缺。

    (五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場,村民在農閑時不能娛樂活動及學習。村委辦公室設施缺乏,辦公設備簡陋。

    (六)村民素質有待提高,農民文化水平不高,主要是缺少勞動技能的培訓,依靠傳統的方式方法從事農業生產,外出務工也多半干些體力活。

    三、建議推進集祥村新農村建設的主要計劃和目標。

    (一)改善農村基礎設施的計劃目標:修通吉里、表臘、更坡屯級路,方便190名群眾的出行問題。進一步改善其他村屯內的屯級路,改善擴建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴建納伴屯水源等方式,確保840畝農田增產增收,免受洪澇災害。加強人畜飲水工程及水柜工程,確保生產生活用水。

    (二)幫助農民增收的主要計劃目標:通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養養殖戶,帶動全村發展各種.種養項目。目前集祥村群眾養豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農民養豬力度。扶持種桑養蠶戶,動員更多農戶參與種桑養蠶。成為該村群眾經濟收入的主要來源。

    (三)改善農村村容村貌的計劃目標:進一步改善村屯內的巷道硬化,動員村民改建衛生廁所,對納歲屯進行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點。

    (四)加強村部辦公設施和科教文衛體基礎設施的建設,對村委辦公樓進行維修,增設辦公設備,修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等,為農村科技文化事業發展打好基礎。

    (五)舉辦一到兩期的技能培訓班,要求技校老師教會他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強他們外出求職的本領。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇六

    派出所作為公安機關窗口單位,治安管理和執法工作占主導地位,規范派出所執法問題,就顯得相當重要,下面是小編為大家搜集了關于公安部門調研報告,供大家參考借鑒。

    執法規范化建設作為公安機關“三項建設”之一,是提高公安機關執法權威及公信力的基礎性工程。近年來,各地公安機關加強執法規范化建設,增強了民警規范執法意識,提高了執法辦案水平。但受執法環境、民警素質等多種因素的制約和影響,在執法規范化建設中還存在著一定的問題。筆者結合丹江口市實際,就縣級公安機關推進執法規范化建設談幾點思考和體會。

    一、當前存在的主要問題。

    (一)面對新的治安形勢和執法環境,少數領導、民警主動應對不夠,思想認識上有偏差。當前,我國正處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的特殊歷史時期,影響國家安全和社會穩定的新情況、新問題很多,治安形勢更加復雜。同時,人民群眾法律意識和維權意識明顯增強,社會對公權力的制約力度明顯加大,對公安機關嚴格、公正、文明執法提出了更新、更高的要求。對以上變化,少數領導和民警認識不夠,應對不夠,主要存在三個偏差:一是認識上有偏差。認為執法是公安機關的“權力”,用權意識強,規范意識差,重法律效果,忽視社會效果。少數民警談“以往”眉飛色舞,談“現在”垂頭喪氣,束手無策。二是部署上有偏差。沒有將執法規范化建設作為全局性、基礎性、長遠性的工作來抓,認為執法規范化建設是法制部門的事情,沒有形成全警參與,齊抓共管的工作局面。三是落實上有偏差。片面認為抓執法規范化會束縛公安機關的手腳,是在自找麻煩、自尋煩惱,對執法規范化建設口頭上表示支持,但內心存在抵觸心理,“作表面文章”、“喊口號”可以,抓落實不夠。

    (二)沒有處理好長期性與階段性關系,開展執法規范化建設思想不統一、思路不清。執法規范化建設是一項長期性、系統性工程,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須長期堅持,分步推進。但一些單位和部門沒有處理好長期規劃與階段性目標的關系,執法規范化建設思想不統一,目標不明確,思路不清晰。少數單位領導不是從本單位實際出發,制定有針對性、可操作性強的措施,而是今天一個方案,明天一個措施,對實際工作沒有起到促進作用,突出問題依然存在。甚至有的單位還存在有方案不落實,有措施不執行,應付差事的現象,這已成為基層公安機關推進執法規范化建設進展緩慢的一個重要原因。

    信息化應用水平低下,不會打字,不會查詢,網上辦理案件要靠別人代勞。二是部分民警學法用法不夠。對法律知識一知半解,對新法律、新程序、新知識不愿學、學不進、學不精,在工作中對案件定性不準,適用法律不當,取證不及時全面,程序不到位。三是少數民警宗旨意識淡薄。一些民警在執法活動中,思想上不貼近群眾,感情上不尊重群眾,工作上不依靠群眾,不能爭取群眾的支持配合,調查難、取證難,造成案件證據不足,久拖不決。還有的民警工作責任心不強,不講程序,不重細節,消極應付,以致授人以柄,陷入被動。

    (四)執法制度建設尚不健全,存在落實不夠問題。近年來,各地在建立健全執法制度上做出了努力,出臺了相關規章制度。但是,一方面一些突出執法問題的解決尚未形成制度,如涉案財物管理制度、法制員考核制度等。另一方面因領導重視程度、注意力的轉移以及職責分工的變換,使得許多制度抓一陣放一陣,未能形成長效機制。如,法制員跟班培訓制度實行了一段時間,因人員緊張、督辦不力等原因沒能堅持下去。在月查季考上,人為因素干擾較大,沒能起到應有的把關審核作用。在執法檔案建設上,由于沒有“嚴格過程記載、嚴格質量監控、嚴格考核激勵、嚴格責任追究”,與實際執法管理工作脫節,利用率較低,使得這個本來很好的制度變成了基層民警的負擔,引起普遍反感和抵制。

    嚴了才去查處,使得一些本來可以通過提醒和內部監督就能解決的問題,最后往往要付出慘重代價。

    二、存在問題的主要原因。

    以上問題的存在,筆者認為有以下幾個方面的原因:

    (一)思想認識不到位。一些單位領導和民警認為執法是“權力”,自己有絕對自主權,想怎樣就怎樣,以致隨意執法、不作為、亂作為。有的認為執法就是“擺平”,只要當事人不追不鬧,程序上、法律適用上無所謂,以致問題案卷、“口頭案卷”多,經不起檢驗,存在較高的信訪、訴訟風險。甚至還有少數領導、民警廉潔執法意識不強,在執法辦案中追求個人私利,有利益的偏著辦,無利益的拖著辦,有的辦人情案、關系案,嚴重影響執法公正和執法效率,削弱了公安機關的執法公信力。

    (二)教育培訓不到位。培訓機制不健全,對學習效果要。

    求不高,對參訓民警約束不嚴,民警既無壓力也無動力,認為學與不學一個樣,學習氛圍不濃。有的單位忙于事務,平時不組織學習,在集中培訓時不支持、甚至阻撓民警參訓。同時,貼近民警執法活動的培訓較少,培訓內容與工作實際存在脫節,民警法律知識得不到更新,執法水平得不到提高,嚴重影響到執法規范化建設。

    (三)獎懲落實不到位。現有的考評方式單一,“虛”指標多,“硬”指標少,考評過程不透明,考評標準不統一,執法考評流于形式,甚至暗箱操作,以致少數單位熱衷于“公關”,不愿費力去抓執法質量,影響了基層單位抓執法規范化的積極性。在單位內部考評中,能干事、想干事的民警容易出現干事越多扣分越多的現象,嚴重挫傷民警工作積極性。同時,對考核結果的運用上失之于寬、失之于軟,執法責任沒落到實處,執法過錯沒有得到真正追究,一些單位領導和民警頭腦里沒有一個“怕”字,執法考評的作用沒有得到真正體現。

    三、推進縣級公安機關執法規范化建設的對策。

    (一)深入開展宗旨意識教育,在統一思想、提高認識上下功夫。一是要認真開展宗旨教育。通過中心組學習、集中教育整訓,進一步樹立“執法是公安工作生命線”的意識,深刻認識到公安機關公信力要通過規范執法來體現,信訪案件要通過規范執法來預防,群眾滿意度要通過規范執法來提升,切實提高干部、民警對執法規范化建設的認識,營造領導抓、抓領導,警種抓、抓警種,全警參與的氛圍,讓領導、民警自覺成為本單位執法規范化建設的推動者、實踐者。二是要深入開展警示教育。要通過真實案例總結經驗教訓,以案說法,讓廣大民警認識到規范化建設不是束縛民警的手腳,而是通過規范執法活動來提高公安機關的執法能力和執法水平,爭取群眾廣泛支持,有效維護社會公平正義,促進社會和諧穩定的重要措施,既是公安工作發展的必然趨勢,也是維護民警合法權益的實際需要,從根本上扭轉思想認識上的偏差。

    法中的突出問題,圍繞接處警、受立案、涉案財物管理等關鍵環節,有針對性的解決問題。要認真分析梳理涉警信訪案件,作為判斷掌控本部門執法維穩情況的“晴雨表”,在全力化解的同時,分析研究規范執法活動的對策,切實抓好整改,努力提高群眾滿意度。

    信息化應用水平。五是建立法制人才庫。挑選各單位執法辦案業務骨干和法制人才進人才庫,由法制、政工部門跟蹤考核,動態管理。對入庫人才優先培訓,優先交流,優先提拔,形成良性循環,提高民警學業務、當骨干的積極性。

    (四)健全執法制度體系,完善執法考評機制,在規范流程上下功夫。要完善細化考評制度。制定出臺教導員、法制員考核細則,實行量化考評,進一步落實初級審核把關責任。制定具體的案件評查評分標準,完善考評方式,簡化考評程序,依托省警綜平臺,大力推行網上考評,最大限度地弱化主觀因素,力求考核公開公正,并把日常考評、個案考評情況作為年度考評成績的重要依據。要完善關鍵環節制度規定。從接處警、辦理行政、刑事、勞動教養等案件的程序規定入手,進一步完善審核審批、涉案財物管理、執法過錯責任追究等制度,形成健全完備的執法流程體系。在抓制度建設的同時,狠抓落實,實行規則面前人人平等,切實提高制度、考核的權威性。

    公安機關窗口單位,治安管理和執法工作占主導地位,規范派出所執法問題,就顯得相當重要。分局通過一系列的舉措,在規范執法行為和制度建設方面取得了一定成效,但是,在深入推進執法規范化建設,特別是派出所執法規范化建設方面也存在一些制約因素。為此,通過對當前推進執法規范化建設過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。

    一、推進執法規范化建設過程中取得的成效。

    1、為保證廣大民警在執法活動中有章可循,促進辦案質量的提高,我局根據法律法規的要求和當前執法活動的需要,制做了案件網絡審批系統,圍繞刑事、行政案件辦理和證據固定和贓物管理等方面的執法活動制定出各項工作流程,受到了市局肯定,對我局規范執法行為、提高辦案質量起到了重要作用。

