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有關組織振興心得體會一
? 02020年某鄉村組織振興工作方案06760字范文((某省級))為認真貫徹落實黨中央關于實施鄉村振興戰略的重大決策部署，根據《xx省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》，現就推動鄉村組織振興，制定如下工作方案。
? 一、總體要求以xxx總書記關于打造鄉村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標定位，以提升農村基層黨組織組織力為重點，以實現鄉村治理體系和治理能力現代化為目標，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉村振興，著力健全完善鄉村組織體系，激發鄉村各類組織活力，凝聚鄉村振興的整體合力，夯實鄉村振興的組織基礎，推動農村基層組織全面進步、全面過硬，打造鄉村組織振興的xx樣板。
? 到2020年，制約鄉村組織振興的突出問題得到有效解決，構建起鄉村振興的組織體系和政策框架;2022年，形成領導有力、運轉有序、治理有效的鄉村組織振興制度機制。
? ——農村基層黨組織堅強有力。
? 黨在農村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農村各類組織和群體，黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力、自我革新力得到充分發揮，使農村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
? 到2020年，五星級村黨組織達到30%以上;2022年達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。
? ——村民自治組織規范有序。
? 2018年，依法選舉產生新一屆村民委員會，依法推選產生村民代表和村民小組組長，健全人民調解、治安保衛、公共衛生與計劃生育、民政事務等下屬委員會，實現村務監督委員會應建盡建。
? 村級自治組織相應規章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、有序運行。
? 到2020年，黨組織領導的村民自治機制更加健全規范。
? ——農村集體經濟組織健全完善。
? 農村集體產權制度改革推進順利，農村集體經濟組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產所有權，履行集體資產管理運營職能。
? 到2020年，全省涉農村(居)全部建立集體經濟組織;2022年，基本建立起符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制。
? ——群團組織基層陣地更加穩固。
? 黨建帶群建、帶社建工作推進有力，共青團、婦聯、殘聯等群團組織在鄉村的組織架構健全，隊伍建設不斷強化，聯系服務群眾的橋梁紐帶作用發揮到位。
? 到2020年，配齊配強群團組織工作力量，群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強;2022年，鄉村群團組織建設全面加強，組織活力全面提升。
? ——農村合作經濟組織和社會組織發展壯大。
? 現代農業經營組織實現管理規范化、生產標準化、經營產業化、服務社會化、產品品牌化;農民專業合作社發展穩健規范，成為提供農業產前產后服務、引導農民進入市場的重要橋梁;培育建立一批服務性、公益性、互助性農村社會組織和群眾活動團隊。
? 到2020年，全省農民合作社數量穩定在20萬家以上;到2020年，農業社會化服務組織達到23萬家，2022年達到25萬家以上。
? 二、重點任務1.深化農村過硬黨支部建設。
? 深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護xxx總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
? 推進黨支部規范化標準化建設，細化黨組織評星定級實施細則和評價標準，通過定期評定、動態調整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。
? 深化黨員量化積分管理，縣(市、區)黨委制定量化積分辦法和考核標準，區分黨員年齡、身體狀況、從業、外出流動等不同情況，分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結果與評先樹優、黨員民主評議掛鉤，教育引導廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，為鄉村振興貢獻力量。
? 實施農村過硬支部建設“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹
? 500、
? 3000、10000個過硬黨支部建設先進典型。
? 2.推動鄉村各類組織健康發展。
? 以縣(市、區)為單位統一組織修訂和完善村民自治章程、村規民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領導下依據自治章程、村規民約開展群眾自治工作，依據職能從事民事活動。
? 深入推進農村集體產權制度改革，建立健全農村集體經濟組織，構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體產權制度。
? 深化群團組織改革，著力推進農村共青團、婦聯組織區域化建設，不斷發展壯大基層群團組織陣地;支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能。
? 加快發展現代農業經營組織，吸引農業龍頭企業、專業大戶共同參與，引導農民合作社按產業鏈、產品、品牌等組建聯合社，提高農民群眾組織化程度;鼓勵黨支部、黨員領辦創辦合作社，深入推進合作社示范社建設;探索建立退出機制，促進合作組織規范發展。
? 大力發展各類專業化服務組織，制定完善農業社會化服務標準，鼓勵在鄉鎮成立社區社會組織聯合會，推進農業生產全程社會化服務。
? 鼓勵引導農民合作經濟組織、社會服務組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務，支持黨組織健全規范的經濟組織、社會組織優先承接基層公共服務項目。
? 3.健全黨組織領導的村級工作運行機制。
? 推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農村集體經濟組織等相關組織章程;積極推進村黨組織書記通過規定程序擔任村委會主任、農村集體經濟組織主要負責人，推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監督委員會、集體經濟組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。
? 對不服從黨組織領導、違反法律法規、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經濟組織負責人，探索建立退出機制。
? 健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執行經濟責任審計等制度，全面推行黨務村務財務公開，修訂完善《xx省村務公開條例》，引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
? 建立村黨組織領導的基層協商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益，預防化解矛盾糾紛，促進鄉村和諧穩定，到2020年，全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協商機制。
? 4.提高鄉村法治、德治水平。
? 開展法治宣傳教育和法律進農村活動，建立村級法律顧問制度，健全農村公共法律服務體系。
? 深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉村組織;充分發揮基層黨組織政治功能，引導黨員面對黑惡勢力敢于發聲亮劍，組織發動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。
? 加強鄉村綜治中心標準化建設，深入實施“雪亮工程”，創新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊(社區)創建，強化安全生產保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩工作，建設平安鄉村。
? 推動社會治安防控力量下沉，統籌各類組織和黨員隊伍、網格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量，構建“多網融合、一網統籌”的網格化服務管理體系，實行鄉村網格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。
? 推動基層黨組織把農村道德建設抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動;推進新時代文明傳習中心建設，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創建、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動，教育引導黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規陋習、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉村文明程度。
有關組織振興心得體會二
為認真貫徹落實市委、市政府及縣委、縣政府關于鄉村振興示范創建工作的要求，扎實做好xxx鎮鄉村振興示范建設，結合xxx鎮實際，制定本方案。
一、總體目標
圍繞“花香xx、醉美xxx”定位，以xx社區、xx村兩個省級鄉村振興示范村為核心，輻射帶動全鎮，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，進一步強化基礎設施建設、優化農業產業結構、健全制度機制，著力打造高質量的鄉村振興示范點，實現示范一村，帶動一片的目標。
二、實施內容
圍繞產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興，謀劃實施xx個項目。細化項目實施內容，明確牽頭領導，倒排項目工期，確保高效快速推進建設進度。具體內容如下：
(一)產業振興
(1)以xx村x組核心區為中心，依托村集體合作社已流轉的xx畝設施農田種植標準化、規范化鮮食蔬菜，實現畝產值達x萬元以上。(第一季完成時限：xx年x月底，第二季完成時限xx月底)
(2)以xx村xx組已流轉涵水田為基礎，沿核心區周邊按照水稻+蓮藕+魚的模式種植蓮藕xx畝，發展休閑觀光田園。(牽頭領導：xxx;責任單位：xx;完成時限：x年x月)
(3)依托xx公司xx訂單，種植xx荷花xx畝，實現全村土地全覆蓋。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：x年x月)
.......................
