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前臺工作心得體會篇一
為加強非煤礦山安全專項整治,根據《xx鎮安全生產專項三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理,關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。
(一)健全落實完善管理工作
1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監管、誠信體系建設,督促企業落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規程、安全教育培訓等制度規范,推進重點企業通過內部培養和引入市場機制等方式,提高安全生產管理專業化水平。
2.強化資源管理,踐行綠色發展。認真落實《xx市石材循環經濟產業發展規劃(2019—2025年)》,利用我鎮石材資源,做到開發與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規范礦山管理,持續推進礦山經營規范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業科學開采,提高礦產資源利用率。
(二)強化安全生產源頭治理
提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業政策、資源賦存狀態、技術經濟條件、礦山安全生產、生態環境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素,合理布局科學開發利用礦產資源,為礦山安全生產創造有利條件。
1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規模和最低服務年限標準,把控準入門檻。
2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規定且拒不執行安全監管指令逾期未完善相關手續的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。
(三)大力提升安全生產保障能力和水平
1.嚴格落實企業安全生產主體責任。推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制。以《企業安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎,推動企業制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業不同特點,制定完善企業法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業人員安全生產責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系,有效防止企業各層級人員職責出現真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業主要負責人履行安全生產職責監督執法檢查力度,推動企業各方安全生產責任落實到位。
2.提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法,督促礦山企業完善三級標準化各項規章制度,增強安全生產標準化建設的規范性、科學性。加強日常管理,推動企業扎實開展安全生產基礎建設,健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業本質安全管理水平。
3.大力提升企業從業人員安全技能。推進企業實施從業人員安全技能提升行動,配備足夠的從業人員,特別要配齊專職專業技術人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業全員安全培訓情況監督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業人員安全素質的抽查與執法力度,促進安全培訓規范到位。
4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統和監測監控系統。
(四)嚴密管控重大安全風險
對企業安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業嚴格落實重大安全風險管控措施。
(五)嚴厲打擊違法違規行為
將打擊非煤礦山安全生產違法違規行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業,對不符合要求的企業及時上報。
從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結合我鎮實際,制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發動和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業全面自查的基礎上,我鎮對相關企業非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系,并及時上報。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
(一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容,細化目標任務與工作措施,統籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。
(二)加強監管執法。對違法違規行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業,上報實施聯合懲戒。
(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結專項整治行動中好的經驗做法,推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現代化。
(四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度,及時協調解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業,要及時上報。調動社會公眾和企業員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。
前臺工作心得體會篇二
為切實做好我鎮安全生產工作,全面摸清安全隱患和薄弱環節,進一步提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,為護人民群眾生命財產安全營造和諧穩定的安全環境。按照楚政辦通(20xx)84號和大政辦發(20xx)86號、大安監管(20xx)2號文件精神,結合我鎮工作實際、認真抓好各行業部門、企業履行安全生產主體責任,加強安全生產管理、安全風險隱患排查治理力度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決做到不安全不生產,有效防范和切實遏制各類生產安全事故發生。經黨委、政府研究決定,特制定此方案。