    達到了整體推進的效果。

    3、全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,提高訴訟效率,節約司法資源,及時化解社會矛盾,實現辦案的法律效果和社會效果的有機統一,為構建社會主義和諧社會服務,會同區法院會簽《關于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規定》從而更好的貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,提高訴訟效率,節約司法資源,及時化解社會矛盾,實現辦案的法律效果和社會效果的有機統一。這一制度的落實,節約司法資源,提高辦案效率,切實保障當事人的合法權益。

    4、建立了取保候審、監視居住催辦制度,通過在分局法制科網頁設立“案件催辦”專欄,對被取保候審、監視居住期限即將屆滿的人員,提前催辦。從而使取保候審、監視居住不符合法定條件的現象大量減少,“保而不審”,處理不及時的現象得到有效遏制。

    案過程中存在的問題及解決措施,個案考核分數同時納入執法質量目標考核。對各單位獎懲逗硬,進一步提高辦案民警積極性,提高執法辦案質量。

    二、派出所在深入推進執法規范化建設中面臨的主要制約因素。

    1、法治觀念不強,執法指導思想存在偏差。主要體現在法律至上、人權保障和全心全意為人民服務等觀念不強,在執法活動中存在推諉、拖延,造成執法不公、執法不規范。

    2、基層民警數量少,公安業務素質參差不齊。趕著鴨子下水,匆忙上陣執法,對公安機關常用的法律法規不熟悉,對案件辦理認識模糊,執法不規范也就不可避免。分局新增民警較多,辦案人員新手較多,素質參差不齊,不少辦案民警仍然存在重實體、輕程序,在平時的學習、培訓中不認真、走過場,對相關法律法規及市局相關規范、規定學習不認真細致,三、深入推進執法規范化建設的對策研究以上問題的存在,嚴重制約著公安機關社會治安管理和嚴厲打擊犯罪的力度,導致了執法行為的不規范要解決以上問題的存在,應著力從以下入手:進一步提高民警的法治觀念,增強服務意識、訴訟意識。

    最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關的文章正在創作中,希望您定期關注。謝謝支持!

    公安調研報告題目(優質16篇)篇七

    近年來,在區委區政府的正確領導和上級信訪部門的指導下,區信訪局深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,積極適應經濟發展新常態,以深入推進信訪工作制度改革為主線,堅持用群眾觀念和法治思維規范信訪工作,大力提升信訪工作法治化水平。

    一、我區信訪工作的基本情況。

    我區堅持以群眾工作統攬信訪工作,緊緊圍繞“事要解決”這一根本目標,全力化解各種社會矛盾,有力地維護了社會大局持續穩定。今年以來,全區共接待群眾來訪407批2879人次,與去年同比分別下降19.9%和14.8%.受理群眾來信和網上投訴876件,同比上升122%.信訪事項及時受理率、到期辦結率分別為100%和99.7%,受理各級群眾滿意度案件112件,群眾滿意率91.2%.

    一是領導帶動,自上而下化解信訪突出問題。為從根本上化解信訪突出問題,福山區把處理疑難復雜案件的重心上移,實行區級領導包案制。在區委主要領導的示范帶動下,每天至少一名區級領導親自接待群眾來訪、親自主持研究案情、親自提出處理方案,集中解決了一批事關群眾切身利益的信訪突出問題,以來,已有38起重點信訪案件得到有效化解。

    二是上下聯動,全面搭建信訪群眾訴求平臺。20為“信訪基層基礎建設年”,著力打造“五統一、五規范”的區級聯合接訪大廳及鎮街、村居(社區)兩級“兩統一、兩規范”的接訪室,全面開始網上信訪工作。在區委區政府的大力支持下,目前區級聯合接訪大廳已進入裝修改造階段,預計將于1月份投入使用。鎮街全部設立信訪辦,村居、企業全部設立信訪工作接待室,全力打造受理群眾事項的四級網絡平臺,實現了對群眾問題和群眾事務的“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”.同時,積極創新大膽嘗試,打造“互聯網+信訪”新亮點。為進一步提升“陽光信訪”水平,全力推動傳統信訪模式向網上信訪轉變,我區選取清洋街道福惠社區進行試點,在社區和村居建立網上信訪代辦點,讓居民(村民)在自家門口就能反映自己的信訪訴求,將信訪工作網絡輻射全區,“以點帶面”開展網上信訪工作。目前,這項工作正在如火如荼地開展,兩個網上信訪代辦試點運轉正常,自投入使用以來,已為群眾代辦網上投訴122起,化解信訪隱患32起。預計20上半年,將在全區范圍內推廣設立網上信訪代辦點。通過信訪渠道的不斷暢通,讓群眾理有處講、怨有處訴、難事有處反映、問題有處解決。

    三是陣地前移,最大限度化矛盾隱患于基層。依托區委區政府聯村聯戶心連心活動及微信“五群連心法”的平臺,大力推廣信訪工作“大社管+信訪信息員”模式,在全區聯村聯戶摸底工作基礎上,在微信區總群、鎮分群、社區群、網格群中均設有專門的信訪信息員。對于微信群中的信訪信息員,制定了“每日匯總、每周調度、每月通報”制度,由信訪信息員對群內群眾反映問題進行信息匯總、解決跟蹤、滿意度反饋。通過這種“群眾反映問題一日一匯總,責任單位解決問題進展一周一調度,群眾反饋評價一月一通報”的做法,已解決解答群眾合理訴求223件,有效的將多個集體訪、越級訪隱患消解于萌芽狀態。

    二、信訪工作中存在的問題及難點。

    信訪工作是反映社情民意的'晴雨表,是黨的群眾工作的重要組成部分。隨著經濟社會的快速發展、政府職能的轉變,各種利益關系處于不斷調整變化之中,一些長久積累的深層次矛盾逐漸凸顯,信訪問題也日漸突出,已成為影響地方穩定與發展的難題。今年以來,全市開展了“重點信訪事項和重點人員攻堅化解”專項活動,我區共排查交辦了93起重點案件,其中81起是市里剛剛交辦的正在辦理,12起是我區自行梳理排查的積案老案,這些案件都是長年積累下來的,絕大多數已經結案,但未結服,這些案件既是我區信訪工作的重點和難點,又能從一個側面反映出信訪工作面上情況。

    分析這些案件,從訴求內容看,反映涉法涉訴類有49件,占52.7%;反映房地產類有21件,占22.6%;反映民生類的有11件,占11.8%;反映土地征用類有6件,占6.5%;反映涉軍涉教類的有2起,占2.2%;反映其他問題的有4件,占4.3%.從案件年限跨度看,3年以上的有57件,占61.3%;5年以上的有29件,占31.2%;以上的有7件,占7.5%.

    在信訪具體工作中面臨了以下幾個困難:

    一是信訪老戶息訴罷訪難。部分老戶已經以信訪為“專業”、為“職業”,尋求利益最大化。這些老戶的問題已經解決完并承諾保證息訪后又反悔,并不斷纏訪、鬧訪、越級上訪,并固守“擇機”上訪定勢,在國家重大活動和敏感時期,秘密組織串聯進京集體上訪,給政府施壓,()從而提出更多的無理要求或過高要求。這種結服又反彈的積案就有9起。如高某案件,反映征地補償問題、子女落戶以及法院執行不力等問題,多年來訴求一直不斷。、兩次結服,信訪人從政府得到征地補償款3.2萬元并在政府的幫助下解決了女兒落戶的問題,對于反映法院執行不力的問題,信訪人也表示明白是涉法涉訴問題,將走法律途徑解決。以來,該信訪人重新開始上訪,并提出了更加苛刻的要求,僅年,高某到京非訪87次。

    二是進京非訪案件化解難。國家對“非訪”問題的頂層設計不清晰,非訪到底屬違法行為還是上訪行為沒有明確說法,導致責權不清。目前,中央對控制進京非訪工作非常重視,將非訪問題升級到維護國家公共安全高度,要求對進京非訪人員實行限時帶離,3小時內將上訪人接出分流中心,8小時之內帶離北京,并采取了約談地方主要領導、一票否決和“全人次通報”制度。同時,又要求文明勸返。雖然我們采取了很多措施,積極控制進京非訪,但是由于非訪人員都是僅有的幾個信訪老戶,具有多年的信訪經驗,了解地方政府的心理,思想偏激,要求過分無理。為達到個人目的和利益,挖空心思和工作人員兜圈子,給地方政府施加壓力。今年以來,我區多名老戶(多為夫妻、父女、姐弟等親屬關系)就重復非訪了110余人次,雖然經全力化解未造成大的影響,但是我們對這些非訪人員,硬辦法不敢用、軟辦法不好用,只能被動的采取勸返、帶離、穩控措施,耗費大量人力、物力、財力。

    三是涉法涉訴案件剝離難。《信訪條例》明確規定,涉法涉訴案件不屬于信訪受理范圍。一些信訪人反映的問題已經走完司法程序,有的案件最高人民法院都已經裁定了,但由于信訪人存在“信訪不信法”,甚至是“以訪壓訪”的錯誤觀念,依然我行我素、不斷上訪,要求有關機關做出有利于信訪人的結論和作為。有的上訪人認為走法律途徑時間長、成本高,不愿走司法程序,致使很多涉法涉訴案件融入信訪渠道。國務院《信訪條例》和《山東省信訪條例》雖然明確提出實行信訪與訴訟分離,但是由于沒有出臺具體的實施細則,對案件剝離后交給哪個部門,交出去后信訪人又到上級信訪部門上訪怎么辦等內容,沒有做出明確規定,缺少可操作性,致使涉法涉訴案件從信訪口剝離出去很有難度,積壓成信訪積案老案。

    四是“三跨三分離”案件處置難。這些案件因為涉及不同地區、不同部門、不同行業,化解難度較大。比如:牟某案件,反映市場監督管理局不按政策規定安置軍轉干部,要求落實政策,解決其家屬(志愿兵復原)工作待遇問題。信訪人長年在外打工,并不在福山居住(戶籍在福山),案件處理起來很困難且信訪人不易穩控,今年多次進京上訪。按照《信訪條例》有關規定,戶籍地是穩控主體,但是一旦信訪人越級或者進京上訪,只要被上級信訪部門登記,案件也會轉到戶籍地。對戶籍地來說,跨地區穩控信訪人、調查取證、化解都很困難。

