演講稿具有宣傳,鼓動,教育和欣賞等作用,它可以把演講者的觀點,主張與思想感情傳達給聽眾以及讀者,使他們信服并在思想感情上產生共鳴。我們想要好好寫一篇演講稿,可是卻無從下手嗎?以下我給大家整理了一些優質的演講稿模板范文,希望對大家能夠有所幫助。
精選城管創建文明城市演講稿范本一
大家好!今天,我演講的題目是:城管,我無悔的選擇。
雄鷹選擇藍天,
因為藍天給了它翱翔的空間;
鮮花選擇了春天,
因為春天的陽光格外嬌艷;
駿馬選擇了草原,
因為草原壯美遼闊一望無邊;
我選擇了城管,
因為城管教會我書寫人生無悔的詩篇。
在時代發展之必然與人生經歷之偶然的交織中,我成為了一名光榮的城市管理行政執法人員。回憶當初我們全體城管執法人員面對莊嚴的五星紅旗宣誓時,那情景依然歷歷在目:忠于職守,依法行政。服從命令,嚴守紀律。嚴格執法,文明服務。無私奉獻,完成任務。從那一刻起,我體驗到了一種比當年踏入大學校園還強烈的喜悅,從那一刻起,我開始用心去體會“城管”這一簡單而又響亮的稱謂里蘊含著的深刻含義。
當我穿上筆挺的執法制服,懷揣執法證件,帶著美好的夢想走上工作崗位的時候,我的心情是無比喜悅的。然而上班不久我卻發現,事情并不像我想象的那么簡單,理想與現實之間有太大差距。市的城市管理工作開展之初,由于工作緊、任務重,我們的全體執法人員平均每天值勤都在10小時以上,徒步巡查5、6個小時。尤其是城市環境集中整治活動開展以來,我們更是從未休過一個節假日,每天早上7點上班,下午7點下班,連續作戰,每天下班回家后都累得腰酸腿疼,有的甚至帶病堅持工作。至于不被理解,受委屈、遭白眼、挨辱罵更是常有的事。在工作中,我們時刻心系群眾冷暖,助人為樂、拾金不昧、扶危濟困,涌現了那么多的好人好事;在工作中,我們城管執法人員嚴格執法,熱情服務,努力樹立城管隊伍良好新形象。
作為基層城管工作者,我們有太多的感觸、感悟和感動,因為每一項執法工作中都滲透著我們的汗水、淚水和血水呀!我所在的直屬督察中隊,更是有著優良作風的隊伍,頂烈日、冒酷暑、白干夜戰、加班加點,堅持日常督察與錯時督察相結合,全天候地巡查各路段的整治情況,對一線執法情況的查補缺漏,對維護文明執法形象,對確保整治成效都發揮了重要的作用。在執行督察任務的過程中,有個別隊員不能正確對待督察工作,有一定的抵觸情緒。認為我們這些人純粹是沒事找事。當時我的心情壞透了,心想:我們哪里是在開展工作?簡直就是找氣受嗎!中隊及局執法督察科的領導似乎看出了我的心事,每當開會時,他們總是語重心長的教育我們:要時刻牢記一名執法人員應具有的良好素質和奉獻精神,更要時刻牢記作為一名督察人員的職責。要從改善督察方式、方法上著手,促使廣大的隊員們理解、支持,配合你們的工作。
在開展正常的督察工作之余,我們還獨立承擔了一些機動任務,記得在今年夏天七月初,我督察中隊協同二大隊前往區前十街查處違法建筑,每天都挨家挨戶地送達認真書寫好的法律文書,每天都蹲點守候,防止私搭濫建等違法行為的再次發生。在那漫長而又繁瑣的的整治日子里,我和我的同事們的心情一度低迷消沉,我的心中也悄悄的打起了退堂鼓。而就在此時,我們局和支隊的領導幾次前往整治路段進行了現場調研,和我們執法人員一起進行了摸底排查工作,并耐心細致地詢問了整治的進展情況。聽到領導親切地問候、鼓勵的話語,看到我們的領導不顧身體的疲憊,為我們的共同的事業如此的盡心竭力,難道我還不能做好——一名普通的城管執法人員分內的工作嗎?我為什么要迷惘?為什么還有困惑?為什么還心存怨言呢?我狠狠地拷問自己的靈魂,深刻地剖析自己的內心。一股責任感、使命感就油然而生。在此后的工作中,我都以飽滿的熱情、認真負責的態度圓滿的完成了各項任務。因為我們是城管人,是一支團結的、具有頑強戰斗力的年輕隊伍,因為我們永遠恪守著我們的誓言,永遠裝著對廣大人民群眾滿腔的愛啊!
在10月中旬的一天,我中隊接到支隊的機動任務,接替由三大隊所管轄的**路段,在之后的兩個星期里,我們發現市的“樣板工程”雙嶺路兩側的墻面上出現了許多“牛皮癬”、“野廣告”,嚴重影響了我市對外交流的形象,隊長一聲令下,隊員們迅速行動起來,拿著鏟子、刷子,發現一個,清理一個,手上磨起了泡,腳上磨起了繭,在長達5公里的雙嶺路路面上,留下了我們辛勤的汗水,留下了我們勞作的腳印。當城市主干道周邊又重新恢復了整潔美觀的環境時,我們臉上都洋溢著燦爛的笑容。在以后的日子里,每當我們在執行巡查任務,經過這段曾經日日夜夜奮戰過的地方,我就由衷地體會到了城市管理工作的意義和價值,體會到了付出后的喜悅。
再多的筆墨不能記錄我們的艱辛和成績,再多的語言也無法描繪我們的光榮與夢想。一直激勵我從事這份職業的是對生我養我的這座城市的熱愛,是對勤勞善良的家鄉人民的一種責任感。既然選擇了城管這份平凡而又崇高的事業,我就要用青春的熱血、無私的胸懷、畢生的精力來實踐我當初的誓言。我想,我們城管人所作出的一切,這片天空會為我們作證,這座城市會為我們喝彩。山高路遠,亦把重擔挑肩上。讓我們全體城管人帶著執政為民的情懷,帶著“創建文明城市,樹城管執法形象”的理念,發揚實事求是的作風,內強素質,外樹形象,無怨無悔地共同鑄就市城市管理行政執法輝煌的事業。
謝謝大家!
