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我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇一
一、酒店家具產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平不高
廣東作為酒店家具生產(chǎn)與出口大省，酒店家具企業(yè)有8000多家，但科班出身的設(shè)計(jì)師卻不足800人，也就是說，平均每10家酒店家具企業(yè)只有一個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)師。即使這樣，很多設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)水平僅僅局限于模仿階段，沒有自主的研發(fā)項(xiàng)目，具有獨(dú)立創(chuàng)作理念和能力的設(shè)計(jì)人才至今依舊極其缺稀。高水平酒店家具設(shè)計(jì)師隊(duì)伍的建設(shè)步伐如此緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上自主設(shè)計(jì)產(chǎn)品的發(fā)展要求，使得廣東酒店家具企業(yè)直面出口瓶頸。
廣東酒店家具雖然經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，但在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品環(huán)保和工藝等方面與國際先進(jìn)水平還有一定的差距，國外的品牌酒店家具卻早已向產(chǎn)品的功能化、環(huán)保化、時(shí)尚化方向發(fā)展。甲醛超標(biāo)、酒店家具材料劣質(zhì)、使用安全、材料偷工減料、以次充好等等諸多消費(fèi)者關(guān)注的問題在廣東出口酒店家具中還未得到完全解決，也制約著出口酒店家具企業(yè)的發(fā)展。
二、自主品牌酒店家具品牌缺少
品牌力不強(qiáng)，自主品牌少，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力是廣東酒店家具出口的軟肋。廣東省相當(dāng)多的酒店家具企業(yè)產(chǎn)品出口過分依賴于oem，較少實(shí)行odm（自主設(shè)計(jì)制造）和obm（自創(chuàng)品牌），因而品牌力不強(qiáng)是廣東省酒店家具出口的軟肋。
??? 即使生產(chǎn)的是國際知名產(chǎn)品，也只是長(zhǎng)期停留在貼牌生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只做到了“中國制造”，甚少看到“中國設(shè)計(jì)”、“中國名牌”。
三、酒店家具惡性競(jìng)爭(zhēng)、打價(jià)格戰(zhàn) 目前的酒店家具企業(yè)在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，也存在著不少不合理甚至違法的現(xiàn)象。比如在產(chǎn)品板材、涂料、五金等的使用上，偷工減料、以次充好；模仿、抄襲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的新產(chǎn)品；先提高酒店家具產(chǎn)品的價(jià)格，再低價(jià)打折促銷的行為，等等。
造成惡性競(jìng)爭(zhēng)的最根本的原因就是企業(yè)戰(zhàn)略存在短視，盲目跟風(fēng)，看到任何一款酒店家具產(chǎn)品好賣，立刻投入生產(chǎn)，完全不顧企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)品定位和消費(fèi)群定位，打短線提銷量，不考慮長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。一旦出現(xiàn)相同酒店家具大量供應(yīng)的狀況時(shí)，價(jià)格戰(zhàn)、客戶爭(zhēng)奪戰(zhàn)等惡性競(jìng)爭(zhēng)手段就隨之而來，造成惡性循環(huán)。
四、酒店家具檔次不高，附加值低
廣東省酒店家具企業(yè)依靠低廉的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展擴(kuò)大，從生產(chǎn)規(guī)模到生產(chǎn)能力都有明顯提高，但出口產(chǎn)品的價(jià)格較低，檔次不高，產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比存在極大差距。在高檔次、高價(jià)位以及高附加值的酒店家具產(chǎn)品領(lǐng)域，占有率太小，所以廣東省酒店家具雖然年年出口量極大，但論其收益卻非常有限。
我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇二
一、導(dǎo)言
（一）研究我國殘疾人就業(yè)困難的目的與意義
（二）文獻(xiàn)綜述
（三）論文結(jié)構(gòu)及研究方法
二、我國殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀
（一）殘疾人就業(yè)的意義
（二）我國殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀
1.城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀
2.農(nóng)村殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀
（三）我國殘疾人就業(yè)困難的成因
1.家庭及個(gè)人方面
1.1身體方面（身體缺陷）
1.2心理方面(殘疾人的心理觀、人生歡、就業(yè)意識(shí)等)
1.3受教育水平（個(gè)人素質(zhì)、掌握職業(yè)技能水平、維權(quán)意識(shí)等）
2.國家方面
2.1法律法規(guī)不完善問題（殘疾人政策本身存在的問題、）
2.2政策貫徹執(zhí)行過程中的問題（就業(yè)權(quán)益保障法治手段不夠完善等）
2.3社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的不適應(yīng)問題（就業(yè)渠道的變化、制度的不適應(yīng)等）
2.4殘疾人服務(wù)體系的不完善
3.社會(huì)方面
3.1就業(yè)環(huán)境（整個(gè)就業(yè)前景，整體的就業(yè)情況）
3.2社會(huì)歧視、社會(huì)排斥
3.3就業(yè)信息不暢通、就業(yè)渠道不完善
3.4社會(huì)氛圍（缺乏促進(jìn)殘疾人就業(yè)的公共文化氛圍）
三、我國殘疾人就業(yè)保障對(duì)策
針對(duì)上面分析的阻礙殘疾人就業(yè)的因素找出對(duì)策（在個(gè)人、國家、社會(huì)這三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化）
（一）在家庭及個(gè)人層面上的對(duì)策
（二）在國家層面上的對(duì)策
（三）在社會(huì)層面上的對(duì)策
四、總結(jié)與展望
（一）總結(jié)
（二）展望
五、參考文獻(xiàn)
我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇三
摘要：只有把科學(xué)的成本管理措施運(yùn)用于實(shí)踐，對(duì)現(xiàn)有的成本管理體系實(shí)施改革，才能促進(jìn)我國酒店企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高，才能在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。目前我國酒店企業(yè)在成本管理觀念及管理系統(tǒng)上還存在一些問題，在當(dāng)今酒店業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨全球化的情況下，要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就應(yīng)對(duì)現(xiàn)有較落后的成本管理方法進(jìn)行改進(jìn)。本文在對(duì)我國酒店成本管理中存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了改進(jìn)我國酒店成本管理的具體建議。
第一部分：酒店成本管理概述。這一部分是論文得以展開的理論基礎(chǔ)。酒店成本主要是指酒店的運(yùn)營(yíng)成本，即酒店在日常經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)生的相關(guān)成本，不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店終結(jié)成本等成本。它不僅包括在酒店實(shí)體內(nèi)部發(fā)生的成本，還包括上游成本和下游成本。
第二部分：我國酒店成本管理存在的主要問題。當(dāng)前，酒店企業(yè)成本管理中普遍存在著成本意識(shí)淡化、成本管理弱化，成本行為軟化的“三化”現(xiàn)象，致使成本失控日益嚴(yán)重，成本水平高居不下，嚴(yán)重制約著企業(yè)效益的提高，影響了企業(yè)的發(fā)展。第一是管理責(zé)任不明確，企業(yè)內(nèi)部成本管理主體確立失誤；第二是對(duì)成本管理對(duì)象與內(nèi)容認(rèn)識(shí)不清；第三是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理模式?jīng)]有確立；第四是成本核算工作有待提高。
第三部分：我國酒店成本管理存在問題的原因分析，分析引發(fā)這些問題的原因所在。第一是企業(yè)管理者素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)；第二是企業(yè)技術(shù)水平影響了成本降低；第三是缺乏成本約束和激勵(lì)機(jī)制；第四是財(cái)務(wù)人員地位低，直接影響成本管理的成效。
第四部分：改進(jìn)我國酒店成本管理的建議。這一部分是論文的重點(diǎn)，要提高我國酒店的管理水平，強(qiáng)化成本管理，就必須從抓酒店外部運(yùn)營(yíng)環(huán)境與強(qiáng)化內(nèi)部管理等多方面一起著手。通過多管齊下，不斷理順酒店運(yùn)行環(huán)境，提升管理水平。第一是采用先進(jìn)技術(shù)，降低酒店企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；第二是人工成本管理與調(diào)動(dòng)員工積極性并重；第三是加強(qiáng)采購管理，降低酒店采購成本；第四是全面引入戰(zhàn)略成本管理體系，提升酒店核心競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞：酒店；成本管理；方法；建議
隨著我國改革開放的不斷深入，外商獨(dú)資旅游企業(yè)正大舉進(jìn)入中國市場(chǎng)，跨國經(jīng)營(yíng)和國際標(biāo)準(zhǔn)管理將全面參與中國酒店業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國酒店業(yè)正面臨著前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)。這將對(duì)中國酒店業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，將會(huì)促進(jìn)我國酒店業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高，向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。面對(duì)更加激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，我國酒店業(yè)只有形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，降低成本，迅速實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，才是中國酒店業(yè)發(fā)展的根本出路。
一、酒店成本管理概述
（一）酒店成本
酒店成本主要是指酒店的運(yùn)營(yíng)成本，即酒店在日常經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)生的相關(guān)成本，不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店終結(jié)成本等成本。它不僅包括在酒店實(shí)體內(nèi)部發(fā)生的成本，還包括上游成本和下游成本。酒店是個(gè)特殊的企業(yè)，其成本構(gòu)成較為復(fù)雜。企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的成本就是酒店在直接為客人提供服務(wù)，包括住宿、餐飲、娛樂、休閑的過程中所發(fā)生的成本。從酒店價(jià)值鏈角度來看，即價(jià)值活動(dòng)中的基本活動(dòng)所產(chǎn)生的成本。上、下游成本包括采購成本、技術(shù)開發(fā)成本、人力資源管理成本、信息化成本等等。