    三、下步工作的建議與對策。

    (一)扎實推進領導包案制度,保證信訪工作健康有力進行。要繼續在給區級領導接訪包案服務上下功夫、作文章,要在給責任部門破解疑難復雜案件上創造條件,保證此種工作模式不變,力度不減。深化領導干部接訪下訪活動,堅持和完善開門接訪、帶案下訪等制度,做足前期準備,保證接訪時間,突出接訪重點,注重接訪實效。建立“信訪積案數據庫”,梳理疑難案件和信訪積案老案,采取領導包案、一案一策、專案攻堅等措施,下大力氣化解信訪積案,辦結一件銷號一件,減少“存量”.建議各機關單位要繼續配合領導包案制度,對全區范圍內的疑難案件進行了系統地梳理、研析,有針對性地篩選案件,實時更新補充到領導包案案件庫中去,通過確定責任單位、制定解決方案、落實工作成效等方式,集中解決一批積案、老案,使全區信訪老案基數下降,老上訪戶重復訪的次數大幅減少。

    (二)重視初登事項,消除重信重訪隱患。要以“抓小”、“抓早”為導向,認真積極處理好初信初訪,有力消除重信重訪隱患,減少越級上訪問題的發生。對群眾的第一次來電、來信、來訪以及第一次網上投訴,要認真分析,慎重處置,對于信訪受理范圍內的事項要及時確定工作方案、包案領導及具體責任人;對于受理范圍外的群眾申訴,要細心引導、耐心勸導,明確告知來訪群眾反映問題途徑,積極協調相關部門接納群眾反映問題,力爭在第一時間、第一環節解決好群眾反映的問題,不能拖泥帶水或留尾巴,努力把問題解決在源頭、把矛盾消弭在萌芽、把人員穩定在當地,要盡量減少重訪量、遏制信訪上行。

    (三)進行重點事項排查穩控,協調相關部門提前準備處置方案。一是根據前期協調相關責任單位對農民工討薪的訪情隱患做的排查摸底工作掌握的情況,篩選梳理該類信訪事項的重點案件進行跟進部署,在積極協調解決信訪事項、幫助追討農民工工資的同時做好越級訪、集體訪隱患的排查穩控工作。二是組織各鎮街及人社局、民政局等相關單位對勞動社會保障類信訪事項進行隱患排查,重點排查弱勢群體的社會救助款和節日慰問品等是否發放到位、在發放過程中是否存在不公平現象以及已辦結信訪事項的勞保、救助款是否落實到位等信訪隱患,確保能夠及時發現苗頭性、階段性、特殊性問題,提前準備處置方案,明確責任部門,對可能產生的越級訪、集體訪隱患進行全程跟蹤穩控。

    (四)加強部門橫向聯動,強化非訪處理力度。一是建立信訪快報制度。對于來區、到市、去省、進京非訪情況,一經接到信息,立即撰寫信訪快報將非訪情況傳真上報給區委區政府和政法委,確保領導能夠實時掌握非訪情況動態。二是完善非訪接處訪制度,落實責任告知和接處訪簽到制度。一方面信訪局接到非訪信息后,立即確認責任單位并向其傳真接訪告知單,要求責任單位在接到信息后立即安排人員進行接訪,并在15分鐘之內將接訪人員名單傳真給區信訪局;另一方面,嚴格責任單位的非訪處理應答時間,原則上對于市政府門前非訪,要求責任單位45分鐘之內到達市政府門前進行處理;對于區政府門前非訪,要求高新區福山園、清洋街道及相關責任部門15分鐘之內到達區政府門前進行處理,其他鎮街30分鐘之內到達區政府門前進行處理。要求責任單位對到達時間及接訪人員信息于政府門前進行簽到記錄,并由信訪局當場轉送給區相關領導,確保將非訪處置責任落實到位。三是細化非訪考核要求,提高責任單位重視非訪意識。按照科學發展觀考核要求,每發生一起進京去省到市非正常個體訪對責任單位分別減2分、1.5分、1分,未按要求及時勸返的再減1分;每發生一起進京去省到市非正常集體訪分別減3分、2分、1分,未按要求及時勸返的再減1分。每發生一起來區政府門前非訪的減1分,按要求及時勸返的不扣分,未按要求及時勸返的再減1分。

    (五)加強宣傳引導,強化依法信訪意識。我省第一部全面規范各級國家機關信訪工作的基礎性地方法規《山東省信訪條例》已于2016年1月1日起施行。《條例》對以往信訪工作中存在的信訪渠道入口過寬、信訪受理范圍不清晰、信訪事項分類模糊、辦理程序不夠規范、信訪積案反復啟動終而不結、信訪人權利不清義務不明等問題作出了明確而又清晰的解答。學習好、宣傳好、貫徹好《山東省信訪條例》依然是當前信訪工作的一項重要任務。我們要運用各種宣傳載體、創新宣傳教育形式,大力宣傳《條例》,增強群眾知法、守法、懂法、依法的辦事意識,倡導信訪人依法通過合法合理途徑維護自己的權益,營造依法信訪良好氛圍。

    作者:張筱。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇八

    20xx年8月,我光榮地成了xx鎮的一名大學生村官,任xx村黨支部副書記。工作一個月多來,通過實地調查了解,對xx村的經濟社會發展狀況有了初步了解,在此基礎上,對制約村級發展的因素提出了幾點拙見,希望能對xx村的發展有所幫助,現將調研報告如下:

    一、基本情況?1.基本概貌。

    xx村位于xx鎮東南部,xx省道旁,全村占地近3227畝,東邊為xx居委會,西邊與xx村為鄰,南邊與xx村相鄰,北與xx居委會相連,交通便利,地理位置優越。

    全村有人口2157人,共629戶,10個生產組,21個自然小組,60歲以上人口為464人,18歲以下為269人,男性人口1117人,女性人口1089人,本村勞動力為50%以上。

    全村共有耕地面積3227畝,人均耕地1.5畝。該村主要作物以水稻、小麥為主,間作黃豆、芝麻等經濟作物。

    2.經濟狀況。

    本村位于xx鎮的實旱中心,沒有水面灘涂等自然資源,村集體收入沒有任何,村級支柱產業以農業為主(稻麥兩季),農民收入主要是種植業,以外出務工予以補充,農民收入比較匱乏,目前處于基本溫飽型,尚達不到富裕標準。

    二、農村建設的工作情況?1、基礎建設長足發展。

    在各級黨委、政府的大力支持下,全村已基本實現水泥路面覆蓋,自開展農村環境綜合整治以來,我村對道路進行大力修繕、整治,使村容村貌大大改觀,既改善了村民的交通條件,又改變了村民的居住生活環境,使得村民的生產、生活越來越好。

    2、經濟能夠穩步發展。

    3、村民各項素質不斷增強。

    4、各項工作始終穩步開展。

    5、弱勢群體的權益受到保障。

    弱勢群體的權益受到村委會的高度重視,在村委會的關心下,都予以納入到了社會保障范圍。村委會實行節日慰問、發放基本生活保障金等多種形式對弱勢群體進行幫助,使他們的基本生活有了有效的保障。

    2.加強基層黨組織建設。

    的觀念,理清村發展思路,幫助群眾解決問題,帶動群眾致富積極性,加快村民的致富進程。

    3.做好農村環境保護。

    環境的污染總是會伴隨著經濟的發展,當然農村經濟的發展也必然會帶來環境的污染,農村的環境情況的惡化最主要還是生活垃圾、河流、道路這幾個主要的重災區,所以整治農村的環境應該是從這幾處入手,首先建立垃圾站,做好宣傳工作,讓村民不亂拋亂扔,使農民認識到垃圾統一處理的好處,其次要整治道路,做好道路的日常維護,保持干凈的路面,方面出行,還要整治河流,鑒于本村河流較少的實際情況,所以應該整治河流,使的水清人悅。

    以上只是我的一點粗鄙之見,并不成系統,只是目前的所見所想,相信隨著時間和工作的不斷推進,對于本村的實際情況將會有更進一步的了解,亦會有不一樣的體會,我將在今后的工作中,立足于全村的經濟發展全局,深入到群眾去,從群眾最關心、最直接之處入手,積極的為群眾的利益貢獻自己的力量,為xx村的發展做出力所能及的貢獻。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇九

    我縣現有中小學校81所,其中普通高中1所、職業技術學校1所、初級中學11所、中心小學16所、村初小和教學點52個,教師進修學校1所。共有在校學生20956人,其中小學生13565人,初中生4812人,高中生2579人。教職工1475人,其中小學826人,中學649人。此外,還有民辦幼兒園43所,幼兒園學生10080人。

    (一)高度重視教育,優先發展戰略有效落實。近年來,縣委、縣政府始終把教育納入全縣經濟和社會發展總體規劃中,制定了《“十二五”教育事業發展規劃》,明確了教育優先的戰略地位,對全縣幼兒教育、義務教育、高中教育、職業教育、成人教育的發展建設提出了明確的目標要求和實施步驟。教育議題優先研究、教育項目優先安排、教育投入優先保障、教育經費優先拔付。近幾年,都有幾項校建項目列入縣重點工程,僅就將擴建第三小學、新建第四小學和縣城公辦幼兒園作為重點建設項目。

    (二)抓實抓好校建項目,辦學條件明顯改善。近年來縣委、縣政府加大了教育資金的投入,教育基礎設施建設得到加強,辦學條件實現“四個改善”。一是學校教學設施得到改善。近三年共投入萬元資金,用于中小學校基礎設施項目建設,新建了32棟教學樓、宿舍樓,16個廁所,新增建筑面積達35096平米,維修校舍11060平米。二是學校生活設施得到改善。近三年,投入萬元完成了學校“三改”項目工程:其中20個改水項目,16個改廁項目,購買課桌椅12200套。三是教育信息化設備得到改善。全縣共建成計算機教室24個,多媒體投影教室31個,電子備課室12個,配置計算機1300多臺,為46所農村中小學校安裝了遠程教育設備。四是學校環境得到改善。投入資金150萬元對部分無圍墻、無校門、無廁所等“六無”的村小、教學點進行改造,修建了圍墻1734米,道路硬化3529平方米。做到了校校有圍墻、校門,實現了進入鄉(鎮)中心小學的道路全部硬化的工作目標。

    (三)加強教育教學管理,辦學質量穩步提升。一是堅持德育為先。著力在提高學生道德素質、提高學生文明素養上下功夫,讓學生養成良好的行為習慣。二是素質教育有序推進。堅持整體規劃、分布實施、逐步完善、有序推進的原則,通過“四個加強”,即加強校園文化建設,讓學校教室、寢室墻上有布置、有裝飾,充滿文化氛圍;加強校風校紀建設,創造良好的育人環境;加強校園硬件建設,完善校園設施;加強課余文化建設,深入開展經典文化、書法文化活動,豐富校園生活,營造了良好的教書育人環境,素質教育得到全面實施。三是高中教育質量逐年攀升。我縣高考成績連年上臺階,高考萬人比連續三年位居全市(縣)前五名。去年,我縣上二本以上人數達295人,比上年增加了28人,增長,萬人比位列全市各縣(市)第四,創歷史新高。今年,我縣在報考人數比去年減少92人的情況下,上線人數與去年基本持平,繼續取得較好成績。其中,一本上線人數為79人(去年85人);二本以上上線人數為291人,上線率為。四是縣職校被評為省級示范性職校。按照《江西省示范職業學校或職教中心評估指標》要求,我縣通過加大投入,強化管理,創新辦學模式,轉變辦學機制,堅持“把車間建在學校,把班級辦到工廠”,辦學特色鮮明。去年,縣職業學校順利通過了省級示范性職校的評估認定,進一步拓寬了縣職業教育發展空間。

