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最新村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告一
xx村轄區(qū)面積8.32平方公里,耕地5061畝,11個(gè)村民小組,508戶,2180人,其中勞動(dòng)力940個(gè),在外務(wù)工和經(jīng)商422人。2007年村財(cái)政收入18萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入8500元。有1所衛(wèi)生室,占地30平方米,新型合作醫(yī)療參合率95%。有一個(gè)占地180平方來(lái)的農(nóng)民文體活動(dòng)中心。全村自來(lái)水入戶率100%,全村內(nèi)巷道硬化率85%,電話(含移動(dòng)電話)入戶率100%,電視入戶率100%
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,位于xx鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府僅5公里、市區(qū)25公里,交通十分便利。產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。村民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)以水稻、其他農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主。種煙戶達(dá)22戶,煙葉面積175畝,年產(chǎn)值37萬(wàn)元,純收入26萬(wàn)元,人均純收入261元;其他農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值120萬(wàn)元,純收入83.7萬(wàn)元,人均純收入840元。稻田面積900畝,年產(chǎn)值62萬(wàn)元,純收入44萬(wàn)元,人均純收入441元。2007年發(fā)展養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨業(yè),養(yǎng)殖隊(duì)伍達(dá)5個(gè),魚(yú)塘面積42畝,鴨子數(shù)量2000羽,產(chǎn)值27萬(wàn)元,純收入13.5萬(wàn)元,人均純收入135元。農(nóng)業(yè)基拙日臻完善。現(xiàn)有灌溉水渠3條,水壩3座,機(jī)耕路3條。農(nóng)業(yè)專(zhuān)合組織建設(shè)規(guī)范發(fā)展,成立煙葉合作社。
(二)發(fā)展趨勢(shì)分析
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,烤煙發(fā)展?jié)摿^大,再生稻田面積有望繼續(xù)擴(kuò)大,淡水養(yǎng)殖可以適度發(fā)展,考慮地處水庫(kù)上游,家禽養(yǎng)殖應(yīng)拉制在1萬(wàn)羽范圍內(nèi)。
(三)發(fā)展中存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)投入不足,綜合生產(chǎn)能力不高,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、鏈條不長(zhǎng)、水平不高,資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)滯后,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件巫待進(jìn)一步改善。
(一)村財(cái)收入快速增長(zhǎng)。2010年,集體經(jīng)濟(jì)可支配收入4萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)率達(dá)25%以上;到2013年,集體經(jīng)濟(jì)可支配收入7萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)率達(dá)20%以上
(二)村民人均收入持續(xù)穩(wěn)步增加。2010年,農(nóng)民人均純收入4400元以上,年均增長(zhǎng)率達(dá)10%以上;到2013年,農(nóng)民人均純收入5900元以上,年均增長(zhǎng)率達(dá)10%以上
(三)農(nóng)業(yè)“五新”穩(wěn)步推行。2010年,積極推廣農(nóng)業(yè)“五新”,重點(diǎn)推廣新技術(shù)、新品種,力爭(zhēng)引進(jìn)新技術(shù)2項(xiàng)、s一6個(gè)新品種,每年培育農(nóng)業(yè)科技示范戶4戶,建立農(nóng)業(yè)示范基地100畝,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上;到2013年,每年引進(jìn)新技術(shù)3項(xiàng),4-5個(gè)新品種,每年培育農(nóng)業(yè)科技示范戶7戶,建立農(nóng)業(yè)示范基地200畝,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)75%以上。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步壯大。2010年,做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出,優(yōu)勢(shì)明顯,帶動(dòng)力較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上,占全村經(jīng)濟(jì)總量的50%以上;到2013年,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%以上,占全村經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。2010年,煙葉合作社制度建設(shè)進(jìn)一步健全.管理規(guī)范,會(huì)員數(shù)占種煙戶總數(shù)的70%以上;到2013年,煙葉合柞社制度服務(wù)到位,會(huì)員數(shù)占種煙戶總數(shù)的80%以上
(六)農(nóng)業(yè)基拙設(shè)施進(jìn)一步完善。203。年,農(nóng)田水利設(shè)施完善,農(nóng)田有效灌溉面積80%以上;到20”年,農(nóng)田有效灌溉面積83%以上。
(七)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入進(jìn)一步突顯。2010年,90%以上的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),30%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè);到2013年,95%以上的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),40%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)
總體上,2010年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到xx市新農(nóng)村建設(shè)中級(jí)標(biāo)準(zhǔn);到2013年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到xx市新農(nóng)村建設(shè)高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)
xx村地處鄉(xiāng)東部,位于鄉(xiāng)通往后源、麻瀝、后乾、嶺根等村的主干道旁,交通優(yōu)勢(shì)明顯。抓住新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)有利機(jī)遇,結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī),打造烤煙、其他農(nóng)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
1煙業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大煙業(yè)種植面積,畝產(chǎn)值2600元,專(zhuān)業(yè)化組織,機(jī)械化育苗,分級(jí)烘烤,到2010年力爭(zhēng)達(dá)到26。畝以上。201。年至2013年,面積穩(wěn)定在35))畝,優(yōu)化布局,重點(diǎn)發(fā)展古樓、嶺頭等自然村,爭(zhēng)取煙基工程建設(shè),為煙農(nóng)創(chuàng)造民好的生產(chǎn)條件,為發(fā)展烤煙莫定堅(jiān)實(shí)的墓礎(chǔ)。2其他農(nóng)業(yè)。(1)種植業(yè)。繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植,面積穩(wěn)定在900畝,在畝產(chǎn)400公斤的基礎(chǔ)上,積極推廣新成果,使糧食畝產(chǎn)量再創(chuàng)新高。同時(shí)抓好煙后稻的種植管理,以不斷改善土壤和促進(jìn)增產(chǎn)增收。(2)養(yǎng)殖業(yè)。主要發(fā)展養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨業(yè),在魚(yú)塘面積42畝,鴨子數(shù)量2000羽的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃合理地?cái)U(kuò)大魚(yú)塘面積,重汽在科學(xué)養(yǎng)殖上下工夫,探索建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),重視開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng),不斷壯大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增收。(3)稻花養(yǎng)魚(yú)。根據(jù)我村地域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展稻花養(yǎng)魚(yú),做大做強(qiáng)我村特色漁業(yè)。2007年全村共有高山稻花魚(yú)養(yǎng)殖面積6))畝,年產(chǎn)鮮魚(yú)1200斤,產(chǎn)值2.5萬(wàn)元。今后要有計(jì)劃合理地?cái)U(kuò)大稻花魚(yú)養(yǎng)殖面積,在科學(xué)養(yǎng)殖上下工夫,進(jìn)一步完善養(yǎng)殖協(xié)會(huì)相關(guān)制度,重視開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng),不斷壯大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增收,力爭(zhēng)到2013年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖面積150畝,年產(chǎn)值7.5萬(wàn)元