堅固樹立“安全發展”理念,以解決事關安全生產等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展全鎮隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,展開安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為新街鎮各項事業又好又快發展提供保障。
1.安全生產責任尤其行業監管責任、企業主體責任進一步落實。突出問題和隱患得到有效治理,重點行業領域安全生產水平明顯提升,生產安全事故總體持續下降,各責任單位、部門有效開展安全生產隱患排查治理轉型行動,排查安全隱患并及時整改,嚴防各類事故發生。
2.安全生產隱患排查治理部門管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強全鎮安全管理工作,各單位,各村(居)委會要進一步健全安全各項制度,完善安全生產管理臺賬,進一步加強群眾的安全防范意識,努力做到最大限度地減少安全事故的發生。
xx
各村委會書記(主任)
領導組下設辦公室在鎮安委辦,劉忠福同志擔任辦公室主任,王平、杞金翠同志為工作人員,負責日常事務及協調工作。
根據安全生產行業分管工作職責,層層落實安全生產責任,對轄區安全生產負責,具體抓好全鎮安全生產的各項工作。
(一)煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品行業的安全生產工作
由安監站、市場監管所、派出所、國土所負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業,堅決予以停止經營生產整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求,做好安全生產經營管理。一是嚴厲查處經營不經有關部門檢驗合格的煙花爆竹,銷售違法違規產品及其他易燃易爆物品的違法違規行為。二是對非煤礦山安全生產實施專項整治行動,強化隱患整改,整治現場“三違”行為(生產作業現場違章指揮、違規作業、違反勞動紀律)全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺賬和監管檔案。三是危險化學品按危險化學品行業“五符合”要求,加強對危險化學品的監督檢查和檢測檢驗,重點監管構成危險化學品重大危險源的企業是否按要求裝配安全監測監控系統并有效運行。
(二)燃氣、地質災害、建筑施工安全工作
由鎮城建辦、鎮國土資源所負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業,堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求,做好安全生產經營管理。一是對燃氣經營單位是否符合規定要求,特種設備設施是否按規定進行了檢測檢驗,是否配備專職操作人員,是否持證上崗,經營場所安全保護及檢測報警設施是否保持完好。二是做好地質災害隱患點的排查、監測、預防和治理工作,做好地質災害隱患點的人員轉移工作。三是突出抓好建設工程施工現場安全,督促和指導各建設、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況,從嚴從快打擊非法違規建筑行為。
(三)道路交通、消防、校園安全工作
由派出所、安監站、中心學校、鎮農業綜合服務中心(農業)、鎮文化服務中心、食安辦、各村(居)委會負責各監管行業單位對道路交通安全、消防安全、學校環境安全、學生交通安全、學校食堂食品安全管理。一是對轄區范圍內嚴格執行道路交通客運車的管理,嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運汽車、拖拉機、微耕機載人等交通違法行為。加強事故多發、易發危險路段隱患排查整治,堅決取締非法載客車輛。二是負責加油站、旅社、飯店、超市、農貿市場、蘆葦加工場、寺廟等人員密集場所和重點防火單位的安全監督管理,督促有關單位建立防火安全責任制,落實防火安全保障措施,整治火災隱患。三是負責校園師生交通安全、用電、用火、學生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村(居)委會負責區域內的安全生產宣傳、教育工作。開展對本轄區內安全監管、隱患排查整治工作。對道路交通勸導、家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔、應急隊伍組建等工作。
(四)農業機械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作
由農業、林業、水利、農村公路養護站、各村(居)委會負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業,堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求,做好安全生產經營管理。一是對魚舶安全管理,排查隱患整治,負責農機道路安全檢查、農業機械安全隱患排查及整改工作。二是對水庫和河道水上安全管理,嚴格打擊、非法船只、違規經營擺渡的游船進行捕撈作業的安全隱患。負責水庫和河道安全泄洪的各項保障措施。三是負責森林防火高發時期的安全監管、宣傳、教育火源管控等工作。
(五)食品、藥品安全工作
由市場監督管理所、食安辦、中心學校負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業,堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求,做好安全生產經營管理。一是對家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔。二是對食品生產加工、種養、流通和消費等各個環節的安全監管,負責抓好分散的各類食品市場、集貿市場、個體商販和學校食堂等食品安全的管理。三是負責市場食品、藥品安全監管。嚴厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品,為食品藥品安全創造良好市場環境。
為確保安全生產工作取得實效,從即日起至12月底分時段進行開展安全生產檢查工作。
第一階段:1月-3月
1.加大對春節期間人員流動量大、道路運輸繁忙,道路交通擁堵,煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設點突出等安全隱患和問題。
2.加大道路交通安全查處及消防安全監管力度。認真分析近期各類事故特點,開展對無牌無證上路機動車輛、摩托車違規查處力度以及對轄區商場、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學校等重點排查整治工作。加大生活中的火源、電源,管控措施,強化群眾安全意識,加強護林防火宣傳。
3.做好安全隱患排查臺賬。要將安全生產工作與ww工作結合起合,將安全與ww工作同安排、同檢查、同落實。
第二階段:4月-9月