（二）酒店成本管理
酒店成本管理，就是對(duì)酒店成本進(jìn)行的管理。這里所要強(qiáng)調(diào)的是成本管理不等同于單純的成本降低。成本降低是以成本最小化為目標(biāo)，不停的降低、降低再降低。成本管理關(guān)注是企業(yè)整體的效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
成本管理在本質(zhì)上并不是關(guān)注成本本身，而是要注意識(shí)別那些企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。成本管理具有以下三個(gè)重要特征：
其一、全局性。成本管理不僅關(guān)注部門成本，更關(guān)注企業(yè)作為一個(gè)整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，它實(shí)際上是一種價(jià)值管理，涉及到企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的任何方面，而不是僅僅局限于對(duì)產(chǎn)品成本進(jìn)行管理。將成本管理定義為對(duì)產(chǎn)品成本的管理，縮小了成本管理的范圍，限制了成本管理作用的發(fā)揮，也是對(duì)成本管理對(duì)象的片面理解。
其二、綜合性。成本管理不僅關(guān)注財(cái)務(wù)信息，更需要利用非財(cái)務(wù)指標(biāo)為管理決策提供服務(wù)；
其三、管理性。成本管理不僅是一項(xiàng)控制工作，更是一項(xiàng)管理工作，需要站在企業(yè)戰(zhàn)略管理的層面進(jìn)行操作。
（三）成本管理的一般原則
企業(yè)在構(gòu)建成本管理體系和方法的時(shí)，為了發(fā)揮好成本管理的作用，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，應(yīng)遵守這樣一些基本原則：及時(shí)性原則、節(jié)約性原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則、互相協(xié)調(diào)原則。
及時(shí)性原則。及時(shí)性原則是指成本管理系統(tǒng)能及時(shí)反映成本管理過程中實(shí)際發(fā)生與管理標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差，使之能及時(shí)消除偏差，恢復(fù)正常。當(dāng)成本管理系統(tǒng)中出現(xiàn)偏差而沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施予以糾正時(shí)，間隔越長(zhǎng)，企業(yè)遭受的經(jīng)濟(jì)損失就越大。因此，在成本管理過程中，應(yīng)及時(shí)糾正偏差，以減少失控期間的損失。
節(jié)約性原則。實(shí)施成本管理一般會(huì)產(chǎn)生一些費(fèi)用，如人員工資費(fèi)、辦公費(fèi)等，這些費(fèi)用一般稱為管理成本。實(shí)施成本管理的目的就是通過實(shí)行有效的管理活動(dòng)，在花費(fèi)一定支出的同時(shí)為企業(yè)帶來更大收益，如果管理成本超出管理收益，則該項(xiàng)管理活動(dòng)是不可行的。實(shí)施成本管理一定要符合節(jié)約性原則。
責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則。為調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各單位積極性，許多企業(yè)都在推行責(zé)任會(huì)計(jì)制度。在實(shí)施成本管理時(shí)，就要同企業(yè)所實(shí)行的責(zé)任會(huì)計(jì)制度相結(jié)合，對(duì)于成本管理的結(jié)果要進(jìn)行具體的分析，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，才能促進(jìn)成本管理和責(zé)任會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)，調(diào)動(dòng)各單位的積極性。
互相協(xié)調(diào)的原則。成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既然是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，就會(huì)涉及企業(yè)的各個(gè)部門、每個(gè)職工。要做好成本管理工作，僅靠成本管理部門的努力是不夠的。在實(shí)施成本管理工作中，成本管理部門要加強(qiáng)與其他部門溝通協(xié)作，確保成本管理工作能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
二、我國酒店成本管理存在的主要問題
當(dāng)前，酒店企業(yè)成本管理中普遍存在著成本意識(shí)淡化、成本管理弱化，成本行為軟化的“三化”現(xiàn)象，致使成本失控日益嚴(yán)重，成本水平高居不下，嚴(yán)重制約著企業(yè)效益的提高，影響了企業(yè)的發(fā)展。我國酒店企業(yè)成本管理存在的問題，具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
（一）管理責(zé)任不明確，企業(yè)內(nèi)部成本管理主體確立失誤
我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇四
一、醫(yī)療保障制度的定位和功能特點(diǎn)
醫(yī)藥衛(wèi)生問題包括兩個(gè)方面：一是誰來提供醫(yī)療服務(wù)，是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)問題；二是誰來支付醫(yī)療費(fèi)用，是醫(yī)療保障問題。醫(yī)療保障制度既是社會(huì)保障體系的重要組成部分，即民眾的安全網(wǎng)、社會(huì)的穩(wěn)定器；又作為醫(yī)療費(fèi)用的主要支付方，是醫(yī)藥衛(wèi)生體系的重要組成部分，因而也是醫(yī)改的重要領(lǐng)域之一。
醫(yī)療保障的主要目標(biāo)是合理組織財(cái)政資源，滿足與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的醫(yī)療資金需求，簡(jiǎn)言之，就是“有錢看病”。這么一個(gè)看似簡(jiǎn)單的問題卻是公認(rèn)的“世界難題”，其主要特點(diǎn)和難點(diǎn)：一是涉及系統(tǒng)多，包括個(gè)人、組織、政府、社會(huì)，相互之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜；二是必須通過購買醫(yī)療服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)保障功能，與養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保險(xiǎn)相比，增加了購買醫(yī)療服務(wù)的環(huán)節(jié)，管理服務(wù)的難度和復(fù)雜程度明顯增加；三是供求關(guān)系難以測(cè)定，醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展無止境，人民對(duì)生命和健康的期望無止境，而資金的籌集有限，特別是隨著老齡化進(jìn)展，供求矛盾將更加突出。
醫(yī)療保障與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)直接相關(guān)、相互影響、密不可分。醫(yī)療保障功能必須通過購買醫(yī)療服務(wù)來實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，醫(yī)療保障購買服務(wù)的過程中，也將對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。一方面醫(yī)療保障體系的不斷健全，將為國民健康提供穩(wěn)定資金來源，這些資金最終全部通過購買服務(wù)的方式轉(zhuǎn)化為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的資金來源；另一方面醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)作為全體參保人員利益代表，在購買醫(yī)藥服務(wù)的過程中，將發(fā)揮對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、制約、引導(dǎo)作用，有利于形成外部制衡機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理。
黨和政府十分關(guān)心大學(xué)生的醫(yī)療保障工作，2008年10月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的指導(dǎo)意見》（國辦[2008]119號(hào)），對(duì)大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)提出了指導(dǎo)意見。2009年8月，廣東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于將在廣東省就讀大學(xué)生及中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)生納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的通知》（粵府辦[2009]56號(hào)），省教育廳、勞動(dòng)廳、財(cái)政廳、民政廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于將在廣東省就讀大學(xué)生以及中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的實(shí)施意見》（粵勞社發(fā)[2009]29號(hào)）。以上文件對(duì)我省大中專學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)作出了制度安排。
一、大學(xué)生醫(yī)療保障現(xiàn)狀
在我國新醫(yī)改以前，大學(xué)生一直實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療政策。從1998年大學(xué)生擴(kuò)招以來，政府給學(xué)生的醫(yī)療補(bǔ)助是按1998年招生人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)（60元/人年）劃撥的，長(zhǎng)期沒有增長(zhǎng)，而醫(yī)療費(fèi)用卻不斷上漲，導(dǎo)致大學(xué)生醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，無法維持原有的公費(fèi)醫(yī)療體制，使得大部分學(xué)校選擇參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)來降低成本。但商業(yè)醫(yī)保報(bào)銷限額低，對(duì)大病學(xué)生的醫(yī)療保障不夠。為提高學(xué)生的醫(yī)療保障水平，部分學(xué)校在保險(xiǎn)公司報(bào)銷的住院醫(yī)療費(fèi)用之外，還由學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)助。但多數(shù)學(xué)校醫(yī)療經(jīng)費(fèi)不足，無力承擔(dān)重大疾病學(xué)生的高昂醫(yī)療費(fèi)用，大學(xué)生因病導(dǎo)致家庭致貧、返貧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，由于保險(xiǎn)公司對(duì)醫(yī)療支出的控制，加上學(xué)校的診所或醫(yī)院多數(shù)條件較差，不能為學(xué)生提供良好的醫(yī)療服務(wù)，大學(xué)生面臨著較為嚴(yán)重的“看病難、看病貴”的問題。
為解決這一問題，廣東省已出臺(tái)政策，規(guī)定從2009年開始，我省就讀的各類大學(xué)生以及中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)生將全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)行屬地管理，重點(diǎn)保障基本醫(yī)療需求，逐步提高保障水平。大學(xué)生參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)刂行W(xué)生參保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個(gè)人繳費(fèi)原則上由學(xué)生自負(fù)，而政府補(bǔ)助則按學(xué)校（含分校區(qū)）隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排。對(duì)低保對(duì)象、重度殘疾的大學(xué)生參保的繳費(fèi)，按照屬地原則由當(dāng)?shù)刎?cái)政和醫(yī)療救助基金分擔(dān)。