(二)依靠農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一是以市場(chǎng)信息為導(dǎo)向,通過(guò)信息引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求改良品種,運(yùn)用新技術(shù)逐步推廣新品種。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),每年培訓(xùn)不少于3期。三是通過(guò)合作社帶動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)戶協(xié)作,建立、完善協(xié)會(huì)合作制度,提高整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是通過(guò)資金政策傾斜,搞好新技術(shù)推廣,組建“新技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”。五是充分發(fā)揮“土專(zhuān)家”、鄉(xiāng)土人才、“六大員”作用,建立自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(三)提高農(nóng)民現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用
根據(jù)本村實(shí)際,因地制宜,積極拓展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)渠道,整合信息資源,建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,為農(nóng)民上網(wǎng)查閱農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息提供便利,幫助種、養(yǎng)植(殖)戶、生產(chǎn)加工戶發(fā)布相關(guān)信息,推介農(nóng)副工、名特優(yōu)產(chǎn)品以及宣傳報(bào)道全村在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)的新人好事,建立村、組信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)“六大員”為信息發(fā)布員,通過(guò)宣傳欄、公開(kāi)信、信息發(fā)布機(jī)開(kāi)通手機(jī)短信,根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求發(fā)布農(nóng)業(yè)科技信息。借助農(nóng)民文體中心電教室這個(gè)平臺(tái),每月舉行一課農(nóng)事學(xué)習(xí),請(qǐng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣中心人員講解種、養(yǎng)植(殖)技術(shù)、方法和生產(chǎn)要領(lǐng),播放農(nóng)業(yè)科枝錄像專(zhuān)題片,逐步將農(nóng)村信息服務(wù)中心建成農(nóng)村致富、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的助推器。
(四)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)旱澇保收,提高耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,抓好煙田基拙設(shè)施建設(shè),農(nóng)田整治和坡痔地改造。全村積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),增加土壤有機(jī)質(zhì),提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率。搞好耕地灌溉體系配套建設(shè),提高抗旱能力。
(一)組織保障。成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,村支書(shū)任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),村兩委其他干部為成員,設(shè)立兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組,按照崗位職責(zé)分工,形成合力,在村級(jí)換屆調(diào)整中,做到換人不換筒,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)制度保障。建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善規(guī)范管理,將任務(wù)細(xì)化、分解到組,責(zé)任到人,實(shí)行業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲掛鉤的工作機(jī)制,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。
(三)技術(shù)保障。依賴(lài)鄉(xiāng)“三農(nóng)服務(wù)中心”、“六大員”及下派科技特派員隊(duì)伍的技術(shù)力量,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣,大力示范推廣高優(yōu)栽培、生態(tài)環(huán)保栽培、科學(xué)種養(yǎng)、測(cè)土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、商品化處理技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的總量、質(zhì)量、效益和駕馭市場(chǎng)能力。
(四)典型示范保障。充分發(fā)揮典型示范作用,大力培養(yǎng)和樹(shù)立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的致富能手、先進(jìn)模范人物及專(zhuān)業(yè)大戶,通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和上能人、功臣榜,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
最新村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市關(guān)于全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)要求,深入挖掘農(nóng)牧民增收致富潛力,xx村經(jīng)收集、分析、決定在全村范圍內(nèi)大力推廣、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,筑牢我村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保村民脫貧不返貧,以全村常住村民為覆蓋點(diǎn),本著“處處優(yōu)美,戶戶增收”的原則,以高效開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村房前屋后、庭院資源為主線,以市場(chǎng)為主導(dǎo),以科技為支撐,以扶持服務(wù)為保障,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo),因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),使其成為提高全村村民收入的重要途徑、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。?
(一)因地制宜:堅(jiān)持“一戶一策、科學(xué)規(guī)劃、畜牧、種植全面協(xié)調(diào)發(fā)展”,覆蓋所有村民。?
(二)市場(chǎng)導(dǎo)向:根據(jù)市場(chǎng)需求,科學(xué)選擇庭院種植品種,增加農(nóng)民收入。?
(三)統(tǒng)籌施策:村書(shū)記統(tǒng)籌謀劃,針對(duì)村基本情況,精準(zhǔn)施策。?
2020年,全村推廣、擴(kuò)大庭院種植業(yè)規(guī)模,所有村民全覆蓋(非村內(nèi)常住戶除外)種植果蔬,鼓勵(lì)村民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí),協(xié)助村民外銷(xiāo)果蔬、牛羊肉、奶疙瘩等奶制品。助力庭院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、多元化發(fā)展,促進(jìn)村民增收致富。?
(一)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各片區(qū)要做好發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)村民家種植面積的統(tǒng)計(jì)、落實(shí)工作,收集村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)困難訴求,并做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。?
(二)優(yōu)化種植品種。充分發(fā)揮周邊企業(yè)密集優(yōu)勢(shì),聯(lián)系外銷(xiāo)企業(yè)或渠道,結(jié)合企業(yè)需求和村民意愿,確定蔬菜種植品種,由xxx協(xié)調(diào)、購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種苗,免費(fèi)為庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)家庭發(fā)放菜苗。?
(三)提供服務(wù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮xxx的強(qiáng)大后盾作用,協(xié)調(diào)、聘請(qǐng)種植技術(shù)人員實(shí)地為村民提供種植技術(shù)指導(dǎo),果蔬、肉制品、奶制品銷(xiāo)售服務(wù)。?