精選城管創建文明城市演講稿范本二
為貫徹落實黨的十九大提出的“實施鄉村振興戰略”工作要求,按照市委、市政府統一部署,平谷區堅持生態立區、綠色發展,以鄉村振興戰略二十字方針為引領,以農村人居環境整治為切入點,以加快補齊設施短板為著力點,以農業轉型升級為關鍵點,以農民增收致富為落腳點,于2018年啟動了“平谷區實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設3年專項行動(2018-2020年)”,抓重點、補短板、強基礎、惠民生,全面開展了美麗鄉村建設工作,推進了農村生態宜居、農業提質增效、農民生活富裕。具體工作情況如下:
一、基本情況
圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興20字方針,平谷區于2018年啟動了“平谷區實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設3年專項行動(2018-2020年)”,根據區內村莊實際,分三批次開展了美麗鄉村建設,其中第一批次155個村、第二批次79個村、第三批次23個村;并結合世界休閑大會舉辦與農科創建設,擇優選取了大興莊鎮3個村、峪口鎮5個村作為百村示范。歷經三年創建,第一批155個美麗鄉村創建村及8個百村示范村在農村人居環境、基礎設施配備、當地產業發展等方面取得了顯著成效,均以優異的成績通過區級自查考核。
二、工作開展情況
(一)整合全區力量,全面統籌部署
1.建立領導小組,形成工作合力
成立了區委書記、區長任組長,54家區直部門和各鄉鎮一把手為成員的美麗鄉村建設領導小組,成立了實體辦公室,建立了聯席會議制度,加強部門聯動,協調推進各項工作落實。
2.夯實責任體系,明確職責分工
實中央“黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉村振興”的工作要求,建立了自上而下的實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設責任體系,層層壓實責任,推動工作開展。在區級層面:區委書記、區長親自掛帥進行統籌部署,區美麗鄉村建立領導小組辦公室牽頭協調推進,區城管委、查違辦等各行業管理部門分別建立一把手負責的組織機構,成立工作專班推進相關工作落實。在鎮、村層面:各鄉鎮均成立了黨政一把手為組長的工作領導小組,整合骨干力量和各方資源開展工作;明確了每個村的包村處級、科級干部責任人,并組織各村由村書記牽頭、村干部包片兒、包街巷,確保責任到人、不留死角。
3.制定工作方案,列明重點任務
2018年研究擬訂了三年行動實施意見,明確了平谷區未來三年實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設的指導思想、主要任務和工作機制。2019-2020年分別制定了平谷區開展農村人居環境整治和推進美麗鄉村建設實施方案等,確定相關建設、整治任務,明確了任務分工和相關項目申報、審批流程。
4.開展專題培訓,提升業務能力
從總體部署和各項任務解讀等多個層面組織舉辦了多期專題培訓班與現場培訓會,對全區相關部門、鄉鎮、村、規劃編制單位進行了大范圍培訓,全面提高認識,統一思想,提升指導、建設能力。
(二)規劃方案先行,繪就科學發展藍圖
1.形成規劃方案范本
堅持高標準嚴要求,加強區級層面指導,制定《平谷區美麗鄉村有機規劃導則》、《平谷村民住宅規劃建設管理辦法》,在全市首個編制形成平谷“規劃范本”,為高標準完成各村規劃編制提供了專業化、規范化的指導依據。
2.科學編制規劃方案
一是分區分類指導規劃編制。充分結合村莊資源稟賦,細分村莊為生態保育控制型、鄉村振興示范型等不同類型,因村制宜對村莊建筑風格、院落格局等進行分項指導。二是建立責任規劃師制度。選聘了18個規劃團隊,通過規劃設計執行評估等,增強了規劃科學性。三是方案編制層層把關。在公開征求村民意見,體現村民主體地位的基礎上,組織專業機構逐村現場踏勘,從標準性、規范性、合理性進行審核;管理部門聯合審查,從技術性、政策性進行把關,第一、二、三批257個村建設項目共審減預算資金約3.36億元,避免了無效投資、資源浪費。截至目前,257個美麗鄉村創建村規劃、方案已通過審批,各村規劃、方案均達到了市級考核要求,合理確定了建設內容,統一了建設標準,為各村發展完成了頂層設計。
(三)清死角祛頑疾,環境整治取得新突破
農村人居環境整治是提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感的支撐,對于加快改變鄉村發展面貌、全面建成小康社會具有重要意義。我區對標環境整治三年計劃任務,舉全區之力推進了工作開展:
1.突出重點抓整治,久久為功促提升
(1)農村人居環境大幅改善。一是堅決遏制新增違法建設,拆除違法建設與私搭亂建17600處、298萬平方米。二是清理積存生活垃圾、建筑垃圾、白色污染、亂堆亂放等環境問題,實現村內垃圾日產日清,每年整治問題點位約9萬處,一改農村多年來“臟、亂、差”舊貌。三是定期開展主要道路沿線兩側田園環境治理,打造綠色低碳的美好田園。四是以“生態橋”治理工程為抓手,累計處理各類農業廢棄物26萬噸,農作物秸稈綜合利用率達99%,無秸稈焚燒現象,畜禽糞污資源化利用率達92%。