二、大學(xué)生參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)存在的主要問題
目前，我省就讀的各類大中專（中職、中技）學(xué)生共有280萬人。按屬地管理原則，大學(xué)生參加當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。但我省各市縣的醫(yī)保繳費(fèi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療保障待遇有較大差異，各地的醫(yī)保政策或具體實(shí)施方案中仍存在許多不足之處。
1、各地醫(yī)療保險(xiǎn)政策差異較大。當(dāng)前各地醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)及待遇差異明顯，容易引起學(xué)生不滿，影響學(xué)生參保。據(jù)廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道，佛山市學(xué)生的繳費(fèi)是225元/年，比廣州市超出145元，學(xué)生不愿意參保，如禪城某高校學(xué)生13000多人，僅有97人參保。其他各地市的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平也存在較大差異。
2、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一致，財(cái)政補(bǔ)貼來源有待明確。大學(xué)生醫(yī)保按照居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。但廣東省各地政府財(cái)政能力不同，因而對(duì)醫(yī)保補(bǔ)貼差異較大，如廣州市補(bǔ)貼為100元/人，個(gè)人繳費(fèi)為80元。而珠海市則個(gè)人繳費(fèi)125元，政府對(duì)大學(xué)生參保不予補(bǔ)貼。
另外，部屬院校的醫(yī)療撥款標(biāo)準(zhǔn)為60元/人，而省及廣州市財(cái)政補(bǔ)貼為100元/人，因而部屬院校的學(xué)生參保補(bǔ)貼還存在40元的缺口。
3、門診和住院醫(yī)療保障水平設(shè)計(jì)不合理。以廣州市學(xué)生醫(yī)療保障為例，市財(cái)政補(bǔ)貼加上學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)，每個(gè)學(xué)生醫(yī)保費(fèi)達(dá)180元/年，廣州市醫(yī)保部門計(jì)劃按每人40元/年標(biāo)準(zhǔn)支付給學(xué)校醫(yī)院門診，要求給學(xué)生門診報(bào)銷的比例不低于90%。但多數(shù)學(xué)校醫(yī)院門診成本遠(yuǎn)超40元，無法提供正常服務(wù)，造成運(yùn)作上的困難。據(jù)中山大學(xué)等學(xué)校統(tǒng)計(jì)，學(xué)生門診及體檢費(fèi)用超過100元/年。
對(duì)于住院醫(yī)療保障，雖然報(bào)銷限額提高了，但從報(bào)銷的起付線及自付比例綜合來看，個(gè)人自費(fèi)負(fù)擔(dān)增加，保障程度要低于原學(xué)生商業(yè)醫(yī)保，而繳費(fèi)遠(yuǎn)高于原保險(xiǎn)。按醫(yī)療費(fèi)用支出的統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生群體的住院率低，門診和住院醫(yī)療支出基本相當(dāng)，因此現(xiàn)在的門診和住院資源分配40:140不合理。
4、學(xué)生大病、突發(fā)重病保障不足，補(bǔ)充醫(yī)保及醫(yī)療救助等體制有待完善。當(dāng)前，住院醫(yī)療的個(gè)人自付費(fèi)用以及其他自費(fèi)藥品和檢查支出偏高，對(duì)貧困學(xué)生是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。而且由于大部分市縣的居民醫(yī)療保險(xiǎn)只提供基本醫(yī)療保障，住院醫(yī)療封頂線低，保障不足，部分學(xué)生無力承擔(dān)重大疾病的高昂醫(yī)療費(fèi)用，因病導(dǎo)致家庭致貧、返貧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。重病學(xué)生需要發(fā)動(dòng)師生捐款，學(xué)生補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助缺位。
5、仍存在一些學(xué)生就診難問題。一些高校由于規(guī)模小，沒有符合醫(yī)保定點(diǎn)要求的校醫(yī)院，同時(shí)受當(dāng)?shù)貤l件所限，只有一所醫(yī)院掛鉤就診，造成學(xué)生就醫(yī)不方便，得不到合理的醫(yī)療保障。此外，大學(xué)生群體在假期或?qū)嵙?xí)時(shí)異地急診或住院醫(yī)療較多，但現(xiàn)在有些地方的居民醫(yī)保對(duì)異地就診管理嚴(yán)格，報(bào)銷比例低，學(xué)生擔(dān)心報(bào)銷難或自負(fù)過多，因而不愿在異地就醫(yī)，影響身體健康。
三、建議
將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)保”的重要組成部分，是當(dāng)前各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)政府職能部門和各學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予高度重視。建議政府進(jìn)一步采取強(qiáng)有力措施，使省內(nèi)高校及中等職業(yè)院校學(xué)生全部參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)，并在體制、投入及管理等方面進(jìn)一步完善學(xué)生醫(yī)保工作：
1、增加財(cái)政投入，逐步統(tǒng)一大學(xué)生醫(yī)保的繳費(fèi)和待遇水平各地大學(xué)生負(fù)擔(dān)能力相似，醫(yī)保的繳費(fèi)水平和待遇應(yīng)逐步統(tǒng)一，以提供均等化的基本醫(yī)療服務(wù)為目標(biāo)。此外，對(duì)大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，也應(yīng)按我省關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)中央部屬院校學(xué)生的醫(yī)保補(bǔ)助的40元缺口，應(yīng)當(dāng)由省財(cái)政協(xié)助解決。
2、合理分配醫(yī)保基金，門診和住院保障兼顧
針對(duì)大學(xué)生群體的患病率（特別是重大疾病）較低，平均住院醫(yī)療費(fèi)用較少的特點(diǎn)，建議將較多資金安排用于保障門診支出。如廣州市醫(yī)保門診與住院資金分配40：140明顯不合理，應(yīng)當(dāng)把門診資金提高到60元以上。同時(shí)，對(duì)學(xué)生住院報(bào)銷比例也有提高的空間，因?yàn)榇髮W(xué)生群體無收入來源，學(xué)生醫(yī)保只要做到相對(duì)收支平衡即可，不應(yīng)該將大學(xué)生的醫(yī)保資金調(diào)劑到其他居民群體使用。同時(shí)，學(xué)習(xí)國外的醫(yī)療保障做法，對(duì)大學(xué)生每年進(jìn)行一次全面或?qū)ｍ?xiàng)的健康檢查。
3、完善醫(yī)療救助和補(bǔ)充醫(yī)療保障，設(shè)立大病救助基金 為解決大學(xué)生因大病導(dǎo)致家庭致貧、返貧的問題，應(yīng)當(dāng)將學(xué)生群體也納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助體系中。同時(shí)，考慮多元化的醫(yī)療需求，可以讓學(xué)生自主選擇參加商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)或社會(huì)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。完善突發(fā)的大病重病醫(yī)療保障，建議以學(xué)校為單位設(shè)立大病醫(yī)療救助基金，采取學(xué)校出一部分，學(xué)生出一部分進(jìn)行籌集資金，還可以進(jìn)行社會(huì)慈善募捐。
4、統(tǒng)籌安排醫(yī)療資源，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的管理和投入
為解決很多分散的小規(guī)模學(xué)校和分校區(qū)的學(xué)生的“看病難”問題，各級(jí)政府應(yīng)合理配置醫(yī)療資源，如開辦社區(qū)門診進(jìn)學(xué)校，方便學(xué)生就診。同時(shí)，增加對(duì)高校校醫(yī)院的投入，提高醫(yī)療水平，保障學(xué)校師生的健康。對(duì)于已實(shí)行醫(yī)療社會(huì)化的學(xué)校，建議由政府醫(yī)保部門統(tǒng)一安排和管理學(xué)生就診醫(yī)院。對(duì)由校醫(yī)院承擔(dān)學(xué)生醫(yī)療的學(xué)校，也應(yīng)逐步過渡到醫(yī)保部門統(tǒng)一管理。建議完善學(xué)生異地就醫(yī)管理，盡量不降低診療費(fèi)報(bào)銷比例。
我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇五
涪陵飯店，位于涪陵區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心交匯地段，氣勢(shì)恢宏，是涪陵的一座標(biāo)志性建筑。按國家星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)修建而成，于今年十月獲得“五星”稱號(hào)。飯店堅(jiān)持“質(zhì)量管理更嚴(yán)、服務(wù)水準(zhǔn)更高、經(jīng)營(yíng)效益更好”的指導(dǎo)思想，憑借四川錦江旅游飯店管理公司的全面質(zhì)量管理，樹立了良好的“涪陵飯店”品牌并向周邊延伸，先后獲得國家級(jí)“用戶滿意服務(wù)（賓館服務(wù)）單位”、重慶市“最佳三星級(jí)酒店”第一名、涪陵區(qū)“文明單位”等三十五個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，是涪陵目前規(guī)模最大、檔次最高、設(shè)施最先進(jìn)、服務(wù)最好、管理最具成效的飯店。
飯店集餐飲、客房、會(huì)議、精品店、商務(wù)、娛樂、健身、美容美發(fā)、旅游、酒店管理等服務(wù)項(xiàng)目于一體，擔(dān)負(fù)政務(wù)接待和商業(yè)經(jīng)營(yíng)雙重職能。飯店擁有單人間、標(biāo)準(zhǔn)間（a型）、標(biāo)準(zhǔn)間（b型）、普通套房、行政套房、豪華套房、總統(tǒng)套房等11種房型，201間客房，334個(gè)床位，17-20層為獨(dú)立的行政樓層；能容納10-300人的會(huì)議室7間，配備同聲傳譯系統(tǒng)及高檔音響等會(huì)議設(shè)備，可承接不同檔次、形式、規(guī)格的會(huì)議；豪華的`中餐大廳、宴會(huì)包房及渝東地區(qū)首屈一指的鮑翅舫，可同時(shí)承接500人用餐；華麗的夜總會(huì)提供客人休閑、消遣的曼妙場(chǎng)所。
能源管理現(xiàn)象。酒店管理人員一般對(duì)設(shè)備節(jié)能有更強(qiáng)的意識(shí)，但往往只局限于對(duì)特定設(shè)備類型的品牌、型號(hào)選擇時(shí)注意其節(jié)能性，而忽視節(jié)能潛力更大的設(shè)備不同種類的選擇及其組合設(shè)計(jì)。例如，對(duì)制冷設(shè)備的選擇，是選擇活塞式、離心式、螺桿式還是吸收式呢?是買一臺(tái)大型制冷機(jī)組，足以保證制冷高峰期的需要，還是買一臺(tái)中型機(jī)組加一臺(tái)小型機(jī)組，根據(jù)制冷高、低峰變化控制其組合運(yùn)行呢?這些決策對(duì)能耗的影響都十分大。在酒店新建、改建、擴(kuò)建或設(shè)備更新時(shí)就應(yīng)從檔次及目標(biāo)市場(chǎng)需要出發(fā)，對(duì)能耗大的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、電梯、洗衣、照明及廚房設(shè)備等產(chǎn)品重新審查定位。對(duì)能耗小的吸塵器、碎紙機(jī)、電熨斗、計(jì)算機(jī)等運(yùn)營(yíng)設(shè)備和辦公設(shè)備也應(yīng)慎重選擇，將能源消耗作為選擇指標(biāo)之—，增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)階段設(shè)備節(jié)能意識(shí)。