(二)生態振興
1.實施農村環境整治提升活動，每月至少組織1次以上。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
2.加大垃圾清運設施投入力度。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
3.實施美麗鄉村建設補助資金建設項目。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
4.持續開展綜合整治;對鄉村振興示范點在土地使用、村莊規劃銜接做好配合。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
(三)文化振興
1.加強村級文化陣地建設。整合優化好村(社區)現有文藝宣傳隊伍，編制本地特色節目，實現示范村文藝宣傳隊新創兩支以上原創主打節目，讓群眾喜樂的文藝節目廣泛宣傳黨的各項方針政策，讓黨的聲音飛入尋常百姓家，繼而豐富村民業余生活，促進精神文明建設。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
2.實施“戶戶通”建設。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
3.組織開展志愿服務活動，組織廣大志愿者開展志愿服務，主動開展文明創建、環境衛生整治等公益活動。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
(四)人才振興
深入挖掘和培養各類人才資源。切實建強基層組織堡壘，帶領和幫助群眾通過發展產業思想勤勞致富。
1.發掘一批鄉土人才。著力發現和培養種植能手、養殖能手、農產品加工能人、手工藝制作能人、農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠等方面的人才。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：長期)
2.用好一批鄉賢人才。充分發揮退休干部、退休教師、族老、寨老等鄉賢的作用，邀請他們為xxx發展建言獻策、獻計出力，積極參與到文化傳承、平安建設、居民自治管理等方面的工作中。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
3.吸引一批發展人才。充分發揮xxx鎮在外人士、人脈資源，千方百計創造條件，引導xxx在外的成功人士返鄉創業，吸引一批有學識、懂專業的新時代企業人才、管理人才和技術人才。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
(五)組織振興
深入貫徹落實新時代黨的組織路線，著力建強村“兩委”班子，積極教育和引導黨員發揮先鋒模范作用，為鄉村振興提供堅強的組織保障。
1.推進黨支部標準化規范化。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
2.抓好社區換屆選舉工作。提前思考謀劃社區“兩委”換屆工作，嚴把政治標準，堅持教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅換屆紀律，加強教育培訓和考核管理，確保素質過硬，實現一肩挑100%。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
3.強化基層治理實效。結合實際健全完善治理體系，推進自治、德治、法治融合。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
4.規范村(居)務公開，提升民主管理工作。要按照管用、實用原則，把與群眾利益密切相關又容易滋生腐敗的財務收支、款物發放、土地征收、“一事一議”等作為公開的基本內容，按時間、程序、要求公開，提升群眾的知曉率和監督。(牽頭領導：xx;責任單位：xx;完成時限：xx年xx月)
三、推進措施
(一)抓龍頭帶動，突出合作共贏。深入推進“社企”、“村社”合作聯營，依托xxx鎮現有入駐的xx集團、xx集團、xx集團等企業，以現有發展的產業為基礎，探索建立“黨支部+合作社+企業+農戶”的合作模式，抱團發展產業。實現合作共贏的優質產業鏈。
(二)抓利益聯結，突出機制創新。建立健全務工、土地流轉、入股、生產銷售等環節利益聯結機制，推動“保底分紅+股份分紅+管理分紅”等分紅模式，最大限度優化利益配置，即實現產業的繁榮發展和有序發展，又實現企業、合作社、群眾的利益最大化。建立企業和村集體增收、群眾致富的利益共同體。
(三)抓配套建設，突出品牌創建。向上爭引項目，完善兩個示范村核心區蓮藕加工廠、產業路、觀光步道等基礎設施建設，配套建好休閑垂釣區、道路綠化、農戶庭院、農莊、采摘體驗園(場)等，做優做特xxx鎮休閑觀光農業品牌。
(四)抓責任落實，突出效率優先。建立鎮黨委政府主要領導為組長，黨政班子為副組長，相關部門及村(社區)主要負責人為成員的工作領導小組，下設辦公室在鎮振興辦(農業服務中心)，根據工作任務成立工作組，構建完善的指揮作戰體系，實行責任落實制度，各牽頭領導對牽頭事項負責，聯系村領導對聯系村工作落實負責，領導小組每月召開專題調度會協調推進，對工作落實不力的責任單位、個人進行通報問責。
有關組織振興心得體會三
山東省推動鄉村組織振興工作方案（全文）
◆建立選派第一書記工作長效機制，從2019年開始，在實現第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上，全面推行向集體經濟空殼村選派第一書記，給予相應扶持政策。開展機關企事業單位黨支部與村黨組織結對共建活動，通過對口幫包、聯系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉村組織振興。
◆根據鄉鎮編制空缺情況，每年從優秀村黨組織書記中考錄一批鄉鎮機關公務員、招聘一批鄉鎮事業編制人員，調動和激發鄉村組織和基層干部的積極性主動性。
◆對不服從黨組織領導、違反法律法規、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經濟組織負責人，探索建立退出機制。
◆實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉村組織振興儲備人才。
◆每年選調1000名左右優秀高校畢業生到基層工作，從高校畢業生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務，充實鄉村組織振興工作力量。
◆建立村級組織運轉經費正常增長機制，每3年調整一次財政補助村級組織運轉經費最低標準。
◆建立集體經濟空殼村、薄弱村在線數據平臺，逐村確定增收目標和發展規劃，跟蹤督導、精準推進、銷號管理。到2020年，基本消除集體經濟空殼村，集體經濟收入3萬元以下的村實現收入翻番；2022年，力爭村集體收入全部達到5萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。
◆利用3年左右時間全省打造10個鄉村組織振興縣（市、區）樣板、100個鄉村組織振興鄉鎮（街道）樣板。
◆縣（市、區）黨委是鄉村組織振興的“一線指揮部”，鄉鎮黨委承擔推動鄉村組織振興的直接責任。