(2)農村生活垃圾治理全面推進。一是率先在京郊農村實現了城鄉統一的環衛模式,即統一收集、統一運輸、統一處理,全區274個行政村生活垃圾均得到有效處理,2018年1月至2020年9月,無害化處理生活垃圾約47.2萬噸,無害化處理率達到100%。二是我區274個行政村均開展了生活垃圾分類工作,生活垃圾分類示范片區創建覆蓋率達到100%。
(3)農村生活污水治理深入開展。一是采用政府直投和ppp融資、建設、管理一體化模式,推進農村治污工程。堅持并網優先、“用生態辦法解決生態問題”原則,實行“一村一策、一村多策”,采用“城帶村、鎮帶村、聯村、單村”等處理模式,結合“三格廁”改造,開展農村生活污水治理,農村地區生活污水處理設施村莊覆蓋率達50%。二是全面落實“河長制”,編制“一河一策”方案,開展app巡河、清“四亂”、“清河行動”,深入推進“四水三治”,村級河長制責任河段無垃圾亂堆亂棄現象的行政村比例達100%。三是2017年至今,全區共5個國家和市級考核斷面水質持續達標,海子水庫、黃松峪水庫、洳河新城段獲評北京市優美河湖,入選數量居全市之首。
(4)農村“廁所革命”持續推進。一是全面開展農村“廁所革命”,堅持“便利、衛生、耐用、美觀”的原則,全區478座公廁全部改造完成,達到全年開放、節水、保溫等標準,農村三類及以上公廁比例達到100%;二是采用三格廁模式,三年累計改造戶廁7087座,衛生戶廁覆蓋率達99%;廁所糞污資源化利用行政村比例達到100%。
2.堅持標本兼治,健全工作機制
一是建立巡查檢查機制。采取區內定期考核、不定期督查、問題點位復查相結合的方式進行督導檢查,僅2020年督查、整改各類環境問題點位約5萬余處,其中影響環境小問題2.26萬處、亂堆亂放1.4萬處、生活污水直排2600余處、私搭亂建約1900處。二是構建督導指導機制。區委書記、區長通過拉練檢查、現場會議等方式入村督導環境整治情況,區主管領導逐鄉鎮拉練調度,挖掘存在問題,研提工作要求。三是健全干部包村機制。行業管理部門包行業、包鎮村雙向督導,鄉鎮干部包村督導,聯動推進環境整治。四是形成通報曝光機制。每半月形成1期環境整治專題報告,對各鎮、村進行排名,媒體定期曝光環境問題點位突出鎮村,以強化壓力傳導,倒逼工作落實。五是完善長效運行機制。按照有制度、有標準、有隊伍等要求,以實現建管并重為原則,圍繞公廁管護、村莊保潔等方面,分行業建立、完善了區級長效管護考核辦法,并將考核情況與資金掛鉤,推進環境整治長效良好運轉。
(四)強基礎補短板,農村設施不斷完善
農村基礎設施服務能力是城鄉融合發展的重要標志,也是改善農民生存環境、提高生活質量、提升幸福感的最直接體現,近年來我區以村民需求為出發點,以美麗鄉村建設為契機,實施了一攬子惠民工程:
1.全面摸清設施底數。完成了全區所有村莊的農村基礎設施現狀臺賬建立并經鎮、村、第三方編制單位三方簽字確認,現已全部錄入北京市美麗鄉村建設管理系統,為今后各項工作開展提供了依據。經臺賬統計,目前我區農村地區共有街坊路965.5萬平米、路燈4.79萬盞、村內綠化294.9萬平米、太陽能浴室97座、供水站376個、垃圾處理設施(垃圾池、垃圾箱)7萬個、村級公益設施1314個。
2.不斷補齊設施短板。一是百姓出行更加便捷。2019年全區鄉村公路中等路以上比例達90.03%,鄉村公路管理機構設置率100%;村內主要道路硬化的行政村比例達100%;村村公交通車,其中專為“村村通”公交工程開設公交線路41條,實現公共交通全覆蓋。二是照明設施更加完善。村內完善公共照明設施的行政村比例達到100%,每年投資約478萬元,通過政府購買社會服務形式對農村地區4.79萬盞路燈進行維護,設置24小時報修電話,及時修復各類照明故障。三是綠化面積不斷增加。按照“拆違還綠、留白建綠、見空插樹、應綠盡綠”原則,開展村莊綠化美化,三年累計調撥喬灌木36359株,地被花卉12.57萬株,花籽2593余斤,169個村村內主要道路實施了綠化工程,創建首都綠色村莊18個。四是住房安全更加保障。618戶4類重點對象和低收入群眾危房改造任務全部完成,完成率100%。
3.完善設施管護長效機制。一是全面梳理了美麗鄉村運維資金、村級組織運轉保障資金、科技文化體育領域運維資金等6大類資金;二是各區級主管部門結合鄉村治理,圍繞運維周期標準劃分、責任體系構建等對21項農村設施制定了行業運維考核指導意見。三是完成《平谷區農村基礎設施、公共服務設施運維管理考核方案》制定,通過區政府審議;對入村各類資金進行了梳理,明確了統籌方式、考核標準;初步構建了部門、鎮村聯動,與鄉村治理有機結合、合理高效的運維管理體系。
(五)典型示范引領,以點帶面促提升
結合2020年世界休閑大會、農科創建設,選定了大興莊鎮西柏店、良莊子、周莊子及峪口鎮東樊各莊、西樊各莊、峪口、坨頭寺、西營等共8個村作為“百村示范”建設村。以“業興、村美、民富、班子強”為目標,努力探索首都特色的鄉村振興路子。
1.“西良周”:打造休閑農莊聯合體