我國酒店發(fā)展多年來一直存在著一股追求“高”、“大”、“全”的思想，即，追求高檔次、高星級(jí)、高層建筑，大空間，設(shè)施、設(shè)備齊全。涪陵飯店也不例外，酒店建設(shè)者認(rèn)為：進(jìn)入了高級(jí)，就意昧著高價(jià)格；高價(jià)格就會(huì)帶來高收入，這是一個(gè)誤區(qū)。事實(shí)上，“高”、“大”、“全”同時(shí)也意昧著高成本、高能耗。如果需求不足，勢(shì)必導(dǎo)致能源的浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益下降。“高”、“大”、“全”并不意味著高利潤(rùn)。目前，在涪陵飯店在新建過程中市場(chǎng)需求考慮不足，而是以星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向進(jìn)行設(shè)施、設(shè)備配置規(guī)劃，以所謂滿足顧客需求、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)或特色服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，盲目規(guī)劃設(shè)施或超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)某些設(shè)施、配置某些設(shè)備。這種種傾向都造成了酒店部分設(shè)施使用率低下，而又要維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能源相對(duì)消耗甚大。
考慮作出能源管理決策。以發(fā)展的眼光、以壽命周期理論等進(jìn)行能源管理規(guī)劃。如：對(duì)酒店將來用能設(shè)備的增加，預(yù)先設(shè)計(jì)選用較粗的電纜；先選用小型設(shè)備，但預(yù)留較大的安裝空間，以備將來酒店發(fā)展后購置安裝大型設(shè)備，等。發(fā)展意識(shí)的樹立可以使我們超前思考，超前決策，盡量減少巨大的配套工程浪費(fèi)。總之，能源管理的目標(biāo)是使酒店在整個(gè)壽命周期的能源消耗及配套改造工程費(fèi)用降到最低。
1、安裝并使用中水系統(tǒng)。飯店在新建或重建時(shí)，應(yīng)安裝中水系統(tǒng)。沒有中水系統(tǒng)的飯店，則通過改造，實(shí)現(xiàn)局部的中水回用。例如，飯店在洗衣房、粗加工等處建立廢水的回收裝置，經(jīng)沉淀、過濾等處理，滿足水質(zhì)要求，用于洗車、沖洗道路、清潔垃圾房等。飯店也可主動(dòng)購買中水使用。中水系統(tǒng)使水得到二次利用，減少對(duì)優(yōu)質(zhì)水源的使用。
2、建立雨水收集系統(tǒng)。飯店應(yīng)安裝并使用雨水收集系統(tǒng)，尤其是占地面積較大的飯店，如度假型飯店等。雨水收集系統(tǒng)收集飯店建筑屋頂、硬化道路、廣場(chǎng)等的雨水，通過簡(jiǎn)單的處理并收集既可以用于飯店庭院綠化灌溉、景觀水補(bǔ)充等，減少對(duì)高品質(zhì)生活飲用水的使用。
3、飯店中央空調(diào)系統(tǒng)宜采用二管制系統(tǒng)。飯店中央空調(diào)系統(tǒng)分為二管制和四管制兩種。二管制是指在中央空調(diào)的空氣處理設(shè)備中只有一個(gè)盤管，夏季制冷時(shí)，盤管內(nèi)是冷凍水，冬季采暖時(shí)，盤管內(nèi)是熱水。因此，在整個(gè)區(qū)域中，同一時(shí)間，飯店只能供熱或制冷。四管制則有兩套盤管，能同時(shí)供熱和制冷，因此，二管制的能源使用成本較低。
4、飯店中央空調(diào)系統(tǒng)與運(yùn)行負(fù)荷匹配。飯店中央空調(diào)系統(tǒng)絕大部分時(shí)間都是在部分負(fù)荷下工作的。不同負(fù)荷，中央空調(diào)制冷機(jī)組的性能系數(shù)（cop）不同，通常負(fù)荷下降，中央空調(diào)制冷機(jī)組的性能系數(shù)也下降，能源使用效率降低。因此，中央空調(diào)制冷機(jī)組應(yīng)在最佳運(yùn)行負(fù)載下運(yùn)行。多臺(tái)主機(jī)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)調(diào)整運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)，確保制冷機(jī)組在最佳的運(yùn)行效率下運(yùn)行。
5、飯店制冷機(jī)組應(yīng)采用性能系數(shù)（cop）高的機(jī)組。性能系數(shù)是指在額定工礦和規(guī)定條件下，制冷機(jī)組進(jìn)行制冷運(yùn)行時(shí)的制冷量與有效輸入功率的比值，也稱為能效比（eer），性能系數(shù)直接影響空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行能耗。從機(jī)組選型看，壓縮式制冷機(jī)組的性能系數(shù)高于吸收式制冷機(jī)組。各類壓縮式制冷中，離心式制冷機(jī)的性能系數(shù)相對(duì)最高。
我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇六
一、我國勞動(dòng)就業(yè)狀況
我國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，勞動(dòng)就業(yè)取得了顯著成績(jī)，主要表現(xiàn)在：勞動(dòng)就業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)大量增加，城鎮(zhèn)失業(yè)率保持著較低水平，就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善，勞動(dòng)效率進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從90年代開始，我國勞動(dòng)力資源以每年1000萬人左右的速度增加，1995年末達(dá)到8.3億人。城鎮(zhèn)新就業(yè)人員720萬人，年末城鎮(zhèn)從業(yè)人員18606萬人，比上年增加426萬人。1995年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)520萬人，登記失業(yè)率為2.9%。具體特點(diǎn)如下： 1.就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。一是非公有制單位就業(yè)人數(shù)增加很快。1990年到1994年每年到非公有制單位就業(yè)的人數(shù)約增加600萬人。二是就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。在1995年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重分別為52.2%、23.0%、24.8%，與1994年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重比第二產(chǎn)業(yè)高出1.8個(gè)百分點(diǎn)。
2.勞動(dòng)效率明顯提高。據(jù)有關(guān)部門分析，按人均創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，1994年為7100元，比1990年的3185元增加1.24倍，平均每年遞增22.5%，按可比價(jià)計(jì)算平均每年提高9%，是建國以來勞動(dòng)生產(chǎn)率提高最快的時(shí)期之一。
3.目前我國就業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)了一些新變化。第一，勞動(dòng)力供大于求的基本格局沒有改變，就業(yè)形勢(shì)呈現(xiàn)壓力與機(jī)遇并存的局面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使就業(yè)壓力隨之增加，同時(shí)也充滿良好的機(jī)遇。及早地在改革大潮中找到自己適合的就業(yè)位置，已成為當(dāng)今勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自我的追求。近幾年勞動(dòng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制開始形成，城鎮(zhèn)失業(yè)率逐年上升，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制的不斷完善，吸收和容納勞動(dòng)力的能力也將隨之增加。據(jù)人口資料測(cè)算，1996年我國勞動(dòng)力資源總數(shù)將達(dá)到84690萬人，比1995年凈增1100萬人，按全年gdp計(jì)劃增長(zhǎng)和上半年實(shí)際執(zhí)行情況，預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)需安排1200萬勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)失業(yè)率將比1995年的2.9%有所上升。
第二，就業(yè)的地區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，城鄉(xiāng)“雙向流動(dòng)”模式正在形成。當(dāng)前勞動(dòng)力流動(dòng)日趨活躍，值得注意的是“從農(nóng)村到城市”的單向流動(dòng)規(guī)模有所縮小，而由城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力反而有所增加。據(jù)測(cè)算，城鎮(zhèn)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的人數(shù)目前已達(dá)1000萬左右。全國1.3億鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員中，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力占8%左右。
第三，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸增大，其中兼職人員增多，人才群體呈年輕化，整體素質(zhì)大為改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。1995年全國城鄉(xiāng)私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員達(dá)5570萬人，比上年增加1146萬人。其中城鎮(zhèn)私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員有2045萬人，增長(zhǎng)31.3%，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比重為11%，私營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值突破千億元。科技型、外向型私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)迅速。
第四，政府不再扮演安置就業(yè)的主角，勞服企業(yè)迅猛發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的形勢(shì)下，勞動(dòng)就業(yè)單靠政府實(shí)施政策性安置，顯然是不夠完善的，只有把勞動(dòng)力引入市場(chǎng)，勞動(dòng)者的素質(zhì)、價(jià)值才能得到準(zhǔn)確公正的評(píng)價(jià)，企業(yè)和勞動(dòng)者才能在自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行雙向選擇，從而促進(jìn)勞動(dòng)力資源以及整個(gè)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。勞動(dòng)者由從政府安置就業(yè)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)，需要大力發(fā)展勞動(dòng)力的中介服務(wù)組織，形成信息咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)一條龍服務(wù)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)到1995年末達(dá)2.5萬多家，其接納勞動(dòng)力供求登記1500多萬人次，介紹就業(yè)1300多萬人次，成功率達(dá)86%以上。在城鎮(zhèn)新就業(yè)人員中，除部分退伍軍人和大中專畢業(yè)生尚需統(tǒng)一分配外，絕大部分就業(yè)者都是通過市場(chǎng)體系實(shí)現(xiàn)就業(yè)的。
第五，對(duì)外承包勞務(wù)有強(qiáng)勁發(fā)展之勢(shì)。隨著對(duì)外開放的不斷發(fā)展，我國在國際勞務(wù)市場(chǎng)的參與度也逐步增大。自1979年開展對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作開始，到1994年底，我國累計(jì)和世界上160多個(gè)國家和地區(qū)簽訂勞務(wù)合同55610多份，合同額360多億美元，營(yíng)業(yè)額220多億美元，創(chuàng)外匯15億美元，外派勞務(wù)86萬多人次，為國內(nèi)緩解了一些就業(yè)壓力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。當(dāng)然我國的勞務(wù)出口也存在許多問題，如總體水平低，缺乏強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)構(gòu)單一，出口地區(qū)狹窄等。