◆把推動鄉村組織振興工作情況納入市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領導班子和領導干部的重要依據。對因落實責任不力、長期打不開局面，導致鄉村組織振興工作滯后的地方，依規依紀嚴肅追責問責。
為認真貫徹落實黨中央關于實施鄉村振興戰略的重大決策部署，根據《山東省鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，現就推動鄉村組織振興，制定如下工作方案。
一、總體要求
以習近平總書記關于打造鄉村振興齊魯樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標定位，以提升農村基層黨組織組織力為重點，以實現鄉村治理體系和治理能力現代化為目標，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉村振興，著力健全完善鄉村組織體系，激發鄉村各類組織活力，凝聚鄉村振興的整體合力，夯實鄉村振興的組織基礎，推動農村基層組織全面進步、全面過硬，打造鄉村組織振興的齊魯樣板。到2020年，制約鄉村組織振興的突出問題得到有效解決，構建起鄉村振興的組織體系和政策框架；2022年，形成領導有力、運轉有序、治理有效的鄉村組織振興制度機制。
——農村基層黨組織堅強有力。黨在農村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農村各類組織和群體，黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力、自我革新力得到充分發揮，使農村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。到2020年，五星級村黨組織達到30%以上；2022年達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。
——村民自治組織規范有序。2018年，依法選舉產生新一屆村民委員會，依法推選產生村民代表和村民小組組長，健全人民調解、治安保衛、公共衛生與計劃生育、民政事務等下屬委員會，實現村務監督委員會應建盡建。村級自治組織相應規章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、有序運行。到2020年，黨組織領導的村民自治機制更加健全規范。
——農村集體經濟組織健全完善。農村集體產權制度改革推進順利，農村集體經濟組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產所有權，履行集體資產管理運營職能。到2020年，全省涉農村（居）全部建立集體經濟組織；2022年，基本建立起符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制。
——群團組織基層陣地更加穩固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，共青團、婦聯、殘聯等群團組織在鄉村的組織架構健全，隊伍建設不斷強化，聯系服務群眾的橋梁紐帶作用發揮到位。到2020年，配齊配強群團組織工作力量，群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強；2022年，鄉村群團組織建設全面加強，組織活力全面提升。
——農村合作經濟組織和社會組織發展壯大。現代農業經營組織實現管理規范化、生產標準化、經營產業化、服務社會化、產品品牌化；農民專業合作社發展穩健規范，成為提供農業產前產后服務、引導農民進入市場的重要橋梁；培育建立一批服務性、公益性、互助性農村社會組織和群眾活動團隊。到2020年，全省農民合作社數量穩定在20萬家以上；到2020年，農業社會化服務組織達到23萬家，2022年達到25萬家以上。
二、重點任務
1.深化農村優秀黨支部建設。進一步推進兩學一做學習教育規范化、制度化，扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育，堅決維護黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導。推進黨支部標準化建設，完善黨組織星級評價實施細則和評價標準。通過定期評價、動態調整和晉升，全面落實三會一課、主題黨日、組織生活會、民主評價黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進支部增量，提高中間支部水平，整頓后進支部。深化黨員量化積分管理，縣(市、區)黨委制定量化積分方法和評價標準，區分黨員年齡、身體狀況、就業、外出流動等不同情況，充分發揮先進支部差異化建設的作用，為廣大黨員選拔、獎懲方案和評價方案做出貢獻，充分發揮300萬、先進支部建設的模范作用。
2.推動鄉村各類組織健康發展。以縣（市、區）為單位統一組織修訂和完善村民自治章程、村規民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領導下依據自治章程、村規民約開展群眾自治工作，依據職能從事民事活動。深入推進農村集體產權制度改革，建立健全農村集體經濟組織，構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體產權制度。深化群團組織改革，著力推進農村共青團、婦聯組織區域化建設，不斷發展壯大基層群團組織陣地；支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能。加快發展現代農業經營組織，吸引農業龍頭企業、專業大戶共同參與，引導農民合作社按產業鏈、產品、品牌等組建聯合社，提高農民群眾組織化程度；鼓勵黨支部、黨員領辦創辦合作社，深入推進合作社示范社建設；探索建立退出機制，促進合作組織規范發展。大力發展各類專業化服務組織，制定完善農業社會化服務標準，鼓勵在鄉鎮成立社區社會組織聯合會，推進農業生產全程社會化服務。鼓勵引導農民合作經濟組織、社會服務組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務，支持黨組織健全規范的經濟組織、社會組織優先承接基層公共服務項目。
3.健全黨組織領導的村級工作運行機制。推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農村集體經濟組織等相關組織章程；積極推進村黨組織書記通過規定程序擔任村委會主任、農村集體經濟組織主要負責人，推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監督委員會、集體經濟組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導、違反法律法規、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經濟組織負責人，探索建立退出機制。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執行經濟責任審計等制度，全面推行黨務村務財務公開，修訂完善《山東省村務公開條例》，引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。建立村黨組織領導的基層協商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益，預防化解矛盾糾紛，促進鄉村和諧穩定，到2020年，全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協商機制。