為保障我村庭院經(jīng)濟(jì)高效、有序開(kāi)展,牧業(yè)村各支力量分析、研判通過(guò)后,成立牧業(yè)村擴(kuò)大發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:?
組?長(zhǎng):xxx????xx村村書(shū)記?
副組長(zhǎng):xxx???xx村村主任?
成?員:xxx???xx村干部???
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村委會(huì),辦公室主任由村書(shū)記擔(dān)任,辦公室負(fù)責(zé)村內(nèi)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、抽查檢查等工作。此項(xiàng)工作納入2020年牧業(yè)村各支力量年終績(jī)效考核,具體分工如下:
(一)村書(shū)記:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、安排各項(xiàng)具體工作
(二)村干部:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)庭院經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放
(三)駐村干部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放菜苗,資金審核、撥付、監(jiān)管,協(xié)調(diào)、聘請(qǐng)種植技術(shù)指導(dǎo)
(四)下沉干部:負(fù)責(zé)發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)
(五)民警:負(fù)責(zé)維持庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)正常秩序
各支力量務(wù)必做到宣傳到位、核實(shí)到位、督促到位、服務(wù)到位。負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作,及時(shí)上報(bào)庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展等相關(guān)信息,確保信息、數(shù)據(jù)真實(shí)有效。?
(一)2020年4月10日前:做好種植品種確定、面積統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)至庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。?
(二)2020年4月20日前:落實(shí)好庭院經(jīng)濟(jì)種植品種、組織農(nóng)戶做好種植準(zhǔn)備工作。?
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。?
(四)2020年5月-9月:做好技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)等工作。?
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計(jì)分析。?
最新村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告三
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)今時(shí)代越來(lái)越受到國(guó)家的重視。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民在中國(guó)總?cè)丝诘乃急壤薮蟆⑥r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),以提高全國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)水平是刻不容緩的。對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村和過(guò)去相比,除了少數(shù)的山區(qū)還比較貧瘠外,大部分的農(nóng)村都步入了小康水平,有些農(nóng)村甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比城市還要快。中國(guó)存在著嚴(yán)重的貧富差距,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。農(nóng)村存在的問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題都需要我們加以調(diào)查研究從而找出一些問(wèn)題的關(guān)鍵所在,提出相關(guān)的解決方法。實(shí)現(xiàn)縮小農(nóng)村與城市的貧富差距,達(dá)到共同富裕的目的。
1、通過(guò)對(duì)一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來(lái)獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,從而評(píng)估類(lèi)似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),最后上升到全國(guó),循序漸進(jìn)的了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢(shì)。
2、找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源的總體模式和發(fā)展的趨向。
3、通過(guò)對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析,找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問(wèn)題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢(shì)所忽略的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。
4、將調(diào)查分析后提出來(lái)的問(wèn)題找出相應(yīng)的解決方案,便于對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
20xx年1月22日開(kāi)始調(diào)查
20xx年2月14日結(jié)束調(diào)查
主要是采用訪問(wèn)調(diào)查,地理考察,實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上查找相關(guān)資料
四川省內(nèi)江市隆昌縣大竹村
1、關(guān)于教育程度的調(diào)查
此次調(diào)查,共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對(duì)象表中,我們知道了,14個(gè)人中,有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過(guò)初等教育,2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工。總體上來(lái)說(shuō)他們的文化素質(zhì)都很低,但比較起過(guò)去幾年,相對(duì)提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查,對(duì)個(gè)別家庭進(jìn)行調(diào)查,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才能提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
從地理位置來(lái)說(shuō)大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn),有著優(yōu)越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒(méi)有想象中的那樣好呢?通過(guò)對(duì)部分家庭進(jìn)行了訪問(wèn)調(diào)查得知一下幾個(gè)原因:
(a)那是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件困難,不能支付較高的教育費(fèi)用。
(b)學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí),或者對(duì)學(xué)習(xí)用處認(rèn)識(shí)不當(dāng),厭學(xué)。
(c)父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問(wèn)題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起,小孩是我們國(guó)家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢(shì)在必行,當(dāng)今國(guó)際國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國(guó)家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國(guó)家現(xiàn)在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實(shí)行的一村一大給農(nóng)民帶去了新的思想,新的種植方法,農(nóng)民的收入得到了提高,大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問(wèn)題。首先是農(nóng)民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校,因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少,有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢(qián)養(yǎng)家和支付孩子上學(xué),沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí),更不會(huì)給自己的小孩請(qǐng)家教輔導(dǎo),還有的是農(nóng)民自身沒(méi)有多高的知識(shí)也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法,給會(huì)一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來(lái)是一個(gè)很難的問(wèn)題,但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,最主要的還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò):自己動(dòng)手豐衣足食政府只是起到一個(gè)引導(dǎo)的作用。可以充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐臍v史蘊(yùn)含,增加收入,同時(shí)大竹村的農(nóng)民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢(shì),讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點(diǎn)的學(xué)校。孩子的教育提高了才會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入的增加。
2、關(guān)于農(nóng)業(yè)的調(diào)查
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。首先農(nóng)業(yè)是提供人類(lèi)生存必需品的生產(chǎn)部門(mén)。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)分工和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)成為獨(dú)立的生產(chǎn)部門(mén)的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視。
在此次調(diào)查對(duì)象中,共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的(成本高)種植的過(guò)程都依靠人工,在種植前依靠原始的農(nóng)民自己耕作種植,,蔬菜受季節(jié)影響大,農(nóng)民又沒(méi)有多少技術(shù),只能按季節(jié)種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財(cái)富,以便用來(lái)購(gòu)買(mǎi)生活必需品。根據(jù)想農(nóng)民詢問(wèn)的相關(guān)季節(jié)種植的作物種類(lèi)及相關(guān)知識(shí),我們了解到該區(qū)農(nóng)民主要是種植水稻,玉米等經(jīng)濟(jì)作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的,可以說(shuō)沒(méi)有任何科技含量,種植出來(lái)的稻谷主要用來(lái)自家吃,由于田地少,不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過(guò)程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購(gòu)買(mǎi)來(lái)泡過(guò)的種子埋在地里再放上綠肥(此過(guò)程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長(zhǎng)過(guò)程中要對(duì)玉米進(jìn)行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過(guò)程中也要對(duì)玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對(duì)肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對(duì)玉米進(jìn)行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對(duì)玉米進(jìn)行除殼,除完只后就收藏起來(lái),作為一個(gè)家庭的食物貯藏,主要也是用來(lái)吃。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低;經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),以上只是部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源方式,現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來(lái)源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜等等了,農(nóng)民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農(nóng)民都在外地打工掙錢(qián),很多農(nóng)地都開(kāi)始荒廢了。