第六，就業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)商熱有所降溫，擇業(yè)改革帶來了求知熱。由于社會(huì)越來越需要高層次、高素質(zhì)的人才，有一技之長(zhǎng)、知識(shí)全面、層次較高的受聘者，倍受青睞，成為他們?cè)黾邮杖雽?shí)現(xiàn)就業(yè)的重要因素。前段時(shí)間的盲目經(jīng)商、下海熱有所降溫。一些未能找到理想單位的大學(xué)生選擇了繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位和博士學(xué)位的途徑，以適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。另外還有一些有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人才，在工作中更加感覺到先進(jìn)理論知識(shí)的缺乏，也返回校園。
二、勞動(dòng)就業(yè)面臨的兩難選擇
1.勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高與擴(kuò)大就業(yè)的矛盾。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資的就業(yè)邊際效益呈遞減趨勢(shì)，這無疑給擴(kuò)大就業(yè)增加了一定難度。但如果迫于巨大就業(yè)壓力，大量安置勞動(dòng)力，反過來會(huì)影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。過去在人口劇增的條件下，我們將城鎮(zhèn)失業(yè)率從1978年的5.3%，降到了90年代的2.5%，這一成績(jī)付出了高昂的代價(jià)。用人單位往往是完成了用人指標(biāo)，卻完不成工資增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)。相當(dāng)一部分人并非因勞動(dòng)和工作崗位的實(shí)際需要而就業(yè)，這些人實(shí)際上由社會(huì)公開失業(yè)變成企業(yè)內(nèi)部隱形失業(yè)。目前全國近40萬個(gè)工業(yè)企業(yè)面臨著經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革和技術(shù)改造的雙重任務(wù)，而最終目標(biāo)是走以大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為中心的內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)道路。我們知道勞動(dòng)生產(chǎn)率與擴(kuò)大就業(yè)的矛盾主要集中在傳統(tǒng)部門，即第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)由于新技術(shù)、新工藝的采用，減少了勞動(dòng)力需要，企業(yè)冗員必將涌到社會(huì)上來，在一定程度上造成社會(huì)的不穩(wěn)定。同時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此使得第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)能力縮小的矛盾在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中得到一定緩解。總之在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中不僅要算投入產(chǎn)出的一筆帳，而且也要算促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的帳。要處理好就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。
2.企業(yè)破產(chǎn)與減少失業(yè)的矛盾。推行企業(yè)破產(chǎn)制度是我國經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌的重要改革舉措。資不抵債的企業(yè)破產(chǎn)，對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)國家財(cái)政減支增收都是有利的，既可以減少國家財(cái)政補(bǔ)貼，又可以有效利用現(xiàn)有的閑置國有資產(chǎn)。近年來我國部分國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)困難，出現(xiàn)程度不同的停產(chǎn)半停產(chǎn)現(xiàn)象。據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)，1989年以來我國城鎮(zhèn)企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)失業(yè)職工人數(shù)經(jīng)常保持在600萬人左右，如此大量的勞動(dòng)力處于閑置狀態(tài)，顯然與政府減少失業(yè)的目標(biāo)相沖突。目前之所以還有許多資不抵債的虧損企業(yè)不破產(chǎn)，關(guān)鍵是破產(chǎn)企業(yè)原有職工的安置問題。3.農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)的矛盾。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，既是城市化的必然趨勢(shì)，也有助于農(nóng)民脫貧致富和提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且在很多領(lǐng)域中進(jìn)城農(nóng)民工所從事的工作已成為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分。但另一方面，大量農(nóng)民工盲目而無節(jié)制地涌入城市，特別是集中在某些大城市，其規(guī)模速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城市的承受能力。姑且不論交通、治安、環(huán)境等諸方面的問題，即從就業(yè)機(jī)會(huì)來說，數(shù)百萬農(nóng)民工“突襲城市”大大沖擊了城市就業(yè)市場(chǎng)，使城市待業(yè)青年、企業(yè)富余人員、破產(chǎn)企業(yè)職工的就業(yè)環(huán)境更加嚴(yán)峻。
4.勞動(dòng)力數(shù)量上供大于求，而質(zhì)量上供不應(yīng)求。我國是個(gè)擁有12億人口的國家，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，勞動(dòng)力供大于求的形勢(shì)不會(huì)改變。據(jù)勞動(dòng)部門測(cè)算我國每年新成長(zhǎng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力約為1000萬人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)將達(dá)3000萬人，國有企業(yè)冗員3000多萬。但在如此巨大的勞動(dòng)力供給面前，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高素質(zhì)的勞動(dòng)力仍然十分短缺。在城鎮(zhèn)1.2億企業(yè)職工中，高技術(shù)工人所占比例很小，象上海這樣的老工業(yè)基地，高技術(shù)工人只占職工總數(shù)的5.2%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中技術(shù)工人所占比例則更低。
三、關(guān)于就業(yè)的若干政策建議
1.確立以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)崗位增加的積極就業(yè)戰(zhàn)略。要從根本上解決就業(yè)問題，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位。現(xiàn)階段要實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，即從以安置待業(yè)青年為主，轉(zhuǎn)向在安置好待業(yè)青年的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)和做好企業(yè)富余職工分流和失業(yè)職工再就業(yè)工作。當(dāng)前我國國有企業(yè)改革的難點(diǎn)是富余職工和失業(yè)職工的安置問題，只有解決好此問題，就業(yè)工作才能與改革和發(fā)展的大局掛上鉤，使我國就業(yè)形勢(shì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上得到根本改觀。2.加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)控。目前繼續(xù)實(shí)行城鄉(xiāng)完全隔離的政策已不可能，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌已成為大勢(shì)所趨。首先，應(yīng)該在推動(dòng)農(nóng)業(yè)深層開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)比較效益，促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)容量，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快其城市化進(jìn)程等方面下功夫，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。同時(shí)，根據(jù)城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要與可能，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入大中城市的規(guī)模、速度、從業(yè)范圍（盡量使之與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力互補(bǔ)）等方面進(jìn)行適度調(diào)控，使之有序化。另外引導(dǎo)城鎮(zhèn)多余勞動(dòng)力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移也是解決目前城鎮(zhèn)勞動(dòng)力過剩的一條新思路。同時(shí)勞動(dòng)部門的職能應(yīng)由城市向農(nóng)村延伸。
3.扶持中小企業(yè)的發(fā)展，以勞動(dòng)積累補(bǔ)資金積累之不足。由于國有企業(yè)的勞動(dòng)力目前已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，過去城鎮(zhèn)主要依靠國有企業(yè)安置就業(yè)的格局，將發(fā)生明顯變化。因此，應(yīng)把大力發(fā)展中小企業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，通過發(fā)展中小企業(yè)，廣泛吸收社會(huì)上不同層次、不同素質(zhì)的勞動(dòng)力，為國營(yíng)大中型企業(yè)減少富余人員，建立一支精干的職工隊(duì)伍和提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。同時(shí)還可以通過勞動(dòng)積累彌補(bǔ)我國資金短缺之不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)。應(yīng)在資金、信貸、稅收等有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策上把中小企業(yè)和大企業(yè)區(qū)分開來，制定中小企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各部門、各方面的積極性，扶持發(fā)展中小企業(yè)以擴(kuò)大就業(yè)。