    (五)強化學校安全措施,維護校園和諧穩定。為維護學校的和諧穩定,我們主要強化“四個突出”工作措施:一是突出重點領域。在流感、飲食衛生、道路交通、幼兒園校車、溺水、防火等領域,加強教育和管理,進行重點防范;二是突出重點時段。在春季重點抓防流感和食品安全;在夏季重點抓防溺水,在冬季重點抓防火,在特殊時期重點抓防意外事故的發生等。三是突出了方式方法。健全了領導機構,層層簽訂落實了責任制,加強了對師生和家長的安全教育,增強安全意識和防范能力,同時利用安全臺帳這個平臺,加強安全隱患的排查和整治。同時,取締了除全中外所有中小學的鍋爐,正在為全縣中小學安裝安全監控系統。四是突出了制度建設。建立健全了值班、巡查、外來人員入校登記等工作制度,形成了一套良好的體制機制,有效地維護了教育系統的和諧與穩定。

    (六)堅持專業發展理念,隊伍建設得到加強。一是加強師德師風建設。一方面,加強教師教育管理,通過開展多項主題活動,著力解決教師工作飄浮、紀律松散、敬業精神不強等師德師風問題,進一步增強了教師工作的責任心和敬業精神;另一方面,加強教師隊伍整頓,每年對全縣教職工在職在崗情況進行一次全面清查,近五年辭退擅自離崗(含辭職)教師41名,嚴肅了崗位紀律,規范了教師管理,提高了師德素養。二是建立教師補充機制。三年來,全縣累計招錄選聘教師174人,安排大學畢業生實習崗位11人,20定向培養小學教師10人(其中高中三年制1人今年到位),有效地增強了教育的發展后勁。三是著力抓好教師培訓。大力實施名師工程,通過強化教師學歷提高,抓好骨干教師培訓、班主任培訓、教師全員培訓、校本培訓、名學科評選等活動,有效提高了教師的業務素質。近三年參加省市縣舉辦的各級各類培訓的教師達5805人次。四是著力提升校長素質。加強了中小學校長任職資格和崗位培訓,組織校長到省內外考察學習,更新管理理念,提高管理能力,推行校長目標管理,嚴格考核,獎優罰劣,形成競爭機制,校長整體素質大幅度提升。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇十

    半年以來,我在**縣林業局、林業派出所領導及同事們的關心幫助下較好的完成了各項工作任務。在實習期間我堅持認真學習,特別加強了對新工種、新業務的學習。以此同時,我做努力做到了團結同志,服從組織工作安排,牢記職責,勤懇認真工作,因此我不僅得到了上級領導及同事們的肯定,自己在各方面也得到了新的發展。

    一、思想政治方面。

    這半年里,我始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指針,認真貫徹執行黨的決議和有關精神,注重思想政治修養,通過不斷學習和實踐,樹立無產階級的世界觀、人生觀和價值觀,時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨,始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想意識、職業道德、社會公德等方面的覺悟,不斷改造自己的主觀世界,努力爭做一名政治思想過硬,業務能力強的新時期親民愛民的森林公安民警。

    二、組織紀律方面。

    眾,我都做到嚴格規范,熱情大方得體,堅持精益求精,不斷提高對自身的要求,確保紀律嚴明,作風過硬。

    三、在學習方面。

    總結。

    并做好了相應的筆記截止今日所做筆記字數不下萬字受益非淺。另外積極參加培訓學習通過這一系列的刻苦學習我的收獲很大特別是森林公安業務技能有了很大的提高目前已基本具備了一名合格森林公安民警所必須的綜合素質。

    四、工作方面。

    這半年來,我主要工作可歸為兩個方面;一是森林公安刑偵工作。二是森林公安秘書工作。

    聲怨一句,態度得到了領導的好評。所里近80%我都參與辦案,付出了汗水,取得了一定成績,收獲也不小。

    秘書工作。森林公安系統的報告、案件剖析材料,專題材料以及相關電子數據報表等材料比較多,同時在電腦操作技能上,大部分民警不熟悉,因此所里領導安排我兼任打字及撰稿工作。我按質按量及時向上級領導部門報送材料,工作得到了領導的肯定,同時自身的寫作水平也有了很大提高。通過這些工作實踐,我積累了不少寶貴經驗,特別在制度建設健全,隊伍正規化建設方面學獲很多。

    通過半年來的工作實習,我存在的問題與不足在實際工作中表現了出來,主要體現在以下幾個方面:

    一、對森林公安業務生疏,法律法規,執法程序、方法,等知識匱乏,開展農村相關工作經驗不足,工作力不從心。

    二、適應能力偏弱。進所里工作后,面對新的環境有點困惑之感,進而影響工作的積極性。

    三、與領導及同事們的協作、交流欠缺主動性。半年來與所里領導、同事們的協作、交流不少,相處融洽,但與林業局的部分領導及同事們的協作、交流甚少,特別是鄉鎮林業站的領導、同事,有時相逢卻叫不出對方的姓名,由此也給相關工作的順利開展帶來一定的負面影響。

    家法律、法規以及相關政策的深入學習,增強分析問題、理解問題、解決問題的實際能力,二是增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質量和效率,積極配合領導同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務的思想,腳踏實地的工作。時刻牢記,深入群眾,虛心向人民群眾學習,不斷豐富警民關系,把為人民服務的宗旨觀念落實到行動中去。切實提高行政執法效率,真正成為一名合格森林公安。

    姓名:

    區隊:

    實習日期:

    實習報告梁麗七區隊2013年2月5日——2013年8月5日。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇十一

    隨著改革開放的不斷推進,中國的西藏地區也在快速發展。為了更好的了解西藏公安工作的現狀和問題以及對策,我參加了一次西藏公安部門的調研,并對相關的調研報告進行了細致的分析。通過這次調研,我對西藏公安工作有了更深入的了解,并從中體會到了一些深刻的感悟。

    首先,在調研報告中我們發現,西藏公安工作面臨的主要問題是人力不足和技術設備落后。由于西藏地區特殊的地理環境和復雜多變的氣候條件,導致公安人員的招聘和培訓存在困難,人力資源不足使得公安工作難以開展。同時,西藏的交通條件和基礎設施建設相對滯后,技術設備的更新換代也相對緩慢,這在一定程度上制約了公安工作的發展。因此,我認為提高公安人員的崗位素質以及加大對技術設備的投入是解決這一問題的關鍵。

    其次,在調研報告中,我們也看到了西藏公安工作所面臨的各種風險和挑戰。由于邊境地區的特殊性和地緣政治的影響,西藏地區存在著恐怖主義、分裂主義、極端主義等安全隱患。這些風險對于公安工作提出了更高的要求,需要公安部門加強對轄區的巡邏防控,提高公安人員的應急處理能力,加強與周邊地區的合作交流,共同維護邊境的安全穩定。

    第三,在調研中我們亦發現了西藏地區存在的社會矛盾和穩定困擾。西藏地區是我國少數民族地區,民族宗教情感深厚,文化傳統獨特。由于歷史原因和經濟發展不平衡,西藏地區的社會矛盾相對較多。因此,公安工作除了維護社會安全外,還需要關注和解決民族宗教問題,推動社會穩定。此時,公安部門應該加強對社會矛盾的排查、預控和矛盾化解工作,加強與民族宗教界的溝通和理解,通過宣傳教育和改善發展,增進各族群眾的團結和諧。

    第四,在調研報告中,我們也看到了西藏地區公安工作的一些亮點和成效。通過創新的工作思路和措施,西藏公安部門取得了一系列可喜的戰果。比如,加強科技應用,提升信息化建設水平,使得公安工作更加高效和精準;通過加強警務所建設和警民共建,增強了基層公安的戰斗力和群眾認同感;通過開展心理輔導和應急預警機制的建設,提升公安人員的心理素質和工作能力。這些經驗和做法對于其他地區的公安工作有一定的借鑒意義。

    最后,在這次調研中,我對西藏公安部門的辛勤付出和無私奉獻深感敬佩。正是有了他們的努力和付出,才能保障西藏地區的安全穩定,推動西藏的社會經濟發展。我相信,在黨中央的堅強領導下,西藏公安工作一定能夠不斷取得新的進步和成就。

    綜上所述,通過這次調研和分析,我認為西藏公安工作面臨的問題不容小覷,但同時也有一定的發展潛力和亮點。加強公安人員的培訓和素質提升,加大對技術設備的投入,加強與周邊地區的合作交流,關注解決社會矛盾和民族宗教問題,創新工作思路和措施,這些都是解決問題、推動公安工作發展的關鍵所在。我相信,在各方的共同努力下,西藏公安工作一定能夠更好地服務于人民群眾,為西藏的長治久安做出積極貢獻。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇十二

    保障教育公平是公共教育政策的基本價值。經過多年發展,我省的教育事業取得了顯著成就,特別是作為基本公共教育服務主體的義務教育全面普及,向教育公平邁出了重要一步。但是現階段教育發展不均衡的現象依然存在,不僅存在著城鄉差距、地區差距,同一地區的校際間也存在很大差距。

    如何實現教育均衡發展,是全社會關注的難點、熱點問題。秦安縣為此做了積極探索,其試點經驗值得借鑒。

    一、試點的具體做法。

    秦安縣山多川少,村民居住分散,交通不便。義務教育資源嚴重不均衡,川區富余而邊遠山區嚴重缺少的情況一直存在。農村學校點多分散,特別是邊遠學校基礎條件更差,教師住校條件差,教師派不來,來了不安心;教學方法落后,教育質量普遍較低,學生逐漸流失。這些不利因素一直制約著秦安縣的教育發展。

    推動教育改革以來,該縣將試點選在有代表性的隴城鎮進行。總體思路是:以教育園區為載體,實施教育精準扶貧,實現“資源共享、聯合互助、集中住宿、巡回走教、深化教研、提高質量”。主要做法:教育園區實行教師走教、校點一體化管理,對全學區小學教師實行“六統一”,即各小學教師集中園區統一食宿,教研教改統一進行,教師上下班統一接送,各校課程由園區統一安排,教師由園區統一調配,學科由園區統一巡回走教。