3、關(guān)于農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查
該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以玉米-豬,魚(yú)-水稻-家禽,等主要的結(jié)構(gòu)。每年種植的玉米主要用來(lái)喂養(yǎng)豬,等到豬長(zhǎng)大后在出售,幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數(shù)農(nóng)民自己承包了魚(yú)塘進(jìn)行養(yǎng)魚(yú),部分將魚(yú)養(yǎng)在水稻田里,收割水稻的同時(shí)將魚(yú)打撈出售。而收割回來(lái)的水稻除了供給農(nóng)民自身需要,部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復(fù),構(gòu)成了該農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)模式。
4、關(guān)于政府對(duì)農(nóng)村扶持政策的調(diào)查
政府對(duì)農(nóng)民的扶持是可以時(shí)刻看到的,不管是什么方面都可以看到。如,農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn),家庭承包補(bǔ)助,作物損失補(bǔ)貼,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,固定資產(chǎn)投資和招商引資為失業(yè)農(nóng)民提供更多的崗位,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)要致富先修路的明理之言;啟動(dòng)雙高普九工作和義務(wù)教育示范縣創(chuàng)建工程,提高農(nóng)村的文化知識(shí)水平等等。這些都是對(duì)農(nóng)村最有力的支持。
5、關(guān)于該地區(qū)的地理形勢(shì)調(diào)查
由于四川的地勢(shì)多以小山丘見(jiàn)稱(chēng),所以這個(gè)山村也不能避免。到處可見(jiàn)的是低矮的'小山丘。不過(guò)除此之外還是有相對(duì)較高的大山。按照地形,大山適于種植經(jīng)濟(jì)林以及琵琶,梨,桃和橘子等果樹(shù)。山地比較陰濕適合種植,可種竹子。
結(jié)果顯示出,該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于中等經(jīng)濟(jì),其農(nóng)民的生活可以達(dá)到小康水平,不過(guò)其中出現(xiàn)的關(guān)于教育,以及運(yùn)輸?shù)牡缆穯?wèn)題值得深究。該村外的馬路完全出現(xiàn)泥濘狀,最近才開(kāi)始施工修建,卻因此阻礙了交通運(yùn)輸,不過(guò)政府能即使的施工修建,相信在馬路完工以后相應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更上一層樓,就是所謂要致富先修路的道理。
總的來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)此次對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),其農(nóng)田荒廢是個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題。相對(duì)于人口較多的農(nóng)村來(lái)說(shuō),外出務(wù)工的人員相對(duì)較多,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務(wù)工人員回家掙錢(qián)生活。這樣的農(nóng)村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農(nóng)村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國(guó)政府對(duì)農(nóng)民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個(gè)中國(guó)的農(nóng)民將迎來(lái)一個(gè)新的紀(jì)元。
最新村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告四
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)今時(shí)代越來(lái)越受到國(guó)家的重視。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民在中國(guó)總?cè)丝诘乃急壤薮蟆⑥r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),以提高全國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)水平是刻不容緩的。對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村和過(guò)去相比,除了少數(shù)的山區(qū)還比較貧瘠外,大部分的農(nóng)村都步入了小康水平,有些農(nóng)村甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比城市還要快。中國(guó)存在著嚴(yán)重的貧富差距,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。農(nóng)村存在的問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題都需要我們加以調(diào)查研究從而找出一些問(wèn)題的關(guān)鍵所在,提出相關(guān)的解決方法。實(shí)現(xiàn)縮小農(nóng)村與城市的貧富差距,達(dá)到共同富裕的目的。
1、通過(guò)對(duì)一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來(lái)獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,從而評(píng)估類(lèi)似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),最后上升到全國(guó),循序漸進(jìn)的.了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢(shì)。
2、找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源的總體模式和發(fā)展的趨向。
3、通過(guò)對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析,找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問(wèn)題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢(shì)所忽略的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。
4、將調(diào)查分析后提出來(lái)的問(wèn)題找出相應(yīng)的解決方案,便于對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
20xx年1月22日開(kāi)始調(diào)查
20xx年2月14日結(jié)束調(diào)查
主要是采用訪問(wèn)調(diào)查,地理考察,實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上查找相關(guān)資料
四川省內(nèi)江市隆昌縣大竹村
1、關(guān)于教育程度的調(diào)查
此次調(diào)查,共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對(duì)象表中,我們知道了,14個(gè)人中,有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過(guò)初等教育,2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工。總體上來(lái)說(shuō)他們的文化素質(zhì)都很低,但比較起過(guò)去幾年,相對(duì)提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查,對(duì)個(gè)別家庭進(jìn)行調(diào)查,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才能提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
從地理位置來(lái)說(shuō)大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn),有著優(yōu)越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒(méi)有想象中的那樣好呢?通過(guò)對(duì)部分家庭進(jìn)行了訪問(wèn)調(diào)查得知一下幾個(gè)原因:
(a)那是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件困難,不能支付較高的教育費(fèi)用。
(b)學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí),或者對(duì)學(xué)習(xí)用處認(rèn)識(shí)不當(dāng),厭學(xué)。
(c)父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問(wèn)題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起,小孩是我們國(guó)家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢(shì)在必行,當(dāng)今國(guó)際國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國(guó)家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國(guó)家現(xiàn)在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實(shí)行的一村一大給農(nóng)民帶去了新的思想,新的種植方法,農(nóng)民的收入得到了提高,大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問(wèn)題。首先是農(nóng)民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校,因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少,有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢(qián)養(yǎng)家和支付孩子上學(xué),沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí),更不會(huì)給自己的小孩請(qǐng)家教輔導(dǎo),還有的是農(nóng)民自身沒(méi)有多高的知識(shí)也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法,給會(huì)一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來(lái)是一個(gè)很難的問(wèn)題,但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,最主要的還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò):自己動(dòng)手豐衣足食政府只是起到一個(gè)引導(dǎo)的作用。可以充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐臍v史蘊(yùn)含,增加收入,同時(shí)大竹村的農(nóng)民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢(shì),讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點(diǎn)的學(xué)校。孩子的教育提高了才會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入的增加。
2、關(guān)于農(nóng)業(yè)的調(diào)查
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。首先農(nóng)業(yè)是提供人類(lèi)生存必需品的生產(chǎn)部門(mén)。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)分工和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)成為獨(dú)立的生產(chǎn)部門(mén)的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視。