4.在強(qiáng)化國家對(duì)就業(yè)的宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系。我國發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源配置的基礎(chǔ)性作用，并不意味著放松國家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和調(diào)控，特別是在采取適度從緊宏觀政策的情況下，必須把擴(kuò)大就業(yè)、降低失業(yè)率作為政府主要的宏觀調(diào)控目標(biāo)。同時(shí)，國家也應(yīng)通過完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，使企業(yè)擁有真正的用人自主權(quán)，使勞動(dòng)者擁有充分的擇業(yè)自主權(quán)，從而形成“國家宏觀調(diào)控，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)自主用人，個(gè)人自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)供求，社會(huì)提供服務(wù)”的就業(yè)新格局，達(dá)到進(jìn)一步改善勞動(dòng)力的供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公平的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步完善職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練，大力發(fā)展勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)，使之相互緊密結(jié)合，充分發(fā)揮其整體功能。
5.完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，實(shí)施“再就業(yè)工程”，完善有關(guān)就業(yè)立法，依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。目前，應(yīng)根據(jù)失業(yè)狀況，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)，足額收繳失業(yè)保險(xiǎn)金，保障失業(yè)人員的基本生活，并促進(jìn)其再就業(yè)。再就業(yè)工程是充分發(fā)揮政府、企業(yè)、勞動(dòng)者和社會(huì)各方面的積極性，綜合運(yùn)用政策扶持和就業(yè)服務(wù)手段實(shí)行企業(yè)安置、個(gè)人自謀職業(yè)和社會(huì)幫助安置相結(jié)合，幫助失業(yè)職工和生活困難的企業(yè)富余職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)陸續(xù)出臺(tái)一些法律、法規(guī)，以此保障勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)行為，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇七
隨著我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與國際的差距在縮小，經(jīng)濟(jì)型酒店正步入高速增長(zhǎng)階段。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行，集中差異化戰(zhàn)略固然是一種可行的戰(zhàn)略，但絕不是唯一的選擇。我國經(jīng)濟(jì)型酒店只有在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、目標(biāo)市場(chǎng)以及自身資源和能力的清楚了解基礎(chǔ)上，選擇實(shí)施合適的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，以區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式開展價(jià)值鏈的活動(dòng)，為顧客提供獨(dú)特的價(jià)值組合才是贏得顧客、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本之道。
所有的營(yíng)銷戰(zhàn)略都是建立在細(xì)分、目標(biāo)和定位的基礎(chǔ)之上的。清晰市場(chǎng)定位是培育經(jīng)濟(jì)型酒店核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效制定營(yíng)銷策略的首要問題。準(zhǔn)確把握定位理論，并在實(shí)踐中準(zhǔn)確定位對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)踐具有重要意義。
面對(duì)如此眾多的酒店，客戶的選擇非常廣，只有通過準(zhǔn)確定位，酒店的經(jīng)營(yíng)者才能明白企業(yè)的潛在客戶是誰。怎樣根據(jù)客戶的需要，采取相應(yīng)的營(yíng)銷措施在顧客心目中樹立獨(dú)特的形象，與競(jìng)爭(zhēng)者區(qū)分開來，進(jìn)而確立自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
目前，經(jīng)濟(jì)型酒店是以普通旅行者和中小商務(wù)人士以及學(xué)生為主導(dǎo)客源群體，這是最基礎(chǔ)的目標(biāo)群體。有實(shí)力的固然可以把這些群體中的大部分甚至全部歸為潛在顧客，但是對(duì)于大部分經(jīng)濟(jì)型酒店而言，在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身特色和實(shí)力，進(jìn)一步對(duì)客源市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，有助于更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定位。
目前，許多經(jīng)濟(jì)型酒店的產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢(shì)嚴(yán)重，即使有的產(chǎn)品能有一些差異性，也被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的快速模仿所扼殺。隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷激烈和升級(jí)，酒店只有在滿足消費(fèi)者需求、準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，通過多種營(yíng)銷策略組合，才能尋找更具差異化的產(chǎn)品賣點(diǎn)，在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出。
目前，我國的經(jīng)濟(jì)型酒店在中等消費(fèi)人群的細(xì)分市場(chǎng)上還有很大的發(fā)展空間。像針對(duì)老年市場(chǎng)、自駕游市場(chǎng)的酒店還很少，朝這些方向擴(kuò)展會(huì)有較大的發(fā)展前景。而且針對(duì)每一細(xì)分市場(chǎng)，又可以分門別類提供更為細(xì)致的產(chǎn)品服務(wù)。例如商務(wù)型酒店可為客人提供分時(shí)客房及分時(shí)服務(wù)。
比如尚客優(yōu)快捷酒店在中國首次提出專做二三線城市、專做中小規(guī)連鎖酒店品牌的市場(chǎng)定位，并首創(chuàng)符合中國二三線城市連鎖酒店運(yùn)營(yíng)的管理體系。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，已成為中國二三線城市連鎖酒店第一品牌、中國連鎖酒店十大品牌，分店規(guī)模排名全國第六。制定了專做中小城市、中小規(guī)模連鎖酒店的科學(xué)管理體系，使尚客優(yōu)快捷酒店成為三線城市連鎖酒店第一品牌。
隨著我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與國際的差距在縮小，經(jīng)濟(jì)型酒店正步入高速增長(zhǎng)階段。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行，集中差異化戰(zhàn)略固然是一種可行的戰(zhàn)略，但絕不是唯一的選擇。我國經(jīng)濟(jì)型酒店只有在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、目標(biāo)市場(chǎng)以及自身資源和能力的清楚了解基礎(chǔ)上，選擇實(shí)施合適的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，以區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式開展價(jià)值鏈的活動(dòng)，為顧客提供獨(dú)特的價(jià)值組合才是贏得顧客、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本之道。
我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇八
【關(guān)鍵詞】 衛(wèi)生保健提供；社會(huì)保障；學(xué)生保健服務(wù)
我國建國初期就對(duì)大學(xué)生實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度。1998年之后，原來的公費(fèi)醫(yī)療制度和勞保醫(yī)療制度逐步被新建立的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度取代，但高校仍然沿用50多年前的醫(yī)療體制。這是一套相對(duì)獨(dú)立的醫(yī)療服務(wù)體制，目前的狀況為：(1)名義上大學(xué)生享受公費(fèi)醫(yī)療。(2)國家每年給每名學(xué)生一定數(shù)額的醫(yī)療補(bǔ)助，國家給部委所屬院校和部分省屬院校，每位學(xué)生每年撥款60元作為醫(yī)療費(fèi)用，撥給大部分省屬院校學(xué)生的是40元，民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、擴(kuò)招的學(xué)生，國家沒有撥款。(3)國家撥款費(fèi)用各高校自管，各學(xué)校在費(fèi)用的具體操作上有所差異。根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用分擔(dān)的差異，大致有3種形式：(1)相對(duì)控制的公費(fèi)醫(yī)療模式。此模式即學(xué)生無論校內(nèi)門診還是住院，都按照傳統(tǒng)公費(fèi)醫(yī)療的模式支付，但由于國家撥款有限，學(xué)校對(duì)學(xué)生的處方量、藥品種類、醫(yī)學(xué)檢查等都會(huì)相對(duì)控制。這種模式的特點(diǎn)是學(xué)生得到的醫(yī)療保障相對(duì)較好，但其對(duì)學(xué)校及校醫(yī)院的要求較高，而且學(xué)校承受的資金壓力較大。目前，實(shí)行這種模式的主要是一些規(guī)模較大的高校。(2)公費(fèi)醫(yī)療加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。這種模式下，國家公費(fèi)醫(yī)療撥款主要用于學(xué)生的校內(nèi)門診，住院和傷害則參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用由學(xué)生自己承擔(dān)。目前采用這種模式的學(xué)校較多，原則相近，即采用“國家拿一點(diǎn)，學(xué)校分擔(dān)一點(diǎn)，個(gè)人承擔(dān)一點(diǎn)”的方式分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，具體承擔(dān)的比例，不同學(xué)校之間存在著一定差異。(3)個(gè)人包干制。即學(xué)校將國家撥發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用發(fā)給學(xué)生，不再承擔(dān)學(xué)生的醫(yī)療保障費(fèi)用，學(xué)校仍設(shè)有醫(yī)務(wù)室，開展日常門診和預(yù)防保健等工作，但學(xué)生門診需要全額自付。目前，實(shí)行這種模式的主要是一些規(guī)模不大、衛(wèi)生所較小的一些高職類院校。
一些民辦高校由于沒有國家撥款，基本上是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在運(yùn)行，學(xué)校衛(wèi)生所不僅要提供醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)，還要考慮經(jīng)濟(jì)壓力，因此學(xué)生的醫(yī)療保障相對(duì)也就缺失。
大學(xué)生醫(yī)療保障存在的問題
2.1 醫(yī)療保障水平低，難以化解重大疾病風(fēng)險(xiǎn)［1］