4.提高鄉村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農村活動，建立村級法律顧問制度，健全農村公共法律服務體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉村組織；充分發揮基層黨組織政治功能，引導黨員面對黑惡勢力敢于發聲亮劍，組織發動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉村綜治中心標準化建設，深入實施“雪亮工程”，創新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區）創建，強化安全生產保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩工作，建設平安鄉村。推動社會治安防控力量下沉，統籌各類組織和黨員隊伍、網格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量，構建“多網融合、一網統籌”的網格化服務管理體系，實行鄉村網格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農村道德建設抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動；推進新時代文明傳習中心建設，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創建、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動，教育引導黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規陋習、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉賢文化，壯大新鄉賢隊伍，發揮新鄉賢作用，為村莊治理和發展建言獻策、貢獻力量。
5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態調整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調整。以縣（市、區）為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記優化升級、新老交替。根據基層實際和工作需要，從各級黨政機關、企事業單位選派優秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化素質能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區進行集中培訓；市縣分級負責，每年對村黨組織書記集中輪訓一遍；依托農業院校、職業學院、廣播電視大學、新型農民學校等培訓機構以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺，開展農村干部學歷及非學歷教育。全面實行村黨組織書記規范化管理，健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監督等管理體系，落實村干部“小微權力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度，督促村干部履職盡責、為民服務。
6.培育鄉村組織振興骨干力量。拓寬農村發展黨員視野，對扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村、三年以上未發展黨員的村實行發展黨員計劃單列，對長期不發展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優秀后備人才遞進培養，注重從各類組織負責人、專業大戶、農村實用人才、青年農民、村醫村教、外出務工經商人員、返鄉創業人員、高校畢業生、退役軍人等人員中發現優秀人才，把符合條件的優秀人才發展為黨員，把優秀黨員培養為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓、農村黨員冬訓春訓制度，全面推行農村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學下鄉村制度，確保5年內農村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓；每個縣（市、區）依托本地先進村打造一定數量的鄉村振興培訓基地，培育一批鄉村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉村組織振興儲備人才。
7.推動工作力量向鄉村下沉。建立選派第一書記工作長效機制，從2019年開始，在實現第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上，全面推行向集體經濟空殼村選派第一書記，給予相應扶持政策。開展機關企事業單位黨支部與村黨組織結對共建活動，通過對口幫包、聯系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉村組織振興。對未選派第一書記和開展結對共建的村，探索以縣鄉為主體選派鄉村振興指導員，實現對鄉村組織的工作指導全覆蓋。加強基層農技推廣人才隊伍建設，積極組織農業、科技、衛生、文化、鄉村規劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務，每年選調1000名左右優秀高校畢業生到基層工作，從高校畢業生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務，充實鄉村組織振興工作力量。
8.搭建鄉村組織作用發揮的平臺載體。發揮黨的組織優勢和群眾工作優勢，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體，加強對鄉村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項政策全面落實到位、切實發揮效益，使推動鄉村振興成為各類組織和廣大農民群眾的自覺行動。完善縣、鄉、村三級為民服務平臺建設，統籌整合鄉村公共文化服務等資源，依托村級組織活動場所加強村級服務站（點）建設，積極推進村（農村社區）黨群服務中心建設，統一為群眾提供生產生活服務。充分發揮黨組織的組織功能，引導黨員在脫貧攻堅、農村人居環境整治、美麗鄉村建設等工作中發揮帶頭帶動作用，把農民群眾組織起來，全面參與鄉村振興各項工作。推行包片聯戶、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等制度，實行服務項目認領制，組織有能力的黨員參與志愿服務，引導鄉村各類組織主動承擔服務事項，形成黨組織引領、多方參與的為民服務格局。