大興莊鎮以2020世界休閑大會分會場“休閑農莊1+3聯合體”建設契機,整合西柏店、良莊子、周莊子3個百村示范村優勢資源,著力打造“西良周”休閑農莊聯合體。一是建成花園村莊聯合體。在農村人居環境整治的基礎上,對3個村村莊風貌進行景觀化改造,對三村街道、綠化、宅戶院墻等進行景觀化處理,達到干凈整潔、美景如畫,在歷次市區環境檢查成績優異。二是建成文化藝術聯合體。“西良周”3個村文化活動豐富多彩,常興寺廟會、文化大舞臺、小車會等文化活動深受民眾喜愛。三是建成休閑產業聯合體。“西良周”3個村分別圍繞特色產業做“小而精、小而美”的大產業。在西柏店大力發展“冬食用菊、夏小西瓜”產業,促進文旅融合,綠色高質量發展;在良莊子大力發展休閑旅游產業,建設休閑垂釣園、玫瑰花卉園,吸引市民爭相前往休閑觀賞。在周莊子大力發展書畫文化產業,舉辦“大美平谷水墨周莊”書畫展,打造書畫文化品牌。
2.峪口村:打造50米黨員服務圈
峪口村緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立50米黨員服務圈,密切黨群關系,為群眾辦實事做好事。一是建立網絡,服務群眾全覆蓋。50米黨員服務圈,按村民居住片劃分4個分支部,每個分支部下設2個黨小組,優選黨員任小組長,每個黨小組長聯系10名黨員,每名黨員聯系10戶群眾,服務圈內村民代表協助黨員開展服務。二是明確職責,服務群眾無縫隙。黨總支公開黨員聯系群眾名單,明確每名黨員具體職責。掌握服務圈內家庭基本情況,架起組織與群眾間政策到底、民意上傳橋梁。及時了解、化解家庭內部、鄰里之間糾紛矛盾,力爭小事不出戶、大事不出村。通過50米黨員服務圈建設,黨員服務群眾由“無形”變“有形”、由“一時”變“隨時”。
3、西營村:探索“三位一體”產業發展新模式
西營村依托大桃優勢產業,探索了“黨支部、村委會+專業合作社+果農”的“三位一體”果品產業運行發展新模式。一是理順農民、集體產權關系。組建鳳凰山投資管理中心,設置集體股、戶籍股、土地承包經營權股。二是轉變產銷模式,果農增收初顯。西營村、合作社與果農合作,全面實現有機富硒果品產銷“六統一”,提升了果品質量、打造了果品品牌、促進了果農增收。三是土地入股,實現共同富裕。探索土地集體流轉和土地股份合作模式,由村集體從村民手中流轉回土地,然后統一承包給專業合作社,從事規模化、標準化、高端化果品種植,村集體、合作社、果農按比例享受股息和分紅,實現共同富裕。
4、坨頭寺村:建設法治示范鄉村
坨頭寺村以法治文化為抓手,強化基層治理,實現文化搭臺,法治唱戲,村民受益。一是以法治文化廣場為陣地,宣傳貼近村民生產生活的法律條文、名言警句及社會良俗等,供村民休閑娛樂同時,潛移默化接受法治教育。二是以碑墻長廊為載體,建設法治影碑墻,以篆、隸、草、行、楷等形式演繹中國源遠流長的法治文化,建有仿古文化長廊,展示新二十四孝、法律法規摘編等內容;三是以空中課堂為基石,村內智能廣播每日固定時間播放法律小常識、法律小案例等內容,用身邊的事教育身邊的人。四是以宣傳站點為保障,每周五上午設定為法治宣傳日,接受村民法律咨詢,定期開展普法宣傳。
5、西凡各莊:共筑科技示范鄉村
西凡各莊村與中國農業大學共筑科技小院,建設美麗西樊各莊田園綜合體,一是打通交流屏障。高校師生駐扎“科技小院”,與村民同吃、同住、同勞動,為村民提供手把手、面對面技術服務,打通農業技術推廣“最后一公里”。二是緊扣科技幫扶。就地開展科技攻關,聚焦解決制約當地農業主導產業高產高效關鍵性因素,實現增加產量、提升質量、提高附加值,促進農戶增收。三是提升造血能力。加強農民科技培訓,普及農業技術知識,不斷提升村民農業科技素養與技能,增強致富能力。
6、東凡各莊:發展香椿特色產業
東凡各莊村聚焦香椿特色產業,以“相約桃花季、貢品椿芽香”為主題,連續五年舉辦香椿文化節;并于2020年舉辦了第一屆云端香椿文化節,探索了“黨支部+企業+電商+農戶”四位一體模式,推動香椿和其他果品產業發展,帶動本村460戶近1386人增收。
(六)強化科技引領,產業興旺步伐加快
1.“農科創”建設取得實質進展。一是成功獲批“國家農業科技園區”、“平谷國家現代農業(畜禽種業)產業園”;二是《平谷區農業科技創新及產業提升三年行動計劃(2020-2022年)》獲得市政府辦公廳批復并正式下發;三是科技創新聚集效應逐步顯現,入駐企業32家,落戶科技小院7家,創建市級以上星創天地5家,與北京科技大學、中國農業大學、首農食品集團、中國農業科學院等簽訂戰略框架合作協議,同趙春江、李德發等8位院士團隊開展戰略合作。四是“京瓦中心”工程一期現已完工,局部裝修改造后即可滿足食宿、辦公需要,二期科研總部工程力爭年底前完工。五是服務配套日趨完善。成立農科創基金,上報集地入市方案,全面打造農科創政策服務包。
2.大桃特色產業優勢持續鞏固。一是連續四年實施“平谷區高密植桃園建設獎勵政策”,建成高密植果園3萬畝;二是引進蟠桃、油桃等61個品種,建設優新品種示范園3000畝;三是推行平谷國桃6大體系標準,在建國桃示范園111個;四是制定了大桃銷售期間“一卡不設、一車不扣、一分不罰、一路綠燈、一路服務”的“五個一”運輸政策與“零接觸”轉運政策,設立45個大桃公共攬收點、10個大桃主產村試點配備集裝箱保溫庫,桃農銷售、客商收購市場環境持續向好。五是推動“互聯網+農業”工程,開展電商直播平臺培訓655場、2.4萬人次,舉辦“平谷鮮桃季”線上直播活動,區鎮領導現場帶貨,平谷大桃品牌影響力和線上銷售量明顯提升,2020年電商銷售大桃4250萬斤,同比增長21.4%,促進農民增收1.5億元,真正實現了大桃減產、農民不減收。