國家對(duì)大學(xué)生的醫(yī)療投入多年來一直保持在每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)，其僅相當(dāng)于2003年全國人均衛(wèi)生費(fèi)用（409.5元）的14.65%，難以滿足大學(xué)生日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保障需求。在現(xiàn)實(shí)生活中，常常是幾個(gè)大病學(xué)生就可能花光一個(gè)年級(jí)甚至整個(gè)學(xué)校學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)。醫(yī)療費(fèi)用的大幅增長(zhǎng)與有限的醫(yī)療撥款形成了鮮明的矛盾，學(xué)校為保持收支平衡，不得不在藥物的品種、數(shù)量等方面設(shè)定各種限制，其結(jié)果是學(xué)生的醫(yī)療保健只能停留在一個(gè)較低的水平，醫(yī)療保障需求得不到滿足。
2.2 不同群體享受的醫(yī)療待遇水平差異較大
原有國家公費(fèi)醫(yī)療保障制度只覆蓋公辦高校的大學(xué)生（含研究生、高職生），其他民辦高校、高校獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生則沒有被納入制度覆蓋范圍，因此公辦學(xué)校與民辦學(xué)校學(xué)生享受的醫(yī)療保障待遇存在較大差異。以浙江為例，目前能享受公費(fèi)醫(yī)療制度的只有74所公辦高校的約51萬學(xué)生，而其他民辦高校、高校獨(dú)立學(xué)院的近15萬普通高等教育的學(xué)生則未被納入制度性醫(yī)療保障的覆蓋范圍。此外，由于原公費(fèi)醫(yī)療實(shí)行的是高校自管的辦法，因此不同高校之間學(xué)生實(shí)際享受的醫(yī)療待遇也有較大差別。
2.3 高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)力量薄弱
高校醫(yī)院是大學(xué)生的首選醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的高低將直接影響大學(xué)生的醫(yī)療保障狀況。長(zhǎng)期以來，由于國家對(duì)大學(xué)生醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)的投入較低，經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重制約了學(xué)校醫(yī)院的醫(yī)療水平，許多高校醫(yī)院存在醫(yī)療設(shè)備陳舊、落后，衛(wèi)生技術(shù)人員配備不足、結(jié)構(gòu)不合理等狀況。受軟硬件的雙重約束，高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)水平難以得到有效提高，在某種程度上影響了大學(xué)生醫(yī)療保障水平的提高。
大學(xué)生醫(yī)療保障解決方法的思考
大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，其健康水平將直接影響我國人力資源的存量和素質(zhì)。隨著教育的發(fā)展和高校的擴(kuò)招，我國的大學(xué)生會(huì)越來越多。如何解決這一人群的醫(yī)療保障問題已迫在眉睫，筆者認(rèn)為應(yīng)建立獨(dú)立的大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同時(shí)在醫(yī)療保險(xiǎn)為主體的基礎(chǔ)上，輔以商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助，建立起多層次的大學(xué)生醫(yī)療保障體系。
3.1 建立獨(dú)立的大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度
目前，有部分試點(diǎn)地區(qū)把大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，筆者認(rèn)為并不合適。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的對(duì)象主要是未能參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的老人和孩子，患病率大大高于年輕力壯的大學(xué)生，因而保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集會(huì)明顯增加，而且保險(xiǎn)待遇的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。從歷史沿革和現(xiàn)狀來說，把大學(xué)生醫(yī)保放在一起并不合適；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療的保障人群分別是城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民，大學(xué)生不可能加入其中。只有建立獨(dú)立的大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度，才能真正有效化解大學(xué)生的疾病風(fēng)險(xiǎn)。
大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)必須從大學(xué)生的實(shí)際保障需求和意愿出發(fā)，并與現(xiàn)行的教育制度和醫(yī)療保障制度相銜接。
3.1.1 保障對(duì)象
大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)是醫(yī)療保障制度的主體，其范圍應(yīng)該覆蓋到每一名在校大學(xué)生。無論公辦高校還是民辦高校的大學(xué)生都應(yīng)強(qiáng)制參加，既可以體現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的公平性和互濟(jì)性，又可以擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)池，使其化解風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。
3.1.2 籌資方式和標(biāo)準(zhǔn)
大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集原則上應(yīng)采用國家、學(xué)校和學(xué)生共同分擔(dān)、合理籌集的原則。考慮到大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體，其年齡輕，患病率較低，同時(shí)又沒有收入來源，因此筆者認(rèn)為大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集國家應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，建議國家承擔(dān)比例為70%，學(xué)生個(gè)人承擔(dān)30%，經(jīng)濟(jì)確實(shí)有困難的貧困學(xué)生可以申請(qǐng)免交，全部由國家負(fù)擔(dān)。學(xué)校則主要負(fù)責(zé)校內(nèi)醫(yī)務(wù)人員的工資及其他管理費(fèi)用。這樣的籌資模式既不會(huì)給國家?guī)硖蟮呢?fù)擔(dān)，又能充分體現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生個(gè)人的多方責(zé)任。
3.1.3 醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理
大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)化管理體制，建議以省為單位，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌層次過低不利于抵御大病醫(yī)療的沖擊。統(tǒng)籌地方的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的統(tǒng)一征繳、支付和管理。醫(yī)保機(jī)構(gòu)要科學(xué)設(shè)計(jì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出的項(xiàng)目、范圍和比例，完善費(fèi)用結(jié)算辦法，努力降低醫(yī)療費(fèi)用；同時(shí)要健全監(jiān)管制度和制約機(jī)制，做到公開、透明。
3.1.4 醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)范圍既包括日常的門診醫(yī)療，也包括大病住院醫(yī)療,保險(xiǎn)待遇根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)不同設(shè)置相應(yīng)的控制機(jī)制，醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)比例按醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)高低相應(yīng)遞減，其中校醫(yī)院為大學(xué)生首診醫(yī)院，校內(nèi)門診藥物建議零差價(jià)銷售，個(gè)人承擔(dān)比例以10%～15%為宜，校外轉(zhuǎn)診及住院需經(jīng)醫(yī)生確認(rèn)。醫(yī)療費(fèi)用有相應(yīng)的封頂線，超額部分尋求大病互助、醫(yī)療救濟(jì)或其他辦法。
3.2 建立大學(xué)生重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助基金
大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施后，學(xué)生患重大疾病后就醫(yī)的個(gè)人支出部分仍然令大多數(shù)家庭難以承擔(dān)。為減輕患者的個(gè)人負(fù)擔(dān)，建議國家有關(guān)管理部門設(shè)立大學(xué)生醫(yī)療補(bǔ)助基金。具體的基金來源可以從以下幾個(gè)渠道進(jìn)行籌集［2］ ：(1)每年由醫(yī)保機(jī)構(gòu)從統(tǒng)籌基金中劃出一定的比例充實(shí)到醫(yī)療補(bǔ)助金中；(2)國家財(cái)政撥一點(diǎn)；(3)個(gè)人、單位的捐助；(4)學(xué)生自己也可以交納一點(diǎn)［3］。醫(yī)療補(bǔ)助基金必須設(shè)定使用范圍，實(shí)行專款專用。補(bǔ)助范圍主要是涉及各種需要支出高額醫(yī)療費(fèi)用的重大疾病，如惡性腫瘤、慢性腎衰竭、重要器官移植、白血病等危及生命的疾病。補(bǔ)助基金可以進(jìn)行全省或全國統(tǒng)籌，由醫(yī)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理和支付。
3.3 充分發(fā)揮商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的作用
構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系是我國醫(yī)療保障制度改革的發(fā)展方向，大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)僅僅是大學(xué)生醫(yī)療保障體系的基礎(chǔ)，在積極做好這項(xiàng)工作的同時(shí)，要努力引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的大學(xué)生參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)［4］，以滿足不同層次大學(xué)生的醫(yī)療保障需求，提高大學(xué)生的醫(yī)療保障水平。對(duì)此，國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，像支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一樣吸引商業(yè)保險(xiǎn)公司，拓展大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮其社會(huì)穩(wěn)定器的功能。社會(huì)統(tǒng)籌基金也可以拿出一部分到商業(yè)保險(xiǎn)公司再投保，大額封頂線以上的醫(yī)療費(fèi)用可由保險(xiǎn)公司承擔(dān)一部分，以減輕統(tǒng)籌基金的風(fēng)險(xiǎn)壓力。
3.4 增強(qiáng)高校醫(yī)院的醫(yī)療力量，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)型
［1］李慶華.構(gòu)建統(tǒng)一的大學(xué)生醫(yī)療保障制度.中國勞動(dòng)保障報(bào)，2006-11-24(4).［2］袁玲，趙峻，張艷.大學(xué)生醫(yī)療保障制度探討.中國衛(wèi)生資源，2006，9(1)：30-31.［3］杜鵑.談創(chuàng)建三位一體化的大學(xué)生醫(yī)療保障體系.保險(xiǎn)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，21(3)：34-36.［4］廖忠梅.和諧社會(huì)視野下大學(xué)生醫(yī)療保障體系構(gòu)建初探.文教資料，2006，17：18-19.