1.加大春耕農機作業安全監管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓,針對“春耕”期間進入農業生產時節春耕備耕高峰期,農村出行人員增加,農資交易和農資貨運任務繁忙、大量拖拉機農田作業,各有關部門和單位要認真分析近期各類事故特點深入查找監管薄弱環節,采取有效措施,堅決扭轉道路交通事故多發的被動局面。切實加大執法檢查力度。
3.嚴肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法違規活動,警惕防范道路交通領域較大及以上事故的發生。要持續加強“三品”檢查工作,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具,嚴肅查處違法違規運營車輛。
4.雨水季節頻繁,易造成洪水、山體滑坡,水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素,進一步加大汛期安全生產檢查力度,加強安全生產保障,落實事故防控措施,堅決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發生。
第三階段:10月-12月
由派出所、安監站、國土所、城建辦、林業組成檢查組重點整治;
1.強化危險化學品安全監管。推進危險化學品綜合治理各項工作,加強對易燃易爆危險作業場所、督促企業嚴格落實安全生產主體責任,嚴格執行《化工(危險化學品)企業保障生產安全十條規定》《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》和《油氣罐區防火防爆十條規定》,嚴禁設備設施帶病運行和未經審批停用報警聯鎖系統,加強動火、受限空間、臨時用電、檢維修等作業管理。
2.加強非煤礦山企業安全檢查。全面排查生產、建設及停產停建、復產復工與非煤礦山企業等。對無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業堅決予以查處,嚴查嚴懲超層越界開采的不法行為,嚴防垮壩、坍塌、中毒等事故發生。尤其是要結合區域氣候特點,督促和指導礦山企業做好防火工作。
3.認真開展建筑施工安全檢查、為了實施安全生產管理制度,工程承包企業應結合本身的實際情況,建立健全一整套本企業的安全生產規章制度,并落實到具體的工程項目施工任務中。在安全檢查時,應對企業的施工安全生產規章制度進行檢查。加強安全生產保障,落實事故防控措施,堅決防范遏制安全事故發生。
(一)加強領導,協調配合。各單位、各部門要把開展安全生產作為當前各項工作的首要任務,認真研究部署各自負責的行業領域的安全工作,要求和責任,明確檢查內容,及時總結分析安全生產工作中出現的新情況、新問題,加強綜合組織協調和基礎信息匯總,確保取得實效。
(二)依法依規,嚴格執法。要以嚴謹的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭,嚴格檢查,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。對查出的每一起隱患和問題,要求現場提出處理意見,責令立即整改;不能立即整改的,要實行追蹤督辦,并跟蹤落實。對存在隱患追蹤督辦不力,跟蹤落實不到位的。整改或查出重大隱患和問題的,按照有關法律法規或組織紀律要求對相關責任人進行嚴肅處理,并及時進行通報。對因隱患整改不到位而引發事故的,在嚴肅追究生產經營單位負責人責任的同時,要倒查相關部門和人員的責任。
(三)落實責任,嚴格值守。要加強值班管理,嚴格執行安全生產調度值班和領導干部值班制度,確保信息暢通。出現各種突發事件和異常情況要迅速妥善處理并按規定及時、如實上報,對遲報、漏報、瞞報情況,特別是由此影響有效預防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的,將從嚴追究有關人員及領導的責任。
在檢查活動開展期間,各工作組要及時將安全生產檢查整改情況書面材料報鎮安委辦匯總。
前臺工作心得體會篇三
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》(安監總管三〔20xx〕24號)、國家安全監管總局關于印發《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業主體責任,改善安全生產條件,規范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。
以科學發展觀為統領,堅持安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作機制。
危險化學品生產和儲存企業、有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業(以下統稱危化品企業)。
從20xx年7月起,全面啟動我市危化品企業安全生產標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。
依據《企業安全生產標準化基本規范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規范》)、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規范》),危險化學品企業采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態循環的管理模式,采取企業自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監督管理部門監督的管理方法,持續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機制。
凡是列入范圍的現有危化品企業都要開展安全生產標準化工作。危化品企業開展安全生產標準化工作持續運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級危化品企業應當持續運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的危化品企業,經省級安監管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業,應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業,應在許可到期前或總體規定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的危化品生產企業自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