    一是建設教育園區、教師集體入園。縣委、縣政府決定在隴城鎮政府所在地建設教育園區,其性質是集全鎮小學教師吃、住、行、教研教改于一體的綜合服務型小區。教育園區分住宅區、辦公區及綜合服務區三部分。住宅區建有教師周轉住房3棟、共144套,全學區的小學教師平均每人一套。教師居住期間擁有使用權,不收租金,繳押金2萬元(以保證房屋不被損壞),調離時收回住房、退回押金并付給利息。改善了教師的生活條件,也穩定了教師隊伍。

    二是整合教育資源,均衡師資配置。針對師資在地區之間和校際之間的差異,改革中隴城鎮將教師統一管理調配。教師人事權統一納入園區管理,打破了校際界限,按照完全小學與山區教學點的地理分布、學生就近劃片入學和各小學教師的余缺情況,進行統一調劑調配。教學由園區統一管理,課程由園區統一安排,學科在園區內統一巡回走教。15所學校、共60個班級的學生,上下學再不接送,而實行教師巡回走教。按照地域,把全學區分成許墩、南七、朱魏、頭圖4條線路,每條線路配備一輛走教車,早晨將這些學校的教師分別用校車送到學校上課,晚上接回來在住宅小區食宿。

    二、改革試點效果。

    一是促進了教師隊伍穩定。過去,許多鄉村教師千方百計往縣城調,給教師均衡配置帶來很大困難,學校管理也遇到諸多突出問題。現在,教師在園區有居住房,家屬可以來了,生活條件大大改善,教師們能留住了,也安心了。

    二是促進了保學減輟。由于各種原因,秦安縣山區學校在辦學條件方面的差距在逐步擴大,學生向好學校轉學的現象十分突出,山區學校學生急劇減少。而學生越少、教師的教學信心就越不足,造成了山區教學的惡性循環。現在,教師在他這條線路的所有學校教課,學生能夠享受到公平的教育,山區學生及留守兒童也可以就近上學。既便于管理,也消除了安全隱患。

    三是促進了師資資源平衡共享。秦安全縣教師總編制是超額的,但局部卻短缺且結構不合理。除了完全小學和中心小學,許多規模小的小學和教學點,有些課程因為無老師教授而只是排在課表上。現在,教師打破了校際界限,由全鎮統一調配,化解了數十年來川區師資富余而邊遠山區嚴重缺少教師的矛盾。邊遠小學和教學點的課程開齊、開足了,最大程度實現了鎮域內師資資源的共享。

    四是促進了薄弱校建設。過去一個教學點一般只有一名教師,一所完全小學的同一門學科一般也只有一兩名教師,教研活動根本沒辦法開展。教師集中入園后,按照完全小學與山區教學點的地理分布、學生就近劃片入學情況和各小學教師余缺情況,進行統一調劑,整合了師資力量,提高了配置效益,并且促使教師增強了全局意識和競爭意識,有利于弱校趕強校,全鎮教育均衡發展。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇十三

    各位領導、各位同志:

    我于xx年*月由***派出所調入分局**處,任外勤民警,負責***科技園區**個企業單位。xx年在分局黨委、**處領導的領導下,以加強基層基礎工作,抓基層、大基礎、苦練基本功為中心,認真履行職責,全面加強負責單位的治安管理和安全防范工作,以“執法為民、爭創一流”的標準為指導,珍惜職業,把握人生,遵法守紀。努力學習,勤奮工作,嚴格堅持依規落實治安防范措施,嚴格堅持依法監督檢查,嚴格堅持依法辦理行政處罰案件。從而,促進了管轄單位的整體防范水平,較好的完成了組織和領導交給的工作。一年中能夠認真遵守和執行公安民警和公安工作紀律,無違法違紀、群眾和管轄單位投訴。下面從五個方面匯報如下:

    一、狠抓基礎工作,提高管理水平,落實治安保衛責任制。

    xx年在對單位的管理和防范工作上,我把貫徹落實《條例》作為全年工作的主線,堅持依法管理,認真貫徹落實“單位負責,政府監管”的內保工作新機制,圍繞以防為主,實現“雙無”做了以下工作。

    一是與單位簽定治安目標責任書,落實治安目標管理責任制,強化單位部門領導和各層人員的治安管理防范意識和安全管理責任。做到了責任制的普遍簽定。二是建立健全制定完善單位內部各項管理制度,落實管理責任。做到了制度建立與單位人、才、物管理相適應。三是強化單位人防、物防、技防措施落實,嚴密防范安全管理。做到了值班巡邏力量落實,重點部位“三鐵一器”安裝使用落實。**個單位安裝了電視監控設施,**個單位安裝了周界報警系統。四是加強檔案建設,明確保衛重點,搞好重點部位安全防范。完成了**個單位保衛檔案的建立。

    二、狠抓安全防范,依法履行監督、檢查職能,規范單位安全防范管理。在狠抓治安目標責任制落實的同時,我注意把規范單位治安防范管理,促進防范措施落實,作為責任單位管理的突破口,積極展開執法監督、檢查,做到了依規、依法進行檢查,把檢查的過程作為宣傳法規,增強安全防范意識,促進防范措施落實的重要手段,使單位治安防范管理邁上一個新臺階。全年保持經常深入管轄單位檢查指導單位保衛工作,掌握單位動態,發現不穩定因素,及時處置和上報,注意搜集相關信息。全年搜集、編寫上報信息**份;檢查指導單位保衛工作***余天,填寫安全檢查記錄***余份,填寫限期改正和隱患整改通知**份。對管轄單位聘用保安進行了調查,清除了***個單位的非正規保安**人,規范了管轄單位保安使用聘用工作。

    三、狠抓行政處罰,強化安全管理,落實防范措施。行政處罰是國家賦予公安機關履行行政管理職能,維護社會治安,保護單位及公民利益的有效手段,但這種職權并非警察個人所有,他應服務于國家和社會公眾。作為警察,我對此保持清醒的認識,做到堅持利為民所謀,權為民所用。xx年辦理行政處罰程序案件**起,罰款****元。占全處罰款總額的40.5%。為了強化管轄單位的管理與防范,今年對自己直接管轄的兩個單位發生案件的單位進行了處罰,罰款****元。占罰款總額的25%。在辦理處罰案件上,均能準確的試用法規,做到證據充分,裁量準確,程序合法,**起程序處罰案件卷上報內保局法制科未因存在問題被扣分。所辦理的行政處罰案件得到了單位的理解和支持,處罰工作收到了良好的效果。

    四、責任意識明確,工作主動自覺。責任單位能否作到防范到位,措施落實,不發生案件和事故,實現“雙無”單位工作目標,關鍵在民警的責任意識。在此問題上我認為作為外勤民警應有著十分清楚的認識。對領導布置的工作,能夠按時、按質完成,做到不拖、不推。在對分管的科技園區的**多個單位我能夠作到盡職盡責,主動自覺的深入單位,逐單位的進行走訪和檢查。為了強化單位值班、巡邏人員的責任,我常利用值班進行夜間檢查,發現巡防工作中存在的問題,及時與單位領導進行溝通,提出防范管理要求和意見。***年*月****廠有限公司保衛處**處長報告,單位巡邏人員發現有人夜間多次跳入廠內企圖盜竊公司物品,報警后因沒有直接證據,無法進行打擊,經與**處長研究,部署公司保安蹲守,在*月*日凌晨3時10分將正在實施盜竊的犯罪分子抓獲,經***所和刑警審查破獲了一個作案**起的*人盜竊、搶劫、傷害團伙。

    五、注意加強學習,提高自身素質,完成領導交辦工作。

    作為一名外勤經保民警,在社會變革,知識不斷更新的年代,只有注意學習,不斷更新知識,才能適應新時期公安工作的要求。因此,自己是注意自身的學習的,以新的知識武裝自己。尊法守紀。今年注重加強了對**法律法規和**相關業務的學習,在**局組織的業務比賽考試中躍進標兵行列。在分局開展的“珍惜職業,把握人生”的主題教育活動中,能夠積極參加學習,領會黨委進行教育的用心和內涵,靜心心思考檢查自己。對待工作認真、嚴肅、細致。今年完成了領導交給的《xx年**處工作思路》、《出租房屋的治安管理現狀與對策》、《企業貫徹落實條例典型》等材料的撰寫,共*****余字。

    一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想上還不能完全適應新時期公安**工作的.要求,在創造性的進行工作上思想不解放,觀念上不能適應飛速發展的新形勢;面對日趨復雜的治安形勢,在對單位安全防范和保衛工作中,缺乏新的招數和辦法;在對管轄單位的執法監督檢查的力度上,還存在軟的問題;作為一名警察業務還不全面,整體素質還須進一步提高。在今后的工作中,自己要認真總結經驗,克服不足,堅持科學發展觀,為構件和諧社會,努力把工作做得更好。

    根據自己一年的工作,我申請公務員考核評定稱職,請領導和各位同人評議。

    根據“三嚴三實”專題教育統一安排和部署,7月1日下午,縣公安局舉行“三嚴三實”黨課報告會,局黨委書記、局長葉輝以《踐行“三嚴三實”、做忠誠人民衛士》為題講授黨課,以慶祝中國共產黨誕辰94周年。局黨委副書記、政委晏劍波主持,局領導余來洪、潘宗炎、儲士亮、陳加明、王合寶及機關60余名民警參加黨課報告會。

    黨課報告會開始時,局長葉輝首先傳達了中組部發送給每位黨員的手機信息:“一艘紅船,承載著中華民族復興的夢想;一面紅旗,引領著偉大事業前行的方向。過去的征程我們并肩走過,未來的重任我們攜手擔當。無論時代如何變遷,不變的是共產黨人對黨的信仰和人民的忠誠。值此中國共產黨成立94周年之際,中共中央組織部向全國共產黨員致以節日的祝賀和誠摯問候!祝您工作順利,家庭幸福,事業進步!讓我們在黨中央堅強領導下,為協調推進四個全面戰略布局再創佳績、再鑄輝煌!”局長葉輝分別傳達學習副、公安廳長李建中同志在廳機關“三嚴三實”專題黨課和市政府黨組成員、市公安局局長朱潘杰同志在市局“三嚴三實”黨課報告會精神后,結合個人學習、心得體會和全縣公安工作隊伍建設實際,從“三嚴三實”重大意義、“三嚴三實”豐富內涵、“不嚴不實”的具體表現和危害、踐行“三嚴三實”的實踐要求等方面進行了深刻闡述和解讀。