3.優勢畜禽產業不斷提質增效。一是有序關停轉產,制定了《北京市平谷區畜禽養殖禁養區劃定方案》等,三次關停清退區內低端養殖場,共關停898家養殖場戶;二是優選引進新希望、首農等5家專業養殖企業現代化規模種豬場,預計年底前建成投產,完成8萬頭生豬存欄任務。三是圍繞畜禽種業提升,有力推進國家現代農業(畜禽種業)產業園建設,按照“一核多點”建設布局,以“公共研發平臺”為核心,全面鋪開蛋雞、油雞、奶牛等種質項目在周邊落地建設。
(七)弘揚時代精神,“鄉風文明”培育取得實效
一是深化“做誠信友善自強互助的文明平谷人”活動。突出友善主題,持續開展“友善平谷”建設。實施“善行家風”計劃,線上開辦“美麗庭院”課堂,通過“互聯網+家庭教育”微平臺、平谷桃花媛公眾號等,開設友善家風宣傳欄,廣泛宣傳友善家庭、友善家風、友善故事。二是傳承保護優秀文化。傳承傳統文化、紅色文化等,強化剪紙等傳統生產技藝保護。三是全面倡導文明生活。落實“愛國衛生月”“月度大掃除”,開展“公筷行動”、“一米線”等行動,通過黨員帶頭、志愿服務、宣傳教育,倡導文明健康生活新風尚,弘揚友善價值觀,鄉風、民風、社風持續向善向好。
(八)堅持黨建引領,“治理有效”路徑逐步明晰
我區成功入選全國鄉村治理體系建設首批試點區縣,劉家店鎮入選全國鄉村治理試點示范鎮,行宮村入選全國鄉村治理試點示范村。以“生態積分”作為治理手段的“生態橋”工程入選國家發改委生態文明建設典型案例,推動“街鄉吹哨、部門報到”機制在城市管理、應急響應、基層服務等領域運用。開展村務中心試點村建設,著力打造“政、養、病、康、文、樂、保”一體化的村級綜合服務中心,探索出“行宮路徑”為新一輪工作積累了寶貴經驗。
(九)兜底線惠民生,幸福指數穩步提升
低收入農戶脫低成果鞏固。在2019年低收入農戶全部脫低基礎上,聚焦標準線邊緣等3類重點群體,精準落實養老金上調等8項政策性補貼,助殘基地項目和鄉鎮產業幫扶項目收益穩定,實行疫情下農產品保價包銷,前三季度平谷區低收入農戶人均可支配收入增速達到12886元,同比增長18.4%,增速排名全市第三。
三、存在主要問題
(一)農村基礎設施運維體系尚待健全
農村基礎設施運維資金投入碎片化、缺乏有效統籌,資金使用相互割裂,降低了財政資金績效;部分農村設施老舊,日常養護、清潔跟不上。
(二)農村環境治理尚存短板
與鄉村治理有效融合的農村人居環境長效機制還不完善,沒有達到常態管理、常抓不懈、長期保持要求,長效管護機制需進一步強化落實。
(三)鄉村產業轉型任重道遠
一是經營碎片化、產出低效化問題仍然突出。以果園生產為例,一戶一行樹、一戶多塊地、地樹不同戶等現象依然存在。地塊數量多、面積小、投入大、效益低。二是社會化服務體系、組織體系還需完善。各類組織作用發揮不充分,以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、農業企業為骨干、其他社會力量為補充的服務體系和組織體系還需健全。三是全產業鏈條不完整,產品質量效益不高。生產、加工、銷售等環節銜接不緊密,前期生產環節投入多,在流通、加工等后期投入少,從產地向餐桌的鏈條不健全,優質優價的市場導向和立體化銷售體系需進一步完善。
四、下一步工作計劃
(一)全面增進民生福祉,讓美麗鄉村更具品質
1.加快補齊農村基礎設施短板。加快推進第二、三批102個村硬化、綠化、亮化等美麗鄉村建設項目。持續統籌推進農村“廁所革命”和污水處理,推動農村生活垃圾分類處理,夯實鄉情村史陳列室、文化墻、文化室、宣傳欄等宣傳思想文化陣地,農村地區“科教文體衛”等領域加大投入、多點開花,不斷補齊農村基礎設施短板。
2.持續完善農村設施運維管理體系。不斷健全與鄉村治理體系深度融合的農村基礎設施項目建管體制機制,圍繞農村水電路、信息化等各類基礎設施建管,結合各類設施全生命周期特點,分階段完善并落實運維標準、責任體系和資金補貼標準,形成科學的考核評價方式,且考核結果與資金、榮譽、績效掛鉤,不斷推動農村基礎設施由“重建輕管”向“建管并重”“以管促建”“長效運轉”轉變。
(二)厚植生態宜居底蘊,讓美麗鄉村更具顏值
全方位整治農村各類環境問題。一是“精細化”整治環境。圍繞“清臟治亂增綠控污”,嚴格對標市級標準,深入開展村莊清潔行動,聚焦村莊整體環境、生活垃圾治理等考核要點,發力私搭亂建、污水直排等整治難點,打造生態宜居的村莊環境。二是“常態化”督查檢查。結合環境整治不同階段的突出問題,采取定期檢查抽查、反饋問題點位復查相結合的方式進行常態化檢查督查,完善點評調度、獎懲通報等機制,傳導壓力壓實責任,確保環境整治效果長期保持。三是“長效化”建立機制。通過“積分制”考核、戶對戶評價、片區之間排名等形式,組織各鎮村深化農村人居環境整治村級長效機制建設,調動村級主體積極性,常態化推進整治工作。四是“全員化”保護環境。宣傳引導農民群眾進一步增強文明意識、衛生意識、環境意識,自覺養成“個人衛生、打掃屋子、收拾院子、門前三包”的良好生活習慣,掀起共治共享熱潮。
(三)賦能鄉村產業發展,讓美麗鄉村更具內涵