9.建立鄉村組織和基層干部激勵關愛機制。積極推動《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關于進一步加強農村村級黨組織建設的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查，確保基層減負、待遇福利、關愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統籌整合鄉村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術等資源，以鄉鎮（街道）、村（農村社區）黨組織為主渠道承接，帶領其他各類組織共同抓好落實，確保鄉村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農村合作經濟組織、農村社會組織參與鄉村振興的扶持政策。探索分類制定鄉村組織服務鄉村振興的考核評價和激勵制度，對表現突出的組織和個人給予物質或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉村振興好支書”；根據鄉鎮編制空缺情況，每年從優秀村黨組織書記中考錄一批鄉鎮機關公務員、招聘一批鄉鎮事業編制人員，調動和激發鄉村組織和基層干部的積極性主動性。
10.強化鄉村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉經費、村干部報酬待遇等政策規定，建立村級組織運轉經費正常增長機制，每3年調整一次財政補助村級組織運轉經費最低標準。積極推進村級集體經濟發展三年行動計劃，加強區域統籌規劃，以縣（市、區）為單位，研究制定發展壯大村級集體經濟實施方案，用好用足農村綜合改革、土地規模經營、精準扶貧、美麗鄉村建設等政策，增加集體收入，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發展壯大村級集體經濟試點，統籌整合涉農資金、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經濟薄弱村、空殼村；建立集體經濟空殼村、薄弱村在線數據平臺，逐村確定增收目標和發展規劃，跟蹤督導、精準推進、銷號管理。到2020年，基本消除集體經濟空殼村，集體經濟收入3萬元以下的村實現收入翻番；2022年，力爭村集體收入全部達到5萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。
三、組織領導
1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉村組織振興，實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉村組織振興的研究謀劃和組織協調，結合實際細化目標要求和政策措施，統籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導鄉村組織振興各項任務落實。縣（市、區）黨委是鄉村組織振興的“一線指揮部”，主要職責是：（1）全面領導本地鄉村組織振興工作，結合實際研究制定本地鄉村組織振興實施方案，明確任務目標，細化推進措施，抓好工作落實；（2）統籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉村組織振興的支持和引導；（3）加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設，選優配強工作力量，提升鄉鎮干部整體能力水平，加強“三農”工作隊伍培養；（4）建立健全抓鄉促村機制，強化對鄉鎮黨委的指導考核，督促鄉鎮黨委聚焦主責主業，抓好鄉村組織振興；（5）合理界定縣（市、區）與鄉鎮的事權邊界，加大財政支持力度，統籌村級組織運轉經費保障；（6）關心關愛鄉村黨員干部，切實減輕基層負擔，調動廣大基層黨員干部干事創業的積極性。縣（市、區）黨委要結合本地實際，進一步細化抓鄉村組織振興工作責任清單；縣級組織、政法、民政、財政、農業等部門要結合自身職責，明確任務目標，形成抓鄉村組織振興的合力。
????2.發揮鄉鎮黨委關鍵作用。鄉鎮是抓鄉村組織振興的前沿陣地，鄉鎮黨委承擔推動鄉村組織振興的直接責任，主要職責是：（1）領導本鄉鎮各類組織和各項工作，不折不扣貫徹落實上級關于鄉村組織振興的各項決策部署；（2）依據本縣（市、區）鄉村組織振興實施方案，研究細化具體實施辦法，推動各項工作落實落地；（3）全面掌握本鄉鎮鄉村組織振興的詳細情況和動態進展，加強調度分析，及時發現并解決工作中的突出問題；（4）全面推進農村過硬支部建設，確保村黨組織對農村其他各類組織實施有效領導；（5）推動鄉鎮工作力量下沉，注重發現培養和吸引農村優秀人才，大力加強農村黨員隊伍建設；（6）認真落實關心關愛村干部的政策規定，足額落實村級組織運轉經費和村干部報酬待遇；（7）統籌安排使用好上級投入到村級的各項政策、資金、項目等，調動轄區內各類組織參與鄉村振興；（8）加強對鄉村組織振興具體工作的指導、推動和落實。
3.強化督導考核。把推動鄉村組織振興工作情況納入市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領導班子和領導干部的重要依據。加大經常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導、調研指導、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動各項任務落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺，建立村級組織在線管理督查系統和村干部隊伍信息系統，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務落實等情況，通過建立動態維護和數據分析機制，實現對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導，以信息化手段提升工作效能。充分發揮市縣巡察作用，及時發現影響和制約鄉村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改；對面上存在的共性問題，分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面，導致鄉村組織振興工作滯后的地方，依規依紀嚴肅追責問責。
4.營造良好氛圍。尊重基層首創精神，鼓勵各級積極探索鄉村組織振興的有效途徑和方式，及時總結推廣行之有效的經驗做法，發揮好示范引領作用。堅持整鄉推進、整縣提升，利用3年左右時間全省打造10個鄉村組織振興縣（市、區）樣板、100個鄉村組織振興鄉鎮（街道）樣板。充分利用電視、報紙、網絡等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉村組織振興工作實踐中涌現出的優秀集體和先進個人，營造推動鄉村組織振興的濃厚氛圍。
有關組織振興心得體會四
關于推動鄉村組織振興工作的調研報告篇一
【篇一】