    局長葉輝指出,“三嚴三實” 豐富了管黨治黨的思想內涵,指明了新的歷史條件下民警的修身之本、為政之道、成事之要,為加強民警黨性修養,深入推進新形勢下黨的建設提供了重要遵循,為進一步固化黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強廣大民警隊伍思想建設、政治建設、組織建設和作風建設,提升公安隊伍的向心力、凝聚力和戰斗力指明了努力方向。就如何踐行“三嚴三實”,局長葉輝要求,一要按照“三嚴三實”要求修身做人。作為一名人民警察無論什么時候、什么地點、任何情況下,都要常修理想信念之身、道德素養之身、遵紀守矩之身、能力素質之身,把牢理想信念的“總開關”,對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。二要按照“三嚴三實”要求為警用權。公安機關作為執法部門,要牢固樹立憲法和法律至上的理念,嚴格依據法律履行職責,依法用權、秉公用權、謹慎用權,絕不能執法違法、循私枉法。三要按照“三嚴三實”要求干事創業。要把心思放在服務金寨改革發展上,把精力用在推動公安工作全面進步上,把功夫下在保障人民安居樂業上,一門心思干事創業,努力推動金寨公安工作再創佳績。報告會上,他還就當前全縣公安機關正在開展的“守護平安—夏秋行動”、抗洪救災、績效考核等重點工作,進行了安排部署和強調。

    政委晏劍波在報告會結束時,要求全局民警要認真學習、組織討論、深刻領會葉輝局長黨課報告精神,在今后工作中,一要切實增強思想自覺。要把思想和行動統一到中央和省市決策部署上,深入學習“三嚴三實”精神內涵,自覺踐行“三嚴三實”。二要準確把握工作要求。要著眼于建設黨和人民滿意、過硬的公安隊伍,切實解決公安工作和公安隊伍中存在的“不嚴不實”問題。三要進一步加強作風建設。要拿出改進作風的實際行動,努力使“三嚴三實”成為廣大民警長期堅持的自覺行動。

    按照中央部署及國家局和江西xx總隊的要求,第二批教育實踐活動的主要任務是聚焦作風建設,結合市縣隊實際,就是重點解決“六種傾向”問題,著力解決“四風問題”,認真解決發生在干部群眾身邊的不正之風問題,注重解決關系群眾切身利益的實際問題,切實解決聯系群眾和服務xx對象的現實問題,這五個問題,要我們查找,要我們思考,更要我們以實際行動來整改。

    通過學習,個人認為作風建設要取得實效,應該積極弘揚焦裕祿精神,立足于轉觀念、勤勉于重修為、著力于務實干,切實做到“三嚴三實”。

    行為源于思想,思想決定行為,轉變作風要取得實效和長效,首先要牢牢抓住思想根源,從思想觀念上實現轉變。

    從 “不做不錯”轉變為“無功便是過”。長期以來,久坐機關的少數干部逐漸養成了不思進取、作風懶散,甚至出現上班時間網游、網購等不良現象,他們認為在機關官帽等的久自然有,多年的媳婦會熬成婆。當前,無論是從嚴管理干部的形勢倒逼,還是群眾的殷切期盼,都要求我們摒棄不做不錯的錯誤思想,樹立不作為也是腐敗,無功便是過的責任意識,在工作中自我加壓,警鐘長鳴,將優良的作風內化為自覺行動和一貫準則。

    從“自怨自艾”轉變為“懂得珍惜”。就職責和分工而言,xx-xx部門相比之下,在待遇、工作條件等方面與其他部門有差距,工作中求人、求數的事情多,有時甚至要用私人感情布置xx,要數據,因此有些人就牢騷滿腹,抱怨不斷,工作中就應付了事。實際上,我們知道,每一報表,每一項xx都包含著無數同仁的智慧和汗水,自怨自艾,玩忽職守,對改變個人當下的情緒和生活狀態是沒有任何幫助的,只會影響到xx數據的真實準確,誤導政府部門的決策,既然選擇了xx,就好好珍惜自己的工作,在平凡的崗位上作出一點成績,是金子在哪都會閃光。

    從“心存僥幸”轉變為“心存敬畏”。中央八項規定出臺后,總隊相應制定下發了密切聯系群眾,改進工作作風的文件,市縣隊在執行上,絕大多數做到嚴格不走樣,但是,少數干部仍然存在僥幸心理,在紀律約束上有時會放松自己,認為xx-xx部門是個冷門單位,沒人關注與監督,偶爾吃點用點算個啥。今年2月,國家xx局紀檢組長高建華在全國xx系統警示教育視頻會上的講話中強調,“發生在我們身邊的這些案件告誡我們,xx系統一樣會發生違紀違規問題……從已經發生的案例來看,很多發生在市縣xx隊的領導干部身上。市縣xx隊是第二批教育實踐活動的主體,市縣xx隊的教育實踐活動能否取得實效,關系著xx系統的作風建設能否取信于民,關系到xx改革發展的各項任務能否真正落到實處”。因此我們一定要認真貫徹習近平主席重要講話精神,教育到位,認識到位,守紀到位。

    在選人用人上,自古以來就十分注重德才兼備,因此要實現作風的轉變,就要勤勉于內外兼修。

    慎言。說話講原則,言出有依據;說話分場合、有分寸,不犯自由主義錯誤。不說出格話,不說過頭話,不說有悖組織紀律、有損自身形象的話,不輕諾、不亂言。

    慎行。勤于自修、謹慎干事,模范執行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想,時時事事處處以賢人的高風亮節來怡情養性,常常用貪官的慘痛教訓來自警自省,甘于清貧,耐住寂寞,誠實做人,清白做事,真正成為黨的忠誠衛士和群眾的貼心人。

    慎思。《中庸》有“博學之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”,意思就是人要多多學習、不斷提出疑問、自己深思熟慮、明晰地辨別、踏實地履行。面對經濟全球化導致的各種思想不斷交流、交鋒、交融,我們要深思熟慮、明辨是非,自覺抵御享樂主義奢靡之風等思想的侵蝕。

    慎交。“近朱者赤近墨者黑”。要謹慎交友,不但在工作中要交好友,而且要在生活中慎交友,戒除攀比心理、放縱心理、腐化心理。《顏氏家訓慕賢》有:……熏漬陶染,言笑舉對,無心于學,潛移暗化,自然似之,何況操履藝能,較明易習者也?是以與善人居,如入芝蘭之室,久而自芳也;與惡人居,如入鮑魚之肆,久而自臭也……。也十分有力的說明了德才兼備的人交友慎重的極端重要性。

    慎微。與其他部門相比,xx隊沒有對外權力。在此種情況下,更要謹小慎微,從小事抓起。“小錯誤不改,必出大問題”。只有在思想認識上牢記謹小慎微,才能在大事情上不忘原則。

    作風的改進,最終體現在實干上,落實在群眾滿意上。最好的作風,就是踏踏實實的干實事。在人民的好書記焦裕祿的事跡里,沒有震耳欲聾的高談闊論,沒有故作高深的反復思考,他認準的只有一條:實實在在為群眾做點事。就是真正做到了“三嚴三實”講實話,講出實情、講出內心、講出真理。要敢于反映情況,有一說一,有二說二,尊重實際,客觀評價,敢于正視和面對問題,及時改進工作,及時總結經驗教訓,不斷推動事業發展。辦實事,強化責任落實,提高執行力,杜絕坐而論道、只說不干,一步一個腳印地抓好落實,深入xx一線,加強調研,虛信聽取意見和訴求。求實效,把人民利益放在第一位,把實現好、維護好、發展好人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,堅持從實際出發,多辦打基礎、利長遠的實事,下大力解決一些重點難點問題,確保群眾路線教育取得實實在在成效。

    以上思考,因個人水平有限,或有不妥之處,敬請批評指正。

    5月15日下午,市公安局在三樓舉行“三嚴三實”專題教育黨課報告會。副、政法委副書記、市局黨委書記、局長周振武出席報告會并作輔導授課。報告會由市公安局黨委副書記、副局長董元松主持。在家的局領導、城區公安機關班子成員及市局機關副科職以上干部參加報告會。

    周振武圍繞“三嚴三實”專題教育,精神實質和豐富內涵,“不嚴不實”的現實表現和危害,落實“三嚴三實”要求和開展“三嚴三實”專題教育作了輔導報告。周振武指出,提出“三嚴三實”的要求,明確了黨風建設的新要求、新標準,確立了廉政建設的行動指南,制定了為官從政的根本準則,為黨員干部做人做事做官明確了新的標準。公安機關作為人民民主專-政的重要工具,是黨和人民的“刀把子”,要真抓實干,強調學用結合、習慣養成、執紀監督、貫徹始終,將“三嚴三實”的工作要求落到實處。

    26日,荊州市副、公安局長周振武率荊州市公安局班子成員及政治部、警令部相關同志一行到荊州區菱角湖管理區南湖大隊開展“三嚴三實”專題調研,看望慰問該大隊因病致貧的黨員、群眾,為25戶困難家庭送上慰問金。

    周振武一行首先察看了市公安局在“三萬”活動期間,援助南湖大隊修建的村級文化廣場,并對下一步開展“三嚴三實”專題教育提出了明確要求。

    隨后周振武一行先后慰問了當地因病致貧的吳緒甲、張紅艷、朱欣怡等黨員、群眾。周振武每看望一戶困難家庭,都詳細詢問患者的病情及家庭情況,幫助他們出謀劃策,讓他們樹立與病魔抗爭的信心,并要求市公安局“三萬”活動組對他們進行跟蹤幫扶。

    據悉,今年2月,市公安局在該大隊建立“三萬”活動聯系點后,先后拿出16.5萬元經費,為該大隊擴建了入隊主干道,修建了2個村級文化廣場,栽種樹苗8000余棵,幫扶貧困家庭88戶。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇十四

    20__年是公安部確定的三年“基層基礎年”的開局之年,如何做到一年強基礎,兩年創品牌,三年上臺階的目標,真正達到發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的目的,我們中隊結合轄區治安情況,從轄區實際出發,本著務實的態度,以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現實斗爭、打牢基礎工作入手,開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面:

    一、以強化責任心,深化“三項”會戰為依托,采取入戶調查的工作方法,增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區民警工作的重點內容之一,也是社區警務工作的重中之重,實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內的特點,以入戶調查作為主要勤務式,以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,堅決做到底數清、情況明、問題掌握。

    1、依托房屋載體,實行分層管理房屋出租戶的工作關鍵在于管控,必須堅持“以房管人”的工作思路,落實各項管理措施,掌握工作主動權。根據社區的實際樓幢的分布情況,定時定階段調整工作重點,側重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質量的前提下,對承租人分層次管理,對有固定職業及現實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對游手好閑、單身租住、無業人員租住等重點承租人納入視線,進行重點監控。堅持一般人口面上管、高危人群監控管的原則,提高發現控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理:分為放心戶、不放心戶,對放心的依靠他們,不放心的重點管控,按分類等級進行“周、月、季”上門走訪,分層管理。