1、著力提高產業組織化程度。一是鼓勵和支持村集體發展集體經濟。推廣“黨支部+合作社”模式,引導農村集體經濟組織參與土地流轉和農產品銷售等環節。二是壯大產業龍頭企業。支持以龍頭企業為核心,農戶、種植大戶、家庭農場為基礎的產業化聯合體的建設,帶動產業向專業化、標準化、集約化轉變。三是構建利益聯結機制。充分發揮村級黨支部的核心作用,探索推廣集體農莊等模式,不斷完善訂單帶動、利潤返還等新型農業經營主體與農戶的利益聯結機制,有效的將農民組織起來,讓小農戶與大農業銜接起來。
2.有序提升規模化經營水平。結合我區承包土地特點與產業經營實際,鼓勵鎮、村采取多種靈活、多樣且具針對性形式,流轉承包土地,推進適度規模經營。發展訂單式生產合作模式,推動農業企業規模化經營,對農產品統一收購、加工、包裝、銷售等。
3.聚力打通產業鏈“斷橋”。一是引進龍頭企業。在政策支持、土地供給、為企服務上下功夫,使優質企業進得來、留得住、經營得好,充分發揮對區域農業的輻射帶動作用。二是擴大市場銷售空間。制定扶持政策,對于銷售能力強、品牌影響力大的電商給與資金支持;打造設施共享平臺,政府支持建設倉儲、冷藏、運輸等設施,電商共同使用和管理。三是完善農村金融體系建設。激活農村金融服務鏈條,對符合支持方向的經營性行為,探索通過貸款貼息、擔保費補貼等方式對農戶、家庭農場、農民專業合作社等,擇優給予金融支持。
五、典型經驗做法
(一)區級層面:
1、工作機制“下功夫”,整治成效有保障
一是督導調度機制。區委書記、區長通過拉練檢查、現場會議等方式入村督導環境整治情況,區主管領導逐鄉鎮拉練調度,挖掘存在問題,研提工作要求。二是干部負責機制。行業管理部門包行業、包鎮村雙向督導,鎮村干部包村、包片督導,聯動推進環境整治。三是協同聯動機制。構建了環境整治“鄉鎮吹哨、部門報到”“一門主責、其他配合”“部門要求、鄉鎮落實”的“三協同”工作聯動機制。四是專家指導機制。邀請專家老師,通過專題、現場會形式解讀環境整治文件,剖析存在問題,指導工作開展。五是巡查檢查機制。各相關區直部門采取定期、不定期環境巡查檢查形式,推進鎮村環境整治。六是三方評估機制。邀請專業第三方,嚴格比對市級考核驗收標準,對各村人居環境進行體檢式檢查,檢驗環境整治成效。七是問題處置機制。巡查檢查、考核評估發現的各類環境問題,第一時間通過郵箱、工作群反饋至鎮村,設定3日整改時限,鎮村建立整改臺賬,每日上傳整改情況與問題點位前后對比照片,保證整改實效,僅2020年整改污水直排、亂堆亂放等各類環境問題點位約5萬余處。八是通報曝光機制。每半月形成1期環境整治專題報告,對各鎮、村進行排名,媒體定期曝光環境問題點位突出鎮村,以強化壓力傳導,倒逼工作落實。九是長效運行機制。按照有制度、有標準、有隊伍等要求,以實現建管并重為原則,圍繞公廁管護、村莊保潔等方面,分行業建立、完善了區級長效管護考核辦法,并將考核情況與資金掛鉤,推進環境整治長效良好運轉。
2、實施“生態橋”治理工程,農業廢棄物變廢為寶
建立了“政府主導、村級組織、農戶參與、科技支撐、企業運營”的“五位一體”模式,破解了“政府、企業、基層組織、農戶”間的政策、技術、信息等“斷橋”問題,系統解決了困擾農村多年的環境治理、空氣污染、防火防汛防疫、土壤改良等重點難點問題,調動了農民的積極性,探索了基層治理新模式,開創了農村生產生活方式向綠色、和諧轉變的新路徑。自“生態橋”治理工程開展以來,全區共處理農業廢棄物26萬噸,生產并發放有機肥12.83萬噸,“九廢”變“九寶”成為現實。
(二)鎮級層面:
平谷鎮:環境整治“三協同”
通過梳理臺賬、實地考察、群眾走訪,研究制定“三協同”工作法。一是專業隊伍協同,加強管控,采取嚴巡措施,三支專業隊伍全天對村域嚴格巡查。鄉鎮加大督查力度,不定時對專業隊伍上崗及工作情況進行突查。二是保潔人員協同,加強保潔員管理,對“不擔當、不作為”保潔員按規定進行處理,并逐步將原由村級管理的老保潔員,統一規范為鎮級管理;三是全體村民協同,美好的環境需要人人共治、維護,平谷鎮印發了人居環境整治倡議書,對村民提出不亂扔煙火、紙屑等廢棄物,自建房屋做好圍擋等倡議,并通過條幅、車載廣播等措施宣傳引導,引導村民積極主動參與環境整治。
王辛莊鎮:環境整治“督、改、促”
一是發揮組織優勢,專班指導。成立農村人居環境整治工作領導小組,實行“1+3+21”工作機制,鎮黨委書記一線調度,三個專項行動小組集中作業,21個村主要負責人具體組織實施。同時,探索開展機關干部“聯村聯治”行動,結合包村安排,派出92名鄉村振興指導員督導環境整治工作,整合各類資源,促進工作提升。二是盯緊目標任務,以查促改。針對整治任務較重的平程路、昌金路、平關路等主要道路沿線,王辛莊鎮采取“卷毯式推進,回頭看補齊”的方式,在集中清理整治的基礎上,環境科每日現場指導,督查專班打分通報,對存在問題專人盯辦銷號。三是推進“里子工程”,提升成效。在重點區域整治基礎上,各村深入開展農村人居環境整治“里子工程”,按照全面推開、示范引領的思路,村村打造樣板街,戶戶創建文明戶。各包村干部協助村黨支部細化工作措施,黨員干部擔任“街巷長”,每日巡查不少于1次,協助黨支部解決“痛點、難點”問題,督促工作落實。目前,全鎮已打造樣板街21條,創建美麗庭院1500余戶,有效提高群眾生活品質和幸福指數。
(三)村級層面:
1、強化技術支撐,助力污水治理