在此次調(diào)查對(duì)象中,共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的(成本高)種植的過(guò)程都依靠人工,在種植前依靠原始的農(nóng)民自己耕作種植,,蔬菜受季節(jié)影響大,農(nóng)民又沒(méi)有多少技術(shù),只能按季節(jié)種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財(cái)富,以便用來(lái)購(gòu)買(mǎi)生活必需品。根據(jù)想農(nóng)民詢問(wèn)的相關(guān)季節(jié)種植的作物種類(lèi)及相關(guān)知識(shí),我們了解到該區(qū)農(nóng)民主要是種植水稻,玉米等經(jīng)濟(jì)作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的,可以說(shuō)沒(méi)有任何科技含量,種植出來(lái)的稻谷主要用來(lái)自家吃,由于田地少,不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過(guò)程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購(gòu)買(mǎi)來(lái)泡過(guò)的種子埋在地里再放上綠肥(此過(guò)程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長(zhǎng)過(guò)程中要對(duì)玉米進(jìn)行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過(guò)程中也要對(duì)玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對(duì)肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對(duì)玉米進(jìn)行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對(duì)玉米進(jìn)行除殼,除完只后就收藏起來(lái),作為一個(gè)家庭的食物貯藏,主要也是用來(lái)吃。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低;經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),以上只是部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源方式,現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來(lái)源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜等等了,農(nóng)民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農(nóng)民都在外地打工掙錢(qián),很多農(nóng)地都開(kāi)始荒廢了。
3、關(guān)于農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查
該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以玉米-豬,魚(yú)-水稻-家禽,等主要的結(jié)構(gòu)。每年種植的玉米主要用來(lái)喂養(yǎng)豬,等到豬長(zhǎng)大后在出售,幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數(shù)農(nóng)民自己承包了魚(yú)塘進(jìn)行養(yǎng)魚(yú),部分將魚(yú)養(yǎng)在水稻田里,收割水稻的同時(shí)將魚(yú)打撈出售。而收割回來(lái)的水稻除了供給農(nóng)民自身需要,部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復(fù),構(gòu)成了該農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)模式。
4、關(guān)于政府對(duì)農(nóng)村扶持政策的調(diào)查
政府對(duì)農(nóng)民的扶持是可以時(shí)刻看到的,不管是什么方面都可以看到。如,農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn),家庭承包補(bǔ)助,作物損失補(bǔ)貼,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,固定資產(chǎn)投資和招商引資為失業(yè)農(nóng)民提供更多的崗位,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)要致富先修路的明理之言;啟動(dòng)雙高普九工作和義務(wù)教育示范縣創(chuàng)建工程,提高農(nóng)村的文化知識(shí)水平等等。這些都是對(duì)農(nóng)村最有力的支持。
5、關(guān)于該地區(qū)的地理形勢(shì)調(diào)查
由于四川的地勢(shì)多以小山丘見(jiàn)稱(chēng),所以這個(gè)山村也不能避免。到處可見(jiàn)的是低矮的小山丘。不過(guò)除此之外還是有相對(duì)較高的大山。按照地形,大山適于種植經(jīng)濟(jì)林以及琵琶,梨,桃和橘子等果樹(shù)。山地比較陰濕適合種植,可種竹子。
結(jié)果顯示出,該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于中等經(jīng)濟(jì),其農(nóng)民的生活可以達(dá)到小康水平,不過(guò)其中出現(xiàn)的關(guān)于教育,以及運(yùn)輸?shù)牡缆穯?wèn)題值得深究。該村外的馬路完全出現(xiàn)泥濘狀,最近才開(kāi)始施工修建,卻因此阻礙了交通運(yùn)輸,不過(guò)政府能即使的施工修建,相信在馬路完工以后相應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更上一層樓,就是所謂要致富先修路的道理。
總的來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)此次對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),其農(nóng)田荒廢是個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題。相對(duì)于人口較多的農(nóng)村來(lái)說(shuō),外出務(wù)工的人員相對(duì)較多,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務(wù)工人員回家掙錢(qián)生活。這樣的農(nóng)村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農(nóng)村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國(guó)政府對(duì)農(nóng)民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個(gè)中國(guó)的農(nóng)民將迎來(lái)一個(gè)新的紀(jì)元。
最新村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告五
集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文3篇
本文是關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文3篇,僅供參考,希望對(duì)您有所幫助,。
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域,境內(nèi)高山起伏,對(duì)xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫(kù)塘34座,蓄水337萬(wàn)立方米,灌溉面積12311畝,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今,xx鎮(zhèn)面臨著一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)我們提出的要求和考驗(yàn),及時(shí)地掌握第一手的資料對(duì)于我們的工作開(kāi)展有著不容忽視的意義。
xx地處山區(qū)、半山區(qū),受自然條件的制約,在種植農(nóng)作物這方面,根據(jù)地區(qū)不同情況,本著“因地制宜”的原則,xx、大營(yíng)、龍王塘、三印、大莊五個(gè)村,水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類(lèi)的經(jīng)濟(jì)作物為主,山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類(lèi)的經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),雖然勞作比較輕松,但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟(jì)收入比較少,造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)水平比較低下,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成了我們目前比較重要的工作重心。
xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越,與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽(yáng)、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤,距離縣城僅有35公里,各個(gè)地區(qū)的人民經(jīng)常于xx鎮(zhèn)進(jìn)行商品交易,從很大一部分促進(jìn)了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是由于xx的經(jīng)濟(jì)作物比較單一,這就使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著很大的局限性。
xx鎮(zhèn)境內(nèi),山脈高聳,百谷川流,有著十分豐富的水資源,三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)叮o居民的生活帶來(lái)了十分便利的影響。除了這些自然的
水資源,為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開(kāi)展,xx鎮(zhèn)興修了很多水利設(shè)施:翠峰水庫(kù)、石門(mén)坎水庫(kù)等等,原先的大堡河河道狹窄,水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災(zāi),給周?chē)膸浊М€良田帶來(lái)了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,為了改善這一情況,全鎮(zhèn)居民投工投力,對(duì)河道驚醒了改造,保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲(chǔ)水設(shè)備,總體說(shuō)來(lái),xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利,有利于我們進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū),山上的植被非常茂盛,全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達(dá)到了59.85%,山上各種山茅野菜品種繁多,也為干果、藥材、野生菌的生長(zhǎng)提供了有利的條件,每年夏天雨季到來(lái),各種野生菌漫山遍野,產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達(dá)100多噸,但由于缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式,沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的營(yíng)銷(xiāo)氛圍及規(guī)模,因此野生菌的經(jīng)濟(jì)效益不高,造成一定損失。
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,位于三縣交界地,是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心,加之xx境內(nèi)龍?zhí)丁⑺畮?kù)較多,有利于發(fā)展蔬菜、無(wú)公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū),海拔高差較大,呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點(diǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法大規(guī)模生產(chǎn),無(wú)法形成一個(gè)比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達(dá)到了使用年限,老化失修嚴(yán)重,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施滯后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因?yàn)樗疄?zāi)等自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失。