按照xx市政協年初工作安排部署，于10月29日至11月3日我們組織部分委員及市文化局、市旅游委主管領導，一行16人組成調研組，由市政協分管副主席為組長，專程赴xx縣、xx郊區和xx縣等縣(市)區，對發展鄉村旅游產業，推進鄉村振興情況進行專題調研。這次專題調研活動得到各縣(市)區高度重視和密切配合，調研組先后深入5個鄉鎮7村進行現場考察，并召開3次座談會，通過現場參觀，走訪交流，座談討論，查閱資料等多種形式，詳細了解了近幾年我市鄉村旅游產業在推動鄉村振興發展方面所發揮的獨特作用。現將情況報告如下：
一、xx鄉村旅游產業現狀、特點和作用
xx是農業大市，擁有豐富的農業旅游資源，綠色和原生態已經成為xx最天然、最厚重的一張鄉村旅游名片。各縣(市)區對鄉村旅游產業高度重視，農村基礎設施、生態環境、人居環境、人文環境等有了較大改善和提升。農村環境的改善，鄉風文明的進步，民俗風情的傳承與打造，為村民提供了良好的生產和生活環境的同時，也為發展鄉村旅游奠定了良好的基礎。各縣(市)區把鄉村旅游作為連接城市和鄉村的紐帶，充分發揮各自比較優勢，堅持農業文化旅游“三位一體”，鄉村旅游、現代農業、脫貧攻堅、美麗鄉村建設、鄉村治理、精神文明建設有機結合，積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值，鄉村旅游產業初具規模，并已成為推動農業農村發展，滿足城鄉消費新需要，擺脫貧困，促進農民致富增收的新產業新業態新動能，并為城鄉差別的逐步縮小、產業結構優化等做出很大貢獻，呈現點線連片，多點開花，融合發展良好發展態勢。
(一)鄉村旅游產業發展基本情況
從全市情況看，各地圍繞“農業文化旅游三位一體”，“生產生態生活有機結合”，已建成xx特色旅游村25個，各類休閑農業園區31個，農家樂254家。在鄉村旅游發展中，一些鄉村逐漸成為全省全國旅游名村鎮和旅游示范點。其中：國家級休閑農業與鄉村旅游示范點2家(敖其灣赫哲新村、同江市街津口赫哲族壁畫小鎮民俗體驗區)，中國少數民族特色村寨2個(八岔赫哲族鄉八岔村、街津口赫哲族鄉漁業村被中央民委評為特色村寨)，xx縣香蘭鎮被評為全國特色小鎮；省級鄉村旅游示范點7家(xx大亮子河林場、xx市硯山鎮小河溝休閑農莊、xx星火鄉生態農業觀光采摘園等)，市級鄉村旅游示范點15家，a級以上鄉村旅游景區有11家(占全市現有17家a級景區的65%，其中5家4a級景區全部為鄉村旅游景區)。xx星火鄉星火村、郊區敖其鎮赫哲族新村等特色鮮明，優勢突出的25個村被市新農村建設領導小組辦公室、市文明辦、市旅游局聯合命名為“美麗鄉村特色旅游村”。各縣(市)區大力發展鄉村旅游產業，加快推動了鄉村振興。初步統計，20xx年，全市鄉村接待游客超過200萬人次，旅游收入超過3億元。
xx縣以民俗經濟為依托，以增加農民收入為目的，整合全縣旅游資源的相關產業要素，創新發展鄉村旅游+企業+農戶的模式，努力實現鄉村旅游與紅色旅游、民俗旅游、生態旅游等融合發展。特別是融資1.2億元，重點連片打造金星村、北向陽村、北靠山村、竹青村(香山村)、腰營林場、大亮子河林場等百里景觀大道，開發了文化展示、餐飲服務、民俗、觀光采摘、休閑娛樂一體的旅游產業鏈。
郊區以打造“休閑福地，幸福郊區”為發展定位，形成了以敖其民俗風情為主線，集冰雪文化、紅色經典、農業體驗、生態觀光為一體的旅游觀光帶，全力推進“春踏青、夏戲水、秋賞花、冬品雪”四季旅游品牌建設，鄉村旅游示范點已經成為城市后花園和周邊地區休閑度假集聚區。目前，敖其灣赫哲族旅游區已成為國家aaaa級旅游景區。
xx以全國第一集體農莊為基礎，以星火現代農業科技園為依托，以朝鮮民族文化+有機稻米文化為主題，把傳統農業精華和現代科技相結合，重點發展建設以有機水稻、益生菌發酵技術的農業產業，打造一個環境優美的現代農業生產與觀光一體，景觀形象與生產功相協調，民族民俗風情與農科教產學研成果展示的現代都市農業風貌的樣板區。
xx市積極打造“農業+旅游”發展模式，把農業資源變成經濟優勢，在特色旅游產業上做文章，開發新的經濟增長點。先后編制了《全市旅游總體規劃》、《xx國家濕地公園建設總體規劃》，《黑龍江xx市稻海田園綜合體規劃設計》、《十個全域旅游鄉村規劃》等，圍繞鄉村旅游宣傳推廣，還開展了一系列旅游品牌宣傳與推介活動。“xx國家濕地公園”已經成為國家aaaa級旅游景點。
同江市依托赫哲民俗文化，堅持保護傳承赫源文化，并把赫哲族漁獵文化與旅游業發展相結合，不斷加大民族事業投入力度，結合美麗鄉村，大力推進特色村寨建設，通過舉辦烏日貢大會及“赫哲族漁獵文化節”、“八岔赫哲族冬捕文化節”以及“游街津圣山賞赫哲美景”等豐富多彩的“民俗文化節、大馬哈洄游節”等大型節慶活動，著力打造旅游赫鄉、“赫哲第一村”精品品牌。
撫遠市以加強旅游供給側結構性改革為主線，充分發揮“華夏東極”、“兩國一島”、“兩江雙城”、“淡水魚都”四張名片效應，全面推進國際休閑度假養生目的地、國家全域旅游示范城市建設，著力打造“兩座金山銀山”，旅游產業的資源優勢、內生動力和帶動效益得到極致發揮，旅游人數和收入逐年遞增，各項指標增幅均高于全國和全省平均水平，旅游產業駛入跨越發展的快車道。
xx縣通過發展農業旅游，打造了“一湖”、“一峰”、“一林”、“一囤”、“一花海”五大品牌，年接待游客20萬人次。
(二)鄉村旅游產業的主要特點
1、依托綠水青山生態環境，突出自然生態。撫遠“黑瞎子島旅游區”、“xx國家濕地公園”被國家旅游局正式批復為aaaa級景區。xx縣大亮子河林場旅游點被評定為全省鄉村旅游示范點。
2、依托現代農業基地，突出農業體驗。xx市依托現代農業萬畝展示區和金瑪農業集團，打造農業+旅游發展模式，建設“稻海田園綜合體——萬畝水稻公園”。萬畝水稻公園目前是黑龍江省建設的第一個田園綜合體項目，20xx年在國內“田園綜合體”六大樣板項目中，xx市代表黑龍江被列為典型案例，同時稻海田園綜合體萬畝水稻公園被人民日報社《民生周刊》評選為“20xx民生示范工程”。中央電視臺為迎接黨的十九大勝利召開攜手全國省級電視機構，推出大型全媒體特別節目《還看今朝》，在黑龍江篇中，xx萬畝水稻公園的稻田畫“農業排頭兵、看我黑龍江”在片中展現，展示了xx市的大平原、大農業、大糧倉。今年以來，陸續召開“xx國際鄉村狂歡節”等系列活動。
3、依托少數民族特色，突出民族風情。同江、撫遠、郊區赫哲民族文化，xx、xx朝鮮族文化。其中八岔赫哲族鄉八岔村、街津口赫哲族鄉漁業村被中央民委命名第二批“中國少數民族特色村寨”。同江市八岔赫哲族村獲評中國美麗休閑鄉村推介名單特色民居村，xx郊區敖其鎮赫哲村、xx縣星火鄉中星村被評定為中國鄉村旅游模范村。
4、依托鄉村人文歷史，突出特色文化。xx縣北向陽村建成全省首個村級規模的廉政文化教育基地、北靠山村打造以紅色抗聯主題文化，xx縣豐年村忠孝文化，xx縣星火村全國第一集體農莊，洪洲村依托山水濕地打造鄉村農家樂。xx縣正在籌建“土龍山農民抗日武裝暴動紀念館”、“土龍山飛機堡抗日遺址公園”和七星峰抗聯紀念碑、紀念館。
5、依托特色種養加業，突出休閑觀光。xx縣五良純合作社的有機稻、撫遠市、同江市的特產漁、xx特色養殖產業和林業產業等。
6、依托城鄉融合發展，突出創意農業。如冰雪文化、花卉產業、開展娛樂項目等。郊區大來崗風景區20xx年入選為國家優選旅游項目，被省旅游委、省體育局評為體育旅游精品景區，現已對上申報大來崗風景區為達勒國家森林公園。20xx年接待旅游人數15萬人，實現旅游門票收入83萬元。郊區臥佛山滑雪場是全省距市區最近的滑雪場，也是黑龍江省東部地區唯一的國家sss級滑雪場。連續多年舉辦黑龍江省東部地區城市和俄羅斯遠東城市滑雪邀請賽，現已成為xx市及周邊地區冰雪旅游的首選去處。