市安監局負責組織對屬地安監局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監部門負責組織轄區內危化品企業主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業培訓,市安監局將統一協調安排集中或分區域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規范的要素及考核標準在企業內部的實現方式和途徑。通過集中培訓,使企業負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監管人員準確掌握危化品企業安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監督企業開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓。危化品企業應在規定期限內組織本企業相關部門及所有從業人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定企業實施方案。企業應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監管部門備案,并作為企業開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業與機構技術咨詢服務支撐體系。企業在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業簽訂技術服務協議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協助政府監管部門完善制定有關行業標準化技術規定。
(三)企業自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)
危化品企業要依據《通用規范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業安全管理系統方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業現場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(20xx年7月-20xx年6月)
20xx年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監局實施方案規定執行。
1.高度重視,全員參加。危化品企業安全生產標準化工作是一項在規定期限內必須完成的工作,企業應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各危化品企業主要負責人為本企業安全生產標準化工作第一負責人,規模以上企業必須建立專門機構負責此項工作,小型企業由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業持續改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量,企業主要技術負責人(中小型企業可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業簽訂技術服務合同后,必須深入企業進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導,跟蹤監督。各屬地安監部門一是督促企業盡快開展標準化工作,指導企業把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、產業技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監管人員盡快掌握并熟練運用兩個規范及評審標準,規范執法行為,統一檢查標準,提高執法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區危險化學品安全監管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業作為安全監管重點,加大執法頻次,加大指導力度,督促企業保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監局也將組織相關人員對我市危化品企業安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
前臺工作心得體會篇四
我鎮于7月份在全體鎮村干部會議上就安全生產專項整治三年行動工作做了全面的安排部署,成立了行動專班,制定印發了《徐家坪安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知,對安全生產整治行動的工作時限、檢查重點、責任分工、工作措施、工作要求進行了明確,并組織相關站所和干部立即開展檢查工作,嚴防各類事故發生。
按照縣安委會工作要求,結合我鎮的實際情況,這次工作開展的重點是全鎮范圍內所有的生產經營單位,重點檢查企業、道路交通、危險化學品、民爆物品、公共場所、校園安全、食品衛生、防汛防滑、建筑施工、煙花爆竹、消防重點領域的安全生產情況。本次檢查采用自查和分組檢查相結合的方式,具體分七組開展工作:一是安監站牽頭,國土所、派出所配合,重點對鎮內電站安全進行檢查;二是派出所牽頭,對公共場所,消防安全、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹安全進行檢查;三是項目辦牽頭,對鎮內施工安全進行檢查;四是交警中隊牽頭,司法所配合,對通村客運、過鎮車輛、村級道路安全進行檢查;五是各包片領導牽頭,國土所和包村干部具體負責,對各村地質災害點安全進行檢查;六是食藥監所牽頭,衛生院、初級中學、中心小學配合,對食品藥品,校園安全進行檢查;七是供電所負責排查整治供電設施和線路安全隱患,對全鎮的供電情況進行檢查。同時,按照安全生產網格化管理相關要求,各分管領導對分管范圍安全生產檢查工作負責主要責任,各包片領導對所聯系村安全生產工作負責檢查指導責任。
一是成立了以鎮長為組長,分管領導為副組長,各成員單位為成員的“標準化建設”工作專班,具體領導和推動“制度化建設”工作的開展;?二是成立專班,認真研究制定了《徐家坪安全生產專項整治三年行動實施方案》明確分工,夯實責任;?三是及時召開三年行動專題會議和學習總書記關于安全生產的重要論述視頻會議。通過一系列安全生產三年整治行動工作安排,促使各村各單位進一步重視安全生產工作,健全了安全生產工作制度,明確了安全生產包抓責任,進一步完善了安全生產責任網格。
自安全生產專項整治三年行動開展以來,對全鎮各個領域內的安全大檢查進行了全方位、零死角的排查,共檢查出安全生產隱患21個,責令立即整改17個,限期整改4處。其中煙花爆竹經營點4家、水電站1家(3處)、加油站1處,社區工廠消防安全隱患2處、中小學、幼兒園4家。現場責令整改道路交通安全隱患8次的安全專項檢查。
通過近期安全生產大檢查暨百日整治行動,雖然取得了明顯的工作成效,但還存在一些問題。一是部分群眾和單位安全意識淡薄,存在僥幸心理,特別是農村消防、交通安全等方面監管難度較大。二是安全生產監管專業水平有待提高,特別是消防、危化安全對專業技術能力要求較高,鎮安監站缺乏專業技術力量,監管工作主要停留在安全管理制度和一般隱患排查方面。下一步,我鎮將進一步堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,認真貫徹落實略安委會發〔2020〕3號文件要求,努力完成安全生產專項整治三年行動各項工作任務,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
前臺工作心得體會篇五