由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū),所以很大精力上,我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟(jì),這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足,科技含量低,種植、管理、加工粗放,加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶思想較為保守,各種新品種的引進(jìn)實(shí)驗(yàn)、示范開(kāi)展困難,這就造成了農(nóng)業(yè)課題無(wú)法開(kāi)展實(shí)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下,主要以生產(chǎn)銷(xiāo)售原產(chǎn)品和粗加工為主,無(wú)形中損失了很大一部分經(jīng)濟(jì)利益。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占了很大一部分,xx鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出,農(nóng)
業(yè)人口共有13509人,幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的載體,是我鎮(zhèn)重要的人力資源,農(nóng)民科技文化的素質(zhì)高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,而且還關(guān)系到我們建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)受過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民不足5%,受過(guò)技能培訓(xùn)的僅僅1%,這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下,具體表現(xiàn)為,農(nóng)戶在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植是沒(méi)有一個(gè)比較專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系支撐他的勞動(dòng),嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)收入和全鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。
今年來(lái),由于無(wú)污染、無(wú)公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,吸引了大批商貿(mào)客戶前來(lái)簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的自然條件,已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和藥材、野生菌類(lèi)生長(zhǎng)的良好環(huán)境。然而目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個(gè)比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展,大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物,種植其它綠色經(jīng)濟(jì)作物的村民還比較少,加之供求信息不暢,蔬菜成熟后在集市進(jìn)行交易,市場(chǎng)需求量較小,使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷(xiāo)的一個(gè)模式。面對(duì)這樣一個(gè)情況,政府應(yīng)該加大資金的投入,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類(lèi)等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃,以政府辦公室文件簽發(fā),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)招商引資,在本地建立一些冷庫(kù)等蔬菜集散基地,打開(kāi)蔬菜銷(xiāo)路,使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物種植的優(yōu)勢(shì)在于成熟期縮短,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值擴(kuò)大,這就有利于改善我們居民的生活質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)起著十分重要的作用。
我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),居民都靠種地為生,但由于大多數(shù)居民沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的教育和學(xué)習(xí),這就致使他們?cè)谵r(nóng)作物遭遇病害襲擊的時(shí)候束手無(wú)策或是胡亂用藥,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)這樣一種情況,我們應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一些比較有資歷、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)研究學(xué)者到我鎮(zhèn)開(kāi)展一些專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),使得農(nóng)民在農(nóng)作物受到病蟲(chóng)侵害的時(shí)候可以對(duì)癥下藥,不至于束手無(wú)策。深入實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升工
程”、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站,使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時(shí),為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。 。
我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式:休耕、免耕、間作、套作、輪作,屬于精根細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形成,政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技投入,實(shí)現(xiàn)以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械器材、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合,與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機(jī)整體,不可分割,資源共享,互促共進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件十分便利,但是水利設(shè)施卻比較落后,一旦遇到洪澇天氣,田間的農(nóng)作物就會(huì)遭遇自然天氣的破壞,因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè),確保農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)作物種植的時(shí)候不會(huì)受到自然氣候的影響。同時(shí),我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田都進(jìn)行露天種植,這樣一旦遇到霜雪天氣,農(nóng)作物很有可能被損害,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)這樣的情況,政府應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一些鎮(zhèn)上有經(jīng)驗(yàn)的大棚種植戶,舉行一個(gè)培訓(xùn)班,請(qǐng)他們向村民介紹大棚種植的有利方面,并傳授大棚種植的注意事項(xiàng),提高村民的意識(shí),有一部分人帶動(dòng),繼而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要,也是構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展支點(diǎn),推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展的必然要求。因此,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,加大扶持力度,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和發(fā)展。依托大力培育各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的指導(dǎo)和服務(wù)及對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作的支持等措施,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)品牌嫁接、資
本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合,著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展完善生產(chǎn)設(shè)施,擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓和組織帶動(dòng)能力,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶或?qū)iT(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
我區(qū)現(xiàn)有行政村29個(gè),農(nóng)業(yè)人口38916人,蔬菜面積10800畝,糧食面積9500畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝,果園2200畝,茶園3100畝,一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。全區(qū)村級(jí)企業(yè)完成工業(yè)銷(xiāo)售7.4億元,同比增長(zhǎng)28.9%;農(nóng)民年人均純收入4260元,同比增長(zhǎng)4.93%;村級(jí)經(jīng)濟(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元,同比增長(zhǎng)19%,占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的36%,村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)五大經(jīng)濟(jì)之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。當(dāng)前,我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場(chǎng)、蔬菜種子公司等3個(gè)龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),積極主動(dòng)與萬(wàn)方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,通過(guò)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時(shí),大力培植各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會(huì)、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會(huì)、金江水產(chǎn)協(xié)會(huì)、蔣喬蔬菜協(xié)會(huì)和官塘園藝協(xié)會(huì)等5個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),已注冊(cè)“萬(wàn)祥”、“潤(rùn)星”、“潤(rùn)綠”等9個(gè)農(nóng)業(yè)品種商標(biāo),其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤(rùn)農(nóng)”牌番茄已通過(guò)省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級(jí)、國(guó)家級(jí)名茶評(píng)比一等獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚(yú)、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已不再是過(guò)去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),二是廣泛涉足一、二、三產(chǎn),向各種領(lǐng)域縱深發(fā)展。一產(chǎn)方面,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。目前已建成8個(gè)區(qū)級(jí)科技示范園,50戶科技示范戶,發(fā)展了應(yīng)時(shí)鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。二產(chǎn)方面,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、建材、服裝、工藝品和電子等產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床、鍛壓機(jī)床、磁性