    2、依托法律武器,強化查處力度。針對平時社區管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金,對治安不聞不問,出租戶難發現難管理的現狀,我所以實施治安管理處罰法為契機,加大對該法57條的宣傳,在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上,用足用好法律法規。對出租屋內發生違法犯罪的,除依法進行打擊處理外,按照“誰出租、誰負責”的原則,狠抓落實加大查處力度,按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰,增強其依法出租的意識。

    3、依托社區團體,分類分層管理。根據我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,由派出所與相關單位簽定治安責任書,要求用工單位充分發揮其內部管理、集體管理、直接管理的優勢,做到人來登記、人走報告,每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查,定期開會,對好的予以表彰,對差的予以處罰,主要強調用工單位抓落實情況。

    二是雙重管理型。針對散居在小區內的流動人口,充分調動社區可利用資源,由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況,及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口,結合治安巡邏由社區民警協管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理,第一層為控制層,對那些居無定所、無業可就、有較大違法犯罪危險性的,或來自特定具有地域性犯罪地區的高危人群,由社區民警直接管控制,強化對這部分人員見面率和日常表現的掌握;第二層為知曉掌握層,對有固定工作和收入,表現較好的外來人口及時登記辦證錄入微機,做常住人口管理。

    4、依托警務平臺,服務現實斗爭。一是充分發揮公安網絡優勢,對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對,及時發現混跡其中的逃犯,比對率要達百分之百。二是通過函查的方式,對“控制層”的流動人口現實表現進行調查,及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況,發函率要達百分之百。三是廣泛發動群眾,嚴密治安防范網絡。

    1、緊緊依靠社委會,密切警民關系,充分調動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會,充分發動群眾是彌補警力不足,克服責任區偏大困難的重要措施之一。針對我轄區實際情況,我們及時與社委主任進行交流提高統一認識,抓住社委會考勤低保人員參加社區義務工作的特點,由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍,填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區低保巡邏隊、大壩社區綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。

    2、深挖轄區內部單位防范潛力,運用科技手段提升街面治安監控的效能。針對我轄區金融單位全部安裝了視頻監控的特點,我們經常性地上門促督檢查視頻對外延伸監控工作的落實,同時主動上門加強溝通,邀請內部單位成員參與治安防范工作,確保構筑嚴密的治安防控網絡,提高內部單位人防技防的綜合能力。

    3、建立科學的勤務巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結合,堅持警力跟著警情走,以抓現行為出發點,堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結合,著裝人員對社區面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,對易發案地區采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式,力爭抓現行,改變民警以防為防的思想,確立提高打擊也是防范的工作理念。

    4、建立科學研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析,牢固樹立信息指導警務的理念對相關信息定期量化分析,梳理研判,促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判,從中及時掌握了解轄區當前治安形勢和特點,利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員,增強巡邏工作針對性,同時建立業績考核機制,為增強巡邏人員工作的積極性和主動性,我們加強對巡邏人員的量化考核:

    (1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核,堅持做到每周一評每月一結年終匯總的工作機制,強化巡邏工作責任心。

    (2)建立考核獎懲機制,制定專門的考核獎懲辦法,及時兌現獎勵,提高巡邏人員工作的主觀能動性,確保獎勤罰懶,打牢巡防人員以抓促防的工作理念。

    總之我認為要做好基層基礎工作,應當從實際出發,向社會借人力,把廣大群眾當成參與主體,通過擴大治保人員、單位保衛人員治安極積分子,調動廣大市民參與防范的積極性和主動性;向各界借物力,積極爭取黨委政府和社會各界的支持,緩解自身經費壓力,創造必備物質保障;向媒體借勢力,把新聞媒體作為宣傳主陣地,營造一個濃厚的基層基礎工作社會氛圍。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇十五

    區教育局“以職成教育為突破口,構筑區域人才培養的平臺”作為調研課題,對區域內成職教育改革與發展過程中所取得的經驗與成就進行了回顧,對職成教育面臨的困難與問題進行了剖析,同時研制了對策與措施。報告最后又以“社區學院調研報告”及“奉賢中等專業學校調研報告”作為局調研報告的附件,予以佐證。

    近幾年來,奉賢職業教育、成人教育堅持以科學的教育發展觀為指導,堅持服務經濟為宗旨、面向市場為導向,立足提高我區人力資源素質,積極推進辦學思想、辦學模式和辦學機制的創新,不斷加強知識型應用型技能人才培養,大力開展農村富余勞動力轉移培訓,積極推進社區教育,為奉賢的經濟和社會發展作出應有的貢獻。

    一、奉賢區職成教育的現狀與概況:

    全區有各級各類成人教育和職業教育的學校、培訓機構共58所。其中教育局直屬的有2所(成教中心、奉賢中專)鄉鎮成校7所市老年大學奉賢分校1所部門、行業(企業)辦學3所(工業技校、農業技校、職工培訓學校)社會力量辦學45所。事業總量達到了286138人次比上年凈增了9萬人次。而且辦學層次正在高移、重點比較突出同時又基本形成了多元化、多規格、多樣化的局面體現了職成教育多功能的特點和直接有效以及其他教育所不可替代的作用。如:有13476人接受了學歷教育和文化基礎教育其中接受成人高等教育和外語教育的人數分別占了35%和36%;又如:有77774人次接受了崗位培訓和農村勞動力轉移培訓有157579人次接受了社會文化生活教育這既適應了我區產業結構調整對從業人員的要求又為實現農民市民化和構建學習型組織、學習型社區提供了良好的教育基礎;再如:有17277人次老年人接受了教育占到了全區60歲以上老年人口的這又證明了我區的終身教育體系正在形成。

    二、取得的成就與基本經驗:

    成人教育、職業教育始終結合奉賢經濟、社會發展對人才的需求,不斷深化改革與發展,開拓創新,求真務實,開創了奉賢人才培養與勞動力培訓的新局面。經過近年來的積極探索,在職成教育工作中形成了一定的經驗與特色:

    1、辦學體制呈現了多元化的良好態勢。

    其一,奉賢中等專業學校的內涵建設和發展又有新的起色。該校作為上海市現代化、示范性的中等職校,順利通了上海市百校重點建設的評估和國家級重點中專的復評,并積極開展了上海市行為規范示范校的創建活動,真正成為了我區,乃至上海職教領域的一個亮點。抓住奉賢產業結構調整和“三個集中”戰略實施,調整中職專業設置,瞄準各工業開發區、外資企業、民營企業的崛起,積極培養一大批中級專業人才和勞動者。同時又與上海工會管理干部學院等高職院校成功進行了辦學合作,為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎,并且學生證了專業建設,已有計算機應用等專業成為或申報為上海市重點專業。更值得指出的是,該校注重教育質量,打造品牌優勢,年有效控制了校外辦學點的參與力度和規模,畢業生的就業率達到了98%的歷史新高。

    其二,區成教中心的功能建設得到了加強。該校充分發揮了區域內職成教育的示范和引領作用,其中,電大作為本區高等學歷教育和緊缺人才培養基地的地位得到了充分確立,事業規模日趨擴大;整個中心作為政府辦學的主導地位得到了提升,成為政府部門加強職成教育指導、管理和服務的中介和橋梁,為政府職能轉變提供了客觀條件;成教中心還在本區職成教育科研工作、隊伍培訓等方面逐步形成了區域化的有效機制,從而有效地促進了全區職成教育整體水平的提高。

    其三,鄉鎮成人學校的布局調整和功能定位工作進展順利。結合奉賢新一輪鄉鎮行政區劃調整和“三個集中”的進程,以及“1+2+5”的城鎮體系的構建,在以往開展《上海郊區成人教育辦學群建設的研究》和《奉賢區鄉鎮成人學校體制、布局、功能的研究》兩項課題工作的基礎上,區教育局會同各鎮政府對新形勢下成人學校管理體制、設點布局和功能定位進行了深入的調研,理清了改革的思路,形成了進一步加強建設的意見。落實了積極而科學的操作舉措。目前,這類學校已從原來的16所調整到了7所,并且理順了由鎮政府主辦、區教育局主管的體制,調整和優化了管理隊伍,明確了集職成教育包括社區教育、老年教育等于一體的多功能定位,還創造性地探索了一鎮一校、總校與社區校區整合的辦學管理運行機制,資源組合得到了優化,辦學實力得到了增強,常規管理得到了規范,成為農村城市化、農業現代化、農民市民化進程中極其重要的智力支撐。

    其四,部門和行業辦學機構加大了社會化、規范化的推進力度。農廣校、工技校、職工培訓學校、建設培訓中心等部門和行業辦學打破了部門、行業所有的局限,發揮了各自的資源、專業等優勢,面向社會,開展各類教育培訓活動,為我區的職工崗位培訓、職業技能儲備培訓和農業服務體系人員繼續教育作出了積極的貢獻,也為現代企業教育制度的構建開創了新的局面。同時,由于主動參與了社會化培訓市場競爭,學員意識、質量意識、品牌意識進一步提升,規范管理進一步加強。

    其五,民辦非學歷教育機構健康發展。根據“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的16字方針,加大了對民辦非學歷教育機構的支持和管理力度,包括:開展了以“貫徹民辦教育促進法,推動民辦教育健康發展”為主題的風采展示和法制宣傳周等系列活動;組織了校院長和檔案管理員的崗位培訓,建立和完善了辦學水平分等定級評估及其社會公示的長效管理機制。與此同時,還會同民政、物價、稅務等有關部門,開展了規范登記、常規檢查、整改驗收、執法檢查等工作,使民辦非學歷教育機構管理真正步入了法制化軌道,從而有效地遏止了以中小學生為對象的文化補課等違規現象,有效地遏制了無序競爭,凈化了辦學氛圍。目前,全區這類學校已達到45所,其中a級學校8所,也涌現了一批先進的典型。如:去年我們接受了市教育評估院對a級學校抽查,得到了充分肯定和高度評價,并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓約萬多人次,占全區成人教育事業總量的以上,涉及學歷教育、職業技能培訓、專業技術教育及社會生活類教育等。

    2、學習型社區建設呈現了整體攀升的良好態勢。

    公安調研報告題目(優質16篇)篇十六

    森林公安機關是國家林業部門和公安機關的重要組成部分,是具有武裝性質的兼有刑事執法和行政執法職能的專門保護森林及野生動植物資源、保護生態安全、維護林區社會治安秩序的重要力量。多年來,臨滄森林公安機關在各級黨委、政府和林業、公安部門的領導下,森林公安機關和廣大森林公安民警忠實履行法律職責,有力地打擊了各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動,為生態建設和林業發展做出了巨大貢獻。