7、依托產業園區，突出產業融合。如xx綠色食品產業園、郊區電商產業園。xx市綠色食品產業園是黑龍江省兩個省級綠色食品產業園之一。國內五百強企業福建象嶼集團、大連金瑪集團已入駐xx。
8、依托鄉村建設，突出特色村鎮。xx縣香蘭鎮已打造成為全國特色鄉鎮。xx市精心謀劃并打造民俗文化朝陽村、濕地芳鄰洪洲村、低碳養生工農新村、滿族風情六合村、農家餐飲大屯村、赫哲故里嘎爾當村、民國風情海溝村、紅色典范福祥村、田園景觀長安村、葵花朵朵向陽村10個全域旅游鄉村示范點等。
(三)鄉村旅游產業推動鄉村振興發展的主要表現
1、優化了鄉村產業結構，推動農業發展方式轉變。鄉村旅游產業引領著農業產業結構以市場和消費需求為導向，更多注重農業供給體系質量和效益，向優質化、特色化、綠色化、品牌化發展。xx縣在打造百里精品旅游大道過程中，運營方園國際旅游公司與8個村屯450戶農民簽定綠色蔬菜代種、有機家禽代養協議，帶動農戶發展庭院經濟、綠特色養殖，為旅游公司種植白菜、辣椒、茄子、蘿卜等加工原料，公司統一按高于市場價30%回購。同時，鼓勵有條件的農戶通過自主經營或房屋入股等方式發展民俗民宿和鄉村旅游，使產業發展同農戶個體生產有機結合，帶動620戶貧困戶增收，預計增收1200萬元。撫遠市把旅游業作為調整產業結構、發展經濟、惠及民生、加快扶貧開發的抓手加以推動，著力打造烏蘇里船歌旅游風光帶，實施了“赫哲風情漁家樂”鄉村旅游項目。20xx年接待游客達到9萬余人次，省外客源從2012年的15%增至35%。
2、帶動農民創業就業，促進農民增收。從調研看，鄉村旅游多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地，吸引農民就地就近就業創業，農民從務農轉變成農商并舉。xx縣在民宿旅館和農家樂建設資金投入上，采取政府與企業共同出資建設，即遵循企業負責室內改造建設，政府負責房蓋、門窗、墻面、庭院建設。在收入分配上，農民、企業、政府按不同比例分配。農民以房屋入股形式提供房屋的，按15%參與利潤分配，以房屋租賃形式提供房屋的，每年租賃費5000元-7000元。金星村5月12日運營以來，最低日接待游客300多人，高峰時超過1000余人，日平均達到500人。鄉村旅游的發展，讓原本在外打工的湯旺鄉金星村村民崔白波毅然帶著資金返鄉創業，目前他投資90多萬元的餐飲歌舞廳已正式開業。村民王麗是北靠山村生態園的餐飲區服務員，每月有2000多元收入，她逢人便講“現在沾上鄉村旅游的光，在家門口就能賺錢，心里真是敞亮”。
3、促進了旅游產品開發，培育縣域地方經濟發展新的增長極。各地把農村的生產、生活資料轉換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產品，推出田園農業旅游、民俗風情旅游、農家樂旅游、村落鄉鎮旅游、休閑度假旅游、科普教育等旅游項目。同時，伴隨配套服務跟進，開發了觀光采摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食、康養產業、電子商務等旅游產品，形成了鄉村旅游的核心結構，帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展，同時把第三產業引入農村。如xx市通過整合旅游資源，打造以國家濕地公園、風車山莊、三江平原濕地宣教館、博物館、萬畝水稻公園、福祥年村兒等為主要景點的“xx一日游”線路和“農家樂”休閑旅游線路。郊區大來崗風景區20xx年入選為國家優選旅游項目，被省旅游委、省體育局評為體育旅游精品景區，現已對上申報大來崗風景區為達勒國家森林公園。20xx年接待旅游人數15萬人，旅游門票收入83萬元。郊區計劃到2021年末，旅游業及其衍生經濟總產值年均增長15%以上，力爭實現總產值翻一番，使郊區的綠水青山和冰天雪地真正成為金山銀山。
4、激發了農村發展活力，推動了城鄉融合發展。一方面，通過發展鄉村旅游，盤活農業農村資產資源，推動農村集體資產資本化、農民權益股權化。加快了“物聯網+農業”、“電商網+農業”“信息網+農業”服務體系建設。另一方面，各縣(市)區把鄉村旅游作為連接城市和鄉村的紐帶，通過全域旅游，把城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃，促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展，加快了美麗宜居鄉村建設。目前，xx正在制定《xx市旅游產業發展三年行動計劃(20xx-2020)》，計劃明確提出到2020年，完成xx大亮子河國家森林公園晉升國家5a級景區，同江街津口景區、撫遠華夏東極旅游區晉升4a級景區，xx稻海田園綜合體、郊區大來森林公園晉升3a級景區。
5、加快了xx對外開放步伐，提升了區域中心城市的美譽度和知名度。近幾年，我市圍繞農業大市向強市轉變，以農業+旅游為切入點，開展食品安全城創建， “品牌農業中國行，xx大米走進全國”系列活動，舉辦了首屆稻米節，院士專家行，京佳合作論壇，省農墾總局與xx市區域合作共建，特別是在全省全國品牌創建活動中，“xx大米”品牌屢獲殊榮，闖進中國區域公共品牌百強，品牌價值達到182.45億元。我市還連續七年榮獲中國食品安全城。xx市還相繼舉辦了“國際鄉村旅游論壇”、“中國?xx國際鄉村狂歡節” 、“xx旅游”公眾號等主題宣傳推介活動，向全國電視觀眾展示xx良好生態環境、資源優勢和三江大地魅力四射的鄉土氣息。20xx年1月5日，cctv-7《億萬農民的笑聲—筑夢新時代》全國農民春晚在福祥年村進行外景拍攝。這是十九大召開后的第一期農民春晚，福祥年村是全國七個省之一的央視農民春晚的外拍地，也是東北三省唯一一個外景拍攝地。
二、需要引起高度關注和亟待解決的問題
盡管xx鄉村旅游發展勢頭較好，但從鄉村旅游產業推進鄉村振興發展的大格局考慮，應當說，xx的鄉村旅游仍處在低檔開發、自我滾動、探索發展的初級階段，與國內外旅游產業發達地區有一定相差，面臨的一些深層次問題亟待研究和破解。
1、思想不夠解放，對鄉村旅游層面認識理解不深。一些地方對發展鄉村旅游的產業地位認識不夠，對鄉村旅游產業帶動相關產業的作用認識不足，沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。鄉村旅游景區景點多以單純的農業觀光為主，多數鄉村旅游產品未能真正體現鄉村旅游的各個層面影響力，旅游產業的吸引力沒有充分發揮出來。在鄉村旅游開發和經營中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉村旅游普遍存在規模小，經營者品牌意識淡薄的現象。在鄉村旅游開發中片面強調對鄉村自然資源的開發，多數鄉村旅游處在“吃農家、住農家”的粗放階段，忽視了鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵開發以及對鄉村旅游文化狹義和片面的理解，忽視了對農村其它資源的開發和利用。
2、資源整合和開發不系統，缺乏整體規劃。從全市看，鄉村旅游缺乏總體發展規劃和專項規劃，開發建設缺乏長期性、整體性和系統性，旅游資源分散，發展導向和目標定位不準。由于沒有編制規劃，鄉村旅游沒有規模和品牌，交通、供電、供排水、休閑、娛樂、綠化等配套設施和服務不能滿足游客需求，有的地方沒有對旅游資源進行論證、規劃和策劃就匆忙上馬，鄉村旅游開發存在一定的盲目性和無序開發，個別地方為了吸引客商投資，把國家和省投向鄉村集體的基礎設施和公共文化資源，交由投資商經營和使用，而鄉村集體和農民并沒有參與利益分配中來，在一定程度上“忽視了鄉村”、“淡忘了農民”。一些村的農家樂由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的，導致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費，