材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高的經(jīng)濟(jì)效益。三產(chǎn)方面,在進(jìn)一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上,向交易市場(chǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸,并使其成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)收入的主要來(lái)源。
近年來(lái),我區(qū)相繼出臺(tái)了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,加大對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸顯露,成為我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī),培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級(jí)私營(yíng)企業(yè)450多家,占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的72%;個(gè)體工商戶2900多家,占全區(qū)個(gè)體工商戶的49%。
近幾年來(lái),我區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”的總目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,大力實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),有力地促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
在鞏固前幾年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,區(qū)委組織部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定下發(fā)了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評(píng)比考核細(xì)則》,提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大創(chuàng)建力度,進(jìn)一步提升村級(jí)黨組織建設(shè)的整體水平,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。重點(diǎn)從選準(zhǔn)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍入手,不斷改善和優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)工作的能力。采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、企事業(yè)單位交流、鄰村調(diào)配等形式,多渠道選配村干部,重點(diǎn)抓好“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè),建立了一支富有朝氣和活力、奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、群眾基礎(chǔ)較好的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍,全部達(dá)到高中以上文化程度,45歲以下的占77%,大專(zhuān)以上文化的達(dá)70%。全區(qū)建立了一支常數(shù)為150人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來(lái),全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個(gè)年純收入超80萬(wàn)元的“五好示范村”和10個(gè)年純收
入超30萬(wàn)元的“五好村”。
98年以來(lái),我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,一名部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé),帶領(lǐng)3個(gè)部門(mén)與幫扶村“結(jié)對(duì)”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強(qiáng)素質(zhì),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來(lái),共調(diào)整了5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子,使一批有脫貧致富信心,有開(kāi)拓進(jìn)取精神,奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)、善管理的中青年骨干,走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨校或無(wú)錫“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進(jìn)行為期7-10天的學(xué)習(xí),提高了他們的整體素質(zhì),使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。二是尋項(xiàng)目,培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)定點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后召開(kāi)了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),開(kāi)展了“尋項(xiàng)目、籌資金”活動(dòng),幫助他們理清發(fā)展思路,投入資金30多萬(wàn)元,解決問(wèn)題120多個(gè),先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標(biāo)準(zhǔn)茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開(kāi)發(fā)區(qū)蔣家門(mén)村興建門(mén)面房40間;盤(pán)活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。,全區(qū)6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已徹底脫貧。
以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力為重點(diǎn),將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“科技致富示范園”作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營(yíng)、特色化發(fā)展”的思路,通過(guò)“送出去”(組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶,到揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn))和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”(邀請(qǐng)專(zhuān)家教授現(xiàn)場(chǎng)授課)、召開(kāi)農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),大力推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級(jí)“科技致富示范園”,6個(gè)達(dá)到區(qū)級(jí)以上“科技致富示范園”的標(biāo)準(zhǔn),150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。
一是集中力量清收債權(quán)。全面清理村集體經(jīng)濟(jì)組織代墊代繳應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的各類(lèi)稅費(fèi)及個(gè)人借用村集體經(jīng)濟(jì)組織資金等所形成的債權(quán),采取逐戶核實(shí)、與農(nóng)戶落實(shí)償還協(xié)議和簽訂還款計(jì)劃的方式,予以催繳和清收;嚴(yán)格按照企業(yè)改制協(xié)議,加大企業(yè)改制
回收資金的力度,加大企業(yè)各項(xiàng)上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補(bǔ)償款及欠村組干部的報(bào)酬作為化解重點(diǎn),對(duì)數(shù)額較大,一時(shí)難以全部?jī)冬F(xiàn)的,及時(shí)制定還款計(jì)劃。在償還債務(wù)上堅(jiān)持先償還農(nóng)戶債務(wù),再償還其它債務(wù);先償還群眾債務(wù),再償還干部債務(wù);先償還個(gè)人債務(wù),再償還集體債務(wù);先償還村內(nèi)債務(wù),再償還村外債務(wù)。截止底,全區(qū)村級(jí)債權(quán)總額771.38萬(wàn)元,化債率達(dá)81.80%,債務(wù)總額1260.53萬(wàn)元,化債率達(dá)73.64%。
近幾年來(lái),我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒(méi)有審批權(quán)限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目卻十分困難,許多投資者在了解土地價(jià)格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重,發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報(bào)酬等歷史原因,我區(qū)一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,加之銀行信貸制度改革后對(duì)企業(yè)信用顧慮多,存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級(jí)企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過(guò)其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因,造成我區(qū)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才儲(chǔ)備不足,尤其是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級(jí)黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村干部年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和兩手抓的自覺(jué)性,造成村級(jí)三個(gè)文明建設(shè)發(fā)展遲緩。
針對(duì)我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多制約因素和實(shí)際問(wèn)題,我們建議從以下三個(gè)方面入手,因地制宜,對(duì)癥下藥,切實(shí)加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
加快農(nóng)
村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵,干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),努力造就一支高素質(zhì)的帶領(lǐng)群眾致富奔小康的干部人才隊(duì)伍。
首先,始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員干部,凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過(guò)深入開(kāi)展“星期六讀書(shū)日”、“讀書(shū)與實(shí)踐”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合等形式,加強(qiáng)調(diào)查研究,圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進(jìn)行交流研討;圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題舉行高層次的專(zhuān)家講座,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題,提高運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想解決實(shí)際問(wèn)題的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
其次,拓展村干部培訓(xùn)渠道和內(nèi)容,提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。積極實(shí)施村干部素質(zhì)教育“雙百”工程,采取學(xué)歷進(jìn)修、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等措施,通過(guò)與上海大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、無(wú)錫全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心以及周邊高校聯(lián)合辦學(xué),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的知識(shí)為重點(diǎn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),使村干部100%達(dá)到高中以上文化程度,掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),村黨支部書(shū)記100%達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度,不斷提升引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沖刺起飛的本領(lǐng)。