我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇九
摘要：改革開放以來，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)在搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著舉足輕重的作用，但是，與城鎮(zhèn)建設(shè)相比，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)無論是在硬件建設(shè)，還是規(guī)劃管理上，都存在著較大的差距，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如何利用新農(nóng)村建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理規(guī)劃，應(yīng)引起政府及相關(guān)部門的高度重視，筆者從工商行政管理的角度，談點(diǎn)一己之見。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析建議
連續(xù)五年的“中央1號(hào)”文件，讓“三農(nóng)”問題一直成為聚焦熱點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī)有目共睹，農(nóng)民朋友得到實(shí)惠很多，但是，各級(jí)黨政部門主要是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)政策扶持、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等大處著手，對(duì)于農(nóng)民集中交換、購物的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)卻重視不夠，改革開放30年來，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展變化實(shí)際上非常緩慢，目前，多數(shù)集貿(mào)市場(chǎng)已不能滿足老百姓的交易需求，給主管市場(chǎng)的工商部門的監(jiān)管服務(wù)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。如何利用新農(nóng)村建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì)，積極向政府建議，搞好市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，努力培育有規(guī)模、上檔次的集貿(mào)市場(chǎng)，為經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民消費(fèi)者提供舒適的交易場(chǎng)所，顯得十分重要和必要。
一、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀及分析。
（一）農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)具有“大”、“散”、“雜”、“小”的特點(diǎn)。在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)中從事交易的既有個(gè)體工商戶，有企業(yè)，也有企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，有自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品、不需辦照的農(nóng)民，也有應(yīng)該辦理證照，而未辦證照的經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)主體呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。因?yàn)檗r(nóng)民購買商品多集中在趕集天，人多擁擠，市場(chǎng)的表面規(guī)模較“大”；從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所看，有利用民房開設(shè)的店面，有在屋檐底下搭蓬擺設(shè)的攤點(diǎn)，也有在路邊鋪起的地?cái)偅袌?chǎng)的經(jīng)營(yíng)較“散”；從經(jīng)營(yíng)的商品來看，不少經(jīng)營(yíng)者銷售的商品中既有日用百貨，又有副食，甚至還兼營(yíng)農(nóng)資商品，銷售的商品較“雜”，受經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模很“小”。以上特點(diǎn)，使農(nóng)村工商監(jiān)管巡查任務(wù)繁重，監(jiān)管效率十分低下。
提供前置審批手續(xù)，工商部門便不能準(zhǔn)予其進(jìn)入市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)使，擅自無證無照經(jīng)營(yíng)；同時(shí)，無照經(jīng)營(yíng)的查處難度也較大，雖然國務(wù)院給予了工商部門《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》這把上方寶劍，但在具體執(zhí)行中卻阻力重重，比如在面對(duì)一些經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、效益差，特別是一些老弱貧困人員的無照經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，要實(shí)施查處取締，確實(shí)讓基層執(zhí)法人員很難為情。
（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃和交易秩序較亂。以秀山縣為例，全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有專門的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其余27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市基本上是以街為市、以路為市，屬自發(fā)性市場(chǎng)，每逢趕集時(shí)，往往造成交通堵塞，擁擠不堪，即使是縣城的2個(gè)較大規(guī)模市場(chǎng)，由于缺乏必要的規(guī)劃，也是既有五金建材，又有日雜副食，其專業(yè)化水平很低，不利于提升市場(chǎng)檔次，阻礙了市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。
（四）市場(chǎng)衛(wèi)生狀況較差。除縣內(nèi)6個(gè)已專門修建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外，其余集貿(mào)市場(chǎng)由于主體資格不明，清潔衛(wèi)生的管理成了老大難問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府通常是委托村（居）發(fā)委員會(huì)代管，由于衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因，很難管理到位，于是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成了“臟、亂、差”的集中地。
管了，言下之意，原來還有人在管，的確，工商部門在未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管辦脫鉤前，市場(chǎng)的規(guī)劃和秩序（有形秩序）還是不錯(cuò)的，最起碼還讓經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為有人在管，自2002年交給當(dāng)?shù)卣螅懦霈F(xiàn)了無人管的現(xiàn)象，當(dāng)然，筆者并不是否定管辦脫鉤的科學(xué)性，只是想提醒政府應(yīng)將有形市場(chǎng)的規(guī)劃管理責(zé)任分解落實(shí)到相關(guān)部門，工商部門將義不容辭地履行相應(yīng)的管理職責(zé)。
二、農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管建議。
（一）強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。政府及相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，按照“誰修建、誰受益”的原則，吸引民間資本開發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)，理順集貿(mào)市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由開發(fā)商對(duì)市場(chǎng)硬件及衛(wèi)生進(jìn)行管理，市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)軟件管理。
經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的教材，宣傳貫徹國家的法律法規(guī)是政府及各級(jí)部門的應(yīng)盡職責(zé)，一方面，工商部門要在市場(chǎng)巡查中認(rèn)真宣傳法律法規(guī)，另一方面，要充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”的宣傳功能，同時(shí)，還要切實(shí)加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范和指導(dǎo)，只有讓經(jīng)營(yíng)者先知法、懂法，最后才能守法，才能在全社會(huì)倡導(dǎo)誠信經(jīng)營(yíng)；只有讓廣大消費(fèi)者知道自己有哪些合法權(quán)利，怎樣才能有效維護(hù)自己的合法權(quán)利，才能在全社會(huì)掀起打假治劣的良好氛圍，才能改變對(duì)無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象監(jiān)管的被動(dòng)局面。
（三）要進(jìn)一步將工商服務(wù)職能向農(nóng)村市場(chǎng)延伸。按照“多予、少取、放活”的方針，工商部門要認(rèn)真兌現(xiàn)注冊(cè)登記優(yōu)惠政策，切實(shí)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，協(xié)助農(nóng)村個(gè)體戶完善相關(guān)前置手續(xù)，有計(jì)劃、有步驟地減免“規(guī)費(fèi)”收取，從根本上減少無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
（四）要切實(shí)加大對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。既要鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)商、辦企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，又要立足發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)范，做到寬嚴(yán)適度。特別是對(duì)于一些與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的高危行業(yè)，要嚴(yán)格審查前置許可手續(xù)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大巡查監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊違法經(jīng)營(yíng)行為；要加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為。
我國酒店的發(fā)展現(xiàn)狀篇十
疫情加速酒店地域性與結(jié)構(gòu)性供需失衡，龍頭競(jìng)爭(zhēng)格局愈發(fā)清晰。盈利韌性較弱的單體酒店或中小酒店在疫情沖擊下大量關(guān)停。2020年錦江、華住和首旅以酒店客房數(shù)計(jì)算的市占率達(dá)、和，合計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)升，中高端酒店占比率逐年上升成為行業(yè)發(fā)展主力。疫情加速行業(yè)整合，連鎖化率加速提升，其中下沉市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力較大，龍頭酒店將持續(xù)搶占低線城市市場(chǎng)。疫苗順利推進(jìn)，疊加順周期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下商旅需求回暖，疫后酒店業(yè)績(jī)復(fù)蘇可期。
資料來源：《2021中國酒店業(yè)發(fā)展報(bào)告》，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
高端“賽道”市場(chǎng)格局尚未塵埃落定，潛力品牌有望突圍。我國高端酒店競(jìng)爭(zhēng)格局較為分散，以客房數(shù)計(jì)，2020年，我國高端酒店領(lǐng)域第一大品牌為亞朵酒店，占比，和頤酒店、錦江都城、美居酒店、華天大酒店、桔子水晶和開元大酒店依次位列第二至第七位。
資料來源：中國飯店協(xié)會(huì)，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
錦江酒店于1996年上市，是多品牌酒店連鎖龍頭，旗下品牌形成覆蓋從經(jīng)濟(jì)型到高端的完善品牌矩陣。據(jù)公司公告，2015至2019年，錦江酒店的營(yíng)業(yè)收入持續(xù)逐年增長(zhǎng)，2020年收到新冠肺炎疫情的影響，下滑至億元，同比減少，2021年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收億元，同比上升。
資料來源：公司公告，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
輕資產(chǎn)模式下營(yíng)收波動(dòng)相對(duì)較小。公司以有限服務(wù)型酒店經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)為主，2021年?duì)I業(yè)收入為億元，其中有限服務(wù)型酒店?duì)I運(yùn)管理業(yè)務(wù)收入達(dá)億元，占總營(yíng)收的，食品餐飲業(yè)務(wù)收入達(dá)億元，僅占總營(yíng)收的。從同比變化趨勢(shì)來看，近年來有限服務(wù)型酒店?duì)I運(yùn)管理業(yè)務(wù)增速逐漸放緩，主要系2016年、2017年收購鉑濤酒店、維也納酒店形成高基數(shù)，2020年新冠疫情沖擊下酒旅需求大幅下降，公司營(yíng)收僅同比下降，輕資產(chǎn)模式下營(yíng)收波動(dòng)相對(duì)穩(wěn)定。
資料來源：公司公告，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理