    森林公安機關作為公安機關派駐林業部門的武裝性質的治安行政和刑事司法力量,肩負著保護森林和野生動植物資源安全,維護林區社會治安秩序,保障“橋頭堡”和“森林云南”建設的重任。因此,各級森林公安機關為保護森林和野生動植物資源、維護林區社會治安秩序、建立云南生態安全屏障等方面,做了大量工作,辦理了許多案件,發揮了臨滄森林公安在建設“森林資源大市、林業產業強市、林業景觀美市”中的重要作用,并取得了顯著成績。

    1森林刑事、治安和林業行政案件執法中有關問題的通知》云林聯發字[2000]第16號文件明確了,全省各級森林公安機關是受理森林和野生動植物刑事、治安和林業行政案件的專門機關,確定了對具體行使調查、立案、偵查、采取強制措施,提請批準逮捕、移送審查起訴以及進行治安、林業行政處罰等職權。

    1998年4月29日新修訂的《中華人民共和國森林法》頒布后,根據《森林法》第20條的規定:森林公安機關“在國務院林業主管部門授權的范圍內,代行本法第39條、第42條、第43條、第44條規定的行政處罰權”。1998年6月26日國家林業局發布了《關于授權森林公安機關代行行政處罰權的決定》,以及在2001年4月17日國家林業局發布《關于森林公安機關查處林業行政案件有關問題的通知》林安發[2001]146號文件規定,除《森林法》第42條外,臨滄市各級森林公安機關都以自己的名義直接辦理違反《森林法》第20條授權的林業行政案件,其他涉及的森林和野生動植物行政案件都以其歸屬的林業主管部門授權進行辦理。

    2001年5月9日按照國家林業局、公安部發布的《國家林業局、公安部關于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準》確定了,各級森林公安機關直接辦理的破壞森林和陸生野生動物刑事案件共19種,明確了刑事執法權限。

    二、執法中存在的主要問題。

    在法律上,森林公安執法的權利并沒有被明確授予。按照《中華人民共和國森林法》第20條的規定:依照國家有關規定在林區設立的森林公安機關,負責維護轄區社會治安秩序,保護轄區內的森林資源,并可以依照本法的規定,在國務院林業主管部門授權的范圍內,代行本法第39條、第43條、第44條規定的行政處罰權。

    從法律上看,森林公安的職責雖然很大,但法律并沒有授予相應權力進行保障,僅僅規定在國務院林業主管部門的授權下可以代行部分行政處罰權,嚴格講在行政執法主體上連法律意義上的法律、法規授權組織都不算。這樣必然導致職權得不到有效履行。比起其他法律規定的警察職責權限、機構設臵的明確規定,顯然有明顯區別。森林公安的權力及為有限,主要是林業行政案件查處和林業刑事案件的偵查。而這兩類案件均來源于林業部門和公安部門的授權,也就是說,如果沒有這兩個主管部門的授權,森林公安手中將沒有任何執法的權力,變成穿著警服的林業工作者,而林業部門和公安部門的授權又極為有限。

    3《關于授權森林公安機關代行行政處罰權的決定》。另外,在2001年4月17日國家林業局發布《關于森林公安機關查處林業行政案件有關問題的通知》,根據這個規定,森林公安可以以其歸屬的林業主管部門的名義查處各類行政案件。根據《行政處罰法》的規定,“行政處罰是具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。”,而《森林法》及其《實施條例》又規定,林業行政處罰由縣級以上的林業主管部門實施。可見,法律并未賦予森林公安實施行政處罰的權力。《森林法》第20條的規定,按照《行政處罰法》的規定,森林公安機關應屬于行政處罰實施機關中的法律、法規授權組織。但《森林法》并未明確授權,而又必須再經過國務院林業主管部門的授權下這道理程序才可以取得有限的行政處罰權。

    森林公安在執法中,沒有獨立的行政處罰權,致使執法主體難以認定,民警的合法權益和警務活動將得不到有效保障。首先,由于執法主體復雜導致的民警執法身份問題。從以上國家林業局對森林公安行使行政處罰權的規定可以看出,森林公安行使行政處罰權共可分兩類:一是依據《森林法》第20條和國家林業局授權的規定,以自己的名義作出行政處罰時,應屬于法律法規授權組織;若以其歸屬的林業主管部門名義執行林業法律法規規定的行政處罰規定時,屬于林業主管部門的職能機構。按照《行政處罰法》的規定,4法律、法規授權組織也算是一個獨立的行政執法主體,應承擔相應的行政責任,如行政訴訟和行政復議等,此時森林公安民警應該算是以人民警察的身份去執行警務。按照《人民警察法》和《人民警察使用警戒和武器條例》的規定,應該可以享受相應得合法權益和警務保障。如在遇到暴力抗法、嚴重妨礙執行公務等情況,可以使用警戒直至武器來保障民警的人身權益,以完成法律、法規賦予的任務。而第二種情況,森林公安機關完全是屬于林業主管部門的內設職能機構,按照《行政處罰法》的規定,一個行政機關的內設機構是不享有獨立的行政處罰權的。因此,森林公安機關不是一個獨立的行政處罰機構,也勿需單獨承擔相應得行政責任,此時森林公安民警的身份應該是林業主管部門的普通行政執法人員,不再享有法律法規賦予人民警察的合法權益和警務保障。

    森林公安在查處林業行政案件上的執法主體和身份模糊,無論森林公安執行那一類行政案件,其身份都是林業行政執法人員,而不是人民警察,不能把警察所特有的權限應用到林業行政案件上來。即把森林公安民警等同于一般的行政執法人員,顯然對民警合法權益的保護是極為不利的。

    5定:林業系統的公安機關負責其轄區內的盜伐、濫伐林木、危害陸生野生動物和珍稀植物等刑事案件的偵查;大面積林區的林業公安機關還負責轄區內其他刑事案件的偵查。根據2001年5月9日國家林業局、公安部發布的《國家林業局、公安部關于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準》,森林公安負責偵查辦理刑法規定的19類刑事案件,《刑事訴訟法》及其司法解釋明確規定:刑事案件偵查過程中刑事強制措施必須經縣級以上公安機關負責人批準。但是按照目前我國的森林公安體制,是林業部門內設的一個機構,稱為森林公安局或森林公安分局。因此,除大面積林區少數森林公安局外,大多數情況下,森林公安機關還不具備《刑事訴訟法》及其司法解釋所明確規定的“縣級以上公安機關”的條件。因此,在刑事案件的偵查中,森林公安必須和地方公安機關緊密配合,在地方公安機關的支持下,才能充分行使刑事偵查權。

    森林公安治安案件查處的權力。也來源于公安部門的授權。根據《治安管理處罰法》第91條規定,治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定,其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。

    6行使治安管理處罰權限。治安管理處罰權的缺乏使得森林公安機關在面對使用暴力威脅、妨礙執行公務、毆打護林員等影響惡劣的違法行為時無法有效迅速的打擊,給予法律的制裁,往往需借助于地方公安機關的力量,由地方公安機關給予打擊。這樣不但影響了打擊力度,而且降低了森林公安的執法權威。

    為有效解決當前生態保護執法中存在的諸多問題,更有利于加大對破壞生態環境刑事犯罪的打擊力度。應當通過修改相關的法律法規,由法律、法規直接授權給森林公安機關,以解決森林公安代行使林業行政處罰權所引發的執法主體模糊的問題。另一個方法就是森林公安不再承擔行政案件的查處,專對刑事犯罪進行打擊,規范統一綜合執法,相對集中林業行政處罰權,形成精簡、高效、權威、廉潔的林業行政執法體系。

    7大民警法治意識、提高業務素質、掌握規章制度的有效途徑。

    (一)樹立正確的執法理念。

    1、要樹立與時俱進的法治觀。森林公安民警在執法過程中,因不同的執法觀念會導致不同的執法結果,只有更新執法觀念,在思想上樹立打擊與保護并重的執法意識,才能有利的打擊違法犯罪。

    2、要確立“程序、證據”并重的觀念。嚴格執法應當包括嚴格執行實體法和嚴格執行程序法,無論忽視哪一方面都不是真正意義上的嚴格執法。在執法中,不但要在實體上,而且更要在程序上切實依法保證犯罪嫌疑人和廣大群眾的合法權益。防止在實際執法中重打擊、輕保護的非法做法,充分體現民警法制執法的民主性和國家對公民基本權利的尊重。同時,辦案民警必須強化證據意識,盡快提高偵查辦案的能力,充分適用科技手段和法律知識與各種違法犯罪作斗爭。按證據規則的要求,及時取證,收集保存和固定證據。要切實轉變執法實踐中重口供輕證據的觀念,重實體輕程序的觀念,把立警為公、執法為民作為立身之本,嚴格依法辦案,既重實體,又重程序,平等對待各類執法主體,防止發生執法偏差。

    8覺守法、嚴格依法辦事的習慣。

    (二)加強學習、提高素質。

    法律是靠人來執行的,法律秩序也是靠人來維持的。我們必須建設一支高素質的森林公安執法隊伍。一是要有較高的政治覺悟和道德素質。民警要有較強的政治敏銳性,自覺抑制物質利益的誘惑和人情關系的干擾。樹立森林公安的良好形象,永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要有較高的業務素質。以大練兵活動為契機,立足崗位,本著“干什么,學什么,缺什么,補什么”的原則,狠抓一線辦案民警的學習培訓工作。努力營造勤學多思、鉆研業務的濃厚學習氛圍,提高民警的法律素質和執法能力,切實做到為規范執法工作打下堅實基礎。三是提高刑偵工作的科技含量,實現信息共享、快速傳輸和開展網上作戰能力。必須充分運用現代高科技手段,提高發現和偵查犯罪的技術能力。總之,森林公安民警必須確實做到“懂林業、懂法律、懂偵查、懂科技”,充分發揮辦案部門及民警在預防和打擊破壞森林資源違法犯罪中的四大職能作用。

    (三)健全執法制度,實現工作目標。

    9設;加強對辦案程序和工作流程的標準化、規范化、程序化。實現執法辦案動態管理、全程控制、責任落實,實行領導著力,層層抓制度,層層抓落實,這樣在教育整頓中,活動才規范,效果才明顯。森林公安機關作為維護林區治安穩定,打擊破壞野生動植物資源違法犯罪的重要政法機構,只有通過全方位、多角度的有效改善,才能有效保證公正、廉潔、高效執法,才能使構建和諧社會的宏偉目標早日實現。

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