現將市市場監督管理局關于轉發《總局安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知轉發給你們,并提出以下要求,請一并貫徹落實。
各分局、直屬監管所要認真學局、省、市局關于特種設備安全專項整治三年行動的文件精神,結合我區特種設備特點,扎實推進我區特種設備安全專項整治三年行動的順利開展。要按照文件要求,進一步完善《特種設備安全專項整治三年行動實施方案》,建立“一個臺賬、四個清單”與相關部門建立常態化聯動機制,明確部門職責,落實監管責任,形成齊抓共管的監管合力。
按照《區市場監督管理局特種設備安全專項整治三年行動實施方案》的要求,扎實推進危化企業、壓力管道(含蒸汽管道)、氣瓶、起重機械、大型游樂設施和客運索道,電梯等專項整治エ作,加強執法檢查力度,重點查處非法生產制造、違法使用未經檢驗或者檢驗不合格設備,未按規定辦理使用登記、持證作業人員不足或無證上崗等違法違規行為。一經發現,從嚴、從重處理。各分局、直屬監管所要督促、指導本轄區特種設備使用單位在2020年10月31日前完成“雙控”機制建設,并一步建立和完善特種設備安全“雙控”機制,并依據《省特種設備風險分級管控與隱患排查治理體系建設評佔標準(試行)》,認真組織開展企業自我評估和監管單位的監督性評估,對評估不合格的要責令限期整改。
一是持續推進涉企信息歸集工作。將市場監管部門在依法履職過程中產生的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息及時歸集至國家企業信用信悳公示系統()并依法公示。二是推進重點行業領域年報工作。在特種設備生產企業等與安全生產相關的高風險行業領域,對于取得相關許可證的正常經營企業,要求企業依法履行主體責任,推動實現應報盡報,確保2019年度特種設備生產企業年報公示率實現100%。
結合我區安全生產特點和行業發展實際需要,督促企業結合國家標準、行業標準、地方生產標準,制定適合我區發展特色和行業發展要求的安全生產標準體系,為安全生產提供有力標準支撐。
各分局、直屬監管所一是要及時將檢查中發現有疑問的特種設備信息向區局特種設備科反映或報送,以便特種設備科匯總,并及時更新特種設備安全監管系統的信息。二是做好專項整治工作的數據統計,按照時間要求節點,按時報送相關統計報表和信息,以便特種設備科匯總,及時向市局和相關部門上報信息。
前臺工作心得體會篇六
為進一步深化、鞏固安全生產專項整治成果,根據省政府關于在全省繼續深入開展安全生產專項整治的總體部署和黎安監發【】14號文件要求,特制定公司礦山、尾礦庫安全生產專項整治自查工作方案。
以科學發展觀為指導,全面貫徹“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,繼續深化安全生產專項整治行動,加大安全投入,全面開展安全標準化達標活動,規范管理、規范生產。嚴格落實隱患排查治理責任,及時消除安全生產事故隱患,提升礦山、尾礦庫安全保障能力,有效防范和減少事故,實現安全生產穩定好轉。
此次深化專項整治安全生產隱患行動由公司統一領導,各部室、分公司積極行動,明確責任,詳細分工。為做好安全生產隱患專項自查治理工作,確保工作能夠深入開展,公司成立“隱患專項整治領導組”。
組?長:
副組長:
成員:
隱患專項整治領導組工作職責:
1、制定隱患專項工作方案、計劃。
2、組織開展隱患專項整治工作。
3、對不能及時整改的事故隱患,采取有效的安全防范措施。
4、加大安全投入,保證隱患治理資金到位。
5、指導、監督各單位事故隱患專項整治工作。
6、負責重大事故隱患方案的制定,并對整改治理情況進行監督和驗收。
此次安全生產隱患專項整治行動,自查階段從5月20日開始,至9月30日結束。分兩步實施:第一步,集中排查(5月20日-5月30日);第二步,集中治理(5月30日-9月30日)。
此次隱患排查治理專項行動的范圍主要包括:礦山、尾礦庫、選場、炸藥庫、油庫、化驗室、材料庫、排渣場、重點設備設施等生產作業場所。
(一)礦山自查的主要內容
1、安全生產責任制落實情況:重點是檢查是否層層分解落實了安全生產責任。
2、安全生產規章制度落實情況:重點是檢查落實領導帶班下井制度、事故隱患排查治理制度、重大危險源監控制度、安全教育培訓制度、職業危害預防制度、生產安全事故報告和應急管理等制度及執行情況,勞動防護用品佩戴及使用情況。
3、地表現場情況:重點檢查排碴場制度是否落實、倒碴是否按規范要求實施、重點設備、設施及辦公區、值班室、洞口、職工生活居住環境落實防汛、防火災等安全措施落實情況。
5、礦山井下通風排查重點是:井下通風系統、局部通風、通風設備設施、獨頭掘進的風速、風量、風質。
6、提升運輸排查重點是:防墜設施、安全保護裝置、一坡三檔、鋼絲繩檢測以及日常維護保養、檢查。
7、機電設備排查重點:防護裝置、防護措施、接地保護、檢修保養記錄、安全標志、線路管理、消防、防排水設施等。
8、采掘排查重點是:安全通道、照明線路、安全防護設施、采場高度、行人天井、防墜設施、作業面隱患排除及現場準入簽證單執行情況等。
9、裝運排查重點:運輸車輛、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、車輛凈化裝置、倒料場阻車設施等。
10、民爆排查重點:儲存、領取、使用、清退等各項手續;現場爆破作業、臨時存放、警戒工作;庫內消防、人員值班、通訊監控設施等。
11、排渣場排查重點:排渣場的高度、臺階、反坡度、車擋或渣擋安全防護措施等。
12、采空區排查重點:安全防護設施、地面截洪溝、排洪渠、井下巷道封閉、塌陷區監控、安全標志等。
(二)尾礦庫自查的主要內容
1、尾礦庫安全生產管理機構建立情況及尾礦庫隱患排查整改落實情況。
2、尾礦庫監控設施監測情況及記錄。
3、現場安全管理情況:壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦庫排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況、值班情況、閉庫尾礦庫監管情況等。
4、尾礦庫、選場車間安全標準化建設進展情況。
(一)加強領導??落實責任
各部室、分公司負責人要進一步提高對深化專項整治工作重要性和緊迫性的認識,高度重視此次專項自查行動,并制定安全隱患自查治理方案。單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,扎實做好本單位安全隱患排查治理工作。各單位在9月30日前,以書面形式將安全隱患自查治理匯總情況報公司安全部。
(二)突出重點,全面排查。
各分公司既要全面部署、全面檢查,又要突出重點,加強對重點場所、崗位以及重大危險源的排查。各單位在全面排查自查的基礎上,突出對隱患易發的重點場所、要害部位、關鍵環節排查治理,必須深入礦山、尾礦庫進行安全生產專項整治。
(三)強化督查,嚴肅追究。
對排查發現的安全隱患,要建立隱患整改登記臺賬,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要下達“隱患整改通知書”,落實整改期限、責任、措施到位,并加強督查;重大隱患,要實行公司監督整改,跟蹤治理,未整改之前要安排專人盯守。在安全隱患治理工作中,對井下作業面co濃度超標、風速不達、安全防護措施不到位的,可能引發事故發生的一律局部停產整改,堅決做到“不安全不生產”。對整改工作不力的責任人進行事前隱患責任追究;對排查整治不到位的單位責任人給予停職處理;對井下帶班領導排查隱患不到位、監督落實整改不到位的一律給予停職處理。