第三,全面推行村干部公職化管理,選賢任能,吸引和留住高素質(zhì)人才。由鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站和村干部簽訂勞動(dòng)合同,推行公職化管理,實(shí)行定期考核和崗位績(jī)效工資,并辦理各種社會(huì)保險(xiǎn),增強(qiáng)村干部崗位對(duì)人才的吸引力,充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識(shí)調(diào)高”的要求,選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子。采取公開(kāi)招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式,拓寬選人用人渠道。
首先,以城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為契機(jī),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。借鎮(zhèn)江大力改造公共基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大城市版圖、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的機(jī)會(huì),充分利用身處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)。以創(chuàng)建“五好村”、“五好示范村”為載體,積極啟動(dòng)農(nóng)村黨組織建設(shè)“1011”工程。通過(guò)2-3年的努力,在全區(qū)培
植10個(gè)稅收在200萬(wàn)元以上、經(jīng)濟(jì)純收入在60萬(wàn)元以上的“五好示范村”,消滅經(jīng)濟(jì)純收入在15萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村,培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人,帶動(dòng)1000個(gè)農(nóng)村家庭建成小康示范戶。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)和蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化。繼續(xù)實(shí)施好三項(xiàng)更新工程,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。加快科技致富示范園建設(shè),抓好“十園百戶萬(wàn)畝”工程。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)示。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,加強(qiáng)市場(chǎng)信息搜集利用,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)基層農(nóng)技服務(wù)組織組辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人。五是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。以骨干企業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)大戶為主成立行業(yè)協(xié)會(huì),健全職能。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)產(chǎn)量安排,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面,提高履約率,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道。對(duì)外宣傳產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地建立緊密合作關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求和價(jià)格變動(dòng),降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)協(xié)會(huì)成員的利益。
其次,以企業(yè)改制為基礎(chǔ),健全法人治理結(jié)構(gòu),加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。一要抓住體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資,充分利用他們的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng),建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農(nóng)村私營(yíng)個(gè)體企業(yè),將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng),集體企業(yè)閑置的廠房、生產(chǎn)設(shè)備等可以出售或租賃給私營(yíng)個(gè)體企業(yè),盤(pán)活存量資產(chǎn)。三要走以農(nóng)興工的路子,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到工業(yè)部門(mén)。
第三,培育生產(chǎn)要素市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,快速發(fā)展城市近郊農(nóng)村服務(wù)業(yè)。一要加快專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)的培育和建設(shè),鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能。二要積極開(kāi)拓農(nóng)村商品零售市場(chǎng)和生產(chǎn)資料銷(xiāo)售市場(chǎng),采取聯(lián)購(gòu)分銷(xiāo)、聯(lián)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等形式,增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的
銷(xiāo)售比重。三要發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè)。借助發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò),選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢(shì)地段發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè),建設(shè)大型物流中心。
首先,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求,合理制定規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)抓好村組道路建設(shè)、自來(lái)水入戶、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,營(yíng)造招商引資的一流載體。
其次,積極改革行政審批制度,優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求,改革登記注冊(cè)辦法,降低市場(chǎng)門(mén)檻,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),取消許可控制,改行政審批方式為市場(chǎng)監(jiān)督方式。進(jìn)一步加大清費(fèi)治亂力度,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。
第三,強(qiáng)化金融服務(wù),拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農(nóng)村金融體系改革,加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模,提高授信額度,簡(jiǎn)化手續(xù),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)和規(guī)范民間信用,降低融資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
最后,職能部門(mén)要充分利用信息資源,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)要及時(shí)做好各類(lèi)產(chǎn)品、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)信息的收集和發(fā)布,及時(shí)對(duì)各類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行收益、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),向基層黨組織、農(nóng)戶和中小企業(yè)提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:
額爾古納市轄行政村4個(gè),從xx年開(kāi)始實(shí)行了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負(fù)責(zé)人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會(huì)計(jì)核算
工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí),村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí),市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等,起到了一定的約束機(jī)制作用。
一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級(jí)債務(wù)化解難。三是開(kāi)支大手大腳。
一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷(xiāo)憑證不夠規(guī)范。
一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬,對(duì)賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問(wèn)題。由于農(nóng)經(jīng)人
員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開(kāi)支合理、合法,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)、公布,無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi),實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)。
由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì),就更換一屆會(huì)計(jì)人員,造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且,會(huì)計(jì)人員沒(méi)有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》的現(xiàn)象普遍存在。
有的村財(cái)務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說(shuō)了算,收入不進(jìn)賬,支出無(wú)票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重,村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒(méi)有,債權(quán)債務(wù)不清理。
上述問(wèn)題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢,管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過(guò)程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。
黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng),專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái),既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象,
《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。
一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶,實(shí)行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶,使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng),由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日,村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開(kāi)支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái),直接接受村民的監(jiān)督。
村級(jí)會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村集體經(jīng)