投資200余萬元,在大興莊鎮良莊子村實施了水環境治理工程,工程采用源自歐洲的人工濕地污水處理技術,利用基質-微生物-植物的物理、化學和生物的三重協同作用,通過過濾、吸附、離子交換、植物吸收和微生物分解來實現對污水的高效凈化。現今良莊子每日污水處理規模約40立方米,一改過往污水橫流舊貌,坑塘水質得到凈化,生活污水得到處理,實現了污水不出村。
2、“垃圾不落地”,環境更整潔
選取大興莊鎮周莊子、良莊子、西柏店3個村為試點,推行“垃圾不落地”模式,變戶外桶為戶內桶,采取“定時定點定人”上門收取的方式,由保潔員進行面對面、手把手宣傳指導,居民知曉率、參與率、準確投放率大幅提升,取得良好效果。目前已結合農村人居環境整治,在農村地區全面推行“垃圾不落地”模式,促進村民習慣養成,進一步提高農村地區生活垃圾分出質量。
3、推廣村對戶的“積分制”,環境整治百姓齊參與
探索環境整治領域鄉村治理新路徑,組織鎮村建立了村對戶的“積分制”考核打分機制。一是通過設立積分賬戶,聚焦私搭亂建、亂堆亂放、污水橫流等環境整治要點,正向行為加分、負向行為減分。二是鎮村定期組織對各戶“門前三包”等環境責任落實情況巡查考核,并在村內進行公示。三是考核結果與榮譽激勵、物質獎勵掛鉤,通過“流動紅旗”等形式鼓勵先進,積分兌換生活用品等,如:大華山鎮大峪子村“1積分=1元”等值兌換,洗發露(30積分)、毛巾(10積分)。積分制的推出有效激發了村民參與環境整治的積極性,一分一分累積的分數,變成了一把一把清潔環境的“掃帚”,小積分改善了大環境。
精選城管創建文明城市演講稿范本三
為提高城市管理水平,發現良好的市容環境,樹立xx城市的新形象,一年來,在市城管委的領導下,我大隊領導重視,意識到位,全體民警踴躍加入,大力發展了城市管理工作,認真落實市容環境集中整治各項工作職責,狠抓城區交通秩序管理,達到了人車各行其道,車輛行駛有章,停放有序,車進站,人歸點的目標,責任路段xx大橋至向陽路口整齊有序,我大隊充分發揮了市容環境整治和交通秩序管理主力軍的作用,并取得了可喜的成績,現將有關情況總結如下:
一、進步意識,增強領導
為抓好城市管理工作,我大隊結合自身交通管理職能,成破了以教導員為組長,辦公室主任為副組長,機關科室跟象湖中隊負責人為成員的城市治理工作領導小組,加強引導,負責對城市管理工作的組織履行跟監督檢查,并清楚了任務,層層落實到位,確保了城市管理工作的順利發展。
二、完善亮化工程,實行門前三包
為亮化城區夜景,我大隊以高度的責任感當真抓好臨街店面的亮化工程建設工作,組織專門力量,安排足額資金在潮州賓館大樓臨綿水路街面安裝了軟管彩燈和“交警”標志霓虹燈,按劃定開啟,并經常測驗保護。同時我大隊與臨街店面經營戶簽訂了“門前三包”責任狀,實施門前三包,并安排專人按期督促檢討,確保了責任路段的環境、衛生秩序,丑化了綿水路環境,優化了市民工作生活環境。
三、分段包干,落實責任
我大隊采取定人、定崗、定責任的三定工作責任制,把城區各街道劃分到各科室中隊,科室中隊長為責任人,分管大隊領導為責任領導,明白工作責任和職責,重點查糾了機動車亂停亂放、非機動車、出租摩托車不按規定停放地點停放、7:00―18:30大小貨車在八一南路裝卸貨物、占道擺攤設點、堆物堆料,在紅都大道、綿水路違背人車分道管理、行人不按規定橫過街道、不按照交通信號和交通警察指揮、客運車輛隨意上、下客,無牌無證、假牌假證、未年檢的靈活車、報廢車輛右向車輛上路行駛及無證駕車等氣象和其余交通守法舉動。
執勤時間從早上7:45至晚上18:00,對不準時上、下崗和責任路段浮現車輛亂停亂放及交通堵塞的責任民警進行通報批評,并扣除當月崗位津貼,大隊領導及局督查隊每天不間斷地進行巡邏檢查,確保了工作措施落到實處,嚴糾占道經營、車輛違章停放、違反人車分道等交通遵法行動,并積極配合上級局部的專項整治活動。一年來累計查扣無牌無證摩托車1037余輛,拖曳違章汽車48輛,暫扣駕駛證1342本,清理亂停亂放、擺攤設點、占道經營983余處,其余各類違章347余起,維護了城區的交通秩序,為市民創造了良好的城區交通環境。
四、抓實義務路段的整治工作
根據城管委安排,我大隊與市政協、工商聯、新華書店、農業銀行、中國銀行、統戰部、市農辦、市商業局、廣場辦等成員單位負責瑞金大橋至朝陽路口的市容環境整治工作,同時,我大隊定期招集成員單位召開整治工作會議,并實行“周五市容環境整治運動”,每周的星期五組織人員深入責任路段進行整治占道經營、占道打麻將和占道算命、車輛亂停亂放、清算戶外廣告和掃除路面等工作義務。我大隊負責參與整治工作的民警不怕苦不怕累,認真負責,確保了責任路段良好的市容環境秩序。
xx年,我大隊的城市管理工作誠然獲得了一定的成就,并踴躍向省暢通工程領導小組申請“三等”的城市管理水平城市,但與古代化城市的懇求還有很大的差距。新的一年,新的開始,xx年,我大隊將在市委、市政府的正確領導下,全力維護道路交通秩序,始終提高城市管理程度,為經濟的發展,建設東部中心城市,邊際區域經濟中心,公民全面建設小康社會發明保險、暢通、有序的交通環境和整潔的環境、衛生秩序。
精選城管創建文明城市演講稿范本四
我局鞏固成果、提升水平,實現城市管理和行政執法工作“全省爭一流、全國有影響”的關鍵一年。為不斷推進我市城市管理科學化、長效化、品牌化、規范化建設,大力提升城市管理和市容市貌整體觀瞻水平,塑造一流執法隊伍,經研究,決定2012年在全局開展“品牌城管建設年”活動。制定實施方案如下:
???以科學發展觀為指導,深入貫徹市委三屆二次會議精神,以建設“創新宣城、文化宣城、秀美宣城、和諧宣城”為目標,以解決人民群眾關心的城市管理熱點難點問題為出發點,以城管執法隊伍建設為根本,以提升城管執法八項工作為抓手,推動宣城城管執法各項工作,實現宣城城管品牌化戰略,全面提高城市管理服務水平,努力開創城市管理新局面。
???為確保“品牌城管建設”有序推進,成立局“品牌城管建設年”活動領導小組,組成人員如下:
???組長:周和睦,副組長:張建青、李建平、李文光、孫恒志、吳勝華
???成員:張永紅、趙揚、熊鳴放、胡繼、羅曄、余仁華、陳玉紅、孫渝軍、王森平、汪琰
???領導組下設辦公室,由羅曄、邱林、卞劍鋒、王林、章玉萍、顏薇組成,羅曄同志兼任辦公室主任,具體負責活動的組織、實施、協調、考評工作。
???重點開展打造市容管理社會化等八項工作品牌活動。
???(一)打造市容管理社會化品牌。在我局市容管理社會化工作已經取得成績的基礎上,著重在管理領域上求突破,管理方式上求創新,管理制度上求嚴格,管理成效上求優質,鞏固中心城區管理水平和管理成果;繼續嚴格管理標準,確保管理標準不降低、管理水平有提升,同時推進市容管理社會化向背街后巷、居民小區出入口延伸,向城郊結合部出城道延伸,爭取實現“全覆蓋”;同時認真總結2008年以來的工作成果,進一步促進市容管理社會化工作制度化、規范化運作。(牽頭單位:市容監察支隊,)
???(二)打造網上辦案品牌。進一步完善網上辦案平臺的軟硬件建設,優化網上辦案流程,加大對執法人員網上辦案的培訓力度,調整案件辦理考核制度,確保人人有條件辦案,人人能辦案,全年一般程序案件達到1200件以上。通過網上辦案進一步提升全局依法行政能力和規范執法能力,努力實現網上辦案工作全省領先。(牽頭單位:政策法規科)
???(三)打造渣土運輸和工地管理品牌。嚴格建筑工地管理“五到位”標準,按照文明建筑工地管理要求對在建工地進行管理,嚴格擬開工建設工地源頭管理;改造一批工地圍墻,使其更具徽派特色;加強與交警等相關部門的聯合稽查力度,探索源頭管理方法,建設建筑垃圾處置場,杜絕渣土運輸車輛拋灑滴漏問題,進一步規范渣土運輸行業從業資格和條件,總結渣土運輸公司化運作、密閉化運輸工作經驗。(牽頭單位:機動巡查大隊)
??(四)打造數字城管品牌。完善數字城管相關制度,充分發揮數字城管指揮、協調、監督、考核的作用,推動大城管工作格局建設;建立數字城管與相關平臺的聯動機制,整合數字城管與局其他數字系統,實現資源共享,努力建設資金節約、符合宣城實際、先進管用的平臺。(牽頭單位:城管監督指揮中心)
??(五)打造城管示范街品牌。結合先進省市經驗,出臺《宣城市城管示范街創建標準》,嚴格對照新版《宣城市城市容貌標準》進行排查,對不符合創建標準和新版城市容貌標準的進行整治,對確定的示范街道按標準進行創建,通過典型引路、以點帶面,帶動管理水平的整體提升。(牽頭單位:市容管理科、市容監察支隊)
??(六)打造門頭店招和戶外廣告品牌。進一步加大門頭店招改造升級力度,繼續開展戶外廣告公開招拍掛工作,堅持走戶外廣告市場化道路;完成戶外廣告設置規劃,爭取開展門頭廣告詳規設置,嚴格新設置門頭標牌標準,努力使門頭標牌彰顯宣城文化內涵。(牽頭單位:行政審批科)
??(七)打造違法建設防控拆除品牌。充分發揮后發優勢,努力吸取其他地市經驗,提請出臺《宣城市區防控和拆除違法建設工作實施辦法》,爭取建立違法建設屬地管理、部門聯動、齊抓共管、快速拆除、嚴肅追究的工作機制,實現違法建設防控拆除工作根本好轉。(牽頭單位:城建規劃監察支隊、開發區分局)
??(八)打造規范化隊伍品牌。嚴格準軍事化管理規定,深化效能建設,加大隊伍日常作風養成教育,強化隊容風紀督查考核力度,完善目標管理考核制度,出臺《規范化中隊達標建設標準》,鼓勵各內設中隊、派駐鄉鎮中隊積極爭創規范化中隊。(牽頭單位:執法監督科)
???(一)加強領導,擴大宣傳。各相關單位要結合自身職能,根據確定的建設品牌,充分調查研究,深入學習全國各地、市相關工作的先進經驗,認真進行總結,研究工作內容,成立相關組織,抓好工作安排,建立責任體系,制定推進措施,確保此項工作順利推進。2月底召開全局動員大會,廣泛宣傳進行品牌城管建設的重要性和必要性,明確開展此項活動的目標、內容、責任。同時,要充分利用各種渠道宣傳開展品牌城管建設的意義,及時報道品牌城管建設成果和進度。
???(二)強化責任,組織實施。各牽頭單位要根據考察和調研成果,結合我局實際工作,認真制定各自品牌工作的實施細則,細化工作措施,明確工作職責,擬定工作任務,倒排工作進度,落實責任人員,全力推進各項品牌工作建設。各品牌創建具體實施細則3月2日前報市容管理科。
???(三)開展督查,確保實效。局活動領導小組辦公室要結合月度目標管理考核,對各項品牌建設進度進行跟蹤督察;要實行品牌建設周報告、月總結制度;對照各品牌建設實施細則,年底對各項品牌建設逐個進行檢查驗收,做到達標一個驗收一個,達標一個宣傳一個,同時評選一批“品牌城管建設年”工作先進集體和先進個人。對未能按期完成工作任務的單位和個人,年終不能納入各項評先評優范圍;對完成工作不力的,要追究相關責任人的責任。