(四)搞好總結?及時上報。
前臺工作心得體會篇七
為加強危險化學品安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實,消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念,強化源頭管控,推進產業結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況,進一步明確產業定位,加快制定完善化工產業發展規劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2.提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區,原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區,原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區要予以關閉退出。
3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業本質安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產。現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔2017〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發,研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。
5.完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。
(三)提升從業人員專業素質能力。
1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能x級培訓,2022年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校),依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。
2.提高從業人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業,新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。
(四)推動企業落實主體責任。
1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業,要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。
2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業,對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合,持續改進企業安全管理。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區化工產業特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業,加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發現的問題企業,要認真甄別其行業屬性和風險,逐一明確并落實監管責任,依法依規予以查處。
(五)強化安全監管能力建設。
1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量,2022年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。
2.運用“互聯網+監管”提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設,推進監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。2020年底前,完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享,建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。
3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監管和企業安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業提高應急處置能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業,要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
(一)加強組織領導。各地區要高度重視,建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發展改革、工業和信息化、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門的職責分工,壓實責任,協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全生產專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。
前臺工作心得體會篇八
通過這次行動我們要達到如下目標:
1、取締無證經營娛樂場所,規范有證娛樂場所消防安全;
2、對轄區內企業開展安全生產隱患檢查大行動。社區將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組,于8月12日起對社區范圍內重點場所進行檢查整治。
第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底,登記造冊。
第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況,指導完善企業安全工作。社區檢查對方安全隱患情況,對驗收不合格的企業將對有關領導進行問責。
第四階段(8月25日至年底)鞏固成果,長期整治。務必保持高度警覺對經過此次行動取締的場所防止死灰復燃,繼續排查摸底對發現隱患場所發現一處打掉一處。建立起長效安全管理機制,保一方長治久安。
(一)社區內各部門務必高度重視此次整治活動,按照本方案的要求,結合實際,實施本方案。對轄區企業做到底數清、情況明。要通過此次整治,徹查隱患,消除隱患。
(二)加強上下聯系,做好信息反饋工作。社區指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。
(三)社區內各部門“按照分工,不分家”的原則,除各負其責外,還要配互相合、加強溝通協調,形成合力,保證各項任務的完成。