3、旅游基礎設施建設不到位,功能不配套。受整體投資環境下滑的影響，旅游產業投入明顯不足，鄉村旅游配套設施普遍滯后，鄉村道路建設、旅游標識系統、環境衛生、給排水及垃圾處理等公共設施建設相對薄弱，一些景區景點缺乏游客服務中心、停車場、公廁、旅游標識標牌和導覽圖，部分村屯無線信號接收不穩定，一些農戶周邊環境狀況較差，服務功能欠缺，市區、縣城沒有出發通向景區的公交線路，無直達旅游專線，不能滿足游客對安全、舒適、衛生等基本的旅游消費需求，離“吃住行游購娛”差距甚大。
4、旅游產品單一，系列化深度開發不夠。目前看，旅游投資勢頭較好，但一些鄉村旅游的開發過分地依賴農業資源，鄉村旅游多集中開發休閑農業和觀光農業等旅游產品，缺乏文化內涵，地域特色文化不突出，經營模式、發展形式單一，服務功能缺少創新，鄉村旅游產品單一，游客參與性不強，發展活力嚴重不足，未形成系列，鄉村各種資源未能充分有效地利用。鄉村旅游大多是“吃農家飯”、“住農家院”，特色產品少，不能滿足游客多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求，一些極具潛力的旅游資源還沒有得到充分利用。
5、專業人才匱乏，沒有形成品牌影響力和競爭力。旅游文化產業涉及面廣，關聯度高，需要專業的知識作為支撐。從調研看，由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次上，針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少，對鄉村旅游從業人員缺乏系統有效的培訓。在實際的鄉村旅游操作中，有的缺乏現代營銷理念和專業團隊，沒有系統的營銷戰略，一般處于原始、被動的狀態。鄉村旅游產品多停留在提供住宿和餐飲等低層次，很少注重提升其本身的知識文化內涵及參與性等。一些鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任和由當地農民擔任，鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員和從業人員相矛盾，鄉村旅游處于粗放經營。
三、關于加快鄉村旅游產業發展，推進鄉村振興的幾點建議
休閑農業與鄉村旅游作為一種新型產業形態和新型消費業態，在穩增長、調結構、惠民生方面具有重要的地位和作用，在全市美麗鄉村建設、產業扶貧、一二三產融合發展中的地位更加突出、作用更加明顯。20xx年中央一號文件明確提出，“實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。”為此，提出如下建議：
1、進一步解放思想，深化全域旅游發展理念的再認識。從xx全域發展角度看，無論從生態環境，還是人文環境，國家戰略布局，城鄉消費需求，鄉村旅游發展潛力巨大，市場開發空間巨大，主客觀條件都處在最好機遇期。加快鄉村旅游產業發展，推進鄉村全面振興，應當突出全域旅游的概念，把以xx為核心的整個三江平原看作一個大景區來規劃和打造，把鄉村旅游上升到鄉村振興戰略和推動城鄉融合發展的新經濟新產業重要內容。按照全地域覆蓋、全資源整合、全領域產業互動、全社會參與的原則，以美麗宜居鄉村為基礎，構建一個大旅游格局。
2、科學謀劃全域旅游戰略布局，高起點、高標準編制鄉村旅游發展規劃。堅持統籌發展、生態保護、市場主導、整體推進的原則，科學編制xx鄉村旅游的中長期發展規劃和近期發展規劃，以及全市旅游用地規劃、道路規劃和基礎設施規劃，指導好鄉村旅游產業發展與建設。要在對鄉村旅游資源進行全面調查的基礎上，深度挖掘鄉村旅游良好的自然生態資源、經濟資源、社會資源、文化資源、市場資源、政策資源，突出得天獨厚生態環境和深度挖掘三江平原特有的黑土文化、農耕文化，紅色文化，知青文化，民族風情，科學劃定未來鄉村旅游產業發展方向，明確鄉村旅游發展目標與定位。要對旅游資源的利用進行統籌協調，將鄉村旅游規劃與國民經濟和社會發展規劃、脫貧攻堅規劃、土地利用總體規劃等有效銜接，把農民生活、農村風情、農業特色有機結合起來，既尊重農耕文明，又遵循鄉村發展規律，對旅游產品的開發進行細致謀劃，對旅游景點和接待點進行合理的布局，對旅游風貌的設計加以規范，形成內外部市場兼顧的發展戰略規劃。在規劃的引領下，合理開發具有地方特色的自然生態資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源，穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。
3、圍繞鄉村旅游項目開發，進一步加強鄉村基礎建設和環境建設。堅持以城帶鄉,推動城市公共設施向鄉村旅游地優先延伸、城市公共服務向鄉村旅游地優先覆蓋。改善旅游道路，飲水用電等基礎建設。聚焦農村存在的垃圾、污水、廁所糞污、村容村貌等最突出問題，與美麗鄉村建設、貧困村改造提升、農村危房改造等有效銜接，加大農村人居環境綜合整治力度。加快建設游客服務中心體系、標識引導和解說體系、散客自助游服務體系、自駕車旅游服務體系、信息化服務體系、金融服務保障體系、衛生服務體系和安全救援體系。
4、進一步加大政策引導扶持力度，強化對鄉村旅游產業的行業指導和服務。鄉村旅游產業是一項系統工程，各級黨委、政府應加強指導，幫助鄉村和農戶解決資金、技術、服務等問題。要以推進城鄉綜合配套改革為契機，圍繞旅游產品、鄉村旅游特色產業，支持和引導各類社會資本參與鄉村旅游開發，引進龍頭企業整合旅游資源資產資金，建立“政府引導、集體經營、農戶參與”的旅游新機制，將鄉村旅游用地納入土地利用總體規劃，保障鄉村旅游的基礎設施、項目發展用地指標。出臺各種優惠政策，通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式，采用股份制開發等形式吸引外部資金。以大項目吸引城市資本和工業資本投向鄉村旅游的開發。設立旅游專項引導資金，加大對鄉村旅游項目周邊旅游公廁、生態停車場、太陽能路燈、道路建設等基礎設施建設投入力度，對項目內公共基礎設施建設采取“以獎代補”“先建后補”支持力度，對品牌創建、節會活動、旅游商品研發打造力度。與此同時，要充分調市民和農民的主體積極性，可以讓農民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉化為股份等形式，共同參與鄉村旅游的開發。對鄉村旅游開發要加強科學引導和專業指導，強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅游的魅力。要注意保持鄉土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。要大力扶持農戶和農民合作社，讓農民群眾自己干、自己闖。加強小農戶與開發經營者利益連接，引導進入農村三產融合的新型經營主體、社會資本，與農民建立更加緊密的利益聯結機制，讓農民分享更多增值收益。要注意資源開發與環境保護協調發展。防止旅游開發造成環境污染和資源破壞。
5、強化鄉村旅游人才培訓，深度挖掘鄉村旅游文化內